ESBORRANY D’ACTA IDENTIFICACIÓ DE LA SESSIÓ Data: Número ...€¦ · ACTA DEL PLE 15/2014, DE 06-11-14 . 1 ESBORRANY D’ACTA ÒRGAN • Ple municipal IDENTIFICACIÓ DE LA SESSIÓ

ACTA DEL PLE 15/2014, DE 06-11-14 . 1

ESBORRANY D’ACTA ÒRGAN • Ple municipal IDENTIFICACIÓ DE LA SESSIÓ Data: 06/11/2014 Número : PLE2014/15 Caràcter: Ordinari Temps de celebració:

Constitució: 20:30 Aixecament: 22:00

Assistents GENDRAU FARGUELL, JULI (CiU) IGLESIAS TRASERRA, MARIBEL (CiU) BAJONA RIU, RAMON (CiU) MEDINA MOLINA, CONCEPCIÓ (CiU) SALVADOR FÀBREGAS, SILVIA (CiU) GUIU VENTURÓS, ÀNGEL (CiU) GORGAS TORNER, RAMON (CiU) VEGAS BAUTISTA, JAUME (CiU) CALDERER TORRESCASANA, MARIA QUERALT (CiU) GUIJARRO CASAS, ANNA MARIA (CUP) CAMPS CERVERA, ORIOL (CUP) RIBERA TONEU, FRANCESC (CUP) LÓPEZ NOGUERA, JOAN ANTONI (PP) CAMPS GARCIA, RAMON (Regidor no adscrit) ALTARRIBA GORGAS, ERMÍNIA (Regidora no adscrita) PARERA ORRIOLS, JORDI (Regidor no adscrit) GUILLEN GARFIAS, JOAN JOSEP (Regidor no adscrit)

Absents Cap President Juli Gendrau i Farguell, alcalde - president. Secretari Antoni Pérez i Zúñiga, secretari Interventor Florenci Torrents i Gonfaus, interventor municipal QUÒRUM Es verifica afirmativament el quòrum d’assistència a l’inici de la sessió i es manté durant el seu transcurs.

ACTA DEL PLE 15/2014, DE 06-11-14 . 2

CONVOCATÒRIA Primera ASSUMPTES CONEGUTS Proposta de secretaria

1. Lectura i aprovació de l'acta de les sessions an teriors 1.1. PLE2014/14 Ordinari 02/10/2014 Esmenes d’errors: No se’n produeixen. Votació: Sotmès a votació l’esborrany de l’acta de la sessió del ple municipal núm. 2014/14, de 2/10/2014, s’aprova per unanimitat dels membres consistorials presents sense cap esmena.

1.2. PLE2014/13 Extraordinari amb urgència 22/09/2014 Esmenes d’errors: No se’n produeixen. Votació: Sotmès a votació l’esborrany de l’acta de la sessió del ple municipal núm. 2014/13, de 22/09/2014, s’aprova per unanimitat dels membres consistorials presents sense cap esmena. Dictamen de la Comissió Informativa especial de Com ptes 2. Propostes 2.1. SERVEIS ECONÒMICS 2.1.1. INTERVENCIÓ 2.1.1.1. Modificació Ordenances Fiscals per l'any 2 015 PROCEDIMENT

PRP2014/1581

MODIFICACIÓ ORDENANCES FISCALS PER L'ANY 2015 MOTIVACIÓ EL text refós de la Llei reguladora de les Hisendes Locals, aprovat pel Reial Decret Legislatiu 2/2004, de 5 de març, estableix en els seus articles 15 a 19 el procediment per a l’aprovació i modificació de les Ordenances fiscals reguladores dels tributs locals. En el cas d’imposició de nous tributs, les Ordenances fiscals hauran d’aprovar-se simultàniament a l’adopció dels respectius acords d’imposició. L’article 16.1 del text

ACTA DEL PLE 15/2014, DE 06-11-14 . 3

legal esmentat estableix que les Ordenances fiscals contindran com a mínim la determinació dels elements tributaris, el règim de declaració i d’ingrés, així com les dates d’aprovació i d’inici de la seva aplicació. Quan es modifiquen les Ordenances fiscals, els acords de modificació hauran de contenir la nova redacció dels preceptes afectats. La publicació dels textos actualitzats de les ordenances fiscals municipals resulta necessària, a fi de donar compliment al que estableix l’article 85 de la Llei 58/2003, de 17 de desembre, General Tributària, ja que aquestes han de complir la doble funció de servir com a eina normativa fonamental de gestió dels tributs locals i alhora comunicació informativa amb els ciutadans. Així mateix, la Disposició addicional quarta, apartat 3, de la Llei General Tributària, i l’article 12 del text refós de la Llei reguladora de les Hisendes Locals possibiliten que les Entitats locals adaptin l’aplicació de la normativa tributària general al règim d’organització i funcionament propi de cada Entitat, previsió aquesta que justifica la proposta d’aprovar i mantenir actualitzada, amb les modificacions que s’escaiguin, una Ordenança General, redactada a l’empara de l’article 106.2 de la Llei 7/1985, de 2 d’abril, reguladora de les Bases del Règim Local. En aquest sentit, les modificacions introduïdes als textos de les ordenances fiscals municipals obeeixen, al compliment de les previsions normatives esmentades anteriorment. Vistos els informes tècnic econòmics a què es refereix l’article 25 del text refós de la Llei reguladora de les Hisendes Locals, en els quals es posa de manifest el valor de mercat de la utilitat derivada de la utilització privativa o aprofitament especial del domini públic local en cadascú dels supòsits que originen la imposició de taxes o la modificació de les seves tarifes. Verificat que, en relació a les taxes per prestació de serveis públics o realització d’activitats administratives de competència local, que s’imposen o es modifiquen, l’import de la recaptació estimada no excedeix, en el seu conjunt, del cost previsible del servei o activitat que es prestarà, conforme al que preveu l’article 24.2 del text refós de la Llei reguladora de les Hisendes Locals. Vist l’informe de Secretaria Núm. 48/2014 de data 24 d’octubre. Vista la Memòria de l’Alcaldia, els informes de la Secretaria i la Intervenció, es proposa al Ple l’adopció dels següents acords: DISPOSICIÓ El ple de la corporació acorda: Primer.- Aprovar provisionalment la modificació de l’Ordenança General de Gestió, Inspecció i Recaptació dels ingressos de dret públic municipals que haurà de regir per a l’exercici 2015 i següents: Afegir l’apartat 6è de l’article 20.- Sol·licitud de beneficis fiscals, quedant redactat:

ACTA DEL PLE 15/2014, DE 06-11-14 . 4

6. No s’admetrà l’analogia per estendre més enllà dels seus termes estrictes l’àmbit del fet imposable o de les exempcions, bonificacions i altres beneficis tributaris. Supressió del Capítol II Multes de circulació, per evitar duplicitats i discordances amb l’Ordenança General de la Diputació de Barcelona, i que compren els articles 32 a 38, passant a numerar-se la resta, a partir de l’article 32. Article 33, afegir un paràgraf a l’apartat 2.c), S’exceptuen de responsabilitat:

- Les adquisicions efectuades en un procediment concursal. - Les adquisicions d’elements aïllats, llevat que les esmentades adquisicions, realitzades

per una o diverses persones o entitats, permetin continuar l’explotació de l’activitat. Modificar l’apartat 4.b) de l’article 39, b) L’import del deute sigui superior a 100 EUR i inferior a 500 EUR i hagin estat infructuosos els intents d’embargament de fons, de crèdits, valors i drets reals a curt termini (quan l’import del deute sigui inferior a 300 euros) i de salaris. Eliminar l’article 63.- Liquidació interessos de demora. Afegir una nova Secció VII Interessos de demora, amb el següent redactat: Article 58.- Liquidació d’interessos de demora: 1. D’acord amb l’article 26 de la Llei general tributària, s’exigiran interessos de demora quan

acabi el termini de pagament en període voluntari d’un deute resultant d’una liquidació practicada per l’Administració o de l’import d’una sanció sense que l’ingrés s’hagi efectuat, quan finalitzi el termini establert per a la presentació d’una autoliquidació o declaració sense que s’hagués presentat o ho hagi estat de forma incorrecta, quan es suspengui l’execució de l’acte administratiu, quan s’iniciï el període executiu, llevat dels supòsits que s’hi contemplen, o quan l’obligat tributari hagi obtingut una devolució improcedent.

2. L’interès de demora serà exigible durant el temps que s’estengui el retard de l’obligat. No

obstant això, no s’exigiran interessos de demora pel temps que transcorri fins l’acabament del termini de pagament en període voluntari obert per la notificació de la resolució que posi fi a la via administrativa en un recurs contra una sanció tributària.

3. Els òrgans d’inspecció dels tributs inclouran els interessos de demora en les propostes de

liquidació consignades en les actes i en les liquidacions tributàries que practiquin, tenint en compte les especialitats següents:

a) En el cas d’actes amb acord, els interessos de demora es calcularan fins el dia en

què hagi d’entendre’s dictada la liquidació per transcurs del termini establert legalment.

b) En el cas d’actes de conformitat, els interessos de demora es liquidaran fins el dia en què hagi d’entendre’s dictada la liquidació per transcurs del termini establert legalment, llevat que abans d’això es notifiqui acord confirmant la proposta de liquidació, supòsit en el qual la data final serà la del acord que aprova la liquidació.

c) En el cas d’actes de disconformitat, els interessos de demora es liquidaran provisionalment fins el dia que acabi el termini per formular al·legacions, i definitivament fins la data en què es practiqui la liquidació corresponent.

ACTA DEL PLE 15/2014, DE 06-11-14 . 5

Segon.- Aprovar provisionalment per a l’exercici de 2014 i següents la modificació de les Ordenances fiscals reguladores d’impostos, que a continuació es relacionen: Ordenança Fiscal núm. 1, reguladora de l’Impost sob re Béns Immobles. Afegir dos apartats a l’article 6.8.- Base imposable i base liquidable:

c) Per aquells immobles on l’actualització del valor cadastral per aplicació dels coeficients establerts en les lleis de pressupostos de l’Estat determini un decrement en la base imposable dels immobles , el valor base serà la base liquidable de l’exercici immediatament anterior a dita actualització.

d) El component individual, en el cas de modificació de valors cadastrals produïts com a conseqüència dels procediments de valoració col·lectiva previstos en la normativa cadastral, exceptuats els de caràcter general, que tinguin lloc abans de finalitzar el termini de reducció, serà, en cada any, la diferència positiva entre l nou valor cadastral i el seu valor base. Aquesta diferència es dividirà per l’últim coeficient corrector aplicat.

Afegir un apartat a l’article 5 de beneficis fiscals de concessió potestativa o de quantia variable 5. Gaudiran d’una bonificació de fins el 95% de la quota íntegra de l’impost els bens immobles

en els que es desenvolupin activitats econòmiques que siguin declarades d’especial interès o utilitat municipal per concórrer circumstàncies socials, culturals, històric artístiques o de foment de l’ocupació que justifiquin aquesta declaració. La declaració d’especial interès o utilitat municipal correspondrà al Ple de la Corporació i s’acordarà, prèvia sol·licitud del subjecte passiu, amb el vot favorable de la majoria simple dels seus membres.

Modificar l’article 7, determinació de la quota, els tipus impositiu s i el recàrrec.

1. La quota íntegra de l'impost és el resultat d'aplicar a la base liquidable el tipus de gravamen.

2. El tipus de gravamen serà el tant per cent que es recull en el quadre que s’insereix a continuació quan es tracti de béns urbans i el 0,525 per cent quan es tracti de béns rústics.

Valor cadastral fins a: Més de

ÚS 10.000,00 30.000,00 50.000,00 70.000,00 90.000,00 110.000,00 130.000,00 150.000,00 170.000,00 190.000,00 190.000,00

Magatzem 0,662 0,662 0,662 0,662 0,662 0,662 0,662 0,662 0,662 0,662 0,662

Comercial 0,662 0,662 0,662 0,662 0,662 0,662 0,662 0,662 0,662 0,662 0,662

Industrial 0,662 0,662 0,662 0,662 0,662 0,662 0,662 0,662 0,662 0,662 0,662

Solar 0,662 0,662 0,662 0,662 0,662 0,662 0,662 0,662 0,662 0,662 0,662

Oficines 0,662 0,662 0,662 0,662 0,662 0,662 0,662 0,662 0,662 0,662 0,662

Residencial 0,662 0,662 0,662 0,662 0,662 0,662 0,662 0,662 0,662 0,662 0,662

3. El tipus de gravamen aplicable als béns immobles de característiques especials serà el 0,662 per cent.

4. La quota líquida s'obtindrà minorant la quota íntegra en l'import de les bonificacions previstes en els articles 4 i 5 d'aquesta Ordenança.

Eliminar l’apartat 5 d’aquest article 7.

ACTA DEL PLE 15/2014, DE 06-11-14 . 6

Ordenança Fiscal núm.3, reguladora de impost sobre vehicles de tracció mecànica. Modificar l’art. 4 de beneficis fiscals de concessió obligatòria i quantia fixa: 1.g) Els vehicles matriculats a nom de persones amb discapacitat per al seu ús exclusiu, als quals s’aplicarà l’exempció mentre es mantinguin les dites circumstàncies, tant els vehicles conduïts per persones amb discapacitat com els destinats al seu transport. Es considera persona amb discapacitat qui tingui aquesta condició legal en grau igual o superior al 33 per 100. A aquests efectes, tindran també la consideració de persones amb discapacitat en grau igual o superior al 33 per 100 els pensionistes de la Seguretat Social que tinguin reconeguda una pensió d’incapacitat permanent en el grau de total, absoluta o gran invalidesa, i els pensionistes de classes passives que tinguin reconeguda una pensió de jubilació o de retir per incapacitat permanent per al servei o inutilitat. Aquesta previsió no serà d’aplicació a les persones pensionistes d’invalidesa que als 65 anys optin per una pensió de jubilació ordinària, a les persones que acreditin una incapacitat parcial ni a les persones que han deixat de tenir la condició d’incapacitat o classes passives. Per poder gaudir de l’exempció a què es refereix l’apartat anterior, els interessats hauran d’aportar el certificat o la resolució de reconeixement del grau de la discapacitat emès per l’òrgan competent. Caldrà justificar la destinació del vehicle, per a la qual cosa s’adjuntarà a la sol·licitud una manifestació signada pel titular del vehicle on s’especifiqui si aquest serà conduït per ell mateix o bé es destinarà al seu transport. La falsedat o inexactitud en la manifestació efectuada constituirà infracció greu, de conformitat amb el que preveu l’article 194 de la Llei general tributària, raó per la qual s’iniciarà el procediment sancionador de conformitat amb l’Ordenança general de gestió, inspecció i recaptació dels ingressos de dret públic. Les exempcions previstes a les lletres f) i g) no seran aplicables als subjectes passius que en siguin beneficiaris per a més d’un vehicle simultàniament. Modificar l’apartat 1 de l’article 5 de beneficis fiscals de concessió potestativa: S’estableix una bonificació del 80% per als vehicles històrics als que es refereix l’article 1 del Reglament de vehicles històrics, RD 1.247/1995, de 14 de juliol. Ordenança Fiscal núm.4, reguladora de impost sobre construccions, instal·lacions i obres. Modificar l’apartat 5.2 de bonificacions de concessió potestativa, tal com s’indica: Gaudiran d’una bonificació del 20% de la quota de l’impost les construccions instal·lacions i obres en les obres d’instal·lació d’ascensors en habitatges, sempre i quan en aquella comunitat hi resideixin persones amb un grau de discapacitat superior al 33% i que superin el barem de dependència o de mobilitat Modificar l’apartat 5.3: Gaudiran d’una bonificació de la quota de l’impost sobre construccions, instal·lacions i obres portades a terme al Cas Antic, delimitat al plànol, que s’indiquen a continuació:

a) Bonificació del 60%, les obres menors de reforma o manteniment. b) Bonificació del 95%, les obres majors.

ACTA DEL PLE 15/2014, DE 06-11-14 . 7

c) Bonificació del 50%, les obres de millora i rehabilitació de façanes d) Bonificació del 95% les obres de millora i rehabilitació d’habitatges si van acompanyades

d’obres majors Modificar l’apartat 6è del mateix article: Una bonificació del fins el 50% a favor de les construccions, instal·lacions i obres a les qual s’incorporin sistemes d’autoconsum per a l’aprofitament tèrmic o elèctric de l’energia solar i biomassa. Es requisit indispensable que les instal·lacions per a la producció de calor incloguin els equips que disposin de la corresponent homologació de l’Administració competent. Correspon aquesta declaració al Ple de la corporació, i amb la sol·licitud prèvia del subjecte passiu, s’ha d’acordar per vot favorable de la majoria simple dels seus membres. Afegir dos paràgrafs a l’article 9.3 sobre règim de declaració i ingrés: Aquesta base es determina a partir dels mòduls que, per aquest tipus d’edificacions, obres o instal·lacions s’estableixin en l’annex d’aquesta ordenança o, si el pressuposts presentat per l’interessat és d’un import superior al que resulti de l’aplicació de mòduls, en funció d’aquest pressupost. Això no obstant, quan la construcció, instal·lació o obra de què es tracti sigui d’una modalitat que no s’hagi contemplat en la tipologia que es recull a l’annex d’aquesta ordenança, la base del pagament a compte es determinarà en funció del pressupost presentat per l’obligat tributari, que ha d’estar prèviament visat pel Col·legi oficial corresponent quan això constitueixi un requisit preceptiu. Afegir l’apartat 11 a l’article 9.- Règim de declaració i ingrés. 11. Les sol·licituds de devolució, total o parcial, de l’import satisfet ea compte de l’impost, per no haver iniciat o realitzat totalment la construcció, instal·lació o obra per a la qual es va fer el pagament, hauran d’anar acompanyades d’un informe emès pels serveis tècnics d’urbanisme de l’Ajuntament, en el qual es faci constar l’acceptació municipal de la renúncia total o parcial a l’execució de la construcció, així com la valoració de l’obra realitzada, en els termes previstos a l’article 103.1.b) del Text refós de la Llei reguladora de les hisendes locals. Ordenança Fiscal núm.5, reguladora de impost sobre increment de valor dels terrenys de naturalesa urbana. Modificar en l’article 3.1.a) i b) i 3.2 l’article de la Llei General Tributària, on diu 33 ha de ser 35.4. Eliminar l’apartat 3 d’aquest article. Modificar l’article 5 de beneficis fiscals de concessió obligatòria i quantia fixa: 1. Estan exempts d’aquest impost els increments de valor que es manifestin com a conseqüència de la constitució i la transmissió de qualsevol dret de servatge. 2. Estan exempts d'aquest impost els increments de valor que es manifestin com a conseqüència de les transmissions realitzades amb ocasió de la dació en pagament de l'habitatge habitual del deutor hipotecari o garant del mateix, per a la cancel·lació de deutes garantits amb hipoteca que recaigui sobre el mateix, contrets amb entitats de crèdit o qualsevol altra entitat que, de manera professional, realitzi l'activitat de concessió de préstecs o crèdits hipotecaris. Així mateix, estan exempts d'aquest impost els increments de valor que es manifestin com a conseqüència de les transmissions de l'habitatge habitual del deutor hipotecari realitzades en procediment d'execució hipotecària notarial o judicial, per a la cancel·lació de deutes garantits amb hipoteca que recaigui sobre el

ACTA DEL PLE 15/2014, DE 06-11-14 . 8

mateix, contrets amb entitats de crèdit o qualsevol altra entitat que, de manera professional, realitzi l'activitat de concessió de préstecs o crèdits hipotecaris. No serà d'aplicació aquesta exempció quan el deutor o garant transmetent o qualsevol altre membre de la seva unitat familiar disposi d'altres béns o drets en quantia suficient per a satisfer la totalitat del deute hipotecari i evitar la transmissió de l'habitatge. A aquests efectes es considera habitatge habitual la residència on hagi figurat empadronat el contribuent de forma ininterrompuda durant, al menys, els dos anys anteriors a la transmissió o des del moment de l'adquisició si dit termini fos inferior als dos anys. Respecte al concepte d'unitat familiar, s'estarà a allò que es disposa a la Llei 35/2006, de 28 de novembre, de l'Impost sobre la renda de les persones físiques i de modificació parcial de les lleis dels Impostos sobre societats, sobre la renda de no residents i sobre el patrimoni. A aquests efectes, s'equipara el matrimoni amb la parella de fet legalment inscrita. La concurrència dels requisits previstos anteriorment s’acreditarà pel subjecte pasisu davant l’Ajuntament mitjançant la presentació dels següents documents:

1. Certificat de rendes expedit per l’AEAT corresponent a l’exercici anterior a la transmissió. 2. Certificat negatiu de la presentació de l’Impost sobre el Patrimoni expedit per l’Agència

Tributària de Catalunya en relació als últims quatre exercicis tributaris. 3. Certificat de titularitats expedit pel Registre de la Propietat. 4. Últimes tres nòmines percebudes. 5. Certificat expedit per l’entitat gestora de les prestacions, en el que figuri la quantia

mensual percebuda en concepte de prestacions o subsidis per l’atur. 6. Certificat acreditatiu dels salaris socials, rendes mínimes d’inserció o ajudes anàlogues

d’assistència social concedides per la Comunitat Autònoma i Entitat Local. 7. En cas de treballador per compte pròpia, si estigués percebent la prestació per

cessament d’activitat, el certificat expedit per l’òrgan gestor en el que figuri la quantia mensual percebuda.

