Upload
vuongnga
View
216
Download
2
Embed Size (px)
Citation preview
1
EMPRESA PÚBLICA MUNICIPAL DE VIVIENDA DEL CANTÓN PORTOVIEJO
CONCURSO PÚBLICO PARA LA SELECCIÓN DE UN SOCIO ESTRATÉGICO
ALIANZA ESTRATÉGICA-002-2016
OBJETO DE LA ALIANZA ESTRATÉGICA:
SELECCIONAR UN SOCIO ESTRATÉGICO QUE APORTE ESTUDIOS Y CONSTRUCCIÓN DE LA “URBANIZACIÓN VILLA NUEVA DE CRUCITA”,
EN EL SITIO LOS RANCHOS DE LA PARROQUIA CRUCITA
2
Portoviejo, 13 de Abril de 2016
CONVOCATORIA
Al amparo de lo establecido en la Ordenanza de Creación de la Empresa Pública
Municipal de Vivienda del Cantón Portoviejo, EPMUVI, en conexión con lo previsto en los
artículos 35 y 36 de la Ley Orgánica de Empresas Públicas, y la Resolución expedida por el
Directorio de la Empresa Pública Municipal de Vivienda, en sesión del 28 de diciembre de
2015, la Gerente General de la mencionada Empresa Pública, debidamente autorizada
por el Directorio de la Entidad y en ejercicio de sus atribuciones legales, convoca a las
personas naturales o jurídicas interesadas en suscribir una alianza estratégica para
aportar, por su cuenta y riesgo y con financiamiento propio, parte proporcional de los
estudios y construcción para el desarrollo del proyecto habitacional denominado
"URBANIZACIÓN VILLA NUEVA DE CRUCITA”, en el sitio Los Ranchos de la Parroquia Crucita
del Cantón Portoviejo. Los interesados deberán presentar sus manifestaciones de interés
conforme a las condiciones que se detallan a continuación:
1. COMPROMISOS DE LAS PARTES:
Las partes se comprometerán a entregar un producto de calidad con las previsiones
necesarias para que resista las condiciones ambientales y particulares del lugar donde se
implantará el proyecto, según la siguiente asignación de responsabilidades:
1.1.- ESTUDIOS.- Elaborar o contratar la elaboración de los estudios para la construcción
del proyecto denominado “URBANIZACIÓN VILLA NUEVA DE CRUCITA” que constarán de
las siguientes fases:
A continuación se exponen las fases cronológicas de los estudios que serán
responsabilidad del socio estratégico y de PORTOVIVIENDA
FASE 1: ANTEPROYECTO ARQUITECTÓNICO Y AGRUPACIÓN URBANA
De forma obligatoria para esta fase se entregaran como mínimo los siguientes
productos:
PORTOVIVIENDA aportará:
- Implantación general, cortes y elevaciones.
- Detalles arquitectónicos necesarios.
- Axonometrías
SOCIO ESTRATÉGICO aportará:
- Estudio de mecánica de suelos.
- Factibilidad de servicios de agua potable y saneamiento (otorgado por la
EPMAPAP).
- Factibilidad de servicios de energía eléctrica (otorgado por la CNEL).
- Factibilidad de servicios de voz y datos (otorgado por la CNT).
3
FASE 2: PROYECTO DEFINITIVO
PROYECTO DEFINITIVO DE VIVIENDA
a. Proyecto definitivo arquitectónico
Los planos y diseños arquitectónicos de la vivienda será aporte de Portovivienda,
- Levantamiento topográfico del terreno
- Diseño de espacios públicos
- Incluir presentación en formato PowerPoint de los productos de la fase para
socialización con la comunidad.
- Por lo que los productos a entregar deberán ser como mínimo los siguientes:
- Implantación General del proyecto de urbanización en escala 1:1000, sobre el
plano topográfico actualizado, conteniendo:
- Ubicación del predio a urbanizarse en escala 1:25000
- Graficación exacta de los linderos del predio que va a urbanizarse, y
especificaciones de los colindantes
- Cuadro de datos contendiendo superficies y porcentajes: Área total del predio a
urbanizarse, Área útil, Área de vías y aceras, Área de afectación, Área de
protección , Área de comunal(equipamientos y áreas verdes); densidad
poblacional bruta y neta utilizada en el proyecto, listado total de lotes
(numeración continua, frente, fondo y superficie)
- Memoria Técnica gráfica del Proyecto con escalas apropiadas, que deberá
contemplar obligatoriamente los siguientes aspectos: Antecedentes
condicionantes físicas del terreno, condicionantes urbanas, propuesta urbana,
propuesta vial, en función de las normas del código de Arquitectura y Urbanismo.
- Detalles Arquitectónicos necesarios
- Levantamiento Topográfico del Terreno
- Diseño de Áreas Verdes, áreas recreativas y comunales
- Planos y Cuadros de Puertas y Ventanas
- Planos y Detalles Constructivo de mobiliario especial.
- Presentación en formato Power Point de los productos de la fase para
socialización con la comunidad.
b. Proyecto definitivo estructural
SOCIO ESTRATÉGICO aportará:
- Planos de Diseño Estructural Definitivos, en los que se señale los Códigos, Normas
Técnicas, Cargas consideradas en el cálculo y diseño, proceso Constructivo,
especificaciones particulares, notas y otros.
- Planos de cimentación, muros, losas, etc., en planta, elevación, con los cortes y
detalles, en los que se incluya adicionalmente especificaciones especiales, notas,
planillas de hierro, resúmenes de materiales.
- Memoria Estructural de cálculo y diseño descriptivo, en el que se incluya las
consideraciones técnicas realizadas, resumen de los resultados, proceso
constructivo de muros Portantes de Hormigón Armado ( si fuese el caso)
especificaciones particulares y condiciones técnicas que se deben cumplir en la
ejecución del Proyecto.
