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30 21 de julio de 2017
Enfrentar los nuevosretos guiados porel ejemplo de FidelResume Raúl sesiones del IX Período Ordinario de la VIIILegislatura. Los diputados aprobaron la Ley de AguasTerrestres, conocieron sobre la liquidación del presupuestodel Estado de 2016, y recibieron información acerca delcumplimiento del plan de la economía durante el primersemestre del año. También respaldaron el Plan de Estadopara el enfrentamiento al cambio climático. En comisionesdebatieron ampliamente temas de interés nacional
A decisión de seguir avanzandoen el camino escogido sobera-namente por nuestro pueblo, con
independencia de lo que el gobiernode Estados Unidos decida hacer o no,fue expresada por el general deejército Raúl Castro Ruz, primersecretario del Comité Central delPartido Comunista de Cuba y presi-dente de los consejos de Estado y deMinistros, en la clausura del IXPeríodo Ordinario de Sesiones de laVIII Legislatura de la AsambleaNacional del Poder Popular.
En sus palabras, Raúl ratificó lodicho en la Cumbre de la Celac,celebrada en República Dominicanaen enero de este año: �Cuba y Esta-dos Unidos pueden cooperar y con-vivir, respetando las diferencias ypromoviendo todo aquello que bene-ficie a ambos países y pueblos, perono debe esperarse que para ello Cubarealice concesiones inherentes a susoberanía e independencia y hoyagrego, o que negocie sus principioso acepte condicionamientos deningún tipo, como no lo hemos hechonunca en la historia de la Revolución�.(En esta edición, se publica el textoíntegro de su discurso).
Más vinculadoscon los problemas
Durante la apertura del IX PeríodoOrdinario de Sesiones de la VIII Le-gislatura, Esteban Lazo Hernández,presidente de la Asamblea Nacionaldel Poder Popular (ANPP), evaluó elIV proceso de rendición de cuenta deldelegado a sus electores, en el cualse efectuaron 68 894 reuniones en losbarrios con más de seis millones deasistentes.
Aunque este es el último del actualmandato, los delegados no concluyenaún su labor, por lo que llamó a con-tinuar trabajando en el perfeccio-namiento del Poder Popular, en exigirla calidad de los servicios y, deconjunto con las organizaciones demasas, seguir fortaleciendo la unidaden cada región del país.
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Por EQUIPOS DE REPORTEROS Y FOTÓGRAFOS DE BOHEMIA
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El período, al decir de EstebanLazo, se caracterizó por el incre-mento de las audiencias públicas, conamplia participación de los jóvenes,quienes debatieron acerca del sis-tema político y electoral cubano.
En su informe, el presidente de laANPP analizó el trabajo realizado enlas sesiones previas de las comisio-nes permanentes, en las que los par-lamentarios trataron 79 temas queresultaron de los controles y fiscali-zaciones. De igual forma, recibieroninformación amplia acerca de la in-formatización de la sociedad cubana,la situación de la sequía en el país y elproyecto de Ley de Aguas Terrestres.Igualmente, se reunieron los GruposParlamentarios de Amistad.
Lazo destacó el trabajo de la Co-misión de Asuntos Económicos, queorganizó una visita a los 168 muni-cipios del país en el mes de marzo,
para comprobar el cumplimiento delo indicado a los órganos locales enlos documentos emanados del VIIIPeríodo de Sesiones, en cuanto alcontrol del presupuesto y el uso delos portadores energéticos, especí-ficamente los combustibles. En esosrecorridos por 2 225 centros parti-ciparon 381 diputados, delegadosprovinciales y municipales y repre-sentantes de la Asociación Nacionalde Economistas y Contadores.
Este ejercicio de comprobación�en el cual se identificaron las de-bilidades que deben erradicarse pa-ra garantizar un 2017 con mejoresindicadores de eficiencia�, significó,según Lazo Hernández, una vía yun método para vincular más a losdiputados con los gobiernos localesy la población.
Por su parte, Lina Pedraza, mi-nistra de Finanzas y Precios, pre-
sentó el informe de liquidación delpresupuesto del Estado del año 2016,y el diputado Armando Utrera, leyóel Dictamen al respecto de la Comi-sión de Asuntos Económicos.
Más adelante, Ricardo CabrisasRuiz, ministro de Economía y Pla-nificación, dio a conocer el cumpli-miento del plan de la economíadurante el primer semestre de 2017.
Aprobada Ley de AguasTerrestres
Un fragmento de las palabras deFidel en la clausura del VII Congresodel Partido, referido a la grave situa-ción ambiental presente y futuraque agrede al planeta, precedió lapresentación por Inés María Chap-man, presidenta del Instituto Nacio-nal de Recursos Hidráulicos (INRH),de la actualización de la fundamen-tación del Proyecto de Ley de AguasTerrestres.
El documento implementa la Polí-tica Nacional del Agua, aprobada endiciembre de 2012, en consonanciacon los Lineamientos de la PolíticaEconómica y Social del Partido y laRevolución, dentro de los que seencuentran los referidos a los Re-cursos Hidráulicos del país. Estaincluye entre sus principios que elagua es un recurso natural renovabley finito, patrimonio del Estado, y suuso se sustenta en la planificaciónestratégica y prevención de riesgos,tomando la cuenca hidrográficacomo unidad básica para su gestión;así como que el acceso al aguapotable y al saneamiento básicoconstituye un derecho de todos losciudadanos.
El Proyecto de Ley de las AguasTerrestres, inscrito en la estrategiade protección y sostenibilidad delmedioambiente que acomete elGobierno cubano, fue sometido a un
Durante la apertura del IX Período Ordinario de Sesiones de la VIII Legislatura, Esteban Lazo, presidente de la Asamblea Nacional delPoder Popular, evaluó el IV proceso de rendición de cuenta del delegado a sus electores.
El incremento de las audiencias públicas, con amplia participación de jóvenes, quienesdebatieron acerca del sistema político y electoral cubano, caracterizó el último procesode rendición de cuenta del delegado a sus electores en este mandato.
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proceso de discusión y análisis en elcual se enriqueció y perfeccionó.
Según el dictamen emitido por lasComisiones de Asuntos Constitu-cionales y Jurídicos y de Industria,Construcciones y Energía, leído porSantiago Lajes Choy, presidente deesta última, las recomendaciones�brindadas por el grupo técnicoconstituido, integrado por recono-cidos especialistas de la UniversidadTecnológica José Antonio Echeve-rría y del Instituto Nacional de Re-cursos Hidráulicos, unido a laspropuestas de los diputados en dis-cusiones efectuadas en los territoriosy de la población a través del sitio webde la Asamblea Nacional donde secolocó para su conocimiento general,originó la modificación de aproxi-madamente el 37.7 por ciento delarticulado, de dos de sus Por Cuan-to, y la adición de una disposicióntransitoria y un glosario de tér-minos�.
Con la ley, aprobada ahora por elParlamento, se pretende ordenar lagestión integrada y sostenible de lasaguas terrestres en función delinterés general de la sociedad, laeconomía, la salud y el medioam-biente; establecer las medidas parasu protección sobre la base de suplanificación y sostenibilidad, enarmonía con el desarrollo econó-mico-social; y las acciones destinadasa lograr la preservación y adaptacióndel medioambiente al impacto nega-
tivo de los eventos extremos y elcambio climático.
Los parlamentarios aprobarontambién la comisión de estilo querevisará la Ley de las Aguas Terres-tres para que sea publicada próxi-mamente en la Gaceta Oficial de laRepública de Cuba.
Vida, inspiradaen el pensamiento de Fidel
Por medio de un video, los diputadospudieron acercarse a los escenarioscosteros más vulnerables del país,asociados al ascenso del nivel del marpara los años 2050 y 2100.
Su determinación es resultadode las investigaciones iniciadas en1991 por la Academia de Cienciasde Cuba, profundizadas en variosmomentos en el Macroproyecto so-bre peligros y vulnerabilidad cos-teros para los años 2050-2100,dirigido por el Ministerio de Cien-cia, Tecnología y Medio Ambiente(Citma) y con la participación de 16instituciones de cinco organismosde la Administración Central delEstado.
Su actualización, aprobada por elConsejo de Ministros, constituyó elPlan de Estado para el enfrenta-miento al cambio climático, conocidocomo Tarea Vida.
El documento, expuesto por ElbaRosa Pérez Montoya, titular delCitma, inspirado en el pensamientode Fidel, propone de forma integral
la identificación de las zonas y luga-res priorizados, sus afectaciones, ylas acciones que deben acometersea corto plazo (año 2020), medianoplazo (2030), largo plazo (2050) y amuy largo plazo (2100). Para lo quehay que definir los recursos econó-micos que se necesitan.
