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Ensayo Servicio de seguridad
Carlos César Martínez Gómez D5200595
José Marta- Claudia Peña Pineda
Docente
Universidad Militar Nueva Granada - FAEDIS
Especialización en Alta Gerencia
Seminario de Grado
Bogotá, D.C., Colombia
Septiembre de 2016
2
¿Es seguro contratar servicios de Seguridad en Colombia?
RESUMEN
El miedo, la ansiedad y el estrés son reemplazados por una gran tranquilidad y
por una profunda sensación de seguridad, cuando se cuenta con seguridad pública o
cuando se contratan servicios de seguridad privada, la respuesta es la misma en cualquier
estrato social, pero no es suficiente.
Sin Importar el tipo de protección que cada ser humano elija, nunca podrá cubrir
la totalidad de situaciones “peligrosas”, por el contrario los factores de riesgo estarán en
constante cambio. Adicionalmente al permanente cambio en el panorama de riesgo, se
suma la inesperada forma en la cual cada ser humano reaccionará ante una situación de
inseguridad, bien sea para aquella que espera o ante nuevas formas de inseguridad.
Para lograr resultados cercanos a lo óptimo, quien requiera mecanismos de
seguridad debe prepararse Psicológicamente para situaciones de riesgo, esto implica
canalizar el miedo, para que las reacciones de defensa sean automáticas, como también
elegir los mecanismos de protección de la mejor calidad posible. Elegir y Conocer los
mecanismos de defensa incluye analizar detalladamente a los prestadores de servicios de
seguridad, determinando: quién protege y cómo protege, este saber permitirá vivir en un
estado de mayor serenidad y confianza.
El gran inconveniente lo inicia el mismo usuario final que opta por contratar
empresas ilegales o empresas legalmente constituidas pero que no cuentan con
infraestructura y capital humano con mínimos estándares de calidad.
En Colombia confluyen variados factores que permiten deducir que la sensación de
seguridad producida por la contratación de servicios de seguridad puede generar resultados
nefastos para los bienes y para la propia integridad física, entre ellos:
§ El conjunto de características hereditarias o adquiridas de nuestra sociedad que
definen el temperamento y carácter : idiosincrasia (wikypedia, s.f).
§ Factores asociados al accionar de la delincuencia.
§ Índices altos de corrupción.
3
§ Bajos compromisos morales.
Palabras Clave:
Seguridad, valores, contrato, acreditación, licencia de funcionamiento, PQRD,
delincuencia, usuario, funciones, promotor.
4
SUMMARY
Fear, anxiety and stress are replaced by great tranquility and a deep sense of
security when it has public safety or when private security services are contracted, the
answer is the same in any social stratum, but not enough.
Regardless of the type of protection that every human being chooses, you can
never cover all "dangerous" situations; however risk factors are constantly changing. In
addition to the permanent change in the risk scenario, the unexpected way in which every
human being will react to a situation of insecurity, either waiting for that or to new forms
of insecurity adds.
To achieve near optimal, who require security mechanisms should psychologically
prepare for situations of risk results, this involves channeling fear, to defense reactions are
automatic, as well as protection mechanisms to choose the best quality possible. Knowing
choose and defense mechanisms include a detailed analysis of the security service
providers, determining: who protects and protects this knowledge will allow living in a
state of greater serenity and confidence.
The big drawback is initiated by the same end user who chooses companies for
hiring illegal or legally constituted companies but do not have infrastructure and human
capital with minimum quality standards.
In Colombia converge several factors that allow to deduce that the sense of
security produced by hiring security services can lead to disastrous results for goods and
for physical integrity itself, including:
§ The set of hereditary or acquired characteristics of our society that define the
character and temperament: idiosyncrasies (wikypedia, s.f).
§ Factor associated with the actions of the crime.
§ High levels of corruption.
§ Low moral commitments
5
Keywords:
Security, values, contract, accreditation, operating license, PQRD, crime, end user,
functions, promoter.