8. Llibre de família o document acreditatiu d’inscripció com a parella de fet. 9. En el seu cas, declaració judicial de discapacitat dels fills majors d’edat subjectes a la

pàtria potestat prorrogada o rehabilitada. 10. Certificat d’empadronament amb referència al moment de la transmissió i als dos anys

anteriors. 11. Declaració responsable del deutor relativa al compliment dels requisits per a gaudir de la

present exempció,. No caldrà que l’interessat aporti aquella documentació acreditativa d’aquest benefici fiscal, quan l’administració gestora del tribut pugui consultar i verificar telemàticament les dades declarades i consti el consentiment de l0interessat perquè es realitzi l’esmentada consulta.

Tercer.- Aprovar provisionalment per a l’exercici 2014 i següents la modificació de les Ordenances fiscals reguladores de taxes i preus públics, que a continuació es relacionen: Ordenança Fiscal núm. 7, reguladora de la taxa per expedició de documents administratius. Eliminar del quadre de tarifes de l’epígraf 2n de Serveis urbanístics els següents:

- Per la tramitació de plans parcials, plans especials i modificacions del P.G.O.U. a iniciativa privada, per cada Ha o fracció

183,00 €

- Per la tramitació d’expedients de reparcel·lació, per cada Ha o fracció. 160,00 €

- Per la tramitació de projectes urbanístics 0,2% sobre pressupost

Ja que per Sentència del Tribunal Suprem Sala 3a. Secció 2a. de 3 de gener de 2008, es a dictaminar que la tramitació administrativa dels instruments de planejament urbanístic (Pla General d’Ordenació, Plans Parcials, Plans Especials, projectes d’urbanització i de

ACTA DEL PLE 15/2014, DE 06-11-14 . 9

reparcel·lació,...) no estan subjectes a taxa en tant que hi ha un interès general, que o particular, en la seva aprovació. Afegir una nova tarifa a l’apartat 5 de l’epígraf tercer. Altres serveis, per quan el servei d’inspecció sanitària d’establiment es realitzi per tècnics sense cost per a l’Ajuntament (Diputació, etc.), en aquest cas la quota s’assimila l’expedició de certificats urbanístics, on nomes hi ha una tasca administrativa d’aprovació i comunicació, quedant fixades: 5.- Tramitació d’autoritzacions sanitàries d’establiments de comerç minoristes per a un àmbit de comercialització municipal.

Realitzada per tècnics municipals, Per cada unitat 95,00 € Realitzada per tècnics sense cost per l’Ajuntament, per cada unitat 22,50 €

Ordenança Fiscal núm. 9, reguladora de la taxa per l’atorgament de llicències o la comprovació d’activitats comunicades en matèria d’urbanisme. Modificar l’apartat b) de la quota tributària per evitar duplicitats impositives amb l’apartat f), quedant redactat com s’indica: b) El 0,2 per cent , en el supòsit 1.b) de l’article anterior, amb un mínim de 90,00 €., llevat de les Llicències per primera utilització que es regulen a l’apartat f).

Eliminar el paràgraf següent:

Quan la intervenció municipal es realitza mitjançant la comunicació prèvia i comprovació posterior la quota tributària serà la que resulti d’aplicar a la quota tributària obtinguda d’acord amb les regles contingudes en l’apartat 1, un percentatge de reducció del 50 per cent. Ja que la feina dels tècnics municipals és idèntica que en el cas sense comunicació prèvia. Ordenança Fiscal núm. 10, reguladora de la taxa per la prestació de serveis d’intervenció administrativa en l’activitat dels ci utadans i les empreses a través del sotmetiment a prèvia llicència, comunicació prè via o declaració responsable i pels controls posteriors a l’inici de l’activitat ., Establir una nova tarifa a l’apartat 14: Quan es tracti de l’obertura de locals no comercials on si portin a terme activitats d’associacions i entitats sense ànim de lucre: 250,00 € Ordenança Fiscal núm. 12, reguladora de la taxa per la prestació del servei de recollida, tractament i eliminació d’escombraries i altres residus urbans. Modificar l’article 5, de beneficis fiscals: 1. Gaudiran d'exempció subjectiva aquells contribuents que hagin estat declarats pobres per precepte

legal, que estiguin inscrits en el Padró de Beneficència com a pobres de solemnitat o que obtinguin uns ingressos anuals inferiors al salari mínim interprofessional.

2. Per a gaudir d’exempció, caldrà adreçar la corresponent sol·licitud per part del propietari o arrendatari

al Departament de Serveis Socials, acreditant els ingressos i les condicions familiars, durant el primer mes de l’exercici econòmic que estigui en vigor.

3. Vist l’informe de Serveis Socials, l’Alcalde acordarà la remissió o no de l’expedient a l’ORGT, per a la

seva tramitació.

ACTA DEL PLE 15/2014, DE 06-11-14 . 10

Si es concedís l’exempció dins el mes de gener , els seus efectes s’iniciaran en l’exercici en què s’ha sol·licitat, en cas contrari seria en l’exercici següent. Modificar l’article 6, de quota tributària:

Habitatges Euros

Per cada habitatge 112,86

Per habitatge disseminat agrícola/ramader 61,86 Modificar l’article 11 de quota tributària Euros

Epígraf primer. Despatxos professionals

Per cada despatx professional 155,32

Epígraf segon. Allotjaments

A) Hotels, motels, hotels-apartaments de cinc i quatre estrelles, fins a 60 places comensals

417,90

B) Hotels, motels, hotels-apartaments de cinc i quatre estrelles, de més de 60 places comensals

681,16

C) Hotels, motels, hotels-apartaments i hostals de tres i dues estrelles, fins a 60 places comensals

417,90

D) Hotels, motels, hotels-apartaments i hostals de tres i dues estrelles, de més de 60 places comensals

681,16

E) Hotels, motels, hotels-apartaments i hostals d’una estrella, fins a 60 places comensals 417,90

F) Hotels, motels, hotels-apartaments i hostals d’una estrella, de més de 60 places comensals

681,16

G) Pensions i residències cases de pagès sense menjador 155,32

H) Pensions i residències cases de pagès amb menjadors 417,90

I) Cases de Colònies 681,16

J) Càmping (per parcel·la) 18,66

K) Residències per a gent gran, fins a 80 places 1.625,44

L) Residències per a gent gran, de més de 80 places 2.299,88

M) Hospitals 3.449,80

N) Refugis, cases de pagès amb més de 10 llits 263,52

O) Campaments 112,06

Epígraf tercer. Establiments d’alimentació

A) Supermercats, economats i cooperatives 232,06

B) Supermercats fins a 600 m2 417,90

C) Supermercats de més de 600 m2 3.208,92

D) Magatzems a l’engròs de fruites, verdures i hortalisses 681,16

E) Magatzems a l’engròs en general 417,90

F) Peixateries, carnisseries i semblants 232,06

G) Botigues no alimentaries 186,56

Epígraf quart. Establiments de restauració

ACTA DEL PLE 15/2014, DE 06-11-14 . 11

A) Restaurants fins a 60 places comensals 417,90

B) Restaurants de més de 60 places comensals 681,16

C) Cafeteries, bars fins a 40 m2 232,06

D) Cafeteries, bars de més de 40 m2 417,90

E) Whisqueries, pub i tavernes 417,90

Epígraf cinquè. Establiments d’espectacles

A) Cinemes i teatres 186,56

B) Sales de festes, discoteques, bingo 659,68

Epígraf sisè. Altres locals industrials, mercantils o de serveis

A) Centres oficials 155,32

B) Oficines bancàries 155,32

C) Grans magatzems 681.16

D) Altres locals no expressament tarifats 112,06 Ordenança Fiscal núm. 15, reguladora de la taxa per ocupació de terrenys d’ús públic amb taules i cadires. Modificar l’article 10 de Règim de declaració i ingrés. 1. Quan es sol·liciti autorització per a l’ocupació de la via pública amb taules, cadires, amb finalitat lucrativa es presentarà en el Servei Municipal corresponent els elements de la declaració a l’objecte que el funcionari municipal competent presti l’assistència necessària per a determinar el deute. 2. S’expedirà un abonaré a l’interessat, a l’objecte que pugui satisfer la quota en aquell moment, o en el termini de deu dies, en els llocs de pagament indicats en el propi abonaré. 3. Si l’aprofitament especial anual del domini públic autoritzat s’estén a varis exercicis, la taxa corresponent al segon exercici i següents s’acreditarà el primer dia de cada any natural i el període impositiu comprendrà l’any natural, excepte en els supòsits d’inici o cessament en l’exercici de l’activitat. En aquest cas el període impositiu s’ajustarà a aquesta circumstància. Ordenança Fiscal núm. 16, reguladora de la taxa per ocupació de terrenys d’ús públic amb parades, barraques, casetes de venda, es pectacles o atraccions situats en terrenys d’ús públic i indústries del ca rrer i ambulants. Modificar l’epígraf 1r, les següents tarifes: Llocs de venda fixes,

Per cada m2 o fracció, a l’any (amb possibilitat d’establir un conveni amb l’Ajuntament)

15,00 €

Llocs de venda eventuals,

- Per instal·lacions davant l’establiment comercial fins a 3 metres lineals al dia

10,00 €

Epígraf quart.. Instal·lacions en la via pública, per cada m2. O fracció i dia d'ocupació:

A. Atraccions majors mecàniques pista mini-xoc, pista motos infantils, tren de la bruixa, babys, escalextric, llits elàstics, atraccions inflables i altres

ACTA DEL PLE 15/2014, DE 06-11-14 . 12

que per la seva superfície o característiques s’hi assemblin - Iguals o mes petits de 50 m2 A. Més de 50 m2

1,340 € 0,941 €

B. Autos de xoc, circuits de cotxes i altres que per la seva superfície o característiques s’hi assemblin (Superfície igual o superior a 100 m2)

0,975 €

Epígraf 6è. Festes de Corpus: modificar:

B. Atraccions majors mecàniques pista mini-xoc, pista motos infantils, tren de la bruixa, babys, escalextric, llits elàstics, atraccions inflables i altres que per la seva superfície o característiques s’hi assemblin

- Iguals o mes petits de 50 m2 - Més de 50 m2

10,680 € 7,500 €

C. Autos de xoc, i altres que per la seva superfície o característiques s’hi assemblin (més de 100 m2)

4,500 €

- Fiança per atraccions (només per liquidacions tributàries superiors a 300,00 €)

250,00 €

Ordenança Fiscal núm. 18, reguladora de la taxa per l’aprofitament del domini públic local a favor d’empreses explotadores de serveis de subministraments d’interès general. Modificar el redactat d’aquesta ordenança per incorporar les modificacions necessàries relatives a l’exclusió de la regulació referida a la taxa corresponent a les operadores de telefonia mòbil , conforme als criteris derivats dels pronunciaments judicials del Tribunal de Justícia de la Unió Europea (Sentència de 12 de juliol de 2012 i interlocutòria de 30 de gener de 2014, i del Tribunal Suprem (per totes, sentencia de 5 d’abril de 2013). TAXA PER APROFITAMENT ESPECIAL DEL DOMINI PÚBLIC LOCAL, A FAVOR D’EMPRESES EXPLOTADORES DE SERVEIS DE SUBMINISTRAMENTS D’INTERÈS GENERAL Article 1r.- Fonament i naturalesa A l’empara del previst als articles 57 i 24.1.c del text refós de la Llei reguladora de les hisendes locals, aprovat pel Reial Decret Legislatiu 2/2004, de 5 de març, es regula la taxa per utilització privativa o aprofitaments especials constituïts en el sòl, subsòl o volada de les vies públiques municipals, a favor d’empreses explotadores de serveis de subministraments que resultin d’interès general o afectin la generalitat o una part important del veïnat, que es regirà per aquesta Ordenança fiscal. Article 2n.- Fet imposable 1. Constitueix el fet imposable de la taxa el gaudiment de la utilització privativa o els aprofitaments especials constituïts en el sòl, subsòl o volada de les vies públiques municipals, a favor d’empreses o entitats que utilitzen el domini públic per a prestar els serveis de subministraments que resultin d’interès general o afectin la generalitat o una part important del veïnat. 2. L’aprofitament especial del domini públic es produirà sempre que per a la prestació del servei de subministrament calgui utilitzar una xarxa que materialment ocupa el sòl, subsòl o volada de les vies públiques municipals, amb independència de qui sigui el titular de la xarxa. 3. En particular, es comprendran entre els serveis referits als apartats anteriors els subministraments d’aigua, gas, electricitat, telefonia fixa i altres mitjans de comunicació diferents de la telefonia mòbil. 4. El pagament de la taxa regulada en aquesta Ordenança suposa l’exclusió expressa de l’exacció d’altres taxes derivades de la utilització privativa o l’aprofitament especial constituït en el sòl, subsòl o vol de les vies públiques municipals, necessaris per a la prestació dels serveis de subministraments d’interès general. Article 3r.- Subjectes passius

ACTA DEL PLE 15/2014, DE 06-11-14 . 13

1. Són subjectes passius les empreses o entitats explotadores de serveis de subministrament que resultin d’interès general o afectin la generalitat o una part important del veïnat, tals com les de proveïment d’aigua, subministrament de gas, electricitat, telefonia fixa i altres d’anàlogues, així com també les empreses que explotin les xarxes de comunicació interna mitjançant sistemes de fibra òptica, televisió per cable o qualsevol altra tècnica, independentment del seu caràcter públic o privat. A aquests efectes, s’inclouen entre les empreses explotadores d'aquests serveis les empreses distribuïdores i comercialitzadores dels mateixos. 2. Als efectes de la taxa aquí regulada, tenen la consideració de subjectes passius les empreses o entitats explotadores a què es refereix l’apartat anterior, tant si són titulars de les corresponents xarxes a través de les quals s’efectuïn els subministraments com si, no sent titulars de dites xarxes, ho són de drets d’ús, accés o interconnexió a les mateixes. 3. Les empreses titulars de les xarxes físiques a les quals no els resulti aplicable el que es preveu als apartats anteriors, estan subjectes a la taxa per ocupacions del sòl, el subsòl i la volada de la via pública, regulada en l’Ordenança fiscal corresponent. Article 4t.- Responsables i successors 1. Són responsables tributaris les persones físiques i jurídiques determinades com a tals a la Llei general tributària i a l’Ordenança general. 2. La derivació de responsabilitat requerirà que, prèvia audiència de l’interessat, es dicti acte administratiu, en els termes previstos a la Llei general tributària. 3. Les obligacions tributàries pendents s’exigiran als successors de les persones físiques, jurídiques i entitats sense personalitat, en els termes previstos a la Llei general tributària i a l’Ordenança general. Article 5è.- Base imposable 1. Quan el subjecte passiu sigui titular de la xarxa que ocupa el sòl, subsòl o volada de les vies públiques, mitjançant la qual es produeix el gaudiment de l’aprofitament especial del domini públic local, la base imposable està constituïda per la xifra d’ingressos bruts procedents de la facturació que obtinguin anualment en el terme municipal les empreses o entitats assenyalades en l’article 3r, punts 1 i 2 d’aquesta Ordenança. 2. Quan per al gaudiment de l’aprofitament especial a què es refereix l’apartat anterior el subjecte passiu hagi utilitzat xarxes alienes, la base imposable de la taxa està constituïda per la xifra d’ingressos bruts obtinguts anualment en el terme municipal minorada en les quantitats que hagi d’abonar al titular de la xarxa, per l’ús de la mateixa. 3. Als efectes dels apartats anteriors, tenen la consideració d’ingressos bruts procedents de la facturació aquells que, essent imputables a cada entitat, hagin estat obtinguts per la mateixa com a contraprestació pels serveis prestats en aquest terme municipal, en desenvolupament de l’activitat ordinària; només s’exclouran els ingressos originats per fets o activitats extraordinàries. A títol enunciatiu, tenen la consideració d’ingressos bruts les facturacions pels conceptes següents: a) Subministraments o serveis d’interès general, propis de l’activitat de l’empresa, que corresponguin a consums dels abonats efectuats en el Municipi. b) Serveis prestats als consumidors necessaris per a la recepció del subministrament o servei d’interès general propi de l’objecte de l’empresa, incloent-hi els enllaços a la xarxa, posada en marxa, conservació, modificació, connexió, desconnexió i substitució dels comptadors o instal·lacions propietat de l’empresa. c) Lloguers, canons, o drets d’interconnexió percebuts d’altres empreses subministradores de serveis que utilitzin la xarxa de l’entitat que té la condició de subjecte passiu. d) Lloguers que han de pagar els consumidors per l’ús dels comptadors o d’altres mitjans emprats en la prestació del subministrament o servei. e) Altres ingressos que es facturin pels serveis resultants de l’activitat pròpia de les empreses subministradores.

ACTA DEL PLE 15/2014, DE 06-11-14 . 14

4. No s’inclouran entre els ingressos bruts, a aquests efectes, els impostos indirectes que graven els serveis prestats ni les partides o quantitats cobrades per compte de tercers que no constitueixin un ingrés propi de l’entitat que és subjecte passiu de la taxa. Així mateix, no s’inclouran entre els ingressos bruts procedents de la facturació les quantitats percebudes per aquells serveis de subministrament que s'utilitzin en aquelles instal·lacions que es trobin inscrites en la secció 1a. o 2a. del Registre administratiu d’instal·lacions de producció d’energia elèctrica del Ministeri corresponent, com a matèria primera necessària per a la generació d’energia susceptible de tributació per aquest règim especial. 5. No tenen la consideració d’ingressos bruts procedents de la facturació els conceptes següents: a) Les subvencions públiques d’explotació o de capital que les empreses puguin rebre. b) Les indemnitzacions exigides per danys i perjudicis, llevat que siguin compensació o contraprestació per quantitats no cobrades que calgui incloure en els ingressos bruts definits en l’apartat 3. c) Els ingressos financers, com ara interessos, dividends i qualssevol altres de naturalesa anàloga. d) Els treballs realitzats per l’empresa per al seu immobilitzat. e) Les quantitats procedents d’alienacions de béns i drets que formen part del seu patrimoni. 6. Les taxes regulades en aquesta Ordenança exigibles a les empreses o entitats assenyalades en l’article 3r, punts 1 i 2 d’aquesta Ordenança, són compatibles amb altres taxes establertes, o que pugui establir l’Ajuntament, per la prestació de serveis o realització d’activitats de competència local, de les quals les esmentades empreses hagin de ser subjectes passius. Article 6è.- Tipus i quota tributària La quantia de la taxa es determina aplicant l’1,5 per 100 a la base imposable definida a l’article 5è d’aquesta Ordenança. Article 7è.- Període impositiu i meritació de la taxa 1. El període impositiu coincideix amb l’any natural, llevat dels supòsits d’inici o cessament en la utilització o aprofitament especial del domini públic local necessari per a la prestació del subministrament o servei, casos en què el període impositiu comprèn des de l’inici fins al cessament efectiu. 2. La taxa es merita el primer dia del període impositiu. Article 8è.- Règim de declaració i d’ingrés 1. S’estableix el règim d’autoliquidació per a cada tipus de subministrament, que tindrà periodicitat trimestral i comprendrà la totalitat dels ingressos bruts facturats en el trimestre natural a què es refereixi. El cessament en la prestació de qualsevol subministrament o servei d’interès general comporta l’obligació de fer constar aquesta circumstància a l’autoliquidació del trimestre corresponent, així com la data de finalització. 2. La data de la presentació finalitzarà l’últim dia del mes següent o l’immediat hàbil posterior a cada trimestre natural. Es presentarà a l’Ajuntament una autoliquidació per a cada tipus de subministrament efectuat en el terme municipal, especificant el volum d’ingressos percebuts per cada un dels grups integrants de la base imposable, segons detall de l’article 5è.3 d’aquesta Ordenança. L’especificació referida al concepte previst a la lletra c) de l’esmentat article, inclourà la identificació de la empresa o empreses subministradores de serveis a les quals s’hagi facturat quantitats en concepte de peatge. La quantia total d’ingressos declarats pels subministraments a què es refereix l’apartat a) de l’esmentat article 5è.3 no podrà ser inferior a la suma dels imports dels consums registrats en comptadors, o altres instruments de mesura, instal·lats en aquest Municipi. 3. Les empreses que utilitzin xarxes alienes hauran d’acreditar la quantitat satisfeta als titulars de les xarxes per tal de justificar la minoració d’ingressos a què es refereix l’article 5è.2 de la present Ordenança. Aquesta acreditació s’acompanyarà de la identificació de l’empresa o entitat propietària de la xarxa utilitzada.

