Elementos de la Planificación Estrategia

Visión

Políticas

Visióntemática o sectorial

FODA

Metas

Estrategias

Líneas EstratégicasEjes Estratégicas

Propósitos

Programas

Proyectos

MPP

Objetivos

¿Qué es FODA?

A

F Fortaleza PositivoIncrementar, reforzar, potenciar

Diagnóstico Interno

Oportunidad Positivo Aprovechar

Debilidad Negativo Reducir

Análisis Contexto Externo

O

D

Amenaza NegativoNeutralizar, contrarrestar

ABR. ELEMENTOS IMPACTOACCION INDICADA

ETAPA PROCESO

Diagnóstico Interno

Análisis Contexto Externo

Al realizar el Diagnóstico Interno de un municipio (o otras instituciones o organizaciones) se identifican sus FORTALEZAS y sus DEBILIDADES.

Diagnóstico Interno

Análisis del Contexto Externo

Al realizar el Análisis del Contexto Externo de un municipio (o otras instituciones o organizaciones) se identifican las TENDENCIAS DE DESARROLLO las cuales se evalúan en cuanto a su calidad de OPORTUNIDAD o AMENAZA para el desarrollo futuro del municipio diagnosticado.

Los resultados del inventario del FODA (las fortalezas, debilidades, oportunidades y amenazas) componen el marco para formular la visión y de elegir una meta tentativa del desarrollo orientada hacia resolver las demandas de los grupos metas mientras que toman a cuenta el potencial externo existente.

TIPOS DE IMPACTO  

ELEMENTOS FODA

OPORTUNIDAD (O) AMENAZA (A)

FORTALEZA (F)

DEBILIDAD (D)

Hay tipos de impacto que resultan en la combinación de los factores internos y externos. Este impactos requieren estrategias especificas.

Una oportunidad se encuentra con una fortaleza y la potencia, produciéndose un impacto muy positivo.

(++).

Una amenaza se encuentra con una fortaleza y pierde fuerza produciéndose un impacto positivo.

(+)

Una oportunidad se encuentra con una debilidad y no puede ser aprovechada, produciéndose un impacto negativo. (–)

Una amenaza se encuentra con una debilidad y la refuerza, produciéndose un impacto muy negativo, una situación riesgosa. (– –)

Visión

La visión es una declaración corta la cual describe como el municipio debe ser idealmente en el futuro.

 La característica de una buena visión es• que la declaración es breve, claro y completo;• que es un desafió pero realista para lograr;• que esta motivando e integrante para todo;• que fija los estándares éticos para la conducta de las

actividades en el municipio;• que toda la gente se lo puede entender fácilmente;• que no refiere a la cantidad, pero da cuenta a la calidad.

Las Visiones temáticas o sectoriales son visiones parciales que son formulados en los mesas temáticas durante el taller FODA.

Visión temática o sectorial

Las estrategias son los medios usados para lograr metas y llevar a cabo políticas. Las estrategias deben abarcar una amplia gama de alternativas para conseguir la ejecución de los programas y los proyectos. Distinguimos los Ejes Estratégicos y las Líneas Estratégicas.Los Ejes Estratégicos son los grandes caminos que recogen y canalizan grupos de acciones hacia la visión, las Líneas Estratégicas son las vías que encaminan grupos de proyectos y programas hacia dichos Ejes Estratégicos los cuales se convierten en metas para las Líneas Estratégicas.

Las Estrategias

 

Las políticas son posiciones formales del consejo para realizar las metas. Son también declaraciones del intento. Indican que el gobierno local intente a hacer. Son actos deliberados por aquellos que posean la responsabilidad de tomar las decisiones que producirán resultados anticipados.Las políticas hacen metas legales y sancionan acciones del gobierno local. Conducen al desarrollo de estrategias para realizar las metas.

Las Políticas

Solamente 20 por ciento de todos los residentes en el municipio tienen acceso a un abastecimiento de agua potable.

Ejemplo de un Problema

Ejemplo de un Meta

En el repaso de este problema el consejo de regidores ha decidido que 95 por ciento de todos los residentes deben tener un abastecimiento de agua potable en sus casas por el año 2006.

Ejemplo de una Política

Puesto que el municipio no tiene los fondos disponibles a construir todas las instalaciones requeridas para resolver esta meta ambiciosa, han adoptado la legislación que explica como el consejo apoya los ciudadanos para desarrollar sus propias fuentes del agua potable.

Ejemplo de una Estrategia

El consejo explica en detalle su planeamiento lo que quiere hacer para asistir a los ciudadanos en llevar a cabo de la política. El gobierno local asistirá en la creación de juntas de usuarios en la vecindad, proporcionará la capacitación, establecerá los préstamos a largo plazo para el desarrollo de las fuentes de agua localizadas y hará servicios de la inspección durante y después de la construcción de las instalaciones para asegurarse de que su reunión ciertos estándares.