Introducción
El concepto de seguridad hace referencia a aquello que tiene la cualidad de seguro
o que está exento de peligro, daño o riesgo. En este sentido, la seguridad pública es un
servicio que debe brindar el Estado para garantizar la integridad física de los ciudadanos y
sus bienes. Sin embargo, la ineficacia de la seguridad estatal y su falta de alcance en
ciertos casos ha generado y proyectado a la industria de la seguridad privada representada
en múltiples empresas que se encargan de ofrecer escoltas, vigilantes , sistemas de
seguridad electrónica, etc. a cambio de un valor monetario.
Cada país, regula a los vigilantes privados como también el porte de las armas de
fuego y se asignan atribuciones delegadas por el Estado.
Con éste artículo se pretende abrir el debate sobre el riesgo al cual están expuestos
los clientes cuando contratan servicios de seguridad y cuál es la labor de los empresarios
para contrarrestar las acciones delincuenciales de sus empleados.
Como investigador y autor de éste artículo, develo la soledad y desesperanza de las
comunidades quienes desconfían de la eficacia de las distintas fuerzas del estado, y que
acuden en su lugar a servicios de seguridad que finalmente ofrecen muy poco respaldo y
cumplimiento a la hora de reclamaciones.
Existe una gran cantidad de proveedores, distribuidores y empresas que prestan
servicios de seguridad, que no cuentan con los estándares necesarios de calidad para
operar. Es común escuchar que marcas reconocidas o marcas totalmente improvisadas se
vean envueltas en problemas legales y peor aún, que perjudiquen la seguridad de una
persona o de un patrimonio al no ofrecerles protección, para la cual fueron contratados.
Hacer visible los inconvenientes de seguridad y someterlos al escarnio público
permitirá abrir espacios en el congreso de la república para endurecer controles a los
6
prestadores de servicios de seguridad.
La investigación es oportuna para orientar a la ciudadanía en términos de
contratación de servicios de seguridad. De la misma manera, la investigación es oportuna
para promover el uso de sistemas integrados de seguridad. De ninguna manera se
recomienda que entre las acciones integradas de seguridad se vincule hacer justicia por
parte de las comunidades, por el contrario se recomienda acciones coordinadas con la
fuerza pública.
El problema de ésta investigación está en demostrar que los servicios de las
empresas de seguridad NO son seguros – se quiere alertar a la ciudadanía sobre los
peligros que se adquieren junto con la firma de un contrato de seguridad privada.
Metodología: La primera parte del artículo utiliza la investigación cuantitativa, con
base en elementos estructurados, tales como estadísticas de delincuencia, estadísticas del
DANE1, herramientas para medir la satisfacción del cliente, estadísticas de reclamaciones
ante la superintendencia de vigilancia y seguridad privada que sumados a conceptos de
expertos y artículos periodísticos permiten presentar la hipótesis.
En este artículo se mencionan y cuestionan valores empresariales tales como la
Integridad, la Responsabilidad, la Originalidad, La Seguridad y la Honestidad que de igual
manera aportan al objetivo planteado.
Desarrollo o discusión central del problema
Esta investigación ofreció algunos obstáculos, por cuanto las fuentes estadísticas
cambian con cierta facilidad, es necesario anotar que las estadísticas cambian por razones
políticas y económicas. El mayor obstáculo fue el de recopilar información confidencial
(pqr) de las empresas privadas, y con menor dificultad, obtener las estadísticas de la
superintendencia de vigilancia y seguridad privada.
La investigación permitió formular preguntas como las siguientes: ¿Las personas
1 DANE: Departamento Administrativo Nacional de estadística
7
que prestan los servicios de seguridad están preparadas para reaccionar ante un delito? ;
¿Las empresas de seguridad responden económicamente ante eventos o siniestros en los
que sus empleados o sistemas se ven involucrados?
Para responder a los interrogantes, se relacionan 5 aspectos que permitirán
advertir los fallos existentes en los cimientos y pilares de la seguridad, de igual forma se
presentan algunas evidencias periodísticas:
1. Valores empresariales
Sobre la base moral y motivacional existente en las empresas de vigilancia las
compañías en general, plantean valores sobre los cuales cimientan su identidad y sus
pilares.
