SECRETARIA DE EDUCACION PÚBLICA

UNIVERSIDAD PEDAGÒGICA NACIONAL

UNIDAD 098 D. F. ORIENTE

Tesina en modalidad de Informe Académico

El Trabajo del Subdirector de Secundaria como Gestor en Estrategias de Supervisión

Que presenta el C. Profesor Víctor Cedillo Montes Para obtener el Titulo de Licenciado en Educación

Asesora: Profa. Maria Elena Jiménez Flores

México D. F. Nov.2003

ÍNDICE

PÁG.

INTRODUCCIÓN 4 VISION HISTORICA DE LA ESCUELA SECUNDARIA MEXICANA 6 1.Origen 10 2 . Expresión dela escuela secundaria (1950 a 1993) 19 3. La Esc. Sec. dentro del proceso de modernización (1993 a la fecha) 26 ESTRUCTURA DE LA ESCUELA SECUNDARIA 33 4. Sujetos en la organización de la escuela secundaria 35 5. Supervisor 36 6. Director 38 7. Subdirector 42 8. Profesor de educación secundaria 45 9. Organización de la Esc. Sec. 117 turno vespertino 47 10. Organización al respecto que responde al Programa Nacional

de Educación y de ahí se opera acciones de proyectos actuales 55 11. Los proyectos que se desarrollan en la Esc. Sec. Dna. 117.”Gabriela

Mistral” turno vespertino son: SEC-21 y PEC. 56 12. Proyecto SEC-21. Antecedentes 57 13. Proyecto PEC 61 ACCIONES DEL SUBDIRECTOR EN LA OPERACIÓN DE LOS PROYECTOS SEC-21 Y PEC EN LA ESC. SEC. DNA. 117

“GABRIELA MISTRAL” TURNO VESPERTINO” EN EL CICLO ESCOLAR2001-2002. 65 14. Funciones Administrativas 67 15. Funciones Técnico-Pedagógicas 68 CONCLUSIONES 76 ANEXOS 80 BIBLIOGRAFÍA 118

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INTRODUCCIÓN

Cuando decidí desarrollar mi informe en torno al trabajo del subdirector de secundaria como gestor pedagógico, estaban presentes de manera muy somera, muchas de las interrogantes que durante 20 años de mi servicio como docente nunca pude comprender o me había planteado. De manera muy personal mis preocupaciones se fundamentaban en el como de la educación secundaria, ya que estaba confundido por la indefinición de sus contenidos, objetivos, de su sentido formativo; así como por tradiciones, prácticas escolares y condiciones de trabajo que obstaculizaban el cambio que requería. En este informe quiero compartir parte de lo que ha sido la escuela secundaria, su nacimiento, su proyección que le han dado algunos de los secretarios de educación publica, las propuestas educativas en donde a quedado inmersa, una de ellas el Programa de Modernización Educativa 1988-1994 (PME) y posteriormente el Acuerdo Nacional para la Modernización de la Educación Básica de 1992 (ANMEB), también el Programa de Desarrollo Educativo 1995-2000 (PDE) y el Programa Nacional Educativo 2001-2006 (PNE), entre otros. Algo muy importante por lo cual paso la educación secundaria fue la modificación del Artículo 3° Constitucional, que en 1993 decretó la obligatoriedad de la educación secundaria para toda la población y poco más tarde, la Ley General de Educación que

-5- ubica a la secundaria legalmente en el nivel educación básica. Si bien el planteamiento de mi informe se fundamenta en el que hacer del subdirector

es importante retomar todos sus antecedentes de la escuela secundaria, puesto que hablar de calidad en la actualidad es hablar de proyectos como SEC-21 (Secundaria del Siglo 21) y el Programa de Escuelas de Calidad (PEC), en donde el trabajo del Subdirector es fundamental en lo administrativo y en lo técnico-pedagógico, ya que la Educación verdadera y los sentidos que asume se construyen diariamente en los espacios escolares en una dinámica que se da entre las exigencias institucionales, los intereses de los sujetos y las condiciones de la escuela secundaria. Hago referencia que la labor del subdirector así como la de los demás actores de la educación secundaria se construyen día a día como la función real de la identidad de las escuelas que deseamos para nuestros alumnos, para una sociedad sumergida en políticas elitistas donde aparecen las limitaciones y carencias. Termino mi informe refiriéndome a la influencia que tuve en el ciclo escolar 2001-2002, en las actividades administrativas y técnico-pedagógicas aplicadas a los proyectos SEC- 21 y PEC para potenciar los recursos tecnológicos y los programas pedagógicos agrupados en torno de la Red Edusat y la Red Escolar y que aparecen como una innovación en la escuela secundaria diurna 117 “Gabriela Mistral” en la Región Juárez perteneciente a la Dirección General de Servicios Educativos Iztapalapa (DGSEI).

VISION HISTORICA DE LA

ESCUELA SECUNDARIA

MEXICANA

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Visión histórica de la escuela secundaria mexicana.

La secundaria nace ligada a la preparatoria ya que, a principios de este siglo, el esquema

educativo estaba constituido por la escuela primaria, dividida en elemental y superior,

cuyo peso posterior era la preparatoria, que abarcaba cinco años.

En un país marcado por el analfabetismo y la baja escolaridad de su población,

terminar la primaria y acceder a la preparatoria era privilegio de unos cuantos,

por lo que se consideraba como un nivel en cierto grado elitista.

El movimiento revolucionario fue el detonante que llevó a cuestionar la función

social de las capas pobres de la población. Así, en 1915, en el Congreso

Pedagógico Estatal de Veracruz, convocado con el objetivo explícito de vincular

la primaria superior y la preparatoria, se propuso un nivel que funcionara como

puente entre ambos: el secundario, cuyo propósito era “hacer accesible la

escuela secundaria...[pues] era el comienzo de la popularización de la

enseñanza o su socialización, que se obtendría plenamente cuando la escuela

hubiese llegado a todas las clases sociales en su triple aspecto: primaria,

secundaria y especial, con adecuada subordinación entre cada uno de ellos y

adaptación cuidadosa para satisfacer las necesidades de la vida

contemporánea”.1 Si bien no hubo una extensión nacional de esta propuesta, sí

permitió que años antes de la creación formal de la secundaria, funcionaran

varias secundarias llamadas “reformadoras” en el estado de Veracruz.

La escuela Nacional Preparatoria (ENP) siguió siendo la encargada de continuar

la cultura de los egresados de la primaria superior aunque enfrentaba algunos

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problemas en cuanto a la definición de su papel: “otorgar las bases preparatorias

para adquirir conocimientos profesionales, o brindar una enseñanza técnica de

inmediata aplicación en la lucha por la vida”.2 Si bien ambos postulados no

1 Meneses,1986, p: 151. 2 Ibíd., p: 213.

aparecían entonces como opuestos, ya que se consideraban que la formación

que la preparatoria brindaba servía para ambos; el problema de fondo era el del

aprovechamiento de los recursos humanos escolarizados en las condiciones en

que se encontraba el país, pues el estudiar cinco años después de la primaria

para continuar una carrera universitaria, postergaba el aprovechamiento de

éstos.

Al respecto, Meneses señala que: “El país requería la urgente utilización de las

actividades de sus ciudadanos y, por tanto, no podía encerrarlos largos años en

las aulas y, finalmente, el promedio de vida en el país era de 40 años y, para que

los hombres rindieran el fruto de sus energías se necesitaba utilizarlas desde

temprano”3

Ante tales requerimientos, el plan de estudios de la preparatoria se redujo en

1915 a cuatros años, en los que se sintetizaba la “cultura de la época” ,

permitiendo a los estudiantes adquirir los conocimientos necesarios para ingresar

en cualquier carrera universitaria, o dedicarse a otras actividades.

No obstante, la necesidad de dividir el ciclo de preparatoria se replanteó en ese

mismo año, e incluso en la Cámara de Diputados se debatió sobre la necesidad

de crear una etapa intermedia entre la primaria superior y la preparatoria que

permitiera “preparar para la vida”, antes del ingreso a la preparación para las

profesiones.

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Es necesario mencionar ante tales sucesos las extraordinarias actuaciones del

maestro Moisés Sáenz, nacido el 16 de febrero de 1888,en el Mezquital,

municipio de San Francisco de Apodaca, Nuevo León. Fue un gran estudiante,

uno de sus grandes propósitos fue haber alcanzado el Doctorado de Filosofía en 3 Ibíd., p: 216.

Norteamérica con una brillante tesis acerca de la Educación secundaria

comparada (Estados Unidos y Europa, que incluye un proyecto de adaptación

para las escuelas de segunda enseñanza de México). Este fue motivo para que

Moisés Sáenz, al mismo tiempo insistiera en la función específicamente

preparatoria de la ENP, introdujo en 1918 una modalidad que en los hechos

dividía el nivel: junto a las materias de cultura general, se darían en el segundo y

tercer año cursos optativos de carácter práctico para ocupaciones diversas,

dejando para el cuarto y quinto año materias electivas para las profesiones. Con

esto, la escuela preparatoria preparaba “para la vida y para las profesiones” y en

los hechos adquiría una doble condición: propedéutica y terminal.

Se puede ver cómo antes de la creación formal de la secundaria, estaban en

discusión algunos aspectos que hoy en día siguen planteándose:

-El de su utilidad, ya que el objetivo de preparar para carreras liberales no

concordaba con la realidad nacional, pues eran escasas las personas que

contaban con los medios económicos para acceder a ellas y además de que

había muy pocas escuelas (una por cada millón de habitantes en promedio),

éstas estaban concentradas en las grandes ciudades, a lo que se agregaba una

alta deserción durante los primeros años.

-El de su finalidad, pues se requería dar a la juventud una formación que la

preparara también para el mundo de trabajo.

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-El de la extensión de este nivel de escolaridad a capas más amplias de la

población.

-Finalmente, el de la vinculación de la primaria con la preparatoria, pues se

reconocía que existía un abismo entre ambos niveles.

Por estas razones, la idea de un nivel secundario que favoreciera una opción

educativa menos elitista y más apegada a la realidad y necesidades sociales de

los egresados de la primaria, fue cobrando fuerza. La respuesta de la

Universidad Nacional de México (UNM) fue dividir formalmente, en 1923, los

estudios de preparatoria en dos ciclos: la secundaria que abarcaba tres años y

que se concebía como “ampliación de la primaria” y la preparatoria con uno o

dos años de duración, para el estudio de carreras universitarias. Los objetivos

explícitos para el nivel secundario eran: “1)realizar la obra correctiva de defectos

y desarrollo general de los estudiantes, iniciada en la primaria; 2) vigorizar en

cada uno, la conciencia de solidaridad con los demás; 3) formar hábitos de

cohesión y cooperación social; y 4) ofrecer a todos una diversidad de

actividades, ejercicios y enseñanzas, a fin de que cada cual descubriera una

vocación y pudiera dedicarse a cultivarla”.4 Una división similar se dio en el plan

de estudios de normal que también separaba el ciclo secundario del profesional.

- Origen. Según reportes de la prensa de 1922 “Vasconcelos pensaba incluso, en nombrar

para la ENP un director egresado del Colegio Militar, con el objeto de meter en

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cintura a los preparatorianos y hacerles cumplir con su deber”.5 Es decir la ENP

tenía fama de ser un plantel indisciplinado, y el nombramiento del primer rector

de la era vasconcelista (Lombardo Toledano) profundizó tal fama, pues haciendo

gala de ideas innovadoras para la época promovió la participación estudiantil en

la administración de la escuela, e incluso se negó a acatar órdenes de expulsión

de estudiantes dictadas por el mismo secretario de Educación, lo que ocasionó

4 Meneses, 1986, p: 408. 5 Meneses, 1986, p: 401.

su cese en funciones por órdenes de la SEP. Como resultado de tal destitución

se originó una violenta huelga estudiantil que fue reprimida con expulsiones de

estudiantes y catedráticos y cuyo colofón fue la primera separación de niveles en

secundaria y preparatoria, que incluso dan origen a esta nueva etapa y

operación de las mismas (1923) en edificios separados, y la posterior separación

de la secundaria de la férula de la ENP.

En el origen de la escuela secundaria mexicana tiene mucho que ver el genio

creador del Dr. Moisés Sáenz., quien congregó aun grupo selecto de educadores

y otro grupo de pedagogos que constituyeron la Sociedad de Estudios de

Educación que, “ se propuso la investigación del desarrollo físico y mental del

niño mexicano”. Formaban parte de ella, desde luego, el Dr. Sáenz y Lauro

Aguirre además de Ponciano Rodríguez, Daniel Huacuja, Manuel Barranco,

Roberto Medellín, Ana María Berlanga de Martínez, Juana Palacios, Francisco

César Morales, Joaquín Roca Zenil, Teodomiro Gutiérrez y José Arturo Pichardo.

También figuraron los maestros José Calvo, José R. Alcaraz, Aurelio Fuentes,

Carlos González Peña, la insigne maestra Soledad Anaya Solórzano y otros

distinguidos maestros. A la mayor parte de ellos el propio Dr. Sáenz les impartió

clases para fundar las escuelas secundarias. Les envió a los Estados Unidos en

viaje de estudio y de observación. Por cierto el profesor Rafael Ramírez fue un

paladín de las escuela rurales.

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La secundaria del siglo XX, mutilada en su concepción temporal de etapa

educativa al servicio de la adolescencia y por tanto, con una duración original

promedio de seis años, se entiende ahora como nivel restringido de tres grados,

involucrados en un criterio de educación básica del que forman parte también, la

primaria y la preescolar.

Siendo más precisos el 22 de diciembre de 1925 por Decreto Presidencial No.

1850, se dispone que se suprima del plan de estudios de la Escuela Nacional

Preparatoria los tres primeros cursos secundarios y se pongan bajo la

jurisdicción técnico administrativa de la Dirección de Educación Secundaria,

creada en la Secretaria de Educación Pública, a partir del 1 de enero de 1926.