ACTA DEL PLE 15/2014, DE 06-11-14 . 15

4. S’expedirà un document d’ingrés per a l’interessat, que li permetrà satisfer la quota en els llocs i terminis de pagament que s’hi indiquin. Si la base imposable declarada per un trimestre és negativa, aquest import s’afegirà amb el seu signe a la base imposable del trimestre següent. 5. La presentació de les autoliquidacions després del termini fixat al punt 2 d’aquest article comportarà l’exigència dels recàrrecs d’extemporaneïtat, segons el que preveu l’article 27 de la Llei general tributària. Article 9è.- Gestió per delegació 1. Si la gestió, la inspecció i la recaptació del tribut han estat delegades totalment o parcialment en la Diputació de Barcelona, les normes contingudes als articles anteriors seran aplicables a les actuacions que ha de fer l’Administració delegada. 2. L’Organisme de Gestió Tributària establirà els circuits administratius més adients per aconseguir la col·laboració de les organitzacions representatives dels subjectes passius a fi de simplificar el compliment de les obligacions formals i materials derivades d’aquelles, o els procediments de liquidació o recaptació. 3. Totes les actuacions de gestió, inspecció i recaptació que dugui a terme l’Organisme de Gestió Tributària s’ajustaran al que preveu la normativa vigent i la seva Ordenança general de gestió, inspecció i recaptació, aplicable als processos de gestió dels ingressos locals, la titularitat dels quals correspon als Municipis de la província de Barcelona que han delegat les seves facultats en la Diputació. 4. No obstant l’anterior, en els casos en que la gestió hagi estat delegada en la Diputació de Barcelona, l’Ajuntament es reserva la facultat de realitzar per si mateix i sense necessitat d’avocar de forma expressa la competència, les facultats d’aprovar determinades actuacions singulars de recaptació, concedir beneficis fiscals, realitzar liquidacions per determinar els deutes tributaris o aprovar l’anul·lació, total o parcial, de les liquidacions respecte de la taxa aquí regulada, quan circumstàncies organitzatives, tècniques o de distribució competencial dels serveis municipals ho facin convenient. Article 10è.- Infraccions i sancions 1. La manca d’ingrés del deute tributari que resulta de l’autoliquidació correcta de la taxa dins els terminis establerts en aquesta ordenança, constitueix infracció tributària tipificada a l’article 191 de la Llei general tributària, que es qualificarà i sancionarà segons disposa l’esmentat article. 2. La resta d’infraccions tributàries que es puguin cometre en els procediments de gestió, inspecció i recaptació d’aquesta taxa es tipificaran i sancionaran d’acord amb el que es preveu a la Llei general tributària i a l’Ordenança general de gestió, inspecció i recaptació dels ingressos de dret públic municipals. Disposició addicional.- Modificació dels preceptes de l’ordenança i de les referències que fa a la normativa vigent, amb motiu de la promulgació de normes posteriors Els preceptes d’aquesta Ordenança fiscal que, per raons sistemàtiques reprodueixin aspectes de la legislació vigent i altres normes de desenvolupament, i aquells en què es facin remissions a preceptes d’aquesta, s’entendrà que són automàticament modificats i/o substituïts, en el moment en què es produeixi la modificació dels preceptes legals i reglamentaris de què porten causa. Disposició final La present Ordenança fiscal, aprovada provisionalment pel Ple de la Corporació en sessió celebrada el ........ i que ha quedat definitivament aprovada en data ........, regirà des del dia 1 de gener de 2015 i es mantindrà vigent fins la seva modificació o derogació expressa. Ordenança Fiscal núm. 19, reguladora de la taxa per entrades de vehicles i les reserves de via pública d’aparcament, càrrega i des càrrega de mercaderies de qualsevol mena. Afegir un paràgraf a l’epígraf 5è:

ACTA DEL PLE 15/2014, DE 06-11-14 . 16

Quan, per circumstàncies especials, es sol·liciti l’autorització per tallar u carrer, el preu serà de 5€/hora, amb un màxim de 40,00 € per dia. Ordenança Fiscal núm. 20, reguladora de la taxa pel serveis de la Piscina Municipal i instal·lacions esportives complementàri es. Afegir un paràgraf a l’epígraf 3r,: Les entitats esportives i sense ànim de lucre i inscrites en el Registre Municipal d‘Entitats, i que participin en competicions regulades i continuades, estaran exemptes de pagament de la taxa de qualsevol instal·lació esportiva municipal. Les Entitats de Berga no esportives estaran exemptes de pagament de la taxa de qualsevol instal·lació esportiva municipal, sempre i quan la sol·licitud es tramiti pel corresponent servei municipal, donant conformitat a l’activitat a realitzar-se i motivant l’exempció de pagament de la taxa. Ordenança Fiscal núm. 24, reguladora del preu públi c per ensenyaments especials en establiments municipals. Modificar les tarifes de l’article 4t. quota tributària, tal com s’indica: Matricules Cost Descripció

Programa de sensibilització

60.00€ Alumnes del Programa de Sensibilització (EI, Educació Infantil) i del Programa de Sensibilització (EP, Educació Primària)

Programa de nivell elemental

75.00€ Alumnes del Programa de Nivell Elemental

Programa de nivell mitjà 75.00€ Alumnes del Programa de Nivell Mitjà Professionalitzador

Programa de nivell mitjà 60.00€ Alumnes del Programa de Nivell Mitjà

Programa obert 60.00€ Alumnes del Programa Obert

Formació subvencionada 10.00€ Alumnes matriculats en formacions subvencionades (orquestra, coral, banda, cobla o big band) que no facin cap altra assignatura al centre.

Programa de formacions 60.00€ Alumnes del Programa de Formacions

Presidents de comissions de formacions

0.00€ Alumnes presidents de les comissions de grans formacions durant el curs acadèmic anterior (orquestra, coral, banda, cobla o big band) segons el què estableixin el Reglament de Règim Intern de l’Escola i les Normes d'Organització i Funcionament de Centre

Programa: Sensibilització EI – Preu del paquet: 262.75€ Cost

addicional Assignatures

Comuna 0.00€ Expressió musical EI

Programa: Sensibilització EP1 – Preu del paquet: 435,84€ Cost


Comuna 0.00€ Expressió musical EP Optativa 0.00€ Cant coral

ACTA DEL PLE 15/2014, DE 06-11-14 . 17

Programa: Sensibilització EP2 – Preu del paquet: 660,13€ Cost


Comuna 1 0.00€ Expressió musical EP

Comuna 2 0.00€ Instrument

Comuna 3 0.00€ Cant coral

Programa: Nivell elemental – Preu del paquet: 660,13€

Cost addicional

Assignatures

Comuna 1 0.00€ Llenguatge musical NE

Comuna 2: Inst 30m 0.00€ Instrument 30 minuts

Comuna 2: Inst 45m 109,08€ Instrument 45 minuts

Comuna 3 0.00€ Educació vocal

Comuna 4 0.00€ Conjunt instrumental, Banda i Orquestra

Complements

Complement: Inst 30m 288.61€ Instrument 30 minuts


Programa: Nivell mitjà – Preu del paquet: 660,13€ Cost


Comuna 1 0.00€ Llenguatge musical NM



Complements

Complement: Col form 0.00€ Formacions que ofereixen serveis a la ciutat: Orquestra, Banda, Cor, Cobla, Big band i Quintet de metall





Complement: Col 119.79€ Assignatures col·lectives excepte les assignatures de dues hores o més de durada

Programes: Nivell mitjà Pro (orquestra i banda) 1r – Preu del paquet: 763.95€ i Nivell mitjà Pro (orquestra i banda) 2n – Preu del paquet: 763.95€ Cost



Comuna 2: Inst 30m 0.00€ Instrument 30 minuts (només possible a 1r del programa)



Especialitat 1 0.00€ Orquestra i banda

Optatives (només una)

Optativa 1 0.00€ Les assignatures optatives col·lectives proposades segons el programa

Optativa 1: Inst 30m 144.30€ Instrument 30 minuts



Complements


ACTA DEL PLE 15/2014, DE 06-11-14 . 18






Programa: Nivell mitjà Pro (orquestra i banda) 3r – Preu del paquet: 922,26 Cost



Comuna 2: Inst 45m 0.00€ Instrument

Comuna 2: Inst 60m 109,08 Instrument







Complements







Programa: Nivell mitjà Pro (orquestra i banda) 4t – Preu del paquet: 992,26€ Cost




Comuna 2: Inst 60m 109,08 Instrument 60 minuts


Especialitat 2 0.00€ Música de cambra






Complements






Complement: Col 119.79€ Assignatures col·lectives excepte les assignatures de dues

ACTA DEL PLE 15/2014, DE 06-11-14 . 19

hores o més de durada

Programa: Nivell mitjà Pro (orquestra i banda) 5è – Preu del paquet: 969,33€ i Nivell mitjà Pro (orquestra i banda) 6è – Preu del paquet: 969,33€ Cost


Comuna 1 0.00€ Harmonia clàssica


Comuna 2: Inst 60m 109,08 Instrument 60 minuts



Optatives (dues)









Complements




Complement: Inst45m 432.91€ Instrument 45 minuts



Programes: Nivell mitjà Pro (polifònics) 1r – Preu del paquet: 763.95€ i Nivell mitjà Pro (polifònics) 2n – Preu del paquet: 763.95€ Cost



Comuna 2: Inst 30m 0.00€ Instrument 30 minuts (només possible a 1r del programa)



Especialitat 1 0.00€ Conjunt i Música de cambra





Optativa 1: Inst 60m 420.30€ Instruments 60 minuts

Complements




ACTA DEL PLE 15/2014, DE 06-11-14 . 20




Programa: Nivell mitjà Pro (polifònics) 3r – Preu del paquet: 922,26€ Cost



Comuna2: Inst 45m 0.00€ Instrument 45 minuts








Complements







Programa: Nivell mitjà Pro (polifònics) 4t – Preu del paquet: 922,26€ Cost











Complements







ACTA DEL PLE 15/2014, DE 06-11-14 . 21

Programa: Nivell mitjà Pro (polifònics) 5è – Preu del paquet: 969,33€ i Nivell mitjà Pro (polifònics) 6è - Preu del paquet: 969,33€ Cost


Comuna 1 0.00€ Harmonia clàssica

Comuna 2: Inst 45m 0.00€ Instrument

Comuna 2: Inst 60m 109,08€ Instrument


Especialitat 2 0.00€ Acompanyament

Optatives (dues)









Complements


Complement: Inst15m 144.30€ Instrument 15 minuts





Programa: de Formacions - Preu del paquet: 318,27.00€ Cost


Comuna 1 0.00€ Orquestra, Banda, Cor, Cobla i Big band



Complements

Complement: Col form 0.00€ Orquestra, Banda, Cor, Cobla, Big band i Quintet de metall






Complement: Col 120m 239,58€ Assignatures col·lectives de dues hores de durada

Programa: Obert Cost Assignatures

Assignatura 1: CoI 251,22€ Assignatures col·lectives excepte les assignatures de dues hores o més de durada

ACTA DEL PLE 15/2014, DE 06-11-14 . 22

Assignatura 1: CoI 120m 502,43€ Assignatures col·lectives de dues hores de durada

Assignatura 1: Col form 0.00€ Formacions que ofereixen serveis a la ciutat: Orquestra, Banda, Cor, Cobla, Big band i Quintet de metall

Assignatura 1: Inst 15m 218,15 Instrument 15 minuts

Assignatura 1: Inst 30m 357,00 Instrument 30 minuts

Assignatura 1: Inst 30m+15m

576,39 Instrument 30 minuts més 15 minuts complementaris

Assignatura 1: Inst 30m+30m

795,78€ Instrument 30 minuts més 30 minuts complementaris

Complements






Complement: Col 179,74€ Assignatures col·lectives excepte les assignatures de dues hores o més de durada

Complement: Col 120m 359,47€ Assignatures col·lectives de dues hores de durada

Lloguers d’instrument Valor Descripció

Lloguer d’instrument no compartit 1r any

7,66€ Primer any de lloguer no compartit d’un instrument

Lloguer d’instrument no compartit 2n any

12.80€ Segon any (i posteriors) de lloguer no compartit d’un instrument

Lloguer d’instrument compartit 1r any

3.84€ Primer any de lloguer compartit d’un instrument

Lloguer d’instrument compartit 2n any

6.40€ Segon any (i posteriors) de lloguer no compartit d’un instrument

Lloguer aula usos externs 20€/hora Lloguer d’una aula per usos externs al centre. Es podran afegir els costos d’obertura i tancament del centre

Descomptes i recàrrecs Valor Descripció

Membres de la mateixa família

10% Aplicable a tots els membres d’una mateixa unitat familiar matriculats a l’EMMB i empadronats a la ciutat de Berga o en qualsevol altra població amb conveni econòmic l’Ajuntament de Berga que especifiqui aquest descompte. Cal que hi hagi matriculats, com a mínim, dos membres de la unitat familiar. Si un dels membres de la unitat familiar està només matriculat a una formació subvencionada, no computarà pel descompte

Família nombrosa o monoparental

20% Aplicable a tots els membres d’una mateixa unitat familiar que acreditin la condició de família nombrosa o monoparental en el moment de realització de la matrícula. El descompte deixarà de ser vigent el mes posterior a la data caducitat del carnet que acrediti la condició de família nombrosa

Personal de l’Ajuntament de Berga

20% Aplicable a tots els membres d’una mateixa unitat familiar, un dels membres de la qual formi part de la nòmina de personal de l’Ajuntament de Berga

Pensionistes i jubilats 10% Aplicable únicament a la persona matriculada que acrediti

ACTA DEL PLE 15/2014, DE 06-11-14 . 23

la condició de pensionista o jubilat

Major de 18 anys 10% Recàrrec aplicable únicament a la persona matriculada que hagi complert 19 anys abans de l’1 de gener del curs en el

qual es realitza la matricula

Ordenança Fiscal núm. 26, reguladora de la taxa per la utilització del teatre municipal.. Modificar l’article 1.- Concepte: De conformitat amb el que es preveu en l'article 57,del Real Decret Legislatiu 2/2004, de 5 de març, pel qual s’aprova el text refós de la Llei Reguladora de les Hisendes Locals, aquest municipi estableix la taxa per la utilització del Teatre Municipal i de les seves dependències annexes, que es regirà per aquesta ordenança. Modificar l’annex de tarifes, com s’indica a continuació:

1.-Per la utilització de la sala del Teatre Municipal, per dia:

a/Empreses, companyies de teatre professional, i altres que no es contemplin en els punts següents:

a.1/ Actes sense calefacció:

Actes simples (amb poca il·luminació i baix equipament tècnic) 200,00 €

Actes amb tot el muntatge d’il·luminació i tècnic 400,00 €

a.2/ Actes amb calefacció:

Actes simples (amb poca il·luminació i baix equipament tècnic) 600,00 €

Actes amb tot el muntatge d’il·luminació i tècnic 1.050,00 € b/ Entitats sense ànim de lucre registrades a l’Ajuntament, escoles públiques, escoles concertades, instituts de secundària, i les seves AMPES, sense cobrament d’entrada i sense calefacció: 20,00 (*) c/ Entitats sense ànim de lucre registrades a l’Ajuntament, escoles públiques, escoles concertades, instituts de secundària, i les seves AMPES, amb cobrament d’entrada i sense calefacció: 100,00 € (*) d/ Empreses locals que volen fer actuacions de final de curs, actes sense calefacció(*): e/En els casos inclosos en els punts b, c i d, la taxa és per utilització del Teatre Municipal sense calefacció, en el cas que siguin actes amb calefacció hi haurà un increment de 100,00 € per dia. (*) En els casos assenyalats, la taxa és per a actes simples (amb poca il·luminació i baix equipament tècnic) 2.- Per la utilització de la sala Casino: a/ Per dia:

Per cada dia d’assaig 10,00 €

Pel dia de la funció (sense cobrament d’entrada) 40,00 €

Pel dia de la funció (amb cobrament d’entrada) 125,00 €

Entitats i associacions sense ànim de lucre (sense cobrament d’entrada) 10,00 €

Empreses (sense cobrament d’entrada) 125,00 €

Entitats i associacions sense ànim de lucre (amb cobrament d’entrada) 20,00 €

Empreses (amb cobrament d’entrada) 200,00 €

ACTA DEL PLE 15/2014, DE 06-11-14 . 24

b/ Per períodes de temps:

Aquesta taxa només inclou l’obertura de la sala, no està inclòs el personal de vigilància o la taquilla. 3.-Les utilitzacions no contemplades en cap dels apartats anteriors caldrà valorar-les per la Junta de Govern Local 4.- En tots aquells casos en que per l’ús del Teatre Municipal o la sala Casino es requereixi de neteges extraordinàries, el sol·licitant es farà càrrec del cost addicional que pugui tenir. 5.- En cas de desperfectes en l’immoble o materials, deguts a un mal ús o per causa de tercers, caldrà fer-se càrrec també del seu cost. Quart.- Derogar l’ordenança fiscal 22 reguladora de la taxa per aprofitament especial del domini públic local, a favor d’empreses transportistes d’energia elèctrica. Aquesta derogació ve motivada per la necessitat d’adequar la quantificació de la taxa derivada dels pronunciaments del Tribunal Suprem, continguts en les sentències dictades en els procediments seguits com a conseqüència de la impugnació de les ordenances municipals efectuades per REDESA. Ara passarà a tributar element a element per l’ordenança 31 reguladora de la Taxa per ocupació del subsòl, sol i vol de la via publica que ja tenia aprovada l’Ajuntament. Cinquè.- Exposar al públic en el tauler d’anuncis de l’Ajuntament els anteriors acords provisionals, així com el text complet de les Ordenances fiscals aprovades de nou o modificades durant el termini de trenta dies hàbils, comptats des del dia següent al de la publicació de l’anunci d’exposició en el Butlletí Oficial de la Província. Durant el període d’exposició pública de les Ordenances, els qui tinguin un interès directe o resultin afectats, en els termes previstos a l’article 18 del text refós de la Llei reguladora de les Hisendes Locals aprovat pel Reial Decret Legislatiu 2/2004, de 5 de març, podran examinar l’expedient i presentar-hi les reclamacions que estimin oportunes. Transcorregut el període d’exposició pública sense haver-se presentat reclamacions, els acords adoptats restaran definitivament aprovats. Deliberacions Alcalde: Aquestes ordenances marcaran els ingressos del 2015. En mantenir-se l’IPC no han augmentat, tret d’alguns casos: augment d’un 3’2% per la recollida d’escombraries, per adaptar-ho a la tarifa que anualment ens fa arribar el Consell Comarcal; a la de casetes de venda i barraques hi ha hagut una readaptació de tarifes; a la taxa per entrades de vehicles s’ha inclòs una nova tarifa en cas que es talli el carrer; augment d’un 3% de l’Escola de Música i readaptació de tarifes al Teatre. Les

Per exposicions amb una durada de més d’un dia i fins a quinze (sense cobrament d’entrada) 125,00 €

Per exposicions de més de quinze dies i fins a un mes (sense cobrament d’entrada) 225,00 €

Per exposicions amb una durada de més d’un dia i fins a quinze (amb cobrament d’entrada)

200,00€

Per exposicions de més de quinze dies i fins a un mes (amb cobrament d’entrada) 300,00€

ACTA DEL PLE 15/2014, DE 06-11-14 . 25

altres modificacions són, a grans trets, de redactat i adaptació a la legislació vigent. Tot seguit, els Grups de la CUP i el PP ens passen a exposar les esmenes que ens han fet arribar.

A. M. Guijarro: Creiem que encara cal treballar molt per assolir una fiscalitat progressiva, és a dir, que pagui més qui més té i pagui menys qui menys té. La necessitat ve determinada per les rendes, el patrimoni o els beneficis empresarials, per aquesta raó les bonificacions han de ser l’equilibri per aplicar-les a qui més ho necessita. També hi ha d’haver una coherència amb la ciutat què volem, d’aquí els criteris ecològics o d’excepcions, com en el cas del casc antic. Les bonificacions venen marcades per llei i en la majoria dels casos no les podem limitar, creuant criteris de renda, de patrimoni o de beneficis amb altres bonificacions ecologistes. Així doncs, fent equilibris, hem decidit quines bonificacions s’han de mantenir, apujar o suprimir. � Demanem una rebaixa en la bonificació dels vehicles de caràcter històric al 80%. � Una altra una rebaixa en la bonificació de l’impost dels turismes elèctrics. � Compartim la bonificació del 20% sobre els ascensors però demanem que vagi

acompanyada de l’obtenció de la subvenció de la Generalitat. � Al casc antic plantegem un canvi de bonificacions, com una excepcionalitat a la

problemàtica que presenten els seus edificis. Demanem un augment en la bonificació a obres majors perquè hi ha moltes cases en perill de caure. En la rehabilitació de façanes demanen que s’abaixi del 95% al 50% però si es tracta d’una reforma estructural de l’edifici que es mantingui el 95%.

