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EMPRESA SOCIAL DEL ESTADO HOSPITAL SAN RAFAEL DE FACATATIVÁ R-254-V 1 PLIEGO DE CONDICIONES CONVOCATORIA PÚBLICA No 022 DE 2021 NOMBRE Y DIRECCIÓN: ESE HOSPITAL SAN RAFAEL DE FACATATIVA Carrera 2ª No 1-80Facatativá Cundinamarca Teléfono: 8901915 ext. 110 DIRECCIÓN.-CORREO ELECTRÓNICO, TELÉFONO EN DONDE SE ATENDERÁN A LOS INTERESADOS EN EL PROCESO DE CONTRATACIÓN Y DONDE PRESENTAR LOS DOCUMENTOS EN DESARROLLO DEL PROCESO DE CONTRATACIÓN: Carrera 2ª No 1- 80Facatativá-Cundinamarca piso Oficina Jurídica. Contratación. Jurí[email protected]/ www.contratos.gov.co/www.hospitalfacatativa.gov.co OBJETO A CONTRATAR: OPERAR CON SUS PROPIOS MEDIOS, CON LIBERTAD TÉCNICA, ADMINISTRATIVA, FINANCIERA Y DIRECTIVA EL DESARROLLO DEL PROCESO DE ASEO INTEGRAL, DESINFECCION HOSPITALARIA, MANTENIMIENTO DE ZONAS VERDES Y JARDINES INCLUYENDO INSUMOS, IMPLEMENTOS Y MAQUINARIA EN LA E.S.E. HOSPITAL SAN RAFAEL DE FACATATIVA, LOS PUESTOS Y CENTROS DE SALUD ADSCRITOS AL MISMO. JUSTIFICACION DE LA NECESIDAD EN ESTUDIOS PREVIOS: La salud y por ende la seguridad social, se establecen como Derechos fundamentales, a los cuales deben tener acceso todos los habitantes del territorio colombiano, sin distingo de raza, sexo, nacionalidad, condición política, social o de ninguna otra naturaleza. En desarrollo de este principio constitucional fundamental, se expide la Ley 100 de 1993, la cual ordena la creación de las EMPRESAS SOCIALES DEL ESTADO, como las empresas prestadoras por excelencia de los servicios de salud. En virtud de lo anterior, la ESE HOSPITAL SAN RAFAEL DE FACATATIVA, fue creado como Empresa Social del Estado mediante Ordenanza expedida por la Asamblea Departamental de Cundinamarca, quedando constituida como una empresa de categoría especial de entidad pública, descentralizada, del orden Departamental, con patrimonio y autonomía administrativa, adscrita a la Dirección Seccional de Salud del Departamento e integrante del sistema general de seguridad social en salud, cuyo fin principal es la prestación de servicios de salud. Que dentro de este marco, la ESE HOSPITAL SAN RAFAEL DE FACATATIVA, acorde con las disposiciones constitucionales y legales vigentes, atendiendo el contenido del Estatuto interno de Contratación y la Ley, realizo contratación para atender el subproceso de SERVICIO DE ASEO, LIMPIEZA Y DESINFECCION HOSPITALARIA EN LA SEDE PRINCIPAL DE LA ESE HOSPITAL SAN RAFAEL DE FACATATIVA Y DE SUS CENTROS PERIFERICOS, por lo cual se hace necesario que se efectué la contratación de estos servicios para garantizar el buen funcionamiento de la Entidad durante la vigencia 2021 y de esta forma atender los requerimientos como ESE y desarrollar los fines esenciales previstos, dando cumplimiento a las metas e indicadores dispuestos en el plan de gestión Gerencial -2021. La E.S.E. Hospital San Rafael de Facatativá, es referente para el Departamento de Cundinamarca en la prestación de servicios de salud de alta, mediana y baja complejidad, enfocados en humanización, seguridad del paciente, tecnología e innovación: con una dinámica de comunidades aprendientes y mejoramiento continuo; siendo amigable con el medio ambiente y sostenible financieramente, al servicio de nuestros usuarios y sus familias. Dentro de la prestación de servicios hospitalarios de la ESE Hospital San Rafael de Facatativá, se debe garantizar una adecuada limpieza e higienización que va desde la limpieza de techos, paredes, pisos y superficies en general, hasta la realización de la ruta sanitaria, disposición final de residuos y manejo de ropa hospitalaria en la sedes administrativas y asistenciales del Hospital, de acuerdo con las políticas programas establecidos. Es por esta razón, que el Hospital requiere mantener un adecuado ambiente de aseo, limpieza y desinfección para conservar en buen estado las instalaciones físicas y elementos que el Hospital posee para el desarrollo de sus funciones. El aseo y cuidado de las instalaciones, se debe realizar utilizando estrategias que apunten a la prestación del servicio de una manera eficiente, eficaz y en buenas condiciones de salubridad, para lo cual se requiere personal con experiencia e idoneidad para así garantizar la calidad del servicio. Deberá darse cumplimiento a las disposiciones contenidas en la Resolución 2003 de 2014 del Ministerio de

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    HOSPITAL SAN RAFAEL DE FACATATIVÁ

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    PLIEGO DE CONDICIONES

    CONVOCATORIA PÚBLICA No 022 DE 2021

    NOMBRE Y DIRECCIÓN: ESE HOSPITAL SAN RAFAEL DE FACATATIVA Carrera 2ª No 1-80Facatativá – Cundinamarca Teléfono: 8901915 ext. 110

    DIRECCIÓN.-CORREO ELECTRÓNICO, TELÉFONO EN DONDE SE ATENDERÁN A LOS INTERESADOS EN EL PROCESO DE CONTRATACIÓN Y DONDE PRESENTAR LOS DOCUMENTOS EN DESARROLLO DEL PROCESO DE CONTRATACIÓN: Carrera 2ª No 1-80Facatativá-Cundinamarca piso 2º Oficina Jurídica. Contratación. Jurí[email protected]/ www.contratos.gov.co/www.hospitalfacatativa.gov.co

    OBJETO A CONTRATAR: OPERAR CON SUS PROPIOS MEDIOS, CON LIBERTAD TÉCNICA, ADMINISTRATIVA, FINANCIERA Y DIRECTIVA EL DESARROLLO DEL PROCESO DE ASEO INTEGRAL, DESINFECCION HOSPITALARIA, MANTENIMIENTO DE ZONAS VERDES Y JARDINES INCLUYENDO INSUMOS, IMPLEMENTOS Y MAQUINARIA EN LA E.S.E. HOSPITAL SAN RAFAEL DE FACATATIVA, LOS PUESTOS Y CENTROS DE SALUD ADSCRITOS AL MISMO. JUSTIFICACION DE LA NECESIDAD EN ESTUDIOS PREVIOS:

    La salud y por ende la seguridad social, se establecen como Derechos fundamentales, a los cuales deben tener acceso todos los habitantes del territorio colombiano, sin distingo de raza, sexo, nacionalidad, condición política, social o de ninguna otra naturaleza. En desarrollo de este principio constitucional fundamental, se expide la Ley 100 de 1993, la cual ordena la creación de las EMPRESAS SOCIALES DEL ESTADO, como las empresas prestadoras por excelencia de los servicios de salud. En virtud de lo anterior, la ESE HOSPITAL SAN RAFAEL DE FACATATIVA, fue creado como Empresa Social del Estado mediante Ordenanza expedida por la Asamblea

    Departamental de Cundinamarca, quedando constituida como una empresa de categoría especial de entidad pública, descentralizada, del orden Departamental, con patrimonio y autonomía administrativa, adscrita a la Dirección Seccional de Salud del Departamento e integrante del sistema general de seguridad social en salud, cuyo fin principal es la prestación de servicios de salud. Que dentro de este marco, la ESE HOSPITAL SAN RAFAEL DE FACATATIVA, acorde con las disposiciones constitucionales y legales vigentes, atendiendo el

    contenido del Estatuto interno de Contratación y la Ley, realizo contratación para atender el subproceso de SERVICIO DE ASEO, LIMPIEZA Y DESINFECCION HOSPITALARIA EN LA SEDE PRINCIPAL DE LA ESE HOSPITAL SAN RAFAEL DE FACATATIVA Y DE SUS CENTROS PERIFERICOS, por lo cual se hace

    necesario que se efectué la contratación de estos servicios para garantizar el buen funcionamiento de la Entidad durante la vigencia 2021 y de esta forma atender los requerimientos como ESE y desarrollar los fines esenciales previstos, dando cumplimiento a las metas e indicadores dispuestos en el plan de gestión Gerencial -2021. La E.S.E. Hospital San Rafael de Facatativá, es referente para el Departamento de Cundinamarca en la prestación de servicios de salud de alta, mediana y baja complejidad, enfocados en humanización, seguridad del paciente, tecnología e innovación: con una dinámica de comunidades aprendientes y mejoramiento continuo; siendo amigable con el medio ambiente y sostenible financieramente, al servicio de nuestros usuarios y sus familias. Dentro de la prestación de servicios hospitalarios de la ESE Hospital San Rafael de Facatativá, se debe garantizar una adecuada limpieza e higienización que va desde la limpieza de techos, paredes, pisos y superficies en general, hasta la realización de la ruta sanitaria, disposición final de residuos y manejo de ropa hospitalaria en la sedes administrativas y asistenciales del Hospital, de acuerdo con las políticas programas establecidos. Es por esta razón, que el Hospital requiere mantener un adecuado ambiente de aseo, limpieza y desinfección para conservar en buen estado las instalaciones físicas y elementos que el Hospital posee para el desarrollo de sus funciones. El aseo y cuidado de las instalaciones, se debe realizar utilizando estrategias que apunten a la prestación del servicio de una manera eficiente, eficaz y en buenas condiciones de salubridad, para lo cual se requiere personal con experiencia e idoneidad para así garantizar la calidad del servicio. Deberá darse cumplimiento a las disposiciones contenidas en la Resolución 2003 de 2014 del Ministerio de

    mailto:Jurí[email protected]/mailto:Jurí[email protected]/

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    Salud, Resolución 4445 de 1996 con respecto al buen desempeño de los protocolos de limpieza y desinfección de áreas, Resolución 1164 de 2002 que abraca el manejo de residuos hospitalarios y las normas de bioseguridad que se deber tener en cuenta para su manejo. Que el Acuerdo No. 001 de marzo 8 de 2006 ¨Por el cual se ajusta el Manual Específico de Funciones y de Competencias laborales para los diferentes empleos de la planta de personal de la Empresa Social del Estado - Hospital San Rafael de Facatativá, adoptado mediante acuerdo N° 006 de 30 de Julio de 2001¨y modificado parcialmente por el acuerdo 005 de 25 de junio de 2002.”, establece el siguiente perfil:

    I. IDENTIFICACIÓN DEL EMPLEO

    Nivel: Denominación:

    CENTRAL AUXILIAR DE SERVICIOS GENERALES (TRABAJADOR OFICIAL)

    Código: 470

    Grado: Nº de cargos

    01 VEINTE (20)

    Dependencia: SUBGERENCIA ADMINISTRATIVA Y FINANCIERA

    Jefe Inmediato: SUBGERENTE

    Y entre las funciones están: “AREA DE COCINA

    1. Solicitar los víveres que han de utilizarse para la preparación diaria de los alimentos de acuerdo al ciclo de minutas y a la estandarización de recetas.

