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[email protected] r Desarrollo, municipalismo y regionalización Diplomatura en gestión municipal para el desarrollo local y regional San Francisco, 20 y 21 de agosto / 3 de septiembre Dr. J. Emilio Graglia

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Desarrollo, municipalismo y regionalización

Diplomatura en gestión municipal para el desarrollo local y regional

San Francisco, 20 y 21 de agosto / 3 de septiembre

Dr. J. Emilio Graglia

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UNIDAD UNO: Desarrollo integral: requisitos y componentes. Desarrollo local y regional: particularidades. Régimen municipal cordobés: aspectos legales e institucionales de la autonomía. Asociativismo intermunicipal y regionalización provincial en Córdoba.

UNIDAD DOS: Diseño participativo de políticas municipales para el desarrollo. Diagnóstico de necesidades, problemas y alternativas. Decisión de proyectos gubernamentales.Gestión asociada de políticas municipales para el desarrollo. Ejecución y comunicación. Control de gestión y evaluación de resultados.

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UNIDAD UNO:

Desarrollo integral: requisitos y componentes. Desarrollo local y regional: particularidades.

Régimen municipal cordobés: aspectos legales e institucionales de la autonomía. Asociativismo

intermunicipal y regionalización provincial en Córdoba.

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El desarrollo integral como fin

Crecimiento incluyente

Ambiente sano

Calidad institucional

Cultura cívica

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El desarrollo integral a escala territorial

La tercera ola del municipalismo

Nuevo modelo de gestión local y regional

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Administraciones municipales prestando los servicios urbanos

Municipios asociados gestionando regiones territoriales

Gobiernos municipales promoviendo el desarrollo local

La tercera ola del municipalismo

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Concertación intersectorial

Coordinación intergubernamental

Nuevo modelo de gestión local y regional

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TRABAJO GRUPAL 1-A:

¿Cuáles son las oportunidades y amenazas del entorno provincial, nacional e internacional a los fines del

desarrollo de nuestras localidades y de nuestra región?

¿Cuáles serían las estrategias?

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El municipalismo cordobés...

Muchos gobiernos locales

(municipalidades y comunas)...

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Distribución por provincia del PBG real

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Total de Población por Provincia (Censo 2001)

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Total de Gobiernos Locales de Argentina por Provincia

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El municipalismo cordobés...

Con competencias materiales amplias (autonomías)...

Con competencias territoriales restringidas (servicios)...

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Departamento ComunasPorcentaje

sobre el Total

MunicipiosPorcentaje

sobre el Total

TOTAL Gnos.

