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Análisis de Noticia: UNESCO: “Sistema educacional chileno
fomenta las desigualdades”
Dámaris Toloza Villarreal
2012
Introducción
La UNESCO, ha desarrollado un informe en donde recalca la desigualdad del
sistema educativo chileno, sin duda para nosotros no es nuevo, pues desde hace
más de una década se ha venido recalcando la importancia de una buena educación
y por sobre todo de tener igual acceso a la educación de nivel superior. Cada cierto
tiempo se hace relevante en diarios y noticieros televisivos poniendo en la palestra lo
poco que se ha hecho con el transcurso de los años ó bien las malas decisiones que
se han tomado al respecto, trayendo como consecuencia un acceso a la educación
cada vez mas desigual y con mas endeudamiento por parte de la clase social mas
vulnerable.
Gracias a los movimientos estudiantiles que han venido a emerger cada vez con
mas fuerza y a la redes sociales e informática que se han encargado de difundir
estos actos, es que hoy en día se hace un tema de interés primordial y hemos
comenzado a preocuparnos del porqué nos encontramos hoy con estas diferencias
tan grandes, para ello es importante considerar varias situaciones que han
conllevado a la situación actual educativa de nuestro país, las cuales serán
analizadas en el presente documento.
“La crisis del sistema educativo chileno”
La primera pegunta que nos hacemos es ¿Por qué motivo nos encontramos en esta
situación?, es entonces cuando debemos retroceder en el tiempo y comenzar a
indagar al respecto ya que ninguna crisis o problema surge a causa de nada.
En el año 1981 en plena dictadura militar, nace en chile lo que se conoce como
revolución neoliberal. La que se logra consolidar en nuestro país en los años
posteriores, lo que este propone de modo muy simple es “dejar en manos de los
particulares actividades que antes realizaba el Estado; lo que significa
privatizar empresas públicas, se abren las fronteras para mercancías, capitales y
flujos financieros y se reduce el tamaño del Estado”1. En ese mismo periodo un día
antes de que se entregara el poder al presiente Patricio Aylwin, el 10 de marzo de
1991 se promulga la ley constitucional de enseñanza (LOCE), la cual, a modo
personal viene a fomentar la desigualdad producto de una serie de puntos que se
observan al leer sus artículos, entre los que destaco, la mercantilización de la
educación, generándose una especie de libre albedrío para abrir instituciones
educativas con requisitos mínimos que no garantizan una calidad de educación y
que separan una brecha de desigualdad aun mayor, pues a aquellos colegios
privados solo podrán acceder quienes tengan el recurso económico para hacerlo lo
que vulnera de una forma implícita el derecho a elegir la institución educativa donde
nuestros hijos estudiarán y la calidad de educación que queremos que reciban. Por
otra parte la ley quitó de responsabilidad al estado en cuanto a la garantía de
educación para todos los chilenos entregándole la responsabilidad a estos privados
mencionados anteriormente, dándoles también la libertad de enseñanza, lo que los
faculta para seleccionar a sus alumnos en base a sus creencias, situación
económica, entre otros, aquí los intereses más importantes son los de las empresas,
el lucro y los criterios que ellos consideren importantes a la hora de administrar la
educación, entonces podemos decir que cuando administran la educación lo hacen
como cualquier otro negocio, hay productos para todos pero de distinta calidad2,
donde lamentablemente quienes salen mas perjudicados son precisamente la clase
mas vulnerable. Quienes ni siquiera pueden elegir, sino que deben conformarse con
lo que queda.
El tiempo pasa y durante el periodo de la presidenta Michelle Bachelet se promulga
la Ley General de Educación (LGE), la cual nace producto de las constantes
marchas escolares que sucedieron en el año 2006, la conocida “revolución
pingüina”, en donde se hacia un llamado a hacer un cambio por la educación publica
1 Neoliberalismo: Libertades desde los particulares para la negociación vs. Alba: Libertades desde el estado para la integración, Omaira García de Berrios.
2 La crisis del sistema educativo chileno, Diagnóstico y propuestas, Colegio de profesores de Chile.
del país. Esta reforma propone modificaciones en varios aspectos, entre los que se
mencionan, los procesos de admisión a las entidades educativas, el currículum y el
reconocimiento oficial de los establecimientos educacionales, pero por sobre todo,
disminuye la facultad que tienen los establecimientos de discriminar a sus alumnos
por motivos económicos. Sin embargo pese a las modificaciones que han venido
ocurriendo aún no se logra terminar por completo con las deficiencias y las
inequidades del acceso a las distintas instituciones educacionales, de hecho hoy
mas que nunca urge un modelo educativo que termine principalmente con el lucro de
las instituciones privadas y que se fiscalicen con mano dura a quienes intente seguir
viendo la educación como mercancía y se ponga por sobre los intereses y los
derechos de las personas.
