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ESCUELA POLITÉCNICA DEL EJÉRCITO
DEPARTAMENTO DE CIENCIAS ADMINISTRATIVAS
“DISEÑO Y MEJORAMIENTO DE PROCESOS PARA LA SELECCIÓN DE PILOTOS DE RESCATE DE COMBATE EN ALA ROTATIVA DE LA FUERZA
AÉREA ECUATORIANA EN BASE A UN PERFIL POR COMPETENCIAS”
NOMBRE DEL AUTOR
TNTE. GERMÁN PATRICIO DÍAZ CHÁVEZ
Tesis presentada como requisito previo a la obtención del grado de:
INGENIERO COMERCIAL
Año 2011
i
ESCUELA POLITÉCNICA DEL EJÉRCITO
INGENIERIA COMERCIAL
DECLARACIÓN DE RESPONSABILIDAD
Yo, Germán Patricio Díaz Chávez
DECLARO QUE:
El proyecto de grado denominado:
“DISEÑO Y MEJORAMIENTO DE PROCESOS PARA LA SELECCIÓN DE PILOTOS DE RESCATE DE COMBATE EN ALA ROTATIVA DE LA FUERZA
AÉREA ECUATORIANA EN BASE A UN PERFIL POR COMPETENCIAS”
Ha sido desarrollado con base a una investigación exhaustiva, respetando derechos intelectuales de terceros, conforme las citas que constan el pie de las páginas correspondiente, cuyas fuentes se incorporan en la bibliografía.
Consecuentemente este trabajo es mi autoría.
En virtud de esta declaración, me responsabilizo del contenido, veracidad y alcance científico del proyecto de grado en mención.
Sangolquí, 01 de Marzo del 2011
Tnte. Germán Patricio Díaz Chávez
ii
ESCUELA POLITÉCNICA DEL EJÉRICTO
INGENIERÍA COMERCIAL
CERTIFICADO
Sr. Dr. Galo Moreno Flores Msc. y el Sr. Econ. Juan Carlos Erazo
CERTIFICAN
Que el trabajo titulado:
“DISEÑO Y MEJORAMIENTO DE PROCESOS PARA LA SELECCIÓN DE PILOTOS DE RESCATE DE COMBATE EN ALA ROTATIVA DE LA FUERZA
AÉREA ECUATORIANA EN BASE A UN PERFIL POR COMPETENCIAS”
Realizado por el Tnte. Germán Patricio Díaz Chávez, ha sido guiado y revisado periódicamente y cumple normas estatuarias establecidas por la ESPE, en el Reglamento de Estudiantes de la Escuela Politécnica del Ejército.
Debido al interés y valor institucional recomiendan su publicación.
El mencionado trabajo consta de un documento empastado y un disco compacto el cual contiene los archivos en formato portátil de Acrobat (pdf). Autorizan a Germán Patricio Díaz Chávez que lo entregue al Sr. Ing. Álvaro Carrillo, en su calidad de Director de la Carrera.
Sangolquí, 01 de Marzo del 2011
Sr. Dr. Galo Moreno Flores Msc. Sr. Econ. Juan Carlos Erazo
DIRECTOR CODIRECTOR
iii
ESCUELA POLITÉCNICA DEL EJÉRCITO
INGENIERÍA COMERCIAL
AUTORIZACIÓN
Yo, Germán Patricio Díaz Chávez
Autorizo a la Escuela Politécnica del Ejército la publicación, en la biblioteca virtual de la Institución del trabajo:
“DISEÑO Y MEJORAMIENTO DE PROCESOS PARA LA SELECCIÓN DE PILOTOS DE RESCATE DE COMBATE EN ALA ROTATIVA DE LA FUERZA
AÉREA ECUATORIANA EN BASE A UN PERFIL POR COMPETENCIAS”
Cuyo contenido, ideas y criterios son de mi exclusiva responsabilidad y autoría.
Sangolquí, 01 de Marzo del 2011
_____________________________
Tnte. Germán Patricio Díaz Chávez
iv
DEDICATORIA
A mis padres, Germán Alonso Y María del Pilar, quienes son mi soporte, ejemplo y bendición.
A mis hermanos, Paulina y Carlos, fortaleza y respaldo
incondicional.
A Esteban y María Paz, dulces sobrinos, fuente de motivación para seguir siempre avante.
A Carolita Vega, inspiración y luz de mi camino.
“La humildad, la sencillez y la gratitud son las cualidades más destacables de un hombre integral”
Germán Díaz
v
AGRADECIMIENTO
A Dios, a mis padres, a mi familia, a mi futura esposa, fuentes de fortaleza e inspiración.
Quiero expresar un eterno y profundo agradecimiento a la Gloriosa Fuerza Aérea Ecuatoriana y a la Escuela Politécnica del Ejército, por recibirme en su seno y
estrecharme su mano para lograr alcanzar una meta más en mi vida profesional.
A todos los docentes de esta Institución Educativa, en especial al Sr. Dr. Galo Moreno, quien con su guía y
sabiduría, ha logrado que la presente investigación sea una firme realidad.
Germán Díaz
vi
INTRODUCCIÓN
La Fuerza Aérea Ecuatoriana, entidad militar, encargada de la soberanía del espacio aéreo
patrio, ha venido, a lo largo de los años sufriendo un sinnúmero de transformaciones, que van
desde la conformación de Grandes Comandos para su desenvolvimiento estratégico en el
contexto nacional, como también la modernización de sus equipos y material de guerra.
Contando en la actualidad con un excelente talento humano, comprometido con la institución y
con la patria, con alta vocación militar, se ve obligada a desarrollar nuevas herramientas que
sean el soporte para el desarrollo de las nuevas tendencias de defensa, que a nivel mundial se
están desplegando, con la finalidad de identificarse como una organización poseedora de un
horizonte y visión de futuro definidos, para con ello lograr cumplir con la sagrada misión a ella
encomendada, por parte del estado ecuatoriano y su gente de forma particular.
Es de allí, de esta vocación desinteresada y de servicio a la comunidad ecuatoriana, que nace la
aviación de rescate del combate, la cual, con su lema “Para que otros puedan vivir”, desarrolla
una variedad de operaciones, con la finalidad de ser el soporte mismo de la Fuerza Aérea
Ecuatoriana y de su gente, tanto en tiempos de paz como en tiempos de guerra.
En la actualidad, las tendencias futuristas han hecho que la tecnología avance a pasos
agigantados, sobre todo en lo que a aviación se refiere; con herramientas que exigen más
capacidades y competencias de los seres humanos que las operamos, herramientas que se
desarrollan básicamente buscando la excelencia y un alto índice de seguridad en las operaciones
en las que se encuentra inmersa esta trilogía de hombre máquina y medio ambiente, es por ello
que, la selección del personal operario de estos sistema de armas debe por demás, realizarse
basándose en la mayor cantidad de aspectos, que conlleven a un perfil por competencias
integral, a fin de que se obtengan altos estándares de operatividad, calidad, eficiencia para
elevar al país y a la Fuerza Aérea Ecuatoriana a volar hacia los horizontes de la gloria y la
inmortalidad.
vii
Por estas razones, antes detalladas, es altamente necesario que se desarrollen los procesos para
la selección de los Pilotos de Ala Rotativa de la Fuerza Aérea, y que los mismos basen su
accionar en un perfil integral por competencias, a término de llegar al cumplimiento tenaz y
continuo de la misión encomendada.
ÍNDICE GENERAL
CONTENIDO PÁGINA
DECLARACIÓN DE RESPONSABILIDAD...………………………………………………... i
CERTIFICADO ………………………………………………………………………………….ii
AUTORIZACIÓN ……………………………………………………………………………… iii
DEDICATORIA………………………………………………………………………………….iv
AGRADECIMIENTO……………………………………………………………....……………v
INTRODUCCIÓN…………………………………………………………………. ……………vi
CAPITULO 1 LA EMPRESA....…………………………………………………………………1
1.1 LA EMPRESA…………………………………………………………………………………1
1.1.1 RESEÑA HISTÓRICA DEL COMANDO DE OPERACIONES AÉREAS Y
DEFENSA (COAD)…………………………………………………………………...1
1.1.2 PRODUCTOS O SERVICIOS……………………………………………………….7
1.1.3 LA ORGANIZACIÓN……………………………………………………………….8
1.2 LA PROBLEMÁTICA………………………………………………………………………13
1.2.1 DIAGRAMA DE CAUSA Y EFECTO……………………………………………13
1.3 CULTURA Y CLIMA ORGANIZACIONAL……………………………………………..16
1.3.1 CULTURA ORGANIZACIONAL…………………………………………………. 16
1.3.2. CLIMA ORGANIZACIONAL………………………………………………………17
1.3.3 MARCO TEÓRICO…………………………………………………………………19
1.4 MARCO CONCEPTUAL…………………………………………………………………..40
CAPITULO II DIAGNÓSTICO SITUACIONAL.............……………………………………43
2.1. ANÁLISIS EXTERNO……………………………………………………………...46
2.1.1. Macroambiente…………………………………………………………….46
2.1.1.1. Factor Económico………………………………………………..47
2.1.1.2 Factor Político…………………………………………………….50
2.1.1.3 Factor Legal………………………………………………………52
2.1.1.4 Factor Social y Cultural………………………………………….54
2.1.2. Microambiente……………………………………………………………..56
2.1.2.1 Clientes……………………………………………………………56
2.1.2.2. Proveedores……………………………………………………...57
2.1.2.3. Normativa……………………………………………………….57
2.2. ANÁLISIS INTERNO…………………………………………………………….58
2.2.1. Capacidad administrativa………………………………………………..59
2.2.2. Capacidad Financiera……………………………………………………60
2.2.3. Capacidad Tecnológica…………………………………………………..60
2.2.4. Capacidad del Talento Humano…………………………………………61
2.3.1 MATRICES……………………………………………………………….62
2.3.1.1 Matriz interna y Externa……………………………………….63
2.3.1.2 Matriz de Vulnerabilidad……………………………………….66
2.3.1.3 Matriz de Potencialidad…………………………………………67
2.3.1.4 Hoja de trabajo FODA………………………………………….69
2.3.1.5 Matriz de Síntesis Estratégica.…… ……………………………70
CAPITULO III DIRECCIONAMIENTO ESTRATÉGICO………………………………..72
3.1 DEFINICIÓN DEL NEGOCIO…………………………………………………….72
3.2 FILOSOFÍA CORPORATIVA………………………………………………….....72
3.3 MATRIZ AXIOLÓGICA DE PRINCIPIOS Y VALORES……………………...74
3.3.1 PRINCIPIOS…………………………………………………………………….74
3.3.2 VALORES……………………………………………………………………….77
3.4 MISIÓN………………………………………………………………………………78
3.5 VISIÓN………………………………………………………………………………78
3.6OBJETIVOS………………………………………………………………………….79
3.7 POLÍTICAS………………………………………………………………………....80
3.8 ESTRATEGIAS…………………………………………………………………….80
3.9 MAPA ESTRATÉGICO POR AÑOS……………………………………………..82
CAPITULO IV LEVANTAMIENTO Y ANÁLISIS DE PROCESOS………………………83
4.1 CADENA DE VALOR Y MAPA DE PROCESOS……………………………….83
4.2 INVENTARIO DE PROCESOS…………………………………………………….84
4.3 SELECCIÓN DE PROCESOS……………………………………………………..86
4.4 ANÁLISIS DE PROCESOS SELECIONADOS…………………………………...92
4.4.1 SIMBOLOGÍA…………………………………………………………......92
4.4.2 HOJA DE GASTOS DE PERSONAL QUE LABORA EN EL DOA….93
4.4.3 HOJA DE COSTOS DE OPERACIÓN…………………………………..95
4.4.4 DIAGRAMACIÓN…………………………………………………………99
4.4.5 REPORTE DE NOVEDADES ENCONTRADAS………………….….114
4.5 MATRIZ DE ANÁLISIS RESUMIDA…………………………………………....128
CAPITULO V PROPUESTA DE MEJORAMIENTO DE PROCESOS…………………...129
5.1 CADENA DE VALOR Y MAPA DE PROCESOS DE VALOR MEJORADOS……..131
5.2 CARACTERIZACIÓN DE LOS PRINCIPALES PROCESOS………………………..138
5.3 DIAGRAMACIÓN DE PROCESOS SELECCIONADOS O CREADOS……………..198
5.4 HOJA DE MEJORAMIENTO DE PROCESOS…………………………………………208
5.5 MATRIZ DE ANÁLISIS COMPARATIVA …………………………………………….212
5.6 BENEFICIO ESPERADO…………………………………………………………………213
5.7 ORGANIZACIÓN DE PROCESOS………………………………………………………214
5.8 ORGANIGRAMA DE PROCESOS……………………………………………………...215
5.9 FACTORES DE ÉXITO…………………………………………………………………..216
5.10 INDICADORES DE GESTIÓN…………………………………………………………218
5.11 MANUAL DE PROCESOS………………………………………………………………229
CAPITULO VI CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES……………………………260
CONCLUSIONES………………………………………………………………………………260
RECOMENDACIONES……………………………………………………………………….262
1.1 EMPRESA
1.1.1 RESEÑA HISTORICA DEL COMANDO DE OPERACIONES AÉREAS Y
DEFENSA (COAD).
La Fuerza Aérea Ecuatoriana desde su creación ha venido realizando cambios en su estructura
organizativa para emplear de mejor forma todo el contingente humano y material que posee a fin
de cumplir con la misión encomendada: “Vigilar el Espacio Aéreo Nacional y Mantener su
Soberanía”.
El Comando General de la Fuerza Aérea, a fin de descentralizar el mando y la ejecución de las
ordenes y disposiciones, mediante Decreto Ejecutivo No. 32, del 19 de mayo de 1961, publicado
en el Registro Oficial Reservado No. 59-S, del 22 de mayo del mismo año, se crea la II Zona
Aérea asentada en la ciudad de Guayaquil, siendo su jurisdicción las provincias de: Guayas,
,Manabí, Los Ríos, El Oro, Cañar, Azuay, Loja, Zamora Chinchipe y Galápagos.
A continuación se transcribe parte del decreto ejecutivo de la creación de la II Zona Aérea:
General Guillermo Rodríguez Lara,
Presidente de la República,
Considerando:
Que la Ley Orgánica de las FF.AA. en su Art. 62 dispone la división territorial desde tiempo de
paz en Zonas Militares Terrestres, Navales y Aéreas, para efectos de seguridad, organización,
movilización, administración y jurisdicción penal.
Que mediante decreto No. 32, expedido el 19 de mayo de 1961, publicado en el Registro Oficial
Reservado No. 59-S, de mayo 22 del mismo año, se crean dos Zonas Aéreas.
Que es indispensable determinar en forma precisa las circunscripciones territoriales de las zonas
aéreas para los efectos legales….
En uso de las facultades de que se halla investido, y a pedido del Ministerio de Defensa
Nacional,
DECRETA:
2
Art. 1º. Reformase el Art. 1º. del Decreto No. 3, publicado en el Registro Oficial Reservado No.
59-S, de mayo de 1961, en el sentido de que la circunscripción territorial del Ecuador
comprenderá a mas de las Zonas Militares y Navales, tres Zonas Aéreas, cuyas delimitaciones
serán las siguientes:
II Zona Aérea: comprende las provincias de Guayas, Manabí, Los Ríos, El Oro, Cañar, Azuay,
Loja, Zamora Chinchipe y Galápagos. El Comando de la II Zona Aérea tendrá su sede en la
ciudad de Guayaquil.
De la ejecución del presente decreto, encargase al señor Ministro de Defensa Nacional.
Dado en el Palacio Nacional, en Quito a los 13 días del mes de diciembre de mil novecientos
setenta y tres.
f) Guillermo Rodríguez Lara, General de Brigada, Presidente de la República.
f) Marco Almeida Játiva, General de División (SP), Ministro de Defensa Nacional.
Comando Aéreo de Combate y II Zona Aérea
La Fuerza Aérea Ecuatoriana desde su creación ha realizado cambios en su estructura
organizativa para emplear de mejor forma el contingente humano y material que posee a fin de
cumplir con su misión institucional.
La II Zona Aérea encargada del control y supervisión administrativos y jurídicos, se desempeña
en el aérea operativa bajo la denominación de Jefatura de Operaciones Aéreas (JOA)
manteniéndose así hasta el año de 1987, en que su denominación es cambiada por la de
Comando de Operaciones Aéreas (C.O.A)
A finales de 1989 la FAE realiza una nueva reestructuración y es así que el 19 de mayo de 1990,
el Comando de Operaciones Aéreas (C.O.A) pasa a denominarse Comando Aéreo de Combate,
(COMAC), constituyéndose en un comando altamente operativo, bajo su mando se están las Alas
21, 22, 23, la Escuela Superior Militar de Aviación (ESMA) y la Escuela de Infantería Aérea
(EIA).
3
Hechos relevantes del COMAC
Entre los hechos históricos más relevantes destacamos la participación del Comando Aéreo de
Combate, en el conflicto del Cenepa, al conducir estratégicamente las operaciones aéreas, que
culminaron con el derribo de 3 aeronaves peruanas.
El 10 de febrero de 1995 a las 12h47, el Sistema de Defensa Aérea desde el Centro de
Operaciones Sectorial No. 1 (COS-1) Escuadrón Halcón, detecta aeronaves enemigas en la zona
de conflicto, las Escuadrillas Conejos y Broncos son alertadas, quienes en el tiempo de 2 minutos
se encontraban ya en el aire rumbo a su encuentro con la historia, la orden era detectar,
interceptar y derribar, en cuestión de minutos tienen visual del enemigo, nunca más nuestra
soberanía seria mancillada, nuestro País y la Fuerza Aérea Ecuatoriana se cubren de gloria al
salir victoriosos del primer combate aéreo de Sudamérica, donde fueron derribados dos aviones
Sukhoi SU-22 y un A-37-B de la Fuerza Aérea Peruana, esta acción da paso al cese unilateral de
las hostilidades y abre el camino hacia el restablecimiento de la paz.
Hombres como Banderas, Uscátegui, Mata, Moya, Rojas, Camacho escribieron sus nombres con
letras de oro en la historia de nuestro País al poner en alto el nombre de las Fuerzas Armadas
Ecuatorianas.
Las Alas 11, 22, 23 y 24 cumplieron a cabalidad la tarea encomendada al completar más de 300
misiones de vuelo entre las que podemos mencionar: reconocimiento, transporte de tropas,
transporte logístico, evacuación de heridos, apoyo aéreo aproximado, relay de comunicaciones,
coadyuvando así al éxito militar de 1995.
Creación del Comando de Operaciones Aéreas y Defensa.
Para el año 2006, el Ministerio de Defensa Nacional inicia los estudios a fin de realizar la
reestructuración de las Fuerzas Armadas del Ecuador, y así el 05 de julio del 2006 el Sr. Ministro
de Defensa Nacional GRAD. Oswaldo Jarrín Román, remite con Oficio No. MJ-3-2006-785 al
señor Comandante General de la FAE fotocopia del organigrama general para la organización de
las Fuerzas Armadas y se envíe en el menor tiempo posible la propuesta del nuevo organigrama
estructural de la FAE.
El señor Comandante General de la Fuerza Aérea Acc. TNTG. Héctor Camacho Pauta, con
Oficio No. 01517-EU-D-O-06 del 18 de julio del 2006 remite la propuesta del organigrama
4
estructural de la FAE con la creación del Comando de Operaciones Aéreas y Defensa y el
Comando de Educación y Doctrina, para conocimiento y se disponga se incluya en el Libro de la
Política de Defensa Nacional.
El 9 de agosto del 2006 con Oficio No. 06014-G-1-1-Cir., del señor Jefe del COMACO GRAD.
Nelson Enríquez Gómez, remite al Sr. Comandante General FAE TNTG. Jorge Moreno Artieda,
las políticas para la elaboración del proyecto del reglamento orgánico estructural y numérico
para el quinquenio 2008 – 2012 de la Fuerza Aérea, con los resultados finales del proceso de
reestructuración de las Fuerzas Armadas.
El Sr. Ministro de Defensa Nacional GRAD. Oswaldo Jarrín, con Oficio No. DPP-2006-106 del
22-ago-06, remite al Sr. Comandante General FAE TNTG. Jorge Moreno Artieda, el plan de
reestructuración de las Fuerzas Armadas, para su implantación y cumplimiento.
Finalmente mediante Registro Oficial No. 023 y 024-R, de fecha 12 de julio de 2007, el
Ministerio de Defensa Nacional expide el acuerdo No. 01 en el que se crea el Comando de
Operaciones Aéreas y Defensa en reemplazo del Comando Aéreo de Combate, Comando de la
Defensa Aérea, Comando Aéreo de Transportes y Dirección de Operaciones.
Toda la parte operativa de la Fuerza Aérea Ecuatoriana, está bajo el mando del Comando de
Operaciones Aéreas y Defensa (COAD), compuesto por el Ala de Combate No. 21, Ala de
Combate No. 22, Ala de Combate No. 23, quienes conforman la Aviación de Combate y Rescate
de Combate respectivamente; el Ala de Transportes No. 11, responsable del transporte logístico,
de personal y tropas en tiempo de paz y conflicto; los Centros de Operaciones Sectorial No. 1, 2
y 3, responsables de mantener la vigilancia y control del espacio aéreo y alertar sobre cualquier
amenaza que intente violar nuestra soberanía, conforman también este gran comando el Grupo de
Operaciones Especiales de la Fuerza Aérea (GOEFA) y el Centro de Entrenamiento de Artillería
Anti - Aérea Conjunta, cuyas misiones están dirigidas al apoyo de las operaciones aéreas.
De esta manera la Fuerza Aérea inicia su etapa de reestructuración y reorganización,
optimizando sus medios y capacidad operativa, lo que le permite de manera más eficiente
cumplir con la misión encomendada: “Vigilar y Mantener el Control del Espacio Aéreo
Nacional”.1
1 www.fuerzaaereaecuatoriana.mil.ec
5
RESEÑA HISTÓRICA DEL ALA DE COMBATE Nº 22, alma mater del piloto de Rescate
de Combate
El 6 junio se celebra la creación de la aviación de búsqueda y rescate en nuestro país, lo que
supuso un cambio radical en la concepción de la defensa aérea y por ende en la propia Fuerza
Aérea Ecuatoriana.
En la década de los sesenta, constituía para la FAE una gran preocupación el no poder contar con
una unidad destinada a la búsqueda y rescate, con el personal y medios adecuados para el
cumplimiento de tan importante misión.
Por esta razón el alto mando dispone que un grupo de Cadetes viaje a los Estados Unidos a
recibir entrenamiento de vuelo avanzado en helicópteros, para posteriormente en el año de 1962
se materialice con la llegada de los cuatro (4) primeros helicópteros Cessna Sky Hook H-41, de
fabricación norteamericana, para de esta forma dar paso a la creación del Escuadrón de Rescate
Nº 2113 que era parte del Ala de Combate Nº 21 Taura.
Con el personal y medios necesarios se integra al Orgánico de La Fuerza Aérea Ecuatoriana,
siendo nombrado Comandante el Sr. Mayo. Plto. Avc. Rómulo Augusto Peralta Palacios
realizándose la Ceremonia de Inauguración el día 6 de Junio de 1962, en la Base Aérea “Simón
Bolívar” de Guayaquil.
Entre las misiones asignadas se inicia la intensa labor de organización del Escuadrón,
estandarizar procedimientos, organizar la red de comunicaciones, organizar las actividades de
búsqueda y rescate en todo el país, coordinar con la dirección de Aviación Civil el entrenamiento
de pilotos y muchas otras actividades.
Después de un estudio, planeamiento y solicitudes, se consigue que el mes de junio de 1965 a
través del plan de ayuda mutua con el Gobierno de E.E.U.U. se dote al Escuadrón de seis (6)
helicópteros Sikorsky H-19B.
En el año de 1966 se cambia la denominación de Escuadrón 2113 a la de 2114 y en este mismo
año mediante Decreto Supremo Nº 929 publicado en el Registro Oficial Nº 107 de fecha 29 de
Agosto, se crea el Servicio de Búsqueda y Salvamento, encargándosele al Escuadrón 2212 su
responsabilidad y ejecución.
6
En el año de 1967 la Presidencia de la República compra un helicóptero Hiller 1.400 de
fabricación Norteamericana, denominándole como Helicóptero Presidencial El mismo que fue
operado por pilotos pertenecientes al Escuadrón de Rescate con Base en Quito.
En Marzo de 1972 se incorporan nuevas promociones de oficiales y en Agosto se adquiere
seis(6) Helicópteros Alouette III de Fabricación Francesa. Modernizándose de esta manera el
Material para la búsqueda y rescate.
En el año de 1973, el 23 de noviembre se cambia su denominación a la de Grupo de Rescate Nº
221 y pasa a formar parte del Ala de Combate Nº 22 de la II Zona Aérea en Guayaquil,
nombrándole como Comandante el Sr. Mayo. Plto. Avc. Raúl Cousín.
En el año de 1974, llegan dos(2) helicópteros Pumas de fabricación francesa y un año mas tarde
se compra a ECUAVIA tres (3) helicópteros Bell 47-G.
En el año de 1977 se adquiere dos helicópteros Bell 212 de fabricación Norteamericana y en
1980 se incorpora otro Bell 212.
Para abril de 1984 llegan dos Helicópteros Alouette SA-319B, donados por la dirección de
aviación civil.
A mediados de 1985 se incrementa el material de vuelo con dos (2) avionetas A-150 y en 1986
dos (2) más del mismo tipo para la realización de reconocimiento y patrullaje.
En 1987 se incorpora un avión Twin Otter de fabricación Canadiense que será utilizado en
operaciones de búsqueda para el rescate.
En el año de 1990 llegan doce helicópteros TH-57A de Fabricación Norteamericana de
entrenamiento, completando el equipo necesario para la misión asignada.
En 1995 se participó en la Guerra del Cenepa, realizando misiones de rescate de combate,
reconocimiento, evacuación aeromédica, entre otras, razón por la cual, la Fuerza Aérea y
particularmente el Ala de Combate No. 22 se hizo acreedora a un alto reconocimiento por su
destacada y abnegada labor en dicho teatro de operaciones aéreas, destacando esencialmente el
compromiso y la entrega de su talento humano, quienes no dudaron ni un segundo en ofrendar su
vida a cambio de una patria libre, altiva y soberana.
7
1.1.2 PRODUCTOS O SERVICIOS
El Comando de Operaciones Aéreas y Defensa ofrece para su cliente único; la Fuerza Aérea
Ecuatoriana, Planificar, ejecutar y evaluar las operaciones aéreas y de defensa aérea, a fin de
garantizar el cumplimiento de la misión institucional, es de allí que el producto o servicio final a
producir es el de seguridad, el cual es entregado por intermedio de la FAE al estado ecuatoriano,
para lo cual se ejecutan un sinnúmero de tareas, con las que dicho Comando podrá cumplir con
la misión a él encomendada, destacando la disposición de una organización operativa y
administrativa eficiente y eficaz que permita alcanzar y mantener el alistamiento operativo, para
enfrentar con éxito las amenazas.
Para materializar este servicio de seguridad nacional, dicho Comando cuenta con diferentes
repartos a lo largo del territorio nacional, uno de los cuales es el Ala de Combate No. 22,
acantonada en la ciudad de Guayaquil, reparto que se muestra como el alma mater de la aviación
de rescate de combate, el cual recibe año a año a nuevos pilotos de ala fija, para transformarlos
en pilotos de ala rotativa; esta designación se la realiza por intermedio de la Jefatura de
Operaciones Aéreas, específicamente en el Departamento de Alistamiento Operativo, por tal
motivo uno de los productos que ofrece al COAD (Comando de Operaciones Aéreas y Defensa)
esta jefatura es definitivamente ese contingente humano, que a posterior engrosarán las filas de la
aviación de rescate en ala rotativa.
8
1.1.3 ORGANIZACIÓN
Fig. 1.1
ORGÁNICO ESTRUCTURAL DE COMANDO GENERAL DE LA FUERZA AÉREA
9
Fig. 1.2
ORGÁNICO ESTRUCTURAL DEL COMANDO DE OPERACIONES AÉREAS Y
DEFENSA (COAD)
10
Fig. 1.3
PRINCIPIOS INSTITUCIONALES:
Calidad y confiabilidad.
Eficiencia y eficacia.
Simplicidad y descentralización administrativa.
Mejoramiento continuo.
Compromiso con la institución.
VALORES INSTITUCIONALES:
Honor
Valor
Integridad
Disciplina
Servicio
Abnegación
Entrega incondicional
11
OBJETIVOS INSTITUCIONALES:
• Alcanzar y mantener el alistamiento operativo, para enfrentar con éxito las
amenazas.
• Disponer de un recurso humano formado y capacitado, productivo; y
comprometido con la Institución.
• Disponer de un sistema administrativo y financiero integral, para el cumplimiento
de la misión.
• Fortalecer la presencia institucional y posicionar su imagen como ente
imprescindible en la seguridad del estado.
• Desarrollar la investigación científica y tecnológica en el campo aeronáutico, para
disminuir la dependencia extranjera.
• Fortalecer las actividades económicas y sociales que contribuyen al crecimiento de
la fuerza y al progreso del país.
•• Preservar eell ppaattrriimmoonniioo ccuullttuurraall ddee llaa FFuueerrzzaa AAéérreeaa..
POLÍTICAS INSTITUCIONALES:
PLANIFICACIÓN:
La organización de la Fuerza Aérea será estructurada acorde al mejoramiento de los
procesos.
La planificación estratégica de las empresas de la Institución estará alineada a los
objetivos de la Fuerza Aérea.
Los servicios de: farmacias, centros infantiles, clínicas, Unidades Educativas de la
Fuerza Aérea, Almacenes y comisariatos de la FAE, etc. serán administrados como
unidades productivas.
Las unidades productivas de la Fuerza serán administradas bajo una gerencia
corporativa, funcionaran de acuerdo con la legislación vigente para su actividad,
sin perder su enfoque de servicio.
12
LOGÍSTICA:
Estandarizar la adquisición; y, modernizar el equipo militar y de vuelo.
El tercer escalón de mantenimiento aeronáutico se realizará en la DIAF.
La construcción, modificación o mantenimiento de la infraestructura física se basará
en el Plan Maestro Institucional.
Mediante procesos legales y claros proceder a dar de baja a todo equipo y material
que sea considerado obsoleto.
RECURSOS HUMANOS:
La fuerza aérea dispondrá de un sistema de selección, calificación acorde con su
realidad y requerimientos propios proponiéndose a reclutar, adoctrinar, capacitar y
entrenar al mejor recurso humano correctamente motivado.
Reconocer y motivar la iniciativa, creatividad y la auto educación, alineados con los
objetivos institucionales.
Designar a los Oficiales representantes de la Institución a los organismos del Estado
que por ley o acuerdos le corresponda, acorde a las competencias requeridas.
COMUNICACIÓN SOCIAL:
Difundir oportunamente y a todo nivel las acciones que la Institución realice
internamente y a favor de la sociedad civil.
Mantener una permanente y cordial relación con los medios de comunicación social
y la comunidad.
Dar impulso a las relaciones interinstitucionales con entidades civiles y militares, en
los campos: social, cultural y deportivo.
OPERACIONES:
Fortalecer el servicio de búsqueda y rescate en todo el territorio nacional.
Consolidar la presencia de la Fuerza Aérea en el Nororiente Ecuatoriano.
Recuperar la importancia del sistema de inteligencia aérea para el desarrollo de las
operaciones aéreas.
Actualizar la doctrina de empleo de la Fuerza Aérea.
1.2 PROBLEMÁTICA
1.2.1 DIAGRAMA DE CAUSA Y EFECTO fig.1.4
FINANCIERO TALENTO HUMANO
Falta de una adecuada planificación. Falta de un direccionamiento
estratégico de la filosofía de selección de pilotos de ala rotativa.
Organización no permite verificar vocación del piloto alumno, por tanto se producen bajas voluntarias de pilotos, por ende pérdida económica.
Pérdidas económicas. Demora en la toma de decisiones
para selección operativa Falta de organización en el sistema
financiero en lo referente a recursos para selección de pilotos.
Pérdida de capacidad operativa de la FAE en cuanto a cumplimiento de proyectos.
Falta de un plan de carrera militar definido para pilotos de helicópteros.
Procesos inadecuados para selección operativa en referencia a pilotos de helicópteros.
No hay información a priori de los procesos para selección operativa de pilotos de helicópteros.
Fuga del recurso humano. Perdida del talento humano. Falta de adecuada selección de
pilotos.
Organización de procesos ejecutada inadecuadamente.
Falta de direccionamiento en los procesos.
Organización estructural rígida Deficiente organización del talento
humano en referencia a selección operativa.
Desviación de los objetivos y misión Falta de un proceso informativo de
selección de oficiales pilotos. de la FAE.
EL INADECUADO DEL SISTEMA DE SELECCIÓN DE PILOTOS DE ALA
ROTATIVA NO PERMITE A LA FAE ALCANZAR SU MISIÓN Y OBJETIVOS CON EFICIENCIA,
EFICACIA Y SEGURIDAD
ORGANIZACIONPLANIFICACION
14
La problemática de la Fuerza Aérea, en cuanto a la selección operativa de los oficiales de arma
se refiere, ha sido, en estos últimos tiempos, una situación por demás seria y de profundo
análisis, pero que se la ha venido desarrollando de una manera un poco ortodoxa, sin la
realización de procesos probados científicamente y muy por el contrario, cambiando cada año en
cuanto a su metodología y forma de dividir operativamente a los nuevos oficiales de arma de la
Fuerza Aérea Ecuatoriana; situación que ha causado muchas pérdidas que van desde largos
procesos de demora hasta que llegue la selección operativa, hasta la perdida de la capacidad
operativa en cada uno de los Escuadrones de Combate y de Transportes de la FAE.
La aviación de Ala rotativa se ha visto afectada por la situación anteriormente expuesta,
llegando a situaciones extremas en la operación misma de sus aeronaves, ya que, por un lado
hablan las estadísticas, que nos relatan la trágica suma de cinco accidentes consecutivos en
helicópteros en los últimos dos años, así como la salida de algunos pilotos del Ala de Combate
No. 22 (reparto de pilotos de helicópteros) por diversos motivos, que van desde la operación
misma de helicópteros hasta la inconformidad con su designación operativa, razones más que
suficientes para analizar el sistema mismo de selección de los pilotos y dentro de este, los
procesos desarrollados para la escogitamiento y selección de pilotos alumnos de helicópteros,
dispuestos a emplearse en ellos tanto en tiempos de paz como en tiempos de guerra.
Es válido mencionar que el plan de carrera del piloto de rescate de combate no se encuentra
definido hasta el momento, siendo este uno de los motivos importantes para que mencionada
especialidad se vea disminuida, esto relacionándolo también a la pérdida de jerarquización de los
Escuadrones de helicópteros acantonados en la ciudad de Guayaquil.
Por todo lo antes mencionado se tiene como resultado un bajo nivel de cumplimiento de los
objetivos institucionales y por ende de la misión de la Fuerza Aérea, por tanto es de vital interés
que se desarrollen procesos para la eficiente selección de pilotos de Ala rotativa, con un
profundo compromiso para con su institución, pero sobretodo con vocación para poder laborar
motivados y acordes con sus ideales de ingreso a la Fuerza Aérea Ecuatoriana.
Otro de los puntos importantes que podemos mencionar en este acápite es la falta de una
adecuada planificación para la selección de los pilotos en cada una de las especialidades
operativas, tanto para helicópteros de rescate de combate, como para aviación de combate y de
transportes, por lo tanto, al salir los nuevos oficiales Subtenientes pilotos, graduados de la
Escuela Superior Militar de Aviación “Cosme Rennella Barbatto”, dichos oficiales se enfrentan a
15
un futuro incierto dentro de su clasificación en la rama del pilotaje, es por ello que es sumamente
necesaria la participación de todos los entes de planificación y direccionamiento estratégico para
la selección de pilotos, para no incurrir en este tipo de problema, el cual, a la larga hace que la
operatividad de la fuerza aérea se vea disminuida, y por tanto los pilotos no encuentren un futuro
definido dentro de la Fuerza Aérea, que vaya acorde a sus ideales de ingreso a la institución.
