INSTITUTO MEXICANO DEL SEGURO SOCIALDELEGACIÓN ESTATAL EN SINALOA

UNIDAD DE MEDICINA FAMILIAR No. 55 C/UMAACOORD. CLIN. DE EDUCACIÓN E INVESTIGACIÓN EN SALUD

CURSO POS TÉCNICO DE ENFERMERÍA EN MEDICINA DE FAMILIA

ENSAYOLA ESTRUCTURA DEL SISTEMA DE SALUD

PUBLICA EN MÉXICO MATERIA: SISTEMAS DE SALUD

DOCENTE: Lic. Consuelo Higuera León.

ALUMNO: Montaño Aceves Myrna Aracely

COORDINADORAS : Lic. Enf. Irma Leticia Moreno L. E.J.P. Ma. De Lourdes Ocegueda B.

FECHA: 16 de Agosto de 2013

INTRODUCCIÓN Conocer la forma en que está organizada la administración de los

servicios de  salud en México, atiende el siguiente trabajo. en la

forma en que se distribuyan los   recursos destinados a la salud en un

país es la plataforma desde la cual se   lanzarán los programas

encaminados a otorgar seguridad en materia de salud.  

en México la salud cuenta con una estructura f irme que abarca a

todos los  sectores de la población mediante   los instrumentos  que

para este f in se han  creado. El sistema de salud mexicano se

caracteriza por su segmentación, tanto en el   f inanciamiento como en

el acceso a los servicios. Esta falta de integración   institucional es

fuente de desigualdades en los beneficios que recibe la población   ya

que los distintos prestadores reciben diferentes presupuestos y t iene  

capacidades de atención y calidad desiguales.

El sector público se caracteriza por la presencia de varios

aseguradores y  prestadores de servicios integrados de manera

vertical, que atiende a  distintos  t ipos de población, mantiene poco

contacto entre sí y que dif ieren en el t ipo de   f inanciamiento y la

organización de la prestación de los servicios; esto últ imo es   causa

de  ineficiencias en el ejercicio del gasto público. también se cuento

con un  amplio sector privado lucrativo de servicios   de salud;  las

personas con capacidad  de pago pueden hacer uso de estos

servicios, pagando al recibirlos.

En 2005 las instituciones de seguridad social cubrían a 55 mil lones

de  trabajadores asalariados del sector formal, lo que representa una

disminución de  2.56% con respecto a 2000, debido a una variación  

en la tasa  de desempleo en  el período de 2.2% en 2000 a 3.75% en

2005 el IMSS  es el mayor asegurador con 44.5 mil lones de

asegurados seguido del   Instituto de Seguridad y Servicios Sociales

de los Trabajadores del Estado  (ISSSTE) con 10.6 mil lones. le

siguen Petróleos Mexicanos (PEMEX) con   700.000 personas

aseguradas y las fuerzas armadas de la secretaría de marina y  

varios seguros para trabajadores estatales 600.000, adicionalmente

el IMSS  también  ofrece un seguro de salud famil iar para personas

con capacidad de pago  que desean adquirir lo, mediante el pago de

una cuota anual. Los trabajadores informales, la población rural no

asegurada y los desempleados  sumaron 45 mil lones en 2005. estos

son atendidos por la SSA, que  comprenden Hospitales Generales y

clínicas públicas (Centros De Salud). existen grandes diferencias

entre  estados en términos de disponibil idad de recursos per cápita

para prestar servicios  de salud y problemas de acceso en las zonas

rurales.  También existen instituciones privadas no lucrativas, como

la Cruz Roja Mexicana  y numerosas organizaciones no

gubernamentales (ONG), que brindan atención   medica con poco peso

en los servicios integrales de salud, pero con un importante   papel en

temas como el VIH/SIDA y el ejercicio de los derechos sexuales y  

reproductivos de las mujeres. La ley general de salud del 7 de

febrero de 1984 y modificada el 18 de diciembre   de 2007 establece

en su artículo 1°: …”El derecho a la protección de la salud que   t iene 

toda persona en los términos del artículo 4° de la constitución

polít ica de los  estados unidos mexicanos, establece las bases y

modalidades para el acceso a los servicios de salud y la concurrencia

de la federación y las entidades  federativas en materia de salubridad

general. es de aplicación en toda la   república y sus disposiciones

son de orden público e interés social”. La estructura sobre la cual

descansa la salud, basada  en la Secretaría De  Salubridad Y

Asistencia (SSA), la cual norma su funcionamiento básicamente en la  

siguiente forma: Las reivindicaciones para la clase trabajadora se

plasmaron desde la Constitución  Polít ica de 1917, el artículo 123

establece, entre otras medidas, responsabil idades   de los patrones en

accidentes de trabajo  y enfermedades profesionales, así como 

también la obligación de observar los preceptos legas   sobre higiene

y seguridad, sin embargo no fue  sino hasta 26 años después cuando

bajo el gobierno del   Presidente de la república Manuel Ávila

Camacho que se logró hacer realidad  este mandato constitucional, el

16 de enero de 1943.

