ELABORACIÓN DE LOS ESTUDIOS, PROYECTO …sinat.semarnat.gob.mx/dgiraDocs/.../estudios/2005/15EM2005V0016.pdf · VI. ESTRATEGIAS PARA LA PREVENCIÓN Y MITIGACIÓN DE IMPACTOS AMBIENTALES,

PROYECTO EJECUTIVO PARA LA CONSTRUCCIÓN DE LOS KILOMETROS 12+000 AL 30+000, DEL TRAMO: CHALCO-LIMITE DE ESTADOS DE MEXICO-MORELOS, DE LA CARRETERA MÉXICO-CUAUTLA, EN EL ESTADO DE MÉXICO

MANIFESTACION DE IMPACTO AMBIENTAL MODALIDAD REGIONAL

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CONTENIDO * RESUMEN EJECUTIVO I.- DATOS GENERALES DEL PROYECTO, DEL PROMOVENTE Y DEL RESPONSABLE DEL

ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL. II.- DESCRIPCIÓN DE LAS OBRAS O ACTIVIDADES Y, EN SU CASO, DE LOS PROGRAMAS

O PLANES PARCIALES DE DESARROLLO. III. VINCULACIÓN CON LOS INSTRUMENTOS DE PLANEACIÓN Y ORDENAMIENTOS

JURÍDICOS APLICABLES. IV. DESCRIPCIÓN DEL SISTEMA AMBIENTAL REGIONAL Y SEÑALAMIENTO DE TENDENCIAS DEL DESARROLLO Y DETERIORO DE LA REGIÓN.

V. IDENTIFICACIÓN, DESCRIPCIÓN Y EVALUACIÓN DE LOS IMPACTOS AMBIENTALES, ACUMULATIVOS Y RESIDUALES DEL SISTEMA AMBIENTAL REGIONAL.

VI. ESTRATEGIAS PARA LA PREVENCIÓN Y MITIGACIÓN DE IMPACTOS AMBIENTALES, ACUMULATIVOS Y RESIDUALES DEL SISTEMA AMBIENTAL REGIONAL. VII. PRONÓSTICOS AMBIENTALES REGIONALES Y, EN SU CASO, EVALUACIÓN DE ALTERNATIVAS.

VIII. IDENTIFICACIÓN DE LOS INSTRUMENTOS METODOLÓGICOS Y ELEMENTOS TÉCNICOS QUE SUSTENTAN LOS RESULTADOS IX. APÉNDICES



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I.- DATOS GENERALES DEL PROYECTO, DEL PROMOVENTE Y DEL RESPONSABLE DEL ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL.

I.1 DATOS GENERALES DEL PROYECTO

I.1.1. Calve del Proyecto 15EM2005V0016

I.1.2. Nombre del Proyecto

ELABORACIÓN DE LOS ESTUDIOS, PROYECTO CONSTRUCTIVO DE TERRACERIAS Y DRENAJE MENOR, ESTUDIO GEOTÉCNICO DE TERRACERIAS Y PAVIMENTOS, PROYECTO DE PAVIMENTOS Y SEÑALAMIENTO ENTRE LOS KILÓMETROS 12+000 AL KILÓMETRO 30+000, DEL TRAMO: CHALCO – LIMITE DE ESTADOS MÉXICO/ MORELOS, DE LA CARRETERA MÉXICO – CUAUTLA, EN EL EDO. DE MÉXICO.

I.1.3. Datos del sector y tipo de Proyecto

I.1.3.1. Sector

Vías Generales de Comunicación

I.1.3.2. Subsector

Infraestructura Carretera

I.1.3.3. Tipo de Proyecto

Carreteras y Autopistas

I.1.4. Estudio de riesgo y su modalidad

No requiere estudio de riesgo.

I.1.5. Ubicación del Proyecto



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I.1.5.1. Calle y número, o bien nombre del lugar y/o rasgo geográfico de referencia, en

caso de carecer de dirección postal

CARRETERA: MEXICO – CUAUTLA TRAMO: LÍMITE DE EDOS. MÉXICO – MORELOS. SUBTRAMO: CHALCO – AMECAMECA. ORIGEN: CHALCO – EDO. DE MÉXICO. DEL KM 11+216.50 AL KM. 29+220

I.1.5.2. Código Postal

No aplica

I.1.5.3. Entidad federativa

Estado de México

I.1.5.4. Municipio(s) o delegación(es)

Chalco

Cocotitlán

Tlalmanalco de Velásquez

Amecameca de Juárez

Ayapango de Gabriel Ramos Millán

I.1.5.5. Localidad(es)

Chalco, Cocotitlán, La Candelaria Tlapala, San Andrés Metla, Tezontlalpa, San José,

Santa María, El Paraíso, Tlamanalco de Velásquez, La Escondida, Los Reyes, Santa Cruz

de Tamariz, Amecameca de Juárez, San Diego Chalcatepehuacan, Ayapango,

Tepancatitla y La Covadonga.



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I.1.5.6. Coordenadas geográficas y/o UTM,

COORDENADAS ESTACION

X Y PST= 11+216.500 516,015.698 2,126,515.254

PI= 11+569.207 516,391.046 2,126,214.794

PI= 12+050.000 517,792.397 2,125,097.125

PI = 13+842.475 517,926.476 2,124,125.054

PI= 14+801.118 518,493.950 2,123,285.584

PI= 14+801.118 518,493.950 2,123,285.584

PI= 15+808.076 519,899.000 2,123,204.002

PI= 17+182.538 519,367.481 2,122,063.086

PI= 18+112.924 520,491.864 2,122,306.409

PI= 18+742.398 520,568.034 2,121,756.987

PI= 19+156.082 520,950.382 2,121,562.821

PI= 519+556.867 521,069.280 2,121,469.126

PT= 519+707.259 521,299.210 2,121,287.936

PST= 19+902.117 521,581.116 2,121,065.782

PI= 20+358.920 521,741.276 2,120,913.037

PST= 20+580.000 521,743.001 2,120,914.846

PI= 20+852.680 522,277.303 2,119,691.634

PI= 21+934.261 522,769.498 2,119,296.292

PI= 22+556.710 522,973.584 2,118,741.028

PI= 23+141.042 523,087.843 2,118,327.811

PI= 23+569.605 523,215.698 2,118,043.176

PI= 23+881.185 523,563.863 2,117,012.281

PI= 24+969.114 523,562.007 2,116,818.373

PI = 24+969.114 523,563.863 2,117,012.281

PI = 25+999.045 523,553.971 2,115,978.757

PI= 26+934.458 523,247.977 2,115,091.385

PST= 29+196.007 522,511.368 2,112,953.159



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I.1.6. Dimensiones del Proyecto

Longitud total (m) 17,979.507

Ancho del derecho de vía (m) 40 , 41 y 60

Área total (m2) 894,799.04

Área Total (Ha) 89.48

El proyecto atraviesa por la orilla del Parque Nacional Sacromonte, pero no se contempla

afectar dicho parque, ya que la ampliación en ese tramo llegará a un metro del pie del

talud del corte del cerro del Sacromonte.

I.2. DATOS GENERALES DEL PROMOVENTE

I.2.1. Nombre o razón social

SECRETARIA DE COMUNICACIONES Y TRANSPORTES

I.2.2. Registro Federal de Causantes (RFC)

SCT 850101 - 8 - I - 9

I.2.3. Nombre del representante legal

I.2.4. Cargo del representante legal

I.2.5. RFC del representante legal

I.2.6. Clave Única de Registro de Población (CURP) del representante legal

I.2.7. Dirección del promovente para recibir u oír notificaciones

Proteccion de Datos LFTAIPG






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I.2.7.1. Calle y número o bien nombre del lugar y/o rasgo geográfico de referencia, en


I.2.7.2. Colonia, barrio

I.2.7.3. Código postal


I.2.7.5. Municipio o delegación

I.2.7.6. Teléfono(s)

I.2.7.7. Fax

I.2.7.8. Correo electrónico

I.3. DATOS GENERALES DEL CONTRATANTE


ADMINISTRACION Y SERVICIOS TÉCNICOS A LA CONSTRUCCION S.A. DE C.V. I.3.2. Registro Federal de Causantes (RFC)

AST940815QX7



Proteccion de Datos LFTAIPGProteccion de Datos LFTAIPG







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I.3.3. Nombre del representante legal

I.3.4. Cargo del representante legal

I.3.5. RFC del representante legal

I.3.6. Clave Única de Registro de Población (CURP) del representante legal

I.3.7. Dirección del contratante para recibir u oír notificaciones



















8

I.3.7.7. Fax


I.4. DATOS GENERALES DEL RESPONSABLE DEL ESTUDIO DE IMPACTO

AMBIENTAL


I.4.2. RFC

I.4.3. Nombre del responsable técnico de la elaboración del estudio

I.4.4. RFC del responsable técnico de la elaboración del estudio

I.4.5. CURP del responsable técnico de la elaboración del estudio

I.4.6. Cédula profesional del responsable técnico de la elaboración del estudio

I.4.7. Dirección del responsable del estudio














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I.4.7.7. Fax










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II.- DESCRIPCIÓN DE LAS OBRAS O ACTIVIDADES Y, EN SU CASO, DE LOS PROGRAMAS O PLANES PARCIALES DE DESARROLLO.

II.1. INFORMACIÓN GENERAL DEL PROYECTO.

II.1.1. Naturaleza del proyecto

Este proyecto contempla la construcción de la Carretera Federal Chalco-Cuautla en su

tramo de Chalco- Límite de los Edos. de México- Morelos, ocupando algunos tramos de la

carretera ya existente, a para convertirla en una autopista tipo A4, con la finalidad de

brindar un mejor servicio a los usuarios.

II.1.2. Justificación y objetivos.

El proyecto pretende atender una necesidad de la región sureste del Estado de México, y

en especial de la población comprendida dentro de la zona del proyecto, que es mejorar el

nivel de las comunicaciones, siendo esta carretera la más importante vía de comunicación

de la zona con el Distrito Federal, así como con el estado de Puebla y Morelos.

La carretera actual presenta un alto índice de accidentes, ocasionados por el tráfico

intenso debido a que es una zona de gran atractivo turístico, sobretodo los fines de

semana, que se ve rebasada la capacidad de la misma, y por otra parte las curvas

cerradas y las pendientes verticales.

Cabe destacar que el tramo Chalco-Amecameca es parte de la ruta de evacuación de los

volcanes Popocatépetl e Iztaccihuatl, y es por ello que se necesita de una vialidad más

segura y con capacidad suficiente para hacer frente a una contingencia con los volcanes.

El proyecto de modernización de este tramo carretero se basó tomando en cuenta como

medida de mitigación ambiental en general, la construcción de la carretera dentro del

derecho de vía de la carretera actual, siendo la excepción los lugares donde los

asentamientos humanos que existen a los costados de la carretera no permiten su

ampliación transversal o provocarían demasiadas afectaciones; esto es una iniciativa de



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la SCT por integrar el desarrollo sustentable a sus proyectos para promover la

conservación del medio ambiente y el equilibrio ecológico.

Los objetivos de la modernización de la carretera son los siguientes:

a) Promover un desarrollo sustentable del Estado de México.

b) Mejorar la Infraestructura carretera de esa región del Estado de México.

c) Brindar seguridad y eficiencia al tránsito de los usuarios de la carretera actual.

d) Propiciar el crecimiento del sector turístico de la región

e) Evitar los impactos al ambiente, implementado medidas de mitigación desde la

concepción misma del proyecto.

f) Mejorar una parte de la ruta de evacuación de la zona de los volcanes

Popocatépetl e Iztaccihuatl.

g) Conservar la estética del paisaje e integrar el proyecto al entorno.

II.2. CARACTERÍSTICAS PARTICULARES DEL PROYECTO

II.2.1. Descripción general de las obras y actividades

II.2.1.1. Características generales a) Categoría o clasificación del tipo de proyecto.

Autopista tipo A4

b) Dimensiones:

b.1) Longitud total.

17,979.507 metros

b.2) Ancho de la calzada.

7 metros (carriles de 3.50 m)



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b.3) Ancho de la corona.

21 metros y en algunos tramos 2 cuerpos de 10.50 metros

a) Recorrido, trazo y secciones.

El proyecto de la carretera atraviesa por los siguientes municipios:

MUNICIPIO KILOMETRAJE

LADO IQUIERDO LADO DERECHO

11+216.50 al 12+443.70 Chalco Chalco

12+443.70 al 14+913.10 Cocotitlán Cocotitlán

14+913.10 al 15+728 Chalco Chalco

15+728 al 21+046 Tlalmanalco Tlalmanalco

21+046 al 23+400 Tlalmanalco Amecameca

23+400 al 23+800 Amecameca Amecameca 23+800 al 24+540 Tlalmanalco Amecameca

24+540 al 26+991 Amecameca Amecameca 26+991 al 28+380 Ayapango Ayapango

28+380 al 29+220 Amecameca Amecameca

Ver secciones tipo de la carretera.

b) Dimensiones del derecho de vía.

40 m, 41 m y 60 m

c) Camino.

f.1) Cunetas y contracunetas.

Concreto hidráulico

f.2) Tipo de pavimento.

Concreto asfáltico

f.3) Acotamiento.

2.50 metros

f.4) Velocidad máxima permitida.

110 km/hr

f.5) Pendientes máximas y mínimas.

Máxima 6%

f.6) Grado de curvatura.

26º 12’



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II.2.1.2. Parámetros de operación a) Flujos o tránsito promedio y máximo diarios.

TDPA 23,649 Vehículos año

b) Tipo de vehículos (carga, particular, pasajeros).

A= 76.3, B=9.1, C=14.6

II.2.1.3. Infraestructura adicional

II.2.1.3.1 Intersecciones

La tabla II.1 muestra la relación de estructuras que se proyectan construir para un mejor

servicio de quienes necesitan incorporarse, salir o atravesar la carretera.

Tabla II.1 Relación de estructuras para la carretera en proyecto.

TIPO DE ESTRUCTURA KM CAMINOS SECUNDARIOS

ENTRONQUE A NIVEL. 12+440

ACCESO AL TECNOLÓGICO DE ESTUDIOS SUPERIORES DE CHALCO CAMINO DE TERRACERIA ANCHO 5.00 m.

ENTRONQUE A DESNIVEL SAN ANDRES METLA I. 13+300

P.I.G.M.A. SAN ANDRES. 13+709.90 DE SAN ANDRES METLA A MIRA FLORES Y T. DE LABOR TERR. 5.60 m.

P.I.V. 1.V. 13+980 TERRENOS DE LABOR A SAN ANDRES METLA CAMINO TERRACERIAS 2.50 m.

P.I.G.M.A. 14+482 TERR. DE LABOR A. CARR. CHALCO – CUAUTLA CAMINO DE TERR. 3.80m.

ENTRONQUE A DESNIVEL SAN ANDRES METLA II. 14+801.118

ENTRONQUE A DESNIVEL TLALMANALCO I. 15+402.00

P.S.V. 1 VIA. 16+649.34 CARR. CHALCO-CUAUTLA A POBLADO TERRACERIA

P.S.V. 2 VIAS STA. MARIA 16+837.45 CARR CHALCO- CUAUTLA A FRAC. STA. MARIA PAVIMENTO

P.I.V. 1 VIA 17+788.80 CARRETERA CHALCO- CUAUTLA – POBLADO TERR.

P.S.V. 2V. 19+291.50 CARR. CHALCO-CUAUTLA A PANTEÓN MINAS TERR.

P.S.V. 1V 19+432.70 CARR CHALCO-CUAUTLA A CASAS.

ENTRONQUE A DESNIVEL TLALMANALCO II.

19+760

ACCESO A NIVEL 19+963.00 DER.

ACCESO AL DEPORTIVO TLALMANALCO.

TERR. ANCHO 5.00 m.



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ACCESO A NIVEL 21+188.85 DER. ACCESO A EST. MICROONDAS. EMPEDRADO. ANCHO 4.00 m.

ACCESO A NIVEL

21+471.00

IZQ.

ACCESO T. CULTIVO TERR. ANCHO 4.00 m.

ACCESO A NIVEL

21+597.30

DER.

ACCESO A ZONA DE VENTA DE ARBOLES DE NAVIDAD TERR. ANCHO 6.00 m.

ACCESO A NIVEL

22+626.00

DER.

ACCESO T. CULTIVO. TERR. ANCHO 3.00 m.

ENTRONQUE A DESNIVEL. STO. TOMAS 22+799.00 ACCESO A POBLADO STO. TOMAS ATZINGO. PAV. ANCHO 7 m.

ACCESO A NIVEL. 23+702.90 IZQ – DER.

LADO IZQ. ACCESO A ALDEA DE LOS REYES. TERR. - LADO DER. A POBLADO ZENTLALPAN. TERR.

ENTRONQUE A DESNIVEL. ZENTLALPAN. 24+556.80

LADO IZQ. ACCESO A POBLADO SAN ANTONIO. ANCHO 6.00 m. PAV. LADO DER. ACCESO A POBLADO ZENTLALPAN. PAV. ANCHO 7.70

m.

ENTRONQUE AMECAMECA I

24+969.11

P.I.V. 2 VIAS CHALMA.

25+067.00 CARR. CHALCO- CUAUTLA A POBLADO DE STA. ISABEL CHALMA.

CAMINO PAVIMENTADO ANCHO 7.00 m.

P.I.V. 1 VIA

25+296.77

CARR. CHALCO – CUAUTLA A POBLADO ZENTLALPAN. TERRACERIA. ANCHO 5.00 m.

P.I.V. 1 VIA.

25+426.90

CARR. CHALCO – CUAUTLA A POBLADO ZENTLALPAN. TERRACERIA. ANCHO 4.00 m.

ENTRONQUE AMECAMECA II

25+999.045

ACCESO A NIVEL

26+483.00 ACCESO A ESTACION DE BOMBEROS.

TERR. ANCHO 3.00 m.

ENTRONQUE A DESNIVEL

AMECAMECA III. 26+921.80 AMECAMECA - AYAPANGO. PAV. ANCHO 6.30 m.

ACCESO A NIVEL.

27+373.20

LADO IZQ. A DELEG. SAN DIEGO. ANCHO 6.00 m. CARP. UN RIEGO.

LADO DER. CASAS. Y TERR. DE CULTIVO ANCHO 6.00 m. TERR.

P.I.V. 1 VIA. 27+667.00 LADO IZQ. A DELEG. SAN DIEGO. ANCHO 6.00 m. CARP. UN

RIEGO. LADO DER. A AYAPANGO . ANCHO 7.00 m. PAV.

ENTRONQUE A DESNIVEL AMECAMECA IV. 28+595.00

P.I.V. 2 VIAS. PAHUACAN. 28+947.20 DEL LIBRAMIENTO DE AMECAMECA A POBLADO PAHUACAN.

PAV. ANCHO 6.50 m.



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II.2.1.3.2 Servicios complementarios y accesos

Los servicios complementarios de la carretera se pueden observar en las plantas de km,

anexas al estudio.

II.2.1.3.3 Obras especiales

La Tabla II.2 muestra las obras de drenaje necesarias para el correcto funcionamiento de

la carretera.

Tabla II.2 Relación de Obras de Drenaje

ESTACION CRUCE TIPO DE OBRA OBSERVACIONES NOTA

11+740.00 NORMAL L. 2.00 x 0.75 m.

12+400.00 NORMAL L. 2.00 x 0.75 m.

14+240.00 NORMAL L. 1.50 x 1.00 m. OBRA DE ALIVIO

15+840.00 RADIAL T. 1.05 m. Ø OBRA DE ALIVIO 2


16+383.16 ESV. = 45º 00’ DER. 2T. 1.50 m. Ø

16+649.34 ESV. = 03º 00’ IZQ. B. 4.00 x 2.50 m. MIXTA 3

17+391.55 ESV. = 37º 21’ DER. L. 2.00 x 1.00 m.



II.2.2. Descripción de obras y actividades provisionales y asociadas.

Tabla II.3. Obras y Actividades Provisionales y Asociadas

Tipo de infraestructura Información específica Construcción de caminos de acceso No se construirán caminos de acceso

para la realización de este proyecto, en los tramos donde se construirá obra nueva se ocuparán los caminos existentes a terrenos de cultivo y localidades aledañas.

Campamentos, dormitorios, comedores No se construirán campamentos, ni dormitorios. Se utilizarán instalaciones disponibles en los centros de población



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de cada municipio para cumplir con este requisito.

Planta de asfalto, planta trituradora No se realizarán plantas asfaltadotas o trituradora dentro del predio destinado para el proyecto. Para cubrir con esta necesidad se contratará una empresa dedicada a la fabricación de mezclas asfálticas que tengan los permisos ambientales necesarios.

Instalaciones sanitarias Se instalará sanitarios portátiles suficientes para el número de trabajadores que se contraten para la realización de esta obra.

Bancos de material Se utilizarán los bancos de materiales en funcionamiento que se encuentren más cercanos a la zona del proyecto y que cuenten con la autorización en materia ambiental. (Ver anexos)

Planta de tratamiento de aguas residuales

No se realizará ninguna planta de tratamiento de aguas residuales en este proyecto, debido a que el agua se utilizará en la construcción solamente y no en proceso.

Sitios para la disposición de residuos No se utilizarán sitios nuevos para la disposición de los residuos sólidos generados por este proyecto. Los residuos sólidos generados durante las etapas de preparación de sitio y construcción serán manejados por el servicio de basura municipal o, en su defecto, por una empresa contratada por la compañía constructora y su disposición se realizará en un sitio autorizado por las autoridades municipales

Ductos para sustancias peligrosas No se realizarán ductos para sustancias peligrosas.

Subestaciones eléctricas No se realizarán subestaciones eléctricas en este proyecto.

Líneas de transmisión No se realizarán líneas de transmisión en este proyecto.

II.2.2.1 Bancos de material Ver anexo con la descripción de los bancos de material que se proponen serán utilizados

para las terracerías y pavimentos del proyecto de la carretera.



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II.2.3. Ubicación del proyecto

II.2.3.1. Superficie total requerida

Superficie total del derecho de vía, superficie total ocupada por la obra entre línea de

ceros, superficie temporal ocupada por la maquinaria durante la construcción.

SUPERFICIE DE DERECHO DE VIA.

DEL KM AL KM AREA

11+216.50 12+000.00 31,419.55

12+000.00 13+000.00 40,000.84

13+000.00 14+000.00 57,547.85

14+000.00 15+000.00 56,888.82

15+000.00 16+000.00 54,000.51

16+000.00 17+000.00 59,972.45

17+000.00 18+000.00 59,864.24

18+000.00 19+000.00 60,033.62

19+000.00 20+000.00 55,831.73

20+000.00 21+000.00 48,703.23

21+000.00 22+000.00 49,755.19

22+000.00 23+000.00 46,349.26

23+000.00 24+000.00 39,904.97

24+000.00 25+000.00 40,574.07

25+000.00 26+000.00 53,973.05

26+000.00 27+000.00 42,879.35

27+000.00 28+000.00 41,000.60

28+000.00 29+000.00 42,900.06

29+000.00 29+220.00 13,199.97

894,799.04 m2

/ 10,000.00 = 89.48 Ha. 1) SUPERFICIE TOTAL DEL DERECHO DE VIA = 89.48 Ha.



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ÁREA ENTRE CEROS

DEL KM AL KM AREA

11+216.50 12+000.00 31,419.55 12+000.00 13+000.00 40,000.84 13+000.00 14+000.00 57,547.85 14+000.00 15+000.00 56,888.82 15+000.00 16+000.00 54,000.51 16+000.00 17+000.00 59,972.45 17+000.00 18+000.00 59,864.24 18+000.00 19+000.00 60,033.62 19+000.00 20+000.00 55,831.73 20+000.00 21+000.00 48,703.23 21+000.00 22+000.00 49,755.19 22+000.00 23+000.00 46,349.26 23+000.00 24+000.00 39,904.97 24+000.00 25+000.00 40,574.07 25+000.00 26+000.00 53,973.05 26+000.00 27+000.00 42,879.35 27+000.00 28+000.00 41,000.60 28+000.00 29+000.00 42,900.06 29+000.00 29+220.00 13,199.97 308,397.20 m2 / 10,000.00 = 30.84 Ha. 1) SUPERFICIE TOTAL A DESMONTAR MENOR A 30.84 Ha.

LA SUPERFICIE TEMPORAL QUE OCUPARA LA MAQUINARIA SERA DE 50 x 50 = 2,500.00m2 = 0.25 ha.



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II.2.3.2. Vías de acceso al área donde se desarrollan las obras o actividades.

Las vías de acceso a la obra son los caminos que comunican a la carretera México-

Cuautla en su tramo Chalco- Amecameca, para aquellos tramos donde el trazo de

proyecto coincide con el trazo de la carretera actual; para los tramos de obra nueva se

utilizarán los caminos existentes a los diferentes predios por donde pasará la obra.

En el caso de los bancos de material, se proponen bancos comerciales en explotación,

por lo cual se ocuparán los caminos existentes para llegar a dichos bancos.

En el mapa general del proyecto se puede observar los diferentes caminos que servirán

de caminos de acceso.

II.2.3.3. Descripción de los servicios requeridos

En este rubro, se consignan los volúmenes estimados de energía y combustibles, bajo

condiciones normales de trabajo, lo cual puede verse modificado en función de

imprevistos tales como remoción de materiales o escombros extras, no contemplados en

este proyecto, necesidad de incremento en la planta de equipos, entre otros, además de

condiciones climáticas.

Electricidad

Los requerimientos de energía eléctrica se contratarán con la Comisión Federal de

Electricidad o se emplearán plantas de luz de la compañía constructora.

Combustible

Las cantidades requeridas en este rubro, se calculan en 32,000 lt, los cuales se adquirirán

en esta estación de gasolina más cercana al área del proyecto.

Requerimientos de agua

El agua se requerirá durante la construcción e la obra, se contempla en dos usos

principales, para la etapa de construcción y para consumo humano.



20

En el primer aspecto, se incluye el agua requerida para compactación, elaboración de

concretos, sistemas de enfriamiento de maquinaria y equipo, entre otros. Se contempla un

consumo total de 1,500m3.

Para el consumo humano se incluye agua potable, estimándose un consumo de:

Lt/trabajador/día Trabajadores/día meses Días/mes Total Total

2 244 24 30 351,360 lt 351 m3

La cual será empleada esencialmente para beber; este recurso será dispuesto en

dispensadores portátiles, y en contenedores que se encontrarán ubicados en áreas clave

en el sitio del proyecto. El líquido será proporcionado en garrafones por empresas del

producto purificado, o se transportará al área de trabajo por los propios miembros de la

constructora.

II.3. DESCRIPCIÓN DE LAS OBRAS Y ACTIVIDADES.

Las siguientes actividades son las que se van a realizar para este proyecto:

• Preparación del Sitio

Desmonte y Despalme

Corte y Terraplén

• Construcción

Explotación de bancos de materiales

Construcción de obras de drenaje

Construcción de capa subrasante

Construcción de Sub-Base

Construcción de Base

Construcción de entronques

Tendido de carpeta asfáltica

Señalización



21

• Puesta en marcha

• Operación

• Mantenimiento

II.3.1. Programa general de trabajo.

Las diferentes actividades relacionadas al desarrollo del proyecto se ejecutarán de

acuerdo al Programa de Ejecución de los Trabajos anexo.

Cabe mencionar que aún no se cuenta con la fecha de inicio del proyecto, debido a que

se tiene que realizar el procedimiento administrativo correspondiente así como la licitación

de obra pública, después de haberse obtenido el dictamen ambiental a esta

Manifestación.

II.3.2. Selección del sitio o trayectorias.

II.3.2.1. Estudios de campo.

I. VUELO FOTOGRAFICO ESCALA 1:10,000 II. LABORATORIO FOTOGRAFICO 1 DIAPOSITIVAS PARA RESTITUCION FOTOGRAMETRICA 2 FOTOGRAFIAS DE CONTACTO III APOYO TERRESTRE EN CAMPO 1 SEÑALIZACION 2 MEDICION 3 MEMORIA DE CALCULO Y RESPALDO ELECTRONICO III.- RESTITUCION FOTOGRAMETRICA ESC. 1:2,000 IV.- ANTEPROYECTO ESC 1:2,000

1 ALINEAMIENTO HORIZONTAL CON MATEMATIZACION 2 ALINEAMIENTO VERTICAL

V.- MANIFESTACION DE IMPACTO AMBIENTAL I.- LEVANTAMIENTO TOPOGRAFICO

1 TRAZO 2 NIVEL 3 REFERENCIAS 4 SECCIONES TRANSVERSALES DEL TERRENO 5 OBRAS DE DRENAJE II.- ESTUDIO GEOTECNICO PARA TERRACERIAS Y PAVIMENTO 1 SONDEO Y LABORATORIO 2 TABLAS PARA CURVA MASA

IV.- PROYECTO DE PAVIMENTO 1 DISEÑO DE PAVIMENTO 2 PROYECTO CONSTRUCTIVO DE PAVIMENTO 3 CARPETA DE INFORME Y MEMORIA DE CALCULO DEL ESTUDIO

GEOTECNICO Y PROY. DE PAVIMENTO V.- PROYECTO CONSTRUCTIVO DE TERRACERIAS 1 LISTADO DE PROYECTO DE TERRACERIAS



22

2 PERFILES DE TRABAJO DE 5 KM 3 PLANOS DE KM 4 MEMORIA DE CALCULO Y ARCHIVO ELECTRONICO VI.- PROYECTO CONSTRUCTIVO DE DRENAJE MENOR 1 PROYECTO CONSTRUCTIVOS, MEMORIA DE CALCULO Y RESPALDO

ELECTRONICO VII.- PROYECTO DE SEÑALAMIENTO 1 PROYECTO DE SEÑALAMIENTO Y RESPALDO ELECTRONICO IX.- PROYECTO DE ESTRUCTURAS 1 ESTUDIO TOPOGRAFICO 2 ESTUDIO GEOTECNICO 3 PROYECTO CONSTRUCTIVO

II.3.2.2. Sitios o trayectorias alternativas. Juicio crítico sobre otras alternativas posibles y/o

variantes a la solución propuesta.

Para este proyecto se analizaron dos alternativas para el trazo de la carretera proyectada.

Alternativa 1 Consiste en seguir el trazo de la carretera actual, sólo ampliando su sección transversal.

Presenta la ventaja de no cambiar el uso del suelo en tramos de camino nuevo, y las

afectaciones al ambiente son mínimas. Sin embargo las afectaciones a los asentamientos

humanos establecidos a lo largo de la colindancia del derecho de vía de la carretera son

importantes, sobretodo en el tramo donde la carretera que pasa por Tlalmanalco donde el

derecho de vía se ve restringido casi al ancho de la carretera.

Alternativa 2 Es la solución propuesta para este proyecto carretero; implica ampliar algunos tramos de

la carretera existente y construir tramos nuevos y cambiar el uso del suelo, sobretodo de

terrenos agrícolas. Presenta la ventaja que se podrán evitar zonas de curvas de la

carretera existente consideradas puntos negros por el alto número de accidentes

automovilísticos.

Anexo a este estudio se presenta un plano señalando las dos alternativas



23

II.3.2.3. Situación legal del o los sitios del proyecto y tipo de propiedad LA SITUACIÓN LEGAL TOTAL DEL SITIO DE PROYECTO CORRESPONDE A EJIDO, SALVO DONDE SE

APROVECHA LA CARRETERA, A LA CUAL SE CONSIDERA COMO DERECHO DE VIA. II.3.2.4. Uso actual del suelo en el sitio del proyecto y sus colindancias EL USO ACTUAL DEL SITIO DE PROYECTO SE RELACIONA A CONTINUACIÓN.

DEL KM AL KM

11+216.50 13+300.00 DERECHO DE VIA 13+300.00 14+900.00 TERRENO DE CULTIVO 14+900.00 15+300.00 DERECHO DE VIA 15+300.00 19+800.00 TERRENOS DE CULTIVO 19+800.00 20+800.00 DERECHO DE VIA 20+800.00 21+300.00 TERRENOS DE BOSQUE Y CULTIVO 21+300.00 25+000.00 DERECHO DE VIA 25+000.00 26+000.00 TERRENOS DE CULTIVO 26+000.00 28+600.00 DERECHO DE VIA 28+600.00 29+220.00 TERRENO DE CULTIVO

II.3.2.5. Urbanización del área.

El área del proyecto se encuentra en gran parte urbanizada, por lo que se dispondrá con

relativa facilidad con servicios públicos y privados, tales como electricidad, agua potable y

drenaje, vías de comunicación, sistemas de tratamiento de aguas residuales, sistemas de

recolección, tratamiento y disposición de residuos sólidos, entre otros, necesarios para la

realización del proyecto.



24

II.3.2.6. Área natural protegida.

El presente proyecto atraviesa por el área Natural Protegida llamada “Sacromonte” cuya

superficie es de 45 hectáreas y cuyo decreto se realizó el 29 de agosto de 1939.

La administración de esta Área Natural Protegida se transfirió al Gobierno del Estado de

México según Acuerdo de Coordinación del 29 de septiembre de 1995.

En la Figura II.1 se muestra una fotografía aérea donde se ubica el cerro del Sacromonte,

colindante con la población de Amecameca y el libramiento de Amecameca, por donde

pasará el eje del trazo del proyecto.

