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Sede.- Avenida de los Pioneros Número 1010, Centro Cívico C.P. 21000, Mexicali, Baja California, Tel (686) 558-6220 Oficina Tijuana.- Blvd. Díaz Ordaz número 12649 Local 1H Segundo Nivel Centro Comercial Plaza Patria, Tijuana, Baja
California. Tel (664) 621-1305 www.itaipbc.org.mx
TIJUANA, B.C. a 25 de marzo de 2013
LIC. MARLENE SANDOVAL OROZCO TITULAR DE LA UNIDAD DE TRANSPARENCIA INSTITUTO DE TRANSPARENCIA Y ACCESO A LA INFORMACION PÚBLICA DEL ESTADO DE BAJA CALIFORNIA P R E S EN T E.-
Anteponiendo un cordial saludo, por medio del presente le hago llegar la respuesta a la solicitud de información identificada con el número de folio ITAIPBC/UT/Folio 061/13, cuyo texto me permito reproducir a continuación: “Solicito los documentos electrónicos a detalle, que respalden la segunda evaluación semestral de 2012 realizada por el ITAIPBC, respecto al Sujeto Obligado Tribunal de Justicia Electoral del Poder Judicial, y específicamente con lo evaluado como información incompleta.” Al respecto, me permito proporcionar al solicitante en archivos anexos a este oficio la siguiente información generada durante el proceso de evaluación del Portal de Obligaciones de Transparencia del Tribunal de Justicia Electoral del Poder Judicial del Estado de Baja California correspondiente al Segundo Semestre de 2012:
Ficha Técnica de Evaluación (Incluye la evaluación al artículo 11 y 15 de la Ley de Transparencia y Acceso a la Información Pública para el Estado de Baja California),
Oficio de notificación de resultados (Incluye recomendaciones específicas al Tribunal de Justicia Electoral derivadas de la evaluación), y
Resumen de Resultados.
Entidad: Instituto de Transparencia y Acceso a la Información Pública del Estado de Baja California Oficio número: INTERNO Asunto: Respuesta a solicitud ITAIPBC/UT/Folio 061/13
Sede.- Avenida de los Pioneros Número 1010, Centro Cívico C.P. 21000, Mexicali, Baja California, Tel (686) 558-6220 Oficina Tijuana.- Blvd. Díaz Ordaz número 12649 Local 1H Segundo Nivel Centro Comercial Plaza Patria, Tijuana, Baja
California. Tel (664) 621-1305 www.itaipbc.org.mx
Sin otro particular por el momento, y esperando que la información sea de utilidad, quedo de usted.
ATENTAMENTE
(RÚBRICA) LIC. JUAN DÁMASO IBARRA BRIBIESCA
COORDINADOR DE EVALUACION Y SEGUIMIENTO INSTITUTO DE TRANSPARENCIA Y ACCESO
A LA INFORMACION PUBLICA DEL ESTADO DE BAJA CALIFORNIA C.c.p. Archivo ITAIPBC
Fracción I Fracción II Fracción III Fracción IV Fracción V Fracción VI
Sus facultades y los indicadores
de gestión utilizados para evaluar
su desempeño, metas y objetivos
de sus programas operativos;
Su estructura orgánica La información curricular de los
servidores públicos, desde el nivel
de jefe de departamento o sus
equivalentes hasta el nivel del
funcionario de mayor jerarquía;
Los servicios que ofrecen, los
trámites, requisitos y formatos y,
en su caso, el monto de los
derechos para acceder a los
mismos
Los informes de acceso a la
información, que contengan
cuando menos:
a).- Número de solicitudes de
información que les han sido
presentadas;
b).- Objeto de las solicitudes;
c).- Solicitudes procesadas y
respondidas, así como el número
de aquellas que se encuentren
pendientes; y
d).- Las solicitudes que hayan
sido denegadas y los fundamentos
por lo que fueron desechadas.