La Tarea Vida incluye cinco ac-ciones estratégicas, entre las que seenumeran no permitir las cons-trucciones de nuevas viviendas en losasentamientos costeros amenazadosque se pronostica su desapariciónpor inundación permanente; adaptarlas actividades agropecuarias, enparticular las de mayor incidencia enla seguridad alimentaria del país, alos cambios en el uso de la tierracomo consecuencia de la elevacióndel nivel del mar y la sequía; y reducirlas áreas de cultivos próximas a lascostas o afectadas por la intrusiónsalina.
De sus 11 tareas, una de las másimportantes es identificar y acome-ter acciones y proyectos de adapta-ción al cambio climático, de carácterintegral y progresivos, necesariospara reducir la vulnerabilidad exis-tente en las 15 zonas identificadascomo priorizadas, considerando enel orden de actuación la poblaciónamenazada, su seguridad física yalimentaria y el desarrollo delturismo.
Los estudios científicos demues-tran que por los efectos del cambio
Los parlamentarios conocieron que la economía nacional, aun en medio de complejas circunstancias, ha tenido un discreto resultadoalentador.
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climático se afectarán particular-mente 119 asentamientos humanos.Los esfuerzos para la adaptación ymitigación ante este fenómeno seconcentran en 73 del total de losmunicipios del país.
Ante las evidencias, la Tarea Vidatuvo total respaldo del Parlamento.La diputada Ofelia Míriam Ortegasugirió que este documento lleguea manos de los maestros para quese prepare a los niños y jóvenes encómo salvar el planeta; y se pre-sentará en el Foro de Sao Paulo afin de que el mundo conozca que,mientras Estados Unidos dice no ala protección de la especie humana,Cuba dice sí.
Alentador crecimientoeconómico
La puesta en marcha de un grupoimportante de medidas permitióatenuar el impacto desfavorable a laeconomía en este primer semestreen medio de la inestabilidad en elsuministro de combustibles y la in-suficiente disponibilidad de divisas.Con esto se logró un discreto cre-cimiento del producto interno bruto(PIB) de un 1.1 por ciento al cierredel primer semestre del año, y lo másalentador es que dentro de las ac-tividades económicas responsablesde este resultado se encuentranáreas como la agricultura no cañeray las construcciones.
Tales razonamientos se desprendendel análisis presentado ante la Asam-blea Nacional por Ricardo Cabrisas,vicepresidente del Consejo de Ministrosy titular de Economía y Planificación,quien, además, subrayó cómo el de-sempeño de la economía del país no se
encuentra aislado del turbulento en-torno internacional, en el cual pre-dominan tendencias discriminatoriasa países subdesarrollados, así comodelicadas situaciones políticas y socia-les en naciones hermanas en AméricaLatina, mientras persiste el impactonegativo del bloqueo económico quenos ha impuesto el Gobierno de Esta-dos Unidos, así como las anomalíasclimáticas.
Cabrisas manifestó que la eficien-cia del sistema empresarial siguesiendo un asunto a atender de mane-ra diferenciada y ejemplificó comofalta de objetividad el hecho de queel proceso de desagregación del planno tuvo un cumplimiento satisfac-
torio, pues hubo entidades que porresponsabilidad de sus órganossuperiores de dirección, no contaroncon sus planes durante el primertrimestre; relegando, además, elpapel y la participación de los tra-bajadores en los análisis económi-cos. Dijo que todavía al cierre del mesde junio se reportaron 213 solici-tudes de modificación de planes,de las cuales el 33 por ciento fueronpor errores cometidos en el procesode planificación.
Puntualizó también algunas insu-ficiencias que gravitan sobre el sec-tor externo al estimarse para el añoincumplimientos en las importa-ciones totales superiores a los 1 500
Con la Ley de Aguas Terrestres, aprobada ahora por el Parlamento, se pretende ordenarla gestión integrada y sostenible de este recurso en función del interés general de lasociedad, la economía, la salud y el medioambiente.
Lina Pedraza, ministra de Finanzas y Precios, presentóel informe de liquidación del presupuesto del Estado del año2016, mientras Armando Utrera, leyó el Dictamen al respectode la Comisión de Asuntos Económicos.
Inés María Chapman, presidenta del INRH, expuso el Proyectode Ley de Aguas Terrestres y Santiago Lajes Choy leyó eldictamen emitido por las Comisiones de Asuntos Constitucio-nales y Jurídicos y de Industria, Construcciones y Energía, quefue aprobado por los diputados.
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millones de dólares por las dificul-tades en la utilización de los créditos;limitación en la asignación de liqui-dez; deudas por cartas de créditosvencidas y no pagadas, así comodeficiencias en el proceso de con-tratación. Igualmente subrayó quepara el año se impone realizar unesfuerzo superior en cumplir con lasexportaciones y sus ingresos, paraevitar mayores desproporciones enla balanza comercial.
En 2016 se garantizóel gasto social
Otros hechos significativos de suinformación son los asuntos en ma-teria energética, sobre lo cual dijoque era imprescindible profundizaren la atención al uso eficiente delcombustible y evitar el desvío y elrobo que lamentablemente estánpresentes y se ratifica en las esta-dísticas y controles realizados perió-dicamente.
Comentó que el Plan Anual deInversiones se proyecta cumplir al 85por ciento; aunque aclaró que re-sultará superior al año anterior un21 por ciento, destacó al respecto elesfuerzo en las inversiones asociadasa programas estratégicos. Subrayóque se trabaja en la actualizaciónde la Cartera de Oportunidades deNegocios con capital extranjero, quese publicará a finales de octubrepróximo en el contexto de la 35ªEdición de la Feria Internacional deLa Habana, la cual reconoce más de450 proyectos en diversos sectoresde la economía, y que se priorizanaquellos identificados como es-tratégicos en las Bases para la
Elaboración delPlan de Desa-rrollo Económi-co y Social hasta2030.
Ofreció Cabri-sas elementossobre otros pro-gramas, como elde la vivienda, enel que por la víaestatal y esfuer-zo propio de lapoblación se con-cluirán más de23 000 viviendaseste año, así co-mo el del Balan-ce de Agua, so-bre lo cual explicóque la sequíaestá presente en
todo el país, agravada en las pro-vincias de Ciego de Ávila, SanctiSpíritus, Villa Clara y Camagüey,motivando la realización de accionesadicionales al plan y se trabaja por larecuperación y fabricación de 200pipas de agua y tanques para al-macenamiento de agua, así comose concluirán 11 plantas desalini-zadoras.
Asimismo notificó que el trans-porte de carga registra afectaciones,fundamentalmente en el sistemaferroviario y comentó que la opera-ción puerto-transporte-economíainterna exige trabajar durante las 24horas y no siempre se cumple, lo queprovoca ineficiencias y menos ro-tación de los medios de transporte.
Acerca de los alimentos dijo queal cierre del año se calcula la im-portación de más de 1 661 millonesde dólares; en tanto comentó que ensentido general hay que continuartrabajando por el rescate y mayorparticipación de la industria nacio-nal en la economía, aprovechar almáximo sus capacidades disponi-bles y avanzar en los procesos deencadenamientos productivos, res-paldando fundamentalmente lasactividades que reportan ingresosal país.
El vicepresidente del Consejo deMinistros subrayó que resta unsemestre de labor, no exento detensiones, y trabajar por una pro-yección del Plan 2018 ajustada a lasprioridades fundamentales que ledan vitalidad a la economía y elsostenimiento de los servicios bá-sicos a la población.
Al presentar la liquidación delpresupuesto ejecutado en 2016, ladiputada Lina Pedraza, ministra deFinanzas y Precios, resaltó que segarantizó la vitalidad, estabilidad ycontinuidad del proceso económicoy social del país, pese a que fue ne-cesario adoptar medidas restricti-vas en el segundo semestre paraminimizar los impactos en la eco-nomía y la población. Casi el 71 porciento se destinó al gasto social(salud, educación, asistencia social yseguridad social, así como la culturay el deporte).
Además de la atención a losdamnificados del huracán Matthew,se entregaron más de 1 300 millones
Ricardo Cabrisas, ministro deEconomía y Planificación, dioa conocer el cumplimiento delplan de la economía duranteel primer semestre de 2017.
Según estudios científicos, las proyecciones futuras indican que la elevación del niveldel mar puede alcanzar hasta 27 centímetros en 2050, y 85 en 2100, lo que provocaríala pérdida paulatina de la superficie emergida del país en zonas costeras muy bajas.
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Elba Rosa Pérez Montoya,titular del Citma, informóampliamente sobre la TareaVida.