Figura II.1. Vista aérea del Parque Nacional Sacromonte



25

II.3.2.7. Otras áreas de atención prioritaria.

Tramo correspondiente al bosque de encino – pino.

Kilómetro 20+880 al 21+000.

Este bosque presenta una altura promedio de unos 9.3 metros y las especies dominantes

en el estrato arbóreo corresponden a Quercus rugosa y Pinus leiophylla. Los trabajos de

campo permiten estimar una afectación de unos 460 árboles, por cada kilómetro de obra.

Sin embargo, este tramo es de los más pequeños, con tan sólo 120 metros de longitud.

De esta manera, se considera que será necesario retirar unos 55 árboles, de los cuáles

34 pertenecerían a Quercus rugosa y 7 a Pinus leiophylla.

Figura IV.8. Vista del bosque de encino-

pino. Kilómetro 21+000.





26

II.3.3. Preparación del sitio y construcción.

1. GENERALIDADES

En este proyecto se contempla realizar ampliación derecha mayor e izquierda menor del

cuerpo existente, entre las estaciones km 11+216.5 al km 13+200, km 14+700 al km

15+300, km 19+800 al km 20+400 y del km 22+700 al km 25+300,el cual actualmente

cuenta con un ancho de 7.00 m, se contempla una sección de 21.00 m de corona, cuya

sección estará constituida por dos calzadas de circulación de 7.00 m de ancho,

acotamientos externo e interno de 2.0 m. y 1.0 m. respectivamente, separadas por una

barrera central, ahora bien entre las estaciones km 13+200 al km 14+700, km 15+300 al

km 19+800, km 20+700 al km 21+300, km 25+300 al km 26+100 y del km 28+900 al km

29+220, se contempla el construir un cuerpo nuevo de 21.00 m de corona, cuya sección

estará constituida por dos calzadas de circulación de 7.00 m de ancho, acotamientos

externo e interno de 2.0 m. y 1.0 m. respectivamente, separadas por una barrera central,

entre las estaciones km 20+400 al km 20+700 y del km 21+300 al 22+700, se contempla

el proyectar un cuerpo paralelo al actual al lado derecho de 10.50m de corona así como

ampliar el cuerpo actual de 7.0m a 10.50m, en ambos casos dichos cuerpos alojaran dos

carriles de circulación de 7.0m con acotamientos de 1.0 m y 2.5m interior y exterior

respectivamente, por ultimo entre las estaciones 26+100 al km 28+900 se realizara la

ampliación izquierda mayor y derecha menor del cuerpo existente, el cual cuenta con un

ancho de 7.00 m, se contempla una sección de 21.00 m de corona, cuya sección estará

constituida por dos calzadas de circulación de 7.00 m de ancho, acotamientos externo e

interno de 2.0 m. y 1.0 m. respectivamente, separadas por una barrera central.

La estructura del pavimento nuevo a considerar la conformarán una capa de Subbase

Hidráulica de 0.20 m. Base Hidráulica de 0.20 m. y carpeta de concreto asfáltica de 0.12 m., en las zonas de ampliación se considerara el nivel de rasante actual como el de

Subbase terminada, o sea que la subrasante de proyecto se alojara 0.20 m por debajo del

nivel de rodamiento actual, debiendo colocar a todo lo ancho de la sección de proyecto la

Base Hidráulica de 0.20 m y carpeta de concreto asfáltica de 0.12 m., en ambos casos

para proporcionar un drenaje adecuado, será necesario dar un bombeo del 2% hacia los

externos de la sección a considerada ya sea cuerpos separados y/o un solo cuerpo.



27

Con objeto de no interrumpir la circulación de vehículos en los tramos en cuestión deberá

trabajarse por alas en forma alternada, colocando el señalamiento a que se hace mención

en las Especificaciones Normativas cuyas condiciones mínimas se describen en el inciso

F de la Norma N.CTR.CAR.1.07.016/00 de la Normativa para la Infraestructura del

Transporte para el caso del Señalamiento Dispositivos para Protección de Obra en cuanto

a su ejecución, exceptuando su medición y base de pago que se efectuará por cada pieza

de señal colocada y que cumpla con las dimensiones y leyendas que se proporcionan en

el croquis respectivo, sin éste señalamiento no se autorizará el inicio de los trabajos; el

proponente en sus precios unitarios, deberá considerar lo necesario para la construcción,

colocación, movimientos y mantenimiento de dicho señalamiento y reposición en caso de

pérdida, como se indica en la Cláusula D de la Norma N. LEG. 3/ 00, de la Normatividad

para la Infraestructura del transporte de ésta Dependencia, que son las que regirán para

la ejecución de la obra, ya que se exigirá al Contratista su estricto cumplimiento y no se

efectuará ningún pago adicional por dichos conceptos.

2. AMPLIACIÓN MAYOR AL LADO DERECHO DEL CUERPO ACTUAL E IZQUIERDA

MENOR PARA DAR UNA CORONA DE 21.00 M

Subtramos: de km 11+216.5 al km 13+200, km 14+700 al km 15+300, km 19+800

al km 20+400 y del km 22+700 al km 25+300

Para evitar la interrupción del tránsito, los trabajos se efectuarán como se indica a

continuación:

1ª Etapa: Ampliación al lado derecho del cuerpo existente (11.0m aprox.)

A. TERRACERIAS

a). Los trabajos de desmonte, despalme y limpieza general del área por construir

(ampliación), así como los taludes del cuerpo existente, se realizarán siguiendo los

lineamientos indicados en el proyecto de terracerías correspondiente.

b). Cabe señalar que la capa subrasante se construirá con un espesor de 0.30 m,

debiéndose compactar el material que constituya dicha capa al 100% de su PVSM de la



28

prueba AASHTO estándar, dicha capa deberá quedar 0.20 m por debajo de la rasante del

cuerpo existente.

c). Con objeto de asegurar la estabilidad entre la ampliación y el cuerpo actual se

excavarán escalones de liga en el caso de los terraplenes y/o balcón cuyo peralte no

excederá de 0.30 m; el piso de los escalones deberá compactarse al mismo grado de

compactación de la capa que se construya en dicha ampliación.

Los materiales empleados para la formación de las diferentes capas deberán ser

procedentes del banco propuesto para este fin y de acuerdo con lo indicado en el

proyecto de terracerías correspondiente.

Con objeto de permitir la circulación de los vehículos en ambos sentidos, una vez

terminados los trabajos de terracerías en las zonas de ampliación del cuerpo actual, como

se indicó en los párrafos anteriores, se procederá a construir el pavimento sobre dichas

ampliaciones mediante los siguientes trabajos

B. PAVIMENTO

Las cláusulas e incisos que se mencionan en los párrafos siguientes corresponden a las

Normas para Construcción e Instalaciones de la Secretaría de Comunicaciones y

Transportes, Edición 1983 del Libro 3, Parte 01, Título 03; a las Normas de Calidad de los

Materiales, Edición 1986 del Libro4, Parte 01, Título 03; así como las Normas de

Muestreo y Pruebas de los Materiales, Equipos y Sistemas del Libro 6, Parte 01, Título 01

y 03 de los Tomos I y II también de la Secretaría de Comunicaciones y Transportes.

1. Subbase Hidráulica.

Sobre la capa subrasante en la zona de ampliación se construirá una capa de Subbase

Hidráulica de 0.20 m de espesor, utilizando material procedente del banco de préstamo

indicado para este fin en el cuadro de bancos de este proyecto. El material que conforme

esta capa se deberá compactar al 100% de su peso volumétrico seco máximo (PVSM) de

la prueba AASHTO modificada (cinco capas) citada en el Capítulo 6.01.03.009-M-04



29

correspondiente al método de prueba 6.01.01.002.K.05 del Libro 6.01.03 de las Normas

para Muestreo y Pruebas de Materiales, Equipos y Sistemas; Carreteras y Aeropistas;

Pavimentos (1).

Los materiales utilizados deberán ser del tipo indicado en la cláusula 073-D del Libro 3,

Parte 01, Título 03; además éstos tendrán que cumplir con las Normas de Calidad

especificadas en el inciso 009-C.06 del Libro4, Parte 01, Título 03 y para su ejecución se

deberán seguir todos los lineamientos indicados en la cláusula 074-F del Libro 3, Parte

01, Título 03, una vez terminada esta capa deberá de quedar al nivel de rasante actual.

2. Base Hidráulica.

Sobre la capa Subbase nueva terminada en la zona de ampliación mas la zona de

escalón mínimo 0.50m, y/o el ancho suficiente para poder alojar a nivel de rasante sobre

el cuerpo actual se construirá una capa de Base Hidráulica de 0.20 m de espesor,

utilizando material procedente del banco de préstamo indicado para este fin en el cuadro

de bancos de este proyecto. El material que conforme esta capa se deberá compactar al

100% de su peso volumétrico seco máximo (PVSM) de la prueba AASHTO modificada

(cinco capas) citada

en el Capítulo 6.01.03.009-M-04 correspondiente al método de prueba 6.01.01.002.K.05

del Libro 6.01.03 de las Normas para Muestreo y Pruebas de Materiales, Equipos y

Sistemas; Carreteras y Aeropistas; Pavimentos (1).





01, Título 03.

3. Riego de impregnación.

Sobre la superficie de la Base Hidráulica que incluye la zona de la ampliación así como en

el talud de dicha capa, superficialmente seca y barrida, se aplicará en todo el ancho de la



30

sección así como en dichos taludes que formen el pavimento, un riego de impregnación

con emulsión asfáltica catiónica a razón de 1.5 l/m2.

El producto asfáltico (emulsión catiónica) deberá ser del tipo mencionado en la cláusula

076-D del Libro 3, Parte 01, Título 03, así mismo deberá cumplir con las Normas de

Calidad establecidas en el inciso 011-B.04.f del Libro 4, Parte 01, Título 03, y para su

aplicación con la cláusula 080-F del Libro 3, Parte 01, Título 03.

4. Riego de liga para carpeta de concreto asfáltico.

Sobre la superficie de la capa de base asfáltica debidamente terminada se aplicará en

todo el ancho de la sección un riego de liga con emulsión asfáltica catiónica a razón de

0.6 l/m2.





5. Emulsiones.

Se deberá indicar el tipo de emulsión asfáltica a emplear para efectos de control de

calidad y recepción de la obra; se requiere además obtener la dosificación adecuada en

cada caso conforme a las pruebas de laboratorio necesarias según el trabajo a realizar.

6. Carpeta de concreto asfáltico

Sobre la capa de base asfáltica debidamente terminada y después de la aplicación del

riego de liga, se construirá una carpeta de concreto asfáltico de 0.12 m de espesor,


de bancos de éste proyecto y cemento asfáltico AC-20 con una dosificación

aproximadamente de 125 l/m2 de material pétreo seco y suelto, la mezcla será elaborada



31

en planta y en caliente y el tendido se efectuará compactándola al 95% de su peso

volumétrico determinado en la Prueba Marshall.

Los materiales pétreos y el cemento asfáltico que conformen la carpeta deberán cumplir

con las Normas Especificadas en los incisos 010-C.01 y 011-B.01b respectivamente del

Libro 4, Parte 01, Título 03.

La mezcla se proyectará por el procedimiento Marshall para que cumpla con los requisitos

de diseño que se indican en la columna de intensidad de tránsito de mas de 2000

vehículos pesados diarios del cuadro del inciso 011-D.03 del Libro 4, Parte 01, Título 03.

La construcción de la carpeta se deberá apegar a los lineamientos indicados en la

cláusula 081-F del Libro 3, Parte 01, Título 03.

Dado que se utilizará cemento asfáltico AC-20, la mezcla deberá realizarse a una

temperatura de entre 140°C y 165°C. La mezcla al momento de colocarla en la

pavimentadora deberá tener una temperatura no menor a 135°C. La temperatura se

medirá en el camión antes de descargar en la pavimentadora. La compactación se

efectuará inmediatamente después de tendida la mezcla y antes de que su temperatura

baje a menos de 130°C.

7. Riego de Sello

Sobre la superficie de la carpeta de concreto asfáltico, se aplicará en todo el ancho de la

sección un riego de sello a base de emulsión asfáltica catiónica a razón de 1.3 lts/m2 y

material pétreo tipo 3-E a este ultimo a razón de 10.0 lts/m2 .

Con el objeto de mejorar la adherencia de los materiales pétreos con los productos

asfálticos, se deberá prever el empleo de aditivos cuya dosificación serán proporcionado

por el Laboratorio de Control de la Secretaría después que el agregado pétreo haya sido

debidamente tratado.



32

Los tipos de aditivos que se utilizarán en el cemento asfáltico AC-20 deberán incorporarse

en una proporción aproximada del 1% en peso en las pruebas realizadas por el

Laboratorio de Control de la Secretaría.

Con objeto de no interrumpir la circulación del transito una vez terminados los trabajos de

terracerías y pavimentación en las zonas de ampliación del cuerpo actual como se indicó

en los párrafos anteriores se procederá dirigir el transito a ese lado y proceder a la

rehabilitación del pavimento del cuerpo existente, mediante los siguientes trabajos.

2a Etapa: Rehabilitación del cuerpo existente y ampliación izquierda menor para completar el ancho de corona de 21.0m. (2.50m aprox.) Realizados todos los trabajos anteriores se abrirá esta semicorona al transito, y se

continuará con la rehabilitación del cuerpo existente y ampliación menor, mediante la

ejecución de los trabajos que a continuación se indican

8. Bacheo

En las zonas que presenten deformaciones agrietamiento severo en el cuerpo actual y

sean señaladas por la Secretaría, se deberán realizar trabajos de bacheo superficial y

bacheo de caja a una profundidad de 0.30 m, como mínimo en toda el área afectada. La

excavación deberá ser de forma regular, con sus lados alineados longitudinal y

transversalmente a la carretera, con paredes verticales y cuidando no afectar el material

mas allá de los límites de la excavación. El material producto de la excavación deberá

depositarse en los sitios indicados por la Secretaría o en su caso cuando tengan la

calidad requerida se podrá compensar en tramos subsecuentes para la formación de las

terracerías.

La superficie descubierta por la excavación se deberá compactar al 90% de su peso

volumétrico seco máximo (PVSM) en un profundidad mínima de 0.20 m para rellenar

posteriormente con material que presente características de Subbase hidráulica

procedente del banco de préstamo indicado para este fin en el cuadro de bancos de este

proyecto debiéndose compactar dicha capa al 100% de su PVSM (cinco capas) citada en

el Capitulo 6.01.03.009-M-04 correspondiente al método de prueba 6.01.01.002.K.05 del



33

Libro 6.01.03 de las Normas para Muestreo y Pruebas de Materiales, Equipos y Sistemas;

Carreteras y Aeropistas: Pavimentos (1) la cual quedará terminada al mismo nivel de la

superficie de rodamiento actual.

Concluidos los trabajos de bacheo se aplicará un riego de impregnación con emulsión

asfáltica catiónica a razón de 1.0 l/m2 aproximadamente. El producto asfáltico deberá ser

del tipo mencionado en la cláusula 076-D del Libro 3, Parte 01, Título 03, mismo que

deberá cumplir con las normas de calidad establecidas en el inciso 011-B.04.f del Libro 4,

Parte 01, Título 03 y para su aplicación con la cláusula 078-F del Libro 3, Parte 01, Título

03.

Ampliación al lado izquierdo del cuerpo existente (2.50m)

TERRACERIAS







cuerpo existente.





g). Los materiales empleados para la formación de las diferentes capas deberán ser





34





C. PAVIMENTO








Sobre la capa subrasante en la zona de ampliación izquierda se construirá una capa de

Subbase Hidráulica de 0.20 m de espesor, utilizando material procedente del banco de

préstamo indicado para este fin en el cuadro de bancos de este proyecto. El material que

conforme esta capa se deberá compactar al 100% de su peso volumétrico seco máximo

(PVSM) de la prueba AASHTO modificada (cinco capas) citada en el Capítulo

6.01.03.009-M-04 correspondiente al método de prueba 6.01.01.002.K.05 del Libro

6.01.03 de las Normas para Muestreo y Pruebas de Materiales, Equipos y Sistemas;

Carreteras y Aeropistas; Pavimentos (1).







Sobre la capa Subbase nueva de la ampliación izquierda y la zona del pavimento actual

previo tratamiento especificado se construirá una capa de Base Hidráulica de 0.20 m de



35

espesor, utilizando material procedente del banco de préstamo indicado para este fin en el

cuadro de bancos de este proyecto. El material que conforme esta capa se deberá

compactar al 100% de su peso volumétrico seco máximo (PVSM) de la prueba AASHTO

modificada (cinco capas) citada en el Capítulo 6.01.03.009-M-04 correspondiente al

método de prueba 6.01.01.002.K.05 del Libro 6.01.03 de las Normas para Muestreo y

Pruebas de Materiales, Equipos y Sistemas; Carreteras y Aeropistas; Pavimentos (1).





01, Título 03.













0.6 l/m2.







36

13. Emulsiones.


























15. Riego de Sello



37




16. Aditivos












3. AMPLIACIÓN MAYOR AL LADO IZQUIERDO DEL CUERPO ACTUAL Y DERECHA MENOR PARA DAR UNA CORONA DE 21.00 M

Subtramo : de km 26+100 al km 28+900


continuación:

1ª Etapa: Ampliación al lado izquierda del cuerpo existente (11.0m aprox.)

D. TERRACERIAS



38







cuerpo existente.












E. PAVIMENTO










39

Sobre la capa subrasante en la zona de ampliación se construirá una capa de Subbase

Hidráulica de 0.20 m de espesor, utilizando material procedente del banco de préstamo

indicado para este fin en el cuadro de bancos de este proyecto. El material que conforme

esta capa se deberá compactar al 100% de su peso volumétrico seco máximo (PVSM) de

la prueba AASHTO modificada (cinco capas) citada en el Capítulo 6.01.03.009-M-04



Pavimentos (1).







Sobre la capa Subbase nueva terminada en la zona de ampliación mas la zona de

escalón mínimo 0.50m, y/o el ancho suficiente para poder alojar a nivel de rasante sobre

el cuerpo actual se construirá una capa de Base Hidráulica de 0.20 m de espesor,


de bancos de este proyecto. El material que conforme esta capa se deberá compactar al

100% de su peso volumétrico seco máximo (PVSM) de la prueba AASHTO modificada

(cinco capas) citada en el Capítulo 6.01.03.009-M-04 correspondiente al método de

prueba 6.01.01.002.K.05 del Libro 6.01.03 de las Normas para Muestreo y Pruebas de

Materiales, Equipos y Sistemas; Carreteras y Aeropistas; Pavimentos (1).





01, Título 03.




40












0.6 l/m2.





21. Emulsiones.












41

















23. Riego de Sello




24. Aditivos









42





2a Etapa: Rehabilitación del cuerpo existente y ampliación derecha menor para completar el ancho de corona de 21.0m. (2.50m aprox.) Realizados todos los trabajos anteriores se abrirá esta semicorona al transito, y se



25. Bacheo





transversalmente a la

la excavación. El material producto de la excavación deberá depositarse en los sitios

indicados por la Secretaría o en su caso cuando tengan la calidad requerida se podrá

compensar en tramos subsecuentes para la formación de las terracerías.












43






03.

Ampliación al lado derecho del cuerpo existente (2.50m)

TERRACERIAS







cuerpo existente.














44

F. PAVIMENTO








Sobre la capa subrasante en la zona de ampliación derecha se construirá una capa de






















45







01, Título 03.













0.6 l/m2.





30. Emulsiones.






46























32. Riego de Sello






47

33. Aditivos












4. CONSTRUCCION DEL CUERPO PARALELO AL ACTUAL AL LADO DERECHO Y AMPLIACIÓN MENOR AL LADO IZQUIERDO DEL CUERPO ACTUAL PARA TENER DOS CUERPOS CON CORONA DE 10.50 M

Subtramos: de km 20+400 al km 20+700 y del km 21+300 al km 22+700


continuación:

1ª Etapa: Construcción del cuerpo derecho de 10.50m de corona

G. TERRACERIAS

a). Los trabajos de desmonte, despalme y limpieza general del área por construir, se

realizarán siguiendo los lineamientos indicados en el proyecto de terracerías

correspondiente.



48

b). Los materiales empleados para la formación de las diferentes capas deberán ser



H. PAVIMENTO








Sobre la capa subrasante terminada se construirá una capa de Subbase Hidráulica de

0.20 m de espesor, utilizando material procedente del banco de préstamo indicado para

este fin enel cuadro de bancos de este proyecto. El material que conforme esta capa se

deberá compactar al 100% de su peso volumétrico seco máximo (PVSM) de la prueba

AASHTO modificada (cinco capas) citada en el Capítulo 6.01.03.009-M-04



Pavimentos (1).







Sobre la capa Subbase terminada se construirá una capa de Base Hidráulica de 0.20 m

de espesor, utilizando material procedente del banco de préstamo indicado para este fin

en el cuadro de bancos de este proyecto. El material que conforme esta capa se deberá



49









01, Título 03.













0.6 l/m2.







50

38. Emulsiones.




























51

40. Riego de Sello




41. Aditivos









terracerías y pavimentación del cuerpo derecho como se indicó en los párrafos anteriores

se procederá dirigir el transito a este lado y proceder a la rehabilitación del pavimento del

cuerpo existente, y ampliación izquierda menor mediante los siguientes trabajos.

2a Etapa: Rehabilitación del cuerpo existente y ampliación izquierda menor para completar el ancho de corona de 10.50m. Realizados todos los trabajos anteriores se abrirá el cuerpo nuevo al transito, y se



42. Bacheo






52


transversalmente a la carretera, con paredes verticales y cuidando no afectar el material

mas allá de los límites de la excavación. El material producto de la excavación deberá

depositarse en los sitios indicados por la Secretaría o en su caso cuando tengan la

calidad requerida se podrá compensar en tramos subsecuentes para la formación de las

terracerías.















03.

Ampliación al lado izquierdo del cuerpo existente (2.50m)

TERRACERIAS








53


cuerpo existente.








I. PAVIMENTO








Sobre la capa subrasante en la zona de ampliación izquierda se construirá una capa de










54



















01, Título 03.












55




0.6 l/m2.





48. Emulsiones.

















56












50. Riego de Sello




51. Aditivos










57

Una vez terminados los trabajos de terracerías y pavimentación en las zonas de

ampliación del cuerpo actual como se indicó en los párrafos anteriores se procederá dirigir

el transito a la circulación normal de un camino A4S.

5. CONSTRUCCION DEL CUERPO NUEVO EN LAS ZONAS DE RECTIFICACION DE

TRAZO FORMANDO UN ANCHO DE CORONA DE 21.0 M

Subtramos : de km 13+200 al km 14+700, km 15+300 al km 19+800, km 20+700 al

km 21+300, km 25+300 al km 26+100 y del km 28+900 al km 29+220

1ª Etapa: Construcción del cuerpo derecho de 10.50m de corona

J. TERRACERIAS

a). Los trabajos de desmonte, despalme y limpieza general del área por construir, se

realizarán siguiendo los lineamientos indicados en el proyecto de terracerías

correspondiente.

b). Los materiales empleados para la formación de las diferentes capas deberán ser



K. PAVIMENTO









58


Sobre la capa subrasante terminada se construirá una capa de Subbase Hidráulica de

0.20 m de espesor, utilizando material procedente del banco de préstamo indicado para

este fin en el cuadro de bancos de este proyecto. El material que conforme esta capa se

deberá compactar al 100% de su peso volumétrico seco máximo (PVSM) de la prueba

AASHTO modificada (cinco capas) citada en el Capítulo 6.01.03.009-M-04



Pavimentos (1).







Sobre la capa Subbase terminada se construirá una capa de Base Hidráulica de 0.20 m

de espesor, utilizando material procedente del banco de préstamo indicado para este fin

en el cuadro de bancos de este proyecto. El material que conforme esta capa se deberá









01, Título 03.



59













0.6 l/m2.





56. Emulsiones.














60















58. Riego de Sello




59. Aditivos


asfálticos, se deberá prever el empleo de aditivos cuya dosificación serán proporcionados








61

II.3.4. Operación y Mantenimiento.

II.3.4.1. Programa de operación.

No aplica

II.3.4.2. Programa de mantenimiento.

Se contará con un programa de mantenimiento rutinario para conservar en óptimas

condiciones la carretera destacando la limpieza de cunetas y obras de drenaje, desmonte

del derecho de vía y programas de bacheos y rehabilitación de la carpeta asfáltica.

II.4. REQUERIMIENTO DE PERSONAL E INSUMOS

Para la realización de este proyecto será necesario contar con personal calificado y

suficiente, mismo que se hará cargo del control de los trabajos que realicen los

operadores de maquinaria y equipo para las terracerías y pavimentación. Por otro lado, se

contará con personal de albañilería para los trabajos en obras de drenaje. Todo esto será

responsabilidad de la empresa constructora (Ver hoja anexa).

Los Materiales y Sustancias que serán utilizados en las etapas de preparación del sitio y

construcción de este proyecto se presentan en la siguiente Tabla:

Material Fuente de suministro Forma de manejo y trasladoExcavación en material “A” Banco de materiales Excavadora Tractores,

Cargadores Frontales. Excavación en material “B” Banco de materiales Excavadora Tractores,

Cargadores Frontales. Excavación corte y dic. abajo subrasante

Banco de materiales Excavadoras Tractores, Cargadores Frontales

Compactación de terreno natural al 90%

Motoconformadora y compactador

Compactación de cama de cortes al 95%

Motoconformadora y compactador

Formación y comp. terraplenes al 90%

Producto de cortes Motoconformadora, camión volteo y compactador.

Formación y comp. terraplenes al 95%


Formación y comp. subrasante al 95%




62

Otros materiales requeridos para la construcción son:

- Concreto hidráulico

- Acero de refuerzo para concreto hidráulico

- Alcantarillas de lámina corrugada Tipo ARMCO o similares

- Alcantarillas tubulares de concreto

- Materiales asfálticos

El volumen de los materiales antes señalados será determinado por la empresa que

resulte ganadora en la licitación correspondiente y serán adquiridos en establecimientos

especializados de la región.

II.4.2.2 Energía y combustibles

Electricidad Los requerimientos de energía eléctrica serán de 2,800 Kw. aproximadamente, los cuales

serán suministrados por la Comisión Federal de Electricidad.

Combustibles y lubricantes Las cantidades requeridas para la realización de este proyecto se conseguirán en las

zonas cercanas al sitio de proyecto y se presentan en la Tabla.

El volumen de combustibles y lubricantes dependerá del número de maquinaria y equipo

a utilizar por la empresa que resulte ganadora en la licitación correspondiente, así como

por la intensidad de los trabajos a realizar.

Tabla de Insumos en el Proyecto. Material Fuente de Suministro Forma de manejo y traslado

Diesel Estación de servicio en la zona

de construcción

Bomba dispensadora

Gasolina Estación de servicio en la zona

de construcción

Bomba dispensadora

Aceite lubricante Estación de servicio en la zona

de construcción

Latas

Grasa Estación de servicio en la zona

de construcción

Inyectores



63

II.4.2.3 Maquinaria y equipo La Maquinaria y Equipo que se requerirá para la realización de este proyecto se muestra

a continuación:

EQUIPO ETAPA CANTIDAD

GENERADORA DE 80 KWA OBR 2

BOMBA AUTOCEBANTE DE 3" DE DIAMETRO CIM 5

CORTADORA Y DOBLADORA ELECTRICAS OBR 4

CAMION PIPA TERR 4

CAMION VOLTEO TERR 30

EXTENDEDORA DE ASFALTO PAV 2

GRUA HIAB S/CAMION GRU 1

PETROLIZADORA PAV 2

REVOLVEDORA GENECO 1 SACO OBR 6

SOLDADORA 400 AMP. OBR 3

VIBROCOM. CA-25STD AUTOPROPULSADA TERR 4

VIBRADOR P/CONCRETO WACKER OBR 4

DUO PACTOR 10 - 30 SEAMAN GUNINSON TERR 4

COMPACTADOR DE RODILLO LISO TERR 4

MOTOCONFORMADORA TERR 6

RETROEXCAVADORA CIM 2

MARTILLO NEUMATICO CIM 1

BARREDORA AUTOPROPULSADA CON CEPILLO PAV 2

COMPRESOR GARDNER DENVER DE 375 TOP 3

CARGADOR FRONTAL DE CARRILES TERR 4

MOTOGRUA CIM 1

DOLLY TRANS 1

MAQUINA PINTA RAYAS OBR 1 EQUIPO DE CORTE OXI-ACETILENO

C/ACCS.HER. OBR 3

TRACTOCAMION TRANS 1

TRACTOR CON CUCHILA TOPADORA CAT D8-K TERR 4



64

II.5. GENERACIÓN, MANEJO Y DISPOSICIÓN DE RESIDUOS, DESCARGAS Y

CONTROL DE EMISIONES

Durante la realización de este proyecto se generarán residuos de diferentes tipos, como

domésticos, residuos sólidos no peligrosos, reciclables y emisiones de gases de

combustión y polvos.

Los residuos domésticos y los sólidos no peligrosos serán dispuestos en los diferentes

rellenos sanitarios municipales autorizados a través del servicio de colecta municipal.

Los residuos reciclables, como papel, cartón y vidrio, serán recolectados por empresas

especializadas en el reciclamiento de estos materiales.

Las emisiones a la atmósfera serán, como los gases de combustión, reducidas mediante

el mantenimiento en óptimas condiciones de la maquinaria y equipo utilizado, dando

cumplimento a las normas ambientales que apliquen.

Los polvos serán mitigados y/o eliminados mediante el riego con agua a través de Carros

Cisterna (Pipas) con sistema de riego.

Los residuos provenientes de las letrinas portátiles se manejarán por parte de un

contratista que cuente con un permiso por parte de las autoridades para tratar y disponer

de los residuos en un lugar autorizado.

La recolección de aceites, estopas y lubricante usados se hará en contenedores de 200

litros, los cuales estarán etiquetados indicando contenido, volumen real y precauciones de

manejo. El retiro de estos tambores estará a cargo de la empresa responsable de la

construcción y deberá hacerlo mediante una empresa autorizada por SEMARNAT.

II.6. IDENTIFICACIÓN DE LAS POSIBLES AFECTACIONES AL AMBIENTE QUE SON

CARACTERÍSTICAS DE LAS CARRETERAS

Los proyectos carreteros tienen una gran importancia en cuanto al desarrollo social y

económico de los estados y municipios de México. Es por eso que su planeación,



65

construcción, mantenimiento y conservación está a cargo del Poder Ejecutivo Federal, a

través de la Secretaría de Comunicaciones y Transportes.

Los lugares en los que se han construido carreteras van desde los desiertos del norte

hasta los pantanos y lagunas costeras del sureste, pasando por las grandes ciudades

como el D.F., Guadalajara y Monterrey. Esto ha traído como consecuencia que los

impactos causados al medio ambiente por la construcción de carreteras sean diferentes

entre zonas, ya que cada ecosistema tiene diferentes formas de responder a

modificaciones. Otro factor importante en el diagnóstico de los impactos generados por

carreteras es la presencia previa de desarrollos urbanos, como ciudades, industrias o

termoeléctricas, ya que la presencia de contaminación en el medio ambiente no siempre

es causad por la construcción de carreteras. En algunas ocasiones los proyectos de

carreteras son los que menos han impactado le medio ambiente, sobre todo cuando han

sido construidas junto a termoeléctricas o pozos para explotación de petróleo.

También es importante destacar que el diseño de medidas de mitigación de diversa índole

en proyectos carreteros ha logrado disminuir en gran medida el impacto causado al medio

ambiente, a través de medidas de restauración y compensación.

Por ejemplo, en zonas de escasa precipitación pluvial, las carreteras casi no modifican los

escurrimientos de la cuenca hidráulica en la que se han construido. Esto, en comparación

con al modificación causada por el continuo crecimiento de centros urbanos, representa

un porcentaje mínimo en la modificación del escurrimiento en una cuenca hidráulica.

Adicionalmente, la aplicación de una mediad de mitigación como la construcción de obras

de drenaje que permita el paso del escurrimiento pluvial, disminuye el grado de impacto

causado al ambiente.

Con base a lo anterior, se presenta un esquema básico de impactos ambientales

generados por carreteras para zonas con alto grado de modificación que no están sujetas

a protección especial como esta zona del Estado de México.

Durante la etapa de preparación del sitio, las actividades de desmonte, despalme, corte y

terraplén, causan modificaciones negativas en la composición de fauna, vegetación, la

morfología del suelo, hidrología superficial y calidad de aire. Estas modificaciones ya se



66

pueden considerar significativas a escala regional y no tiene incrementos conforme pasa

el tiempo, además de que son considerados impactos ambientales mitigables.

Durante la etapa de construcción, las actividades de explotación de bancos de materiales,

realización de obras de pavimentos, construcción de obras de drenaje, PIV, PSV y

entronques, generan modificaciones negativas temporales y permanentes en la

composición de fauna, vegetación, la morfología del suelo, permanentes en la

composición de fauna, vegetación, la morfología del suelo, hidrología superficial y calidad

de aire. Las modificaciones negativas temporales son generalmente causadas en la

calidad de aire, en lo que respecta a la generación de ruido y emisión de gases de

combustión generados por la maquinaria, pero las modificaciones permanentes se causan

cuando se construyen las obras de pavimentos con concreto hidráulico, ya que a lo largo

de la obra no podrán volverse a desarrollar comunidades de vegetación o fauna. En el

caso de la explotación de bancos de materiales, se debe de tener en cuenta que no

siempre se encontrará material suficiente para la obra dentro del sitio del proyecto, por lo

que hay que desplazarse a otros sitios para extraer el material necesario, y por lo tanto el

impacto por esta actividad es mínimo, negativo, permanente y mitigable.

