El Terrorismo y La Seguridad Nacional

EL TERRORISMO Y LA SEGURIDAD NACIONAL

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DEDICACIN

Dedico este libro a M Mercedes Soroeta el gran amor de mi

vida!

GENERAL DE BRIGADA

PROF. S. HASSAN SYED AZEEMI PI, PhD

Copyright 2012 La Universidad Nacional De Criminologa y Ciencias de Seguridad

Todos los derechos reservados.


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INDIC

0. Prlogo

1. Introduccin

2. Concepto

3. Historia

4. Tipos de terrorismo internacional

5. Caractersticas del terrorismo internacional

6. Motivos del terrorismo

7. Misin de la ONU

8. Misin de la CIDH y la OEA

9. Consecuencias del terrorismo

10. Principales grupos terroristas

11. Organismos que combaten el terrorismo

12. Acuerdo por las libertades y contra el terrorismo

13. Instrumentos jurdicos internacionales en materia de prevencin y

represin del terrorismo internacional

14. Diferentes hechos terroristas impactantes

15. Conclusiones

16. Bibliografa

17. Anexo Pacto global contra el terrorismo


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PRLOGO

He tratado de dar una idea general del terrorismo y la seguridad nacional. S que

hay un montn de cosas acerca de la seguridad nacional y lucha contra el

terrorismo que tiene que ser analizado y puesto bajo consideracin. Voy a tratar

de escribir un libro en profundidad sobre ello, si Dios me lo permita. Agradezco

mucho a todos los que me permitieron citar su trabajo en este libro. Estoy

agradecido por su formalidad y su generosidad. Especialmente agradezco al

Profesor Dr. Jenaro Romero Pastor (el vice canciller del Campus de Espaa de la

Universidad Nacional de Criminologa y Ciencias de Seguridad) que me ayud

mucho para terminar mi trabajo.

Por favor, perdname cualquier error que usted puede encontrar en este libro

(porque no soy nativo y espaol no es mi lengua materna). Sera muy amable si

Vds. me dan sus sugerencias para mejorar mi trabajo en el futuro.

Paz para todos.

General de Brigada

Profesor S. Hassan Syed Azeemi PI, PhD (Ciencias Penales)

Canciller

La Universidad Nacional de Ciencias Penales y Seguridad

Email: [email protected]

Sitio web: www.nucss.ac


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1.- INTRODUCCION

En las ltimas dcadas la sociedad ha sido vctima de uno de los peores

flagelos: el terrorismo, que es un hecho expresivo de violencia que se lo

puede ver durante toda la historia (conquistas, guerras) con sus ms

variadas formas de expresin y crueldad. El terrorismo se constituye as

tanto en el mbito interno como en el mundial, como en una va abierta a

todo acto violento, degradante e intimidatorio, y aplicado sin reserva o

preocupacin moral alguna. No es, por lo tanto, una prctica aislada,

reciente ni desorganizada pero no por ello estructurado.

Los fines buscados por esta forma de "guerra" no convencional pueden

tener fines polticos, religiosos, culturales y lisa llanamente la toma del

poder por un medio totalmente ilcito. Por dichas causas, el mundo se ve

sacudido diariamente con noticias de atentados producidos en la va

pblica, donde pierden la vida gente inocente y totalmente ajena a esa

"guerra" o intereses diversos.

Este fenmeno es una de las formas de violencia ms difciles de contener

debido a que su campo de accin se extiende ms all de las regiones de

conflicto. Es un fenmeno que se caracteriza por: su violencia

indiscriminada, involucrando a vctimas que no tienen nada que ver con el

conflicto causante del acto terrorista.; su imprevisibilidad, acta por

sorpresa creando incertidumbre, infundiendo terror y paralizando la accin;

su inmoralidad, produce sufrimiento innecesario, golpeando las reas ms


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vulnerables; ser indirecto, el blanco instrumento es usado para atraer la

atencin y para ejercer coercin sobre la audiencia o un blanco primario, a

travs del efecto multiplicador de los medios de comunicacin masivos. A

los actos terroristas debe responderse por medio de normas jurdicas que

contemplen su prevencin y sancin.

I. CONCEPTO

En su sentido ms amplio, el terrorismo es la tctica de utilizar un acto o

una amenaza de violencia contra individuos o grupos para cambiar el

resultado de algn proceso poltico. Ahora bien, el terrorismo puede ser

definido de manera ms especfica tomando en cuenta diferentes aspectos.

a. Definicin gramatical, que siguiendo el diccionario de la lengua

espaola, editado por la Real Academia Espaola, lo define as: "(del Latn

terror). Dominacin por el terror.// Sucesin de actos de violencia

ejecutados para infundir terror".

b. Definicin Histrica, "poca durante la Revolucin Francesa en que eran

frecuentes las ejecuciones por motivos polticos".

c. Definicin Jurdica, que de acuerdo al diccionario de ciencias jurdicas,

polticas y sociales de Manuel Osorio, lo define as: actos de violencia en

contra de personas, la libertad, la propiedad, la seguridad comn, la

tranquilidad pblica, los poderes pblicos y el orden constitucional o contra

la administracin pblica"


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d. Definicin Militar: " serie de actos de violencia, destinados a infundir

terror por medio de la eliminacin de personas. Crea un estado fsico y

espiritual que prepara a la poblacin para su captacin y conquista y que

facilita su dominacin. El terrorismo tiene un objetivo aparente y sin mayor

sentido en s mismo, como es la difusin del miedo, pero su finalidad real

pasada es ,juzgar al pueblo, a travs de la aplicacin de un metodologa

activa y esencialmente torturante".

e. Definicin Poltica: " No existe una definicin poltica concreta sobre el

terrorismo, Los pases occidentales cuando internamente se ven

afectados,(...) lo incluyen dentro de las figuras tipificantes de violaciones,

como delitos contra las personas, la libertad(...).

Externamente, cuando deben calificarlos, lo hacen desde dos puntos de

vista. El primero , si ellos han acaecidos durante el estado de guerra,

estarn dentro de las violaciones a los tratados suscritos, tales como los

Convenios de Ginebra de 1949, o de aspectos particularizados, como

aquellos que originaron el Acuerdo y Estatuto de Londres, del 8 de Agosto

de 1945, determinantes del Tribunal de Nuremberg.

Durante el estado de paz, por la aplicacin de las normas previstas en la

resolucin de la Asamblea General de las Naciones Unidas, en 1974 , en la

cual se define a la agresin, por la violacin de la Declaracin Universal de

Derechos Humanos.


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En conclusin se le puede definir como:

"Es el uso real o amenaza de recurrir a la violencia con fines polticos que

se dirige no slo contra vctimas individuales sino contra grupos ms

amplios y cuyo alcance trasciende con frecuencia los lmites nacionales."

El trmino implica una accin llevada a cabo por grupos no

gubernamentales o por unidades secretas o irregulares, que operan fuera de

los parmetros habituales de las guerras y a veces tienen como objetivo

fomentar la revolucin. El terror de Estado, ejercido por un Estado contra

sus propios sbditos o comunidades conquistadas, se considera a veces

como una modalidad de terrorismo. Ms que la realizacin de fines

militares, el objetivo de los terroristas es la propagacin del pnico en la

comunidad sobre la que se dirige la violencia. En consecuencia, la

comunidad se ve coaccionada a actuar de acuerdo con los deseos de los

terroristas. El terrorismo extremo busca a menudo la desestabilizacin de

un Estado causando el mayor caos posible, para posibilitar as una

transformacin radical del orden existente.

Existen adems diferentes definiciones segn:

Brian Jenkins

"Es el uso calculado de la violencia o de la amenaza de la violencia de

inculcar miedo; se prepuso forzar o intimidar a gobiernos o a sociedades en

la bsqueda de las metas que son generalmente polticas, religiosas, o

ideolgicas." Esta definicin


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fue hecha a mano cuidadosamente para distinguir entre el terrorismo y otras

clases de violencia. El acto del terrorismo es independiente definido de la

causa que lo motiva. La gente emplea violencia del terrorista en el nombre

de muchas causas. La tendencia a etiquetar como terrorismo cualquier acto

violento de el cual no aprobemos es errnea. El terrorismo es una clase

especfica de violencia.

El terrorismo es el uso ilegtimo de fuerza para lograr un objetivo poltico

cuando las personas inocentes son los afectados.

Walter Laqueur

"Es el asesinato sistemtico, la mutilacin criminal, y amenaza del inocente

para crear miedo e intimidacin para ganar un acto poltico o tctico y para

ser ventajoso , normalmente para influir a un pblico."

James M. Poland

"El terrorismo es el uso ilegal o amenaza de violencia contra personas o

propiedad. Normalmente se piensa que intimida o coerce a un gobierno,

individuo o grupo, o para modificar su conducta o poltica."

Definicin de FBI

"Es uno de los problemas claves con los que histricamente los pases de

Amrica Latina se han tenido que enfrentar. Las causas sociales y

econmicas de estos fenmenos son ampliamente conocidas. Los gobiernos

de Amrica Latina a menudo han respondido al terrorismo con medidas

altamente represivas, que no slo incluyen a los presuntos terroristas, si no


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que violan los derechos fundamentales de la poblacin en general. La otra

respuesta tpica, el terrorismo de estado, es la causa mayor de violaciones a

los derechos humanos en el continente."