El reconocimiento de una secundaria única con estas características hizo

necesaria la definición y organización administrativa de otros estudios que

correspondían al mismo nivel pero presentaban características distintas. Para

ello, el Departamento de Secundaria se convirtió en Dirección General de

Segunda Enseñanza, con distintos departamentos que atendían la secundaria de

enseñanza agrícola, la secundaria prevocacional, la secundaria para

trabajadores, la secundaria de enseñanza técnica y la secundaria de cultura

general.

Para 1930 funcionaban ya siete escuelas secundarias que captaban 5 500

alumnos, cifra que aumentó dos años más tarde a 10, 432, en contraste con los

1500 que había en 1923 (años en que se reconoció su existencia aunque aún

estaba bajo la dependencia de la ENP). “El ciclo de secundaria constituía por sí

mismo una unidad dentro del sistema educativo nacional, con propósitos

concretos que lo caracterizaban y distinguían de otras unidades. No debía ser ni

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una mera continuación de la primaria ni una simple antesala de la universidad.

La secundaria era para los adolescentes”.6

Por su creciente importancia dentro de la educación nacional, la Dirección de

Escuelas Secundarias se convirtió, en 1932, en departamento. Este

departamento coordinaba todas las secundarias del país, tanto públicas como

particulares y sus funciones eran, entre otras, fomentarlas, organizarlas y 6 Ibíd., p: 603.

dirigirlas; articular el sistema de secundarias con el de primarias y preparatorias y

revalidar los estudios. En la revisión del nivel, correspondiente a esta nueva

administración, volvió a subrayarse el ideal social como su fin educativo y se

establecieron como objetivos para la secundaria:

“1) Hacer que los conocimientos que en ella se impartían no tuvieran como único

fin el específico de los conocimientos, sino que se usaran para entender y

mejorar las condiciones sociales que rodeaban al educando.

2) Encauzar la incipiente personalidad del alumno y sus ideales para que fuera

capaz de desarrollar una actividad social, digna y consciente.

3) Formar y fortalecer los hábitos de trabajo, cooperación y servicios.

4) Cultivar el sentimiento de responsabilidad.

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5) Despertar en los alumnos la conciencia social a fin de que dentro de una emotividad

mexicana se creara un amplio y generoso espíritu de nacionalismo.

6) Hacer que los programas detallados respondieran a las exigencias sociales”7

7 Ibíd., p: 602.

Es interesante señalar cómo a la secundaria se le asignaban amplios objetivos

pues se le relacionaban con aspectos políticos, económicos, éticos y sociales.

Educación, es otro antecedente de la Educación de tipo básico, la postura

expresa y manifiesta del Decreto Presidencial del 12 de marzo de 1935, cuando

en su considerando sexto plantea, en Educación y intención, la idea de

Educación básica en los términos siguientes: “Que tanto en nuestro país como

en las naciones más cultas de la tierra, es evidente el afán de crear la escuela

única desde el jardín a la secundaria, para dirigir las actividades de los alumnos,

impartiéndoles una cultura media general que siente las bases de estudios

superiores y sirva para borrar los privilegios de cultura”.8

Esta idea de la Educación básica encontró una Educación tentativa en el

funcionamiento de los Centros escolares nocturnos de nueve años que, en

número de 23 en el Distrito Federal y de 11 en los estados, operaron entre 1938

y 1941. Agrupaban en su seno la Educación primaria y secundaria en un mismo

edificio, con un cuerpo directivo y un consejo escolar comunes, y una Educación

educativa que aspiraba a establecer una vertebración congruente entre ambas

etapas. La Educación de estos centros estuvo al cuidado del que fuera

Departamento de Educación Obrera.

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Durante el periodo de la educación socialista, al carácter de popular se le agrega

el de democrático. Se plantea que la secundaria debe estar orientada al servicio

comunitario y funcionar bajo los preceptos de responsabilidad y solidaridad. Se

decretó la gratuidad de este nivel de enseñanza e incluso se habló por primera

vez de su probable obligatoriedad. En virtud de la diversidad de modalidades que

funcionaban bajo el nombre de secundaria se reglamentó por ley la existencia de

una secundaria única, cuya definición era: “La educación secundaria es una

continuación de la primaria... es una institución que imparte cultura general...

puesta fundamentalmente al servicio de los adolescentes, tiene el carácter de

8 Zamudio V., Evolución de la Escuela Secundaria Mexicana, 1995, p: 28.

prevocacional y su función social es de mejoramiento y superación de la vida de

la comunidad”.9

Existe un antecedente más que vale la pena mencionar por su importancia y

trascendencia, ya que consagra jurídicamente el criterio de educación básica en

sus alcances, al referir la secundaria a los propósitos ampliados de la primaria.

En la Nueva Ley Orgánica de la Educación Pública del 23 de enero de 1942,

capítulo X, artículo 72, se expresa con claridad:”La educación secundaria es

continuación y ampliación de la primaria, respecto de la que tiene como

características diferenciales: a) Cuantitativamente, la aplicación e intensificación

de las actividades y del estudio de las materias que integran el plan de la

primaria, b) Cualitativamente, la de ser un tipo educacional preferente para

adolescentes y c) La de afirmar la personalidad de los educandos y descubrir

sus inclinaciones y aptitudes, guiándolos adecuadamente para decidir la

profesión u ocupación a que habrán de dedicarse”.10

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Los fundamentos filosóficos que dieron origen a la creación de las escuelas

secundarias en México, obedecen al impulso de renovación intelectual que trajo

la Revolución mexicana; que también pretendía restaurar los principios

democráticos que se habían deteriorado con la dictadura porfiriana. Se quería

perfeccionar a la democracia, no substituirla. La ideología del laicismo por parte

de los diputados constitucionalistas y por otra la de la propaganda religiosa, no

era sino la defensa pública de lo que ocurría en la mayor parte de las escuelas

privadas. A decir verdad, en estos establecimientos se violaban los mandatos

legales respecto a lo preceptuado acerca de la escuela laica y abstencionista en

materia de religión. Tan tremenda conflagración se provocó con el propósito de

9 Ley orgánica de educación. Diario Oficial. Dic. 1939, citado en Meneses, 1988, p: 215. 10 Zamudio V., Evolución de la Escuela Secundaria Mexicana,1995, p: 29.

restaurar los principios constitucionales, abatidos por los huertistas. El triunfo de

los partidarios de Carranza, llamados los Constitucionalista, hallaron oportuno

redactar una nueva Constitución que diera oportunidad de incorporar los

principios revolucionarios; el reparto de tierras, la educación para todos, la

libertad sindical, un nuevo gobierno que atendiera a la mayoría, en suma, la

concreción de los principios que componen la doctrina liberal.

Ahora lo referente a los fundamentos pedagógicos, lógicamente, la revolución mexicana

que representó la pérdida aproximada de un millón de hombres, significó también un

cambio en los órdenes intelectual y, particularmente, en el educativo.

Los principios liberales señalan que la educación es un bien social. La cultura debe ser

para todos los componentes de la república. De ahí la necesidad de fundar escuelas que

permitieran impartir educación a la totalidad de la población. Al tiempo de crearse más

escuelas, las de nueva fundación ya servían de inmediato al propósito educativo. Se

fundan las escuelas rurales y las misiones culturales que tienen la finalidad de educar a la

mayoría de la población

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compuesta de campesinos que, todavía a la fecha, son el sector pobre de nuestra nación.

El impulso reformador que trajo la revolución mexicana se dividió en, términos

generales, dos grandes actividades: el aspecto cuantitativo y el aspecto

cualitativo.

El Dr. Moisés Sáenz, al tiempo que atendía la creación de nuevas escuelas,

también pretendió crear una escuela que facilitara a los futuros ciudadanos, tener

un rudimento de cultura general que les permitiera comprender la realidad social

circundante. Así nacieron las escuelas secundarias, como lo demuestran las

propias palabras de Sáenz: “La Revolución ha creado una institución que, si bien

es deficiente, aún contempla resueltamente un plan de civilización integral,

destinado a los pequeños y a los mayores: programa en el que introducir el agua

al pueblo, hacer que la gente cambie su dieta alimenticia, enseñar el castellano,

conservar o revivir el genio artístico o acostumbrar a al gente a la acción

coordinada, son todas actividades estimables y valiosas. En otros términos el

programa esencial dela educación se desarrolla alrededor de estas cuatro

cuestiones: cómo conservar la vida, cómo ganarse la vida, cómo formar la familia

y cómo gozar de la vida”.11

En otra ocasión el Dr. Sáenz se pregunta “Y ¿cómo debe ser una educación

democrática y cuál la filosofía que le sirve de norma? Desde luego, ofrecer igual

oportunidad para todos, puesto que en las funciones democráticas el ciudadano

debe estar en igualdad de circunstancias para el desempeño de ellas, so pena

de que el sufragio universal y todas las actividades que de él derivan resulten

completamente nugatorias y aún perjudiciales para los fines democráticos”.12

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La enseñanza secundaria debe ofrecer un campo de atenciones variadas o

variables, con toda la flexibilidad necesaria para poder amoldarse a las

exigencias de todos y cada uno de los futuros ciudadanos, puesto que todos

tienen, dentro del régimen, igual derecho de ser atendidos con la eficacia

necesaria,

El Dr. Sáenz concreta los objetivos de la secundaria así: I. Preparación para el cumplimiento de los deberes de ciudadanía. II. Participación en la producción y participación de las riquezas.

11 Solís Luna., Evolución de la Escuela Secundaria Mexicana, 1995, p: 46. 12 Solís Luna., Evolución de la Escuela Secundaria Mexicana, 1995, p: 46.

III. Cultivo de la personalidad independiente y libre. Bajo estas premisas ha de nacer la escuela secundaria mexicana. En los fundamentos jurídicos, diremos que fueron tres los decretos presidenciales del

Gral. Plutarco Elías Calles que le dan expresión legal a la fundación de las escuelas

secundarias: uno el del 29 de agosto, otro el del 22 de diciembre del año de 1925 y

finalmente, el del 9 de marzo de 1926.

Éste último dice:

1°. Los alumnos que reciban enseñanza en las escuelas secundarias...

contribuirán a su sostenimiento... En su artículo 2° dice que la Secretaría de

Educación Pública determinará las cuotas que deban satisfacer y reglamentará

la manera de hacerlo. En su artículo 3°, dice: El producto se aplicará

directamente

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por la misma Secretaría al fomento de las propias escuelas y especialmente a

cubrir sus necesidades, no previstas en el presupuesto.

- Expresión de la escuela secundaria :( 1950 a 1993)

Para 1951 en la Conferencia Nacional de Segunda Enseñanza, se confirmaban

los principios básicos en torno a la finalidad de la secundaria: “[Deberá] ampliar y

elevar la cultura general impartida en la primaria, y hacerla llegar a las masas

populares, descubrir y orientar las aptitudes, inclinaciones y capacidades de los

educandos y proporcionarles los conocimientos y habilidades que facilitarán su

lucha por la vida; servir de antecedente necesario para los estudios

vocacionales-técnicos y para la preparatorios universitarios”.13

En 1953 , en acatamiento a una de las recomendaciones de la Conferencia

Nacional de Segunda Enseñanza, se procedió a reformar el plan de estudios

estableciendo 30 horas semanarias de clase en cada uno de los grados. El

nuevo plan se introdujo gradualmente de 1953 a 1955. Igualmente, se trató de

reducir las incompatibilidades en las materias que se consideraban seriadas de

manera tal que sólo se consideraron como tales aquellas que efectivamente

fueran necesario antecedente. La reducción de horas de clase en este plan de

estudios permitió que los alumnos realizaran una serie de trabajos extraclase y

actividades peri escolares.

En 1954 se elaboró un plan de estudios especialmente destinado a la experimentación

en grupos de primer grado, que se caracterizaban por la introducción de los cursos de

Historia y Geografía de México. Así en el mismo

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año, al iniciarse la experimentación con grupos de segundo año, el plan de estudios no

varió; las modificaciones se operaron en los programas, que expresamente se elaboraron

para tal objeto.

En 1955 la experimentación se realizó volviendo al plan de estudios oficial, en el

mismo año se aprobaron las bases que regularían los cursos para la preparación

de exámenes extraordinarios y a título de suficiencia.

Ya en los años cincuentas en donde gobernaba al país el presidente Adolfo

López Mateos(1958-1964), y siendo secretario de Educación Pública Jaime

13 Meneses. 1988, p: 373.

Torres Bodet, la escuela secundaria empieza a tener una sobrecarga de trabajo

administrativo, por el personal docente y alumnado que se incrementan y las

tareas administrativas aumentan al 50% por lo tanto el director era el único

responsable de los trabajos de planeación; del personal escolar; recursos

materiales y financieros; control escolar; servicios de asistencia educativa;

extensión educativa y técnico-pedagógica, y de la labor de correlacionar las

funciones correspondientes, el director se ve en la necesidad de contar con un

respaldo en el trabajo administrativo y nace la necesidad de crear la plaza de

SUBDIRECTOR por parte de la Secretaria de Educación Pública.

La Reforma Educativa de 1960, parte del punto que encontramos en el mensaje

dirigido a la nación por el presidente Adolfo López Mateos, el 1° de diciembre de

1958, cuando expuso el propósito de preparar mejor “ a través de todos los

grados de la enseñanza, a la niñez y a la juventud, para que sepan lo que

deben hacer en su propio beneficio y el de la colectividad y para que puedan

hacerlo bien”14, apuntada la necesidad de mejorar la calidad de la enseñanza,

elaborar los planes y programas de estudio tomando en cuenta la realidad

nacional, la naturaleza de

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los educandos y los fines de la educación, así como el empleo de métodos y

procedimientos modernos en la conducción del aprendizaje.