    2. Preparar la alimentación normal y las dietas especiales de acuerdo a los menús establecidos y a las ordenes específicas dadas por el Jefe de Cocina.

    3. Servir y distribuir las comidas según el registro de dietas y órdenes especiales de cada servicio. 4. Responder por la calidad y oportunidad en la prestación de los servicios. 5. Mantener en perfecto estado de limpieza las estufas, equipos, menajes y mesas de trabajo de cada uno de

    los sectores del servicio. 6. Preparar y distribuir las fórmulas lácteas de acuerdo a procedimientos establecidos y a las órdenes dadas

    por la nutricionista dietista. 7. Velar por el buen uso del equipo asignado al área de cocina. 8. Llevar control diario de las cantidades preparados y distribuidas según el formato establecido para tal fin. 9. Desempeñar las demás funciones que le sean asignadas por la autoridad competente, de acuerdo con el

    nivel, la naturaleza y el área de desempeño del empleo.

    AREA DE LAVANDERIA

    III. DESCRIPCIÓN DE FUNCIONES

    1. Lavar mecánica o manualmente las prendas que le sean asignadas. 2. Efectuar el planchado, clasificación, ordenamiento y entrega de las prendas. 3. Llevar el registro de entrada y salida de prendas al área de lavandería. 4. Responder por el mantenimiento y adecuado uso de las máquinas, equipos y elementos puestos bajo su

    cuidado. 5. Desempeñar las demás funciones que le sean asignadas por la autoridad competente, de acuerdo con el

    nivel, la naturaleza y el área de desempeño del empleo.

    AREA DE ASEO Y MANTENIMIENTO

    1. Asear y desinfectar las dependencias e instalaciones que le sean asignadas, aplicando las normas y los

    procedimientos específicos establecidos para el área. 2. Realizar las labores de limpieza en pisos, baños, ventanas, paredes, muebles y enseres. 3. Recolectar los desechos de materiales provenientes de laboratorios, cocina, talleres, jardines y demás

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    dependencias de la institución, aplicando las normas establecidas para el tratamiento de los mismos. 4. Colaborar en oficios varios y en la reparación de muebles, enseres, equipos, y en las instalaciones

    eléctricas y locativas que le sean asignadas. 5. Responder por los elementos, instrumentos, herramientas y equipos puestos bajo su cuidado. 6. Desempeñar las demás funciones que le sean asignadas por la autoridad competente, de acuerdo con el

    nivel, la naturaleza y el área de desempeño del empleo.”

    Para el mes de enero 2021, en la ESE trabajan 11 funcionarios con este tipo de vinculación, pero 7 de ellas están reubicados por temas de salud ocupacional y/o directrices gerenciales en otras dependencias de la ESE, realizando funciones administrativas.

    Por lo que en la ESE no tiene dentro de su planta de personal, funcionarios para realizar el Aseo y desinfección requerido.

    Emergencia por la PANDEMIA del COVID19: Los coronavirus (CoV) son virus que surgen periódicamente en diferentes áreas del mundo y que causan Infección Respiratoria Aguda (IRA), es decir gripa, que pueden llegar a ser leve, moderada o grave.

    El nuevo Coronavirus (COVID-19) ha sido catalogado por la Organización Mundial de la Salud como una emergencia en salud pública de importancia internacional (ESPII). Se han identificado casos en todos los continentes y, el 6 de marzo se confirmó el primer caso en Colombia.

    Que mediante circular 086 del 16 de marzo de 2020, la Gobernacion de Cundinamarca, establecio que las instituciones pueden realizar la expansión de los servicios de urgencias, hospitalización y UCI entre otros; de igual manera establecio que la Empresa Social del Estado Hospital San Rafael de Facatativa como hospital COVID para atender los pacientes que llegasen a requerir servicios de segundo nivel.

    Que el pasado 31 de marzo de 2020 La Gobernación de Cundinamarca, mediante la circular 102, socializo documentos del ministerio de salud, y directriz de acatar orientaciones y documentos técnicos para manejo, traslado de disposición final de cadáveres por COVID 19, bioseguridad, limpieza – desinfección en servicios de salud y manejo de residuos en la atención en salud COVID 19.

    El lineamiento por parte de la secretaria de Salud, es el de acatar las orientaciones expedidas por el Ministerio de Salud, y apropiarlas dentro de los estándares del Sistema Unico de Habilitacion, según aplique y normatividad sanitaria a la que debe dar cumplimiento todo prestador de servicios de salud.

    Por la importancia que tiene, se resalta lo relacionado con manejo, traslado y disposición final de cadáveres por COVID 19, no obstante se debe acatar y apropiar los documentos técnicos relacionados en la circular antes mencionada.

    El Ministerio de Salud expidió la Guía “Limpieza y Desinfección en Servicios de Salud ante la introducción del nuevo coronavirus (SARS-CoV-2) a Colombia.

    PROPÓSITO Orientar las acciones de limpieza y desinfección de las áreas donde se preste atención a pacientes del nuevo coronavirus (nCoV-2019) en las Instituciones Prestadoras de Servicios de Salud (IPS) con el fin de estandarizar las técnicas y procedimientos que garanticen la bioseguridad de los funcionarios y usuarios de la institución y que permitan fomentar el auto cuidado de la salud en la comunidad hospitalaria brindando un ambiente limpio y seguro.

    MANEJO DE DESINFECTANTES Frente al manejo de casos sospechosos o confirmados del nuevo coronavirus (nCoV-2019) se establece que las diferentes áreas en donde se ubique el caso sospechoso o confirmado requerirá realizar limpieza y desinfección recurrente y en el momento de egreso del paciente realizar limpieza y desinfección terminal. Por lo anterior se recomienda que el desinfectante para este proceso debe ser de nivel intermedio o alto para superficies y equipos biomédicos, debe cumplir con las recomendaciones del fabricante y del INVIMA.

    Desinfectantes El proceso de desinfección para la atención de los casos confirmados o sospechosos del nuevo coronavirus (nCoV2019), son una parte fundamental en la bioseguridad y contención del virus. La selección del desinfectante debe tener en cuenta la capacidad de la institución y el talento humano que está a cargo de este procedimiento para seguir las indicaciones del fabricante frente a su almacenamiento, tiempo de acción, forma de aplicación y demás indicaciones para garantizar la desinfección de las áreas y superficies.

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    Por lo anterior se solicita realizar seguimiento y supervisión del proceso de limpieza y desinfección de las diferentes áreas relacionadas con los casos confirmados o sospechosos. Para la desinfección de las superficies ambientales hospitalarias o domiciliarias, la Organización Mundial de la Salud recomienda emplear un desinfectante que sea efectivo contra virus cubiertos (El coronavirus pertenece a esta categoría), específicamente, recomienda emplear alcohol etílico para la desinfección de algunos equipos biomédicos reusables (ej.: termómetros) y para las superficies, el hipoclorito de sodio o precursores de sodio como el dicloroisocianurato de sodio que tiene la ventaja de la estabilidad, la facilidad en la dilución y que no es corrosivo. Algunos dicloroisocianurato tienen registro INVIMA para uso en equipos Biomédicos.

    NIVELES DE DESINFECCIÓN. Estos niveles se basan en el efecto microbicida de los agentes químicos sobre los

    microorganismos y pueden ser: Desinfección de alto nivel (DAN): Es realizada con agentes químicos líquidos que eliminan a todos los microorganismos. Como ejemplos: el orthophthal- dehído, el glutaraldehído, el ácido peracético, el dióxido de cloro, el peróxido de hidrógeno y el formaldehído, entre otros.

    Desinfección de nivel intermedio (DNI): Se realiza utilizando agentes químicos que eliminan bacterias vegetativas, mycobacterium, virus y algunas esporas bacterianas. Aquí se incluyen el grupo de los fenoles, hipoclorito de

    sodio, el alcohol, la cetrimida, el grupo de amonios cuaternarios y otras asociaciones de principios activos. Desinfección de bajo nivel (DBN): Es realizado por agentes químicos que eliminan bacterias vegetativas, hongos y algunos virus en un período de tiempo corto (menos de 10 minutos). Como, por ejemplo, cloruro de benzalconio.

    PROCEDIMIENTO DE LIMPIEZA Y DESINFECCIÓN EN IPS DE URGENCIAS O CONSULTA EXTERNA. Realizar la limpieza y desinfección de áreas y superficies en donde se ubicó el paciente durante la estancia en la

    IPS y tan pronto se retire el paciente de dicha zona. El personal de limpieza y desinfección será el recurso humano que se estipula en los protocolos de la institución el cual debe estar preparado y capacitado para esta labor y deberá utilizar los elementos de protección Individual adecuado según la actividad a desempeñar, con el

    fin de reforzar la importancia del tema en la prevención de la diseminación de este virus. Se debe realizar la limpieza y desinfección de techos, paredes y pisos, con los insumos necesarios y de acuerdo a los protocolos de

    la institución en las áreas donde se realizó la atención del caso confirmado o sospechoso. En cuanto a la limpieza y desinfección de las superficies se limpiarán todos los objetos no desechables, equipos, unidad del

    paciente, aparatos, mobiliario y enseres afectados. Con un paño húmedo con detergente es el primer paso necesario para remover los microorganismos y el polvo de las superficies, posteriormente aplicar desinfectante de

    acuerdo con lo descrito en los protocolos institucionales. La limpieza y desinfección de los elementos descritos se realizará con el desinfectante que la institución tenga establecido de acuerdo a los protocolos, dicho desinfectante debe estar avalado por el INVIMA y se manejará según recomendaciones del fabricante del

    desinfectante y de los dispositivos médicos. Se requiere realizar validación y seguimiento al procedimiento de limpieza y desinfección mediante verificación directa, así mismo comprobar que el personal encargado cuente con los elementos de protección Individual y que los utilicen de manera adecuada.

    PROCEDIMIENTO DE LIMPIEZA Y DESINFECCIÓN EN IPS DE HOSPITALIZACIÓN Usar guantes para trabajo

    pesado (guantes de Neopreno), lavarlos con jabón líquido después de cada procedimiento y permitir su secado.

    Antes de escurrir los traperos se deben observar con el fin de detectar la presencia de material cortopunzante. Los traperos deben ser exclusivos para cada área y se deben desinfectar entre un ambiente y otro. Las cabezas de traperos se deben mantener colgados en un perchero con la mecha hacia abajo antes de volver a utilizarse, lo

    que contribuye a minimizar el grado de contaminación cruzada. Para la limpieza de pisos, se deben seguir las técnicas de barrido húmedo, enjabonar, enjuagar y secar.

    Para pacientes en aislamiento, se recomienda el uso exclusivo del kit de limpieza y desinfección de superficies.

    Utilizar preferiblemente paño de limpieza descartable. El material de limpieza debe ser exclusivo de cada área, no pudiéndose utilizar el material empleado en las áreas de alto riego en las zonas de bajo riesgo, ni el material

    usado en los baños fuera de ellos. Aplicar las soluciones detergentes y desinfectantes según las indicaciones

    del fabricante. Al barrer con escoba en áreas de atención de pacientes cubrirla con un paño húmedo para

    reducir que se propaguen los microorganismos y el polvo. Realizar limpieza y desinfección del material de

    trabajo todos los días al finalizar la limpieza de cada una de las áreas, el material de trabajo, se debe: Limpiar

    con agua y detergente. Enjuagar y aclarar. Desinfectar Posteriormente secar los elementos de aseo y

    almacenar.

