EL MONITOREO Y ASESORAMIENTO PEDAGÓGICO

1. ¿Cuáles son las estrategias y herramientas para gestionar la institución educativa con liderazgo pedagógico?El Ministerio de Educación considera que las estrategias básicas que permiten lograr aprendizajes en los estudiantes son el monitoreo y el asesoramiento. Se perciben como una oportunidad de aprendizaje y desarrollo personal profesional e institucional.

a. El monitoreo:Es el proceso de recojo y análisis de información de los procesos pedagógicos desencadenados en el aula y la institución educativa. La palabra “Monitoreo” (o lo que sería más castizo, “monitoria”) viene del latín “monere” que significa “advertir”. La Academia Real define “monitoria” como “consejo, monición, advertencia.

Para Guach y Peña(1995) centrando en lo pedagógico“El monitoreo es un proceso continuo que acompaña y forma parte de la práctica profesional donde tiene lugar la observación, la retroalimentación, el debate y el análisis crítico reflexivo y recreativo sobre el desempeño del docente en el aula y su repercusión en el aprendizaje de los educandos, así como en la formación y desarrollo de competencias profesionales que tributan a una práctica eficiente.

Para su implementación se requiere la previsión y el uso de herramientas o instrumentos: Un cuaderno de campo, Ficha estructurada de observación en aula y encuestas de opinión a los estudiantes y familias.

b. El asesoramiento pedagógico:Es el proceso de acompañamiento al docente de manera continua, contextualizada, interactiva y respetuosa de su saber adquirido. Para su implementación se requiere la previsión y el uso de herramientas o instrumentos: Un listado de necesidades y demandas de aprendizaje docente como por ejemplo: Estrategias para la enseñanza de resolución de problemas matemáticos. Identificación de oportunidades de fortalecimiento de capacidades docentes, por ejemplo: Las convocatorias de la DRELM, Cursos de capacitación que ofrecen diversas instituciones.

Una tarea importante para la mejora de la calidad educativa es la incorporación en el Plan de Mejora de la institución educativa, actividades que se encuentren relacionadas con el fortalecimiento de las capacidades docentes teniendo en cuenta los requerimientos de aprendizaje docente previamente identificados.

2. Objetivos del monitoreo y asesoramiento pedagógico Son objetivos del monitoreo y asesoramiento:

Lograr la eficiencia en el desempeño del docente por mejorar la calidad del proceso de enseñanza-aprendizaje.

Desencadenar procesos de cambio institucional en las Instituciones Educativas a nivel pedagógico y de gestión, enfrentando los problemas más críticos en su desempeño mediante planes de asesoramiento enfocados al desarrollo de capacidades, con metas claras y plazos específicos.

Complementar el impacto de los programas de formación docente en servicio, posibilitando a los profesores aprender de su propia práctica, fortaleciendo competencias en colaboración con los colegas de su propia institución educativa.

Ayudar a los docentes a articular pedagógicamente las necesidades reales de las escuelas rurales para lograr aprendizajes de calidad y los insumos entregados por el Ministerio de Educación, como materiales, textos, computadoras, etc.

Generar en los centros educativos asistidos climas amigables, integradores y estimulantes, de altas expectativas en las posibilidades de logro de sus estudiantes, donde la institución se hace responsable por la calidad de los aprendizajes y se compromete con eso.

3. Características del monitoreo y asesoramiento pedagógico

a) Sistemático y pertinente: Supone un seguimiento secuencial y organizado a cada docente a partir de caracterizar las fortalezas y las debilidades de la práctica pedagógica de cada docente.

b) Flexible y gradual: Propone distintas alternativas para apoyar a los docentes.c) Formativa, motivadora y participativa:Promueve el crecimiento profesional del docente

generando espacios de reflexión y de mejora continua. Asimismo, promueve el intercambio de experiencias y trabajo colaborativo en un marco de confianza y respeto.

d) Permanente e integral: Acompaña al docente durante el desarrollo de los procesos pedagógicos: planificación, ejecución (implementación de las rutas) y evaluación curricular de modo continuo.