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A economía cubana frena sudeterioro de los últimos años. Así lo
informó a la prensa el ministro deEconomía y Planificación, RicardoCabrisas Ruiz, luego de asistir elpasado 10 de julio a la sesión de laComisión de Asuntos Económicos dela Asamblea Nacional del PoderPopular.
La noticia es relevante, aunque nosignifica que todo esté resuelto. Segúnel titular, persisten tensiones y elesfuerzo en el segundo semestre seráenorme al concluir la temporada altadel turismo y la zafra azucarera, de ahíque se requiere garantizar ingresospor exportaciones y uso racional delcombustible.
Cabrisas expresó que para avanzaren la dirección que se pretende es
COMISIONES PERMANENTES
Diana en principales problemasimportante trabajar mancomuna-damente en las prioridades señaladaspor la dirección del país, es decir, elturismo, los proyectos relacionadoscon la energía renovable y la satis-facción al máximo de las necesidadesdel pueblo.
El cumplimiento del plan de laeconomía y la ejecución del Presu-puesto del Estado en el semestre,fueron analizados por este grupoparlamentario, tras una fiscalizaciónhecha en marzo último por casi 400diputados en más de 2 000 empresas yunidades presupuestadas de todaCuba. Los legisladores hallaron altosinventarios; planes no desagregados oincumplidos; salarios no respaldadospor incrementos productivos; pérdi-das donde previeron utilidades y
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de pesos en subsidios a personaspara acciones constructivas en susviviendas, que benefició a más de28 000 familias, aunque deberán seratendidas las prioridades en laselección de los beneficiarios delotorgamiento del subsidio, la co-rrecta distribución de los recursos,el déficit en la producción de mate-riales de la construcción y mejorarla organización de su venta, entreotros aspectos.
Manifestó que a la actividad pro-ductiva se destinaron los recursosdemandados, priorizando los sub-sidios a la exportación y sustituciónde importaciones, que ascendierona más de 11 mil millones de pesos,en importantes producciones. Noobstante, en el desempeño empre-sarial, al concluir el año, hubo 67empresas que cerraron su gestióncon pérdidas, entre las que resaltan40 entidades del Ministerio de laAgricultura.
Asunto señalado en la interven-ción de la ministra y en los debatesparlamentarios, son los altos nivelesde inventarios acumulados, que su-peran 23 000 millones de pesos, loscuales aumentaron con respecto a2015 según los controles realizados.También crecieron los inventariosociosos y de lento movimiento, com-portamiento incongruente con lasituación financiera del país. Estadeformación está presente en el sis-tema empresarial y presupuestado,los que deben trabajar en su or-denamiento.
Tanto en su informe, como en eldictamen de la Comisión de AsuntosEconómicos, se destaca que en loscontroles realizados se observa unresultado positivo en el uso de lacontribución territorial, utilizada porlos gobiernos municipales, funda-mentalmente en el mantenimiento yreparación de instalaciones estatalesy para la prestación de servicios, conlo cual se priorizó la solución deplanteamientos de la población,aunque se deberá compatibilizar
más su uso en función de la estra-tegia de desarrollo de los territoriosa partir de un fortalecimiento de laplanificación, priorizando proyectosde iniciativa local que garanticensostenibilidad.
Acerca de los resultados en lasauditorías y controles, se puntualizóque las insuficiencias más reiteradasestán relacionadas con el cumpli-miento de los documentos rectores,normas de contabilidad, presu-puestarias, de tesorería y procedi-mientos, así como la disciplina fiscaly financiera y el insuficiente análisiseconómico, incluida la falta de va-loración de causas y condicionesen los Consejos de Dirección, sobretodo debido al actuar negligente dealgunos cuadros, funcionarios ytrabajadores involucrados en pre-suntos hechos delictivos y de co-rrupción detectados, unido a la ela-boración de Planes de Prevenciónformales.
De igual forma, se enfatizó que laAdministración Tributaria presentólimitaciones para cumplir su misiónen la recaudación de los ingresosdel Presupuesto y para el enfrenta-miento a las conductas evasoras yla disciplina fiscal, aunque en todala discusión se enfatizó que la faltade personal y su calificación limitó lacapacidad para enfrentar las vio-laciones en el cumplimiento y co-rrecta ejecución, control y análisispresupuestario.
Los diputados recibieron amplia información acerca de la situación de la sequíaen el país, entre otros muchos temas, y emitieron sus criterios a nombre del puebloque representan.
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descontroles que pueden propiciarrobo de combustible.
Caridad Herrera, diputada porPrimero de Enero, Ciego de Ávila,ejemplificó que en unidades presu-puestadas de Educación en eseterritorio fueron hallados más de 40tipos de productos para el próximocurso escolar con riesgo de deterioro;y se detectó también la circulación devehículos privados autorizados comotransporte público, cuyo consumo decombustible no se corresponde con lasinsuficientes ventas del mismo enestablecimientos donde debe seradquirido.
Giraldo Martín, diputado por Jove-llanos, Matanzas, propuso venderlescombustible a esos transportistasmediante tarjetas y cuotas, para lo-grar un control más real y evitar lailegalidad. También opinó que hacefalta más conocimiento en empresas,unidades presupuestadas y gobiernoslocales acerca del valor del Presu-puesto; aprovechar potencialidades dedesarrollo local, y aplicar de maneraplanificada el conocimiento científicoy técnico en los procesos productivosy de servicios.
Regla Martínez, de Guantánamo;Jorge Luis Rodríguez, de MayaríAbajo, Holguín, y Milagros Pérez, deCiego de Ávila, señalaron carencias demedios de medición de combustible,falta de financiamiento a pequeñosexportadores y desconocimiento dedocumentos rectores de la plani-ficación.
Cabrisas convocó a superar la pla-nificación de contingencia y recurrirmás a la de medio y largo plazos, comoprevén las transformaciones econó-micas y sociales en curso.
Un tema medular examinado eneste grupo fue la distorsión en el otor-gamiento de subsidios destinados acomprar materiales para construir
En la Comisión de Asuntos Económicos seanalizaron resultados de una fiscalizaciónhecha por casi 400 diputados en más de2 000 empresas y unidades presupuestadasde todo el país.
La Comisión de Asuntos Constitucionalesy Jurídicos profundizó en las acciones paraenfrentar el delito, y dentro de este,prioritariamente, la corrupción, la drogay las indisciplinas sociales.
En la Comisión de Defensa Nacional fueronanalizados la respuesta actual al ServicioMilitar y el trabajo de la Aduana Generalde la República, entre otros asuntos.
viviendas. También se abordaron in-quietudes relacionadas con recauda-ción de impuestos; completamiento deplantillas en las direcciones territo-riales de Finanzas y Precios; y el usoapropiado de la contribución al desa-rrollo local.
Agudo se tornó el debate sobre lafiscalización a entidades que en 2016reflejaron pago de salarios sin respaldoproductivo. El Ministerio de la Agri-cultura (Minag), el Grupo Empresarialde la Industria Alimentaria (GEIA), elInstituto de Recursos Hidráulicos ylos Consejos de Administración con-centraban el 65 por ciento de esasunidades.
Entre las causas figuran: deficien-cias en la contabilidad y la planificación,toma de decisiones arbitrarias sincolegiar y falta de control de los orga-nismos superiores, así como insufi-ciencias en la aplicación del pago porresultados, ya sea por desconoci-miento o irresponsabilidad, puntualizóel diputado Armando Utrera Caballe-ro, vicepresidente de la Comisión.Aunque la tendencia marca una dis-minución en relación con 2016, hay queprofundizar en el cumplimiento de losindicadores directivos y en la aplica-ción efectiva de los sistemas de pago,resumió.
Pilar Heredia Castillo, diputada porSantiago de Cuba, cuestionó la gestióndeficiente de algunos dirigentes admi-nistrativos. �Pagar lo que no se ha he-cho significa robarle al Estado�, dijo.
René Hernández, viceministro deEconomía y Planificación (MEP), aler-tó que pagar salarios sin respaldoproductivo es inyectar la oferta mone-taria, crear inflación y provocar eldesequilibrio financiero interno.
Mejor transporte y otros servicios
El transporte de cargas y pasajerosocupó a la Comisión de Atención a los
Servicios. Se supo que el sistemade ferrocarriles tiene una situacióncrítica, con dificultades como bajadisponibilidad técnica de locomoto-ras, mal estado de vías, incumpli-mientos en mantenimientos, escasaformación y capacitación de operarios,a todo lo cual se suman dos ingredien-tes fatídicos: indisciplina y desorga-nización.
El viceministro de Transporte,Eduardo Rodríguez, resaltó la moder-nización ferroviaria. Los contratos fir-mados hasta ahora facilitan la adqui-sición de 308 coches de pasajeros, 300ferrobuses, 23 locomotoras de altapotencia y otras 75 de mediana y baja,así como mil vagones de carga. Elalcance de estas inversiones se verá alconcluir la rehabilitación del sistema,empezando por las vías. Sin embargo,para 2018 la población apreciará mejo-ras al arribar coches y locomotoras.