El directorio de servidores
públicos, desde el nivel de jefe de
departamento o sus equivalentes,
hasta el nivel del funcionario de
mayor jerarquía.
Tribunal de Justicia
Electoral del Poder Judicial
Información incompleta. Se
recomienda transcribir del
artículo correspondiente a las
atribuciones y facultades del
Tribunal y de todas sus áreas
hasta el nivel de jefe de
departamento o equivalente,
de acuerdo a su Ley orgánica
y/o reglamento interno.
Publicar sus Indicadores de
gestión y su Programa
Operativo Anual. Se deberá
señalar la fecha de
actualización de la
información a fin de
determinar su vigencia
Información parcialmente
completa. Se recomienda
completar el organigrama
añadiendo los nombre de los
servidores públicos que
ocupan cada cargo, o en su
caso indicar los que se
encuentran vacantes. Se
deberá señalar la fecha de
actualización de la
información a fin de
determinar su vigencia
Información parcialmente
completa. Se deberá señalar
nombre, puesto, formación
académica universitaria y
trayectoria profesional hasta el
nivel de jefe de departamento
o equivalente. Se deberá
señalar la fecha de
actualización de la
información.
Información incompleta. No
se identifico ningún rubro con
el titulo de la fracción. En esta
sección se deberá publicar los
formatos de solicitudes de
información y el de los
recursos de revisión. En caso
de que no se proporcionen
servicios adicionales se deberá
señalar claramente en el portal
al igual que la fecha de
actualización de la
información.
Información completa Información parcialmente
completa. No se publica la
fecha de actualización de la
información
Evaluación Portales de Transparencia de los Sujetos Obligados
Tribunal de Justicia Electoral del Poder Judicial del Estado de Baja California
Sujeto ObligadoArticulo 11
Instituto de Transparencia y Acceso a la Información Publica del Estado de Baja California
Periodo de la Evaluación: 22 al 23 de noviembre de 2012
Coordinación de Evaluación y Seguimiento
FraccionVI I FraccionVIII Fracción IX Fracción X Fracción XI Fracción XII Fracción XIII
Plantilla del personal indicando el
nombre, puesto, adscripción,
remuneración mensual que
considere prestaciones, estímulos
o compensaciones y cualquier otra
percepción en dinero o en especie,
de todos los servidores públicos
de los sujetos obligados,
incluyendo a sus titulares;
Respecto del presupuesto de
egresos aprobado, por programas,
grupos y partidas de gastos, y los
informes sobre su ejecución; así
como de la situación financiera y
en su caso, respecto a la deuda
pública;
Las enajenaciones de bienes que
realicen por cualquier título o
acto, indicando los motivos,
beneficiarios o adquirientes, y los
montos de las operaciones
Los permisos, concesiones y
autorizaciones otorgadas,
especificando sus titulares,
concepto y vigencia;
Los convenios celebrados con
instituciones públicas o privadas;
El padrón de proveedores; El padrón inmobiliario y el
vehicular
Información completa Información completa Información incompleta. No
se localizo información alguna
correspondiente a esta
fracción.
Información incompleta. No
se localizo información alguna
correspondiente a esta
fracción.
Información parcialmente
completa. No se publica la
fecha de actualización de la
información
Información parcialmente
completa. No se publica la
fecha de actualización de la
información
Información parcialmente
completa. Se deberá publicar
el listado en el cual deberán
enumerarse en forma completa
y ordenada todos los bienes
del patrimonio del sujeto
obligado, incluyendo aquellos
que se encuentren bajo su uso
o custodia bajo cualquier
titulo. De igual forma deberá
señalarse la fecha de
actualización de la
información.
