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ELECTRONOROESTE S.A RECURSO DE RECONSIDERACIÓN Plan de Inversiones en Transmisión 2013 2017 (Aprobación de Publicación del Estudio IT 0274-2012-GART)

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ELECTRONOROESTE S.A

RECURSO DE RECONSIDERACIÓN

Plan de Inversiones en Transmisión 2013 ‐ 2017

(Aprobación de Publicación del Estudio IT 0274-2012-GART)

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Petitorio para que se MODIFIQUE el Plan de Inversiones en Transmisión (PIT) publicado por Osinergmin debido a:

1. Omisión de Transformador de reserva para SET Piura Centrode 60/22,9/10 kV de 30 MVA.

2. Asignación de titularidad a ENOSA de la nueva SET Piura Suren MAT (220 kV).

3. Corrección de dimensionamiento y fecha de SET Los Ejidos(60/22,9).

4. Inclusión de nueva LT en 60 kV Piura – Paita (2da terna).5. Desestimación de Transformador para SET El Arenal de 30

MVA.6. Solicitud de corrección de fecha de SET Chulucanas.7. Inclusión de nueva LT Bayovar ‐ Puerto Rico y SET.8. Opción para Transformador de CT Charán.

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1. Omisión de Transformador de reserva para SET. Piura Centro de 60/22,9/10 kV de 30 MVA

ObservaciónEste elemento imprescindible para la confiabilidad del servicioeléctrico de la ciudad de Piura, considerado en el Estudio para el PIT2013‐2017 que presentó ENOSA e incluido en la Prepublicación delEstudio con el IT N° 111‐2012‐GART Pág. 85, ha sido omitido en estaResolución de aprobación Nº 151‐2012‐OS/CD.

SolicitudCorregir esta omisión.Incluir el Transformador de 60/22,9/10 kV de 30 MVA de reserva paraPiura centro, dentro del Plan de Inversiones 2013‐2017 de laResolución de aprobación, en concordancia con la Prepublicación conResolución N° 065‐2012‐OS/CD, que lo admite.

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1. Omisión de Transformador de reserva para SET. Piura Centro de 60/22,9/10 kV de 30 MVA

SustentoLa demanda de la SET Piura centro es mayor a 30 MW, aun con lastransferencias previstas en el Estudio de Osinergmin.El numeral 13.3.1 de la Resolución N° 050‐2011‐OS/CD Norma“Tarifas y Compensaciones para Sistemas Secundarios deTransmisión y Sistemas Complementarios de Transmisión”, indica“se considerará redundancia bajo el criterio N‐1 para los sistemaseléctricos en AT que atiendan demanda superior a los 30 MW”.Bajo esta misma consideración el IT 0274‐2012‐GART de estaResolución N° 151‐2012‐OS/CD a programado una unidad dereserva para la SET Sullana a partir del 2016.El Estudio presentado por ENOSA consideró este elemento dereserva y en el IT N° 0111‐2012‐GART de la Prepublicación conResolución N° 065‐2012‐OS/CD se confirmó, sin ningunaobservación.

……

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1. Omisión de Transformador de reserva para SET. Piura Centro de 60/22,9/10 kV de 30 MVA

Sustento….En el IT 0274‐2012‐GART Pág. 36 Osinergmin planteaerróneamente que el Transformador que viene operando en laSET Castilla desde el 2011 sea reconocido como el de reservapara la SET Piura Centro, lo cual es impracticable: la confiabilidadde la SET más importante de ENOSA no puede ser garantizadacon una equivalencia de equipos que no esté acompañada de unelemento físico, disponible en la SET Piura Centro, de reservareal ante una contingencia. El siguiente cuadro muestra un mejordetalle:

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INVERSIONES EJECUTADO POR ENOSA

IT 0274-2012-GART PLANTEA

SOLICITUD ENOSA

SET Castilla DM = 11 MW con Transf. s/r. a. Transf. de 30

MVA en SET Castilla

Transf. de 30 MVA con r. a. en SET Castilla

PIT 2009-2013: Transf. 15 MVA para SET Piura Centro

Reconocer valorización de Transf. 15 MVA.

PIT 2013-2017: Transf. 30 MVA de reserva para SET Piura Centro.

Programar Transf. de 30 MVA de reserva para SET Piura Centro.

r. a. = regulación automática.