    Como medida de precaución para la diseminación de microorganismos, se recomienda la limpieza y desinfección

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    recurrente diaria de los equipos biomédicos, unidad del paciente y superficies ambientales y limpieza y desinfección semanal o periódico de todas las superficies ambientales, equipos biomédicos, áreas de almacenamiento entro otros.

    MODALIDAD DE SELECCIÓN DEL CONTRATISTA: El presente proceso se adelantara bajo la modalidad de

    CONVOCATORIA PUBLICA, se regirá por las disposiciones del derecho privado, artículo 34 del Acuerdo 007 de Mayo 30 de 2014 Estatuto de contratación y articulo 26.2.1 de la Resolución No 035/17 o Manual de contratación de la E.S.E. Hospital San Rafael de Facatativá como lo ordena el Numeral 6º, articulo 194 de la Ley 100 de 1993; artículo 76 de la Ley 1438 de 2011 en concordancia con el Decreto Reglamentario 1876/94 y en especial lo reglamentado en la Resolución No 5185 de Diciembre 14 de 2013 expedida por el Ministerio de Salud y Protección Social.

    PLAZO ESTIMADO DEL CONTRATO. El plazo de ejecución del contrato que se suscriba como consecuencia de la adjudicación de la presente convocatoria es de TRES (3) MESES QUINCE (15) DIAS, contados a partir de la

    suscripción del acta de inicio, expedición del registro presupuestal y otorgamiento de pólizas.

    FECHA LÍMITE EN LA CUAL LOS INTERESADOS DEBE PRESENTAR SU OFERTA, EL LUGAR Y FORMA DE PRESENTACIÓN DE LA MISMA. ASIGNACION DE RIESGOS: Será la que se indique en los estudios

    previos del proceso de selección.

    VALOR ESTIMADO DEL CONTRATO Y MANIFESTACION DE CONTAR CON DISPONIBILIDAD PRESUPUESTAL: Que, para el efecto, la Entidad cuenta recursos del presupuesto de la ESE HOSPITAL SAN

    RAFAEL DE FACATATIVA II nivel de atención, aprobado para la vigencia fiscal 2021 según CDP 0240 No de 7 de enero de 2021 y el valor estimado es la suma de QUINIENTOS SETENTA Y SEIS MILLONES DOSCIENTOS SETENTA Y DOS MIL CIENTO NUEVE PESOS M/CTE ($576´272.109.

    00)

    LA CONTRATACIÓN ESTA COBIJADA POR ACUERDO COMERCIAL: NO

    LA CONVOCATORIA NO ES SUSCEPTIBLE DE SER LIMITADA A MIPYME

    ENUMERACIÓN Y BREVE DESCRIPCIÓN DE LAS CONDICIONES PARA PARTICIPAR EN EL PROCESO DE SELECCIÓN: Bajo los parámetros establecidos en el Acuerdo N 007/14 Estatuto de Contratación HSRF y la

    Resolución No 035 de 2017 Manual de Contratación aprobados por la Junta Directiva vigente en virtud del régimen privado que la rige, establecido en el Numeral 6º, articulo 194 de la Ley 100 de 1993; artículo 76 de la Ley 1438 de 2011 en concordancia con el Decreto Reglamentario 1876/94 y en especial lo reglamentado en la Resolución No 5185 de Diciembre 14 de 2013 expedida por el Ministerio de Salud y Protección Social; las Leyes 80 de 1993 y 1150 de 2007 y el Decreto 1082 de 2015 en lo aplicable se informa y publica que se ha abierto Convocatoria Pública para contratar este proceso y podrán participar las Personas Jurídicas o colectivos de profesionales especializados representados en ellas, naturales, consorcios, uniones temporales, que a la fecha de la presentación de la propuesta su objeto social contemple las actividades descritas en la presente invitación, que no estén incursos en las causales de inhabilidad e incompatibilidad establecidas en la Constitución Política, en el Estatuto de Contratación y en la demás normatividad. Que tengan la idoneidad definida en el artículo 3o del Decreto 092/17 y con vigencia mínima de tres (3) años certificados para la persona jurídica ofertante, contados a partir de la aprobación de sus estatutos reglamentarios, permisos, etc., otorgado por autoridad competente, para funcionar según su naturaleza jurídica.

    EN EL PROCESO DE CONTRATACION HAY LUGAR A PRECALIFICACIÓN: NO

    En cumplimiento a la Ley 850 de 2003 se hace pública la presente convocatoria para que las veedurías ciudadanas realicen el control social al presente proceso y al contrato resultante. A las veedurías se les suministrara toda la información y documentación pertinente en la Oficina Jurídica de Contratación de la Empresa Social del Estado Hospital San Rafael de Facatativá.

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    1. JUSTIFICACIÓN DE LA CONVOCATORIA

    Que Ley 1438 de 2011 ARTÍCULO 59. OPERACIÓN CON TERCEROS. Las Empresas Sociales del Estado podrán desarrollar sus funciones mediante contratación con terceros, Empresas Sociales del Estado de mayor nivel de complejidad, entidades privadas o con operadores externos, previa verificación de las condiciones de habilitación conforme al sistema obligatorio de garantía en calidad. Que la Honorable Corte Constitucional mediante Sentencia C-171-12 de 7 de marzo de 2012, Magistrado Ponente Dr. Luis Ernesto Vargas Silva, ' se pronuncia sobre el artículo 59 de la ley 1438 de 2011 “ en el entendido de que la potestad de contratación otorgada por este artículo a las Empresas Sociales del Estado para operar mediante terceros, solo podrá llevarse a cabo siempre y cuando no se trate de funciones permanentes o propias de la entidad, cuando estas funciones no puedan llevarse a cabo por parte del personal de planta de la Empresa Social del Estado o cuando se requieran conocimientos especializados”. Que La salud es un derecho fundamental y de su efectividad, depende la garantía de otros derechos que se encuentran íntimamente ligados, en su esencia, es la razón de ser de la sociedad, en ese contexto se encuentra la vida. Por tal dimensión, en Colombia, su prestación se encuentra a cargo del Estado, quien ha traslado esta obligación, principalmente, a las Empresas Sociales del Estado (E.S.E.). Éstas constituyen una categoría especial de entidad pública, descentralizada, con personería jurídica, patrimonio propio y autonomía administrativa. Que Las Empresas Sociales del Estado, en materia de recursos humanos, se encuentran sometidas a la ley 100 (1993), donde se establece que todas las personas vinculadas a la empresa, deben conformar una planta de personal que esté integrada por empleados públicos o trabajadores oficiales, conforme a las reglas del Capítulo IV de la Ley 10 de 1990 (numeral 5 del artículo 195 de la ley 100). Que la Planta de Personal del Hospital San Rafael de Facatativá en su estructura no cuenta, con todo el talento humano suficiente, para el desarrollo de las actividades de sus procesos, exigidos por el Sistema Integrado de Gestión de Calidad. (SOGC- SG-SST- PGIRS-SGR-MIPG) Que en cumplimiento del Decreto 612 de 2018, El Hospital San Rafael de Facatativá, desarrollo el Plan Estratégico del Talento humano, que le permite evidenciar las necesidades de talento humano y el nivel de sus perfiles y competencias para el desarrollo de cada uno de sus procesos Que el Hospital San Rafael de Facatativá, en su Plataforma Estratégica, establece su mapa de procesos, mapa de riesgos, así como el grupo de políticas institucionales, que buscan el cumplimiento del Sistema Integrado de Gestión de la Institución Que la ley 1751 de 2015, ley Estatutaria de Salud. Establece el derecho a la salud y su garantía efectiva en un reto para el para Estado. Es un derecho complejo por la correlación con otros derechos como precondiciones de la salud y los diferentes alcances de los elementos que lo constituyen. Adicionalmente, contempla una dimensión subjetiva, en la que el titular es un sujeto de derecho exigible frente al Estado, y otra objetiva, en la que el Estado tiene la obligación de una actuación positiva para su realización, la Ley Estatutaria de Salud consagró la salud como un derecho fundamental, Sin embargo, se afirmó previamente su fundamentabilidad a través de la jurisprudencia de la Corte Constitucional. Que los aspectos científicos en el sujeto de derechos, el ser humano es considerado un sistema abierto en el que las células conforman órganos y estos a su vez sistemas complejos que funcionan de manera integrada, donde existen, por ejemplo, incertidumbres en la eficacia y efectividad de

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    algunas prestaciones de salud. Aspectos administrativos en uno de los objetos del derecho. El sistema de salud debe garantizar el acceso y la protección financiera a la vez, es decir, que la capacidad de pago no sea una barrera en acceso y el acceso una causa de empobrecimiento, lo que lleva a un tercer pagador con los problemas inherentes a este, como sobre-diagnóstico, sobre-tratamiento, divorcio entre valor terapéutico y precio, costos de transacción, etc. Aspectos filosóficos en el financiamiento del derecho. Los recursos deben asignarse con justicia y a la fecha Aspectos éticos en la conexidad de la dignidad humana con otros derechos. Que la resolución 429 de 2016, que adopta la Política Atención Integral en Salud, PAIS, cuyo objetivo es orientar el Sistema hacia la generación de las mejores condiciones de la salud de la población mediante la regulación de las condiciones de intervención de los agentes hacia el “acceso a los servicios de salud de manera oportuna, eficaz y con calidad para la preservación, el mejoramiento y la promoción de la salud” (Ley 1751, Estatutaria de Salud), para así garantizar el derecho a la salud. La integralidad definida en la política comprende la igualdad de trato y oportunidades en el acceso (principio de equidad) y el abordaje integral de la salud y la enfermedad, consolidando “las actividades de promoción, prevención, diagnóstico, tratamiento, rehabilitación y paliación para todas las personas” Que la resolución 2626 de 2019 Modelo atención Integral de Territorial MAITE. incluye los 8 líneas de Acción: Aseguramiento, Salud Pública, Prestación de servicios, Talento Humano en Salud, Financiamiento, Enfoque diferencial, Articulación intersectorial Gobernanza, líneas de obligatorio cumplimiento para los operadores del sistema: parte de la caracterización de la población, según curso de vida y grupos de riesgo; define rutas integrales de atención en salud en promoción y mantenimiento de la salud, grupos de riesgo y eventos específicos de atención; propone la gestión integral del riesgo en salud, identificando los grupos de riesgo, seguimiento de cohortes, diseñando modelos predictivos, evaluando la efectividad de los servicios y garantizando la interoperabilidad de los sistemas de información; plantea una delimitación territorial que comprende lo urbano, la alta ruralidad y la población dispersa; las redes integradas de prestadores de servicios de salud con su componente primario y complementario; la definición del rol del asegurador hacia la gestión del riesgo financiero, interacción con otros actores y la gestión de las redes de prestación de servicios; el modelo propone una redefinición del esquema de incentivos, para favorecer la integralidad en la atención y los resultados en salud; un sistema de información centrado en el ciudadano, la familia y la comunidad; el componente de recurso humano propone la formación y armonización para el desarrollo del modelo y mejoramiento de las condiciones laborales. Se centra en el fortalecimiento de la investigación, innovación, y apropiación del conocimiento específicamente en los temas relacionados con rectoría del sistema, sostenibilidad financiera, gestión de recursos, sistemas de información, políticas públicas, acceso uso y calidad del servicio y en Salud Pública. Que la Resolución 3202 de 2016, que adopta las Rutas Integrales de Atención en Salud RIAS donde se definen las condiciones necesarias para asegurar la integralidad en la atención por parte de los agentes del Sistema de Salud (territorio, asegurador, prestador) y de otros sectores. Ordenan la gestión intersectorial y sectorial como plataforma para la respuesta que da lugar a las atenciones/intervenciones en salud dirigidas a todas las personas, familias y comunidades, a partir de: i) Acciones intersectoriales y sectoriales orientadas a promover el bienestar y el desarrollo de las personas, familias y comunidades, ii) Atenciones individuales y colectivas para la promoción de la salud, prevención de la enfermedad, diagnóstico, tratamiento, rehabilitación y paliación y iii) Acciones de cuidado que se esperan del individuo para el mantenimiento o recuperación de su salud. Que La Gestión Integral del Riesgo en Salud, GIRS, como una estrategia para anticiparse a los eventos de interés en salud pública, las enfermedades y los traumatismos para que no se presenten o si se tienen, detectarlos y tratarlos precozmente para mitigar o acortar su evolución y sus