� Eliminar la bonificació per rehabilitació de façanes a la resta de la ciutat. � Demanen s’elimini la bonificació de l’impost sobre construccions, instal·lacions i

obres per locals destinats a establiments comercials que creïn llocs de treball perquè ja hi ha un ajut a nivell estatal i, no tot ha de recaure sobre l’Ajuntament, més, sense poder acotar més quines empreses realment ho necessiten. Creiem més en una subvenció directa la qual permet acotar molt més que la bonificació.

� Demanem abaixar al 50% la bonificació dins l’impost sobre construccions a les obres que incorporin sistemes d’autoconsum per aprofitament tèrmic o elèctric, energies solars o biomassa. Creiem en la seva bonificació però les persones que poden pagar-ho també han de fer un esforç.

F. Ribera: La situació econòmica de l’Ajuntament de Berga és prou difícil com per fer populisme o demagògia amb les ordenances presentant bonificacions a tort i a dret. Vull recordar que el deute real del nostre Ajuntament és de dotze milions d’euros, també tenim un deute estructural que oscil·la entre 100 i 150.000 € mensuals, per tant, creiem que s’han d’aplicar accions contundents per intentar parar aquesta sagnia. El nostre màxim interès és intentar revertir la situació i que pagui la gent que pot pagar, és a dir, reduir les despeses i augmentar els ingressos. Nosaltres vam presentar un pressupost alternatiu pel 2014, que va ser rebutjat, ara presentem una complementació a aquelles mesures. El què proposem és un increment de la pressió fiscal del 7’5% a l’IBI per aconseguir uns ingressos suplementaris de 300.000 € l’any següent. Per què a l’IBI? Perquè és l’únic impost que permet fer una certa selecció pel valor del patrimoni. A través del valor cadastral del patrimoni immobiliari podem fer pressió als valors cadastrals més alts i no tocar els més baixos i, així intentar corregir la greu situació de l’Ajuntament i que la solució no recaigui amb la gent que té menys recursos. L’any 2012 vam presentar un quadre que veu qualificar com una proposta interessant, també veu dir que s’estudiaria, però hores d’ara no tenim constància que aquest s’hagi fet. Confiant que l’Equip de Govern continuï trobant la proposta interessant, tornem a presentar aquest quadre i demanem que s’accepti l’esmena per introduir-lo. El càlcul no està actualitzat, correspon al 2012, però estem disposats a treballar-ho conjuntament amb els tècnics, l’Equip de Govern i la resta de Grups municipals que hi donin recolzament. El quadre separa el valor cadastral de l’immoble

ACTA DEL PLE 15/2014, DE 06-11-14 . 26

i l’ús del mateix, si és magatzem, comercial, industrial, solar, habitatge o oficines, la Diputació ja té establerts uns barems amb aquests criteris. Proposem que s’aprovi avui per poder-ho aplicar l’any vinent, tenim 30 dies per poder consensuar quin és el càlcul exacte abans la seva aprovació esdevingui definitiva.

J. A. López: La situació econòmica delicada de l’Ajuntament no permet fer grans canvis en les ordenances fiscals però crec necessari la modificació de 4 punts clau. � Una bonificació del 20% de l’impost sobre activitats econòmiques a aquelles

empreses que contractin una persona indefinida el darrer any i que suposi un increment de la plantilla. L’alcalde creu més convenient posar un mínim de llocs de treball però crec que amb una sola persona ja val la pena. Crec que una de les feines primordials de les administracions és reduir la taxa d’atur.

� Una bonificació del 30% de l’impost d’activitats econòmiques a qui utilitzi o produeixi energia a partir d’instal·lacions que aprofitin energies renovables o sistemes de cogeneració. Això és una aposta per les energies renovables.

� A l’impost sobre construccions i obres, una bonificació del 90% en la instal·lació d’ascensors en vivendes, sempre i quan s’acrediti l’obtenció de la subvenció de la Generalitat.

� L’establiment de dues noves bonificacions en l’IBI: del 30% per famílies amb aturats o ingressos inferiors a dues vegades el salari mínim interprofessional i, també del 30%, als pensionistes amb una pensió inferior al salari mínim interprofessional.

Les bonificacions de l’IBI no estan contemplades per llei però és cert que hi ha hagut ajuntaments que han trobat la manera de fer-ho, com Vilafranca, Pineda de Mar o Reus. Demano també una congelació en els preus públics i taxes. Segons fonts del Ministeri d’Hisenda, Berga està dins dels 20 municipis d’Espanya i el primer de la província de Barcelona que més han augmentat la recaptació els últims anys. Entre el 2008 i el 2013 ha augmentat en 1.428 € la pressió fiscal per preus i taxes públiques per habitant al nostre municipi.

Alcalde: Em sorprèn el discurs electoralista que acaba de fer. Aquest estudi fa referència a la pressió fiscal o a una major recaptació? No és ben bé el mateix, la recaptació ha millorat molt. No veig malament l’esmena que proposa la CUP de l’IBI però tècnicament no seria viable pel dia u de gener. Descartaríem l’esmena de vehicles majors de 25 anys però acceptem la bonificació del 80% que vostès han proposat. Mantindrem la bonificació pels vehicles elèctrics perquè creiem que hem de promocionar-los per tipus d’eficiència i contaminació. En quant a la bonificació per ascensors, es pot treure la part d’obtenció de la subvenció de la Generalitat però deixem una bonificació del 20% quan hi hagi persones amb un grau de discapacitat superior al 33%. Estem d’acord amb l’esmena núm. 5 però no amb la núm. 6, hi ha edificis al voltant del casc antic que també necessiten actuacions urgents com el camí del Roser, la Canya o carrer Barcelona. És cert que hi ha ajuts estatals per la creació de llocs de treball però mantenim la bonificació en l’impost sobre activitats econòmiques que està limitat al 50%. Acceptem totalment l’esmena núm. 8. Rebutgem l’esmena del PP de bonificació d’un 20% de l’IAE, s’entendria millor si la bonificació es definís per percentatge de la plantilla en comptes de només per persona. La bonificació de l’IAE per energies renovables ja ho bonifiquem amb l’impost sobre construccions. La bonificació de l’IBI que ens proposa la rebutgem perquè no està prevista per llei, per molts exemples que ens doni.

F. Ribera: Depèn molt de la celeritat amb la que els organismes tributaris ens facilitin la informació, després d’això només caldria fer el càlcul i acordar quin aplicar a cada tram Sabem que 30 dies és molt just però li proposem que acceptin aquest sistema, ens reunim, ho intentem i si no ens en sortim deixem totes les caselles amb l’IBI que vostès proposen, però almenys el sistema quedaria establert pel futur. En comptes de renunciar a aprovar-ho, intentem-ho.

ACTA DEL PLE 15/2014, DE 06-11-14 . 27

Alcalde: Jo li plantejo que de moment ho deixem així i si som capaços de canviar-la en breu ens podem comprometre a fer-ho. Tampoc tenim l’estudi econòmic per poder-ho aprovar.

F. Ribera. Clar, és el què hem de fer.

Alcalde: Si a efectes de gestió no hi ha cap problema mantenim el què hi ha ara incloent aquestes caselles.

F. Ribera: Aleshores, reunim-nos la setmana entrant i a veure si som capaços de fer-ho. Si això s’aprova votarem a favor de les ordenances fiscals. En referència a l’esmena que ha presentat el PP, no quadra gens amb les accions del seu partit que ha fet una reforma laboral que ha precaritzat la feina, ha portat la pobresa a milers de famílies, ha rescatat la banca amb diners públics i ha desnonat a milers de persones. A més, em sorprèn la seva “patxorra” perquè el nostre Grup fa 7 anys que intenta aconseguir bonificacions per renda i ara el PP ens en presenta una que, a més d’inventar-se els trams és il·legal.

R. Camps: Estem d’acord amb les esmenes que vostès han rebutjat i amb les que han acceptat a excepció de la bonificació per eficiència energètica que passa del 95 al 50%. És anar a contracorrent de les polítiques establertes per intentar frenar el canvi climàtic i amb el què ha costat convèncer els països dominats per les grans empreses petroleres. Ens posem a la seva disposició per treballar la taula de l’IBI. El nostre problema és el Pla d’estabilitat, deia que apujarien els impostos una mitjana d’un 3% per poder-hi fer front, cosa que aquestes ordenances fiscals no contemplen. Ens fa la sensació que no estan gens treballades i que l’Equip de Govern no sap què vol fer. Els ciutadans de Berga haurien de pagar el cost del servei d’escombraries, en canvi, porten aquí una pujada del 3’20%, quan la previsió de l’IPC és de 0’9%, així doncs, ens passem d’un 2’3% i sense tenir cap justificació. Ens han dit quan costarà el servei però aquests costos no sabem d’on surten. Tampoc trobem just que haguem de pagar part de la recollida orgànica de Puig-reig i Gironella perquè la repartició del cost es fa entre tots els municipis de la comarca, quan el servei només es presta en aquells dos municipis. Un criteri just seria que cada poble de la comarca assumís els seus costos específics i que els genèrics es repartissin entre tots. La repartició actual és viciada i creiem que no pot fer-se així, s’hauria de solucionar ja, per aquesta raó la nostra votació serà en contra.

Alcalde: Es pot recaptar aquest 3% sense augmentar els impostos, tan sols fent una millor recaptació. La gestió de recollida d’escombraries depèn del Consell Comarcal i si volguéssim recuperar aquest servei hauríem de pagar una forta indemnització. Crec que l’estudi que ha presentat el Consell Comarcal és bo i viable.

R. Camps: Nosaltres, malgrat que el vam demanar, no l’hem pogut veure. Aquí votarem la taxa, per tant, hauríem de veure la justificació i no la tenim.

A. M. Guijarro: Vull aclarir que votarem a favor d’aquestes ordenances perquè se’ns han acceptat la majoria d’esmenes i, a més, es provarà d’aplicar la fiscalitat progressiva amb l’IBI. Tot i així, no són les que ens agradarien perquè no són de fiscalitat progressiva i, per tant, no paga qui més té. Nosaltres també vam votar en contra del Pla d’ajust però saben els companys d’Impuls què deia la seva mesura 5? També diu que s’eliminarien les bonificacions, cosa que no compartim. Llavors, s’han d’agafar criteris excepcionals, per exemple els ecològics, per buscar un equilibri i aquí és on hem intentat prioritzar. Reitero que el més just seria que qui té la capacitat de tributar, que tributi i, que aquell que té una necessitat, se l’ajudi i, evidentment, buscar les excepcionalitats.

J. A. López: El meu vot serà desfavorable perquè no s’ha acceptat cap de les esmenes que he presentat. Vull fer uns aclariments: primer, que la bonificació que

ACTA DEL PLE 15/2014, DE 06-11-14 . 28

proposava ja s’ha aplicat a altres municipis, però també he dit que una de les formes d’aprovar-ho seria a través de la subvenció, per tant, no he proposat cap il·legalitat. Segon, si jo he comentat temes de política general aquí al Ple no ha estat per la meva iniciativa, sinó per aquells que confonen el Ple i parlen de coses del seu municipi amb un discurs de política general. I, tercer, vagi en compte amb els seus fitxatges! L’última vegada que va fitxar al senyor Ribera per una tasca de govern va ser pel tema de la ràdio i ja veiem com ha acabat. Compte ara que l’ha fitxat com a regidor d’ordenances fiscals!

Alcalde: No tinc perquè defensar al senyor Ribera però he de reconèixer que, en aquest cas, la culpa no ha estat seva. Votacions: Sotmès a votació el dictamen dalt transcrit, s’aprova per Majoria simple dels membres consistorials presents, amb part de les esmenes presentades per la CUP, amb el següent resultat: Vots a favor: 9 vots del grup municipal de CIU i 3 vots del grup municipal de la CUP Vots en contra: 1 vot del grup municipal del PP i 4 vots dels regidors no adscrits Abstencions: --- Propostes de la Comissió Informativa de l’àrea muni cipal

2.2. SERVEIS TRANSVERSALS 2.2.1. SECRETARIA 2.2.1.1. Concessió sobre domini públic d'un espai a passeig de la Indústria 88 de Berga PROCEDIMENT

Autoritzacions sobre el domini públic 2010/241 PRP2014/1579

CONCESSIÓ SOBRE DOMINI PÚBLIC D'UN ESPAI A PASSEIG DE LA INDÚSTRIA 88 DE BERGA MOTIVACIÓ 1. Vist l’acord plenari de data 9 de setembre de 2010 que atorgava una concessió administrativa a Serrano Vancell, SL d’ocupació d’un domini públic a Pg de la Indústria 88 de Berga. 2. Vist l’acord de Junta de govern local del dia 20 de març de 2014 en que es demanava documentació sobre l’obre executada i es realitzaven requeriments sobre el que s’havia executat. 3. Vista l’escrit presentat per Serrano Vancell, S.l. en data 10 d’abril de 2014 (núm. de registre 1706) en que aporta justificacions sobre el que se li requeria. 4. Vista la instància presentada per Jordi Comellas garriga de data 5 de maig de 2014 (núm. de registre 2048) demanat la retirada de les tanques perimetrals. 5. Atès que Serrano Vancell, SL va sol·licitar en data 10 d’abril de 2014 poder instal·lar unes tanques que s’ajustessin al que preveu la normativa local aplicable.

ACTA DEL PLE 15/2014, DE 06-11-14 . 29

6. Vist l’informe de l’arquitecte municipal, Pere Claret i Boixader sobre aquest extrem:

INFORME TÈCNIC SOBRE LLICÈNCIA URBANÍSTICA D’OBRES MENORS PROCEDIMENT

Llicències urbanístiques 2014/90 Llicències d'obres que no requereix projecte tècnic Emplaçament: PG INDÚSTRIA, 88, BXS Objecte: Instal.lació de tanca Interessat/da: Jordina Serrano Valcells

Pere Claret i Boixader, arquitecte dels serveis tècnics municipals de l’Ajuntament de Berga INFORMO

Primer. ANTECEDENTS El Ple de la Corporació en sessió de 9 de setembre de 2010, va acordar atorgar a Serrano Valcells, SL concessió administrativa d’ús privatiu sobre el domini públic d’un espai al passeig de la Indústria 88 de Berga. La proposta de resolució del Ple de la corporació va esdevenir resolució el dia 31 d’octubre de 2010. L’acord del Ple preveia: “Ús privatiu: el concessionari podrà utilitzar l’espai del domini públic concedit com expositor de la floristeria. En aquest cas l’es`pai haurà d’estar perfectament delimitat quan hi hagi expositors, s’haurà de disposar d’aquelles autoritzacions que siguin preceptives i d’assegurança de responsabilitat civil que cobreixi possibles danys que es poguessin produir a tercers.” Segon. De conformitat amb l’article 13 de l’ordenança reguladora de l'ocupació de la via pública amb taules, cadires, marquesines, expositors i quioscs (BOPB núm. 60 d’11 de març de 2010 i BOPB núm. de 20 de maig de 2014), la delimitació perimetral serà amb una tanca de fusta d’una alçada màxima de 1,20 m

CONCLUSIONS En base a l’anàlisi tècnic efectuat, s’informa: No hi ha impediment tècnic per a la instal.lació d’una tanca perimetral de fusta i una alçada màxima de 1,20 m., segons plànol adjunt la sol.licitud que s’adjunta com annex a aquest informe. Berga, 26 de setembre de 2014. L’arquitecte, Pere Claret i Boixader 7. Vist l’informe de l’arquitecte municipal Pere Claret i Boixader sobre l’obra executada i l’adequació del termini de la concessió atès que el preu de l’obra va servir de base per a determinar la durada de la concessió:

INFORME TÈCNIC PERE CLARET BOIXADER, arquitecte de l’Ajuntament de Berga, en referència a la concessió administrativa d’ús privatiu sobre el domini públic de la porció de terrenys de 92,00 metres quadrats situat a l’espai contigu a la finca situada al passeig de la Indústria 88 de Berga, INFORMO

ANTECEDENTS Vist l’expedient de concessió administrativa d’ús privatiu sobre el domini públic de la porció de terrenys de 92,00 metres quadrats situat a l’espai contigu a la finca situada al passeig de la Indústria 88 de Berga. Vist l’acord de Junta de Govern Local del dia 20 de març de 2014 que es transcriu: Primer .- Establir com a proposta de resolució el següent text, atorgar un termini de 10 dies a Serrano Vancell, S.L. i a Jordi Comellas Garriga i disposar que si dins aquest termini no es presenten al·legacions la proposta de resolució esdevindrà resolució: 1. Requerir a Serrano Vancell, S.L., titular de la concessió sobre domini públic d’un espai al Passeig de la Indústria 88 de Berga, que realitzi les següents actuacions en el termini que s’indica: a. Que en el termini de 10 dies hàbils s’aporti descripció de les obres que es van executar així com factura de els obres executades que detalli les actuacions realitzades, atès que no va ser comunicat a l’Ajuntament la realització de les obres de pavimentació a fi que se’n pogués fer la supervisió. b. Que en el termini d’1 mes es procedeixi a l’execució de col·locació del panot, atès que constava en la contraprestació de la concessió de domini públic i de conformitat amb la concessió aquestes actuacions havien d’estar executades en el termini màxim d’1 any des de la concessió.

ACTA DEL PLE 15/2014, DE 06-11-14 . 30

c. Que en el termini de 10 dies hàbils es procedeixi a retirar les tanques perimetrals instal·lades, atès que aquests elements no tenia previsió en les actuacions de la concessió noi ha estat autoritzada posteriorment per part de l’Ajuntament. 2. Fer avinent que en cas d’incompliment d’aquests requeriments facultarà a aquesta administració a la seva execució subsidiària o, en el seu cas, a la incoació d’expedient de revocació de la concessió, per incompliment del concessionari, de conformitat amb la normativa de patrimoni dels ens locals. Segon .- Notificar aquesta resolució a Serrano Vancell, S.L. i a Jordi Comellas Garriga. Vistes les al·legacions presentades per Serrano Vancell S.L. en data 10 d’abril de 2014 i vista la instància presentada per Jordi Comellas Garriga en data 5 de maig de 2014. Vist que per aquet tècnic s’ha informat favorablement en data 26 de setembre de 2014 la instal·lació d’una tanca perimetral de fusta una alçada màxim de 1,20 metres Primer. Que la concessió de domini públic atorgada per Ple de data 9 de setembre de 2010 preveia actuacions següents: -Treure terra i escampar grava -Col·locar mallasso i fer paviment de formigó de 15 cm de gruix -Col·locar panot rejuntat. L’actuació que s’ha executat és la següent, de conformitat amb la documentació aportada pel concessionari: -Rebaix de terres de la superfície de la concessió per a l’encaix del paviment de formigó -Formació de subbase de graves -Formació de solera de formigó amb acabat estampat amb formigó tipus HA 25. L’execució d’obra que s’ha realitzat tècnicament és correcta, sense perjudici de que no s’adapta al fixat en al concessió Segon. Que el pressupost dels treballs que preveia la concessió eren de 7596,00.- euros, mentre que els treball executats, de conformitat amb la Llicència urbanística 2011/23 han estat de 5.000,00.- euros. Atès que el termini de la concessió es va efectuar en relació a la despesa a realitzar, el termini de la concessió en relació a l’import de 5.000.- euros és d’aproximadament 6 anys (5,9241). Berga, 20 d’octubre de 2014 L’arquitecte Pere Claret i Boixader DISPOSICIÓ El ple municipal acorda, Primer .- Autoritzar a Serrano Vancell, SL la instal·lació d’una tanca perimetral de fusta d’una alçada màxima de 1,20 metres. Segon .- Establir com a proposta de resolució el següent text, atorgar un termini d’audiència de 10 dies a Serrano Vancell i disposar que si no es presenten al·legaciosn la proposta de resolució esdevindrà resolució:

1. Modificar la durada de la concessió administrativa d’ús privatiu sobre el domini públic de la porció de terreny de 92,00 metres2 situat a l’espai contigu de Passeig de la Indústria 88 de berga atorgada a Serrano Vancell, SL, que passa de 9 anys a 6 anys, motivat pel cost de l’obra efectivament executada.