“Los valores son fuerzas que impulsan el cómo hacer el trabajo; Permiten
posicionar una cultura empresarial; Marcan patrones para la toma de decisiones; Sugieren
topes máximos de cumplimiento en las metas establecidas; Promueven un cambio de
pensamiento; Evitan los fracasos en la implantación de estrategias dentro de la empresa;
Se busca bajar la rotación de empleados; Se evitan conflictos entre el personal” (Ceballos,
s.f)2, Partiendo de su definición, los valores son juicios éticos sobre situaciones
imaginarias o reales a los cuales nos sentimos más inclinados por su grado de utilidad
personal y social.
Una vez la empresa en particular define los valores de su organización, se espera
que estos mismos sean interiorizados por cada uno de sus miembros y especialmente que
estos valores sean adoptados por parte de sus dirigentes para que éstos sean transmisores
y promotores de los mismos.
Es necesario recordar, que para definir los valores de las empresas, existen
metodologías basadas en cuestionamientos como los siguientes:
¿Quiénes son nuestros clientes? ; ¿Dónde están nuestros clientes? ; ¿Qué es lo que
le ofrecemos a nuestros clientes? ; ¿Qué deseos satisfacen nuestros clientes? ; ¿Qué deseos
del consumidor aún hoy no satisfacemos? ; ¿Qué es lo que nuestra instalación ofrece a sus
clientes de manera diferente a los competidores? ; ¿Qué es lo genuino de nuestra
2 (Ceballos, s.f): Viviana Ceballos Estudió comunicación social y periodismo en Los Libertadores y
trabaja en Casa Editorial El Tiempo, especialista en las relaciones entre trabajadores y las empresas
8
instalación?; ¿Qué ventajas ofrece la manera en que hacemos nuestro trabajo? ; ¿Qué les
ofrecemos a nuestros trabajadores? ; ¿Cuáles son nuestros valores compartidos? ; ¿Qué es
lo que debe ser nuestra organización?
Con esta metodología, y para ejemplarizar el presente artículo, los principales
valores que han apropiado las empresas en sus páginas Web son los siguientes:
• la Integridad, “Para Alabraba , cofundador de Pagatech3, “Integridad significa
relacionarse con las personas de una manera auténtica. Va desde no estafar a alguien hasta
no presentarse como algo falso” (semana sostenible , 2013).
• La Responsabilidad, es el valor por el cual la empresa se compromete a
entregar bienes y servicios de calidad.
• La Originalidad que refiere a las innovaciones, cambios y creaciones tanto en
los bienes y servicios, en las metodologías laborales y estrategias.
• La Seguridad como valor, este juicio se orienta a generar un vínculo de
confianza, que los clientes crean que serán satisfechos en sus necesidades y deseos.
• Por último la Honestidad, valor que promueve la verdad como una
herramienta elemental para generar confianza y la credibilidad de la empresa. (engenium,
s.f)
Análisis:
El capital humano de las compañías de vigilancia surte procesos de selección
demasiado cortos y con poca profundidad; lo anterior se produce por varias razones:
• Alta competencia entre las compañías las cuales se ven obligadas a contratar
en tiempo record, grandes cantidades de vigilantes.
• Financieramente No existe la posibilidad de mantener una planta o una fuerza
disponible.
• Las compañías elaboran contratos por labor contratada para garantizar la
flexibilidad durante procesos licitatorios.
• Los contratos a término fijo, no estimulan en nada el compromiso y la lealtad
a propietarios, políticas y valores empresariales.
3 Pagatech : uno de los servicios de operadores móviles más grandes de Nigeria
9
Por estas y otras razones es poco probable que los trabajadores tengan la más
mínima intensión de asumir los valores de la compañía, mucho menos en participar en la
elaboración o actualización de los mismos; los valores empresariales son creíbles y
aplicables para un circulo muy pequeño de la administración y sólo se muestran en las
vallas publicitarias y páginas web, que en últimas, son los mecanismos o herramientas de
las fuerzas de venta pero no la esencia del negocio. En conclusión las compañías venden
una ilusión, se juega con la necesidad.
