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Clases poemape
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Elaborado por: Arq. Sandra PomapeMayo 2015
INFRAESTRUCTURA,
EQUIPAMIENTOS Y SERVICIOS DE
SALUD
Definicin y Caractersticas
Cobertura del Servicio
Matriz de Anlisis
El EQUIPAMIENTO refiere al conjunto deedificaciones y espacios destinados a dar unservicio especializado a la poblacin, o el lugar,en donde, realizan actividades comunitarias.
TRAMA URBANA
URBANOS
MANZANA
Unidad Bsica de la Trama
Resultante de la sub divisin y parcelacin
ESPACIOS ABIERTOS
Delimitados por espacios naturales o
construidos
CALLES
Elemento de transicin entre el espacio
pblico y privado
CRUCES
Cambio de direccin
en el recorrido de la ciudad
ARQUITECTONICOS
EDIFICACIONES
Otorgan forma a la trama
Forma tridimensional de la ciudad
RUTA PARA EL ANALISIS DE EQUIPAMIENTOS
ANALISIS
DIAGNOSTICO URBANO
Los equipamientos sonparte del sistema de
elementos que, permiten
la reproduccin de las
fuerzas de trabajo.
Una mala dosificacin delos equipamientos en la
ciudad, se dan problemas
sociales y urbanos.
Por qu se analizan los
equipamientos?
RUTA PARA ANALISIS: EQUIPAMIENTO
Poblacin Urbana:
Poblacin actual
Poblacin futura
Inventario de
equipamiento
existente
Estimar demanda
real y futura
Definir demanda
insatisfecha
Calcular por tipo
la magnitud del
equipamiento
para satisfacer la
demanda
Ver Plan Urbano y
Plano Zonificacin
para su
Localizacin
Estrategias de desarrollo
por tipo equipamiento,
etapas, localizacin
segn inversin y
demanda.
Localizacin de terrenos
para equipamientos
previendo reas de
reserva
Pro
pu
es
ta U
rba
na
Densidad Normatividad
urbana y del
sector
Unidades demedicin (hab.
atendidos por
unidad de
medicin
Cuantificacin del equipamientopublico - privado
Sector de ubicacin: distribucin
DIAGNOSTICO
Los equipamientos se deben planificar (segn
clasificacin) y, servir a la poblacin segn
jerarqua: barrio, sector, distrito, ciudad.
Que su rea (actual y de reserva), y su localizacin
dentro de la ciudad aseguren un buen servicio a la
poblacin.
Las reas de reserva para los equipamientos sea
contigua a la poblacin a servir, facilitando as su
desplazamiento (viaje) a otros servicios, eficiencia
y economa local.
Para su dotacin tener en cuenta la normativa
urbana y del sector, la misma, que pueden cambiar
segn el territorio y tiempo.
CONSIDERACIONES PARA ANALISIS DE EQUIPAMIENTOS
CARACTERISTICAS PARA LA LOCALIZACION DE EQUIPAMIENTOS
Equipamiento
Acceso Modalidad Ambiente Identidad Calidad Restricciones
Regio
na
l
re
ave
cin
a
Sitio
Lo
ca
l
Au
tob
s
Au
tom
vil
Bic
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A p
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Bu
en
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F
cil
de
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Dis
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bio
ED
UC
AC
ION
Inicial
Primaria
Secundaria
Tcnica
Superior
SA
LU
D
Posta
Centro de Salud
Hospital
Clnica
Lo
ca
lizac
in
Condicin indispensable del desarrollo humano y,
medio fundamental para alcanzar el bienestar
individual y colectivo.
La proteccin de la salud es de inters pblico. Por lo
tanto, es responsabilidad del estado regularla,
vigilarla y promoverla.
SALUD: definicin
Es el espacio social de confluencia de personas,
organizaciones y entidades que realizan actividades
(todas o algunas de ellas) relacionadas directamente con
la salud pblica e individual en el pas, o que repercuten
directamente en ella.
No se establece necesariamente entre ellas, una relacin
de dependencia orgnica, funcioanl o jurdica, sino de
coincidencia de acciones.
SEGMENTACION DEL SECTOR SALUD
Superposicin de redes
Ausencia de complementariedad de
servicios y continuidad de cuidados
Imposibilidad de proveer atencin
integral conjunta
Ausencia de mecanismos integrados
de referencia y contrareferencia
SISTEMA DE SALUD
MODELOS DE ATENCION INTEGRAL
ESSALUD
Conjunto de polticas, sistemas,
procesos e instrumentos
institucionales que operando
coherentemente, garantizan una
atencin continua y de calidad,
orientada a la promocin,
prevencin, recuperacin y
rehabilitacin de la salud para los
asegurados, sus familias y sus
comunidades.