Deliberacions No es produeixen deliberacions. Votacions:

ACTA DEL PLE 15/2014, DE 06-11-14 . 31

Sotmès a votació el dictamen dalt transcrit, s’aprova per Majoria simple dels membres consistorials presents amb el següent resultat: Vots a favor: 9 vots del grup municipal de CIU, 3 vots del grup municipal de la CUP, 1 vot del grup municipal del PP i 4 vots dels regidors no adscrits Vots en contra: --- Abstencions: ---

2.2.2. POLICIA LOCAL 2.2.2.1. Ordenança municipal reguladora de la tinença d'anim als domèstics i gossos potencialment perillosos PROCEDIMENT

Proposta a JGL i Ple - Informe i certificat 2014/41 PRP2014/1569

Ordenança municipal reguladora de la tinença d'animals domèstics i gossos potencialment perillosos MOTIVACIÓ 1. Vista la proposta d’Ordenança municipal reguladora de la tinença d'animals domèstics i gossos potencialment perillosos 2. Vist el que disposa l’article 58 i següents del Reglament d’obres activitts i serveis dels ens lcoals aprovat per Decret 179/1995, de 13 de juny. DISPOSICIÓ El ple municipal acorda, Primer .- Aprovar inicialment el Ordenança municipal reguladora de la tinença d'animals domèstics i gossos potencialment perillosos, amb el següent text: ORDENANÇA MUNICIPAL REGULADORA DE LA TINENÇA D’ANIMALS DOMÈSTICS I GOSSOS POTENCIALMENT PERILLOSOS TÍTOL I. OBJECTE I ÀMBIT D’APLICACIÓ Article 1.- Objecte i finalitats

1. És objecte de la present ordenança, regular la tinença, el comerç, la recollida, la protecció i tractament d’animals de companyia i de gossos potencialment perillosos, dintre del terme municipal de Berga, així com les interrelacions entre les persones i aquests.

2. Les finalitats d’aquesta Ordenança són assolir el màxim nivell de protecció i benestar dels animals, garantir una tinença responsable i la màxima reducció de les pèrdues i els abandonaments d’animals, fomentar la participació ciutadana en la defensa i protecció dels animals i preservar la salut, la tranquil·litat i la seguretat de les persones. Article 2.- Classificació

1. Als efectes d’aquesta ordenança s’entén per:

a) Animal domèstic: el que pertany a espècies que habitualment es crien, es reprodueixen i conviuen amb persones i que no pertanyen a la fauna salvatge. Tenen també aquesta consideració els animals que es crien per a la producció de carn, de pell o d’algun altre producte útil per a l’ésser humà, els animals de càrrega i els que treballen en l’agricultura.

ACTA DEL PLE 15/2014, DE 06-11-14 . 32

b) Animal de companyia: és l’animal domèstic que les persones mantenen generalment a la llar amb la finalitat d’obtenir-ne companyia. Als efectes d’aquesta Ordenança, gaudeixen sempre d’aquesta consideració els gossos, els gats, les fures, així com qualsevol altre animal que sigui considerat com animal de companyia legalment.

c) Fauna salvatge autòctona: són les espècies de fauna la distribució natural de les quals engloba Catalunya, perquè s’hi reprodueixen, hi hivernen o hi estan de pas incloses també les espècies de peixos i animals marins de les costes catalanes.

d) Fauna salvatge no autòctona: són les espècies de fauna la distribució natural de les quals no es troba en cap moment del seu cicle vital a Catalunya.

e) Animal de companyia exòtic: és l’animal de la fauna no autòctona que de manera individual depèn dels humans, hi conviu i ha assumit el costum del captiveri.

f) Animal ensalvatgit: és l’animal de companyia que perd les condicions que el fan apte per a la convivència amb les persones.

g) Animal abandonat: és l’animal de companyia que no va acompanyat de cap persona ni duu cap identificació del seu origen o de la persona que n’és propietària.

h) Animal salvatge urbà: és l’animal salvatge que viu compartint territori geogràfic amb les persones, referit al nucli urbà de ciutats i pobles, i que pertany a les espècies següents: colom roquer (Columbia livia), gavià argentat (Larus cachinnans), estornell (Sturnus unicolor i S. vulgaris), espècies de fauna exòtica i altres que s’han de determinar per via reglamentària.

i) Nucli zoològic: són les agrupacions zoològiques per a l’exhibició d’animals, les instal·lacions per al manteniment d’animals, els establiments de venda i cria d’animals, els centres de recollida d’animals, el domicili dels particulars on es fan vendes o altres transaccions amb animals i els de característiques similars que es determinin per via reglamentària.

Article 3.- Exclusió

Resten exclosos de la regulació d’aquesta Ordenança i es regularan pel que es disposa el Decret legislatiu 2/2008, de 15 d’abril i llur desplegament reglamentari:

a) Els animals destinats al treball o a proporcionar carn, pell o algun producte útil per a l’home; és a dir tots els animals de renda, els quals es regulen per altres disposicions.

b) Els animals d’experimentació.

c) Els animals salvatges no urbans.

d) Els animals de fauna autòctona protegits.

Article 4.- Animals salvatges o exòtics

La tinença d’animals salvatges o exòtics en captivitat, fora dels nuclis zoològics degudament autoritzats o àrees destinades a aquesta finalitat haurà de ser autoritzada expressament d’acord amb les previsions del Títol VII de la present Ordenança.

TÍTOL II. SOBRE LA TINENÇA D’ANIMALS

Article 5.- Consideracions generals

1. L’Ajuntament de Berga autoritza, amb caràcter general, la tinença d’animals domèstics en els domicilis particulars, sempre que es reuneixin les condicions higièniques adients per allotjar-los i que no provoquin cap situació de risc sanitari, perill o molèsties als veïns, a altres persones en general, o als mateixos animals que no siguin les derivades de la seva natura.

2. Els propietaris i posseïdors d’animals de companyia estan obligats a mantenir-los en bones condicions higiènico-sanitàries, a proporcionar-los l’alimentació i les atencions pertinents, tant per al tractament de malalties, com per les condicions d’allotjament, i a aplicar les mesures sanitàries preventives i obligatòries que l’Ajuntament disposi.

3. La persona posseïdora d’un animal, sens perjudici de la responsabilitat subsidiària de la propietària, és responsable dels danys, perjudicis i molèsties que ocasioni a les persones, als béns i al medi natural. Així mateix, estaran obligades a evitar-ne la fugida, tant dels exemplars adults com de les cries.

ACTA DEL PLE 15/2014, DE 06-11-14 . 33

4. Esta prohibit: Pertorbar de forma continuada la vida dels veïns, amb crits, cants o altres tipus de sorolls dels animals domèstics, tant si es troben a l’interior de l’habitatge com si estan en terrasses, terrats, galeries, balcons, passadissos, escales, patis o similars, especialment entre les 22 i les 8 hores.

Article 6.- Prohibicions pel que fa al tractament dels animals

Queda expressament prohibit:

a) Maltractar-los, agredir-los físicament o sotmetre’ls a qualsevol altra pràctica que els produeixi sofriments o danys físics o psicològics.

b) Subministrar-los substàncies que puguin causar-los alteracions de la salut o del comportament, excepte en els casos emparats per la normativa vigent o per prescripció veterinària.

c) Abandonar-los.

d) Mantenir-los en instal·lacions indegudes des del punt de vista higiènico-sanitari, de benestar i de seguretat de l’animal.

e) Practicar-los mutilacions, extirpar-los ungles, cordes vocals o altres parts o òrgans, llevat de les intervencions fetes amb assistència veterinària en cas de necessitat terapèutica, per a garantir-ne la salut o per a limitar-ne o anul·lar-ne la capacitat reproductiva.

f) No facilitar-los l’alimentació suficient.

g) Fer-ne donació com a premi, recompensa, gratificació o regal de compensació per altres adquisicions de naturalesa diferent a la transacció onerosa d’animals.

h) Vendre’ls a les persones menors de setze anys i a les persones incapacitades sense l’autorització dels qui en tenen la potestat o la custòdia.

i) Comerciar-hi fora dels certàmens o d’altres concentracions d’animals vius i establiments de venda i de cria autoritzats, llevat de les transaccions entre les persones particulars quan es limitin a llurs animals de companyia, no tinguin afany de lucre i es garanteixi el benestar de l’animal.

j) Exhibir-los de forma ambulant com a reclam.

k) Sotmetre’ls a treballs inadequats pel que fa a les característiques dels animals i a les condicions higiènico-sanitàries.

l) Mantenir-los en instal·lacions inadequades o lligats durant la major part del dia o limitar-los de forma duradora el moviment necessari per a ells.

m) Mantenir-los en locals públics o privats en condicions de qualitat ambiental, lluminositat, soroll, fums i similars que els puguin afectar tant físicament com psicològicament.

n) Filmar escenes fictícies de crueltat, maltractament o sofriment d’animals, sense l’autorització administrativa prèvia per garantir que els danys siguin simulats i els productes i els mitjans emprats no provoquin cap perjudici a l’animal.

o) Matar-los per joc o perversitat o torturar-los.

p) L’ús d’animals en baralles i en espectacles o altres activitats, si aquests els poden ocasionar sofriment o poden ésser objecte de burles o tractaments antinaturals, o bé si poden ferir la sensibilitat de les persones que els contemplen.

Article 7.- Allotjament

A banda del compliment de les previsions de l’article 5 relatives a l’allotjament, en qualsevol cas, i arreu on es disposi l’allotjament dels animals, s’haurà de complir amb els següents requisits:

a) Els animals de companyia han de disposar d’espai suficient i d’aixopluc contra la intempèrie, especialment els que es mantenen en zones exteriors o caneres. Els animals d’un pes superior als 25 kg. no poden tenir com habitacle espais inferiors a 6 m

2.

b) Es prohibeix mantenir els animals de companyia en un lloc sense ventilació, sense llum o en condicions climàtiques extremes.

ACTA DEL PLE 15/2014, DE 06-11-14 . 34

c) La retirada dels excrements i dels orins s’ha de fer de forma quotidiana, i s’han de mantenir els allotjaments nets, desinfectats i desinsectats convenientment.

d) El nombre màxim d’animals domèstics permès per habitatge podrà ser establert per tècnics o tècniques municipals, tenint en compte les característiques de l’allotjament, espai disponible, condicions higiènic-sanitàries, repercussions i molèsties que puguin generar als veïns i veïnes o a l’entorn.

e) Els gossos de guarda i, de forma general, els animals de companyia que es mantenen lligats o en un espai reduït, no poden restar en aquestes condicions de forma permanent; els animals de companyia amb edat subadulta han de disposar d’un grau superior de llibertat de moviments. Així mateix, han de poder accedir a una caseta o aixopluc destinat a protegir-los de la intempèrie.

f) La criança d’animals domèstics en domicilis particulars tant si és terrasses, terrats o patis, està condicionada al fet que es compleixin les condicions de manteniment higiènic-sanitàries, de benestar i de seguretat per l’animal i per les persones. Si aquesta criança es realitza en més d’una ocasió i se’n produeix la seva venda, serà considerada com a centre de cria i, per tant, sotmesa als requisits d’aquests centres.

Article 8.- Alimentació

Els animals de companyia han de disposar d’aigua potable neta i degudament protegida del fred a l’hivern per evitar que es geli, i se’ls ha de facilitar una alimentació equilibrada i en quantitat suficient per mantenir uns bons nivells de nutrició i salut. Article 9.- Mitjans de subjecció

El contingut d’aquest article és d’aplicació als animals de companyia que, per causes justificades, s’han de mantenir subjectes en un lloc concret durant un espai de temps determinat:

a) El mètode de subjecció habitual són les cadenes escorredores. Les cadenes fixes només s’utilitzaran quan la impossibilitat d’instal·lar una cadena escorredora estigui justificada.

b) El collar i la cadena han de ser proporcionals a la talla i a la força de l’animal, no poden tenir un pes excessiu ni impossibilitar els moviments de l’animal. En cap cas la longitud de la cadena serà inferior als 3 metres.

c) Les cadenes escorredores han d’anar sobre un cable horitzontal i han de permetre que l’animal pugui jeure i pugui arribar a l’aixopluc.

d) Les cadenes de tipus fix han de portar un dispositiu que eviti la torsió o el seu enrotllament i la immobilització de l’animal.

e) En cap cas el collar dels animals de companyia que es mantenen lligats ha de ser la mateixa cadena que el lliga, ni un collar de força o que produeixi estrangulació.

Article 10.- Manteniment en vehicles

1. És prohibit mantenir els animals de companyia en vehicles estacionats més de 4 hores; en cap cas pot ser el lloc que els albergui de forma permanent.

2. Durant els mesos d’estiu els vehicles que alberguin en el seu interior algun animal de companyia s’han d’estacionar en una zona d’ombra, facilitant en tot moment la ventilació

3. És prohibit tancar els animals de companyia en el maleter dels cotxes, llevat que s’adeqüi un sistema apropiat que garanteixi un aireig eficaç i que, alhora, eviti una possible intoxicació dels animals deguda als gasos originats pel mateix vehicle. Article 11.- Inspeccions i incompliment greus

Les persones que siguin propietàries o posseïdores d’animals hauran de facilitar als tècnics o tècniques de sanitat, veterinaris, veterinàries i/o agents de l’autoritat municipal les visites necessàries per comprovar les condicions d’allotjament, manteniment i tracte de l’animal. En cas d’incompliment greu o persistent de les condicions establertes en els articles anteriors, l’administració municipal podrà disposar qualsevol mesura correctora i fins i tot ordenar el comís dels animals, amb les despeses a càrrec de la persona propietària. Article 12.- Actuacions respecte d’accidents provocats per animals

Les persones que siguin propietàries o posseïdores d’animals que hagin causat lesions a persones o a altres animals i també tots aquells que siguin sospitosos de patir alguna malaltia de transmissió, hauran de:

ACTA DEL PLE 15/2014, DE 06-11-14 . 35

a) Facilitar les dades de l’animal agressor i les seves pròpies a la persona agredida o als seus representants legals i a les autoritats competents que ho sol·licitin.

b) Comunicar-ho immediatament a les autoritats sanitàries de l’ajuntament, els quals hauran d’exigir la presentació de la documentació sanitària i censal de l’animal. Paral·lelament s’hauran d’adoptar, per part dels posseïdors de l’animal agressor o malalt, les mesures adients per a l’observació veterinària obligatòria a qualsevol consulta veterinària d’exercici lliure o a les instal·lacions del propietari sempre que així ho acordi el facultatiu responsable de l’observació.

c) Presentar a l’ajuntament, o on aquesta determini, la documentació sanitària de l’animal i el certificat veterinari de l’observació en un termini no superior a les 48 hores posteriors a la lesió, i als catorze dies d’iniciada l’observació veterinària.

d) Comunicar a l’ajuntament o al professional veterinari encarregat de l’observació, qualsevol incidència que s’esdevingui (mort de l’animal, robatori, pèrdua, trasllat...) durant el període d’observació veterinària.

e) Si l’animal té propietari conegut, les despeses de manteniment per al control i possible aïllament són a càrrec seu.

Article 13.- Possibilitat de comís

1. L’Ajuntament pot comissar els animals de companyia si hi ha indicis que hom els maltracta o tortura, si presenten símptomes d’agressió física o desnutrició, si es troben en instal·lacions indegudes o amb una atenció veterinària deficient.

2. L’Ajuntament pot comissar o ordenar l’aïllament dels animals de companyia en cas d’haver diagnosticat que pateixen malalties transmissibles a les persones amb l’objectiu de sotmetre’ls a tractament o de sacrificar-los, si és necessari.

3. L’Ajuntament pot comissar els animals de companyia en situacions que suposin un perill per a la salut pública o per a les persones.

4. Les persones propietàries o posseïdores d’animals hauran de facilitar als agents de l’autoritat municipal i/o als inspectors de salut les visites domiciliàries pertinents, sense perjudici que l’Ajuntament demani, en cas de negativa de la persona propietària, el manament judicial corresponent.

5. Les despeses ocasionades pel comís de l’animal seran a càrrec del causant de les circumstàncies que l’han determinat. TÍTOL III. PRESÈNCIA D’ANIMALS A LA VIA PÚBLICA, ALS ESTABLIMENTS PÚBLICS I ALS TRANSPORTS PÚBLICS Article 14.- Normes de conducció d’animals a la via pública

1. Els animals domèstics de companyia que circulin per les vies públiques han de fer-ho, en tot cas, acompanyats i conduïts per persones que puguin respondre del comportament de l’animal.

2. És prohibit:

a) L’estada de gossos en les zones destinades a ús infantil de parcs o jardins per tal d’evitar les deposicions i miccions dins d’aquests espais.

b) L’ensinistrament a la via pública de gossos per a activitats d’atac, defensa, guarda i similars.

3. A la via i als espais públics tot incloent-hi també les parts comunes dels immobles col·lectius, als transports públics i als llocs i als espais d’ús públic en general, els gossos han de complir els següents requisits:

a) Estar proveïts de la identificació amb microxip.

b) Dur el document identificatiu.

c) Anar lligats per mitjà d’un collar i una corretja o cadena, que no ocasioni lesions a l’animal.

d) Portar una placa identificativa o qualsevol altre mitjà adaptat al collar de l’animal on hi consti el nom de l’animal i les dades del propietari o posseïdor.

ACTA DEL PLE 15/2014, DE 06-11-14 . 36

4. Els gossos potencialment perillosos han de complir les següents condicions addicionals quan circulin per la via i els espais públics:

a) Les persones conductores en tot moment hauran de portar la pertinent llicència, així com el document acreditatiu de la seva inscripció al registre municipal de gossos potencialment perillosos.

b) Dur el morrió apropiat a la tipologia racial de cada animal.

c) Anar lligats per mitjà d’un collar i una corretja o cadena que no sigui extensible i de longitud inferior a 2 metres, sense que ocasioni lesions a l’animal.

d) No poden ésser conduïts per menors de divuit anys.

e) No es pot dur més d’un gos potencialment perillós per persona.

5. Els animals de perillositat raonablement previsible, ja sigui per la seva naturalesa o característiques, estiguin o no catalogats com a potencialment perillosos, hauran de circular amb morrió. L’ús del morrió també podrà ser ordenat per l’autoritat municipal quan les circumstàncies així ho aconsellin i mentre durin aquestes.

6. Els gossos de guarda i vigilància d’obres, empreses i habitatges s’han de tenir de manera que els vianants no prenguin cap mal ni que l’animal pugui abandonar el recinte, atacar a qui circuli per la via pública o provocar un accident. A més s’hauran de complir els següents requisits:

a) S’haurà de col·locar en lloc ben visible un rètol advertint del perill de l’existència d’un gos vigilant al recinte.

b) S’hauran de complir els requisits que s’especifiquen per a animals potencialment perillosos.

c) Hauran d’estar censats. Article 15.- Control de deposicions

1. Les persones propietàries o posseïdores dels animals domèstics han d’evitar en tot moment que aquests causin danys o embrutin els espais públics i les façanes dels edificis. En especial, s’han de complir les següents conductes:

a) Són prohibides les deposicions d’animals domèstics a les vies públiques, o a qualsevol lloc destinat al trànsit de vianants, als jardins i especialment en els parcs infantils i zones d’esbarjo d’ús per part dels infants.

b) Són prohibides les miccions en les façanes dels edificis i en el mobiliari urbà.

c) El conductor de l’animal esta obligat a recollir les deposicions immediatament i dipositar-les de manera higiènicament acceptable dins les bosses adients als contenidors d’escombraries o en els llocs que es destinin expressament a aquest efecte.

d) S’ha de procedir immediatament a la neteja dels elements afectats.

2. En el cas d’incompliment del que disposa l’apartat anterior, els agents de l’autoritat municipal podran requerir la persona propietària o posseïdora de l’animal domèstic perquè procedeixi a la neteja dels elements afectats.

3. Preferentment, les deposicions d’animals domèstics seran realitzades en els llocs públics habilitats a aquest afecta, que no obsta que aquestes deposicions hagin de ser recollides i dipositades de manera higiènicament acceptable dins les bosses adients als contenidors d’escombraries o en els llocs que es destinin expressament a aquest efecte Article 16.- Alimentació d’animals a la via pública

Queda prohibit alimentar o deixar menjar de forma general els animals (gossos, gats, coloms...) a la via pública, parcs, solars o altres espais similars, inclòs en zones particulars si el fet produeix molèsties als veïns o vianants. Article 17.- Accés dels animals a llocs de pública concurrència

1. Es prohibeix l’entrada i permanència de gossos, gats i altres animals en els següents establiments d’instal·lacions:

ACTA DEL PLE 15/2014, DE 06-11-14 . 37

a) Locals destinats a la fabricació, emmagatzematge, transport, venda o qualsevol tipus de manipulació d’aliments. És obligatori que els establiments senyalitzin de forma visible a l’exterior aquesta prohibició.

b) Piscines públiques.

c) Locals d’espectacles públics, culturals, esportius o recreatius.

2. Les anteriors prohibicions i restriccions no afecten els gossos pigall quan vagin acompanyats de persones invidents, i gaudeixin de les condicions higièniques, sanitàries i de seguretat que preveuen aquestes ordenances. Article 18.- Trasllat d’animals en mitjans de transport públic

El trasllat d’animals a través dels mitjans de transport es realitzarà d’acord amb les disposicions legals vigents. Els gossos pigall podran viatjar lliurement en els transports públics urbans, sempre que acompleixin la seva funció i que tinguin les condicions higiènic-sanitàries i de seguretat establertes per la normativa vigent. Article 19.- Animals abandonats i possibilitat de recuperació

1. Es considera que un animal està abandonat si no duu cap identificació de l’origen o de la persona propietària i no va acompanyat de cap persona. Es considerarà perdut un animal de companyia quan dugui identificació per localitzar el propietari i no vagi acompanyat de cap persona.