2. Situación socioeconómica de los trabajadores
Otro gran factor en este análisis, tiene que ver con la ubicación geográfica y nivel
socioeconómico de las localidades más grandes de la ciudad de Bogotá, que coincide con
las localidades en la que los empleados del gremio de la seguridad prefieren su residencia,
entre otras por los bajos costos de las rentas así:
Bogotá: Bosa (508.828 habitantes)- Ciudad Bolívar (713.764 habitantes) Suba
(1.200.000 habitantes) Engativá (1.300.000 habitantes) y Soacha como municipio anexo
(1.800.000 habitantes) (Alcaldia Mayor de Bogotá, 2014).
Los cerca de 120 mil trabajadores de la seguridad en Colombia se ubican en
Bogotá con un 45% de participación. Es decir que la ubicación en estas zonas geográficas
es igualmente proporcional.
Más adelante se concatena esta característica con los índices de delito.
La situación económica del país y las leyes mismas, fijaron el Salario Básico En
Colombia para el 2016 en $689.454 Pesos (Directivo, s.f); todos los sectores económicos
coinciden en que el salario está por debajo del promedio internacional pero que hacer
incrementos trae consigo efectos macroeconómicos negativos que alejan la inversión
extranjera y se frena la economía.
; Calidad en procesos de selección; niveles de delito y permeabilidad en la
población de trabajadores de la seguridad; niveles de insatisfacción de la comunidad.
10
3. Poder coercitivo de grupos Delincuenciales
Según Indepaz Las Bacrim son definidas como estructuras delincuenciales
nacionalmente desarticuladas, con un alto poder corruptor, intimidador y armado que han
combinado la producción y comercialización de drogas con la afectación violenta de los
derechos y las libertades de los ciudadanos en las zonas rurales y en la periferia de algunos
centros urbanos del país (Indepaz, 2015).
A pesar que oficialmente se reconocen cinco bandas criminales, la Defensoría del
Pueblo u organizaciones sociales como Indepaz identifican adicionalmente grupos con
presencia local como las Águilas Negras, Los Paisas, Bloque Cacique Pipintá, Oficina de
Envigado, Bloque Meta y Vichada, Organización Cordillera, Autodefensas Unidas de
Cundinamarca, Autodefensas del Sur del Atlántico, entre otros grupos
Bandas, Integrantes y presencia geográfica
Banda N°.
Integrantes departamentos con presencia
Urabeños 1900 aprox.
Bolívar, Santander, norte de Santander,
Antioquia, chocó, Córdoba, cesar, sucre, magdalena, la
guajira
Rastrojos 1800-2000
aprox.
Valle del cauca, cauca, Nariño, Santander, norte
de Santander, córdoba, Antioquia, chocó, cesar,
Bolívar, sucre, magdalena, la guajira
Disidencias
Erpac 500 aprox. Casanare, meta, Guaviare
Renacer 150 aprox. chocó
Machos 60 aprox. Valle del cauca
11
Análisis:
• La presencia de las bandas criminales en el país tal y como se aprecia en la
gráfica, permite concluir que no hay áreas totalmente controladas, es decir, la estrategia de
seguridad del estado ha fracasado y por supuesto, la estrategia de penetración, filtración y
coacción ha sido exitosa.
• Las bandas criminales se han hecho al poder de subgrupos de delincuentes
para controlar el micro tráfico, control de cárceles, y en general control del delito en las
ciudades.
• El poder corruptor sumado a contar con un estado Garantista, estimula la
comisión de delitos.
• La ubicación geográfica de las residencias y áreas de esparcimiento del
personal de seguridad, coincide con las áreas de mayor control territorial de los
grupos delincuenciales.
• El poder de coacción y demostraciones de fuerza en las calles, permite que los
hombres de seguridad sucumban por miedo o por convicción ante las propuestas
delincuenciales.
Los aspectos de ubicación de residencia, bajos salarios, presión grupos
delincuenciales, etc. gestan lo que los estudiosos de la seguridad denominan el triángulo
del delito: OPORTUNIDAD-RACIONALIZACIÓN–PRESIÓN también llamado de otra
manera OPORTUNIDAD-DELINCUENTE-VICTIMA.
4. Satisfacción del cliente
Para corroborar la hipótesis sobre las fallas en los servicios de seguridad, se acude
a una herramienta moderna que permite clasificar la “satisfacción de los clientes”,
posterior a ello, identificar cuáles son las situaciones o factores que causan la calificación.