I. HISTORIA

El terrorismo ha aparecido una y otra vez a lo largo de la historia. Las

sociedades secretas detectadas en algunas culturas tribales mantenan su

influencia valindose del terror. Ya en el siglo XII, un grupo ismail de los

musulmanes shies, llev a cabo campaas terroristas contra musulmanes

sunes. En Irlanda, grupos protestantes y catlicos se aterrorizaron

mutuamente tras la Reforma. En su forma moderna, sin embargo, el

terrorismo sistemtico recibi un gran impulso a finales de los siglos XVIII

y XIX con la propagacin de ideologas y nacionalismos seculares tras la

Revolucin Francesa. Adeptos y detractores de los valores revolucionarios

utilizaron el terrorismo tras las Guerras Napolenicas. El nacionalismo

imperialista que en Japn condujo a la restauracin Meiji en 1868 estuvo

acompaado de frecuentes ataques terroristas al shogunado Tokugawa. En

el sur de los Estados Unidos de Amrica, se cre el Ku Klux Klan tras la

derrota de la Confederacin Sudista en la Guerra Civil estadounidense

(1861-1865) para aterrorizar a los antiguos esclavos y a los representantes

de las administraciones de la reconstruccin impuesta por el

Gobierno Federal. En toda Europa, a finales del siglo XIX, los partidarios

del anarquismo realizaron ataques terroristas contra altos mandatarios o


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incluso ciudadanos corrientes. Una vctima notable fue la emperatriz Isabel,

esposa de Francisco Jos I, asesinada por un anarquista italiano en 1898. El

movimiento revolucionario ruso existente antes de la I Guerra Mundial

tuvo un fuerte componente terrorista. En el siglo XX, grupos como la

Organizacin Revolucionaria Interna de Macedonia, la Ustashi croata, y el

Ejrcito Republicano Irlands (IRA) realizaron a menudo sus actividades

terroristas ms all de las fronteras de sus respectivos pases. Reciban a

veces el apoyo de gobiernos ya establecidos, como fue el caso de Bulgaria

o de Italia bajo el lder fascista Benito Mussolini. Este tipo de terrorismo

nacionalista apoyado por el Estado provoc el asesinato de Francisco

Fernando de Habsburgo en Sarajevo en 1914, lo que dio origen a la I

Guerra Mundial. Tanto el comunismo como el fascismo utilizaron el

terrorismo como instrumento de su poltica, contando con defensores

entusiastas como Liev Trotski y Georges Sorel (quien represent

intermitentemente ambos extremos del espectro poltico). La inestabilidad

poltica existente durante las dcadas de 1920 y 1930 dio pie a frecuentes

actividades terroristas. El terrorismo tendi a integrarse dentro del conflicto

ms amplio de la II Guerra Mundial.

2.- Terrorismo de la Post-guerra

La manifestacin ms importante del terrorismo tras la II Guerra Mundial

fue la ola de violencia internacional que tuvo lugar a mediados de la dcada

de 1960. Varios elementos confluyeron para facilitar y hacer ms evidente


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el terrorismo internacional: avances tecnolgicos, la creacin de armas ms

pequeas pero con mayor poder de destruccin; los medios para una mayor

rapidez de movimientos y de comunicacin que disponan los terroristas;

las amplias conexiones mundiales de las vctimas elegidas y la publicidad

que generaba cualquier ataque terrorista.

Los orgenes de la ola terrorista que se inici en la dcada de los sesenta

pueden remontarse al conflicto que en el Oriente Prximo enfrenta a las

naciones rabes contra Israel. A finales de la dcada de los cuarenta,

algunos radicales judos, como la banda Stern y el Irgun Zvai Leumi,

utilizaron el terrorismo contra las comunidades rabes y otros grupos en su

lucha por la independencia de Israel. Durante y despus de la dcada de los

sesenta, sus adversarios rabes decidieron utilizar el terrorismo de forma

mucho ms sistemtica. La expulsin de guerrillas palestinas de Jordania

en septiembre de 1970 fue conmemorada con la creacin de un brazo

terrorista extremista llamado Septiembre Negro. La OLP (Organizacin

para la Liberacin de Palestina) ha llevado a cabo operaciones terroristas y

de comando tanto en Israel como en diversos pases del mundo. El

terrorismo internacional con base palestina disminuy durante la dcada de

los ochenta, en un esfuerzo de la OLP por ganarse el apoyo mundial hacia

su causa, pero surgieron nuevas formas relacionadas con la revolucin

acaecida en Irn y el auge del fundamentalismo islmico.


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El avance del terrorismo ms all del Oriente Medio en la dcada de los

sesenta fue evidente en las tres naciones industrializadas en las que la

transicin del autoritarismo a la democracia, tras la II Guerra Mundial,

haba sido ms rpida y traumtica: Alemania Occidental (hoy integrada

dentro de la Repblica Federal de Alemania), Japn e Italia. En otros

Estados occidentales surgieron asimismo grupos radicales de izquierda,

financiados a menudo por gobiernos comunistas durante la guerra fra.

Inspirados en vagas teoras revolucionarias y apoyados por simpatizantes

izquierdistas de distintos sectores sociales, los terroristas intentaban

provocar el derrumbamiento del Estado mediante una reaccin violenta y

autodestructiva.

En Alemania Occidental, la llamada Faccin del Ejrcito Rojo, ms

conocida como la banda Baader-Meinhoff, efectu numerosos atracos a

bancos y asalt instalaciones militares estadounidenses. Sus acciones ms

espectaculares tuvieron lugar en 1977 con el secuestro y asesinato de un

importante industrial, Hans-Martin Schleyer y el posterior secuestro,

realizado por simpatizantes rabes, de un avin de Lufthansa con destino a

Mogadiscio, en Somalia. Al igual que lo hiciera el grupo terrorista japons

Ejrcito Rojo, los miembros de la banda alemana colaboraron a menudo

con los terroristas palestinos, siendo de especial relevancia el asesinato de

atletas israeles durante los Juegos Olmpicos de Munich en 1972. A finales


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de la dcada de los setenta, la mayor parte de los activistas de la Faccin

del Ejrcito Rojo se encontraba en prisin o haba muerto.

La campaa terrorista llevada a cabo por el IRA tras la II Guerra Mundial

surgi a partir del movimiento irlands a favor de los derechos civiles de

los aos sesenta, que reclamaba mejores condiciones para los catlicos de

Irlanda del Norte. El terrorismo cada vez ms intenso utilizado tanto por

catlicos como por protestantes desemboc en la segregacin de ambas

comunidades en zonas vigiladas por soldados y en la militarizacin de

Irlanda. Motivados por una ideologa revolucionaria de izquierda y

apoyados por Libia y otros gobiernos simpatizantes de izquierda, el IRA

Provisional realiz una serie de explosiones, asesinatos y otros atentados

terroristas dentro y fuera de Irlanda destinados tanto contra objetivos

militares como civiles. La campaa continu hasta que el IRA declar un

alto el fuego el 31 de agosto de 1994.

La fuerza de los terroristas italianos, de quienes los ms importantes eran

las Brigadas Rojas, puede tener su origen en la tradicin anarquista del pas

y en su inestabilidad poltica. Sus actividades culminaron en 1978 con el

secuestro y asesinato del antiguo primer ministro Aldo Moro. El terrorismo

de izquierda disminuy aos despus, gracias a las medidas policiales,

aunque no desapareci en absoluto. No obstante, el terrorismo de izquierda

pareci aumentar en Italia, tal y como qued patente en 1980 con la

explosin ocurrida en la estacin de ferrocarril de Bolonia. La histrica


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Galera de los Uffizi de Florencia fue uno de los objetivos de una serie de

atentados terroristas que tuvieron lugar en 1993, al parecer ejecutados por

la mafia. Muchos de estos atentados estn hoy considerados como

ejercicios de "propaganda negra" concebidos tanto por la derecha como por

otros grupos para propiciar un clima de inestabilidad favorable a un

gobierno autoritario.

Los movimientos terroristas de Latinoamrica tuvieron sus orgenes en

antiguas tradiciones de conflictos polticos localizados. La principal

innovacin la constituy la creacin de los llamados movimientos de

guerrilla urbana, ya que las actividades terroristas se desplazaron desde el

campo hasta las ciudades. Sendero Luminoso, grupo terrorista maosta del

Per, se convirti en uno de los ejemplos ms sangrientos y famosos por el

uso de tcticas muy cruentas destinadas a desestabilizar el Estado y a

provocar por parte de ste medidas de represin. En la dcada de los

noventa, dentro de una tendencia existente en Italia, con rasgos especficos

por la cual el crimen organizado emula a los terroristas para promover sus

intereses, algunos miembros del crtel de la cocana en Colombia utilizaron

tcticas terroristas para dificultar la aplicacin de las leyes orientadas a

luchar contra el trfico de drogas. Tanto en naciones del Tercer Mundo

como en otros lugares, se da el fenmeno de que antiguos grupos terroristas

se legitiman una vez que triunfa su lucha y obtienen el control del Gobierno

o espacios concretos donde ejercer el poder.


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Israel y Argelia son slo dos ejemplos de Estados cuyos funcionarios y

dirigentes fueron en su da clasificados como terroristas. Los regmenes

nacidos en este tipo de circunstancias pueden mantener sus vnculos con el

terrorismo una vez en el poder. Se sabe que tanto Libia como Irn, ambos

con Gobiernos revolucionarios, han promovido actos de terror, con carcter

institucional. Durante la guerra de Vietnam, Vietnam del Norte respald

una campaa comunista de terrorismo y subversin en Vietnam del Sur.

Algunos comentaristas han considerado como terroristas acciones

realizadas por agentes israeles del Mossad dirigidos contra la OLP y otros

objetivos fuera de Israel. Corea del Norte ha llevado a cabo varios

atentados terroristas contra Corea del Sur, como la explosin ocurrida en

Rangn en 1983, en la que murieron 4 miembros del Gobierno y 13

surcoreanos ms, y el atentado a un avin de pasajeros de las Lneas Areas

Coreanas en 1987 ocasionado por agentes norcoreanos. Existen algunos

casos, no obstante, registrados en el seno de democracias consolidadas, que

evidencian la aplicacin, a travs de mtodos terroristas, del trasnochado y

cruel concepto de "razn de Estado" sobre la ciudadana o sobre intereses

generales. Uno de los ejemplos ms representativos sera el atentado

sufrido por el barco estrella de la organizacin ecologista Greenpeace, el

Rainbow Warrior, en el puerto de Auckland en 1985, por obra de los

servicios secretos franceses.


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Uno de los ms trgicos ejemplos del terrorismo actual en Europa lo

constituye el protagonizado en Espaa por la banda armada ETA, la cual,

con sus constantes atentados, secuestros, asesinatos y coacciones, ha teido

de sangre el pacfico proceso espaol de consolidacin de los valores

democrticos.