Cabe mencionar que no se incluye el impacto ambiental generado en la operación, ya que

no existe generación de impactos durante esta etapa. Sin embargo, es común asignar a la

carretera la contaminación generada por usuarios, cuando en realidad, es responsabilidad

de los usuarios evitar los impactos ambientales generados al hacer uso de la carretera,

por ejemplo rebasar los límites de emisiones a la atmósfera provocando por fuertes

móviles, abandono de basura a los lados de las vías de circulación, etc.

Las afectaciones generales causado por la construcción de carreteras para zonas

conurbadas como en la que se va a realizar este proyecto, tiene componentes temporales

y permanentes que deberán ser evaluados a detalle en los capítulos posteriores.



67

III. VINCULACIÓN CON LOS INSTRUMENTOS DE PLANEACIÓN Y ORDENAMIENTOS JURÍDICOS APLICABLES.

III.1. INFORMACIÓN SECTORIAL

Se trata de la modernización de una carretera dentro del Estado de México. Este proyecto

contempla una longitud de 18 km y pasa por 5 municipios del Estado de México. Este

tramo comprende parte de lo que es la carretera federal México-Cuautla.

III.2. VINCULACIÓN CON LAS POLÍTICAS E INSTRUMENTOS DE PLANEACIÓN DEL

DESARROLLO EN LA REGIÓN.

III.2.1. Análisis de los instrumentos normativos

En el siguiente análisis de instrumentos normativos se contemplan los siguientes puntos:

• Plan Nacional de Desarrollo del Territorio Nacional.

• Planes o Programas Ecológicos en Áreas de Atención Prioritaria.

• Programas de Usos del Suelo Estatal y/o Municipal.

A continuación se describe cada uno de los puntos mencionados con anterioridad.

III.2.1.1. Plan Nacional de Desarrollo 2001-2006.

Los criterios centrales para el desarrollo de la nación, del Poder Ejecutivo Federal, son:

Inclusión

Sustentabilidad

Competitividad

Desarrollo regional

Apego a la legalidad y

Gobernabilidad democrática



68

La sustentabilidad cobra importancia ya que la tierra, aire, agua, ecosistemas naturales y

sus componentes flora y fauna, no han sido valorados correctamente. El patrimonio

natural ha sufrido daños considerables y debe preservarse para las generaciones futuras.

Por lo que el desarrollo debe ser, de ahora en adelante, limpio, preservador del medio

ambiente y reconstructor de los sistemas ecológicos hasta lograr la armonía de los seres

humanos consigo mismos y con la naturaleza.

En cuanto a Desarrollo Regional se refiere, la diversidad topográfica del país ha

condicionado la estructura territorial de las ciudades y de la actividad económica; el paso

de la Sierra Madre Oriental, Sierra Madre Occidental y el cinturón desértico del Trópico de

Cáncer condicionan el clima, el agua, la fertilidad y los riesgos, provocando grandes

desequilibrios: algunas zonas son modernas e industrializadas, mientras otras son pobres

y poco desarrolladas. El Plan Nacional de Desarrollo 2001-2006, estipula que el gobierno

fortalecerá al federalismo para responder a la demanda social por una distribución más

equitativa de oportunidades entre regiones, mediante la distribución adecuada de

atribuciones y recursos entre los órdenes de gobierno para mejorar la competitividad y

cobertura de los servicios públicos.

Para llevar a cabo las funciones del Poder Ejecutivo Federal, las unidades de asesoría,

apoyo técnico y coordinación se constituyen en Comisiones:

Comisión para el desarrollo social y humano

Comisión para el crecimiento con calidad y

Comisión de orden y respeto

Los objetivos rectores y estrategias que contempla cada Comisión o área para atender las

prioridades nacionales son:

Área para el Desarrollo Social y Humano

a) Mejorar los niveles de educación y bienestar de los mexicanos.

b) Acrecentar la equidad y la igualdad de oportunidades.

c) Impulsar la educación para el desarrollo de las capacidades personales y de

iniciativa individual y colectiva.



69

d) Fortalecer la cohesión y el capital social.

e) Lograr un desarrollo social y humano en armonía con la naturaleza.

f) Ampliar la capacidad de respuesta gubernamental para fomentar la confianza

ciudadana en las instituciones.

Área de Crecimiento con Calidad

a) Conducir responsablemente la marcha económica del país.

b) Elevar y extender la competitividad del país.

c) Asegurar el desarrollo excluyente.

d) Promover el desarrollo económico regional equilibrado.

e) Crear condiciones para un desarrollo sustentable.

Área de Orden y Respeto

a) Defender la independencia, soberanía e integridad territorial.

b) Diseñar un nuevo marco estratégico de seguridad nacional, en el contexto de la

gobernabilidad democrática y del Orden constitucional.

c) Contribuir a que las relaciones políticas ocurran en el marco de una nueva

gobernabilidad democrática.

d) Construir una relación de colaboración responsable equilibrada y productiva entre

los poderes de la Unión y avanzar hacia un auténtico federalismo.

e) Fomentar la capacidad del Estado para conducir y regular los fenómenos que

afectan a la población en cuanto a su tamaño, dinámica, estructura y distribución

territorial.

f) Abatir los niveles de corrupción en el país y dar absoluta transparencia a la gestión

y el desempeño de la administración pública federal.

g) Garantizar la seguridad pública para la tranquilidad ciudadana.

h) Garantizar una procuración de justicia pronta, expedita, apegada al derecho y de

respeto a los derechos humanos.



70

Área para el Desarrollo Social y Humano

Para logra un desarrollo social y humano en armonía con la naturaleza, se observa la

necesidad de fortalecer la cultura de cuidado del medio ambiente para no comprometer el

futuro de las nuevas generaciones; considerar los efectos no deseados de las políticas en

el deterioro de la naturaleza y estimular la conciencia de la relación entre el bienestar y el

desarrollo en equilibrio con la naturaleza. Las estrategias a seguir son:

a) Armonizar el crecimiento y distribución territorial de la población con las exigencias

del desarrollo sustentable, para mejorar la calidad de vida de los mexicanos y

fomentar el equilibrio de las regiones del país, con la participación del gobierno y

de la sociedad civil.

b) Crear una cultura ecológica que considere el cuidado del entorno y del medio

ambiente en la toma de decisiones en todos los niveles sectores.

c) Fortalecer la investigación científica y tecnológica que nos permita comprender

mejor los procesos ecológicos.

d) Propiciar condiciones socioculturales que permitan contar con conocimientos

ambientales y desarrollar aptitudes, habilidades y valores para comprender los

efectos de la acción transformadora del hombre en el medio natural. Crear nuevas

formas de relación con el ambiente y fomentar procesos productivos y de consumo

sustentables.

e) Alcanzar la protección y conservación de los ecosistemas más representativos del

país y su diversidad biológica, especialmente de aquellas especies sujetas a

alguna categoría de protección.

f) Detener y revertir la contaminación de agua, aire y suelos.

Área de Crecimiento con Calidad

Dentro de las estrategias para elevar y extender la competitividad del país, se encuentra

el crear infraestructura y servicios públicos de calidad.

En materia de infraestructura, se impulsarán la inversión y financiamiento privados,

mediante la creación de marcos regulatorios transparentes, equitativos y que fomenten la

competencia entre los participantes en los mercados. Se busca estructurar, coordinar y



71

financiar los proyectos de inversión que sean socialmente rentables, para que cuenten

con las condiciones e incentivos necesarios que impulsen la participación del sector

privado en el desarrollo y mejoramiento de la infraestructura pública y los servicios que el

sector productivo requiere para su eficaz operación.

En materia de infraestructura de transporte (carretero, ferroviario, marítimo y aéreo) se

pretende integrar un sistema intermodal que facilite su interconexión, para que la decisión

de uso dependa del costo relativo del servicio y no de las dificultades de interconexión de

la infraestructura. Se construirán las instalaciones recurridas en la región, para

intercambiar con facilidad tipos de transportación, de manera que no se afecten

mayormente los tiempos de entrega de mercancías cuando se presenten efectos

climáticos adversos.

Se promoverá con el sector privado la construcción de una red de carreteras con alta

capacidad para accesos a corredores industriales y de abasto, así como la implantación

de un buen servicio de mantenimiento a la infraestructura.

El desarrollo regional equilibrado, tiene como propósito lograr un desarrollo económico

competitivo, socialmente incluyente, ambientalmente sustentable, territorialmente

ordenado y financieramente viable para cada uno de las cinco regiones en que, para los

propósitos del Plan Nacional de Desarrollo, se dividió la República Mexicana. Las

estrategias son:

a) Fortalecer las economías regionales, en especial las más rezagadas. La

introducción de infraestructura básica (agua, energía eléctrica, comunicaciones,

trasportes, servicios comunitarios básicos, telefonía y tecnología digital) para el

desarrollo económico en regiones con altos rezagos sociales será complementada

con la formación de capital humano, así como con la integración inteligente de

cadenas productivas que, en cuanto tales, posean ventajas competitivas y no

solamente comparativas.

De manera especial se dinamizará la economía Sur- Sureste, que es la más

rezagada. Se impulsará la instalación de empresas locales, nacionales e

internacionales que aprovechen la destreza de la población, generen empleos bien



72

renumerados y promuevan la creación de mercados locales y regionales con

perspectivas de exportación. Es responsabilidad de toda la sociedad impulsar

programas que rompan la transmisión generacional de la pobreza, creen nuevas

oportunidades para niños y jóvenes actualmente marginados y eleven la calidad de

vida de los pobladores.

b) Apoyar el respeto a los planes de desarrollo urbano y ordenamiento territorial de

cada localidad.

c) Garantizar la sustentabilidad ecológica del desarrollo económico. La protección y

restauración del hábitat natural en las diferentes zonas se mantendrán como

propósitos no discutibles en los procesos de desarrollo económico. Existen

grandes retos relacionados con la integridad de los ecosistemas. El saneamiento y

aprovechamiento de aguas residuales, la conservación del suelo fértil (evitando la

conversión de suelo agrícola en suelo urbano y del suelo forestal en suelo

agrícola), la recuperación de los mantos acuíferos, el manejo adecuado de

desechos agrícolas e industriales, la preservación de la diversidad biológica y una

explotación racional de los recursos naturales renovables y no renovables serán

aspectos a contemplarse y respetarse por quienes deseen emprender o mantener

actividades económicas.

d) Apoyar el desarrollo turístico municipal, estatal y regional.

e) Crear núcleos de desarrollo sustent5ables que desalienten la migración regional.

f) Proyectar y coordinar, con la participación de los gobiernos estatales y

municipales, la planeación regional.

El ejecutivo Federal compartirá responsabilidades con las autoridades locales en

el diagnóstico, detección de necesidades, alternativas de solución y acciones

concretas que permitan potenciar y explotar racionalmente los recursos de cada

región, preservando la cultura, costumbres, derechos y medio ambiente de la

población.



73

g) Desarrollar las Fronteras Norte y Sur del país en concordancia con su potencial

económico y con sus especificidades naturales y sociales.

En la Frontera Sur se favorecerá una posible integración con Centroamérica en

materia de energía, comercio de productos regionales y comunicaciones, así como

para impedir el crecimiento en la vulnerabilidad de los grupos étnicos y sociales

que se desplazan a través de la misma y para proteger con una fuerte estructura

aduanera el territorio nacional contra el contrabando de bienes y personas contra

todo tipo de actividades delictivas.

Desarrollo Sustentable

Como parte del área de crecimi8enmto con calidad, el Desarrollo Sustentable de manera

complementaria con desarrollo social humano en armonía con la naturaleza, la acción

gubernamental identifica los siguientes siete aspectos que cubren el espectro de la

problemática ambiental, desde una perspectiva global hasta la acción local.

Creación de condiciones para un desarrollo sustentable

a) Promover el uso sustentable de los recursos naturales, especialmente la eficiencia

en el uso del agua y la energía.

b) Promover una gestión ambiental integral y descentralizada.

c) Fortalecer la investigación científica y la innovación tecnológica para apoyar tanto

al desarrollo sustentable del país como la adopción de procesos productivos y

tecnologías limpias.

d) Promover procesos de educación, capacitación, comunicación y fortalecimiento de

la participación ciudadana relativos a la protección del medio ambiente y

aprovechamiento de los recursos naturales.

e) Mejorar el desempeño ambiental de la Administración Pública Federal.

De acuerdo al planteamiento dispuesto en el Programa Nacional de Desarrollo 2001-

2006, se conserva la preocupación existente de parte del Gobierno Federal de

implementar Planes y Programas en beneficio del Desarrollo Sustentable de la

Nación.



74

La regionalización y comunicación de la zona con el resto del país, con la elaboración

de este proyecto se integra de manera importante en el desarrollo económico y social

de la región; por ello encaja perfectamente con los lineamientos descritos y contribuye

al dicho desarrollo.

III.2.1.2. Planes o Programas Ecológicos del Territorio Nacional

El ordenamiento ecológico es un instrumento de política ambiental diseñado para

caracterizar, diagnosticar y proponer formas de utilización del espacio territorial y sus

recursos naturales, siempre bajo el enfoque del uso racional y diversificado, y con el

consenso de la población.

El ordenamiento ecológico es uno de los instrumentos que ha adquirido mayor

importancia en los últimos años, brinda un diagnóstico integral del uso territorial y

ofrece los elementos necesarios para definir políticas y criterios que den sustento

técnico a la toma de decisiones y apoyen la planificación del desarrollo en la región.

La LGEEPA lo define como “…el instrumento de la política ambiental cuyo objeto es

regular o inducir el uso del suelo y las actividades productivas, con el fin de lograr la

protección del medio ambiente y la preservación y el aprovechamiento sustentable de

los recursos naturales, a partir del análisis de las tendencias de deterioro y las

potencialidades del aprovechamiento de los mismos”.

Por lo anterior, el ordenamiento ecológico del territorio se convierte en un instrumento

normativo básico, sobre el cual deben apoyarse otros instrumentos, como la

evaluación del impacto ambiental, los programas de desarrollo urbano y los de áreas

naturales protegidas.

III.2.1.3 Áreas Naturales Protegidas

El Sistema Nacional de Áreas Naturales Protegidas es un instrumento normativo

integrador de la Política Nacional de Conservación, entendiéndose como la preservación y

uso racional de los recursos naturales y culturales de diversas regiones del país, bajo los

diversos esquemas de protección en el ámbito federal:



75

1. Reserva de la Biosfera

2. Parques Nacionales

3. Áreas de Protección de Recursos Naturales

4. Áreas de Protección Flora y Fauna

5. Santuarios

6. Parques y Reservas Estatales

7. Zonas de Preservación Ecológica de los centros de población

8. Parques Urbanos

El Estado de México cuenta con las siguientes Áreas Naturales Protegidas:

Tabla III.1. Áreas Naturales Protegidas Federales en el Estado de México.

Área Natural Protegida

Superficie (ha.)

Decreto Ecosistemas

Bosencheve 14008 01-AUG-40 Bosque de pino, oyamel y encino. Corredor Biológico Chichinautzin-Zempoala

37302 05-DEC-68 Bosque de Pinus sp; Bosque de Abies sp; Bosque de Quercus sp; Bosque de Agnus sp; Bosque Mesofilo de Montaña, Matorral Crassicuale, Matorral Rosetofilo, Pastizal Subalpino, Pradera, Selva Baja Caducifolia.

Desierto del Carmen

529 10-OCT-42 Bosque de pino, encino y cedro.

Insurgentes Miguel Hidalgo

1580 18-SEP-36 Bosque de oyamel y pino

Iztaccíhuatl Popocatépetl

25679 11-FEB-48 Bosque de pino, oyamel, paramo de altura y zacatonal.

Laguna de Zempoala

4669 19-MAY-47 Bosque de Pinus sp; Bosque de Abies sp; Bosque Mixto de Coníferas Pinus, Abies, Quercus, Matorral Arbustivo, Pastizal Nativo, Flora Acuática Vascular.

Los Remedios 400 15-APR-38 Bosque artificial de eucalipto. Molino de Flores Netzahualcóyotl

49 05-NOV-37 Ahuehuete y bosque artificial de eucalipto, pirul, casuarina y fresno.

Nevado de Toluca 46784 25-JUN-36 Bosque de oyamel, pino, zacatonal y paramo de altura

Sacromonte 45 29-AUG-39 Bosque artificial de encino, eucalipto, fresno y cedro.

Zoquiapan y Anexas

19416 13-MAR-37 Bosque de pino, oyamel, aile y zacatonal.



76

El presente proyecto atraviesa por el área Natural Protegida llamada “Sacromonte” cuya

superficie es de 45 hectáreas y cuyo decreto se realizó el 29 de agosto de 1939.

En la Figura III.1 se muestra una fotografía aérea donde se ubica el cerro del Sacromonte,

colindante con la población de Amecameca y el libramiento de Amecameca, por donde

pasará el eje del trazo del proyecto.

Figura II.1. Vista aérea del Parque Nacional Sacromonte

Dicho decreto se describe a continuación.



77

29-08-1939 DECRETO QUE DECLARA PARQUE NACIONAL EL CERRO DE "SACROMONTE", EN AMECAMECA, MÉX.

Al margen un sello con el Escudo Nacional, que dice: Estados Unidos Mexicanos.-

Presidencia de la República.

LAZARO CARDENAS, Presidente Constitucional de los Estados Unidos Mexicanos, a sus

habitantes, sabed:

Que en uso de las facultades que me otorgan los artículos 22 y 31.de la Ley Forestal de 5

de abril de 1926, y atendiendo a lo dispuesto por los artículos 39, 47 y 48 del Reglamento

de dicha ley, y

Considerando que el cerro del Sacromonte, situado a inmediaciones de la ciudad de

Amecameca, Estado de México, es lugar de gran belleza natural, que es necesario

conservar y mejorar mediante plantaciones y trabajos de adaptación para el turismo, y

desde cuyo cerro se disfruta de las más bellas vistas escénicas, en cuyo fondo se

destacan majestuosos los volcanes Ixtaccíhuatl y Popocatépetl;

Considerando que es de interés nacional conservar este monumento colonial por el valor

histórico que representa, pues está íntimamente ligado a las tradiciones de los pueblos de

la región de Amecameca, Sacromonte y Tlalmanalco, tradiciones que constituyen un

poderoso atractivo para el turismo en general;

Considerando que en el referido cerro existen construcciones de la época colonial, de

gran valor histórico, así como hermosas arboledas que dan mayor belleza e importancia a

dicho cerro, todo lo cual es necesario conservar, he tenido a bien dictar el siguiente

DECRETO:

ARTICULO PRIMERO.- Se declara Parque Nacional, bajo la denominación de

“Sacromonte”, los terrenos comprendidos dentro del cerro conocido con este nombre,

ubicado en el Municipio de Amecameca, Estado de México.



78

ARTICULO SEGUNDO.- La administración, acondicionamiento y gobierno del citado

Parque Nacional, quedarán a cargo del Departamento Forestal y de Caza y Pesca, de

acuerdo con lo que determina el capitulo IV del Reglamento de la Ley Forestal y la Ley de

Secretarías y Departamentos de Estado, de 30 de diciembre de 1935, con la intervención

de la Secretaría de Hacienda y Crédito Público, en relación a los gastos que origine la

administración y gobierno mencionados, y con la cooperación del Gobierno del Estado y

de la Dirección de Monumentos Arqueológicos e Históricos de la Secretaría de Educación

Pública.

TRANSITORIO

ARTICULO UNICO.- El presente Decreto entrará en vigor tres días después de su

publicación en el “Diario Oficial” de la Federación.

En cumplimiento de lo dispuesto por la fracción I del artículo 89 de la Constitución Política

de los Estados Unidos Mexicanos y para su debida publicación y observancia, promulgo

el presente Decreto en la residencia del Poder Ejecutivo Federal, en la ciudad de México,

Distrito Federal, a los doce días del mes de abril de mil novecientos treinta y nueve.-

Lázaro Cárdenas.- Rúbrica.- El Jefe del Departamento Forestal y de Caza y Pesca,

Miguel A. de Quevedo.- Rúbrica.- Al ciudadano licenciado Ignacio García Téllez,

Secretario de Gobernación.- Presente.

La administración de esta Área Natural Protegida se transfirió al Gobierno del Estado de

México según Acuerdo de Coordinación del 29 de septiembre de 1995.

III.2.1.4. Programa de Usos del Suelo Estatal y/o Municipal. El desarrollo del presente proyecto traerá consigo al Estado de México la integración del

mismo, así como el hecho de permitir de manera amplia mejorar el avance, desarrollo y

comunicación de la región con el resto del país.

Este desarrollo implica el crecimiento económico y social de la región, así el permitir un

desarrollo sustentable y un equilibrio ecológico dentro del Estado.



79

Uso Potencial Agrícola y Pecuario (Vegetación).

En el oriente de la entidad, predominan los bosques (pino-encino, pino, encino, oyamel,

oyamel-pino, pino-oyamel y encino-pino) que se alteran con áreas de pastizal inducido y

chaparral. En esta área los principales cultivos son: avena, cebada, chícharo, fríjol, maíz y

trigo, producto de actividades tanto de riego como de temporal.

En ésta área la agricultura de riego, como principales cultivos al maíz, fríjol, alfalfa,

cebada, trébol y trigo; por otra parte la de temporal produce maíz, fríjol, chícharo, cebada,

haba y trigo.

Aunque en la mayor parte de la superficie de la entidad (Subprovincia de los Lagos y

Volcanes de Anáhuac) se ha visto perturbada, es posible contar 24 tipos de vegetación en

esta área: selva baja caducifolia, bosque de encino, bosque de encino-pino, bosque de

pino-encino, bosque de oyamel, bosque mesófilo de montaña, bosque de juniperus,

bosque cultivado (zonas de reforestación), matorral subtropical, matorral crasicuale,

chaparral, matorrales crasicuales secundarios de bosques de encino, de pino-oyamel, de

oyamel-encino y de encino-pino; matorral inerme secundario en reforestación, pastizales

naturales, cultivados, inducidos y halófilos; tular y vegetación halófila.

Del área cultivable, la mayor parte se dedica a la agricultura de temporal, generando

maíz, fríjol, chícharo, haba, cebada, trigo, papa, remolacha, alfalfa y maguey pulquero,

asimismo la agricultura de riego produce maíz, ajo, alfalfa, trigo, fríjol cebada, avena,

remolacha, papa, maíz, forrajero, maíz milo, jitomate, calabacita, lechuga, zanahoria,

manzana y durazno.

En la porción sur del territorio estatal, Subprovincia de la Depresión del Balsas, existen

diversos tipos de bosques: de encino-pino, de pino-encino, de encino y de pino e incluso

el escaso mesófilo de montaña; también están presentes la selva baja caducifolia y el

pastizal inducido. Se practica esencialmente la agricultura de temporal, donde los

principales cultivos son de ciclo anual, como el maíz y el ajonjolí, los cuales se destinan al

comercio regional y local.



80

En la porción del territorio ocupada por la Subprovincia de las Sierras y Valles

Guerrerenses domina la selva baja caducifolia, el bosque de encino-pino que ocupa

también áreas considerables, se present6an además, el bosque de encino, el de pino-

encino, el de pino, el pastizal inducido y la selva baja caducifolia secundaria con pastizal

inducido. Los principales cultivos en esta área son: aguacate, calabacita, cebolla,

chícharo, clavel, crisantemo, fríjol, haba, maguey, maíz, margaritón, nube, rayito y tomate.

En las siguientes tablas se describe el uso potencial de la tierra en por ciento de la

superficie del Estado de México.

Tabla III.2. Formas de cultivar la tierra para Uso del Suelo Agrícola y su porcentaje en el

Estado de México.

Concepto Descripción de la forma en que se cultivan las tierras

% de la superficie del Estado

Mecanizada continua 37.14

De fracción animal continua 2.81

De fracción animal estacional 4.97 Manual continua 0.39

Uso Agrícola

Manual estacional 33.81

Tabla III.3. Porcentaje estatal del Uso de Suelo Pecuario en el Estado de México.

Concepto Descripción de los usos de las tierras % de la superficie del Estado

No apta para la agricultura 10.67

Para el aprovechamiento de la vegetación de pastizal

36.96

Para el aprovechamiento de la vegetación natural diferente del pastizal

2.04

Para el aprovechamiento de la vegetación natural únicamente por el ganado caprino

13.99

Uso Pecuario

No aptas para uso pecuario 39.24

FUENTE: INEGI.Uso Potencial, Agricultura, 1:1 000 000. INEGI. Uso Potencial, Ganadería, 1:1 000 000



81

III.3. ANÁLISIS DE LOS INSTRUMENTOS NORMATIVOS

Los instrumentos normativos que regulan el presente proyecto son los siguientes:

• Ley General del Equilibrio Ecológico y la Protección al Ambiente (LGEEPA).

• Reglamentos de la Ley General del Equilibrio Ecológico y la Protección al

Ambiente.

• Ley Forestal.

• Reglamento de la Ley Forestal.

• Ley de Vías Generales de Comunicación.

• Reglamento Interior de la Secretaría de Comunicaciones y Transportes.

• Ley de Aguas Nacionales.

• Reglamento de la Ley de Aguas Nacionales.

III.3.1. Ley General del Equilibrio Ecológico y Protección al Ambiente (LGEEPA)

En la Ley General del Equilibrio Ecológico y Protección del Ambiente, existen

disposiciones y preceptos de carácter jurídico, obligatorio y general referentes

principalmente al control de la contaminación atmosférica ocasionada por las

emisiones de humo, vibraciones y ruido; así como medidas para la ejecución de

desmontes y la protección de mantos freáticos que pueden contaminarse por el

drenaje de la carretera o por la dispersión inadecuada de residuos sólidos.

El título tercero y cuarto de la Ley prohíbe las descargas o expediciones de

contaminantes que alteran la atmósfera o degradación en prejuicio del ecosistema, así

como la descarga, depósito o infiltración de contaminantes en los suelos sin el

cumplimiento de las normas reglamentarias y los lineamientos técnicos

correspondientes.



82

La vigilancia de las normas, según la sección IX de esta Ley corresponde a la

Secretaría de Medio Ambiente, Recursos Naturales y Pesca a través del Instituto

Nacional de Ecología.

III.3.1.1 Reglamentos de la Ley General del Equilibrio Ecológico y Protección al Ambiente. Los reglamentos de la Ley General del Equilibrio Ecológico y Protección al Ambiente

que aplican para este proyecto son:

• Reglamento de la LGEEPA en materia de impacto ambiental.

• Reglamento de la LGEEPA en materia de residuos peligrosos.

• Reglamento de la LGEEPA en materia de prevención y control de la

contaminación de la atmósfera.

• Reglamento de la LGEEPA en materia de prevención y control de la

contaminación de agua.

Otro Reglamento en materia de Protección Ambiental:

• Reglamento para la protección del ambiente contra la contaminación originada por

la emisión de ruido.

De todos ellos deberán tomarse medidas técnicas preventivas para evitar los efectos

nocivos que puedan producirse en la construcción de las obras o instalaciones.

En el establecimiento de la infraestructura del transporte carretero se deberá:

• Observar las recomendaciones emanadas de la ampliación del procedimiento de

Impacto Ambiental.

• Evitar desmontes totales.

• Incorporar en los proyectos, medidas de mitigación como forestación,

mantenimiento adecuado de equipos, entre otros.

• Utilizar vegetación natural y fijadores de suelo en el área afectada.



83

• Disponer adecuadamente de los desechos resultantes, suelos, residuos, entre

otros.

• Incluir al proyecto soluciones de drenaje de las aguas pluviales para evitar erosión

al área.

• Evitar la mala calidad del área por partículas, humos o ruidos excesivos.

III.3.2. Ley Forestal

La Ley Forestal rige la realización del presente proyecto de acuerdo a lo establecido por

los siguientes artículos:

Artículo 1

La siguiente ley es reglamentaria del artículo 27 de la Constitución Política de los Estados

Unidos Mexicanos, es de observancia general en todo el territorio nacional, sus

disposiciones son de orden público e interés social y tiene por objeto regular y fomentarla

conservación, protección, restauración, aprovechamiento, manejo, cultivo y producción de

los recursos forestales del país, a fin de propiciar el desarrollo sustentable.

La política forestal y las normas y medidas que se observarán con la regulación y fomento

de las actividades forestales deberán sujetarse a los principios, criterios y disposiciones

previstas en la Ley General del Equilibrio Ecológico y la Protección al Ambiente, en lo que

resulten aplicables y tendrán como propósitos:

I. Conservar, proteger y restaurar los recursos forestales y la biodiversidad de sus

ecosistemas.

II. Proteger las cuencas y causes de los ríos y los sistemas de drenaje natural, así

como prevenir y controlar la erosión de los suelos y procurar su restauración.

III. Lograr un manejo sustentable de los recursos forestales, que contribuya al

desarrollo socioeconómico de los ejidatarios, comuneros, pequeños propietarios,

comunidades indígenas y demás propietarios y poseedores de dichos recursos,

con pleno respeto a la integridad funcional y a las capacidades de carga de los

ecosistemas de que forman parte los recursos forestales;



84

IV. Crear las condiciones para la capitalización y modernización de la actividad

forestal y la generación de empleos en el sector, en beneficio de los ejidos, las

comunidades, los pequeños propietarios, comunidades indígenas y demás

personas físicas y morales que sean propietarios o legítimos poseedores de

recursos forestales;

V. Fomentar las forestaciones con fines de conservación, restauración y

comercialización;

VI. Impulsar el desarrollo de la infraestructura forestal, sin perjuicio de la conservación

de los recursos naturales; y

VII. Promover la cultura forestal, a través de programas educativos, de capacitación,

desarrollo tecnológico e investigación en materia forestal.

VIII. Promover la participación de las comunidades y de los pueblos indígenas en el

uso, protección, conservación y aprovechamiento sustentable de los recursos

forestales existentes en los territorios que les pertenezcan, considerando su

conocimiento tradicional en dichas actividades;

IX. Incrementar la participación corresponsable de la sociedad en la protección,

conservación, restauración y aprovechamiento sustentable de los recursos

forestales;

X. Integrar y mantener actualizada la información relativa a los recursos forestales del

país;

XI. Fomentar el uso múltiple de los ecosistemas forestales evitando su fragmentación,

propiciando su regeneración natural y protegiendo el germoplasma de las

especies que lo constituyen;

XII. Promover el desarrollo tecnológico y la investigación en materia forestal, así como

el establecimiento de programas de generación y transferencia de tecnología en la

materia;



85

XIII. Fomentar la cultura forestal mediante programas educativos y de divulgación que

permitan a la población valorar la importancia de la conservación, protección y

aprovechamiento sustentable de los recursos forestales; y

XIV. Promover la coordinación entre los distintos niveles de gobierno y la concertación

de éstos con los diversos sectores de la sociedad para el logro de los fines de la

presente ley.

Artículo 2

Se declara la utilidad pública, la conservación, protección y restauración de los

ecosistemas forestales.

