Elaboracion Pso

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    DIVISIN DE CAPACITACIN 21/03/03 F2332-DCAPVERSIN 02 PG. 1 de 32

    MODELO PARA LA ELABORACIN DEL PROGRAMA DE SALUD OCUPACIONALCON UN ENFOQUE DE SISTEMAS DE GESTIN

    Elaborado por: Fabiola Ma. Betancur G. y Clara Ins Vanegas R.

    PRESENTACIN

    El modelo para la elaboracin del programa de salud ocupacional contiene unadescripcin prctica de los principales elementos que conforman los sistemas deseguridad y salud ocupacional a partir de los parmetros establecidos por el ICONTEC,en la norma NTC OHSAS 18001 y siguiendo los delineamientos generales de lossistemas de gestin que tienen como plataforma los procesos de mejoramiento continuo,que ayudan a la generacin de una cultura sostenible de seguridad en la empresa.

    Estos procesos buscan mejorar las condiciones de salud y seguridad de la empresa a

    partir de una poltica de salud ocupacional que incluya los objetivos clave que deben guiara los equipos de trabajo para alcanzar los resultados en materia de mejoramiento de lascondiciones de trabajo y la satisfaccin del personal.

    Tambin es propio de los procesos de mejoramiento continuo, el asignarresponsabilidades a los jefes de rea en materia de la salud y seguridad, partiendo de laidentificacin y evaluacin de los riesgos, pasando por la definicin de los planes deaccin hasta llegar al control y evaluacin de la efectividad de las medidas, paraestablecer nuevos ciclos de mejora. Esta responsabilidad lleva implcita la participacin delos equipos de trabajo en la identificacin de los peligros y la definicin de las medidas deprevencin y control.

    La matriz que se presenta a continuacin, incluye una explicacin bsica sobre el COMOde cada uno de los aspectos a considerar durante la elaboracin y aplicacin de unprograma de salud ocupacional, fundamentado en un enfoque de sistemas demejoramiento continuo. Estos COMOS deben ser traducidos por cada empresa a susnecesidades y tipo de riesgos. En el anexo 3 se encuentra una lista de chequeo paraverificar que los elementos crticos del programa de salud ocupacional quedencontemplados durante su diseo.

    DEFINICIONES

    Programa de salud ocupacional de la empresa: Consiste en el diagnstico,

    planeacin, organizacin, ejecucin y evaluacin de las distintas actividadestendientes a preservar, mantener y mejorar la salud individual y colectiva de lostrabajadores en sus ocupaciones, y que deben ser desarrolladas en los sitios detrabajo en forma interdisciplinaria.

    Sistema de gestin de seguridad y salud ocupacional: Forma parte del sistema degestin total que facilita la administracin de los riesgos de seguridad y saludocupacional asociados al negocio de la organizacin. Incluye la estructuraorganizacional, actividades de planificacin, responsabilidades, prcticas,

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    procedimientos, procesos y recursos, para desarrollar, implementar, cumplir, revisar ymantener la poltica y objetivos de seguridad y salud ocupacional.

    Mejoramiento continuo: Proceso para fortalecer al sistema de gestin de seguridady salud ocupacional, con el propsito de lograr un mejoramiento en el desempeo delmismo en concordancia con la poltica de seguridad y salud ocupacional de laorganizacin.

    Poltica de salud ocupacional: son los lineamientos generales establecidos por ladireccin de la empresa, que orientan el curso de accin de unos objetivos paradeterminar las caractersticas y alcances del programa de salud ocupacional.

    Factor de riesgo: Llamado tambin peligro, se define como aquellos objetos,instrumentos, instalaciones, acciones humanas, que encierran una capacidadpotencial de producir lesiones o daos materiales y cuya probabilidad de ocurrencia

    depende de la eliminacin o control del elemento agresivo. Ejemplo: contacto con elpunto de operacin de una mquina herramienta; proyeccin de virutas, contacto oinhalacin de gases y vapores.

    Riesgo: Combinacin de la probabilidad y las consecuencias de que ocurra un eventopeligroso especfico.Las medidas de prevencin y control tales como proteccin demaquinaria, estandarizacin de procesos, sustitucin de sustancias, suministro deelementos de proteccin personal, tienen como objetivo reducir el grado de riesgo.

    Grado de riesgo (peligrosidad):Es un dato cuantitativo obtenido para cada factorde riesgo detectado, que permite determinar y comparar la agresividad de un factorde riesgo con respecto a los dems.