Otro punto que cabe mencionar son los procesos inadecuados para la selección de pilotos de ala
rotativa, el cual se realiza de una forma ortodoxa, solamente basándose en una Regulación, la
cual incluye ciertos parámetros que no conllevan un análisis global de todo el entorno del oficial
piloto recién graduado, sino que por el contrario se basa en números frios tomándolos como
parámetros para decidir la carrera del piloto dentro de la Fuerza Aérea.
Analizando el tiempo que se emplea para tomar las decisiones en referencia a la clasificación de
pilotos, se determina que el mismo es muy extenso, lo cual produce desmotivación en los nuevos
pilotos y baja en los niveles de operatividad de cada uno de los escuadrones de rescate, combate
y transportes, razón por la cual se denota la falencia de procedimientos definidos en cuanto a la
clasificación de pilotos de rescate, que es nuestro tema de análisis, además se puede notar que
dicha deficiencia hace que los pilotos no tengan un norte definido sino hasta después de uno o
dos años de graduados, tiempo en el cual pasan en la Escuela de Aviación acumulando horas de
vuelo en avionetas, las cuales dan experiencia en vuelo a los nuevos oficiales, pero no los define
en su vocación como pilotos en cada uno de los tipos de aviación.
Esto también es una pérdida de recursos para la Fuerza Aérea y para el estado ecuatoriano, ya
que se emplean horas de vuelo, combustible, horas hombre de mantenimiento, y demás; recursos
que se deberían emplear en la formación de cadetes como pilotos y no en la capacitación de
pilotos, que muchas de las veces optan vocacionalmente por el ala rotativa.
Es también importante destacar que la falta de información de los diferentes tipos de aviación a
los cadetes hace que los mismos no tengan conocimiento de por qué tipo de especilización
inclinarse para su carrera profesional dentro de la institución armada.
16
1.3 CULTURA Y CLIMA ORGANIZACIONAL.
1.3.1 CULTURA ORGANIZACIONAL
Para el análisis de estos dos grandes conceptos partiremos de los siguientes parámetros, los
cuales nos ayudarán a entender y poder describir a la organización:
La Capacitación del personal, la cual es un tema netamente importante, en vista que se tiene
escuelas de formación, capacitación y perfeccionamiento dentro de las FAE, las Cuales son
constantes, tanto en tiempo, como en la parte sustantiva misma de su misión.
Allí, en cada una de dichas sub-organizaciones se capacita y se entrena diariamente el personal
militar, tanto en el ámbito aeronáutico como en el ámbito militar, el cual es la base misma de la
razón de ser de la FAE.
Adicionalmente, la seguridad social del personal militar de la FAE esta regentada por el Instituto
de Seguridad Social de las Fuerzas Armadas, ISSFA, el cual cumple un rol muy completo para la
seguridad de sus afiliados, en lo referente a salud, vivienda, pensiones jubilares y de retiro,
pensiones de montepío, beneficios, que dicho sea de paso, contribuyen a un desarrollo social
sostenible del talento humano de la Fuerza Aérea.
Los miembros de la Fuerza Aérea, también cuentan con ciertos beneficios como por ejemplo
dispensarios médicos en todas las bases de la FAE, los cuales son casas asistenciales de nivel
dos, pudiendo dar atención médica de emergencias y ambulatoria para el personal de la
institución y adicionalmente a personal civil. También se cuenta con el servicio de almacenes y
comisariatos para el personal militar y civil de la de la FAE y también particulares. Otro de los
beneficios a considerar en este punto es el de los vuelos logísticos regulares con rutas a las
ciudades de Quito, Guayaquil, Salinas, Manta y Taura; bases en las cuales se concentra el mayor
numérico de talento humano de la Institución.
En el caso de los almacenes y comisariatos, el pago se lo puede realizar en efectivo, tarjeta de
crédito o mediante el rol de pagos mensual vía descuento, solo para el personal militar de FAE y
servidores públicos de la misma.
17
Se tiene también la dotación anual y/o bi-anual de uniformes para el personal militar y civil que
labora en Fuerza Aérea.
En lo referente a la infraestructura, las oficinas del Comando de Operaciones aéreas y Defensa
cuenta con instalaciones altamente operativas y funcionales, las cuales presentan el medio
ambiente y ergonomía necesarios para el desarrollo de las labores cotidianas de su personal, no
siendo de esta manera lo referente a tecnología para el manejo y procesamiento de la
información, la cual es obsoleta, todo esto debido a la recesión económica y a la priorización de
las necesidades por parte del gobierno nacional.
1.3.2. CLIMA ORGANIZACIONAL
Relación Cliente interno- institución
Los servidores que prestan sus servicios para la Fuerza Aérea Ecuatoriana es un personal
altamente motivado y orgulloso de su institución, en virtud de la importante contribución que
hace la institución al País en lo referente a seguridad externa e interna de la nación, tanto en lo
referente al resguardo de la soberanía del espacio aéreo ecuatoriano, como en su colaboración
para con el desarrollo de la patria, tanto con sus programas de ayuda comunitaria, así como en
las operaciones de Fuerza Aérea Conjunta, esto en relación a las misiones de paz que se
desarrollan con Fuerzas Armadas de países amigos.
Relación cliente interno – compañeros de trabajo
De acuerdo a expresiones individuales, receptadas del talento humano que presta sus servicios en
el Comando de Operaciones Aéreas, así como las observaciones realizadas en las oficinas de la
Jefatura de Operaciones Aéreas, se muestra un alto nivel de respeto, compañerismo, en
referencia a la cadena de mando y jerarquía militar que se lleva a cabo como base fundamental
de la disciplina, columna vertebral de la institución armada.
Relación servidor- jefe inmediato y demás superiores
Las relaciones están caracterizadas por la amabilidad y la consideración, existiendo un nivel de
consideración adecuada, respeto y buen trato, en referencia al grado y jerarquía militar que cada
uno de los uniformados ostenta.
18
Condiciones ambientales del puesto de trabajo
El criterio generalizado de los servidores es, que sus puestos de trabajo: cuentan con la suficiente
luz parar desempeñar sus actividades, con oficinas cómodas y ergonómicamente adecuadas y con
facilidades necesarias. En definitiva se puede manifestar que las condiciones ambientales, bajo
las cuales se labora, son aceptables.
Creatividad e iniciativa
La posibilidad de ser creativo e iniciativo realmente es muy baja, pues, dentro del sector
público y sobre todo en las instituciones militares, no se puede hacer sino lo que estipula y señala
en las leyes y reglamentos militares. Pero sin perjuicio de lo mencionado, los servidores hacen
uso de sus capacidades creativas en actividades menores, o a través de procedimientos que sin
contrariar mencionadas leyes, que permitan cumplir un objetivo determinado, de manera más
eficiente y económica que la forma tradicional.
Remuneración
En la actual situación económica del país, los servidores públicos, civiles y militares, sienten a
gusto con la remuneración percibida, ya que les permite atender todas sus necesidades.
Comunicación
En cuanto a la comunicación existente, consideran que existe una buena relación en sentido
ascendente - descendente (superiores y subordinados), descendente – ascendente (subordinados y
superiores), y, en sentido horizontal (en relación a funcionarios, servidores o empleados que se
encuentran en el mismo nivel jerárquico). Aquello se basa en que las opiniones o sugerencias
emitidas por subordinados a los superiores, sin embargo, todo esto se basa en la jerarquía y
disciplina militar.
Tipo de estructura
La estructura de la Fuerza Aérea es de tipo Jerarquía militar piramidal, en esta se combinan los
tipos de organización Lineal y Funcional, aprovechando las ventajas y evitando las desventajas
de cada una, de la funcional se conserva la especialización de cada actividad en una función, y de
19
la piramidal la autoridad y la responsabilidad que se transmite a través de un solo jefe por cada
función en especial.
Dentro del organismo existen Superiores y subordinados los cuales conforman una organización
piramidal con un solo Comandante General.
1.3 .3MARCO TEÓRICO
En el análisis del marco teórico denotamos que tenemos la siguiente regulación:
La cual tiene como propósito:
Dentro de esta regulación se encuentran detallados los pasos para la clasificación de especialidad
de los oficiales pilotos, pero, solamente tomando datos fríos, sin basarse en los perfiles por
competencias que cada uno de los tipos de aviación requieren, entre ellas, la aviación de rescate
de combate en Ala Rotativa, y sobretodo basándose en la siguiente tabla de puntuación, la cual
no refleja determinantemente cada una de las competencias requeridas para ser un piloto de
rescate de combate en ala rotativa.
Enumeración de las Competencias Generales del Oficial:
1. Desarrolla el poder militar aéreo.
2. Posee mística militar de ser soldado del aire.
3. Genera ciencia y tecnología.
4. Demuestra capacidad de liderar.
5. Desarrolla capacidad de trabajo en equipo.
6. Participa con responsabilidad social.
7. Desarrolla la actividad física.
20
Fig. 1.5
21
Tomando el siguiente párrafo del internet, de una página de gestión de perfiles por competencias
nos dice que:
“Las organizaciones que gestionen correctamente sus recursos humanos se beneficiaran de una
ventaja competitiva, pues el éxito de una empresa se basa en la calidad y en la disposición de su
equipo humano. Cuanto mejor esté integrado el equipo y más se aprovechen las cualidades de
cada uno de sus trabajadores, más fuerte será la Organización El concepto de las competencias
no es nuevo, pero la gestión por competencias está creciendo en el mundo organizacional a una
velocidad vertiginosa; su aplicación ofrece un nuevo estilo de dirección donde lo que prima es el
factor humano, en el que cada persona, empezando por los directivos, debe aportar sus mejores
cualidades profesionales a la organización. Para que la implantación de la Gestión por
Competencias sea posible, es necesario una dirección global que tenga una visión completa de la
Organización, que se capaz de integrar de forma adecuada los equipos de trabajo y de dirigirlos
hacia el logro de los objetivos planteados en función de los retos y de las oportunidades que nos
ofrece el entorno”. *
De allí que es importante que mencionada selección se dé de una forma pronta, útil, y sobretodo
tomando en cuenta cada uno de los perfiles de ingreso a cada uno de los escuadrones y
relacionándolos con la vocación de cada uno de los pilotos y de los diferentes test que se
apliquen para su clasificación definitiva.
Las competencias son las características subyacentes de cada persona, que están relacionadas con
una correcta actuación en su puesto de trabajo, en este caso el helicóptero será la herramienta en
la que se desarrollen habilidades, conocimiento y sobre todo las actitudes de cada uno de los
pilotos, se basan también en la motivación, en los rasgos de carácter, en el concepto de sí mismo,
en actitudes o valores, en una variedad de conocimientos, capacidades o conductas.
*www.emagister.com
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En definitiva el perfil por competencias se trata de cualquier característica individual que se
pueda medir de modo fiable y cuya relación con la actuación en el puesto de trabajo sea
demostrable. De este modo podremos hablar de dos tipos de competencias:
Las competencias diferenciadoras distinguen a un trabajador con actuación superior de un
trabajador con actuación media.
Las competencias esenciales son las necesarias para lograr una actuación media o mínimamente
adecuada.
Todas las personas tienen un conjunto de atributos y conocimientos, que pueden ser tanto
adquiridos como innatos, y que definen sus competencias para una determinada actividad. Sin
embargo, no es el objetivo de las competencias estudiar de manera exhaustiva el perfil físico,
psicológico y emocional, más bien trata de identificar aquellas características que puedan resultar
eficaces para las tareas de la organización. Así pues, habrá que definir las competencias clave
para la organización, en este caso, la Fuerza Aérea Ecuatoriana. Éstas tienen una influencia
decisiva en el desarrollo del puesto de trabajo y por ende, en el funcionamiento de la
organización. Por lo tanto es fundamental que se produzca un ajuste óptimo entre las
competencias de la persona y las requeridas por su puesto de de trabajo, en este caso, el
helicóptero, el cual detalla el vuelo en ala rotativa.
EL MEJORAMIENTO DE PROCESOS
Definición de proceso.- es un conjunto de actividades secuenciales paralelas que ejecuta un
productor, sobre un insumo, le agrega valor a éste y suministra un producto o servicio para un
cliente externo o interno.
En un proceso intervienen tres actores: el cliente, el productor y el proveedor, que deben actuar
unidos para obtener todos un beneficio común: el cliente con un producto o servicio diseñado de
23
acuerdo con sus necesidades y expectativas, el productor entregando mediante un adecuado
diseño de actividades, productos satis factores y sin reproceso obtenidos cuando se logra recibir
buenos insumos entregados oportunamente por el proveedor.
Términos clave del proceso:
Tareas con valor agregado: es un esfuerzo de trabajo esencial, es decir, contribuye a su
habilidad para producir un resultado del proceso.
Tareas sin valor agregado: es un esfuerzo de trabajo no esencial, es decir, no contribuye a su
habilidad para producir un resultado del proceso. Estas tareas pueden convertirse en un obstáculo
para el proceso.
Identificación del Proceso:
Si identificamos a un proceso dentro del enfoque sistémico podemos determinar que tendrá
entradas, actividades de transformación que darán como resultado un producto y existirá una
retroalimentación que permitirá determinar si el proceso está encaminado a obtener los
resultados esperados.
Un buen proceso está reconocido si tiene definidas y establecidas las características que se
indican a continuación:
Objetivo: es el propósito del proceso, lo que se pretende lograr con él.
Responsable: persona que orienta, observa y mantiene el proceso bajo control y asigna los
recursos necesarios para lograr el objetivo.
Alcance: determinación de la responsabilidad del proceso, determina el inicio y fin del proceso
como referencia. Adicionalmente apoya a la orientación sobre las inclusiones o exclusiones que
afecten al objetivo.
24
Insumos: es todo lo que se requiere como materia prima para transformándola obtener el
producto final. También se requiere como insumo la información necesaria para la
transformación y la retroalimentación que permita hacer ajustes al proceso.
Es necesario determinar quién provee los insumos, es decir quién será el proveedor (interno o
externo), mejor si se precisa cuál es el proceso que lo provee, para saber con quién interactúa o a
quién se dirige para establecer los requisitos.
Productos: todo lo que entrega el proceso para un cliente, sea este interno o externo y que debe
responder a las necesidades que se han identificado para este, el producto puede ser un tangible
cuando es bien material o intangible en el caso de un servicio. Es necesario quien es el cliente,
cual es el producto que requiere por ende el proceso para poder verificar los resultados
obtenidos.
Recursos: es todo aquello que permite transformar los insumos en producto, en general se refiere
a todo aquello que utiliza pero no se consume a través de la transformación.
Duración: para el cliente es importante la oportunidad en la respuesta o el tiempo que se demora
en entregar el producto, es decir el tiempo desde que se inicia el proceso (entrada del insumo)
hasta el fin del proceso (entrega del producto). “Tiempo del ciclo”
Capacidad: lo que el proceso puede entregar en el tiempo determinado por la duración y
establecido como volumen o cantidad de unidades entregadas en relación con el producto
ofrecido. *
*www.emagister.com
25
Fig. 1.6
Formato de Proceso:
Para lograr el propósito de los procesos es necesario buscar permanentemente que el proceso sea
eficaz y eficiente. La adecuada relación entre actividades y producto determina la eficiencia y la
adecuada relación entre insumos y actividades determina la eficiencia. La combinación perfecta
será la suma de eficiencia y eficacia porque un desequilibrio puede generar buenos niveles de
eficacia con clientes muy satisfechos, pero poca eficiencia a un costo muy alto para la
26
organización y viceversa, por tanto el papel principal de la gestión por procesos es lograr
beneficios equitativos para todos.
Clasificación y Mapa de Procesos: *
Los procesos pueden clasificarse dependiendo del impacto, el alcance o el aporte que le hacen a
la organización. Por el alcance se pueden clasificar en: Macro proceso, proceso, actividad y
tarea. Cada nivel se comporta como un proceso según la definición inicial y cada nivel es
controlado por un solo responsable (dueño del proceso). A menor nivel de actividades o tareas,
es posible que el dueño sea la misma persona que ejecuta todo lo referente al proceso.
Documentación del proceso:
La documentación es importante porque conserva el conocimiento de la organización y asegura
que no se cambie o se pierda. Documentar es definir ampliamente las responsabilidades, el lugar,
el momento y la forma como debe ejecutarse cualquier actividad, pero en un sentido más amplio,
cualquier sistema implantado en una organización debe ser documentado y con mayor razón
cuando las actividades del mismo se van a repetir muchas veces y de la mejor manera. La
documentación busca aportar soluciones adecuadas en el momento oportuno, con el fin de evitar
la proliferación de métodos y procesos, y la toma de decisiones incoherentes o complejas.
Además, la documentación es la base para todos los procesos de estandarización de una
organización.
27
Fig. 1.7
Manual del Sistema
Es un documento que enuncia la política de la organización en cuanto al sistema en si
describiéndolo, en este se da una visión global de lo que es el sistema. Además se indican los
responsables para planear, hacer, verificar y actuar sobre cada una de las actividades que se
deben llevar a cabo. El manual se elabora como referencia para fines de auditorías internas o
externas o por solicitud expresa de un cliente, para entrenamiento o para cumplir con los
requisitos establecidos en las normas internacionales de certificación.
Caracterización de los procesos
Es el documento que describe esquemáticamente la secuencia de actividades que se deben seguir
por las personas de las áreas involucradas en el desarrollo de un proceso. Las caracterizaciones
incluyen diagramas de flujo, de acuerdo con el tipo establecido por la organización y remiten a
los formatos, instructivos y registros.
28
Formatos: son documentos dispuestos para el registro de datos e información.
Instructivos: son documentos que describen de manera específica la elaboración de los formatos
o de algunas actividades o tareas.
Registros: son documentos que presentan resultados obtenidos o que proporcionan evidencias de
actividades desempeñadas.
Diagramas de Flujo
Son representaciones graficas, apoyadas en símbolos claramente identificables y acompañados
de una breve descripción.
Diagrama Enriquecido
Permite presentar la idea del proceso mediante la utilización de figuras, es caricaturizado. Es la
representación grafica de actividades desarrolladas e identificadas, adicionalmente, de ser posible
las distancias por recorrer y las frecuencias del recorrido.
Diagrama de Cadena de Valor
Sirve para presentar en forma simple la secuencia o interacción de diferentes procesos.
Diagramación Estándar
Permite observar la secuencia de las actividades desde el principio hasta el fin, de una manera
general. Para su construcción se utilizan símbolos estándar que permiten ilustrar la acción de
acuerdo con el significado del símbolo.
29
Símbolos para diagramar:
Flujograma analítico de procesos.
Se usa para identificar en forma secuencial las actividades componentes de un proceso y
establecerle a cada una de ellas la identificación del tipo de operación clasificado en cinco
30
símbolos: operación, transporte, demora, inspección y almacenamiento; así también la cantidad
de veces que se ejecuta la actividad, el tiempo requerido y las distancias recorridas.
Diagrama Funcional
Este diagrama permite además de conocer el flujo del proceso, contiene los responsables
funcionales o las áreas responsables de cada actividad, apoya a que todos los miembros del
equipo conozcan mediante una visión más amplia todo lo que hace el proceso y en qué parte
actúa cada uno, permite identificar quienes son los clientes internos y puede determinar el porqué
de la actividad y cómo hacerlo de la mejor manera.
Cadena de Valor
La cadena de valor empresarial, o cadena de valor, es un modelo teórico que permite describir
el desarrollo de las actividades de una organización empresarial.
31
La cadena de valor categoriza las actividades que producen valor añadido en una organización en
dos tipos: las actividades primarias y las actividades de apoyo o auxiliares.
Actividades primarias
Las actividades primarias se refieren a la creación física del producto, su venta y el servicio
posventa, y pueden también a su vez, diferenciarse en sub-actividades. El modelo de la cadena de
valor distingue cinco actividades primarias:
Logística interna: comprende operaciones de recepción, almacenamiento y distribución de las
materias primas.
Operaciones (producción): recepción de las materias primas para transformarlas en el producto
final.
Logística externa: almacenamiento de los productos terminados y distribución del producto al
consumidor.
Marketing y Ventas: actividades con las cuales se da a conocer el producto. Servicio: de post-
venta o mantenimiento, agrupa las actividades destinadas a mantener o realizar el valor del
producto, mediante la aplicación de garantías.
Las actividades primarias están apoyadas o auxiliadas por las también denominadas actividades
secundarias:
Infraestructura de la organización: actividades que prestan apoyo a toda la empresa, como la
planificación, contabilidad y las finanzas.
Dirección de recursos humanos: búsqueda, contratación y motivación del personal.
Desarrollo de tecnología, investigación y desarrollo: obtención, mejora y gestión de la
tecnología.
32
Abastecimiento (compras): proceso de compra de los materiales.
Para cada actividad de valor añadido han de ser identificados los generadores de costes y valor.
El marco de la cadena
La cadena de valor enseguida se puso en el frente del pensamiento de gestión de empresa como
una poderosa herramienta de análisis para planificación estratégica. Su objetivo último es
maximizar la creación de valor mientras se minimizan los costos. De lo que se trata es de crear
valor para el cliente, lo que se traduce en un margen entre lo que se acepta pagar o entregar y los
costos incurridos.
La cadena de valor ayuda a determinar las actividades o competencias distintivas que permiten
generar una ventaja competitiva, concepto introducido también por Michael Porter. Tener una
ventaja competitiva es tener una rentabilidad relativa superior a los rivales en el sector industrial
en el cual se compite, la cual tiene que ser sustentable en el tiempo.
Rentabilidad significa un margen entre los ingresos y los costos. Cada actividad que realiza la
empresa debe generar el mayor posible. De no ser así, debe costar lo menos posible, con el fin de
obtener un margen superior al de los rivales. Las Actividades de la cadena de valor son múltiples
y además complementarias (relacionadas). El conjunto de actividades de valor que decide
realizar una unidad de negocio es a lo que se le llama estrategia competitiva o estrategia del
negocio, diferente a las estrategias corporativas o a las estrategias de un área funcional. El
concepto de subcontratación, outsourcing o externalización, resulta también de los análisis de la
cadena de valor.
El concepto ha sido extendido más allá de las organizaciones individuales. También puede ser
aplicado al estudio de la cadena de suministro así como a redes de distribución. La puesta a
disposición de un conjunto de productos y servicios al consumidor final moviliza diferentes
33
actores económicos, cada uno de los cuales gestiona su cadena de valor. Las interacciones
sincronizadas de esas cadenas de valor locales crean una cadena de valor ampliada que puede
llegar a ser global. Capturar el valor generado a lo largo de la cadena es la nueva aproximación
que han adoptado muchos estrategas de la gestión. A base de explotar la información que se
dirige hacia arriba y hacia abajo dentro de la cadena, las compañías pueden intentar superar los
intermediarios creando nuevos modelos de negocio.
MEJORAMIENTO DE LOS PROCESOS
El mejoramiento de procesos es una metodología que permite a las empresas identificar los
procesos importantes en la cadena de valor, para luego mapearlos e identificar las mejoras
estructurales. Las mejoras usualmente tienen que ver con la eliminación de: cuellos de botella,
reprocesos, actividades que no añaden valor esfuerzos perdidos división del trabajo innecesaria
inconsistencia
El mejoramiento de procesos es una metodología orientada a aumentar la productividad, reducir
el tiempo de ciclo de los procesos, incrementar la velocidad en el funcionamiento del proceso y
buscar la optimización.
Los dos aspectos que enmarcan el mejoramiento de los procesos son: primero, reconocer que el
trabajo en la empresa está realmente compuesto por una serie de procesos, todas las actividades
que se realizan están enmarcadas dentro de alguno de ellos y cada persona está involucrada en
varios a la vez. En segundo lugar es necesario también entender que los productos fluyen dentro
de la empresa transversalmente y no verticalmente como es el modelo administrativo.
En la primera etapa de este proceso de mejoramiento, el primer paso es identificar los diferentes
procesos que se realizan en la empresa. Luego de esto se debe definir cuáles de ellos son los más
críticos o los que presentan mayores quejas tanto internas como externas. El tercer paso es
34
integrar los grupos de trabajo para cada uno de los procesos a mejorar. Para la composición de
estos grupos, se debe tener en cuenta que debe participar al menos una persona de cada una de
las áreas que intervienen en ellos, preferiblemente quienes ejecutan las labores. Esto quiere decir
que son grupos típicamente interfuncionales. La principal ventaja de conformar el grupo de esta
forma es que las modificaciones saldrán de ellos mismos y ésta es la mejor manera de garantizar
que las acciones sí se ejecuten y por lo tanto el mejoramiento se logre.
La herramienta de trabajo básica en este proceso de mejoramiento es el Diagrama de Flujo de
Productos y Procesos (DFPP). Este diagrama es diferente a los diagramas de flujo
tradicionalmente utilizados. El concepto que maneja es el del cliente-proveedor interno y al
dibujarlo se deben identificar todas las actividades que se realizan en el proceso y los
"productos" que fluyen de puesto a puesto de trabajo. La identificación de estos "productos" es la
clave en este diagrama, puesto que estos son los elementos que se requieren para que cada
persona pueda hacer su trabajo bien. De igual manera, cada persona identifica qué tiene que
entregar al siguiente paso del proceso.
El procedimiento de trabajo para los grupos es: Dibujar el Diagrama de Flujo de Productos y
Procesos (DFPP) para el proceso actual.
Identificar subprocesos que no sigan exactamente todas las actividades escritas. Elaborar el
nuevo DFPP para el proceso. Hacer un análisis de valor agregado para todas las actividades. Se
deben eliminar al máximo las actividades que no añaden valor. Definir el nivel de servicio
esperado o indicador de eficiencia para el nuevo proceso y su forma de medición. Identificar los
puntos de control críticos y los mecanismos de verificación periódicos.
Para cada actividad identificar:
*www.emagister.com
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1. Qué se necesita para su adecuado funcionamiento: nuevos formatos, personal con diferentes
habilidades, necesidades de capacitación para el personal actual, programas de computador, etc.
2. Los problemas potenciales cuando entre en ejecución.
3. Para cada problema potencial plantear las acciones para prevenirlos.
4. Elaborar el plan de implementación completo y presentarlo en forma de Gantt.
El plan debe incluir:
1. Ejecución de las acciones identificadas en el paso anterior.
2. Capacitación de las personas que van a participar en las pruebas.
3. Pruebas del nuevo proceso para verificar su correcto funcionamiento.
4. Tiempo para las correcciones que resulten necesarias en la prueba.
5. Capacitación de todo el personal que va a trabajar en el nuevo proceso.
6. Momento en el cual se implantará el nuevo proceso.
Finalmente, cuando se sigue éste método, en el cual está implícito el ciclo PHVA, la experiencia
muestra que los procesos cumplen realmente los objetivos para los cuales se diseñaron.
Dentro de este marco teórico en el cual se basará este trabajo tenemos los perfiles por
competencias, para lo cual debemos detallar las mismas a continuación:
LAS TRES DIMENSIONES DE FORMACIÓN: SER, SABER Y HACER *
El desarrollo del conocimiento no solamente en las ciencias del hombre, sino en las Ciencias
Militares y específicamente en las Ciencias Aeronáuticas, lo que nos lleva a reflexionar por qué
estos nuevos conocimientos apenas han repercutido en el modo de transmitirlo en este contexto.
Es necesario hablar de la formación del Oficial de la FAE tanto desde la perspectiva humana
como profesional, puesto que cualquiera que sea la función que desempeña, proyecta los tres
mundos que conforman su universo axiológico: conocimientos, sentimientos y acción. La
36
formación tanto humana como profesional debiera recoger estas tres dimensiones ya que el
hombre cuando actúa lo hace como un todo, es decir en forma integral.
No basta conocer para ser un buen militar profesional; es preciso saber hacer, tomar decisiones,
saber actuar. De igual modo, la actitud en la formación inicial y de actualización en el
profesional constituye un componente clave en la formación. Es decir, deberá utilizar todo el
conjunto de competencias traducidas en la práctica de conocimientos, habilidades, destrezas,
aptitudes, y rasgos de personalidad.
Ser, saber, saber hacer son los ejes que conforman la columna vertebral del modelo Educativo
de la FAE que se propone.
De acuerdo con el grado de especificación, las competencias se dividen en dos grandes bloques:
El primero va relacionado con los conocimientos específicos, de carácter técnico, precisos para
la correcta realización de las actividades.
El segundo grupo es el relacionado a las habilidades y actitudes: capacidades, cualidades
específicas de las personas, que garanticen el éxito en el puesto.
Conocimientos • Informática
• Contabilidad financiera
• Fiscalidad
• Análisis financiero
• Contabilidad
Habilidades / Actitudes
• Capacidad de síntesis
• Liderazgo
• Trabajo en Equipo
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• Creatividad
• Habilidad de Comunicación
Lo que se pretende mediante este enfoque de competencias es lograr que la gestión de la
organización se ajuste al activo humano, utilizando las características clave que tiene cada
persona y aquellas que hacen que un determinado puesto de trabajo se desarrolle lo mas
eficazmente posible.
La consecuencia de todo esto es la integración de un equipo de trabajo que conseguirá alcanzar
los objetivos a corto, medio y largo plazo de una manera efectiva.
Para que todo esto se pueda llevar a cabo, es necesario desarrollar el perfil de los puestos de
trabajo desde la perspectiva de las competencias.
En los inicios del siglo XX se forjó el escenario del surgimiento de un nuevo enfoque dentro de
las teorías del mundo empresarial: las competencias, pero no es hasta la década del 70, que
resurge con fuerza en los Estados Unidos, siendo uno de sus principales representantes, el
profesor de Psicología de la Universidad de Harvard, David McClellan, quien instó que “era
preciso buscar otras variables en la formación, en este caso las competencias, que pudieran
predecir cierto grado de éxito o al menos ser menos desviados”., según plantea Blanco. R
(1994).
Naturalmente, el estudio y profundización de este enfoque no se limitó a esa región del mundo,
surgieron diversas escuelas, que concentraron sus esfuerzos en el tema; pero no es hasta finales
de la década del 90, que la Gestión por Competencias sale del ámbito de los recursos humanos y
pasa a ser un mecanismo clave de transformación de las organizaciones.
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A lo largo de este proceso histórico los estudiosos del tema, han argumentado sus conocimientos
respecto a las competencias en formas muy diversas, coincidiendo mayoritariamente que en su
sentido más amplio, se componen de la sinergia de los conocimientos, habilidades, motivos,
rasgos de carácter, actitudes y comportamientos, marcando las diferencias entre unas escuelas y
otras, cuestiones tales como:
La capacidad que se refiere a lo que la persona es capaz de hacer, no a lo que hace siempre en
cualquier situación. Cuesta A (2001).
Es la construcción social de aprendizajes significativos y útiles para el desempeño constructivo
en una situación real de trabajo que se obtiene no sólo a través de la instrucción, sino también, y
en gran extensión, mediante el aprendizaje por experiencias en situaciones concretas de trabajo.
Pérez J. L. (1997).
Característica subyacente y relativamente estable en una persona, que está causalmente
relacionada con una actuación exitosa en el trabajo. Cuberiro J.C. (1999).
La competencia se concibe como una compleja estructura de atributos necesarios para el
desempeño de situaciones específicas. Gonzi, A (1996)
Es una compleja combinación de atributos (conocimiento, actitudes, valores y habilidades) y las
tareas que se tienen que desempeñar en determinadas situaciones Ortiz J, (2000).
Capacidad productiva de un individuo que se define y mide en términos de desempeño en un
determinado contexto laboral, y no solamente de conocimientos, habilidades, destrezas y
actitudes; estas son necesarias pero no suficientes por sí mismas para un desempeño efectivo.
McClellan (1973).
Posee competencia profesional quien dispone de los conocimientos, destrezas y aptitudes
necesarios para ejercer una profesión, puede resolver los problemas profesionales de forma
39
autónoma y flexible, está capacitado para colaborar en su entorno profesional y en la
organización del trabajo Payeras, J. (2000).
Para que un individuo se considere competente o calificado debe mostrar los comportamientos
que engloban las competencias se hace necesario la fusión de cinco elementos fundamentales:
Saber: conjunto de conocimientos relacionados con los comportamientos implicados en la
competencia. Pueden ser de carácter técnico y de carácter social. En ambos casos la experiencia
juega un papel esencial.
Saber hacer: conjunto de habilidades que permiten poner en práctica los conocimientos que se
poseen. Se puede hablar de habilidades técnicas, sociales y cognitivas; y por regla general las
mismas deben interactuar entre sí.
Saber estar: conjunto de actitudes acordes con las principales características del entorno
organizacional y/o social. Es decir, se trata de tener en cuenta nuestros valores, creencias,
actitudes como elementos que favorecen o dificultan determinados comportamiento en un
contexto dado.
Querer hacer: conjunto de aspectos motivacionales responsables de que la persona quiera o no
realizar los comportamientos propios de la competencia. Se tratan de factores de carácter interno
y/o externo a la persona, que determinan que estas se esfuerce o no por mostrar una competencia.
Poder hacer: conjunto de factores relacionados con dos cuestiones fundamentales: lo individual
y lo situacional. El primer punto de vista se refiere a la capacidad personal, es decir, las aptitudes
y rasgos personales que se contemplan como potencialidades de la persona. Y desde el punto de
vista situacional que comprende el grado de apoyo del medio, es decir, diferentes situaciones
pueden marcar distintos grado de dificultad para mostrar un comportamiento dado. Es válido
*www.gestionempresarial.com
40
destacar la disponibilidad o no de medios y recursos que faciliten o dificulten el desempeño de la
competencia.
El conjunto de los anteriores nos llevan a la competencia que resulta observable para los demás y
que permite establecer diferentes niveles de desempeño de las personas en su ámbito personal
y/o técnico profesional, ya sea durante la realización de tareas diversas o en sus interacciones
sociales.pos de competencias
1.4 MARCO CONCEPTUAL
• Actividad.- Cada uno de los elementos en los que se puede desglosar un proceso. Las
actividades a su vez se pueden desglosar en Tareas.
• Diagrama de flujo.- Representación grafica de las tareas que conforman un proceso.
• Digitalización.- Escaneado de la documentación.
• Disposición.- Producto final de la valoración y vigencia de los documentos.
• Documentos.- Los expedientes, reportes, estudios, actas, resoluciones, oficios,
correspondencia, acuerdos, circulares, contratos, convenios, instructivos, notas,
memorandos, cualquier otro registro que documente el ejercicio de las facultades o la
actividad de los sujetos obligados y sus servidores públicos, sin importar su fuente o
fecha de elaboración. Los documentos podrán estar en cualquier medio, sea escrito,
impreso, sonoro, visual, electrónico, informático u holográfico, ópticos o por cualquier
otra tecnología.
• Eficacia.- Extensión en la que se realizan las actividades planificadas y se alcanzan los
resultados planificados.
• Eficiencia.- Relación entre el resultado alcanzado y los recursos utilizados.
41
• Indicador.- Parámetro que permite evaluar de forma cuantitativa la eficacia y/o
eficiencia de los procesos.
• Instrucción.- Descripción documentada de una actividad o tarea.
• Insumo.- Suministro de un proveedor próximo para su transformación en una salida.
• Macro proceso.- “Conjunto de Procesos interrelacionados y con un objeto general
común.”2
• Mapa de Procesos.- “Diagrama que permite identificar los procesos de una
organización y describir sus interrelaciones principales.”3
• Misión.- Enunciado que describe la razón de ser de una organización.
• Notificación.- Entrega de algún documento al destinatario.
• Procedimiento.- Forma específico para llevar a cabo una actividad o proceso.