Ejemplo de un Eje Estrategico

Ordenar el territorio del municipio en forma consensuada.

En concordancia con la visión elaborar y divulgar un plan de uso del suelo (agroindustrial,

agropecuario, forestal, turístico, piscícola, urbano, cultural, de producción de agua).

Proveer al municipio de equipamiento social y servicios públicos correspondientes

Identificar y controlar las diferentes fuentes y focos de contaminación (aguas negras, basura, residuos, etc,).

ylas Lineas Estrategicas

Regular la dinámica de los asentamientos humanos.

Plan de Desarrollo Estratégico Cantonal de Orellana 2002 - 2012

Las parroquias del Cantón Orellana en el 2010 serán poblaciones sanas, educadas, con un bajo índice de contaminación, con mayores ingresos familiares, con familias organizadas y comunicativas, con padres responsables, con una buena infraestructura y equipamiento educativo y médico lo que ha permitido que su población mejore su calidad de vida.

Las parroquias serán agropecuarias, turísticas y artesanales que brinde productos de calidad, con valor agregado, con mercados definidos, con precios justos, con vías de acceso y servicios básicos adecuados; con gente organizada y capacitada para el manejo adecuado de los recursos, es generadora del empleo local; respeta y mantiene la diversidad cultural con la participación equitativa de hombres, mujeres, niños, jóvenes y adultos mayores minimizando el impacto ambiental.

VISION PARROQUIAL AL 2010

Francisco de Orellana (Coca) es una ciudad pluricultural con ciudadan@sparticipativ@s, que se desarrollan en formaplanificada; es puerto de transferencia comercial local, nacional e internacional con una producción y productividad local competitivas, cuenta con un sistema de salud y educación integrado y alternativo,protege los recursosnaturales, respeta los valores culturales y práctica los principios de equidad entre hombres y mujeres de todas las edades y etnias.

VISION DE CIUDAD

Orellana centro de comercialización y Turismo Ecológico de la región norte Amazónica.

VISIÓN REGIONAL

Ejemplos de Visiones

Orellana en el 2012 será un cantón con una buena calidad de vida de sus habitantes, a través de servicios básicos de excelente calidad, con vías de comunicación alternativas hacia todas las comunidades e infraestructuras sociales acordes a la demanda y a las necesidades de la población.

Servicios básicos de excelente calidad.

Vías de comunicación alternativas a todas las comunidades.

Infraestructuras sociales acordes a la demanda y a las necesidades.

OBJETIVOS ESTRATÉGICOS

Institucionalizar la participación ciudadana como eje de desarrollo.

Coordinar con todas las instituciones locales e internacionales para la optimización de los recursos.

Promover la atención a los sectores mas desfavorecidos.

Promover el estricto respeto al medio ambiente.

Favorecer el desarrollo productivo a través de las obras.

Se ha promovido el sistema de servicios básicos y de infraestructura en el área urbana y rural con la participación de la población para la gestión de los recursos.

ESTRATEGIAS

Establecer alianzas estratégicas entre el sector público, privado y ONGs para mejorar la calidad de los servicios básicos.

Fortalecer la participación de la comunidad en la gestión y administración de los servicios básicos como mecanismo para optimizar la calidad y asegurar la sostenibilidad de los mismos.

Generar el empoderamiento de la sociedad civil en la toma de decisiones para la prestación de servicios.LÍNEAS ESTRATÉGICAS

VISIÓN SECTORIAL

POLÍTICAS

Plan de Desarrollo Estratégico Cantonal de Orellana 2002 - 2012

PROGRAMAS PROYECTOS

P1.

FRANCISCO DE ORELLANA INFRAESTRUCTURA, SERVICIO Y EQUIPAMIENTO

1. Construcción de tanque de agua de 1000 m3 en la cabecera cantonal.

2. Construcción de la tercera etapa del sistema de distribución de agua potable para los barrios del norte.

3. Construcción de la tubería principal de agua potable en sector norte de la Av. 9 de Octubre.

4. Construcción de muros de protección para la planta de agua potable.

5. Estudio de la reubicación y construcción de la primera fase de la nueva planta de agua potable.

6. Mejora de los sistemas de agua de Nuevo Paraíso, El Dorado, Dayuma y Taracoa.

7. Construcción de 12 sistemas de agua potable comunitarios.

8. Construcción del sistema de alcantarillado para los barrios del norte.

9. Control de pérdidas del sistema de agua potable del Coca.

10. Mejoramiento de sistema de recaudación de agua potable.

SUB-PROGRAMAS

SUB P1.

AGUA POTABLE Y SANEAMIENTO

1

1

1

1

1

1

2

2

2

3

Plan de Desarrollo Estratégico Cantonal de Orellana 2002 - 2012

PROPUESTAS DEL ÁREA DE SERVICIOS BÁSICOS

Prioridad