Artículo 5

Son atribuciones de la Secretaría en materia forestal:

I. Realizar y mantener actualizado el inventario forestal nacional;

II. Determinar los criterios para caracterizar y delimitar los distintos tipos de zonas

forestales en que se dividirá el territorio nacional, escuchando la opinión del

Consejo Técnico Consultivo Nacional Forestal;

III. Elaborar y expedir previa opinión del Consejo Técnico Consultivo Nacional

Forestal normas oficiales mexicanas en materia forestal, y vigilar su cumplimiento;

IV. Autorizar el aprovechamiento de recursos forestales maderables y la forestación,

así como evaluar y supervisar su manejo forestal e impacto ambiental;

V. Organizar y manejar el Registro Forestal Nacional;

VI. Autorizar el cambio de utilización de los terrenos forestales;



86

III.3.2.1 Reglamento de la Ley Forestal

Derivado de la Ley Forestal, la aplicación de este reglamento rige la realización de este

proyecto principalmente con los siguientes artículos:

Capítulo IV. Del cambio de utilización de los terrenos forestales

Artículo 52. Para el otorgamiento de autorizaciones de cambio de utilización de terrenos

forestales, el interesado deberá presentar la siguiente documentación:

I. Solicitud en la que especifique nombre, denominación o razón social y domicilio

del solicitante;

II. Copia simple del título de propiedad y original o copia certificada del mismo para

su cotejo, inscrito en el registro público de la Propiedad de la entidad federativa de

que se trate o en el Registro Agrario Nacional, según corresponda; o en su caso,

original del documento que acredite la posesión o el derecho para realizar las

actividades de cambio de utilización de terreno forestal. En caso de ejidos y

comunidades adjuntarán, además, el acta de asamblea inscrita en el Registro

Agrario Nacional, donde conste el acuerdo correspondiente al cambio de

utilización del terreno respectivo;

III. Estudio técnico justificativo, y

IV. La manifestación de impacto ambiental o su autorización.

Artículo 53. Los estudios técnicos justificativos para la autorización de cambio de

utilización de terrenos forestales, deberán incluir la siguiente información:

I. Los objetivos y usos que se pretendan dar al terreno;

II. La ubicación y cuantificación de las superficies del pr4edio o predios en que se

pretenda llevar a cabo el cambio de utilización de terrenos forestales, a través de



87

planos que permitan identificar su localización por entidad federativa y municipio,

así como las principales vías de acceso al mismo]];

III. La descripción de los elementos físicos y biológicos de la cuenca hidrográfica o

subcuenca donde se ubica el predio;

IV. La descripción de las condiciones de predio, incluyendo el uso actual del suelo,

clima, tipos de suelo, porcentaje de la pendiente media, relieve, hidrografía y tipos

de vegetación y fauna;

V. Las medidas para conservar y proteger el hábitat existente de las especies de flora

y fauna silvestre de conformidad con las disposiciones legales aplicables;

VI. La clasificación, señalada en un plano elaborado a escala mínima de 1:50,000, de

las superficies destinadas a conservación, producción y restauración, de

conformidad con los criterios establecidos en el artículo 13 de este Reglamento;

VII. La estimación del volumen de los productos forestales resultantes del cambio de

utilización del terreno forestal;

VIII. El plazo y la forma de ejecución de cambio de utilización del terreno forestal;

IX. La vegetación que deba respetarse o establecerse para proteger las tierras

frágiles;

X. Las medidas de prevención y mitigación de impactos ambientales y su

justificación, aplicables durante las distintas etapas de desarrollo del cambio de

utilización de terrenos forestales;

XI. Los factores que pudieran poner en riesgo el uso propuesto;

XII. La justificación técnica que pueda servir a la autoridad para que motive la

autorización excepcional del cambio de utilización de terreno forestal;



88

XIII. El nombre de la persona que formuló el estudio, así como de aquella que será

responsable de dirigir la ejecución, y

XIV. La aplicación de los criterios establecidos en el ordenamiento ecológico del

territorio en sus diferentes categorías acordes al cambio de utilización que se

pretenda realizar.

Los estudios técnicos justificados deberán atender las especificaciones de las normas

oficiales mexicanas aplicables.

III.3.3. Ley de Vías Generales de Comunicación.

Tiene por objeto establecer las partes integrantes de las vías de comunicación, tales

como:

I. Los servicios auxiliares, obras, construcciones y demás dependencias y

accesorios de las mismas, y

II. Los terrenos y aguas que sean necesarios para el derecho de vía y para el

establecimiento de los servicios y obras a que se refiere la fracción anterior. La

extensión de los terrenos y aguas y el volumen de éstas se fijará por la Secretaría

de Comunicaciones.

Define que las vías generales de comunicación y los modos de transporte que operen en

ellas, quedan sujetos exclusivamente a los Poderes Federales.

El Ejecutivo ejercitará sus facultades por conducto de la Secretaría de Comunicaciones y

Transporte en los siguientes casos y, sin perjuicio de las facultades expresas que otros

ordenamientos legales concedan a otras Dependencias del ejecutivo Federal.

I. Construcción, mejoramiento, conservación y explotación de vías generales de

comunicación;

II. Vigilancia, verificación e inspección de sus aspectos técnicos y normativos;



89

III. Otorgamiento, interpretación y cumplimiento de concesiones;

IV. Celebración de contratos con el Gobierno Federal;

V. Declaración de abandono de trámite de las solicitudes de concesión o permiso, así

como declarar la caducidad o la recesión de las concesiones y contratos

celebrados con el Gobierno Federal y modificarlos en los casos previstos en esta

Ley;

VI. Otorgamiento y revocación de permisos;

VII. Expropiación

VIII. Aprobación, revisión o modificación de tarifas, circulares, horarios, tablas de

distancia, clasificaciones y, en general, todos los documentos relacionados con la

explotación;

IX. Registro.

X. Venta de las vías generales de comunicación y medios de transporte, así como

todas las cuestiones que afecten a su propiedad;

XI. La vigilancia de los derechos de la Nación respecto a la situación jurídica de los

bienes sujetos a reversión en los términos de esta Ley o de las concesiones

respectivas;

XII. Infracciones a esta Ley o a sus reglamentos, y

XIII. Toda cuestión de carácter administrativo, relacionadas con las vías generales de

comunicación y transporte.

En el Artículo 8º, se establece que para construir, establecer y explotar vías generales de

comunicación, o cualquier clase de servicios conexos a éstas, será necesario el tener



90

concesión o permiso del Ejecutivo Federal, por conducto de la Secretaría de

Comunicaciones y con sujeción a los preceptos de la Ley y sus reglamentos.

La Secretaría de Comunicaciones fijará en cada caso, las condiciones técnicas

relacionadas con la seguridad, utilidad especial y eficiencia del servicio que deben

satisfacer dichas vías.

III.3.3.1. Reglamento Interior de la Secretaría de Comunicaciones y Transportes.

Establece las facultades de los servicios públicos y unidades administrativas que

conforman a la Secretaría para el buen funcionamiento de las vías generales de

comunicación.

III.3.4. Ley de Aguas Nacionales.

Tiene por objeto reglamentar el Artículo 27 constitucional en materia de aguas nacionales,

en lo particular regular la explotación, uso o aprovechamiento de dichas aguas, su

distribución y control, así como la preservación de su cantidad y calidad para lograr su

desarrollo integral sustentable.

Establece los derechos y obligaciones de los concesionarios, asignatarios o

permisionarios, así como los procedimientos existentes para obtener los permisos de

descarga. Además señala las sanciones a que se harán acreedores todos aquellos que

infrinjan las disposiciones establecidas en esta Ley. Artículos 21, 30188, 90, 92, 93,

119,120.

III.3.4.1. Reglamento de la Ley de Aguas Nacionales.

Este regula en forma específica, la forma de dar cumplimiento a las disposiciones para la

extracción o aprovechamiento de agua o para su utilización como cuerpo receptor.

También establece las sanciones que serán impuestas cuando no se cumplan con las

disposiciones establecidas en la Ley, el Reglamento y las Normas Oficiales Mexicanas

aplicadas. Artículos 31, 57, 59, 60, 135, 136,144 y 145.



91

III.3.5. Normas Oficiales Mexicanas Son ordenamientos jurídicos de cumplimiento obligatorio que establecen ya sea

condiciones de trabajo o límites máximos permisibles de contaminantes que se pueden

generar en diferentes tipos de obras o actividades. Algunas normas importantes para

efecto de este proyecto se listan a continuación.

NOM-043-ECOL-1994. Establece los límites máximos permisibles de emisión a la

atmósfera de partículas sólidas provenientes de fuentes fijas.

NOM-082-ECOL-1994. Fuentes fijas. Para fuentes fijas que utilizan combustibles fósiles

sólidos, líquidos o gaseosos o cualquiera de sus combinaciones, que establece los límites

máximos permisibles de emisión a la atmósfera de humos, partículas suspendidas totales,

bióxido de azufre, óxidos de nitrógeno y los requisitos y condiciones para la operación de

los equipos de calentamiento indirecto por combustión, así como los (nmp) de emisión de

bióxido de azufre en los equipos de calentamiento directo por combustión.

NOM-081-ECOL-1994. Establece los límites máximos permisibles de emisión de ruido

de las fuentes fijas y su método de medición.

NOM-052-ECOL-1993. Establece las características de los residuos peligrosos, el listado

de los mismos y los límites que hacen a un residuo peligroso por su toxicidad al ambiente.

NOM-053-ECOL-1994. Determina las especies y subespecies de flora y fauna silvestres,

terrestres y acuáticas en peligro de extinción, amenazadas, raras y, las sujetas a

protección especial y que establece especificaciones para su protección.

Algunas de las especificaciones que considera la norma se refieren a los requerimientos

previos a señalar por la Manifestación de Impacto Ambiental o la autorización en materia

de Impacto Ambiental de la Secretaría de Medio Ambiente y Recursos Naturales.



92

IV. DESCRIPCIÓN DEL SISTEMA AMBIENTAL REGIONAL Y SEÑALAMIENTO DE TENDENCIAS DEL DESARROLLO Y DETERIORO DE LA REGIÓN.

IV.1. DELIMITACIÓN DEL ÁREA DE ESTUDIO PRELIMINAR

Para definir las áreas de influencia directa e indirecta del proyecto, fue necesario analizar

cada una de las actividades que implica la construcción y la operación de la carretera, así

como su interacción con los recursos naturales de la zona en donde se llevará a cabo el

proyecto.

Para ello se evaluaron los efectos de cada una de las actividades y su interrelación con

los factores ambientales que componen el área del proyecto, como son: las

consecuencias del deterioro, contaminación o degradación que traerá consigo cada una

de las actividades que contempla la ejecución del proyecto, así como los impactos

positivos que aportará a la región.

Área de influencia directa: se marcó una distancia de 100 mts. de ancho en ambos

lados del trazo del proyecto, medidos a partir del eje central del mismo. Con esta distancia

se contemplan aquellas interferencias al medio que van más allá del derecho de vía,

como lo serían el ahuyentamiento de la fauna aledaña al eje del trazo, sobretodo por el

ruido y el movimiento de personal, maquinaria y equipo que se dará dentro de la zona de

obras; así como la afectación a la flora local por la emisión de gases y partículas

suspendidas, entre otros impactos que son analizados con mayor detalle en el Capítulo V.

Área de influencia indirecta: se consideraron las zonas semiurbanas que se encuentran

a los alrededores del proyecto, zonas agrícolas, corredores de comercios y servicios y

áreas con otro uso de suelo relacionados con el proyecto; marcándose una equidistancia

de 1 Km, medidos transversal y longitudinalmente a partir del eje central del camino y de

los límites del inicio y término del tramo.

IV.2. CARACTERIZACIÓN Y ANÁLISIS DEL SISTEMA AMBIENTAL REGIONAL

La región que ocupa el proyecto, se cataloga como parte del Eje Neovolcánico y presenta

un escenario ambiental de tipo Agrícola con algunos árboles en zonas de cultivo y relictos



93

de bosque de pino-encino en su mayoría, ubicados a las orillas de la carretera México-

Cuautla como una barrera protectora, sobresaliendo la zona agrícola por sus actividades

que esta implica (siembra de maguey, nopal, plantas y árboles ornamentales, las tierras

laborables para el cultivo de maíz, fríjol, calabaza y haba); todos ellos asentados en una

topografía semi-plana; El trazo involucra algunas regiones de los municipios de Chalco,

Tlalmanalco y Amecameca, todas estas con características de poblaciones rurales y de

zonas de cultivo.

Desde el trazo del libramiento se observa la presencia de áreas agrícolas, zonas

semiurbanas y de alguna otra actividad, las tierras de cultivo presentan un suelo aún rico

y libre de contaminación, con relictos de una vegetación primaria sana y en equilibrio

natural aparentemente, con la presencia de ejemplares de fauna menor de las clases

mamíferos, aves y reptiles; todo ello formando un escenario natural muy peculiar y único.

La zonas semiurbanas que rodean el sitio del proyecto esta compuesta por

construcciones de materiales propios de la región como ladrillo, tabique, tabicón, concreto

y otros como madera, barro, adobe y otros materiales. Así mismo se contempla el pasar

continuo de los automotores de carga y de automóviles particulares, es importante

mencionar que en este rubro, esta carretera esta catalogada como de alto flujo vial.

En general se puede deducir que el sistema ambiental regional se encuentra aún en

equilibrio, no obstante, de seguir con las políticas actuales de crecimiento poblacional, en

pocos años se tendrá un panorama devastador, en materia de flora original y por otra

parte la práctica de los monocultivos se tienen catalogados como riesgosos y aunado a la

desaparición de las cadenas tróficas-alimenticias, se podrían disparar enfermedades o

plagas que tendrían su principal impacto en los vegetales y en la fauna local, además de

las repercusiones que se tendrían en el suelo y en la atmósfera.

IV.2.1. Medio físico.

En relación con la climatología, es importante mencionar que se consideraron los datos

promedio de la Estación Climatológica de la región Amecameca N° 15-006; además de su

comparación con otras fuentes, como la carta de INEGI que se anexa, para así obtener

una apreciación más precisa del comportamiento de la misma, a lo largo del trazo del

proyecto:



94

Altura sobre el nivel del mar.

La altura sobre el nivel del mar promedio a lo largo del proyecto es de: 2,470 msnm.

Clima.

El Clima en esta región se considera como templado subhúmedo Cbw, con un régimen de

lluvias en los meses de Mayo a Septiembre. El periodo más caluroso se registra en Abril y

Mayo. La temperatura promedio máxima anual registrada en esta región es de 14.0°C,

aunque en el verano puede llegar a alcanzar los 31°C y la temperatura promedio mínima

es de 12°C, en el invierno principalmente en Diciembre y Enero la temperatura puede

bajar hasta -8°C.

TEMPERATURA MINIMA Y MAXIMA MENSUAL PROMEDIO REGISTRADAS EN UN LAPSO DE 29 AÑOS MUNICIPIO DE AMECAMECA

MES TEMPERATURA MÁXIMA. (°C)

TEMPERATURA MINIMA. (°C)

Enero 10.8 8 Febrero 12.1 10.5 Marzo 14.2 12.3 Abril 15.6 14.3 Mayo 16.2 14.1 Junio 16.0 14 Julio 15.2 13.4 Agosto 15.2 13 Septiembre 15.0 12 Octubre 14.1 13.5 Noviembre 12.7 9.8 Diciembre 11.2 8

Anual promedio 14 12

Precipitación.

Es importante mencionar que la precipitación media anual en el área de influencia del

proyecto es de 928.4 milímetros. La precipitación promedio máxima registrada en la



95

región es de 1092 milímetros y la mínima de 6.2 milímetros en el mes de febrero (Figura

IV.1).

Humedad relativa promedio anual.

La zona que comprende el trazo del proyecto, se encuentra dentro del rango de 60%.

Número de días despejados.

150 aprox.

Insolación promedio anual.

La insolación media anual se encuentra dentro del rango del 60%.

Heladas.

Las heladas en los climas semifríos las heladas presentan una incidencia de 80 a 160

días al año, predominando el rango de 100 a 120 días. En los climas fríos, se presentan

en zonas muy locales y registran rangos mayores de 180 días al año. Las heladas se

presentan en ciertas regiones todo el año, pero generalmente comienzan en septiembre y

terminan en mayo; la máxima incidencia se registra en noviembre, diciembre, enero y

febrero (Figura IV.1).

Granizadas.

Las granizadas en los climas semifríos el fenómeno se registra de 0 a 18 días al año, pero

predomina el rango de 0 a 4 días. En los climas fríos se registran granizadas de más de

18 días al año.

Las granizadas no guardan una regla de comportamiento definido, aunque se encuentren

asociadas a los periodos de precipitación.

La mayor incidencia del fenómeno se observa en los meses de junio, julio y agosto

(Figura IV.1).



96

Figura IV.1

CARTA DE EFECTOS CLIMATICOS REGIONALES

ESC.1:250000 AÑO 1985 CIUDAD DE MEXICO E14-2

Precipitación Isotermas.- 18°C y 21°C Isoyeta.- 75, 100 y 125 Área.- Con presencia de heladas de más de nueve días de diciembre a febrero.

Geología y morfología

La geología histórica de esta región, comienzan con el periodo mioceno-plioceno, ultimo

de la era terciaria que dio origen a la formación de la sierra volcánica teniendo como

resultado rocas ígneas extrusivas, también se han formado rocas sedimentarios las

cuales están formadas por los arrastres del agua y del viento, con lo cual podemos decir

que el suelo esta compuesto en un 70% de rocas que cubren su superficie.



97

Las principales estructuras geológicas que se presentan son aparatos volcánicos, algunos

de los cuales se cuentan entre los más notables del país: el Popocatépetl, el Iztaccíhuatl y

el Nevado de Toluca. Además existen fracturas y fallas regionales, asociadas a los

fenómenos de vulcanismo y mineralización. Los aspectos de geología económica más

importantes están relacionados con las rocas que por su naturaleza primaria y las

estructuras que las han afectado, constituyen zonas favorables para la explotación de

acuíferos, de yacimientos minerales y de bancos de materiales para la construcción.

El estado de México está comprendido dentro de dos provincias geológicas que son: el

Eje Neovolcánico y la Sierra Madre del Sur.

Eje Neovolcánico.

Esta provincia cubre la mayor parte del estado en su porción norte. Limita al sur con la

Sierra Madre del Sur. Está caracterizada geológicamente por el predominio de rocas

volcánicas cenozoicas que datan del Terciario y del Cuaternario.

También existen rocas sedimentarias clásticas, asociadas con piroclásticas (tobas) que

afloran extensamente desde Atlacomulco hasta Toluca y en otras regiones como las de

Chiconcuac y Coatepec de Harinas.

Del cuaternario existen depósitos lacustres y aluviales que rellenan antiguos lagos de la

cuenca de México y los valles de la cuenca del Lerma.

Las principales estructuras de esta provincia son los aparatos volcánicos formados por

conos cineríticos y derrames de lavas. De entre estos sobresalen el Popocatépetl, el

Iztlaccihuatl y el Nevado de Toluca, que son los volcanes más notables del país, todos

ellos formados por rocas andesíticas.

Suelos.

Los suelos más característicos a lo largo del proyecto son cambisoles, litosoles,

andosoles, fluvisoles, vertisoles, gleysol y solonchak (Ver informe de geotécnia), en lo que

se refiere a los usos de suelo, se observa una perdida de superficie forestal del 20%, en

los últimos 15 años, la mayoría de esta superficie se ha dedicado a la agricultura y a la



98

ganadería, el suelo es tan diverso y productivo siendo muy fértil aunque presenta

problemas para su manejo debido a su dureza. (Figura IV.2)

Figura IV.2

CARTA GEOLOGICA ESC.1:250000 AÑO 1983 CIUDAD DE MEXICO E14-2 Q(tv).-Rocas ígneas extrucibas, con suelo de rocas sedimentarias y volcano sedimentarias del cenozoico cuaternario y toba básica.

Fisiografía.

La provincia fisiográfica a la que corresponde la región donde se localiza el área del

proyecto, es el Eje Neovolcánico; sin embrago, la mayor parte de la superficie es plana en

un 70% aproximadamente aunque también existen áreas accidentadas y otras semi-

planas, el proyecto se desarrollará en su mayoría en una superficie plana.

Hidrología.



99

El Estado de México queda comprendido en parte de las siguientes regiones hidrológicas:

“Lerma-Chapala-Santiago” (No. 12) que cubre la porción centro-oeste con una superficie

de 5,548.540 km2; Río Balsas (No. 18) con un área de 9,761.850 km2, en la parte sur; y

“Alto Pánuco” (No. 26) en la porción norte del estado con 7,933.830 km2 de superficie.

La hidrología de la zona donde se localiza el proyecto corresponde a la Región

Hidrológica RH18 conocida como del Balsas y por la Cuenca A del Río Atoyac, Mezcala o

Zacatula, es uno de los más importantes de la República. La región se localiza entre los

paralelos 17°00´ y 20°00´ de latitud norte y los meridianos 97°27´ y 103°15´ de longitud

oeste. Abarca todo Morelos, la parte sureste de Estado de México y una pequeña porción

del Distrito federal.

Dentro del estado de México, quedan parte de cuatro de sus cuencas: río Atoyac (18A)

Río Atoyac (18A)

Tiene una superficie dentro del estado de 114.040 Km2. El río Atoyac es la principal

corriente de las que integran el Balsas. Se forma por los deshielos que descienden desde

altitudes del orden de los 4,000 msnm del flanco oriental del volcán Iztaccíhuatl.

IV.2.2. Medio biótico.

IV.2.2.1. Vegetación

• Tipos de vegetación y distribución en el área de proyecto y zona circundante (de acuerdo a la clasificación de INEGI, Rzedowski, 1978 y/o Miranda y Hernández X., 1963)

De acuerdo a la clasificación de Rzedowski (1978), el trazo del proyecto corre a través de la

Provincia Florística denominada Serranías Meridionales de la Región Mesoamericana de

Montaña (Figura IV.3).

La Región Mesoamericana de Montaña no puede asignarse en forma definitiva al Reino

Holártico o al Neotropical, pues participan en ella elementos de ambos, en proporciones

importantes. Esta región presenta, en general, una distribución geográfica discontinua y



100

corresponde a los macizos montañosos del país. Por lo tanto, se encuentra en

prácticamente todos los estados de la República Mexicana, con excepción de Tabasco y

la Península de Yucatán. Algunos géneros presentan aquí un importante centro de

diversificación, como sucede con Quercus, Salvia, Eupatorium, Senecio, Stevia y

Muhlenbergia.

La Provincia de las Serranías Meridionales comprende en lo fundamental, el Eje

Volcánico Transversal, que corre de Jalisco y Colima a Veracruz, la Sierra Madre del Sur

(Michoacán a Oaxaca) y el complejo montañoso del norte de Oaxaca. Incluye las

elevaciones más altas de México y muchas áreas montañosas aisladas. Los bosques de

Pinus y de Quercus tienen en esta provincia una importancia equiparable y son los que

predominan (Rzedowski, 1978)

• Tipos de vegetación en la zona.

Para definir los tipos de vegetación presentes a lo largo del trazo del proyecto y en sitios

cercanos, se realizó una visita de campo a la zona. Durante la visita se efectuó un

recorrido partiendo desde el inicio del trazo (Km. 11+216.5), mismo que se ubica cerca

del poblado denominado La Candelaria Tlapala, aproximadamente a 2’127,013 N y

515,645 E, hasta su término (Km. 29+196) cerca del poblado de Amecameca, ambos en

el Estado de México.

Además, se consultó la información cartográfica disponible y se encontró que INEGI

(1984) reporta los siguientes usos del suelo y vegetación a ambos lados del trazo del

proyecto en evaluación, considerando una franja aproximada de unos 1,000 metros a

ambos lados del derecho de vía correspondiente (Figura IV.4):

Vegetación primaria y secundaria de bosques de encino y encino – pino.

Pastizal inducido.

Agricultura de riego.

Agricultura de temporal.

Asentamientos humanos.



101

Figura IV.3. Provincias florísticas de México.



102

Figura IV.4. Usos del suelo y vegetación (INEGI, 1984).

Los resultados de los trabajos de campo permiten afirmar que aún y cuando los datos de

INEGI tienen más de 30 años de antigüedad, aún reflejan en gran medida, la distribución

de los tipos de vegetación a ambos lados del tramo de carretera en evaluación. En la

figura IV.5. se incluye una fotografía aérea tomada el 28 de febrero del 2003, que muestra

el paisaje existente cerca de Amecameca. Este sería el paisaje típico en la mayor parte

del trazo del proyecto.



103

Figura IV.5. Fotografía aérea que muestra el paisaje en los alrededores de Amecameca.



104

Por otra parte, para estar en condiciones de estimar el impacto ambiental que ocasionará

la remoción de parte de los árboles que se encuentran dentro del derecho de vía de la

carretera en los sitios en donde se realizarán las ampliaciones, así como aquél que se

ocasionará en los sitios en donde se pretende rectificar el trazo del proyecto, se realizó lo

siguiente:

Primero.- Se estimó la superficie requerida para realizar los trabajos de ampliación o

rectificación, tomando en cuenta sobretodo la topografía del área. Con base en ello, se

determinó que en la mayoría de los sitios en donde se realizarán los trabajos de

construcción, será necesaria una superficie de terreno equivalente a la longitud del tramo

por unos 10 m de ancho.

Segundo.- Se establecieron unidades de muestreo para determinar: especies, densidades

y volúmenes de madera que será necesario remover. La unidad de muestreo fue

rectangular, de 50 m de longitud por 10 m de ancho, paralela y adyacente al cuerpo

carretero que se pretende ampliar (Figura IV.6.)

Figura IV.6. Desarrollo de trabajos de campo. Delimitación de la unidad de muestreo.

Figura IV.7. Desarrollo de trabajos de

campo. Medición de ejemplares.

Dentro de cada unidad de muestreo se identificaron todos los individuos de porte arbóreo

con un diámetro a la altura del pecho (dap) mayor a 10 centímetros, procediendo a



105

determinar a que especie pertenecían. A cada uno de ellos se le midió el dap y la altura

(Figura IV.7.). Con estos datos se calculó lo siguiente:

Densidad (Número de individuos por hectárea)

Altura promedio (de la vegetación o de las especies más importantes)

Volumen promedio de productos forestales (m3 por hectárea; Apéndice X Cambio de Uso

del Suelo)

En el siguiente apartado se describen las características principales de los bosques de

encino y encino - pino, los cuales son los tipos de vegetación natural que aún persisten en

sitios cercanos al trazo del proyecto. Asimismo, considerando que la mayor parte de la

carretera cruza por zonas agrícolas, se describe la vegetación arvense asociada a los

campos de cultivo.

• Composición florística, estructura de la vegetación, estado de conservación de la vegetación y riqueza florística.

Composición florística y estructura del bosque de encino y encino-pino.

Debido a la similitud de exigencias ecológicas de los encinares y pinares, con bastante

frecuencia estos tipos de vegetación se desarrollan uno al lado de otro formando intrincados

mosaicos e incluso, a menudo se presentan en forma de bosques mixtos.

En el caso particular de este estudio, el componente fisonómico dominante de la vegetación

en sitios cercanos al trazo del proyecto lo constituyen los encinos. A continuación se

describen las condiciones ambientales que favorecen el desarrollo de los bosques de encino,

las cuales, en lo general, también son válidas para los bosques de encino - pino, pino -

encino e incluso para los bosques de pino, considerando la similitud de los nichos que

ocupan los pinos y los encinos, en la República Mexicana.

Los bosques de Quercus o encinares, son comunidades vegetales características de las

zonas montañosas de México y junto con los pinares, constituyen la mayor parte de la

cubierta vegetal en áreas de clima templado y semihúmedo. Sin embargo, también

penetran en regiones de clima caliente, zonas húmedas y aún en zonas semiáridas,



106

donde con frecuencia asumen la forma de matorrales. Los encinares guardan relaciones

complejas con los pinares, con los cuales comparten afinidades ecológicas generales. De

esta manera, los bosques mixtos de Quercus y Pinus son muy frecuentes en el país.

La descripción de este tipo de vegetación proporcionada por Rzedowski (1978), indica

que los bosques de encino son comunidades cuya altura varía entre 2 y 30 m, alcanzando

en ocasiones hasta 50 m de altura. Generalmente es un tipo de vegetación cerrado, pero

también los hay abiertos y muy abiertos. Los encinares varían de totalmente caducifolios a

totalmente perennifolios y el tamaño de las hojas de sus especies dominantes, en

consecuencia, varía de nanófilas a megáfilas. Pueden formar masas puras, pero es

frecuente que la dominancia se reparta entre varias especies del mismo género y a

menudo admiten la compañía de pinos, así como de otros árboles. Los encinares existen

en todos los estados de la República, con excepción de Yucatán y Quintana Roo. Se

encuentran desde el nivel del mar hasta 3,100 msnm, aunque más del 95 % de su

extensión se halla en altitudes entre 1,200 y 2,800 m. Son el elemento dominante de la

Sierra Madre Oriental, pero también se le encuentra en la Sierra Madre Occidental, en el

Eje Volcánico Transversal, en la Sierra Madre del Sur, en las sierras del norte de Oaxaca

y en las de Chiapas y de Baja California, lo mismo que en numerosos macizos

montañosos aislados de la Altiplanicie (Rzedowski, 1978).

De acuerdo con Anaya, Hernández y Madrigal (1980), cerca de Tlamanalco existe un

bosque de encinos, cuyos árboles pueden alcanzar hasta 30 metros de altura. El estrato

arbóreo de este bosque está compuesto por la asociación de los encinos Quercus rugosa

y Quercus laurina, que en conjunto alcanzan una cobertura del 30%. Por su parte, las

especies del estrato arbustivo presentan alturas que generalmente se sitúan entre 1 a 1.5

metros, mientras que las del estrato herbáceo por lo común no sobrepasan el metro de

altura. Entre las especies citadas para el estrato arbustivo se incluye a Citharexylum

affine, Eupatorium mairetianum, Fuchsia parviflora, Garrya laurifolia, Rhamnus mucronata,

Satureja macrostema, Senecio angulifolius y Senecio barba-johannis; en este bosque la

cobertura del estrato arbustivo alcanza el 40%. Finalmente, para el estrato herbáceo se

mencionan entre otras a las siguientes especies: Asplenium monanthes, Euphorbia

campestris, Festuca sp., Salvia elegans y Senecio sp.



107

A lo largo del trazo del proyecto, en un sitio se cruza por un relicto de bosque de encino-

pino. El sitio se localiza aproximadamente a la altura del kilómetro 20+880 al 21+000, y

abarca una longitud total de unos 120 metros, aproximadamente (Figuras IV.8. y IV.9.).





Como se observa en las fotografías, el sitio corresponde a una pequeña loma en donde el

bosque presenta una altura promedio de unos 9.3 metros y las especies dominantes en el

estrato arbóreo corresponden a Quercus rugosa con una altura promedio de 10.5 metros

y unos 280 individuos por hectárea y Pinus leiophylla con una altura promedio de 12.7

metros y unos 60 individuos por hectárea. En total, la densidad promedio de árboles por

hectárea sería de unos 460, por lo que el aspecto del bosque es más bien abierto.

Seguramente esto es el resultado de la perturbación ocasionada por el hombre, pues

dicho sitio colinda con la carretera en evaluación. En el estrato arbustivo una de las

especies más conspicuas es Senecio sp., mientras que en el estrato herbáceo se observó

a Commelina sp. y Salvia elegans.



108

Composición florística y estructura de la vegetación arvense.

El término arvense sólo significa que la planta "Crece en forma silvestre en terrenos

cultivados" (Font Quer, 1953; citado en Espinosa y Sarukhán, 1997). Por lo tanto, se aplica a

especies silvestres que crecen en los campos agrícolas, a las cuales con más frecuencia se

les denomina "malezas". El último término se refiere al efecto nocivo que algunas de estas

especies tienen sobre el cultivo, pues si no se controlan pueden reducir el rendimiento en

cantidad y/o calidad de los cultivos, causando grandes pérdidas al agricultor, quién está

obligado a realizar grandes inversiones en energía y/o dinero para detener el desarrollo de

este tipo de especies.

Es necesario aclarar que muchas de las especies arvenses no causan daños a los cultivos ni

a los agricultores e incluso, pueden ser útiles como fuentes de: alimento, medicamentos y

forraje. Además, algunas especies arvenses o la vegetación arvense pueden proteger los

cultivos de los insectos plaga de la siguiente manera (Espinosa y Sarukhán, 1997):

a) Albergando y ofreciendo alimento alternativo a sus enemigos naturales.

b) Dificultando la localización de los cultivos.

c) Funcionando como un señuelo que atrae a los insectos nocivos a las plantas arvenses,

las cuales les son tóxicas.

La vegetación arvense es muy simple, pudiéndose distinguir exclusivamente el estrato

herbáceo (Figura IV.10.). No obstante, en algunos sitios se desarrollan en forma aislada

algunos individuos que pertenecen a especies de poca altura o que crecen en forma

decumbente y que pudieran identificarse como un estrato rasante (e.g. Sabazia humilis y

Rumex obtusifolius).

Otra de las características de este tipo de vegetación, es que las especies tienden a

distribuirse en forma agregada. Por lo tanto, existen zonas en donde la dominancia de una

especie es notoria y puede estar ausente en otros sitios. Asimismo, esa misma especie



109

puede estar presente en otros lugares, donde la dominante corresponde a una especie

distinta. Para la zona, particularmente en los alrededores de los poblados de Amecameca y

Tlalmanalco, y asociadas a cultivos de maíz, Villegas (1970) reporta entre otras a las

siguientes especies: Amaranthus hybridus, Bidens pilosa, Brassica campestris, Cynodon

dactylon, Galinsoga parviflora, Ipomoea purpurea, Oxalis corniculata, Oxalis sp. (Figura

IV.11.), Bouvardia ternifolia y Taraxacum officinale.

Figura IV.10. Vista de la vegetación arvense a

la orilla de la carretera.

Figura IV.11. Oxalis sp.

En la Tabla IV.1 se incluyen las especies que es posible encontrar en los bosques de encino

y encino-pino, así como las especies correspondientes a la vegetación de tipo arvense que

existe en el área, las cuales podrían estar presentes en sitios ubicados sobre o muy cerca

(menos de 5 Km.) del trazo del proyecto. Para elaborar el listado florístico se tomó como

base las especies mencionadas en los trabajos de Anaya, Hernández y Madrigal (1980) y

Villegas (1970), añadiendo las que fueron observadas durante los trabajos de campo, las

cuales fueron identificadas mediante el auxilio de bibliografía especializada (Benítez, 1986;

Espinosa y Sarukhán, 1997; Martínez, 1992; Rzedowski y Equihua, 1987; Rzedowski y

Rzedowski, 1979; Rzedowski y Rzedowski, 1985; Rzedowski y Rzedowski, 1990; Sánchez,

1980).