- Planos de detalles del proceso constructivo.
c. Proyecto definitivo hidrosanitarios
SOCIO ESTRATÉGICO aportará:
- Planos a escalas apropiadas para el prototipo de vivienda ubicando cajas de
revisión, a cometidas, pozos sépticos etc.
4
- Diseño de detalles de cada sistema, donde se especifique materiales a utilizarse y
dimensiones.
- Memorias técnico descriptivas y de cálculo de los sistemas hidráulicos - sanitarios.
d. Proyecto definitivo eléctrico
SOCIO ESTRATÉGICO aportará:
- Planos a escalas apropiadas para el prototipo de vivienda ubicando cajas de
empalme, revisión y a cometidas, etc.
- Planos de recorrido y detalles de todos los sistemas para el prototipo.
- Planos con equipamiento completo y detallado por sistema.
- Memoria técnica descriptiva y de cálculo de todos los sistemas.
PROYECTO DEFINITIVO URBANO
a. Proyecto definitivo urbano
Los productos a entregar por PORTOVIVIENDA deberán ser como mínimo los siguientes:
- Planos de Diseño Definitivo Urbano: Implantación urbana, cortes, perfiles urbanos,
conformación de plataformas por manzana con niveles.
- Diseño de vías peatonales y vehiculares, áreas de estacionamientos, áreas verdes,
plazas y jardinería.
- Plano de diseño de equipamientos urbanos.
- Aprobación del Proyecto Definitivo por parte del GAD Portoviejo.
b. Proyecto definitivo estructural urbano.
SOCIO ESTRATÉGICO aportará la Memoria Técnica del proyecto definitivo que incluirá:
- Descripción del proyecto
- Estudio de mecánica de suelos.
- Ensayos sobre terreno o pavimento existente de ser el caso.
- Resumen general de proyecto incluyendo conclusiones y recomendaciones.
- Datos generales incluyendo Población total, esto es población de diseño, actual,
futura, flotante.
- Diseño geométrico horizontal de las vías.
- Diseño geométrico vertical de los ejes de vía.
- Evaluación de los pavimentos actuales.
- Diseño estructura de pavimentos en vías, pasajes, aceras y plazas.
- Cuadro de resumen de materiales y/o volúmenes de obra.
- Memoria Estructural de cálculo y diseño descriptivo, en el que se incluya las
consideraciones técnicas realizadas, resumen de los resultados, proceso
constructivo de muros portantes de hormigón armado (si fuese el caso),
especificaciones particulares y condiciones técnicas que se deben cumplir en la
ejecución del Proyecto.
- Anexos
- Planos de Diseño Estructural Definitivos, en los que se señale los Códigos, Normas
Técnicas, Cargas consideradas en el cálculo y diseño, Proceso Constructivo de
muros portantes de hormigón armado (si fuese el caso), especificaciones
particulares, notas y otros.
- Aprobación del Proyecto Definitivo por parte del GAD Portoviejo.
En el caso de que las entidades locales y nacionales de gestión de riesgo ambiente lo
recomienden, o que las características físicas y topográficas del terreno ameriten la
generación de muros de contención o reforzamientos estructurales de diversa índole, los
productos a entregar por el socio estratégico deberán ser como mínimo los siguientes:
5
- Planos de Diseño Estructural Definitivos.
- Planos de cimentación, vigas, muros, etc.,
- Cuadro de resumen de materiales y/o volúmenes de obra.
- Memoria Estructural de cálculo y diseño descriptivo, en el que se incluya las
consideraciones técnicas realizadas, resumen de los resultados, proceso
constructivo considerado, especificaciones particulares y condiciones técnicas
que se deben cumplir en la ejecución del Proyecto.
- Aprobación del Proyecto Definitivo por parte del GAD Portoviejo.
c. Diseño definitivo de los sistemas de agua potable y alcantarillado sanitario.
SOCIO ESTRATÉGICO aportará:
Memoria Técnica del proyecto definitivo que incluirá:
- Antecedentes
- Descripción del proyecto
- Resumen características de la comunidad, sistemas existentes y número de
conexiones; planos detallados de los mismos.
- Resumen general de proyecto incluyendo conclusiones y recomendaciones.
- Datos generales incluyendo:
o Población total, población de diseño, actual, futura, flotante.
o Área de dotación de servicio del proyecto hidrosanitario.
o Dotación actual-futura
o Anexos
El diseño de Agua Potable incluirá:
SOCIO ESTRATÉGICO aportará:
- Coeficiente determinación de caudales.
- Características de la fuente seleccionada para Captación. Caudal máximo,
mínimo y seguro de la fuente.
- Calidad físico-químico-bilógica del agua cruda, incluyendo un análisis completo.
- Sistema de conducción.
- Tipo de unidades de tratamiento; equipos y sustancias químicas.
- Volumen total de reserva (regulación, incendios, emergencia).
- Cisterna
- Presiones dinámicas (máxima-mínima -estática en la red).
- Longitud de las tuberías en la red, clasificadas por diámetros, número y tipo de
conexiones domiciliarias.
- Capacidad de estaciones de bombeo y curva de sistema.
El diseño de Eliminación de Aguas Residuales incluirá:
SOCIO ESTRATÉGICO aportará:
- Coeficiente de mayoración.
- Curvas intensidad, frecuencia, duración de lluvias.
- Curvas de variación, intensidad, área.
- Tiempo de concentración inicial
- Coeficientes de escurrimiento
- Velocidad máxima-velocidad mínima
- Longitudes de tuberías y colectores de la red y emisarios, clasificándolos por
diámetro y sección.
- Número y tipo de conexiones domiciliarias clasificadas por diámetros
- Caudal de aguas residuales
- Caudal total a evacuarse
- Tipo de unidades de tratamiento; equipos y sustancias químicas.
- Caudal máximo, mínimo y seguro del cuerpo receptor
- Caudal de las estaciones de bombeo y curva de sistema.
6
- Régimen de elevación.
- Tiempo de bombeo diario.