• Proceso.- “Conjunto de actividades mutuamente relacionadas que interactúan, las cuales
transforman elementos de entrada en salidas”. 4
• Producto.- Resultado de un Proceso.
• Registro.- Documento que presenta resultados obtenidos o proporciona evidencia de
actividades desempeñadas.
• Sistema.- Estructura organizada, procedimientos, procesos y recursos necesarios para
implantar una gestión determinada.
• Subprocesos.- “Son partes bien definidas en un proceso. Su identificación puede resultar
útil para aislar los problemas que pueden presentarse y posibilitar diferentes
tratamientos dentro de un mismo proceso”.5
2 www.emagister.com/ 3 www.emagister.com/ 4 www.emagister.com/ 5 www.emagister.com/
42
• Tarea.- Parte de una actividad Actividades individualizadles e identificables, diferentes
del resto, ejecutadas por la persona que ocupa el puesto.
• Valores.- Conjunto de comportamientos, actitudes, creencias y estilos adoptado en una
organización.
• Visión.- Enunciado que describe la situación futura deseada de una organización.
• FAE.- Fuerza Aérea Ecuatoriana.
• COAD.- Comando de Operaciones Aéreas y Defensa.
• GRAD.- General de División, grado militar de alto rango.
• TNTG.- Teniente General, grado militar de alto rango.
• COMACO.- Comando Conjunto de las Fuerzas Armadas del Ecuador.
• GOEFA.- Grupo Especial de Operaciones de la Fuerza Aérea
• Mayo.- Mayor, grado militar de rango intermedio.
• ESMA.- Escuela Superior Militar de Aviación.
• JEEOFA.- Junta de Estandarización y Evaluación de la Fuerza Aérea.
• DOA.- Departamento de Operaciones Aéreas del COAD.
• JEEAT.- Junta Evaluadora de Accidentes de la Fuerza Aérea.
• JIIAT.- Junta investigadora de Accidentes de la Fuerza Aérea.
43
CAPITULO II
DIAGNÓSTICO SITUACIONAL
Realizaremos el diagnóstico situacional de la Jefatura de Operaciones Aéreas, exactamente del
área de Alistamiento Operativo, el cual conlleva el análisis externo e interno , para lo cual
estudiaremos el macro y microambiente de esta organización, con la finalidad de poder realizar
un análisis FODA de esta área, sobretodo en referencia a la selección de los pilotos en cada una
de sus especialidades a fin de poder diseñar estrategias que le permitan a esta área ser un
organismo mucho más efectivo y eficaz, lo cual contribuya a la mejora en la operatividad de la
Fuerza Aérea y con ello aumente el cumplimiento de la misión encomendada para con la
población ecuatoriana.
El direccionamiento del ámbito militar, se constituye en el Marco Legal, que sirve de
orientación para que las tres ramas de las Fuerzas Armadas: Ejército, Marina y Aviación;
desarrollen su concepto estratégico considerando sus tres ejes: poder militar (integridad
territorial, soberanía, seguridad); desarrollo institucional; y, vinculación con la sociedad.
SISTEMA DE PLANIFICACIÓN ESTRATÉGICO MILITAR Fig. 2.1*
PLAN ESTRATÉGICOGOBIERNO
MINISTERIO DE DEFENSA FRENTE INTERNO Y ECONÓMICO
COMANDO CONJUNTO FF. AA.
P.E. DE LA F. AÉREA
P.E. DE F. TERRESTRE
P.E. DE LA F. NAVAL PLANIFICACIÓN
PARA EL DESARROLLO
PLANIFICACIÓN PARA EL EMPLEO
DEL PODER
POLÍTICA DE DEFENSA
44
Este Sistema de Planificación Estratégico Militar, a su vez se convierte en el direccionamiento
para que la Fuerza Aérea diseñe su propio Sistema.
Organización Estratégica FAE Fig. 2.2*
ORGANIZACION DE LA FAEPOR EJES Y AREAS ESTRATEGICAS
COMANDO GENERAL
ESTADO MAYOR
Y DIRECCIONES
EJE ESTRATEGICO
OPERATIVO MILITAREJE ESTRATEGICO
DESARROLLO INSTITUCIONAL
EJE ESTRATEGICO
VINCULACION CON LA SOCIEDAD
LOGISTICALOGISTICAINTELIGENCIAINTELIGENCIA
SEGURIDAD A Y TSEGURIDAD A Y T
OPERACIONESOPERACIONES R. HUMANOSR. HUMANOS
FINANZASFINANZAS
PLANIFICACIONPLANIFICACION
JURIDICOJURIDICO
INSPECTORIAINSPECTORIA
INFORMATICAINFORMATICA
COM. SOCIALCOM. SOCIAL
UNIDADES PRODUCTIVAS
UNIDADES PRODUCTIVAS
UEFAESUEFAES
CLINICASCLINICAS
ALCOFAEALCOFAE
UNIDADES AGRICOLASUNIDADES AGRICOLAS
*www.fuerzaaereaecuatoriana.org
45
Actores y niveles de la planificación estratégica Fig. 2.3*
GRUPOS
ESCUADRONES
DEPARTAMENTOS
SECCIONES
COMANDANTE GENERAL
ALTO MANDO
DIRECTORES DE LAS ÁREAS DE DESARROLLO INSTITUCIONAL
DIRECTORES DE LAS ÁREAS OPERATIVO
MILITAR
DIRECTORES DE LAS ÁREAS DE VINCULACIÓN
CON LA SOCIEDAD
COMANDANTES DE GRANDES
COMANDOS
COMANDANTES DE UNIDADES
OPERATIVAS Y BASES AÉREAS
ALTA
DIRECCIÓN
PLAN ESTRATÉGICO INSTITUCIONAL
DIRECCIÓN DE
PLAN FUNCIONAL.
NIVEL
PLAN OPE
RATIVO
UNIDADES
EJECUTO
RES
CONSEJO DE GENERALES
*www.fuerzaaereaecuatoriana.org
46
2.1. ANÁLISIS EXTERNO
El análisis externo, permite analizar posibles oportunidades o amenazas que se presentan en el
área de alistamiento operativo de la Jefatura de operaciones Aéreas del COAD, las cuales puedan
beneficiar o afectar a dicha organización,
Para analizarlo se debe considerar dos grandes clasificaciones, que son:
• El macro ambiente
• El micro ambiente
Evaluación del Análisis Externo Tabla 2.1
Porcentaje Valoración
0% - 30% Oportunidad o Amenaza Baja
31% - 69% Oportunidad o Amenaza Media
70% - 100% Oportunidad o Amenaza Alta
2.1.1. Macroambiente
Las situaciones determinantes para analizar el macroambiente son las oportunidades y las
amenazas, las cuales, en la Fuerza Aérea son muchas ya que esta institución está relacionada y depende
directamente del estado ecuatoriano y de su administración, de tal manera que cada uno de los elementos
que cambien en el desenvolvimiento y administración del estado, tendrán definitivamente una afectación
en la Fuerza Aérea Ecuatoriana
Los factores que analizaremos en referencia al macroambiente son:
47
• Factor económico.
• Factor político.
• Factor legal.
• Factor social y cultural.
2.1.1.1. Factor Económico
Este factor es un elemento determinante en el accionar de cada una de las áreas de la Fuerza Aérea,
especialmente en el caso del COAD, debido a que las operaciones de vuelo y el alistamiento operativo de
sus pilotos dependen de la disponibilidad de aeronaves con que se cuente al momento para dicho efecto.
Dentro de la planificación operativa anual, el cumplimiento de las actividades de la Jefatura de
Operaciones Aéreas del COAD depende básicamente del presupuesto asignado por el estado ecuatoriano,
el cual, este año ha tenido un aumento considerable, hablando de alrededor del sesenta y seis por ciento,
principalmente para la compra de helicópteros y aeronaves de ala fija, las cuales han incrementado el
nivel operativo de la Fuerza, tanto en el nivel de entrenamiento como en el nivel de capacitación y
perfeccionamiento de su talento humano, en referencia también a su cumplimiento de la misión para con
el país.
La economía de defensa se inscribe y prioriza en el Plan de Gobierno y en la Agenda Nacional de
Desarrollo. A partir de la definición de la misión de Fuerzas Armadas y de la planificación estratégica, se
estructura un plan de acción y un presupuesto, con un horizonte plurianual, del cual se deriva una
estimación de los recursos requeridos para el alcance de los objetivos planteados. Estos recursos son
humanos, instalaciones físicas, equipamiento, suministros, tecnología y presupuesto de operaciones. De
esta forma, el presupuesto anual detalla las asignaciones monetarias requeridas a lo largo de cada año
calendario, para llevar a cabo las actividades descritas en el plan.
48
Fig. 2.4
El proceso por medio del cual se lleva adelante el planeamiento económico para la Defensa Nacional se
puede observar en el gráfico anterior, que describe la planificación plurianual y la ejecución
presupuestaria anual enmarcada dentro de la agenda país.
Fig. 2.5
Flujo Presupuestal
49
La forma en que se realiza el flujo presupuestal de Fuerzas Armadas descrito se inicia con el envío de las
directrices presupuestarias por parte del Ministerio de Economía a mediados de año. Con estas directrices
y la identificación de objetivos dentro del plan plurianual de Defensa, se estiman las capacidades y
recursos requeridos, los cuales se concretan en la proyección del presupuesto para el nuevo año. Esta
información es analizada con el Ministerio de Economía, de forma que se incluya en la proforma
presupuestaria que cada año el Ejecutivo envía al Congreso Nacional para su aprobación; el presupuesto
aprobado por el Congreso pasa a la etapa de ejecución a lo largo del respectivo ejercicio fiscal.
Uno de los aspectos fundamentales que debe ser atendido cuando se analiza el tema de la Economía de
Defensa es la necesidad de que el país cuente con un manejo económico que garantice la estabilidad.
El presupuesto de defensa debe estar en función del desarrollo económico y social, en una ecuación que
responda en forma equilibrada a los intereses nacionales.
La economía de defensa parte de la necesidad de que el manejo económico general del país garantice la
estabilidad económica y genere las condiciones para que la producción crezca y las condiciones de vida
de la población mejoren de manera permanente.
Fig. 2.6
Participación Presupuesto Sector Defensa Año 2009
Si se compara el gasto fiscal en defensa con el tamaño de la economía ecuatoriana, esto es con el
Producto Interno Bruto (PIB), se observa una situación similar. Pues este indicador se redujo de manera
considerable para el año 2006, cuando alcanzó un nivel inferior al 1%. En los años posteriores, esta
50
relación se elevó de manera progresiva y alcanzó en los años 2007 y 2008 un nivel equivalente al 2,4%
del PIB. Al igual de lo que sucede con la medición como porcentaje del gasto fiscal total, este indicador
también se reduce y para el año 2009 cae a cerca del 2% del PIB. Proyectado como se puede apreciar en
el siguiente gráfico:
Fig. 2.7
La reducción del nivel del gasto fiscal en defensa, medido con relación al gasto fiscal total y al PIB, se
produce en un momento en que nuevas amenazas y factores de riesgo para la seguridad del país se hacen
presentes, tanto en relación a amenazas tradicionales que se podían haber considerado superadas como
con la aparición de nuevos tipos de amenazas, como las existentes en la frontera norte del país. Para poder
enfrentarlas con éxito, se vuelve prioritario iniciar un plan de repotenciación de la capacidad operativa de
las Fuerzas Armadas.
Este factor es definitivamente de ALTA OPORTUNIDAD, en vista que se están desarrollando planes de
repotenciación en la capacidad operativa de la fuerza, tanto en la adquisición de nuevos equipos de vuelo,
como en lo referente a la capacitación de su personal, en referencia a los niveles del PIB y su crecimiento.
2.1.1.2 Factor Político
Es importante recalcar el análisis del factor político dentro del desarrollo y evolución de las Fuerzas
Armadas, y dentro de ellas, en especial, de la FAE, ya que con la revolución ciudadana se han venido
51
dando muchos cambios sobretodo en relación a la situación operativa dentro de la rama de la aviación
relacionando la misma con la compra de aeronaves de última tecnología tales como los aviones
Supertucano, de la empresa Embraer, así como los helicópteros Dhruv, aeronaves hindúes las cuales
fueron adquiridas para realizar operaciones de rescate de combate , y búsqueda y salvamento.
La revolución ciudadana, impulsada por el gobierno del Señor Presidente Econ. Rafael Correa está
sufriendo diversos tipos de cambios ideológicos, los cuales se han visto reflejados en las encuestas de
popularidad que ahora ponen al Presidente con un porcentaje del sesenta por ciento, sustentándose sobre
todo en los sectores populares y más necesitados de la patria.
Con los acontecimientos acaecidos el 30 de septiembre del 2010 dicho índice marcó una levantada
significativa llegando hasta al setenta por ciento según la encuestadora SP de la ciudad de Quito.
Dentro del análisis de la política actual del Ecuador, podemos ver una rivalidad muy marcada entre el
socialismo y la derecha capitalista, dentro de lo cual vemos que muchos de los proyectos se han visto
manipulados ya sea por la mayoría de la asamblea, la cual es de Alianza País, partido de gobierno, y por
otro lado vemos que la ingobernabilidad crece, sin lograr un avance explícito en lo referente a la sociedad
y sus índices de crecimiento.
Teniendo una nueva Carta Magna, la cual otorgó muchas más potencialidades al poder ejecutivo, vemos
como cada vez y cuando hay remezones en las cúpulas administrativas del Gobierno, con cambios de
ministros, cambio de cúpulas militares y policiales, los cuales detallan que, aunque se han cumplido los
objetivos, las situaciones políticas no se muestran totalmente afianzadas en la sociedad civil y militar de
la república del Ecuador.
Hablando en relación puntual al accidente con el helicóptero Dhruv, dicha situación se mostró como una
de las formas más claras de mezcla de un tinte político, una plataforma política y una forma de crítica
malsana, por parte de cierto sector político en contra de la FAE, con asambleístas como Fausto Cobo,
Lourdes Tibán; etcétera; los cuales, sin tener conocimiento de causa, en lo referente a temas de aviación,
hicieron críticas terribles en relación al entrenamiento de los pilotos, sin darse cuenta que la falencia en la
Fuerza Aérea y porque no decirlo, en todo el estado Ecuatoriano, es la obsolescencia de sus herramientas,
52
la falta de recursos para capacitación y la falta de apoyo anterior por parte de cada uno de los gobiernos
de turno, antes del Señor Presidente Correa; es por ello que la parte política ha sido, a lo largo de la vida
republicana del Ecuador, uno de los problemas más grandes, en cuanto a ingobernabilidad se refiere.
Otro punto importante que cabe recalcar es el cambio en las políticas de seguridad que se han venido
dando a raíz del ataque que sufrió el territorio ecuatoriano en el sector de Angostura, por parte de tropas
que dicen ser colombianas, situación todavía no comprobada. A raíz de ello la frontera norte se ha venido
reforzando, tanto en el nivel numérico y operativo de efectivos militares, así como también con el apoyo
de aeronaves de la FAE, las cuales patrullan la frontera a fin de que esto no se vuelva a presentar.
La adquisición de Radares a la República Popular China se hizo con el fin de lanzar una alerta temprana y
evitar que este tipo de incidentes sorprendan al Ecuador, tanto es así que se dio la activación de la
Combiform, la cual es un mecanismo a través del cual se comparten informaciones de inteligencia para
esclarecer este tipo de hechos suscitados en Angostura.
También la situación política ha hecho que los salarios se hayan mejorado dentro de las ramas tanto
militar como policial, en referencia a la revolución ciudadana, pero por otro lado se han ido cortando
cierto tipo de beneficios, que sin lugar a dudas le han causado dolores de cabeza al primer mandatario,
pero que en todo caso han sido compensados con la mejora salarial.
En base a lo antes mencionado, dicho factor es considerado una AMENAZA MEDIA.
2.1.1.3 Factor Legal
El COAD como elemento orgánico de la Fuerza Aérea y esta a su vez parte de Fuerzas Armadas se rige
jurídicamente a la Constitución de la República del Ecuador, misma que en el Título IV, Capítulo
Tercero, Sección Tercera desde el artículo 158 al 162, expresan:
Art. 158.- Las Fuerzas Armadas y la Policía Nacional son instituciones de protección de los derechos,
libertades y garantías de los ciudadanos.
Las Fuerzas Armadas tienen como misión fundamental la defensa de la soberanía y la integridad
territorial.
53
La protección interna y el mantenimiento del orden público son funciones privativas del Estado y
responsabilidad de la Policía Nacional.
Las servidoras y servidores de las Fuerzas Armadas y la Policía Nacional se formarán bajo los
fundamentos de la democracia y de los derechos humanos, y respetarán la dignidad y los derechos de las
personas sin discriminación alguna y con apego irrestricto al ordenamiento jurídico.
Art. 159.- Las Fuerzas Armadas y la Policía Nacional serán obedientes y no deliberantes, y cumplirán su
misión con estricta sujeción al poder civil y a la Constitución.
Las autoridades de las Fuerzas Armadas y de la Policía Nacional serán responsables por las órdenes que
impartan. La obediencia a las órdenes superiores no eximirá de responsabilidad a quienes las ejecuten.
Art. 160.- Las personas aspirantes a la carrera militar y policial no serán discriminadas para su ingreso.
La ley establecerá los requisitos específicos para los casos en los que se requiera de habilidades,
conocimientos o capacidades especiales.
Los miembros de las Fuerzas Armadas y de la Policía Nacional estarán sujetos a las leyes específicas que
regulen sus derechos y obligaciones, y su sistema de ascensos y promociones con base en méritos y con
criterios de equidad de género.
Los miembros de las Fuerzas Armadas y de la Policía Nacional sólo podrán ser privados de sus grados,
pensiones, condecoraciones y reconocimientos por las causas establecidas en dichas leyes y no podrán
hacer uso de prerrogativas derivadas de sus grados sobre los derechos de las personas.
Los miembros de las Fuerzas Armadas y de la Policía Nacional serán juzgados por los órganos de la
Función Judicial; en el caso de delitos cometidos dentro de su misión específica, serán juzgados por salas
especializadas en materia militar y policial, pertenecientes a la misma Función Judicial. Las infracciones
disciplinarias serán juzgadas por los órganos competentes establecidos en la ley.
Art. 161.- El servicio cívico-militar es voluntario. Este servicio se realizará en el marco del respeto a la
diversidad y a los derechos, y estará acompañado de una capacitación alternativa en diversos campos
ocupacionales que coadyuven al desarrollo individual y al bienestar de la sociedad. Quienes participen en
este servicio no serán destinados a áreas de alto riesgo militar.
54
Se prohíbe toda forma de reclutamiento forzoso.
Art. 162.- Las Fuerzas Armadas sólo podrán participar en actividades económicas relacionadas con la
defensa nacional, y podrán aportar su contingente para apoyar el desarrollo nacional, de acuerdo con la
ley.
Las Fuerzas Armadas podrán organizar fuerzas de reserva, de acuerdo a las necesidades para el
cumplimiento de sus funciones. El Estado asignara los recursos necesarios para su equipamiento,
entrenamiento y formación.
En cuanto a los cuerpos legales que rigen la actividad de la Jefatura de Operaciones Aéreas están:
• LEY DE SEGURIDAD NACIONAL
• LEY ORGÁNICA DE LA DEFENSA NACIONAL
• LEY ORGÁNICA DEL SERVICIO PUBLICO
• LEY ORGÁNICA DE FUERZAS ARMADAS.
• REGLAMENTO DE DISCIPLINA MILITAR.
Todo este Marco legal, tanto de la Fuerza Aérea Como del Comando de Operaciones Aéreas y Defensa factor
es de ALTA OPORTUNIDAD, debido a que le brinda a dicha institución y a sus elementos constitutivos, la
oportunidad de sentirse con un alto margen de respaldo, respeto y seguridad dentro del estado ecuatoriano,
como dentro de su población netamente, constituyéndose así en una institución pública con un alto grado de
acogida y solvencia moral dentro del contexto de instituciones públicas y militares de la nación.
2.1.1.4 Factor Social y Cultural
El análisis del factor social y cultural, que involucra la afectación al talento humano de la Fuerza Aérea,
es importante, para poder analizar el contexto mismo del perfil por competencias necesario para las
diferentes funciones dentro de la institución armada, sobretodo en el área de pilotaje.
Dentro de la misión de la Fuerza Aérea, tenemos una parte que detalla la función de ser un ente impulsor
al desarrollo socioeconómico y aeronáutico del país, de allí que la FAE es una de las instituciones
55
gravitantes dentro de la defensa y desarrollo de la nación, tanto en el continente como en las Islas
Galápagos, en las que la FAE también se encuentra presente.
Es importante también nombrar que la Fuerza Aérea contribuye al desarrollo de la nación con sus vuelos
de acción cívica, a lugares recónditos de nuestra patria, a los que no se tiene fácil acceso, transportando
personal, víveres, medicinas, vituallas, también es importante la función que cumple búsqueda y
salvamento, quienes actúan en misiones de desastres naturales, accidentes, etc.
Es allí que se dan factores protagonistas, en los que la FAE es un baluarte del estado ecuatoriano, por su
papel gravitante dentro del contexto nacional.
Es importante recalcar la labor que cumplen las unidades educativas de la FAE, impartiendo
conocimientos a la niñez y juventud de algunos rincones de la patria como Quito; Guayaquil, Latacunga,
Taura, Manta; es allí que la FAE cumple un papel importante de desarrollo en la nación.
De allí que la Fuerza Aérea anualmente planifica varias actividades para el impulso al desarrollo de la
nación entre las cuales tenemos:
Alas Para La Salud, las cuales son brigadas medicas compuestas por médicos de la Fuerza Aérea y
médicos civiles nacionales o extranjeros, quienes llegan a las personas más vulnerables y que viven en
condiciones de extrema pobreza; con atención medica, dental y medicinas gratuitas para ayudar a mejorar
en algo las condiciones precarias de vida y salud en las que viven.
Alas Para La Alegría, esta actividad consiste en cumplir el sueño de volar en los aviones de transporte de
la Fuerza Aérea Ecuatoriana a niñas y niños de escuelas de condiciones sumamente pobres que se han
destacado en sus estudios y que por las condiciones económicas de sus familias nunca estarían en
condiciones de abordar y volar en un avión.
Alas Para La Educación entregando de forma gratuita a niñas y niños de escuelas pobres los materiales
didácticos básicos para que puedan asistir a clases y continuar sus estudios básicos, de la misma manera el
personal militar se encarga del adecentamiento de las instalaciones educativas.
Alas Para La Integración con los aviones de carga ligera de la Fuerza Aérea Ecuatoriana en capacidad de
llevar pasajeros y carga, entran a pistas no preparadas e inhóspitas en el corazón del oriente ecuatoriano
56
llevando ayuda a los habitantes que necesitan medicina e insumos, así mismo transportando a comuneros
que se demorarían días en salir por tierra o vía fluvial, de la misma manera a los habitantes de las Islas
Galápagos, quienes tienen restringido el cupo en los vuelos comerciales y cuyos valores son elevadísimos
para los colonos de dicha región del país.
Este factor es de ALTA OPORTUNIDAD ya que todas estas actividades desarrolladas constituyen para la
Fuerza Aérea la oportunidad de llegar más y de mejor manera a la sociedad, permitiéndole contar con el
respaldo de la nación, tanto en tiempos de paz como de guerra.
2.1.2. Microambiente
Dentro del microambiente analizaremos factores que tendrán alguna relación dentro de la FAE como
factor particular para influir en el desarrollo propio de las actividades militares y aeronáuticas de la
institución armada, específicamente analizando a la Jefatura de Operaciones Aéreas del COAD.
2.1.2.1 Clientes
Definición de clientes internos y externos:
Clientes Externos.-
Los clientes externos de la Fuerza Aérea; básicamente son el estado Ecuatoriano y sus habitantes, quienes
han puesto en manos de dicha organización, la integridad y soberanía del espacio aéreo nacional.
Dentro de la misión de la Fuerza Aérea Ecuatoriana, se mencionan primeramente la garantía de la defensa
del estado ecuatoriano, y la colaboración para el desarrollo de la nación en el ámbito aeroespacial, es por
ello que el estado ecuatoriano se convierte en el único cliente externo de la Fuerza aérea Ecuatoriana.
En este análisis, ya adentrándonos en la Jefatura de Operaciones Aéreas y en el Departamento de
Operaciones Aéreas del COAD, podemos decir, que el cliente externo como tal, lo conforma el estado
Mayor del Comando General de la FAE, que es a quienes se supedita dicha labor en beneficio del
cumplimiento de la misión de la organización a nivel macro. Por esta razón, dicho factor es considerado
una ALTA OPORTUNIDAD.
57
2.1.2.2. Proveedores
En este caso el proveedor único para la Jefatura de Operaciones Aéreas del COAD será la Escuela
Superior Militar de Aviación, que son quienes gradúan a los nuevos pilotos con las competencias
necesarias para desarrollarse en cada una de las bases operativas de la Fuerza Aérea, con los más altos
estándares de calidad. Por tal motivo dicho factor es considerado una ALTA OPORTUNIDAD
2.1.2.3. Normativa
Los organismos de control son todos los estamentos que supervisan las actividades de las organizaciones
y que evalúan el cumplimiento de las leyes y normativas vigentes.
La Fuerza Aérea Ecuatoriana, al igual que el resto de las Fuerzas Armadas y demás instituciones públicas
están sujetas a controles financieros y de gestión por medio de exámenes de auditoría conforme lo
establece la ley actual, de esta manera el Comando de Operaciones Aéreas y Defensa y la Jefatura de
Operaciones Aéreas son sujetos a exámenes de auditoría, auditoría de gestión, auditoría financiera,
auditoría interna y auditoría externa, por parte de entidades de control interno como externo siendo los
encargados de control las siguientes entidades:
• Insectoría General de la Fuerza Aérea Ecuatoriana
• Insectoría General del Comando Conjunto de las Fuerzas Armadas
• Contraloría General del Estado
Ya dentro de las Regulaciones internas de la Jefatura y del Departamento de operaciones Aéreas del
COAD tenemos las siguientes:
• REGULACION GENERAL REGOPS 2008-041 DEL COAD PARA DEFINIR LA
ESPECIALIDA Y ASIGNACIONES OPERATIVAS DE LOS MIEMBROS DE LA FUERZA
AEREA ECUATORIANA.
58
• REGULACIÓN GENERAL REGCOAD Nº 2010-018 DEL COMANDO DE OPERACIONES
AÉREAS Y DEFENSA PARA ESTABLECER LOS REQUISITOS DE LAS TRIPULACIONES DE
AERONAVES DE TRANSPORTES DE LA FUERZA AÉREA.
• REGULACION DE OPERACIONES PARA MENTENER ACTUALIZADA LA DOCTRINA
BÁSICA DE LA FAE.
• REGULACION PARA LA OPERACIÓN DE AERONAVES DE LA FAE CON PASAJEROS VIP.
• REGULACION PARA TRIPULANTES DE FAE EN VUELOS CIVILES.
• REGULACION DE OPERACIONES PARA USO, MANTENIMEINTO Y SEGURIDAD EN
POLIGONOS DE TIRO AERONAUTICO.
• REGULACION DE OPERACIONES PARA LA EVALUACION SEMESTRAL DE
TRIPULACIONES.
• REGULACION PARA MANTENER ACTUALIZADO EL MANUAL DE SERVICIOS
AEROPORTUARIOS.
• REGULACION GENERAL FAE PARA LA CONFORMACION Y ESTABLECIMEINTO DE LA
JUNTA DE ESTANDARIZACION Y EVALUACION OPERATIVA DE LA FUERZA AEREA.
• REGULACION GENERAL FAE PARA ENTRENAMEINTO EN SIMULADOR.
Dichas regulaciones son la normativa legal para la operación del Departamento, las cuales son una base
firme y sólida para la excelente operación de esta sección, una de las mas importantes de la FAE,
considerándose por ello un factor de ALTA OPORTUNIDAD
2.2. ANÁLISIS INTERNO
En este análisis tenemos que el Departamento de Operaciones Aéreas es nuestro centro de operación, en
el que basaremos nuestro estudio en lo referente a capacidad administrativa, tecnológica y de talento
humano.
59
Valoración del Análisis Interno.
Tabla 2.2
Porcentaje Valoración
0% - 30% Fortaleza o debilidad Baja
31% - 69% Fortaleza o debilidad Media
70% - 100% Fortaleza o debilidad Alta.
2.2.1. Capacidad administrativa
Inmersos ya en el análisis de la capacidad administrativa de dicho departamento, podemos expresar que el
mismo cuenta con un vasto y excelente talento humano, pero que por situaciones económicas básicamente
desarrollan sus actividades de una manera hasta cierto punto burocrática, en referencia a no poseer la
tecnología de punta para realizar los trámites administrativos y operativos de rigor, dando fluidez a las
operaciones aéreas y demás actividades a desarrollarse en dicho departamento y en el COAD en general.
El manejo de este tipo de información requiere de personal con un adiestramiento previo en cada uno de
sus lugares de trabajo, los cuales básicamente se apeguen a las normas establecidas en los manuales del
manejo de documentación calificada y de seguridad nacional, ya que , por mencionar un caso, en este
departamento se reúnen todas las ordenes de operaciones aéreas de la FAE, por tal motivo, dicha
información debe ser manejada sigilosamente a fin de evitar el espionaje, inteligencia y contrainteligencia
de Fuerzas enemigas, o del país rojo.
Factor de FORTALEZA MEDIA por todo lo antes mencionado.
60
2.2.2. Capacidad Financiera
Factor de DEBILIDAD ALTA, en vista de que existe la asignación presupuestaria requerida para
la operación del Departamento de Operaciones Aéreas del COAD, pero mencionada asignación
expresa un déficit considerable, lo que hace que las operaciones aéreas no puedan llegar a un
nivel de éxito operativo.
2.2.3. Capacidad Tecnológica
Dentro del análisis de capacidad tecnológica del Departamento de Operaciones Aéreas del COAD,
podemos expresar que se tienen algunas falencias y deficiencias, con lo relacionado a desarrollarse con
tecnología de punta, en vista que sí se cuenta con los materiales de oficina y herramientas necesarias y
básicas para el desarrollo de las funciones, pero definitivamente un punto que se encuentra todavía en
proceso de cambio y renovación son las comunicaciones para con los repartos de la Fuerza Aérea y el
control de sus operaciones. Hacen falta sistemas mas expeditos de comunicación de todas las
disposiciones emanadas por este estamento a los diferentes repartos de la FAE, a sus pilotos, en lo
referente a entrega de enmiendas del AIP (ayudas de vuelo y navegación aérea), informes de horas de
vuelo a pilotos, informes de vuelo de pilotos en curso, informes de alistamiento operativo de cada uno de
los escuadrones de la FAE, etcétera. Dicha información se la debería manejar de una manera mas expedita
a fin de que si alguien requiere algún tipo de esta información la encuentre rápidamente en la red, y sin
estar realizando oficios ni trámites burocráticos, que por demás son una pérdida de tiempo y recursos.
Todo esto nos muestra que este departamento, posee un nivel medio de tecnología, y definitivamente no
se han logrado solventar las exigencias que este departamento, uno de los mas importantes de la Jefatura y
del COAD.
Factor con DEBILIDAD ALTA, en vista de que no se cuenta ni con los medios ni con la capacidad
económica para que se los pueda adquirir.
61
2.2.4. Capacidad del Talento Humano
El talento humano se encuentra distribuido de la siguiente manera:
Fig. 2.8
Fig. 2.9
62
Esta capacidad de talento humano es una FORTALEZA MEDIA ya que el personal que se encuentra
laborando dentro del Departamento de Operaciones Aéreas es personal altamente calificado en cada una
de sus labores, pero se necesita mayor capacitación en tareas administrativas, y con un mayor número de
efectivos.
2.3.1 MATRICES
El uso de la matriz FODA es ideal para enfrentar los factores internos y externos, con el objetivo
de generar diferentes opciones de estrategias.
(F) Fortaleza; (O) Oportunidades; (D) Debilidades; (A) Amenazas.
La matriz FODA: Conduce al desarrollo de cuatro tipos de estrategias.
La estrategia FO: Es basa en el uso de fortalezas internas de la organización con el propósito de
aprovechas las oportunidades externas.
La estrategia FA: Trata de disminuir al mínimo el impacto de las amenazas del entorno,
valiéndose de las fortalezas.
La estrategia DA: Tiene como propósito disminuir las debilidades y neutralizar las amenazas, a
través de acciones de carácter defensivo.
La estrategia DO: Tiene la finalidad mejorar las debilidades internas, aprovechando las
oportunidades externas, una organización a la cual el entorno le brinda ciertas oportunidades,
pero no las puede aprovechar por sus debilidades, podría decir invertir recursos para desarrollar
el área deficiente y así poder aprovechar la oportunidad.”6
6 Términos y Condiciones – http:/www.Monografias.com
63
2.3.1.1 Matriz interna y Externa
Matriz Impacto Externa Tabla 2.3
MATRIZ EXTERNA FACTORES OPORTUNIDAD AMENAZA TOTAL
MACROAMBIENTE FACTOR ECONÓMICO
TENDENCIA DE INFLACIÓN 1 1A INCREMENTO DEL PIB 5 5O PRESUPUESTO FAE 5 5O COMPRA DE NUEVAS AERONAVES 5 5O INCREMENTO EN LA CAPACITACIÓN 5 5O
FACTOR POLÍTICO
INCREMENTO DE POLÍTICAS DE SEGURIDAD 3 3A CASO 30‐S‐ 3 3A
FACTOR LEGAL
LEYES QUE AFECTAN A FUERZAS ARMADAS 5 5O
FACTOR SOCIAL Y CULTURAL LABOR SOCIAL DE LA FAE EN EL ECUADOR 5 5O
MICROAMBIENTE CLIENTES EXTERNOS 5 5O PROVEEDORES 5 5O NORMATIVA 5 5O
64
Esta matriz se la realiza en base a la determinación de impacto de oportunidades y amenazas de acuerdo al grado de beneficio
(oportunidad) o de afectación (amenaza) que este puede tener en la organización.
INTENCIONALMENTE EN BLANCO
65
Matriz Impacto Interna
Esta matriz se la desarrolla en base a la determinación de fortalezas y debilidades de los factores que forman las capacidades
administrativas, financieras, de capacitación y alistamiento operativo de los pilotos, de la operatividad de los escuadrones,
capacidades tecnológicas y de talento humano, las mismas que se obtendrán de las entrevistas al talento humano de dicha
organización. Tabla 2.4
MATRIZ INTERNA FACTORES FORTALEZA DEBILIDAD TOTAL
CAPACIDAD ADMINISTRATIVA
CAPACITACIÓN DEL PERSONAL 5 5O MANEJO SIGILOSO DE LA INFORMACIÓN 5 5O
CAPACIDAD FINANCIERA
RECORTE PRESUPUESTARIO 1 1A ÉXITO OPERATIVO EN CUANTO AL POA 1 1A
CAPACIDAD TECNOLÓGICA
HERRAMIENTAS ADECUADAS DE MANEJO DE INFORMACIÓN 1 1A
CAPACIDAD DEL TALENTO HUMANO
AUTO EDUCACIÓN 5 5O FORMACION BASADA EN VALORES 5 5O DISCIPLINA MILITAR 5 5O COLABORACIÓN Y TRABAJO EN EQUIPO 5 5O LIDERAZGO Y DESEMPEÑO EN EL CARGO 5 5O
66
2.3.1.2 Matriz de Vulnerabilidad
En esta matriz de vulnerabilidad se interrelacionan los factores que impactan negativamente al funcionamiento de la empresa a nivel
interno versus externo, esto es, debilidades y amenazas, respectivamente. Por cada uno de los elementos se hace la confrontación de
los términos, y se toma en cuenta la calificación que fue tomada en la matriz de impacto. Se compara como el elemento que se
encuentra internamente que es una debilidad puede ser afectado por un amenaza que se encuentra externamente.