Otra cuestión tratada fue la ope-ración puerto-transporte-economíainterna, responsable entre otras cues-tiones de asegurar la canasta básicade la población. Hay dificultades conla capacidad de recepción y almace-namiento, así como la cantidad depuertos capaces de recibir buques degran calado. Las acciones de habili-tación en los de Santiago de Cuba,Nuevitas y Cienfuegos deben contri-buir a reducir distancias de transpor-tación y estadía de buques con cargasde alimentos.
En la transportación de pasajeros,los principales avances están en laincorporación de 480 ómnibus Dianaa la red nacional y de más de 200 ca-miones Kamaz para lugares de muydifícil acceso. Por otra parte continúael ordenamiento del trabajo por cuentapropia, que debe aliviar al transporteestatal. Mientras la Empresa Taxicubaadquirirá 813 ómnibus nuevos, 829triciclos y 16 microbuses.
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La transportación de cargas y de pasajerosprodujo debates en la Comisión deAtención a los Servicios.
Para 2018 se sembrarán 8 000 nuevashectáreas de café y el pronóstico para el2020 es producir más de 16 000 toneladas deese producto que sustituyan importaciones,se informó en la Comisión Agroalimentaria.
La Comisión de Atención a la juventud, laniñez y la igualdad de derechos de la mujerdebatió sobre el Programa de Atención a lapareja infértil y el cumplimiento de lasrecomendaciones del control y la fiscalizacióna los hogares maternos.
Que no se pierdanlas cosechas
En presencia de Esteban Lazo Her-nández, presidente del Parlamento, laComisión Agroalimentaria abordó elincremento productivo actual y lacomercialización, acciones para laobtención de alimento animal, lasdificultades en los programas de de-sarrollo de las montañas �sobre tododel café� y las atenciones a las familiasserranas. Lazo se interesó por lapérdida de cultivos varios por falta detransportación, envases e insumos.
Los cuellos de botella en el apro-vechamiento fabril de las cosechasde mango, tomate y otros vegetales,fueron retomados en la sesión con-junta de este grupo y la Comisión deServicios, con la presencia de direc-tivos de los ministerios de Industrias(Mindus) y Alimentaria (Minal). Ma-ría del Carmen Concepción, titular delMinal, profundizó en la recupera-ción del sector y el programa de in-versiones.
Los planteamientos de los dipu-tados reflejaron las demandas te-rritoriales al respecto, e Iris Quiñonez,presidenta del Grupo Empresarial dela Industria Alimentaria, explicó lasprioridades según las produccionesque sustituyen importaciones, lasentidades que demuestran mejor de-sempeño y las industrias capaces degarantizar abasto nacional. Se evi-denció, dado el incumplimiento de losconvenios entre el agro y la industria,y el suministro de los envases a estaúltima, que queda mucho por andaren el tema.
Antes esta comisión profundizó enlas afectaciones de la producción azu-carera 2016-2017, que no alcanzó los2 millones 200 mil toneladas previstos.Orlando Celso García Ramírez, presi-dente del Grupo Empresarial Azcuba,
hizo notar el crecimiento desde 2010,pero señaló que esta vez la sequía enSancti Spíritus y Ciego de Ávila, pro-blemas de preparación e indisciplina,y la obsolescencia tecnológica, ac-tuaron en contra.
De lo insólito y de las casas
Dentro de las inversiones del InstitutoNacional de Recursos Hidráulicos(INRH) financiadas por el Estado seencuentra la planta potabilizadoraGuaso, en Guantánamo. Para su ejecu-ción se requirió importar 180 metroscúbicos de arena sílice con la granu-lometría exigida en el proyecto.
Roberto Valdés, asesor de la Comi-sión de Industria, Construcciones yEnergía, preguntó por qué comprar enel exterior un producto existente aquí.Según las autoridades del INRH lasplantas no estaban certificadas y huboque importar esa arena. Algo similarpasó con la zeolita, pese a su abun-dancia en el país.
La comisión revisó igualmente losresultados del control y fiscalización almantenimiento industrial, en el queaún existe inejecución de presupues-tos; y analizó, además, el desempeñode cooperativas no agropecuarias.
De conjunto con la comisión deasuntos Constitucionales y Jurídicos,los legisladores analizaron problemasde la vivienda. La holguinera IvónArzuaga alertó sobre atrasos en laejecución del plan estatal y solicitóayuda para quienes viven en facili-dades temporales en su provincia,afectados por ciclones.
Desde 2012 se han aprobado enel país 100 662 subsidios, pero lasacciones constructivas terminadasrepresentan solo el 51 por ciento de lascasas, fundamentalmente por insufi-ciente abasto de materiales de cons-trucción. Ante ello, la holguinera Mar-lenis Bárzaga, sugirió alargar losplazos de ejecución.
Sin margen al delitoy las drogas
La Comisión de Asuntos Constitu-cionales y Jurídicos conoció informesdel fiscal general de la República, DaríoDelgado Cura, y de Oscar MartínezSilveira, vicepresidente del TribunalSupremo Popular, quienes enfatizaronen medidas para enfrentar el delito,prioritariamente corrupción, drogas,indisciplinas sociales y otras conductaslesivas.
La rehabilitaciónde vías es parte dela modernizacióndel ferrocarril,cuya situación,de momento,continúa siendocrítica, de acuerdocon lo discutidoen la Comisiónde Atencióna los Servicios.
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38 21 de julio de 2017
Los diputados de la Comisión de Industria,Construcción y Energía analizaron losresultados del control y fiscalización almantenimiento industrial.
Concretar proyectos culturales comunitariosque enaltezcan la formación integral del serhumano y fomenten los valores éticosdefendidos por el país, fueron aspectosabordados por la Comisión de Educación,Cultura, Ciencia, Tecnología y MedioAmbiente.
José Luis Toledo Santander, pre-sidente de la comisión parlamentaria,subrayó que se necesita una justicia demás calidad, un ambiente de mayorlegalidad, y para ello se requierenjueces y fiscales más actualizados,capacitados y con mejores condicionesde trabajo. Reconoció avances en lamejora de locales, la informatización yla superación profesional.
Como ejemplo de la prevención ycontrol del tráfico y consumo de sus-tancias nocivas, los diputados de estacomisión conocieron que, a partir dela imputación fiscal, un 97 por cientode acusados fue sancionado con penasseveras, se aplicaron multas admi-nistrativas, y fueron confiscadas vi-viendas y bienes resultantes de estosactos ilícitos.
�Cuba no permitirá que este flageloafecte a nuestros niños, jóvenes ysociedad en general�, aseguró el fiscalgeneral Darío Delgado, quien significóla seguridad ciudadana existente en laIsla y la presencia de drogas en nivelesínfimos, que no se justifica y se enfren-ta, aunque presenta una situacióncontraria a la realidad internacional,marcada por el aumento del narco-tráfico y la legalización del consumoen varias naciones, siete de ellas ennuestra área geográfica.
Rubén Remigio Ferro, presidentedel Tribunal Supremo, expuso que porhechos de tráfico el 95 por ciento de losimplicados fue remitido a prisión y el74 por ciento de las penas de privaciónde libertad superan los cinco años.
Yolanda Gómez, diputada por Ca-baiguán, Sancti Spíritus, se refirió alconsumo de fármacos con fines deenajenación; mientras Marlene Cur-belo, de Cienfuegos, advirtió sobrebebidas alcohólicas asociadas aldivertimento juvenil, y compartió
algunas acciones educativas reali-zadas en escuelas.
Sobre seguridad vial, defensay cuidado de la Patria
La implementación de un plan parareducir accidentes del tránsito anuncióAbdel Yzquierdo, ministro de Trans-porte (Mitrans), en la Comisión deDefensa Nacional, donde los diputa-dos reclamaron aplicar con mayorrigor el Código de Seguridad Vial, cuyaviolación ha causado de enero a ma-yo de este año 314 fallecidos y 3 478lesionados.
Arnaldo Rodríguez, inspector ge-neral del Mitrans, identificó la desa-tención en la conducción del vehículo,no respetar el derecho de vía y elexceso de velocidad como las prin-cipales violaciones. Informó tambiénque el 76 por ciento de las carreterasestán de regular a mal y la falta de unaseñalización adecuada.
También en esta Comisión seinformó que el 97 por ciento de los jó-venes cubanos están inscriptos paracumplir con el deber de prepararsepara defender la Patria. Sobre estetema los diputados coincidieron enque deben establecerse mejores me-canismos de control en las oficinas de
registro de reclutamiento y en loschequeos médicos, para identificar aquienes puedan vincularse a unidadesmilitares o a otras formas alternativas.