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    consecuencias. Esto implica la acción coordinada de agentes sectoriales y extra sectoriales en la identificación de las circunstancias y condiciones que inciden en su aparición y desenlace, originadas en los individuos, los colectivos y en el entorno donde se vive, estudia, trabaja o recrea; la clasificación de las personas según se vean afectadas por estas circunstancias y condiciones; y el diseño y puesta en marcha de acciones integrales y efectivas para eliminarlas, disminuirlas o mitigarlas. El objetivo de esta estrategia es el logro de un mejor nivel de salud de la población, una mejor experiencia de los usuarios durante el proceso de atención, y unos costos acordes a los resultados obtenido Que los Grupos para la Gestión Integral del Riesgo en Salud, constituyen la base para la gestión integral del riesgo en salud, y son definidos por el MSPS y son de obligatorio cumplimiento por parte de los actores del Sistema, la conformación de los grupos para la gestión integral del riesgo en salud, los cuales responden a los grupos poblacionales priorizados, y corresponden a un conjunto de eventos de interés en salud pública que comparten: i) la historia natural de la enfermedad y mecanismos fisiopatológicos causales, ii) factores de riesgo etiológicos, y relacionados, iii) desenlaces clínicos similares y iv) formas o estrategias eficientes de entrega de servicios. Al poseer características similares, es posible definir una respuesta social organizada y coherente establecida como proceso de atención integral sectorial e intersectorial que permite su gestión integral. . Que el Decreto 780 de 2016, Decreto único del Sector Salud, establece la Calidad de la Atención en Salud como "la provisión de servicios de salud a los usuarios individuales y colectivos de manera accesible y equitativa, a través de un nivel profesional óptimo, teniendo en cuenta el balance entre beneficios, riesgos y costos, con el propósito de lograr la adhesión y satisfacción de dichos usuarios", para efectos de evaluar y mejorar la Calidad de la Atención de Salud, el SOGC deberá cumplir con las siguientes características Continuidad, Oportunidad, Accesibilidad, Seguridad. Que es de obligatorio Cumplimiento por parte de las Empresas Sociales del Estado, la implementación del SOGC, a través de sus componentes: Sistema Único de Habilitación, Sistema de Información para la Calidad, Auditoria para el Mejoramiento de la Calidad, Sistema Único de Acreditación Que la Resolución 754 DE 2014 “Por la cual se adopta la metodología para la formulación, implementación, evaluación, seguimiento, control y actualización de los Planes de Gestión Integral de Residuos Sólidos” PGIRHS, El Programa Hospitales verdes y saludables es una iniciativa mundial para promover la salud ambiental pública y disminuir la huella ecológica de los hospitales y centros de salud por medio de un proceso de mejoramiento en el desempeño ambiental de cada entidad Que el liderazgo ambiental, el uso adecuado de sustancias químicas, la gestión y disposición final de residuos sólidos, la eficiencia energética, el consumo responsable del agua y la reducción de la contaminación por productos farmacéuticos son algunos de los objetivos que destacan dentro de la Agenda en el contexto del Hospital San Rafael de Facatativá ESE, por constituir una importante oportunidad de mejora en la gestión interna de procesos, el cumplimiento de la normatividad ambiental vigente y la formulación de estrategias más eficientes dirigidas al aprovechamiento de recursos y el aumento de la competitividad. Que la Resolución 0312 de 2019, establece el Sistema de Gestión de Seguridad y Salud en el Trabajo SG-SST, de obligatorio cumplimiento por parte de los empleadores, consiste en el desarrollo de un proceso lógico y por etapas, basado en la mejora continua, con el objetivo de anticipar, reconocer, evaluar y controlar los riesgos que puedan afectar la seguridad y salud en el trabajo. Debe ser liderado e implementado por el empleador, con la participación de los trabajadores, garantizando la aplicación de las medidas de Seguridad y Salud en el trabajo, el mejoramiento del comportamiento de los trabajadores, las condiciones y el medio ambiente laboral, y el control eficaz de los peligros y riesgos en el lugar de trabajo

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    Que el Decreto 1499 de 2017, establece el Modelo Integrado de Planeación MIPG- como el Sistema de Gestión, creado en el artículo 133 de la Ley 1753, integra los Sistemas de Desarrollo Administrativo y de Gestión de la Calidad y lo articula con el Sistema de Control Interno, siendo MIPG el mecanismo que facilitará dicha integración. Que el Sistema de Gestión, es el conjunto de entidades y organismos del Estado, políticas, normas, recursos e información, cuyo objeto es dirigir la gestión pública al mejor desempeño institucional y a la consecución de resultados para la satisfacción de las necesidades y el goce efectivo de los derechos de los ciudadanos, en el marco de la legalidad y la integridad. El Sistema de Gestión se complementa y articula con otros sistemas, modelos y estrategias que establecen lineamientos y directrices en materia de gestión y desempeño para las entidades públicas y es compatible con los modelos de acreditación específicos, establecidos para los sectores de Educación y Salud. Que la Empresa Social del Estado, Hospital San Rafael de Facatativá, en su componente de Gestión Clínica , que la define como el uso de los recursos intelectuales, humanos, tecnológicos y organizativos, para el mejor cuidado de los pacientes, para lograrlo se hace necesario: a) investigar y mejorar la eficacia y efectividad de los procedimientos diagnósticos y terapéuticos; b) analizar y optimizar los procesos de atención a los enfermos, y c) dotarse de la estructura organizativa y de control adecuada. Que Los médicos, enfermeras y otros profesionales de la Salud, cuentan con una escala de valores y creencias, generando una poderosa influencia sobre las expectativas y propósitos de la organización, siendo los actores de la Gestión Clínica. La metodología de implantación en el Hospital, incluye el análisis de la práctica clínica, el estudio de la producción asistencial de la unidad y de utilización de recursos, análisis organizativo, desarrollo de un sistema de evaluación y la elaboración de criterios de atención ética y de calidad. Que la Empresa Social del Estado Hospital San Rafael de Facatativá en cumplimiento del Sistema Integrado de la Gestión de la Calidad, SIGC y Su componente de Gestión Clínica GC, y obedeciendo a su Plataforma Estratégica, a las Políticas Institucionales, y dando respuesta al Plan de Beneficios del Sector Salud en Colombia, contratado por las diferentes a Administradoras de Planes de Beneficios, para prestar los servicios de Atención Integral en Salud a cada uno de sus afiliados, requiere iniciar el proceso para recepcionar ofertas de empresas debidamente habilitadas para tal fin, conforme a las normas constitucionales y legales, para operar el proceso institucional.

    Para el mes de enero 2021, en la ESE trabajan 11 funcionarios con este tipo de vinculación, pero 7 de ellas están reubicados por temas de salud ocupacional y/o directrices gerenciales en otras dependencias de la ESE, realizando funciones administrativas.

    Por lo que en la ESE no tiene dentro de su planta de personal, funcionarios para realizar el Aseo y desinfección requerido.

    Emergencia por la PANDEMIA del COVID19: Los coronavirus (CoV) son virus que surgen periódicamente en diferentes áreas del mundo y que causan Infección Respiratoria Aguda (IRA), es decir gripa, que pueden llegar a ser leve, moderada o grave.

    El nuevo Coronavirus (COVID-19) ha sido catalogado por la Organización Mundial de la Salud como una emergencia en salud pública de importancia internacional (ESPII). Se han identificado casos en todos los continentes y, el 6 de marzo se confirmó el primer

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    caso en Colombia.

    Que mediante circular 086 del 16 de marzo de 2020, la Gobernacion de Cundinamarca, establecio que las instituciones pueden realizar la expansión de los servicios de urgencias, hospitalización y UCI entre otros; de igual manera establecio que la Empresa Social del Estado Hospital San Rafael de Facatativa como hospital COVID para atender los pacientes que llegasen a requerir servicios de segundo nivel.

    Que el pasado 31 de marzo de 2020 La Gobernación de Cundinamarca, mediante la circular 102, socializo documentos del ministerio de salud, y directriz de acatar orientaciones y documentos técnicos para manejo, traslado de disposición final de cadáveres por COVID 19, bioseguridad, limpieza – desinfección en servicios de salud y manejo de residuos en la atención en salud COVID 19.

    El lineamiento por parte de la secretaria de Salud, es el de acatar las orientaciones expedidas por el Ministerio de Salud, y apropiarlas dentro de los estándares del Sistema Unico de Habilitacion, según aplique y normatividad sanitaria a la que debe dar cumplimiento todo prestador de servicios de salud.

    Por la importancia que tiene, se resalta lo relacionado con manejo, traslado y disposición final de cadáveres por COVID 19, no obstante se debe acatar y apropiar los documentos técnicos relacionados en la circular antes mencionada.

    El Ministerio de Salud expidió la Guía “Limpieza y Desinfección en Servicios de Salud ante la introducción del nuevo coronavirus (SARS-CoV-2) a Colombia.

    PROPÓSITO Orientar las acciones de limpieza y desinfección de las áreas donde se preste atención a pacientes del nuevo coronavirus (nCoV-2019) en las Instituciones Prestadoras de Servicios de Salud (IPS) con el fin de estandarizar las técnicas y procedimientos que garanticen la bioseguridad de los funcionarios y usuarios de la institución y que permitan fomentar el auto cuidado de la salud en la comunidad hospitalaria brindando un ambiente limpio y seguro.

    MANEJO DE DESINFECTANTES Frente al manejo de casos sospechosos o confirmados del nuevo coronavirus (nCoV-2019) se establece que las diferentes áreas en donde se ubique el caso sospechoso o confirmado requerirá realizar limpieza y desinfección recurrente y en el momento de egreso del paciente realizar limpieza y desinfección terminal. Por lo anterior se recomienda que el desinfectante para este proceso debe ser de nivel intermedio o alto para superficies y equipos biomédicos, debe cumplir con las recomendaciones del fabricante y del INVIMA.

