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Encuentro Nacional de Calidad EducativaLa niñez y la juventud guatemaltecas tienen derecho a una educación de calidad
Guatemala, 29 de agosto de 2008.
CalidadCalidad de la Educación de la Educación Bilingüe Intercultural:Bilingüe Intercultural:
El sentido de un compromisoEl sentido de un compromiso
El conjunto de esta región, compuesta por dos grupos El conjunto de esta región, compuesta por dos grupos de países –los de América Latina y los del Caribe– ha de países –los de América Latina y los del Caribe– ha
logrado avances importantes en la universalización de logrado avances importantes en la universalización de la enseñanza primaria en el último decenio, pero la la enseñanza primaria en el último decenio, pero la
calidad de la educación sigue planteando un problema calidad de la educación sigue planteando un problema importante…importante…
Existe una enorme disparidad entre el número global Existe una enorme disparidad entre el número global de alumnos que finalizan los estudios de primaria y la de alumnos que finalizan los estudios de primaria y la proporción de éstos que domina un conjunto mínimo proporción de éstos que domina un conjunto mínimo
de competencias cognitivas.de competencias cognitivas.
(Informe de Seguimiento de la EPT en el Mundo, 2005)(Informe de Seguimiento de la EPT en el Mundo, 2005)
Función social y cultural de Función social y cultural de la escuela la escuela
La reflexión acerca de la función social de la escuela alude a un debate que sigue siendo de gran relevancia y actualidad. Se puede expresar en términos de la tensión
existente entre calidad y equidad, inclusión y segregación (Ainscow, 2001; Terwel, 2005).
Alude también a las discusiones sobre la atención al alumnado con necesidades educativas … diferenciadas,
de origen personal, social o cultural.
La incorporación de muchos niños y niñas a la escuela no es por sí sola suficiente
No es responsable promover la ampliación de la escolarización a expensas de la calidad de los aprendizajes
Mejorar la calidad de la educación, requiere una visión integral, que incorpore criterios de equidad, pertinencia y relevancia
Algunas premisas básicasAlgunas premisas básicas
Calidad educativa, un Calidad educativa, un concepto difícil de definir concepto difícil de definir
Todo niño y niña tiene derecho a recibir una educación de alta calidad
CalidadCalidad
La calidad se manifiesta en:
Las competencias adquiridas o desarrolladas
Los desempeños que tales competencias permiten
El mejoramiento de las condiciones de empleabilidad de los egresados y la productividad de las empresas
La adecuada respuesta a los requerimientos de diversos sujetos de atención (individuos, empresas, sectores y cadenas productivas, comunidades, etc.)
Las capacidades de desempeño social y de emprendimiento
Currículum construido desde y para las culturas
Materiales educativos
Reducción del número de alumnos por clase
Tiempo lectivo adecuado
Prácticas pedagógicas en diálogo con el contexto
Factores determinantes de la calidad de la Factores determinantes de la calidad de la educacióneducación
CONSTRUCCIÓN DE CONOCIMIENTOS SIGNIFICATIVOS
Informe de Seguimiento de la EPT en el Mundo 2005
Financiamiento de la educación
Formación de los docentes
Calidad de las instalaciones
Calidad, pertinencia y equidad: Un Calidad, pertinencia y equidad: Un enfoque integrado de la calidad enfoque integrado de la calidad
educativa educativa
La uniformidad frena el avance histórico; es imprescindible el
aprender de y con otras culturas y el entrar en contacto con valores
diferentes.
En la escuela se da una diversidad de tipo personal en buena medida fruto de las experiencias propias, del contexto sociocultural y de otras causas relativas a
procesos de desarrollo de cada uno.
Ésta se traduce en diferencia de intereses y expectativas, de relaciones sociales, de autonomía personal, de
afectividad; de capacidades lógicas, psicomotrices, expresivas, memorísticas, manuales...; de características
y ritmos del proceso de aprendizaje, etc.