Tabla 2.5
MATRIZ DE VULNERABILIDAD
AMEN
AZA
S
INCREM
ENTO
DE LA
S PO
LITICAS D
E SEG.
CASO
30 ‐ S ‐
TENDEN
CIA DE LA
INFLA
CIÓN
TOTA
L
DEBILIDADES 5A 5A 5A
RECORTE PRESUPUESTARIO 5D5 5 5
15
ÉXITO OPERATIVO EN CUANTO AL POA 5D5 5 5 15
HERRAMIENTAS ADECUADAS DE MANEJO DE INFORMACIÓN 5D5 5 5 15
SUMAN 15 15 15
67
2.3.1.3. Matriz de Potencialidad Tabla 2.6
OPO
RTUNIDADES
PRESUPU
ESTO FA
E
COMPRA
DE N
UEV
AS A
ERONAVES
INCREM
ENTO
EN LA
CAPA
CITACIÓ
N
LEYES AFECTA
N FF.A
A.
LABO
R SOCIA
L FAE EN
ECUADOR
NORM
ATIV
A
TOTA
L
FORTALEZAS 5O 5O 5O 5O 5O 5O
CAPACITACION DEL PERSONAL 5F
5 5 5 5 5 3 28
MANEJO SIGILOSO DE LA INFOMACIÓN 5F
5 1 3 5 5 3 22
AUTO EDUCACIÓN 5F 3 5 5 2 3 1 19
FORMACION BASADA EN VALORES 5F 3 5 5 5 5 3 26
DISCIPLINA MILITAR 5F 5 5 5 5 5 5 30
COLABORACIÓN Y TRABAJO EN EQUIPO 5F 1 5 3 5 5 5 24
LIDERAZGO Y DESEMPEÑO EN EL CARGO 5F
5 5 3 5 5 5 28
SUMAN 27 31 29 32 33 25
MATRIZ DE POTENCIALIDAD
68
La matriz de potencialidad permite realizar el cruce entre las oportunidades y las fortalezas, determinadas en las matrices de impacto,
para realizar el cálculo de lo que ocasionan cada una de ellas y seleccionar aquellas con mayor calificación.
INTENCIONALMENTE EN BLANCO
69
2.3.1.4. Hoja de trabajo FODA
Tabla 2.7
DEBILIDADES
RECORTE PRESUPUESTARIO
Es una debilidad que el presupuesto cada año se vea mermado, por la prioridad que tiene la FAE y las actividades militares dentro del estado, el cual, aunque ha sido recortado, se ha respetado y tratado de ajustar según prioridades.
ÉXITO OPERATIVO EN CUANTO AL POA
Si no hay presupuesto en algunos casos, el éxito de operativizar el POA siempre se verá debilitado.
HERRAMIENTAS ADECUADAS DE MANEJO DE INFORMACIÓN
La falta de tecnología para el manejo de la información asi como las comunicaciones son una brecha en el avance necesario en las operaciones militares de FAE.
AMENAZAS INCREMENTO DE LAS POLITICAS DE
SEG. El incremento de la políticas de seguridad, sin la asignación presupuestaria correspondiente hace que la misión de la FAE no se cumpla de manera eficiente y eficaz.
CASO 30 ‐ S ‐ Fue una brecha amenazante de la falta de una liderazgo militar y un buen direccionamiento estratégico de la política militar del país.
TENDENCIA DE LA INFLACIÓN La tendencia de la inflación hará que en el futuro se den más recortes presupuestarios afectando de esta manera al Ecuador en general.
ORTALEZAS
CAPACITACIÓN DEL PERSONAL La capacitación del personal de la FAE es una de las fortalezas que posee la institución ya que es una profesión de permanente estudio y superación, más aún en el Departamento de Operaciones Aéreas, en el que se manejan todas las operaciones de la FAE.
MANEJO SIGILOSO DE LA INFORMACIÓN
Para el manejo sigiloso de la información existen protocolos dados en el manual de inteligencia R.T.3‐IV para administración de información calificada.
AUTO EDUCACIÓN La autoeducación ha sido uno de los pilares fundamentales en los que se basa el éxito administrativo de la FAE
FORMACIÓN BASADA EN VALORES La formación militar es una formación férreamente basada en principios y valores tales como el honor, la lealtad, la disciplina, el espíritu de cuerpo.
DISCIPLINA MILITAR Es la columna vertebral que rige cada una de las acciones de las FFAA y de la FAE en particular.
COLABORACIÓN Y TRABAJO EN EQUIPO
El Departamento de Operaciones Aéreas del COAD necesita mucha sinergia en su personal, para que el trabajo sea realizado en equipo de una forma armoniosa a fin de cumplir con los más altos estándares de calidad y eficiencia.
LIDERAZGO Y DESEMPEÑO EN EL CARGO
Las funciones desempeñadas en este departamento son desarrolladas por oficiales y aerotécnicos altamente calificados y con jerarquías que les permiten la correcta toma de decisiones.
OPORTUNIDADES
PRESUPUESTO FAE
El presupuesto de la FAE y sobretodo del Departamento de Operaciones Aéreas es una oportunidad, analizada desde el punto de vista que se han asignado valores para la capacitación de oficiales y para la renovación del parque aeronáutico.
COMPRA DE NUEVAS AERONAVES Es una nueva oportunidad para la FAE y para las operaciones aéreas las adquisiciones de nuevas aeronaves.
INCREMENTO EN LA CAPACITACIÓN Por el acceso a nueva tecnología, la capacitación del personal se ha visto incrementada en relación a periodos anteriores.
LEYES AFECTAN FF.AA. Son una oportunidad ya que las operaciones y acciones de FAE siempre estarán regidas por normativas y leyes expresas ya descritas.
LABOR SOCIAL FAE EN ECUADOR Es una oportunidad ya que la FAE se ha mostrado un alto sentido patrio y espíritu de colaboración para con la sociedad ecuatoriana llegando a los lugares mas inhóspitos de la patria.
CLIENTES EXTERNOS Los clientes externos son una fortaleza, ya que es para quienes van encaminados los esfuerzos de toda la labor de la FAE.
PROVEEDORES Representan una oportunidad en vista de ser agentes que promueven el cambio y la mejora continua dentro de la organización.
NORMATIVA Es una oportunidad ya que todas las acciones y situaciones están claramente direccionadas y definidas.
70
2.3.1.5. Matriz de Síntesis Estratégica . Tabla 2.7
OPORTUNIDADES
• PRESUPUESTO FAE • COMPRA DE NUEVAS AERONAVES • INCREMENTO EN LA CAPACITACIÓN • LEYES AFECTAN FF.AA. • LABOR SOCIAL FAE EN ECUADOR • CLIENTES EXTERNOS • PROVEEDORES • NORMATIVA
AMENAZAS
• INCREMENTO DE LAS POLITICAS DE SEGURIDAD
• CASO 30 - S -. • TENDENCIA DE LA INFLACIÓN
FORTALEZAS
• CAPACITACIÓN DEL PERSONAL • MANEJO SIGILOSO DE LA INFOMACIÓN • AUTO EDUCACIÓN • FORMACION BASADA EN VALORES • DISCIPLINA MILITAR • COLABORACIÓN Y TRABAJO EN
EQUIPO • LIDERAZGO Y DESEMPEÑO EN EL
CARGO
FO • Las estrategias para llegar a cumplir con un
buen presupuesto, el cual permita la capacitación, motivación en el personal y un trabajo más seguro será proponer a la Asamblea Nacional, un proyecto en el que se desarrollen nuevas leyes que amparen a este tipo de necesidades estratégicas del estado.
• Desarrollar sistemas de capacitación para el personal en elaboración de proyectos en los diferentes formatos, tanto de la FAE como de la SEMPLADES.
• Desarrollar programas de capacitación continua, que permitan mejorar las falencias de los elementos de nuestra institución y de los proveedores.
• Orientar los programas de capacitación hacia la responsabilidad social, la calidad total y la excelencia.
• Realizando seminarios, talleres, congresos, simposios, etc. en los que se incentive una cultura de servicio al estado ecuatoriano compuesto por la soberanía y su gente.
FA • Desarrollando sistemas de control e
inteligencia que permitan conocer las falencias y puntos de vista que tienen los elementos de la FAE en esos casos.
• Enfocando de mejor manera estos elementos hacia la satisfacción del pueblo ecuatoriano en base al desarrollo de nuevos sistemas de seguridad.
• Manejar de una mejor manera las nuevas políticas de seguridad, en cuanto a captar mas recursos y preparar mejor al personal para cumplir con este tipo de misiones.
• Difundir la constitución, mediante exposiciones, charlas, etcétera. en el personal a fin de inculcar la obediencia a las leyes y orden constituidos, para evitar que la FAE se vea inmersa nuevamente en estos casos de asonadas golpistas y desobediencia a las leyes y orden constituído.
71
OPORTUNIDADES
• PRESUPUESTO FAE APROBADO • COMPRA DE NUEVAS AERONAVES • INCREMENTO EN LA CAPACITACIÓN • LEYES AFECTAN FF.AA. • LABOR SOCIAL FAE EN ECUADOR • CLIENTES EXTERNOS • PROVEEDORES • NORMATIVA
AMENAZAS
• INCREMENTO DE LAS POLITICAS DE SEGURIDAD.
• CASO 30 - S -. • TENDENCIA DE LA INFLACIÓN
DEBILIDADES • RECORTE PRESUPUESTARIO. • ÉXITO OPERATIVO EN CUANTO AL
POA. • HERRAMIENTAS ADECUADAS DE
MANEJO DE INFORMACIÓN
DO • Una estrategia para que no hayan recortes
abruptos en el presupuesto de FAE, sería la de negociar con los recursos propios que genera la institución y hacer que los mismos sean revertidos en defensa por el estado ecuatoriano. Autogestión.
• Configurando la metodología de los POA´s más apegados a la realidad, con metas y objetivos más alcanzables en lo referente a metas, plazos y tiempos.
• Planificar e incluir en los diferentes POA´s de los repartos, la remodelación de todo el parque comunicacional de la FAE a fin de ingresar a la tecnología de punta en estos campos.
DA • Realizar una campaña de información interna y
externa de los proyectos que están desarrollándose y los que están por hacerse dentro de la institución y con los miembros de la misma a fin de establecer cadenas de información expeditas entre los lideres y los subordinados de la organización.
• Digitalizar la información en la página de la institución, siendo más informativa y de fácil acceso, a fin de evitar especulaciones en sentidos de interés común, que van en contra de la imagen de la institución.
• Apoyar a la labor del gobierno con los proyectos que se tenga para creación de empleo y apoyo a la producción, así se dará mayor empuje al aparato económico del estado y por ende bajará la inflación, lo cual sería beneficioso para todos.
72
CAPITULO III
DIRECCIONAMIENTO ESTRATÉGICO
3.1 DEFINICIÓN DEL NEGOCIO
En este capítulo analizaremos cual es el rol netamente definido que cumple la Jefatura de
Operaciones Aéreas y en especial, El Departamento de Operaciones Aéreas del COAD, a fin de
direccionar estratégicamente sus actividades en pro de cumplir con la misión a ellos
encomendada y por ende a la Fuerza Aérea Ecuatoriana.
3.2 FILOSOFIA CORPORATIVA
En lo referente a la Filosofía Corporativa podemos decir que dicha filosofía va encaminada a la
doctrina básica de la FAE, la cual expresa entre sus fundamentos que las Fuerzas Armadas del
Ecuador tienen como misión fundamental la defensa de la soberanía e integridad territorial, de
allí que la FAE tiene la misma misión de servicio, en lo referente a la defensa de la soberanía del
espacio aéreo ecuatoriano.
Partiendo de esto, la filosofía de la FAE también se basa en el servicio a la comunidad y a su
desarrollo, es por ello que, dentro de la filosofía de la Fuerza Aérea tenemos valores como
servicio; lealtad, honestidad, patriotismo, etcétera; los cuales son los que hacen que dicha
institución basen su filosofía corporativa en el servicio.
En el siguiente gráfico podremos observar la organización estratégica de la FAE para cumplir
con este objetivo, en cada uno de sus niveles:
73
Fig. 3.1
DIRECCIONAMIENTO ESTRATÉGICO
ALTO MANDO
PLAN OPERATIVO 2010
UNIDADES EJECUTORASPLAN FUNCIONAL
AREAS ESTRATEGICAS
FUERZA AEREA ECUATORIANA
DEL FUTURO AL SERVICIO DE LA PATRIA
PROSPECTIVA
FORTALEZAS Y DEBILIDADES
INSTITUCIONALES
PLAN ESTRATEGICO DE LA
FAE AL 2018
OBJETIVOS NACIONALES
PERMANENTES
PLAN ESTRATEGICO DEL
GOBIERNO NACIONAL
MINISTERIO DE DEFENSA NACIONAL Y EL
COMANDO CONJUNTO DE FF.AA.
OPORTUNIDADES Y AMENAZAS
INSTITUCIONALES
3.3 MATRIZ AXIOLÓGICA DE:
3.3.1 PRINCIPIOS:
En el proceso de la planificación estratégica de una organización, debemos iniciar por los
principios y valores que constituyen la columna vertebral de la misma, los cuales serán el soporte
futuro para su accionar y por ende de su talento humano llegando a ser una norma de vida
corporativa.
Según entrevistas realizadas al Señor Coronel Fernando Terán Chiriboga, Jefe de la Sección de
Planificación Departamento de Operaciones Aéreas del COAD y al señor Teniente Coronel Luis
Fierro Urresta, Jefe de Evaluación y Control del Departamento de Operaciones Aéreas del
COAD, mencionados señores oficiales de alta jerarquía, concuerdan que los principios y valores
74
detallados en la Doctrina Básica de la FAE, son los mismos que se emplean en el Departamento
de operaciones Aéreas del COAD.
Así mismo se realizó la entrevista colectiva a los pilotos alumnos de helicópteros del Escuadrón
de Combate No. 2212, acantonado en la ciudad de Guayaquil, quienes supieron expresar algunos
valores y principios extras, que han cultivado dentro de su vida militar, como parte constitutiva
del COAD.
Para poder analizar dicha información desarrollaremos la siguiente matriz axiológica de
principios y valores:
Tabla 3.1
MATRIZ AXIOLÓGICA DE PRINICPOS Y VALORES
USU
AR
IOS
PRO
VE
ED
OR
ES
AU
TO
RID
AD
ES
EM
PLE
AD
OS
EST
AD
O
SOC
IED
AD
PRINCIPIOS INSTITUCIONALES:
Calidad y confiabilidad. X X X X X X
Eficiencia y eficacia. X X X X X X Simplicidad y descentralización administrativa. X X X X X X
Mejoramiento continuo. X X X X X X
Compromiso con la institución. X X X X X X
VALORES INSTITUCIONALES:
Honor X X X X X X
Valor X X X X X X
Integridad X X X X X X
Disciplina X X X X X X
Servicio X X X X X X
Abnegación X X X X X X
Entrega incondicional X X X X X X
75
PRINCIPIOS INSTITUCIONALES *
Calidad y confiabilidad.-
Propiedad inherente a una cosa que permite compararla con la de su especie. Carácter, índole de
una persona. Nobleza, importancia (hombre de calidad). Propiedad o conjunto de características
de un elemento que le dotan de una ventaja competitiva. Es la totalidad de los rasgos y
características de un producto o servicio que se sustenta en su habilidad para satisfacer las
necesidades establecidas implícitas tiene muchas definiciones, pero la básica es aquella que dice
que aquel producto o servicio que nosotros adquiramos satisfaga nuestras expectativas
sobradamente. Es decir, que aquel servicio o producto funcione tal y como nosotros queramos y
para realizar aquella tarea o servicio que nos tiene que realizar. Con todo y a pesar de esta
definición el término “Calidad” siempre será entendido de diferente manera por cada uno de
nosotros, ya que para unos la Calidad residirá en un producto y en otros en su servicio posventa
de este producto, por poner un ejemplo. Lo cierto es que nunca llegaremos a definir exactamente
lo que representa el término Calidad a pesar de que últimamente este término se haya puesto de
moda.
• Eficiencia y eficacia.-
Eficacia se define como la Capacidad de lograr el efecto que se desea o se espera y eficaz como
que produce el efecto propio o esperado. Este adjetivo, se aplica preferentemente a cosas, Pero
también puede aplicarse a personas, con el sentido de competente, que cumple perfectamente su
acometido aunque en este último sentido es preferible emplear el adjetivo eficiente.
Eficiencia es la Capacidad de disponer de alguien o de algo para conseguir un efecto
determinado y eficiente es el Competente, que rinde en su actividad.
76
• Simplicidad y descentralización administrativa.-
En este punto podemos analizar a la simplicidad como hablar de la importancia de la simplicidad
puede parecer superfluo por lo obvio. Pero es que el punto central de la simplicidad se basa en el
entendimiento profundo del asunto que se quiere transmitir y en la capacidad de hacerlo de una
forma clara y concisa, es decir en conseguir el máximo efecto de comunicación con la mínima
energía.
Mejoramiento continuo.-
Es el empleo de técnicas y herramientas para la retroalimentación y la implantación de
estrategias para mejorar a cada instante en el avance de la organización.
Compromiso con la institución.-
Es el compromiso adquirido, de servir a la patria y a la Fuerza Aérea, el cual se lo hace bajo un
solemne juramento cobijado por el Pabellón Nacional.
3.3.2 VALORES *
Honor.-
Severa conciencia y estricto cumplimiento del deber, que la profesión de las armas impone,
conducta irreprochable y celo extremo, dentro de la moral rígida y el exaltado patriotismo que el
servicio militar exige.
1 *Doctrina Básica de la FAE
77
Valor.-
Es la virtud individual frente al peligro, valorada desde el punto de vista físico, como desde el
punto de vista moral. El coraje moral es el que sostiene a los hombres en momentos de crisis
mental, es el que impone la veracidad sin importar los riesgos que aquello pueda representar, lo
que le permite mantener sus convicciones, le induce a admitir sus errores una vez que se ha
equivocado. En lo físico existe valor cuando el carácter es suficientemente fuerte para dominar el
instinto del miedo e impedir que este se apodere de las personas para enfrentar el peligro y estar
en capacidad de luchar con sangre fría y tranquilidad, esto es bajo el mas perfecto dominio de sus
facultades.
Integridad
Verticalidad del carácter y firmeza en los principios morales, cualidad de la verdad y la
honestidad absolutas.
Disciplina
Es el estado de acatamiento y obediencia consciente que existe entre el elemento militar, y que
se manifiesta con el pronto y voluntarioso cumplimiento de todas las órdenes impartidas, y, en
ausencia de ellas, interpreta la voluntad del superior, en su alcance y objetivos.
Servicio
Acto de cumplir una persona o unidad, una función específica de acuerdo a lo estipulado en los
reglamentos vigentes.
78
Abnegación.-
El renunciamiento de todo aquello que en lo material e inmaterial constituye un obstáculo a lo
largo de un fin propuesto.
Entrega incondicional.-
Es la entrega fiel y eficaz en todo momento y lugar en el que la patria lo requiera.
3.4 MISIÓN
La misión o razón de ser de la organización es un breve enunciado que sintetiza los principales
propósitos estratégicos y los valores esenciales que deberán ser conocidos, comprendidos y
compartidos por todas las personas que colaboran en el desarrollo de la organización.
Misión propuesta para el Departamento de Operaciones Aéreas del COAD:
El Departamento de Operaciones Aéreas del COAD tiene como misión la eficiente, eficaz y
segura administración, planificación, direccionamiento y control de las operaciones aéreas de la
Fuerza Aérea Ecuatoriana, tanto en tiempos de paz como en tiempos de guerra, con el fin de
colaborar con la misión del COAD.
3.5 VISIÓN
La visión es aquella idea o conjunto de ideas que se tienen de la organización a futuro. Es el
sueño más preciado a largo plazo. Es la luz que ilumina el camino y le da un sentido estratégico a
los planes, programas, proyectos, acciones y decisiones. Es importante visualizar mentalmente
cuál es la principal motivación organizacional a futuro, que permite unir incondicionalmente el
esfuerzo y compromiso de todos los colaboradores.
79
Visión propuesta al 2014 para el Departamento de Operaciones Aéreas del COAD:
La visión del Departamento de operaciones Aéreas del COAD al 2014, es la de ser un
Departamento Líder en la administración, planificación, direccionamiento y control de las
operaciones aéreas de la Fuerza Aérea Ecuatoriana, basado en principios y valores, con el fin de
llevar a la institución a ser la pionera en el desarrollo aeroespacial nacional.
3.6 OBJETIVOS
Objetivo General:
• Desarrollar las operaciones aéreas de una manera eficiente, eficaz y segura en la FAE.
Objetivos Específicos:
• Desarrollar y administrar el poder militar aéreo para la consecución de los objetivos del
COAD.
• Incrementar la capacidad operativa y el alistamiento operativo de la FAE, para contribuir
con los objetivos del COAD.
• Alcanzar y mantener el alistamiento operativo aeronáutico de la FAE, para enfrentar con
éxito las amenazas.
• Disponer de un excelente talento humano comprometido con la institución.
• Disponer de una organización operativa y administrativa segura, eficiente y eficaz que
nos permita cumplir con la misión del COAD.
• Alcanzar y optimizar los recursos económicos para el desarrollo de las Operaciones
aéreas de la FAE de una manera eficiente y segura.
80
3.7 POLÍTICAS
En referencia a las políticas manejadas por el Departamento de Operaciones Aéreas del COAD,
podemos decir que las mismas van encaminadas a la calidad y a la seguridad para el excelente
desarrollo de las operaciones aéreas, tanto en tiempos de paz como en tiempos de guerra.
Detallamos a continuación:
• Calidad.
• Seguridad.
• Eficiencia.
• Mando y Control Centralizado.
• Ejecución desconcentrada de las Operaciones.
• Esfuerzo Coordinado para el desarrollo de las Operaciones.
3.8 ESTRATEGIAS
Las estrategias son medias para conseguir los objetivos a largo plazo. Un plan estratégico
representa el establecimiento de una estrategia para la organización y gira en torno de ella. La
planificación estratégica es el proceso para producir dicha estrategia y actualizarla conforme se
necesite.
Las estrategias que están inmersas en el Plan Operativo Anual, se definieron previo la aplicación
de un análisis FODA por lo que se consideran para su ejecución mediante la aplicación del
mencionado plan.
ESTRATEGIAS
• Establecimiento de un proceso de selección para cada uno de los pilotos en las
especialidades.
81
• Capacitación del personal en cada una de las áreas, con tecnología incluyendo el idioma
inglés.
• Capacitación continuamente al personal para brindar un servicio de seguridad en la
soberanía aérea de calidad al pueblo ecuatoriano.
• Invertir oportunamente en el desarrollo profesional del talento humano.
• Desarrollar y aplicar indicadores de gestión en las operaciones aéreas militares.
• Optimizar de recursos mediante una planificación eficiente y eficaz tanto de instrucción
como de entrenamiento de las tripulaciones de ala fija y rotativa.
• Charlas de seguridad de vuelo y de tierra.
• Capacitar al personal en patrullajes aéreos diurnos y nocturnos.
• Operación mensual con relevos de tripulaciones en la frontera.
• Procesos de selección de pilotos claramente definidos.
INTENCIONALMENTE EN BLANCO
82
3.9 MAPA ESTRATÉGICO POR AÑOS
MISIÓN
La eficiente, eficaz y segura administración, planificación,
direccionamiento y control de las operaciones aéreas de la
Fuerza Aérea Ecuatoriana, tanto en tiempos de paz como
en tiempos de guerra, con el fin de colaborar con la misión
del COAD.
VISIÓN AL 2014
La visión del Departamento de operaciones Aéreas del
COAD es la de ser un Departamento Líder en la
administración, planificación, direccionamiento y control
de las operaciones aéreas de la Fuerza Aérea
Ecuatoriana para llevar a la institución a ser la pionera
en el desarrollo aeroespacial nacional.
2010 Incrementar en el nivel operativo de la FAE para establecer la operación
aérea en la Frontera norte
2011 Incrementar, la operación de los pilotos de helicópteros en la frontera norte a fin de contribuir con las nuevas políticas de seguridad del gobierno.
Clasificar a los nuevos pilotos y Preparar a las tripulaciones en los nuevos equipos
2012 Disminuir el tiempo de capacitación de los pilotos a fin de emplearlos operativamente.
Fomentar el trabajo en equipo
Difundir la información de la labor de la FAE en la frontera
2013 Reducir el nivel de accidentabilidad en la FAE y operar de forma continua en bases desplegadas en la frontera.
Capacitar al personal
2014 Lograr una perfecta coordinación de los procesos para selección de nuevos pilotos de ala rotativa y fija para operar en la frontera con seguridad y eficiencia.
POLÍTICA
Oportuno, eficaz y efectivo plan de selección de pilotos a los diferentes escuadrones de la FAE.
ESTRATEGIAS
Establecimiento de un proceso de selección para cada uno de los pilotos en las especialidades.
Capacitación del personal en cada una de las áreas, con tecnología incluyendo el idioma inglés.
POLÍTICA
Patrullaje intermitente en la frontera norte y misiones de apoyo a la comunidad.
Clasificación de pilotos de ala fija y rotativa.
ESTRATEGIAS
Capacitación continuamente al personal para brindar un servicio de seguridad en la soberanía aérea de calidad al pueblo ecuatoriano.
Se invertirá oportunamente en el desarrollo profesional del talento humano,
POLÍTICA
Misiones de instrucción sobre las de entrenamiento.
Estimulará al personal para que optimice el tiempo y obtener mejor rendimiento en misiones de vuelo.
ESTRATEGIAS
Desarrollo y aplicación indicadores de gestión en las operaciones aéreas militares.
Optimización de recursos mediante una planificación eficiente y eficaz tanto de instrucción como de entrenamiento de las tripulaciones de ala fija y rotativa.
POLÍTICA
La seguridad primará en el desarrollo de las operaciones aéreas.
ESTRATEGIAS
Charlas de seguridad de vuelo y de tierra.
Capacitar al personal en patrullajes aéreos diurnos y nocturnos.
POLÍTICA
Operación permanente en la frontera con seguridad y eficiencia, con tripulaciones jóvenes y altamente capacitadas.
ESTRATEGIAS
Operación mensual con relevos de tripulaciones en la frontera.
Procesos de selección de pilotos claramente definidos.
83
CAPITULO IV
LEVANTAMIENTO Y ANÁLISIS DE PROCESOS
4.1 CADENA DE VALOR Y MAPA DE PROCESOS
La Cadena de Valor es una herramienta, la cual nos sirve para identificar fuentes de ventaja
competitiva. El propósito es que en las actividades realizadas dentro de una organización,
puedan aportar a esta, un alto índice de mejoramiento y ventaja competitiva potencial, la cual sea
encaminada a brindar transformación a cada unos de los procesos que actúan en el aparato
productivo de la institución a la cual se esté analizando.
La teoría de la Cadena de valor que descrita y popularizada por Michael Potter, y en la actualidad
es una herramienta muy explotada en lo que conocemos como teoría de procesos.
La Cadena de Valor es la secuencia e interrelación que presentan los diferentes procesos de la
organización, en busca de la satisfacción del cliente y mejoramiento continuo, expresada en la
propuesta de valor y que, en tanto, le da sentido a ésta, también refleja lo que es importante para
el cliente o usuario final del servicio producido.
Cada organización es un conjunto de actividades que se desempeñan para diseñar, producir,
entregar y apoyar a sus productos o servicios. Todas esas actividades pueden ser representadas
usando una cadena de valor detallando en si misma cada uno de los procesos gobernantes,
productivos o habilitantes.
84
CADENA DE VALOR DEL DEPARTAMENTO DE OPERACIONES AÉREAS Fig. 4.1
• CONSTITUCIÓN POLÍTICA DE LA REPÚBLICA DEL ECUADOR • DOCTRINA BÁSICA DE LA FAE.
• REGULACIONES DEL COAD Y DEL DEPARTAMENTO DE OPERACIONES AÉREAS DEL COAD.
RESULTADO ENTRADA
• Equipo de cómputo • Fax • Fotocopiadora • Escáneres • Teléfonos • internet
Necesidades y requerimientos de la institución y de los usuarios
Cumplimiento de la misión de COAD y de la FAE
PLANIFICA
CIÓN
OPERA
TIVA
EVALU
ACIÓ
N Y
CONTRO
L
• ALISTAMIENTO OPERATIVO. • JEEOFA.
• CONTROL DEL ALISTAMIENTO OPERATIVO. • EVALUACION DE LA PLANIFICACION OPERATIVA. • BASE DE DATOS
• PLANIFICACIÓN OPERATIVA ANUAL • ESTUDIOS OPERATIVOS DISPUESTOS POR EL MANDO • ACTUALIZCION Y ELABORACIÓN DE DOCUMENTOS
OPERACIONALES. • FORMULACION DE POLÍTICAS OPERATIVAS. • ANÁLSIS RESOLUCIONES DE CARÁCTER OPERATIVO JEAAT. • SESIONES ORDINARIAS Y EXTRAORDINARIAS DE JEEOFA. • ELABORACIÓN, ACTUALIZACIÓN, MANUALES, SÍLABOS. •
• VISITAS DE INSPECCIÓN. • SEGUIMIENTO DE LAS OPERACIONES AÉREAS. • ANÁLISIS DE INFORMES OPERATIVOS. • CONTROL Y EVALUACION DE EJERCICIOS OPERATIVOS. • REGISTRO DE ESTADÍSTICAS. • CERTIFICACIÓN DE RECORDS DE VUELO. • ACTUALIZACIÓN DE INFORMACION AERONAÚTICA.
TECNOLÓGICO
LEGALADMINISTRATIVO
FINANCIERO
85
4.2 INVENTARIO DE PROCESOS
La Gestión por procesos consiste en gestionar toda la organización basándose en los Procesos;
entendiendo estos como una secuencia de actividades orientadas a generar un valor añadido sobre
una ENTRADA para conseguir un resultado, y una SALIDA que a su vez satisfaga los
requerimientos del Cliente.
Macro proceso: es el conjunto de procesos.
Proceso: Conjunto de recursos y actividades interrelacionados que transforman elementos de
entrada en elementos de salida. Los recursos pueden incluir personal, finanzas, instalaciones,
equipos, técnicas y métodos.
Subprocesos: son partes bien definidas en un proceso. Su identificación puede resultar útil para
aislar los problemas que pueden presentarse y posibilitar diferentes tratamientos dentro de un
mismo proceso.
Sistema: Estructura organizativa, procedimientos, procesos y recursos necesarios para implantar
una gestión determinada, como por ejemplo la gestión de la calidad, la gestión del medio
ambiente o la gestión de la prevención de riesgos laborales. Normalmente están basados en una
norma de reconocimiento internacional que tiene como finalidad servir de herramienta de gestión
en el aseguramiento de los procesos
El levantamiento de procesos permitirá determinar a detalle cada uno de los procesos y
subprocesos intervinientes en la selección de pilotos de ala rotativa en base a un perfil por
competencias, como también identificar cuáles son los procesos: Gobernantes, Básicos y de
Apoyo o habilitantes.
86
MAPA DE PROCESOS DEL DEPARTAMENTO DE OPERACIONES AÉREAS DEL COMANDO DE OPERACIONES AÉREAS Y DEFENSA.
ORD. MACROPROCESO PROCESOS SUBPROCESO CODIFICACIÓN 1
PLANIFICACIÓN Planificación Operaciones Aéreas
PLANIFIACACIÓN OPERACIONES ANUAL CO-DO-PO-001
2 ESTUDIOS OPERATIVOS DISPUESTOS POR EL MANDO CO-DO-PO-002
3 ELABORAR ACTUALIZAR DOCUMENTOS OPERACIONALES
CO-DO-PO-003
4 PLANIFICACIÓN EJERCICIOS OPERATIVOS CO-DO-PO-004
5 FORMULACIÓN POLÍTICAS OPERATIVAS CO-DO-PO-005
6 DIFUSIÓN DEL PLAN DE CAMPAÑA CO-DO-PO-006
7
CONTROL Y EVALUACIÓN
Control del Alistamiento Operativo
VISITAS DE INSPECCIÓN CO-DO-CE-001
8 SEGUIMIENTO DE LAS OPERACIONES AÉREAS CO-DO-CE-002
9 Evaluación de la Planificación Operativa
CONTROL Y EVALUACIÓN DE EJERCICIOS OPERATIVOS CO-DO-CE-003
11
Base de Datos
REGISTRO DE ESTADISTICAS CO-DO-CE-004
12 CERTIFICACIÓN DE RECORD CO-DO-CE-005
13 ANÁLISIS DE INFORMES OPERATIVOS CO-DO-CE-006
14 ACTUALIZACIÓN INFORMACIÓN AERONAUTICA CO-DO-CE-007
4.3 SELECCIÓN DE PROCESOS
A fin de determinar los procesos más importantes dentro del Departamento de Operaciones
Aéreas del COAD, en lo referente a la selección de pilotos de helicópteros, se han definido cinco
preguntas claves, a través de las cuales se determinará el impacto que cada proceso/subproceso
genera en la selección de dicho talento humano; a continuación se expresan las mencionadas
preguntas:
a. ¿Este proceso permite el ahorro de tiempo y de costos para la Fuerza Aérea?
87
b. ¿Este proceso está contemplado en la matriz de estrategias FODA?.
c. ¿Este proceso mejora la capacidad operativa de la FAE?.
d. ¿Este proceso corresponde a la naturaleza de las operaciones aéreas y al mejoramiento del
alistamiento operativo y a la operatividad de los Escuadrones de la FAE para cumplir con la
misión del COAD?.
e. ¿Este proceso es importante y necesario para el Departamento de Operaciones Aéreas del
COAD?
Puntuación:
SI = 1 NO= 0
En el siguiente cuadro se expresa la puntuación y selección de los procesos que intervienen en la
Selección de pilotos de ala rotativa:
INTENCIONALMENTE EN BLANCO
88
MAPA DE PROCESOS DEL DEPARTAMENTO DE OPERACIONES DEL COMANDO DE OPERACIONES AÉREAS Y DEFENSA
ORD. MACROPROCESO PROCESOS SUBPROCESO CODIFICACIÓN a b c d e Total seleccionado 1
PLANIFICACIÓN Planificación Operaciones
Aéreas
PLANIFIACACIÓN OPERACIONES ANUAL CO-DO-PO-001 0 1 0 0 1 2 seleccionado
2 ESTUDIOS OPERATIVOS DISPUESTOS POR EL MANDO CO-DO-PO-002 1 0 0 0 0 1
3 ELABORAR ACTUALIZAR DOCUMENTOS OPERACIONALES CO-DO-PO-003 1 1 0 0 0 2 seleccionado
4 PLANIFICACIÓN EJERCICIOS OPERATIVOS CO-DO-PO-004 0 0 1 0 0 1
5 FORMULACIÓN POLITICAS OPERATIVAS CO-DO-PO-005 0 0 0 0 0 0
6 DIFUSIÓN DEL PLAN DE CAMPAÑA CO-DO-PO-006 0 0 0 0 0 0
7
CONTROL Y EVALUACIÓN
Control del Alistamiento
Operativo
VISITAS DE INSPECIÓN CO-DO-CE-001 0 1 1 0 0 1
8 SEGUIMIENTO DE LAS OPERACIONES AÉREAS CO-DO-CE-002 0 0 1 0 0 1
9 Evaluación de la
Planificación Operativa
CONTROL Y EVALUACIÓN DE EJERCICIOS OPERATIVOS CO-DO-CE-003
0 0 0 0 0 0
11
Base de Datos
REGISTRO DE ESTADÍSTICAS CO-DO-CE-004 0 1 0 0 0 1
12 CERTIFICACIÓN DE RECORD CO-DO-CE-005 0 0 1 1 1 3 seleccionado
13 ANÁLISIS DE INFORMES OPERATIVOS CO-DO-CE-006 1 1 1 0 0 3 seleccionado
14 ACTUALIZACIÓN INFORMACIÓN AERONAUTICA CO-DO-CE-007 0 0 0 0 0 0
Tabla 4.2
89
MAPA DE PROCESOS:
Fig. 4.2
PROCESOS BÁSICOS
• Alistamiento operativo. • JEEOFA. • Control del alistamiento operativo. • Evaluación de la planificación operativa. • Base de Datos.