110

TABLA IV.1. ESPECIES DE LA FLORA QUE ES POSIBLE ENCONTRAR EN SITIOS CERCANOS AL TRAZO DEL PROYECTO. 1) Bosque de encino. 2) Vegetación arvense. 3) Observada dentro del derecho de vía o muy cercana a él. FV = Forma de vida (a = árbol. ar = arbusto. h = hierba).

ESPECIE FAMILIA 1 2 3 FV Amaranthus hybridus L. AMARANTHACEAE X X h Eryngium carlinae Delar. APIACEAE

(UMBELLIFERAE) X h

Gonolobus chrysanthus Greenm. ASCLEPIADACEAE X ar Asplenium monanthes L. ASPLENIACEAE X h Archibaccharis hieracioides (Heering) Blake ASTERACEAE

(COMPOSITAE) X h

Archibaccharis hirtella (DC.) Heering ASTERACEAE X ar, h Bidens pilosa L. ASTERACEAE X h Eupatorium mairetianum DC. ASTERACEAE X ar, h Eupatorium pazcuarense H.B.K. ASTERACEAE X h Galinsoga parviflora Cav. ASTERACEAE X h Parthenium hysterophorus L. ASTERACEAE X h Pinaropappus roseus L. ASTERACEAE X h Senecio angulifolius DC. ASTERACEAE X ar, h Senecio barba-johannis DC. ASTERACEAE X ar Senecio sp. ASTERACEAE X X h Simsia foetida (Cav.) Blake ASTERACEAE X h Stevia sp. ASTERACEAE X h Taraxacum officinale Wigg. ASTERACEAE X X h Tithonia tubaeformis (Jacq.) Cass. ASTERACEAE X h Brassica campestris L. BRASSICACEAE X h Descurainia streptocarpa (Fourn.) O.E. Schulz BRASSICACEAE X h Lepidium virginicum L. BRASSICACEAE X h Raphanus raphanistrum L. BRASSICACEAE X h Drymaria cordata Willd. CARYOPHYLLACEAE X h Stellaria media Cyr. CARYOPHYLLACEAE X h Casuarina equisetifolia L. CASUARINACEAE X a Crataegus pubescens (H.B.K.) Steud. CHRYSOBALANACEAE

(ROSACEAE) X a

Fragaria sp. CHRYSOBALANACEAE X h Prunus brachybotrya Zucc. CHRYSOBALANACEAE X ar, h Prunus capuli Cav. CHRYSOBALANACEAE X a Rubus sp. CHRYSOBALANACEAE X ar Clethra mexicana DC. CLETHRACEAE X ar Commelina sp. COMMELINACEAE X h Tinantia erecta (Jacq.) Schl. COMMELINACEAE X h Tradescantia crassifolia Cav. COMMELINACEAE X h Tripogandra disgrega (Kunth.) Woodson COMMELINACEAE X h Ipomoea purpurea v. diversifolia (Lindl.) O'Don CONVOLVULACEAE X X h Garrya laurifolia Benth. CORNACEAE X ar, h Sicyos angulatus L. CUCURBITACEAE X h Cupressus lindleyi Klotzsch CUPRESSACEAE X a Cyperus esculentus L. CYPERACEAE X h Arbutus xalapensis H.B.K. ERICACEAE X ar, h



111

ESPECIE FAMILIA 1 2 3 FV Euphorbia campestris L. EUPHORBIACEAE X h Lupinus sp. FABACEAE

(LEGUMINOSAE) X h

Medicago hispida Gaertn. FABACEAE X h Quercus laurina H. & B. FAGACEAE X a, ar,

h Quercus rugosa Nee FAGACEAE X X a, ar,

h Salvia elegans Vahl LAMIACEAE (LABIATAE) X X h Salvia mexicana L. LAMIACEAE X h Salvia prunelloides Kunth LAMIACEAE X h Satureja macrostema (Benth.) Briq. LAMIACEAE X ar Agave sp. LILIACEAE (s.l.) X ar Smilax moranensis Mart. & Gal. LILIACEAE (s.l.) X ar, h Buddleia cordata H.B.K. LOGANIACEAE X a Malva parviflora L. MALVACEAE X h Modiola caroliniana (L.) G. Don MALVACEAE X h Eucalyptus camaldulensis Dehnh. MYRTACEAE X a Eucalyptus gunnii MYRTACEAE X a Fuchsia parviflora Zucc. ONAGRACEAE X ar Lopezia racemosa Cav. ONAGRACEAE X h Conopholis mexicana Gray. OROBANCHACEAE X h Oxalis corniculata L. OXALIDACEAE X X h Oxalis grayi (Rose) OXALIDACEAE X h Oxalis sp. OXALIDACEAE X X h Argemone platyceras Link. & Otto PAPAVERACEAE X h Pinus leiophylla Schl. & Cham. PINACEAE X a Bromus carinatus Hook. & Arn. POACEAE (GRAMINEAE) X h Chloris submutica HBK. POACEAE X h Cynodon dactylon (L.) Pers. POACEAE X h Eragrostis diffusa Buckl. POACEAE X h Festuca sp. POACEAE X h Poa annua L. POACEAE X h Monnina xalapensis H.B.K. POLYGALACEAE X h Rumex sp. POLYGONACEAE X h Ranunculus sp. RANUNCULACEAE X h Reseda luteola L. RESEDACEAE X h Rhamnus mucronata Schlecht. RHAMNACEAE X ar Bouvardia ternifolia (Cav.) Schl. RUBIACEAE X X h Didymaea mexicana Hook. RUBIACEAE X ar, h Populus alba L. SALICACEAE X a Salix sp. SALICACEAE X a Sibthorpia pichinchensis H.B.K. SCROPHULARIACEAE X h Veronica persica Poir. SCROPHULARIACEAE X h Solanum appendiculatum Dunal. SOLANACEAE X ar, h Solanum rostratum Dunal SOLANACEAE X h Valeriana clematidis H.B.K. VALERIANACEAE X ar, h Citharexylum affine D. Don VERBENACEAE X ar, h Verbena ciliata Benth. VERBENACEAE X h



112

Entre los aspectos sobresalientes que deben citarse sobre la vegetación y la flora que

existe dentro del derecho de vía en los sitios en donde se pretenden realizar los trabajos

de construcción, así como en sitios cercanos, destacan los siguientes:

En el área de estudio, gran parte de la vegetación original ha sido desmontada para

dar lugar a zonas agrícolas de riego y de temporal (Figuras IV.12 y IV.13).

Figura IV.12. Paisaje predominante a lo largo


Figura IV.13. Paisaje predominante a lo

largo del trazo del proyecto.

En concordancia con el paisaje predominante a lo largo del trazo del proyecto, las

especies herbáceas predominantes dentro del derecho de vía incluyen varias de

las denominadas especies arvenses, tales como: Amaranthus hybridus, Bouvardia

ternifolia, Ipomoea purpurea, Lepidium virginicum, Oxalis corniculata, Reseda

luteola, Taraxacum officinale, Tithonia tubaeformis y Argemone platyceras (Tabla

1). Dichas especies son típicas de ambientes que son perturbados

frecuentemente.

Dentro del derecho de vía prácticamente no se observan individuos de porque

arbustivo (Figuras IV.14 y IV.15). Seguramente ello se debe a los trabajos de

limpieza del derecho de vía que se realizan periódicamente, con el objeto de

mantener una buena visibilidad y así, proporcionar mayor seguridad de los

usuarios de la carretera.



113

Se considera que casi todos los árboles ubicados dentro del derecho de vía son

producto de trabajos de reforestación, por las siguientes razones:

a) Un alto porcentaje de los individuos pertenecen a especies exóticas como los

eucalyptus (Eucalyptus camaldulensis; (Figura IV.14) y las casuarinas

(Casuarina equisetifolia).

b) La alineación casi perfecta de los individuos que podrían pertenecer a

especies nativas como el cedro blanco (Cupressus lindleyi; Figura IV.15).

c) La estatura más o menos homogénea en todos los individuos, que

posiblemente indique una misma época de plantación (Figura IV.15).

Figura IV.14. Arbolado del derecho de vía.

Eucalyptus (Eucalyptus camaldulensis)

Figura IV.15. Arbolado del derecho de vía.

Cedro blanco (Cupressus lindley)

Se observaron muy pocos individuos de especies características de los bosques

de encino o encino – pino del lugar, dentro de los terrenos por afectar durante el

desarrollo del proyecto.



114

Cerca del trazo del proyecto existen relictos de bosques de encino y encino – pino.

Sin embargo, el trazo del proyecto sólo atraviesa una franja muy pequeña de

bosque de encino – pino (120 metros), el cual se ubica adyacente a la carretera

sujeta a evaluación.

Dentro o cerca del trazo del proyecto no se detectó ningún individuo de la flora

que pertenezca, según la normativa mexicana, a una especie sujeta a régimen

de protección legal.

A un nivel de mayor detalle y de acuerdo con el tipo de vegetación presente, el

trazo del proyecto puede subdividirse de la siguiente manera:

a) Tramos en los cuales el trazo del proyecto atraviesa por zonas agrícolas

prácticamente desprovistas de árboles (Figuras IV.12 y IV.13).

• Kilómetro 13+300 al 14+801.

• Kilómetro 15+268 al 18+842.

• Kilómetro 19+340 al 19+800.

• Kilómetro 22+920 al 23+300.

• Kilómetro 23+560 al 24+620.

• Kilómetro 25+000 al 26+930.

• Kilómetro 27+670 al 29+196.

b) Tramo en donde el derecho de vía presenta árboles de eucalipto (Eucalyptus

camaldulensis) y casuarinas (Casuarina equisetifolia), principalmente (Figura

12). Los trabajos de campo permiten estimar una afectación de 110 árboles

de eucalipto y 10 de casuarina, por cada kilómetro de obra (1,000 m x 10 m).

El tamaño promedio de los individuos es de 12.7 metros de altura y 0.68

metros de dap.

• Kilómetro 11+216.5 al 13+300.



115

Este tramo tiene una longitud total de 2,084 metros. Por lo tanto, el número

estimado de árboles por afectar será de 229 árboles de eucalipto y 21

árboles de casuarina.

c) Tramos en donde el derecho de vía presenta árboles de cedro blanco

(Cupressus lindleyi), principalmente (Figura IV.15). Los trabajos de campo

permiten estimar una afectación de 115 árboles de cedro y 10 de tepozán,

por cada kilómetro de obra (1,000 m x 10 m). El tamaño promedio de los

cedros es de 16.7 metros de altura y 78 centímetros de dap.

• Kilómetro 14+801 al 15+268.

• Kilómetro 19+800 al 20+880.

• Kilómetro 21+680 al 22+920.

• Kilómetro 24+620 al 25+000.

Los cuatro tramos dan una longitud total de 3,167 metros. Sin embargo, de

ellos en 1,320 metros la ampliación se hará a través de la construcción de un

nuevo cuerpo carretero separado del actual por unos 10 metros, por lo que la

barrera arbolada quedaría entre ambos cuerpos. Tomando en cuenta lo

anterior, se estima que el número de árboles por afectar será de 212 de

cedro y 18 de tepozán.

d) Tramo en donde el establecimiento del nuevo derecho de vía afectaría una

pequeña zona cubierta por árboles de cedro blanco.

• Kilómetro 19+300 al 19+340.

En el tramo de 40 metros, se estima que será necesario remover 5 árboles

de cedro blanco.

e) Tramo en donde el establecimiento de un nuevo derecho de vía afectaría una

cerca viva con encinos (Q. rugosa) y pinos (Pinus leiophylla), principalmente

(Figura IV.16). De acuerdo con los resultados de los trabajos de campo, aquí



116

se puede estimar una afectación sobre árboles de pino y encino a razón de

80 y 20 por cada kilómetro de obra, respectivamente.

• Kilómetro 18+842 al 19+300.

Sin embargo, este tramo sólo tiene una longitud total de 458 metros. Por lo

tanto, el número estimado de árboles por afectar será de 37 árboles de pino

y 9 árboles de encino.

•

Figura IV.16. Cerca viva formada por encinos

y pinos.

Figura IV.17. Arbolado del derecho de vía

con presencia de especies nativas.

f) Tramo en donde el derecho de vía presenta árboles de capulín (Prunus capuli),

tepozán (Buddleia cordata), tejocote (Crataegus pubescens) y encino,

(Quercus sp.), principalmente (Figura IV.17). En este tramo la especie

dominante es el tepozán el cual aporta unos 120 individuos por kilómetro.

Las otras 3 especies contribuyen en forma más o menos equitativa con otros

100 individuos por kilómetro. El tamaño promedio de los individuos es de 6.1

metros de altura y 30 centímetros de dap.



117

• Kilómetro 23+300 al 23+560.

No obstante, como este tramo sólo mide 260 metros, el número total de

ejemplares por afectar se estima en 57 individuos.

g) Tramo correspondiente al bosque de encino - pino (Figuras IV.8, IV.9 y

IV.18).

• Kilómetro 20+880 al 21+000.

Como ya se indicó con anterioridad, este bosque presenta una altura

promedio de unos 9.3 metros y las especies dominantes en el estrato

arbóreo corresponden a Quercus rugosa y Pinus leiophylla. Los trabajos de

campo permiten estimar una afectación de unos 460 árboles, por cada

kilómetro de obra. Sin embargo, este tramo es de los más pequeños, con tan

sólo 120 metros de longitud. De esta manera, se considera que será

necesario retirar unos 55 árboles, de los cuáles 34 pertenecerían a Quercus

rugosa y 7 a Pinus leiophylla.

h) Tramo en donde el derecho de vía atraviesa por una zona de pastizal

inducido con árboles muy dispersos (Figura 16).

• Kilómetro 21+000 al 21+680.

i) Tramo en donde el derecho de vía presenta árboles de álamo (Populus alba),

tepozán (Buddleia cordata) y cedro blanco (Cupressus lindleyi),

principalmente (Figura IV.19). En este tramo la especie dominante es

nuevamente el tepozán, el cual aporta unos 60 individuos por kilómetro. El

álamo aporta unos 40 individuos por kilómetro y el cedro 20. El tamaño

promedio de los individuos es de 5.7 metros de altura y 15 centímetros de

dap.

• Kilómetro 19+800 al 20+250.



118

Figura IV.18. Zona de pastizal con presencia

de árboles aislados.

Figura IV.19. Arbolado del derecho de vía

con presencia de álamos.

Este tramo tiene una longitud total de 450 metros. Por lo tanto, el número

estimado de árboles por afectar será de unos 27 árboles de tepozán, 9 de

cedro y 18 de álamo.

• Usos de la vegetación en la zona (especies de uso local y de importancia para etnias o grupos locales y especies de interés comercial)

En la región destaca la presencia de especies con utilidad maderera, debido a las masas

forestales que aún persisten en las zonas más abruptas de la región, ubicadas en sitios

relativamente cercanos al trazo del proyecto. Entre dichas especies sobresalen los

encinos y los pinos. Asimismo, existen algunas especies arbóreas, arbustivas e incluso

herbáceas que tienen usos medicinales, como fuente de alimento o con potencial

ornamental. En la Tabla IV.2 se incluyen las especies que es posible observar en la zona

y que de acuerdo con lo reportado por Benítez (1986), Cedillo y Estrada (1996),

COTECOCA-SARH (1987), INEGI (1984), Niembro (1990), Martínez (1992), Martínez, et.

al. (1995) y Soto y Sousa (1995), tienen algún uso potencial.



119

TABLA IV.2. ESPECIES OBSERVADAS DENTRO DEL DERECHO DE VÍA O EN SITIOS CERCANOS, QUE POSEEN ALGÚN INTERÉS COMERCIAL. 1) Comestible, 2) Medicinal, 3) Forrajera, 4) Construcción, 5) Combustible, 6) Ornamental, 7) Maderable.

FAMILIA ESPECIE USOS

AMARANTHACEAE Amaranthus hybridus L. 1

ASTERACEAE (COMPOSITAE) Bidens pilosa L.

Parthenium hysterophorus L.

Tithonia tubaeformis (Jacq.) Cass.

2

2

4

BRASSICACEAE (CRUCIFERAE) Brassica campestris L.

Lepidium virginicum L.

2,3

2

CUPRESSACEAE Cupressus lindleyi Klotzsch 2, 5, 6, 7

CHRYSOBALANACEAE (ROSACEAE) Prunus capuli Cav. 1,2, 6

FAGACEAE Quercus laurina H. & B.

Quercus rugosa Nee

5, 7

7

MALVACEAE Malva parviflora L. 1,2

ONAGRACEAE Lopezia racemosa Cav. 2

OXALIDACEAE Oxalis corniculata L. 2

PINACEAE Pinus leiophylla Schl. & Cham. 7

POACEAE (GRAMINEAE) Cynodon dactylon (L.) Pers. 4

RUBIACEAE Bouvardia ternifolia (Cav.) Schl. 2

SOLANACEAE Solanum rostratum Dunal 2

VERBENACEAE Verbena ciliata Benth. 2

Cabe señalar que dentro del derecho de vía y en algunos de los sitios en donde se

pretenden realizar los trabajos de ampliación o de rectificación, existen individuos de

eucalipto (Eucalyptus camaldulensis), de cedro blanco (Cupressus lindleyi), de pino (Pinus

leiophylla) y de encino (Quercus rugosa) con valor comercial. Por lo tanto, deberá

procederse al rescate de la madera con el objeto de que sea aprovechada. De

preferencia, deberá donarse a los habitantes de comunidades cercanas. Si ello resulta

muy difícil, debido a que no exista un acuerdo entre los pobladores sobre el destino de la

madera, se recomienda su donación a las autoridades del Parque Nacional “Popocatépetl-

Iztaccihuatl“, para que se empleen en la construcción de la infraestructura que se

requiera.



120

• Especies vegetales bajo régimen de protección legal, de acuerdo con la normatividad ambiental y otros ordenamientos aplicables (CITES, Convenios internacionales, etc.) en el área de estudio.

Con el objeto de verificar si alguna de las especies de la flora detectadas durante el

desarrollo del presente estudio está bajo régimen de protección legal, se comparó el

listado de especies que se obtuvo, con el listado contenido en la Norma Oficial Mexicana

NOM-059-SEMARNAT-2001, Protección ambiental – Especies nativas de México de flora

y fauna silvestres – Categorías de riesgo y especificaciones para su inclusión, exclusión o

cambio – Lista de especies en riesgo (DOF, 2002) El listado también se comparó contra

los apéndices I, II y III de la convención sobre el comercio internacional de especies

amenazadas de fauna y flora silvestres (CITES, 2000).

Como resultado de la comparación y de acuerdo a la NOM-059-SEMARNAT-2001, se

encontró que para el área se ha citado una especie Amenazada y corresponde al

venenillo (Sapium macrocarpum; Hernández, et. al. (1983)) Conviene señalar que este

registro es bibliográfico y que dicha especie fue citada con uso medicinal en el poblado de

Tecajec, a poco más de un kilómetro del trazo del proyecto. Sin embargo, durante el

desarrollo de los trabajos de campo no se observó ningún ejemplar de esta especie,

dentro del derecho de vía del proyecto.

Por otra parte, es apropiado mencionar que la regulación del CITES se refiere

exclusivamente al comercio internacional de las especies incluidas en sus apéndices I, II y

III. Por lo tanto, en el caso del presente proyecto, no aplica dicha regulación.

IV.2.2.2. Fauna Terrestre.

• Composición de las comunidades de fauna presentes en el área de estudio.

A continuación se describen los rasgos principales de la fauna terrestre de la zona. Para

elaborar este apartado se efectuó una búsqueda documental, con el fin de recopilar

información relativa a la fauna que ha sido reportada para sitios cercanos a la zona del

proyecto.



121

Para el caso de anfibios y reptiles, se utilizaron los trabajos de Smith y Taylor (1945, 1948 y

1950). Tomando en cuenta el grado de transformación de la región por la cual atraviesa el

proyecto, se decidió incluir exclusivamente aquellas especies con una distribución muy

amplia dentro de la República Mexicana (con numerosos registros en más de 10 estados),

pero que además hayan sido reportadas en forma simultánea en los estados de México,

Puebla y en el Distrito Federal. Lo anterior permitió identificar las especies de anfibios y

reptiles que con mayor probabilidad podrían habitar en sitios cercanos al trazo del proyecto.

En el caso de las aves se indican las especies que se observaron durante los recorridos de

campo, las cuales fueron identificadas mediante la ayuda de guías de campo especializadas

(Peterson y Chalif, 1989; Robbins, Bruun y Zim, 1983). Asimismo, se incluyeron aquellas

especies que se mencionan en el Programa de Manejo para el Parque Nacional Iztaccíhuatl

– Popocatépetl (Chávez y Trigo, 1996). En este caso sólo se consideraron las que han sido

observadas en vegetación de tipo arvense y urbana, o que se han registrado en todos los

ambientes existentes dentro del Parque Nacional y que además, se han registrado dentro del

rango altitudinal en el cual se desarrolla el proyecto (2,000 a 2,600 m.s.n.m.,

aproximadamente).

Para los mamíferos se tomaron en cuenta las especies que fueron reportadas por Ceballos y

Galindo (1984) en localidades cercanas, dentro de un radio de 5 kilómetros a ambos lados

del trazo del proyecto. Para cada especie se analizó su probabilidad de ocurrencia actual,

tomando en cuenta el grado de transformación que existe en la zona.

• Especies existentes en el área de estudio. Anfibios y reptiles En la Tabla IV.3. se incluyen las especies de anfibios y reptiles que con mayor

probabilidad podrían habitar en sitios cercanos al trazo del proyecto, de acuerdo con los

reportes asentados en la literatura consulatada (Smith y Taylor 1945, 1948 y 1950). Ahí se

puede observar que es probable la presencia de 3 especies de anfibios y 8 de reptiles,

cerca del trazo del proyecto.



122

TABLA IV.3. ESPECIES DE ANFIBIOS Y REPTILES QUE PODRÍAN SER OBSERVADAS CERCA DEL TRAZO DEL PROYECTO.

ESPECIE FAMILIA NOMBRE COMÚN

ANFIBIOS

Bufo compactilis BUFONIDAE Hyla eximia HYLIDAE Rana pipiens RANIDAE

REPTILES

Pituophis deppei deppei COLUBRIDAE Culebra sorda mexicana Salvadora bairdii COLUBRIDAE Culebra parchada de Barrd Thamnophis eques eques COLUBRIDAE Culebra listonada Phrynosoma orbiculare orbiculare IGUANIDAE Lagartija cornuda de montaña Sceloporus grammicus microlepidotus IGUANIDAE Lagartija escamosa de mezquite Sceloporus spinosus spinosus IGUANIDAE Cnemidophorus sackii communis TEIIDAE Barisia imbricata imbricata ANGUIDAE Lagartija alicante

Aves En la Tabla IV.4. se incluyen las especies de aves detectadas durante el desarrollo de los trabajos de campo del presente estudio, así como las que han sido reportadas para el área (Chávez y Trigo, 1996). Ahí se puede observar que se han identificado 37 especies de aves, dentro o cerca del trazo del proyecto. TABLA IV.4. ESPECIES DE AVES QUE PODRÍAN SER OBSERVADAS CERCA DEL TRAZO DEL PROYECTO.

ESPECIE FAMILIA NOMBRE COMÚN Buteo lineatus ACCIPITRIDAE Aguililla pecho rojo Columba livia* COLUMBIDAE Zenaida asiatica COLUMBIDAE Paloma de alas blancas Zenaida macroura* COLUMBIDAE Paloma huilota Cypseloides niger APODIDAE Cypseloides rutilus APODIDAE Calothorax lucifer TROCHILIDAE Cynanthus latirostris TROCHILIDAE Hylocharis leucotis TROCHILIDAE Lampornis clemenciae TROCHILIDAE Picoides villosus PICIDAE Camptostoma imberbe TYRANNIDAE Mosquerito lampiño Empidonax fulvifrons TYRANNIDAE Pyrocephalus rubinus TYRANNIDAE Hirundo rustica* HIRUNDINIDAE Golondrina tijerilla



123

ESPECIE FAMILIA NOMBRE COMÚN Cinclus mexicanus CINCLIDAE Mirlo acuático norteamericano Campylorhynchus brunneicapillus TROGLODYTIDAE Thryothorus ludovicianus TROGLODYTIDAE Saltapared yucateco Catharus aurantiirostris MUSCICAPIDAE Myadestes townsendi MUSCICAPIDAE Clarín norteño Turdus migratorius MUSCICAPIDAE Primavera Ptilogonys cinereus* PTILOGONATIDAE Floricano Basileuterus rufifrons VIREONIDAE Duraznero Dendroica petechia VIREONIDAE Gorjeador amarillo Geothlypis nelsoni VIREONIDAE Icteria virens VIREONIDAE Chipe grande Vireo huttoni VIREONIDAE Passer domesticus* PASSERIDAE Gorrión ingles Carduelis pinus EMBERIZIDAE Dominiquito pinero Carpodacus mexicanus* EMBERIZIDAE Gorrión mexicano Chondestes grammacus EMBERIZIDAE Zapatero Icterus graduacauda EMBERIZIDAE Molothrus ater EMBERIZIDAE Agrarista, Tordo negro Pipilo fuscus* EMBERIZIDAE Pipilo ocai EMBERIZIDAE Quiscalus mexicanus* EMBERIZIDAE Zanate cola de bote Spizella atrogularis EMBERIZIDAE

* = Observada durante el desarrollo de los trabajos de campo. Mamíferos

En la Tabla IV.5 se incluyen las especies de mamíferos que han sido reportadas en

localidades cercanas, particularmente en los alrededores de Tlalmanalco y Amecameca

(Ceballos y Galindo, 1984). Ahí se puede observar que es probable la presencia de hasta

16 especies de mamíferos, dentro o cerca del trazo del proyecto.

TABLA IV.5. ESPECIES DE MAMÍFEROS QUE PODRÍAN SER OBSERVADOS CERCA DEL TRAZO DEL PROYECTO.


Mephitis macroura macroura MUSTELIDAE

Molossus molossus aztecus MOLOSSIDAE

Sylvilagus cunicularius cunicularius LEPORIDAE Conejo mexicano o serrano

Sylvilagus floridanus orizabae LEPORIDAE Conejo del este o castellano

Didelphis virginiana californica DIDELPHIDAE Tlacuache

Baiomys taylori analogus CRICETIDAE



124


Neotomodon alstoni alstoni CRICETIDAE

Peromyscus aztecus hylocetes CRICETIDAE

Peromyscus difficilis felipensis CRICETIDAE

Peromyscus maniculatus fulvus CRICETIDAE

Pappogeomys merriami merriami GEOMYIDAE

Dipodomys phillipsii phillipsii HETEROMYIDAE Rata canguro de Phillip

Liomys irroratus alleni HETEROMYIDAE

Perognathus flavus mexicanus HETEROMYIDAE

Spermophylus mexicanus mexicanus SCIURIDAE Ardilla mexicana o motocle

Spermophilus variegatus variegatus SCIURIDAE Ardilla de las rocas

• Especies bajo régimen de protección legal.

Con el objeto de verificar si alguna de las especies de la fauna detectadas durante el

desarrollo del presente estudio está bajo régimen de protección legal, se comparó el

listado de especies que se obtuvo, con el listado contenido en la Norma Oficial Mexicana

NOM-059-SEMARNAT-2001, Protección ambiental – Especies nativas de México de flora

y fauna silvestres – Categorías de riesgo y especificaciones para su inclusión, exclusión o

cambio – Lista de especies en riesgo (DOF, 2002) Los resultados de la comparación se

muestran en la Tabla IV.6.

TABLA IV.6. ESPECIES BAJO RÉGIMEN DE PROTECCIÓN LEGAL QUE PODRÍAN LOCALIZARSE CERCA DEL TRAZO DEL PROYECTO. F = FUENTE. 1) OBSERVACIÓN DE CAMPO. 2) REPORTE BIBLIOGRÁFICO. S = STATUS. A = AMENAZADA. PR = PROTECCIÓN ESPECIAL. * = ENDÉMICA.

ESPECIE FAMILIA NOMBRE COMÚN F S

REPTILES

Pituophis deppei deppei COLUBRIDAE Culebra sorda mexicana 2 A*

Salvadora bairdii COLUBRIDAE Culebra parchada de Barrd 2 Pr*

Thamnophis eques eques COLUBRIDAE Culebra listonada 2 A

Phrynosoma orbiculare orbiculare IGUANIDAE Lagartija cornuda de montaña 2 A*

Sceloporus grammicus microlepidotus IGUANIDAE Lagartija escamosa 2 Pr

Barisia imbricata imbricata ANGUIDAE Lagartija alicante 2 Pr*



125

ESPECIE FAMILIA NOMBRE COMÚN F S

AVES

Buteo lineatus ACCIPITRIDAE Aguililla pecho rojo 2 Pr

Cinclus mexicanus CINCLIDAE Mirlo acuatico norteamericano 2 Pr

Myadestes townsendi MUSCICAPIDAE Clarin norteno 2 Pr

MAMÍFEROS

Dipodomys phillipsii phillipsii HETEROMYIDAE Rata canguro de Phillip 2 A*

En total se detectaron 6 especies de reptiles, 3 de aves y un mamífero bajo régimen de

protección legal. No se detectó ninguna especie de anfibio sujeta a protección. Las aves

detectadas son especies voladoras que se desplazan fácilmente y por ello en algún

momento podrían estar sobre el trazo del proyecto. Sin embargo, su gran movilidad hace

poco probable que sean afectadas durante el desarrollo de los trabajos.

Por su parte, los reptiles y el mamífero en lo general, están más limitados en su capacidad

de desplazamiento y sí durante el desarrollo de los trabajos se encuentra algún individuo

de dichas especies, tendrán que realizarse los trabajos de rescate correspondientes. No

obstante, hay que tener en cuenta que todas las especies bajo régimen de protección

legal reportadas, corresponden a registros de tipo bibliográfico y de hecho no se observó

ningún individuo de dichas especies durante el desarrollo de los trabajos de campo. Al

respecto, es necesario tener en cuenta que los recorridos se realizaron muy cerca de la

carretera en operación, la cual atraviesa sitios totalmente transformados y pasa muy cerca

de poblados en constante crecimiento (Chalco, Tlalmanalco y Amecameca). Por lo tanto,

es poco probable que dentro de los terrenos en donde se pretende construir el proyecto,

se encuentre algún ejemplar que pertenezca a una especie sujeta a protección legal. Aún

así, se considera conveniente que previo al inicio de los trabajos y durante el desarrollo de

los mismos, se cuente con personal capacitado para realizar el rescate de la fauna que

pudiera ser afectada durante la ejecución de los trabajos de preparación del sitio y

construcción.

Asimismo, es conveniente mencionar que Ceballos y Galindo (1984) reportan la presencia

de Teporingo, también conocido como Zacatuche o conejo de los volcanes (Romerolagus

diazi), especie endémica en peligro de extinción, en los alrededores de Tlalmanalco. No

obstante, esta especie sólo habita en bosques de pino, de pino – aile y en los páramos de



126

altura y zacatonales, siempre y cuando exista en el sotobosque una buena cobertura de

gramíneas amacolladas (Muhlenbergia, Festuca, Stipa y Calamagrostis). Esta condición

no existe en el área de proyecto y por ello, es seguro que el Teporingo no habita dentro

de los terrenos en donde se pretende desarrollar el proyecto, razón por la cual no fue

incluido dentro de los listados faunísticos del presente estudio.

• Especies de interés cinegético.

En la Tabla IV.7 se incluyen las especies de interés cinegético que han sido observadas o

reportadas en sitios cercanos al trazo del proyecto, de acuerdo con la comparación que se

realizó entre los listados faunísticos de este estudio y los contenidos en el Calendario

Cinegético editado por la entonces Secretaría de Medio Ambiente, Recursos Naturales y

Pesca (SEMARNAP, 1998).

TABLA IV.7. ESPECIES DE INTERÉS CINEGÉTICO QUE PODRÍAN SER OBSERVADAS CERCA DEL TRAZO DEL PROYECTO. F = FUENTE. 1) OBSERVACIÓN DE CAMPO. 2) REPORTE BIBLIOGRÁFICO.

ESPECIE FAMILIA NOMBRE COMÚN F

AVES

Zenaida asiatica COLUMBIDAE Paloma de alas blancas 2

Zenaida macroura COLUMBIDAE Paloma huilota 1, 2

Molothrus ater EMBERIZIDAE Agrarista, Tordo negro 2

Quiscalus mexicanus EMBERIZIDAE Zanate cola de bote 1, 2

MAMÍFEROS

Sylvilagus cunicularius cunicularius LEPORIDAE Conejo mexicano o serrano 2

Sylvilagus floridanus orizabae LEPORIDAE Conejo del este o castellano 2

Didelphis virginiana californica DIDELPHIDAE Tlacuache 2

Spermophylus mexicanus mexicanus SCIURIDAE Ardilla mexicana o motocle 2

Spermophilus variegatus variegatus SCIURIDAE Ardilla de las rocas 2

En total se documentó la existencia de 4 especies de aves y 5 de mamíferos de interés

cinegético. De las aves, 2 especies fueron observadas durante el desarrollo de los



127

trabajos de campo y de ellas el zanate era más o menos común en los alrededores de los

poblados cercanos al trazo del proyecto. No se observaron mamíferos de interés

cinegético y se considera que en sitios inmediatos a la carretera, no existen las

condiciones apropiadas para que ahí habiten. Sin embargo, a escala regional aún existen

las condiciones apropiadas para el desarrollo de varias de estas especies y dada su

capacidad de movimiento, existe la posibilidad de que en ocasiones atraviesen el trazo del

proyecto.

