SISTEMA NACIONAL DE INVERSIN PBLICA Ministerio de Energa y Minas SECTOR ENERGA Y MINAS CONTENIDOS DEL ANLISIS DE LA DEMANDA PARA ESTUDIOS DE PREINVERSIN

DEL SECTOR ENERGA Y MINAS 1. Objetivo

El presente documento constituye una gua para el desarrollo del anlisis de la demanda en los estudios de preinversin del sector energa, los mismos que se formulan sobre la base de los Contenidos Mnimos del Sistema Nacional de Inversin Pblica.

2. Proyeccin de la demanda

La proyeccin de la demanda considerar los siguientes componentes: 2.1. Localidades actualmente electrificadas. 2.2. Nuevos sistemas elctricos incorporados. 2.3. Cargas especiales.

En cada caso, se incluir:

a. Grficos con la proyeccin de la demanda de potencia y energa por sistema elctrico y con la proyeccin de la demanda de potencia y energa agregadas.

b. Mapas a escala indicando la ubicacin geogrfica de la demanda y oferta. c. Fuentes de informacin oficiales (DGE, OSINERG) y empresas concesionarias de

electricidad. d. Datos de Censos Nacionales sobre poblacin de INEI para cada una de las localidades

del sistema elctrico.

2.1. Localidades actualmente electrificadas

a. Para la proyeccin de la demanda de las localidades con suministro actual, se presentarn estadsticas del comportamiento de los ltimos aos de operacin conteniendo lo siguiente:

- Nombre de los sistemas actualmente electrificados. - Nmero de clientes. - Mxima demanda. - Compra de potencia y energa. - Balance de energa y porcentaje de prdidas de energa.

b. Sobre la base de la informacin anterior, para las localidades actualmente electrificadas,

se proyectar:

- Nmero de conexiones. - Consumo de energa por cliente. - Demanda agregada de potencia y energa. - Proyeccin del balance de energa y del porcentaje de prdidas de energa.

c. Sealar cul es el modelo economtrico empleado para la proyeccin de la demanda de

energa. Indicar cules son las variables explicativas (poblacin, PBI, tarifa elctrica) y precisar la fuente de informacin. Se recomienda un mnimo de 10 aos de informacin histrica.

d. Justificar el crecimiento de la poblacin con datos de Censos Nacionales de INEI.

2.2. Nuevos sistemas elctricos incorporados

a. La proyeccin de la demanda de los nuevos sistemas elctricos considerar lo siguiente:

- Plan referencial de electrificacin rural nacional y regional. - Indicadores de sistemas elctricos en operacin tomados como referencia.

b. Sobre la base del plan referencial de electrificacin rural, sealar qu localidades o

sistemas sern incorporados al sistema, en qu ao iniciarn su operacin y cuntas nuevas conexiones (clientes) representan.

c. Adjuntar la informacin de Censos Nacionales de INEI indicando la poblacin y nmero

de viviendas de las nuevas localidades electrificadas.

d. Para proyectar la demanda de las nuevas localidades electrificadas considerar

indicadores de localidades similares1. Incluir indicadores promedio de los ltimos tres aos correspondientes a, por lo menos, tres pequeos sistemas elctricos en operacin, tomados como referencia, conforme el siguiente cuadro:

Cuadro 1. Indicadores de sistemas elctricos de referencia

Sistema 1: Sistema 2:

Sistema 3:

Fuente de informacin

Nombre del sistema

Tipo de sistema2 (Trmico, Hidrulico, Interconectado) y sector tpico (3,4)

Nmero de conexiones (Conexiones)

Aos de operacin hasta la fecha

Mxima demanda (KW)

Consumo anual de electricidad (KWh)

Factor de la demanda (%)

Prdidas de energa promedio (%) Consumo de potencia por Conexin (KW/ Conexin)

Consumo de energa por Conexin (KWh / Conexin)

Tarifa media de venta BT5 R (cUS$/KWh)

Fuente:

1 Para la seleccin de localidades similares de referencia se tendr en cuenta el tamao, la ubicacin geogrfica, el tipo de actividad econmica y la madurez del sistema elctrico. 2 La clasificacin de los sistemas elctricos es efectuada en las Resoluciones de OSINERG.

e. Justificar con datos de Censos Nacionales de INEI el crecimiento de la poblacin en las

localidades del proyecto. f. Sobre la base de informacin de sistemas elctricos en operacin sustentar informacin

sobre la posible tasa de crecimiento del consumo de potencia y energa, como se indica en el Cuadro 2.