II. TIPOS DE TERRORISMO INTERNACIONAL

Podemos encontrar tres tipos importantes de terrorismo:

1. Narco-terrorismo

Se llama de esta manera a la utilizacin del trfico de drogas para promover

los objetivos de ciertos gobiernos y organizaciones terroristas. El narco-

terrorismo atenta contra los derechos humanos esenciales como el derecho

a la vida y a la integridad fsica; a la tranquilidad y a la honra; a la

participacin poltica y a la libertad de expresin y comunicacin, para

mencionar solamente los ms vulnerados. Los jvenes constituyen hoy el

segmento ms afectado de la poblacin por la droga, el delito y la

violencia. Las organizaciones de narcotraficantes los utilizan.

En septiembre de 1989, ante la Asamblea General de la ONU, el

representante colombiano propuso un "Plan de Accin Global contra el

narcotrfico y el narco-terrorismo".

2. Terrorismo nuclear

Este tipo de terrorismo ser uno de los ms preocupantes en los prximos

aos. La ex-Unin Sovitica es la principal fuente de esta preocupacin.


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All se pueden encontrar residuos de armas nucleares. Evitar el trfico

ilegal de material radiactivo es muy importante porque a las sustancias con

que se trafica se les puede dar uso militar o terrorista y porque tambin

puede producir un desastre sanitario. Otros blancos probables de futuros

atentados terroristas son las centrales nucleares. A lo largo de los ltimos

aos, en el mundo se ha incrementado el nmero de atentados terroristas.

Tanto es as, que en agosto de 1994, poco despus del ataque contra la

AMIA en Buenos Aires, el Instituto de Control Nuclear de los Estados

Unidos gir una directiva a todas sus centrales en la que adverta que

deban considerar con seriedad la amenaza terrorista y recomendaba la

construccin de defensas de hormign y diques contra posibles ataques con

coches-bomba.

3. Terrorismo de Estado

Es el uso sistemtico, por parte del gobierno de un Estado, de amenazas y

represalias, considerado a menudo ilegal dentro incluso de su propia

legislacin, con el fin de imponer obediencia y una colaboracin activa a la

poblacin. Por su naturaleza es difcil de identificar, y los conceptos varan

en funcin del carcter de las pocas histricas, zonas geogrficas y

caractersticas culturales. Los regmenes despticos del pasado utilizaban

con frecuencia prcticas de este tipo, que las democracias modernas

condenaran sin necesidad de realizar una crtica contempornea rigurosa.

Las formas ms desarrolladas de terrorismo de Estado, para las que el


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trmino fue inventado, han sido los sistemas empleados en el siglo XX bajo

el fascismo y el comunismo. Asimismo, la prctica de terror desde el poder

se extendi en el siglo XX bajo regmenes militares o militarizados en el

seno de democracias formales.

Estos regmenes totalitarios se caracterizaban por un monopolio de los

medios de comunicacin, la imposicin de una ideologa monoltica, la

exigencia no slo de obediencia sino de participacin activa en las medidas

policiales del Estado, y un aparato de polica secreta y de campos de

concentracin para disciplinar e incluso exterminar a los adversarios y

disidentes. Los lderes potenciales de la oposicin eran aislados,

encarcelados, exiliados o asesinados.

A menudo, los tentculos del aparato del Estado se extendan hasta el

extranjero y atacaban a enemigos que pertenecan a la poblacin en el

exilio, como fue el caso del asesinato de Liev Trotski en Mxico a manos

de agentes estalinistas. Los componentes de muchas organizaciones

nacionales de seguridad e informacin han utilizado mtodos ilegales para

hacer frente a los adversarios, tanto dentro como fuera del pas. Lo que

diferencia estos episodios de un sistema donde se aplica el terrorismo de

Estado es la importancia de la operacin y el total respaldo de la clase

dirigente. En efecto, el aparato de terror, el Estado y el partido en el

gobierno suelen estar relacionados de un modo indisociable. El sistema

acaba destrozando a menudo a los elementos de su propia cpula, como


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sucedi con el lder nazi Ernst Rhm, jefe de la Seccin de Asalto (SA), y

el jefe de la polica secreta sovitica Lavrenti Beria, ambos ejecutados por

las mismas organizaciones que ellos crearon o dirigieron.

En otro plano, algunos regmenes han recurrido a medios extralegales para

eliminar a elementos especficos de la poblacin, en especial en lo que a

proscritos y presuntos delincuentes se refiere.

Las manifestaciones autoritarias extremas del terrorismo de Estado han

servido de inspiracin para una vasta literatura, conocida como novela

antiutpica, donde destacan las obras El cero y el infinito de Arthur

Koestler y 1984 de George Orwell, en las que la globalidad del terror

convierte a los hombres en meros instrumentos mecnicos de quienes

ejercen el poder.

I. CARACTERSTICAS DEL TERRORISMO INTERNACIONAL.

1. Su violencia indiscriminada: extiende sus efectos a la totalidad de la

poblacin.

2. Su imprevisibilidad: acta con sorpresa infundiendo terror.

3. Su inmoralidad produce sufrimiento innecesario: golpean las reas ms

vulnerables.

4. Es indirecto: desva la mirada de la poblacin a un punto, que no es el

blanco que se proponen.

5. El escape de la religin y en alguna medida del nacionalismo y sus

conceptos bsicos, producto de la Globalizacin que desconoce fronteras.


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6. El auge de la toma de rehenes y escudos humanos. Por ejemplo: Los

serbios de Bosnia tomaron de rehenes a cascos azules de Naciones Unidas,

para evitar el bombardeo de la O.T.A.N.

7. El Terrorismo por cuenta propia que tiene como blanco a la poblacin

civil.

8. Participacin creciente de militares, ex militares, y miembros de los

servicios de inteligencia.

I. Motivos del terrorismo

Diversos motivos inspiran a los terroristas. Los estudiantes del terrorismo

los clasifican en tres categoras: racional, psicolgico, y cultural. Un

terrorista puede ser formado por combinaciones de stos.

a. Motivacin Racional.

El terrorista racional piensa con sus metas y opciones, haciendo un anlisis

de costes y beneficios. l intenta determinarse si hay maneras menos

costosas y ms eficaces de alcanzar su objetivo que terrorismo. Para

evaluar el riesgo, l pesa las capacidades defensivas de la blanco contra sus

propias capacidades para atacar. l mide las capacidades de su grupo para

sostener el esfuerzo. La pregunta esencial es si el terrorismo trabajar para

el propsito deseado, dado condiciones sociales en ese entonces. El anlisis

racional del terrorista es similar al de un comandante militar o de un

empresario de negocio que considera lneas de conducta disponibles.


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La historia reciente ofrece ejemplos de varios grupos que tenan

perspectivas al parecer buenas del xito que pag el precio de la reaccin al

terrorismo. En los aos 70s, el Tupamaros en Uruguay y el ERP (ejrcito

revolucionario de la gente) y Montoneros en la Argentina provocaron una

reaccin popular hostil al terrorismo. Empujaron a las sociedades ms all

de su umbral de la tolerancia y fueron destruidos consecuentemente. Igual

es verdad de varios grupos que funcionan en Turqua en ltimo los aos 70

y, posiblemente, varias familias de Mafiosi en Italia en los aos 90.

b. Motivacin Psicolgica

La motivacin psicolgica para el terrorismo deriva del descontento

personal del terrorista con su vida y las realizaciones. l encuentra su razn

en la accin dedicada del terrorista. Aunque no se encuentra ninguna

sicopata clara entre terroristas, hay un elemento casi universal en ellos que

puedan ser descritos como " los terroristas verdaderos ." Incluso no

consideren que pueden ser incorrectos y que otros visin puede tener cierto

mrito. Los terroristas tienden para proyectar sus propias motivaciones

antisociales sobre otras, el crear polarizado " nosotros contra ellos "

perspectiva. Atribuyen solamente motivos malvados a cualquier persona

exterior su propio grupo. Esto permite a los terroristas deshumanizar a sus

vctimas y quitar cualquier sentido de la ambigedad de sus mentes. La

claridad que resulta del propsito suprime a las que anhelen violencia para

relevar su clera constante.


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La otra caracterstica comn del terrorista psicolgicamente motivado es la

necesidad pronunciada de pertenecer a un grupo. Con algunos terroristas, la

aceptacin del grupo es un motivador ms fuerte que los objetivos polticos

indicados de la organizacin. Tales individuos definen su estatus social por

la aceptacin del grupo.

Los grupos del terrorista con motivaciones internas fuertes encuentran

necesario para alinear la existencia del grupo continuamente. Como

mnimo, debe cometer actos violentos para mantener autoestima del grupo

y legitimidad. As, los terroristas realizan a veces los ataques que son

objetivos no productivos o an ineficaces a su meta anunciada.

Otro resultado de la motivacin psicolgica es la intensidad de la dinmica

del grupo entre terroristas. Tienden para exigir unanimidad y para ser

intolerante de la disensin. Con el enemigo claramente identificado e

inequvoco mal, la presin de extender la frecuencia y la intensidad de

operaciones est siempre presente. La necesidad de pertenecer al grupo

desalienta dimisiones, y el miedo del compromiso rechaza su aceptacin.

Se rechaza el compromiso, y los grupos del terrorista se inclinan hacia

posiciones del maximalista. Esto puede explicar por qu los grupos del

terrorista son propensos a fracturar y porqu las astillas son con frecuencia

ms violentas que su grupo del padre.


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c. Motivacin Cultural.

Las culturas forman valores y motivan a gente a las acciones que se

parecen desrazonables a los observadores no nativos. Los americanos son

renuentes apreciar el efecto intenso de la cultura en comportamiento.

Validamos el mito que el comportamiento racional dirige todas las acciones

humanas. Aunque el comportamiento irracional ocurre en nuestra propia

tradicin, intentamos explicarla por otros medios. Rechazamos como

increble las cosas tales como el comportamiento de uno mismo-destructivo

del grupo cuando los observamos en otros. Opinin con incredulidad las

cosas tales como la disolucin de un estado viable para el motivo de la

pureza tnica cuando los militares que resultan son econmicamente

anmicos.