La institución que se encarga de la salud de los trabajadores es el

IMSS: la  institución de seguridad social más grande de América

Latina, pilar fundamental   del bienestar individual y colectivo de la

sociedad mexicana y principal elemento  redistribuidor de la riqueza

de México; es, sin duda, una de las instituciones más   queridas por

los mexicanos. En 1959 se adiciona el apartado b del artículo 123

constitucional, donde se  incorporan las garantías que el estado

jurídico de la FETSE  había planteado  para los servidores públicos.

El mismo año, con motivo del XXI aniversario de la expedición de

dicho estatuto,  en una ceremonia en el palacio de bellas artes, el

presidente Adolfo López  Mateos anunció que  presentaría al

Congreso De La Unión la iniciativa de ley que   daría origen al

Instituto de Seguridad y Servicios Sociales de los Trabajadores del  

Estado, la cual fue discutida, aprobada y publicada en el diario

oficial de la  federación el 30 de diciembre de 1959, por lo que la

dirección general de  pensiones civi les y de retiro se transforma en

1960, en el ISSSTE. La nueva   ley del ISSSTE, que se modificó en

2008, afecta principalmente el   sistema de pensiones de los

trabajadores. esto, sumando a la modalidad del retiro   voluntario

generaron una huida de los trabajadores que   contaban con una 

antigüedad suficiente para poder recibir una l iquidación, así como

una jubilación  en las condiciones que la antigua ley respaldaba.

como consecuencia de esta  estrategia, se  provoca una

desestabil ización de las planti l las de trabajo en las   dependencias de

gobierno y, en consecuencia, la dif icultad para l levar a cabo los  

programas de trabajo como fueron planteados originalmente.

CONCLUSIONES

La  forma  en que está organizada la atención de la población en

materia de Salud  en México, forma uno de los más importantes retos

de cada administración que  asume los controles de la nación,

podemos afirmar que la cobertura, como dijo el  presidente de México

Enrique Peña Nieto: “está garantizada para todos los mexicanos”,

pero la  verdad es que la calidad de los servicios en las instituciones

de salud (SSA, IMSS,  ISSSTE, SEGURO POPULAR) deja mucho que

desear. 

Esta condición y la situación económica mundial, que afectó a nuestro

país  terriblemente, se sumaron a la contingencia presentada por la

influenza a f inales de abri l y principios de mayo del año pasado, lo

que posicionó a las instituciones de salud a la vanguardia durante la  

emergencia, pero la realidad que priva en la actualidad es diferente

de lo dicho por  el presidente Felipe Calderón en su últ imo informe,

ya que anunció un recorte   presupuestal en todos los órdenes de

gobierno, lo  que evidentemente afectó el  ramo de la salud.  La

cercanía de la institución en la cual presto mis servicios “IMSS” me

permite afirmar que el recorte presupuestal ya está afectando a la  

institución de salud, y que es fundamental en la atención de la

población que  es la que aporta por medio de su salario para la

atención y servicios de salud se ve afectado en el recorte de personal

en las empresas debido a la mala administración de nuestros

gobernantes. Otra evidencia que he tenido que vivir es la pésima

atención  que se le otorga a la población por la falta de sensibil idad y

humanismo de algunos trabajadores de la salud sin excluir a ninguna

institución. Actualmente el IMSS está trabajando en eso ya que se

han implementado a nivel nacional los cursos de desarrollo humano

para los trabajadores para el trato digno al derechohabiente, ojalá

marque la diferencia porque es bien habido que por ser una de las

instituciones con más población es la que más quejas presenta por

maltrato. El crecimiento de la   población por una condición natural

hoy en día exige instalaciones dignas, se requiere de más médicos y

enfermeras para proporcionar calidad y calidez en la atención.

BIBLIOGRAFIA

•http://portal.salud.gob.mx/descargas/pdf/organigrama_salud.pdf  

•http://www.imss.gob.mx/instituto/historia/el  _nacimiwento.htm

•http://www.issste.gob.mx/issste/historiaisssste.html  

•http://www.seguro-popuar.intent&view=article&id=19&Itemid=76

• http://portal.salud.gob.mx/index.html