    Desinfectantes El proceso de desinfección para la atención de los casos confirmados o sospechosos del nuevo coronavirus (nCoV2019), son una parte fundamental en la bioseguridad y contención del virus. La selección del desinfectante debe tener en cuenta la capacidad de la institución y el talento humano que está a cargo de este procedimiento para seguir las indicaciones del fabricante frente a su almacenamiento, tiempo de acción, forma de aplicación y demás indicaciones para garantizar la desinfección de las áreas y superficies.

    Por lo anterior se solicita realizar seguimiento y supervisión del proceso de limpieza y desinfección de las diferentes áreas relacionadas con los casos confirmados o

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    sospechosos. Para la desinfección de las superficies ambientales hospitalarias o domiciliarias, la Organización Mundial de la Salud recomienda emplear un desinfectante que sea efectivo contra virus cubiertos (El coronavirus pertenece a esta categoría), específicamente, recomienda emplear alcohol etílico para la desinfección de algunos equipos biomédicos reusables (ej.: termómetros) y para las superficies, el hipoclorito de sodio o precursores de sodio como el dicloroisocianurato de sodio que tiene la ventaja de la estabilidad, la facilidad en la dilución y que no es corrosivo. Algunos dicloroisocianurato tienen registro INVIMA para uso en equipos Biomédicos.

    NIVELES DE DESINFECCIÓN. Estos niveles se basan en el efecto microbicida de los

    agentes químicos sobre los microorganismos y pueden ser: Desinfección de alto nivel (DAN): Es realizada con agentes químicos líquidos que eliminan a todos los microorganismos. Como ejemplos: el orthophthal- dehído, el glutaraldehído, el ácido peracético, el dióxido de cloro, el peróxido de hidrógeno y el formaldehído, entre otros.

    Desinfección de nivel intermedio (DNI): Se realiza utilizando agentes químicos que eliminan bacterias vegetativas, mycobacterium, virus y algunas esporas bacterianas. Aquí se incluyen el grupo de los fenoles, hipoclorito de sodio, el alcohol, la cetrimida, el grupo

    de amonios cuaternarios y otras asociaciones de principios activos. Desinfección de bajo nivel (DBN): Es realizado por agentes químicos que eliminan bacterias vegetativas, hongos y algunos virus en un período de tiempo corto (menos de 10 minutos). Como, por ejemplo, cloruro de benzalconio.

    PROCEDIMIENTO DE LIMPIEZA Y DESINFECCIÓN EN IPS DE URGENCIAS O

    CONSULTA EXTERNA. Realizar la limpieza y desinfección de áreas y superficies en donde se ubicó el paciente durante la estancia en la IPS y tan pronto se retire el paciente

    de dicha zona. El personal de limpieza y desinfección será el recurso humano que se estipula en los protocolos de la institución el cual debe estar preparado y capacitado para esta labor y deberá utilizar los elementos de protección Individual adecuado según la actividad a desempeñar, con el fin de reforzar la importancia del tema en la prevención de

    la diseminación de este virus. Se debe realizar la limpieza y desinfección de techos, paredes y pisos, con los insumos necesarios y de acuerdo a los protocolos de la

    institución en las áreas donde se realizó la atención del caso confirmado o sospechoso. En cuanto a la limpieza y desinfección de las superficies se limpiarán todos los objetos no

    desechables, equipos, unidad del paciente, aparatos, mobiliario y enseres afectados. Con un paño húmedo con detergente es el primer paso necesario para remover los microorganismos y el polvo de las superficies, posteriormente aplicar desinfectante de

    acuerdo con lo descrito en los protocolos institucionales. La limpieza y desinfección de los elementos descritos se realizará con el desinfectante que la institución tenga establecido de acuerdo a los protocolos, dicho desinfectante debe estar avalado por el INVIMA y se manejará según recomendaciones del fabricante del desinfectante y de los

    dispositivos médicos. Se requiere realizar validación y seguimiento al procedimiento de limpieza y desinfección mediante verificación directa, así mismo comprobar que el personal encargado cuente con los elementos de protección Individual y que los utilicen de manera adecuada.

    PROCEDIMIENTO DE LIMPIEZA Y DESINFECCIÓN EN IPS DE HOSPITALIZACIÓN Usar guantes para trabajo pesado (guantes de Neopreno), lavarlos con jabón líquido

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    después de cada procedimiento y permitir su secado. Antes de escurrir los traperos se

    deben observar con el fin de detectar la presencia de material cortopunzante. Los traperos deben ser exclusivos para cada área y se deben desinfectar entre un ambiente y otro. Las cabezas de traperos se deben mantener colgados en un perchero con la mecha hacia abajo antes de volver a utilizarse, lo que contribuye a minimizar el grado de

    contaminación cruzada. Para la limpieza de pisos, se deben seguir las técnicas de barrido húmedo, enjabonar, enjuagar y secar.

    Para pacientes en aislamiento, se recomienda el uso exclusivo del kit de limpieza y

    desinfección de superficies. Utilizar preferiblemente paño de limpieza descartable. El material de limpieza debe ser exclusivo de cada área, no pudiéndose utilizar el material empleado en las áreas de alto riego en las zonas de bajo riesgo, ni el material usado en

    los baños fuera de ellos. Aplicar las soluciones detergentes y desinfectantes según las

    indicaciones del fabricante. Al barrer con escoba en áreas de atención de pacientes cubrirla con un paño húmedo para reducir que se propaguen los microorganismos y el

    polvo. Realizar limpieza y desinfección del material de trabajo todos los días al finalizar

    la limpieza de cada una de las áreas, el material de trabajo, se debe: Limpiar con agua y

    detergente. Enjuagar y aclarar. Desinfectar Posteriormente secar los elementos de

    aseo y almacenar.

    Como medida de precaución para la diseminación de microorganismos, se recomienda la limpieza y desinfección recurrente diaria de los equipos biomédicos, unidad del paciente y superficies ambientales y limpieza y desinfección semanal o periódico de todas las superficies ambientales, equipos biomédicos, áreas de almacenamiento entro otros.

    2. NATURALEZA DE LA INVITACIÓN

    La presente convocatoria es pública y los documentos que se produzcan en desarrollo de la misma por parte de la E.S.E. San Rafael de Facatativá, no implican la realización de una oferta por parte de ella, ni crean la obligación de contratar con quien la presente. La contratación se regirá por las disposiciones del derecho privado, Acuerdo 007 de mayo 30 de 2014 Estatuto de contratación y Resolución No 035/17 o Manual de contratación de la E.S.E. Hospital San Rafael de Facatativá como lo ordena la Ley 100 de 1993, el Decreto 1876/94 y la ley 1438 de 2011.

    3. ASPECTOS GENERALES

    a) INVITA: E.S.E. HOSPITAL SAN RAFAEL DE FACATATIVA

    b) QUIENES PUEDEN PARTICIPAR:

    Podrán participa Personas Jurídicas con y/o sin ánimo de lucro o colectivos de profesionales especializados representados en ellas, naturales, consorcios, uniones temporales, que a la fecha de la presentación de la propuesta su objeto social contemple las actividades de ser operadores de servicios, por procesos sub-procesos, conexos y complementarios, descritas en la presente invitación

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    Que no estén incursos en las causales de inhabilidad e incompatibilidad establecidas en la Constitución Política, en el Estatuto de Contratación y las normas que rigen la materia.

    Que tengan la idoneidad definida en el artículo 3o del Decreto 092/17 y con vigencia mínima de tres (3) años certificados para la persona jurídica ofertante, contados a partir de la aprobación de sus estatutos reglamentarios, y en la inscripción en la cámara de comercio, con sus permisos, etc., otorgados por autoridad competente, para funcionar según su naturaleza jurídica.

    Estar inscritas en el RUT, en el código y/o actividad propia al objeto a desarrollar en la presente convocatoria. Que estén en condiciones para operar con autonomía, autodeterminación y auto gobierno debidamente constituida y que cumpla con los requisitos constitucionales y legales, desarrollándola con sus propios medios, con libertad técnica y directiva, con capacidad funcional, según las condiciones técnicas y económicas, asumiendo los riesgos en su realización, bajo los parámetros de eficiencia y calidad correspondientes,

    4. OBJETO:

    OPERAR CON SUS PROPIOS MEDIOS, CON LIBERTAD TÉCNICA, ADMINISTRATIVA, FINANCIERA Y DIRECTIVA EL DESARROLLO DEL PROCESO DE ASEO INTEGRAL, DESINFECCION HOSPITALARIA, MANTENIMIENTO DE ZONAS VERDES Y JARDINES INCLUYENDO INSUMOS, IMPLEMENTOS Y MAQUINARIA EN LA E.S.E. HOSPITAL SAN RAFAEL DE FACATATIVA, LOS PUESTOS Y CENTROS DE SALUD ADSCRITOS AL MISMO.

    5. RÉGIMEN DE CONTRATACION APLICABLE:

    El presente proceso de contratación se regirá por las normas del derecho privado y en especial por las disposiciones del Acuerdo 007 de mayo 30 de 2014 Estatuto de contratación y Resolución No 035/17 y 180 de 2020 Manual de contratación de la E.S.E. Hospital San Rafael de Facatativá como lo ordena la Ley 100 de 1993, el Decreto 1876/94 y la ley 1438 de 2011. Respecto al objeto se observa la libertad empresarial (Art. 333 C. Pol.); el Decreto 583/16 artículo 1º que adenda un nuevo capítulo al Título III, parte 2, libro 2 del Decreto 1072/15 en sus definiciones correspondientes al artículo 2.2.3.2.1;

    6. FUENTE DE LOS RECURSOS:

    Los valores surgidos en la contratación respectiva serán asumidos y cancelados con recursos del presupuesto de la ESE HOSPITAL SAN RAFAEL DE FACATATIVA II nivel de atención, rubro remuneración VIGILANCIA Y ASEO aprobado para la vigencia fiscal 2021, mediante CDP No 0240 del 7 de enero de 2021.

    7. PLAZO Y VALOR DE LA CONTRATACIÓN:

    El término del contrato a celebrar tendrá un plazo de ejecución Es de 3 MESES 15 DIAS a partir de la suscripción del acta de inicio y el valor estimado es la suma de QUINIENTOS SETENTA Y SEIS MILLONES DOSCIENTOS SETENTA Y DOS MIL CIENTO NUEVE PESOS M/CTE ($576´272.109.

    00)

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    8. CRONOGRAMA: VERIFICAR ANEXO

    9. CONDICIONES DE GENERALES LA PROPUESTA:

    Las propuestas con toda la información necesaria y documentación requerida deberán presentarse en escrito en idioma español, de la siguiente forma:

    A. Forma escrita: Original con todas sus hojas foliadas y en sobres cerrados, sellados y separados, debidamente rotulados con el nombre o razón social del proponente y objeto de la misma. Además, deberá contener un CD legible en donde se encuentre grabada la propuesta en Word y Excel según la información aportada. La propuesta deberá ser presentada en el lugar y hora establecido en el cronograma del proceso. En caso de presentarse fuera del sitio, fechas y horario establecido, no será recibida y tampoco se certificará tal hecho.

    B. Suscripción de la propuesta: La propuesta deberá ser presentada y estar debidamente

    suscrita por el representante legal o por quien haga sus veces. En caso de necesitar autorización establecida en sus estatutos de constitución, así se deberá hacer llegar. Con la firma de la propuesta el oferente declara bajo la gravedad del juramento que no se encuentra incurso en ninguna causal de incompatibilidad e inhabilidad para presentar la oferta, y que se compromete a cumplir con los requisitos técnicos y legales en el desarrollo del objeto a contratar, en cumplimento a los pliegos de condiciones.