Más tarde, en el discurso pronunciado por el Secretario de Educación Pública,

doctor Jaime Torres Bodet, el 29 de Junio de 1959, al inaugurar los trabajos de la

Segunda Asamblea Plenaria del Consejo Nacional Técnico de la Educación, fijó

el rumbo que debería seguir la reforma a los planes y programas e inclusive a los

métodos y técnicas de enseñanza, señalando en relación con la educación

secundaria:

“Para centrar a la educación secundaria en su más importante función procede

completar la revisión del plan de estudios, de los programas y de los métodos 14 Luis Gámez J., Organización de la Escuela Secundaria Mexicana. 1977, p : 88.

pedagógicos, robusteciendo algunas constantes; el conocimiento de las

matemáticas, que enseñan a pensar con lógica y precisión; el de nuestro idioma

que asegura la claridad y la firmeza de la expresión oral y escrita; el

adiestramiento práctico, que sólo se obtiene mediante el trabajo directo en los

laboratorios y en los talleres; la educación física, que vigoriza el cuerpo, y , como

base y coronamiento, a la vez, de toda la estructura, la educación cívica que

esclarece la voluntad de una participación justa en los deberes de la solidaridad

humana, nacional e internacional.”15

Lo anterior pone de manifiesto que el espíritu que animó a la Reforma Educativa

es precisamente el procurar el desarrollo integral del adolescente, con objeto de

contribuir a alcanzar la plenitud de la personalidad del mismo.

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En el período escolar de 1969-1970 fue establecida la primera escuela

secundaria diurna para trabajadores, que funcionó con plan de escuela

secundaria nocturna; en el mismo lapso quedaron separados, técnica y

administrativamente, los ciclos secundario y profesional en las escuelas

normales para profesores de educación primaria dependientes de la SEP.

En 1971, en que inicia sus actividades la Dirección General de Educación Media,

destacan algunas que otras medidas de carácter técnico y administrativo que

vienen a perfilar a la educación secundaria:

*III. La calificación definitiva del período lectivo anual será igual a la mitad de la

suma de las calificaciones de ambos semestres.

15 Luis Gámez J., Organización de la Escuela Secundaria Mexicana. 1977, p : 88.

*El ingreso a las escuelas secundarias será en base al Promedio General de

Aprovechamiento(aproximado hasta décimos) obtenido en el sexto grado de

Educación Primaria y el resultado del examen de admisión.

*Las escuelas secundarias diurnas inscriben aspirantes menores de 15 años y

las secundarias para trabajadores (nocturnas), de 15 años en adelante.

*Se establece el funcionamiento de las Academias de Especialidad y Reuniones

del personal directivo de las Escuelas Secundarias y Preparatorias Foráneas.

En el año de 1972 en enero una comisión unitaria, integrada por representantes

de las Direcciones Generales de Educación Media, Educación Tecnológica

Industrial y Educación Tecnológica Agropecuaria presentó dos anteproyectos de

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Planes de Estudio de Educación Secundaria al Consejo Nacional Técnico de la

Educación. En el primero se rescatan algunas medidas importantes como:

*Las materias de enseñanza se presentan de manera globalizada: Ciencias Naturales,

Ciencias Sociales, en sustitución de la Biología, la Física y la Química por un lado, y la

Geografía, la Historia y el Civismo por el otro.

*Propone el estudio de una Lengua extranjera.

*Desaparece la división entre asignaturas y actividades, a éstas se les eleva al

rango de educación, así tenemos Educación artística, Educación tecnológica y

Educación física.

Este primer anteproyecto sirve para su aplicación experimental en escuelas

piloto.

El segundo anteproyecto es el Plan de Estudios de aplicación general en la

educación secundaria y se trata de un proyecto que tiene como característica el

de servir de puente entre el Plan de Estudios de 1960 y el Plan que define el

ensayo piloto y del cual se rescatan algunas medidas importantes:

*Se mantiene la estructura del plan de estudios de 1960, en cuanto a la división

de asignaturas y actividades.

*Debido a la importancia de la Biología, la Física y la Química en área de

Ciencias Naturales es pertinente:

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a)Generalizar su estudio en los tres grados del ciclo.

b)Correlacionar los cursos de Física y Química, mediante una programación

adecuada.

*Debido a la importancia de la Geografía, la Historia y la Educación Cívica en el

área de Ciencias Sociales es pertinente :

-Generalizar sus estudios en los tres grados del ciclo.

-Conjugar los cursos de Historia con la Educación Cívica.

*La Física y la Química por un lado y la Historia y el Civismo por el suyo estarían

libradas a la atención de un solo maestro.

*Propone el estudio de una Lengua extranjera de manera intensiva a partir del segundo

grado.

La reforma de 1975, en este contexto, la secundaria enfrenta una nueva reforma

que si bien se concreta en 1975, se remonta años atrás, poco después del inicio

del sexenio echeverrista (1970-76). La transformación de la educación fue uno

de los aspectos notables de este régimen, que acorde con su propuesta de

“apertura democrática”, apelaba al consenso y la consulta para cambios a

planes, programas, libros de texto y enfoques didácticos en primaria y

secundaria, proceso denominado “Reforma Educativa”. Destacan entre sus

planteamientos la organización de contenidos por áreas de conocimientos en

ambos niveles y el énfasis por vincular la primaria y la secundaria.

-25-

Para la reforma en el nivel de secundaria –que se inicia de manera tardía en

relación con la de primaria- se realizó una consulta nacional a través de seis

seminarios regionales organizados por el Consejo Nacional Técnico de la

Educación(CNTE en aquel entonces y que posteriormente troncó sus siglas por

las de CONALTE, para evitar la confusión con las de la Coordinadora Nacional

de Trabajadores de la Educación surgida en 1979, también reconocida como la

CNTE).

Los acuerdos de estos foros fueron llevados a una reunión nacional celebrada en

Chetumal, donde se elaboraron los resolutivos que guiarían la orientación de la

secundaria y que versaron sobre 7 aspectos: 1) Definición y objetivos de la

educación básica; 2) El plan de estudios y sus modalidades; 3) Lineamientos

generales sobre los programas de aprendizaje; 4) Las técnicas para la

conducción del aprendizaje; 5)Los auxiliares didácticos; 6) La organización de la

educación media básica y funcionamiento escolar y 7) Los maestros, formación

escolar y perspectivas profesionales.

Sobre su definición se concluyó que : “La educación media básica es parte del

sistema educativo que, * conjuntamente con la primaria,* proporciona una

educación general y común, dirigida a formar integralmente al educando y a

prepararlo para que participe positivamente en la transformación de la

sociedad”.16

A tono con el discurso modernizador que signó el gobierno de Carlos Salinas de Gortari,

en educación se propuso el Programa para la Modernización Educativa 1989-1994(PME).

Este modelo apostaba a cambios radicales en la estructura e innovación de prácticas a

través de incidir en los contenidos educativos, la formación y actualización de los

maestros, la articulación de los distintos niveles

-26-

educativos, la integración de la educación básica en un solo ciclo(que comprendiera

preescolar, primaria y secundaria), abatir el rezago al mismo tiempo que elevar la calidad

de la educación y descentralizar el sistema educativo.

Si bien el llamado nuevo modelo educativo intentaba sustituir al pedagógico que

había recibido fuertes críticas en su implantación, en los hechos ambos

funcionaron de manera paralela, creando confusiones sobre el sentido del

cambio entre los maestros. En este contexto surge en 1992 el Acuerdo Nacional

para la Modernización de la Educación Básica(ANMEB), que si bien en su

proyecto enunciativo se planteaba como una continuidad de los esfuerzos

anteriores por modernizar la educación, en realidad era una propuesta que venía

a sustituir los dos modelos señalados que habían sido severamente

cuestionados en su momento tanto por maestros como por investigadores y

dirigentes sindicales.

16 SEP, 1974, p: 16 Resoluciones de Chetumal.

El Acuerdo se centra en la educación básica(preescolar, primaria y secundaria) y

en la educación Normal.

Ya en 1993 surge otra reforma, con estos criterios el Acuerdo(ANMEB)es

concebido como el punto de partida para realizar una “reforma integral de los

contenidos y materiales educativos que habrá de traducirse en la renovación

total de programas y libros de texto para el ciclo escolar 1993-1994.

- La Esc. Sec. dentro del proceso de modernización(1993 a la fecha).

Para el apoyo de este proceso en 1993 se reforma el artículo tercero

constitucional y se establece el carácter obligatorio de la educación secundaria,

-27-

con lo que la escolaridad básica obligatoria se eleva a 9 años (primaria y

secundaria). Se aduce que el proceso de modernización tanto mundial como del

país, exige elevar los niveles de productividad(TLC), y por tanto, demanda una

población más escolarizada.

El objetivo que se plantea entonces para la secundaria, puede deducirse de los

propósitos del plan de estudios: “Elevar la calidad de la formación de los

estudiantes que han terminado la educación primaria, mediante el fortalecimiento

de aquellos contenidos que responden a las necesidades básicas de aprendizaje

de la población joven del país... Estos contenidos integran los conocimientos, las

habilidades y los valores que permiten a los estudiantes continuar su aprendizaje

con un alto grado de independencia, dentro y fuera de la escuela; [y] facilitan su

incorporación productiva y flexible al mundo de trabajo”.17

17 Plan y Programas de Estudio. Educación Secundaria, 1993, p: 12.

También en esta propuesta se reconoce que las tecnologías han mostrado deficiencias, por

lo que se decide disminuir a la mitad el número de horas dedicadas a esta actividad (de

seis a tres) e incluso se expresa la necesidad de replantear su utilidad, lo que en cierto

sentido trastoca la idea de la secundaria como un espacio de educación terminal.

Asimismo, en la reforma de 1993, cuya intencionalidad explícita es lograr la

articulación de la secundaria con la primaria, poner énfasis en “lo básico” de los

conocimientos y favorecer la construcción de habilidades para poner en uso el

conocimiento, permanecen en el currículo, ahora nuevamente como asignaturas,

matemáticas, español, física, química, biología, historia, geografía, civismo,

idioma, actividades artísticas, educación física y talleres.

-28-

Los alumnos cursan en los tres años un total de 34 materias(organizadas en

asignaturas académicas y actividades de desarrollo), divididas en 11 materias

para primero y tercer año y 12 en segundo. El número de horas semanales que

para ello se dedican es de 35.

Durante el proceso (1994-1997) se han dado cuenta de esta reforma de 1993,

diversas críticas a la secundaria, hechas en momentos distintos, han

cuestionado de manera central la pertenencia de un currículo sobrecargado:

Falta de dosificación de los conocimientos, superficialidad de los mismos, textos

demasiado especializados, recarga innecesaria de trabajo a los alumnos y

dificultades en el aprendizaje, entre otros.

También se ha marcado en estos tiempos la falta de medios de evaluación por

parte de los docentes debido a la diversidad tan alta que se ha dado en el nivel

de secundaria, esto nos lleva a replantear nuevas estrategias de evaluación ya

que en los programas de 1993 no hacen ningún señalamiento ni propuesta en

torno a la evaluación, dejándose de hecho al criterio de cada docente, el cual

está influido tanto por las tradiciones como por sus condiciones de trabajo.

Una de las características de la modernización educativa, parte de la etapa

cardenista surgieron una serie de medidas que -con reformulaciones- aparecen

en la actualidad en la estructura organizativa de las escuelas: la organización de

los profesores en las escuelas por colegios de acuerdo a su especialidad,

antecedente de las academias de materia: la creación de un consejo consultivo “integrado por el director del plantel, tres profesores de planta, tres libres (de

asignatura), con un alumno por cada grado escolar y un representante de las

-29-

sociedades de padres de familia”,18 que hoy en día se podría equipararse al

actual Consejo Técnico, que son consejos escolares como una forma de vincular

a la escuela con la comunidad.

La reforma sea enfrentado a un problema en México, la ampliación de matrícula

en secundaria se ha dado en el marco de la diversificación de modalidades, de

las cuales existen cuatro: la secundaria general, la técnica, la telesecundaria y la

secundaria para trabajadores; estas han tenido diferente desarrollo e

importancia, dependiendo de la época, los costos que implica y la política

educativa impulsada en cada periodo.

En 1994 dentro de la reforma se crea El Centro Nacional de Evaluación

(CENEVAL), cuyos objetivos son: diseñar, elaborar, aplicar y calificar exámenes

indicativos de alcance nacional para los niveles medio superior y superior del

país. En el año escolar 1994-95, realizó un periodo de aplicación de exámenes a

alumnos de tercer grado de secundaria, cuyos resultados permitieron afinar el 18 Meneses, 1988, p: 116.

examen único para bachillerato, que al año siguiente aplicaría para ubicar en

planteles de educación media a los aspirantes a cursarla en el DF y zona

metropolitana.

Hay que tomar en cuenta las características del momento presente(1997), para

esto diremos que el consenso en que el Acuerdo Nacional para la modernización

de la Educación Básica (ANMEB) (SEP,1992) inauguró una etapa claramente

diferenciada en la historia de la educación nacional.

-30-

Estableció orientaciones fundamentales que al año siguiente fueron ratificadas

en la Ley General de Educación y tres años después en el Programa de

Desarrollo Educativo 1995-2000 (SEP, 1995). El conjunto de estas orientaciones

fue denominado “Modernización Educativa”, en obsequio del lenguaje político del

momento; prescindiendo de calificativos, es importante resumir dichas

orientaciones.

Todas estas orientaciones estaban enfocadas a la congruencia con el esquema

de “modernización” económica del gobierno salinista que pedía la

descentralización organizativa, hacer hincapié en la evaluación y la

competitividad, abrir el magisterio a un mercado más flexible, y promover la

participación de las familias y de las comunidades en la vida escolar.