Además debe incluir:
- Listas de material, equipos y volumen de obra.
- Manual de operación y mantenimiento.
- Planos detallados de construcción.
- Planos de Diseños Definitivos de las redes.
- Aprobación del Proyecto de Redes de agua potable y alcantarillado completo,
por parte de la EPMAPAP.
d. Diseño definitivo de redes eléctricas de distribución y alumbrado público
SOCIO ESTRATÉGICO aportará:
Memoria Técnica del proyecto definitivo que incluirá:
- Antecedentes
- Cálculo de la Demanda
- Red de Media Tensión
- Red de Baja Tensión
- Alumbrado Público
- Estructuras de Soporte
- Especificaciones técnicas de materiales, equipos y herramientas
- Documentos Anexos
Además debe incluir:
- Hoja de Estancamiento
- Caída de Tensión Secundaria y Cálculo de Transformadores
- Caída de Tensión Primaria
- Seccionamiento y Protecciones
- Lista de Materiales y Equipos
- Planos de Diseños Definitivos de las redes: Red de Media Tensión; Red de Baja
Tensión; Alumbrado Público (según niveles de Voltajes existentes).
- Aprobación del Proyecto de Redes Eléctricas completo, por parte de la CNEL.
e. Elaboración de estudios de impacto Ambiental y/o Obtención Licencia o Certificado
Ambiental
PORTOVIVIENDA aportará:
- Levantamiento de información.
- Evaluación de Impactos General del área de influencia Directa, conclusiones y
recomendaciones.
- Certificado de Intersección con Áreas Protegidas SNAP y Categorización del
Proyecto, emitido por el Ministerio del Ambiente (si amerita).
- Evaluación de Impactos detallada del área de influencia directa, indirecta y
matrices.
- Fichas ambientales dependiendo calificación MAE.
- Plan de Manejo Ambiental que incluye Plan de Abandono, Plan de Relaciones
Comunitarias y Plan de Capacitación.
- Estudio de Impacto y PMA para la Licencia o certificación ambiental, acorde al
caso. ( Esto lo vamos a hacer nosotros, entrara como aporte)
ESPECIFICACIONES TÉCNICAS
SOCIO ESTRATÉGICO aportará:
- Especificaciones por cada rubro, estas serán agrupadas por capítulo de
actuación y proceso constructivo.
7
- Especificaciones técnicas arquitectónicas, de ingenierías y de otras
especialidades que sea parte integrante del estudio.
- Especificaciones técnicas detalladas en cuanto a la técnica y procedimiento de
ejecución, tipo de materiales, proporciones, dosificaciones, calidad de materiales,
pruebas, muestras, tolerancias y conceptos de intervención, prohibiéndose
especificar marcas comerciales.
PRESUPUESTO Y CRONOGRAMA VALORADO DE OBRA
SOCIO ESTRATÉGICO aportará:
- Presupuesto general del proyecto.
- Análisis de Costos Unitarios realizados sobre la base de las especificaciones
técnicas y procedimientos definidos por cada estudio especializado. Los análisis
contemplarán mano de obra, materiales, transporte, equipos, herramientas, y
demás.
- Resumen del presupuesto, (a) presupuesto detallado por capítulos de actuación,
(b) con las siguientes categorías: código, concepto, unidad, cantidad, metraje de
propuesta, costo unitario, subtotal.
- Cronograma con la graficación de tiempos y costos de ejecución de los rubros o
conceptos analizados y organizados en días calendarios en función de la
optimización de la inversión y secuencia técnica.
- El orden de los rubros en el presupuesto será el mismo para el cronograma, análisis
de precios unitarios y especificaciones técnicas, esto facilitará el dinamismo del
uso del documento en sus etapas de evaluación, aprobación, precontractual y
en la ejecución de obra del estudio.
El Socio Estratégico además deberá entregar:
o Listado de materiales
o Resumen de costos de equipo y herramientas
o Componentes de costo horario de equipo
o Resumen de costo de mano de obra
o Componentes del factor de salario real
o Tablas de dosificación y costos para morteros
o Tablas de dosificación y costos para hormigones
METODOLOGÍA DE CONSTRUCCIÓN
Se describirá la metodología de todos los rubros a realizarse en la ejecución del proyecto
de vivienda, los mismos que deben estar en base a las especificaciones técnicas y el
cronograma de obra establecido.
ESTUDIO DE MERCADO
Este será realizado por PORTOVIVIENDA, el mismo que deberá contener por lo menos la
siguiente información:
- Déficit de vivienda en la Parroquia Crucita.
- Demanda de vivienda de la parroquia Crucita
- Población total de parroquia Crucita y tasa de Crecimiento
- Población Económicamente Activa (PEA)
- Encuestas
8
ESTUDIO ECONÓMICO FINANCIERO
El socio deberá presentar el Estudio económico financiero conteniendo lo siguiente:
- Resumen ejecutivo de presupuestos.
- Desglose de costos directos, costos de planificación, costos indirectos y costos
financieros.
- Presupuesto total del proyecto.
- Cronograma Valorado
- Flujo de Venta, Flujo de Caja.
- Costo y Precio de Venta de la vivienda.
- Evaluación Financiera, Rentabilidad del proyecto, VAN del proyecto.
Considerar que los costos indirectos de obra (serian máximo un 10%) costos
indirectos del proyecto (contando la participación de la EPMUVI) y la utilidad del
proyecto (máximo 25%).
Para la Recepción Definitiva de los estudios será requisito indispensable la aprobación de
todos los estudios por parte PORTOVIVIENDA.
Además, el Socio Estratégico entregará a su costo a PORTOVIVIENDA:
- Todos los permisos municipales, licencias, tasas y demás documentos habilitantes
de los estudios para poder construir.
- Una copia de todos los estudios correspondientes a las distintas fases para su
evaluación.
- Una copia corregida de todos los estudios que tuvieran observaciones por parte
de la comisión de seguimiento del proyecto, en cada fase.