Articulo 11
Fracción XIV Fracción XV Fracción XVI Fracción XVII Fracción XVIII Fracción XIX Fracción XX
Las resoluciones de los
procedimientos de
responsabilidad administrativa,
una vez que hayan causado
estado;
Los montos asignados y criterios
de acceso a los programas
sociales;
Las leyes, reglamentos, decretos,
circulares y demás normas que les
resulten aplicables;
Las convocatorias a concurso o licitación
pública para las obras públicas,
concesiones, adquisiciones, enajenaciones,
arrendamientos y prestación de servicios,
así como los resultados de aquellos, que
contendrán por lo menos: La justificación
técnica y financiera;
b).- Número de Identificación precisa del
contrato, el monto, el nombre o razón
social de la persona física o moral con
quien se haya celebrado el contrato, el
plazo y demás condiciones de
cumplimiento; y
c).- En su caso, las modificaciones a las
condiciones originales del contrato
Las adjudicaciones directas,
señalando los motivos y
fundamentos legales aplicados;
Respecto de los contratos de
servicios profesionales celebrados
por el sujeto obligado, un listado
que relacione el número de
contrato, su fecha de celebración,
el nombre o razón social del
proveedor, el objeto del contrato y
el monto del valor total de la
contratación;
El domicilio, número telefónico y
la dirección electrónica de la
Unidad de Transparencia, así
como del Órgano Garante;
Información incompleta. Se
deberá publicar las
resoluciones que emitan las
autoridades correspondientes
en términos del articulo 48 de
la Ley de Responsabilidades
de los Servidores Públicos del
Estado de Baja California
Información incompleta. Los
montos asignados serán los
descritos en el Presupuestos
de Egresos, identificando los
criterios de acceso, en su caso
formatos, requisitos y periodos
de accesibilidad. En caso de
que no aplique la fracción
deberá señalarse claramente
en el portal.
Información parcialmente
completa. No se señala la
fecha de ultima actualización
por lo cual no se puede
determinar la vigencia de la
información.
Información parcialmente completa.
No se señala la fecha de ultima
actualización por lo cual no se puede
determinar la vigencia de la
información
Información incompleta. se
deberán publicar las
adjudicaciones en términos de
lo señalado en el capitulo III
de la Ley de Adquisiciones,
Arrendamientos y Servicios
para el Estado de Baja
California, identificando al
adjudicado, así como el bien
o servicio materia de la
adjudicación, monto acordado
con motivo de la adjudicación
y fundamento legal.
Información incompleta. No
se localizo información alguna
correspondiente a esta
fracción.
Información completa
Articulo 11
Fracción XXI Fracción XXII Fracción XXIII Fracción XXIV Fracción XXV Fracción I Fracción II
La relación de solicitudes de
acceso a la información pública y
las respuestas que se les den;
La relación de los servidores
públicos comisionados fuera de su
área de adscripción por cualquier
causa, incluso de carácter sindical
Los dictámenes de las auditorías
que se practiquen a los sujetos
obligados
Los informes que por disposición
legal generen los sujetos
obligados
Cualquier otra información que
sea de utilidad o se considere
relevante, además de aquella que,
con base en la información
estadística, responda a las
preguntas formuladas con más
frecuencia por el público.
Las listas de acuerdos; Las versiones públicas de las
sentencias relevantes, así
como ejecutorias
sobresalientes pronunciadas
por el Pleno y las Salas, con
los respectivos votos
particulares si los hubiere;
Información completa Información incompleta. Se
deberá publicar la relación de
los servidores públicos
comisionados fuera de su área
de adscripción por cualquier
causa, incluso de carácter
sindical, agregando
información relativa a motivo
de la comisión y periodo
asignado para dicho encargo
temporal.
Información incompleta. Se
deberá publicar los
dictámenes de las áreas o
unidades administrativas que
tenga a su cargo las funciones
de contraloría interna.
Información incompleta. Se
deberán publicar Los informes
de avances a través de la
Secretaría de Planeación y
Finanzas, Tesorerías
Municipales o unidades
equivalentes en cada sujeto
obligado de conformidad con
lo señalado en el Articulo 8 de
la Ley de Presupuesto y
ejercicio del Gasto Publica del
Estado de Baja California.