El tratamiento de la vida general e individual en detalle es una

caracterstica cultural que tiene un enorme impacto en el terrorismo. En las

sociedades en donde la gente se identifica en trminos de la calidad de

miembro de grupo (familia, clan, tribu), puede haber una buena voluntad

para sacrificarse.

Ocasionalmente, los terroristas parecen ser impacientes para dar sus vidas

por su organizacin y causa.

Otros factores incluyen la manera de la cual se acanala la agresin y los

conceptos de la organizacin social. Algunos sistemas polticos no tienen

ningn medio no violento eficaz para que la sucesin accione.


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Un motivo cultural importante del terrorismo es la opinin "forasteros " y

anticipacin de una amenaza a la supervivencia tnica del grupo. El miedo

de la exterminacin cultural conduce a la violencia. Todos los seres

humanos son sensibles a las amenazas a los valores por los cuales se

identifican. stos incluyen lenguaje, la religin, la calidad de miembro de

grupo, y el territorio de la patria o nativo. La posibilidad de perder

cualquiera de stos puede accionar la defensiva.

La religin puede ser la ms voltil de identificadores culturales porque

abarca los valores llevados a cabo profundamente. Una amenaza para su

religin pone no solamente el presente en el riesgo pero tambin su fin

cultural y el futuro. Muchas religiones, incluyendo cristianismo e Islam,

han utilizado la fuerza para obtener a convertidos. El terrorismo en el

nombre de la religin puede ser especialmente violento.

II. MISION DE LA ONU

Las Naciones Unidas han estado activas en la lucha contra el terrorismo

internacional, reflejando la determinacin de la comunidad internacional

para eliminar esta amenaza. La Organizacin y sus agencias han

desarrollado una amplia gama de acuerdos legales internacionales, que

permiten a la comunidad internacional tomar accin para suprimir el

terrorismo y poner a los responsables a la justicia.

Desde 1963, estos acuerdos proporcionan las herramientas legales bsicas

para combatir el terrorismo internacional en todas sus formas -- desde el


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secuestro de un avin - hasta su financiamiento. Dichos acuerdos, a

excepcin de uno, el cual no ha sido an puesto en vigor, han sido

ratificados por la mayora de los pases alrededor del mundo. Tales

acuerdos han sido desarrollados por la Asamblea General, la Organizacin

Internacional de la Aviacin Civil (OACI), la Organizacin Martima

internacional (OMI), y el Organismo Internacional de Energa Atmica (la

OIEA).

Medidas de la ONU contra el terrorismo internacional :

a. Resoluciones adoptadas por la Asamblea general:

49/60. Medidas para eliminar el terrorismo internacional







La Asamblea General, un da posterior al ataque (12 de septiembre de

2001), conden enrgicamente a travs de la resolucin 56/1 los viles actos

de terrorismo, y pidi urgentemente cooperacin internacional para

prevenir y erradicar los actos de terrorismo.


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a. El Consejo de Seguridad

Cmo rgano principal encargado de las cuestiones relativas a la paz y

seguridad internacionales ha estado en continua lucha en contra del

terrorismo. El 28 de septiembre, el Consejo adopt la resolucin 1373

(2001), sobre las amenazas a la paz y la seguridad internacionales creadas

por actos de terrorismo. Inmediatamente despus del ataque del 11 de

septiembre en Nueva York y Washington, D.C., a travs de la resolucin

1368 (2001), el Consejo conden inequvocamente en los trminos ms

enrgicos los horrendos ataques terroristas en contra de los Estados Unidos

de Amrica, e inst a todos los Estados a que colaboren con urgencia para

someter bajo justicia a los autores.

Mediante resolucin 1333 (2000), se exige a las autoridades de los

talibanes que procedan rpidamente a la clausura de todos los

campamentos en que se entrene a terroristas.

Mediante resolucin 1269 (1999), se condena inequvocamente todos los

actos, mtodos y prcticas terroristas por considerarlos criminales e

injustificables, y llama a los Estados para que apliquen plenamente las

convenciones internacionales contra el terrorismo en las que son partes.

Mediante resolucin 1267 (1999), se exige que los talibanes entreguen sin

ms demora a Usama bin Laden a las autoridades competentes para ser

enjuiciado.


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b. Instrumentos Jurdicos Internacionales:

Convenio sobre las infracciones y ciertos otros actos cometidos a bordo

de las aeronaves, hecho en Tokio el 14 de Septiembre de 1963

Convenio para la represin del apoderamiento ilcito de aeronaves, hecho

en La Haya el 16 de diciembre de 1970 (en ingls)

Convenio para la represin de actos ilcitos contra la seguridad de la

aviacin civil, hecho en Montreal el 23 de septiembre de 1971 (en ingls)

Protocolo para la represin de actos ilcitos de violencia en los

aeropuertos que presten servicio a la aviacin civil internacional, hecho en

Montreal el 24 de febrero de 1988.

Convencin sobre la prevencin y el castigo de delitos contra personas

internacionalmente protegidas, inclusive los agentes diplomticos, Nueva

York, el 14 de diciembre de 1973.

Convencin internacional contra la toma de rehenes, aprobada por la

Asamblea General en Nueva York el 18 de diciembre de 1979.

Convenio sobre la proteccin fsica de los materiales nucleares, aprobada

por la Asamblea General en Nueva York y Viena el 3 de marzo de 1980.

Convenio para la represin de actos ilcitos contra la seguridad de la

navegacin martima, hecho en Roma el 10 de marzo de 1988.

Protocolo para la represin de actos ilcitos contra la seguridad de las

plataformas fijas emplazadas en la plataforma continental, hecho en Roma

el 10 de marzo de 1988


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Convenio sobre la marcacin de explosivos plsticos para los fines de

deteccin, hecho en Montreal el 1 de marzo de 1991.

Convenio Internacional para la represin de los atentados terroristas

cometidos con bombas, adoptado en Nueva York el 15 de diciembre de

1997.

Convenio Internacional para la represin de la financiacin del

terrorismo, adoptado en Nueva York el 9 de diciembre de 1999

a. Otras Convenciones

Adems de estas convenciones, la Asamblea General ha adoptado la

Declaracin sobre medidas para eliminar el terrorismo internacional (1994)

y la Declaracin complementaria de la Declaracin de 1994 sobre medidas

para eliminar el terrorismo internacional (1996), condenando todos los

actos, mtodos y prcticas terroristas por considerarlos criminales e

injustificables, dondequiera y por quienquiera sean cometidos y se urge a

los Estados a tomar medidas al nivel internacional y nacional para eliminar

el terrorismo.

El Centro de las Naciones Unidas para la Prevencin Internacional del

Crimen, con oficinas en Viena, investiga las diferentes tendencias del

terrorismo y asiste a los pases en la capacitacin y sobre todo en la

prevencin de actos terroristas. Esta oficina pertenece a la Direccin de las

Naciones Unidas para el Control de las Drogas y la Prevencin del Crimen.


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I. MISION DE LA CIDH Y LA OEA

La Comisin Interamericana de Derechos Humanos ha condenado en

numerosas oportunidades el terrorismo y sealado que no hay causa o

pretexto que pueda invocarse para justificar, ataques contra civiles y otros

actos proscritos por el derecho internacional.

Con ocasin del ataque terrorista ocurrido el 11 de septiembre del presente

ao, la CIDH envi sus condolencias y solidaridad al pueblo y al Gobierno

de los Estados Unidos, hacindolas extensivas a mltiples vctimas,

ciudadanos de otros Estados, dentro y fuera del continente. El ataque del 11

de septiembre fue un ataque en contra de todos, como lo sealaran los

Estados del Hemisferio en la Reunin de Consulta de Ministros de

Relaciones Exteriores.

El terrorismo no debe quedar impune. Los Estados tienen el derecho y an

el deber de defenderse contra este crimen internacional en el marco de las

normas internacionales que requieren la adecuacin de sus normas internas

a los compromisos internacionales.

El ataque terrorista ha resultado en un vigoroso debate para la adopcin de

normas antiterroristas que incluyen, entre otras cosas, comisiones militares

y otras medidas.

La doctrina de la CIDH ha sido que tribunales militares no pueden juzgar

civiles, salvo ante la inexistencia material de cortes civiles, cuando tal

juzgamiento es de hecho imposible. Incluso y en tal caso, la CIDH ha


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sealado que el juzgamiento debe reconocer las garantas mnimas

establecidas en el derecho internacional, que incluyen la no discriminacin

entre ciudadanos y quienes se encuentren bajo la jurisdiccin de un Estado,

juez independiente, derecho de defensa, libre eleccin, y acceso a las

pruebas y posibilidad de contradecirlas.

En el marco de las atribuciones establecidas en el artculo 18 de su estatuto,

la CIDH elaborar un Informe sobre Terrorismo y Derechos Humanos,

dirigido a asistir a los Estados en la adopcin de normas adecuadas en el

marco del Derecho Internacional. Dicho informe se publicar luego del

Periodo Actual de Sesiones, estableciendo ciertos parmetros a seguir

dentro del hemisferio interamericano y las consideraciones a tomar sobre el

terrorismo.

Entre las resoluciones de la OEA en condena y prevencin del terrorismo,

tenemos las siguientes:

Resoluciones de la Asamblea General de la OEA

Resolucin 1399 en el Periodo XXIV Ordinario de Sesiones

1996.Cooperacin hemisfrica para prevenir, combatir y eliminar el

terrorismo

Resolucin 1492 en el Periodo XXVII Ordinario de Sesiones


terrorismo


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Resolucin 1553 en el Periodo XXVIII Ordinario de Sesiones


terrorismo

Resolucin 1650 en el Periodo XXIX Ordinario de Sesiones


terrorismo

I. CONSECUENCIAS DEL TERRORISMO

Consecuencias I: Muerte, terror, inseguridad, incertidumbre, desolacin,

desamparo, barbarie, pnico, consternacin, desconcierto, desorganizacin,

ros de sangre, etc.

Consecuencias II: Venganzas, represalias, desquites, revanchas,

amenazas, intimidaciones, peligros y ms peligros... ms ros de sangre...

Consecuencias III: Galimatas, confusin, anarqua, incongruencia,

incoherencias, desgobierno... caos y ms caos...

