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EMPRESA PUBLICA MUNICIPAL TERMINAL · PDF file"ARRENDAMIENTO DE UNA ... Sistema Nacional de Contratación Pública y Resolución No. 013-09 INCOP ... en caso de ser Administrador de

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EMPRESA PUBLICA MUNICIPAL TERMINAL TERRESTRE DE MACHALA

DIRECCIÓN ADMINISTRATIVA - FINANCIERA

INFORME DE APERTURA, ANALISIS Y CALIFICACION DE OFERTA

PROCESO ESPECIAL RE-EPMTTM-001-2015

"ARRENDAMIENTO DE UNA OFICINA EN EL CANTON MACHALA, PARA QUE FUNCIONE LAS INSTALACIONES DE LA EMPRESA PUBLICA MUNICIPAL "TERMINAL TERRESTRE DE MACHALA-EP", MIENTRAS SE REALIZA LA CONSTRUCCION DEL TERMINAL TERRESTRE DE MACHALA", MEDIANTE PROCEDIMIENTO DE REGIMEN ESPECIAL".

ANTECEDENTES 1. Mediante Memorando 061A-AF-EPMTTM-2015, de fecha 13 de julio de 2015, el

Director Administrativo-Financiero remite el INFORME PREVIO No. 001-AF-EPMTTM-2015, en el que se establece lo siguiente: (...)

"3.8 RESPONSABLE DE EVALUAR LAS PROPUESTAS: Designado por la Máxima Autoridad de la entidad para este proceso es el Ingeniero Femando Velásquez Castillo, en su calidad de Director Administrativo-Financiero de la Empresa. (...)

3.10 CONFORMACION DE LA COMISION TECNICA: En mención de la cuantía que es inferior al 0,000002 del PIE (Presupuesto Inicial del Estado) no es necesaria la conformación de la Comisión Técnica."

2. Mediante Memorando N^ 021-AJ-EPMTTM-2015, el Asesor Jurídico de la Empresa informa lo siguiente: "Por medio del presente y en atención a lo dispuesto por Usted en el Memorando No 037-GG-EPMTTM-2015, de fecha 24 de Junio del presente año y sobre la base del Memorando No. 061A-AF-EPMTTM-2015, de fecha 13 de Julio del presente año, mediante el cual el Director Administrativo-Financiero remite el Informe Previo para el proceso de contratación denominado "ARRENDAMIENTO DE UNA OFICINA EN EL CANTON MACHALA, PARA QUE FUNCIONEN LAS INSTALACIONES DE LA EMPRESA PUBLICA MUNICIPAL "TERMINAL TERRESTRE DE MACHALA-EP", MIENTRAS SE REALIZA LA CONSTRUCCION DEL TERMINAL TERRESTRE DE MACHALA, MEDIANTE PROCEDIMIENTO DE REGIMEN ESPECIAL", me permito anexar al presente los borradores de los Pliegos y de la Resolución de Inicio del referido proceso.".

3. En los Pliegos del proceso se establece en el Capítulo 2, 2.1 Proceso a Seguirse: "2.1.3.-Califlcación de Participantes: El Ing. Fernando Velásquez, Director Administrativo-Financiero de la Empresa Pública Municipal "TERMINAL TERRESTRE DE MACHALA-EP", evaluará las ofertas del proveedor habilitado o no en el Registro Único de Proveedores (RUP) y calificará si cumple con lo estipulado en los Pliegos. La Ing. Rosa María Guzmán Solano, Gerente General, previo informe del proceso, adjudicará el contrato si la oferta es

Pág.ldeó Av. 25 de Junio #620 el. Santa Rosa y Vela 1er. Piso

Telf.: (07) 2935 417 • [email protected]

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EMPRESA PUBLICA MUNICIPAL TERMINAL TERRESTRE DE MACHALA

considerada conveniente a los intereses de la Empresa Pública Municipal "TERMINAL TERRESTRE DE MACHALA-EP"."

4. Mediante Resolución No. 007-GG-EPMTTM-2015, de fecha 21 de julio de 2015, la Ing. Rosa María Guzmán Solano, Gerente General de la EPMTTM, resolvió aprobar los pliegos y autorizó el inicio del Proceso de Arrendamiento de Bien Inmueble RE-EPMTTM-001-2015 denominado "ARRENDAMIENTO DE UNA OFICINA EN EL CANTON MACHALA, PARA QUE FUNCIONEN LAS INSTALACIONES DE LA EMPRESA PUBLICA MUNICIPAL 'TERMINAL TERRESTRE DE MACHALAEP', MIENTRAS SE REALIZA LA CONSTRUCCION

DEL TERMINAL TERRESTRE DE MACHALA, MEDIANTE PROCEDIMIENTO DE REGIMEN ESPECIAL", y dispuso:

''ARTÍCULO 3.' Designar al Ing. Femando Velásquez Castillo, Director Administrativo-Financiero como responsable de evaluar la propuestas presentadas en el presente proceso.''