2. Els animals de companyia abandonats i els que, sense ser-ho, circulin sense la identificació establerta legalment seran recollits pels serveis municipals i mantinguts durant un període de 20 dies. Els animals de companyia perduts seran recollits pels serveis municipals; la recollida serà comunicada als seus propietaris i estaran en observació durant un període màxim de 10 dies des de la comunicació. Un cop transcorregut aquest termini, si la persona propietària no ha recollit l’animal, se li comunicarà un nou avís i restarà en observació durant un màxim de 10 dies addicionals. En el cas que l’animal sigui recuperat pel propietari, i no disposi de tots els elements d’identificació, el propietari haurà de regularitzar-ne la situació en el termini de 10 dies a la fi dels quals haurà de comparèixer davant aquest Ajuntament per a la seva comprovació.

3. Una vegada transcorreguts els terminis anteriors, si els animals de companyia no han estat retirats pel seu propietari, es procedirà a promoure’n la seva cessió, a donar-los en adopció o a qualsevol alternativa adient. Estarà prohibit el sacrifici llevat d’aquells casos que sigui dictaminat sota criteri veterinari atenent a conductes marcadament agressives envers les persones o altres animals, o estats patològics que impliquin un risc de transmissió de malalties contagioses greus o de malaltia incurable que produeixin una severa afectació a la qualitat de vida de l’animal.

4. En qualsevol moment, la custòdia dels animals de companyia podrà ser delegada provisionalment a altres persones físiques o jurídiques.

5. Per recollir l’animal abandonat o perdut, ja sigui perquè s’ha fet escàpol dels seus propietaris, com per altres circumstàncies, el propietari haurà d’abonar una taxa que vindrà recollida en les ordenances fiscals.

6. Es traslladarà els animals abandonats o perduts a les dependències de la Protectora. Per retirar-lo el propietari haurà d’abonar la taxa que fixin les ordenances fiscals per dia d’utilització.

TÍTOL IV. IDENTIFICACIÓ I REGISTRE MUNICIPAL D’ANIMALS DE COMPANYIA

Article 20.- Identificació dels animals

La identificació dels animals de companyia es realitzarà obligatòriament i en el termini màxim de tres mesos des del seu naixement o en cas de no trobar-se identificats als tres mesos de la seva adquisició per un dels sistemes següents:

a) Identificació electrònica amb la implantació d’un microxip homologat

b) Altres sistemes que es puguin establir per via reglamentària.

Article 21.- Registre censal

ACTA DEL PLE 15/2014, DE 06-11-14 . 38

1. Les persones propietàries o posseïdores d’animals de companyia estan obligades a:

a) Censar-los a l’Ajuntament del municipi de residència habitual dels animals, dins el termini màxim de tres mesos, comptat a partir de la data de naixement o de l’adquisició de l’animal o del canvi de residència.

b) En el registre censal hi ha de constar les dades d’identificació veterinària de l’animal, les dades de la persona posseïdora i altres dades que s’estableixin per via reglamentària.

c) Les persones propietàries o posseïdores de gossos i gats estan obligades a notificar a l’ajuntament en el que estigui censat l’animal, en el termini d’un mes, qualsevol modificació de les dades que figurin en el cens, inclosa la mort de l’animal.

d) L’Ajuntament cobrarà per la prestació d’aquest servei sempre i quan estigui així recollit en l’ordenança fiscal.

2. En el cas d’animals considerats potencialment perillosos, a més, hauran de presentar tota la documentació que es conté als articles específics reguladors de la seva tinença. TÍTOL V. ESTABLIMENTS DE VENDA D’ANIMALS I CENTRES DE CRIA D’ANIMALS

Article 22.- Condicions de venda

Queda totalment prohibida la venda, la cria, la custòdia i qualsevol activitat relacionada amb animals que s’exerceixi com a activitat d’animals pròpiament dita fora dels establiments autoritzats.

Article 23.- Establiments autoritzats

1. Els establiments de venda d’animals han de tenir l’autorització municipal d’obertura, estar inscrits en el Registre de Nuclis Zoològics del Departament d’Agricultura Ramaderia i Pesca, i complir els requisits següents:

a) Tenir en perfectes condicions higiènic-sanitàries tant l’establiment com els animals destinats a la venda.

b) Disposar d’un llibre de registre oficial o diligenciat per l’administració competent en que es recullin de manera actualitzada les dades relatives a l’entrada i la sortida dels animals, a disposició de l’administració competent, que ha d’incloure les dades relatives a l’origen, la identificació i la destinació dels animals.

c) Vendre els animals desparasitats, sense símptomes aparents de patologies psíquiques o físiques i sense que pateixin, ni els animals que es venen ni llurs progenitors, malalties hereditàries diagnosticables.

d) Disposar d’un servei veterinari propi o d’un assessorament veterinari exterior, que ha de constar en el llibre de registre.

e) Disposar d’un programa d’higiene i profilaxi elaborat per un veterinari.

f) Mantenir els animals en un lloc adequat dins l’establiment. Aquests animals han d’estar allotjats, abeurats i alimentats correctament. Els gossos i els gats han d’estar identificats, i també els altres exemplars d’espècies la identificació de les quals sigui obligatòria.

g) Lliurar, en les vendes d’animals, un document en què s’ha de fer constar la identificació de l’espècie, el número d’identificació de l’animal, si escau, i el nucli zoològic. En el cas de les vendes a particulars, s’ha de lliurar també un document d’informació sobre les característiques de cada animal, les seves necessitats, els consells d’educació, i les condicions de manteniment, sanitàries i de benestar necessàries, avalades per un col·legi de veterinaris o de biòlegs.

h) Prendre les mesures legalment establertes per a l’eliminació sanitària de cadàvers i deixalles.

2. Tots els requisits i condicions anteriors hauran de complir-los també els centres de guarda, recollida i cria.

Article 24.- Circs i exposicions ambulants

1. No es permet exhibir animals salvatges en circs que es trobin de manera temporal o permanent a Berga.

ACTA DEL PLE 15/2014, DE 06-11-14 . 39

2. No es permet la instal·lació de circs amb animals salvatges, encara que aquests no participin en l’espectacle.

Article 25.- Certàmens d’animals

Els certàmens d’animals que puguin celebrar-se a Berga (mercats, exhibicions, exposicions, mostres, concursos o subhastes), siguin itinerants o no, hauran de sol·licitar l’informe favorable de l’Ajuntament, com a mínim en els 10 dies anteriors a la presentació de la sol·licitud d’autorització a l’oficina comarcal del Departament d’Agricultura, Ramaderia i Pesca de la Generalitat de Catalunya. La sol·licitud de l’informe anirà acompanyada de la documentació següent:

a) Identificació del certamen.

b) Descripció del lloc on es vol celebrar.

c) Dies i hores de celebració del certamen.

d) Nombre aproximat d’animals, classificat per espècies, que concorreran al certamen.

e) Programa de mesures sanitàries que s’adoptaran durant la celebració del certamen, signat pel veterinari responsable.

f) Nom, adreça i telèfon de la persona o persones encarregades de l’organització del certamen, a efectes de comunicació urgent.

g) Normes de participació i memòria justificativa dels mitjans de neteja i desinfecció de les instal·lacions o espais que s’utilitzin, zona d’aïllament sanitari dels animals, revisió veterinària dels animals prèvia al certamen, manteniment de les condicions higiènico-sanitàries dels animals i de les instal·lacions, característiques de gàbies i/o tancats per allotjar els animals, sistema de recollida i eliminació de femtes i residus, acreditació de la procedència dels animals, i tot allò que sigui de rellevància o interès per l’emissió de l’informe.

TÍTOL VI. TINENÇA DE GOSSOS CONSIDERATS POTENCIALMENT PERILLOSOS

Article 26.- Definició

1. Als efectes d’aquesta ordenança, i d’acord amb la legislació vigent, tenen la consideració de gossos potencialment perillosos els que s’ajustin a les característiques o races que es determinin a la legislació sectorial estatal i autonòmica aplicable i, en tot cas, aquells que presentin una o més d’una de les circumstàncies següents:

a) Gossos que han tingut episodis d’agressions a persones o a altres gossos.

b) Gossos que han estat ensinistrats per a l’atac i la defensa.

c) Gossos que pertanyin a una de les races següents o a llurs encreuaments:

• Pit bull terrier

• Staffordshire bullterrier

• Terrier de Stafforshire americà

• Rottweiler

• Dog argentí

• Fila brasiler

• Tosa inu/japonès

• Akita inu

• Bullmastiff

• Doberman

• Dog de Bordeus

• Mastí napolità

• De presa canari

ACTA DEL PLE 15/2014, DE 06-11-14 . 40

d) Aquells les característiques dels quals es corresponguin amb totes o la majoria de les següents:

• Forta musculatura, aspecte poderós, robust, configuració atlètica, agilitat, vigor i resistència.

• Marcat caràcter i gran valor.

• Pèl curt.

• Perímetre toràcic comprès entre 60 i 80 centímetres, alçaria a la creu entre 50 i 70 centímetres i pes superior a 20 kg.

• Cap voluminós, cuboide, robust, amb crani ample i gran i galtes musculosos i bombades. Mandíbules grans i fortes, boca robusta, ampla i profunda.

• Coll ample, musculós i curt.

• Pit massís, ample, gran, profund, costelles arquejades i llom musculat i curt.

• Extremitats anteriors paral·leles, rectes i robustes i extremitats posteriors molt musculoses, amb potes relativament llargues formant un angle moderat.

2. Correspon als Ajuntaments determinar la potencial perillositat dels gossos que manifestin un caràcter marcadament agressiu o que hagin protagonitzat agressions a persones o altres animals. La potencial perillositat s’haurà de determinar en atenció a criteris objectius, bé d’ofici o després d’una notificació o denúncia, amb l’informe previ d’un/una veterinari/ria habilitat/ada per aquesta tasca.

3. Una vegada dictaminada la resolució que determina la potencial perillositat de l’animal, el titular disposarà del termini d’un mes, a comptar a partir de la notificació, per sol·licitar la llicència administrativa.

4. A aquests efectes, les persones propietàries o posseïdores de gossos que hagin causat lesions a persones o altres animals estan obligats a:

a) Facilitar les dades de l’animal agressor i les seves pròpies a la persona agredida, als propietaris de l’animal agredit i als agents de l’autoritat que ho sol·licitin.

b) Comunicar l’agressió i presentar la documentació sanitària de l’animal, en un termini màxim de 24 hores posteriors als fets, a les autoritats sanitàries municipals, i posar-se a la seva disposició.

c) Sotmetre l’animal agressor a observació veterinària i presentar el corresponent certificat veterinari amb les especificacions de l’apartat següent a les autoritats sanitàries municipals en el termini de 14 dies d’haver iniciat l’observació veterinària. Quan les circumstàncies ho considerin necessari, podrà obligar a recloure l’animal agressor en un centre autoritzat per sotmetre’l a observació veterinària tot essent les despeses ocasionades a càrrec de la persona propietària o posseïdora.

Aquestes obligacions les hauran de complir tots els propietaris de qualsevol espècie d’animal que hagin produït un atac a altres persones o altres animals, encara que en el moment d’aquesta incidència no tinguin la consideració de potencialment perillosos.

5. També els veterinaris clínics de la ciutat tenen l’obligació de notificar a l’administració municipal els casos que hagin atès consistents en lesions produïdes per agressions entre gossos i especificarà la potencial perillositat dels gossos als efectes de considerar-los potencialment perillosos.

6. No tindran la consideració legal de gossos potencialment perillosos els que pertanyen als Cossos i Forces de Seguretat i empreses de seguretat amb autorització oficial.

Article 27.- Llicència administrativa per a la tinença i conducció de gossos potencialment perillosos

1. Les persones que tinguin i/o condueixin un gos potencialment perillós, hauran de ser obligatòriament majors d’edat i hauran de tenir la llicència preceptiva a l’Ajuntament.

2. Per a l’obtenció i renovació de la llicència administrativa per a la tinença d’animals potencialment perillosos es requeriran els següents requisits:

a) Ser major d’edat.

b) No haver estat condemnat per delictes d’homicidi, lesions o tortures, contra la llibertat o contra la integritat moral, la llibertat sexual i la salut pública, associació amb banda armada o de narcotràfic, així com no estar privat/ada per resolució judicial del dret a la tinença d’animals potencialment perillosos. La persona sol·licitant de la llicència haurà d’aportar el corresponent certificat emès pels òrgans competents del Ministeri de Justícia.

ACTA DEL PLE 15/2014, DE 06-11-14 . 41

c) No haver estat sancionat/ada per infraccions greus o molt greus amb alguna de les sancions accessòries de les que preveu l’article 13.3 de la Llei 50/1999, de 23 de desembre, sobre el règim jurídic d’animals potencialment perillosos; i no haver estat sancionat/ada per infraccions greus o molt greus que hagin comportat comís de l’animal, d’acord amb els articles 10 i següents de la Llei 10/1999, de 30 de juliol, sobre la tinença de gossos considerats potencialment perillosos. La persona sol·licitant de la llicència haurà d’acreditar-ho mitjançant certificació negativa expedida pel registre corresponent.

d) Disposar de capacitat física i aptitud psicològica per a la tinença d’aquest tipus d’animals, acreditat d’acord amb el que preveuen els articles 4 i següents del RD 287/2002, de 22 de març i l’article 3 apartat 3.2 del Decret 170/2002, d’11 de juny, de la Generalitat de Catalunya.

e) Acreditació d’haver formalitzat una assegurança de responsabilitat civil per danys a tercers amb una cobertura no inferior a la que estableixi en cada moment la normativa sectorial reguladora de la tinença de gossos potencialment perillosos i, en tot cas mai inferior a cent cinquanta mil dos-cents cinquanta-tres euros (150.253,00 €). Anualment s’haurà de presentar al departament municipal responsable del cens de gossos potencialment perillosos còpia de la pòlissa en la qual hauran de constar les dades de l’animal.

f) Acreditació de la identificació de l’animal mitjançant el sistema de microxip, i la cartilla sanitària de l’animal.

g) La llicència atorgada tindrà un període de validesa de cinc anys podent-se renovar, a petició de llur titular, per períodes successius d’igual termini. No obstant, la llicència perdrà la seva vigència en el moment en que el seu titular deixi de complir qualsevol dels requisits exigits.

Article 28.- Identificació i cens

1. Tots els gossos considerats potencialment perillosos hauran d’estar identificats mitjançant el sistema de microxip.

2. Els propietaris o posseïdors de gossos considerats potencialment perillosos els hauran d’inscriure en el registre censal de l’Ajuntament de residència habitual de l’animal en el termini de 15 dies de l’adquisició de l’animal.

3. Els propietaris o posseïdors hauran de notificar el registre censal municipal, en el termini de 15 dies, els incidents produïts al llarg de la seva vida coneguts per les autoritats administratives o judicials, la baixa per mort certificada per veterinari o autoritat competent, la venda, la cessió, el trasllat permanent o temporal per un període superior a tres mesos a un altre municipi, el canvi de codi d’identificació, així com qualsevol altra modificació de les dades que figurin al registre. La sostracció o la pèrdua s’haurà de notificar a l’esmentat registre en el termini màxim de 48 hores des que es tingui coneixement dels fets.

4. La inscripció al Registre municipal es completarà amb el lliurament al propietari o posseïdor d’un document identificatiu que acreditarà les dades de l’animal i de la persona propietària o posseïdora, la llicència municipal i la inscripció registral.

Article 29.- Mesures de seguretat

1. A les vies públiques, a les parts comunes dels immobles col·lectius, i als llocs i als espais d’ús públic en general, els gossos potencialment perillosos:

a) Hauran de ser conduïts per persones majors d’edat i en tot moment hauran de portar la pertinent llicència així com el document acreditatiu de la seva inscripció al registre municipal de gossos potencialment perillosos.

b) Hauran d’anar proveïts de cadena i corretja no extensible de menys de 2 metres, així com un morrió homologat i adequat a la seva raça. En cap cas es podra portar més d’un animal per persona.

2. Les instal·lacions que alberguin els gossos potencialment perillosos han de tenir les característiques següents, a fi d’evitar que els animals en surtin i cometin danys a tercers:

a) Les parets i les tanques han d’ésser suficientment altes i consistents i han d’estar ben fixades per tal de suportar el pes i la pressió de l’animal.

ACTA DEL PLE 15/2014, DE 06-11-14 . 42

b) Les portes de les instal·lacions han d’ésser tan resistents i efectives com la resta del contorn i s’han de dissenyar per a evitar que els animals puguin desencaixar o obrir ells mateixos els mecanismes de seguretat.

c) El recinte ha d’estar convenientment senyalitzat amb l’advertiment que hi ha un gos d’aquest tipus.

d) En tot cas, les instal·lacions han de garantir la impossibilitat de fuita d’aquests animals i la protecció de les persones i altres animals que accedeixin o s’apropin a aquests llocs.

Article 30.- Control dels centres de cria

1. Només s’autoritza la cria de gossos inclosos en l’article 26 en els centres de cria autoritzats i inscrits en el Registre Oficial de Nuclis Zoològics de Catalunya.

2. Els animals que es vulguin utilitzar per a la reproducció han de superar els tests de comportament que garanteixin l’absència de comportaments agressius anòmals.

Article 31.- Regulació de l’ensinistrament

1. L’ensinistrament d’atac i de defensa només es pot autoritzar en les activitats de vigilància i guarda d’empreses de seguretat i dels diferents cossos de seguretat.

2. Les activitats relacionades amb l’ensinistrament de gossos només poden ésser realitzades en els centres o les instal·lacions legalment autoritzats i per professionals que tinguin la formació i els coneixements necessaris avalats per la titulació reconeguda oficialment.

Article 32.- Aplicació d’altres mesures

1. Mitjançant els seus agents, l’Administració pot comissar els animals objecte de protecció en el mateix moment en què hi hagi indicis racionals d’infracció de les disposicions d’aquesta Ordenança. Aquest comís té el caràcter de preventiu fins a la resolució de l’expedient sancionador corresponent, que en tot cas ha de determinar la destinació final que s’ha de donar als animals comissats.

Les despeses ocasionades pel comís a què es refereix l’apartat 1 i les actuacions relacionades amb aquest són a compte de qui comet la infracció.

2. En els casos concrets de gossos que presentin comportaments agressius patològics no solucionats amb les tècniques d’ensinistrament i terapèutiques existents, es pot considerar sota criteri facultatiu, l’adopció de mesures consistents en l’esterilització o sacrifici de l’animal.

Article 33.- Protocols d’actuació

1. Per a la implementació de les obligacions que es deriven de les previsions d’aquesta Ordenança, específicament en matèria de salut pública, protecció d’animals i tinença de gossos potencialment perillosos, es podran aprovar protocols d’actuació amb els sectors professionals afectats, veïns i altres que tinguin incidència directa o indirecta amb les determinacions contingudes a la present Ordenança.

2. En cap cas aquests protocols podran contravenir les presents disposicions ni minorar-ne o ampliar-ne el seu contingut.

TÍTOL VII. ANIMALS SALVATGES O EXÒTICS EN CAPTIVITAT

Article 34.- Animals salvatges o exòtics en captivitat

ACTA DEL PLE 15/2014, DE 06-11-14 . 43

3. La tinença d’animals salvatges o exòtics requerirà de l’acompliment de les màximes condicions de seguretat i higiene i la total absència de perills i molèsties, i el compliment de la normativa vigent.

4. La persona posseïdora d’animals salvatges o d’animals de companyia exòtics la tinença dels quals és permesa i que, per llurs característiques, puguin causar danys a les persones, a altres animals, a les coses, a les vies i els espais públics o al medi natural, ha de mantenir-los en captivitat de manera que es garanteixin les mesures de seguretat necessàries.

5. Així mateix, no pot exhibir-los ni passejar-los per les vies i els espais públics, sempre i quan aquests puguin provocar danys, i ha de tenir subscrita una pòlissa d’assegurança de responsabilitat civil.

Article 35.- Inscripció i cens dels animals salvatges en captivitat

Els animals salvatges en captivitat s’hauran d’inscriure en un Registre censal municipal d’animals salvatges en captivitat. A aquest efecte l’Ajuntament haurà de crear aquest registre on haurà de constar, com a mínim, les dades del propietari o posseïdor relatives al nom i cognoms, domicili, telèfon, DNI i les dades de l’animal relatives a l’espècie, la raça, l’edat i el sexe si és fàcilment determinable, i el domicili habitual de l’animal.

TÍTOL VIII. RÈGIM SANCIONADOR DE LA PROTECCIÓ, LA TINENÇA I LA VENDA DELS ANIMALS

CAPÍTOL 1. INSPECCIÓ, CONTROL I REVISIÓ

Article 36.- Inspecció, control i revisió

1. Totes les activitats regulades en aquesta Ordenança queden subjectes a l’acció inspectora de l’Ajuntament, la qual es podrà dur a terme, en qualsevol moment, sens perjudici de les accions específiques de control de les activitats i de revisió de les autoritzacions i de les llicències municipals.