Si deducimos por las consecuencias -tomemos de "Consecuencias I" el

primer trmino: Muerte-, tambin deberamos advertir de las miles de

personas que se estn muriendo a diario mundialmente por los daos

"Colaterales No Naturales".

Que entendemos por daos "Colaterales No Naturales":

A todas las acciones colindantes, adyacentes o secundarias que afectan en

forma negativa sobre las personas, en carcter individual o colectivo, que

por el grado de gravidez, producen la muerte de las mismas. Ejemplos de


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ello son: Las hambrunas; las grandes epidemias o pandemias de

enfermedades que pueden erradicarse; los graves accidentes

antropognicos; los asesinatos en masa por motivos polticos, tnicos o

religiosos; el uso de armamento de destruccin masiva sobre poblaciones

civiles, etc. Si nos detenemos en analizar estos ltimos ejemplos,

encontraremos la dicotoma que existe en algunos gobiernos: Los discursos

donde levantan la bandera de "antiterroristas" y con la realidad de sus

acciones (o inacciones).

a. Hambrunas: Millones de toneladas de variados alimentos son desechados

o destruidos (muchas veces contaminando el ambiente), simplemente, para

poder mantener "un valor de mercado". Los seguidores de ese tipo de

poltica econmica, opinan que los productos deben ser rentables en su

totalidad para ser puesto a la venta, caso contrario, no se justifica para

nada, comercializarlos a menor precio, y mucho menos... donarlos.

b. Las grandes epidemias o pandemias de enfermedades que pueden

erradicarse: De la misma manera que se erradic la Viruela y casi la

Poliomielitis, existen todava muchas otras enfermedades perfectamente

erradicables, simplemente, realizando campaas sanitarias masivas y

especficas: Vacunacin intensiva y simultnea de la poblacin expuesta;

campaas de prevencin de enfermedades endmicas emergentes o

remergentes de acuerdo a los criterios de la OMS; el tratamiento de las

aguas residuales (negras); la potabilizacin del agua para el consumo


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humano y animal; el correcto tratamiento de los residuos domiciliarios

(RSU), los industriales (peligrosos), los hospitalarios humano y animal

(patognicos) y los resultantes de estudios o investigacin en laboratorios

(patolgicos), son algunas de ellas.

c. Los graves accidentes antropognicos: La incorrecta produccin, el

almacenamiento o el traslado de sustancias y/o elementos peligrosos como

consecuencias de la desidia o inexperiencia, sumadas al intento de

economizar en factores de seguridad y prevencin haciendo caso omiso de

las reglamentaciones vigentes. Tambin es un factor de suma importancia,

las malas decisiones o negligencias de las autoridades que permiten el

asentamiento de poblaciones de bajos recursos en zonas de altos riesgos:

Anegadizas (fluviales o martimas), de alta o mediana actividades ssmicas

(volcnicas o de placas tectnicas), climticas (en bases montaosas

expuestas a los aludes de nieve o deslizamientos de rocas y barro), muy

cercanas a industrias o actividades peligrosas (manufactureras qumicas,

recicladoras de desechos especiales, unidades o bases militares,

aeropuertos), entre otras.

d. Los asesinatos en masa: Como consecuencias de las actividades

beligerantes subversivas, especialmente, para hacerse del poder poltico

regidor de una nacin. Aunque su poblacin est inmersa en la ms

pauprrima de la pobreza, hay pases que tienen un inmenso potencial en

recursos naturales renovables y no renovables que estos sicarios se


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disputan: Diamantes, oro, petrleo, metales estratgicos, madera, agua

potable, etc. Ejemplo de ello, tenemos a varios pases de frica: Repblica

Democrtica del Congo, Angola, Nigeria, Costa de Marfil y Sierra Leona,

para nombrar algunos. En ellos, se produjeron "golpes de estado" por parte

de facciones beligerantes contrarias, que en nombre de la libertad y

bienestar de sus pueblos masacraron a miles de sus conciudadanos

opositores, cuando en realidad, lo nico que les importaba era tomar el

poder y manejar esas riquezas.

La mayora de esos intentos de golpes de Estados fueron apoyados e

incluso financiados por pases o empresas extranjeras, vidas de lograr

posteriormente suculentos contratos de la explotacin de sus recursos.

En otras regiones, para lograr los objetivos comerciales o de explotacin,

especialmente del petrleo y gas, se buscan o se declaran enemigos a

gobernantes que antes sirvieron a sus propsitos, pero que, por distintas

razones, dejaron de ser aliados y se pusieron en la vereda de enfrente.

Ejemplo de ello tenemos a la "Guerra del Opio" (1839-1842) entre China y

Gran Bretaa, a consecuencia de la prohibicin del emperador chino a la

introduccin inglesa de ese narctico a China. La paz fue firmada en

Nanking en 1842, pero Gran Bretaa como compensacin, logr

importantes beneficios econmicos y la isla de Hong Kong.

Otra. La "Guerra de la Triple Alianza" (1864-1870) -personalmente la

denomino como la Guerra de la Triple Vergenza- entre la Repblica del


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Paraguay y la "alianza" formada por Argentina, Brasil y Uruguay. Con la

excusa de las pretensiones expansionistas del "dictador" paraguayo

Francisco Solano Lpez sobre Argentina y Brasil, se produjo una

sangrienta y atroz masacre de casi toda la poblacin masculina del

Paraguay, se destruy su activa y moderna (para la poca) industria

siderurgia y debi abrir obligatoriamente sus mercados a las potencias

extranjeras, especialmente, a las franco-inglesas. Argentina aprovech para

sacarse de encima a gran parte de la poblacin afroamericana ex-esclava

que todava le quedaba para mandarla al frente de batalla a morir "por la

Patria".

Hoy, con leer los diarios entre lneas nos daremos cuenta que los planes de

polticas econmicas de las empresas ms importantes, especialmente los

bancos internacionales, son muchos ms poderosos que los de muchos

gobiernos, incluso, que los de algunos miembros del G7.

Ejemplos de las matanzas en masa por motivos religiosos la historia

universal est colmada de ellos y creo que no podramos enumerarlos a

todos. Desde los sacrificios en masas que se hacan a los dioses de la

antigedad (especialmente jvenes y prisioneros), pasando por los que

murieron construyendo monumentos funerarios y religiosos, hasta los

millones que en nombre de la Santa Inquisicin espaola brutal y

despiadadamente se torturaron y asesinaron simplemente por pensar


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distinto (o simplemente por pensar), o el "suicidio" en masa de casi un

millar de fieles en Guyana hace casi tres dcadas.

e. El uso de armamento de destruccin masiva sobre poblaciones civiles:

En los ltimos meses se le pone nfasis al armamento qumico-biolgico o

gases inhalantes txicos. Los ataques de ntrax se pusieron de moda, pero

solamente stos en su gran mayora, eran realizados en la mente de los

funcionarios que queran aprovecharse psicolgicamente del efecto en la

poblacin para sacar ventajas propias. Siempre retornan algunos que

quieren hacernos comer algunos sapos. Aparecieron los aprovechados para

comercializar cualquier tipo de "efectivas" mquinas detectoras y

destructoras de bacterias, virus y otros en las correspondencias.

Pero, evaluemos otras variables. El defectuoso almacenamiento o la

indebida concentracin de residuos peligrosos y/o especiales, o su vuelco a

los cursos de agua (superficiales), o su inyeccin a las napas (subterrneas),

o a los basurales sin las correspondientes medidas de seguridad (que

producen el percollado de un lixiviado txico), etc. No se transforman en

un arma de destruccin masiva, y para peor, lenta, silenciosa y difcil de

remediar?

Ms an. Los gobiernos que permiten a sus industrias que continen

emitiendo a la atmsfera millones de toneladas de gases de efecto

invernadero, de los cuales -segn muchos cientficos- se conoce que

fehacientemente afectan directamente sobre el cambio climtico, y que


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sumados a los CFC -y que tambin muchos afirman- que perturban y

destruyen la delgada capa ozono estratosfrico, no hacen nada para evitarlo

o muy poco para remediarlo no deberan considerarse tambin como un

arma de destruccin masiva? S. Por supuesto que s. No correspondera

considerarlos tambin a ellos como terroristas?

I. PRINCIPALES GRUPOS TERRORISTAS

Japn: Rengo Segikum (ejercito Rojo).

Medio Oriente: Al Fatah (brazo armado de la OLP), Jihad, Hezbollah,

Hamas.

Etiopa: Partido Revolucionario del Pueblo Etopie.

Sudn: Partido Comunista.

Uganda: Combatientes y entr. Cubanos.

Irlanda: IRA.

Espaa: ETA (Euskadi Ta Askatasuna) y GRAPO (grupo revolucionario

antifascista 1 de Octubre).

Alemania: RAF (fraccin del ejrcito Rojo).

Italia: Brigadas rojas y Lutta Obrera.

Canad: Frente de II. De Quebec.

Estados Unidos: Ejrcito de Liberacin Armenia.

Chile: Frente patritico Manuel Rodrguez (FMR) y el Movimiento

Izquierdista Revolucionario (MIR).


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Argentina: Montoneros, FAR (Fuerzas armadas revolucionarias) y ERP

(Ejrcito revolucionario del pueblo).

Per: Sendero Luminoso y Movimiento Revolucionario Tupac-Amaru.

Bolivia: ELN (Ejrcito de liberacin nacional).

Uruguay: MLNT (Movimiento de liberacin nacional Tupamarus).

Brasil: VRP (vanguardia revolucionaria popular).

Cuba: Partido Comunista y Escuelas y centros de instruccin.

Guatemala: Fuerzas Armadas Revolucionarias Maostas de Guatemala.

Francia: Comit Antifascista Argentino

Irak: Partido Comunista Iraqu

HAMAS, MOVIMIENTO DE RESISTENCIA ISLAMICA

(HARAKAT-ALMUKAWAMA AL-ISLAMIYA)

Hamas surgi el 14 de diciembre de 1987, formado por el Shaikh Ahmed

Yassin, poco despus del comienzo de la intifada. Se deriv de la rama

palestina de la Hermandad Musulmana, fundada en Egipto, que operaba en

la Franja de Gaza, Judea y Samaria. Es un movimiento social, religioso y

poltico con una ideologa radical que tiene dos objetivos centrales:

terminar con los acuerdos de paz, por lo que sus enemigos tambin son los

palestinos moderados y, a travs de la jihad (la guerra santa) lograr la

creacin de un estado islmico en todo el territorio de la antigua Palestina.