También en el plano internacional estaban ocurriendo transformaciones de la

educación básica, congruentes con el escenario que contemplaba la

globalización de las economías y de las comunicaciones, la aceleración del

desarrollo tecnológico sofisticado las consiguientes modificaciones de los

procesos de producción y de los mercados laborales. La Conferencia de Jomtien,

impulsada por la UNESCO, el Banco Mundial y otros organismos internacionales,

acababa de proclamar la urgencia de lograr el acceso universal a la enseñanza

básica y proponía medidas concretas para lograrlo: un currículo centrado en las

necesidades básicas y orientado a formar competencias efectivas y

comprobables; la evaluación veraz de alumnos y de maestros; la

profesionalización de un magisterio más autónomo y responsable; la

descentralización, por supuesto; la participación social; y el incremento urgente

de recursos financieros a partir de fuentes alternativas( expresión que cubre el

flujo de más dinero privado a la educación pública).

-31-

El ANMEB recoge estas tendencias mexicanizando su sentido y plasma en compromisos

para el gobierno federal, los estatales y el SNTE. Propone cuatro medidas: reorganizar el

sistema educativo redefiniendo las atribuciones y responsabilidades de los tres niveles de

gobierno y transfiriendo a los estados los activos, los recursos financieros y la

responsabilidad de operar la educación básica y la normal; impulsar la participación

social en la escuela como principio insustituible de revitalización; reformar los contenidos

y materiales didácticos (precisando nuevos énfasis en la lectoescritura, las matemáticas, la

historia y el civismo); y revalorar la función magisterial, para lo cual se promete el salario

profesional y un programa de vivienda, se concreta la carrera magisterial, se anuncia la

reforma de la formación inicial y el sistema de actualización de los profesores, y se

propone varías medidas para promover mayor aprecio de la sociedad por sus maestros.

Ya en los actuales ciclos escolares (1999-2000, 2000-01, 2001-02, 2002-03), se

trabaja con proyectos escolares, por ejemplo SEC-21 un proyecto donde se

realiza mediante un convenio de SEP, UPN y ILCE para la aplicación de la

tecnología más actual en el proceso enseñanza- aprendizaje, y que inicia en la

escuela secundaria anexa a la normal como escuela piloto y se extiende a otras

posteriormente en el Distrito Federal, dando resultados negativos en algunas, y

ahora aparece otro proyecto en la Educación Básica que es el Programa de

Escuelas de Calidad (PEC) que por medio de un proyecto de escuela se

concursa para ser seleccionado y poder recibir un apoyo económico anual

siempre y cuando se justifique la aplicación de este y además promueve la

gestión como medio de mejoramiento educativo, capacita a directivos para que

cuenten con el siguiente perfil: 1) Que ejerza funciones académicas, 2) Que

encabece alianzas entre escuela y padres de familia, 3) Que coordine el trabajo

colegiado, entre otras actividades también promueve cultura, corresponsabilidad,

rendición de cuentas y vincula política educativa, aplica una evaluación externa y

una formación docente y directiva; el Programa Nacional Educativo (PNE 2001-

-32-

2006) esta centrado en el proceso enseñanza-aprendizaje, los protagonistas son:

Toda la Comunidad Escolar (gobierno SEP) el propósito es que se desarrolle el

trabajo colaborativo, que propicie y facilite el aprendizaje y promueva el gusto por

el aprendizaje, y los niveles de cambio que pretende son: Microsistémico,

intermedio y macrosistémico. En fin en ese sentido podemos hablar de la

presencia de un proceso de transición en este nivel en el que se cruzan

tradiciones académicas, exigencias derivadas de nuevas orientaciones

educativas, expectativas de los usuarios, demandas sociales y acomodaciones y/

o rupturas entre culturas escolares de niveles educativos distintos.

ESTRUCTURA DE LA ESCUELA

SECUNDARIA

ESTRUCTURA DE LA ESCUELA SECUNDARIA

34-

Estructura de la escuela secundaria. La organización de toda escuela, es la noción técnica y administrativa que trata de reagrupar y articular los diversos elementos que concurren en el funcionamiento interno de un sistema escolar (construcciones, programas escolares, personal docente, material didáctico, exámenes, investigación pedagógica, horarios, etcétera). Hace referencia al desarrollo de las investigaciones sobre gestión (modelos estadísticos, programación lineal y no lineal y racionalización de las opciones presupuestarias).

Cada vez presta una mayor atención tanto a los aspectos cualitativos como a las

cuestiones de micro planificación.

“La calidad de la enseñanza depende de la coherencia de la práctica del

conjunto de los docentes de las escuelas. De poco sirve tener buenos

profesionales aislados si no se consigue una identidad del centro que oriente el

trabajo de todos los profesores.

Consolidar los equipos de las instituciones de educación secundaria es un

objetivo fundamental que requiere equipos, directivos que asuman su función de

liderazgo pedagógico y que trabajen en pro de una cultura de esfuerzo colectivo

en los centros; requiere una estructura en la que pocos profesores trabajen con

un mismo grupo de alumnos durante períodos más largos que el curso, y

requiere espacios y tiempos de reflexión de los profesores sobre su práctica

conjunta, dirigidos por personas con capacidad para que el esfuerzo que supone

reunirse y consensuar con los compañeros no sea en vano”. 1

-35-

- Sujetos en la organización de la escuela secundaria.

Es necesario hacer notar que toda institución que lleva una buena organización

parte de los sujetos que la conducen a los objetivos propuestos, ya que estos

deben tener bien definido el trabajo colaborativo, el saber ser lideres, ser

concientes, tolerables, humildes, el saber dialogar, negociar, comprender a todos

los sujetos que intervienen en la educación, así mismo debe tener la capacidad

de cómo hacer las cosas, tiene que ver con el “Yo se”, “Yo puedo” que se reduce

al “Yo soy capaz”, pero también deben ejercer el respeto a la dignidad, y el saber

ser justo y equitativo, promover el desarrollo humano, ser congruente e íntegro,

generar calidad y mejora continua, y porque no decir que debe tener y ejercer

seguridad y confianza, lealtad, honestidad, motivación, valoración, amor y

sacrificio, en fin un actor completo que sepa los intereses de una mejor

educación.

Uno de los retos de la actual política educativa consiste en la participación

comprometida de todas y todos los actores involucrados en la actividad

pedagógica, orientando los esfuerzos hacia una misma dirección, que promueva

una escuela de calidad entendida como: “...la que asume de manera colectiva la

1 Idem, pág. 33.

responsabilidad por los resultados de aprendizaje de todos sus alumnos y se

compromete con el mejoramiento continuo del aprovechamiento escolar...”2

Lo anterior implica realizar una revisión y análisis del quehacer de los directivos

para mejorar sus intervenciones en los centros educativos y contribuir al

desarrollo y fortalecimiento de competencias y habilidades de los alumnos

planteadas en los planes y programas de estudio vigentes.

-36-

El compromiso parte desde las autoridades superiores y no con esto quiero decir

que se lleve en una forma vertical el proceso, sino que cada uno de ellos parte la

toma de decisiones, por decir el supervisor, director, subdirector y el docente

deben tener bien definido sus funciones y propósitos, para esto describiremos

cada uno de sus puestos.

- SUPERVISOR

Propósito del puesto: Desarrollar las actividades de enlace entre las

autoridades educativas y las escuelas, a efecto de verificar su funcionamiento en

materia técnico-pedagógica y administrativa, con el propósito de lograr una

mayor eficiencia y eficacia del servicio educativo.

Funciones Técnico-Pedagógicas: -Elaborar el Plan de Trabajo Anual de la Zona Escolar.

2 SEP. “Reglas de operación e indicadores de gestión y evaluación del Programa de Escuelas de Calidad”, en: Diario Oficial, 3 de abril de 2001, México. p: 93.

-Realizar el diagnóstico de las escuelas de su jurisdicción y programar acciones

colegiadas.

-Asesorar al personal directivo y docente en materia técnico-pedagógica y

administrativa.

-Orientar a los directivos y docentes en la interpretación, adecuación y

�ducación� del Plan y los Programas de Estudio. -Orientar y apoyar al personal directivo en relación a los acuerdos que se establezcan con los docentes en sus planteles.

-37-

-Integrar el Consejo Técnico de Zona y presidir las reuniones.

-Fomentar el trabajo colegiado entre directivos como una estrategia de

autogestión.

-Verificar la constitución y funcionamiento de los Consejos Técnicos Escolares.

-Establecer y mantener canales de comunicación con y entre los miembros de la

comunidad escolar y las autoridades educativas.

-Mantener informados a los directivos y docentes sobre actividades de

actualización y superación académica.

-Evaluar a través de visitas periódicas a los planteles, las estrategias que se

estén aplicando en la resolución de los problemas de carácter pedagógico y

administrativo.

Funciones Administrativas:

-Verificar por medio de estadísticas el grado de aprovechamiento de los

alumnos.

-Realizar el acopio de la estadística educativa generada en las escuelas

adscritas en la zona de supervisión.

-Concentrar, analizar y valorar los formatos generados en la administración de

los recursos de las escuelas de Educación Secundaria de la zona de supervisión

bajo su responsabilidad.

-Analizar la estadística educativa a fin de implementar estrategias que eleven la

calidad del servicio educativo brindado.

-38-

- DIRECTOR

Propósito del puesto: Asumir la responsabilidad directa e inmediata como

máxima autoridad de la escuela del funcionamiento general de la institución y de

cada uno de los aspectos inherentes a la actividad del plantel.

Funciones Técnico –Pedagógicas:

-Representar a la escuela en los actos Técnico-pedagógicos, sociales, culturales

y cívicos.

-Planear, organizar, ejecutar, controlar y evaluar actividades de diversa índole

que propicien el mejoramiento del trabajo escolar.

-Vigilar y verificar la aplicación del Plan Anual y el desarrollo de los Programas

de las diversas asignaturas vigentes conforme a los lineamientos establecidos.

-Programar, organizar y presidir las reuniones del Consejo Técnico Escolar.

-Verificar que el personal docente ajuste su labor a las normas de evaluación del

aprendizaje del acuerdo 200, así como de sus bases instructivas.

-Verificar que el personal docente planee sus labores educativas para que se

cumpla con los fines formativos e instructivos del Plan y los Programas vigentes.

-Contribuir a mejorar el servicio educativo al fortalecer el trabajo docente y la

capacidad para tomar de manera colegiada, decisiones pedagógicas y

organizativas adecuadas.

-39-

-Fijar estrategias acordes a las necesidades particulares de la escuela, tanto en

su funcionamiento y equipamiento.

-Colaborar con los cuerpos de supervisión escolar para que estos desempeñen

con eficacia sus funciones y llevar el libro de registro de sus visitas.

-Promover el uso de metodologías, técnicas pedagógicas y materiales didácticos

adecuados en la conducción del aprendizaje.

-Promover la participación del personal escolar en los programas de

actualización, capacitación y superación profesional que realicen las autoridades

correspondientes.

Funciones administrativas:

-Asignar al personal las comisiones específicas que correspondan a la

naturaleza de su cargo y las que sean necesarias para el funcionamiento de la

escuela.

-Integrar el Plan de Trabajo Anual de actividades de la escuela, así como el

informe final del ciclo escolar.

-Avalar las solicitudes y planes de trabajo de visitas y excursiones que le

presente el personal docente y el de apoyo educativo.

-Asignar el grado y los grupos a los docentes, tomando en cuenta:

*Las necesidades del alumno.

*Las características y complejidad de los programas de cada asignatura.

-40-

*Los tiempos disponibles y los horarios de clase.

*Las necesidades del servicio.

*Las necesidades del maestro.

-Revisar los kárdex, boletas de calificaciones, y registros de evaluación,

analizarlos y determinar las estrategias para abatir la reprobación.

-Dar seguimiento a la operación de las actividades del Plan de Trabajo Anual.

-Convocar a los padres de familia a reuniones de información para explicar la

forma de trabajo que se adoptará durante el curso.

-Apoyar la realización de actividades extracurriculares contenidas en el Catálogo

de Proyectos y Servicios de Apoyo a las Actividades de los Planteles de

Educación Básica en el Distrito Federal.

-Coordinar las actividades para abatir los índices de reprobación y deserción

escolar, mejorar la eficacia terminal y la calidad de los servicios de Educación

Secundaria.

-Proporcionar oportunamente la información que se le requiera y dar facilidades

a las autoridades educativas para la aplicación de exámenes, tanto para fines

estadísticos como de diagnóstico.

-Promover la participación de maestros y alumnos en los programas de apoyo

complementario, así como en los diferentes concursos, muestras etcétera.

-41- -Realizar las actividades extracurriculares como: constitución del Comité de

Seguridad Escolar y difusión del programa de actividades del mismo.

-Cumplir y hacer cumplir las disposiciones normativas vigentes relativas al

funcionamiento del plantel.

-Evaluar el desarrollo del trabajo escolar encomendado a los miembros del

personal y otorgar estímulos o promover las medidas pertinentes para superar

deficiencias.

-Cumplir con las normas de inscripción, reinscripción, acreditación, regularización

y certificación para escuelas secundarias oficiales que dispongan para cada

periodo escolar las autoridades correspondientes.

-Realizar informes y formatos que deben rendirse cada ciclo escolar, de acuerdo

a la Carpeta Única de Información del director.

-Gestionar la reposición del personal faltante y buscar la opción más adecuada

para la atención a los grupos sin maestro.

-Cumplir con la normatividad correspondiente en el cuidado del mobiliario y

equipo de la escuela.

-Elaborar el informe del Comité de Seguridad Escolar sobre las actividades.

-Convocar a la constitución o a la elección de la mesa directiva de la Asociación

de Padres de Familia.

-.Expedir los créditos escalafonarios del personal escolar.