2. L’actuació inspectora, el control i la revisió es regirà pel que disposa la normativa aplicable i, en especial, per les Ordenances reguladores de les llicències d’activitats i la present Ordenança en relació a les activitats sotmeses a les mateixes.

3. La llicència d’activitat per si sola no habilita per a iniciar l’activitat sinó que serà requisit necessari la inscripció en el Registre de Nuclis zoològics. A aquest efecte podran realitzar-se els controls necessaris per comprovar l’efectiva inscripció en el Registre de Nuclis Zoològics. (Centres de venda, cria, etc.).

4. El control periòdic de la tinença d’animals salvatges en captivitat que requereixen de la inscripció prevista a l’article 35 es realitzarà anualment mitjançant la presentació d’una certificació tècnica, redactada i signada per un veterinari, relativa al compliment de les condicions higiènico-sanitàries, de seguretat i benestar de l’animal.

CAPÍTOL 2. RÈGIM SANCIONADOR

Secció 1a. Disposicions generals

Article 37.- Infraccions i sancions

1. Constitueixen infraccions administratives les accions i omissions tipificades en aquesta Ordenança. També tenen la consideració d’infraccions administratives totes aquelles vulneracions de les disposicions en matèria de protecció

ACTA DEL PLE 15/2014, DE 06-11-14 . 44

i tinença d’animals, disciplina de mercat, legislació ambiental, jocs i espectacles i qualsevol altre que pugui ser d’aplicació, sens perjudici de les especificacions que sobre les mateixes pugui contemplar aquesta Ordenança.

2. Les infraccions administratives seran sancionades segons el que disposa la normativa esmentada en l’apartat anterior d’aquest article, sens perjudici de les especificacions de les infraccions i de les graduacions de les sancions d’aquesta Ordenança per a una més correcta identificació de les infraccions i una més precisa determinació de les sancions.

Secció 2a. Protecció dels animals

Article 38.- Infraccions

1. D’acord amb el Decret legislatiu 2/2008, de 15 d’abril, pel qual s’aprova el text refós de la Llei de protecció dels animals, constitueixen infraccions administratives en matèria de protecció d’animals les tipificades en aquesta Llei, i en particular les especificades en els apartats següents.

2. Són infraccions molt greus:

a) Maltractar o agredir físicament els animals, si els comporta conseqüències molt greus per a la salut.

b) Sacrificar gats i gossos fora dels casos previstos expressament en aquesta Ordenança.

c) Abandonar animals, si s’ha fet en unes circumstàncies que els puguin comportar danys greus.

d) Capturar gossos i gats ensalvatgits amb l’ús d’armes de foc sense l’autorització corresponent del Departament de Medi Ambient.

e) No evitar la fugida d’animals d’espècies exòtiques o d’espècies híbrides, de manera que pugui comportar una alteració ecològica greu.

f) Esterilitzar animals, practicar mutilacions a animals i sacrificar animals sense control veterinari o en contra de les condicions i els requisits establerts per aquesta Llei.

g) Organitzar baralles de gossos, de galls o d’altres animals, i també participar en aquest tipus d’actes.

h) Mantenir els animals sense l’alimentació necessària o en instal·lacions inadequades des del punt de vista higiènico-sanitari i de benestar, si els perjudicis als animals són molt greus.

i) Practicar la caça, la captura en viu, la venda, la tinença, el tràfic, el comerç i l’exhibició pública d’animals o dels ous i les cries d’exemplars d’espècies de la fauna autòctona i de la no autòctona declarades altament protegides o en perill d’extinció per tractats i convenis internacionals vigents segons la legislació vigent.

j) Practicar la caça, la captura en viu, la venda, la tinença, el tràfic, el comerç, l’exhibició pública i la taxidèrmia d’exemplars de les espècies incloses en l’annex del Decret legislatiu 2/2008, amb les categories A i B, i també de parts, d’ous i de cries d’aquests exemplars.

k) Reincidir en la comissió d’infraccions greus durant l’últim any.

3. Són infraccions greus:

a) Mantenir els animals sense l’alimentació necessària o en instal·lacions inadequades des del punt de vista higiènico-sanitari, de benestar i de seguretat, si els comporta risc greu per a la salut.

b) No vacunar els animals domèstics de companyia o no aplicar-los els tractaments obligatoris.

c) Incomplir les condicions i requisits dels nuclis zoològics establerts al Decret legislatiu 2/2008, de 15 d’abril.

d) Fer venda ambulant d’animals fora de mercats, fires i qualsevol altre certamen autoritzat.

e) Vendre animals o fer-ne la donació, als centres de cria, si aquests no han estat declarats nuclis zoològics.

f) Anul·lar el sistema d’identificació sense prescripció ni control veterinaris.

ACTA DEL PLE 15/2014, DE 06-11-14 . 45

g) No mantenir en captivitat o en les condicions que per via reglamentària s’estableixi o exhibir i passejar per les vies i els espais públics animals salvatges pertanyents a espècies de comerç permès que per llurs característiques puguin causar danys a les persones, als béns i al medi ambient.

h) Incomplir l’obligació de vendre animals desparasitats i lliures de totes les malalties a què es refereix l’article 24.1.c del Decret legislatiu 2/2008, de 15 d’abril.

i) No lliurar la documentació exigida en tota transacció d’animals.

j) Maltractar o agredir físicament els animals si els comporten conseqüències greus per a la salut.

k) Fer matances públiques d’animals.

l) Instal·lar atraccions firals de cavallets en què s’utilitzin animals.

m) Fer un ús no autoritzat d’animals en espectacles.

n) Subministrar substàncies a un animal que li causin alteracions greus de la salut o del comportament, llevat dels casos emparats per la normativa vigent.

o) Practicar la caça, la captura en viu, la venda, la tinença, el tràfic, el comerç i l’exhibició pública d’animals, i també de parts, d’ous o de cries d’exemplars d’espècies de la fauna autòctona i no autòctona declarades protegides per tractats i convenis internacionals vigents.

p) Practicar la caça, la captura en viu, la venda, la tinença, el tràfic, el comerç, l’exhibició pública i la taxidèrmia d’exemplars de les espècies incloses en l’annex amb la categoria C del Decret legislatiu 2/2008, i també de parts, d’ous, de cries o de productes obtinguts a partir d’aquests exemplars.

q) La manca d’inscripció en el Registre de Nuclis Zoològics.

r) Oposar resistència a la funció inspectora o posar entrebancs a la inspecció d’instal·lacions que allotgin animals.

s) No donar als animals l’atenció veterinària necessària per a garantir-ne la salut.

t) Abandonar animals, si s’ha fet en unes circumstàncies que no comporten cap risc per a l’animal.

u) Caçar en espais declarats reserves naturals de fauna salvatge en què la caça està prohibida i en refugis de fauna salvatge, llevat dels casos autoritzats pel Departament de Medi Ambient.

v) Incomplir les obligacions establertes per l’article 22.4 del Decret legislatiu 2/2008 per tal de procurar el benestar dels animals emprats en curses una vegada finalitzada llur participació en aquestes.

w) Participar en competicions i curses en les quals es fan apostes dels animals que no estan identificats i enregistrats en el Registre d’Animals de Competició.

x) Reincidir en la comissió d’infraccions lleus durant l’últim any.

4. Són infraccions lleus:

a) Tenir en possessió un gos o un gat no inscrits en el registre censal o tenir altres animals que s’han de registrar obligatòriament.

b) No portar un arxiu amb les fitxes clíniques dels animals que s’han de vacunar o tractar obligatòriament, d’acord amb el que estableix el Decret legislatiu 2/2008.

c) Vendre animals de companyia a persones menors de setze anys i a persones incapacitades sense l’autorització dels qui en tenen la potestat o la custòdia.

d) Fer donació d’un animal com a premi o recompensa.

e) Transportar animals que incompleixin els requisits establerts per l’article 8 del Decret legislatiu 2/2008.

f) No dur identificats els gats, els gossos i els altres animals que s’hagin d’identificar d’acord amb el reglament, o incomplir els requisits establerts per la Llei i la normativa que la desenvolupa amb relació a aquesta identificació.

g) No posseir, el personal dels nuclis zoològics que manipuli animals, el certificat corresponent al curs de cuidador o cuidadora d’animals, reconegut oficialment.

ACTA DEL PLE 15/2014, DE 06-11-14 . 46

h) Filmar escenes fictícies de crueltat, maltractament o sofriment d’animals, sense l’autorització administrativa prèvia.

i) Usar coles o substàncies enganxoses com a mètode de control de poblacions d’animals vertebrats.

j) No tenir en lloc visible l’acreditació de la inscripció en el Registre de Nuclis Zoològics.

k) No tenir actualitzat el llibre de registre oficial o diligència per l’administració competent establert per als nuclis zoològics.

l) Exhibir animals als aparadors dels establiments de venda d’animals.

m) Practicar la caça, la captura en viu, la venda, la tinença, el tràfic, el comerç, l’exhibició pública i la taxidèrmia d’exemplars de les espècies incloses en l’annex amb la categoria D del Decret legislatiu 2/2008, i també de parts, d’ous, de cries o de productes obtinguts a partir d’aquests exemplars.

n) Practicar la caça i la captura d’ocells vius de longitud inferior a 20 cm., fora dels supòsits de l’article 9.2 del Decret legislatiu 2/2008.

o) Fer exhibició ambulant d’animals com a reclam.

p) Mantenir els animals en instal·lacions inadequades des del punt de vista de llur benestar, si no els comporta un risc greu per a la salut.

q) No evitar la fugida d’animals.

r) Maltractar animals, si no els produeix resultats lesius.

s) Subministrar a un animal substàncies que li causin alteracions lleus de la salut o del comportament, llevat dels casos emparats per la normativa vigent.

t) No donar als animals l’atenció veterinària necessària per a garantir-ne la salut, si això no els causa perjudicis greus.

u) Vendre o fer donació d’animals per mitjà de revistes de reclam o publicacions assimilables sense la inclusió del número de registre del nucli zoològic.

v) Qualsevol altra infracció de les disposicions del Decret legislatiu 2/2008 o de la normativa que la desenvolupi que no hagi estat tipificada de greu o molt greu.

Article 39.- Sancions

1. D’acord amb el Decret legislatiu 2/2008, les infraccions en matèria de protecció dels animals se sancionaran amb multes de les quanties següents:

a) Les infraccions molt greus, de 2.001,00 € fins a 20.000,00 €.

b) Les infraccions greus, de 401,00 € fins a 2.000,00 €.

c) Les infraccions lleus, de 100,00 € fins a 400,00 €.

2. En la imposició de multes, a banda dels elements de graduació que s’estableixen amb caràcter general en aquesta Ordenança, seran d’aplicació els continguts a l’article 46.2 del Decret legislatiu 2/2008, pel qual s’aprova el text refós de la Llei de protecció dels animals.

3. La imposició de la multa pot comportar el comís dels animals objecte de la infracció, sens perjudici de l’aplicació del comís preventiu que es pot determinar a criteri de l’autoritat actuant en el moment de l’aixecament de l’acta d’inspecció o la denúncia.

Secció 3a. Gossos potencialment perillosos


ACTA DEL PLE 15/2014, DE 06-11-14 . 47

1. D’acord amb les Lleis 10/1999, de 30 de juliol sobre la tinença de gossos considerats potencialment perillosos i la Llei 50/1999, de 23 de desembre, sobre el règim jurídic de la tinença d’animals potencialment perillosos, constitueixen infraccions administratives en matèria d’animals potencialment perillosos les tipificades en aquestes lleis i, en particular, les especificades en els següents apartats:


a) Realitzar activitats d’ensinistrament d’atac no autoritzades.

b) Participar i organitzar baralles de gossos.

c) Abandonar un animal potencialment perillós la qual cosa succeeix quan l’animal no va acompanyat de cap persona amb independència de que dugui o no la identificació.

d) Tenir gossos potencialment perillosos sense disposar de llicència.

e) Vendre o transmetre animals potencialment perillosos a qui no tingui llicència.


a) No acomplir les mesures en seguretat establertes per a les instal·lacions que acullin gossos potencialment perillosos.

b) No contractar una assegurança de responsabilitat civil.

c) Realitzar activitats d’ensinistrament sense acreditació professional de caràcter oficial.

d) No dur a terme els test de comportament dels gossos progenitors en els centres de cria.

e) Portar els gossos deslligats i sense morrió en les vies públiques i en les parts comuns dels immobles col·lectius així com també en llocs i espais públics en general.

f) Adquisició d’un gos potencialment perillós per part de menors d’edat o persones privades per a la seva tinença per via judicial o governativa.

g) Deixar deslligat un animal potencialment perillós o no haver adoptat les mesures necessàries per evitar la seva escapada o pèrdua.

h) Incomplir l’obligació d’identificar a l’animal.

i) El transport d’animals potencialment perillosos incomplint els requisits normatius de seguretat.

j) La negativa o resistència a subministrar dades o facilitar la informació requerida per les autoritats competents pels seus agents així com també el subministrament d’informació inexacta o falsa.


a) No inscriure el gos en el Registre específic.

b) No senyalitzar les instal·lacions que acullin a gossos potencialment perillosos.

c) Tenir gossos potencialment perillosos a les vies i als espais públics sense que la persona que els condueixi i controli dugui el document identificatiu, o bé, la llicència municipal i la certificació acreditativa de la inscripció registral.

d) Tenir més d’un gos potencialment perillós per persona a les vies i espais públics.

e) Tenir gossos potencialment perillosos a les vies i als espais públics amb una corretja o cadena extensible o de longitud superior a 2 metres o la no utilització d’un morrió homologat.

f) No comunicar al registre municipal la venta, traspàs, donació, furt o mort o pèrdua de l’animal.

g) Incomplir qualsevulla de les obligacions sobre gossos potencialment perillosos previstos en aquesta Ordenança.


ACTA DEL PLE 15/2014, DE 06-11-14 . 48

1. D’acord amb les Llei 10/1999, de 30 de juliol sobre la tinença de gossos considerats potencialment perillosos i la Llei 50/1999, de 23 de desembre, sobre el règim jurídic de la tinença d’animals potencialment perillosos, les infraccions en matèria d’animals potencialment perillosos es sancionaran amb multes de les quantitats següents:

2. Infraccions molt greus:

a) Les infraccions molt greus tipificades en els apartats a) i b) de l’article 40.2 entre 1.502,53 € a 30.050,61 €.

b) Les infraccions molt greus tipificades en els apartats c) a e) de l’article 40.2 entre 2.404,06 € a 15.025,30 €.

3. Infraccions greus:

a) Les infraccions greus tipificades en els apartats a) a f) de l’article 40.3 entre 150,25 € a 1.502,53 €.

b) Les infraccions greus tipificades en els apartats g) a j) de l’article 40.3 entre 300,52 € a 2.404,05 €

4. Infraccions lleus:

a) Les infraccions lleus tipificades en els apartats a) i b) de l’article 40.4 entre 60,10 € a 150,25 €.

b) Les infraccions lleus tipificades en els apartats c) a g) de l’article 40.4 entre 150,25 € a 300,51 €.

5. Les infraccions administratives greus i molt greus en matèria d’animals potencialment perillosos tipificades als apartats g) a j) de l’article 40.2 i c) a d) de l’article 40.3 podran portar aparellades com a sancions accessòries, la confiscació, el comís, l’esterilització o el sacrifici dels animals potencialment perillosos, la clausura de l’establiment i la suspensió temporal o definitiva de la llicència per a la tinença de gossos perillosos o del certificat de capacitació de l’ensinistrador. La imposició de la resta de sancions pot comportar el comís de l’animal objecte d’infracció.

6. La competència per imposar aquestes sancions correspon als alcaldes, per a la comissió de les infraccions de caràcter lleu i al Ple de l’Ajuntament per la comissió d’infraccions de caràcter greu i molt greu, d’acord amb els articles 13 de la Llei 10/1999, de 30 de juliol sobre la tinença de gossos considerats potencialment perillosos i 7 de la Llei 50/1999, de 23 de desembre sobre el règim jurídic de la tinença d’animals potencialment perillosos.

7. Per a la graduació de la sanció, a banda dels elements de graduació que s’estableixen amb caràcter general en aquesta Ordenança, s’han de tenir en compte els següents criteris:

a) La transcendència social i el perjudici causat per la infracció.

b) L’ànim de lucre il·lícit i el benefici obtingut en la comissió de la infracció.

c) La reiteració o reincidència en la comissió de les infraccions.

Secció 4a. Sanitat


1. D’acord amb la llei estatal 14/1986, de 25 d’abril, general de sanitat, constitueixen infraccions administratives en matèria de sanitat les tipificades en aquesta llei i, en particular, les especificades en els següents apartats:


a) La presència d’animals en els locals destinats a la fabricació, emmagatzematge, transport, manipulació o venda d’aliments llevat dels gossos pigall i dels de seguretat.


a) La presència d’animals a les piscines públiques llevat dels gossos pigall i dels de seguretat.

b) Permetre l’entrada d’animals als establiments de concurrència pública quan estigui prohibit per aquesta Ordenança.

c) Incomplir les obligacions de les persones propietàries o posseïdores d’animals domèstics quan hagin causat lesions a persones o altres animals.

ACTA DEL PLE 15/2014, DE 06-11-14 . 49

d) No notificar els veterinaris clínics de la ciutat a l’administració municipal els casos que hagin atès consistents en lesions produïdes per agressions entre gossos.


1. D’acord amb la Llei estatal 14/1986, de 25 d’abril, general de sanitat, les infraccions en matèria de sanitat es sancionaran amb multes de les quanties següents:

a) Les infraccions greus, entre 3.005,07 € i 15.025,30 €.

b) Les infraccions lleus, fins a 3.005,06 €.

2. La competència per imposar aquestes sancions correspon a l’Alcalde, sens perjudici de les delegacions que pugui formular.

Secció 5a. Infraccions i sancions d’Ordenança


1. D’acord amb la present Ordenança, són infraccions en matèria de protecció, tinença i venda d’animals les que es tipifiquen en els següents apartats:


a) Permetre als animals domèstics dipositar les seves deposicions i les seves miccions en els parcs i jardins d’ús per als infants.

b) Tenir animals salvatges en captivitat sense sotmetre’s a la comunicació prèvia o al control periòdic.

c) Oferir o vendre els animals fora dels establiments de venda d’animals llevat de les transaccions entre les persones particulars quan es limitin a llurs animals de companyia, no tinguin afany de lucre i garanteixin el benestar de l’animal.

d) Oferir o vendre els animals de criança en domicilis particulars fora dels establiments de venda d’animals.


a) Permetre als animals domèstics efectuar les seves miccions en les façanes dels edificis i en el mobiliari urbà.

b) Ensinistrar a la via pública animals de companyia per activitats d’atac, defensa, guarda i similars.

c) Exhibir amb finalitats lucratives, vendre o intercanviar animals a la via pública.

d) No comunicar a l’Ajuntament la desaparició d’un animal de companyia amb la documentació identificativa pertinent a l’efecte d’afavorir la seva recuperació.

e) Mantenir els animals en instal·lacions inadequades des del punt de vista de seguretat.

f) Tenir animals de companyia a la via i als espais públics sense estar lligats per mitjà d’un collar i una corretja o cadena.


a) Incomplir les condicions de la tinença de gossos a la via i als espais públics.

b) Donar menjar als animals contravenint allò que disposa l’article 16 d’aquesta Ordenança.

c) Pertorbar la vida dels veïns, amb crits, cants, sons o altres sorolls dels animals domèstics.

d) No recollir immediatament les deposicions fecals dels animals domèstics a les vies i als espais públics o no procedir a la neteja dels elements afectats per les deposicions

ACTA DEL PLE 15/2014, DE 06-11-14 . 50

e) No respectar les indicacions dels rètols informatius i preceptius col·locats en el municipi

f) Rentar els animals en fonts, estanys i safareigs.

g)Tindran la consideració d’infraccions administratives de caràcter lleu, l’incompliment de qualsevol de les obligacions establertes en la present ordenança, no tipificades expressament en aquest títol VIII.


1. Les infraccions en matèria de protecció, tinença i venda d’animals tipificades en aquesta Ordenança se sancionaran per l’Ajuntament amb multes de les següents quanties:

a) Les infraccions molt greus, entre 451,00 € i 900,00 €.

b) Les infraccions greus, entre 226,00 € i 450,00 €.

c) Les infraccions lleus, entre 20,00 € i 225,00 €.

2. La competència per imposar aquestes sancions correspon a l’Alcalde, sens perjudici de les delegacions que pugui formular.

Secció 6a. Disposicions comunes

Article 46.- Graduació de les sancions

1. A banda de les graduacions específiques que es puguin preveure en aquesta Ordenança, les sancions s’imposaran d’acord amb els següents criteris de graduació:

a) La gravetat de la infracció.

b) L’existència d’intencionalitat.

c) La naturalesa dels perjudicis causats.

d) La reincidència, entenent-se aquesta quan s’ha comès en el termini d’un any més d’una infracció d’aquesta Ordenança i ha estat declarat per resolució ferma.

e) La reiteració, entenent-se quan el procediment sancionador s’ha incoat per més d’un acte o omissió tipificats com infraccions per aquesta Ordenança, quan s’estan instruint altres procediments sancionadors o quan el responsable ja ha estat sancionat per infraccions d’aquesta Ordenança.

f) La capacitat econòmica de l’infractor.