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2. Asignación de titularidad a ENOSA de la nueva SET Piura Sur en MAT (220 kV)

ObservaciónEl IT Nº 274‐2012‐GART considera ésta alternativa como la másconveniente para el sistema eléctrico de Piura, en base a un resumende costos que presentaría errores. Y asigna la titularidad a ENOSA enbase a alguna consideraciones inexactas.

SolicitudRevisar los costos y consideraciones del IT, así como condicionar laimplementación de la nueva SET Piura sur a la gestión de conformidaddel COES, REP y financiamiento del MEM.Mantener como opción la implementación de la LT Piura Oeste – Grauy SET de 60/22,9/10 kV de 50 MVA como se indicó en el Estudiopresentado por ENOSA.

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2. Asignación de titularidad a ENOSA de la nueva SET Piura Sur en MAT (220 kV)

SustentoEn la Pág. 33 del IT Nº 274‐2012‐GART en el cuadro N° 6‐4 “Selección

de alternativa óptima”, habría un error en las cifras de la alternativa 3– LT y SET Grau de 30 MVA – (costo de Transformación AT/MT $4´044´699 elevado), así como en la alternativa 7 – seleccionada – (ysimilares con Transformación MAT/AT $ 2´666´946 bajo). Se sugiererevisar y agradeceríamos compartir el detalle.

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2. Asignación de titularidad a ENOSA de la nueva SET Piura Sur en MAT (220 kV)

SustentoLa titularidad de ENOSA se basa en que la SET estaría ubicada en la

zona de concesión, y sería pagada por la demanda, al ser aledaño a lazona urbana y permitir descargar demanda de las SET Piura Centro yCastilla (Pág. 60 del IT Nº 274‐2012‐GART).

Sin embargo, no es así: la ubicación propuesta para la SET Piura Sur(debajo de la LST 220 kV aledaño al cruce de la carretera a Catacaos),está fuera de la zona de concesión de ENOSA, alejado de la zonaurbana de Piura, por lo que su operación requiere ineludiblemente deuna SET complementaria de 60/22,9 /10 kV que se debe acercar a lazona urbana de Piura aprox. 4 km, cuya inversión debía serconsiderado en el cuadro comparativo de costos.

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2. Asignación de titularidad a ENOSA de la nueva SET Piura Sur en MAT (220 kV)

SustentoLa carga más cercana se ubica en Catacaos (6 MW) cuyo Alimentador

pasa cerca del lugar proyectado para la SET, será transferidadefinitivamente a la SE Coscomba a partir del primer trimestre 2013mediante nuevo Alimentador en curso.

Asimismo, siendo una SET proyectada a operar en la troncal delSistema principal de Transmisión norte, muy sensible a lasrestricciones de generación y calidad de servicio, es necesariopreviamente contar con la conformidad previa del COES y REP ya queimplica un nuevo punto de control, medición y protección para el SEIN,a cargo de un tercero.

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2. Asignación de titularidad a ENOSA de la nueva SET Piura Sur en MAT (220 kV)

Sustento

Finalmente la alta inversión de este Proyecto, no asegura elfinanciamiento con fondos asignados por FONAFE, del cual dependeENOSA. También se debe tener en cuenta que siendo ENOSA unaconcesionaria estatal está sujeta a normas del SNIP, la gestión de unProyecto de inversión de esta envergadura, demanda como mín. 4años, lo cual tampoco hace viable su programación.

Por lo expuesto, luego de la revisión de costos, se solicita que suprogramación no sea considerada como una obligación, sinocondicionada a la conformidad del COES, REP y gestión definanciamiento del MEM e incluir como opción válida nuestrapropuesta de nueva LST 60 KV de SE. Piura Oeste y la SET Graucorrespondiente.

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3. Solicitud para corregir dimensionamiento y fecha de la SET Los Ejidos (60/22.9 kV)

ObservaciónSe ha dimensionado por error de ENOSA para la SET Los Ejidos unTransformador de 15 MVA con niveles de tensión de 60/22,9/10 kV,debiendo ser solo 60/22,9 kV. y se le ha programado para el 2014.

SolicitudCorregir dimensionamiento del Transformador y ajustar costo y fechaque demanda esta inversión. Numeral 6.2.2.1 de la Pág. 30 del IT.