-Cumplir con la normatividad en la administración de los recursos humanos,

materiales, servicios y financieros.

-42-

-Reportar las inasistencias del personal escolar a la instancia correspondiente,

así como reportar las licencias económicas del personal.

-Establecer y mantener relaciones interpersonales con base en la dignidad,

respeto y amabilidad con y entre los alumnos, padres de familia, personal

docente y de apoyo a la educación, así como con las autoridades educativas y

público en general.

-Cumplir con las demás funciones que le asignen autoridades superiores,

conforme a la naturaleza de su grupo.

- SUBDIRECTOR

Propósito del puesto: Colaborar con el director en la planeación, organización,

ejecución y control de las actividades administrativas y técnico-pedagógicas del

plantel, encaminadas a prestar el servicio de Educación Secundaria, así como en

las actividades de evaluación técnica y de operación en general.

Funciones Técnico-Pedagógicas:

-Participar en la planeación, desarrollo y evaluación de las actividades escolares

y extraescolares.

-Presentar al director su Plan de Trabajo Anual y participar en la elaboración del

Plan de Trabajo Anual del Plantel.

-43-

-Verificar que la educación que se imparta en la escuela se desarrolle conforme

al Plan y los Programas de Estudio vigentes, y a los lineamientos establecidos

por la Coordinación Sectorial de Educación Secundaria o DGSEI.

-Vigilar el uso y aprovechamiento adecuado de los materiales didácticos del

plantel y mantenerlos en óptimas condiciones.

-Participar en la organización y desarrollo de las reuniones del Consejo Técnico

Escolar que realice la dirección de la escuela.

-Informar oportunamente al personal de la escuela de los programas de

capacitación docente, técnica y administrativa que realice la Secretaria de

Educación Pública.

-Crear un ambiente propicio para la realización del trabajo escolar.

-Mantenerse actualizado en las innovaciones que se presenten en materia

técnico-pedagógica y administrativa que normen la operación del plantel.

Funciones Administrativas: -Proporcionar al director la información y documentación escolar que sea

solicitada a la escuela por la autoridad educativa.

-Concurrir a las juntas del personal escolar convocadas y presididas por el

director de la escuela, y levantar las actas correspondientes.

-Proponer al director la adquisición de equipo y materiales que se requieran para

el cumplimiento de las actividades educativas del plantel.

-44-

-Proporcionar los materiales y servicios que requiera el personal docente para el

mejor desempeño de sus funciones.

-Verificar la correcta aplicación de las normas de inscripción, reinscripción,

acreditación, regularización y certificación que dispongan las autoridades

educativas correspondientes.

-Vigilar que los maestros rindan oportunamente los informes de asistencia y

evaluación del aprovechamiento escolar de sus alumnos.

-Asesorar y supervisar al personal administrativo en el control de la escolaridad

de los educandos, de acuerdo con las normas y procedimientos establecidos.

-Colaborar con el director en la organización didáctica y promoción de la

cooperativa escolar.

-Comunicar clara y oportunamente al personal , en general, las disposiciones

que dicten las autoridades educativas para la operación del servicio.

-Organizar y vigilar la prestación de los servicios de aseo y mantenimiento de las

instalaciones escolares.

-Sugerir al director el personal adecuado para cubrir las plazas vacantes en la

escuela.

-Coordinar los servicios de oficina e intendencia, de acuerdo con las funciones

correspondientes y facilitarles los recursos y los servicios necesarios de trabajo.

-Vigilar el empleo adecuado de las instalaciones, equipo, maquinaria y las

herramientas de la escuela.-Concentrar la información y elaborar las estadísticas

relativas a la operación del plantel.

-45-

-Elaborar propuestas orientadas a mejorar los servicios que proporcione la

escuela.

-Mantener relaciones interpersonales con base en la dignidad, respeto y

amabilidad con alumnos, padres de familia, personal docente y de apoyo a la

educación, así como con las autoridades educativas y público en general.

-Suplir al director en sus ausencias eventuales y temporales, asumiendo su

responsabilidad.

-Cumplir con las demás funciones que le asigne el director de la escuela y/ o el

supervisor de la zona, conforme a la naturaleza de su cargo.

- PROFESOR DE EDUCACIÓN SECUNDARIA

Propósito del puesto: Contribuir a la formación integral del educando mediante

el desarrollo del proceso enseñanza –aprendizaje de la asignatura o grupo a su

cargo, utilizando la tecnología, metodología y recursos didácticos más

adecuados, apegado al Plan y los Programas de Estudio vigentes.

Funciones Técnico-Pedagógicas:

-Elaborar el Plan de Trabajo Anual y su registro de avance programático.

-46-

-Determinar las estrategias necesarias para el mejor desarrollo de la tarea

educativa, articulándola entre la teoría y la práctica.

-Emplear la metodología adecuada a las necesidades de los educandos.

-Utilizar en su trabajo el material didáctico más adecuado al Plan y Programas de

Estudios vigentes.

-Adecuar las tareas educativas a las aptitudes, necesidades e intereses de los

alumnos.

-Planear el tipo de evaluación que se va aplicar en el trabajo de los educandos.

-Asistir a las junta s de Consejo Técnico y de academia.

Funciones Administrativas:

-Participar en las reuniones de Consejo Técnico Escolar.

-Fungir como asesor de grupo, en caso de ser designado para ello.

-Mantener actualizados los registros de asistencia y evaluación de

aprovechamiento de los alumnos y presentarlos cada termino de periodo

señalados a la dirección de la escuela.

-Preparar oportunamente, de acuerdo con los lineamientos establecidos los

exámenes extraordinarios de regularización y entregarlos a la dirección.

-Cumplir con las comisiones escolares que se les encomienden y presentar un

plan de actividades.

-47-

-Cumplir con todas las funciones y actividades que le asignen las autoridades.

Funciones Sociales y Académicas: -Promover, de acuerdo con el personal directivo, la intervención de quienes

ejerzan la patria potestad o tutela de los alumnos para lograr su cooperación en

el proceso educativo.

-Fomentar en los alumnos el espíritu cívico y social.

-Colaborar con la Sociedad de Alumnos únicamente en asuntos académicos y

sociales.

-Acompañar a su grupo en las actividades educativas, debidamente autorizadas,

que se realicen fuera del plantel.

-Colaborar en la organización y realización de actividades demostrativas que

realice la escuela.

-Participar, en su caso, en la constitución y funcionamiento de la Cooperativa

Escolar.

- Organización de la Escuela Secundaria 117 turno vespertino.

Toda escuela con objetivos bien definidos tiene o va teniendo una historia social,

institucional y particular que refleja una educación con calidad, menciono esto

porque

-48-

parte de esto tiene la escuela secundaria 117”Gabriela Mistral”, un

tradicionalismo como algún día lo dijera Etelvina Sandoval, con sus

particularidades, condiciones laborales, el trabajo individual y en si por su

organización que por años ha tenido. Todo este trabajo depende de un equipo de

actores, pero en especial de sus directores, que siendo lideres no se aprovechan

de esa burocracia, en esta escuela los directores juegan un papel importante en

la definición del trabajo escolar, su organización y orientación, ya que en esta

escuela se han realizado diversos proyectos, los más actuales es el SEC-21 y el

PEC, pero debemos tener en cuenta la gestión que se lleva en la escuela

secundaria 117,la cual influye determinadamente en muchos de los procesos

escolares que le dan perfil al plantel, esa gestión que se divide en dos la gestión

escolar y la gestión pedagógica, pero que no hay que olvidar que influyen mucho

sus alumnos en el proceso enseñanza –aprendizaje ya que estos son

seleccionados con los promedios más altos al ingresar a esta escuela, esto

facilita el trabajo pero a la vez exige más con las nuevas propuestas.

A grandes rasgos puntualizare la organización de esta escuela en el turno

vespertino:

-EL DIRECTOR: Es el responsable de los proyectos SEC-21 y PEC, el tiene que

planear todas las actividades anuales que llevan estos proyectos, por ejemplo las

juntas con los maestros de cada academia para llevar coordinado el trabajo y los

ajustes precisos del proceso enseñanza -aprendizaje, reuniones con padres de

familia para orientarlos sobre el manejo y aplicación de los proyectos, con

sociedad de padres de familia para ver las necesidades que va requiriendo la

escuela, maestros y alumnos, reuniones con las autoridades tanto de región como

de dirección general para informar del trabajo que se va realizando en la escuela

y de los resultados del mismo mediante graficas y estadísticas y reuniones con el

subdirector para analizar, evaluar y ver las necesidades de los proyectos.

-49-

-EL SUBDIRECTOR: Junto con el director planea el trabajo anual, supervisando

el proceso enseñanza –aprendizaje en los maestros y alumnos, elabora los

horarios de maestros, grupos y salones ya que para estos proyectos es

necesario estos tres tipos de horarios ya que los alumnos en este caso son los

que cambian de salón y no los maestros es decir se tienen salones por

asignatura, realiza horarios de atención a padres de familia, junto con prefectos

se organizan para llevar un horario de las horas de servicio de los maestros,

coordina las actividades de los proyectos por medio de los jefes locales y

asesores de grupos, coordina las reuniones de las academias con el director y el

coordinador de sala de medios, apoya a el director en las juntas de consejo

técnico y reuniones de apoyo y asesoramiento de los proyectos, informa a los

maestros de los cambios y actividades del SEC-21 y el PEC, visita a los alumnos

para motivarlos en el trabajo y a los maestros para hacerles recomendaciones,

suple a los maestros que piden licencias económicas o licencias medicas para

que los alumnos no pierdan la continuidad del trabajo, se coordina con

orientación y trabajo social para analizar las estadísticas de aprovechamiento de

cada grupo y realizar recomendaciones a los asesores y a padres de familia y

por último recibe asesoramiento por parte de sala de medios.

-PREFECTURA: Su trabajo inicia desde la participación del desarrollo de los programas de

estudio dirigido, de acuerdo con las indicaciones del personal directivo y docente, auxilian a

los profesores tanto en las actividades relacionadas con el desarrollo de los programas de

estudio, como en las extraescolares, cuidan que los alumnos hagan un buen uso del

mobiliario, equipo, instalaciones y áreas de servicios, reportando las anomalías a las

autoridades, vigilan el comportamiento de los alumnos dentro y fuera de la escuela para

evitar la inasistencia a clases, colaboran con los maestros, asesores de grupo, médico

escolar, orientador y trabajador escolar en el desarrollo de los programas del área de

servicios de asistencia educativa, promueven la participación de los alumnos en los eventos

cívicos y sociales que realiza la comunidad escolar, informan oportunamente al personal

directivo acerca de las faltas y retardos de los maestros.

-50-

-MAESTROS: Realizan sus planes de trabajo anual de acuerdo con las indicaciones requeridas del director en base en los proyectos SEC-21 y PEC partiendo de un examen de diagnostico propuesto por las academias, reciben

asesoramiento por parte de los maestros de sala de medios para poder exponer sus clases en base al material de audio-video con el que cuenta la escuela así

como la maquinaria que mando el ILCE y UPN, se reúnen con los directivos para ver las necesidades de cada academia y solventar los gastos con el

presupuesto queda la SEP por medio del proyecto del PEC, se reúnen con los directivos para ajustar el plan de trabajo, los maestros también dan sus clases

con los videos en CD (se cuenta con más de 300 temas en diferentes asignaturas), dejan un banco de trabajo para cuando van a faltar, tienen que

aportar ideas por academias para conformar el plan de trabajo general del PEC de la escuela, evalúan conforme al planeamiento de su trabajo tomando en

cuenta aspectos o características de los proyectos, se reúnen con padres de familia para informarles los avances que han tenido sus hijos en su

aprovechamiento(en su hora de atención a padres de familia), los maestros de tecnológicas dan sus clases a los alumnos en contra turno y sus tres horas que ocupaban para su taller en su turno se utilizan para dar asesoramiento en las

salas de medios a los alumnos.

-ALUMNOS: A principio de año se les da un horario de grupo, un horario de salón

y uno de atención de padres, junto con ello se les da un reglamento, se les

designa un asesor el cual les dará un asesoramiento en lo que corresponde a los

proyectos del SEC-21 y PEC, se les informa de las fechas de termino de cada

periodo o bimestre así como las fechas de sus exámenes parciales como de los

exámenes bimestrales, a los de primer grado se les da una platica por parte de los

orientadores, trabajo social y los directivos de las instalaciones, funciones,

servicios que presta y cuenta la escuela, se les informa por parte de cada maestro

que les corresponde su forma de trabajo y de evaluación, llevan su taller

encontraturno.

-51-

-ORIENTADOR EDUCATIVO Y VOCACIONAL: Realiza una serie de actividades por ejemplo:

Participa en las reuniones de consejo técnico y toma nota de las necesidades y problemáticas de

los alumnos que los maestros exponen, coordina con los maestros asesores de grupo, medico

escolar y trabajo social el desarrollo de los respectivos programas de acción que habrán de

desarrollarse en el plantel, establece comunicación constante con los padres o tutores de los

alumnos y entrevista por lo menos a aquellos, cuyos hijos requieren de atención especial o por

su aprovechamiento escolar en algunos casos imparten la materia de orientación educativa a los

alumnos del tercer grado que le sean asignados, orientan oportunamente a los alumnos de tercer

grado sobre su examen único y el como llenar su solicitud, orientan y asesoran a los padres de

familia sobre el examen único y la designación o selección de escuelas, llevan la estadística de

aprovechamiento y reprobación de los grupos en cada bimestre o periodo, junto con directivos y

maestros de formación cívica y ética elaboran y aplican exámenes de preparación y simulación a

los alumnos de tercer grado.