Locales

Porcentaje sobre el Total

Total Habitantes

Porcentaje sobre el Total

CALAMUCHITA 14 7,87% 10 4,02% 24 5,62% 51.886 1,61%

CAPITAL 0 0,00% 1 0,40% 1 0,23% 1.309.536 40,66%

COLÓN 6 3,37% 14 5,62% 20 4,68% 205.030 6,37%

CRUZ DEL EJE 13 7,30% 4 1,61% 17 3,98% 55.546 1,72%

GENERAL ROCA 5 2,81% 8 3,21% 13 3,04% 35.781 1,11%

GENERAL SAN MARTIN

0 0,00% 15 6,02% 15 3,51% 122.634 3,81%

ISCHILIN 7 3,93% 2 0,80% 9 2,11% 31.353 0,97%

JUAREZ CELMAN 4 2,25% 13 5,22% 17 3,98% 58.958 1,83%

MARCOS JUAREZ 3 1,69% 18 7,23% 21 4,92% 104.744 3,25%

MINAS 7 3,93% 1 0,40% 8 1,87% 4.792 0,15%

POCHO 6 3,37% 1 0,40% 7 1,64% 5.184 0,16%

PUNILLA 12 6,74% 13 5,22% 25 5,85% 163.045 5,06%

RIO CUARTO 8 4,49% 21 8,43% 29 6,79% 246.081 7,64%

RIO PRIMERO 17 9,55% 8 3,21% 25 5,85% 46.062 1,43%

RIO SECO 10 5,62% 2 0,80% 12 2,81% 13.060 0,41%

RIO SEGUNDO 4 2,25% 17 6,83% 21 4,92% 99.812 3,10%

ROQUE SAENZ PEÑA 3 1,69% 7 2,81% 10 2,34% 36.433 1,13%

SAN ALBERTO 8 4,49% 5 2,01% 13 3,04% 35.463 1,10%

SAN JAVIER 6 3,37% 5 2,01% 11 2,58% 51.291 1,59%

SAN JUSTO 8 4,49% 30 12,05% 38 8,90% 202.035 6,27%

SANTA MARIA 18 10,11% 6 2,41% 24 5,62% 94.178 2,92%

SOBREMONTE 3 1,69% 1 0,40% 4 0,94% 4.952 0,15%

TERCERO ARRIBA 4 2,25% 13 5,22% 17 3,98% 109.291 3,39%

TOTORAL 5 2,81% 5 2,01% 10 2,34% 17.923 0,56%

TULUMBA 3 1,69% 6 2,41% 9 2,11% 12.630 0,39%

UNIÓN 4 2,25% 23 9,24% 27 6,32% 103.301 3,21%

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La creación de regiones regiones departamentalesdepartamentales

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El reconocimiento de comunidadescomunidades regionalesregionales

• Son espacios territoriales

• Creados por el gobierno provincial

• Son personas jurídicas

• Constituidas por los gobiernos locales

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Las finalidades

•Para descentralizar competencias provinciales...•Para centralizar competencias locales...

La razón de ser

•Por un desarrollo integral a escala local y regional...

La regionalización cordobesa...

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Municipalismo

Un triángulo virtuoso

Regionalización

Desarrollo

local y regional

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TRABAJO GRUPAL 1-B:

¿Cuáles son las fortalezas y debilidades del régimen municipal y regional cordobés a los fines del desarrollo de

nuestras localidades y de nuestra región?

¿Cuáles serían las estrategias?

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UNIDAD DOS:

Diseño participativo. Diagnóstico de necesidades, problemas y alternativas. Decisión de proyectos

gubernamentales.Gestión asociada. Ejecución y comunicación. Control de

gestión y evaluación de resultados.

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Las políticas públicas son proyectos y actividades estatales

a los fines de satisfacer necesidades sociales

Políticas públicas

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Sociedad local o regional como

finalidad principal

Una municipalidad (gobierno y

administración) como responsable

principal

Políticas municipales

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Diseño y y gestión de PP

Situación de insatisfacción

social

Situación de satisfacción

social

Diseño y gestión

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Situación de insatisfacción

social

Situación de satisfacción

social

DIAGNÓSTICO DECISIÓN

DIRECCIÓN DIFUSIÓN

Diseño y y gestión de PP

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Necesidades insatisfecha

s y problemas irresueltos

Identificar necesidades y

problemas

Necesidades y problemas identificado

s

Formular alternativas

posibles

Alternativas posibles

Diagnóstico de proyectos

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Alternativas posibles

Adoptar alternativas

políticas

Alternativas políticas

adoptadas

Preparar proyectos

gubernativos

Proyectos decididos

Decisión de proyectos

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TRABAJO GRUPAL 2-A:

1. Seleccione un responsable, una materia, un sector y un territorio.2. Identifique la principal necesidad a satisfacer, los principales problemas a resolver y sus causas.3. Defina los objetivos (generales y particulares) de la política en diseño y los proyectos integrantes.

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Proyectos decididos

Ejecutar proyectos decididos

Actividades ejecutadas

Evaluar actividades ejecutadas

Actividades dirigidas

Dirección de proyectos

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Proyectos decididos o actividades

dirigidas

Comunicar proyectos o actividades

Proyectos o actividades comunicado

s

Evaluar proyectos o actividades

comunicados

Proyectos o actividades difundidos

Difusión de proyectos o actividades

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TRABAJO GRUPAL 2-B:

1. ¿Cómo se implantará y operará la política en diseño?2. ¿Cómo se informará y divulgará la política en diseño?3. ¿Cómo se evaluará la ejecución y comunicación de la política en diseño?