4. Enfoque del monitoreo y asesoramiento pedagógicoSegún las disposiciones oficiales emanadas del Ministerio de Educación para la ejecución de los programas de capacitación docentes, el Monitoreo y Asesoramiento estará enmarcado dentro del enfoque crítico reflexivo , se asume como un proceso de reflexión permanente, de cuestionamiento e interrogación de la práctica pedagógica, con un pensamiento divergente de afirmaciones, negaciones y argumentos al evaluar los aprendizajes, lo cual permite auto regular e innovar continuamente la intervención en el aula, logrando con ello una trasformación efectiva de la práctica pedagógica.

El enfoque crítico reflexivo, busca que los docentes se involucren en este proceso a partir de la deconstrucción y reconstrucción de su propia practica pedagógica. “Esta interacción permanente entre la reflexión y la acción se construir en una fuente para nuevas propuestas e innovaciones que a su vez deben seguir siendo reflexionadas de forma personal y con sus pares, asumiendo una actitud favorable hacia la investigación acción. Con la finalidad de producir saberes pedagógicos que sustenten su profesionalismo con ética, responsabilidad, compromiso social y justicia social.

La docencia crítico reflexiva, desarrolla procesos reflexivos a nivel individual y colectivo, cuestiona el por qué y para qué de la educación, desarrollando un rol comprometido con la dinámica de cambio socioeducativo que requiere cada contexto local, regional y nacional.

En este sentido el rol del docente crítico reflexivo no solo queda en su aula, sino que trasciende al contexto de igualdad, orientada a la transformación de la sociedad.

Para un asesoramiento que fortalezca la formación humana y el desarrollo de actitudes, se plantea también el enfoque crítico - reflexivo” en que el sistema de monitoreo debe estar diseñado para ayudar al futuro docente a crecer personal, profesional y socialmente, ofreciendo herramientas para que sea más reflexivo y optimice sus facultades con la finalidad que en el futuro sea un docente activo y constructor de su propio desarrollo personal y profesional.

Reflexión crítica

sobre su práctica y

saber pedagógico Construcci

ón individual y

colectiva de nuevos

conocimientos

Reformulación de la práctica

pedagógica

PRÁCTICA

PEDAGÓGICA

5. ¿Qué aspectos y cuándo realizar el monitoreo y asesoramiento pedagógico?Con el propósito de lograr cambios en la institución educativa y mejora de los aprendizajes en los estudiantes, el Director Líder Pedagógico será capaz de conducir a su equipo de docentes hacia objetivos y metas que permita evidenciar la calidad de los aprendizajes de los alumnos. En el fascículo 1 de Gestión de las Instituciones Educativas establece los siguientes aspectos y momentos:

Aspectos MomentoA Condiciones para el aprendizaje Buen

InicioMarzo

B Jornada de Reflexión y Plan de mejora MarzoC Implementación de las rutas de

AprendizajeAbril a Noviembre

D El día del logro. Julio y Noviembre

Condiciones para el aprendizaje Buen Inicio.- Tiene el propósito de brindar un ambiente estimulante para el aprendizaje: ambientación, organización de los sectores, materiales. etc. Como también señalar estrategias para un trato amable a los estudiantes.

Jornada de reflexión y plan de Mejora.- Con la finalidad de planificar la labor pedagógica anual ha de tenerse en cuenta lo siguiente:

Factores que influyen en el logro de aprendizajes: quienes son, qué saben, qué les interesa

Expectativas claras de aprendizaje y rutas para lograrlo. Uso de material Uso efectivo del tiempo. Definición de metas de aprendizaje por aula. Estrategias para que ningún alumno quede rezagado. Presentación del Plan de mejora a las familias y comunidad.

Implementación de las Rutas del Aprendizaje.- Con el objetivo de apoyar y orientar pedagógicamente a los docentes con sugerencias didácticas para una enseñanza efectiva de los aprendizajes fundamentales. En donde se debe considerar a) talleres, b) jornadas pedagógicas, c) uso del Portal Perú Educa. Monitoreo y asesoramiento al docente en las estrategias metodológicas, el tiempo efectivo, los materiales y recursos disponibles que emplea en el aula.