MINSA
Marco conceptual de referencia que
define el conjunto de polticas,
componentes, sistemas, procesos e
instrumentos que, operando
coherentemente, garantizan la
atencin a la persona , la familia y la
comunidad, para satisfacer sus
necesidades de salud.
- Incrementar la satisfaccin del usuario,
- Mejorar la organizacin de la oferta del
servicio para atender la demanda,
- Identificar brechas de la capacidad de
los establecimientos de salud, para
orientar las polticas de inversin,
- Optimizar los recursos humanos y
materiales,
- Definir los mecanismos de pago a los
prestadores.
SALUD: importancia
Establecimiento de Primer Nivel
1. Brindan atencin de baja
complejidad, con una oferta de
gran tamao y con menor
especializacin y tecnificacin de
sus recursos.
2. Estos desarrollan actividades de
promocin y proteccin
especfica, diagnstico precoz y
tratamiento oportuno de las
necesidades de salud ms
frecuentes.
Establecimiento de Segundo Nivel
1. Brinda atencin de baja
complejidad intermedia.
Establecimiento de Tercer
Nivel
1. Brinda atencin de alta
complejidad con una
oferta de menor
tamao, pero de alta
especializacin y
tecnificacin.
SALUD: categoras
REDES DE SERVICIOS DE SALUD
Primer y Segundo Nivel de Atencin
Los establecimientos de salud de 1 y 2 nivel se organizan en Redes y Micro Redes de servicios.
REDES DE SERVICIO DE SALUD
La Red de Servicio de Salud de 1 nivel
es el conjunto de establecimientos y
servicios de salud, de diferentes
niveles de complejidad,
interrelacionados por una red vial y
corredores sociales, articulados
funcional y administrativamente.
Asegura una atencin prioritaria, en
funcin de la necesidad de la
poblacin.
Micro Red de Salud
Es el conjunto de establecimientos de primer nivel
cuya atencin, segn criterios de accesibilidad
(comunicacin y transporte), y mbito geogrfico,
facilita la prestacin del servicio.
DELIMITACION DE REDES DE SALUD
Las Redes son de responsabilidad de las
Direcciones Departamentales de Salud.
Criterios de Delimitacin
Cobertura Poblacional
Accesibilidad geogrfica
Caractersticas de la Demanda
Caractersticas de la Oferta
Demarcacin Poltica Administrativa
Niveles de Resolucin del Servicio de Salud
Combinacin Tecnolgica: infraestructura,
equipamiento, dotacin de insumos y
calificacin de recursos humanos.
NIVELES DE
ATENCION
NIVELES DE ATENCION, NIVELES DE COMPLEJIDAD, CATEGORIAS Y ESTABLECIMIENTOS DE SALUD - MINSA
NIVELES DE
COMPLEJIDAD
CATEGORIAS DE
ESTABLECIMIENTO
MINISTERIO DE
SALUD
Primer Nivel de Atencin
1 nivel de Complejidad
2 nivel de Complejidad
3 nivel de Complejidad
4 nivel de Complejidad
Segundo Nivel de Atencin
5 nivel de Complejidad
6 nivel de Complejidad
Tercer Nivel de Atencin
7 nivel de Complejidad
8 nivel de Complejidad
I- 1
I - 2
I - 3
I - 4
II - 1
II - 2
III 1
III - 2
Puesto de Salud
Puesto de Salud con Mdico
Centro de Salud sin Intermediario
Centro de Salud con Intermediario
Hospital I
Hospital II
Hospital III
Instituto Especializado
Fuente: Sistema Neciona Estndar de Urbanismo en el Per. (Documento de Trabajo) .
Equipo Tcnico Consultor enero 2011 Elaboracin: Docentes del curso FAUA UPAO, 2013 (I)
INDICADOR DE ATENCION DEL EQUIPAMIENTO DE SALUD
Fuente: Sistema Neciona Estndar de Urbanismo en el Per. (Documento de Trabajo) .
Equipo Tcnico Consultor enero 2011
Puesto de Salud (Tipo I)
Puesto de Salud (Tipo II- con Mdico)
Centro de Salud
Hospital Tipo I - Categora II-1
Hospital Tipo II - Categora II-2 / III E
Hospital Tipo III - Categora III-1
Instituto Especializado Categora III 2 / III E
CATEGORIA CATEGORIA
Entre 2,000 y 3,000 / menos de 1,500 (rural)
Entre 2,000 y 3,000 / menos de 1,500 a 3,000 (rural)
Entre 10,000 y 60,000 / 10,000 a 30,000(rural)
Mayor a 50,000
Mayor a 10,000
Mayor a 250.000
Mayor a 500.000
EQUIPAMIENTO REQUERIDO SEGN RANGO POBLACIONAL
Fuente: Sistema Neciona Estndar de Urbanismo en el Per. (Documento de Trabajo) .