- Originales de todos los estudios corregidos en cada fase.
- Las memorias, especificaciones, presupuestos, etc., deberán entregarse
debidamente encuadernados o en folder.
- La documentación técnica como planos y gráficos, deberán ser realizados en
formatos, materiales, y técnicas que permitan a la institución realizar la
reproducción parcial o total de esta información.
- El Socio Estratégico debe entregar a Portovivienda la información magnética en
CD´s que contenga las memorias y especificaciones técnicas en programa Word,
así como los planos y detalles constructivos en programa AutoCAD.
Adicionalmente contendrán los análisis de precios unitarios y presupuestos en
archivos editables y libres para impresión.
1.2.- CONSTRUCCIÓN.- Construir, con recursos propios u obtenidos con financiación de
terceros, entre ellos la banca pública o privada, las obras de infraestructuras y unidades
habitacionales del proyecto “URBANIZACIÓN VILLA NUEVA DE CRUCITA” establecidos en
los estudios y diseños.
1.3.- COMERCIALIZACIÓN.- La comercialización de las unidades habitacionales del
proyecto “URBANIZACIÓN VILLA NUEVA DE CRUCITA” será aporte de PORTOVIVIENDA.
1.4.- FISCALIZACIÓN.- La fiscalización del proyecto “URBANIZACIÓN VILLA NUEVA DE
CRUCITA” será aporte de PORTOVIVIENDA
9
2) La Empresa Pública Municipal de Vivienda del Cantón Portoviejo aportará el terreno en
el cual se implantará el proyecto “URBANIZACIÓN VILLA NUEVA DE CRUCITA”. Asimismo, la
mencionada empresa pública, en coordinación con el socio estratégico seleccionado,
una vez definidos los estudios y diseños, establecerá el precio de cada vivienda, gestionará
la comercialización de las mismas y gestionará los trámites pertinentes ante el GAD
Cantonal de Portoviejo y ante el Registro de la Propiedad.
3) En el contrato de Alianza Estratégica a suscribirse con el socio seleccionado se
estipulará la constitución de un fideicomiso mercantil o cualquier otro mecanismo legal
que sea adecuado para el desarrollo del Proyecto denominado “URBANIZACIÓN VILLA
NUEVA DE CRUCITA”.
4) Las especificaciones técnicas, documentos previos y demás información están disponibles
tanto en las oficinas de la Empresa Pública Municipal de Vivienda del Cantón Portoviejo
como en la página web del GAD de Portoviejo www.portoviejo.gob.ec
Las manifestaciones de interés se receptarán en la oficina de Empresa Pública Municipal
de Vivienda del Cantón Portoviejo, ubicada en el Piso 1, Oficina 18-19 del edificio Centro
Plaza Sol, Calle 10 de Agosto y Ricaurte, hasta las 14h00 del día 20 de Abril de 2016.
Portoviejo, 13 de abril de 2016
Mg. María Del Rocío Astudillo Gutiérrez
GERENTE GENERAL
EMPRESA PÚBLICA MUNICIPAL DE VIVIENDA
DE PORTOVIEJO
10
1. OBJETO DE LA SELECCIÓN DEL SOCIO ESTRATÉGICO
Este procedimiento tiene como propósito seleccionar, de entre las manifestaciones de
interés que se presenten, un socio estratégico que, por su cuenta y riesgo, aporte una
parte de los estudios y construcción para el desarrollo del proyecto habitacional
“URBANIZACIÓN VILLA NUEVA DE CRUCITA”, el cual contempla la construcción de
viviendas en un terreno de propiedad de la Empresa Pública Municipal de Vivienda del
Cantón Portoviejo, con el fin de mejorar los índices de déficit habitacional y de bienestar
social para el buen vivir. El proceso de selección referido se fundamenta en lo previsto
en los artículos 35 y 36 de la Ley Orgánica de Empresas Públicas.
2. INSTRUCCIONES GENERALES
2.1 Plazo manifestación interés: El plazo de válidez de la manifestación de interés será de
al menos 30 días, contados a partir de su presentación.
2.2 Garantía de seriedad o fiel cumplimiento: En respaldo de la seriedad o fiel
cumplimiento de la manifestación de interés, a ésta se deberá acompañar una póliza de
seguro o garantía bancaria incondicional, irrevocable y de cobro inmediato, por el 5% del
valor de los estudios.
2.3 Vigencia de la alianza estratégica: La duración de la alianza estratégica no
dependerá de un plazo, sino que estará sometida a una condición, cuál será la ejecución,
construcción y venta de las unidades habitacionales de la “URBANIZACIÓN VILLA NUEVA
DE CRUCITA”.
2.4 Precio estimado del Proyecto: El precio estimado del Proyecto “URBANIZACIÓN VILLA
NUEVA DE CRUCITA” se establecerá una vez que se cuente con los estudios.
2.5 Costo de los estudios, construcción y comercialización: El aliado estratégico deberá
establecer el precio de todos los estudios detallados y construcción para el desarrollo del
proyecto “URBANIZACIÓN VILLA NUEVA DE CRUCITA” y a partir de ello la Empresa Pública
Municipal de Vivienda del Cantón Portoviejo determinará el precio de la comercialización
y precio de venta de las unidades habitacionales, procurando una utilidad razonable en
favor del socio estratégico y de la misma Empresa Pública.
11
2.6 Aliado estratégico: Es el socio, persona natural o jurídica, seleccionado por la Empresa
Pública Municipal de Vivienda del Cantón Portoviejo, quien en mérito de la Alianza
Estratégica a suscribirse, se obligará a elaborar o contratar, por su cuenta y riesgo, los
estudios detallados en el numeral 1.1 y la construcción del proyecto “URBANIZACIÓN
VILLA NUEVA DE CRUCITA”, proyecto que contempla la construcción de viviendas con
enfoque social, promovida por la Empresa Pública Municipal de Vivienda del Cantón
Portoviejo.