SustentoEl sistema eléctrico de la zona de influencia de la SET propuesta, estáubicado fuera del radio urbano y compuesto por extensas áreas deproducción agropecuaria y zona rurales. Cuenta sólo conAlimentadores de 22,9 kV. Asimismo ENOSA es sujeta a normas delSNIP y la gestión de este Proyecto de inversión demanda como mínimo3 años, lo cual debe considerarse en su programación.

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4. Línea de Transmisión en 60 kV Piura – Paita (2da terna)

ObservaciónEl PIT 2013 – 2017, considera para el 2015 la ejecución de la LST de 60kV Piura Oeste – Paita (segunda terna), contradiciendo su Análisis dealternativas del IT Nº 274‐2012‐GART.

SolicitudOmitir este elemento, considerando que la localidad de Paita tiene altaconfiabilidad al tener suministro eléctrico a través de un sistemaanillado en 60 kV que incluye dos nuevas CT en su cercanía (ADCH ySdE).Y en su lugar – para el periodo del PIT‐ se sugiere considerar unregulador de compensación estático.

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4. Línea de Transmisión en 60 kV Piura – Paita (2da terna)

SustentoTal como se confirma en la Pág. 29 del Informe Técnico Nº 274‐2012‐GART en el numeral 6.2.2 Análisis de alternativas, el anillo existente en60 kV entre las SET de Piura Oeste, Paita, El Arenal y Sullana, ha sidoreforzado y en él se han conectado dos nueva fuentes de generación.

La calidad de tensión en las barras de 60 kV de Paita se garantiza con lareciente puesta en operación de las Centrales eléctricas deSudamericana de Energía (30 MW) y Agrícola del Chira (17 MW)aledañas a las SET Paita y El Arenal respectivamente.

En concordancia con el IT 274‐2012‐GART, hasta el año 2022 este anillono requerirá de refuerzos adicionales a los ya efectuados, por lo que sesolicita postergar la LT. Y en su lugar se sugiere considerar un reguladorde compensación estático a efectos de asegurar la operación ysuministro en condiciones de déficit por falla, mantenimiento orégimen de generación de dichas centrales térmicas.

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5. Transformador de SET El Arenal de 30 MVA 

ObservaciónEn la Pág. 66 del IT 0274‐2012‐GART de la Publicación del Estudio parala determinación del PIT del Área de Demanda 1, se desestima esteelemento, sin embargo, la fabricación de este elemento está en curso(aprobado en anterior PIT) por lo que no podría anularse.

SolicitudCorregir esta desestimación.Tomar en consideración la aprobación con que cuenta en el PI 2009‐2013; así como la gestión de Bases, financiamiento, concurso, Buenapro y el Contrato en curso.

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5. Transformador de SET El Arenal de 30 MVA 

SustentoEste elemento está incluido en el Plan de Inversión en Transmisiónaprobado para el 2009‐2013 cuya valorización fue aprobada conResolución N° 184‐2009‐OS/CD.Su adquisición ha sido exigido reiteradamente por Osinergmin yfiscalizado mensualmente con Oficio N° 4558‐2011‐OS‐GFE. Ademásno fue observado en la Prepublicación del PIT 2013‐ 32017 con IT0111‐2012‐GART

Se le ha otorgado la Buena pro a la empresa ABB con carta GG‐399‐2012 y está en proceso de fabricación.

Por lo expuesto, se solicita mantener este elemento dentro del PIT2009‐2013, sugiriendo como opción, que sea considerado como elTransformador de reserva para la SET Piura centro (30 MVA)considerado en la Prepublicación del Estudio para la determinación delPIT 2013‐2017, Pág. 85 del IT 0111‐2012‐GART y excluido en laResolución de Publicación del PIT.

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6. Transformador de SET Chulucanas

ObservaciónSe ha programado para el 2013.

SolicitudCorregir la fecha según el plazo que demanda esta inversión. Pág. 68del IT 274‐2012‐GART.

SustentoLa gestión de este Proyecto de inversión, sujeto al SNIP, demandacomo mínimo 2 años, por lo que esto debe considerarse en suprogramación.Asimismo, la máxima demanda actual (10,6 MW) se reduciría contransferencia de carga de SER Las Lomas prevista para el próximo año.