-TRABAJO SOCIAL: Debe elaborar su plan de trabajo anual y coordinar sus actividades con e

personal directivo, docente y del área de asistencia educativa, dentro de sus actividades

principales esta aplicar estudios socioeconómicos de la comunidad escolar para seleccionar

candidatos a becas, asistir a los alumnos que necesiten ayuda medica para esto debe

coordinarse con los demás servicios de asistencia educativa, comunicación constante con

hospitales, clínicas e instituciones psiquiátricas y de asistencia social, realizar las visitas

domiciliarias que sean necesarias, promoción, organización y desarrollo de campañas

actividades y eventos que contribuyen a la formación integral de los alumnos, todos estos

trabajos deben estar coordinados y supervisados por los directivos, trabajando en forma

horizontal con orientación, doctor escolar y prefectura.

-52-

-PERSONAL DE APOYO Y DE ASISTENCIA A LA EDUCACIÓN: Estos servicios están supervisados por e

subdirector, los primeros –intendente .-son responsables del aseo de los salones, oficinas, patios y sanitarios de

alumnos y maestros y para que todas las actividades escolares se lleven a cabo en un ambiente de limpieza, orden

y seguridad.

-Velador.- Vigilar y custodiar el edificio escolar, el equipo los bienes muebles y demás instalaciones durante la

noche.

-Conserje.- Coordina los servicios de intendencia y vigilancia para que se realice la función educativa en un

ambiente de limpieza, seguridad e higiene.

-Secretaria.-Elabora y maneja la documentación de control escolar correspondiente a los grupos asignados y la

información escolar de carácter interno como Kárdex, listados, boletas, cartas de felicitación, entre otros, y facilitar la

consulta que solicite el personal directivo y docente, proporcionar toda información que se requiera para el Sistema

Integral de Información Escolar para Secundaria (SIIES) en cuanto a inscripciones, estadística, control escolar,

actividades escolares, recursos humanos, recursos materiales y servicios, recursos financieros, etc. Organiza,

controla y mantiene actualizado el archivo de los documentos recibidos o generados por la escuela, abrir

expedientes, llevar el minutario y registro de documentos, despachar la correspondencia escolar que se requiera y

llevar un control de la misma por medio de relación.

Contralor.- Su trabajo inicia en elaborar y mantener actualizado el inventario de los bienes muebles y activo fijo de la

escuela, elaborar la documentación para realizar los trámites a fin de dotar a la escuela de recursos materiales y

responsabilizarse de su recepción, almacenamiento y conservación, controlando la documentación comprobatoria

elaborar la documentación necesaria para las actividades referentes a los recursos materiales y financieros, realiza

la apertura y manejo de cuentas bancarias de cheques en forma mancomunada con el director y el subdirector

efectúa la compra de materiales autorizados con recursos propios de acuerdo con la normatividad que establezcan

las autoridades, preparar la documentación para los trámites de alta y baja de los bienes muebles, así como las

actividades de desalojo de los mismos y extender recibo oficial de cobro de los documentos y actividades que lo

requieran.

-53-

-CONSEJO TÉCNICO ESCOLAR: Esta formado por los jefes locales de

cada academia y presididos por el director, en donde se toman acuerdos

generales de la escuela y de los proyectos SEC-21 y PEC, así como

soluciones a problemas de aprovechamiento o disciplina de los

alumnos, se llegan a acuerdos de las actividades extraescolares

propuestas por los maestros, se toman acuerdos para la distribución del

presupuesto dado por el PEC para gastos de las necesidades de cada

academia, se toman acuerdos y propuestas para el fortalecimiento y

ajuste del proceso enseñanza-aprendizaje, se plantean propuestas y

estrategias para el trabajo de sala de medios en cada academia, se

ajustan algunos puntos del plan de trabajo anual de la escuela según las

necesidades que las vayan requiriendo, se intercambian ideas para

mejorar el trabajo técnico-pedagógico, los orientadores y trabajo social

trabajan con ellos con las estadísticas arrojadas en cada bimestre o

periodo, integran junto con el director la comisión de evaluación de los

maestros que están en carrera magisterial.

-ASOCIACION DE PADRES DE FAMILIA: Es formada en una junta general

convocada por el director y la asociación saliente, encargada de ver las

necesidades de los maestros, alumnos, directivos pero en especial de las

necesidades de la institución (sanitarios de alumnos y maestros, laboratorios de

biología y física y química, talleres, oficinas, cubículos de educación física,

composturas de algunas maquinas y fotocopiadoras, necesidades de las aulas,

composturas de equipo de computación, trabajos de herrería, etc.), estas

necesidades son en común acuerdo con los directivos de la escuela sea del

turno matutino de acuerdo con el turno vespertino, realiza los tramites necesarios

y de apoyo ante las autoridades de la SEP y delegacionales.

-54-

-ASESOR DE GRUPO: Es elegido por los directivos partiendo de su perfil y su

trabajo y de los grupos que le van a ser designados, debe presentar su plan de

trabajo como asesor de grupo, debe reportar la indisciplina de sus alumnos

responsables, ver su aprovechamiento, hablar con los padres de familia sobre

el aprovechamiento de sus hijos, será responsable y acompañara a su grupo

en las visitas y excursiones que realice junto con el director, realizara juntas

de periodo o bimestrales para firma de boletas, se coordinara con sus

representantes de grupo para las ceremonias cívicas que les correspondan, se

coordinara con su grupo para las festividades que se realicen programadas

por la dirección de la escuela, se reunirán con el director para acordar las

actividades que se llevaran acabo durante el año escolar así como las

reuniones extraordinarias que se necesiten, serán responsables junto con el

subdirector de las boletas y de sus calificaciones que no exista ninguna

corrección o cambio de las mismas, tendrán la responsabilidad de atender o

canalizar los problemas de sus alumnos con los demás maestros del grupo.

-SOCIEDAD DE ALUMNOS: Es formada por cada representante de cada

grupo de los tres grados, pero a partir de este año escolar 2002-2003, se

sugirió por parte de las autoridades se eligiera a la sociedad de alumnos por

medio de votaciones, cada líder estudiantil formo su equipo(partido estudiantil)

para participar, este equipo puede ser integrado por varios alumnos de

diferente grupo y grado o del mismo grado, tienen que presentar y registrar su

planilla con un maestro responsable(el de orientación vocacional así lo decidió

el IFE quien organizo todo las elecciones) llevando un nombre y lema,

realizan un plan de trabajo, en la escuela se llevo un debate entre todos los

partidos estudiantiles en una ceremonia, realizaron campañas electorales,

proponiendo actividades de su plan de trabajo de cada partido, el ganador se

presento junto con el consejo técnico con los directivos para ver las

propuestas del partido ganador y llevar acabo las propuestas a medida de las

necesidades de la escuela.

-55-

-Organización al respecto que responde al Programa Nacional de Educación y

de ahí se opera acciones de proyectos actuales.

El Programa Nacional de Educación parte de una estructura de las necesidades de los adolescentes que cada día se sumergen a una educación de calidad, que se ve un poco difícil pero no imposible, al mismo tiempo, las escuelas y los profesores se encuentran sumidos en una transformación mundial de la política, la economía, la tecnología, la cultura, la moral y la vida cotidiana. Las estructuras escolares y familiares están cambiando, las relaciones son más temporales y frágiles, y el concepto de sí mismo y las identidades de las niñas y niños se ven más afectadas ahora que nunca. Los profesores dicen que enseñar actualmente supone asumir más responsabilidades de asistencia social que en el pasado. Los crecientes problemas de seguridad y violencia no hacen sino aumentar la naturaleza onerosa de las responsabilidades. Los cambios ocurren en el interior de las aulas, pero esos cambios se están produciendo por todas partes, fuera de ellas.

Los nuevos condicionamientos sociales del conocimiento conducen a una transformación del papel de las

interacciones humanas en su adquisición. Cada vez es más evidente que, en este nuevo contexto, se

necesita una reorientación fundamental de la enseñanza y el aprendizaje y, por tanto una revaloración

profesional de la formación y capacitación de los educadores.

La educación para un futuro que ya está aquí hace necesario que, en todos los tipos, niveles y modalidades,

haya educadores con características precisas y cualidades diversas incluyendo:

*Dominio de procesos que determinan la generación, apropiación y uso del conocimiento.

*Capacidad para trabajar en ambientes de tecnologías de información y comunicación.

-56-

*Deseos de propiciar y facilitar el aprendizaje.

*Capacidad para despertar el interés, la motivación y el gusto por aprender.

*Disponibilidad para aprender por cuenta propia y a través de la interacción con

otros.

*Habilidad para estimular la curiosidad, la creatividad y el análisis.

*Aptitudes para fomentar la comunicación interpersonal y el trabajo en equipo.

*Imaginación para identificar y aprovechar oportunidades diversas de

aprendizaje.

*Autoridad moral para transmitir valores a través del ejemplo.

Los cambios en los procesos de aprendizaje suponen transformaciones en el

entorno educativo; dentro del aula, que ya no es el único espacio de aprendizaje,

la palabra del profesor y el texto escrito dejan de ser los soportes básicos de la

comunicación educacional. El profesor se convierte cada vez más en facilitador

de aprendizaje de sus estudiantes.

El cambio hace necesario repensar la función social de la educación, y especialmente de la educación secundaria. La Secretaria de Educación Publica preocupada de todos estos problemas asume contribuir con nuevos proyectos como SEC-21 y ahora el PEC.

-Los proyectos que se desarrollan en la Esc. Sec. Dna. 117.”Gabriela Mistral”

turno vespertino son: SEC-21 y PEC.

-57-

-PROYECTO SEC-21.ANTECEDENTES.

Para potenciar los recursos tecnológicos y los programas pedagógicos

agrupados en torno de la Red Edusat y la Red Escolar, en febrero del 2002 se

inició en la escuela sec. 117 “GABRIELA MISTRAL” el proyecto Sec-21, con el

apoyo de la Subsecretaría de Servicios Educativos del Distrito Federal, de la

asesoría de la Universidad Pedagógica Nacional y con la coordinación del

Instituto Latinoamericano de Comunicación Educativa.

-COMPONENTES DEL PROYECTO

*Videográfico y televisivo en formato analógico y digital.

*Calculadoras con capacidad gráfica y procesador algebraico.

*Informático: páginas en la WEB, correo electrónico, discos compactos,

simuladores y censores.

*Impresos: cuadernos de trabajo y guías didácticas.

-CARACTERÍSTICAS DE LOS COMPONENTES Video *En formato de Clips con una duración de 10 minutos.

-58-

*Acorde con el currículo de Física, Formación Cívica y Ética, Español,

Matemáticas, Historia, Biología y Geografía.

*Permite al estudiante experiencias difíciles de obtener por otras vías.

*Realizado en colaboración estrecha entre productores y profesores.

-CARACTERÍSTICAS DE LOS COMPONENTES Calculadoras

*Su uso se sustenta en un modelo didáctico derivado de investigación educativa.

*Introduce nuevas formas de enseñanza que favorecen un aprendizaje más

eficiente y significativo.

*Es un factor de cambio en las concepciones y prácticas del profesor.

-CARACTERÍSTICAS DE LOS COMPONENTES Informática

*Tres horas de acceso por pareja de jovenes(tres de ellas en contraturno).

*Enseñanza de habilidades básicas de cómputo en el primer grado. *Participación en los proyectos colaborativos de Red Escolar.

-59-

*Utilización de herramientas electrónicas para la enseñanza de la física. -IMPACTO EN LA ORGANIZACIÓN ESCOLAR

*Aulas de asignatura vs. Aulas por grupo.

*Movilización de alumnos vs. Maestros. *Actividades de cómputo en contraturno. *Actividades tecnológicas en contra turno. *Disponibilidad de un aula de medios para profesores. *Capacitación de directivos y maestros en cómputo y componentes del Proyecto. *Técnicos en cómputo -Para mantenimiento y soporte. -Para enseñanza de cómputo. -EQUIPAMIENTO

*Dos aulas de medios equipadas: con 23 y 21 PC´s.

*Laboratorio de física y química con 10 PC´s.

*Laboratorio de Biología con: 10 PC´s.

-Una de estas aulas es proporcionada por el ILCE

*Ocho aulas equipadas con TV, PC, videograbadora y bocinas.

-Dos aulas de matemáticas contarán con 100 calculadoras(promedio) y un video

proyector.

-60-

*Aula de Física y Química

*Aula de Biología

-Un aula estará destinada para la asignatura de física y química, y biología las

mismas que contará con 10 computadoras cada una, software de física y

censores electrónicos.

*Red de Área Local(LAN) de datos y video que enlaza las aulas.

*Receptor de video digital a través del satélite y almacenaje en un servidor de

video.

*Conectividad de banda ancha a Internet con al menos 64 Kbps.

-CAPACITACION *Para directivos.

*Maestros por asignatura(SEC-21)

*Permanente y a distancia durante el ciclo escolar.

-CRONOGRAMA

*Fase Piloto:

-Escuela Secundaria Anexa a la Normal Superior.

-61-

*Fase 1:-Se instalaron en el año 2000, 34 escuelas en el país(por lo menos una

por entidad federativa)

*Fase 2:-Instalación y equipamiento para 40 escuelas en el país durante el

presente año.

-ASIGNATURAS *La Tecnología conduce a la creación de nuevos enfoques didácticos que

implican de manera inmediata una revisión de nuestras concepciones sobre la

enseñanza y el aprendizaje.

*Cada una de las asignaturas que se desarrollan dentro del proyecto SEC-21

definen un enfoque pedagógico que explota el uso de las nuevas tecnologías que

en ellas se utilizan.

- PROYECTO PEC.

Para fortalecer la calidad de la educación en la escuela secundaria

117”GABRIELA MISTRAL” Turno Vespertino, se pretendió ingresar al proyecto

PEC en el año escolar 2002-2003, presentando un trabajo de lectura aplicada en

las diferentes asignaturas, posteriormente recibimos la noticia que había sido

aceptado el trabajo de la escuela y a la vez quedábamos incorporados al

proyecto PEC.