2.7 Ejecución del proyecto: Antes de iniciar la ejecución y construcción de las unidades
habitacionales del proyecto se deberá contar con los estudios y diseños completos,
definitivos y actualizados, planos y cálculos, y todas las especificaciones técnicas
necesarias para la ejecución del proyecto, debidamente aprobados por la autoridad
que corresponda, previamente revisados y autorizados por PORTOVIVIENDA. Se reitera
que todos esos documentos deberán ser aportados por el socio estratégico.
2.8 Declaración del aliado estratégico: El aliado estratégico deberá declarar bajo
juramento que los estudios que aportará, detallados en el numeral 1.1 y construcción del
Proyecto han sido ejecutados legítimamente; que los recursos utilizados para el efecto
tienen un origen lícito y consecuentemente no provienen de ninguna actividad ilegal o
ilícita, ni de acciones relacionadas y tipificadas en las leyes de prevención de lavado
de activos.
2.9 Método de evaluación de las manifestaciones de interés: La evaluación de las
manifestaciones de interés se encaminará a proporcionar una información imparcial
sobre si una muestra interés debe ser rechazada y cuál de ellas cumple con las
exigencias financieras que se señalarán más adelante. Se establecen para ello dos
etapas: la primera, en la que se analizan los documentos exigidos cuya presentación
permite habilitar las propuestas (“cumple o no cumple” o “check list”); y la segunda, en
la cual las manifestaciones de interés serán evaluadas con base en los parámetros de
calificación establecidos en estas instrucciones.
2.10 Los siguientes parámetros serán evaluados con base en la metodología “cumple o
no cumple”:
2.10.1 Presentación de la garantía de seriedad: Se verificará la presentación y suficiencia
de la garantía de seriedad de la manifestación de interés.
2.10.2 Cumplimiento de índices financieros: Con el fin de garantizar que el socio
estratégico sea una persona sólida, que demuestre tener solvencia económica para
poder asumir el costo de elaboración de los estudios y diferir el pago de su valor en el
tiempo, garantizando que éstos se realicen dentro del tiempo establecido, los
interesados deberán cumplir los siguientes índices financieros mínimos:
Índice de Solvencia: Activo corriente / Pasivo corriente mayor o igual a 1,00
Índice de Endeudamiento: Pasivo Total / Patrimonio menor o igual a 1,50
Índice Estructural: Patrimonio/Activo Total mayor o igual a 0,35
12
Las manifestaciones de interés deberán acreditar el cumplimiento de estos índices en
función del último estado de situación financiera presentado al Servicio de Rentas
Internas.
2.10.3 Cumplimiento de experiencia similar: Con el fin de garantizar que el socio
estratégico cuente con la experiencia requerida para poder desarrollar este proyecto
de vivienda de interés social denominado “URBANIZACIÓN VILLA NUEVA DE CRUCITA”, el
interesado deberá acreditar:
2.10.3.1.- Experiencia general.- El interesado deberá acreditar haber realizado
construcción de obra civil durante los últimos diez años, cuyo monto sea igual o mayor a
USD 500.000.00
2.10.3.2.- Experiencia específica.- El interesado deberá acreditar haber construido
viviendas de interés social, urbanizaciones y condominios durante los últimos cinco años,
cuyo monto sea igual o mayor a USD1'000.000.00.
La experiencia general y específica será acreditada por el Consorcio o sus integrantes.
2.10.4 Tiempo máximo de entrega: Se verificará que el tiempo máximo ofrecido para la
entrega de los estudios no sea mayor de 45 días en total 15 días fase 1 y 30 días fase 2
contados a partir de la fecha en que se suscriba el Contrato de Alianza Estratégica. Para
la construcción total del proyecto el plazo no será mayor a 310 días, a partir de la
constitución del fideicomiso o documento legal pertinente.
2.10.5 Presentación de perfil de proyecto: Este perfil de proyecto deberá considerar lo
siguiente:
- La información arquitectónica y urbanística que será aporte de PORTOVIVIENDA,
que incluye:
o Propuesta Arquitectónica de vivienda de una planta de 52.15 m2
o Propuesta Arquitectónica de vivienda de una planta de 58.80 m2.
o Propuesta Urbanística de lotes con área mínima de 105 m2.
- Vivienda con sistema constructivo de Muros Portantes de Hormigón Armado, o
sistema constructivo tradicional conveniente al proyecto.
- Valores detallados de los estudios que aporta, no mayor a $11.500
- Infraestructura financiera tentativa, flujos. (VAN – TIR)
- Cronograma valorado de los estudios.
- Cronograma tentativo valorado de ejecución del proyecto(incluir ruta crítica)
2.11 Criterio de calificación para selección.- Aquellas propuestas de interés que
cumplan los requisitos exigidos en el apartado 2.17, pasarán a la etapa de
manifestaciones de interés habilitadas, en la cual se seleccionará como socio
estratégico al interesado que ofrezca la mejor rentabilidad social, y la mayor utilidad
financiera para la empresa, en base a lo exigido en el apartado 2.10.2. y 2.10.3
Para la suscripción del Contrato de Alianza Estratégica, el socio seleccionado deberá
presentar una garantía de fiel cumplimiento del contrato de Alianza Estratégica, por el
5% del costo estimado del proyecto. Esta garantía deberá tener las características de
incondicional, irrevocable y de cobro inmediato, y deberá ser una de aquellas previstas en
los números 1 y 2 del artículo 73 de la Ley Orgánica del Sistema Nacional de Contratación
Pública.
13
2.12 Ejecución de las garantías: En el evento que el interesado seleccionado no suscribiere
el Contrato de Alianza Estratégica, en un plazo máximo de 15 días contados desde la
fecha de la notificación de la selección, la Empresa Pública Municipal de Vivienda del
Cantón Portoviejo ejecutará sin más trámite la garantía señalada en el apartado 2.2 de
estas instrucciones, e inmediatamente llamará al interesado que hubiere ocupado el
segundo lugar en el proceso de selección, con quien se procederá igualmente.