Elaboracin Equipo Tcnico Consultor enero 2011
El equipamiento propuesto deber
cumplir con las normas especficas
que determinan la poblacin a
servir, radios de influencia o
cobertura del establecimiento; reas
de terreno mnimo en donde se
desarrollarn los proyectos.
EQUIPAMIENTO DE SALUD - MINSA
Fuente: Sistema Neciona Estndar de Urbanismo en el Per. (Documento de Trabajo) .
Elaboracin Equipo Tcnico Consultor enero 2011
NORMATIVA PERUANA: EQUIPAMIENTO DE SALUD - MINSA
Fuente: Sistema Neciona Estndar de Urbanismo en el Per. (Documento de Trabajo) .
Elaboracin Equipo Tcnico Consultor enero 2011
DEMANDA DE SALUD
Expresin o conducta que una persona o poblacin adopta en funcin de una necesidad de
salud, frente a una diversidad de oferta existente.
TIPOS DEDEMANDA
INDUCIDARequerida como consecuencia del prestigio de los profesionales,el avance de la ciencia o acciones de promocin de salud.
INSATISFECHA Cuando la Demanda de Atencin No es Atendida.
EFECTIVA Representada por el nivel de usos de los servicios.
ESPERADAEs el volumen de personas que necesitan algn servicio de salud,pero no acuden a l. Necesidad de atencin no convertida endemanda .
REAL Demanda de Servicios que efecta una poblacin. Puede serManifiesta o No Manifiesta, segn solicite o no atencin.
Fuente: Proyecto NTS N 021 MINSA / DGSP-V.02 Categorias de Establecimeinto de Sector Salud
OFERTA DE SALUD
Es la capacidad de producir actividades. Los factores que la caracterizan son: infraestructura y
equipamiento, recursos humanos, materiales, financieros y tecnolgicos, que organizados
adecuadamente, deben solucionar las necesidades de salud de la poblacin.
CAPACIDAD RESOLUTIVA
Capacidad para satisfacer las necesidad de salud de la poblacin y puede ser:
CUANTITATIVA: capacidad de los recursos de un establecimiento para
producir servicios suficientes para satisfacer una necesidad de la poblacin
(depende la cantidad de recursos disponibles).
CUALITATIVA: capacidad de los recursos de un establecimiento para
producir servicios necesarios para solucionar la severidad de las necesidades
de la poblacin (depende de la especializacin y tecnificacin de los
recursos.)
Fuente: Proyecto NTS N 021 MINSA / DGSP-V.02 Categorias de Establecimeinto de Sector Salud
ESTRUCTURA
TAMAO: es la cantidad de los recursos necesarios para producir
servicios de salud en funcin de la necesidad de salud de la
poblacin.
NIVEL TECNOLOGICO: referido al grado de especializacin y
tecnificacin de los recursos necesarios para producir servicios de
salud en funcin de la severidad de las necesidades de salud de la
poblacin.
Constituida por recursos humanos, fsicos y tecnolgicos que determinan las capacidad
resolutiva de la oferta de servicios:
Fuente: Proyecto NTS N 021 MINSA / DGSP-V.02 Categorias de Establecimeinto de Sector Salud
COMPLEJIDAD DE LOS ESTABLECIMIENTOS DE SALUD
NIVEL DE COMPLEJIDAD: grado de
diferenciacin y desarrollo del servicio de
salud, alcanzado por su especializacin y
tecnificacin. Guarda relacin directa
con los establecimientos de salud.
La complejidad esta determinada por los aspectos cualitativos de la oferta de servicios de salud, es
decir, por su capacidad RESOLUTICA CUALITATIVA y NIVEL TECNOLOGICO.
Fuente: Proyecto NTS N 021 MINSA / DGSP-V.02 Categorias de Establecimeinto de Sector Salud
NIVEL DE ATENCION: conjunto de
establecimientos con niveles de complejidad
necesaria para resolver con eficacia las
necesidades de salud. Segn el
comportamiento de la Demanda, se reconocen
tres niveles de atencin:
Fuente: Proyecto NTS N 021 MINSA / DGSP-V.02 Categorias de Establecimeinto de Sector Salud
PRIMER NIVEL: se atiende al 70-80% de la
poblacin. Los problemas de salud plantea una
atencin de baja complejidad con una oferta de
mayor tamao y con menor especializacin. Se
desarrollan actividades de promocin y
proteccin especifica, diagnostico precoz.
SEGUNDO NIVEL: se atiende el 12 al 22% de la
demanda, portadora de necesidades de salud
que requiera de una atencin de complejidad
intermedia.