-62-

-PRESENTACIÓN

-El Programa Escuelas de Calidad (PEC) es una iniciativa del gobierno federal,

financiada con recursos extraordinarios no regularizables, cuyo propósito es

fortalecer y articular los programas federales y estatales orientados hacia el

mejoramiento de la escuela básica; este programa forma parte de una política

nacional de reforma de la institución escolar.

-PROPÓSITO

-El propósito del PEC será apoyar las acciones que la comunidad de cada centro

escolar participante decida a partir de un diagnóstico de su situación actual para

mejorar la calidad del servicio educativo y de los resultados de aprendizaje.

-OBJETIVO GENERAL

-Fomentar la transformación de los centros escolares públicos de educación

básica en escuelas de calidad, entendiendo este concepto como sigue:

Una escuela de calidad es la que asume de manera colectiva la responsabilidad

por los resultados de aprendizaje de todos sus alumnos y se compromete con el

mejoramiento continuo del aprovechamiento escolar.

-63-

-OBJETIVOS ESPECIFICOS

-Promover y apoyar la transformación de la gestión escolar como un medio para

el mejoramiento del servicio educativo.

-Capacitar a los directivos escolares para la transformación de la gestión escolar,

de tal modo que ejerzan eficazmente sus funciones académicas.

-Propiciar las condiciones de normatividad educativa necesarias para el

funcionamiento eficaz de la escuela, de manera que se impartan clases con

regularidad.

-Contribuir a la generación de una cultura de corresponsabilidad, rendición de

cuentas y mejoramiento continuo entre las autoridades educativas.

-Contribuir a superar los rezagos en infraestructura, equipamiento y mobiliario de

las escuelas públicas.

-Incentivar la figura del cofinanciamiento educativo entre el gobierno federal, los

gobiernos estatales y municipales y los sectores sociales y productivos.

-Vincular la política de transformación de las escuelas con los programas

prioritario de evaluación externa, formación de docentes y directivos,

participación social y modernización tecnológica.

-64-

-Cada entidad federativa diseñara su propia estrategia de implantación y

operación del PEC, considerando los siguientes elementos :a)las presentes

reglas de operación, b)sus propios programas de transformación de la gestión

escolar y c)las necesidades de apoyo de las escuelas.

El PEC se fundamenta en la necesidad de hacer efectiva la igualdad de

oportunidades para el logro educativo de todos los educandos, es decir, busca la

equidad en la calidad de la educación que se ofrece en las escuelas de

enseñanza básica. En su fase inicial el programa apoyó exclusivamente a

escuelas primarias, dando prioridad a las escuelas que atienden a la población

de zonas urbanas marginadas. Paralelamente, la Secretaria de Educación

Pública, a través de la Subsecretaria de Educación Básica y Normal, puso en

marcha un programa destinado a la transformación de la organización y el

funcionamiento de las escuelas secundarias en sus diversas modalidades.

Durante el año 2001, el PEC canalizo a las escuelas seleccionadas recursos por

350 millones de pesos, que serán complementados con un monto igual

proveniente de aportaciones de los gobiernos estatales y municipales, así como

de los sectores sociales y productivos. En la medida en que se cuenten con

mayores recursos, la asignación anual será incrementada con el objetivo de

alcanzar la meta de 50,000 escuelas de educación básica durante la presente

administración.

Se pretende que estos apoyos continúen ofreciéndose a lo largo de la presente

administración, para dar cumplimiento a la política y programas educativos que

establezca el Programa Sectorial de Educación 2001-2006(PSE), relacionadas

con el mejoramiento de la calidad de la educación básica.

ACCIONES DEL SUBDIRECTOR

EN LA OPERACIÓN DE LOS PROYECTOS SEC-21 Y PEC EN

LA ESC.SEC.DNA.117 “GABRIELA MISTRAL” TURNO VESPERTINO

EN EL CICLO ESCOLAR 2001-2002

ACCIONES DEL SUBDIRECTOR EN LA OPERACIÓN DE LOS PROYECTOS

SEC-21 Y PEC EN LA ESC. SEC. DNA. 117”GABRIELA MISTRAL”

TURNO VESPERTINO EN EL CICLO ESCOLAR 2001-2002.

-66-

Acciones del subdirector en la operación de los proyectos Sec-21 y PEC en la Esc. Sec. Dna. 117”Gabriela Mistral” turno vespertino en el ciclo

escolar 2001-2002. Uno de los retos de la actual política educativa consiste en la participación

comprometida de todas y todos los actores involucrados en la actividad

pedagógica, orientando los esfuerzos hacia una misma dirección, que promueva

una escuela de calidad entendida como: “...la que asume de manera colectiva la

responsabilidad por los resultados de aprendizaje de todos sus alumnos y se

compromete con el mejoramiento continuo del aprovechamiento escolar...”19

Lo anterior implica realizar una revisión y análisis del quehacer de los directivos para

mejorar sus intervenciones en los centros educativos y contribuir al desarrollo y

fortalecimiento de competencias y habilidades de los alumnos planteadas en los planes y

programas de estudio vigentes.

El trabajo que se lleva en la escuela secundaria administrativo y técnico-

pedagógico es parte de un compromiso de actores que en conjunto deben llevar

una calidad de educación, pero parte de este compromiso es responsabilidad de

dos personas que son el director y subdirector.

El subdirector a la par del director debe ser un creador de modelos que apoyen a

la organización administrativa en el proceso enseñanza-aprendizaje de la

escuela secundaria, para facilitar el trabajo del docente que será el protagonista

de la transformación educativa.

-67-

El subdirector al inicio debe tener idea del trabajo administrativo y a su vez saberlo

enfocar a la estructura general de las necesidades del plantel, proponiendo, conociendo,

19 SEP. “Reglas de Operación e indicadores de gestión y evaluación del Programa de Escuelas de Calidad”, en: Diario Oficial, 3 de abril de 2001,México. 93.

diseñando, organizando nuevos formatos para cubrir las necesidades del trabajo

académico.

A través de estas líneas pretendo compartir con ustedes algunos datos y

experiencias sobre la situación del trabajo que se lleva en una secundaria con

proyectos SEC-21 y PEC, al mismo tiempo reflexionar respecto de las funciones

que en la actualidad se le encomiendan y de los desafíos que enfrenta un

subdirector. Aunque en ciertos momentos haré referencia a las modalidades de

atención y sus particularidades, quisiera advertir que, voy a referirme al trabajo, a

los retos y problemas que realice y confronte en la creación de los proyectos

SEC-21 y PEC en el ciclo escolar 2001-2002, tomando en cuenta que en este

año escolar inicie mi cargo y actividades como subdirector.

- Funciones Administrativas. Lo primero que debe realizar un subdirector en el área administrativa es

involucrarse con el personal para analizar su organización, sus

responsabilidades y cargos de cada uno de ellos, para que de ahí se plantee las

nuevas estrategias y propuestas de trabajo, ya que en su mayoría de veces los

subdirectores llegan desconociendo el trabajo y organización del área

administrativa.

-Una de las funciones administrativas a realizar en este ciclo escolar fue de

entregar oportunamente los horarios a inspección ya que estos tendrían algunas

características por el inicio de los proyectos SEC-21 y PEC, estas características

fueron que los alumnos se cambiaran a cada hora de aula y no los maestros, ya

que

-68-

las aulas serían clasificadas por asignatura y equipadas de aparatos de computo,

televisivo y modular, otra característica es que las tres horas de tecnología que

se impartían en el turno ahora se tomaran en contra turno para dar apertura a

tres horas de sala de medios esto implicaba ha realizar horarios por especialidad

o academias(ANEXO 1), horarios por grupo(ANEXO 2), horarios de

profesores(ANEXO 3) y horarios de atención a padres de familias(ANEXO 4),

todo esto por cumplir con una organización y requisito que el convenio UPN-

ILCE-SEP lo requería en los proyectos y tuvo la responsabilidad de dar el

asesoramiento a los maestros y directivos en un tiempo muy pequeño que fue

de tres días incluyendo sábado y domingo, pero la responsabilidad mayor la tuve

yo como subdirector y el subdirector del turno matutino ya que teníamos que

compactar horas de algunos grupos del turno matutino y del turno vespertino

para sala de medios en contra turno ya que las horas del turno no se podían

complementar por falta de tiempos y otro problema fue el diseñar los formatos

para los horarios que no fue cosa tan fácil ya que eso no se nos proporciono se

nos dejo a nuestro criterio pero en base al proyecto y requerimientos de ambos

turnos del SEC-21, esto nos resto tiempo ya que tuve que reunirme con el

subdirector del turno matutino para proponer un solo formato para escuela y no

para turno.

-Otra de las funciones fue designar asesores(ANEXO 5) dependiendo de las

necesidades de cada grupo y de la escuela , ya que sería necesario para las

juntas de consejo técnico informar del proceso de los proyectos, así mismo se

les exigió a cada uno su plan de trabajo como asesor de grupo y presentar sus

propuestas de cómo trabajarían sus grupos en el proyecto SEC-21 al inicio del

ciclo escolar, una de las prioridades de los asesores fue realizar un reporte de

cómo se iban desarrollando e involucrando los alumnos en los proyectos en

cada uno de los periodos del año escolar ya que al finalizar los alumnos serían

evaluados por supervisores de UPN-ILCE-SEP.

-69-

-Dentro de las funciones administrativas realizadas fue también el nombrar jefes

locales(ANEXO 5) para determinar el trabajo en los consejos técnicos, estos mismos jefes

locales tuvieron que entregar un plan de trabajo al coordinador de sala de medios para que

el a su vez realizará un programa de prácticas para aplicárselas a los alumnos cuando el

maestro de la asignatura así lo solicitará, además los jefe locales entregarían un reporte

final refiriéndose cómo se desarrollo en cada una de las aulas el proyecto SEC-21 en el

proceso enseñanza-aprendizaje, ya que a su vez SEP-ILCE-UPN vendrían a evaluar al

finalizar el ciclo escolar el proyecto por medio de encuestas y algunos exámenes a los

alumnos y maestros.

-En lo que corresponde al sistema de carrera magisterial los maestros que

participan en ella quedaron con un compromiso mayor en los proyectos puesto

que tenían que entregar un informe final para poder ser evaluados.

–En los exámenes extraordinarios de regularización tuve que realizar una labor

extra determinando a los maestros que tomaran en cuenta todos los cambios

que habían sufrido las asignaturas ya que todo esto cambiaría las

características de los exámenes en su estructura en algunos de ellos, puesto que

en algunas asignaturas como matemáticas en donde los alumnos utilizaron

calculadoras inalámbricas y de una tecnología más sofisticada en donde

realizaron graficas que al mismo tiempo se proyectan en el monitor utilizando

también censores; español, historia y geografía los maestros cuentan con 400

documentales en CD los cuales pueden ser transmitidos desde la sala de control,

biología en donde las prácticas de laboratorio se realizan virtualmente; física y

química por contar con un material extra en los salones y en los laboratorios los

cuales realizarían las prácticas virtualmente y no manual y todo esto hizo a los

maestros reformular su elaboración de exámenes.

-70-

-Dentro delos Proyectos SEC-21 y PEC, tuve que apoyar a la estructura de las

actividades y practicas junto con el coordinador y los maestros de sala de

medios, para que posteriormente los maestros frente a grupo pudieran

programar las actividades y practicas correspondientes a los temas requeridos,

todo este trabajo se tuvo que organizar por carpetas ya que la SEP, ILCE y UPN

lo requerían, y por parte del PEC se nos exigió un reporte final el cual fue

entregado y supervisado por la DGSEI, así pude analizar y realizar un reporte de

las necesidades que requerían los maestros para poder mejorar sus practicas en

estos proyectos.

-A mi como subdirector me correspondió y tuve la responsabilidad de conocer en

su mayoría todos los documentos administrativos, como se elaboran, se

redactan, se remiten, su llenado y la mayoría de veces saberlos diseñar o

rediseñar, el saberlos archivar es uno delos trabajos primordiales, el conocer un

expediente, las características de una boleta de calificaciones(ANEXO 6), un

cardex(ANEXO 7), el llenado de un certificado(ANEXO 8), el saber como se

redacta un oficio girado al supervisor(ANEXO 9), a la directora regional o

directora general(ANEXO 10), el supervisar que se haya realizado correctamente

una certificación(ANEXO 11), el conocer y saber llevar una estadística interna del

alumnado(ANEXO 12) y personal así como la revisión de tarjetas de

asistencia(ANEXO 13) y conocer como se realizan y se reportan las incidencias

que repercuten al pago y las que no repercuten(ANEXO 14), el saber llevar y

llenar un control interno anual de licencias medicas, licencias económicas, faltas

injustificadas, retardos justificados e injustificados, comisiones, permisos de

salidas, licencia de gravidez, asistencias a cursos, días especiales,

jubilación(ANEXO 15), el saber reportar a tiempo a supervisión las altas y bajas

de alumnos(ANEXO 16), el informe de indicadores escolares de

bimestre(ANEXO 17), el informe del porcentaje de reprobación, datos de

existencia y deserción de alumnos(ANEXO 18), el reporte y calendarización de

exámenes extraordinarios de regularización(ANEXO 19), el peso del trabajo

administrativo siempre recayó en mi como subdirector y que aparte fui la primera

figura enérgica que enfrento los problemas que surgieron con maestros,

alumnos, padres de familia, trabajadores

-71-

manuales, con prefectos y con las secretarias, por lo tanto tuve que tener la

capacidad de poder enfrentar y resolver todos estos problemas, con el apoyo y

respaldo de la normatividad que nos rige a los trabajadores del estado como el

Reglamento decretado en 1948 Condiciones Generales de Trabajo de la SEP y

auxiliándome de algunos acuerdos como el 098 Referente a la Organización y

Funcionamiento de las Escuelas de Educación Secundaria, decretado en 1982,

así como de La Ley General de Educación.