Los diversos estudios que se han venido llevando a cabo han demostrado los
resultados en cuanto a educación se refiere, si bien es cierto ha habido avances
notorio, no han sido suficientes para terminar con la desigualdad en cuanto al
acceso educativo, todo esto considerando que chile es uno de los países con un alto
índice de ingreso económico y con una buena estabilidad financiera pero
lamentablemente uno de los países que mas desigualdad tiene en cuanto a
distribución de ingresos, de hecho tenemos ricos que ingresan en el ranking Forbes,
tal es el caso de la familia Luksic, Matte o el señor Paulmann, por nombrar algunos,
mientras otros tantos chilenos deben endeudarse de manera indignante para poder
estudiar una carrera y de este modo lograr subir el nivel económico en que se
encuentra, resulta paradójico ya que el costo muchas veces es tan elevado que
finalmente se quedan solo en el intento de ingresar a estudiar y desechan los
sueños propios y de toda una familia.
“La educación es un derecho”
Dentro de la promulgación de los derechos humanos, existe el artículo 26 que se
refiere a que toda persona tiene derecho a la educación y que esta sea gratuita por
lo menos la que se refiere a la educación básica, por su parte la educación superior
dice que debe ser igual para todos, bajo estos términos se han basado para lograr
los objetivos por la lucha de una educación igualitaria, con las mismas oportunidades
de acceso y la misma calidad para todos porque claramente este derecho se está
vulnerando, es ahí donde hace una especial referencia la UNESCO, quien sostiene
que chile es uno de los países con mas desigualdad y exclusión, dice que el
sistema de privatización solo ha provocado una segmentación entre las distintas
clases sociales y que ha producido claramente una discriminación por causa de la
misma, además de que el sistema de becas y subvenciones protege y fomenta aun
mas este tipo de practicas.
Urge que Chile tome medidas en el asunto ya que la UNESCO mencionó además
que Chile se encuentra suscrito a un tratado internacional de “derechos económicos,
sociales y culturales” (derechos de igualdad, los que surgen como una manera de
protegerse del sistema económico liberal, estos derechos de basan principalmente
en los ideales de la justicia social que se desarrollaron en el pensamiento socialista
a comienzos del siglo XX.) los que señalan de manera explicita que de deben tomar
medidas “inmediatas y no postergables” para poder lograr la gratuidad en la
educación media y superior.
La educación es fundamental para el desarrollo de las personas, esta permite ir
accediendo a mejor calidad de vida y así permitir un buen desarrollo humano, los
jóvenes se dan cuenta de esto y del poder que hoy en día han adquirido por tanto se
han propuesto “desestabilizar” a quienes no escuchen sus peticiones, las constantes
marchas estudiantiles y el apoyo hoy en día de gran parte de la sociedad chilena
pusieron en jaque el gobierno en turno y han dado fuertes dolores de cabeza a
quienes han ido sucediendo el puesto de ministro de educación, pues sin duda el
descontrol de la situación podría conllevar a poner en peligro la estabilidad del país,
es así como el consejo de seguridad cumple aquí un rol muy importante
interviniendo en los países donde hay posibles situaciones de peligro e instar a la
pacificación.
Conclusión
La educación chilena ha vivido un sin numero de reformas, sin duda con el propósito
de ir mejorándola, aun creo en las buenas intenciones, se han producido mejoras y
hay avances claros en varios aspectos de esta pero aún no se ha terminado la
desigualdad en cuanto al acceso a las universidades, el sistema de ingreso hace
grandes diferencias entre ricos y pobres lo que dificulta aún mas que los mas
vulnerables puedan acceder a alguna carrera que les permita salir de la condición en
que se encuentran.
La educación es una herramienta que permite evolucionar “Por la ignorancia se
desciende a la servidumbre, por la educación se asciende a la libertad”. (Diego Luís
Córdoba (1907-1964) Abogado y político colombiano). Por lo tanto si queremos una
sociedad libre y en iguales condiciones debemos recordarle constantemente a
quienes dirigen el país la situación actual en la cual nos encontramos para que esta
cambie definitivamente.
Bibliografía
1.- http://www.scielo.org.ve
2.- Política educativa y profundización de la desigualdad en Chile, María Angélica
Oliva
3.- Derechos económicos, sociales y culturales en Chile, Informe de la Sociedad
Civil, Yanira Godoy Espinoza.
4.- Neoliberalismo: Libertades desde los particulares para la negociación vs. Alba:
Libertades desde el estado para la integración, Omaira García de Berríos.
5.- La crisis del sistema educativo chileno, Diagnóstico y propuestas, Colegio de
profesores de Chile.