PROCESOS GOBERNANTES
• PLANIFICACIÓN OPERATIVA
• CONTROL Y EVALUACIÓN
SUBPROCESOS
• PLANIFICACIÓN OPERATIVA ANUAL • ESTUDIOS OPERATIVOS DISPUESTOS
POR EL MANDO • ACTUALIZACIÓN Y ELABORACION DE
DOCUMENTOS OPERACIONALES. • FORMULACION DE POLÍTICAS
OPERATIVAS. • ANÁLSIS RESOLUCIONES DE CARÁCTER
OPERATIVO JEAAT. • SESIONES ORDINARIAS Y
EXTRAORDINARIAS DE JEEOFA. • ELABORACIÓN, ACTUALIZACIÓN,
MANUALES, SÍLABOS. • VISITAS DE INSPECCIÓN. • SEGUIMIENTO DE LAS OPERACIONES
AÉREAS. • ANÁLISIS DE INFORMES OPERATIVOS. • CONTROL Y EVALUACIÓN DE
EJERCICIOS OPERATIVOS. • REGISTRO DE ESTADÍSTICAS. • CERTIFICACIÓN DE RECORDS DE
VUELO. • ACTUALIZACIÓN DE INFORMACIÓN
AERONÁUTICA.
PROCESOS HABILITANTES DE APOYO
Administrativo, financiero, legal y tecnológico
90
IDEF-0 DEL PROCESO DE SELECCIÓN DE PILOTOS DE HELICÓPTEROS POR PARTE DEL DEPARATAMENTO DE
OPERACIONES AÉREAS DEL COAD.
INGRESO DE carpetas de oficiales a ser seleccionados
• Constitución de la República del Ecuador
• Doctrina básica de la FAE. • Regulación de Operaciones
para la selección de Oficiales de Arma de la FAE.
• Reglamento Médico de la FAE para especialidades.
Exámenes de aptitud física y ficha médica
PERSONAL CALIFICADO
TECNOLOGIA • Equipo de cómputo • Fax • Fotocopiadora • Teléfonos • internet • Equipos Médicos
Exámenes de aptitud psicológica
PERSONAL CALIFICADO
TECNOLOGIA • Equipo de cómputo • Fotocopiadora • Test psicológicos
TRÁMITE aprobación de oficiales
idóneos
TRÁMITE aprobación de oficiales
idóneos
x
91
Entrevista vocacional y exámenes psicológicos de personalidad en
referencia a aptitudes y un perfil por competencias
PERSONAL CALIFICADO
TECNOLOGIA • Equipo de cómputo • Fotocopiadora • Test psicológicos de
personalidad. • Análisis del perfil
idóneo del piloto de helicópteros
TRÁMITE aprobación de oficiales
idóneos
x
Entrega de solicitud del aspirante para aviación de
helicópteros
Registro final de calificaciones de la vida militar de cadete y exámenes teóricos de vuelo a desarrollar
por el oficial. Notas de la AP7 del oficial.
Análisis de la antigüedad general y registro de notas.
PERSONAL CALIFICADO
TECNOLOGIA • Equipo de cómputo • Fotocopiadora • Test psicológicos de personalidad. • Análisis del perfil idóneo del piloto de helicópteros • Cuadros estadísticos para registro de calificaciones, promedio de antigüedad
general de graduación.
TRÁMITE aprobación de oficiales
idóneos
REGISTRO Y ANALISIS DE LAS CALIFICACIONES
DE VUELO DE LOS OFICIALES Y DE SUS HABILIDADES DE
VUELO.
PERSONAL CALIFICADO
TECNOLOGIA • Equipo de cómputo • Fotocopiadora • Hojas de calificaciones de vuelo de los
oficiales (promedio). • Registro de antigüedad de vuelo • Análisis del perfil idóneo del piloto de
helicópteros
TRÁMITE aprobación de oficiales
idóneos
x
Entrega de solicitud del aspirante para aviación de
helicópteros
Instauración de la COSOFA con las calificaciones promedio de:Antigüedad general Antigüedad de vuelo Exámenes teóricos
Perfil vocacional del oficial. Perfil psicológico y actitudinal
PERSONAL CALIFICADO
TECNOLOGIA • Equipo de cómputo • Fotocopiadora • Test psicológicos de personalidad. • Análisis del perfil idóneo del piloto de helicópteros • Cuadros estadísticos para registro de calificaciones, promedio de
antigüedad general, antigüedad de vuelo de cadete. • Perfil del piloto de helicópteros.
Oficiales alumnos para pilotos de helicópteros.
PASES AL ALA 22
92
4.4 ANÁLISIS DE PROCESOS SELECIONADOS
4.4.1 SIMBOLOGÍA Fig. 4.4
93
4.4.2 HOJA DE GASTOS DE PERSONAL QUE LABORA EN EL DOA.
Para realizar esta operación se toma datos reales de sueldos básicos, décimo 13, décimo 14, vacaciones, fondos de reserva y aporte patronal.
Con los datos antes mencionados, se procede a realizar el cálculo por minuto de cada cargo, teniendo como referencia que se trabaja doce meses
al año, treinta días al mes, ocho horas y sesenta minutos.
DEPARTAMENTO DE OPERACIONES AÉREAS DEL COAD
Sueldo Anual GASTO SUELDO POR PERSONA POR MIN = ‐‐‐‐‐‐‐‐‐‐‐‐‐‐‐‐‐‐‐‐‐‐‐‐‐‐‐‐‐‐‐‐‐‐‐‐‐‐‐‐‐‐‐‐‐‐‐‐‐‐‐‐‐‐‐‐‐‐‐‐‐‐‐‐
12 Meses x 30 Días x 8 Horas x 60 Minutos
94
GASTO SUELDO POR PERSONA POR MINUTO
Tabla 4.3
DENOMINACIÓN DEL CARGO
SUELDO UNIFICADO
APORTE PATRONAL
ISSFA DECIMO 4ª DECIMO 3ª FONDO
RESERVA
TOTAL INGRESO
GASTO SUELDO
X
ANUAL 23.33% ANUAL MINUTO
Jefe del Departamento de Operaciones Aéreas 52.200,00 12.178,26 218,00 4.350,00 4.264,74 48.854,48 0,28
Jefe de la Sección Planificación 22.106,40 5.157,42 218,00 1.842,20 1.806,10 20.815,28 0,12
Jefe de la Sección Evaluación y Control 19.200,00 4.479,36 218,00 1.600,00 1.568,64 18.107,28 0,10
Jefe Sección de Guerra Electrónica 15.948,00 3.720,67 218,00 1.329,00 1.302,95 15.077,28 0,09
Supervisor de Planificación 14.544,00 3.393,12 218,00 1.212,00 1.188,25 13.769,13 0,08
Supervisor COA 14.544,00 3.393,12 218,00 1.212,00 1.188,25 13.769,13 0,08
Supervisor Evaluación y Control 14.544,00 3.393,12 218,00 1.212,00 1.188,25 13.769,13 0,08
Ayudas a la navegación y de vuelo 14.544,00 3.393,12 218,00 1.212,00 1.188,25 13.769,13 0,08
Operador COA 14.544,00 3.393,12 218,00 1.212,00 1.188,25 13.769,13 0,08
Ayudante administrativo de Planificación 13.200,00 3.079,56 218,00 1.100,00 1.078,44 12.516,88 0,07
Ayudante administrativo de de la Jefatura 13.200,00 3.079,56 218,00 1.100,00 1.078,44 12.516,88 0,07
Ayudante Logístico 13.200,00 3.079,56 218,00 1.100,00 1.078,44 12.516,88 0,07
95
4.4.3 HOJA DE COSTOS DE OPERACIÓN
Se realiza en base a datos reales de los pagos mensuales que se realizan por concepto de servicios básicos (energía eléctrica, agua potable y
telefonía), servicio de internet con banda ancha, mantenimiento de instalaciones, etcétera. Partiendo de los datos mencionados se realiza el
cálculo del costo de operación por minuto, teniendo como referencia que los servicios funcionan doce meses al año, y cada uno tiene treinta días
de los cuales funcionan los servicios veinticuatro horas diarias de sesenta minutos cada una.
INTENCIONALMENTE EN BLANCO
96
HOJA DE COSTO OPERATIVO POR MINUTO
DEPARTAMENTO DE OPERACIONES AÉREAS DEL COAD
Tabla 4.4
SERVICIOS
TOTAL COSTO
ANUAL
COSTO
MENSUAL
COSTO
DIARIO
COSTO
POR MINUTO
%
Energía Eléctrica 3720,00 310 10,3 0,007 14,21
Telecomunicaciones 2400,00 200 6,7 0,005 9,17
Internet 2160,00 180 6,0 0,004 8,25
Depreciación 2400,00 200 6,7 0,005 9,17
Servicio de Correo 720,00 60 2,0 0,001 2,75
Impresión, Reproducción 3000,00 250 8,3 0,006 11,46
Servicio de encomiendas y tasas aeroportuarias 2592,00 216 7,2 0,005 9,90
Servicio de Aseo 2592,00 216 7,2 0,005 9,90
Transporte 1200,00 100 3,3 0,002 4,58
Mantenimiento 5400,00 450 15,0 0,010 20,62
TOTAL 26184,00 2182 72,7 0,051 100%
Costo Total Costo de Operación por Minuto = ‐‐‐‐‐‐‐‐‐‐‐‐‐‐‐‐‐‐‐‐‐‐‐‐‐‐‐‐‐‐‐‐‐‐‐‐‐‐‐‐‐‐‐‐‐‐‐‐‐‐‐‐‐‐‐‐‐‐‐‐‐‐‐‐‐ 12 Meses x 30 Días x 24 Horas x 60 Minutos
97
Los cálculos de cada hoja de costos se realizan de manera mensual y anual, lo que permite obtener el sueldo por minuto de cada cargo y el costo
de operación por minuto. Finalmente la sumatoria de los dos costos da como resultado el costo de operación total por minuto:
A continuación se muestra las hojas de costos con sus respectivos resultados:
INTENCIONALMENTE EN BLANCO
Costo de Operación Total = Sueldo por Minuto + Costo de Operación por Minuto
98
HOJA DE COSTO TOTAL POR MINUTO Tabla 4.5
DENOMINACIÓN DEL CARGO
SUELDO UNIFICADO
APORTE PATRONAL
ISSFA
DECIMO 4ª DECIMO 3ª FONDO
RESERVA
TOTAL INGRESO COSTO
ANUAL
23.33%
ANUAL MINUTO
COSTO DE OPERACIÓN
POR MINUTO
COSTO TOTAL POR
MINUTO
Jefe del Departamento de Operaciones Aéreas (GRAL) 52.200,00 12.178,26 218,00 4.350,00 4.264,74 48.854,48 0,28
0,051 0,33
Jefe de la Sección Planificación 22.106,40 5.157,42 218,00 1.842,20 1.806,10 20.815,28 0,12
0,051 0,17
Jefe de la Sección Evaluación y Control 19.200,00 4.479,36 218,00 1.600,00 1.568,64 18.107,28 0,10
0,051 0,15
Jefe sección de Guerra Electrónica 15.948,00 3.720,67 218,00 1.329,00 1.302,95 15.077,28 0,09
0,051 0,14
Supervisor de Planificación 14.544,00 3.393,12 218,00 1.212,00 1.188,25 13.769,13 0,08
0,051 0,13
Supervisor COA 14.544,00 3.393,12 218,00 1.212,00 1.188,25 13.769,13 0,08
0,051 0,13
Supervisor Evaluación y Control 14.544,00 3.393,12 218,00 1.212,00 1.188,25 13.769,13 0,08
0,051 0,13
Ayudas a la navegación y de vuelo 14.544,00 3.393,12 218,00 1.212,00 1.188,25 13.769,13 0,08
0,051 0,13
Operador COA 14.544,00 3.393,12 218,00 1.212,00 1.188,25 13.769,13 0,08
0,051 0,13
Ayudante administrativo de Planificación 13.200,00 3.079,56 218,00 1.100,00 1.078,44 12.516,88 0,07
0,051 0,12
Ayudante administrativo de de la Jefatura 13.200,00 3.079,56 218,00 1.100,00 1.078,44 12.516,88 0,07
0,051 0,12
Ayudante Logístico 13.200,00 3.079,56 218,00 1.100,00 1.078,44 12.516,88 0,07
0,051 0,12
99
Los resultados obtenidos se utilizarán en la diagramación de procesos para determinar el costo de cada actividad dentro de cada proceso,
permitiendo de esta manera obtener el costo y tiempo total de cada proceso.
4.4.4 DIAGRAMACIÓN
Para desarrollar los diagramas de los procesos seleccionados, es necesaria la aplicación de símbolos de diagramación, los cuales se detalla a
continuación:
Tabla 4.6
SIMBOLO IDENTIFICACIÓN OBSERVACIÓN
OPERACIÓN AGREGA VALOR
INSPECCIÒN O CONTROL NO AGREGA VALOR
DEMORA O ESPERA NO AGREGA VALOR
ARCHIVO O ALMACENAMIENTO NO AGREGA VALOR
TRANSPORTE NO AGREGA VALOR
100
SUBPROCESO: PLANIFICACIÓN OPERATIVA ANUAL
ENTRADA: REQUERIMIENTOS PLANIFICACIÓN OPERATIVA ANUAL SALIDA: DISPOSICION EJECUCIÓN DE ACTIVIDADES
FRECUENCIA: ANUAL VOLUMEN: 1 TIEMPO: 13445 min COSTO: $ 3.073,40 N.- ACTIVIDAD TIEMPO COSTO OBSERVACIONES
AV NAV AV NAV
1 Ayudante administrativo recibe la documentación externa
x 5,00 0,60
2 Jefe de planificación analiza planes y ordenes. x 2400,00 408,00 Se pasa por alto algunos de talles, como anexos y documentos actualizados.
3 Jefe de planificación coordina requerimientos operativos de FFAA.
x 2400,00 408,00 Debido a la gran cantidad de requerimientos toma mucho tiempo
4 Jefe del Dpto. de Ops. Aéreas determina requerimientos de entrenamiento operativo de los repartos
x 2400,00 792,00 Tiempo de análisis y recepción de criterios
5 Jefe de planificación establece políticas para la planificación operativa anual
x 480,00 81,60
6 Comandante COAD aprueba políticas x 480,00 81,60
7 El Jefe del Departamento de Operaciones Aéreas del COAD Remite políticas de planificación operativa anual
x 480,00 81,60
8 El jefe de planificación dispone elaboración de planificación operativa anual
x 480,00 81,60
9 Elaboración de la planificación operativa anual x 2400,00 792,00
10 El reparto remite la planificación operativa anual x 480,00 81,60
11 El jefe de planificación analiza documento x 480,00 81,60
12 El jefe del Departamento de operaciones aéreas aprueba documento planificación operativa anual
x 480,00 81,60
13 Comandante COAD dispone ejecución x 480,00 81,60
TOTAL 7.685 5.760 2.074,2 979,2
EFICIENCIA 0,57% 0,42%
PROCESO N° 1
∑ Agrega Valor Tiempo Eficiencia en Tiempo = ∑ Tiempo Total
∑ Agrega Valor Costo Eficiencia en Costo = ∑ Costo Total
101
SUBPROCESO: ESTUDIOS OPERATIVOS DISPUESTOS POR EL MANDO
ENTRADA: REQUERIMIENTO DEL MANDO SALIDA: ENMIENDAS
FRECUENCIA: OCASIONAL VOLUMEN: 10 TIEMPO: 7320 min COSTO: $ 2182,20 N.- ACTIVIDAD TIEMPO COSTO OBSERVACIONES
AV NAV AV NAV
1 Jefe del COAD presenta requerimiento del mando x 480,00 158,40
2 Análisis y emisión de políticas de comando x 480,00 158,40 408,00
3 Conformación de equipos multidisciplinarios x 960,00 136,20
4 Jefe del Dpto. de Ops. Aéreas presenta requisitos operacionales, rol y capacidades operativas
x 120,00 39,60
5 Jefe de planificación y el equipo multidisciplinario presentará los requisitos y capacidades técnicas
x 480,00 81,60
6 El Jefe de planificación y equipo multidisciplinario elaborará y presentará el informe
x 480,00 81,60
7 El comandante COAD, aceptará y corregirá el documento
x 480,00 81,60
8 Jefe del Departamento de Operaciones Aéreas del COAD elaborarán las correcciones y enmiendas y presentación del documento final.
x 2400,00 792,00
9 El comandante del COAD aprueba el documento x 480,00 81,60
10 El Jefe de Planificación y equipo multidisciplinario harán la reproducción y distribución del documento
x 480,00 81,60
11 El jefe de planificación se encargarán con los ayudantes del registro y archivos.
X 480,00 81,60
TOTAL 5880 1440 1556,4 625,8
EFICIENCIA 0,80% 0,71%
PROCESO N° 2
102
SUBPROCESO: ELABORACIÓN Y/O ACTUALIZACIÓN DE DOCUMENTO OPERATIVOS
ENTRADA: RECEPCIÓN DE ORDEN SALIDA: DOCUMENTO ACTUALIZADO
FRECUENCIA: OCASIONAL VOLUMEN: 10 TIEMPO: 9120 min COSTO: $ 2909,92 N.- ACTIVIDAD TIEMPO COSTO OBSERVACIONES
AV NAV AV NAV
1 El ayudante administrativo recibe el documento y lo pasa al comandante del COAD.
x 480,00 57,6
2 El comandante del COAD emite análisis y criterios de comando
x 480,00 158,54
3 El jefe del Departamento de Operaciones Aéreas del COAD analiza el documento con su estado mayor
x 480,00 158,54
4 Jefe del Dpto. de Ops. Aéreas presenta la apreciación preliminar
x 480,00 158,54
5 El comandante del COAD aprueba las recomendaciones del Jefe del departamento de operaciones aéreas y estado mayor.
x 480,00 158,54
6 El feje del Departamento de Operaciones elabora el plan y anexos de operaciones
x 2400,00 792
7 Jefe de operaciones recopila anexos de otros repartos x 2400,00 792
8 Jefe del estado mayor del COAD revisa el Documento y lo autentica
x 480,00 158,54
9 El comandante del COAD aprueba el documento y legaliza
x 480,00 158,54
10 El Jefe del Departamento distribuye el documento x 480,00 158,54
11 El jefe de planificación se encargarán con los ayudantes del registro y archivos.
x 480,00 158,54
TOTAL 2400 6720 792,7 2117,22
EFICIENCIA 0,26% 0,27%
PROCESO N° 3
103
SUBPROCESO: FORMULACIÓN DE POLÍTICAS
ENTRADA: RECEPCIÓN INFORME SALIDA: CONVOCATORIA JEEOFA
FRECUENCIA: OCASIONAL VOLUMEN: 10 TIEMPO: 3360 min COSTO: $ 1258,30 N.- ACTIVIDAD TIEMPO COSTO OBSERVACIONES
AV NAV AV NAV
1 El jefe del Departamento de Operaciones Aéreas del COAD emite el requerimiento de políticas
x 480,00 158,54
2 El jefe de la sección planificación estudia y elabora las políticas
x 480,00 408,00
3 El jefe del Departamento de Operaciones Aéreas del COAD analiza las políticas
x 480,00 158,54
4 El jefe del Departamento de Operaciones Aéreas del COAD emite consideraciones y cambios
x 480,00 158,54
5 El jefe de la sección planificación elabora el documento definitivo
x 480,00 158,54
6 El Comandante del COAD aprueba el documento x 480,00 158,54
7 El ayudante administrativo envía repartos y pone el documento en vigencia
x 480,00 57,60
TOTAL 2880 480 1099,76 158,54
EFICIENCIA 0,85% 0,87%
PROCESO N° 4
104
SUBPROCESO: ANÁLISIS Y RESOLUCIONES DE CARÁCTER OPERATIVO JEEAT
ENTRADA: RECEPCION DE ORDEN SALIDA: DOCUMENTO ACTUALIZADO
FRECUENCIA: OCASIONAL VOLUMEN: 20 TIEMPO: 20680 min COSTO: $ 6120,56 N.- ACTIVIDAD TIEMPO COSTO OBSERVACIONES
AV NAV AV NAV
1 El Comandante del COAD recibe JEEAT y emite disposiciones
x 480,00 158,54
2 El Jefe del estado Mayor del COAD, Jefe del Departamento de operaciones Aéreas del COAD toma conocimiento y orienta el análisis de la documentación
x 1440,00 244,80
3 El Jefe del Departamento de Operaciones Aéreas del COAD análisis de toda la documentación correspondiente
x 14440,00 4752,00
4 El jefe del Departamento de operaciones Aéreas del COAD con equipo de trabajo y ayudante administrativo elaboran el informe
x 1440,00 244,80
5 El Jefe del estado Mayor del COAD aprueba las aprueba el informe y legaliza.
x 480,00 158,54
6 El Comandante del COAD eleva a Conocimiento y solicita reunión de JEOFA
x 1440,00 244,80
7 El presidente de JEOFA toma conocimiento y establece reunión
x 480,00 158,54
8 El presidente de JEOFA aprueba la agenda y dispone convocatoria
x 480,00 158,54
TOTAL 17320 3360 5472,42 648,14
EFICIENCIA 0,83% 0,89%
PROCESO N° 5
105
SUBPROCESO: SESIONES ORDINARIAS Y EXTRAORDINARIAS JEEOFA
ENTRADA: RECEPCION INFORME JEEAT SALIDA: CONVOCATORIA JEEOFA
FRECUENCIA: OCASIONAL VOLUMEN: 20 TIEMPO: 13440 min COSTO: $ 4.436,32 N.- ACTIVIDAD TIEMPO COSTO OBSERVACIONES
AV NAV AV NAV
1 El comandante del COAD recepta la documentación para aprobación de la JEEOFA
x 480,00 158,54
2 El Jefe del Dpto. de Ops. Aéreas del COAD analiza y presenta el informe.
x 7200,00 2376,00
3 El comandante del COAD analiza el documento y solicita reunión de la JEEOFA
x 480,00 158,54
4 Presidente de la JEEOFA establece fecha de reunión x 2400,00 792,00
5 El Presidente de la JEEOFA aprueba la agenda x 480,00 158,54
6 El Presidente de la JEOFA dispone convocatoria x 480,00 158,54
7 El secretario de la JEEOFA elabora las comunicaciones
x 480,00 158,54
8 El secretario da lectura a la orden del día de la sesión x 480,00 158,54
9 El secretario elabora las resoluciones y actas para entregar al comandante Gral. FAE
x 480,00 158,54
10 El secretario distribuye las resoluciones a los organismos involucrados
x 480,00 158,54
TOTAL 8640 4800 2851,62 1584,7
EFICIENCIA 0,64% 0,64%
PROCESO N° 6
106
SUBPROCESO: ELABORACIÓN, ACTUALIZACIÓN, REVISIÓN Y ANÁLISIS DE LOS MANUALES, SÍLABOS, MANUAL DE FASE, POLÍTICAS, SOP´S, ETC. A SER APROBADOS POR LA JEEOFA
ENTRADA: MANUALES, SOP´S, LISTAS DE CHEQUEO, ETC. SALIDA: MANUALES ACTUALIZADOS
FRECUENCIA: OCASIONAL VOLUMEN: 10 TIEMPO: 31680 min COSTO: $ 10. 455,24 N.- ACTIVIDAD TIEMPO COSTO OBSERVACIONES
AV NAV AV NAV
1 Los Comandantes de Escuadrones de vuelo revisan los manuales, sílabos, PON´s, etc.
x 7200,00 2376,00
2 Los Comandantes de Escuadrones de vuelo determinan los documentos a ser actualizados
x 7200,00 2376,00
3 Los Comandantes de Escuadrones de vuelo actualizan los documentos.
x 7200,00 2376,00
4 Los Comandantes de Escuadrones de vuelo elevan a conocimiento de la junta Estandarización Evaluación del reparto
x 480,00 158,54
5 La junta Estandarización Evaluación del reparto revisa los cambios realizados a los documentos
x 480,00 158,54
6 La junta Estandarización Evaluación del reparto eleva a conocimiento del Comandante el COAD
x 480,00 158,54
7 El Comandante el COAD toma conocimiento y dispone análisis de los documentos
x 480,00 158,54
8 El Jefe del Departamento de Operaciones determina si es necesario la conformación de la comisión operativa
x 480,00 158,54
9 El Jefe del Departamento de Operaciones determina miembros de la comisión operativa
x
10 La comisión operativa analiza el informe y emite conclusiones y recomendaciones
x 7200,00 2376,00
11 El presidente de la comisión operativa revisa informe de y emite criterio para reunión de la JEEOFA
x 480,00 158,54
TOTAL 29760 1920 9821,08 634,16
EFICIENCIA 0,93% 0,93%
PROCESO N° 7
107
SUBPROCESO: VISITAS E INSPECCIONES OPERATIVAS A LOS REPARTOS FAE
ENTRADA: SOLICITUD DE LAS INSPECCIONES Y DIRECTIVA SALIDA: INFORME
FRECUENCIA: ANUAL VOLUMEN: 08 TIEMPO: 14440 COSTO: $ 4.752,42 N.- ACTIVIDAD TIEMPO COSTO OBSERVACIONES
AV NAV AV NAV
1 El Jefe del Departamento de Operaciones Aéreas elabora la directiva para las inspecciones operativas
x 7200,00 2376,00
2 El Comandante el COAD aprueba y legaliza la directiva y cronograma
x 1440,00 475,20
3 El Jefe del Estado Mayor del COAD verifica las listas de chequeo y verificación.
x 1440,00 475,20
4 El Jefe del Departamento de Operaciones Aéreas realiza las coordinaciones logísticas
x 1440,00 475,20
5 El Jefe del Estado Mayor del COAD estandariza parámetros de inspección.
x 480,00 158,54
6 El Jefe del Departamento de Operaciones Aéreas cumple la inspección
x 1440,00 475,20
7 El Jefe del Departamento de Operaciones Aéreas presenta el informe
x 480,00 158,54
8 El Jefe del Departamento de Operaciones Aéreas remite informes a los repartos
x 480,00 158,54
TOTAL 12480 1920 4118,68 633,74
EFICIENCIA 0,86% 0,86%
PROCESO N° 8
108
SUBPROCESO: SEGUIMIENTO DE LAS OPERACIONES AEREAS
ENTRADA: ORDEN DE VUELO SALIDA: REGISTRO
FRECUENCIA: DIARIO VOLUMEN: 20 TIEMPO: 5760 MIN COSTO: $ 725,08 N.- TIEMPO COSTO OBSERVACIONES
AV NAV AV NAV
1 El operador del COA recepta la Orden de vuelo de los escuadrones
x 480,00 38,40
2 El Comandante el COAD y jefe de Departamento de Operaciones Aéreas del COAD toman conocimiento de las operaciones de vuelo
x 480,00 158,54
3 El operador del COA recepta el Plan de vuelo x 480,00 38,40
4 El operador del COA registe las horas de despegue de las aeronaves
x 480,00 38,40
5 El operador del COA notifica el despegue a la defensa aérea.
x 480,00 38,40
6 El operador de radar de defensa aérea realiza seguimiento de las operaciones aéreas.
x 480,00 38,40
7 El supervisor registra y comunica novedades x 480,00 62,40
8 El operador del COA registe las horas de aterrizaje de las aeronaves
x 480,00 38,40
9 El operador del COA notifica aterrizaje a la Defensa Aérea
x 480,00 38,40
10 El operador del COA copia datos en MICA (pizarrón) y PC (ordenador)
x 480,00 38,40
11 El operador del COA elabora parte de ops. Cumplidas x 480,00 38,40
12 El Jefe del Departamento de Operaciones Aéreas da parte al Comandante del COAD de las Operaciones cumplidas
x 480,00 158,54
TOTAL 3360 2400 533,08 192
EFICIENCIA 0,58% 0,73%
PROCESO N° 9
109
SUBPROCESO: ANÁLISIS DE INFORMES DE RENDIMIENTO GENERAL DE VUELO OPERATIVOS
ENTRADA: NOTIFICACIÓN DE FIN DE CURSO SALIDA: REGISTRO DE LA CALIFICACIÓN OPERATIVA
FRECUENCIA: OCASIONAL VOLUMEN: 15 TIEMPO: 11040 min COSTO: $ 1.767,24 N.- TIEMPO COSTO OBSERVACIONES
AV NAV AV NAV
1 El Comandante del COAD recibe notificación de fin de curso.
x 480,00 158,54
2 El Comandante del COAD tramita al jefe de estado mayor del COAD
x 480,00 158,54
3 El jefe de estado mayor del COAD tramita al Jefe del Departamento de Operaciones aéreas.
x 480,00 158,54
4 El Jefe del Departamento de Operaciones aéreas tramita al jefe de evaluación y control del departamento
x 480,00 158,54
5 El Jefe de sección control y evaluación realiza el análisis de los informes de rendimiento general de vuelo
x 7200,00 720,00
6 El Jefe de sección control y evaluación elabora el informe ejecutivo y radiograma de autorización
x 480,00 48,00
7 El Jefe del estado Mayor realiza y legaliza el informe ejecutivo y radiograma para escalones superiores
x 480,00 158,54
8 El Comandante del COAD legaliza y autoriza la nueva calificación operativa
x 480,00 158,54
9 El jefe de la sección Control y Evaluación registra la calificación
x 480,00 48,00
TOTAL 8640 2400 1085,08 682,16
EFICIENCIA 0,78% 0,61%
PROCESO N° 10
110
SUBPROCESO: SUPERVISIÓN Y CONTROL DE EJERCICIOS OPERACIONALES
ENTRADA: PLAN DE CAMPAÑA SALIDA: INFORME
FRECUENCIA: ANUAL VOLUMEN: TIEMPO: 11520min COSTO: $ 3.591,38 N.- TIEMPO COSTO OBSERVACIONES
AV NAV AV NAV
1 El Comandante del COAD analiza el plan de Campaña x 2400,00 792,00
2 El del Departamento de Operaciones del COAD determina los objetivos del ejercicio
x 480,00 158,54
3 Los comandantes de los repartos compara el plan de campaña con los objetivos del ejercicio.
x 480,00 57,60
4 El Comandante del COAD elabora directiva para ejecución del ejercicio
x 2400,00 792,00
5 El comandante del COAD distribuye a los repartos x 480,00 158,54
6 Comandante del COAD elabora directiva para evaluación del ejercicio
x 2400,00 792,00
7 El Comandante del COAD evalúa la fase de planificación
x 480,00 158,54
8 El estado mayor evalúa los procedimientos de escalada de conflicto
x 480,00 158,54
9 El estado mayor evalúa los procedimientos durante alerta amarilla
x
10 Los Comandantes de reparto evalúa los procedimientos durante alerta azul.
x 480,00 48,00
11 El Estado Mayor evalúa los procedimientos del primer ataque y la efectividad del plan de campaña
x 480,00 158,54
12 El Estado Mayor evalúa la conducción de la campaña x 480,00 158,54
13 El Comandante del COAD evalúa los procedimientos de la fase de repliegue
x 480,00 158,54
14 El Jefe del Departamento de Operaciones del COAD presenta informes y crítica del ejercicio
x 2400,00 792,00
TOTAL 11040 480 3432,84 158,54
EFICIENCIA 0,95% 0,95%
PROCESO N° 11
111
SUBPROCESO: REGISTRO Y CONTROL DE HORAS DE VUELO
ENTRADA: HORAS DIARIAS DE CADA ESCUADRÓN SALIDA: DO1 – DO8
FRECUENCIA: DIARIO VOLUMEN: 08 TIEMPO: 4320 COSTO: $ 566,66 N.- TIEMPO COSTO OBSERVACIONES
AV NAV AV NAV
1 Oficial de estadísticas Ingresar diariamente las horas voladas por los aviones de cada escuadrón (forma FAE 781)
x 480,00 57,86
2 El Comandante de Escuadrón de vuelo supervisa el ingreso de las horas voladas
X 480,00 67,20
3 El Comandante de Escuadrón verifica los datos ingresados antes de impresión de la forma FAE D03 / D04
X 480,00 67,20
4 Oficial de estadísticas corrige datos antes del cierre del sistema
X 480,00 62,40
5 El Comandante de Escuadrón comunica al COAD avalización de los datos
X 480,00 62,40
6 El Jefe de sección control y evaluación del COAD confirma la información en el sistema automatizado en el registro de horas de vuelo.
X 480,00 67,20
7 El Jefe de sección control y evaluación del COAD dispone el cierre del sistema a los 10 días del siguiente mes
x 480,00 67,20
8 El técnico de base de datos imprime los DO3 cada mes para registro y archivo.
x 480,00 57,60
9 El técnico de base de datos imprime los DO1 y D08 cada mes para registro y archivo anual.
x 480,00 57,60
TOTAL 2400 1920 321,86 244,8
EFICIENCIA 0,55% 0,57%
PROCESO N° 12
112
SUBPROCESO: CERTIFICACIÓN DE RECORDS DE VUELO
ENTRADA: SOLICITUD Y TRÁMITE SALIDA: RECORD CERTIFICADO
FRECUENCIA: DIARIO VOLUMEN: 05 TIEMPO: 2880 COSTO: $ 460,80 N.- TIEMPO COSTO OBSERVACIONES
AV NAV AV NAV
1 El Jefe del Departamento de Operaciones Aéreas del COAD recibe la solicitud y la tramita a sección de evaluación y control
x 480,00 158,4
2 El Jefe de Sección Control y evaluación toma conocimiento y dispone la elaboración del certificado
x 480,00 67,20
3 El técnico administrativo de base de datos elabora el certificado en base a las estadísticas
X 480,00 57,60
4 El Jefe del Departamento de Operaciones Aéreas del COAD aprueba y legaliza los certificados
X 480,00 62,40
5 El técnico de base de datos remite el certificado x 480,00 57,60
6 El técnico de base de datos registra y archiva la documentación de respaldo.
x 480,00 57,60
TOTAL 1920 960 244,8 216
EFICIENCIA 0,66% 0,53%
PROCESO N° 13
113
SUBPROCESO: ACTUALIZACIÓN INFORMACIÓN AERONÁUTICA
ENTRADA: REQUERIMIENTO DE SUSCRIPCIÓN AYUDAS DE INFORMACIÓN AERONÁUTICA
SALIDA: ACT. DE MANUALES AERONÁUTICOS
FRECUENCIA: OCASIONAL VOLUMEN: TIEMPO: 4800 COSTO: $ 1027,20 N.- TIEMPO COSTO OBSERVACIONES
AV NAV AV NAV
1 El Jefe del Departamento de Operaciones Aéreas del COAD crea la necesidad de la suscripción de los servicios de información aeronáutica e inclusión en el POA.
x 480,00 158,4
2 El Comandante del COAD aprueba el POA para la suscripción de enmiendas en la DAC
x 480,00 158,4
3 El Jefe de Sección evaluación y Control verifica el presupuesto requerido para la adquisición del servicio de enmiendas de los AIP.