(XVIII Encuentro Estatal de MRP Gandia, 1999:Trabajar con la diversidad, superar la desigualdad: claves pedagógicas)
Pertinencia: Qué esPertinencia: Qué es
La calidad no es alcanzable o no puede completarse íntegramente si la oferta educativa no es –tanto en términos económicos como sociales– simultáneamente útil y oportuna.
La pertinencia es, por tanto, uno de los principios orientadores de la formación de calidad.
La búsqueda de la pertinencia es un ejercicio que, aunque por diversas vías, se debe realizar en forma permanente.
El entorno social, cultural, productivo, tecnológico y laboral de la formación
Cómo la formación responde de manera eficaz, eficiente y oportuna a los problemas, demandas y necesidades de dicho entorno, favoreciendo además la vinculación de sus sujetos de atención con él.
Las características, condicionamientos, necesidades y expectativas de sus sujetos de atención
Cómo se toman en cuenta al momento de realizar diseños curriculares, elaborar materiales didácticos, adaptar los enfoques pedagógicos y adecuar el propio funcionamiento y formas de gestión de las instituciones educativas.
Pertinencia: DimensionesPertinencia: Dimensiones
Equidad: importanciaEquidad: importancia
La población destinataria no es única ni uniforme sino diversa y heterogénea.
Por tanto, para cumplir con su función, además de procurar elevar constantemente su calidad y atender a la doble pertinencia, la educación debe tener un enfoque de equidad.
La educación es, simultáneamente, un instrumento de política económica y de política
social.
La educación es, simultáneamente, un instrumento de política económica y de política
social.
Espacios para la calidad educativa en Espacios para la calidad educativa en Guatemala:Guatemala:
Educación Bilingüe InterculturalEducación Bilingüe Intercultural
Los espacios de búsqueda de la Los espacios de búsqueda de la calidad educativa, van desde la calidad educativa, van desde la reflexión sobre y la formulación reflexión sobre y la formulación
de las políticas educativas, de las políticas educativas, hasta la práctica pedagógica en hasta la práctica pedagógica en
el aula.el aula.
El compromiso con la calidad, por El compromiso con la calidad, por tanto, es tanto de los tanto, es tanto de los planificadores como de los planificadores como de los ejecutores de los procesos ejecutores de los procesos educativos en los distintos niveles educativos en los distintos niveles del sistema.del sistema.
Por cada docente bilingüe menos en las aulas, hay por lo menos 40 niños y niñas indígenas potenciales cifras de
los índices de bajo rendimiento, repitencia y deserción y … en pocos
años … de analfabetismo.
Desde el Sistema Educativo Nacional …Desde el Sistema Educativo Nacional …
Atención responsable de la diversidad y el derecho a las diferencias en los distintos procesos educativos
Aplicación efectiva de las normas y los compromisos políticos en orden al desarrollo de la diversidad
Disposición de políticas educativas pertinentes a la diversidad
Visibilización de la diversidad étnica y cultural en los recursos humanos en los distintos niveles del sistema
Visibilización de la diversidad cultural y lingüística en los procesos técnico-pedagógicos desde el nivel de planificación nacional
Desarrollo curricular con vínculos reales con la realidad en los niveles regional y local
… … hasta la comunidad y la escuela hasta la comunidad y la escuela
Organizar la escuela partiendo de la diversidad cultural, de género, social, personal, contexto rural-urbano. ¿Cómo están nuestros PEI?
Organizar el aprendizaje y la convivencia de acuerdo con la idea de que las diferentes formas culturales han de acogerse en igualdad de condiciones, estableciendo un diálogo crítico en función del desarrollo equitativo de todas las personas y todos los pueblos.
Valorar las experiencias y "puntos fuertes" de los sectores aún no visibilizados. Erradicar las desigualdades.
Priorizar las necesidades inmediatas y sentidas por toda la comunidad escolar y responder a ellas con respuestas pedagógicas pertinentes.