Es conveniente señalar que de acuerdo con la normatividad jurídica vigente, el

aprovechamiento extractivo de cualquier tipo de fauna, sólo se podrá realizar dentro de

Unidades de Manejo para la Conservación de Vida Silvestre (UMA’S), debidamente

registradas.

• Abundancia, distribución, densidad relativa y temporadas de reproducción de las especies en riesgo o de especial relevancia.

De acuerdo con la Tabla IV.6, existen 10 especies bajo régimen de protección legal que

han sido reportadas o vistas cerca del trazo del proyecto. Por lo tanto, estas son las

especies que se consideran en riesgo o de especial relevancia, pues aunque remota,

existe la posibilidad de que en algún momento estuvieran presentes dentro de los terrenos

motivo del presente estudio.

En lo referente a la distribución de estas especies en la zona, se puede indicar que las

aves, por su capacidad de volar, tienen rangos de distribución amplios. Conviene señalar

que los registros que se reportan en este estudio son de tipo bibliográfico, y de hecho no

se observó ninguna de dichas especies durante el desarrollo de los trabajos de campo,

por lo que su abundancia en el área debe ser muy baja.

En condiciones naturales, los reptiles y los mamíferos también suelen tener rangos de

distribución amplios. No obstante, gran parte del trazo atraviesa extensas zonas agrícolas,

donde las condiciones originales han sido totalmente substituidas. Ahí, la probabilidad de ocurrencia de alguna especie bajo régimen de protección legal es muy baja.



128

• Localización de los principales sitios de distribución de las poblaciones de las especies en riesgo presentes en el área de interés.

Como se ha reiterado a lo largo de este apartado, en su mayoría, el trazo cruza por zonas

de tipo agropecuario, donde es poco probable la existencia de especies bajo régimen de

protección legal. En las Figuras IV.4 y IV.5 se observa que a lo largo del trazo del

proyecto prácticamente no existen sitios en donde queden relictos de vegetación original

que pudieran servir como refugio a la fauna silvestre. De esta manera, se puede afirmar

que las especies bajo régimen de protección legal habitarán preferentemente en sitios en

donde aún exista una cubierta de vegetación nativa, como sucede en las áreas naturales

protegidas que existen en la región. Particularmente en el denominado Parque Nacional

Popocatépetl – Iztaccihuatl, que es el más cercano al trazo del proyecto. Dichas áreas son

las que serían utilizadas preferentemente, como sitios de reproducción y alimentación.

• Especies de valor científico, comercial, estético, cultural y para autoconsumo.

Especies de valor científico.

Todas las especies tienen valor científico, pues su valor lo otorga la persona que realiza

alguna investigación en particular. Sin embargo, durante el desarrollo de los trabajos de

campo no se observó ninguna especie que pudiera tener algún valor científico relevante.

Especies de valor comercial.

En la Tabla IV.8 se incluyen las especies de aves que han sido observadas o reportadas

en sitios cercanos al trazo del proyecto, y que por la belleza de su canto y/o el colorido de

su plumaje, tienen algún interés comercial como aves canoras y de ornato, de acuerdo

con la guía editada por INE-CONABIO (1997)



129

TABLA IV.8. ESPECIES DE INTERÉS COMERCIAL QUE PODRÍAN SER OBSERVADAS CERCA DEL TRAZO DEL PROYECTO. F = FUENTE. 1) OBSERVACIÓN DE CAMPO. 2) REPORTE BIBLIOGRÁFICO.

ESPECIE FAMILIA NOMBRE COMÚN F

Zenaida asiatica COLUMBIDAE Paloma de alas blancas 2

Zenaida macroura COLUMBIDAE Paloma huilota 1, 2

Ptilogonys cinereus PTILOGONATIDAE Floricano 1, 2

Basileuterus rufifrons VIREONIDAE Duraznero 2

Passer domesticus PASSERIDAE Gorrion ingles 1, 2

Carduelis pinus EMBERIZIDAE Dominiquito pinero 2

Carpodacus mexicanus EMBERIZIDAE Gorrion mexicano 1, 2

Chondestes grammacus EMBERIZIDAE Zapatero 2

Molothrus ater EMBERIZIDAE Agrarista, Tordo negro 2

Quiscalus mexicanus EMBERIZIDAE Zanate cola de bote 1, 2

En total se detectaron 10 especies de aves de interés comercial y de ellas 5 fueron

avistadas durante el desarrollo de los trabajos de campo. Sin embargo, nuevamente se

señala que de acuerdo con la normatividad jurídica vigente, el aprovechamiento extractivo

de cualquier tipo de fauna, sólo se podrá realizar dentro de Unidades de Manejo para la

Conservación de Vida Silvestre (UMA’S), debidamente registradas.

Especies con valor estético o cultural.

No se detectó alguna especie de la fauna con estos usos, dentro del área de estudio.

Especies utilizadas para autoconsumo.

Cerca del trazo del proyecto no se detectó ninguna especie de la fauna, con este uso.



130

IV.2.3. Aspectos socioeconómicos.

IV.2.3.1 Región Económica

La región económica a la que pertenece el sitio para la realización del proyecto de

acuerdo al INEGI es “C”.

En la tabla IV.9. se señala el núcleo de población de la entidad localizada cerca del

proyecto, así como su densidad de población y su población económicamente activa.

Tabla IV.9. Población total y situación en el empleo en el área del proyecto.

GRUPOS DE EDAD TOTAL HOMBRES MUJERES

Población económicamente activa 5,391,414 3,548,177 1,843,237

12 a 14 años (%) 1.8 1.9 1.5

15 a 19 años (%) 10.4 10.5 10.3

20 a 29 años (%) 28.3 28.0 28.9

30 a 39 años (%) 25.5 25.0 26.6

40 a 49 años (%) 19.2 19.0 19.6

50 a 59 años (%) 10.0 10.6 8.8

60 años y más (%) 4.8 5.1 4.4NOTA: Datos correspondientes al trimestre abril-junio.

FUENTE: INEGI. Encuesta Nacional de Empleo, 2000. México, 2001

• Demografía

Según cifras proporcionadas por el INEGI, el volumen demográfico estatal al 14 de

febrero de 2000 era de 13,096,686 habitantes, que representaban 13.43% de la población

nacional.

El ritmo de crecimiento total de la población mexiquense en la última fecha referida es de

2%, haciéndose notar que este indicador se encuentra determinado por los factores de la

tasa de crecimiento natural que es de 1.67%, y la de crecimiento social, de 0.33%, que

está determinado por el volumen del saldo neto migratorio considerado al 31 de agosto



131

del año 2003. Lo anterior se traduce en un incremento promedio de 740 nuevos

habitantes por día en el estado.

• Vivienda

De acuerdo con las condiciones económicas y financieras prevalecientes en el país, el

gobierno Federal logró una producción de 44 697 viviendas a través de promotores

privados y con la aplicación de los créditos que destinaron al Estado de México

instituciones como el Instituto de Fondo Nacional de la Vivienda para los Trabajadores

(Infonavit), el Fondo de Operación y Financiamiento Bancario a la Vivienda (Fovi) y el

Fondo de la Vivienda del Instituto de Seguridad y Servicios sociales de los Trabajadores

del Estado (Fovissste); además, se encuentran en proceso de construcción 34610

viviendas más.

• Urbanización

El crecimiento urbano del Estado de México es signo distintivo de la realidad social. Para

dar paso a este efecto, actualmente el gobierno de esta entidad está trabajando en el Plan

Estatal de Desarrollo Urbano y los planes regionales metropolitanos de los valles

Cuautitlán-Texcoco y Toluca-Lerma, los cuales, una vez concluidos, se someterán a la

consideración de la legislatura local.

En dichos planes se fijarán los lineamientos, políticas y estrategias de la materia para los

próximos 20 años y constituirán la base para la formulación de los planes municipales de

desarrollo urbano.

En este ejercicio de actualización, por primera vez en la historia de la entidad y tratando

de lograr un desarrollo urbano más equilibrado, se han iniciado los trabajos para la

formulación de 122 planes municipales de desarrollo urbano, para lo cual se gestionaron

recursos estatales y se ha promovido, con gran éxito, la participación de los gobiernos

municipales, que aportan recursos propios para dicho propósito. Esta acción sin

precedentes es un logro trascendental para la planeación urbana, pues con ello, los

municipios podrán orientar y regular el desarrollo urbano en su territorio y, a la vez, se

cumple con uno de los objetivos establecidos en esta materia en el Plan de Desarrollo del

Estado de México 1999-2005, que señala la necesidad de racionalizar y orientar los



132

procesos de urbanización que experimentan los centros de población a partir del

replanteamiento del Sistema de Planeación Urbana.

Existen regiones con marcadas diferencias en su desarrollo, ocasionadas básicamente

por la desequilibrada concentración de la población; para contrarrestar esa tendencia,

conjuntamente con las autoridades municipales se formularon cuatro planes parciales de

desarrollo, a fin de identificar sus potenciales de desarrollo, que permitan orientar las

inversiones públicas y privadas, buscando impulsar nuevas áreas para el crecimiento

económico y urbano de estos municipios.

• Vías de comunicación

Carreteras

En lo que respecta a la construcción de la infraestructura carretera, hasta el momento se

han realizado trabajos en 21.40 kilómetros, tanto de caminos como de libramientos, con

una inversión de 65 millones de pesos, lo que favorece directamente al tránsito vehicular

local y de largo itinerario.

• Salud y seguridad social

El servicio de urgencias del Estado de México ha brindado atención en situaciones de

emergencia y en eventos masivos a 22 057 personas (incluidos los accidentes en la vía

pública, el hogar el trabajo, la escuela y eventos que reúnen a grupos numerosos); por

otro lado, ha participado en 672 eventos tanto oficiales como de tipo social que

concentran a grupos numerosos de personas y que solicitaron apoyo con atención médica

y paramédica.

Con lo que respecta al Programa de Seguridad Pública, éste se ha estructurado dando

prioridad a la prevención de la delincuencia y al mantenimiento del orden público, al

fomento de la autoprotección y participación ciudadana, a mejorar la capacitación y

profesionalización de sus elementos, al fortalecimiento de su infraestructura que no sólo

considera la ampliación y remodelación de sus instalaciones, sino que también cubre de

manera especial el equipamiento y la mejor protección de los servidores públicos.

• Educación



133

Un factor importante que el gobierno ha considerado es contar con elementos que

permitan elevar la calidad de los servicios educativos. Para este fin se han llevado a cabo

diversas acciones, y en carrera magisterial, la evaluación de los factores de preparación

profesional y de aprovechamiento escolar.

En apoyo a la educación básica y normal, el Gobierno del Estado ha efectuado diversas

acciones orientadas a proporcionar a los profesores elementos teórico-metodológicos

para el tratamiento de los contenidos programáticos de las diferentes asignaturas; por

ello, se distribuyeron materiales de apoyo al proceso enseñanza-aprendizaje y se

desarrollaron acciones para mejorar la infraestructura de instituciones educativas de

zonas rurales y urbano marginadas.

• Aspectos Económicos

Agricultura

En la entidad se cuenta con un amplio potencial agropecuario derivado de la gran

variedad de condiciones agroclimáticas y de las vocaciones regionales que permiten

multiplicar y diversificar este quehacer. Adicionalmente, se dispone de una vasta red de

carreteras y caminos que permite el fácil acceso a casi todos los puntos del estado, y se

conecta rápida y eficientemente con el mayor mercado nacional –el Distrito Federal y su

zona conurbada– así como con las principales ciudades del centro del país.

El Estado de México mantiene el liderazgo productivo en el cultivo de flores y de ovinos, y

está entre los primeros lugares a nivel nacional en la producción de maíz, avena,

chícharo, haba verde y papa. Además, ocupa el primer lugar entre las entidades sin litoral

en lo que a la producción acuícola se refiere.

Sin embargo, en el campo prevalecen múltiples problemas de orden técnico, financiero,

comercial y cultural que limitan su desarrollo, no permiten su avance sustantivo y retardan

su consolidación; asimismo, impiden que el sector mantenga un dinamismo similar al del

resto de la vida estatal y nacional. Su consecuencia: pobreza en algunas zonas e

insuficiente ingreso familiar en la mayoría de las poblaciones del campo.

Ganadería

Como medida para repoblar y mejorar la calidad genética de los hatos en la entidad,

durante el período de referencia se distribuyeron, a precios subsidiados, 44 sementales

bovinos y 355 ovinos de razas mejoradas, lo que permite incrementar los parámetros



134

productivos y reproductivos, como mayor peso al nacimiento, mayor producción de lecho

y menos conversión alimenticia. De esta forma, el productor obtiene una mayor

rentabilidad en su explotación.

Acuicultura

La entidad cuenta con 11859 embalses y una superficie inundada de 20 954 hectáreas,

de las cuales el 70% se considera apto para la producción acuícola: adicionalmente se

registran 281 granjas de producción intensiva, lo que confiere un amplio potencial.

Además, la actividad contribuye a mejorar los niveles nutricionales en el campo, a

diversificar la producción, generar empleos y funciona como factor de desarrollo regional

en el medio rural.

Para promover el desarrollo acuícola, el gobierno estatal opera tres piscifactorías, en las

cuales se producen organismos de trucha, bagre, carpa, lobina, rana toro y tilapia. En el

período que se reporta se produjeron 15 874 000 crías de estas especies, cifra que es

inferior a la alcanzada en el período anterior, debido a que la aportación a nivel federal de

crías se vio disminuida en 5.50 millones de organismos.

Industria

En el marco del Programa de Modernización Industrial y por lo que respecta al fomento

para la creación de micro y pequeñas empresas, a través de las 30 ventanillas únicas de

gestión ubicadas en 28 municipios de la entidad, se logró crear 93 nuevas empresas, las

cuales generaron 518 empleos, permitiendo captar una inversión de más de 10 millones

de pesos. Por lo que respecta al Registro Empresarial Mexiquense, en el período que se

informa se expidieron 500 certificados de Empresa Mexiquense.

Se han integrado a la entidad seis agrupamientos empresariales, lo que significa un

importante avance. Éstos son: pirotecnia, en el que los comercializadores han adquirido

ya 100% de los 300 locales comerciales del primer mercado a nivel nacional de la

industria pirotécnica; muebles, en el que se están conformando los padrones de

empresarios; calzado, en el que se trabaja en la instalación del centro de servicios que

permitirá el desarrollo de nuevos productos, la adquisición de materias primas en conjunto

y una nueva organización para la comercialización de calzado que permita, incluso, la

exportación a mediano plazo (en la formación del agrupamiento destaca la Fundación

Mexicana para la Innovación y Transferencia de Tecnología para la Pequeña y Mediana

Empresa, Funtec, por participar financieramente en este importante proyecto); confección,



135

en el que de manera integral se apoya a las microempresas de diversos municipios de la

entidad para que mejoren sus condiciones productivas y comerciales; leche y sus

derivados, en el que se han iniciado trabajos con los industrializadores regionales de este

producto, en virtud de que se considera que al incrementar la calidad de los productos con

mayor valor agregado, se tienen posibilidades de mejorar las condiciones del precio al

que se adquiere la leche; y, finalmente, nopal, tuna y xoconostle, en el que se ha iniciado

el desarrollo integral del proyecto de industrialización en su primera etapa, el cual

considera subproductos de tuna y xoconostle para la industria alimenticia, así como

subproductos de nopal para las industrias farmacéutica, cosmetológica y alimentaria.

Con el programa de Agrupamientos Empresariales se atiende a 1 157 micro y pequeñas

empresas en 24 municipios de la entidad.

IV.2.4. Descripción de la estructura y función del sistema ambiental regional.

El sistema ambiental de la región en donde se realizara el proyecto se encuentra

funcionando de acuerdo a las demandas de las actividades primarias y secundarias que

demanda la población que cada vez hace más complejo el funcionamiento de éste, sin

embargo aún guarda un equilibrio.

De hecho físicamente el sistema ambiental presenta diversos grados de deterioro como:

contaminación, alteración y destrucción de varios elementos que lo conforman, esto se

debe a diversos factores, entre los que se destaca el constante avance de la mancha

urbana y de las fronteras agrícolas y pecuarias, este problema seguirá creciendo de no

llevarse a cabo la regulación y la vigilancia adecuada, provocando un desequilibrio entre

los diferentes ecosistemas que componen la región.

Desafortunadamente los municipios carecen de una infraestructura de tipo administrativo

que regule verdaderamente los usos de suelo, en este sentido sólo se rige dé acuerdo

con las necesidades que los mismos dueños o poseedores de los diferentes recursos que

así lo requieran, o bien que algún otro solicite su uso, aprovechamiento o bien su

conservación o protección de las áreas que les pertenecen.



136

De igual manera funcionan los servicios y usos que se realizan a lo largo del tramo

carretero.

Lo anterior se pone a consideración del regidor o autoridad correspondiente y este a su

vez de creer necesario al cabildo.

Lo anterior ha hecho que a lo largo de los años el uso de los recursos naturales cada ves

contribuya más a un futuro desequilibrio ambiental regional, aunado a la falta de

oportunidades para elevar la calidad de vida de sus habitantes y el progreso de los

municipios involucrados en el proyecto.

Lo anterior hace necesario establecer las suficientes condiciones que favorezcan un

aprovechamiento sustentable de los recursos naturales existentes en la región donde se

llevara a cabo el proyecto.

El rezago y la marginalidad de los poblados destacan en los diferentes sectores sociales

como los problemas principales, debido primordialmente a que la mayor parte de los

servicios e infraestructura urbana solo existen en las poblaciones de mayor concentración

urbana, hecho que hace que mucha de la población rural se desplace a estos centros o

hacia estos polos en busca de empleo y para satisfacer otras necesidades, lo que hace

fundamental el contar con vías de comunicación más aceptables y que ofrezcan una

mayor seguridad para sus usuarios.

IV.2.5. Análisis de los componentes, recursos o áreas relevantes y/o críticas.

Afortunadamente el sistema ambiental regional donde se localiza el proyecto, aún se

considera en equilibrio a pesar de sus niveles de modificación, alteración, contaminación y

destrucción que se han llevado a cabo; por lo que cualquier impacto que el proyecto

pudiera generar en el sistema ambiental regional y del entorno del proyecto, tienen aún la

ventaja de poder ser asimilados por el mismo, sin que represente un deterioro de algunos

de sus elementos que pudiera reflejarse en una afectación significativa, o poner alguno de

estos elementos en un estado de vulnerabilidad o estado critico que provoque en un corto,

mediano o largo plazo algún desequilibrio ecológico en la zona.



137

Con respecto a la aceptación del proyecto, los pobladores de las zonas semiurbanas

cercanas al proyecto han dado su visto bueno, ya que de ello esperan atraer mayores

beneficios y servicios para sus localidades, sobre todo tratándose de un medio de

comunicación que en este sentido, la región carece en un alto grado, sobre todo para la

transportación de sus bienes y servicios; muy aparte de la mano de obra que para ellos

significa la realización del proyecto.

IV.2.6. Identificación de las áreas críticas.

En el área donde se pretende realizar el proyecto no se identifican áreas críticas

ambientales, a excepción del arroyo permanente Amimilulco, donde se han establecido

algunas viviendas, sin ninguna regulación del Municipio.

Por otra parte tenemos que el trazo pasa junto al Parque Nacional El Sacromonte, donde

se contempla no afectar el sitio.

Asimismo se atraviesa por un tramo de 120 m de bosque pino-encino.

IV.2.7. Identificación de los componentes ambientales críticos del sistema de

funcionamiento regional.

Como ya se menciono en el sitio donde se ejecutara el proyecto, los componentes

ambientales del actual ecosistema son principalmente las tierras de cultivo, se encuentran

en equilibrio, aunque ya modificados a sistemas como huerto familiar y zona semiurbana,

estos no representa una alteración significativa a nivel regional.

IV.3. DIAGNÓSTICO AMBIENTAL REGIONAL.

El sistema ambiental que constituye el área de influencia directa e indirecta del proyecto,

a pesar de observar los elementos del actual ecosistema en un aparente equilibrio y sano,

desde hace tiempo atrás ha venido sufriendo presiones de diversa índole sobre su

biodiversidad y los elementos de sus ecosistemas, esto se debe al aumento demográfico

y a los cambios de vida culturales y socioeconómicos (establecimiento de monocultivos

como la avena, fríjol y maíz), aunado a los cambios de uso de suelo, destrucción de

ecosistemas, contaminación de las corrientes de agua etc. Hecho que se refleja en el



138

deterioro evidente del capital ecológico e incremento de la vulnerabilidad del mismo, el

cual puede llegar a impactar su equilibrio en forma irreversible.

Lo anterior hace que la región demande una mayor atención y fortalecimiento de los

programas municipales, estatales o federales, que están encaminados a la vigilancia,

mejoramiento, fomento, aprovechamiento racional de las estructuras del sistema, por

parte cualquiera de autoridades correspondientes.

• Vegetación

Este componente ambiental ha sido fuertemente modificado dentro del área de estudio.

En los alrededores del trazo del proyecto, la sustitución de la vegetación original ha sido

casi total (Figuras IV.20 y IV.21). De esta manera, en los sitios en donde se propone

realizar rectificaciones al trazo de la carretera, sólo en 120 metros se atraviesa por un

remanente del bosque de encino – pino original. En el resto del trazo sólo es posible

observar algunos individuos de porte arbóreo de la vegetación original, como integrantes

de las cercas vivas que se utilizan para delimitar terrenos, o como individuos aislados

inmersos en pastizales o zonas agrícolas.

Figura IV.20. Paisaje predominante a lo largo


Figura IV.21. Paisaje predominante a lo

largo del trazo del proyecto.



139

• Fauna

La diversidad y riqueza de la fauna, está directamente relacionada con la diversidad y

riqueza de la vegetación de la cual subsisten. Por lo tanto, este componente ambiental

también está muy alterado. De hecho, el número de especies observadas directamente

durante los trabajos de campo fue muy reducido y en su gran mayoría corresponden a

especies de amplia distribución, muchas de ellas asociadas frecuentemente al hombre. La

razón de ello, es que dichos recorridos se hicieron en forma preferente a lo largo del trazo

del proyecto, el cual atraviesa por zonas agrícolas de riego o temporal, principalmente.

IV.4 IDENTIFICACIÓN Y ANÁLISIS DE LOS PROCESOS DE CAMBIO EN EL SISTEMA

AMBIENTAL REGIONAL.

Con apoyo en los resultados generados en el diagnóstico ambiental regional, identificar y

analizar las tendencias del comportamiento de los procesos de deterioro natural del área

de estudio y de la calidad de vida que pudieran presentarse en la zona por el aumento

demográfico y la intensificación de las actividades productivas, considerando su

comportamiento en el tiempo y el espacio.

De acuerdo con los resultados que se obtuvieron al llevar a cabo el diagnostico ambiental

regional, el sistema ambiental que constituye el área de influencia directa e indirecta del

proyecto, se observo que los elementos del actual ecosistema se encuentran en un

aparente equilibrio y sanos; a pesar de que hace tiempo ha venido sufriendo desperfectos

de diversa índole sobre su biodiversidad, esto se debe en gran parte al aumento

demográfico y a los cambios de vida que han tenido sus habitantes tanto culturales como

socioeconómicos, esto ha llevado a que se practiquen los monocultivos como: la haba,

fríjol y maíz, aunado a los cambios de uso de suelo, destrucción de ecosistemas,

contaminación de las corrientes de agua etc. Hecho que se refleja en el deterioro y la

perdida evidente del capital ecológico de la región, con todo esto se ha aumentado la

vulnerabilidad del mismo, y con lo cual puede llegar a impactar su equilibrio en forma

irreversible.



140

Lo anterior hace que la región demande una mayor atención y fortalecimiento de los

programas municipales, estatales o federales, que están encaminados a la vigilancia,

mejoramiento, fomento, aprovechamiento racional de las estructuras del sistema, por

parte cualquiera de autoridades correspondientes.

IV.4.1. Medio físico

El medio físico se verá modificado de manera importante y permanente en los que

respecta a suelo, geología y geomorfología. Durante las etapas de construcción se

utilizarán bancos de materiales que quedarán modificados después de la extracción. Una

vez construida la carretera, la forma y el tipo del terreno se verá modificado, así como el

escurrimiento y sus características químicas, pero con el tiempo no se espera que haya

un aumento en esta modificación.

En lo que respecta al clima, precipitación, ríos y aguas superficiales, este proyecto no los

modificará de manera determinante o importante. Con la realización de este proyecto no

se modifica el cauce de ningún río o algún cuerpo de agua, así como las características

del clima.

Durante las etapas de construcción y operación, habrá generación de emisiones a la

atmósfera consideradas como móviles e intermitentes, producto de la utilización de

combustibles. Estas emisiones cumplirán con la normatividad correspondiente en material

de impacto ambiental, para que su impacto sea menor. En este caso, debido a la

dinámica atmosférica y al comportamiento de los gases, se espera que no haya una

modificación importante en la calidad del aire conforme pase el tiempo.

IV.4.2. Medio biótico

IV.4.2.1. Flora (terrestre y acuática)

1. Daño físico individual.

Se considera que habrá un cambio definitivo, sobre todo en el sitio donde se establecerá

el proyecto, ya que toda la cubierta vegetal será derribada, aunque se cataloga que este



141

cambio no será significativo, ya que se trata un 95% de zonas agrícolas y lo restante de

zona de derecho de vía, donde se encuentran algunos árboles producto de reforestación

con fines estéticos y otros relictos de la vegetación original.

2. Alteración a las formas de crecimiento.

Se espera que haya cambios en cuanto a la formas de crecimiento de la flora terrestre,

debido a que se realizaran maniobras de remoción de la tierra, pero esta alteración no

será tan drástica, ya que en el área del proyecto la mayor parte de las zonas a utilizar son

agrícolas con algunos árboles de sombra y algunos relictos de vegetación original y otros

introducidos que sirven como barrera protectora, además de que se encuentran en mal

estado silvícolamente.

3. Alteración a los patrones de distribución.

Si habrá alteraciones en los patrones de la distribución de flora, debido a que se removerá

la tierra por donde se realizara el tramo carretero, esto no significa que sea una alteración

significativa, ya que como se ha mencionado la mayor parte de la zonas son agrícolas y el

área a ocupar por el proyecto es pequeña en relación a la región.

4. Modificaciones en la densidad relativa.

No se tendrán modificaciones en cuanto a la densidad relativa, ya que la mayor parte de

cobertura vegetal es zona de cultivo.

5. Modificación en las interacciones entre especies.

Dentro de este rubro si habrá modificaciones, ya que se realizaran maniobras de

despalme y de remoción de tierra, haciendo más evidente la fragmentación de estas

áreas, pero las modificaciones que se realicen no significativas, ya que solo será por el

tiempo en que dure el proyecto.



142

6. Pérdida de la sustentabilidad en el manejo de los recursos.

No habrá perdida de la sustentabilidad en el manejo de los recursos por que la original ya

ha sido modificada en un 90% y no se afectará el nuevo uso que se le esta dando a la

tierra.

IV.4.2.2. Fauna

1. Interrupción de las rutas migratorias.

En cuanto a las rutas migratorias, solo se espera un cambio temporal y de tipo de

variación de ruta, durante la ejecución de la obra y en el tiempo de migración de las

mismas.

2. Disminución en la abundancia.

En este aspecto también se espera un cambio definitivo temporal en el sitio ya que todos

aquellos nichos ecológicos de reproducción o protección de la fauna tanto de aves y

reptiles que se encuentren en el sitio del proyecto serán destruidos, sobre todos aquellos

que se encuentren en la escasa vegetación existente y a derribar y aquellos que se

localicen en el suelo que se remueva, no obstante se espera una afectación no

significativa ya que la mayor parte de estas especies se desplazan al momento de la

ejecución de las actividades a otras áreas cercanas.

3. Competencia por límites territoriales.

Es importante mencionar que este daño no se considera significativo ya que la fauna

mayor, se desplazara temporalmente en busca de otros sitios para establecerse y lo

harán en lugares aledaños a la región o lugares donde encuentren refugio seguro.

4. Alteración de las interacciones poblacionales.

Si habrá alteración pero esta será temporal, debido a la fragmentación de habitats por la

remoción de tierra y de cobertura vegetal, se interrumpirán algunas cadenas tróficas, pero



143

este daño no se considera muy significativo, ya que las especies de fauna se desplazan

en busca de alimento y refugio a otros sitios estableciéndose de nueva cuenta las

poblaciones de las distintas especies, entonces se reanuda la cadena trófica.

5. Pérdida de la sustentabilidad en el manejo de los recursos.

Se espera que haya pérdida en el sitio ya que todos aquellos nichos ecológicos de la

fauna tanto de aves y reptiles que se encuentren en el sitio del proyecto serán destruidos,

sobre todos aquellos que se encuentren en la escasa vegetación existente y a derribar, ya

que se realizaran maniobras de remoción de tierra.

IV.4.2.3. Ecosistema

1. Modificaciones en los patrones de distribución y abundancia de las comunidades

vegetales.

Las modificaciones en los patrones de distribución y abundancia de las comunidades

vegetales han sido alteradas de forma representativa en la región; pero esto no implica la

modificación en la tasa de liberación regional de nutrientes a partir de sólidos, ni la

modificación del ciclo de la temperatura, mucho menos el cambio de las condiciones

climáticas de forma importante.

Las alteraciones que se han dado en la funcionalidad de los ecosistemas han sido

relativamente puntuales y representativos, esto se debe a que en la zona presenta

diferentes grados de perturbación en las comunidades donde habitan tanto animales

como vegetales.

2. Modificación en la biodiversidad alfa y beta.

La diversidad dentro del hábitat o la comunidad (α) y la diversidad entre hábitat (β) ha sido

afectada en el sitio y en su alrededor, lo que ha trascendido hacia una modificación local

de los ecosistemas originales; por lo que se han tenido implicaciones importantes en la

productividad primaria y secundaria de los mismos, mucho más aún para el caso de micro

ecosistemas.



144

3. Modificación de la productividad primaria y la producción secundaria.

Si habrá modificación en la productividad primaria del ecosistema, ya que la mayor parte

de zona en la cual se ejecutara el proyecto es de tipo agrícola, en la cual se realizaran

movimiento de la cobertura vegetal y de tierra, esto no significa un problema, por que las

áreas a afectar son mininas. En cuanto a productividad secundaria no se afectara, ya que

esta se encuentra en el área de influencia indirecta del proyecto (zonas urbanas).

4. Modificaciones generales a los ciclos de nutrientes.

Los ciclos de los nutrientes se interrumpirán, provocando alteraciones en el ecosistema,

como ya se menciono anteriormente, esto se debe a que habrá remoción de tierra y de

algunos vegetales, esto no provocaría mayor dificulta ya que solo se llevaran a cabo estas

maniobras solo en la zona donde se ejecutara el proyecto que se cataloga con una

mínima superficie en relación a las áreas con las que cuenta esta región, a demás que

con el tiempo el ecosistema se auto regenerara en relación a esta afectación y

posteriormente entraran de nueva cuenta en equilibrio sus elementos.

5. Procesos de fragmentación y aislamiento de los ecosistemas.

Durante el proceso de construcción del proyecto, se realizaran maniobras para remover la

vegetación y la tierra, ocasionando la fragmentación y el aislamiento del ecosistema, pero

esto no representa un problema significativo, debido a que estas maniobras solo se

realizaran en áreas especificas del proyecto ya que la gran parte de las áreas que se

utilizaran en la ejecución de la obra son zonas agrícolas.

IV.4.2.4. Paisaje

1.- El potencial estético del paisaje de la zona del proyecto es muy grande, pues la

presencia de los volcanes a lo largo de todo el tramo, hace que el camino sea una

verdadera ruta panorámica.



145

2.- Presenta un deterioro visual por modificaciones en la fisonomía de la zona o región

debido a la erosión, la pérdida de la cubierta vegetal, crecimiento urbano anárquico,

contaminación ambiental, pérdida de la cubierta vegetal, crecimiento urbano anárquico,

contaminación ambiental, modificación en los patrones de distribución de las

comunidades naturales.

3.- Los árboles sembrados dentro del derecho de vía, logran un efecto estético bastante

agradable para los usuarios de la carretera, aunque es aspectos de seguridad no es

recomendable la presencia de obstáculos en las orillas de las calzadas.

IV.4.3. Medio socioeconómico.

IV.4.3.1. Medio Social

Con la modernización de la carretera se mejorarán rubros del medio social como lo son la

salud, educación, transporte, vivienda, recreación, seguridad, entre otros, debido a la

reducción de tiempos de recorridos, aumento en la seguridad del usuario y mayor

capacidad de la nueva carretera.

Algunos tramos modificarán su uso de suelo para convertirse en derecho de vía.

Asimismo se prevé una modificación en la planificación urbana de las localidades

colindantes con la nueva carretera.

IV.4.3.2. Medio económico.

El aumento en la derrama económica para los vecinos que brindan sus servicios a los

usuarios de la carretera serán los primeros beneficiados con este proyecto.

En general la población registrará una mejoría en el nivel y calidad de vida. Grandes

cambios en las estructuras del nivel adquisitivo no se presentarán.