X 480,00 67,20
4 El Jefe del Departamento de Operaciones Aéreas del COAD crea el requerimiento de compra de los servicios de información aeronáutica al DALCOAD.
x 480,00 158,4
5 El Jefe del Departamento de Operaciones Aéreas del COAD elabora las órdenes de aplicación.
x 480,00 158,4
6 El Jefe de Sección evaluación y Control da seguimiento del proceso de la suscripción
x 480,00 57,60
7 El Jefe de Sección evaluación y Control se encarga del retiro de la AMD de la DGAC
x 480,00 67,20
8 El Jefe de Sección evaluación y Control recepción de la actualización de JEPPESEN y del AIP PERÜ y RDAC
x 480,00 67,20
9 El Jefe de Sección evaluación y Control se encarga e distribución a repartos operativos y dependencias FAE
x 480,00 67,20
10 El Jefe de Sección evaluación y Control se encarga de la actualización de manuales aeronáuticos del Departamento de Operaciones.
x 480,00 67,20
TOTAL 2880 1920 676,8 350,4
EFICIENCIA 0,60% 0,66%
PROCESO N° 14
114
4.4.5 REPORTE DE NOVEDADES ENCONTRADAS
Los reportes de las novedades encontradas son los siguientes:
FUERZA AÉREA ECUATORIANA OFICIO Nº. 001
PARA: Comandante del COAD
DE: Oficial de análisis de procesos
ASUNTO: Análisis del subproceso, PLANIFICACIÓN OPERATIVA ANUAL
FECHA: Quito, 20 enero 2011
De mi consideración:
En base al análisis del subproceso en referencia se pudieron obtener las siguientes
novedades:
NOVEDADES CUANTITATIVAS
Frecuencia diaria Volumen 1 Tiempo 13445 min Costo $ 3.073,40 Eficiencia en tiempo
57 %
Eficiencia en costo 42 %
NOVEDADES CUALITATIVAS
• Se pierde tiempo en la coordinación de los requerimientos operativos con el Comando Conjunto de FF.AA.
• El jefe de Planificación toma mucho tiempo en análisis de planes y ordenes.
• Existe demora en los repartos en informar sus POA´s.
ATENTAMENTE:
Germán Díaz
115
FUERZA AÉREA ECUATORIANA OFICIO Nº. 002
PARA: Comandante del COAD
DE: Oficial de análisis de procesos
ASUNTO: Análisis del subproceso, ESTUDIOS OPERATIVOS DISPUESTOS POR EL
MANDO
FECHA: Quito, 20 enero 2011
De mi consideración:
En base al análisis del subproceso en referencia se pudieron obtener las siguientes
novedades:
NOVEDADES CUANTITATIVAS
Frecuencia diaria Volumen 1 Tiempo 7320 min Costo $ 2.182,20 Eficiencia en tiempo
80 %
Eficiencia en costo 71 %
NOVEDADES CUALITATIVAS
• Se debe evitar la demora en la conformación de los equipos multidisciplinarios
ATENTAMENTE:
Germán Díaz
116
FUERZA AÉREA ECUATORIANA OFICIO Nº. 003
PARA: Comandante del COAD
DE: Oficial de análisis de procesos
ASUNTO: Análisis del subproceso, ELABORAR, ACTUALIZAR DOCUMENTOS
OPERACIONALES.
FECHA: Quito, 20 enero 2011
De mi consideración:
En base al análisis del subproceso en referencia se pudieron obtener las siguientes
novedades:
NOVEDADES CUANTITATIVAS
Frecuencia diaria Volumen 10 Tiempo 9120 min Costo $ 2.909,92 Eficiencia en tiempo
26 %
Eficiencia en costo 27 %
NOVEDADES CUALITATIVAS
• Se presentan muchos espacios de demora en la revisión de los planes y anexos.
• Se presentan muchos espacios de demora en la distribución y transporte de la documentación, llevando a perder mucho tiempo en estos procesos.
ATENTAMENTE:
Germán Díaz
117
FUERZA AÉREA ECUATORIANA OFICIO Nº. 004
PARA: Comandante del COAD
DE: Oficial de análisis de procesos
ASUNTO: Análisis del subproceso, FORMULACIÓN DE POLÍTICAS
FECHA: Quito, 20 enero 2011
De mi consideración:
En base al análisis del subproceso en referencia se pudieron obtener las siguientes
novedades:
NOVEDADES CUANTITATIVAS
Frecuencia diaria Volumen 10 Tiempo 3360 min Costo $ 1.258,30,92 Eficiencia en tiempo
85 %
Eficiencia en costo 87 %
NOVEDADES CUALITATIVAS
• No se presentan novedades en el proceso.
ATENTAMENTE:
Germán Díaz
118
FUERZA AÉREA ECUATORIANA OFICIO Nº. 005
PARA: Comandante del COAD
DE: Oficial de análisis de procesos
ASUNTO: Análisis del subproceso, ANÁLISIS Y RESOLUCIONES DE CARÁCTER
OPERATIVO JEEAT.
FECHA: Quito, 20 enero 2011
De mi consideración:
En base al análisis del subproceso en referencia se pudieron obtener las siguientes
novedades:
NOVEDADES CUANTITATIVAS
Frecuencia diaria Volumen 20 Tiempo 20680 min Costo $ 6.120,56 Eficiencia en tiempo
83 %
Eficiencia en costo 89 %
NOVEDADES CUALITATIVAS
• No se presentan novedades en el proceso.
ATENTAMENTE:
Germán Díaz
119
FUERZA AÉREA ECUATORIANA OFICIO Nº. 006
PARA: Comandante del COAD
DE: Oficial de análisis de procesos
ASUNTO: Análisis del subproceso, SESIONES ORDINARIAS Y EXTRAORDINARIAS
JEEOFA
FECHA: Quito, 20 enero 2011
De mi consideración:
En base al análisis del subproceso en referencia se pudieron obtener las siguientes
novedades:
NOVEDADES CUANTITATIVAS
Frecuencia diaria Volumen 10 Tiempo 13440 min Costo $ 4.436,32,56 Eficiencia en tiempo
64 %
Eficiencia en costo 64 %
NOVEDADES CUALITATIVAS
• Existe mucho tiempo en espera desde la recepción de las ordenes hasta poder integrar el equipo de trabajo, establecer una fecha posterior de reunión y la aprobación de la agenda.
• Existe mucho tiempo de espera para la repartición de las nuevas disposiciones y del informe final.
ATENTAMENTE:
Germán Díaz
120
FUERZA AÉREA ECUATORIANA OFICIO Nº. 007
PARA: Comandante del COAD
DE: Oficial de análisis de procesos
ASUNTO: Análisis del subproceso, ELABORACIÓN, ACTUALIZACIÓN, REVISIÓN Y
ANÁLISIS DE LOS MANUALES, SÍLABOS, MANUAL DE FASE, POLÍTICAS, SOP´S, ETC. A
SER APROBADOS POR LA JEEOFA.
FECHA: Quito, 20 enero 2011
De mi consideración:
En base al análisis del subproceso en referencia se pudieron obtener las siguientes
novedades:
NOVEDADES CUANTITATIVAS
Frecuencia diaria Volumen 20 Tiempo 31680 min Costo $ 10.455,24 Eficiencia en tiempo
93 %
Eficiencia en costo 93 %
NOVEDADES CUALITATIVAS
• No existe novedades en el proceso.
ATENTAMENTE:
Germán Díaz
121
FUERZA AÉREA ECUATORIANA OFICIO Nº. 008
PARA: Comandante del COAD
DE: Oficial de análisis de procesos
ASUNTO: Análisis del subproceso, VISITAS E INSPECCIONES OPERATIVAS A LOS
REPARTOS FAE.
FECHA: Quito, 20 enero 2011
De mi consideración:
En base al análisis del subproceso en referencia se pudieron obtener las siguientes
novedades:
NOVEDADES CUANTITATIVAS
Frecuencia diaria Volumen 08 Tiempo 14440 min Costo $ 4.752,42 Eficiencia en tiempo
86 %
Eficiencia en costo 86 %
NOVEDADES CUALITATIVAS
• No existe novedades en el proceso.
ATENTAMENTE:
Germán Díaz
122
FUERZA AÉREA ECUATORIANA OFICIO Nº. 009
PARA: Comandante del COAD
DE: Oficial de análisis de procesos
ASUNTO: Análisis del subproceso, SEGUIMIENTO DE LAS OPERACIONES AÉREAS
FECHA: Quito, 20 enero 2011
De mi consideración:
En base al análisis del subproceso en referencia se pudieron obtener las siguientes
novedades:
NOVEDADES CUANTITATIVAS
Frecuencia diaria Volumen 20 Tiempo 5760 min Costo $ 725,08 Eficiencia en tiempo
58 %
Eficiencia en costo 73 %
NOVEDADES CUALITATIVAS
• Existe demasiadas notificaciones a diferentes entes por diferentes medios, pudiendo utilizar una sola notificación general por parte del operador del COA.
• Existe subdivisión de tareas por parte del operador COA y del supervisor COA.
ATENTAMENTE:
Germán Díaz
123
FUERZA AÉREA ECUATORIANA OFICIO Nº. 010
PARA: Comandante del COAD
DE: Oficial de análisis de procesos
ASUNTO: Análisis del subproceso, ANÁLISIS DE INFORMES DE RENDIMIENTO
GENERAL DE VUELO Y OPERATIVOS
FECHA: Quito, 20 enero 2011
De mi consideración:
En base al análisis del subproceso en referencia se pudieron obtener las siguientes
novedades:
NOVEDADES CUANTITATIVAS
Frecuencia diaria Volumen 20 Tiempo 11040 min Costo $ 1767,24 Eficiencia en tiempo
78 %
Eficiencia en costo 61 %
NOVEDADES CUALITATIVAS
• Existe una etapa de demora entre la notificación al Comandante del COA y el direccionamiento del trámite al jefe del departamento de Operaciones Aéreas del COAD, pudiendo simplificar ese trámite.
ATENTAMENTE:
Germán Díaz
124
FUERZA AÉREA ECUATORIANA OFICIO Nº. 011
PARA: Comandante del COAD
DE: Oficial de análisis de procesos
ASUNTO: Análisis del subproceso, SUPERVISIÓN Y CONTROL DE EJERCICIOS
OPERACIONALES
FECHA: Quito, 20 enero 2011
De mi consideración:
En base al análisis del subproceso en referencia se pudieron obtener las siguientes
novedades:
NOVEDADES CUANTITATIVAS
Frecuencia diaria Volumen 20 Tiempo 11520 min Costo $ 3.591,38,24 Eficiencia en tiempo
95 %
Eficiencia en costo 95 %
NOVEDADES CUALITATIVAS
• No existe novedades en el proceso.
ATENTAMENTE:
Germán Díaz
125
FUERZA AÉREA ECUATORIANA OFICIO Nº. 012
PARA: Comandante del COAD
DE: Oficial de análisis de procesos
ASUNTO: Análisis del subproceso, REGISTRO Y CONTROL DE HORAS DE VUELO
FECHA: Quito, 20 enero 2011
De mi consideración:
En base al análisis del subproceso en referencia se pudieron obtener las siguientes
novedades:
NOVEDADES CUANTITATIVAS
Frecuencia diaria Volumen 08 Tiempo 4320 min Costo $ 566,66 Eficiencia en tiempo
55 %
Eficiencia en costo 57 %
NOVEDADES CUALITATIVAS
• Existe una etapa de demora entre supervisión emanada por los comandantes de cada uno de los Escuadrones de vuelo para el registro de las horas voladas.
• Existe una etapa de demora hasta la validación de los datos.
• Existe una etapa de demora hasta el cierre del sistema, que se cuenta en diez días después del último día de cada mes, luego de lo cual se deben imprimir dichos documentos y su respectivo archivo
ATENTAMENTE:
Germán Díaz
126
FUERZA AÉREA ECUATORIANA OFICIO Nº. 013
PARA: Comandante del COAD
DE: Oficial de análisis de procesos
ASUNTO: Análisis del subproceso, CERTIFICACIÓN DE RECORDS
FECHA: Quito, 20 enero 2011
De mi consideración:
En base al análisis del subproceso en referencia se pudieron obtener las siguientes
novedades:
NOVEDADES CUANTITATIVAS
Frecuencia diaria Volumen 05 Tiempo 2880 min Costo $ 460,80 Eficiencia en tiempo
66 %
Eficiencia en costo 53 %
NOVEDADES CUALITATIVAS
• Existe un proceso de demora en la recepción de la solicitud hasta darle el trámite respectivo.
• Se da un tiempo de espera burocrática hasta que cada una de las autoridades certifiquen el documento.
• Se da un tiempo de demora en el archivo y registro.
ATENTAMENTE:
Germán Díaz
127
FUERZA AÉREA ECUATORIANA OFICIO Nº. 014
PARA: Comandante del COAD
DE: Oficial de análisis de procesos
ASUNTO: Análisis del subproceso, ACTUALIZACIÓN INFORMACIÓN AERONÁUTICA
FECHA: Quito, 20 enero 2011
De mi consideración:
En base al análisis del subproceso en referencia se pudieron obtener las siguientes
novedades:
NOVEDADES CUANTITATIVAS
Frecuencia diaria Volumen 05 Tiempo 4800 min Costo $ 1.027,20 Eficiencia en tiempo
60 %
Eficiencia en costo 66 %
NOVEDADES CUALITATIVAS
• Existe una etapa de demora entre la creación de la necesidad de la suscripción y el retiro de las enmiendas y suplementos del AIP y Jeppessen, hasta que los mismos sean entregados a las tripulaciones.
ATENTAMENTE:
Germán Díaz
128
4.5 MATRIZ DE ANÁLISIS RESUMIDA
FREC
UEN
CIA
Proceso Analizado Tiempos (minutos) Costos (dólares)
PROCESO A.V N.A.V Total Eficiencia A.V N.A.V Total Eficiencia
1 PLANIFICACIÓN OPERATIVA ANUAL 7685 5760 13445 57,00% 2074.20 979.20 3073.40 42,00% ANUAL 2 ESTUDIOS OPERATIVOS
DISPUESTOS POR EL MANDO 5880 1440 7320 80,00% 1556.40 625.80 2182.20 71,00% OCASIONAL 3 ELABORACIÓN ACTUALIZACIÓN
DOCUMENTOS OPERATIVOS 2400 6720 9120 26,00% 792.70 2117,22 2909.92 27,00% OCASIONAL 4 FORMULACIÓN DE POLÍTICAS 2880 480 3360 85,00% 1099.76 158.54 1258,3 87,00% OCASIONAL 5 ANÁLISIS RESOLUCIÓN CARÁCTER
OPERATIVO JEEAT 17320 3360 20680 83,00% 5472,42 648,14 6120,56 89,00% OCASIONAL 6 SESIONES ORDINARIAS Y
EXTRAORDINARIAS JEEOFA 8640 4800 13440 64,00% 64 2851,62 1584,7 64,00% OCASIONAL 7 ELABORACIÓN ACTUALIZACIÓN
REVISIÓN MANUALES SILABOS PON`S 29760 1920 31680 93,00% 9821.08 634,16 10455,94 93,00% OCASIONAL
8 VISITAS INSPECCIONES OPERATIVAS FAE 12480 1920 14400 86,00% 4118,68 633,74 4752,42 86,00% ANUAL
9 SEGUIMIENTO OPERACIONES AÉREAS
3360 2400 5760 58,00% 533,08 192 725,08 73,00% DIARIA 10 ANALISIS INFORMES RENDIMIENTO
GRAL. DE VUELO Y OPERATIVOS 8640 2400 11040 78,00% 1085,08 682,16 1767,24 61,00% OCASIONAL 11 SUPERVISIÓN CONTROL DE
EJERCICIOS OPERACIONALES 11040 480 11520 95,00% 3432,84 158,54 3591,38 95,00% ANUAL 12 REGISTRO CONTROL DE HORAS DE
VUELO 2400 1920 4320 55,00% 321,86 244,8 566,66 57,00% DIARIA 13 CERTIFICACIÓN DE RECORD´S DE
VUELO 1920 960 2880 66,00% 244,8 216 460,8 53,00% DIARIA 14 ACTUALIZACIÓN INFORMACIÓN
AERONÁUTICA 2880 1920 4800 60,00% 676,8 350,4 1027,2 65,00% OCASIONAL
129
CAPITULO V
PROPUESTA DE MEJORAMIENTO DE PROCESOS
Este capítulo tiene la finalidad de proponer soluciones a problemas localizados y por
consiguiente mejorar y solucionar procesos.
Para mejorar procesos se utilizarán tres herramientas las cuales contribuirán a la
solución de los distintos problemas identificados en los procesos anteriormente
analizados.
1. Caracterización de los Procesos: “Una excelente manera de planificar los
procesos y de ahí en adelante su gerenciamiento, es mediante la caracterización o
descripción de cada uno de ellos. Al caracterizar el proceso, el líder, clientes,
proveedores y el personal que participa de la realización de las actividades,
adquieren una visión integral, entienden para qué sirve lo que individualmente hace
cada uno, por lo tanto fortalece el trabajo en equipo y la comunicación. Esto
favorece de manera contundente la calidad de los productos y servicios.”7
2 Hoja ISO y Flujo Diagramación: La hoja ISO es una herramienta que permite
visualizar mejor los cambios que se realizan en los procesos, detallando el objetivo
y los alcances del proceso así como el responsable de las respectivas actividades,
indicando los formatos a utilizarse, terminología y los cambios que se incorporan en
el proceso.
La flujo diagramación es la representación de un proceso mediante un Diagrama
de Flujo, que consiste en la representación gráfica de los pasos en un proceso útil
para determinar cómo funciona realmente el proceso para producir un
resultado. Los Diagramas de Flujo detallados describen la mayoría de los pasos en
un proceso. Con frecuencia este nivel de detalle no es necesario, pero cuando se
necesita, el equipo completo normalmente desarrollará una versión de arriba hacia
abajo; luego grupos de trabajo más pequeños pueden agregar niveles de detalle
según sea necesario.
7http://gerenciaprocesos.comunidadcoomeva.com/blog/index.php?/categories/5-5-Caracterizacion
130
“Los diagramas de flujo representan gráficamente las actividades que conforman un
proceso, así como un mapa representa un área determinada, algunas ventajas de
emplear los diagramas de flujo son análogas a las que utilizan mapas.”8
3. Diagrama IDEF-O: Metodología para representar de manera estructurada y
jerarquizada las actividades que conforman un sistema o empresa y los objetos o
datos que soportan la interacción de esas actividades.
“Es un subconjunto de la metódica del SADT (Structured Analysis and Design
Technique) y se caracteriza por ser un método formalizado de descripción de
procesos que permite evitar las dificultades que implica el uso de diagramas (por
ejemplo, "grafos"). La figura siguiente recoge los aspectos observados en un
proceso según IDEFO”9
4. Hoja de Mejoramiento: “Es una herramienta que permite determinar la
situación actual, propuesta y las diferencias por cada proceso, especificando los
beneficios esperados en tiempo, costo y eficiencias, con el propósito de identificar
el ahorro anual e indicar el destino. Mejorar un proceso significa cambiarlo para
hacerlo más efectivo, eficiente y adaptable”.10
8 HARRINGTON, j , h , mejoramiento de procesos de la empresa, pág. 97 9 www.pdca.es/documentos/metodologiaidef.ppt 10 Harrington James, Mejoramiento de los procesos de la empresa, 1994, pág. 149
131
5.1 CADENA DE VALOR Y MAPA DE PROCESOS DE VALOR MEJORADOS
CADENA DE VALOR MEJORADA DEL DEPARTAMENTO DE OPERACIONES AÉREAS
• CONSTITUCIÓN POLÍTICA DE LA REPÚBLICA DEL ECUADOR • DOCTRINA BÁSICA DE LA FAE.
• REGULACIONES DEL COAD Y DEL DEPARTAMENTO DE OPERACIONES AÉREAS DEL COAD.
RESULTADO ENTRADA
Necesidades y requerimientos de la institución y de los usuarios
Cumplimiento de la misión de COAD y de la FAE
• ALISTAMIENTO OPERATIVO. • JEEOFA.
• CONTROL DEL ALISTAMIENTO OPERATIVO. • EVALUACION DE LA PLANIFICACION OPERATIVA. • BASE DE DATOS
• PLANIFICACIÓN OPERATIVA ANUAL • ESTUDIOS OPERATIVOS DISPUESTOS POR EL MANDO • ACTUALIZACIÓN Y ELABORACIÓN DE DOCUMENTOS
OPERACIONALES. • FORMULACIÓN DE POLÍTICAS OPERATIVAS. • ANÁLSIS RESOLUCIONES DE CARÁCTER OPERATIVO JEAAT. • SESIONES ORDINARIAS Y EXTRAORDINARIAS DE JEEOFA. • ELABORACIÓN, ACTUALIZACIÓN, MANUALES, SÍLABOS. •
• VISITAS DE INSPECCIÓN. • SEGUIMIENTO DE LAS OPERACIONES AÉREAS. • ANÁLISIS DE INFORMES OPERATIVOS. • CONTROL Y EVALUACIÓN DE EJERCICIOS
OPERATIVOS. • REGISTRO DE ESTADÍSTICAS. • CERTIFICACIÓN DE RECORDS DE VUELO. • ACTUALIZACIÓN DE INFORMACIÓN AERONAÚTICA
TECNOLOGICO FINANCIEROADMINISTRATIVO LEGAL
• SELECCIÓN DE PILOTOS DE ALA ROTATIVA DE
LA FAE.
• COMPONENTE FÍSICO Y MÉDICO. • COMPONENTE PSICOLÓGICO. • COMPONENTE ACTITUDINAL VOCACIONAL. • COMPONENTE DE CIENCIA MILITAR. • COMPONENTE TÉCNICO PROFESIONAL • COMPONENTE DE COSOFA, INFORME FINAL Y
PASES.
PLANIFICACIÓN OPERATIVA
EVALUACIÓN Y CONTROL
COSOFA PARA LA SELECCIÓN OPERATIVA DE OFICIALES
PILOTOS DE LA FUERZA AÉREA
132
CADENA DE VALOR DEL DEPARTAMENTO DE OPERACIONES AÉREAS DEL COAD PARA LA SELECCIÓN DE PILOTOS
DE ALA ROTATIVA
• CONSTITUCIÓN POLÍTICA DE LA REPÚBLICA DEL ECUADOR • DOCTRINA BÁSICA DE LA FAE.
• REGULACIÓN DE OPERACIONES PARA LA SELECCIÓN OPERATIVA DE OFICIALES PILOTOS DE LA FAE
ADMINISTRATIVO FINANCIERO TECNOLÓGICO LEGAL
RESULTADO ENTRADA
• SELECCIÓN DE CANDIDATOS. * EXPLICACION E INDUCCION AL PROCESO • REVISIÓN DE REQUISITOS * TOMA DE PRUEBAS EN BASE A UN PERFIL POR COMPETENCIAS * ASIGNACIÓN DE PILOTOS AL • ENTREVISTAS A CANDIDATOS - AREA COGNITIVA ALA DE COMBATE 22
- AREA ACTITUDINAL - AREA APTITUDINAL - AREA MÉDICA Y PSICOLÓGICA - ENTREVISTA EN CONSEJO - ANALISIS SEGÚN VOCACIÓN Y COMPETENCIAS - RESULTADOS
REQUERIMIENTOS:
PILOTOS ALUMNOS DE RESCATE DE COMBATE EN ALA ROTATIVA
CLIENTE SATISFECHO: FUERZA AÉREA ECUATORIANA Y EL ALA DE COMBATE No. 22
COMPO
NEN
TE
PSICOLÓ
GICO
COMPO
NEN
TE
FÍSICO Y M
ÉDICO
PRINCIPIOS Y VALORES:
• MISIÓN
• VISIÓN
• OBJETIVOS
• POLÍTICAS
• ESTRATEGIAS
COMPO
NEN
TE ACTITU
DINAL ‐
VOCA
CIONAL
COMPO
NEN
TE
TÉCNICO
PROFESIO
NAL
COMPO
NEN
TE DE
CIENCIA
MILITA
R
COSO
FA –
INFO
RME FIN
AL
Y PASES
133
MAPA DE PROCESOS MEJORADO DEL DEPARTAMENTO DE OPERACIONES AÉREAS DEL COMANDO DE OPERACIONES AÉREAS Y DEFENSA
ORD. MACROPROCESO PROCESOS SUBPROCESO CODIFICACIÓN 1
PLANIFICACIÓN Planificación Operaciones Aéreas
PLANIFICACIÓN OPERACIONES ANUAL CO-DO-PO-001
2 ESTUDIOS OPERATIVOS DISPUESTOS POR EL MANDO CO-DO-PO-002
3 ACTUALIZACIÓN DE DOCUMENTOS DE OPERACIONES
CO-DO-PO-003
4 PLANIFICACIÓN EJERCICIOS OPERATIVOS CO-DO-PO-004
5 FORMULACIÓN POLITICAS OPERATIVAS CO-DO-PO-005
6 DIFUSIÓN DEL PLAN DE CAMPAÑA CO-DO-PO-006
7
CONTROL Y EVALUACIÓN
Control del Alistamiento Operativo
VISITAS DE INSPECIÓN CO-DO-CE-001
8 SEGUIMIENTO DE LAS OPERACIONES AÉREAS CO-DO-CE-002
9 Evaluación de la Planificación Operativa
CONTROL Y EVALUACIÓN DE EJERCICIOS OPERATIVOS CO-DO-CE-003
11
Base de Datos
REGISTRO DE ESTADÍSTICAS CO-DO-CE-004
12 CERTIFICACIÓN DE RECORD CO-DO-CE-005
13 ANÁLISIS DE INFORMES OPERATIVOS CO-DO-CE-006
14 ACTUALIZACIÓN INFORMACIÓN AERONÁUTICA CO-DO-CE-007
15
COSOFA PARA SELECCIÓN OPERATIVA DE PILOTOS DE LA FAE
Selección de pilotos de ala rotativa de la
FAE
COMPONENTE MÉDICO – APTITUD FÍSICA X1
16 COMPONENTE PSICOLÓGICO X2
17 COMPONENTE ACTITUDINAL - VOCACIONAL X3
18 COMPONENTE DE CIENCIA MILITAR X4
19 COMPONENTE TÉCNICO PROFESIONAL X5
20
CONFORMACIÓN DE LA COSOFA - ANÁLISIS DE COMPONENTES, INFORME FINAL Y PASES
X6
134
MAPA DE PROCESOS DEL DEPARTAMENTO DE OPERACIONES DEL COMANDO DE OPERACIONES AÉREAS Y DEFENSA
ORD. MACROPROCESO PROCESOS SUBPROCESO CODIFICACIÓN a b c d e total Seleccionado 1
PLANIFICACIÓN Planificación Operaciones Aéreas
PLANIFICACIÓN OPERACIONES ANUAL CO-DO-PO-001 0 1 0 0 1 2 seleccionado
2 ESTUDIOS OPERATIVOS DISPUESTOS POR EL MANDO CO-DO-PO-002
1 0 0 0 0 1
3 ACTUALIZACIÓN DE DOCUMENTOS DE OPERACIONES
CO-DO-PO-003 1 1 0 0 0 2 seleccionado
4 PLANIFICACIÓN EJERCICIOS OPERATIVOS CO-DO-PO-004 0 0 1 0 0 1
5 FORMULACIÓN POLITICAS OPERATIVAS CO-DO-PO-005
0 0 0 0 0 0
6 DIFUSIÓN DEL PLAN DE CAMPAÑA CO-DO-PO-006
0 0 0 0 0 0
7
CONTROL Y EVALUACIÓN
Control del Alistamiento Operativo
VISITAS DE INSPECIÓN CO-DO-CE-001 0 1 1 0 0 1
8 SEGUIMIENTO DE LAS OPERACIONES AÉREAS CO-DO-CE-002 0 0 1 0 0 1
9 Evaluación de la Planificación Operativa
CONTROL Y EVALUACIÓN DE EJERCICIOS OPERATIVOS CO-DO-CE-003
0 0 0 0 0 0
11
Base de Datos
REGISTRO DE ESTADÍSTICAS CO-DO-CE-004 0 1 0 0 0 1
12 CERTIFICACIÓN DE RECORD CO-DO-CE-005 0 0 1 1 1 3 seleccionado
13 ANÁLISIS DE INFORMES OPERATIVOS CO-DO-CE-006
1 1 1 0 0 3 seleccionado
14 ACTUALIZACIÓN INFORMACIÓN AERONÁUTICA CO-DO-CE-007
0 0 0 0 0 0
135
15
COSOFA PARA SELECCIÓN
OPERATIVA DE PILOTOS DE LA FAE
SELECCIÓN DE PILOTOS DE ALA ROTATIVA DE LA
FAE
COMPONENTE MÉDICO – APTITUD PSICOFÍSICA X1 1 1 1 1 1 5 Seleccionado
16 COMPONENTE PSICOLÓGICO X2 1 1 1 1 1 5 Seleccionado
17 COMPONENTE ACTITUDINAL - VOCACIONAL
X3 1 1 1 1 1 5 Seleccionado
18 COMPONENTE DE CIENCIA MILITAR X4 1 1 1 1 1 5 Seleccionado
19 COMPONENTE TÉCNICO
PROFESIONAL X5 1 1 1 1 1 5 Seleccionado
20
CONFORMACIÓN DE LA COSOFA - ANÁLISIS DE
COMPONENTES E INFORME FINAL
X5 1 1 1 1 1 5 Seleccionado
136
MAPA DE PROCESOS MEJORADO DEL DEPARTAMENTO DE OPERACIONES
AÉREAS DEL COAD:
PROCESOS BÁSICOS
• Alistamiento operativo. • JEEOFA. • Control del alistamiento operativo. • Evaluación de la planificación operativa. • Base de Datos. • Selección de Pilotos de Ala rotativa en base
a un perfil por competencias.
PROCESOS GOBERNANTES
• PLANIFICACION OPERATIVA
• CONTROL Y EVALUACIÓN
• COSOFA PARA SELECCIÓN DE PILOTOS DE LA FAE.
SUBPROCESOS
• PLANIFICACIÓN OPERATIVA ANUAL • ESTUDIOS OPERATIVOS DISPUESTOS
POR EL MANDO • ACTUALIZACIÓN Y ELABORACION DE
DOCUMENTOS OPERACIONALES. • FORMULACION DE POLÍTICAS
OPERATIVAS. • ANÁLSIS RESOLUCIONES DE CARÁCTER
OPERATIVO JEAAT. • SESIONES ORDINARIAS Y
EXTRAORDINARIAS DE JEEOFA. • ELABORACIÓN, ACTUALIZACIÓN,
MANUALES, SÍLABOS. • VISITAS DE INSPECCIÓN. • SEGUIMIENTO DE LAS OPERACIONES
AÉREAS. • ANÁLISIS DE INFORMES OPERATIVOS. • CONTROL Y EVALUACIÓN DE
EJERCICIOS OPERATIVOS. • REGISTRO DE ESTADÍSTICAS. • CERTIFICACIÓN DE RECORDS DE
VUELO. • ACTUALIZACIÓN DE INFORMACIÓN
AERONÁUTICA. • COMPONENTES PARA SELECCIÓN DE
PILOTOS DE ALA ROTATIVA o C. FÍSICO – MÉDICO o C. PSICOLÓGICO o C. ACTITUDINAL –
VOCACIONAL. o C.CIENCIA MILITAR. o C. TÉCNICO PROFESIONAL. o COSOFA DE SELECCIÓN Y
PASES DEFINITIVOS.
PROCESOS HABILITANTES DE APOYO
Administrativo, financiero, legal y tecnológico.
137
MAPA DE PROCESOS MEJORADO DEL PROCESO DE SELECCIÓN DE PILOTOS DE
ALA ROTATIVA EN BASE A UN PERFIL POR COMPETANCIAS:
PROCESOS BÁSICOS
• Recepción de la documentación externa de la
ESMA hacia el Departamento de Operaciones Aéreas del COAD.
• Ingreso, digitalización y Enrutamiento de los trámites.
• Despacho de la documentación interna generada por el Departamento de Operaciones Aéreas del COAD, hacia cada una de las unidades involucradas:
o Componente médico y de aptitud psicofísica.
o Componente psicológico. o Componente actitudinal – vocacional. o Componente de ciencia militar. o Componente técnico – profesional.
• Notificaciones de Resoluciones de cada una de las unidades involucradas: departamentos médicos, gabinetes psicológicos, informes de los jefes de departamento de Entrenamiento Aéreo y Comandantes de Escuadrón en referencia a la vocación del piloto e informe de vuelo, informes de los departamentos Académicos.
• Conformación de la COSOFA para selección de pilotos de ala rotativa.
• Resolución de la COSOFA y pases de los pilotos al Ala de combate No. 22.
• Almacenamiento y Administración documental de los diferentes exámenes y registros de calificaciones.
PROCESOS GOBERNANTES
• COSOFA para Selección de Pilotos de
Ala Rotativa de la FAE en base a un perfil por competencias.
• Certificación de documentos.
PROCESOS HABILITANTES DE APOYO
• Administrativo, financiero, legal y
tecnológico.
138
5.2 CARACTERIZACIÓN DE LOS PRINCIPALES PROCESOS
FUERZA AÉREA ECUATORIANA MEJORAMIENTO DE PROCESOS
Código: CO-DO-PO-001
Página 1de 3
Versión No. 001
ÁREA PROCESO SUBPROCESO PROCEDIMIENTO
OPERACIONES PLANIFICACIÓN OPERATIVA ALISTAMIENTO
OPERATIVO PLANIFICACIÓN OPERATIVA ANUAL
Elaborado por Revisado por Aprobado por
TCRN. FERNANDO TERÁN BGRL. WILLIAM ORELLANA BGRL. ENRIQUE VELASCO
Fecha: 13-AGO-2010 Fecha: 16-AGO-2010 Fecha:
1. OBJETIVO.- Establecer políticas a seguir para la planificación anual de vuelo de la Fuerza Aérea,
basado en el cumplimiento y desarrollo de las programaciones de cada uno de los Escuadrones de
Vuelo. 2. ALCANCE.- Desde la emisión de las políticas para la elaboración de la planificación operativa hasta la
aprobación de la planificación operativa anual. 3. RESPONSABILIDADES.- La ejecución de este procedimiento esta a cargo del señor Comandante
del COAD, JEM COAD, Jefe Dpto. Operaciones, Jefe Sección Planificación Operativa y Comandantes
de las Unidades Operativas COAD.
4. NORMAS GENERALES.- Políticas de Comando para la Planificación Anual.
Sílabos de Vuelos de los Escuadrones de Combate y Transportes de la Fuerza.
PON’s de los Escuadrones de Combate y Transportes de la Fuerza.
Regulación General RGCOAD Nº 2010-23 del 23-MAR-2010 para establecer los requisitos para Entrenamiento Anual de Tripulaciones.
5. DESCRIPCIÓN DE ACTIVIDADES Y TAREAS.-
Cuadro No.1
6. DIAGRAMA DE FLUJO:
Diagrama 1
7. FORMULARIOS.- Manual de Normalización y Estandarización de la Documentación Administrativa de la FAE.
139
Cuadro No. 1
DESCRIPCIÓN DE ACTIVIDADES Y TAREAS
EJECUTORES
CMDTE. COAD
JEM COAD
JEFE DPTO. OPS.
AÉREAS
JEFE SECC. PLANIFICACIÓN
OPERATIVA
CMDTES. UNIDADES
OPERATIVAS
ANALIZA PLANES Y ORDENES X
COORDINA REQUERIMIENTOS OPERATIVOS FF.AA.
X
DETERMINA REQUERIMIENTOS DE ENTRENAMIENTO OPERATIVO DE LOS REPARTOS
X
ESTABLECE POLÍTICAS PARA LA PLANIFICACIÓN OPERATIVA ANUAL
X
APRUEBA POLÍTICAS X X
REMITE POLÍTICAS DE PLANIFICACIÓN OPERATIVA ANUAL
X
DISPONE ELABORACIÓN PLANIFICACIÓN OPERATIVA A LOS REPARTOS
X X
ELABORACIÓN PLANIFICACIÓN OPERATIVA REPARTO
X
REMITE PLANIFICACIÓN OPERATIVA REPARTO
X
ANALIZA PLANIFICACIÓN OPERATIVA REPARTO
X X
APRUEBA PLANIFICACIÓN OPERATIVA ANUAL
X X
DISPONE EJECUCIÓN X
140
Diagrama No. 1
141
FUERZA AÉREA ECUATORIANA MEJORAMIENTO DE PROCESOS
Código: CO-DO-PO-002
Página _1de _3
Versión No. 001
ÁREA PROCESO SUBPROCESO PROCEDIMIENTO
OPERACIONES PLANIFICACIÓN OPERATIVA ALISTAMIENTO
OPERATIVO
ESTUDIOS OPERAT. DISPUESTOS POR EL MANDO
Elaborado por Revisado por Aprobado por
TCRN. FERNANDO TERÁN BGRL. WILLIAM ORELLANA BGRL. ENRIQUE VELASCO
Fecha: 13-AGO-2010 Fecha: 16-AGO-2010 Fecha:
1. OBJETIVO.- Ejecutar los estudios operativos inherentes al área de Operaciones, que permitan
asesorar al mando en la toma de decisiones.