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Hamas contara con el respaldo de cerca de un 25% de la poblacin

Palestina, destinando el 95% de su financiamiento (estimado en cerca de 70

millones de dlares anuales) a actividades con la comunidad.

Posee una rama poltica y otra militar, llamada Brigada el Izz El-Din Al-

Qassan, en memoria de un nacionalista rabe de principios del siglo pasado

que luch en Palestina antes de la creacin del estado de Israel.

Desde la firma de los acuerdos de paz en 1993, este brazo armado ha sido

autor de alrededor de 20 atentados en contra de palestinos e israeles, que

han dejado cerca de 120 muertos.

Su lder espiritual, el Sheikh Ahmed Yassin, de casi 70 aos, est en la

crcel desde mayo de 1989, condenado a cadena perpetua.

En una Carta islmica difundida en agosto de 1988, el Hamas se defini

como el ala Palestina de la Hermandad Musulmana, presentando al

nacionalismo palestino como parte del Islam y a Palestina como la Tierra

Santa, por lo que no se puede entregar ni un centmetro de tierra a los

infieles. Con el arresto en 1996 en los EE. UU. de uno de sus principales

dirigentes, el doctor Moussa Abu Marzuk, jefe de la seccin poltica, ste

habra revelado que Irn era uno de los principales financistas de la

organizacin. El vocero oficial es Ibrahim Rusna, radicado en Jordania.

Hamas est estructurado de manera imprecisa, y alguno de sus elementos

trabajan abiertamente a travs de mezquitas e instituciones de servicios

sociales para reclutar miembros, recaudar fondos, organizar actividades y


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distribuir propaganda. Los elementos militantes de Hamas, que operan en

la clandestinidad, han propugnado y usado la violencia para promover sus

objetivos.

La fuerza de Hamas se concentra en la franja de Gaza y unas pocas zonas

de Cisjordania. Tambin se ha dedicado a actividades polticas pacficas,

tales como presentar candidatos a las elecciones de la Cmara de Comercio

de Cisjordania.

Algunos militantes de Hamas, sobretodo los de las fuerzas de Izz El-Din

Al-Qassan, han efectuado numerosos ataques contra objetivos civiles y

militares israeles, palestinos sospechosos de colaborar, y rivales de Al

Fatah. Se desconoce el nmero de miembros comprometidos pero se le

suponen decenas de millares de simpatizantes o personas que les prestan

apoyo. Se calculan unos mil militantes activos. Opera principalmente en los

territorios ocupados, Israel y Jordania. Recibe fondos de palestinos

expatriados, Irn y benefactores privados de Arabia Saudita y otros estados

rabes moderados. Realiza ciertas actividades de recaudacin de fondos y

propaganda en Europa Occidental y Estados Unidos.

FRENTE POPULAR DE LIBERACION DE PALESTINA

Grupo marxista-leninista fundado en 1967 por George Habash, como

miembro de la OLP. Propugna una revolucin panrabe. Se opone a la

Declaracin de Principios firmada en 1993 y ha suspendido su


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participacin en la OLP. En los aos 70 y 80 protagoniz numerosas

acciones terroristas en conjunto con otros grupos europeos y asiticos.

Otro de sus fundadores, Nayef Hawatmeh, hoy es dirigente del Frente

Democrtico de Liberacin de Palestina.

Una de sus primeras operaciones en 1970 fue la toma de 400 personas

como rehenes en un aeropuerto en Jordania. El 30 de mayo de 1972

apoyaron al Ejrcito Rojo japons en la masacre de Lod, y en 1977

ejecutaron el secuestro de un avin que fue llevado a Entebbe, en Uganda.

Desde la muerte, en 1978, de Wadi Haddad, su planificador de actos

terroristas, el Frente Popular de Liberacin de Palestina ha llevado a cabo

numerosos ataques contra objetivos israeles o rabes moderados.

Se le calcula una fuerza operativa de unos 800 miembros. Acta en Siria,

Lbano, Israel y los territorios ocupados. Recibe la mayor parte de su ayuda

financiera y militar de Siria y Libia. Su mximo dirigente en la actualidad

es Ab Al Mustaf.

AL-JIHAD

Grupo extremista islmico activo desde finales de 1970. Socio cercano a la

organizacin Al-Qaida de Bin Laden. Su meta principal es derrocar el

gobierno de Egipto y remplazarlo por un estado islmico, as como atacar

intereses israeles y de Estados Unidos en Egipto y otros pases. Se ha

especializado en ataques armados contra altos funcionarios del gobierno


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egipcio. Tambin ha perpetrado atentados con carros bomba en contra de

funcionarios estadounidenses en Egipto.

El Al-Jihad original fue responsable del asesinato en 1981 del presidente

egipcio Anwar Sadar. Se declar independiente del intento de asesinato del

ministro Atek Sedky en noviembre de 1993, fecha del ltimo ataque dentro

de Egipto.

Responsable de colocar una bomba en la embajada de Egipto en Islamabad

en 1995. Opera en El Cairo y tiene clulas en Yemen, Afganistn, Pakistn,

Sudn, Lbano y Gran Bretaa

HEZBOLLA, EL PARTIDO DE DIOS.

Tambin conocido como Jihad Islmica, Organizacin de Justicia

Revolucionaria. Organizacin de los Oprimidos de la Tierra, y la Jihad

Islmica para la Liberacin de Palestina. Es un grupo radical shiita pro-

iran fundado en el Lbano en 1982. Pretende el establecimiento de una

repblica islmica semejante a la iran en el Lbano y la eliminacin de

toda influencia no islmica en la zona. Es decididamente antioccidental y

anti-israel.

Aunque mantiene estrechos lazos con Irn, bajo cuya direccin ha estado

en ocasiones, puede haber realizado operaciones independientes que no

contaban con la aprobacin de Tehern. Est liderado por el jeque Hassan

Nasrall, un corpulento clrigo musulmn shiita, de 42 aos, hijo de un


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vendedor de verduras que fue comandante de campo de Hezbollah, antes de

llegar a ser lder del grupo en 1992.

Se conoce su participacin en numerosos ataques terroristas contra Estados

Unidos, y se sospecha que ha participado en otros, incluso en el ataque

suicida contra la embajada de EE.UU. y el cuartel de los Infantes de Marina

de Estados Unidos, en Beirut, en octubre de 1983, donde ocasionaron ms

de 300 muertes, y contra el anexo de la embajada de Estados Unidos en

Beirut, en septiembre de 1984. Uno de sus nuevos dirigentes ms radicales

es el jeque Nabil Kaouk, comandante poltico y militar en el sur del Lbano.

Elementos del grupo fueron responsables del secuestro y detencin de

rehenes de Estados Unidos y otros pases occidentales en el Lbano.

Tambin se le atribuyen los ataques a la embajada de Israel en Buenos

Aires, en 1992, donde murieron 28 personas; y el atentado a la AMIA, en la

misma ciudad en 1994, donde se registraron 86 vctimas fatales.

Se cree que tienen ms de 3.000 combatientes y unos 20.000 miembros

activos entre los obreros shiitas, profesionales de clase media y en todos los

mbitos del acontecer libans. Aspiran a controlar el Lbano cuando Israel

lo abandone completamente.


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FRENTE POPULAR PARA LA LIBERACION DE PALESTINA-

COMANDO GENERAL.

Se separ del FPLP en 1968 porque quera concentrarse ms en la lucha y

menos en la poltica. Se opone violentamente a la OLP de Arafat. Es

dirigido por Ahmed Jabril, un antiguo capitn del ejrcito sirio.

Se le atribuyen numerosos ataques terroristas al otro lado de la frontera con

Israel, para los que se sirve de medios inslitos, tales como globos de aire

caliente y alas delta motorizadas. Operaron junto a dos oficiales del ejrcito

libio en el atentado en contra de un avin de Pan Am, que explot sobre el

pueblo escocs de Lockerbie el 21 de diciembre de 1988, muriendo sus 259

ocupantes, adems de ms de una decena de habitantes del lugar donde

cayeron los restos de la nave.

Dispone de varios centenares de miembros. Tiene su cuartel general en

Damasco, bases en el Lbano y clulas en Europa. Recibe apoyo logstico y

militar de Siria y colaboracin financiera de Libia e Irn.

FRENTE DE LIBERACION DE PALESTINA

Organizacin poltica que, desde su fundacin en 1964, encarna y

representa las reivindicaciones del pueblo palestino sobre los territorios

ocupados por Israel tras la fundacin de este Estado.

Estructura y organizacin.

La OLP fue fundada durante un congreso en el sector jordano de Jerusaln

en mayo de 1964. Aunque integrada por los grupos de refugiados y las


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guerrillas de fedayines (entre otras al Fatah, al Saiqa y el Frente Popular

para la Liberacin de Palestina), pronto recibi adhesiones a ttulo

individual y de asociaciones de profesionales, obreros y estudiantes. Sin

embargo, los fedayines siempre han jugado un papel dominante. La OLP,

de acuerdo con sus estatutos, tiene como fin movilizar al pueblo palestino

para "recuperar su hogar usurpado". Su objetivo es el de sustituir Israel por

un Estado laico palestino; con este fin, organiz numerosas acciones

terroristas y guerrilleras dentro y fuera del pas. Sin embargo, la OLP no se

responsabiliz de graves atentados llevados a cabo por los fedayines, como

el que ocurri en los Juegos Olmpicos de Munich, en 1972, y durante el

cual murieron varios atletas israeles.

Tres rganos diferentes llevan a cabo las funciones de la OLP: el Comit

Ejecutivo (en donde estn representados los principales grupos fedayines),

el Comit Central (de carcter asesor) y el Consejo Nacional de Palestina,

considerado como un Parlamento del pueblo palestino.