5. De conformidad al procedimiento establecido en el A r t 59 de la Ley Orgánica del Sistema Nacional de Contratación Pública, Art. 64 del Reglamento General de la Ley Orgánica del Sistema Nacional de Contratación Pública y Resolución No. 013-09 INCOP de 06 de marzo de 2009, se convocó al oferente OBSA Oro Banana S.A., con número de RUC 0990123071001; representada legalmente por el señor Jorge Augusto Servio Serrano Correa, legalmente capacitada para ejercer actividades comerciales, registrada o no y habilitada o no en el Registro Único de Proveedores (RUP) del Sistema de COMPRAS PUBLICAS (www.compraspublicas.gob.ee), para que presente su oferta para el proceso de Arrendamiento de un local para la Empresa Pública Municipal "TERMINAL TERRESTRE DE MACHALA - EP", conforme a las especificaciones técnicas que en los pliegos se detallan.

6. La oferente OBSA ORO BANANA S.A., representada legalmente por el Señor Jorge Augusto Servio Serrano Correa, de conformidad con el Cronograma de los Pliegos, presentó su oferta, misma que fue recibida en las oficinas de le Empresa Pública Municipal 'TERMINAL TERRESTRE DE MACHALA-EP", el día lunes 27 de Julio de 2015, a las lOhSO.

En virtud de los antecedentes y de conformidad con lo establecido en el Cronograma de los Pliegos, siendo las 17h00 del día lunes 27 de julio de 2015, procedí a la apertura del sobre conteniendo la oferta de OBSA ORO BANANA S.A. y procedí a realizar la revisión y análisis de la misma, conforme lo detallo a continuación:

APERTURA DE OFERTA

Se procede a la apertura de la oferta presentada hasta la fecha límite para la entrega de ofertas, establecidas en el Cronograma del Proceso N° RE'EPMTTM-OOI-ZOIS "ARRENDAMIENTO DE UNA OFICINA EN EL CANTON MACHALA, PARA QUE FUNCIONE LAS INSTALACIONES DE LA EMPRESA PUBLICA MUNICIPAL "TERMINAL TERRESTRE DE MACHALAEP", MIENTRAS SE REALIZA LA CONSTRUCCION DEL TERMINAL TERRESTRE DE MACHALA", MEDIANTE PROCEDIMIENTO DE REGIMEN ESPECIAL",

Una vez aperturada la oferta se da paso al Análisis y calificación.

^ Av. 25 de Junio #620 el. Santa Rosa y Vela 1er. Piso ^' ^ Telf.: (07) 2935 417 • [email protected]

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ANALISIS Y CALIFICACION DE LA OFERTA

REQUSISTOS MINIMOS PRESENTA CUMPLE 0 NO CUMPLE

a) Carta de Presentación y Compromiso, según el modelo de estos Pliegos (Formulario No. 1). SI SI

bj Datos Generales del Oferente (Formularios No. 2 y Anexos]. SI SI

c) Descripción detallada de las características técnicas del servicio y sus componentes, conforme los requerimientos establecidos por la Entidad Contratante (Formulario No. 3).

SI SI

d) Anexos (documentos habilitantes del oferente, detallados en la cláusula segunda del formato de contrato).

SI SI

e) Ser propietario del inmueble a arrendarse y/o en caso de ser Administrador de los inmuebles, contar con la autorización respectiva del propietario del bien.

SI SI

f) Para las personas jurídicas: El formulario No. 5 (Anexo a la Resolución INCOP No. 037-09 de Noviembre de 2009.

SI SI

g) La ceitificación de Actos Jurídicos, original o copia certificada. SI SI

ANALISIS JURIDICO

Para el efecto procedí a remitir mediante Memorando Nro. 068A-AF-EPMTTM-2015 los documentos presentados por la oferente, al Abg. Harley Franco, Asesor Jurídico de la Empresa para realice el análisis de los documentos de carácter legal exigidos en los Pliegos del Proceso de contratación de Régimen Especial iV^ RE'EPMTTM'001'2015 "ARRENDAMIENTO DE UNA OFICINA EN EL CANTON MACHALA, PARA QUE FUNCIONE LAS INSTALACIONES DE LA EMPRESA PUBLICA MUNICIPAL "TERMINAL TERRESTRE DE MACHALA-EP", MIENTRAS SE REALIZA LA CONSTRUCCION DEL TERMINAL TERRESTRE DE MACHALA", MEDIANTE PROCEDIMIENTO DE REGIMEN ESPECIAL", presentados por el oferente.