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7. Nueva LT Bayovar ‐ Puerto Rico y SET

ObservaciónEl PIT 2013 – 2017 de la Resolución en materia, considera para el 2014la ejecución de la LST de 60 kV Bayovar ‐ Pto. Rico y SET de 15 MVA,sin embargo, el punto de suministro propuesto pertenece a unaempresa privada que no ha autorizado su conexión. Y además no secuenta con Estudio, por lo cual la ejecución de este Proyecto no puedeser fechada y considerada como una obligación de ENOSA en el cortoplazo.

SolicitudExcluir del Plan de Inversiones la nueva LT Bayovar ‐ Puerto Rico y SET,para evitar falsas expectativas, y supeditarlo a la autorización deconexión y al plazo de gestión del Proyecto bajo lineamientos SNIP(mínimo 3 años).

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7. Nueva LT Bayovar ‐ Puerto Rico y SET

Sustento:El análisis del IT N° 274‐2012‐GART, Numeral 6.2.2.2 Pág. 33 ysiguientes se considera que el pedido de ENOSA se delimitó a lasinstalaciones de 60 y 22,9 kV de la SET Descarga de la empresa ValeRio Dolce, y que solo ello ha sido desestimado, lo cual es inexacto.ENOSA solicitó mandato de conexión a Osinergmin para atender lalocalidad de Bayovar, desde las instalaciones de la empresa Vale RioDolce: se refirió a la SET La Niña, Línea de 138 kV, SET Bayovar, SETDescarga y SET Puerto, a pesar de lo cual fue denegada porOsinergmin con Resolución N° 174‐2011‐OS/CD confirmando que lasinstalaciones de Transmisión y SET de dicha empresa corresponden aun Sistema Complementario de Transmisión y que el propietario VALE,declaró “no tener capacidad disponible” por tener Proyectos deampliación que coparían toda la capacidad de Transmisión (40 MVA),además de condiciones de inversión que no le obliga a permitir el usode sus redes para dar suministro a terceros (numeral 2.28 y siguientesde la Resolución N° 174‐2011‐OS/CD).

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7. Nueva LT Bayovar ‐ Puerto Rico y SET.

Sustento:No se trata de un impedimento de conexión solo a la SET Descarga,como indica el análisis del IT, dando a entender que se cuenta conopciones de solicitar conexión a la barra de 60 kV o 138 kV de SETBayovar, lo cual no es correcto.

A la fecha tal situación no ha cambiado, y por ende la propuesta deconexión a la barra de 60 kV de la SET Bayovar, u otra similar no tienesustento.

Por lo expuesto, este Proyecto en el Estudio del PIT de ENOSA, fuecondicionado y no se propuso en obligación, por lo que se solicitareconsiderar y excluir su programación para el 2014, ni próximo, puescomo se indicó en mi carta R‐145‐12 opinión 5 incluido en la Pág. 45del IT, la titularidad estará supeditada a la respuesta que dé laempresa “Vale Rio Dolce”, y siendo ésta, hasta la fecha negativa, nosería prudente programarlo como una obligación, que cree falsasexpectativas a los Industriales y población del litoral de Bayovar.

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8. Transformador de 30 MVA de SET Charán

ObservaciónElectroperú desea evitar invertir en repotenciar el Transformador de60/33/10 kV de la CT Charan, por sobrecarga en el devanado de 33 kV,en el 2016 a lo cual estaría obligado. Sin embargo hay una opción paraque lo evite, sin transgredir su obligación.

PropuestaPoner a consideración de Electroperú la transferencia de carga (3 MW)de la barra de 33 kV a la barra de 10 kV, a partir del 2016 y así evitar surepotenciación.

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8. Transformador de 30 MVA de SET Charán

Sustento:Las redes de ENOSA están conectadas sólo a la barra de 33 kV de la CTCharán para el suministro eléctrico de las localidades aledañas de laCruz, Los Cerezos y su zona industrial, que cuentan con redes dedistribución en 10 kV.

El Transformador de Charán es de 60/33/10 kV ‐ 30/12/30 MVA por locual cuenta con amplia capacidad en el devanado de 10 kV. La CT deCharán está por cumplir 15 años de operación por lo que prontopodría ser dado de baja, más aún si se confirma la ejecución de CT LaEsperanza de BPZ en Zorritos.

ENOSA podría ejecutar una Línea para enlazar la CT Charán a las redesaledañas de 10 kV y transferir las cargas propuestas (3 MW en el2016), evitando repotenciar el Transformador de potencia porsobrecarga del devanado de 33 kV. La celda de salida correspondienteen barra de 10 kV sería implementada por Electroperú.