Día del logro.- Está destinado, en un primer momento en el mes de julio, de presentar los avances en las metas propuestas. El segundo momento en el mes de noviembre para dar evidencias del logro alcanzado. Una exposición de los trabajos de investigaciones, cuadernos de los estudiantes, productos etc. a las familias y comunidad. La presentación será por los propios estudiantes dando muestras de capacidades desarrolladas.

6. ¿Cómo Implementar un proceso de monitoreo y asesoramiento? Para poner en marcha el proceso de monitoreo y asesoramiento es necesario tomar en cuenta los siguientes elementos en su plan:a) Priorizar indicadores b) Elaborar los instrumentos definiendo los ítems de observación.c) Recoger información in situ.d) Análisis de la información recogida.e) Implementar acciones de mejoramiento en bases a los hallazgos del monitoreo y

asesoramiento.

Analicemos cada uno de estos elementos:a).- Priorizar indicadores

Consiste en determinar con los docentes los aspectos e indicadores que serán materia de monitoreo y asesoramiento para general condiciones de intercambio pedagógico, recibir de “buena manera” la acción de asesoramiento, además facilitar la acción reflexiva del docente y el compromiso ético de mejorar la práctica docente. Por ejemplo:

Aspectos Indicadores Priorizados Instrumentos

Condiciones para el aprendizaje

Aulas limpias y ordenadas.

Espacios o sectores de aprendizaje funcionales.

Servicios higiénicos limpios y operativos.

Lista de chequeo

Cuaderno de trabajo

Otros.

Aspectos Indicadores

Priorizados

Instrumentos

Implementación de las Rutas del Aprendizaje

Facilita el protagonismo del estudiante.

Asume el rol mediador o facilitador de la construcción sociocognitiva del conocimiento, ofreciendo portunidades de aprendizaje, espacios para la discusión y la reflexión, materiales educativos, retroalimentación.

Formula preguntas para generar la reflexión de los estudiantes.

Ficha de observación

Cuaderno de trabajo.

b).-Elaborar los instrumentos del monitoreo y asesoramiento Este elemento será desarrollado en las sesiones 4.4 Y 4.5.

c).-Recoger información in situ. Previa coordinación con el docente ingresar al aula para observar y registrar en los instrumentos (cuaderno de campo o ficha de observación) información relevante. Para ello, es importante: Saber observar e identificar en las interacciones que se dan durante el proceso de

enseñanza y aprendizaje información relacionada con los indicadores priorizados. Sostener una reunión de salida en el cual se comunica los resultados de la acción de

monitoreo.

d).-Análisis de la información recogida significa socializarla durante las jornadas de reflexión y provocar el interés por el mejoramiento continuo.

e).-Implementar acciones de mejoramiento en bases a los hallazgos del monitoreo y asesoramiento.

7. Propuesta de la Estructura Básica del Plan de Monitoreo y Asesoramiento

1. PRESENTACIÓNEn la presentación se identifica a la Institución que elabora y ejecuta el Plan, y se describe en síntesis la misión de dicha institución.Se expresa la finalidad del documento y se describe en forma muy sucinta el contenido del plan.

2. ANTECEDENTESEn esta parte del documento se hace referencia a la normativa vigente acerca de las acciones de supervisión, acompañamiento y monitoreo en los diferentes niveles y modalidades de la educación básica.

