ELEMENTOS DE DERECHO INTERNACIONAL PÚBLICO

Sesión 9Jueves, 12 de agosto 2010

Dr. Xavier Pons RafolsCatedrático de Derecho Internacional Público

Universitat de Barcelona

LAS RELACIONES ECONÓMICAS INTERNACIONALES.

• Las relaciones económicas internacionales y el orden económico internacional.

• Aspectos generales de la Organización Mundial del Comercio.

• Regulación internacional de las inversiones extranjeras. • Acuerdos bilaterales para la promoción y protección de

inversiones. • Solución de controversias relativas a inversiones:

• La protección diplomática.• El Centro Internacional para el Arreglo de Diferencias relativas a

Inversiones (CIADI).

LAS RELACIONES ECONÓMICAS INTERNACIONALES Y EL ORDEN ECONÓMICO INTERNACIONAL (I).• Condicionantes para el establecimiento de un sistema permanente de

relaciones internacionales:• Condiciones económicas: comercio internacional y división internacional del trabajo.• Condiciones políticas: formación del Estado moderno como organización política de

base territorial.• Las relaciones económicas internacionales (relaciones internacionales con

contenido económico):• Presencia de flujos reales:

» Bienes o mercancías.» Servicios.

• Presencia de flujos financieros o monetarios:» Pagos en contrapartida de flujos reales.» Movimientos de capitales: especulativos a corto plazo o préstamos o inversiones a

medio y largo plazo.

• Los agentes de las relaciones económicas internacionales:• El Estado.• Las Organizaciones Económicas Internacionales.• Las Organizaciones no gubernamentales de carácter económico.• Las empresas multinacionales.

LAS RELACIONES ECONÓMICAS INTERNACIONALES Y EL ORDEN ECONÓMICO INTERNACIONAL (II).

• El orden económico internacional contemporáneo:• Organización a partir de la segunda guerra mundial.• Pilares e instrumentos fundamentales.• La mundialización o globalización.

• Nuevos principios del Derecho Internacional Económico:• La soberanía permanente sobre los recursos naturales.• La desigualdad compensatoria o no reciprocidad.• La igualdad de participación de los países en desarrollo en las

relaciones económicas internacionales.

• Fuentes del Derecho Internacional Económico:• Los tratados.• Los actos de las Organizaciones internacionales.• Los códigos de conducta.• Los contratos entre Estados y particulares.

LA ORGANIZACIÓN MULTILATERAL DEL COMERCIO INTERNACIONAL (I).

• El Acuerdo General sobre Aranceles Aduaneros y Comercio de 1947:

• Los objetivos de la Conferencia Internacional de Comercio de 1947 y l fracaso de la Carta de La Habana.

• Principios fundamentales del GATT:» La cláusula de la nación más favorecida: significado y excepciones.» El principio de igualdad de trato.» La progresividad en la liberalización de las mercancías: las Rondas de

negociaciones comerciales multilaterales..• Debilidades estructurales del sistema GATT.• La Ronda Uruguay (1986-1994).

• Los Acuerdos de Marrakech y la creación de la Organización Mundial del Comercio (en vigor desde el 1 de enero de 1995).

• Estructura de los Acuerdos de Marrakech:• Acuerdos institucionales (creación OMC, ESD, MEPC).• Acuerdos comerciales multilaterales: GATT-1994 y otros Acuerdos sobre

mercancías; AGCS o GATS; y ADPIC o TRIPs).• Acuerdos comerciales plurilaterales.

LA ORGANIZACIÓN MULTILATERAL DEL COMERCIO INTERNACIONAL (II).

• Estatuto jurídico de la Organización Mundial del Comercio (OMC).• Los Miembros de la OMC:

• Los Estados que lo eran del GATT-47 y la CE.• Condiciones y procedimiento de adhesión de nuevos Estados y de territorios

aduaneros.

• Funciones de la OMC:• Marco institucional común.• Foro para las negociaciones comerciales multilaterales (Ronda de Doha 2001).• Gestión general del sistema comercial.• Administración del mecanismo de examen de políticas comerciales.• Administración del entendimiento de solución de controversias.

• Estructura de la OMC:• Conferencia Ministerial.• Consejo General (también ejerciendo funciones de OSD y de MEPC)• Consejos sectoriales (de mercancías, de servicios y de ADPIC). • Comités:

– De Comercio y Desarrollo.– De Comercio y Medio ambiente.

• Secretaría, con un Director General (Pascal Lamy).

LA ORGANIZACIÓN MULTILATERAL DEL COMERCIO INTERNACIONAL (III).• El funcionamiento del sistema GATT/OMC: la aplicación de los principios

fundamentales del GATT-1947.• Las excepciones generales:

– Alcance de las excepciones: intereses esenciales o de seguridad nacional..– El “paraguas” o “chapeau” del artículo XX del GATT: las excepciones no pueden

suponer» Ni discriminación arbitraria e injustificada.» Ni restricción encubierta al comercio internacional.

• El régimen de las Uniones Aduaneras y las zonas de libre cambio: la búsqueda de la compatibilidad con el sistema GATT/OMC.

• El Entendimiento de Solución de Diferencias Comerciales.• Fases en la solución de controversias.• Los grupos especiales, la fase de apelación y la de aplicación, compensación y

suspensión de concesiones.

• El comercio internacional y los países en desarrollo.• La relación comercio/desarrollo.• La creación de la UNCTAD y la adopción en 1964 de la Parte IV del GATT-1947.• Los sistemas generalizados de preferencias.

REGULACIÓN INTERNACIONAL DE LAS INVERSIONES EXTRANJERAS (I).• Concepto de inversión extranjera:

• Aportación transfronteriza de capital.• Concebida de manera duradera.• Con finalidad productiva.• Sometida a los riegos de toda actividad lucrativa.

• Clases de inversión extranjera:• Directa.• Indirecta.

• Evolución de la reglamentación jurídica internacional de las inversiones extranjeras:

• Formulación de principios en relación con la propiedad privada de los extranjeros (finales siglo XIX y principios del XX).

• Formulación del principio de la soberanía permanente sobre los recursos naturales (finales siglo XX).

• Protección de las inversiones extranjeras en una sociedad globalizada.

REGULACIÓN INTERNACIONAL DE LAS INVERSIONES EXTRANJERAS (II).

• El tratamiento jurídico de las inversiones extranjeras:• El Acuerdo sobre las medidas relativas a las inversiones relacionadas con el comercio.• La bilateralización del régimen jurídico de las inversiones extranjeras: los tratados

bilaterales de promoción y protección de inversiones.

• La protección y garantía de las inversiones extranjeras:• Mecanismos de seguros internos, públicos o privados para la cobertura de riesgos

comerciales y no comerciales..• Mecanismos previstos en los Tratados bilaterales de protección.• El Organismo Multilateral de Garantía de Inversiones (Seúl 1985): la cobertura lmitada

de riesgos no comerciales.

• La solución de controversias derivadas de las inversiones extranjeras:• Las diferencias de naturaleza interestatal:

– Recurso a los medios de solución de controversias.– La protección diplomática.:

» Concepto» Condiciones para el ejercicio.

• Las diferencias de naturaleza mixta: el CIADI (Washington 1965),