Historia

Desde 1968, la OLP ha estado presidida por Yasir Arafat, lder de al Fatah.

Durante una cumbre rabe celebrada en Rabat (Marruecos), en 1974, la

OLP fue reconocida por la Liga rabe como "la nica representacin

legtima del pueblo palestino".

Posteriormente, Arafat pronunci un discurso en la Organizacin de las

Naciones Unidas (ONU), donde la OLP posee el papel de observador.


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En 1970, la OLP particip en una guerra, corta pero muy cruenta, contra las

Fuerzas Armadas de Jordania, donde radicaban la mayor parte de los

fedayines. Tras abandonar el territorio jordano, la OLP se instal en el

Lbano y se convirti gradualmente en un Estado dentro de otro Estado,

contribuyendo a la desintegracin del libans despus de 1975. La invasin

del Lbano por parte de Israel en 1982 debilit gravemente la presencia de

la OLP en ese pas, intensific la disgregacin de la Organizacin en

facciones y forz la dispersin de 12.000 de sus miembros hacia Siria y

otros pases rabes. Los miembros de la OLP leales a Arafat establecieron

su cuartel general en Tnez. Un bombardeo israel en octubre de 1985 da

seriamente sus principales edificios. En julio de 1988, el rey Husayn I de

Jordania cedi a la OLP todos los derechos sobre los territorios de

Cisjordania ocupados por Israel. En noviembre de ese mismo ao, durante

una reunin del Consejo Nacional de Palestina en Argel, Arafat anunci el

establecimiento del Estado independiente de Palestina, con Jerusaln como

capital. El Consejo tambin vot y acept las resoluciones 242 y 338 de la

ONU (de 1967 y 1973, respectivamente). Con esto reconocieron todos los

estados de Oriente Prximo y decidieron emplear las resoluciones, junto al

derecho de autodeterminacin del pueblo palestino, como base para la

celebracin de una conferencia de paz internacional. En diciembre de 1988

Estados Unidos acept establecer un dilogo diplomtico directo con la

OLP. Las relaciones con Estados Unidos y con los estados


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rabes pro occidentales se deterioraron en 1991, a causa del apoyo pblico

de Arafat a Irak durante la guerra del Golfo Prsico. En julio de aquel ao,

el Ejrcito libans, con el apoyo de Siria, oblig a la OLP a abandonar sus

posiciones en el sur del Lbano. En enero de 1993, Israel revoc la

prohibicin de que sus ciudadanos se entrevistasen con miembros de la

OLP. El 13 de septiembre de 1993, Arafat y el primer ministro israel, Isaac

Rabin, firmaron en Washington un histrico tratado de paz que permita la

autonoma palestina en la franja de Gaza y en Jeric.

En mayo de 1994, las tropas israeles se retiraron de Jeric y de la franja de

Gaza, dejando el control de estos territorios en manos de la Autoridad

Nacional Palestina, presidida por Yasir Arafat. El control militar israel de

Cisjordania se mantendra hasta que se celebraran elecciones. La limitada

autonoma palestina controlaba los impuestos, las comunicaciones, la

polica y los pasaportes. Sin embargo, no desaparecieron las dudas sobre la

capacidad de la OLP para mantener su autoridad sobre las reas autnomas.

Esto se debi a las recurrentes acciones terroristas del grupo radical Hamas

y de los continuos choques con las Fuerzas Armadas israeles, que, tras la

llegada a la presidencia del gobierno israel del conservador Benjamn

Netanyahu, se sucedieron por la construccin de un tnel en la ciudad vieja

de Jerusaln, en 1996, y de nuevas viviendas judas en esa ciudad, un ao

despus.


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AL-GAMMA AL I SLAMIYYA

Es el grupo militante egipcio ms grande, activo desde finales de 1970.

Tiene un ala externa con presencia en el mundo entero. El grupo emiti un

cese al fuego en marzo de 1999. Su lder espiritual, Shayhk Umar Abd Al-

Rahman, encarcelado en EE.UU. cancel su apoyo al cese del fuego en

junio de 2000.

Al-Gama no ha dirigido un ataque dentro de Egipto desde agosto de 1998.

Rifai Taha Musa, un antiguo miembro de la lnea dura del grupo afirma que

Osama Bin Laden llam en febrero de 1998 a un ataque contra los civiles

norteamericanos. Desde entonces, Al-Gamm ha negado su apoyo a Bin

Laden y frecuentemente difiere con las declaraciones pblicas hechas por

Taha Musa, quien ha tratado de regresar a las operaciones armadas, pero el

grupo, todava dirigido por Musfat Hamza, mantiene el cese al fuego. La

primera meta de esta organizacin es derribar al gobierno egipcio y

reemplazarlo por un estado islmico, pero Taha Musa tambin puede estar

interesado en amagar intereses en Estados Unidos e Israel.

Desde 1993 hasta el cese del fuego, Al-Gamm lanz ataques contra

turistas en Egipto. El ms notable en noviembre en Luxor, donde mat a 58

turistas extranjeros. Tambin se adjudic el atentado de junio de 1995 para

asesinar al presidente egipcio Hosni Mubarak en Addis Abeba, Etiopa. Se

desconoce su real fuerza, pero se le suponen varios cientos de miembros y

miles de simpatizantes. Opera principalmente al sur de Egipto, en las


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ciudades de Al-Minya, Asyu'Qinat, y Sohaj. Tambin tiene apoyo en El

Cairo, Alejandra y otras localidades urbanas, particularmente entre

graduados desempleados y estudiantes. Tiene presencia, adems, en Sudn,

Reino Unido, Afganistn y Yemen.

ABU NIDAL

Tambin conocida como Consejo Revolucionario Fatah, Consejo

Revolucionario rabe, Brigadas Revolucionarias rabes, Septiembre

Negro, y Organizacin Revolucionaria de Musulmanes Socialistas.

Organizacin terrorista internacional dirigida por Sabri Al-Banna. Se

separ de la OLP en 1974. Est integrada por varios comits operativos,

incluidos los de carcter poltico, militar y financiero. Ha realizado ataques

terroristas en una veintena de pases, ocasionando ms de 900 vctimas

entre muertos y heridos. Sus objetivos comprenden Estados Unidos, Gran

Bretaa, Francia, Israel, palestinos moderados, la OLP, y varios pases

rabes.

Entre sus principales ataques se cuentan los realizados contra los

aeropuertos de Roma y Viena, en diciembre de 1985; la sinagoga Neve

Shalom, en Estambul, en septiembre de 1986; el secuestro del vuelo Pan

Am 73 en Karachi, en septiembre de 1986, y el ataque contra un barco de

excursiones en el puerto de Poros, en julio de 1988, en Grecia. Se sospecha

de que es responsable del asesinato del jefe adjunto, Abu Iyad, y el jefe de

seguridad, Abu Hul, de la OLP, en Tnez, en enero de 1991. La


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organizacin Abu Nidal asesin a un diplomtico jordano en el Lbano, en

enero de 1994, y se le ha relacionado con la muerte del representante de la

OLP en dicho pas. No se han producido ataques contra objetivos

occidentales desde fines de los aos 80.

Dispone de varios centenares de milicianos en el Lbano y estructuras de

apoyo en el extranjero. En los ltimos aos su lder ha operado desde Irak o

Libia. Tiene representacin en el Lbano, en el valle de Bekaa, y en varios

campos de refugiados en las zonas costeras del Lbano. Tambin en Sudn.

Ha demostrado capacidad de actuar en una amplia zona que incluye el

Mediano Oriente, Asia y Europa.

Ha recibido considerable apoyo en materia de refugio, entrenamiento,

logstica y finanzas, entre otros, de Irak y Siria (hasta 1987); sigue

recibiendo ayuda de Libia

AL-QAIDA

Fue creado por Osama Bin Laden a finales de 1980 para unir a los rabes

que lucharon en Afganistn contra la unin sovitica. Son ayudados en

financiamiento, reclutamiento, transporte y entrenamiento por los islmicos

sunni (musulmanes ortodoxos opuestos a los shiitas), extremistas de la

resistencia de Afganistn. Su meta es establecer un califato pan-islmico en

el mundo. Trabaja para derrocar a los regmenes que considera "no

islmicos". Pretende expulsar de los pases musulmanes a los ciudadanos

occidentales y no afines a su religin. Emite declaraciones bajo la bandera


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del "Frente Islmico Mundial por la Guerra Santa contra el deber de todo

musulmn de matar a los ciudadanos estadounidenses -civiles o militares- y

sus aliados, dondequiera que estn".

Plane operaciones terroristas contra Estados Unidos y turistas israeles que

visitaban Jordania durante las celebraciones del milenio. Las autoridades

jordanas frustaron el ataque y llevaron a 28 sospechosos ante los tribunales.

Dirigi la colocacin de bombas en agosto de 1998 en la embajada de

EE.UU. en Nairobi, Kenya, y Dar es Salaam, en Tanzania. En esos

atentados murieron al menos 301 personas y resultaron heridas ms de

cinco mil. Reivindic el derribo de helicpteros estadounidenses y asesin

a personal al servicio de EE.UU. en Somala en 1993. Puede tener varios

miles de miembros. Tambin acoge a una red internacional que incluye a

otros grupos de extremistas musulmanes sunnes como la Guerra Santa de

los Islmicos Egipcios, algunos miembros de Al-Gamm Al Islamiyya, el

movimiento islmico de Uzbekistn y el Harakat Ul-Mujahidin

EJERCITO ROJO JAPONES

Al promediar 1969, los universitarios japoneses agrupados en la poderosa

Zengakuren, la federacin de estudiantes, arremetieron en contra de las

universidades privadas a las que acusaban de "preparar mano de obra para

servir a los monopolios", adems de ser malas formadoras y excesivamente

caras.


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En el creciente movimiento de protesta convivan formaciones tan diversas

como la Liga Marxista Leninista, de tendencia maosta; la Federacin

Trotskista; y las Juventudes Comunistas. Los partidos polticos se

mostraban incapaces de solucionar los problemas de la gente y la apata

ciudadana se reflejaba en que ms del 30% de los electores no concurra a

las urnas cuando haba que elegir representantes.