    C. Validez de la oferta: La propuesta y sus condiciones deberán tener una validez como mínimo de 90 días; en el evento de adjudicarse, debe sostener los precios en las respectivas adiciones y/o prórrogas del contrato que se requirieran hacer.

    D. Los proponentes deberán anexar todos los documentos exigidos en la presente

    convocatoria de tal forma que permita su comparación objetiva.

    d. Modificación o corrección de las propuestas: las propuestas una vez entregadas no podrán retirarse, adicionarse, modificarse o reemplazarse salvo en la suscripción del contrato, donde las partes podrán acordar condiciones que beneficien a la E.S.E.

    e. El proponente en la oferta deberá incluir todos los precios, impuestos, derechos y otros

    cargos que se causaren por concepto de la ejecución del contrato, los cuales se entenderán Incluidos en el precio total de la oferta. En consecuencia, todos los gastos, derechos, impuestos, tasas, contribuciones que se causen con ocasión de la suscripción y ejecución del contrato de acuerdo con las normas vigentes, serán por cuenta del contratista.

    En su propuesta el proponente deberá tener en cuenta cuáles bienes y/o servicios se encuentran gravados con IVA y cuáles no, de conformidad con las normas vigentes en materia tributaria (año 2020). Estas situaciones deberán ser tenidas en cuenta por el proponente para la articulación de su oferta económica.

    G. La propuesta debe presentarse en pesos colombianos únicamente.

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    H. Los proponentes asumirán los costos que le cause la preparación de la propuesta, los cuales no son reembolsables.

    J. La oferta no deberá contener textos entre líneas, raspaduras ni tachaduras, salvo cuando

    fuere necesario para corregir errores del proponente, en cuyo caso las correcciones deberán llevar las iníciales de las personas que firman la oferta. En caso contrario, las correcciones se entenderán como no efectuadas.

    10. CONDICIONES COMERCIALES.

    Este proceso de convocatoria a contratar contiene:

    1. El contrato se ejecutará según necesidades del Hospital. 2. Operar con autonomía, autodeterminación y auto gobierno debidamente constituida y que

    cumpla con los requisitos constitucionales y legales, desarrollándola con sus propios medios, con libertad técnica y directiva, con capacidad funcional, según las condiciones técnicas y económicas, asumiendo los riesgos en su realización, bajo los parámetros de eficiencia y calidad. según las necesidades del Hospital San Rafael de Facatativá ESE.

    3. PLAZO PARA EL PAGO: La ESE HOSPITAL SAN RAFAEL DE FACATATIVA cancelará el valor del contrato que se suscriba así: dentro de los 60 días, el valor mensual (según el valor mensual ofertado) a la a la presentación de la factura comercial, acompañada de la respectiva certificación expedida por el supervisor del contrato, y de la certificación del pago de obligaciones asumidas por parte del contratistas por concepto del salud, pensiones, riesgos, profesionales, aportes a Cajas de Compensación Familiar, ICBF y SENA. En todo caso, el pago estará sujeto a la disponibilidad del PAC (Programa anual mensualizado de caja). Así como el cumplimiento de los requisitos los cuales serán socializados por el supervisor del contrato una vez se suscriba el acta de inicio.

    4. El proponente podrá presentar valores agregados al Hospital sin que los mismos generen costo alguno para la ESE.

    5. Los precios de la oferta que sean seleccionados se deben sostener para cualquier otra compra realizada por el Hospital.

    11. ASPECTOS TÉCNICOS:

    - Visita técnica

    Por la complejidad de los edificios a realizar el subproceso de aseo, y que estos incluyen puestos y centro de salud en los municipios de Subachoque, Albán, Guayabal de Siquima y Facatativá, es obligaría una visita, para que los proponentes puedan realizar una propuesta real, sobre la base de conocer las edificaciones.

    Sedes habilitadas por el Hospital San Rafael ESE

    NOMBRE MUNICIPIO TIPO ZONA CODIGO

    HABILITACION NUMERO

    SEDE

    EMPRESA SOCIAL DEL ESTADO

    HOSPITAL SAN RAFAEL DE

    FACATATIVÁ URBANA 2526900049 01

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    NOMBRE MUNICIPIO TIPO ZONA CODIGO

    HABILITACION NUMERO

    SEDE

    FACATATIVA

    CENTRO DE SALUD COPIHUE

    FACATATIVÁ URBANA 2526900049 02

    CENTRO DE SALUD DE CARTAGENITA – MANABLANCA sector

    PRADO

    FACATATIVÁ URBANA 2526900049 03

    PUESTO DE SALUD DE ALBAN

    ALBÁN URBANA 2501900049 04

    PUESTO DE SALUD DE GUAYABAL DE

    SÍQUIMA

    GUAYABAL DE SIQUIMA

    URBANA 2532800049 05

    CENTRO DE SALUD SUBACHOQUE

    SUBACHOQUE URBANA 2576900049 10

    PUESTO DE SALUD LA PRADERA

    SUBACHOQUE RURAL 2576900049 12

    Fuente: Registro Especial de Prestadores de Servicios de Salud- Min salud En caso del que asista no sea el representante legal, deberá ser autorizado con carta expresa firmada por el representante legal adjuntando cámara de comercio que acredite que quien autoriza tiene la capacidad para hacerlo. - Se debe llegar a la sede principal del Hospital San Rafael a las 7:00 a.m se darán 10 minutos para iniciar la visita, de no llegar en el plazo establecido no se podrá reprogramar la visita, ni unirse a esta, ya que el recorrido comprende no solo la sede principal de la E.S.E sino puestos adscritos .

    - COBERTURA: Para la ESE Hospital San Rafael de Facatativá, es necesario contar con el servicio de aseo para continuar prestando el servicio de salud en la sede Principal y sus centros periféricos: El proponente deberá como mínimo:

    Presentar procesos de calidad en concordancia con Resolución 3100 del 25 de noviembre de 2019:

    - Organización administrativa - Organigrama misión, visión - Funciones por cargo.

    • Presentar proceso de gestión de recursos humanos como: - Programa de selección e inducción - Programa de capacitación y entrenamiento, además de los obligatorios en el área

    deberá cumplir con las capacitaciones solicitadas por la ESE Hospital San Rafael de Facatativá, en cumplimiento con Sistema Único de Habilitación. (Bioseguridad, Primeros Auxilios).

    - Dotaciones de ley - Afiliaciones de ley - Esquema de vacunas completo:: Hepatitis B, Tétano y Difteria, e Influenza

    • Presentar equipos y elementos como: - Programa mantenimiento de equipos

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    - Suministro de equipos y elementos. - Suministro de elementos de protección personal.

    Nota: la ESE se reserva el derecho, durante la ejecución del contrato, de excluir o incluir nuevas sedes y de aumentar o disminuir el número de personal necesario ahora el cumplimiento del objeto contratado.

    - Área o servicio En La sede principal de la ESE, y los puestos y centros de salud adscritos a la misma

    - Personal Todo el recurso humano solicitado deberá estar debidamente uniformado en impecables condiciones. El oferente debe indicar en su propuesta que cuenta como mínimo con el siguiente personal

    PERFIL CONDICIONES DEL DESARROLLO DE LOS PROCESOS Y SUBPROCESOS

    (52) Auxiliares de Aseo, (a) Estudios mínimos de 5to de primaria, certificados mediante constancia de estudio expedida por una institución educativa reconocida por la Secretaría de Educación del municipio aplicable. (b) Experiencia mínima de tres (3) meses en labores de limpieza o servicio de cafetería, certificada por la empresa para la cual trabajó o trabaja el operario. (c) Certificados de capacitación expedidos por el Proveedor o por una institución educativa reconocida por el Sistema Nacional de Información de la Educación Superior –SNIES– del Ministerio de Educación Nacional, en: (i) Desinfección y limpieza; (ii) Reciclaje, manejo de basuras

    Lavar barrer trapear y brillar pisos y mediacañas o guarda escobas según el caso. Limpiar, desmanchar paredes, techos y divisiones. Limpiar, desmanchar y desinfectar baños Barrer y lavar escaleras. Desmanchar y brillar muebles. Desocupar papeleras. Limpiar teléfonos. Limpiar, desempolvar cuadros y elementos decorativos. Limpiar, brillar placas y letreros. Limpiar, desempolvar exteriormente máquinas y computadores (CPU, monitores, protectores de pantalla, teclados e impresoras). Desinfectar morgue Limpiar y desempolvar persianas. Limpiar vidrios interior y exteriormente. Asear Terrazas y Parqueaderos. Asear y limpiar pasillos. Arreglo de pisos con problemas (pisos manchados y curtidos).

    (1) Supervisor de Aseo, (a) Estudios mínimos de 5to de primaria, certificados mediante constancia de estudio expedida por una institución educativa reconocida por la Secretaría de Educación del municipio aplicable. (b) Experiencia mínima de de más de Tres (3) años como supervisor y dos (2) como operaria de aseo en Hospitales en labores de limpieza o servicio de cafetería, certificada por la empresa para la cual trabajó o trabaja el Supervisor. (c) Certificados de capacitación expedidos por el Proveedor o por una institución educativa reconocida por el Sistema Nacional de Información de la Educación

    Coordinar la entrega de insumos Revisar el Cumplimiento de los horarios de recolección de desechos Supervisar y coordinar todo el personal que el contratista ponga a disposición del HOSPITAL. Entregar informes mensuales de los consumos y novedades presentadas. Informe mensual del manejo de residuos hospitalarios. Informe mensual de la supervisión realizada diaria a las diferentes áreas del hospital

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    PERFIL CONDICIONES DEL DESARROLLO DE LOS PROCESOS Y SUBPROCESOS

    Superior –SNIES– del Ministerio de Educación Nacional, en: (i) Desinfección y limpieza; (ii) Reciclaje, manejo de basuras

    (1) Auxiliar de jardinería, (a) Estudios mínimos de 5to de primaria, certificados mediante constancia de estudio expedida por una institución educativa reconocida por la Secretaría de Educación del municipio aplicable. (b) Experiencia mínima de un (1) año en labores y servicios de jardinería (mantenimiento básico de zonas verdes, plantas y jardines en sedes administrativas). (c) Certificados de capacitación expedidos por el Proveedor o por una institución educativa reconocida por el Sistema Nacional de Información de la Educación Superior –SNIES– del Ministerio de Educación Nacional, en: (i) Desinfección y limpieza; (ii) Reciclaje, manejo de basuras y responsabilidad ambiental. (d) Credencial de identificación vigente expedida por el Proveedor. (e) Si el jardinero debe ejecutar labores a menos de 1,5 metros de altura debe presentar los exámenes médicos y la certificación para trabajo en alturas nivel básico expedida por El Servicio Nacional de Aprendizaje (Sena), los empleadores o empresas utilizando la figura de las Unidades Vocacionales de Aprendizaje, las Instituciones Técnicas, Tecnológicas y Universitarias debidamente aprobadas por el Ministerio de Educación Nacional, las Instituciones de Formación para el Trabajo y Desarrollo Humano con certificación en sistemas de gestión de la calidad para instituciones de formación para el trabajo y las Personas Naturales y Jurídicas con Licencia en Salud Ocupacional.

