Elites Políticas

Discriminación y diversidad étnica

Estudio de Opinión Pública

2012

I n s t i t u t o d e I n v e s t i g a c i ó n e n C i e n c i a s S o c i a l e s

Introducción• Por primera vez en Chile, un estudio de opinión pública compara las

percepciones de la élite política y de la sociedad chilena en relación a temas de discriminación y diversidad étnica.

• En el caso de las élites políticas se aplicó una encuesta cara a cara a la totalidad de los Congresistas nacionales (120 diputados y 38 senadores). En el caso de la sociedad, se aplicó una encuesta nacional cara a cara, representativa del 85% de la población urbana, y 74% de la población nacional.

• El estudio permite comparar las percepciones de la élite política (congresistas) y de la ciudadanía en torno a temas de discriminación, acceso a oportunidades, reconocimiento constitucional, mecanismos de acción afirmativa (cuotas), y opciones de política pública en el tema indígena, entre otras materias.

Metodología

• Encuesta a Congresistas: Se entrevistó a la totalidad del Congreso (120 diputados(as) y 38 senadores (as)) en una encuesta cara a cara aplicada entre los meses de julio de 2011 y enero de 2012.

• Encuesta a ciudadanía: encuesta cara a cara aplicada a 1.302 personas mayores de 18 años, con muestra de carácter representativa del 74% del país. Trabajo de campo realizado por ICCOM sobre base a cartografía y censo de 2002, y aplicada entre el 3 y 27 de septiembre de 2011.

• Las preguntas aplicadas a ambos grupos fueron idénticas. En este informe se presentan los resultados más relevantes. Cuando se indica “total congresistas” considera los 158 encuestados. Cuando se presentan resultados por coalición (Alianza y Concertación) se excluyen a congresistas independientes, PRI, MAS y PC (14 en total).

Resultados

Democracia y discriminación

• Amplia mayoría de la sociedad (87,3%) piensa que somos muy discriminadores. En los congresistas de la Concertación el porcentaje de los que creen aquello es mayor (90,3%) que en los de la Alianza (77,9%).

• La sociedad tiene evaluaciones más negativas que la clase política sobre el nivel de clasismo, racismo, intolerancia e injusticia en Chile

• Principales formas de discriminación percibida a nivel social y élites: ser homosexual, ser mapuche, el lugar de residencia y color de piel. Importantes brechas entre sociedad y elite política respecto del “color de piel” como forma de discriminación (72 vs. 56,9%). Congresistas Alianza perciben menores niveles de discriminación en todos los ámbitos.

Percepción de discriminaciónP: En su opinión y en términos muy generales, ¿los chilenos somos muy discriminadores, discriminadores, poco discriminadores o nada discriminadores?

Percepción de sociedad chilena como…P: De acuerdo a lo que ha visto y en una escala de 1 a 10, la sociedad chilena es… (promedio Escala de 1 a 10).

6,48 6,63 6,657,2

5,455,94

5,61

6,77

4,56

5,324,99

5,926,17 6,446,1

7,43

0

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

Injusta/Justa Intolerante/tolerante Racista/No racista Clasista/no clasista

Ciudadanía Total Congresistas Total Alianza Total Concertación

(Mientras mayor el promedio, peor es la percepción)

Alta

incongruencia

Percepción discriminación por…P: ¿Cuán discriminada puede llegar a ser una persona en Chile por…? Suma Muy discriminado + Discriminado

Alta

incongruencia

Diversidad étnica, conflicto

y opciones de política

Tendencias

• Sociedad con percepción más fuerte de discriminación hacia mapuches queélite política.

• Mayoritaria aprobación a reconocimiento constitucional de pueblos indígenas, salvo en Alianza por Chile que está divivida.

• Congresistas más optimistas que ciudadanía respecto a que mapuchespuedan acceder a puestos de poder. Los espacios de poder menos accesiblesen percepción de congresistas y sociedad: FF.AA., Corte Suprema, Presidencia de la República, Iglesia, Embajadas y TV.

• Mientras congresistas privilegian educación y trabajo como opciones pararesolver tema mapuche, ciudadanía destaca la devolución de tierras.

• Sociedad apoya mayoritariamente (77%) ley de cuotas para que mapuchestengan representación en el Congreso. Menor apoyo de esta medida entre congresistas, particularmente de la Alianza.

Percepción de discriminación hacia mapuches en…P: En una escala de 1 a 7 donde 1 es “no hay discriminación”' y 7 es “hay mucha discriminación”, ¿Podría decirme usted si hay o no discriminación hacia los mapuches en Chile en…

Prom

1. El trato con Carabineros 4,93

2. En los tribunales de justicia 4,90

3. La Escuela/colegio 4,84

4. El trabajo 4,78

5. Las fuerzas armadas 4,56

6.La Muncipalidad 4,41

7. Los partidos políticos 4,39

8.Los hospitales 4,38

9. Medios de comunicación 4,28

Promedio 4,61

Sociedad

Total Alianza Concertación

1. El Trabajo 3,76 2,77 4,56

2. El trato con Carabineros 3,41 1,90 4,61

3. Las fuerzas armadas 3,34 1,84 4,62

4. La escuela/el colegio 3,23 2,22 3,97

5. Los tribunales de justicia 3,20 1,93 4,24

6.La Municipalidad 3,01 1,93 3,89

7.Los medios de comunicación 2,92 1,79 3,83

8.Los partidos políticos 2,72 1,93 3,32

9.Los hospitales 2,59 1,68 3,31

Promedio 3,13 2,00 4,03

Congresistas

(Mientras más alto el promedio, mayor percepción de discriminación)

Reconocimiento ConstitucionalP: ¿Cree usted que debe existir reconocimiento constitucional (por ley) de los pueblos indígenas?

Probabilidad que un mapuche acceda a posiciones de poder y liderazgo¿Cuán probable cree usted que un mapuche en Chile llegue a ser…?

Opciones de política en tema mapucheExiste una serie de políticas que se han discutido para abordar el tema mapuche. Si le pidieran seleccionar las más importantes, (Primera Opción)

Cuotas para mapuches en el Congreso¿Está usted muy de acuerdo, de acuerdo, en desacuerdo o muy en desacuerdo con la siguiente afirmación?: “Debiese existir una ley que garantice algunos parlamentarios mapuches en el Congreso”

Conclusiones

• Los congresistas perciben menores grados de discriminación de lo que a nivelsocial se percibe.

• Los congresistas de la Concertación presentan mayores niveles de congruencia con la sociedad en temas de discriminación.

• Mientras para la sociedad el clasismo y el racismo son dos fuentes principales de discriminación; para los congresistas son el clasismo y la intolerancia.

• Similares visiones de élite y sociedad respecto del acceso de mapuches a puestosde poder, salvo la posibilidad de ser Alcaldes, Presidentes de Sindicatos y capitánde la selección de fútbol, donde la élite es más optimista.

• La sociedad tiene una percepción más positiva que la élite respecto a que un mapuche pueda llegar a ser líder empresarial.

• Mientras la élite política plantea soluciones al conficto mapuche de tipo“productivistas” (educación y empleo), la sociedad favorece opciones“redistributivas (devolución de tierras).