En lo referente a la evaluación deltrabajo de la Aduana General de laRepública, se enfatizó en el trabajopara atender preocupaciones y re-clamaciones de la población; el en-frentamiento a la importación deartículos prohibidos o de marcadocarácter comercial; las medidas contrala corrupción y para elevar la calidaddel servicio al viajero.
Los niños necesitan juguetes
La Comisión de Atención a la ju-ventud, la niñez y la igualdad de losderechos de la mujer debatió sobrela producción, distribución y comer-cialización de juguetes. La secretariade la comisión, Aymara Guzmán, ar-gumentó la importancia del juegopara el desarrollo social, psicológicoy familiar, así como de habilidadesde los niños.
Los presentes señalaron el desa-bastecimiento de juguetes en monedanacional, mientras en las tiendas endivisas tienen un precio muy alto,muchos están hipersexualizados orepresentan íconos y costumbresajenas a nuestra cultura y valores.También se apuntó que los de pro-ducción no estatal tienen mejoresprecios, pero dudoso origen de lasmaterias primas.
La representante del Ministerio deIndustria expuso que no hay unasolución inmediata, pero se trabajacon la industria deportiva para sa-tisfacer la demanda de combinadosdeportivos en cuanto a bates y pelotas.Además, evalúan un proyecto conChina para fabricación de juguetes.
Sobre el perfeccionamiento delsistema educativo, la doctora SilviaNavarro, directora del Instituto Cen-tral de Ciencias Pedagógicas, explicóque se pretende reorganizar la escue-la, crear un currículo institucional, y
Aspectos como lapérdida de cultivosvarios por falta detransportación, yde envases y otrosinsumos paraprocesarlosindustrialmente,fueron examinadosen la ComisiónAgroalimentaria.
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39Año 109/No. 15
La Comisión de Relaciones Internacionalesrespaldó la Declaración del GobiernoRevolucionario, del pasado 16 de junio, enrechazo a la directiva política del presidenteestadounidense Donald Trump contra Cuba,y llamó a los legisladores y organizacionesparlamentarias del mundo a demandar el cesedefinitivo del bloqueo yanqui contra la Isla.
mejorar y ampliar el uso de las nuevastecnologías.
Los diputados abogaron por haceratractiva la carrera pedagógica, quelos profesores de Historia trabajenmás con los museos, y que el aporte aldesarrollo local ayude a arreglar sitiose instalaciones históricas. También pormejorar la formación pedagógica; daruna mirada crítica a las pruebas deingreso; y unificar las metodologíasevaluativas de los profesores.
Al final del debate, el primer vice-presidente de los consejos de Estadoy de Ministros, Miguel Díaz-Canel, dijoque el perfeccionamiento se estádando a todos los niveles con muchorigor, gracias a las consultas a losmaestros y el apoyo en los saberes deexpertos.
Atender la maternidad
También en esta Comisión el doctorRoberto Álvarez, director del Pro-grama Materno Infantil, explicó elPrograma de Atención a la parejainfértil y el cumplimiento de las re-comendaciones del control y la fisca-lización a los hogares maternos. Sobrela reproducción asistida (RA) dijo queexisten alrededor de 100 mil parejascon dificultades para tener hijos; deellas, 1 500 esperan por técnicas de altatecnología (RAAT). Desglosó porme-nores de la red de instituciones paraesta atención.
Como índice, 60 de cada 100 mujeresatendidas quedan embarazadas. Sinembargo, acotó el doctor, es impres-cindible atenuar las causas de la in-fertilidad como los abortos, las enfer-medades de transmisión sexual y elfactor higiénico. Son proyeccionespara final de año, el inicio de la vitrifi-cación (congelación) de embriones yun banco de semen en La Habana.
De los hogares maternos se in-formó que, luego del proceso de
compactación ocurrido en 2010,existen 131 entidades de este tipo,ubicadas en comunidades con hos-pitales maternos o cercanos, aunquese necesita priorizar su mante-nimiento.
Del embarazo adolescente, con uníndice nacional de 52,5 embarazadasde cada mil menores de 20 años, se dijoque esta es la segunda causa de muer-te materna, de ahí la importancia defomentar la educación sexual, entreotras acciones.
El Ministerio de Salud Pública hapuesto a disposición de la poblacióntest de embarazo, anticoncepción deemergencia, nuevos diseños de con-dones. Como resultado, en el pasadoaño se percibió una disminución de lascaptaciones de embarazos en ado-lescentes, regulaciones menstrualesy abortos.
Salud: más accionarde la comunidad
Si bien autoridades sanitarias cubanascalificaron de favorable la situaciónepidemiológica, en comparación con
períodos anteriores, admitieron quepersisten deficiencias en la luchaantivectorial que inciden en la infes-tación del mosquito Aedes.
En el debate, que reunió a lascomisiones de Salud y Deporte, y De-fensa Nacional, se subrayaron sitioscon mayor cantidad de focos del vector,insuficiencias del operario de la cam-paña y escasa participación comuni-taria en el saneamiento.
El ministro de Salud Pública, doctorRoberto Morales Ojeda, recabó el apo-yo de las organizaciones de masas, losdelegados y los consejos populares.Hoy el 83 por ciento de los focos estádentro de las casas, en depósitos paraalmacenar agua, precisó.
Informó que en 2017 no se registranen el país casos de chikungunya, y seextrema el control sanitario interna-cional ante la reaparición de la fiebreamarilla en el continente africano y lasAméricas. Acerca del dengue, comuni-có que el semestre concluyó sin trans-misión activa de la enfermedad, y solose reportaban casos en dos áreas de laprovincia de Holguín. En cuanto alZika, está presente en territorios deGuantánamo, Holguín, Cienfuegos yLa Habana.
Los diputados también analizaronel estado constructivo de hogares deancianos y casas de abuelos, así comola creación de nuevas capacidades, sinperder de vista que el mejoramientode la infraestructura debe unirse a lacalidad del servicio.
Cultura en el barrio
Sobre el desarrollo cultural en elbarrio, para fortalecer el apego a laidentidad nacional y fomentar elbienestar de los ciudadanos, deba-
Según se analizóen reunión
conjunta de lascomisiones de
Salud y Deporte, yDefensa Nacional,
la mayoría de losfocos de mosquitoestá dentro de las
casas y se requiereapoyo de las
organizaciones demasa, delegados
del Poder Populary Consejos
Populares paraeliminarlos.
Entre los temas tratados por los diputadosde la Comisión de Salud y Deporte estuvoel mejoramiento de centros para el altorendimiento; la importancia de las EIDEpara el movimiento deportivo y desde elpunto de vista social; la labor de losgraduados de Cultura Física; el uso de losgimnasios populares y el control de estasinstalaciones no estatales por el Inder.
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ON los cincosentidos agu-
zados, los dipu-tados cubanos,en sesión plena-ria previa al IXPeríodo Ordina-rio de Sesionesde la VIII Legis-latura del Parla-mento, recibie-ron del ministrode Comunica-ciones, MaimirMesa Ramos, unpormenorizado informe sobre losprincipales elementos de la PolíticaIntegral para el Perfeccionamiento dela Informatización de la Sociedad enCuba, aprobada el pasado febrero porel Consejo de Ministros.
Luego de casi dos décadas de ini-ciado el proceso organizado parainformatizar el país, la nueva directrizconstituye el documento rector quemejor ha definido la ambición y cohe-rencia necesarias para promover laestrategia, al perfilar las políticas paraalcanzarla, así como sus instrumen-taciones y acciones dentro de unmarco legal que sea capaz de acom-pañar el revolucionario salto.
En principio, nada cambia en susmacrobjetivos: servir a la Revolucióny su defensa, blindar la ciberseguridaddel país ante amenazas y vulnerabi-lidades, y asegurar la sostenibilidaddel proceso y la soberanía tecnológica.Pero ahora, eso sí, la proyección es
Hacia la nación digital
más clara: emerge apegada al con-tradictorio contexto actual, las rela-tivas autonomías conseguidas ensoftware y equipamientos, y lasvelocidades que, sin aspavientos,están marcando el ritmo de incre-mento y asimilación de las nuevastecnologías en la población.
Estamos hablando �baste tan soloeste ejemplo� del país que en 2016tuvo el mayor crecimiento de pene-tración de Internet a escala mundial:346 por ciento de despegue de esteindicador.
De manera que �afirmó MiguelDíaz-Canel, primer vicepresidentede los consejos de Estado y de Minis-tros� queda desmontada la matrizde opinión del imperialismo quepresenta a Cuba como un país �des-conectado�.