2. ALCANCE.- Desde la disposición del señor Comandante del Comando de Operaciones Aéreas y
Defensa hasta la aprobación y difusión del documento. 3. RESPONSABILIDADES.- Las actividades descritas en este procedimiento serán ejecutadas por el
señor Comandante COAD, JEM COAD, Jefe Dpto. Operaciones, Jefe Sección Planificación Operativa
y equipo multidisciplinario. 4. NORMAS GENERALES.-
Políticas dispuestas por el mando.
5. DESCRIPCIÓN DE ACTIVIDADES Y TAREAS.- Cuadro No. 2
6. DIAGRAMA DE FLUJO:
Diagrama 2
7. FORMULARIOS.- Manual de Normalización y Estandarización de la Documentación Administrativa
de la FAE.
142
Cuadro No. 2
DESCRIPCIÓN DE ACTIVIDADES Y TAREAS DEL PROCEDIMIENTO: ESTUDIOS OPERATIVOS DISPUESTOS POR EL MANDO
CODIGO: CO-DO-PO-002
DESCRIPCIÓN DE ACTIVIDAES Y TAREAS
*EJECUTORES
CMDTE. COAD
JEFE DEL
ESTADO MAYOR COAD
JEFE DPTO.
DE OPS.
COAD
JEFE SECCIÓN PLANIFICACIÓN
OPERATIVA EQUIPO
MULTIDISCIPLINARIO
PRESENTACIÓN DEL REQUERIMIENTO O DISPOSICIÓN DEL MANDO
X X
ANÁLISIS Y EMISIÓN DE POLÍTICAS DE COMANDO X X
CONFORMAR EQUIPOS MULTIDISCIPLINARIOS X X
PRESENTACIÓN DE REQUISITOS OPERACIONALES, ROL Y CAPACIDADES OPERATIVAS
X X
PRESENTACIÓN DE REQUISITOS Y CAPACIDADES TÉCNICAS
X
ELABORACIÓN Y PRESENTACIÓN DEL INFORME
X X X
CONOCIMIENTO, ACEPTACIÓN O CORRECCIONES DEL DOCUMENTO
X X
CORRECCIONES, ENMIENDAS Y PRESENTACIÓN DEL DOCUMENTO FINAL
X X X
APROBACIÓN Y LEGALIZACIÓN DEL DOCUMENTO
X X X
REPRODUCCIÓN Y DISTRIBUCIÓN X X
REGISTRO Y ARCHIVO X X
143
Diagrama # 2
144
FUERZA AÉREA ECUATORIANA MEJORAMIENTO DE PROCESOS
Código: CO-DO-PO-003
Página 1 de 3
Versión No. 001
ÁREA PROCESO SUBPROCESO PROCEDIMIENTO
OPERACIONES PLANIFICACIÓN OPERATIVA ALISTAMIENTO
OPERATIVO
ELABORAR, ACTUALIZAR DOCUMENTOS OPERACIONALES
Elaborado por Revisado por Aprobado por
TCRN. FERNANDO TERÁN BGRL. WILLIAM ORELLANA BGRL. ENRIQUE VELASCO
Fecha: 13.AGO-2010 Fecha: 16-AGO-2010 Fecha:
1. OBJETIVO.- Elaborar y actualizar Planes, Directivas, Regulaciones, Ordenes Fragmentarias y
documentación Operativa.
2. ALCANCE.- Desde la notificación para la actualización hasta la aprobación y difusión de los
cambios.
3. RESPONSABILIDADES.- Las tareas descritas en este procedimiento serán ejecutadas por el
señor Comandante COAD, JEM COAD y Jefe Dpto. Operaciones.
4. NORMAS GENERALES.- Manual de formatos del AGA
Doctrina de la Fuerza Aérea
Regulación General REGCGFAE Nº 2010-01
Constitución Política del Estado
Plan Militar de Guerra
5. DESCRIPCIÓN DE ACTIVIDADES Y TAREAS.-
Cuadro No. 3
6. DIAGRAMA DE FLUJO:
Diagrama 3
7. FORMULARIOS.- Documentación de acuerdo al Manual de Normalización y Estandarización de
la Documentación Administrativa.
145
Cuadro No. 3
DESCRIPCIÓN DE ACTIVIDADES Y TAREAS DEL PROCEDIMIENTO PARA ELABORAR Y/O ACTUALIZAR LOS DOCUMENTOS OPERATIVOS
CÓDIGO: CO-DO-PO-003
DESCRIPCIÓN DE ACTIVIDAES Y TAREAS
EJECUTORES
COMANDANTE DEL COAD
JEFE ESTADO MAYOR
JEFE DEL DPTO. OPS.
RECEPCIÓN DE LA ORDEN O DOCUMENTO DEL ESCALÓN SUPERIOR
X
ANÁLISIS Y EMISIÓN DE CRITERIOS X ANÁLISIS DEL DOCUMENTO POR PARTE DE LOS OFICIALES DEL E.M. X
PRESENTACIÓN DE LA APRECIACIÓN PRELIMINAR X
APROBAR RECOMENDACIONES DEL JEM COAD X
ELABORACIÓN DEL PLAN U ORDEN Y ANEXOS DE OPERACIONES X
RECOPILAR ANEXOS DE OTRAS REPARTICIONES X
REVISIÓN DEL DOCUMENTO Y AUTENTIFICACIÓN X
LEGALIZAR LOS DOCUMENTOS X DISTRIBUCIÓN X REGISTRO Y ARCHIVO X
146
Diagrama No. 3
147
FUERZA AÉREA ECUATORIANA MEJORAMIENTO DE PROCESOS
Código: CO-DO-PO-004
Página _1 de _3
Versión No. 001
ÁREA PROCESO SUBPROCESO PROCEDIMIENTO
OPERACIONES PLANIFICACIÓN OPERATIVA ALISTAMIENTO
OPERATIVO FORMULACIÓN POLÍTICAS OPERATIVAS
Elaborado por Revisado por Aprobado por
TCRN. FERNANDO TERÁN BGRL. WILLIAM ORELLANA BGRL. ENRIQUE VELASCO
Fecha: 16-AGO-2010 Fecha: 16-AGO-2010 Fecha:
1. OBJETIVO.- Impartir políticas y disposiciones para la planificación del alistamiento operativo de
los escuadrones de vuelo.
2. ALCANCE.- Desde el requerimiento para la elaboración de las políticas de planificación del
alistamiento hasta el envío a los Escuadrones de Vuelo FAE.
3. RESPONSABILIDADES.- Las tareas descritas en este procedimiento serán ejecutadas por el
señor Comandante COAD, Jefe Dpto. Operaciones, Jefe Sección Planificación Operativa del DOA,
Alas y Escuadrones de Vuelo
4. NORMAS GENERALES.-
Doctrina de la Fuerza Aérea
Constitución Política del Estado
Plan Militar de Guerra
5. DESCRIPCIÓN DE ACTIVIDADES Y TAREAS.-
Cuadro No. 4
6. DIAGRAMA DE FLUJO:
Diagrama 4
7. FORMULARIOS.-
Omitido
148
Cuadro No. 4
DESCRIPCIÓN DE ACTIVIDADES Y TAREAS DEL PROCEDIMIENTO: FORMULACIÓN DE POLÍTICAS OPERATIVAS
CODIGO: CO-DO-PO-004
DESCRIPCIÓN DE ACTIVIDAES Y TAREAS
EJECUTORES
CMDTE. COAD
JEFE DPTO. OPERACIONES
JEFE SECCIÓN PLANIFICACIÓN
OPERATIVA TÉCNICO
ADMINISTRACIÓN
REQUERIMIENTO DE ELABORACIÓN DE LAS POLÍTICAS
X
ESTUDIO Y ELABORACIÓN DE LAS POLÍICAS
X
ANÁLISIS DE LAS POLIÍTICAS
X
CONSIDERACIONES Y CAMBIOS X
ELABORACIÓN DEL DOCUMENTO X
APROBACIÓN Y LEGALIZACIÓN X
ENVIO Y VIGENCIA DE LAS POLÍTICAS
X
149
Diagrama No. 4
FORMULACIÓN DE POLÍTICAS OPERATIVAS Código:CO-DO.PO-004
OBJETIVO.- Impartir políticas y disposiciones para la planificación del Alistamiento Operativo.
JEFE DPTO. OPERACIONES
JEFE SECC. PLANIFICACIÓN
OPERATIVA
TÉCNICO DE ADMINISTACIÓNCMDTE. COAD
INICIO
ESTUDIO Y ELABORACIÓN
POLÍTICASREQUERIMIENTO
ELABORACIÓN POLITICAS
ANÁLISIS POLÍTCAS
CONSIDERARACIONES Y
CAMBIOS
ELABORACIÓN DOCUMENTO
LEGALIZAICÓN Y APROBACIÓN
REMITE DOC. A LAS ALAS
FIN
SI
NO
SI
NO
Doctrina de la Fuerza AéreaConstitución Política del EstadoPlan Militar de Guerra
POL.
POL. Políticas
150
FUERZA AÉREA ECUATORIANA MEJORAMIENTO DE PROCESOS
Código: CO-DO-PO-005
Página _1 de _3
Versión No. 001
ÁREA PROCESO SUBPROCESO PROCEDIMIENTO
OPERACIONES PLANIFICACIÓN OPERATIVA ALISTAMIENTO
OPERATIVO
ANÁLISIS RESOLUCIÓN CARÁCTER OPERATIVO JEAAT
Elaborado por Revisado por Aprobado por
TCRN. FERNANDO TERÁN BGRL. WILLIAM ORELLANA BGRL. ENRIQUE VELASCO
Fecha: 16-AGO-2010 Fecha: 16-AGO-2010 Fecha:
1. OBJETIVO.- Establecer el procedimiento a seguir para operativizar las resoluciones de las JEAAT
en el ámbito de Operaciones Aéreas, Defensa Aérea y Operaciones Terrestres 2. ALCANCE.- Desde la emisión de la RESOLUCIÓN por parte de JEAAT hasta que la JEEOFA
ratifique o enmiende.
3. RESPONSABILIDADES.- Las actividades descritas en este procedimiento serán ejecutadas por el
señor Presidente de la JEAAT, Presidente de la JEEOFA, Jefe Dpto. Operaciones COAD y Jefe
Sección Planificación Operativa del DOA
4. NORMAS GENERALES.-
Regulaciones de Operaciones REGOPS Nº 2009-001
5. DESCRIPCIÓN DE ACTIVIDADES Y TAREAS.-
Cuadro No. 5
6. DIAGRAMA DE FLUJO:
Diagrama 5
7. FORMULARIOS.-
Manual de Normalización y Estandarización de la Documentación Administrativa de la FAE.
151
Cuadro No. 5
DESCRIPCIÓN DE ACTIVIDADES Y TAREAS DEL PROCEDIMIENTO: ANÁLISIS RESOLUCIONES DE CARÁCTER OPERATIVO JEAAT
CODIGO: CO-DO-PO-008
DESCRIPCIÓN DE ACTIVIDAES Y TAREAS
EJECUTORES
PRESIDENTE JEEOFA
CMDTE. COAD
JEFE ESTADO MAYOR COAD
JEFE DPTO. OPERACIONES
COAD
RECIBE INFORME JEAAT Y EMITE DISPOSICIONES
X
TOMA CONOCIMIENTO Y ORIENTA ANÁLISIS DE LA DOCUMENTACIÓN
X
ANÁLISIS DEL DOCUMENTO Y TODA LA DOUMENTACIÓN CORRESPONDIENTE
X
ELABORACIÓN DEL INFORME Y PRESENTACIÓN
X
APROBACIÓN Y LEGALIZAR X
ELEVA CONOCIMIENTO Y SOLICITA REUNIÓN DE LA JEEOFA
X
TOMA CONOCIMIENTO Y ESTABLECE FECHA DE LA REUNIÓN
X
APRUEBA LA AGENDA X
DISPONE CONVOCATORIA X
152
Diagrama No. 5
ANÁLISIS RESOLUCIONES DE CARÁCTER OPERATIVO Código:CO-DO-PO-005JEAATOBJETIVO.- 1. Establecer el procedimiento a seguir para operativisar las resoluciones de las JEAAT en el ámbito de Operaciones Aéreas, Defensa Aérea y Operaciones Terrestres
JEFE ESTADO MAYORCMDTE. COAD JEFE DPTO.
OPERACIONESPRESIDENTE
JEEOFA
RECEPCIÓN INFORME JEAAT
ANALIZA LA DOCUMENTACIÓN
CORRESPONDIENTE
ELABORACIÓN INFORME Y
PRESENTACIÓN
REVISIÓN DEL INFORME
APRUEBA Y LEGALIZA
ELEVA CONOCIMIENTO
Y SOLICITA REUNIÓN JEEOFA
APRUEBA Y LEGALIZA SI
NO
NO
SI
INICIO
TOMA CONOCIMIENTO
Y DISPONE ANÁLISIS
TOMA CONOCIMIENTO Y ESTABLECE
FECHA REUNIÓN
APRUEBA LA AGENDA
DISPONE CONVOCATORIA
FIN
REGOPS Nº 2009-001
INF.
CNV.
INF. INFORMECNV. CONVOCATORIA
153
FUERZA AÉREA ECUATORIANA MEJORAMIENTO DE PROCESOS
Código: CO-DO-PO-006
Página _1 de _3
Versión No. 001
ÁREA PROCESO SUBPROCESO PROCEDIMIENTO
OPERACIONES PLANIFICACIÓN OPERATIVA JEEOFA
SESIONES ORDINARIAS Y EXTRAORDINARIAS JEEOFA
Elaborado por Revisado por Aprobado por
TCRN. LUIS FIERRO BGRL. WILLIAM ORELLANA BGRL. ENRIQUE VELASCO
Fecha: 16-AGO-2010 Fecha: 16-AGO-2010 Fecha:
1. OBJETIVO.- Establecer el procedimiento para convocar a la reunión de la Junta de
Estandarización y Evaluación Operativa de la Fuerza Aérea (JEEOFA) 2. ALCANCE.- Desde requerimiento de la reunión de la JEEOFA hasta la emisión de la
convocatoria.
3. RESPONSABILIDADES.- Las actividades descritas en este procedimiento serán ejecutadas por el
señor Presidente de la JEEOFA, Jefe Dpto. de Operaciones COAD y Comandantes Repartos
COAD.
4. NORMAS GENERALES.-
Regulaciones de Operaciones REGOPS Nº 2009-001
5. DESCRIPCIÓN DE ACTIVIDADES Y TAREAS.-
Cuadro No. 6
6. DIAGRAMA DE FLUJO:
Diagrama 6
7. FORMULARIOS.- Manual de Normalización y Estandarización de la Documentación Administrativa de la FAE.
154
Cuadro No. 6
DESCRIPCIÓN DE ACTIVIDADES Y TAREAS DEL PROCEDIMIENTO: SESIONES ORDINARIAS Y EXTRAORDINARIAS JEEOFA
CODIGO: CO-DO-PO-006
DESCRIPCIÓN DE ACTIVIDAES Y TAREAS
EJECUTORES
PRESIDENTE JEEOFA
CMDTE. COAD
JEFE DPTO. OPERACIONES
COAD SECRETARIO
JEEOFA
RECEPCCIÓN DE LOS DOCUMENTOS PARA APROBACIÓN JEEOFA
X
ANÁLISIS Y PRESENTACIÓN INFORME
X
SOLICITA POR ESCRITO AL PRESIDENTE JEEOFA REUNIÓN DEL ORGANISMO
X X
ESTABLECE FECHA DE LA REUNIÓN X
APRUEBA LA AGENDA X DISPONE CONVOCATORIA X
ELABORA LAS COMUNICACIONES
X
DA LECTURA ORDEN DEL DÍA
X
ELABORA LAS RESOLUCIONES Y ACTAS PARA LEGALIZACIÓN CMDTE. GENERAL FAE
X
DISTRIBUIYE LAS RESOLUCIONES A LOS ORGANISMOS INVOLUCRADOS
X
155
FUERZA AÉREA ECUATORIANA MEJORAMIENTO DE PROCESOS
Código: CO-DO-PO-003
Página 1 de 3
Versión No. 001
ÁREA PROCESO SUBPROCESO PROCEDIMIENTO
OPERACIONES PLANIFICACIÓN OPERATIVA ALISTAMIENTO
OPERATIVO
ELABORAR, ACTUALIZAR MANUALES, SÍLABOS, POLÍTICAS, PON´S.
Elaborado por Revisado por Aprobado por
TCRN. FERNANDO TERÁN BGRL. WILLIAM ORELLANA BGRL. ENRIQUE VELASCO
Fecha: 13.AGO-2010 Fecha: 16-AGO-2010 Fecha:
1. OBJETIVO.- Elaborar y actualizar manuales, sílabos, políticas, PON´s y documentación
Operativa.
2. ALCANCE.- Desde la notificación para la actualización hasta la aprobación y difusión de los
cambios.
3. RESPONSABILIDADES.- Las tareas descritas en este procedimiento serán ejecutadas por el
señor Comandante COAD, JEM COAD y Jefe Dpto. Operaciones.
4. NORMAS GENERALES.- Manual de formatos del AGA
Doctrina de la Fuerza Aérea
Regulación General REGCGFAE Nº 2010-01
Constitución Política del Estado
Plan Militar de Guerra
5. DESCRIPCIÓN DE ACTIVIDADES Y TAREAS.- Cuadro No. 7
6. DIAGRAMA DE FLUJO: Diagrama 7
7. FORMULARIOS.- Documentación de acuerdo al Manual de Normalización y Estandarización de
la Documentación Administrativa.
156
Cuadro No. 7
DESCRIPCIÓN DE ACTIVIDADES Y TAREAS DEL PROCEDIMIENTO ELABORAR, ACTUALIZAR MANUALES, SÍLABOS, POLÍTICAS, PON´S.
CÓDIGO: CO-DO-PO-003
DESCRIPCIÓN DE ACTIVIDAES Y TAREAS
EJECUTORES
COMANDANTE DEL COAD
JEFE ESTADO MAYOR
JEFE DEL DPTO. OPS.
RECEPCIÓN DE LA ORDEN O DOCUMENTO DEL ESCALÓN SUPERIOR
X
ANÁLISIS Y EMISIÓN DE CRITERIOS X ANÁLISIS DEL DOCUMENTO POR PARTE DE LOS OFICIALES DEL E.M. X
PRESENTACIÓN DE LA APRECIACIÓN PRELIMINAR X
APROBAR RECOMENDACIONES DEL JEM COAD X
ELABORACIÓN DEL PLAN U ORDEN Y ANEXOS DE OPERACIONES X
RECOPILAR ANEXOS DE OTRAS REPARTICIONES X
REVISIÓN DEL DOCUMENTO Y AUTENTIFICACIÓN X
LEGALIZAR LOS DOCUMENTOS X DISTRIBUCIÓN X REGISTRO Y ARCHIVO X
157
Diagrama No. 7
158
FUERZA AÉREA ECUATORIANA MEJORAMIENTO DE PROCESOS
Código: CO-DO-CE-001
Página 1 de 3
Versión No. 001
ÁREA PROCESO SUBPROCESO PROCEDIMIENTO
OPERACIONES CONTROL Y EVALUACIÓN
CONTROL DEL ALISTAMIENTO OPERATIVO
VISITAS DE INSPECCIÓN OPERTIVAS A LOS REPARTOS
Elaborado por Revisado por Aprobado por
TCRN. LUIS FIERRO BGRL. WILLIAM ORELLANA BGRL. ENRIQUE VELASCO
Fecha: 13-AGO-2010 Fecha: 16-AGO-2010 Fecha:
1. OBJETIVO.- Evaluar el nivel de alistamiento y capacidad operativa de las Unidades Operativas
del COAD (Alas, Grupos y Escuadrones).
2. ALCANCE.- Desde la elaboración de la Directiva para las inspecciones hasta la emisión de los
informes final. 3. RESPONSABILIDADES.- Las actividades descritas en este procedimiento serán ejecutadas por el
señor Comandante COAD., JEM COAD, Jefe Dpto. Operaciones y Jefe Sección Evaluación y
Control del DOA.
4. NORMAS GENERALES.- Plan de Operativo Anual aprobado por el Departamento Operaciones COAD.
5. DESCRIPCIÓN DE ACTIVIDADES Y TAREAS.- Cuadro No. 8
6. DIAGRAMA DE FLUJO: Diagrama 8
FORMULARIOS.-
Manual de Normalización y Estandarización de la Documentación Administrativa FAE.
159
Cuadro No. 8
DESCRIPCIÓN DE ACTIVIDADES Y TAREAS DEL PROCEDIMIENTO: VISITAS DE INSPECCIÓN OPERATIVAS A LOS REPARTOS FAE
CODIGO: CO-DO-CE-001
DESCRIPCIÓN DE ACTIVIDADES Y TAREAS
*EJECUTORES"
CMDTE COAD
JEFE DEL ESTADO
MAYOR COADJEFE DOA
JEFE SECCIÓN CONTROL Y EVALUACIÓN
ELABORACIÓN DE LA DIRECTIVA PARA INSPECCIONES OPERATIVAS
X
APROBACIÓN Y LEGALIZACIÓN DE LA DIRECTIVA Y CRONOGRAMA X X X
VERIFICACIÓN DE LAS LISTAS DE CHEQUEO.
X X X
COORDINACIÓN DE TRANSPORTE Y LOGÍSTICA
X X
ESTANDARIZACIÓN DE PARÁMETROS DE LA INSPECCIÓN
X X
CUMPLIMIENTO INSPECCIONES
X X X
PRESENTACIÓN DE INFORMES
X X
REMITIR INFORMES A LOS REPARTOS
X X
160
Diagrama No. 8
VISITAS DE INSPECCIONES OPERATIVAS A LOS REPARTOS Código: CO-DO-CE-001OBJETIVO.- Evaluar el desenvolvimiento de las ALAS y sus Escuadrones de vuelo, a fin de optimizar sucapacidad operativa.
JEFE DPTO. OPERACIONES
JEFE ESTADO MAYOR COAD
JEFE SECCIÓN CONTROL Y
EVALUACIÓNCMDTE. COAD
INICIO
ELABORARDIRECTIVA PARA INSPECCIONES
APROBAR
REALIZAR VISITAS
INSPECCIÓN
LEGALIZAR
POA PLAN OPERATIVO ANUAL
VERIFICAR LISTA CHEQUEO
VERIFICAR LISTA CHEQUEO
COORDINAR TRANSPORTE
PARA MOVILIZARSEESTANDARIZAR
PARÁMETROS INSPECCIÓN
APROBAR PARAMETROS
REALIZAR VISITAS
INSPECCIÓN
REALIZAR INFORME
REALIZAR INFORME
REMITIR INFORME
REPARTOS
SI
SI
SI
NO
FIN
NONO
161
FUERZA AÉREA ECUATORIANA MEJORAMIENTO DE PROCESOS
Código: CO-DO-CE-002
Página 161 de 6
Versión No. 001
ÁREA PROCESO SUBPROCESO PROCEDIMIENTO
OPERACIONES CONTROL Y EVALUACIÓN
CONTROL ALISTAMIENTO OPERATIVO
SEGUIMIENTO DE LAS OPS. AÉREAS
Elaborado por Revisado por Aprobado por
SGOS. OSCAR OLMEDO TCRN. LUIS FIERRO BGRL. ENRIQUE VELASCO
Fecha: 13-AGO-2010 Fecha: 16-AGO-2010 Fecha:
1. OBJETIVO.- Mantener el seguimiento y control de las operaciones aéreas que realizan las unidades
operativas de la Fuerza Aérea.
2. ALCANCE.- Desde la recepción de las órdenes de vuelo de los diferentes repartos hasta la
elaboración de la hoja de parte de la guardia.
3. RESPONSABILIDADES.- Las tareas descritas en este procedimiento serán ejecutadas por el señor
Jefe Dpto. Operaciones COAD, Supervisor COA, Operador COA y Operador Defensa Aérea. 4. NORMAS GENERALES.-
Regulación de Operaciones REGOPS Nº 98-48
Regulación de Operaciones REGOPS Nº 2010-050
Regulación Interna del COA-COAD 001-2008
5. DESCRIPCIÓN DE TAREAS.- Cuadro No. 9
6. DIAGRAMA DE FLUJO.- Diagrama 9
7. FORMULARIOS.- Bitácora Escrita de OPS
Seguimiento de OPS, Digital
Situación Operacional repartos COAD
162
Cuadro No. 9
DESCRIPCIÓN DE ACTIVIDADES Y TAREAS DEL PROCEDIMIENTO: SEGUIMIENTO DE LAS OPERACIONES AÉREAS
CÓDIGO: CO-DO-CE-002
DESCRIPCIÓN DE ACTIVIDADES Y TAREAS
EJECUTORES JEFE DPTO. OPS COA
D
SUPERVISOR COA
OPERADOR COA
OPERADOR
DEFENSA AÉREA
RECEPCIÓN PLANIFICACIÓN DE VUELO DE LOS REPARTOS (ORDEN DE VUELO)
X
TOMA CONOCIMIENTO DE LAS ORDENES DE VUELOS X X
RECEPCIÓN DEL PLAN DE VUELO POR INTERMEDIO DE LOS COA DE LAS UNIDADES
X
REGISTRAR HORA DE DESPEGUE DE LAS AERONAVES. X
NOTIFICAR EL DESPEGUE A LA DA X SEGUIMIENTO DEL PLAN DE VUELO X
REGISTRAR Y COMUNICAR NOVEDADES X
X REGISTRAR EL ATERRIZAJE X NOTIFICAR EL ATERRIZAJE A LA DA X
COPIAR DATOS A LOS CUADROS (MICA Y PC) X
ELABORAR EL PARTE DE LAS OPERACIONES AÉREAS CUMPLIDADAS
X
DAR PARTE DE LAS OPERACIONES X X
COA: CENTRO DE OPERACIONES AÉREAS NOVEDADES: ACCIDENTE O INCIDENTE DECLARACION DE EMERGENCIA CAMBIO DE RUTA CANCELACIÓN DE MISIONES
163
Diagrama No. 9
SEGUIMIENTO Y CONTROL DE LAS OPS. AÉREAS CÓDIGO: CO-DO-CE-002OBJETIVO: Mantener el seguimiento y control de las operaciones aéreas que realizan las unidades operativas de la Fuerza Aérea
SUPERVISORCOA
OPERADORCOA
OPERADORDEFENSA AÉREA
JEFE DPTO. OPS. COAD
INICIO
RECEPCIÓN DE PLANES VUELO
NOTIFICAROPS AL OPE. DA
RECEPCIÓN PLANIFICACIÓN
VUELO REPARTOSPLAN DE VUELO
REGISTRAR Y COMUNICAR NOVEDADES JEFE DPTO. OPERACIONES COAD
SEGUIMIENTO DE LAS OPS. POR LA DA
REGISTRAR ATERRIZAJE
NOTIFICARAL OPE. DA
COPIAR DATOSA CUADROS
FIN
NOVEDAD
PARTE
REGOPS Nº 98-48REGOPS Nº 2004-63COA-COAD Nº 001-2008
O.V. ORDEN DE VUELOB.V. BITÁCORA VUELO
TOMA CONOCIMIENTO DE LAS ORDENES DE VUELO
REGISTRO DESPEGUE DE AERONAVES
ELABORAR PARTE OPERACIONES
CUMPLIDAS
DAR PARTE DE LAS OPERACIONES
CUMPLIDAS
SI
NO
1
1
164
FUERZA AÉREA ECUATORIANA MEJORAMIENTO DE PROCESOS
Código: CO-DO-CE-003
Página _1de _3
Versión No. 001
ÁREA PROCESO SUBPROCESO PROCEDIMIENTO
OPERACIONES CONTROL Y
EVALUACION CONTROL DEL ALISTAMIENTO
OPERATIVO
ANÁLISIS INFORMES OPERATIVOS
Elaborado por Revisado por Aprobado por
TCRN. LUIS FIERRO BGRL. WILLIAM ORELLANA BGRL. ENRIQUE VELASCO
Fecha: 13-AGO-2010 Fecha: 16-AGO-2010 Fecha:
1. OBJETIVO.- Emitir las calificaciones operativas de los pilotos y aerotécnicos tripulantes de los
diferentes equipos de vuelo de la FAE. 2. ALCANCE.- Desde la recepción de los informes de rendimiento profesional, hasta la emisión de
la autorización de la nueva calificación operativa.
3. RESPONSABILIDADES.- Las actividades descritas en este procedimiento serán ejecutadas por el
señor Comandante COAD, JEM. COAD, Jefe del Dpto. Operaciones COAD. y Jefe Sección
Evaluación y Control (Dpto. OPS. COAD).
4. NORMAS GENERALES.- Sílabos de vuelo de los Escuadrones Nº 1111, 1112, 1113, 1114, 2112, 2113, 2211, 2212, 2311,
2313, ESMA.
5. DESCRIPCIÓN DE ACTIVIDADES Y TAREAS.- Cuadro No 10
6. DIAGRAMA DE FLUJO: Diagrama 10
7. FORMULARIOS.- Manual de Normalización y Estandarización de la Documentación Administrativa FAE.
165
Cuadro No. 10
DESCRIPCIÓN DE ACTIVIDADES Y TAREAS DEL PROCEDIMIENTO: ANÁLISIS DE INFORMES DE RENDIMIENTO GENERAL DE VUELO OPERATIVOS
CODIGO:CO-DO-CE-003
DESCRIPCIÓN DE ACTIVIDAES Y TAREAS
*EJECUTORES*
CMDTE. COAD
JEFE DEL ESTADO MAYOR COAD.
JEFE DEL DPTO. DE OPERACIONES
COAD.
JEFE SECCIÓN
CONTROL Y EVALUCIÓN
RECEPCIÒN DE LA NOTIFICACIÒN DE FIN DE CURSO
X
TOMA CONOCIMIENTO Y TRÁMITE AL JEM COAD X
TOMA CONOCIMIENTO Y TRÁMITE AL DOA COAD X
TOMA CONOCIMIENTO Y TRÁMITE A LA SECCIÓN EVALUACIÓN Y CONTROL
X
ANÁLISIS DE INFORMES DE RENDIMIENTO GENERAL DE VUELO
X
ELABORACIÓN INFORME EJECUTIVO Y RADIOGRAMA PARA LA AUTORIZACIÒN
X
REVISIÓN Y LEGALIZACIÓN DEL INFORME EJECUTIVO Y RADIOGRAMA POR LOS ESCALONES SUPERIORES
X X
LEGALIZACIÒN Y AUTORIZACIÓN NUEVA CALIFICACIÓN OPERATIVA
X
REGISTRO DE LA CALIFICACIÓN
X
166
Diagrama No. 10
ANÁLISIS DE INFORMES OPERATIVOS Código: CO-DO-CE-006
OBJETIVO.- Emitir las calificaciones operativas de los pilotos y aerotécnicos tripulantes de los diferentes equipos de vuelo de la FAE
JEFE DPTO. OPERACIONES
JEFE SECCIÓN EVALUACIÓN Y
CONTROL
JEFE DEL ESTADO MAYOR COADCMDTE. COAD
INICIO
RECEPCIÓN INFORME FIN DE
CURSO
I.E. : INFORME EJECUTIVORAD. RADIOGRAMAC.O.: CALIFICACIÓN OPERATIVA
TOMA CONOCIMIENTO
Y EMITE CRITERIO
TOMA CONOCIMIENTO
Y DISPONE ANÁLISIS
TOMA CONOCIMIENTO
Y DISPONE ANÁLISIS
ANALIZAR INFORMES
ELABORAR I.E. Y RAD
REVISAR I.E. Y LEGALIZAR C.O.
NO
REGISTRAR NUEVA
CALIFIACIÓN
SISI
SI
FIN
LEGALIZAR C.O.
LEGALIZAR C.O.
NO NO
RADRADI.E.
RADRAD
REGULACIONES OPERACIONES EN VIGENCIASÍLABOS DE VUELO ESCUADRONES
167
FUERZA AÉREA ECUATORIANA MEJORAMIENTO DE PROCESOS
Código: CO-DO-CE-004
Página 1 de 4
Versión No. 001
ÁREA PROCESO SUBPROCESO PROCEDIMIENTO
OPERACIONES
AÉREAS
CONTROL Y
EVALUACIÓN EVALUACIÓN
PLANIFICACIÓN OPERATIVA
CONTROL Y EVALUACIÓN
EJERCICIOS OPERATIVOS
Elaborado por Revisado por Aprobado por
TCRN. LUIS FIERRO BGRL. WILLIAM ORELLANA BGRL. ENRIQUE VELASCO
Fecha: 13-AGO-2010 Fecha: 16-AGO-2010 Fecha:
1. OBJETIVO.- Llevar una supervisión y control de los Ejercicios Operacionales que cumple la
FAE, así como los que realiza en forma conjunta y combinada.
2. ALCANCE.- Desde la aprobación del POA hasta la presentación del informe de cumplimiento
de los ejercicios.
3. RESPONSABILIDADES.- Las tareas descritas en este procedimiento serán ejecutadas por
el señor Comandante COAD, JEM y Plana Mayor COAD, Jefe Dpto. Operaciones, Jefe Sección
Evaluación y Control y Comandantes repartos COAD.
4. NORMAS GENERALES.- Políticas de Comando.
Plan Operativo Anual Aprobado.
Directivas de los Ejercicios.
Ordenes Fragmentarias.
5. DESCRIPCIÓN DE ACTIVIDADES Y TAREAS.- Cuadro No. 11
6. DIAGRAMA DE FLUJO: Diagrama 11
7. FORMULARIOS.- Manual de Normalización y Estandarización de la Documentación Administrativa FAE.
168
Cuadro No. 11
DESCRIPCIÓN DE ACTIVIDADES Y TAREAS DEL PROCEDIMIENTO CONTROL EJERCICIO OPERACIONALES
CÓDIGO: CO-DO-CE-004
DESCRIPCIÓN DE ACTIVIDAES Y TAREAS
EJECUTORES
CMDTE. COAD JEM Y ASES JEFE DPTO.
OPS. COAD
JEFE SECCIÓN
EVALUACIÓN Y CONTROL
DOA.
CMDTE. REPARTOS
ANÁLISIS DEL PLAN DE CAMPAÑA X X X DETERMINACIÓN DE LOS OBJETIVOS DEL EJERCICIO
X X X
COMPARACIÓN DEL PLAN DE CAMPAÑA CON LOS OBJETIVOS DEL EJERCICIO.
X
ELABORACIÓN DE LA DIRECTIVA PARA EJECUCIÓN DEL EJERCICIO
X X X
DISTRIBUCIÓN A LOS REPARTOS X ELABORACIÓN DE LA DIRECTIVA PARA EVALUACIÓN DEL EJERCICIO
X X X
EVALUACIÓN DE LA FASE DE PLANIFICACIÓN X X EVALUAR LOS PROCEDIMIENTOS DE ESCALDA DEL CONFLICTO.
X X X
EVALUAR LOS PROCEDIMIENTOS DURANTE LA ALERTA AMARILLA.
X X
EVALUAR LOS PROCEDIMIENTOS DURANTE LA ALERTA AZUL.