    Panorama de factores de riesgo: Es una herramienta que se utiliza para recoger enforma sistemtica la siguiente informacin: el factor de riesgo, la fuente generadora, elpersonal expuesto, el tiempo de exposicin, las consecuencias y el grado de controlde riesgo del factor de riesgo identificado.

    Condiciones de trabajo y de salud: Son el conjunto de factores relacionados con laspersonas y sus acciones, los materiales utilizados, el equipo o herramienta empleadosy las condiciones ambientales, que pueden afectar la salud de los trabajadores.

    Accidente de trabajo: Todo suceso repentino que sobrevenga por causa o conocasin del trabajo y que produzca en el trabajador una lesin orgnica, una

    perturbacin funcional, una invalidez o la muerte.

    Enfermedad profesional: Todo estado patolgico permanente o temporal quesobrevenga como consecuencia obligada y directa de la clase de trabajo quedesempea el trabajador, o del medio en que se ha visto obligado a trabajar y quehaya sido determinado como enfermedad profesional por el gobierno nacional.

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    Ausentismo: Condicin de ausente del trabajo. Nmero de horas programadas, quese dejan de trabajar como consecuencia de los accidentes de trabajo o lasenfermedades profesionales.

    Sistemas de vigilancia epidemiolgica: Se refieren a la metodologa yprocedimientos administrativos que facilitan el estudio de los efectos sobre la salud,causados por la exposicin a factores de riesgo especficos presentes en el trabajo eincluye acciones de prevencin y control dirigidas al ambiente y a las personas.

    GENERALIDADES DE LA EMPRESA Razn social: -

    _______________________________________________________________

    NIT: ___________________________________________________________

    Direccin de la empresa y sucursales:_________________________________________________________________ Actividad econmica:

    _______________________________________________________________ Clase de riesgo:

    _______________________________________________________________ Breve descripcin de los procesos desarrollados, productos o servicios obtenidos:

    Materias primas________________________________________

    Equipos utilizados: _____________________________________

    Distribucin del personal por sexo y tipo de vinculacin:

    Poblacin Trmino definido Trmino indefinido En misin Total

    Hombres

    Mujeres

    Total

    Turnos de trabajo:

    _________________________________________________________________________________________________________________________________________

    Organigrama de la empresa: esquema donde se presente la ubicacin de losdiferentes niveles de autoridad, relaciones entre reas y el responsable del programade salud ocupacional.

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    1. POLTICA DE SALUD OCUPACIONAL

    En este primer punto la alta gerencia, debe dejar por escrito el compromiso e inters por

    mejorar las condiciones de trabajo y reducir al mnimo los factores de riesgos propios desu actividad laboral. Este compromiso se debe convertir en una poltica de saludocupacional, la cual debe ser traducida a objetivos o estrategias concretas para quepueda orientar las actividades del programa.

    La poltica debe incluir la fecha de su elaboracin e incluir la firma del empleador ogerente de mayor rango. Esta debe ser divulgada a toda la empresa, estar disponiblepara las partes interesadas y debe ser revisada peridicamente para determinar si esapropiada para la empresa y sus riesgos.

    A continuacin se da un ejemplo de poltica que le puede servir de gua para laconstruccin de una propia. Tenga en cuenta que una poltica se construye despus de

    revisar las fortalezas y debilidades de los procesos de seguridad y salud ocupacional, elpanorama de factores de riesgo y la legislacin que aplica a las caractersticas de laempresa.

    La empresa XXX, dedicada a la.... tiene entre sus propsitos integrar la seguridad con lacalidad y productividad, con el fin de lograr una reduccin de los costos generados por losaccidentes de trabajo y las enfermedades de origen profesional, mejorar la calidad de losproductos y ante todo generar ambientes sanos para los que aqu trabajan.

    Es nuestro inters cumplir con la normatividad vigente y suministrar los recursosnecesarios para implementar las medidas de seguridad acordes con las prioridadesestablecidas en el diagnstico de las condiciones de trabajo y de salud

    Para lograr lo anterior la alta direccin asume su compromisocon los siguientes objetivosgenerales:

    Asignar a los supervisores y administradores la responsabilidad de la salud yseguridad en cada una de sus secciones o reas de trabajo.

    Brindar el tiempo para que todo el personal que ingrese vinculado o temporal,reciba la capacitacin sobre los factores de riesgo y normas de seguridadrelacionadas con el oficio a desempear, para ello se encargar el supervisor o unrepresentante de salud ocupacional, incluyendo brigadas y comits o vigas.

    Trabajar en forma interdisciplinaria con todas las reas para concertar actividadescomo adquisicin de equipos, cambios de procesos o seguimiento a los actuales,

    par