Otros principios generales siguenvigentes: la prioridad continúa siendosocial, colectiva; potencia el uso de las
tecnologías de la información y lascomunicaciones; busca preservar elcapital humano (el más grande logrode la informatización hasta este mi-nuto); aspira a modernizar todas lasesferas de la sociedad�
Pero la recién aprobada políticaintegral revela nuevos matices conrespecto a las posibilidades existen-tes en el año 2000, como es potenciarla participación en la informatizaciónno solo de las instituciones (a lasque exige mayor interconectividad ytrabajo coordinado), sino de toda laciudadanía según graduales tarifasaccesibles.
Y apuesta por la interrelación deestos dos beneficiarios �en apa-riencia distintos�, concordanciaque cristalizará con el desarrollo,sobre todo, de las diversas formasde gestión mediante el gobiernoen línea, y las operaciones mer-cantiles y financieras a través delcomercio electrónico. El objetivo úl-timo: transformar la vida del ciuda-dano, según las prioridades y capa-cidades que tenga el país.
La nueva propuesta aspira, diga-mos, a desbordar el alcance estatalhacia toda la nación, hacia la socie-dad informatizada.
Tal como enumerara el titular Me-sa Ramos en su informe y luego de-tallaran los viceministros del ramocomunicacional, Wilfredo Gómez yJosé Luis Perdomo, al responder in-terrogantes de varios diputados, sonnumerosos los proyectos empren-didos ya para la implementación de lapolítica y no pocos los logros. Sobreestos, BOHEMIA ahondará en suce-sivas ediciones.
Díaz-Canel también se refirió aese punto: la estrategia elaboradano solo demuestra la voluntad polí-tica del Gobierno para informatizarel país, sino que ya se palpan re-sultados. Observó, empero, que conlo instalado hasta ahora se pudierahacer mucho más y que �cada unode nosotros debe ser capaz de ge-nerar contenidos�.
La informatización, dijo, tendráimpactos ideológicos, económicos ysociales; para ello es preciso priori-zar la ciberseguridad, así como cul-tivar a los cuadros en el tema. Ydeslizando con un dedo ideas ano-tadas en su tableta, sugirió: �Unotiene que encontrarle a todo lo quehace una salida en aplicaciones y otraen servicios�. (TONY PRADAS)
tieron los integrantes de la Co-misión de Educación, Cultura,Ciencia, Tecnología y MedioAmbiente. El control y fiscalizacióndel trabajo comunitario �pre-sentado por el diputado LuisMorlote�, evaluó el accionar devarios actores sociales que debenintegrarse en el propósito deconvertir a la escuela en el centrode la comunidad. El documentosubrayó la falta de coordinación enesta labor, que pocas veces sesustenta en diagnósticos integralesy participativos; dificultades parasostenerla económicamente, y eléxodo de los instructores de artede las instituciones culturales yeducativas.
Abel Prieto, ministro de Cultura,insistió en el diálogo y la alerta sobrealgunos falsos �líderes de proyectos
comunitarios� que buscan enrique-cimiento personal y no el bien social.
Ena Elsa Velázquez, ministra deEducación, mencionó la alianza entrela escuela y la familia en la comunidady afirmó que el programa Educa a tuhijo, que atiende a más de 490 milinfantes de cero a seis años, constituyeun buen ejemplo.
La fluctuación laboral en el campocientífico, fue otro aspecto analizado.El viceministro del Citma, José FidelSantana, apuntó entre las causas queinciden en el decrecimiento del núme-ro de investigadores y trabajadores enel sector, el envejecimiento, el éxodohacia el exterior y hacia otros sectoresmejor remunerados. El informe hizopropuestas para preservar recursoshumanos y tecnológicos, a mediano ylargo plazos, y se le incorporaron otrassugeridas por los diputados.
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El ministro de Comunicaciones Maimir Mesa Ramos (der.), informóacerca del cumplimiento de la Política de Informatización.
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Seguiremos avanzandoen el camino escogidosoberanamentepor nuestro pueblo
Discurso pronunciado por el generalde ejército Raúl Castro Ruz, primersecretario del Comité Central delPartido Comunista de Cuba y presi-dente de los consejos de Estado y deMinistros, en la clausura del IX PeríodoOrdinario de Sesiones de la VIII Le-gislatura de la Asamblea Nacional delPoder Popular, en el Palacio de Con-venciones, el 14 de julio de 2017, �Año59 de la Revolución�
Compañeras y compañeros:Como es habitual en esta fecha del
año, hemos tenido bastante acti-vidad. El 28 de junio celebramos lareunión del Consejo de Ministros,donde entre otros temas pasamosrevista a los asuntos que seríanpresentados a esta sesión ordinariade la Asamblea Nacional del PoderPopular.
Desde el lunes los diputados hantrabajado en sus respectivas comisio-nes analizando las principales cues-tiones del quehacer nacional y reci-bieron amplia información sobre laejecución del Plan de la economía enel primer semestre y la liquidación delPresupuesto del Estado del año 2016.
Igualmente, nuestro Parlamentofue actualizado sobre el Plan delEstado cubano para el enfren-tamiento al cambio climático,identificado como �Tarea Vida�, unasunto de especial significaciónestratégica para el presente y sobretodo el futuro de nuestro país, dadasu condición insular, en el que he-mos contado con la participacióndel potencial científico y tecnoló-gico nacional a lo largo de más de25 años.
Muy vinculada con la �Tarea Vida�,hoy aprobamos la Ley de AguasTerrestres, en la que se ha venidotrabajando desde el año 2013 con elconcurso de los organismos y lasinstituciones de mayor incidencia enla gestión integrada y sostenible delagua, un recurso natural vital quedebe ser protegido en interés de lasociedad, la economía, la salud y elmedioambiente, máxime en las cir-cunstancias de prolongadas y cadavez más frecuentes sequías queenfrentamos, acerca de lo cual se haestado brindando bastante informa-ción a nuestro pueblo y hay quecontinuar haciéndolo.
Desde la elaboración del plany el presupuesto para el presenteaño, alertamos que persistiríantensiones financieras y retos quepodrían complicar el desempeño dela economía nacional. Igualmenteprevimos eventuales dificultadesen el suministro de combustiblesdesde Venezuela, a pesar de lainvariable voluntad del presidenteNicolás Maduro y su gobierno porcumplirlo.
Aun en medio de estas complejascircunstancias se ha obtenido undiscreto resultado alentador. Elproducto interno bruto creció en elprimer semestre un 1.1 por ciento, locual denota un cambio en el signo dela economía en comparación con elaño anterior. Contribuyeron a esteresultado la agricultura, el turismo yotras exportaciones de servicios, lasconstrucciones, la producción deazúcar y la esfera del transporte y lascomunicaciones.
Se han logrado avances en losprogramas de inversiones priori-zadas que sientan las bases para eldesarrollo de la nación.
Se aseguraron los servicios so-ciales gratuitos a todos los cuba-nos, como la educación y la saludpública.
Ha mejorado el equilibrio mone-tario interno, lo cual se expresa enun menor crecimiento de los preciosminoristas ante una mayor oferta enlos mercados.
El déficit presupuestario se hacomportado por debajo de lo pre-visto.
Por otra parte, no sin grandesesfuerzos, se ha logrado preservar elcumplimiento riguroso de las obli-gaciones resultantes del reordena-miento de la deuda externa cubanacon nuestros principales acreedores,si bien, a pesar de múltiples ges-tiones realizadas, todavía no hemospodido ponernos al día en los pagoscorrientes a los proveedores, a quie-nes les ratifico el agradecimiento porsu confianza hacia Cuba y la voluntadde honrar todas y cada una de lascuentas vencidas.
La situación descrita nos obliga aproseguir adoptando las medidasrequeridas para proteger al máximolos ingresos por exportaciones, laproducción de alimentos y los ser-vicios a la población, a la vez que su-primimos todo gasto no imprescin-dible y garantizamos la utilización
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más racional y eficiente de losrecursos disponibles para respaldarlas prioridades aprobadas.
Pasando a otro asunto, en corres-pondencia con los acuerdos del Sextoy Séptimo congresos del Partido seautorizó la ampliación del trabajo porcuenta propia y el experimento de lascooperativas no agropecuarias conel propósito de ir paulatinamentedespojando al Estado de actividadesno estratégicas, generar empleos,desplegar iniciativas y contribuir a laeficiencia de la economía nacional eninterés del desarrollo de nuestrosocialismo.
Más recientemente, el pasadomes de junio, en la sesión extraor-dinaria del Parlamento, dedicada aanalizar y respaldar los documentosprogramáticos del Modelo Econó-mico y Social, luego de concluir elproceso de consulta con la militanciadel Partido y la Juventud, repre-sentantes de las organizaciones demasas y amplios sectores de lasociedad, se reconocieron estasactividades entre las formas depropiedad que actúan en la econo-mía cubana.