Información incompleta.
Deberá otorgarse acceso a otra
información relevante que sea
se utilidad o se considera
relevante, además de aquella
que, con base en la
información estadística,
responda a las preguntas
formuladas con mas
frecuencia por el publico.
Información incompleta. El
enlace correspondiente a la
lista de acuerdos no muestra
contenido alguno.
Información completa
Articulo 11 ARTICULO 15
Fracción III Fracción IV Fracción V Fracción VI Fraccion VI I Fracción VIII
Los acuerdos que expidan el
Tribunal Superior de Justicia,
el Tribunal de Justicia
Electoral y del Consejo de la
Judicatura
Opiniones, informes y
dictámenes efectuados con
motivo de la evaluación de los
servidores públicos que, por
disposición de Ley, sean
sujetos a procesos de
ratificación, una vez que
concluya dicho proceso
Los ingresos y aplicación del
Fondo Auxiliar para la
Administración de la Justicia;
Los datos estadísticos relativos
al desempeño de los órganos
jurisdiccionales y el Consejo
de la Judicatura. Los
principales indicadores sobre
la actividad jurisdiccional
deberán incluir, al menos,
asuntos radicados, concluidos
y en trámite, de primera y
segunda instancia, indicando
el sentido de la resolución;
Las convocatorias a concursos
para ocupar cargos
jurisdiccionales y
administrativos, así como los
resultados de los mismos;
Los perfiles y formas de
evaluación del personal
jurisdiccional y administrativo
que se indiquen en la Ley
Orgánica
Información incompleta. El
enlace correspondiente a la
lista de acuerdos no muestra
contenido alguno.
Información incompleta. Se
deberán publicar las
opiniones, informes y
dictámenes efectuados con
motivo de la evaluación de los
servidores públicos que, por
disposición de Ley, sean
sujetos a procesos de
ratificación, una vez que
concluya dicho proceso
Información incompleta. Se
deberá otorgar acceso a
información concerniente a los
ingresos y aplicación del
Fondo Auxiliar para la
Administración de la Justicia.
Información incompleta. Se
deberán publicar los datos
estadísticos relativos al
desempeño de los órganos
jurisdiccionales. Los
principales indicadores sobre
la actividad jurisdiccional
deberán incluir, al menos,
asuntos radicados, concluidos
y en trámite, de primera y
segunda instancia, indicando
el sentido de la resolución
Información incompleta. No
se publican las convocatorias a
concursos para ocupar cargos
jurisdiccionales y
administrativos, así como los
resultados de los mismos
Información incompleta. No
se publican los perfiles y
formas de evaluación del
personal jurisdiccional y
administrativo que se indiquen
en la Ley Orgánica.
ARTICULO 15
Los resultados de la evaluación muestran una gran
cantidad de fracciones con información parcialmente
completa o incompleta. Se recomienda al Titular de la
Unidad de Transparencia atender a la brevedad las
observaciones y recomendaciones, organizar el Portal de
Obligaciones de Transparencia de acuerdo al orden y
numeración que señala la LTAIPBC, así como incluir en
cada una de las fracciones la fecha de ultima actualización,
de tal manera que se identifique claramente la vigencia de
la información publicada. Lo obligación de publicar este
dato lo establece la propia Ley en el párrafo ultimo del
articulo 12. Por otra parte, este mismo articulo señala que
el Sujeto Obligado deberá señalar las fracciones de la Ley
que no le aplican.
Observaciones Generales
ART. 11 ART. 15
Tribunal de Justicia Electoral del
Poder Judicial del Estado de Baja
California
25 Fracciones 8 Fracciones 33 Fracciones 6 8 19 33
NOTA:
Informacion parcialmente completa: cuando se presenta al menos el 50% de toda la información señalada en la fracción.
Informacion incompleta: cuando no se presenta la información señalada en la fracción.