12
La metodología elegida se llama “Net Promoter Score4” la cual se basa en formular
a los clientes una sola pregunta (llamada pregunta “Determinante”), a partir de la cual se
predice la probabilidad tanto de compras reiteradas como de recomendaciones.
Es importante señalar que esta metodología es utilizada por una empresa
multinacional de seguridad cuyos estándares son superiores al promedio de empresas de
seguridad vigentes en el mercado nacional.
La pregunta clave es:
“¿Cuán probable es que recomiende “empresa X” a sus colegas o
conocidos?”
Los clientes clasifican sus respuestas en una escala que va del 1 al 10. Esta
propuesta de calificación se brinda en el momento de una encuesta.
Clasificación de los clientes según la calificación otorgada:
§ 1 – 6 = Detractores: Clientes insatisfechos que pueden perjudicar a su marca a
través de comentarios negativos y definitivamente influenciar para cambiar de proveedor.
§ 7–8 = Pasivos: Clientes satisfechos pero indiferentes, que pueden ser captados
por la competencia con cualquier mejora ofrecida, o con una propuesta de valor
diferencial.
§ 9–10 = Promotores: Clientes leales que seguirán comprándole a usted y
recomendando su marca a otros.
Contra preguntas:
Dependiendo de la respuesta, se procederá:
0-6: Muchas gracias, ¿Me podría comentar brevemente cuál es la principal causa
por la que usted nos ha dado esa calificación?
7-8: Muchas gracias, ¿Me podría comentar brevemente qué cambio tendríamos que
hacer para que usted dé una calificación aún más alta?
4 Net Promoter Score: más conocido por sus siglas en inglés NPS, es una herramienta que propone medir la lealtad de los clientes de una empresa basándose en las recomendaciones.
13
9-10: Me da mucho gusto escuchar que recomendaría a la empresa “X”, le
agradezco mucho esta calificación. ¿Me podría comentar brevemente qué es lo que usted
considera que hemos hecho bien?
Colombia
J
an
F
eb
M
ar
A
pr
M
ay
J
un
Total contractual
agreements.
6
71
Effective monthly
calls / Monthly
Schedule Calls
3
4/50
Total Monthly call
attempts.
9
2
Total Monthly
Successful calls
3
4
Score of the month =
% Promoters - %
detractors.
3
5
Total Detractor.
(0-6) 3
Total Pasive.
(7-8)
1
6
total Promoter. (9-
10)
1
5
14
Como se menciona en la descripción de la herramienta, la compañía “X”
implementó esta medición con el objetivo de influir sobre el grupo pasivo y grupo de
detractores, la encuesta señala que 16 encuestados fueron clasificados en la sección de
“pasivos” y 3 de ellos se clasificaron como clientes “detractores”.
Análisis
Al adentrarse en los términos de insatisfacción se hallan los siguientes aspectos
que generaron las molestias y quejas, y que por ende suscitaron trabajos de recuperación
de los clientes para llevarlos a la sección de clientes “satisfechos”, así:
• Demora en elementos de Dotación e intendencia:
Los usuarios no están de acuerdo con la forma como las empresas de seguridad
dotan a sus empleados; la dotación entregada a los vigilantes no es la adecuada ni
proporcionada y refleja directamente la capacidad de reacción ante el delito.
• Selección de los Guardas:
La selección de personal junto con la rotación de personal; el usuario final o
cliente, observa poca preparación, mala presentación personal y sobre todo acciones que
van en contra de los intereses de los contratantes.
• Disciplina:
Particularmente en Colombia, está desdibujada la labor de vigilancia considerando
al vigilante bueno como aquel que es “buena gente” pero al revisar los documentos PQR
de la empresa sujeta a estudio, las quejas más recurrentes están relacionadas con el
consumo de licores o de sustancias sicotrópicas durante el ejercicio de sus funciones, así
como la realización de actos que menoscaban la confianza que el usuario deposita en el
hombre como en la empresa de seguridad.
• Alta Rotación de personal:
La inestabilidad en la nómina genera cambio con frecuencia moderada a alta.