En cuanto a la tenencia de la tierra y el desarrollo de las actividades productivas de los

tramos afectados será relevante.



146

IV.5. CONSTRUCCIÓN DE ESCENARIOS FUTUROS.

El escenario a corto y mediano plazo sin contar como factor la construcción de la

carretera no dista mucho del escenario con la construcción de la carretera.

Los mayores impactos al medio se llevaron a cabo con la construcción hace muchos años

de la carretera actual. Pero el aumento en el cambio del uso de suelo de carácter forestal

para tierras de cultivo, es el factor más importante en la construcción de escenarios

desfavorables.

Incremento de población dedicada a los servicios, siendo el turismo una actividad que

lleva tendencia a aumentar. Lugares para comida, entretenimiento campestre y cultivos de

árboles de navidad, son algunos ejemplos de la economía en el rubro turístico.

La pérdida de vegetación nativa, conlleva modificaciones al microclima, aunque los

esfuerzos para la reforestación de la zona, podría aminorar estos impactos.



147

V. IDENTIFICACIÓN, DESCRIPCIÓN Y EVALUACIÓN DE LOS IMPACTOS AMBIENTALES, ACUMULATIVOS Y RESIDUALES DEL SISTEMA AMBIENTAL REGIONAL.

V.1. IDENTIFICACIÓN DE LAS AFECTACIONES A LA ESTRUCTURA Y FUNCIONES

DEL SISTEMA AMBIENTAL REGIONAL.

V.1.1. Construcción del escenario modificado por el proyecto.

Las actividades de desmonte, despalme, cortes y terraplenes en los tramos de obra nueva

serán los que más impacten el medio, modificando el relieve, la geomorfología, pérdida de

cobertura vegetal y el uso del suelo, así como la destrucción del hábitat de la fauna.

Aunque la zonas con densidad importante de vegetación son cada vez más escasas.

En los tramos donde se ampliará el derecho de vía y se encuentran sembrados distintas

variedades de árboles de gran tamaño, se tendrán que derribar algunos ejemplares,

modificando el paisaje drásticamente.

En cuanto a las zonas sensibles como la parte de bosque por donde pasa el proyecto

habrá el derribo de árboles, aunque ninguno con algún estatus de protección, así como el

Parque Nacional Sacromonte que no se verá afectado.

En relación a la actividad económica, se verá beneficiada con la modernización del tramo

carretero, promoviendo la instalación de establecimientos dedicados a brindar servicios al

turismo.

En lo que se refiere al tramo de la carretera que funciona en casos de contingencia como

ruta de evacuación, se verá un beneficio al incrementar la seguridad y capacidad de la

vía.



148

V.2. TÉCNICAS PARA EVALUAR LOS IMPACTOS AMBIENTALES.

Existen diversas metodologías para la identificación y evaluación de los impactos

provocados por la construcción de una obra, y nos permiten conocer las alteraciones que

pueden generar, tanto de manera favorable como adversa. Dichas metodologías son

utilizadas de acuerdo a las condiciones del escenario donde se localiza el proyecto y de la

naturaleza y características del mismo.

El procedimiento que por su sencillez ha sido más aplicado para identificar el impacto de

los caminos en el medio ambiente es la lista de comprobación o lista de chequeo, que

tiene dos formas básicas: 1) lista de los factores del medio que pueden ser la base para

un inventario o recopilación de información de un proyecto; 2) lista de factores destinados

a definir el alcance de las interacciones ambientales y las interacciones que deben

tomarse en consideración.

El procedimiento de la lista de confrontación sirve como un medio para repasar y

seleccionar los factores más significativos que deben tomarse en cuenta en cada caso

particular y resulta muy conveniente por la flexibilidad que presenta en un listado y una

gama de consideraciones ambientales puesta en cierto orden.

La lista de confrontación es el procedimiento más simple para identificar los impactos

directos e indirectos de los caminos en el ambiente; tiene tres formas básicas: 1) listas de

factores ambientales, 2) listas de obras básicas y actividades complementarias en el

derecho de vía y en las zonas adyacentes, que puedan producir un efecto significativo en

el medio, y 3) listas de interacciones significativas, que pueden definir el escenario

ambiental modificado.

Las matrices es el método que se aplica comúnmente para identificar los impactos que

producirían el camino y sus obras complementarias y para evaluar su intensidad a fin de

seleccionar la opción más adecuada. Se puede considerar a las matrices como listas de

confrontación de dos dimensiones y se distinguen tres funciones que están asociadas con

las actividades que se indican en cada caso:

1. Identificación



149

2. pronóstico

3. Evaluación

Las matrices constituyen el primer paso para definir sistemáticamente las interrelaciones

entre iniciales de valoración del camino o del ambiente en que se alojará, comprenden

relaciones de 3 tipos: a) relaciones causa-efecto, b) relaciones entre los factores de

deterioro del medio y c) relaciones entre las obras que componen el proyecto.

En la evaluación del impacto ambiental se consideran tres etapas del proyecto:

preparación del sitio y selección del sitio (proyecto y preparativos para la obra),

construcción y operación y mantenimiento (actividades futuras) tal proceso analítico

permite aportar elementos que contribuyan a la toma de decisiones en la mitigación y/0

atenuación de los impactos adversos detectados.

Esta evaluación de impacto ambiental considera cuatro fases:

La primera corresponde a la identificación de los impactos ambientales a través de un

listado que incluye varias columnas que describen:

• Etapa del proyecto

• Factor ambiental afectado

• Impacto ambiental provocado

• Tipo del impacto

• Temporalidad del impacto

En ese mismo modelo se efectúa la segunda fase donde se determina el grado o

evaluación de los impactos generados por las actividades propias de cada etapa del

proyecto.

La tercera fase consiste en la descripción de los impactos identificados, donde se señala

el grado de deterioro o productivo sobre los factores ambientales.

La última fase se enfoca al análisis cuantitativo en la evaluación de los impactos

determinados, para valorar globalmente el impacto del proyecto; para lo cual se empleará



150

una modificación al modelo anterior donde se realiza esa valoración colocando en las

columnas los valores asignados al los impactos generados.

Criterios de clasificación

Para la evaluación de los impactos determinados se asignan criterios significativos en

función de la magnitud, temporalidad, carácter y dirección del impacto, es decir, las

interacciones determinadas por las actividades del proyecto con los factores del ambiente

tienen un cambio o grado de afectación el cual dependerá de dichos aspectos

funcionales, lo que permite de alguna manera calificar tal grado y con ello definir la

evaluación del impacto. Para la evaluación y grado de los impactos determinados en este

proyecto se aplicaron los siguientes criterios:

Tipo de impacto

Los impactos pueden tener una carácter negativo o adverso representado en este caso

por la letra A, o positivo o benéfico, representado por la letra B.

La intensidad del impacto se describe mediante el empleo de las letras mayúsculas para

los impactos significativos (A- adverso significativo y B- benéfico significativo) y letras

minúsculas para los impactos no significativos (a-adverso no significativo y b- benéfico no

significativo).

En esa misma columna se muestra cuando el impacto adverso sea mitigable o no

mitigable, y eso se representa encerrando entre paréntesis la letra correspondiente al

impacto que esté en posibilidad de ser mitigado.

Temporalidad del impacto

Describe el efecto en el tiempo del impacto ambiental, de manera que puede ser temporal

(representado por la letra T) o permanente (representado por la letra P).



151

V.3. IMPACTOS AMBIENTALES GENERADOS.

V.3.1. Identificación de impactos

A continuación se presenta la tabla con la evaluación de los impactos para este proyecto:

Simbología

IMPACTO ADVERSO SIGNIFICATIVO NO MITIGABLE A

IMPACTO ADVERSO NO SIGNIFICATIVO NO MITIGABLE a

IMPACTO ADVERSO SIGNIFICATIVO MITIGABLE (A)

IMPACTO ADVERSO NO SIGNIFICATIVO MITIGABLE (a)

IMPACTO BENÉFICO SIGNIFICATIVO B

IMPACTO BENÉFICO NO SIGNIFICATIVO b

IMPACTO TEMPORAL T

IMPACTO PERMANENTE P

ETAPA DEL PROYECTO

FACTOR AMBIENTAL IMPACTO TIPO TEMPORA

LIDAD Preparación del sitio Desmonte y despalme

Suelo Exposición de la superficie del suelo y/u horizonte; modifica estructura y facilita la erosión

A T

Relieve Comprende el sitio, no modifica el relieve general de la zona; efecto visual local a P

Agua superficial

Afectación de la calidad del agua; modifica el patrón de escurrimiento superficial, gastos de cauces y tasa de depósito de sedimentos

A P

Aire Aumento de partículas suspendidas y gases emitidos por fuentes móviles (a) T

Ruido Aumento en los niveles de ruido por la operación de maquinaria y equipo (a) T

Flora Efecto inherente para poder llevar a cabo la obra debido a la necesidad de espacio, puntual y limitado

(A) P

Fauna Destrucción del hábitat de la fauna local y migración de la fauna aledaña (A) P

Medio socio-económico

Creación de empleos B T

Instalación y operación de campamentos, patios de maquinaria y talleres mecánicos

Suelo Contaminación del suelo en el área ocupada

(a) T



152

ETAPA DEL PROYECTO


LIDAD Relieve Alteración local a T Agua

superficial Contaminación de agua (a) T

Aire Contaminación del aire por emisiones de gases de combustión (a) T

Ruido Aumento de niveles de ruido (a) T Flora Deforestación de las áreas y remoción de

la capa de suelo (a) P

Fauna Destrucción del hábitat de fauna local y migración de fauna aledaña; cacería de especies

(a) T

Generación de riesgos potenciales a la salud de los trabajadores y población (a) T Medio

socio-económico Creación de empleos B T

Construcción Cortes Suelo Exposición del suelo y/u horizonte,

modifica la estructura y facilita la erosión A P

Relieve Modifica el relieve local A P Agua

superficial Modifica los patrones de drenaje A P

Aire Aumento de partículas suspendidas (a) T Ruido Aumento de niveles de ruido (a) T Flora Alteración de flora aledaña (a) T Fauna Migración de la fauna aledaña a T



Terraplenes Suelo Exposición del suelo y/u horizonte (a) P Relieve Modifica relieve local a P Agua


Aire Aumento de partículas suspendidas (a) T Ruido Aumento de niveles de ruido (a) T Flora Alteración de flora aledaña (a) T Fauna Migración de la fauna aledaña a T



Obras de drenaje

Suelo Exposición del suelo y/u horizonte, modifica la estructura y facilita la erosión (a) P

Relieve Modifica el relieve local (a) P Agua

superficial Modifica los patrones de drenaje (a) P

Aire Aumento de partículas suspendidas (a) T Ruido Aumento de niveles de ruido (a) T Flora Alteración de flora aledaña (a) T Fauna Migración de la fauna aledaña (a) T

Generación de riesgos potenciales a la salud de los trabajadores y población (a) T

Aumento de la seguridad de los usuarios durante la operación de la carretera B P


Creación de empleos B T



153

ETAPA DEL PROYECTO


LIDAD Bancos de material

Suelo Exposición del suelo y/u horizonte, modifica la estructura y facilita la erosión (A) P

Relieve Modifica el relieve local (A) P Agua


Aire Aumento de partículas suspendidas (a) T Ruido Aumento de niveles de ruido (a) T Flora Destrucción de la vegetación local.

Alteración de flora aledaña (A) P

Fauna Destrucción del hábitat de la fauna local. Migración de la fauna aledaña (A) P



Pavimentación Suelo Contaminación con productos asfálticos (a) P Agua

superficial Modifica patrones de drenaje a P

Aire Emisión de gases a la atmósfera (a) T Ruido Aumento de los niveles de ruido (a) T Flora Afectación de la vegetación circundante (a) T Fauna Migración de la fauna aledaña a T

Generación de riesgos potenciales a la salud de los trabajadores y población (A) T

Aumento de la seguridad de los usuarios durante la operación de la carretera B P


Creación de empleos B T Señalamiento Suelo Pequeñas modificaciones a la estructura

y/u horizontes (a) P

Aumento de la seguridad de los usuarios durante la operación de la carretera B P Medio


Operación y mantenimiento

Suelo Contaminación con residuos sólidos y líquidos (a) P

Agua superficial

Contaminación por residuos sólidos y líquidos (a) P

Aire Emisión de gases de combustión y partículas suspendidas a P

Ruido Aumento en los niveles de ruido a P Flora Afectación a la vegetación aledaña (a) P Fauna Afectación de fauna circundante (a) P

Contribución a la generación de empleos por incremento en la actividad turística y comercial de la zona

B P

Efectos en la derrama económica local y regional B P

Impulso al desarrollo social en el área de influencia directa e indirecta B P

Aumento en la seguridad de los usuarios de la carretera B P

Mejoramiento de la Ruta de Evacuación B P


Reducción de tiempos de recorrido B P



154

Para hacer una evaluación cuantitativa, se presenta la siguiente tabla con la valoración de

los impactos identificados y evaluados en la tabla anterior. Los parámetros para esta

evaluación son los siguientes:

DESCRIPCION DEL IMPACTO SIMBOLOGÍA ESCALA DE VALORES

IMPACTO ADVERSO SIGNIFICATIVO NO MITIGABLE A -3 a -5

IMPACTO ADVERSO NO SIGNIFICATIVO NO MITIGABLE a -1 a -2

MITIGACION DE IMPACTO ADVERSO SIGNIFICATIVO (A) +1 a +5

MITIGACION DE IMPACTO ADVERSO NO SIGNIFICATIVO (a) +1 a +2

IMPACTO BENÉFICO SIGNIFICATIVO B +3 a +5

IMPACTO BENÉFICO NO SIGNIFICATIVO b +1 a +2

IMPACTO TEMPORAL T Se divide entre 2

(/2)

IMPACTO PERMANENTE P No se divide

(/1)

Ejemplo: ETAPA DEL PROYECTO

FACTOR AMBIENTAL IMPACTO TIPO MITIGA-

CION TEMPORA-

LIDAD TOTAL

Preparación del sitio

Desmonte y despalme


-5 0 /2 -2.5

El desmonte y despalme para la preparación del sitio afecta al suelo exponiendo su superficie y/u

horizonte, además de modificar su estructura y facilitar su erosión, lo cual se valora de la siguiente

manera: -5 +0 = -5 / 2 = -2.5

ETAPA DEL PROYECTO


CION TEMPORA-

LIDAD TOTAL

Preparación del sitio

Desmonte y despalme


-5 0 /2 -2.5

Relieve Comprende el sitio, no modifica el relieve general de la zona; efecto visual local

-1 0 /1 -1

Agua superficial

Afectación de la calidad del agua; modifica el patrón de escurrimiento superficial, gastos de cauces y tasa de depósito de sedimentos

-3 0 /1 -3

Aire Aumento de partículas suspendidas y gases emitidos por fuentes móviles -2 +1 /2 -0.5

Ruido Aumento en los niveles de ruido por la operación de maquinaria y equipo -2 +1 /2 -0.5

Flora Efecto inherente para poder llevar a cabo la obra debido a la necesidad de espacio, puntual y limitado

-5 +1 /1 -4



155

ETAPA DEL PROYECTO


CION TEMPORA-

LIDAD TOTAL

Fauna Destrucción del hábitat de la fauna local y migración de la fauna aledaña -3 +1 /1 -2


Creación de empleos +5 0 /2 +2.5

Instalación y operación de campamentos, patios de maquinaria y talleres mecánicos

Suelo Contaminación del suelo en el área ocupada

-2 +1 /2 -0.5

Relieve Alteración local -2 0 /2 -1 Agua

superficial Contaminación de agua -2 +1 /2 -0.5

Aire Contaminación del aire por emisiones de gases de combustión -2 +1 /2 -0.5

Ruido Aumento de niveles de ruido -2 +1 /2 -0.5 Flora Deforestación de las áreas y remoción

de la capa de suelo -2 +1 /1 -1 Fauna Destrucción del hábitat de fauna local y

migración de fauna aledaña; cacería de especies

-2 +1 /2 -0.5

Generación de riesgos potenciales a la salud de los trabajadores y población -1 +1 /2 0 Medio

socio-económico Creación de empleos +5 0 /2 +2.5

Construcción Cortes Suelo Exposición del suelo y/u horizonte,

modifica la estructura y facilita la erosión

-3 0 /1 -3

Relieve Modifica el relieve local -4 0 /1 -4 Agua

superficial Modifica los patrones de drenaje -3 0 /1 -3

Aire Aumento de partículas suspendidas -2 +1 /2 -0.5 Ruido Aumento de niveles de ruido -2 +1 /2 -0.5 Flora Alteración de flora aledaña -1 +1 /2 0 Fauna Migración de la fauna aledaña -1 0 /2 -0.5

Generación de riesgos potenciales a la salud de los trabajadores y población -2 +1 /2 -0.5 Medio


Terraplenes Suelo Exposición del suelo y/u horizonte -1 +1 /1 0 Relieve Modifica relieve local -1 0 /1 -1 Agua


Aire Aumento de partículas suspendidas -2 +2 /2 0 Ruido Aumento de niveles de ruido -2 +1 /2 -0.5 Flora Alteración de flora aledaña -1 +1 /2 0 Fauna Migración de la fauna aledaña -1 0 /2 -0.5

Generación de riesgos potenciales a la salud de los trabajadores y población -2 +1 /2 -0.5 Medio


Obras de drenaje

Suelo Exposición del suelo y/u horizonte, modifica la estructura y facilita la erosión

-1 +1 /1 0

Relieve Modifica el relieve local -1 +1 /1 0 Agua

superficial Modifica los patrones de drenaje -1 +2 /1 +1

Aire Aumento de partículas suspendidas -1 +1 /2 0 Ruido Aumento de niveles de ruido -1 +1 /2 0 Flora Alteración de flora aledaña -1 +1 /2 0 Fauna Migración de la fauna aledaña -1 +1 /2 0 Medio

socio-Generación de riesgos potenciales a la salud de los trabajadores y población -1 +1 /2 0



156

ETAPA DEL PROYECTO


CION TEMPORA-

LIDAD TOTAL

Aumento de la seguridad de los usuarios durante la operación de la carretera

+5 0 /1 +5 económico

Creación de empleos +5 0 /2 +2.5 Bancos de material

Suelo Exposición del suelo y/u horizonte, modifica la estructura y facilita la erosión

-5 +2 /1 -3

Relieve Modifica el relieve local -4 +2 /1 -2 Agua


Aire Aumento de partículas suspendidas -2 +2 /2 0 Ruido Aumento de niveles de ruido -2 +1 /2 -0.5 Flora Destrucción de la vegetación local.

Alteración de flora aledaña -3 +2 /1 -1 Fauna Destrucción del hábitat de la fauna

local. Migración de la fauna aledaña -3 +1 /1 -2 Generación de riesgos potenciales a la salud de los trabajadores y población -2 +1 /2 -0.5 Medio


Pavimentación Suelo Contaminación con productos asfálticos -2 +1 /1 -1 Agua

superficial Modifica patrones de drenaje -1 0 /1 -1

Aire Emisión de gases a la atmósfera -2 +1 /2 -0.5 Ruido Aumento de los niveles de ruido -2 +1 /2 -0.5 Flora Afectación de la vegetación circundante -1 +1 /2 0 Fauna Migración de la fauna aledaña -1 +1 /2 0

Generación de riesgos potenciales a la salud de los trabajadores y población -3 +2 /2 -0.5 Aumento de la seguridad de los usuarios durante la operación de la carretera

+5 0 /1 +5


Creación de empleos +5 0 /2 +2.5 Señalamiento Suelo Pequeñas modificaciones a la

estructura y/u horizontes -1 +1 /1 0 Aumento de la seguridad de los usuarios durante la operación de la carretera

+5 0 /1 +5 Medio

socio-económico

Creación de empleos +5 0 /2 +2.5

Operación y mantenimiento

Suelo Contaminación con residuos sólidos y líquidos -2 +1 /1 -1

Agua superficial

Contaminación por residuos sólidos y líquidos -2 +1 /1 -1

Aire Emisión de gases de combustión y partículas suspendidas -2 0 /1 -2

Ruido Aumento en los niveles de ruido -1 0 /1 -1 Flora Afectación a la vegetación aledaña -1 +1 /1 0 Fauna Afectación de fauna circundante -2 +1 /1 -1

Contribución a la generación de empleos por incremento en la actividad turística y comercial de la zona

+5 0 /1 +5

Efectos en la derrama económica local y regional +5 0 /1 +5 Impulso al desarrollo social en el área de influencia directa e indirecta +5 0 /1 +5 Aumento en la seguridad de los usuarios de la carretera +5 0 /1 +5 Mejoramiento de la Ruta de Evacuación +5 0 /1 +5


Reducción de tiempos de recorrido +5 0 /1 +5

TOTAL +9



157

V.3.2. Selección y descripción de los impactos significativos

En el inciso V.3.1 se identificaron los impactos significativos, siendo la afectación al suelo

y relieve durante los cortes en la etapa de construcción los de mayor impacto al medio de

manera adversa.

En cuanto a los impactos benéficos, es en el medio socioeconómico donde se presentan

los impactos más significativos para el proyecto.

Los impactos residuales se identifican en la tabla anterior observando el valor numérico

final, siendo los de valor negativo los impactos residuales adversos, puesto que después

de aplicar una medida de mitigación todavía se considera el factor ambiental impactado.

Los impactos acumulativos se identifican al observar los mismos factores ambientales que

son impactados en las diferentes etapas del proyecto, siendo el factor suelo el más

afectado en este aspecto.

V.4. EVALUACIÓN DE LOS IMPACTOS AMBIENTALES.

Las tablas de la sección V.3.1 muestran la evaluación de los impactos generados, en

donde se identificaron 59 impactos adversos, incluyendo significativos y no significativos,

de los cuales 45 son mitigables. Asimismo se identificaron 17 impactos benéficos,

resultando un valor total de +9, lo que indica que en general se pondera un beneficio con

la ejecución del proyecto.

V.5. DELIMITACIÓN DEL ÁREA DE INFLUENCIA.

El área de influencia de los impactos adversos se limita en su mayoría a la zona de obras,

siendo los impactos fuera de esa zona en su mayoría no significativos y/o mitigables.

En cuanto a los impactos benéficos se observan que su área de influencia va más allá de

la zona de obras, pues el medio socioeconómico es el impactado positivamente.



158

VI. ESTRATEGIAS PARA LA PREVENCIÓN Y MITIGACIÓN DE IMPACTOS AMBIENTALES, ACUMULATIVOS Y RESIDUALES DEL SISTEMA AMBIENTAL REGIONAL. VI.1. CLASIFICACIÓN DE LAS MEDIDAS DE MITIGACIÓN

Las medidas de mitigación se clasifican de la siguiente manera:

a) Preventivas. Actividades que tienden a disminuir las posibilidades de que ocurra un

impacto adverso en alguna etapa del proyecto.

b) De remediación. Realización de obras o actividades con las que se busca eliminar el

impacto adverso causado durante alguna etapa de la obra.

c) De rehabilitación. Realización de obras o actividades con las que se busca

reestablecer las condiciones originales del medio impactado

d) De compensación. Realización de obras o actividades que beneficien algún medio a

cambio del impacto adverso causado.

e) De reducción. Realización de obras o actividades que permitan disminuir la

intensidad y magnitud del impacto adverso mitigable en alguna de las etapas del

proyecto.

VI.2. AGRUPACIÓN DE LOS IMPACTOS DE ACUERDO CON LAS MEDIDAS DE

MITIGACIÓN PROPUESTAS

La agrupación de impactos se agrupan de acuerdo a las actividades a desarrollar en el

proyecto como lo son: Preparación del sitio, construcción y operación y mantenimiento.

Las medidas de mitigación se pueden agrupar en preventivas y de reducción.

VI.3. DESCRIPCIÓN DE LA ESTRATEGIA O SISTEMA DE MEDIDAS DE MITIGACIÓN

A continuación se presenta la identificación de los impactos ambientales con sus

respectivas medidas de mitigación que pueden ser aplicables en todo momento de la

construcción de la obra.



159

PREPARACIÓN DEL SITIO AGUA

• Aguas superficiales

El drenaje del sitio se verá afectado de forma adversa, local significativa en forma

permanente, como consecuencia de los cortes, excavaciones y rellenos. La calidad del

agua, se verá afectada de manera adversa, local no significativa, en forma temporal y

reversible, a partir del desmonte, despalme, corte y excavaciones.

• Aguas subterráneas

Las aguas subterráneas, se podrían ver afectadas en forma adversa local y no

significativa por los cortes y excavaciones, ya que éstos modificarán en forma puntual los

escurrimientos de corrientes superficiales de agua, ya que son las que recargan dichos

cuerpos.

o Establecer un programa encaminado a evitar que los trabajadores y

usuarios hagan uso irracional de (los) cuerpo(s) de agua localizados a

lo largo del trazo carretero que incluirá señalamientos y captación.

Esta medida es de tipo preventiva.

AIRE

• Calidad

La calidad del aire se verá afectado por impactos temporales, locales e irreversibles

adversos no significativos, los cuales son ocasionados por el uso de maquinaria durante

las actividades de preparación del sitio, ya que se generan polvos suspendidos totales,

monóxido de carbono, dióxido de azufre, óxidos de nitrógeno e hidrocarburos. Estos

impactos son mitigables si se implementan programas de mantenimiento preventivo para

la maquinaria utilizada.

o Los vehículos y maquinaria que empleen combustibles derivados del

petróleo, contarán con sus respectivos filtros de gases y partículas,

los cuales tendrán el mantenimiento adecuado. Esta medida es de

tipo preventiva.

• Ruido Se tendrá en el sitio, y este será de forma adversa durante la construcción de la carretera.

Dicho ruido será provocado por la utilización de maquinaria durante esta etapa; las cuales

son temporales, no significativas y mitigables por el uso de maquinaria que se someta a

un mantenimiento preventivo y continuo.



160

SUELO

• Erosión El suelo se verá afectado en forma adversa, local e irreversible por las actividades de

desmonte, despalme, cortes, excavaciones y relleno, ya que al material vegetal y

geológico es removido o extraído por dichas actividades, provocando la erosión de los

sitios circundantes a las obras de ejecución. Sin embargo para el caso de desmonte y

despalme este impacto puede ser mitigable por las actividades de reforestación.

• Geomorfología Las capas geológicas características del sitio, se verán afectadas en forma adversa local

e irreversible por las actividades de cortes, excavaciones y rellenos que se requieren en la

ejecución de la obra.

o Debido a las precipitaciones de la región, el proceso de erosión puede ser

severo durante las actividades de limpieza y desmonte de la cubierta

vegetal en la preparación del sitio, por lo que se destinarán pequeñas

franjas de “amortiguamiento” de 5 a 8 metros de ancho. Prevenir la erosión

mediante acciones de reforestación, forestación y jardinería, de todas

aquellas zonas donde se hayan efectuado actividades de limpieza y

desmonte. Esta medida es de tipo preventiva.

o No almacenar materiales pétreos fuera del derecho de vía. Esta medida es

de tipo preventiva.

o Evitar disponer de materiales asfálticos sobre el derecho de vía o fuera de

él. Esta medida es de tipo preventiva.

FLORA La flora de la región se verá impactada en forma adversa local, permanente y significativa

por las actividades de desmonte y despalme.

o Los impactos ambientales que sufrirá la flora de la región por las

actividades realizadas en la etapa de preparación del sitio, podrán ser

compensados a través de la forestación, reforestación y las obras de

jardinería en los bancos de material, campamentos, patios de

estacionamiento, camellones y zonas propicias para el efecto. Para la

realización de estas acciones se cuidará la selección de especies que no

resulten ajenas a la región. Esta mediad es de rehabilitación.



161

o Las especies florísticas de interés serán, en la medida de lo posible,

rescatadas y llevadas a un lugar donde no puedan dañarse (viveros).

Notificar esta acción a los organismos interesados. Esta actividad debe

realizarse previa al desmonte. Esta medida es de compensación.

o Los materiales productos del desmonte y despalme no quedarán

abandonados a un lado de la carretera, por lo contrario, serán empleados

como mejoradotes de suelo, principalmente en la reforestación y

pastización de terraplenes. Esta medida es de reducción.

• Paisaje El paisaje se verá impactado de manera adversa, local e irreversible con una magnitud no

significativa, durante toda la etapa de preparación del sitio.

o En la evaluación de impactos ambientales se identificó como uno de los

elementos más impactados al paisaje, el romperse la continuidad visual.

Estos impactos son irreversibles, sin embargo, mediante la ejecución e

tareas adecuadas de forestación, reforestación y jardinería se podrán

mitigar, cuidando el uso de especies de la región para evitar anomalías o

competencia inducida. Es importante aclarar que una parte de trazo

carretero se ubica en vecindad de ecosistemas alterados en los que se

observan actividades antropogénicas como los son huertos frutales,

pastizales inducidos, áreas de cultivos y zonas urbanas, además de la

existencia del trazo que será aprovechado como guía para el nuevo trazo,

situaciones que reducen la gravedad de los impactos ambientales

derivados de la construcción del nuevo trazo. Sin embargo son los bancos

de materiales las obras que más impactan al paisaje por lo que se

recomienda su explotación de formas de terrazas para favorecer la

colonización de las áreas con especies vegetales pioneras. Esta medida es

de rehabilitación.

FAUNA Se tendrán impactos adversos no significativos, locales y permanentes debido a las

actividades de desmonte y despalme, dado que se propicia la migración de la fauna hacia

hábitats favorables para su sucesión.

o Durante las actividades de preparación del sitio, construcción y operación

se colocarán señales que indiquen la presencia y paso de fauna silvestre



162

en el área de trabajo, esto con el fin de evitar algún daño a especies

presentes. Esta medida es de tipo preventiva.

o Propiciar el desplazamiento de los animales silvestres de la zona los sitios

de menor afectación y mayor calidad natural. Esta medida es de

compensación.

ECONOMÍA DE LA REGIÓN

• Empleo y mano de obra Esta etapa requerirá de la contratación de personal para llevar a cabo las actividades de

preparación del sitio, lo cual significa un impacto benéfico significativo, temporal y local.

o Emplear preferentemente a gente de la zona para que participen en la

construcción de la carretera. Esta medida es preventiva.

o Todos los trabajadores tendrán y harán uso del equipo de protección

personal como sus cascos, botas, mascarillas y lentes. Esta mediad es de

tipo preventiva.

o Realizar la indemnización total de los dueños de los predios afectados por

la construcción de la carretera. Esta medida es de compensación.

ETAPA DE CONSTRUCCIÓN AGUA

• Agua superficial La calidad del agua superficial se verá impactada adversamente pero en forma

permanente significativa por los sólidos suspendidos totales generados durante las

actividades de construcción de las obras de drenaje y del terraplén.

o Durante las obras de construcción del drenaje así como el manejo posterior

del sistema, se considera un sistema de captación y conducción de aguas

pluviales. Esta medida de compensación.

o En la construcción de superficies viales, bahías de emergencia y/o

paraderos, usar materiales permeables que permitan la rápida infiltración

del agua. Este tipo de medida es de Compensación.

o Durante la etapa de construcción y operación de la carretera mantener

libres de áreas y zonas de escurrimiento para no afectar los terrenos de

inundación temporal. Esta medida es de tipo preventiva.



163

o Durante la construcción y modificación de las obras de drenaje de la

carretera se utilizarán ademes y en su caso presas de decantación que

impidan la contaminación y azolve de los escurrimientos superficiales,

ocasionados por la caída de tierra y materiales de construcción al lecho del

cuerpo de agua, siendo esta una medida de compensación.

o No se emplearán bancos de tiro de material que obstruya cuerpos de agua,

así como cañadas, barrancas y arroyos. Esta medida es preventiva

o No se contempla el vertido de aguas residuales a los cuerpos de agua,

puesto que se prevé la instalación de sanitarios portátiles. Medida

preventiva.

AIRE

• Calidad La maquinaria y equipo que se utilizará en la obra requerirá de combustibles (diesel,

gasolina) que durante el proceso de combustión interna emiten gases de hidrocarburos

como son los óxidos de nitrógeno, monóxido de carbono, partículas, bióxido de azufre y

plomo; los cuales afectan tanto a los trabajadores de la obra como a la calidad del aire de

la zona. Estos impactos son de tipo adverso no significativo, local mitigables, temporales e

irreversibles.

o Durante las actividades de nivelaciones, rellenos, excavaciones y manejo

de materiales, trabajar en un medio húmedo. Esta medida es de tipo

preventiva.

• Ruido La maquinaria, equipo y camiones pesados presentan emisión de ruido que implican

impactos adversos no significativos, locales y temporales que pueden ser mitigables.

o Efectuar campañas constantes de inspección que eviten que los usuarios

de la carretera rebasen el nivel 80 dB. Esta medida es preventiva.

o Estos equipos y maquinarias que se empleen en la construcción,

preparación y operación de la carretera, contarán con dispositivos de

control de ruido con el objeto de atenuarlo o disminuir el ruido que se

genere. Los niveles de ruido no excederán los 85dB, Esta medida es de

reducción.

SUELO

• Geomorfología



164

La composición de las capas geológicas del sitio, se verán impactadas adversamente en

la forma local e irreversible no significativa por las actividades de construcción de

terracerías que requieran de material proveniente de bancos de préstamos.