TERCER NIVEL: se atiende el 5 al 10% de la
demanda, la cual requiera de una atencin de
alta complejidad con una oferta de menor
tamao, pero de alta especializacin y
tecnificacin .
MATRIZ DE ANALISIS
Variable Indicador Fuente
VARIABLE CATEGORIA INDICADOR FUENTE FINALIDAD
NIVELES DEL SISTEMA
PUBLICO PRIMER NIVEL
DE ATENCION
SEGUNDO NIVELDE ATENCION
TERCER NIVEL DEATENCION
PRIVADO
Tipo de Complejidad- Puesto de Salud I 1- Puesto de Salud con Medico I-2- Centro Salud sin Internamiento I-3- Centro Salud con Internamiento I-4
Tipo de Complejidad- Hospital I (II-1)- Hospital II (II-2)
Tipo de Complejidad- Hospital III (III-1)- Instituto Especializado (III-2)
Ministerio de Salud
Direccin Regional de Salud
Boletines Informativos
Censos Salud
Estadsticas Establecimientos
de Salud
Fuente:Elaboracin Propia
Fuente:Elaboracin Propia
VARIABLE CATEGORIA INDICADOR FUENTE FINALIDAD
DEMANDA
CUANTITATIVA
CUALITATIVA
N personas que en un determinadotiempo y espacio necesitan delservicio de salud.
Tipo de necesidad de salud quemotivo la demanda del servicio desalud (diagnsticos) y la severidad dela necesidad (mnima/alta)
Severidad: Grado de complejidad
Necesidad de Salud: requerimientosbilgicos, psicolgicos, social yambiental que tiene lapersona/familia/comunidad paramantener, recuperar y mejorar susalud.
MINSA
DIRECCION REGIONAL DE
SALUD
ESSALUD
BoletinesEstadsticos
Fuente:Elaboracin Propia
VARIABLE CATEGORIA INDICADOR FUENTE FINALIDAD
OFERTA
INFRAESTRUCTURA
. Criterios Tcnicos .. Localizacin .. Ubicacin .. rea Total: % libre - % edificada.. Ancho mnimo del terreno .. Cobertura del servicio.. Radio de Influencia.. Capacidad de Atencin: rango (Hab) .. Compatibilidad
. Estndares Cualitativos.. Exclusividad del local.. Accesibilidad independiente desde
el exterior.. Espacio (m) en funcin de las reas
que ocupa el mobiliario reas de
circulacin y funcionamiento.. Seguridad: salidas de emergencia
y zonas de emergencia sealadas
.. Habitabilidad. Iluminacin, ventilac.
.. Materiales de Construccin
.. Estado del edificio: B R M
.. Mobiliario y equipo
.. Zonificacin: rea Administrativa
Fuente:Elaboracin Propia
VARIABLE CATEGORIA INDICADOR FUENTE FINALIDAD
OFERTA
EQUIPAMIENTO
RECURSOSHUMANOS
RECURSOSMATERIALES
RECURSOSTECNOLOGICOS
- N y tipo de Mobiliario- Equipos e instrumental necesario de
acuerdo a la especialidad ofertada.
- N Personal Medico Especializado- N Personal Tcnico: tcnico de
enfermara, licenciado en enfermerao licenciado en obstetricia.
- Tcnico de laboratorio, farmacia,enfermera.
- N Personal Administrativo:profesional y tcnico administrativo,tcnico en estadstica, tcnico enservicios generales. Contador.Tcnico en Informtica.
- Tcnico en medicina fsica yrehabilitacin.
- Profesional capacitado en Educacinpara la salud.
- Tecnologa para el desarrollo deinvestigacin y docencia adecuada.
Ministerio de Educacin
Direccin Regional de Educacin
UGEL
Centros Educativos
Boletines Informativos
VARIABLE CATEGORIA INDICADOR FUENTE FINALIDAD
GES
TIO
N
PLANEAMIENTO, PROGRAMAS y ASIGNACION DE RECURSOS
SUPERVISION, MONITOREO Y EVALUACION
FORTALECIMIENTO DE COMPETENCIAS DEL PERSONAL
DESARROLLO DE ACUERDOS DE GESTION
SISTEMA NACIONAL DE GESTION DE CALIDAD
DESARROLLO DE GESTION TECNOLOGICA
RECURSOS FINANCIEROS
. N programas y proyectos
. Criterios para la asiganacin de recursos financieros.
. Personal asignado
. Informes de Evaluacin
. N Programas ejecutados
. N de Convenios
. Programa de Calidad
. N de Convenios
. N Proyectos
. Presupuesto
Direccin Regional de Educacin
UGEL
Centros Educativos
Boletines Informativos
Fuente:Elaboracin Propia