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ENFOQUES DE DESARROLLOECONMICO TERRITORIAL
Cuzco, 12 agosto 2011
Francsco A!"ur#u$r#u$
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E! t$rrtoro %$s$&'$(a un 'a'$! act)o$n !os 'roc$sos %$
%$sarro!!o
El desarrollo siempre tiene lugar en un determinadombito
territorial. No es un tema abstracto. La reduccin del desarrollo a
indicadores de crecimiento
econmico cuantitativo constituye una enormesimplificacin,
inaceptable para el anlisis de la situacinreal de las personas en
sus territorios.
El territorio tampoco es un espacio abstracto, talcomo lo suele
visualizar la macroeconoma. El territorio incluye los diferentes
actores locales, sus
recursos fsicos, financieros, tecnolgicos y materiales,y la
forma como se organizan para resolver susprincipales problemas.
El territorio es, pues, una construccin social, un actordecisivo
del desarrollo local.
. !lbur"uer"ue
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El enfoque del desarrollo territorial o desarrollolocal (enfoque
DEL) permite una aproximacinms inductiva, tratando de incorporar
las diferentes
circunstancias y procesos de desarrollo realmenteexistentes en
los distintos mitos territoriales decualquier pa!s o re"in#
La incorporacin del enfoque DEL permite
aandonar la astraccin $aitual de las visiones$aituales del
desarrollo como simple crecimientoeconmico#
%
Importancia del enfoque DEL
. !lbur"uer"ue
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El desarrollo no se $ace desde arria, esto es, apartir de
instrucciones emanadas del "oiernocentral o de una "ran empresa
fornea#&'equiere siempre una or"aniacin local de la "ente
en sus territorios, desde aao,&*apa de sentar las ases de
una apropiacin de las
posiilidades existentes,&+a sean derivadas del
aprovec$amiento de recursos
end"enos o de impulsos externos# La moviliacin y or"aniacin de
los actores
(capital social territorial) es fundamental#
La organizacin territorial no puede esperar
. !lbur"uer"ue
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Las comunidades locales pueden impulsarprocesos de desarrollo
desde sus propios mitosterritoriales#
Los "oiernos territoriales (municipales,provinciales o
re"ionales) pueden arir espaciosde or"aniacin colectiva de los
diferentesactores locales,
- fin de promover procesos (estrate"ias) dedesarrollo local de
forma conunta entre dic$osactores#
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Capital social territorial e impulso
de las estrategias DEL
. !lbur"uer"ue
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La organzac*n %$ !a 'ro%ucc*n !oca!,un &'ortant$ +actor
'ro%uct)o
Los t$rrtoros cu$ntan con r$cursos $n%*g$nos
cuoa'ro)$c-a&$nto 'u$%$ s$r &$.ora%o o 'ot$nca%o/
Dc-os r$cursos -u&anos, &at$ra!$s, +scos,t$cno!*gcos,
&$%oa&"$nta!$s, +nanc$ros,$tc/ 'u$%$n s$r organza%os %$
&$.or +or&a,
3$n$ran%o con $!!o un cont$4to t$rrtora! %$5$cono&as
$4t$rnas6 #u$ &'u!s$ accon$sco!$ct)as +a)or$zca !a ncor'orac*n
%$nno)acon$s, $&'r$n%&$ntos $&'!$os an)$! !oca!/
. !lbur"uer"ue
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La econom!a no se promueve 0nicamente desdeel nivel
macroeconmico#&e precisa impulsar el desarrollo productivo y
el
empleo de calidad desde cada mito territorial(niveles micro y
meso)# Es preciso incorporar una visin sistmica y
estrat"ica (nivel meta) de la meora de la
productividad y la competitividad#&3er el concepto de la
*456E787838D-D87958*- 7E''874'8-L, que incluye losniveles de
anlisis micro, meso, metay macro#
:
Los diferentes niveles de anlisis
de una visin sistmica del desarrollo
. !lbur"uer"ue
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Una )s*n sst7&ca %$s%$ !os t$rrtoros
Las $strat$gas %$ %$sarro!!o!oca! son r$su!ta%o %$ !a
nt$racc*n %$! con.unto%$ !a soc$%a% !oca!
NI8EL MACRO9ASE3URAR CONDICIONES
3ENERALES DE ESTA:ILIDAD,;
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