Mediante sumilla inserta en el Memo, el Asesor Jurídico deja constancia de la revisión hecha a la documentación remitida, sin encontrar observaciones en los mismos; en tal razón, concluyo este acápite con la siguiente calificación al respecto:

PARÁMETRO CUMPLE NO CUMPLE

Presentación de la documentación legal. CUMPLE

Pág.3de6 Av. 25 de Junio #620 e/. Santa Rosa y Vela 1er. Piso

Telf.: (07) 2935 417 • [email protected]

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ANALISIS ECONOMICO

OBSA ORO BANANA S.A., por medio de su representante Legal el Sr. Jorge Augusto Servio Serrano Correa en su propuesta, cumple con el precio referencial de TRECE MIL DOSCIENTOS CON 00/100 (ÜSD$ 13.200,00) DÓLARES DE LOS ESTADOS UNIDOS DE AMÉRICA sin incluir el IVA.

VALIDEZ DE LAS OFERTAS

La oferta cumple con 60 días de validez, de acuerdo a lo solicitado en los pliegos.

PLAZO DE EJECUCION

El plazo de ejecución de este contrato, es de 365 días calendario, a partir del día siguiente de la suscripción del contrato.

VERIFICACIÓN EN LISTA BLANCA DEL SRI

Se procedió a la verificación en la portal institucional del Servicio de Rentas Internas, verificando que el oferente OBSA ORO BANANA S.A., consta en lista blanca del SRI, por lo que se comprueba que no tiene deudas con el Estado, para el efecto adjunto impresa la respectiva verificación de consulta.

VERIFICACION DE REGISTRO UNICO DE PROVEEDORES RUP

En la Resolución INCOP No. 013-09, al respecto, establece lo siguiente:

"Artículo 2.' Adjudicación,' La entidad contratante adjudicará el contrato de arrendamiento a la mejor oferta tomando en consideración el cumplimiento de las condiciones previstas en los pliegos y el valor del canon arrendaticio.

Para la suscripción del contrato, el adjudicatario no requiere estar inscrito y habilitado en el Registro Único de Proveedores RUP."

Se procedió a la verificación que el oferente OBSA ORO BANANA S.A consta en el "Portal Institucional" www.compraspublicas.gob.ee. como NO HABILITADO.

PARÁMETRO CUMPLE NO CUMPLE

Presentación de la documentación financiera. CUMPLE

Av. 25 de Junio #620 el. Santa Rosa y Vela 1 er. Piso ' ^^o*de6 Telf.: (07)2935 417 • [email protected] .

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ANALISIS TECNICO

El oferente, OBSA ORO BANANA S.A., cumple las características técnicas requeridas, según la propuesta presentada.

CALIFICACIÓN DE LAS ESPECIFICACIONES DE LA OFERTA

^ARRENDAMIENTO DE UNA OFICINA EN EL CANTON MACHALA, PARA QUE FUNCIONE LAS INSTALACIONES DE LA EMPRESA PUBLICA MUNICIPAL 'TERMINAL TERRESTRE DE

MACHALAEP", MIENTRAS SE REALIZA LA CONSTRUCCION DEL TERMINAL TERRESTRE DE MACHALA", MEDIANTE PROCEDIMIENTO DE REGIMEN ESPECIAL '

FORMULARIO DE PUNTAJE Y EVALUACIÓN

(1): Puntaje máximo asignado al numeral

ITEM CANT. CARACTERISTICAS DEL INMUEBLE DESTINO CUMPLE 0 NOXUMPLE

1 1 Ubicación del bien inmueble:

Para uso de oficinas

administrativas de la Empresa

Pública Municipal "Terminal

Terrestre de Machala-EP"

1 1 Calles 25 de junio entre Santa Rosa y Vela. Para uso de oficinas

administrativas de la Empresa

Pública Municipal "Terminal

Terrestre de Machala-EP"

SI CUMPLE 1 1 Extensión del bien inmueble (local):

Para uso de oficinas

administrativas de la Empresa

Pública Municipal "Terminal

Terrestre de Machala-EP"

1 1

Mínima de 150 m2.

Para uso de oficinas

administrativas de la Empresa

Pública Municipal "Terminal

Terrestre de Machala-EP"

SI CUMPLE

1 1

Tipo de construcción de bien inmueble:

Para uso de oficinas

administrativas de la Empresa

Pública Municipal "Terminal

Terrestre de Machala-EP"

1 1

Paredes: Mampostería enlucida y pintada.

Para uso de oficinas

administrativas de la Empresa

Pública Municipal "Terminal

Terrestre de Machala-EP"

SI CUMPLE

1 1

Pisos: Baldosa, Porcelanato o Mármol.