    Mantener integralmente (podar, regar, cortar, fumigar, etc.) las zonas verdes del Hospital.

    Podar, regar, cortar, fumigar, etc. las materas ubicadas en la ESE

    Barrer los Parqueaderos del Hospital

    Limpiar vidrios

    (1) Auxiliar de operario desechos, con experiencia de más de Tres (3) en el área de desechos. (a) Estudios mínimos de 5to de primaria, certificados mediante constancia de estudio expedida por una institución educativa reconocida por la Secretaría de Educación del municipio aplicable. (b) Experiencia mínima de un (1) año en labores y servicios de jardinería (mantenimiento básico de zonas verdes, plantas y jardines en sedes administrativas). (c) Certificados de capacitación expedidos por el Proveedor o por una institución educativa reconocida por el Sistema Nacional de Información de la Educación Superior –SNIES– del Ministerio de Educación Nacional, en: (i) Desinfección y limpieza; (ii) Reciclaje, manejo de basuras y responsabilidad ambiental. (d) Credencial de identificación vigente expedida por el Proveedor. (e) Si el

    Cumplir rutas de recolección de residuos comunes, biológicos y reciclables dando cumplimiento al Plan de Gestión de Residuos Hospitalarios

    Recolección y clasificación disposición final de residuos hospitalarios, desde los puestos de trabajo hasta el almacenamiento central.

    Entrega a los prestadores de servicio de desactivación de residuos para la disposición final con cumplimiento de las normas de bioseguridad.

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    PERFIL CONDICIONES DEL DESARROLLO DE LOS PROCESOS Y SUBPROCESOS

    jardinero debe ejecutar labores a menos de 1,5 metros de altura debe presentar los exámenes médicos y la certificación para trabajo en alturas nivel básico expedida por El Servicio Nacional de Aprendizaje (Sena), los empleadores o empresas utilizando la figura de las Unidades Vocacionales de Aprendizaje, las Instituciones Técnicas, Tecnológicas y Universitarias debidamente aprobadas por el Ministerio de Educación Nacional, las Instituciones de Formación para el Trabajo y Desarrollo Humano con certificación en sistemas de gestión de la calidad para instituciones de formación para el trabajo y las Personas Naturales y Jurídicas con Licencia en Salud Ocupacional.

    CANTIDAD OPERARIO AREA L-D L-S HORARIO

    ENTRADA SALIDA

    1 Operario Aseo Sala de Partos X 06:00:00 A.m 02:00:00 P.m

    1 Operario Aseo Sala de Partos X 02:00:00 A.m 10:00:00 P.m

    1 Operario Aseo Sala de Partos X 10:00:00 p.m 06:00:00 a.m

    1 Apoyo Sala Partos Sala de Partos X 8:30 - 12:30 2:30 - 6:30

    1 Operario Aseo Terapias X 8:00 a.m. - 12:00 p.m.

    3:30 p.m. - 7:30 p.m.

    1 Operario Aseo Sala de Cirugia X 06:00:00 A.m 02:00:00 P.m

    1 Operario Aseo Sala de Cirugia X 02:00:00 A.m 10:00:00 P.m

    1 Operario Aseo Sala de Cirugia X 10:00:00 A.m 06:00:00 P.m

    2 Apoyo Cirugia Sala de Cirugia X 8:00 a. m. 5:00 p. m.

    1 Operario Aseo Uci Adultos X 8:00 AM. 12:00 M.

    Intermedios 4:00 p. m. 7:00 p. m.

    1 Operario Aseo Uci Adultos Hosp X 10:00:00 P.m 06:00:00 A.m

    Intermedios

    1 Operario Aseo Med.Interna X 06:00:00 a.m. - 12:00

    M 3:00 P.M. - 5:00

    P.M.

    1 Operario Aseo Ortopedia X 06:00:00 a.m. - 12:00

    M 3:00 P.M. - 5:00

    P.M.

    1 Operario Aseo Gineco X 06:00:00 a.m. - 12:00

    M 3:00 P.M. - 5:00

    P.M.

    1 Operario Aseo Pediatria x 06:00:00 a.m. - 12:00

    M 3:00 P.M. - 5:00

    P.M.

    Laboratorio

    Banco de Sangre

    1 Operario Aseo Gastro X 06:00:00 A.m 11:00:00 a.m

    Almacén 03:00:00 A.m 06:00 P.m

    Compras

    Archivo

    Alimentos

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    CANTIDAD OPERARIO AREA L-D L-S HORARIO

    ENTRADA SALIDA

    Biomedica

    1 Operario Aseo Mantenimiento X 06:30:00 A.m 12:00:00 P.m

    Almacen 03:00:00 A.m 05:30:00 P.m

    Trabajo Social

    Rayos x

    Compras

    Archivo

    Consulta Externa 8:00 AM. 12:00 p. m.

    3 Operaria de Aseo Oficinas

    Odontologia X 3:00 p. m. 7:00 p. m.

    3 Operario Aseo Urgencias X 06:00:00 A.m 02:00:00 P.m

    Farmacia

    3 Operario Aseo Urgencias X 02:00:00 P.m 10:00:00 P.m

    Farmacia

    3 Operario Aseo Urgencias X 10:00:00 P.m 06:00:00 A.m

    Farmacia

    1 Operario Aseo Administración X 7:00 am. 12:00:00 P.m

    02:00:00 P.m 05:00:00 P.m

    1 Operario Aseo Alban X 07:00:00 A.m 09:00:00 P.m 04:00:00 A.m 06:00:00 P.m

    1 Operario Aseo Guayabal X 07:00:00 A.m 09:00:00 P.m 04:00:00 A.m 06:00:00 P.m

    2 Operario Aseo Cartagenita X 07:00:00 A.m 09:00:00 P.m 04:00:00 A.m 06:00:00 P.m

    1 Operario Aseo Manablanca X 07:00:00 A.m 09:00:00 P.m 04:00:00 A.m 06:00:00 P.m

    1 Operario Aseo Copihue X 07:00:00 A.m 09:00:00 P.m 04:00:00 A.m 06:00:00 P.m

    1 Operario Aseo Subachoche X 07:00:00 A.m 11:00:00 a.m 02:00:00 p.m 06:00:00 P.m

    1 Operario Aseo Pradera y X 07:00:00 A.m 11:00:00 a.m El Guamal 02:00:00 p.m 06:00:00 P.m

    1 Supervisor Todas X 7:00 a. m. 05:00:00 P.m

    1 Jardinero Todas X 06:00:00 A.m 11:00:00 A.m

    02:00:00 P.m 05:00:00 P.m

    1 Operario desechos Todas X 06:00:00 A.m 11:00:00 A.m

    02:00:00 P.m 05:00:00: P.m

    1 Operario Aseo Areas Comunes X 07:00:00 P.m 05:00:00: P.m

    1 Operario Aseo Ascencosres X 07:00:00 P.m 05:00:00: P.m

    1 Operario Aseo Pasamanos X 07:00:00 P.m 05:00:00: P.m

    1 Operario Aseo Pasillos X 07:00:00 P.m 05:00:00: P.m

    1 Operario Aseo Manijas X 07:00:00 P.m 05:00:00: P.m

    1 Operario Aseo Escaleras

    Posteriores/Anteriores

    X

    07:00:00 P.m 05:00:00: P.m

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    CANTIDAD OPERARIO AREA L-D L-S HORARIO

    ENTRADA SALIDA

    2 Operario Aseo UNIDAD COVID 19 X 06:00:00 A.m 02:00:00 P.m

    2 Operario Aseo UNIDAD COVID 19 X 02:00:00 P.m 10:00:00 P.m

    2 Operario Aseo UNIDAD COVID 19 X 10:00:00 P.m 06:00:00 A.m

    1 Operario Aseo ASCENSOR COVID 19 7:00 A.M. 5:OO P.M.

    NOTA : El personal requerido para los días festivos en la sede hospitalaria, debe ser personal que en la programación semanal no haya cumplido con la totalidad de horas estipuladas por operario Garantizando además que dicho personal estará presente durante la ejecución del contrato, situación que se acreditará mediante la presentación de una copia de la última nómina de personal y las correspondientes hojas de vida. Los cambios del personal relacionado deberán ser comunicados oportunamente al supervisor de la entidad y deberán tener los mismos o superiores requisitos de experiencia ofrecidos por el proponente en su oferta. El proponente deberá designar de su personal, al empleado que se encargará de atender en forma directa los requerimientos de la ESE HOSPITAL SAN RAFAEL DE FACATATIVA durante la ejecución del contrato.

    1. Cumplir con las normas de seguridad industrial dentro de las instalaciones del Hospital. 2. Aplicar el Manual de Procedimientos para la Gestión Integral de Residuos Hospitalarios

    (MPGIR). 3. Suplir las fallas del personal con la debida prontitud e igualdad de condiciones. 4. Prestar el servicio única y exclusivamente en las dependencias de la ESE HSRF. 5. El personal contratado debe tener carné de vacunación contra: Hepatitis B, Tétano y

    Difteria, Rubéola, Sarampión e Influenza y opcionalmente la vacuna contra la Hepatitis A

    1.1.1 Equipo Especializado El proponente debe indicar que cuenta con el siguiente equipo especializado: Los elementos deberán ser de primera calidad y deberán contar con el registro sanitario del INVIMA, para esto el Oferente deberá presentar las Fichas Técnicas y de Seguridad de los productos a utilizar. Las fichas técnicas y de seguridad deben indicar las marcas respectivas y especificar que los productos cuentan con compuestos biodegradables por cuaternario ejemplo: glutarhaldeido, jabones enzimáticos, hipoclorito de sodio al 13%, ceras y aromatizantes, fichas técnicas que serán auditadas en procesos de habilitación y acreditación según normatividad vigente.

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    Cuando se atienda el aseo de zonas contaminadas y/o en aislamiento, los elementos utilizados para desarrollar tal labor deben ser para ese uso exclusivamente, atendiendo todas las normas de seguridad hospitalaria y gestión ambiental. Se debe garantizar la utilización de escobas con mango de aluminio. Las bolsas a utilizar deben llevar el logotipo de la institución y estar codificadas con número de serie por servicio con el fin de realizar seguimiento en la disposición final de los mismos, así como rotuladas con el símbolo según el tipo de residuo a almacenar y deben cumplir con las características especificadas en el Decreto 2676/2000 11.2 INFORMACIÓN ADICIONAL PROCEDIMIENTOS DELIMPIEZAY DESINFECCIÓN SERVICIOS GENERALES.