• Procedimientos:
Es muy común, realizar actividades diferentes a la vigilancia y la seguridad privada
tales como: Subir y bajar paquetes de los residentes, realizar actividades de jardinería, aseo
en las zonas comunes, actividades de mantenimiento e Ingresar a los apartamentos de los
residentes con o sin autorización de los mismos para otras tareas u actividades.
15
5. PQRD atendidos por Superintendencia de Vigilancia y Seguridad
Privada.
La Superintendencia de Vigilancia y Seguridad Privada es un organismo del orden
nacional, de carácter técnico, adscrito al Ministerio de Defensa Nacional, con autonomía
administrativa y financiera.
Le corresponde ejercer el control, inspección y vigilancia sobre la industria y los
servicios de vigilancia y seguridad privada.
Los registros de la superintendencia entre otros, ofrece la siguiente información
vigencia 2015:
§ 1515 empresas de vigilancia con armas
§ 590 empresas de vigilancia con armas jurídica
§ 130 cooperativas de Vigilancia
§ 85 empresas de vigilancia sin armas
§ 7 transportadoras de valores
La superintendencia de Vigilancia y seguridad cuenta con una herramienta llamada
PQRD5 mediante la cual la comunidad puede presentar sus peticiones, quejas, reclamos y
denuncias. Durante el año 2015 la entidad recibió por concepto de quejas en contra de las
empresas de vigilancia afiliadas, un total de 2032 PQRD que corresponde al 43 % de la
totalidad de PQRD. (Supervigilancia, Supervigilancia, s.f)
Análisis
La entidad definitivamente es incapaz de investigar y de hacer seguimiento a cada
uno de los casos presentados por la comunidad en general Como tampoco en los casos
presentados por el comercio e industria en general.
El hecho que el 43 % de quejas llegue a la SVSP por causas no generadas por la
misma entidad, demuestra la falta de control de la entidad sobre sus vigilados. El estudio
no calculó la inconformidad de quienes no denuncian, como tampoco se evaluaron ni
calcularon las múltiples quejas que puedan generarse por causa de empresas ilegales.
5 PQRD: peticiones, quejas reclamos y Denuncias
16
6. Evidencias periodísticas
§ En reciente entrevista al Noticiero CM& (CM& la noticia, 2016), Carlos
Alfonso Mayorga Prieto superintendente, afirmó “En los días pasados hemos incautado
armamento en manos de un servicio de vigilancia y seguridad que operaba en las ciudades
de Cali, Pasto e Ipiales con armamento ilegal en la medida en que la empresa no tenía la
licencia para operar”.
Mayorga Prieto explicó que “semanas antes hicimos lo propio con operativos
conjuntos y simultáneos en Ocaña, en ciudades como Bogotá, buscando recuperar
armamento que había sido hurtado por otros servicios y en manos de empresas legalmente
constituidas pero en la comisión presunta de un delito”. Agrega que, “irregularmente
encontramos empresas con licencia pero falsificada, permiso de Estado que no está acorde
con las condiciones de orden legal” Asegura que en las últimas semanas se han
recuperado “cerca de 150 de un total de 700 armas casi que se han perdido en manos de
los servicios de vigilancia y seguridad privada en lo que va corrido de este año”.
En la anterior administración El superintendente Carlos M. Peña (e) el diario el
espectador también describió irregularidades (Herrera, 2015) “La preocupación de la
entidad no es otra que la posibilidad de que dichas compañías sean usadas por criminales
para hacer vigilancia privada para su propio beneficio. En 2014, ese organismo sancionó a
110 compañías piratas. En entrevista con este diario, el superintendente (e) de Vigilancia y
Seguridad Privada, Carlos Manuel Peña Iragorri, se refirió a estas y otras preocupaciones,
como los abusos en contra de los vigilantes privados”
En esta entrevista se presentaron varios aspectos:
ü Empresas piratas(suplantación de la autoridad del estado)
ü Grupos subversivos utilizando empresas para su servicio de vigilancia.
ü Violación de los derechos de los trabajadores.