Para uso de oficinas

administrativas de la Empresa

Pública Municipal "Terminal

Terrestre de Machala-EP"

SI CUMPLE

1 1

Cubierta: Losa

Para uso de oficinas

administrativas de la Empresa

Pública Municipal "Terminal

Terrestre de Machala-EP" Sí CUMPLE

1 1

Puertas: Aluminio y Vidrio

Para uso de oficinas

administrativas de la Empresa

Pública Municipal "Terminal

Terrestre de Machala-EP"

Sí CUMPLE

1 1

Ventanas: Aluminio y Vidrio

Para uso de oficinas

administrativas de la Empresa

Pública Municipal "Terminal

Terrestre de Machala-EP"

SI CUMPLE

1 1

Mínimo Dos baños

Para uso de oficinas

administrativas de la Empresa

Pública Municipal "Terminal

Terrestre de Machala-EP"

SI CUMPLE

1 1

Servicios con lo que debe contar el bien inmueble:

Para uso de oficinas

administrativas de la Empresa

Pública Municipal "Terminal

Terrestre de Machala-EP"

1 1

Servicios básicos de agua potable, sanitarios, luz eléctrica, alcantarillado, todo en perfecto estado de funcionamiento.

Para uso de oficinas

administrativas de la Empresa

Pública Municipal "Terminal

Terrestre de Machala-EP"

SI CUMPLE

CONCLUSIONES

JURÍDICO

Conforme la revisión de la documentación entregada por el oferente OBSA ORO BANANA S.A., realizada por Asesoría Jurídica se colige que la documentación de carácter legal exigida, cumple con lo establecido en los Pliegos, de conformidad a la Ley Orgánica del Sistema Nacional de Contratación Pública y su Reglamento General de aplicación.

TECNICA

OBSA ORO BANANA S.A., por medio de su representante Legal el Sr. Jorge Augusto Servio Serrano Correa, cumple con las características técnicas requeridas para el PROCESO No. RE-EPMTTM-001-2015 ''ARRENDAMIENTO DE UNA OFICINA EN EL CANTON MACHALA, PARA

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QUE FUNCIONE LAS INSTALACIONES DE LA EMPRESA PUBLICA MUNICIPAL "TERMINAL TERRESTRE DE MACHALA-EP", MIENTRAS SE REALIZA LA CONSTRUCCION DEL TERMINAL TERRESTRE DE MACHALA", MEDIANTE PROCEDIMIENTO DE REGIMEN ESPECIAL".

ECONOMICO

OBSA ORO BANANA S.A., por medio de su representante Legal el Sr. Jorge Augusto Servio Serrano Correa, cumple con el precio referencial solicitado, la vigencia y el plazo de la contratación. Además se verifica en el portal del SRI que el oferente consta en lista blanca.

RESULTADOS PARAMETRO CALIFICACIÓN CANON DE ARRENDAMIENTO 20 PUNTOS UBICACION ESTRATEGICA 20 PUNTOS DEBE CONTAR CON SERVICIOS BASICOS DE AGUA, ENERGIA ELECTRICA, ALCANTARILLADO, DISPONIBILIDAD PARA INSTALACION DE LINEAS TELEFONICAS, TODO EN PERFECTO ESTADO DE FUNCIONAMIENTO.

20 PUNTOS

BUENA VENTILACION 20 PUNTOS ÁREA DE 150 MTS 2 20 PUNTOS TOTAL 100 PUNTOS

RECOMENDACION

Una vez que se ha realizado el análisis Jurídico, Técnico y Económico, RECOMIENDO a la Ing. Rosa Guzmán Solano, Gerente General de la Empresa Pública Municipal 'Terminal Terrestre de Machala-EP", ADJUDICAR a la Compañía OBSA ORO BANANA S.A. el PROCESO No. RE-EPMTTM-001-2015 "ARRENDAMIENTO DE UNA OFICINA EN EL CANTÓN MACHALA, PARA QUE FUNCIONE LAS INSTALACIONES DE LA EMPRESA PÚBLICA MUNICIPAL "TERMINAL TERRESTRE DE MACHALA-EP", MIENTRAS SE REALIZA LA CONSTRUCCIÓN DEL TERMINAL TERRESTRE DE MACHALA", MEDIANTE PROCEDIMIENTO DE RÉGIMEN ESPECIAL", por un valor de TRECE MIL DOSCIENTOS CON 00/100 (USD$ 13.200,00) DÓLARES DE LOS ESTADOS UNIDOS DE AMÉRICA sin incluir el IVA, por un PLAZO de TRECIENTOS SESENTA Y CINCO DIAS (365) DIAS, contados a partir del día siguiente de la suscripción del contrato y demás condiciones establecidas en los Pliegos del Proceso y la Oferta en los términos aceptados por la EPMTTM.

Máchala, 27 de Julio del 2015.

Ing. Fernando Veláéquez Castillo DIRECTOR ADMINISTRATIVO-FINANCIERO

^ DIREC, A0MIN3T, FINANCIERA

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