2. En la fixació de la sanció de multa es tindrà en compte que, en tot cas, la comissió de la infracció no resulti més beneficiosa per l’infractor que el compliment de les normes infringides.

Article 47.- Responsabilitat de les infraccions

En el cas que no sigui possible determinar el grau de participació de les diferents persones que han intervingut en la comissió de la infracció, la responsabilitat serà solidària.

Article 48.- Acumulació de sancions

Incoat un procediment sancionador per dues o més infraccions entre les qual hi hagi relació de causa a efecte, s’imposarà només la sanció que resulti més elevada.

ACTA DEL PLE 15/2014, DE 06-11-14 . 51

Article 49.- Destinació de les multes imposades

L’import dels ingressos de l’Ajuntament en virtut de les sancions imposades es destinarà a les finalitats de la present Ordenança.

Article 50.- Procediment sancionador

1. Per tot allò no previst en aquest capítol sobre règim sancionador serà d’aplicació el Decret 278/1993, de 9 de novembre, sens perjudici d’allò que es pugui establir a les normatives sectorials aplicables en matèria de prescripció de les infraccions i sancions.

2. Quan la proposta de resolució del procediment sancionador tramitat per l’Administració de l’ajuntament contingui una sanció que, per la quantia de la multa o pel seu caràcter, no siguin de competència municipal, l’alcalde elevarà expedient a l’òrgan de l’Administració de la Generalitat que sigui competent per imposar la sanció que es proposa, d’acord amb la legislació sectorial aplicable.

3. L’alcalde podrà delegar les seves competències d’acord amb la legislació sobre règim local vigent.

DISPOSICIÓ TRANSITÒRIA

Les persones propietàries o posseïdores d’animals abans de l’entrada en vigor d’aquesta Ordenança i que requereixin d’inscripció a algun dels censos previstos, hauran de procedir al seu compliment en el termini de 3 mesos des de la seva entrada en vigor.

DISPOSICIONS FINALS

Primera.- Protocols d’actuació

Es podran aprovar per Resolució d’Alcaldia els protocols d’actuació previstos a l’article 33 i que s’hauran d’elaborar amb els sectors professionals afectats, veïns i veïnes, i altres que tinguin incidència directa o indirecta amb les determinacions contingudes en aquesta Ordenança.

Segona.- Entrada en vigor

Aquesta ordenança entrarà en vigor quan s’hagi publicat completament el seu text al BUTLLETÍ OFICIAL DE LA

PROVÍNCIA i hagi passat el termini previst a l’article 65.2 de la Llei 7/1985, de 2 d’abril, reguladora de les bases del règim local, i continuarà en vigor mentre no s’acordi la derogació o modificació.

DISPOSICIÓ DEROGATÒRIA

Primera.-

Queda derogada l’Ordenança reguladora de la tinença d’animals domèstics de Berga publicada en el Butlletí oficial de la província de Barcelona de data 23 de desembre de 1997.

ACTA DEL PLE 15/2014, DE 06-11-14 . 52

Segon .- Sotmetre l’expedient a informació pública per un termini de 30 dies ha`bils Tercer .- Disposar que si en el termini d’informació pública no es presenten al·legacions, el projecte esdevindrà aprovat definitivament. Deliberacions R. Bajona: Amb aquesta ordenança dotem a l’Ajuntament d’un instrument que no tenia. Cal dir que s’ha treballat i consensuat amb tots els Grups polítics municipals. Recull el què marca la Llei de protecció d’animals. Es tipifiquen les infraccions i les sancions. Regula aspectes com el control de les deposicions, la prohibició d’alimentar animals a la via pública, les molèsties ocasionades per sorolls als veïns, la manera de portar-los per la via pública, on poden accedir i on no. També recull que no es puguin exhibir animals salvatges, com seria el cas dels circs. La CUP va presentar una moció demanant aquest aspecte ara fa dos anys.

O. Camps: Ens congratulem que aquesta ordenança sigui fruit d’un treball conjunt. La moció contra l’exhibició d’animals salvatges nosaltres només vam vehicular-la, crec que estaria bé que, ja que va ser a iniciativa popular d’una entitat, se’ls hi fes arribar una còpia de l’ordenança perquè sàpiguen que la seva tasca ha fructificat.

J. A. López: El vot també serà favorable. L’ordenança regula força bé aspectes com la tinença d’animals en dependències que no estan habilitades i les defecacions al carrer. Per tant, serà una bona eina però també s’han de dur a la pràctica les actuacions administratives que calguin perquè s’acompleixi. Estaria bé fer una campanya per difondre-la als ciutadans.

E. Altarriba: També creiem que no n’hi ha prou amb aprovar ordenances, sinó que també hi ha d’haver la voluntat i la possibilitat de fer-les complir, així com que es faci alguna campanya de conscienciació. Reiterar que també ens agradaria que hi hagués la mateixa col·laboració en l’elaboració de les ordenances fiscals que la què hem tingut amb aquesta.

R. Bajona: Tenim previst de portar a terme una campanya, conjuntament amb el Gremi d’Hostaleria, per conscienciar de les defecacions al carrer. Repartirem uns volants propagandístics mitjançant un agent cívic o algú altre. També tornarem a donar bosses als ciutadans perquè recullin les deposicions i així poder minimitzar aquest tema.

Alcalde: Em sorprèn que la senyora Altarriba ens proposi de treballar les ordenances fiscals quan a l’ordenança de tinença d’animals ha sigut l’únic Grup que no ha fet cap aportació ni esmena. Votacions: Sotmès a votació el dictamen dalt transcrit, s’aprova per Majoria simple dels membres consistorials presents amb el següent resultat: Vots a favor: 9 vots del grup municipal de CIU, 3 vots del grup municipal de la CUP, 1 vot del grup municipal del PP i 4 vots dels regidors no adscrits Vots en contra: --- Abstencions: ---

2.2.3. ALCALDIA 2.2.3.1. Festes locals 2015

ACTA DEL PLE 15/2014, DE 06-11-14 . 53

PROCEDIMENT PRP2014/1489

FESTES LOCALS 2015 DISPOSICIÓ El ple municipal acorda, Primer i únic .- Ratificar el Decret de l’alcaldia 932/2014, de 10 d’octubre que es transcriu a continuació: MOTIVACIÓ 1. Atès que l’Ajuntament ha de proposar al Conseller d’empresa i ocupació abans del 30 de setembre els dues festes locals per a l’any següent. 2. Atès que tradicionalment les festes locals a Berga s’escauen en el dijous de Corpus i per la Gala de Queralt. 3. Atès el que disposa l’article 46 del Reial decret 2001/1983, de 28 de juliol, sobre regulació de la jornada de treball, jornades especials i descans. DISPOSICIÓ L’Alcalde RESOL, Primer .- Proposar al Conseller d’empresa i ocupació de la Generalitat de Catalunya com a festes locals per a l’any 2015 a Berga les següents dates:

- 4 de juny de 2015 (dijous de Corpus). - 8 de setembre de 2015 (Gala de Queralt)

Segon .- Ratificar aquest acord en al propera sessió plenària que es celebri. Deliberacions No es produeixen deliberacions. Votacions: Sotmès a votació el dictamen dalt transcrit, s’aprova per Majoria simple dels membres consistorials presents amb el següent resultat: Vots a favor: 9 vots del grup municipal de CIU, 3 vots del grup municipal de la CUP, 1 vot del grup municipal del PP i 4 vots dels regidors no adscrits Vots en contra: --- Abstencions: --- Propostes urgents Atès els articles 103.3 Decret Legislatiu 2/2003, de 28 d’abril, pel qual s’aprova el text refós de la Llei municipal i de règim local de Catalunya, 47 Reial Decret Legislatiu 781/1986, de 28 d’abril, pel qual s’aprova el text refós de les disposicions legals vigents en matèria de règim local, 109.3 ROM de Berga i 82 a 84 del Reial Decret 2568/1986, de 28 de novembre, pel qual s’aprova el reglament d’organització i funcionament dels ens locals. En aquest sentit, recordar la Sentència del Tribunal Suprem de data 24 de juliol de 1989, que defineix el concepte d’urgència, com a concepte jurídic indeterminat, el que significa que la seva naturalesa no es discrecional sinó reglada: no permet escollir entre varies solucions igualment justes, és a dir, jurídicament indiferents, sinó que només admet una única solució justa, sens perjudici del marge d’apreciació que es reconeix a l’administració (...) la urgència fa referència a un supòsit en el que actuant ràpidament en el procediment ordinari, la solució, donada la durada d’aquell arribaria

ACTA DEL PLE 15/2014, DE 06-11-14 . 54

tard: les circumstàncies concurrents demanden una decisió que amb la tramitació general ja seria tardana. Es sacrifiquen doncs, garanties ordinàries perquè amb elles la solució ja no servirien per solucionar el problema. En últim extrem doncs, es tracta d’una manifestació del principi d’eficàcia administrativa recollit a l’art. 103.1 CE. Votació: Sotmès a votació la inclusió en l’ordre del dia dels següents assumptes, s’aprova per majoria absoluta amb el següent resultat: Vots a favor: 9 vots del grup municipal de CiU, 3 vots del grup municipal de la CUP, 1 vot del grup municipal del PP i 4 vots dels regidors no adscrits Vots en contra: ---- Abstencions: ----

3. Propostes urgents

3.1. SERVEIS TRANSVERSALS 3.1.1. SECRETARIA 3.1.1.1. Proposta d'acord que presenta el grup muni cipal de la CUP, per plantejar un objectu col.lectiu en matèria de reciclatge i re percutir-lo fiscalment PROPOSTA D'ACORD QUE PRESENTA EL GRUP MUNICIPAL DE LA CUP, PER PLANTEJAR UN OBJECTU COL.LECTIU EN MATÈRIA E RECICLATGE I REPERCUTIR-LO FISCALMENT Atès que el municipi de Berga, segons fons de l'Agència de Residus de Catalunya, la recollida selectiva és molt inferior a la mitjana catalana. Atès que a Berga la recollida selectiva arriba el 20,46% mentre que la mitjana catalana se situa al 30,8%. Atès que en pobles de la mida comparable amb Berga i que es practica recollida porta a porta, els valors d'èxit de recollida selectiva multipliquen per 3 o més els assolits a Berga, superant la taxa del 60% a Santpedor o del 70% a Tona. Atès que si s'augmenta la fracció reciclada entrarà menys quantitat de residus a l'abocador i això repercutirà en una baixada de la taxa d'escombraries. Atès que el destí de la fracció de residus no reciclada és l'abocador de Font Ollera, un equipament saturat i que periòdicament cal ampliar, amb el conseqüent impacte econòmic i ambiental negatiu que suposa aquest fet Atès que marcar un objectiu col·lectiu de ciutat i agafar el compromís de rebaixar l'import de la taxa pot ser un al·licient per millorar en matèria de reciclatge. Atès que actualment aquest servei està mancomunat i fa impracticable poder-ho plantejar en les ordenances fiscals de 2015. DISPOSICIÓ El ple de la corporació acorda:

ACTA DEL PLE 15/2014, DE 06-11-14 . 55

1.- L'Ajuntament de Berga es compromet a treballar perquè, en el termini de 2 anys, a Berga es faci la recollida selectiva porta a porta. 2.- L'Ajuntament de Berga farà arribar al Consell Comarcal la proposta de repercutir fiscalment, en la taxa d'escombraries, una millora en la matèria de reciclatge. 3.- L'Ajuntament de Berga iniciar com a primer pas una campanya informativa a la ciutadania explicant aquest fet, que reciclant pagarem menys i generant menys residus també pagarem menys. I que una eina per reciclar més i generar menys residus és la recollida porta a porta, que potser és més "empipador" pel ciutadà però té uns beneficis econòmics i ambientals molt grans. 4.- L'Ajuntament de Berga farà o instarà a fer els estudis tècnics/econòmics necessaris per poder fer efectiva aquesta proposta en les ordenances fiscals de 2016. Deliberacions: A. M. Guijarro: Haguéssim volgut esmenar les ordenances fiscals però al ser un servei mancomunat el marge de maniobra per marcar un criteri d’objectiu col·lectiu era molt difícil, per això presentem aquesta moció. Segons dades de l’Agència de Residus de Catalunya la recollida selectiva a Berga està en un 20’46%, mentre que la mitjana catalana és del 30%. Ciutats com Tona i Santpedor, que fan la recollida porta a porta, superen el 60 i el 70%, respectivament. Creiem que s’ha de començar a lligar fiscalment el tema del reciclatge, per tant, caldria marcar un criteri objectiu de ciutat. Hauríem de fer campanyes informatives, revisar la situació actual de recollida d’escombraries, amb la moció no n’hi ha prou, s’hi ha de treballar a fons. L’any vinent el tema del rebuig s’apujarà un 3%, això repercutiria negativament a Berga, parlant en termes econòmics, aquesta puja vol potenciar la recollida selectiva i castigar a qui pràcticament no recicla. En diferents estudis s’ha vist que és el mecanisme més efectiu per tenir uns alts índex de recollida selectiva. Per tant, demanem que es faci arribar aquesta moció al Consell Comarcal perquè ho lligui fiscalment, també que es promogui una campanya informativa a la ciutadania que expliqui els beneficis econòmics i ambientals que s’obtenen amb aquest sistema.

Alcalde: Coincidim força amb l’objectiu que proposen. El porta a porta a nivell de tota la ciutat és una mica complicat però potser és més factible al casc antic, s’haurà de valorar. L’experiència diu que el porta a porta condueix a una millor eficiència en el reciclatge. El nostre vot serà favorable.

J. A. López: Estic d’acord en que es facin els informes tècnics i econòmics i que s’estudiï la proposta. El vot serà l’abstenció a l’espera d’aquests.

R. Camps: Hi estem totalment d’acord perquè no hi ha cap ciutat que hagi implementat aquest servei i hagi anat a pitjor. Com a servei mancomunat, al Consell Comarcal li serà de més fàcil aplicació a la resta de pobles de la comarca que a Berga.

Alcalde: Aquest serà el primer pas si volem millorar la recollida selectiva a nivell comarcal. Votacions: Sotmès a votació la proposta d’acord dalt transcrita, s’aprova per majoria simple dels membres consistorials presents amb el següent resultat: Vots a favor: 9 vots del grup municipal de CIU, 3 vots del grup municipal de la CUP i 4 vots dels regidors no adscrits

ACTA DEL PLE 15/2014, DE 06-11-14 . 56

Vots en contra: --- Abstencions: 1 vot del grup municipal del PP Part de control 4. Part de Control 4.1. Donació de compte de les disposicions de l’alc alde i de la Junta de Govern Local adoptades des de la darrera sessió ordinària: 4.1.1 Decrets de l’alcaldia: del 870/2014 al 1029/2 014 El ple es dóna per assabentat 4.1.2 Juntes de govern local: de la 35/2014, 25 de setembre, a la 39/2014, de 23 d’octubre. El ple es dóna per assabentat 4.2. Informes d’intervenció sobre les resolucions i /o acords adoptats en contra de les objeccions efectuades i anomalies en matèria d’ingressos. No n’hi ha 4.3. Precs i preguntes Informació de l’alcaldia

La senyora E. Altarriba va entrar una instància, el dia 30 d’octubre demanant que s’inclogués a l’ordre del dia del proper Ple una incoació d’expedient de responsabilitat pecuniària contra l’alcalde Berga. Vull dir-li que la potestat de fer l’ordre del dia encara és de l’alcalde. Ja li vaig informar que havíem demanat un informe a la Diputació sobre el procediment a seguir en aquest expedient. Fa una setmana vam rebre una sentència per la congelació d’aquesta execució, hi ha una suspensió de sentència perquè es tingui en consideració la suspensió del tancament d’aquest establiment. Quan haguem rebut l’informe de la Diputació ho inclourem a l’ordre del dia en funció de si és preceptiu o no. 4.3.1. Grup municipal de la CUP 4.3.1.1. En relació a la moció aprovada sobre sanci ó d’immobles permanentment desocupats saber si s’ha fet alguna implantació Alcalde: S’ha demanat recolzament tècnic a la Diputació per elaborar el Pla municipal d’Habitatge. De moment no s’ha fet cap inspecció, també s’ha passat la moció a l’Oficina Local de l’Habitatge perquè comencin a treballar-hi. 4.3.2. Grup municipal del PP 4.3.2.1. Comunicant que a la pàgina web de l’Ajunta ment hi ha un apartat del Pla de govern de Convergència i Unió a Berga que aparei x en blanc

ACTA DEL PLE 15/2014, DE 06-11-14 . 57

Alcalde: No està en blanc, potser hi va haver algun error de tipus informàtic, però no està en blanc. 4.3.2.2. Mostrant la preocupació per la ubicació de l nou parc de patinatge del parc del Lledó, lloc de difícil accés i allunyat, t robant més lògic que estigués situat a la zona d’instal·lacions esportives. Alcalde: Per ubicar-lo es va tenir en compte diferents ubicacions però el mateix Consell d’Infants hi va donar validesa. Allà abans hi havia una bassa que només era un pou de porqueria. També es va valorar la revitalització de l’indret amb l’assistència de gent al parc del Lledó. Si hi hagués cap problema els serveis mèdics o d’emergència arriben ben bé al peu del parc de patinatge. La ubicació també és perfecta perquè està prou allunyada dels habitatges del voltant i evitar així les queixes, sobretot, de soroll 4.3.2.3. Interessant-se per si s’ha fet alguna actu ació sobre la denúncia presentada per la taca groga, la campanya que es de dica a embrutar les ciutats donat que incompleix amb les ordenances municipals Alcalde: S’estan fent els informes corresponents per respondre a la seva sol·licitud. Li faig saber que no hi ha hagut cap dany al mobiliari urbà i que la mateixa associació que va posar els llaços serà l’encarregada de treure’ls. Voldria acabar amb una resposta que va donar l’alcalde d’Igualada: perdonin les molèsties que estem alliberant un país! 4.3.3. Regidors no adscrits 4.3.3.1. Demanant la remissió de les dades organitz ades tal i com estaven al Pla d’estabilitat Alcalde: Poden tenir accés als informes que anem passant al Ministeri. 4.3.3.2. Prec per arranjar el vídeo del Museu del C irc que no està en funcionament 4.3.3.3. Saber per quina raó la ràdio es va aturar el dia 25 de setembre. Se’ls hi havia dit que quan es fessin actuacions en el repet idor se’ls avisaria amb antelació Alcalde: De fet, em consta que se’ls va avisar. 4.3.3.4. Interrogant en quina situació es troba la moció aprovada per fer uns estudis per tal d’instal·lar calderes de biomassa a través d’un rènting i tenir accés a veure totes les clàusules i estudis tècnics À. Guiu: En aquests moments la Mancomunitat de Municipis per la Biomassa estan fent un diàleg competitiu amb les 4 empreses que s’han presentat per optar a l’adjudicació de les calderes. Alcalde: L’adjudicació ja es va fer i ara s’està fent un diàleg competitiu per veure qui farà aquestes obres, o sigui, l’adjudicació definitiva, no només a Berga, sinó a tota la Mancomunitat.

ACTA DEL PLE 15/2014, DE 06-11-14 . 58

Informació de l’Alcaldia Alcalde: Abans d’acabar el Ple voldria notificar que ahir hi va haver una signatura de càrrecs electes al Parlament que presentaven la denúncia a la Comunitat Europea d’aquesta posició de força i d’intolerància que està fent l’Estat espanyol contra el dret a decidir. Nosaltres, ara i aquí, també volem signar-la i fer-la arribar a l’Associació Catalana de Municipis.

F. Ribera: Nosaltres, tot i estar d’acord amb el contingut, per coherència amb el què ha fet el nostre Grup a nivell nacional i per donar màxima importància al referèndum d’autodeterminació de diumenge, ho signarem conjuntament amb la resta de ciutadans. DECLARACIÓ DE FE PUBLICA Antoni Pérez i Zúñiga, secretari de l’Ajuntament de Berga, certifico que el seu contingut íntegre plasma el desenvolupament de la sessió plenària corresponent. I, perquè així consti, estenc aquesta acta, el contingut de la qual certifico, corresponent a la sessió plenària Ordinari del dia 6 de novembre de 2014, amb el vistiplau de l'alcalde, Juli Gendrau i Farguell. L’alcalde, El secretari,

Documents

ESBORRANY D’ACTA IDENTIFICACIÓ DE LA SESSIÓ Data: Número ...€¦ · ACTA DEL PLE 15/2014, DE 06-11-14 . 1 ESBORRANY D’ACTA ÒRGAN • Ple municipal IDENTIFICACIÓ DE LA SESSIÓ