§ El servicio de vigilancia permite camuflar actividades como la que describe el
diario Judicial Vanguardia.com Conformación de bandas delincuenciales.
(Vanguardia.com, 2011), Según la Policía Metropolitana de Bucaramanga, estos seis
17
capturados pertenecían al parecer a una banda criminal de vigilantes informales que
delinquía en toda el área metropolitana.
§ Agentes de la Unidad Investigativa de Homicidios de la Sijin de la Policía
Metropolitana de Bucaramanga capturaron el pasado lunes, al mediodía, a un hombre de
29 años que, según las autoridades, estaría vinculado con el homicidio de ocho jóvenes en
hechos ocurridos en el municipio de Floridablanca entre 2005 y 2008 (vanguardia.com,
2008).
§ Testigos ratifican fallas de seguridad el día de la muerte de Galán
(Vanguardia.com, 2015); en el marco del juicio que se adelanta contra el coronel (r) de la
Policía Manuel Antonio González y el capitán (r) Luis Felipe Montilla, por la muerte del
ex candidato presidencial Luis Carlos Galán, hoy fueron presentadas 23 fotografías que se
tomaron en el momento en que se dio la visita y posterior muerte del líder político en
Soacha (Cundinamarca). El artículo menciona irregularidades en la pobre asignación de
apoyos y refuerzos, se desestimó la amenaza, no se tomaron las medidas preventivas para
ocupar áreas públicas, etc. Esta misma situación (fallas en la seguridad pública) se aprecia
en múltiples actividades del gremio de seguridad privada, cuando por falta de presupuesto,
estudios de seguridad y soporte con autoridades competentes, se ven materializados
grandes y pequeños actos delincuenciales.
Análisis
Con esta pequeña muestra de artículos publicados en los diferentes medios de
comunicación, se resume y se pone de manifiesto, la gran problemática del gremio de la
seguridad, el cual está expuesto a todas las manifestaciones de ilegalidad y violencia en
general.
Toda clase de delitos se han cometido aprovechando el manto de autoridad; la
facilidad de hacer inteligencia a las víctimas; la condición ventajosa que ofrece el estar al
frente de los controles de acceso y monitoreo, como también la ventaja que ofrece la
ingeniería social realizada por los hombres de seguridad sobre los habitantes de una
instalación; la ingeniería social busca generar confianza, compromiso y dependencia
llegando incluso a términos de extorsión y complicidad.
18
Conclusiones
-El problema de ésta investigación está en demostrar que los servicios de las
empresas de seguridad NO son seguros -
Validación de las hipótesis y conversión en tesis:
Así pues, queda claramente demostrado mediante los datos estadísticos y la
valoración de todos los aspectos planteados, que las empresas de seguridad no ofrecen la
seguridad esperada o deseada.
Lo anterior se explica en los siguientes términos:
• La población de vigilantes proviene de regiones y sectores con altos índices de
violencia, desplazamiento por la violencia y con presencia de factores armados con alta
capacidad corruptora.
• En segundo lugar queda demostrado que el cliente en general no está
satisfecho con los servicios de seguridad, teniendo en cuenta conductas negativas y
ausencia de pro actividad por parte de su personal.
• Las empresas que prestan servicios de seguridad en general, ofrecen y venden
una imagen falsa para obtener contratos millonarios, no obstante la realidad es otra por
cuanto estas empresas no cuentan con bases morales firmes, por el contrario prima la
corrupción a nivel estatal por lograr los contratos, corrupción a nivel corporativo para
sacar ventaja de los insumos de seguridad y abuso en la contratación de los empleados
para bajar los costos.
• Los beneficios que reciben los vigilantes son mínimos mientras sus
necesidades son apremiantes y esto completa el triángulo del delito: Necesidad-
oportunidad-delito.
• Bajo nivel de control: la superintendencia es un organismo que no cuenta con
el músculo de control para atacar los factores de corrupción, atender, investigar y
sancionar los múltiples PQRD. Así mismo la normatividad asigna sanciones incipientes
que estimulan la comisión de más irregularidades.