Se especifican las normas generales que sustentan y con los que se articula el Plan de Supervisión, acompañamiento y Monitoreo. Entre ellas:

- Ley General de Educación 28044 y sus Reglamentos.- RS 001 – 2007-ED. Aprobación del Proyecto Educativo Nacional.- DS Nº 50 – 82 – ED. Aprueba el Reglamento del Sistema de Supervisión Educativa.- RM Nº 0667-2005-ED. Aprueba DCN de la EBR- RM Nº 0054-2006-ED. Normas para la matrícula de estudiantes con necesidades educativas

especiales.- R.M. Nº 542-2005-ED. Plan de conversión de la Educación Básica Alternativa.- RM Nº 0712 – 2006 – ED. Orientaciones y Normas Nacionales para la Gestión en Instituciones

Educativas de Educación Básica y Educación Técnico Productiva.- RD Nº 120 y 121-2005-ED. Aprueba DCN ciclos Inicial e Intermedio de la EBA- RD Nº 0164-2006-ED. Aprueba DCN ciclo Avanzado de la EBA- RD Nº 188 – 2005 – ED. Aprueba el Programa Nacional de Formación en Servicio - Directivas emitidas anualmente por cada Dirección de nivel, DRE y UGEL.

Propuesta de la Estructura Básica del Plan de Monitoreo y Asesoramiento

1. Presentación2. Antecedentes3. Justificación4. Objetivos

4.1 Generales4.2 Específicos

5. Matriz de variables e indicadores6. Metodología (estrategias de intervención)7. Criterios para seleccionar la muestra8. Actores involucrados9. Metas10. Presupuesto y financiamiento11. Cronograma de actividades (actividad, procedimientos

específicos, responsables y cronograma mensual)12. Evaluación e informes sobre la ejecución del Plan

Luego se mencionan los aspectos más relevantes de las acciones de monitoreo acompañamiento y supervisión realizadas durante el año anterior.

3. JUSTIFICACIÓNSe describe brevemente la problemática a la que responde el plan. Debe expresar las razones por las cuales se realizará el monitoreo y acompañamiento y cuáles serán los beneficios para los actores educativos. Responde a las preguntas ¿por qué? y ¿para qué?.

4. OBJETIVOSEl objetivo describe qué es lo que se pretende lograr. Debe redactarse en forma clara y utilizando verbos en infinitivo. Debe ser viable, medible y verificable. Existen dos tipos de objetivos: General y específico.

4.1 EL OBJETIVO GENERALEl objetivo general es la mayor aspiración o logro que se espera alcanzar al desarrollar las acciones del plan. Es un parámetro de evaluación. Ejemplo:

Contribuir a la mejora de la planificación y gestión de los procesos pedagógicos, programas y proyectos en las IIEE de la UGEL....

4.2 LOS OBJETIVOS ESPECÍFICOSSon los desagregados del objetivo general. Sus logros hacen posible alcanzar el objetivo

general.

Por ejemplo, de acuerdo al objetivo general planteado, los objetivos específicos serían:

1. Brindar información relevante y sistematizada acerca del manejo y adecuación del DCN por parte de los docentes de los diferentes niveles y modalidades.

2. Proporcionar información relevante acerca de los procesos pedagógicos, con énfasis en el uso de estrategias y técnicas de enseñanza y aprendizaje, uso de material educativo, uso de técnicas e instrumentos de evaluación y clima escolar.

3. Brindar información acerca de la ejecución de los programas, proyectos, convenios y campañas impulsados por el Ministerio de Educación, la DRE y UGEL (Escuelas saludables, arte y deporte, escuelas abiertas, prevención integral, prevención de riesgos y educación ambiental, entre otros).

4. Recomendar y ejecutar acciones orientadas a toma de decisiones para la mejora de la gestión de los procesos curriculares y pedagógicos, programas, proyectos, convenios y campañas, impulsados por el Ministerio de Educación, DRE y UGEL.

5. MATRIZ DE VARIABLES, INDICADORES E INSTRUMENTOSSe presenta una matriz que consigna los aspectos, variables, indicadores e instrumentos de monitoreo elaborados en función de los objetivos específicos. La matriz de monitoreo da solidez al plan.

Las variables permiten visualizar los objetivos, y los indicadores a su vez son los que ayudan a visualizar y observar las variables. A partir de los indicadores se elaboran los ítems de los instrumentos de supervisión, acompañamiento y monitoreo.