Utilizar la comunicación y el diálogo como bases del aprendizaje, privilegiando el uso del idioma materno de los niños y niñas.
Política, acciones y tareas pendientesPolítica, acciones y tareas pendientes
Me da tristeza ver a niñas y niños de las comunidades que no dominan el idioma Me da tristeza ver a niñas y niños de las comunidades que no dominan el idioma castellano. Ellos necesitan su educación bilingüe. Porque no es posible que la castellano. Ellos necesitan su educación bilingüe. Porque no es posible que la
escuela siga expulsando a los niños indígenas de la oportunidad de su escuela siga expulsando a los niños indígenas de la oportunidad de su educación.educación.
Ana de Molina, Ministra de Educación
Fortalecer la Educación Bilingüe Intercultural, por medio de:Incremento de su presupuestoDiscusión del modelo de la EBI con organizaciones indígenas, respetando cosmovisión, textos, materiales y recursos de enseñanzaIncremento del número de maestros y maestras bilingües en los diferentes niveles y modalidades de educaciónApoyo a programas desde la perspectiva de los pueblos Maya, Garífuna, Xinka y Ladino
Los ejes:Ciudadanía multiculturalCiudadanía guatemaltecaCiudadanía centroamericana y cosmopolita.
La políticaLa política
El MINEDUC tiene actualmente en proceso varias acciones que son relevantes en orden a mejorar la calidad de la EBI. Entre otras:
• Capacitación en metodología de EBI para ser aplicada en el aula a más de 10 mil docentes
• Materiales educativos (libros de texto) en idiomas indígenas
• Definición del Modelo de Educación Bilingüe Intercultural para el país, con participación de organizaciones indígenas y de la sociedad civil
• Reestructuración de la DIGEBI, con énfasis en desarrollo curricular por pueblos y desarrollo de los procesos de EBI en la escuela y en el aula
• Asignación de la responsabilidad del desarrollo de la EBI a nivel departamental a las Dirección Departamentales de Educación
• Orientación de proyectos y programas desde criterios de multiculturalidad e interculturalidad
Las acciones relevantesLas acciones relevantes
Contar con un Plan de Profesionalización de los Docentes, con criterios de multiculturalidad, interculturalidad y multilingüismo.Garantizar que los proyectos y programas que se diseñen y se pongan en marcha en el Ministerio de Educación, se planifiquen desde criterios coherentes con la diversidad del país.Promover, con carácter urgente, la elaboración de libros de texto y materiales educativos para 4º. a 6º. grados de primaria, para las 22 comunidades lingüísticas mayas y para los pueblos Garífuna y Xinka. Y materiales EBI de apoyo y consulta para el ciclo básico y la formación docente.Garantizar una formación inicial docente con directrices claras y aplicación efectiva de la metodología de la EBI.Formular un sistema de atención efectiva de los niños y niñas migrantes internos, con docentes y materiales educativos que les permita la continuidad y la culminación exitosa del ciclo escolar.
Los compromisosLos compromisos
Por eso, los pueblos deben ser atendidos con pertinencia y Por eso, los pueblos deben ser atendidos con pertinencia y mediante un enfoque de equidad, para mediante un enfoque de equidad, para superar obstáculos y superar obstáculos y
solucionar problemas que provocan desigualdades de solucionar problemas que provocan desigualdades de oportunidades y tratooportunidades y trato … … entre pueblos y culturas..entre pueblos y culturas....
En GuatemalaEn Guatemala
Hay cuatro PueblosHay cuatro Pueblos
Varias culturasVarias culturas
25 idiomas nacionales25 idiomas nacionales
Indicadores educativos que reflejan enormes brechas en cobertura y calidad Indicadores educativos que reflejan enormes brechas en cobertura y calidad en la educación de los pueblosen la educación de los pueblos
El sentido del compromisoEl sentido del compromiso
MaltyoxMaltyox
Muchas Gracias Muchas Gracias