-Funciones Técnico-Pedagógicas.

Al hablar de un trabajo técnico-pedagógico nos estamos refiriendo de algo muy

en especial y lo cual lo debe llevar siempre un líder o una máxima autoridad en

este caso el director que debe saber planear su trabajo por medio de un proyecto

anual en donde involucre a todo su personal pero siempre enfocado al propósito

esencial los alumnos, pero no hay que olvidar que en su mayoría de los

directivos delegan los cargos y responsabilidades a los subdirectores los cuales

tienen que funcionar como el caballito del poder y del saber, el trabajo tanto

administrativo como técnico-pedagógico debe conocerlo o aprenderlo según sea

el caso el subdirector ya que es el actor que tiene la relación directa con los

maestros y alumnos y de ahí que conozca las necesidades primordiales del

proceso enseñanza-aprendizaje con el propósito de que algún día el subdirector

retome el cargo de director. Dentro de las actividades que podemos mencionar

es:

-El apoyo que le di al director para realizar un cronograma de actividades

anuales, ya que en este se tuvo que tomar en cuenta las asesorias que los

maestros de aula de medios tenían que dar a los maestros de las asignaturas,

estas fueron dadas en las juntas de consejo técnico en donde los maestros

aprendían lo básico de la

-72-

computación y el como aplicar el material con el que cuenta el Proyecto SEC-21

en sus clases y a su vez reproducirlo(ANEXO 20).

-El apoyar al directivo en revisar los planes de trabajo de los profesores para ver

las nuevas estrategias que propondrían para aplicarlas en el Proyecto SEC-21 y

en el PEC y poderlos ayudar por medio de materiales didácticos y orientándolos

para que realizaran su propio material por medio de la ayuda del coordinador de

aula de medios, así también con el apoyo de orientadores y del trabajador social

en lo que corresponde al aprovechamiento y la disciplina de los alumnos por

medio de carpetas de respaldo en donde se registrarían sus faltas y sus

logros(ANEXO 21) ya que los alumnos presentarían cambios radicales al

cambiar de aula en cada hora y en un momento dado auxiliarse asta de los

asesores de grupo con el propósito de realizar un plan de trabajo anual de

escuela bien estructurado puesto que ILCE, UPN y SEP exigen nuevas

propuestas que incidan en las actuales formas de enseñanza auxiliándose de la

tecnología y la actualización en lo referente a la educación.

-Di asesoramiento junto con los maestros de orientación vocacional y trabajo

social al inicio del ciclo escolar a los alumnos de los tres grados sobre el manejo

de los proyectos SEC-21 y PEC ya que para ellos todo era nuevo y lo

llamaríamos extraño, se les dio indicaciones del manejo de los horarios, se les

indico que los talleres los tomarían en contra turno y como serían evaluados por

el mismo y que algunos grupos las horas de sala de medios las llevarían en el

turno matutino, se les oriento de que ya no estarían en un solo salón fijo sino que

cambiarían a cada hora, que se llevaría un control de disciplina más estricto por

los contra turnos y por todos los aparatos que existían en las aulas y en los

laboratorios, les dimos indicaciones de que existirían responsabilidades mayores

en cada uno de ellos ya que si destruían o cometían algún desperfecto ellos lo

pagarían económicamente para esto se realizaron juntas con padres de familia

para que conocieran el nuevo reglamento y las nuevas indicaciones sobre los

proyectos SEC-21 y PEC, así mismo se les

entrego un reglamento para que tuvieran presente todas las indicaciones.

73-

-Se brindó la ayuda a los servicios de orientación y trabajo social con formatos que

puedan auxiliar y facilitar su trabajo en este caso pudieran ser citatorios(ANEXO 22),

justificaciones(ANEXO 23), suspensiones(ANEXO 24), permisos de salida(ANEXO 25),

hojas de reporte para su expediente, cartas compromiso(ANEXO 26), cartas

condicionales(ANEXO 27), el informe de pases de salida(ANEXO 28),todo esto con la

finalidad de llevar un control más eficiente o en un momento más exigente ya que en el

turno vespertino contamos con alumnos del turno matutino en lo que se refiere a

tecnológicas y en sala de medios esto hace que llevemos un seguimiento más cercano a

los alumnos ya que estos alumnos pasan a ser administrativamente del turno vespertino.

-El poder apoyar a los maestros y alumnos cuando van a realizar una visita, con

la documentación de tramite como permisos de autorización de padres de

familia(ANEXO 29), la orientación y revisión del plan de trabajo de la visita en

cuanto al diseño ya que este debe de ir reforzado con los propósitos de los

proyectos SEC-21 y PEC en donde se exige que en las visitas los alumnos

conozcan el como y para que funciona la nueva tecnología.

-También se realizó el apoyo a los asesores de grupo para con sus alumnos que

sobresalen cada periodo en aprovechamiento realizando un diseño de

reconocimiento(ANEXO 30) a los dos alumnos de cada grupo con mejor

promedio con el fin de buscar competencias en el aprovechamiento y despertar

un interés de superación .

-El realizar cartas de buena conducta(ANEXO 31) para los alumnos de tercer

grado tomando en cuenta su expediente de reportes en orientación educativa

con el propósito de formar valores educativos.

-74-

-Se apoyó al director en las juntas de consejo técnico con asesorías dirigidas a

los maestros fundamentadas en los principios básicos de los proyectos SEC-21 y

el PEC para que a su vez los profesores pusieran en práctica sus conocimientos

de computación en sus clases, otra de las actividades fue realizar la orden del

día en donde se tomaron en cuenta algunos puntos referidos a la evaluación del

avance de los proyectos , se auxilio con el pase de lista y por último se redacto el

acta.

-Se realizaron las hojas de comisión y las de asesoría de grupo, así como las de los jefes

locales para poder determinar el comité de evaluación de carrera magisterial este es un

trabajo que exige una integración de equipo en los proyectos SEC-21 y PEC.

-Se auxilio al director para evaluar carrera magisterial y revisar las cedulas de

evaluación, tomando en cuenta que en sus reportes o informes finales arrojaran

resultados de un nivel más alto en aprovechamiento ya que se contó con los

medios necesarios para que los maestros lograran los objetivos propuestos .

-Se dio el asesoramiento a los maestros de nuevo ingreso durante el ciclo

escolar, de cómo se trabajaba con los proyectos SEC-21 y PEC en cuestión de

horarios de maestros, horarios de grupo, horarios de aula y horario a atención a

padres y darles las recomendaciones de evaluación para los alumnos en

especial en la asignatura de matemáticas en donde se llevan libros auxiliares

para el manejo de las calculadoras inalámbricas y censores, esto hace que la

evaluación sea un proceso más estructurado.

-Una de las últimas actividades fue organizar a los alumnos y coordinarme con

los asesores de ILCE, UPN y SEP, para la aplicación de las encuestas y

exámenes que

–75-

a los alumnos se les aplico al finalizar este ciclo escolar, fue un poco laborioso

puesto que no se aplico a todos los alumnos cada dependencia traía ya su

relación de alumnos seleccionados y se tuvo que pasar a cada salón y grado

para pasar lista de los alumnos preseleccionados y ubicarlos en aulas, el

examen que aplico UPN fue en dos días, el primer día se aplico uno de

matemáticas y el segundo día fue de español y conocimientos generales, el que

aplico ILCE fue de conocimientos de computación y el que aplico SEP fue una

encuesta dirigida al trabajo de los maestros, de los directivos y padres de familia.

Todas las actividades que se realizaron durante esta gestión tanto técnico-

pedagógicas como administrativas son parte de un trabajo cotidiano del

subdirector pero debe existir el compromiso de llevarlas acabo cuando una

escuela se involucra en proyectos como el SEC-21 y el PEC ya que crean un

conflicto de proceso tanto en los alumnos como en los maestros, digo conflicto

porque el maestro desde que recibe una capacitación para poder comprender y

llevar un proyecto del cual desconoce es difícil aceptar un cambio y más cuando

se le propone que estas asesorías se den en tiempos fuera de sus actividades

normales sábado y domingo por decir así, el que acepte un cambio radical de

enseñanza como matemáticas, español, por mencionar algunas materias donde

el profesor debe aprender nuevas propuestas de enseñanza en donde va aplicar

nuevas estrategias por medio de la tecnología más avanzada, el aceptar nuevos

modelos y metodologías apegadas a los proyectos, todos estos cambios y

propuestas se dieron en esta gestión, y es difícil romper un ritmo de trabajo de

30 años o un poco más con un mismo modelo y difícil mantener un prestigio de

una escuela de la que hablamos de una categoría social construida tanto por los

maestros como por los usuarios(alumnos y padres de familia)con todos los

cambios delas nuevas propuestas.

-77-

CONCLUSIONES

La labor que lleva el subdirector de la escuela secundaria tanto en lo

administrativo como en lo técnico-pedagógico es compleja, ya que la definición

de la misma no se da únicamente en lo administrativo, sino que se complementa

con diversas actividades del director que corresponden a lo técnico-pedagógico.

Como subdirector confirme que la escuela secundaria adquiere por su origen

una definición dual: propedéutica y terminal, definición que no ha desaparecido

del todo, pese a las transformaciones que en general ha tenido, al

reconocimiento de que no ha cumplido con estas funciones ya que al paso del

tiempo, además de masificarse, tal vez de privatizarse, se ha convertido más en

un ciclo necesario y obligatorio para acceder a otro (el bachillerato).

Me deja como experiencia y reflexión muchas de las acciones que la SEP no ha

retomado en general, los alumnos de la escuela secundaria en donde hay que

quitarles la etiqueta de adolescentes homogéneos y considerar las

particularidades que en esta etapa de la vida o estadio del estudiante que tiene

ahora, por ejemplo; como subdirector tuve que planear asesorías con los tres

grados, retomando los principales valores, y reafirmando a los alumnos cuanto

es valiosa la etapa de la adolescencia, a la vez platique con su maestro de

formación cívica y ética para que respaldara este trabajo, todo esto con el fin de

que los jovenes fueran madurando en sus acciones y decisiones, y que en esta

etapa que es tan importante tengan y mantengan esa vinculación y

comunicación que debe existir entre padres e hijos, solamente así se podrán

transmitir y mantener esos valores, esto dio resultado ya que los padres de

familia se interesaron más por sus hijos y fue el motivo por el cual el siguiente

ciclo escolar formulara y elaborara un horario en donde los maestros dieran

atención a padres, ahora el director para los ciclos escolares actuales ha

retomado para que a los

-78-

padres de familia se les den asesorias sobre temas que auxilien en sus

diferentes problemas y conflictos, por medio de instituciones autorizadas por la

SEP.

Los subdirectores en los proyectos desarrollados en la escuela secundaria

“Gabriela Mistral” No. 117, hemos forjado a futuro el compromiso de varios

maestros al cambio de la educación a beneficio de una nueva etapa de los

alumnos en la construcción de una nueva gestión escolar en donde el

subdirector deja de ser una imagen de autoridad pasiva para pasar a ser un

apoyo, un asesor y un guía para las nuevas generaciones de docentes.

La secundaria entonces es una suma de proyectos individuales, en donde por

supuesto algunos tienen más fuerza que otros, proyectos que llegan a tocarse,

pero no a conformar uno común y que a veces, incluso se confrontan, aquí la

participación del subdirector y del director son primordiales ya que ellos son los

actores que deben dar las directrices de esos proyectos en un plan de gestión

escolar , para que en los alumnos repercuta un proceso de enseñanza –

aprendizaje más actualizado y a sus necesidades y esto hace que como

subdirector revise más de cerca los planes de los maestros y si son aplicados en

acuerdo con los proyectos que se están llevando.

Queda claro que la modernización de la educación ha dado cambios en los

procesos de enseñanza-aprendizaje para la gestión escolar que requieren los

alumnos y maestros hoy en día, esto repercute directamente en las autoridades

(director y subdirector) pues son los actores participes de ese proceso, en donde

el subdirector debe tener la capacidad de adentrar su trabajo administrativo y

técnico pedagógico aplicando la nueva tecnología, en las nuevas propuestas que

la SEP requiere, es por eso que la SEP sigue instrumentando estímulos

académicos y cursos de superación y actualización profesional para que los

directivos sean un apoyo directo de acuerdo a las nuevas expectativas que

requieren las nuevas propuestas de los docentes.

-79-

Creo que todo subdirector pasa por las diferentes etapas a superar que lo

hacen ser mejor en su trabajo o al menos en mantenerse en un nivel

predominante, el ser un personaje que en mucho tiempo fue olvidado y que

ahora se lucha por ser un personaje trascendental, esto no ha sido tan fácil, ya

que toda experiencia lo va formando en un actor complejo y que así mismo se

forja en una preparación y actualización.

Al terminar este trabajo refiero que me ha dejado como hombre alcanzar el valor

de ser humano, respetuoso, atento y el poderme comunicar entre todos para ver

sus necesidades pero a la vez para apoyarme también de ellos; como profesor saber valorar el trabajo de mis compañeros y valorar también al sujeto idóneo de

mi saber, el alumno, que es el mejor juez de mi trabajo y motivación de seguirme

preparando para poder dar una nueva imagen del adolescente; y como

subdirector el ser la persona con mayor responsabilidad y compromiso para

afrontar todos los proyectos que como subdirector se me presenten en mi trabajo

y actualizarme para que mis compañeros puedan contar con el amigo, el

asesor, el apoyo y la persona que pueda gestionar y propiciar el trabajo

colaborativo entre ellos.

-119-

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Secretaria de Educación Publica. Manual del Director del Plantel de Educación Secundaria. Vol. II. México, D. F.1988.

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