Cansados de las eternas discusiones y dispuestos a "pasar a la accin", unos

400 universitarios de origen burgus se desligaron de la Federacin

Trotskista y formaron el Ejrcito Rojo. El 31 de marzo de 1970, nueve de

ellos abordaron un avin de la lnea area japonesa y lo desviaron a Corea

del Norte. Intentaron engaarlos aterrizando la nave en la capital de Corea

del Sur, Sel, pero la maniobra no result y llegaron finalmente a Pyong

Yan, donde se comprob que las pistolas y bombas que exhiban eran de

juguete. Slo las katanas y los cuchillos eran reales.

Perseguidos internacionalmente, se les ofreci refugio en las escuelas de

guerrilla popular que el Frente Popular de Liberacin de Palestina mantena

en el Medio Oriente, donde los entren Ab Hija. Hasta all tambin

llegaron otros jvenes japoneses captados principalmente en Tokio. Pronto

se les encomend una misin: estudiar las medidas de seguridad de los

aviones de El Al, la lnea area israelita, tarea que desempearon sin

despertar mayores sospechas. La predisposicin anmica de aquellos

universitarios era ofrendar su vida por una


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causa que les pareca justa. As, el 30 de mayo de 1972, tres de ellos

abordaron en Roma un avin de Air France que provena de Pars con

destino a Tel Aviv y Lod.

Al llegar al terminal de Lod, cual verdaderos kamikazes, extrajeron tres

metralletas UZI 58 que llevaban ocultas en una maleta y abrieron fuego en

contra la multitud que se agolpaba en el terminal areo. Dejaron 27 muertos

y ms de 80 heridos.

En las horas siguientes a la tragedia, un descompuesto Simon Peres, en ese

tiempo ministro de Transportes dira:"Estbamos preparados para cierto

nmero de eventualidades, pero no a esta nueva arma, los japoneses".

El nico terrorista que sobrevivi, Kozo Okamoto, estuvo detenido en

Israel hasta 1985, cuando se efectu un intercambio de prisioneros y fue

enviado a Livia, donde lo recibieron como hroe. El 4 de agosto de 1975,

una decena de japoneses ocup el consulado de EE.UU. en Kuala Lumpur,

en Malasia, capturando a 52 rehenes y amenazando con matarlos si no eran

liberados siete camaradas detenidos en Japn, cinco de os cuales salieron

de la crcel y en 1986 atacaron con cohetes las embajadas de Estados

Unidos y Canad en Yakarta, Indonesia. En 1987 atacaron del mismo modo

las embajadas de EE.UU. y Gran Bretaa en Roma; y, en abril de 1988, el

Ejrcito Rojo se atribuy un ataque con bomba contra un club nocturno de

Npoles, en Italia, donde murieron cinco personas.


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En 1990 atacaron con cohetes de fabricacin artesanal los palacios

imperiales en Tokio y Kyoto. Actualmente el grupo contina activo,

contando con fuertes redes de apoyo y financiamiento. Varios miembros

del Ejrcito Rojo han sido arrestados ltimamente en Per. Chukaku-Ha es

otro grupo marxista japons que buscaba derrocar el sistema poltico

monrquico, atacando blancos domsticos, como aeropuertos, trenes y

carreteras. Al igual que el Ejrcito Rojo, han hecho gala de armas

fabricadas por ellos mismos, algunas de sorprendente precisin y

sofisticacin, como lanzallamas, morteros y lanzacohetes.

EL PARTIDO DE KAMPUCHEA DEMOCRATICA (KHMER

ROUGE O JMER ROJO)

El Khmer Rouge es una organizacin insurgente comunista cuyo objetivo

es la desestabilizacin del gobierno de Camboya. Bajo la direccin de Pol

Pot, el Khmer Rouge emprendi una campaa de genocidio que acab con

la vida de ms de un milln de personas durante los cuatro aos que estuvo

en el poder, a finales de los aos setenta. Ahora se dedica a actividades de

insurgencia de bajo nivel contra el gobierno de Camboya. Aunque sus

vctimas son, principalmente, campesinos camboyanos, en ocasiones el

Khmer Rouge ha secuestrado y asesinado a extranjeros que viajaban a

zonas rurales remotas. Su fuerza es de unos ocho mil guerreros.


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PARTIDO OBRERO DE KURDISTAN

Grupo insurgente marxista leninista integrado por kurdos turcos,

establecido en 1974. En los ltimos aos ha pasado de las actividades

insurgentes con una base rural al terrorismo urbano. Trata de establecer un

estado marxista independiente en el sudeste de Turqua, donde predomina

la poblacin kurda.

Sus objetivos principales son las fuerzas del gobierno y civiles turcos en el

este de Turqua, pero cada vez est desarrollando una mayor actividad en

Europa occidental contra objetivos turcos. En 1993 y en la primavera de

1995 realiz ataques contra instalaciones comerciales y diplomticos turcos

en docenas de ciudades europeas. En un intento de perjudicar a la industria

turca del turismo, el Partido Obrero de Kurdistn ha hecho estallar bombas

en lugares de intersturstico y hoteles, y ha secuestrado a turistas

extranjeros. Su fuerza es de unos 10 mil a 15 mil miembros dedicados

exclusivamente a la guerrilla, cinco mil a seis mil de los cuales estn en

Turqua; 60.000 a 75.000 miembros que se dedican parcialmente a la

guerrilla; y centenares de simpatizantes en Turqua y Europa. Acta en

Turqua y Europa occidental con la ayuda de Siria, Irak e Irn BAADER-

MEINHOF El 2 de abril de 1968 cuatro jvenes alemanes ingresan a los

supermercados Schneider de Frankfort y siembran en sus tres pisos una

docena de bombas incendiarias que minutos ms tarde destruirn gran parte


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de la construccin. El atentado era una forma de protesta en contra de la

"masacre" norteamericana en Vietnam.

As debutaron en la escena terrorista mundial los miembros de la Rote

Arme Fraktion, el Ejrcito Rojo Alemn, ms conocido como la banda

Baader-Meinhof, liderada por Andreas Baader, un joves burgus que nunca

trabaj, y Ulrike Meihof, redactora jefe de la revista Konkret, financiada

desde la Alemania del Este.

La Banda Baader coexista con los anarquistas del Movimiento 2 de junio,

denominado as en homenaje a un estudiante muerto en esa fecha de 1967

durante manifestaciones de protesta por la visita del Shah de Irn a Berln

Occidental. Los miembros de este grupo era de origen proletario y

deseaban aportar una solucin "militar" a los conflictos laborales. Su

conductor era Friz Teurel, quien haba creado la primera "comuna" de

Berln, un experimento extrado del marxismo freudiano que pretenda

revolucionar las costumbres viviendo en comunidad, compartiendo a las

mujeres y consumiendo ocasionalmente drogas.

Varios integrantes del Movimiento 2 de Junio viajan a Italia en el verano de

1969 y sostienen conversaciones con miembros de la OLP, quienes les

convencen de abrazar la "causa Palestina" como una gran bandera de lucha

en contra del imperialismo norteamericano. As, a mediados de octubre, los

jvenes germanos asisten a su primer curso de guerrilla urbana en los

campos de entrenamiento que Al Fatah mantiene en Siria, adiestrado


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preferentemente en el uso de armas automticas y en la manipulacin de

explosivos. Hasta el Medio Oriente, pero esta vez a Jordania, llegan

tambin en junio de 1970 los integrantes de la Baader-Meihof. A ellos los

prepara un argelino, ex miembro de la Legin Extranjera. Todos quieren

emular a los guerrilleros brasileos de Carlos Marighella, a los tupamaros

uruguayos y al Che Guevara. Duermen con el "Mini manual de Guerrilla",

y suean con expropiaciones a bancos y secuestros de embajadores para

financiar sus movimientos. De regreso a Alemania, el Movimiento 2 de

Junio emite una proclama donde expresa: "Desde hace diez aos el pueblo

palestino luchar arma en mano contra el imperialismo norteamericano. El

estado de Israel, sionista y racista, defiende los intereses petroleros del

primer polizonte del mundo gracias al napalm, a los Phantom y la los

blindados alemanes". En los aos siguientes, ambos grupos, pese a sus

grandes diferencias, colaboran activamente con el Frente Popular de

Liberacin de Palestina en atentados explosivos, secuestros de personas y

de aviones y de acciones de propaganda armada.

Uno a uno son detenidos y encarcelados 25 de los principales dirigentes de

la Baader-Meinhof y en un desperrado esfuerzo por obtener su liberacin,

los restantes miembros del grupo asaltan en octubre de 1974 la embajada

de la RFA en Suecia. Tras dramticas negociaciones y la muerte de varias

personas, la polica sueca ingresa a la sede diplomtica. Todos los

terroristas resultan gravemente quemados al explotar antes de tiempo las


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cargas explosivas que haban colocado para volar el edificio. En los das

siguientes son expulsados hacia Alemania. El Primer Ministro Olaf Palme

dir: "No es nada agradable tener a esta gente metida en casa".

Reaparecern el 27 de julio de 1976 secuestrando un avin de Air France

que volaba de Pars a Tel Aviv con 240 pasajeros a bordo, gran parte de

ellos de origen judo. Desvan la nave hacia Entebbe, Uganda, tras lograr

que el dictador Idi Amn autorizara su aterrizaje. Cuatro das despus un

comando militar israelita asalt el aeropuerto, mat a los siete

secuestradores y a una veintena de policas ugandeses y liber a todos los

rehenes. El 5 de septiembre de 1977, en Colonia, secuestraron al industrial

Hans Schleyer, y el 13 de octubre de 1977, capturaron un avin Lufthansa

en el aeropuerto de Frankfurt, cuyo destino era Mogadiscio, en Somala.

Luego de desviarlo hacia Roma, pasaron por varios pases hasta llegar el 18

de octubre a Somala, donde exigieron entre otras demandas, 15 millones

de dlares de rescate por Schleyer.

Junto a ellos, lleg un avin alemn que llevaba al grupo lite de comandos

del Ejrcito germano, el GSC

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El Terrorismo y La Seguridad Nacional