MATRIZ DE VARIABLES, INDICADORES E INSTRUMENTOS DE MONITOREO DE PROCESOS PEDAGÓGICOS

ASPECTO

VARIABLE INDICADORES INSTRUM.

1. P

ROCE

SO D

E D

IVER

SIFI

CACI

ÓN

Y P

ROG

RAM

ACIÓ

N

1. Instrumentos de gestión pedagógica de la I.E.

1. % de IE que cuentan con Proyecto Educativo Institucional.

Lista de cotejo2. % de IE que cuentan con proyecto curricular de institución educativa (PCI)

2. Programación Curricular

3. % de docentes que elaboran su programación curricular anual (PCA) en coherencia con el PCI.

Ficha de observación

4. % de docentes que cuentan con Unidades Didácticas en concordancia con su PCA.

5. % de docentes que cuentan con sesiones de aprendizaje (sólo para educación secundaria y básica alternativa).

6. % de docentes que elaboran sus unidades o sesiones de aprendizaje tomando en cuenta diversas estrategias metodológicas acordes con las necesidades e intereses de aprendizaje de los estudiantes.

7. % de docentes que elaboran sus unidades o sesiones considerando el desarrollo de capacidades/aprendizajes esperados y actitudes.

8. % de docentes que elaboran sus unidades o sesiones de aprendizaje incorporando el uso de los materiales educativos de acuerdo a las necesidades.

9. % de docentes que formulan indicadores de evaluación en coherencia con los aprendizajes esperados.

10. % de docentes que elaboran sus unidades o sesiones de aprendizaje en las que incorporan diversas técnicas e instrumentos de evaluación de acuerdo a las necesidades de sus estudiantes.

11. % de docentes que elaboran sus unidades o sesiones de aprendizaje integrando diversas áreas curriculares.

2. D

ESAR

ROLL

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1. Organización del aula

1. % de docentes que tienen organizada su biblioteca de aula (Para educación primaria).

Ficha de observación

Cuestionario

2. % de docentes que cuentan con sectores organizados en el aula que contribuyen al desarrollo de las capacidades propuestas.

3. % de docentes que organizan el mobiliario de acuerdo con las actividades a desarrollar y las necesidades de los estudiantes.

4. % de docentes que cuentan con ambientación del aula de manera que favorezcan el desarrollo de la unidad didáctica programada y de los valores previstos en ésta.

2. Estrategias y técnicas de enseñanza y aprendizaje.

5. % de docentes que dominan los contenidos de la sesión.6. % de docentes que mantiene el interés y la motivación de sus

estudiantes.7. % de docentes que conducen sus actividades de enseñanza y

aprendizaje considerando los saberes previos y las potencialidades de sus alumnos.

8. % de docentes que se comunican en forma clara y sencilla utilizando diferentes lenguajes.

9. % de docentes que propician la interacción permanente en el aula.

10. % de docentes que administra adecuadamente el tiempo en función de las características y necesidades de los estudiantes.

11. % de docentes que atienden a los estudiantes de acuerdo a sus diferentes ritmos y estilos de aprendizaje.

12. % de docentes que desarrollan las actividades propuestas en sus unidades didácticas o sesiones de aprendizaje.

3. Materiales educativos

13. % de docentes que utilizan materiales manipulativos (equipos, material concreto, herramientas...) en sus actividades de enseñanza y aprendizaje.

14. % de docentes que hacen uso de los textos y cuadernos de trabajo entregadas por el MED y otros.

4. Evaluación de los aprendizajes

15. % de docentes que evalúan en función de los indicadores previstos.

16. % de docentes que utilizan estrategias de autoevaluación, coevaluación y heteroevaluación en función de sus indicadores.

17. % de docentes que usan diversas técnicas e instrumentos de evaluación

18. % de docentes que brindan realimentación en función a los resultados de la evaluación.

5. Clima del aula

19. % de docentes que elaboran con sus estudiantes las normas de convivencia en concordancia con el Código de los Derechos del Niño y del Adolescente.