    El ambiente hospitalario es una fuente potencial de infecciones para los pacientes, los visitantes y los trabajadores de la salud. Los agentes causales pueden estar presentes en las superficies o sus pendidos en el aire. Los procesos de limpieza y desinfección de la planta física y los muebles deben ser metódicos, programados y continuos, de forma que garanticen la disminución de las infecciones y su transmisión. Los procesos de limpieza deben preceder siempre a los de desinfección, ya que garantizan la acción de los desinfectantes. El objetivo principal de la limpieza es eliminar la mugre y la suciedad visible de las superficies. El personal encargado de la limpieza y desinfección de los hospitales debe tener un conocimiento adecuado tanto de los procesos como de la necesidad de brindar seguridad y máxima eficiencia. Los procedimientos básicos en las labores de limpieza y desinfección son: lavar, trapear, remoción del polvo de las superficies, aseo de baños, superficies y muebles de los hospitales, y el manejo de los derrames hospitalarios. Es importante tener en cuenta que los elementos de aseo deben estar marcados y ser de uso exclusivo de cada área, con el fin de evitar la contaminación cruzada. Elementos de protección personal de uso obligatorio para la ejecución de los diferentes procedimientos de limpieza y desinfección Antes de utilizar cualquier elemento de protección personal se debe aplicar la guía de lavado de manos de lavado de manos. A continuación se describen los principales elementos de protección personal:

    Gorro Desechable: busca proteger a los pacientes, de posibles contagios o infecciones provocadas por la caída de un pelo, que este sucio o contaminado por algún tipo de residuo transmitido dentro de la institución.

    Gafas de protección: proteger los ojos de cualquier tipo de sustancia que ponga en riesgo la salud del trabajador.

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    Mascarilla y tapabocas. El objetivo es prevenir el ingreso de material particulado, góticas, inhalación de aerosoles o salpicaduras, cuya vía de acceso sean las vías respiratorias.

    Delantal o peto plástico: Busca establecer una barrera mecánica protectora entre trabajador de la salud, paciente y las áreas con las que interactúa.

    Guantes Industriales: El objetivo es disminuir la transmisión de gérmenes del paciente o de elementos contaminados, creando una barrera mecánica que evite el contagio de gérmenes por vía cutánea.

    Señal de piso Húmedo: se hará en el momento de iniciar la limpieza de un piso con agua y jabón desinfectante y al momento de aislar un área en la que haya presencia de algún fluido corporal y/o sangre que vaya a ser desactivado o limpiado.

    LAVADO: Busca remover y retirar la suciedad de las superficies que lo requieran y que presenten suciedad visible. Con el transcurso del tiempo, el polvo y la mugre forman una película grasosa, principalmente en los lugares húmedos. La decisión de cómo y cuándo se lava depende de la cantidad y el tipo de suciedad que se presente. Siempre que el piso o las superficies estén sucios de fluidos biológicos se deben lavar inmediatamente.

    Antes de iniciar el lavado se debe despejar el área, retirando los elementos que dificulten la labor.

    Es necesario identificar el lugar de ubicación de la toma eléctrica e interruptora para evitar posibles accidentes de riesgo eléctrico.

    El lavado se inicia friccionando las superficies con un paño impregnado en solución jabonosa con la ayuda de un cepillo de mango largo para alcanzar las superficies más altas.

    Para la limpieza de los zócalos utilice una esponja abrasiva impregnada en solución jabonosa y realice fricción.

    Garantice la remoción total de la solución jabonosa.

    Realice la desinfección de todas las superficies con hipoclorito de sodio o desinfectante de alto nivel (asociación de aldehídos y amonio cuaternario) según el área donde se encuentre. Ver tabla No. 2.

    Deje actuar el desinfectante según el tiempo recomendado por el fabricante.

    Verifique que todas las superficies queden totalmente secas.

    TRAPEADO: Este procedimiento se realiza con el fin de limpiar y desinfectar los pisos, si es necesario. Se debe conocer el tipo de piso debido a que el exceso de agua y el uso de ácidos o abrasivos pueden causar deterioro de los mismos.

    Se recomienda iniciar trapeando con solución jabonosa los bordes, iniciando por el lugar más alejado de la vía de acceso.

    Los movimientos deben ser en zig-zag, garantizando cubrir la totalidad del piso sin dejar espacios sin limpiar.

    Se debe en juagar el trapeador hasta verlo limpio y repasar de nuevo, hasta retirar completamente el jabón. Hay que tener cuidado de no dejar charcos o sitios mojados que favorecen el crecimiento bacteriano.

    Realice la desinfección con un trapero diferente al utilizado en la limpieza con desinfectante de alto nivel o hipoclorito según recomendaciones de la guía. ( ver tabla 2)

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    Verificar el estado de los drenajes (desagües)y retirar del piso con ayuda de una espátula o cuchillo elementos adheridos como chicles, manchas, etc.

    Las áreas con derrames de fluidos corporales se trapean con desinfectante de alto nivel (Asociación de aldehídos y amonio cuaternario) una vez se haya recogido el derrame.

    Es importante verificar que los implementos de aseo una vez se terminen las tareas de limpieza deben quedar limpios y desinfectados con el fin de evitar la contaminación cruzada.

    Se deben usar dos baldes para separar el agua sucia del agua limpia. Después de realizar la limpieza de una habitación, el cambio de agua se debe realizar dentro de ésta.

    Después de terminar de trapear es necesario verificar que los baldes que se usan para el cambio de agua se disponga boca abajo para evitar el cultivo de bacterias.

    Ubique los traperos en el cuarto de aseo manteniéndolos en solución desinfectante, o colgados con las fibras hacia abajo evitando el contacto directo con el piso, garantizando el secado para evitar la proliferación bacteriana.

    REMOCION DEL POLVO:

    El polvo no siempre es visible, pero constantemente está suspendido en el aire. Se deposita en los muebles, los pisos, las paredes, los techos y los objetos en general.

    Es necesario remover el polvo de las superficies para evitar que se acumule, pues esto favorece el crecimiento bacteriano.

    La remoción del polvo en superficies horizontal eso verticales, debe hacerse en un solo sentido pasándola mano en línea recta sin devolverse para no dejar sitios sin limpiar

    Retire el polvo con un paño húmedo doblado en cuatro para que se agilice el proceso al utilizar todas las caras del paño.

    Luego pase un paño seco sobre las superficies garantizando que queden completamente secas.

    Evite sacudir el paño para no dispersar el polvo.

    Comenzarla remoción del polvo por las partes altas, continuar hacia las partes más bajas, superficies planas, lados y soportes.

    Verificar que todos los espacios sacudidos queden en perfectas condiciones. El proponente debe informar en su ofrecimiento adicionalmente lo siguiente:

    1. Carta donde manifieste aceptar adherencia a los procesos y procedimientos técnicos y normativos, plasmados en los protocolos y manuales adoptados por la ESE.

    2. Cronograma de capacitaciones acorde a lo reglado en la Resolución 1164/2002, manejo de residuos hospitalarios, protocolos de limpieza y desinfección.

    3. Cronograma de auditorías internas que realizara acorde al plazo del contrato. 4. Fichas técnicas y de biodegradabilidad de todos los insumos de aseo que va a usar. 5. Certificación de cumplimiento visita técnica obligatoria (Deberá adjuntar con la propuesta)

    El proponente deberá como mínimo:

    Presentar procesos de calidad como: - Organización administrativa - Organigrama misión, visión - Funciones por cargo.

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    • Presentar proceso de gestión de recursos humanos como: - Programa de selección e inducción - Programa de capacitación y entrenamiento. - Dotaciones de ley - Afiliaciones de ley - Presentar equipos y elementos como: - Programa mantenimiento de equipos - Suministro de equipos y elementos. - Suministro de elementos de protección personal.

    11.2 REQUERIMIENTOS MINIMOS OBLIGATORIOS Experiencia Al futuro contratista deberá:

    1. Deberá acreditar tener antigüedad mayor a diez (10) años contados desde la fecha de constitución y adquisición de la personería jurídica conforme a lo descrito en el Certificado de Existencia y representación Legal.

    2. El Proponente a la experiencia especifica que acrediten por medio de la presentación de máximo cinco (5) contratos en los últimos cinco (5) años de acuerdo a la fecha de cierre del presente proceso, cuyo objeto haya sido igual o afín al objeto de la presente convocatoria, cuyos valores sumados sean iguales o superiores a dos veces el valor del presupuesto oficial del presente proceso expresado en SMMLV.

    11.3 OBLIGACIONES DEL CONTRATISTA: Deberá describirse de forma clara y detallada las obligaciones que deberá cumplir el oferente que resulte adjudicado, las cuales deben contener el pleno de las exigencias que deben cumplirse por el contratista.

    1. A prestar un servicio permanente y continuo y conforme a las necesidades que se determine por parte del Hospital. Igualmente se deberá garantizar el manejo ambiental de los residuos generados por el hospital y la comunidad, con el fin de minimizar el impacto al medio ambiente y proteger la salud de todo el personal que ingrese a las instalaciones de la entidad.

    2. Deberá dar estricto cumplimientoM-053-V12LIMPIEZAY DESINFECCIÓN DE SUPERFICIES

    3. Deberá dar estricto cumplimiento a la oferta presentada y a los pliegos de condiciones que hacen parte integral del presente contrato.

    4. El servicio de aseo, y jardinería, se prestará en la E.S.E. Hospital San Rafael de Facatativá y sus centros de salud con personal capacitado en sus especialidades, que garantice un excelente servicio en todas las instalaciones interiores y exteriores, el personal estará bajo la exclusiva responsabilidad del OPERADOR, personal con el cual no se generará ningún vínculo laboral con la E.S.E.

    5. El servicio de aseo deberá prestarse en horarios que no interfieran con el trabajo de los funcionarios y se debe coordinar con el supervisor del contrato, de manera tal que se realice a satisfacción de los funcionarios de cada dependencia.

    6. Aplicar el Manual de Procedimientos para la Gestión Integral de Residuos Hospitalarios (MPGIR).

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    7. Designar un supervisor debidamente capacitado, quien será el enlace permanente entre la E.S.E. y el OPERADOR. 6. Atender en debida forma los reclamos que presente la E.S.E. y adoptar las medidas correctivas de manera inmediata.

    8. Suministrar la maquinaria y equipos necesarios y suficientes para la prestación del servicio de aseo, y en todo caso no pueden ser inferiores a los establecidos en la propuesta (los cuales son objeto de verificación en el acta técnica de inicio), tales como máquinas industriales, semi industriales, brilladoras industriales, entre otras, para el lavado y limpieza de tapetes y pisos duros.

    9. Los elementos de aseo tales como ceras, jabones, hipoclorito, removedor de ceras, alcohol, espumas para limpiar equipos, champú, desengrasantes, cubre rasguños, bolsas para basura de diferentes colores de acuerdo a lo establecido para instituciones hospitalarias (Verdes, grises, rojas, etc.) y deben llevar el logotipo de la institución y estar codificadas con número de serie por servicio con el fin de realizar seguimiento en la disposición final de los mismos, así como rotuladas con el símbolo según el tipo de residuo a almacenar y deben cumplir con las características especificadas en el Decreto 2676/2000, bayetillas, guantes, tapabocas, traperos, baldes, escobas con mango de aluminio, varsol, cepillos de mano, ambientadores, exprimidores de traperos, extensores para limpiavidrios, entre otros, correrán por cuenta del OPERADOR, serán incluidos en la propuesta en cantidades suficientes y deberán suministrarse mensualmente.

    10. Los elementos deberán ser de primera calidad y deberán contar con el registro sanitario del INVIMA, deberá presentar las Fichas Técnicas y de Seguridad de los productos a utilizar.

    11. En los muebles y enseres debe retirarse el polvo, aplicar soluciones (lustrador de muebles) para su conservación y adecuado mantenimiento.

    12. En los equipos de oficina debe limpiarse el polvo y se deben emplear productos desinfectantes en máquinas y teléfon