Actualmente contamos con unacifra superior al medio millón detrabajadores por cuenta propia ymás de 400 cooperativas no agro-pecuarias, lo que confirma su validezcomo fuente de empleo, al tiempoque ha permitido incrementar ydiversificar la oferta de bienes yservicios con niveles aceptables decalidad.
No obstante, como analizamos enla reunión del Consejo de Ministrosdel pasado 28 de junio, se han puestode manifiesto desviaciones de lapolítica definida en esta materia yviolaciones de las regulaciones le-gales vigentes, como la utilizaciónde materias primas y equipos deprocedencia ilícita, subdeclaraciónde ingresos para evadir las obli-gaciones tributarias e insuficienciasen el control estatal a todos losniveles.
Con el propósito de erradicar losfenómenos negativos detectados yasegurar el desarrollo ulteriorde estas formas de gestión en elmarco de la legalidad, el Consejode Ministros adoptó un conjuntode decisiones que serán amplia-mente divulgadas en la medida enque se publiquen las regulacionesactualizadas.
Considero conveniente enfatizarque no hemos renunciado al des-pliegue y desarrollo del trabajo porcuenta propia, ni a proseguir elexperimento de las cooperativasno agropecuarias. No vamos aretroceder ni a detenernos, ni tam-poco permitir estigmas y prejuicioshacia el sector no estatal, pero esimprescindible respetar las leyes,consolidar lo avanzado, generalizarlos aspectos positivos, que no sonpocos, y enfrentar resueltamentelas ilegalidades y otras desviacionesque se apartan de la política esta-blecida.
Estoy seguro de que en este em-peño podremos contar con el apoyode la mayoría de los ciudadanos quede manera honesta ejercen en estesector.
No olvidemos que el ritmo y laprofundidad de los cambios quedebemos introducir en nuestromodelo deben estar condicionadospor la capacidad que tengamos dehacer las cosas bien y rectificaroportunamente ante cualquier des-viación. Ello solo será posible si segarantiza una adecuada prepa-ración previa �que no hacemos�,la capacitación y dominio de lasregulaciones establecidas en cadanivel y el acompañamiento y con-ducción de los procesos, aspectos enlos que no ha faltado una buena dosisde superficialidades y un exceso deentusiasmo y deseos de avanzar másrápido de lo que somos realmentecapaces.
Este tema que acabo de tocar,creo que se entiende perfectamente.Es necesario cumplir lo que hemosacordado, lo necesita el país y tam-bién la Revolución. El deseo de hacercosas rápidas sin una preparacióncorrecta, en primer lugar de los quetienen que aplicar las medidas,conduce a todos esos errores, y des-pués criticamos a los que no debe-mos criticar.
Se han cometido hechos delic-tivos, existen informaciones de casosdonde una misma persona tiene yados, tres, cuatro y hasta cinco res-taurantes. No en una provincia, sinoen varias, una persona que ha viajadomás de 30 veces a diferentes países.¿De dónde sacó el dinero? ¿Cómo lohizo? Todos esos problemas existen;pero no debemos emplearlo comopretexto para criticar una decisiónque es justa.
Qué hace un Estado, máxime unEstado socialista, administrando unabarbería de un sillón, de dos o tressillones, y cada determinada canti-dad de pequeñas barberías, no mu-chas, un administrador y mencionoesta por ser una de las primerasmedidas que tomamos.
Decidimos hacer las cooperati-vas, probamos con algunas e inme-diatamente nos lanzamos a hacerdecenas de cooperativas de la cons-trucción, ¿nadie ha analizado lasconsecuencias que eso trajo y losproblemas que esa precipitaciónha creado?, por mencionar una sola.Y como esas, hay unas cuantas. Esoes lo que quiero expresar en pala-bras sencillas y modestas, ¿de quiénson esos errores? De nosotros prin-cipalmente, de los dirigentes quehemos elaborado esa política, aun-que en consulta con el pueblo, con laaprobación del Parlamento, delúltimo Congreso, de la última reu-nión que tuvimos aquí el pasado mes,para aprobar todos estos docu-mentos que mencioné al principio demis palabras. Esa es la realidad. Notratemos de tapar el sol con un dedo.Errores son errores, y son erroresnuestros, y si vamos a medir por lajerarquía entre nosotros, son erroresmíos en primer lugar, porque soyparte de esa decisión. Esa es larealidad.
Sobre nuestra política exteriordeseo expresar lo siguiente:
El pasado 16 de junio, el presi-dente de Estados Unidos, DonaldTrump, anunció la política de sugobierno hacia Cuba, nada novedosapor cierto, pues retoma un discursoy matices del pasado de confron-tación, que demostraron su rotundofracaso a lo largo de 55 años.
Es evidente que el Presidentenorteamericano no ha sido bieninformado acerca de la historia deCuba y de las relaciones con EstadosUnidos, ni sobre el patriotismo y ladignidad de los cubanos.
La historia no puede ser olvi-dada, como a veces nos han suge-rido hacer. Por más de 200 años, losvínculos entre Cuba y EstadosUnidos han estado marcados, deuna parte, por las pretensiones delvecino del Norte de dominaciónsobre nuestro país y, de otra, porla determinación de los cubanosde ser libres, independientes ysoberanos.
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A lo largo de todo el siglo XIX,invocando las doctrinas y políticasdel Destino Manifiesto, Monroe y laFruta Madura, diferentes gober-nantes estadounidenses trataronde apropiarse de Cuba, y a pesar dela heroica lucha de los mambises,lo lograron en 1898, con la interven-ción engañosa al final de la guerraque por 30 años los cubanos libra-ron por su independencia, a la quelas tropas norteamericanas entra-ron como aliados y luego se convir-tieron en ocupantes: pactaron conEspaña a espaldas de Cuba, ocupa-ron militarmente el país durantecuatro años, desmovilizaron alEjército Libertador, disolvieron elPartido Revolucionario Cubanoorganizado, fundado y dirigido porJosé Martí e impusieron un apén-dice a la Constitución de la nacien-te República, la Enmienda Platt,que les daba el derecho a inter-venir en nuestros asuntos internosy a establecer, entre otras, la BaseNaval en Guantánamo, que aúnhoy usurpa parte del territorionacional y cuya devolución segui-remos reclamando.
La condición neocolonial de Cuba,que permitió a Estados Unidosejercer desde 1899 un dominio totalde la vida económica y política de laIsla, frustró, pero no aniquiló, las
ansias de libertad e independenciadel pueblo cubano. Exactamente 60años después, el 1° de enero de 1959,con el triunfo de la Revoluciónencabezada por el Comandante enJefe Fidel Castro, fuimos definiti-vamente libres e independientes.
Desde ese momento, el objetivoestratégico de la política de EstadosUnidos hacia Cuba ha sido derrocara la Revolución. Para ello, a lo largode más de cinco décadas, recurrió alos más disímiles métodos: guerraeconómica, ruptura de las relacionesdiplomáticas, invasión armada,atentados contra nuestros princi-pales dirigentes, sabotajes, bloqueonaval, creación y apoyo a bandasarmadas, terrorismo de Estado, sub-versión interna, bloqueo económico,político y mediático y aislamientointernacional.
Diez gobiernos pasaron por elpoder hasta que el presidente BarackObama, en su alocución del 17 dediciembre de 2014, sin renunciar alpropósito estratégico, tuvo la sensa-tez de reconocer que el aislamientono funcionó y que era hora de unnuevo enfoque hacia Cuba.
Nadie puede negar que EstadosUnidos, en el intento de aislar a Cuba,finalmente se vio en una situación deprofundo aislamiento. La política dehostilidad y bloqueo contra nuestro
país se había convertido en un serioobstáculo para sus relaciones conAmérica Latina y el Caribe y erarechazada casi unánimemente porla comunidad internacional; dentrode la sociedad norteamericana sehabía desarrollado una mayoritariay creciente oposición a ella, inclu-yendo a buena parte de la emigracióncubana.
En la VI Cumbre de las Américasen Cartagena de Indias, Colombia, enel año 2012, Ecuador se negó a par-ticipar sin la asistencia cubana ytodas las naciones latinoamericanasy caribeñas manifestaron su repudioal bloqueo y a la exclusión de Cubade estos eventos. Varios paísesadvirtieron que no habría otra reu-nión sin Cuba. De esa forma, lle-gamos en abril de 2015 �tres añosdespués� a la VII Cumbre de Pa-namá, cuando por primera vezfuimos invitados.