INSTITUTO DE TRANSPARENCIA Y ACCESO A LA INFORMACION PUBLICA DEL ESTADO DE BAJA CALIFORNIA
COORDINACION DE EVALUACION Y SEGUIMIENTO
RESULTADOS DE LA EVALUACION DE LOS PORTALES DE OBLIGACIONES DE TRANSPARENCIA DE LOS SUJETOS OBLIGADOS
Informacion completa: cuando se presenta toda la información señalada en la fracción.
FRACCIONES APLICABLES
TOTAL DE
FRACCIONES
APLICABLES
INFORMACION
COMPLETA
INFORMACION
PARCIALMENTE
COMPLETA
INFORMACION
INCOMPLETATOTAL
Sede.- Avenida de los Pioneros Número 1010, Centro Cívico C.P. 21000, Mexicali, Baja California, Tel (686) 558-6220 Oficina Tijuana.- Blvd. Díaz Ordaz número 12649 Local 1H Segundo Nivel Centro Comercial Plaza Patria, Tijuana, Baja
California. Tel (664) 621-1305 www.itaipbc.org.mx
INSTITUTO DE TRANSPARENCIA Y ACCESO A LA INFORMACIÓN PÚBLICA DEL ESTADO DE BAJA CALIFORNIA
COORDINACION DE EVALUACION Y SEGUIMIENTO
RECOMENDACIONES A LA UNIDAD DE TRANSPARENCIA DEL TRIBUNAL DE JUSTICIA ELECTORAL DEL PODER
JUDICIAL DEL ESTADO DE BAJA CALIFORNIA DERIVADAS DE LOS RESULTADOS DE LA SEGUNDA
EVALUACIÓN DEL PORTAL DE OBLIGACIONES DE TRANSPARENCIA
La recomendación mas importante por parte de este Órgano Garante después de analizar el Portal
consiste en organizar la información, atendiendo al orden y el titulo de las fracciones que refieren a
la información de oficio en la LTAIPBC, de tal manera que los usuarios identifiquen claramente la
fracción y el artículo a la que se esta dando cumplimiento.
En los casos en que la información pública a que se refiera una determinada fracción del articulo 11 de la Ley, no se genere por la entidad pública, deberá colocarse en el espacio contiguo al contenido de la fracción, o aparecer al hacer uso del link, la frase "no aplica" seguido por la justificación plenamente fundamentada. Lo anterior con la finalidad de que los usuarios tengan conocimiento preciso de que la información relativa no existe.
Se recomienda que los Portales muestren el texto completo de las fracciones, modificando el esquema actual en que únicamente se señala el rubro temático.
El articulo 12 de la LTAIPBC establece que “en todos los casos se deberá indicar la fecha de la última
actualización por cada rubro. Los sujetos obligados deberán señalar en sus reglamentos y en sus
portales los rubros del presente artículo que no les son aplicables”.
En caso de que esta no se genere en el periodo inmediato anterior se deberá validar la fecha de
actualización y publicar la nota aclaratoria en la fracción que corresponda.
Las secciones de transparencia deberán ser fáciles de navegar, los administradores de los portales deberán mantener los clics de los usuarios al mínimo y todo el contenido deberá ser accesible en el menor número de pasos posible.
En el supuesto de que no existan variaciones durante el periodo que se informa, de cualquier manera deberá actualizarse la fecha que aparece al inicio de cada fracción de acuerdo a la periodicidad que señala la Ley en su artículo 12 para evitar dudas sobre su vigencia.
La información deberá ser homogénea de tal forma que se permita su comparación a lo largo del tiempo.
Se recomienda procurar la implementar en sus portales criterios de búsqueda que faciliten la localización de temas específicos.
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California. Tel (664) 621-1305 www.itaipbc.org.mx
Resulta importante recordar la obligación de actualizar dicha información de acuerdo a la periodicidad que señala la ley en su artículo 12 y señalar en todos los casos la fecha de actualización de cada fracción.