Asimismo la Empresa Pública Municipal de Vivienda del Cantón Portoviejo ejecutará la
garantía si, suscrito el Contrato, el socio seleccionado no entrega los estudios definitivos
aprobados por PORTOVIVIENDA, y por las entidades pertinentes; en los plazos ofrecidos
para esta fase del Proyecto.
2.13 Responsabilidad sobre la validez científica y técnica del Proyecto.- El interesado en
la presente alianza estratégica deberá garantizar que el personal a ser contratado para
la ejecución de cada fase del proyecto, cuenta con los conocimientos y los perfiles
profesionales necesarios acorde a la naturaleza de los trabajos requeridos; y con la
experiencia general y específica adecuada.
2.14 Obligaciones del interesado: A más de las previstas en los documentos de esta
convocatoria, serán de cuenta del interesado, y a su costo, todas las obligaciones
laborales, o de cualquier otra índole, con el equipo de profesionales designado o
contratado para la ejecución de cada etapa del Proyecto.
Los interesados deberán revisar cuidadosamente los documentos de esta convocatoria y
cumplir con todos los requisitos solicitados en ella. La omisión o descuido del interesado al
revisar los documentos no le relevará de sus obligaciones con relación a su manifestación
de interés.
2.15 Obligaciones de la Empresa Pública Municipal de Vivienda del Cantón Portoviejo:
2.15.1 Proporcionar al interesado toda la información que disponga respecto del proyecto
“URBANIZACIÓN VILLA NUEVA DE CRUCITA”; y,
2.15.2 En caso de requerirse, celebrar las adendas necesarias a la alianza estratégica en
un plazo máximo de quince (15) días contados a partir de la decisión de la máxima
autoridad.
2.16 Forma de presentar la manifestación de interés: El interesado incluirá en su
manifestación de interés la información que se determine en los formularios. Pueden
utilizarse formatos elaborados en computador a condición que la información sea la que
se solicita.
2.17 Requisitos mínimos:
2.17.1 Formulario de la manifestación de interés, que comprenderá la Carta de
Presentación y Compromiso (Formulario No. 1).
2.17.2 Datos generales del interesado (Formulario No. 2).
14
2.17.3 Plazo ofrecido para la entrega de cada fase del Proyecto (Formulario No.
3).
2.17.4 Personal Técnico propuesto para el desarrollo del Proyecto (Formulario No.
4).
2.17.5 Hoja de vida del personal asignado (Formulario No. 5).
2.17.6 Carta de compromiso del personal asignado (Formulario No. 6).
2.217.7 Enfoque, alcance y metodología de trabajo (Formulario No. 7).
2.17.8 Instrumentos y Equipos (Formulario No. 8).
2.17.9 Esquema de financiamiento (Formulario No. 9).
2.17.10 Garantía de seriedad de la manifestación de interés. (Formulario No. 10).
2.17.11 Perfil del proyecto (Formulario No. 11)
15
2.18 Cronograma del proceso de selección:
2.19 Preguntas, Respuestas y Aclaraciones.- Los interesados podrán realizar preguntas en
una sesión que para el efecto se llevará a cabo el 15 de Abril de 2016 a las 15h30 hasta las
17h00 en las oficinas de la Empresa Pública Municipal de Vivienda del Cantón Portoviejo.
La carátula de la manifestación de interés será la siguiente:
CRONOGRAMA PROCESO SELECCIÓN SOCIO ESTRATÉGICO
CONCEPTO
FECHA
HORA
DÍA MES AÑO
Fecha de Publicación de la Invitación por la prensa y
página web institucional 13 ABRIL 2016 17h00
Fecha de sesión para preguntas, respuestas y
aclaraciones 15 ABRIL 2016 17h00
Fecha Límite de Entrega de Manifestaciones de
Interés 20 ABRIL 2016 14h00
Fecha de Apertura de Manifestación de Interés 20 ABRIL 2016 14h30
Fecha Estimada de selección 27 ABRIL 2016 17h00
16
ALIANZA ESTRATÉGICA – 002-2016
MANIFESTACIÓN DE INTERÉS
SOBRE ÚNICO:
Mg. María del Rocío Astudillo Gutiérrez
Gerente General de PORTOVIVIENDA
PRESENTADA POR:
______________________________
No se tomarán en cuenta las manifestaciones de interés entregadas en otro lugar o
después del día y hora fijados para su entrega-recepción.
2.20 Especificaciones del Proyecto: Las Especificaciones completas del Proyecto están
disponibles en las oficinas de PORTOVIVIENDA.
2.21 Ejecución de la Obra: La selección de un socio o aliado estratégico para la
ejecución del Proyecto "URBANIZACIÓN VILLA NUEVA DE CRUCITA" implica la obligación
del socio de ejecutar, con financiamiento propio, la elaboración de los Estudios
establecidos en el numeral 1.1. Por ello, no existirá óbice para que el aliado estratégico o
empresas vinculadas por gestión o propiedad a éste, participen en cada fase del
Proyecto.
2.22 Inhabilidades: No podrá intervenir en el proceso de selección del aliado estratégico,
quien se encuentre incurso en las inhabilidades generales o especiales determinadas en
los artículos 62 y 63 de la LOSNCP.
2.23 Rechazo de Manifestaciones de Interés: Se rechazará una manifestación de interés
por las siguientes causas:
17
a) Si no cumpliere los requisitos exigidos en esta convocatoria;
b) Si se hubieran entregado en otro lugar o después de la hora establecida para ello;
y,
c) Si el contenido de los formularios presentados difieren del modelo,
condicionándolos o modificándolos, de tal forma que alteren las condiciones
previstas para su ejecución.
No se aceptarán excepciones, condicionamientos, rubros no solicitados ni cualquier
modificación a las especificaciones, antes de los estudios.