Sobre la base del respeto y laigualdad, en los dos últimos años serestablecieron las relaciones diplo-máticas y se lograron avances en lasolución de problemas bilateralespendientes, así como en la coope-ración en temas de interés y be-neficio mutuo; fue modificada demanera limitada la aplicación dealgunos aspectos del bloqueo. Ambospaíses sentaron las bases para
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avanzar en la construcción de unarelación de nuevo tipo, demostrandoque es posible convivir de formacivilizada a pesar de las profundasdiferencias existentes.
El presidente Obama terminó sumandato y se mantuvo el bloqueo, laBase Naval en Guantánamo y lapolítica de cambio de régimen.
Los anuncios realizados por elactual Presidente el pasado 16 dejunio significan un retroceso en lasrelaciones bilaterales. Así lo consi-deran muchas personas y organi-zaciones en Estados Unidos y enel mundo, que abrumadoramentehan expresado un rotundo rechazo alos cambios divulgados. Así tambiénlo expresaron nuestra juventud y lasorganizaciones estudiantiles, lasmujeres, obreros, campesinos, losComités de Defensa de la Revolu-ción, intelectuales y agrupacionesreligiosas, en nombre de la inmensamayoría de los ciudadanos de estanación.
El gobierno norteamericano hadecidido recrudecer el bloqueo,mediante la imposición de nuevastrabas a su empresariado paracomerciar e invertir en Cuba y derestricciones adicionales a sus ciu-dadanos para viajar a nuestro país,justificando estas medidas con unaretórica vieja y hostil, propia de laGuerra Fría, que se escuda en unasupuesta preocupación sobre elejercicio y disfrute por el pueblocubano de los derechos humanos yla democracia.
Las decisiones del presidenteTrump desconocen el apoyo deamplios sectores estadounidenses,incluyendo la mayoría de la emi-gración cubana, al levantamientodel bloqueo y la normalización delas relaciones y solo satisfacen losintereses de un grupo de origencubano del sur de Florida, cada vezmás aislado y minoritario, que insisteen dañar a Cuba y a su pueblo porhaber elegido defender, a cualquierprecio, su derecho a ser libre, inde-pendiente y soberano.
Reiteramos hoy la denuncia delGobierno Revolucionario a lasmedidas de endurecimiento delbloqueo y reafirmamos que cual-quier estrategia que pretendadestruir a la Revolución, ya seamediante la coerción y las pre-siones o recurriendo a métodossutiles, fracasará.
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(Versiones Taquigráficas - Consejo deEstado)
cial. Lula, Dilma Rousseff, el Partidode los Trabajadores y el pueblo bra-sileño tendrán siempre a Cuba desu lado.
Compañeras y compañeros:El pasado 14 de junio el Consejo
de Estado acordó convocar a elec-ciones generales, mediante las cua-les serán elegidos los delegados a lasasambleas municipales y provin-ciales y los diputados a la AsambleaNacional del Poder Popular, quieneselegirán al Consejo de Estado y lapresidencia del Parlamento.
Al propio tiempo, fueron consti-tuidas las comisiones electorales quedirigirán el proceso en las diferentesinstancias y quedaron conformadaslas comisiones de candidatura.
No es ocioso destacar la trascen-dente importancia política que re-viste este proceso electoral, que debeconstituir un acto de reafirmaciónrevolucionaria por parte de nuestropueblo, lo que exige una ardua la-bor de todas las organizaciones einstituciones.
Estamos seguros, como lo hademostrado este pueblo en ocasionesanteriores, que las elecciones seránun ejemplo de verdadero ejercicio dedemocracia, sustentado en la ampliaparticipación popular, la legalidad ytransparencia del proceso electoral,en el que no concurren partidos polí-ticos ni se financian campañas, sinoque la base para proponer y elegira los candidatos es el mérito, lacapacidad y el compromiso con elpueblo.
Por otro lado y para concluir, com-pañeras y compañeros, restan ape-nas 12 días para celebrar el 64 ani-versario del asalto a los cuartelesMoncada y Carlos Manuel de Cés-pedes. En esta ocasión el acto secelebrará en la provincia de Pinardel Río y el orador principal será elsegundo secretario del Comité Cen-tral, compañero José Ramón Macha-do Ventura (Aplausos).
Al celebrar el Día de la RebeldíaNacional, por primera vez sin la pre-sencia física del Comandante en Jefede la Revolución Cubana, Fidel Cas-tro Ruz, propongámonos enfrentarlos nuevos retos bajo la guía de suejemplo, intransigencia revolucio-naria y la fe permanente en la victoria.
Muchas gracias.(Ovación).
De igual forma, rechazamos lamanipulación del tema de los dere-chos humanos contra Cuba, quetiene mucho de qué enorgullecersepor los logros alcanzados y no tieneque recibir lecciones de EstadosUnidos ni de nadie (Aplausos).
Deseo repetir, como ya expreséen la Cumbre de la Celac, celebradaen República Dominicana en enerode este año, que Cuba tiene la volun-tad de continuar negociando losasuntos bilaterales pendientes conlos Estados Unidos, sobre la base dela igualdad y el respeto a la soberaníay la independencia de nuestro país, yde proseguir el diálogo respetuoso yla cooperación en temas de interéscomún con el gobierno nortea-mericano.
Cuba y Estados Unidos puedencooperar y convivir, respetando lasdiferencias y promoviendo todoaquello que beneficie a ambos paísesy pueblos, pero no debe esperarseque para ello Cuba realice conce-siones inherentes a su soberanía eindependencia y hoy agrego, o quenegocie sus principios o aceptecondicionamientos de ningún tipo,como no lo hemos hecho nunca en lahistoria de la Revolución.
Con independencia de lo que elgobierno de Estados Unidos decidahacer o no, seguiremos avanzando enel camino escogido soberanamentepor nuestro pueblo.
Vivimos en una coyuntura inter-nacional caracterizada por crecien-tes amenazas a la paz y la seguridadinternacionales, guerras de inter-vención, peligros para la sobrevi-vencia de la especie humana y unorden económico internacional in-justo y excluyente.
Se conoce que desde el año 2010,Estados Unidos puso en práctica elconcepto de �Guerra no conven-cional� concebido como un conjuntode actividades dirigidas a explotarlas vulnerabilidades sicológicas,económicas, militares y políticas deun país adversario en el propósito depromover el desarrollo de un mo-vimiento de resistencia o la insur-gencia para coaccionar, alterar oderrocar a su gobierno.
Ello fue ensayado en el norte deÁfrica, e incluso en Europa, y haprovocado decenas de miles demuertos, la destrucción de estados,el desgarramiento de sociedades yel colapso de sus economías.
�Nuestra América�, que se pro-clamó como Zona de Paz en 2014,enfrenta ahora condiciones adversas.
La República Bolivariana de Ve-nezuela sufre una guerra no con-vencional �que no empezó ahora,empezó mucho antes� impuesta porel imperialismo y sectores oligár-quicos golpistas que ha provocadola violencia en las calles y actosfascistas, como las espantosas esce-nas difundidas sobre jóvenes que-mados vivos.
La intervención extranjera con-tra la Revolución Bolivariana yChavista debe cesar. La violenciaterrorista y golpista debe ser con-denada inequívocamente. Todosdebieran sumarse al llamado aldiálogo y abstenerse de actos quecontradicen las intenciones que seproclaman de manera manipuladoray demagógica.
La Organización de Estados Ame-ricanos (OEA) y su secretario gene-ral, deben cesar en su agresión con-tra Venezuela y en la manipulaciónselectiva de la realidad.
Debe respetarse el legítimo de-recho de Venezuela a solucionarpacíficamente sus asuntos internossin ninguna injerencia externa. Solocompete al soberano pueblo vene-zolano el ejercicio de la autodeter-minación y encontrar solucionespor sí mismo.
Reiteramos nuestra solidaridadal pueblo venezolano y a su unióncívico-militar, encabezada por elpresidente constitucional, NicolásMaduro Moros.
La agresión y la violencia golpistacontra Venezuela dañan a toda �Nues-tra América� y solo benefician los in-tereses de quienes se empeñan endividirnos para ejercer su dominaciónsobre nuestros pueblos, sin que lesimporte generar conflictos de conse-cuencias incalculables en esta región,como los que estamos presenciandoen diferentes lugares del mundo.
Alertamos hoy que quienes pre-tenden derrocar por vías inconsti-tucionales, violentas y golpistas a laRevolución Bolivariana y Chavistaasumirán una seria responsabilidadante la historia.
Al compañero Luiz Inácio Lula daSilva, víctima de persecución políticay maniobras golpistas, le expresamosnuestra solidaridad ante el intento deimpedir su candidatura a eleccionesdirectas, con una inhabilitación judi-