• Uso potencial El cambio del uso potencial del suelo, representa impactos adversos significativos, locales

e irreversibles por las actividades de la construcción de terracerías.

o Colocar contenedores adecuados de deshechos sólidos en los paraderos y

zonas de servicio. La colecta y limpieza será periódica. Esta medida es de

tipo preventiva y de reducción.

o Elaborar un programa de conservación de suelos para aquellas zonas que

resulten fuertemente erosionadas como resultado de la construcción de la

carretera. Esta medida es de rehabilitación y de remediación.

o En el tramo donde se pasa junto a una pequeña fracción del Parque

Nacional el Sacromonte ubicado en el municipio de Amecameca, se evitará

realizar trabajos de construcción más allá del talud del cerro, para evitar

mayor afectación a la vegetación.

FLORA

• Paisaje La conformación de la capa subrasante y la construcción de terracerías modificará el

paisaje del sitio, lo que representa impactos adversos no significativos, locales y

permanentes. Sin embargo, la forestación beneficiará el paisaje de la zona.

La flora de la región se ve impactada favorablemente por la reforestación dado que los

programas de manejo que se implementen permitirán la sucesión de especies.

FAUNA La fauna de la región se ve impactada favorablemente por la forestación dado que los

programas de manejo que se implementen permitirán la sucesión de especies.

o Queda estrictamente prohibido, para todo el personal que intervenga en las

distintas etapas de la construcción y ampliación de la carretera, actividades

de caza, colecta y/o mantener animales en cautiverio así como el uso de

animales y/o plantas del medio rural. Esta medida es de tipo preventiva y

de reducción.



165

o En los sitios reconocidos como fuentes de abrevadores para la fauna

silvestre, se colocarán señalamientos que indiquen la prohibición de su

caza o captura. Esta medida es de tipo preventiva y de reducción.

ECONOMÍA DE LA REGIÓN En la etapa de construcción la economía se verá beneficiada por las actividades de la

construcción de terracería y obras de drenaje, debido a que generará una derrama

económica importante a nivel local con un carácter temporal y reversible.

• Empleo y Mano de obra El empleo y mano de obra de la región se verán beneficiados durante la etapa de

construcción por la demanda de personal que se requiere para realizar las actividades

que la conforman, por lo cual los impactos son benéficos en forma significativa, local y

temporal.

• Infraestructura y Servicios La construcción de la carretera traerá consigo impactos benéficos significativos, locales y

permanentes para el bien de las comunidades aledañas.

o Establecer a todo lo largo del trazo carretero señalamientos de seguridad

para evitar accidentes a los usuarios tales como: cruce de caminos, zonas

de niebla, paso de peatones, límites de velocidad y cuidado con los

peatones, entre otros. Esta medida es preventiva.

o Restringir al mínimo posible anuncios publicitarios que ocasionen

distracciones, además de una disminución en las cualidades estéticas de al

carretera. Esta medida es preventiva.

o La SCT dará aviso al municipio del inicio de los trabajos de construcción

con el objeto de que se respete el derecho de vía. Esta medida es

preventiva.

ETAPA DE OPERACIÓN Y MANTENIMIENTO AIRE

Calidad Las emisiones a la atmósfera serán principalmente por partículas suspendidas totales,

monóxido de carbono, bióxido de azufre, óxidos de nitrógeno e hidrocarburos, como

consecuencia del tránsito vehicular en la zona, así como de la maquinaria utilizada para



166

las actividades de mantenimiento de la infraestructura carretera; ocasionando impactos

adversos, locales reversibles y mitigables.

Ruido Los niveles del ruido se verán incrementados por el tránsito de vehículos ligeros,

medianos y pesados, así como por la maquinaria que se utilice durante las actividades de

mantenimiento o conservación de la infraestructura carretera; por lo que se identifican

impactos adversos, locales no significativos y mitigables.

ECONOMÍA DE LA REGIÓN La operación de la infraestructura carretera representa un impacto benéfico en la región

debido a que se mejora la comunicación terrestre dentro del Estado de México; con la

reducción del tiempo en el trayecto, se favorece el traslado de productos agrícolas e

industriales, beneficiando a la economía, estilo y calidad de vida de la región así como la

actividad turística y a los asentamientos humanos de los municipios aledaños a la vía.

Por otro lado, el mantenimiento o conservación de la infraestructura carretera, traerá

beneficios a la economía de la región por la continuidad en el tránsito de vehículos y por

el requerimiento de mano de obra para realizar estas actividades.

Mantener libres de basura las alcantarillas, cunetas y bordos, con el propósito de proteger

la integridad del cuerpo de la carretera y permitir se conserven los balances totales de

flujo hidráulico. Esta medida es de tipo preventiva.



167

VI.3.1. Programas de Reforestación

Nuestro país tiene un excelente potencial biológico, físico y climático para el

establecimiento de Plantaciones Forestales Comerciales, tanto de especies de coníferas

como de latí foliadas, ya sean nativas o introducidas. Según el inventario Nacional de

Recursos Naturales, en el país se han identificado alrededor de 11 millones de hectáreas

con alto potencial para el desarrollo de las mismas.

Por otra parte, las modificaciones realizadas recientemente a la Ley Forestal y su

Reglamento, van encaminadas en forma muy relevante a regular y fortalecer el desarrollo

de plantaciones forestales comerciales, que pueden constituir en el mediano plazo, la

fuente principal de materia prima para la industria forestal y que colateralmente

disminuyen en gran medida los efectos nocivos de la erosión en las diferentes regiones

del territorio mexicano.

Aunado a lo anterior, y con la finalidad de apoyar en el establecimiento, manejo y

aprovechamiento de las Plantaciones Forestales Comerciales, la Secretaría de Medio

Ambiente y Recrusos Naturales (SEMARNAT), presenta quince paquetes tecnológicos de

especies con mayor importancia económica, enfocados a las regiones de climas

templado-fríos y tropicales de México.

Por la naturaleza del presente informe, los paquetes tecnológicos se adecuaron a las

necesidades de la región en donde se realizará el proyecto en el Estado de México;

donde se pretende llevar a cabo las acciones de reforestación.

Objetivos:

Los objetivos a cumplir con este programa de reforestación son los siguientes:

o Cumplir con las condicionantes ambientales establecidas por la Secretaría

de Medio Ambiente y Recursos Naturales (SEMARNAT).

o Minimizar los impactos Negativos que se ocasionaran por fijar los suelos y

reducir las posibilidades de erosión o desentificación de la zona, asimismo

utilizar esta medida como de compensación debido a los trabajos de

construcción de la carretera.

o Mejorar la arquitectura paisajística.

Terrenos por Reforestar El área de reforestar constará de las hectáreas ubicadas en los polígonos que de

antemano se determinen por las autoridades de SCT en conjunto con las autoridades de



168

SEMARNAT, PROFEPA y CAPUFE, a fin de incrementar la vegetación que en la

actualidad está dañada y escasa, y así compensar los impactos ambientales o

alteraciones que se originarán por el desarrollo de la construcción de la carretera.

Con base en la climatología, abundancia, topografía y facilidad de acceso, se determinó

una masa por plantar de 1600 árboles por hectáreas, los cuales proponemos sean las

siguientes especies: Pinnus teocote, P. motezumae, P. devoniana, P. cembroides y P.

ayacauhuite, P. pseudostrubus, P. gregii y P. patula, dependiendo del área, la cual se

debe analizar a detalle, ya que cada especie tiene diferentes requerimientos de agua,

nutrientes, etc., como se muestra en la siguiente tabla VI.1.

TABLA VI.1. ESPECIES NATIVAS DE CLIMA TEMPLADO-FRÍO (CONÍFERAS)

ESPECIE PRECIP. ANUAL (mm.)

Temp (oC) ALTITUD (msnm)

CARACTERÍSTICAS DEL SUELO

Pino de

navidad (Pinus

ayacahuite)

2000 10-19 1500-3100 Fértiles,

relativamente

superficiales

Pino (Pinus

cembroides)

400 10-17 2000-3000 Medianamente

fértiles, someros

Pino (Pinus

montezumae)

900-1350 6-12; 10-24 900-1100 Pardos profundos,

aluviales con buen

drenaje.

Pino (Pinus

radiata)

350-1000 10-19 16-3100 Pardos profundos,

aluviales

Pino (Pinus

patula)

350-1000 14 0-900 Pardos profundos,

aluviales con buen

drenaje

Pino (Pinus

greggii)

650-7600 10-15 2000-3100 Pardos profundos,

aluviales

Pino Caribe

(Pinus

caribaea)

1800-2500 20-35 50-300 Rojo amarillentos

arcillosos

La elección de estas especies se debe a que las áreas por reforestar son básicamente

bosque de pino-encino. El género Pinnu vive y crece sobre suelos muy someros,



169

arenosos y poco fértiles, resiste más el frío, tiene facilidad para regenerarse de forma

natural, además de considerarse especies nativas del lugar.

En el caso de la reforestación dentro del derecho de vía, se buscará reestablecer el

número y especie de los individuos que sean talados, para lo cual en la descripción del

medio biótico se especifican las especies sembradas dentro del derecho de vía.

Para la realización del Programa de Reforestación, es necesario hacer estudios previos

de los estados de los polígonos propuestos a reforestar, para decidir que técnica es la

más adecuada para emplearse, así como el tipo de tratamiento que debe darse antes de

proceder a esta actividad y determinar que especies puede ser rescatadas por

transplantes a otro lugar durante el desarrollo del Programa de reforestación.

Los estudios básicamente son:

Topografía de cada polígono a reforestar.

Análisis edafológico.

Inventario florístico.

Listado de especies para reforestación.

Así como estudios previos de cartografía de la región y visitas de campo, información

recopilada en diferentes instituciones encargadas de controlar y proveer todo lo

relacionado a los aspectos ambientales se determinaron las especies más adecuadas

para la realización de la reforestación.

Los materiales como: plántulas y tierra serán proporcionados por los viveros cercanos a la

zona de reforestación, que cuenten con la cantidad requerida de especies para la

realización del Programa de Reforestación, y que cumplan con las medidas fitosanitarias

adecuadas para tener en perfecto estado los organismos por plantar.

En general se puede que el tamaño más usual en plantaciones varía entre 30cm y 2.5m.

fluctuando entre 1 y 3 años de edad. Sin embargo, la selección del tamaño y la edad más

recomendable para la plantación dependerá del plazo para la obtención de una masa

abundante y las características del sitio. Las especies seleccionadas para su futura

plantación, pertenecen al género Pinnus. Puesto que se ha observado mayor variabilidad

de las especies potenciales para la reforestación, las mismas que en esta zona se

encuentran como nativas, aunado a la plantación con este tamaño favorece su fácil

manejo, transplante y resisten mejor el estrés y transporte al ser plantadas o bien a las

plagas.



170

Las ventajas que se obtienen al hacer las plantaciones con este material pequeño pueden

llegar a ser las siguientes:

a) Sufren menos shock, que ocasiona el manejo al transplante.

b) Hay menor peligro que las raíces se dañen.

c) Emplear especies nativas o adaptables que presenten un desarrollo rápido y

resistencia a las características de la zona.

Sin embargo se debe hacer un balance para determinar el punto de equilibrio entre el

tamaño, porcentaje de efectividad contra economía.

Por lo anterior se ha seleccionado como mejor tamaño de las plantas para cualquiera de

las especies recomendada es una talla de 60 cm de altura y 3 cm de diámetro de tallo, el

empleo de estas plantas con esta talla aumentará la probabilidad de desarrollo y por

consiguiente, el éxito de la reforestación planteada.

La época más propicia para la plantación es la de primavera-verano, puesto que en este

periodo hay mayor certidumbre de lluvias previsibles. Así se evitará el peligro de heladas

y las plantas se encontrarán bien establecidas, cuando se presente la siguiente época de

secas. Además, con esto se asegurará que haya suficiente humedad en el suelo y en el

ambiente para facilitar el desarrollo de las mismas. Tomando en cuenta que el numero de

plantas es de 1600/ha.

Las épocas de plantación se determinan basándose en las condiciones específicas para

cada caso y región.

Por las características de los sitios, la superficie por reforestar y las dimensiones de la

masa que se pretende obtener recomendamos la “plantación directa” además de

visualizar los resultados satisfactorios a mediano plazo.

Las especies seleccionadas del género Pinnus, requieren un mayor espaciamiento para

su mejor crecimiento, puesto que en su desarrollo presentarán capas entendidas (mayor

dosel), durante su crecimiento, lo que permitirá su mayor desarrollo.

Las especies del género Pinnus son óptimas para su establecimiento en esta región, por

ser propio de climas templados y se pueden establecer con facilidad en suelos de origen

ígneo. Demás que se les considera especies de clímax de estas regiones.

A continuación se presentan dos paquetes tecnológicos de especies de Pinnus más

usando para reforestaciones en zonas Templadas-frías de México.

El Pinnus patula Schl. et. Cham. Es el pino mexicano más estudiado en el mundo; a

principios del siglo fue introducido principalmente en Sudáfrica y posteriormente en otros

países, constituyéndose en la especie más utilizada en plantaciones forestales



171

comerciales. Debido a su potencialidad productiva y a su capacidad para adaptarse a

diferentes condiciones climáticas, se ha convertido en una especie muy apreciada en el

establecimiento de plantaciones forestales comerciales en varias regiones del mundo

donde ha tenido éxito, especialmente para la producción de material celulósico y de

aserrío.

Pinus patula es una de las especies de pino nativos de México con mayor velocidad de

crecimiento (20m3/ha/año) e importancia económica en diferentes regiones del país; se

distribuye de forma natral a lo largo e la Sierra Mare Oriental, formando masas puras con

arbolado de excelente calidad de madera y rectitud del fuste.

La madera de Pinus patula es suave y de color blanco o amarillo, utilizada frecuentemente

en la fabricación de muebles, de papel y para construcciones en general.

Pinus greggii se distribuye de manera natral sobre la Sierra Madre Occidental de México,

en los Estados de Coahuila, Hidalgo, Nuevo León, Puebla, Querétaro y San Luis Potosí.

Es una especie de usos múltiples, se puede utilizar para árboles de navidad, madera para

aserrío, postes, vigas y leña. Oaxaca y Guerrero, son los estados que tienen superficies

con potencial para el establecimiento de plantaciones forestales comerciales con esta

especie.

No obstante, para que estas plantaciones tengan un desarrollo óptimo en el mediano

plazo, y en consecuencia, se logren los objetivos establecidos en el proyecto de la

plantación, resulta sumamente importante tomar en consideración todos aquellos

elementos ambientales y técnicos que inciden directa o indirectamente en la ejecución del

mismo.

Dentro de esta plantación propuesta se incluyen el tratamiento a la plantación existente y

la preparación del suelo. De acuerdo a la forma en que se vayan a efectuar dichas

plantaciones deberán calendarizarse a modo de finalizarlos en el plazo establecido (3

meses).

La forma de distribución de las plantas será cada 2,5 m una de otra, procurando

aprovechar lo mejor posible los terrenos, sin seguir líneas, pero procurando dar

uniformidad. Esta plantación deberá armonizar con las condiciones locales, el paisaje, la

topografía y el hábitat natural de las plantas.

Este sistema es ideal en el caso de terrenos escabrosos, cuando haya masas

discontinuas o se trate de rellenar huecos dentro del bosque.

Dentro de las ventajas de esta metodología de reforestación están las siguientes:

a) Prever protección al suelo.



172

b) Creación de una barrera como rompevientos más efectiva.

c) Estimula el regreso de fauna nativa.

d) Incrementa los microclimas y con esto el mico ambiente.

e) Disminuye la marcada barrera a los desplazamientos naturales de la fauna local.

f) Es más rápida y barata.

Para el buen resultado de la reforestación, deberán de considerarse una serie de pasos a

fin de obtener la eficiencia esperada.

La vegetación existente se tratará de una manera adecuada antes de efectuar la

reforestación de la zona, para prevenir que las plantas nuevas sean ahogadas o reciban

competencia de dicha vegetación.

La reforestación artificial por plantación es fácil de lograr en terrenos cubiertos por

bosques poco densos, puesto que dichos bosques actúan como dosel protector. Cuando

la espesura es excesiva, será necesario apear parte de la masa, extrayendo el remanente

una ve lograda la regeneración deseada.

Este tratamiento consistirá en la extracción del matorral en pie no aprovechable, el cual se

podrá llevar acabo en el momento de preparar las cepas donde serán plantados los

árboles. Este método es eficiente y fácil de ejecutar, sobre todo donde la pendiente de la

zona no presenta limitación alguna.

Parte de la superficie a reforestar puede presentar condiciones desfavorables, ya sean de

origen natural o consecuencia de la acción de agentes externos, que en ambos casos son

susceptibles de mejoramiento. Los casos más comunes que se presentan, en los que hay

que hacer un tratamiento previo son los siguientes:

a) Exceso de humedad. Para este caso es aconsejable construir una re de zanjas y

drenes para que disminuyan este efecto.

b) Aridez. Es aconsejable efectuar obras de retención de humedad, como canales y

terrazas.

c) Abundancia de materia orgánica. Cuando la materia orgánica se acumula en el

terreno por reforestar es recomendable mezclar dicho material con el suelo.

d) Daño por acción del hombre, Perdida de nutrientes naturales, erosión y

desertificación.

La preparación de los cetos es donde se alojarán las plantas, se harán de acuerdo a las

características que presenta la topografía del lugar en donde se realizará la reforestación

y se hará de acuerdo a dos métodos:

1) Cepa Común



173

2) Sistema grandoni

Los primeros se harán de marca convencional, la que consiste en abrir las casillas

(cepas), en el punto en que se han de introducir la planta. Es recomendable la extracción

de la tierra del hoyo y colocarla a un lado, para introducir su interpretación, este método

se empleará en donde no se tenga problema en cuanto a la pendiente y sólo se requerirá

de equipo como: azadón, pico, pala y cava hoyos (pozera).

El otro método se empleará, en donde la pendiente o accesibilidad no permita la

realización de la cepa común.

Mantenimiento

De ella depende el adecuado desarrollo de los organismos introducidos en las zonas de

reforestación.

A) Vigilancia: A fin de observar los resultados y la respuesta que presentan las masas

sembradas en la áreas reforestadas, es muy importante el mitigar los impactos

ambientales, se deben visitar las zonas mensualmente después de concluida la

reforestación a fin de verificar los óptimos resultados o si es el caso, sustituir las

plantas dañadas y toma medidas al respecto, espaciando las visitas

posteriormente cuando se tenga la seguridad de un porcentaje elevado de

respuesta de reforestación.

La supervisión de cada una de las actividades así como un perfecto control de su

avance, deberá apegarse lo más posible a lo establecido, y así obtendremos alto

índice de eficiencia y éxito.

B) Organización y Protección de los Trabajos de Reforestación.

La reforestación requiere una planificación eficiente para lograr la máxima efectividad

y rendimiento en cada una de sus etapas.



174

VII. PRONÓSTICOS AMBIENTALES REGIONALES Y, EN SU CASO, EVALUACIÓN DE ALTERNATIVAS.

VII.1 PROGRAMA DE MONITOREO.

Se elaborará en base a la autorización que en materia de impacto ambiental emita la

SEMARNAT, de manera que se incluyan términos y condicionantes a los que deberá

apegar la ejecución del proyecto.

VII.2. CONCLUSIONES

El proyecto ejecutivo para la construcción del tramo Chalco-Limite de Edos. México-

Morelos, del km 12+000 al 30+000 de la carretera México-Cuautla, en el Estado de

México, implica construir un camino tipo A4, ampliando la carretera ya existente y

abriendo nuevo camino en algunos tramos, evitando así la afectación a las localidades

asentadas a los costados de la carretera existente.

El ecosistema de la zona del proyecto se encuentra bastante alterado en general, donde

predominan las tierras de cultivo de temporal; sin embargo existen algunas pequeñas

agrupaciones de vegetación que pueden ser afectadas.

Los mayores impactos adversos se reflejan el componente físico del medio, y el medio

socioeconómico es que se verá impactado positivamente con la ejecución del proyecto.

En la evaluación de los impactos de observa que ejecutando las medidas de prevención y

mitigación, los impactos negativos será aminorados y entonces los impactos benéficos

justifican la ejecución del proyecto.

En cuanto a la posible afectación del Parque Nacional Sacromonte, los impactos son

mínimos y se prevé que no haya cambio del uso del suelo, ya que el trazo del proyecto

pasará a 1 metro del pie del talud del cerro.

Referente a la reforestación, se analizará con diversas dependencias la mejor ubicación

para llevar a cabo la regeneración de la vegetación y en el caso de la afectación a los



175

árboles sembrados junto a la carretera se recomienda sembrarlos en los tramos

ampliados con el fin de que la afectación al paisaje de la carretera no se altere.

El beneficio a la región con la ejecución de la obra implica contribución a la generación de

empleos durante la construcción y durante la operación por incremento en la actividad

turística y comercial, desarrollo social de las comunidades de la zona y seguridad a los

usuarios y mejoras a un tramo de la ruta de evacuación de la zona de volcanes.

VII.3. BIBLIOGRAFÍA

• Arquitectura del Paisaje, División d Estudios Superiores, Escuela Nacional de Arquitectura, UNAM (1995).

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Natural de la Ciudad de México. México. 183 pp. • Canter, L.W. (1977). “Environmental Impact Assessment” McGraw-Hill Series in Water

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Geografía. México. • INEGI, 2003. Anuario Estadístico. Estado de México. • INEGI, 1984. Carta uso del suelo y vegetación 1:250 000. Ciudad de México E 14-2. Instituto

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meridional de la Cuenca de México. An. Esc. Nac. Cienc. Biol. 18(1-4): 17-89. • www.cna.gob.mx Página oficial de la Comisión Nacional del Agua. • www.edomex.gob.mx Página oficial del Gobierno del Estado de México. • www.inegi.gob.mx Página oficial del Instituto Nacional de Estadística Geografía e Informática. • www.semarnat.gob.mx Página oficial de la Secretaría del Medio Ambiente y Recursos

Naturales. • www.e-local.gob.mx/wb2/ELOCAL/EMM_mexico Enciclopedia de los Municipios de México.

Estado de México



178

VIII. IDENTIFICACIÓN DE LOS INSTRUMENTOS METODOLÓGICOS Y ELEMENTOS TÉCNICOS QUE SUSTENTAN LOS RESULTADOS VIII.1. Formatos de presentación VIII.1.1. Planos de localización Para la ubicación del área del proyecto, se incluyen planos y mapas para ilustrar el proyecto y la zona donde se desarrollará VIII.1.2. Fotografías



179

ZONA DE INICIO DEL PROYECTO KM 11+ 200



180

ZONA FINAL DEL PROYECTO KM 29+200



181

PUNTOS DE CONFLICTOS DE LA CARRETERA ACTUAL



182

TRAMOS DE AMPLIACION DE LA CARRETERA ACTUAL



183

TIERRAS DE CULTIVO EN EL EJE DEL TRAZO DE PROYECTO



184

VEGETACION EN EL EJE DEL TRAZO DEL PROYECTO



185

Apéndices

TRAZO DEL PROYECTO TOMADO DE CARTA TOPOGRAFICA INEGI E14B41 ESC. 1:50,000



186

CAMBIO DEL USO DEL SUELO

5.1. Uso actual del suelo

• El uso legal establecido por los ordenamientos legales aplicables, el plan parcial de desarrollo urbano, los planes o programas estatales, los ordenamientos generales o particulares de al región, ya sean estatales o federales, o la cartografía oficial (por ejemplo, la del INEGI).

De acuerdo con INEGI (984), los usos del suelo y vegetación que existen a ambos lados

del trazo del proyecto en evaluación, son los que se enuncian a continuación:


Pastizal inducido.

Agricultura de riego.

Agricultura de temporal.

Asentamientos humanos.

Conviene señalar que la mayor parte de los terrenos por afectar durante el desarrollo de

los trabajos de ampliación, legalmente corresponden al derecho de vía de la Carretera

Federal No. 115. Por lo tanto, en dichos sitios no se cambiará el uso actual del suelo.

En forma estricta, los únicos tramos en donde será necesario derribar árboles para

efectuar un cambio de uso de suelo, corresponden a los siguientes:

Tramo de unos 458 metros de longitud, correspondiente a una cerca viva

con encinos (Q. rugosa) y pinos (Pinus leiophylla).

Tramo de unos 120 metros de longitud, cubierto por remanentes del

bosque encino – pino.

Tramo de unos 40 metros de longitud, compuesto por árboles de cedro

blanco (Cupressus lindleyi).



187

Los demás sitios en donde se pretenden realizar las rectificaciones del trazo carretero,

corresponden a zonas agrícolas o pastizales inducidos, de acuerdo con lo asentado en la

cartografía oficial (INEGI, 1984).

Sin embargo, con el objeto de poder evaluar con mayor detalle los impactos que

ocasionará el desarrollo del proyecto, en los siguientes apartados se indican las

superficies, densidades y volúmenes de vegetación a derribar a lo largo del proyecto,

incluyendo los tramos que sólo afectarán el derecho de vía existente.

5.2. Uso que se le dará al suelo.

• Tipos de vegetación (terrestre y/o de zonas inundables) que serían afectados. Especificar la superficie de afectación por cada tipo de vegetación y detallar el número de individuos, las especies que serían eliminadas y los volúmenes que se obtendrían de cada una de éstas.

En la siguiente tabla se indican los tipos de vegetación o elementos constituyentes del

paisaje, así como el número de individuos y volumen por remover de las especies

características de cada unidad. Estos valores se obtuvieron tomando en cuenta la

superficie por afectar y los datos de densidad y volúmenes obtenidos a través de los

muestreos realizados en campo.

TIPO DE VEGETACIÓN SUPERFICIE (Ha)

ESPECIES CARACTERÍSTICAS

DENSIDAD (IND/Ha)

NUMERO INDIVIDUOS AFECTADOS

VOLUMEN AFECTADO(m3)

Derecho de vía con árboles

de eucalipto y casuarina. 2.084

Eucalyptus camaldulensis

Casuarina equisetifolia

110

10

229.24

20.84

450.3

14.4


de cedro blanco y tepozán. 1.847

Cupressus lindleyi

Buddleia cordata

115

10

212.41

18.47

667.3

5.9


de capulín, tepozán, tejocote

y encino.

0.260

Prunus capuli

Buddleia cordata

Crataegus pubescens

Quercus sp.

40

120

40

20

10.40

31.20

10.40

5.20

3.0

14.4

0.7

3.8


de álamo, tepozán y cedro

blanco.

0.450

Buddleia cordata

Cupressus lindleyi

Populus alba

60

20

40

27.00

9.00

18.00

1.3

1.0

1.6



188

TIPO DE VEGETACIÓN SUPERFICIE (Ha)

ESPECIES CARACTERÍSTICAS

DENSIDAD (IND/Ha)

NUMERO INDIVIDUOS AFECTADOS

VOLUMEN AFECTADO(m3)

Cerca viva con pinos y

encinos* 0.458

Quercus rugosa

Pinus leiophylla

20

80

9.16

36.64

15.9

18.9

Zona arbolada con cedro

blanco* 0.040 Cupressus lindleyi 120 4.80 11.4

Bosque de encino – pino* 0.120

No determinada

Pinus leiophylla

Quercus rugosa

Quercus sp.

100

60

280

20

12.00

7.20

33.60

2.40

0.4

4.6

19.1

0.1

TOTAL 5.259 697.96 1234.1

* Sitios en donde se derribarán árboles, ubicados fuera del derecho de vía de la Carretera Federal No. 115.

• Señalar sí afectará individuos de especies en riesgo incluidas en la NOM-059-ECOL-2001 y el grado de afectación en la población de dichas especies, así como si se pretende efectuar el rescate y reubicación de dichos ejemplares o de alguna otra categoría de afectación.

Durante el desarrollo de los trabajos de campo no se detectó ninguna especie de la flora

bajo régimen de protección legal dentro del derecho de vía del proyecto, o en los terrenos

en donde se pretenden realizar las rectificaciones.

• Especies de fauna silvestre (terrestres y/o acuáticas) que pueden resultar afectadas por las actividades de desmonte y despalme. Enfatizar si existen especies en riesgo incluidas en la NOM-059-ECOL-2001 y describir las medidas que se adoptarían para su protección y, en su caso, para reubicar o ahuyentar a los individuos de dichas especies.

En el capítulo IV se incluye el listado de especies de fauna terrestre bajo régimen de

protección legal. Como ya se indicó, es poco probable que dentro de los terrenos en

donde se pretende construir el proyecto, se encuentre algún ejemplar que pertenezca a

una especie sujeta a protección legal. No obstante, se propone que previo al inicio de los

trabajos y durante el desarrollo de los mismos, se cuente con personal capacitado para



189

realizar el rescate de la fauna que pudiera ser afectada durante la ejecución de los

trabajos de preparación del sitio y construcción.

INFORMACIÓN PARTICULAR

Con relación a la vegetación a) Tipos.

De acuerdo con los resultados de los trabajos de campo, los tipos de vegetación que aún

persisten son:


b) Listados florísticos.

En el capítulo IV, se incluye el listado florístico correspondiente.

c) Especies con alguna categoría de conservación.

Durante el desarrollo de los trabajos de campo no se detectó ninguna especie de la flora

bajo régimen de protección legal dentro del derecho de vía del proyecto, o en los terrenos

en donde se pretenden realizar las rectificaciones.

d) La estimación del volumen de los productos forestales resultantes del cambio de uso del suelo.

En el punto 5.2. “Uso que se le dará al suelo” se incluye esta información.

e) Las tablas dasométricas base de la cuantificación del volumen vegetal a remover.



190

Las tablas que se utilizaron para el cálculo del volumen vegetal a remover son las que se

incluyen en el Inventario Forestal del Estado de México y D.F. (SAG, 1974). Las fórmulas

que se emplearon para cada especie son las siguientes:

FÓRMULAS TABLA ESPECIES

VT=EXP(-1.205429+1.795256LN(D)+1.027285LN(A)) TABLA 8

Pino Pinus leiophylla


Encino

Quercus rugosa

Quercus sp.


Otras coníferas Cupressus lindleyi


Otras latifoliadas

Buddleia cordata

Casuarina equisetifolia

Crataegus pubescens

Eucalyptus camaldulensis

No determinada

Populus alba

Prunus capuli

Donde: VT = Volumen total D = Diámetro

A = Altura LN = Logaritmo natural

• La justificación técnica que haya sido sustentada con los estudios de campo en el sitio del proyecto y que apoyen el cambio de uso del suelo solicitado.

De acuerdo con los resultados de los trabajos de gabinete y campo, a lo largo del trazo

del proyecto la sustitución de la vegetación original ha sido casi total. Sólo en un sitio a

lo largo de la trayectoria del proyecto existen remanentes de la vegetación original

(Bosque de encino – pino). No obstante, dicho tramo tiene una longitud aproximada de

120 metros, por lo que se considera que se puede efectuar su desmonte, sin que ello

signifique un impacto significativo en lo referente a pérdida de diversidad, pérdida de

hábitat o pérdida de continuidad de los ecosistemas naturales. Es necesario recordar

que el sitio por afectar se ubica a un costado de la carretera en operación y que la zona

es utilizada con fines recreativos, por lo que está fuertemente alterada.

• Los factores que pudieran poner en riesgo la estabilidad de los elementos que componen al ambiente por el cambio propuesto en el uso del suelo.



191

Como la mayor parte de los desmontes se realizarán dentro del derecho de vía existente

e involucran pequeñas superficies a lo largo del trazo del proyecto, no ocasionará

cambios significativos en los demás elementos del ambiente.

• Dar el posible destino del material producto del desmonte, según sus características, ya sea como parte de un aprovechamiento forestal autorizado, cesión a las comunidades o poblados de los alrededores, selección de elementos vegetales (semillas, partes o individuos completos) susceptibles de ser empleados durante las actividades de restauración del sitio, o algún otro.

Se propone el rescate de la madera con el objeto de que sea aprovechada. De

preferencia, se donará a los habitantes de comunidades cercanas. Si ello resulta muy

difícil, debido a que no exista un acuerdo entre los pobladores sobre el destino de la

madera, se recomienda su donación a las autoridades del Parque Nacional

“Popocatépetl-Iztaccihuatl“, para que se empleen en la construcción de la

infraestructura que se requiera. El material restante, podrá ser reincorporado

nuevamente al suelo, mediante procesos de trituración.

• Las medidas para conservar y proteger el hábitat existente de las especies de flora y fauna silvestres de conformidad con las disposiciones legales aplicables.

Como ya se ha mencionado, en el área del proyecto la fauna es sumamente escasa y de

la flora no se encontró ninguna especie con estatus de protección. Aún así, se propone

que previo al inicio de los trabajos y durante el desarrollo de los mismos, se cuente con

personal capacitado para realizar el rescate de la fauna que pudiera ser afectada

durante la ejecución de los trabajos de preparación del sitio y construcción.

Documents

ELABORACIÓN DE LOS ESTUDIOS, PROYECTO …sinat.semarnat.gob.mx/dgiraDocs/.../estudios/2005/15EM2005V0016.pdf · VI. ESTRATEGIAS PARA LA PREVENCIÓN Y MITIGACIÓN DE IMPACTOS AMBIENTALES,