18
3. MODELOS DE FORMULARIOS
FORMULARIO Nº 1
NOMBRE DEL INTERESADO:
…………………………………………………….
CARTA DE PRESENTACIÓN Y COMPROMISO
Fecha:
Mg. Ma. Del Rocío Astudillo Gutiérrez
Gerente General
Empresa Pública Municipal de Vivienda del Cantón Portoviejo
Presente.-
Señora Gerente General:
El que suscribe, en atención a la convocatoria efectuada por la Empresa Pública
Municipal de Vivienda de Portoviejo, dentro de proceso que tiene como propósito
seleccionar una manifestación de interés de entre las personas naturales o jurídicas
interesadas en suscribir una alianza estratégica para aportar, por su cuenta y riesgo y con
financiamiento propio, los estudios correspondientes de acuerdo al numeral 1.1, y
construcción del proyecto habitacional denominado "URBANIZACIÓN VILLA NUEVA DE
CRUCITA”, en la ciudad de Portoviejo, luego de examinar las bases de selección, al
presentar esta manifestación de interés por (sus propios derechos, si es persona natural) /
(representante legal de ….. si es persona jurídica), declara que:
1. El interesado, es elegible de conformidad con la Convocatoria.
2. La única persona o personas interesadas en esta manifestación de interés está o
están nombradas en ella, sin que incurra en actos de ocultamiento o simulación
con el fin de que no aparezcan sujetos inhabilitados para contratar con el Estado.
3. Declara, también, que la manifestación de interés la hace en forma
independiente y sin conexión oculta con otra u otras personas, compañías o
grupos participantes en este proceso de selección y que, en todo aspecto, la
muestra es honrada y de buena fe. Por consiguiente, asegura no haber vulnerado
y que no vulnerará ningún principio o norma relacionada con la competencia
libre, leal y justa; así como declara que no establecerá, concertará o coordinará –
19
directa o indirectamente, en forma explícita o en forma oculta- posturas,
abstenciones o resultados con otro u otros interesados.
4. Se allana, en caso de que se comprobare una violación a los compromisos
establecidos en los números que anteceden, a que la Empresa Pública Municipal
de Vivienda de Portoviejo le descalifique como interesado, o proceda a la
terminación unilateral del Contrato de Alianza Estratégica, según sea el caso.
5. Conoce las condiciones del sitio donde se desarrollará el proyecto y ha estudiado
las especificaciones y las instrucciones a los interesados, y se halla satisfecho del
conocimiento adquirido con relación al objeto de la presente alianza estratégica.
6. De resultar seleccionado, manifiesta que suscribirá el Contrato de Alianza
Estratégica en un plazo máximo de 15 días, comprometiéndose a cumplir con el
objeto de la misma, y se allana a que la Empresa Pública Municipal de Vivienda de
Portoviejo ejecute, sin más trámite, la garantía de seriedad o fiel cumplimiento en
el caso de negarse a suscribir el Contrato de Alianza Estratégica; o a ejecutar la
garantía si suscrito el Contrato no entrega lo estipulado en el numeral 2.12.
7. Garantiza la veracidad y exactitud de la información y las declaraciones incluidas
en los documentos de la manifestación de interés, formularios y otros anexos, al
tiempo que autoriza a la convocante a efectuar averiguaciones para comprobar
u obtener aclaraciones e información adicional sobre las condiciones técnicas,
económicas y legales del interesado.
8. La Manifestación de Interés se encuentra formulada de acuerdo a las exigencias y
condiciones de los documentos de la convocatoria.
9. Ha procedido a estudiar los documentos de la convocatoria, por lo que se
encuentra satisfecho del conocimiento adquirido con relación a las obligaciones
contractuales de la alianza estratégica. Por consiguiente renuncia a cualquier
reclamo posterior, aduciendo desconocimiento del alcance de esta
convocatoria.
10. Conoce que la empresa pública podrá seleccionar o cancelar el presente
concurso, si así conviniere a los intereses nacionales e institucionales.
11. Declara bajo juramento que se compromete expresamente a no ofrecer ningún
pago, préstamo o servicio, entretenimiento, viajes u obsequios a ningún
funcionario, servidor o trabajador de la Empresa Pública Municipal de Vivienda de
Portoviejo, y acepta que en caso de violar este compromiso, la Empresa Pública
Municipal de Vivienda de Portoviejo dé por terminado en forma inmediata el
Contrato de Alianza Estratégica, que se suscribe como resultado de esta invitación
a manifestar interés, y me allano a responder por los daños y perjuicios que estos
actos ocasionen, independientemente de la acción penal que pueda ejercer la
Empresa Pública Municipal de Vivienda de Portoviejo.
12. Así mismo declara, bajo juramento, que no obstante no regirse este proceso por la
LOSNCP, no está incurso en las inhabilidades para contratar previstas en los
artículos 62 y 63 de la LOSNCP y 110 y 111 de su Reglamento General.
Atentamente:
-------------------------------------------------------
FIRMA DEL INTERESADO
20
FORMULARIO Nº. 2
NOMBRE DEL INTERESADO:
……………………………………………….
DATOS GENERALES DEL INTERESADO
NOMBRE DEL INTERESADO: (determinar si es persona natural o jurídica).
Dirección:
Ciudad:
Calle:
Teléfono(s):
Correo electrónico:
CEDULA DE CIUDADANÍA (PASAPORTE)
R.U.C:
Socios:
Nombre RUC No. de acciones
LUGAR Y FECHA
______________________________________________
FIRMA DEL INTERESADO
21
FORMULARIO Nº. 3
NOMBRE DEL INTERESADO:
………………………………………………….