Lo anterior supone como reflexión final, es que tanto la empresa de seguridad, el
hombre de seguridad como el mismo cliente, suman factores para crear espacios de
19
“inseguridad”
Propuestas y recomendaciones
§ La superintendencia de vigilancia y seguridad privada debe presentar
proyectos de ley para complementar el Proyecto de Ley 165, por medio del cual se
implementa el certificado de aptitud psicofísica para el porte y tenencia de armas de fuego.
Para aclarar esta propuesta, el estado estará en capacidad de investigar, sancionar y
descalificar-desacreditar a los empleados del gremio, también colaborar más activa y
directamente con las autoridades de Policía.
§ Exigir a las compañías de seguridad niveles de satisfacción al cliente como
requisito para renovar las licencias de funcionamiento; esta exigencia actúa en cascada
para evaluar al empleado de base.
§ Exigir la presencia y constante vigilancia de autoridades de policía al interior
de las empresas de seguridad, actuando como agentes de inteligencia, permitiendo
oportunas acciones en contra del delito. En otras palabras asignar cupos o vacantes para la
Policía Nacional.
Producto de la investigación se recolectaron algunas medidas o cuidados que el
cliente debe materializar en aras de recibir unos mínimos de seguridad y cumplimiento,
así:
1. Legalización: Asegurarse que la empresa con que va a contratar esté
autorizada, registrada y sin reportes ante la SuperVigilancia.
2. Licencias: solicitar los documentos legales y constitutivos de la compañía,
especialmente la licencia de funcionamiento.
3. La certificación de no Sanciones: revisar la certificación, está le dará un
20
referente de cómo funciona el servicio y qué tan bueno es.
4. El personal: Los procesos de selección del personal de vigilancia deben ser
rigurosos y garantizar la confiabilidad de quien cuidará el predio.
5. Experiencia: Este es un factor importantísimo en la vigilancia, la trayectoria y
el reconocimiento le dan prestigio y calidad al servicio.
6. Certificaciones de Calidad: Como un factor diferenciador y como un garante
de que lo que hace, lo sabe hacer.
7. La supervisión: Todos los puestos a cuidar deben tener una supervisión como
auditoría de buen servicio.
8. Definición de Riesgos: Asegurarse de la realización de un estudio de
seguridad completo, le informan los riesgos que corre su propiedad y la de cada uno de los
residentes de esta. Es importante que los residentes que consideren que sus posesiones y
bienes valen mucho dinero, que consideren instalar un sistema de seguridad de respaldo
como una alarma.
9. Contrato Claro: Asegúrese de que el contrato sea claro frente a las
responsabilidades de cada parte, especialmente en los casos en que ocurran incidentes,
hasta donde llega la responsabilidad de la empresa de vigilancia, la de los residentes y la
de la administración.
10. Seguros: Asegúrese de revisar la póliza de seguros de la compañía de
seguridad que está contratando, entender los deducibles y amparos y verifique que la
propiedad de sus residentes está cubierta y bajo qué circunstancias. Normalmente la
aseguradora pedirá: copia del denuncio y copia de las facturas o demostración de la
existencia y tenencia de los bienes hurtados.
11. Alarmas: Probablemente la seguridad de su edificio o de sus residentes no sea
la mejor. Considere siempre instalar sistemas de respaldo de seguridad como alarmas para
que generen una segunda capa de protección para sus residentes y la propiedad común.
12. Recuerde que es usted el asesor directo de la copropiedad, y la seguridad y el
cumplimiento de las normas dependen, en buena parte, de su gestión.
13. No acepte jornadas de 24 horas.
14. Infórmese. La Supe vigilancia ha elaborado un Documento Conpes (Consejo
Nacional de Política Económica y Social) que contiene los lineamientos de política
pública para el sector de la vigilancia y seguridad privada en Colombia. Usted puede
descargarlo junto a las tarifas o a las leyes, decretos o resoluciones de su interés, de la
21
página Web www.supervigilancia.gov.co, entrando en el link Sala de prensa (menú
derecho) y luego a Documentos.
15. Quéjese e informe a la Supe vigilancia.
16. La seguridad se puede contratar a través de tres modalidades: empresa
privada, cooperativa y servicio comunitario. Todas deben registrarse ante la Supe
vigilancia para que desde allí sean controladas.
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