20. % de docentes que promueven interacciones favorables para el aprendizaje.

21. % de docentes que atienden a los estudiantes en función de sus necesidades e intereses.

22. % de docentes que respetan la diversidad de sus estudiantes23. % de docentes que muestra control de sus impulsos y

emociones durante el desarrollo de las actividades de aula.

6. METODOLOGÍAComprende la determinación del enfoque del monitoreo, los aspectos a monitorear, la frecuencia del monitoreo y las técnicas a utilizar. A continuación una breve reseña de cómo trabajar cada uno de ellos.

En el ENFOQUE se precisan el objeto y sujeto u objetos y sujetos a los cuales dirige su atención o sobre los cuales enfoca su atención el monitoreo.

Los sujetos pueden ser: Los estudiantes, los docentes, los padres de familia, CONEI, COPAE, redes educativas...

Los objetos de monitoreo podrían ser: Los procesos de aprendizaje y enseñanza; el currículo, los materiales educativos, la evaluación, el clima del aula, el clima de la institución...

Luego se explicita el estilo de monitoreo que se pretende ejecutar (democrático, participativo, orientador, realimentador...)

7. TAMAÑO DE LA MUESTRA

Para determinar el tamaño muestral se utilizará la siguiente fórmula:

N * Z 2

* p * q n = ______________________

d2 * (N – 1) + Z2

* p * q

8. ACTORES INVOLUCRADOSEn esta parte se precisa quienes son los actores principales que están involucrados en el Plan. Se recomienda establecer un orden de jerarquía de cargos o responsabilidades asumidas. De ser posible se debe indicar las funciones de cada una de ellos.

9. METASDeberán precisar la meta de atención a cubrir durante el año lectivo explicitando si se cubrirá el universo de la población atendida o sólo una muestra significativa.

Las metas son la cuantificación de las IIEE que se quiere alcanzar con el monitoreo. Se pueden expresar en cantidades relativas o absolutas; esto depende del tamaño del universo que se esté manejando. Por ejemplo, número o porcentaje de II,EE, visitadas. Se sugiere considerar por lo menos 10 II.EE. por UGEL.

10. PRESUPUESTO Y FINANCIAMIENTODeberán presentar en un cuadro de doble entrada el presupuesto por actividades así como las fuentes de financiamiento por actividad.

El presupuesto expresa el monto económico que se requiere para llevar a cabo con éxito cada una de las actividades previstas. Esto estará en función de las metas a alcanzar. Por ejemplo, cuantificar cuanto puede costar la realización de una mesa de trabajo con directores, o lo que puede costar la realización de las visitas de monitoreo a las II.EE. Es importante considerar todas las actividades de manera que se incorporen en el presupuesto.

En esta parte se deben especificar las fuentes de financiamiento del presupuesto.

11. CRONOGRAMA DE ACTIVIDADESEl cronograma es una forma de organizar en el tiempo y el espacio las diversas actividades consideradas en el plan. Permite visualizar mejor la secuencia de las actividades a realizar, así como los responsables y la fecha en que se ejecutarán.

Se propone el siguiente cuadro:

ACTIVIDAD PROCEDIMIENTOS ESPECÍFICOS

RESPONSABLE cronogramaF M A M J …

Taller de formulación del plan de monitoreo de la IE.

- Presentación del Plan de supervisión y monitoreo.

- Evaluación de los instrumentos de recojo de información.

- ....

Equipo pedagógico de la Institución Educativa

12. EVALUACIÓN DEL PLANEs el análisis crítico de los logros y dificultades detectado en los procesos pedagógicos, programas y proyectos gracias a la ejecución del plan de supervisión y monitoreo.Es necesario tener en cuenta que la evaluación del plan de monitoreo se hace a partir de los objetivos e indicadores propuestos.

Si bien tradicionalmente la evaluación se hacía al término de la ejecución del plan,también se debe realizar en sus distintas etapas.Por lo tanto, en esta sección se deberán precisar los momentos o etapas en que se realizará la evaluación así como los responsables de su realización.