PLAZO OFRECIDO PARA LA ENTREGA DE CADA FASE
Fecha:
Mg. Ma. Del Rocío Astudillo Gutiérrez
Gerente General
Empresa Pública Municipal de Vivienda del Cantón Portoviejo
Presente.-
Señora Gerente General:
El que suscribe, en atención a la convocatoria efectuada por la Empresa Pública
Municipal de Vivienda de Portoviejo, dentro de proceso que tiene como propósito
seleccionar una manifestación de interés de entre las personas naturales o jurídicas
interesadas en suscribir una alianza estratégica para aportar, por su cuenta y riesgo y con
financiamiento propio, los estudios correspondientes al numeral 1.1. y construcción del
proyecto habitacional denominado "URBANIZACIÓN VILLA NUEVA DE CRUCITA”, en la
ciudad de Portoviejo, en el evento de resultar seleccionado se obliga a entregar
totalmente concluida cada fase del Proyecto en el plazo máximo de (xx en números y
letras y por cada etapa) días contados a partir de la firma del Contrato de Alianza
Estratégica.
Atentamente:
-------------------------------------------------------
FIRMA DEL INTERESADO
22
FORMULARIO Nº. 4
NOMBRE DEL INTERESADO:
----------------------------------
LISTA DEL PERSONAL QUE ASIGNARÁ A LA ELABORACIÓN DE LO ESTUDIOS
Nombre
Completo
Título
Profesional
Nacionalidad Cargo Tiempo
Participación
(meses)
Porcentaje
Participación
sobre total
LISTA DEL PERSONAL QUE ASIGNARÁ A LA CONSTRUCCIÓN DE LAS UNIDADES
HABITACIONALES
23
Nombre
Completo
Título
Profesional
Nacionalidad Cargo Tiempo
Participación
(meses)
Porcentaje
Participación
sobre total
24
FORMULARIO Nº. 5
NOMBRE DEL INTERESADO:
……………………………………………….
HOJA DE VIDA DEL PERSONAL ASIGNADO
1. Nombres completos:
____________________________________________________________
2. Lugar y fecha de nacimiento:
_____________________________________________________________
3. Nacionalidad:
_____________________________________________________________
4. Título profesional y post-grados:
Institución País Fecha de Graduación
5. Cursos de especialización en aspectos similares o relacionados con la actividad
que desarrollará en relación al proyecto
Nombre evento País Desde
Día/mes/año
Hasta
Día/mes/año
6. Experiencia profesional:
Descripción Desde
Día/mes/año
Hasta
Día/mes/año
25
Ciudad
Teléfono
Cargo
Actividades Relevantes
(Incluir información de cada experiencia profesional en el formato detallado)
Lugar y Fecha
__________________________
(Firma y Nombre)
(Profesional Asignado al Proyecto)
26
FORMULARIO Nº. 6
NOMBRE DEL INTERESADO: ………………………………………………………..
CARTA DE COMPROMISO DEL PROFESIONAL
ASIGNADO AL PROYECTO
Yo, _____________________________________, me comprometo con
___________________________________________ (nombre del interesado en la alianza
estratégica) a prestar mis servicios en calidad de ___________________ (título profesional),
para la _______________(cargo asignado) durante la realización de (identificar la fase) del
proyecto, en caso de ser seleccionado.
Lugar y Fecha
__________________________
(Firma, Nombre y Número CC)
(Profesional Asignado al Proyecto)
27
FORMULARIO Nº. 7
NOMBRE DEL INTERESADO: ………………………………………………………..
PLAN DE TRABAJO
ENFOQUE, ALCANCE Y METODOLOGÍA DE TRABAJO
Contendrá, entre otros, lo siguiente:
1. Desarrollo de objetivos, actividades, acciones, productos y metas;
2. Descripción del enfoque, alcance y metodología del trabajo que revele el
conocimiento de las condiciones generales, locales y particulares del proyecto
materia de la alianza estratégica;
3. Organigrama estructural para la elaboración de los estudios y construcción
(según el caso); y,
4. Programa o programas de actividades, asignación de profesionales y asignación
de tiempo.
NOTA:
El interesado desarrollará este formulario en las hojas que creyere conveniente
manteniendo el mismo formato.
Lugar y Fecha
__________________________
(Firma y Nombre)
(Representante Legal del interesado)
28
FORMULARIO Nº. 8
NOMBRE DEL INTERESADO: ………………………………………………………..
INSTRUMENTOS Y EQUIPOS
Recurso/Instrumento/Equipo Detalle
Lugar y Fecha
__________________________
(Firma y Nombre)
(Representante Legal del interesado)
29
FORMULARIO Nº. 9
NOMBRE DEL INTERESADO: ………………………………………………………..
ESQUEMA DE FINANCIAMIENTO
El interesado deberá acompañar una memoria resumen del esquema financiero que
utilizará para apalancar el proyecto
30
FORMULARIO Nº. 10
NOMBRE DEL INTERESADO: ………………………………………………………..
EL INTERESADO DEBERÁ ACOMPAÑAR LA GARANTÍA ESTABLECIDA EN EL APARTADO 2.2 DE
LAS INSTRUCCIONES GENERALES
Lugar y Fecha
__________________________
(Firma y Nombre)
(Representante Legal del interesado)
31
FORMULARIO Nº. 11
NOMBRE DEL INTERESADO: ………………………………………………………..
PERFIL TÉCNICO GENERAL DEL PROYECTO
1. Nombre del proyecto
2. Localización geográfica
3. Análisis de la situación actual
4. Antecedentes
5. Justificación
6. Proyectos relacionados construidos por el oferente
7. Objetivos
8. Metas
9. Actividades
10. Estructura financiera tentativa, flujos (VAN – TIR)
11. Cronograma valorado de Estudios y Construcción.
12. Cronograma de entrega de fases (viviendas)
13. Duración del proyecto y vida útil
14. Beneficiarios
15. Indicadores de resultados alcanzados. Cualitativos y Cuantitativos
16. Impacto ambiental
17. Autogestión y sostenibilidad
18. Marco Institucional
19. Financiamiento del proyecto
Lugar y Fecha
__________________________
(Firma y Nombre)
(Representante Legal del interesado)