Cuadro 2: Tasa de crecimiento del consumo de potencia y energa

en sistemas elctricos de referencia

Tasa anual promedio de crecimiento (durante el perodo de operacin)

Nombre del sistema elctrico

Aos de operacin

Mxima demanda

anual en 2003 Del consumo de potencia

Del consumo de energa

Sistema 1 Sistema 2 Fuente:

2.3. Cargas especiales Para las cargas especiales (por ejemplo minas y proyectos agroindustriales) cuya

mxima demanda es superior a 100 KW., adjuntar: a. Cuando sea aplicable, cartas de intencin dirigidas a la Empresa Concesionaria

correspondiente, indicando:

- Uso o actividad econmica. - Situacin actual del abastecimiento de electricidad. - Potencia y energa demandadas los ltimos 12 meses. - Proyeccin para los prximos 10 aos:

o Potencia mxima (punta y fuera de punta). o Energa anual de los prximos diez aos.

b. En el nivel de perfil pueden elaborarse fichas de cargas especiales y potenciales

conteniendo la informacin anterior.

2.4. Demanda agregada

a. Sobre la base de las proyecciones efectuadas en los tems anteriores (localidades

actualmente electrificadas, nuevos sistemas elctricos y cargas especiales), presentar de manera tabulada y grfica la demanda agregada de potencia y energa para el proyecto. Dicha presentacin incluir informacin histrica.

b. Se presentar un cuadro, indicando para cada localidad, el nmero de conexiones y la

calificacin elctrica (Watts/Lote) que se considera para el diseo del proyecto. 3. Proyeccin del balance de energa elctrica a. La proyeccin del balance de energa elctrica se efectuar de manera agregada, de

acuerdo con el Formato 2 del Sistema Nacional de Inversin Pblica3, Anlisis general de la demanda del producto o servicio. As mismo, el balance de energa incluir informacin de la operacin histrica.

b. Incluir en el balance de energa, la proyeccin del porcentaje de prdidas (energa

perdida/ energa distribuida) para observar su comportamiento durante la vida til del proyecto.

3 Los formatos de anlisis costo beneficio de proyectos en el sector energa y minas se encuentran publicados en la pgina web http://ofi.mef.gob.pe/energia/tr.asp

4. Informacin sobre el impacto social

El objetivo de esta evaluacin es identificar y medir los beneficios sociales (monetarios y no monetarios) atribuibles al proyecto, tales como el ahorro familiar en fuentes alternativas de energa, la mejora en los servicios de salud, educacin y comunicaciones, la proteccin del medio ambiente, entre otros4.

4.1. Poblacin beneficiada a. Presentar la siguiente informacin sobre los nuevos suministros elctricos atendidos:

La informacin de mostrar por localidad y de manera agregada.

Cuadro 3: Poblacin beneficiada

Tipo de conexin Descripcin Cantidad

Familias beneficiadas Familias que se beneficiarn con el servicio de electricidad

Nmero de familias con electricidad

Conexin de alumbrado pblico

Localidades que se beneficiarn con el servicio de alumbrado pblico

Nmero de localidades con alumbrado pblico

Usos de servicio pblico

Centros de salud Clasificacin del establecimiento 5 Nmero de establecimientos

Centros educativos Nivel y/o modalidad6 Nmero de aulas

Telecomunicaciones Tipo de servicio de telecomunicaciones Nmero de establecimientos

Usos productivos y cargas especiales

Razn social de los establecimientos que sern beneficiados con el servicio de electricidad

Nmero de usos productivos y potencia asociada

Fuente:

4 Documento Beneficios Sociales de la Electrificacim Rural, DGPM MEF. Publicado en la pgina web http://ofi.mef.gob.pe/energia/tr.asp 5 Niveles de Complejidad de Establecimientos de acuerdo con las Normas de la Direccin General de Salud de las Personas del MINSA: Centro de Salud II, Centro de Salud I, Puesto de Salud I, Puesto de Salud II. 6 Niveles y Modalidades Educativas de acuerdo con la R.M.N 168 2002 ED: Inicial, Primaria de menores, primaria de adultos, secundaria de menores, secundaria de adultos, especial, ocupacional.

4.2. Estimacin de la disponibilidad a pagar por electricidad a. Para estimar la disponibilidad a pagar por electricidad, se determinar el costo mensual

de abastecimiento de energa para cada tipo de cliente, en la situacin sin proyecto (ahorro generado). 7

- Para clientes residenciales. - Para cargas especiales.

b. Tomando como fuentes de informacin bases de datos de localidades similares o encuestas de campo, se completar la informacin solicitada en el Cuadro 4.

c. En caso de ser aplicada una encuesta de campo deber adjuntarse la encuesta, el

nmero de muestra y el procedimiento aplicado para seleccionar dicha muestra. El nmero de muestra no ser menor que 30 y se seleccionar bajo un procedimiento aleatorio.

7 La disponibilidad a pagar por electricidad representa el bienestar total percibido por los futuros consumidores de electricidad y es comparable con los costos en que ellos incurren usando las fuentes actuales de energa. La disponibilidad a pagar por electricidad es mayor que el pago por tarifas de electricidad calculado como beneficio privado.

Cuadro 4: Gasto mensual en fuentes Alternativas "sin proyecto"

Tipo de Cliente: ___________________ Necesidad Fuente actual

de energa Unidades

consumidas mensuales

Precio Unitario

(S/.)

Gasto mensual

(S/.)

Total mensual

(S/.) Kerosene L. Velas Un. Pilas Un.

Iluminacin

________

Bateras Carga Pilas Un.

Informacin, esparcimiento (radio y TV)

________

Kerosene L. Refrigeracin ________

Diesel Gal. Otros ________ Un.

Total Gasto mensual en fuentes alternativas de energa en S/.

4.3. Clculo del pago mensual por electricidad a. Pago mensual tcnico

Sobre la base de la tarifa de electricidad aplicada8, calcular el pago mensual tcnico por electricidad de un cliente residencial promedio en el sistema elctrico evaluado. El clculo debe comprender cargos fijos, alumbrado pblico, consumo de energa e impuestos.

b. Pago mensual con FOSE (efectivo)

Aplicar el subsidio cruzado (FOSE) al clculo del pago mensual tcnico efectuado en el numeral anterior y determinar el pago mensual efectivo realizado por un cliente residencial promedio. A continuacin se presenta un ejemplo de clculo.

8 Las tarifas de electricidad aplicadas dependen del tipo de sistema elctrico y se determinan en las Resoluciones de OSINERG.

Cuadro 5. Estimacin del subsidio mensual por FOSE (Caso ejemplo)

Consumo mensual: 25,00 Kwh

AISLADO B4 AISLADO A2 AISLADO B4 AISLADO A2Tarifa BT5 R: S/. Kwh 50,63 57,86 50,63 57,86Subsidiado S/. Kwh 25,32 28,93 50,63 57,86

Por consumo Soles 6,33 7,23 12,66 14,47Por cargo fijo Soles 1,82 1,79 1,82 1,79Por alumbrado Soles 2,50 2,50 2,50 2,50Por CMR Soles 1,10 1,10 1,10 1,10Subtotal Soles 11,75 12,62 18,08 19,86IGV Soles 2,11 2,27 3,25 3,57

Total mensual (Soles) 13,86 14,89 21,33 23,43

Con Subsidio FOSE Sin Subsidio

Sistema Nacional de Inversin Pblica Sector Energa y Minas 11 de Noviembre del 2003