X
EVALUAR LOS RESULTADOS DEL PRIMER ATAQUE Y LA EFECTIVIDAD DEL PLAN DE CAMPAÑA
X X X
EVALUAR LA CONDUCCIÓN DE LA CAMPAÑA X X X EVALUAR LOS PROCEDIMIENTOS DE LA FASE DE REPLIEGUE
X
PRESENTACIÓN DE INFORMES Y CRÍTICA DEL EJERCICIO
X
169
Diagrama No. 11
SUPERVISIÓN Y CONTROL EJERCICIOS CÓDIGO: CO-DO-CE-001OPERACIONALES OBJETIVO : Llevar una supervisión y control de los Ejercicios Operacionales que cumple la FAE, así como los que realiza en forma conjunta y combinada.
JEFE ESTAD MAYOR COAD
Y ASES
JEFE SECCIÓN EVALUACIÓN Y
CONTROLCMDTE. COAD JEFE DPTO.
OPERACIONESCMDTE´S
REPARTOS
INICIO
ANALIZAR PLAN CAMPAÑA
DETERMINAR OBJETIVOS EJERCICIODETERMINAR OBJETIVOS EJERCICIO
ELABORAR DIRECTIVA EJECUCIÓN EJERCICIO
REVISAR DIRECTIVA
LEGALIZA DIRECTIVA
DISTRIBUCIÓN DIRECTIVA REPARTOS
ELABORACIÓN DIRECTIVA
EVALUACIÓN EJERCICIO
LEGALIZA DIRECTIVA
REVISAR DIRECTIVA
EVALUACIÓN FASE
PLANIFICACIÓNEVALUAR ESCALADA DE CONFLICTO
EVALUAR ALERTAS
AMARILLA, AZUL
COMPARAR OBJETIVOS CON PLAN CAMPAÑA
SI
NONO
SI
SI
SI
EVALUAR ALERTAS
AMARILLA, AZUL
DIR.
DIR.
GUIAGUIA
NONO
170
FUERZA AÉREA ECUATORIANA MEJORAMIENTO DE PROCESOS
Código: CO-DO-CE-005
Página 170 de 5
Versión No. 001
ÁREA PROCESO SUBPROCESO PROCEDIMIENTO
OPERACIONES CONTROL Y
EVALUACIÓN BASE DE DATOS REGISTRO DE ESTADÍSTICAS
Elaborado por Revisado por Aprobado por
TCRN. LUIS FIERRO BGRL. WILLIAM ORELLANA BGRL. ENRIQUE VELASCO
Fecha: 13-AGO-2010 Fecha: 16-AGO-2010 Fecha:
1. OBJETIVO.- Mantener actualizado el registro de horas de vuelo de las Tripulaciones Mayores y
Menores en los diferentes equipos de la Fuerza Aérea en el sistema de control automatizado de
operaciones.
2. ALCANCE.- Desde la ingreso diario de las horas de vuelo en el sistema automatizado, hasta la
verificación e impresión del informe mensual de las horas de vuelo (Formato D-0-3 / D-0-4).
3. RESPONSABILIDADES.- Las tareas descritas en este procedimiento serán ejecutadas por el Jefe
Sección Evaluación y Control Dpto. Operaciones COAD, Comandantes Escuadrones de Vuelo,
Técnico Base Datos (Dpto. Ops. COAD) y Técnico de estadísticas de los Escuadrones de vuelo. 4. NORMAS GENERALES.-
Regulación General COAD RGCOAD No. 2010-46
5. DESCRIPCIÓN DE TAREAS.- Cuadro No. 12
6. DIAGRAMA DE FLUJO.- Diagrama 12
7. FORMULARIOS.- Manual de Normalización y Estandarización de la Documentación Administrativa.
D-0-3 Resumen Mensual de Horas de Vuelo Anexo “C” Oficiales
D-0-4 Resumen Mensual de Horas de Vuelo Anexo “D” Aerotécnicos.
171
Cuadro No. 12
DESCRIPCIÓN DE ACTIVIDADES Y TAREAS DEL PROCEDIMIENTO REGISTRO Y CONTROL ESTADÍSTICAS HORAS DE VUELO
CODIGO: CO-DO-CE-005
DESCRIPCIÓN DE ACTIVIDAES Y TAREAS
*EJECUTORES*
JEFE SECCIÓN EVALUACIÓN Y CONTROL
COAD
CMDTE ESCUADRÓN
DE VUELO
TÉCNICO BASE DE DATOS
TÉCNICO ESTADÍSTICAS ESCUADRONES
DE VUELO
INGRESAR DIARIAMENTE LAS HORAS VOLADAS POR LOS AVIONES DEL ESCUADRON (FORMA FAE 781)
X
SUPERVISAR EL INGRESO DE LAS HORAS DE VUELO
X
VERIFICAR LOS DATOS INGRESADOS ANTES DE IMPRESIÓN DE LA FORMA FAE D-0-3/D-0-4
X
CORREGIR DATOS HASTA ANTES DEL CIERRE DEL SISTEMA
X
COMUNICAR AL COAD AVALIZACIÓN DE LOS DATOS
X
CONFIRMAR LA INFORMACON EN EL SISTEMA AUTOMATIZADO DE REGISTRO DE HORAS DE VUELO
X X
DISPONER CIERRE DEL SISTEMA EL 10 DEL MES SIGUIENTE
X
IMPRESIÓN D-0-3 CADA MES, PARA REGISTRO Y ARCHIVO
X
IMPRESIÓN D-0-1/D-0-8 ANUAL, PARA REGISTRO Y ARCHIVO
X
172
Diagrama No. 12
REGISTRO HORAS DE VUELO CÓDIGO: CO-DO-CE-004OBJETIVO : Mantener actualizado el registro de horas de vuelo de las Tripulaciones Mayores y Menores en los diferentes equipos de la Fuerza Aérea en el sistema de control automatizado de operaciones.
TÉCNICO BASE DE DATOS
CMDTE’S ESCUADRONES DE VUELO
JEFE SECCIÓN EVALUACIÓN Y
CONTROL DPTO. OPERACIONES AÉREAS
ESTADÍSTICAS ESCUADRONES DE
VUELO
INICIO
INGRESAR DATOS DE LA (FORMA FAE 781)
SUPERVISAR INGRESO HORAS DE VUELO
FIN
REGOPS Nº 98-46
D-0-3 RESUMEN MENSUAL HORAS DE VUELO OFICIALESD-0-4 RESUMEN MENSUAL HORAS DE VUELO AEROTÉCNICOS
VERIFICAR DATOS
INGRESADOS
COMUNICAR COAD
IMPRESIÓN RESUMEN MENSUAL
DE HORAS DE VUELO
CORREGIR DATOS ERRÓNEOS
CONFIRMAR INFORMACIÓN
SISTEMA
REGISTRAR Y ARCHIVAR
SI
NO
DISPONER IMPRESIÓN DE LOS
FORMATOS
NO
SI
IMPRESIÓN D-03 (MENSUAL)
SI
REGISTRAR Y ARCHIVAR
FIN
D-0-3
D-0-3/4
173
FUERZA AÉREA ECUATORIANA MEJORAMIENTO DE PROCESOS
Código: CO-DO-CE-006
Página _1 de _5
Versión No. 001
ÁREA PROCESO SUBPROCESO PROCEDIMIENTO
OPERACIONES CONTROL Y EVALUACIÓN BASE DE DATOS CERTIFICACIÓN DE
RECORDS
Elaborado por Revisado por Aprobado por
TCRN. LUIS FIERRO BGRL. WILLIAM ORELLANA BGRL. ENRIQUE VELASCO
Fecha: 13-AGO-2010 Fecha: : 16-AGO-2010 Fecha:
1. OBJETIVO.- Emitir los certificados D0-1 y D0-8 actualizados requeridos por el personal de pilotos
y tripulantes en servicio activo y pasivo.
2. ALCANCE.- Desde la recepción de la solicitud hasta la emisión de los certificados.
3. RESPONSABILIDADES.- Las tareas descritas en este procedimiento serán ejecutadas por el
señor Jefe Dpto. Operaciones COAD, Jefe Sección Evaluación y Control y Técnico Base datos.
4. NORMAS GENERALES.- Plan Operativo Anual.
5. DESCRIPCIÓN DE ACTIVIDADES Y TAREAS.- Cuadro No. 13
6. DIAGRAMA DE FLUJO: Diagrama 13
7. FORMULARIOS.- D-0-1 Record Vuelo Mensual
D-0-8 Record Vuelo por equipo
174
Cuadro No. 13
DESCRIPCIÓN DE ACTIVIDADES Y TAREAS DEL PROCEDIMIENTO: CERTIFICACIÓN DE RECORDS
CODIGO: CO-DO-CE-006
DESCRIPCIÓN DE ACTIVIDAES Y TAREAS
*EJECUTORES*
JEFE DPTO. OPERACIONES
JEFE SECCIÓN CONTROL Y
EVALUACIÓN BASE DE DATOS
RECEPCIÓN DE SOLICITUD Y TRÁMITE A LA SECCIÓN EVALUACIÓN Y CONTROL
X
TOMA CONOCIMIENTO Y DISPONE ELABORACIÓN DEL CERTIFICADO
X
ELABORA EL CERTIFICADO EN BASE A LAS ESTADÍSTICAS
X
APRUEBA Y LEGALIZA CERTIFICADOS X X
REMITE CERTIFICADO X
REGISTRO Y ARCHIVO DE DOCUMENTACIÓN DE RESPALDO
X
175
Diagrama No. 13
176
1. OBJETIVO.- Proporcionar las enmiendas, AIC, suplementos, listado de NOTAMs e información
aeronáutica actualizada (AIP, JEPPESEN, RDAC) a las tripulaciones de la FAE y dependencias
que brindan información de vuelo.
2. ALCANCE.- Desde la subscripción del contrato con la DGAC, hasta la distribución de las
enmiendas a los usuarios. 3. RESPONSABILIDADES.- Las tareas descritas en este procedimiento serán ejecutadas por la
el señor Comandante COAD, JEM. COAD, Jefe Dpto. Operaciones y Jefe Sección Evaluación y
Control.
4. NORMAS GENERALES.- Regulación de Operaciones REGOPS Nº 98-48
Ley de Aviación Civil.
5. DESCRIPCIÓN DE ACTIVIDADES Y TAREAS.- Cuadro No. 14
6. DIAGRAMA DE FLUJO: Diagrama 14
7. FORMULARIOS.- Manual de Normalización y Estandarización de la Documentación Administrativa.
FUERZA AÉREA ECUATORIANA MEJORAMIENTO DE PROCESOS
Código:CO-DO-CE-007
Página 1 de 3
Versión No. 001
ÁREA PROCESO SUBPROCESO PROCEDIMIENTO
OPERACIONES
AÉREAS
CONTROL Y
EVALUACIÓN BASE DATOS ACTUALIZACIÓN INFORMACIÓN AERONÁUTICA
Elaborado por Revisado por Aprobado por
TCRN. LUIS FIERRO BGRL. WILLIAM ORELLANA BGRL. ENRIQUE VELASCO
Fecha: 13-AGO-2010 Fecha: 16-AGO-2010 Fecha:
177
Cuadro No. 14
DESCRIPCIÓN DE ACTIVIDADES Y TAREAS DEL PROCEDIMIENTO ACTUALIZACIÓN INFORMACIÓN AERONAUTICA
CÓDIGO: CO-DO-CE-007
DESCRIPCIÓN DE ACTIVIDAES Y TAREAS
EJECUTORES
CMDTE. COAD
JEM. COAD
JEFE DPTO. OPS. COAD
JEFE SECCIÓN
EVALUACIÓN Y CONTROL
NECESIDAD DE LA SUSCRIPCIÓN DE LOS SERVICIOS DE INFORMACIÓN AERONÁUTICA E INCLUSIÓN POA.
X X
APROBACIÓN DEL POA PARA SUSCRIPCIÓN DE ENMIENDAS DAC X X
VERIFICACIÓN DEL PRESUPUESTO REQUERIDO PARA LA ADQUISICIÓN DEL SERVICIO DE ENMIENDAS AIP.
X
REQUERIMIENTO DE COMPRA DE LOS SERVICIOS DE INFORMACIÓN AERONÁUTICA AL DALCOAD.
X X
ELABORACIÓN DE LAS ÓRDENES DE APLICACIÓN
X
SEGUIMIENTO DEL PROCESO DE SUBCRIPCIÓN
X
RETIRO DE LA AMD, DE LA DGAC X
RECEPCIÓN DE LA ACTUALIZACIÓN JEPPESEN,AIP PERÚ Y RDAC
X
DISTRIBUCIÓN REPARTOS OPERATIVOS Y DEPENDENCIAS FAE
X
ACTUALIZACIÓN MANUALES AERONAÚTICOS DPTO. OPERACIONES
X
178
Diagrama No. 14
ACTUALIZACIÓN INFORMACIÓN AERONAUTICA Código: CO-DO-CE-007
OBJETIVO.- Proporcionar las enmiendas, AIC, suplementos, listado de NOTAMs e información aeronáutica actualizada(AIP, JEPPESEN, RDAC) a las tripulaciones de la FAE y dependencias que brindan información de vuelo
JEFE DPTO. OPERACIONES
JEFE SECCIÓN EVALUACIÓN Y
CONTROL
JEFE DEL ESTADO MAYOR COADCMDTE. COAD
INF. INFORME NECESIDAD DE SUSCRIPCIÓNPOA. PLAN OPERATIVO ANUALLIST. LISTADO DE DISTRIBUCIÓN
INICIO
ELABORAR INFORME
SUSCRIPCIÓN
INCLUIR PRESUPUESTO
POA
APROBAR POA
APROBAR POA
VERIFICACIÓN DEL
PRESUPUESTO
REQUERIR COMPRA DALCOAD
VERIFICAR ESTADO
PROCESO SUSCRIPCION
RETIRAR ENMIENDAS DE
LA DGAC
ELABORAR LISTADOS DE DISTRIBUCIÓN
ENVIAR ENMIENDAS
CORREO MILITAR
ACTUALIZAR MANUALES AIP
DPTO. OPERACIONES
FIN
1 1
1
INF.POA
LIST.
179
1. OBJETIVO.- Proporcionar a la COSOFA un listado con la nómina del personal de subtenientes
recién graduados idóneo, en el área física y de salud para ser candidato a piloto de ala rotativa de
la Fuerza Aérea Ecuatoriana; refiriendo para ello, exámenes médicos, oftalmológicos,
cardiológicos y medidas antropométricas correspondientes.
2. ALCANCE.- Desde la notificación a la clínica FAE Guayaquil, hasta la entrega del informe final
con los candidatos aceptados en el proceso físico – médico.
3. RESPONSABILIDADES.- Las tareas descritas en este procedimiento serán ejecutadas por la el
señor Comandante COAD, JEM. COAD, Jefe Dpto. Operaciones, Jefe Sección Evaluación y
Control y el Jefe de la clínica FAE Guayaquil
4. NORMAS GENERALES.- REGSAN-2008-009--(Calificación Aptitud Psico-física de ingreso y permanencia como militar).
5. DESCRIPCIÓN DE ACTIVIDADES Y TAREAS.- Cuadro No. 15
6. DIAGRAMA DE FLUJO: Diagrama 15
7. FORMULARIOS.- Manual de Normalización y Estandarización de la Documentación Administrativa.
FUERZA AÉREA ECUATORIANA MEJORAMIENTO DE PROCESOS
Código:X1
Página 1 de 3
Versión No. 001
ÁREA PROCESO SUBPROCESO PROCEDIMIENTO
OPERACIONES
AÉREAS
COSOFA PARA SELECCIÓN OPERATIVA DE PILOTOS DE LA FAE
SELECCIÓN DE PILOTOS DE ALA
ROTATIVA FÍSICO Y MÉDICO
Elaborado por Revisado por Aprobado por
TNTE. DIAZ GERMAN BGRL. ORELLANA WILLIAM BGRL. ENRIQUE VELASCO
Fecha: 05- ENE-2011 Fecha: Fecha:
180
Cuadro No. 15
DESCRIPCIÓN DE ACTIVIDADES Y TAREAS DEL PROCEDIMIENTO COMPONENTE FÍSICO MÉDICO PARA LA SELECCIÓN DE PILOTOS DE ALA ROTATIVA DE LA FAE
CÓDIGO: X1
DESCRIPCIÓN DE ACTIVIDAES Y TAREAS
EJECUTORES
CMDTE. COAD
JEFE DPTO. OPS. COAD
JEFE SECCIÓN
EVALUACIÓN Y CONTROL
DOA DEL COAD
NECESIDAD DE CLASIFICACIÓN DE LOS SUBTENIENTES RECIÉN GRADUADOS DE LA ESMA X
CONOCIMIENTO Y DISPOCISIÓN PARA LA CLASIFICACION DE LOS OFICIALES PILOTOS EN ALA ROTATIVA
X
RECIBE DISPOSICIÓN Y EMITE DISPOSICIONES A LA ESMA Y A LA CLINICA FAE GYE. PARA INICIAR EL PROCESO MÉDICO
X
RECIBE DISPOCISIÓN Y REALIZA EXÁMENES A LOS OFICIALES RECIÉN GRADUADOS EN CARDIOLOGÍA, OFTALMOLOGÍA Y TRAUMATOLOGÍA Y MEDIDAS ANTROPOMÉTRICAS
X
EMITE INFORME DE OFICIALES IDÓNEOS EN DOCUMENTO LLAMADO “LISTA 1” X
RECIBE “LISTA 1” X
181
Diagrama No. 15
182
1. OBJETIVO.- Proporcionar a la COSOFA un listado con la nómina del personal de subtenientes
recién graduados idóneo, en el área psicológica y de salud mental, para ser candidato a piloto de
ala rotativa de la Fuerza Aérea Ecuatoriana; refiriendo para ello test de razonamiento, de
percepción, de precisión, personalidad y de motricidad.
2. ALCANCE.- Desde la notificación a la clínica FAE Guayaquil Gabinete Psicológico, hasta la
entrega del informe final con los candidatos aceptados en el proceso psicológico.
3. RESPONSABILIDADES.- Las tareas descritas en este procedimiento serán ejecutadas por la el
señor Comandante COAD, JEM. COAD, Jefe Dpto. Operaciones, Jefe Sección Evaluación y
Control y el Jefe de la clínica FAE Guayaquil
4. NORMAS GENERALES.- Perfil del piloto de Helicópteros.
5. DESCRIPCIÓN DE ACTIVIDADES Y TAREAS.- Cuadro No. 16
6. DIAGRAMA DE FLUJO: Diagrama 16
7. FORMULARIOS.- Manual de Normalización y Estandarización de la Documentación Administrativa.
FUERZA AÉREA ECUATORIANA MEJORAMIENTO DE PROCESOS
Código:X2
Página 1 de 3
Versión No. 001
ÁREA PROCESO SUBPROCESO PROCEDIMIENTO
OPERACIONES
AÉREAS
COSOFA PARA SELECCIÓN OPERATIVA DE PILOTOS DE LA FAE
SELECCIÓN DE PILOTOS DE ALA
ROTATIVA PSICOLÓGICO
Elaborado por Revisado por Aprobado por
TNTE. DIAZ GERMAN BGRL. ORELLANA WILLIAM BGRL. ENRIQUE VELASCO
Fecha: 05- ENE- 2011 Fecha: Fecha:
183
Cuadro No. 16
DESCRIPCIÓN DE ACTIVIDADES Y TAREAS DEL PROCEDIMIENTO COMPONENTE PSICOLÓGICO PARA LA SELECCIÓN DE PILOTOS DE ALA ROTATIVA DE LA FAE
CÓDIGO: X2
DESCRIPCIÓN DE ACTIVIDAES Y TAREAS
EJECUTORES
JEFE DPTO. OPS. COAD
JEFE CLINICA
FAE GYE.
JEFE GABINETE
PSICOLÓGICO CLINICA FAE
GYE. DISPONE A LA CLÍNICA FAE GYE. Y A LA ESMA LA REALIZACIÓN DE LOS TEST PSICOLÓGICOS A LOS SUBTENIENTES RECIÉN GRADUADOS DE LA ESMA
X
RECIBE LA DISPOSICIÓN Y PROGRAMA LOS TEST PSICOLÓGICOS A LOS SUBTENIENTES RECIÉN GRADUADOS EN COORDINACIÓN CON LA ESMA EN BASE AL PERFIL POR COMPETENCIAS DE LOS OFICIALES PILOTOS DE HELICÓPTEROS.
X
REALIZA LOS TEST EN CUANTO A PERSONALIDAD, MOTRICIDAD, RAZONAMIENTO, PERCEPCIÓN Y PRECISIÓN A LOS SUBTENIENTES RECIÉN GRADUADOS DE LA ESMA
X
REALIZA DE LA LISTA DE OFICIALES IDÓNEOS “LISTA No. 2” Y REMITE AL DOA
X
RECIBE “LISTA No. 2” X
184
Diagrama No. 16
JEFE DPTO. OPS AEREAS DEL COAD
JEFE DE LA CLÍNICA FAE GUAYAQUIL JEFE DEL GABINETE PSICOLÓGICO
PROCESO PSICOLÓGICO PARA LA SELECCIÓN DE PILOTOS DE ALA ROTATIVA DE LA FAE Código:Código:X2
OBJETIVO.- Establecer el procedimiento Para la recepción de exámenes PSICOLÓGICOS a los subtenientes recién graduados de la ESMA, a fin de que se establezca si se encuentran aptos o no para ser pilotos de ala rotativa
INICIO
APRUEBA
DISPONE A LA CLINICA FAE GUAYAQUIL LA
RECEPCION DE EXAMENES
PSICOLÓGICOS EN BASE AL PERFIL DE
PILOTOS ALUMNOS DE ALA ROTATIVA
RECIBE LA DISPOSICION Y
PROGRAMA LOS TEST PSICOLÓGICOS EN
BASE AL PERFIL DEL PILOTO DE
HELICÓPTEROS A LOS OFICIALES SUBTENIENTES
RECIEN GRADUADOS EN COORDINACION
CON LA ESMA
INFORME APTOS
LISTA No. 2
REALIZACION DE TEST DE
PERSONALIDAD EN BASE A PERFIL
DEL PILOTO DE HELICOPTEROS
DISPONE A LA ESMA PARA REMITIR A LOS
OFICIALES A REALIZARSE LAS LOS TEST PSICOLÓGICOS
EN UNA FECHA PROGRAMADA EN LA
CLÍNICA FAEGUAYAQUIL
REALIZACION DE TEST DE
RAZONAMIENTO EN BASE A PERFIL
DEL PILOTO DE HELICOPTEROS
INFORME NO APTOS
REALIZACION DE TEST DE
PRECISIÓN EN BASE A PERFIL DEL PILOTO DE HELICOPTEROS
REALIZACION DE TEST DE
MOTRICIDAD EN BASE A PERFIL DEL PILOTO DE HELICOPTEROS
REALIZACION DE TEST DE
PERCEPCIÓN EN BASE A PERFIL DEL PILOTO DE HELICOPTEROS
RECIBE LISTA No. 2
185
1. OBJETIVO.- Proporcionar a la COSOFA un listado con la nómina del personal de subtenientes
recién graduados idóneo, en el área actitudinal - vocacional para ser candidato a piloto de ala
rotativa de la Fuerza Aérea Ecuatoriana, refiriendo para ello entrevistas personales con el Jefe del
Departamento de Operaciones Aéreas del COAD, Jefe de la sección Planificación del DOA, y los
Comandantes del Ala de Combate No. 22, Escuadrón 2211, Escuadrón 2212.
2. ALCANCE.- Desde la notificación a la sección Planificación del DOA y Comandantes, hasta la
entrega del informe final con los candidatos aceptados en el proceso actitudinal – vocacional..
3. RESPONSABILIDADES.- Las tareas descritas en este procedimiento serán ejecutadas por la el
señor Comandante COAD, JEM. COAD, Jefe Dpto. Operaciones, Jefe Sección Evaluación y
Control y el Jefe de la clínica FAE Guayaquil
4. NORMAS GENERALES.- Perfil del piloto de Helicópteros.
5. DESCRIPCIÓN DE ACTIVIDADES Y TAREAS.- Cuadro No. 17
6. DIAGRAMA DE FLUJO: Diagrama 17
7. FORMULARIOS.- Manual de Normalización y Estandarización de la Documentación Administrativa.
FUERZA AÉREA ECUATORIANA MEJORAMIENTO DE PROCESOS
Código:X3
Página 1 de 3
Versión No. 001
ÁREA PROCESO SUBPROCESO PROCEDIMIENTO
OPERACIONES
AÉREAS
COSOFA PARA SELECCIÓN OPERATIVA DE PILOTOS DE LA FAE
SELECCIÓN DE PILOTOS DE ALA
ROTATIVA ACTITUDINAL – VOCACIONAL
Elaborado por Revisado por Aprobado por
TNTE. DIAZ GERMAN BGRL. ORELLANA WILLIAM BGRL. ENRIQUE VELASCO
Fecha: 05- ENE-2011 Fecha: Fecha:
186
Cuadro No. 17
DESCRIPCIÓN DE ACTIVIDADES Y TAREAS DEL PROCEDIMIENTO COMPONENTE ACTITUDINAL VOCACIONAL PARA LA SELECCIÓN DE PILOTOS DE ALA ROTATIVA DE LA FAE
CÓDIGO: X3
DESCRIPCIÓN DE ACTIVIDAES Y TAREAS
EJECUTORES
JEFE DPTO. OPS. COAD
JEFE SECCIÓN PLANIFICACION DOA DEL COAD
COMANDANTE ALA 22
COMANDANTE ESCD. 2211 Y
2212
DISPONE A LA ESMA Y SECCIÓN PLANIFICACÍÓN DEL DOA LA REALIZACIÓN DE ENTREVISTAS PERSONALES A LOS SUBTENIENTES RECIÉN GRADUADOS DE LA ESMA EN BASE AL PERFIL DEL PILOTO DE HELICÓPTEROS.
X
RECIBE LA DISPOCISIÓN Y REMITE NOTIFICACION A LA ESMA, Y COMANDANTES DEL ALA 22, ESCD. 2211 Y 2212
X
RECIBE NOTIFICACIÓN Y REALIZA ESTUDIO DEL PERFIL DEL PILOTO DE HELICÓPTEROS
X X
COORDINACIONES DE CRITERIOS Y REALIZACIÓN DE LA ENTREVISTA
X X X X
ELABORACIÓN DE LISTA DE OFICIALES APTOS. LLAMADA “LISTA No. 3”
X X X X
REMITIR “LISTA No. 3” AL DOA X
RECEPCIÓN DE “LISTA No. 3” X
187
Diagrama No. 17
188
1. OBJETIVO.- Proporcionar a la COSOFA un listado con la nómina del personal de subtenientes
recién graduados idóneo, en el área de ciencia militar (académicas) para ser candidato a piloto de
ala rotativa de la Fuerza Aérea Ecuatoriana, refiriendo para ello evaluaciones con exámenes en
las aéreas de NAVEGACIÓN, INSTRUMENTOS, AERODINÁMICA, PESO Y BALANCE,
FISIOLOGÍA DE VUELO Y EVALUACIÓN OPERATIVA (TEORÍA DEL CURSO TÁCTICO), y
promediándolas con las calificaciones de la vida académica del oficial
2. ALCANCE.- Desde la notificación a la ESMA, hasta la entrega del informe final con los candidatos
aceptados en el proceso de ciencia militar.
3. RESPONSABILIDADES.- Las tareas descritas en este procedimiento serán ejecutadas por la el
señor Jefe Dpto. Operaciones Aéreas (DOA), Jefe Sección Evaluación y Control DOA, Jefe
sección Planificación DOA y Jefe Sec. Académicas de la ESMA
4. NORMAS GENERALES.- Perfil del piloto de Helicópteros.
5. DESCRIPCIÓN DE ACTIVIDADES Y TAREAS.- Cuadro No. 18
6. DIAGRAMA DE FLUJO: Diagrama 18
7. FORMULARIOS.- Manual de Normalización y Estandarización de la Documentación Administrativa.
FUERZA AÉREA ECUATORIANA MEJORAMIENTO DE PROCESOS
Código:X4
Página 1 de 3
Versión No. 001
ÁREA PROCESO SUBPROCESO PROCEDIMIENTO
OPERACIONES
AÉREAS
COSOFA PARA SELECCIÓN OPERATIVA DE PILOTOS DE LA FAE
SELECCIÓN DE PILOTOS DE ALA
ROTATIVA CIENCIA MILITAR
Elaborado por Revisado por Aprobado por
TNTE. DIAZ GERMAN BGRL. ORELLANA WILLIAM BGRL. ENRIQUE VELASCO
Fecha: 05-ENE 2011 Fecha: Fecha:
189
Cuadro No. 18
DESCRIPCIÓN DE ACTIVIDADES Y TAREAS DEL PROCEDIMIENTO COMPONENTE DE CIENCIA MILITAR PARA LA SELECCIÓN DE PILOTOS DE ALA ROTATIVA DE LA FAE
CÓDIGO: X4
DESCRIPCIÓN DE ACTIVIDAES Y TAREAS
EJECUTORES
JEFE DPTO. OPS.
COAD
DIRECTOR ESMA
JEFE SEC. ACADEMICAS
ESMA
JEFE SECCIÓN PLANIFICACION DOA DEL COAD
JEFE SECCION EVAL. Y
CONTROL DOA DEL
COAD DISPONE A LA ESMA Y SECCIONES PLANIFICACIÓN Y EVALUACIÓN DEL DOA DEL COAD PARA RECEPTAR EXAMENES TEÓRICOS DE MATERIAS DE VUELO A LOS SUBTENEINTES RECIÉN GRADUADOS DE MANERA COORDINADA.
X
DISPONE A LA ESMA REMITIR A ESTE DEPARTAMENTO LAS CALIFICACIONES TABULADAS DE: ANTIGÜEDAD GENERAL DE GRADUACION, ANTIGÜEDAD ACADÉMICA DE CADETES, ANTIGÜEDAD ACADÉMICA DEL CURSO TÁCTICO, TODAS PROMEDIADAS.
X
RECIBE DISPOCISIÓN Y DISPONE A LA SEC. ACADEMICAS DE LA ESMA LA REALIZACIÓN DE LOS EXÁMENES
X
RECIBE DISPOSICIÓN Y REALIZA EXÁMENES DE MATERIAS DE: NAVEGACIÓN, INSTRUMENTOS, AERODINÁMICA, PESO Y BALANCE, FISIOLOGÍA DE VUELO Y EVALUACIÓN OPERATIVA (TEORÍA DEL CURSO TÁCTICO). Y SOLUCIONARIOS
X
REMITE EXAMENES A LA SECCION PLANIFICACIÓN DEL DOA DEL COAD Y SOLUCIONARIOS A LA SEC. EVAL Y CONTROL DEL DOA DEL COAD
X
190
RECIBE EXÁMENES X
CONTINUACIÓN
RECIBE SOLUCIONARIOS X
RECEPTA EXÁMENES A OFICIALES EN COORDINACION CON ESMA
X
REMITE EXÁMENES RECPTADOS A SEC. EVAL Y CONTROL DEL DOA DEL COAD
X
RECIBE EXÁMENES Y CALIFICA
X
RECIBE CALIFICACIONES DE LA VIDA ACADÉMICA DEL OFICIAL POR PARTE DE LA ESMA (PROMEDIO)
X
REALIZA EL PROMEDIO DE LA NOTA GENERAL DE LOS EXÁMENES Y LA NOTA ACADÉMICA DE LA VIDA DEL OFICIAL EMITIENDO UNA SOLA NOTA ACADÉMICA FINAL LLAMADA “LISTA 4”
X
EMITE “LISTA 4” AL DOA
X
RECIBE “LISTA 4” X
INTENCIONALMENTE EN BLANCO
191
Diagrama No. 18
JEFE DPTO. OPS. AEREAS ESMA SECCION ACADÉMICAS Y
EVALUACION DE LA ESMA
PROCESO CIENCIA MILITAR PARA LA SELECCIÓN DE PILOTOS DE ALA ROTATIVA DE LA FAE Código: Código: X4OBJETIVO.- Establecer el procedimiento para la recepción de exámenes teóricos y calificaciones de materias de vuelo
a los subtenientes recién graduados de la ESMA, a fin de que se establezca si se cuentan con la competencia de ciencia militar necesaria para ser pilotos de ala rotativa
INICIO
RECIBE LA DISPOSICION
RECIBE LA DISPOSICION Y ELABORA LOS EXÁMENES EN MATERIAS DE: NAVEGACION,
INSTRUMENTOS, AERODINÁMICA,
PESO Y BALANCE, FISIOLOGÍA DE
VUELO Y EVALUACION OPERATIVA
(TEORÍA DEL CURSO TÁCTICO).
DISPONE A LA ESMA PARA RECEPTAR EXAMENES
TEÓRICOS DE MATERIAS DE VUELO A LOS
SUBTENEINTES RECIEN
GRADUADOS
RECIBE LOS EXAMENES
EMITE LISTAS DE CALIFICACIONES
Y PROMEDIO GENERAL
ACADEMICO LISTA 4
REALIZACION DE SOLUCIONARIOS
DSIPONE A LA SECCION
ACADEMICAS REALIZAR
LOS EXÁMENES
REMITE EXAMENES A LA SEC.
PLANIFICACION DEL DOA
PLANIFICA EL CALENDARIO Y
CÓDIGOS PARA LA RECEPCION DE
LOS EXAMENES EN COORDINACION CON LA ESMA
REMITE SOLUCIONARIOS A
LA SEC. EVALUACION Y CONTROL DEL
DOA
RECIBE LOS SOLUCIONARIOS
Y EXAMENES TOMADOS
CALIFICA LOS EXAMENES
RECEPTA EXAMENES EN
COORDINACION CON LA ESMA
REMITE EXAMENES A
SEC. EVALUACION Y CONTROL DEL
DOA
DISPONE A LA ESMA REMITIR A
ESTE DEPARTAMENTO
LAS CALIFIACIONES TABULADAS DE:
ANTIGÜEDAD GENERAL DE
GRADUACION, ANTIGÜEDAD
ACADÉMICA DE CADETES,
ANTIGÜEDAD ACADÉMICA DEL CURSO TÁCTICO,
TODAS PROMEDIADAS.
RECIBE LAS CALIFIACIONES
DE LA VIDA ACADEMICA DEL
OFICIAL
PROMEDIA LAS CALIFICACIONES
DE LA NOTA GENERAL DE
LOS EXAMENES CON LA NOTA
GENERAL DE LA VIDA
ACADÉMICA DEL OFICIAL.
RECIBE LISTA No. 4
SEC. PLANIFICACION DEL DOA SEC. EVAL Y CONTROL DEL DOA
EVALUACION RECIBE DISPOSICION Y EMITE
CALIFICACIONES SOLICITADS
192
1. OBJETIVO.- Proporcionar a la COSOFA un listado con la nómina del personal de subtenientes
recién graduados idóneo, en el área técnico profesional y de vuelo práctico a fin de contar con el
personal idóneo, listo para ser clasificado como pilotos de ala rotativa de la FAE.
2. ALCANCE.- Desde la notificación a la ESMA, hasta la entrega del informe final con los candidatos
aceptados en el proceso Técnico Profesional.
3. RESPONSABILIDADES.- Las tareas descritas en este procedimiento serán ejecutadas por la el
señor Jefe Dpto. Operaciones Aéreas (DOA), Director de la ESMA y Jefe Sec. Evaluación de la
ESMA
4. NORMAS GENERALES.- Perfil del piloto de Helicópteros.
5. DESCRIPCIÓN DE ACTIVIDADES Y TAREAS.- Cuadro No. 19
6. DIAGRAMA DE FLUJO: Diagrama 19
7. FORMULARIOS.- Manual de Normalización y Estandarización de la Documentación Administrativa.
FUERZA AÉREA ECUATORIANA MEJORAMIENTO DE PROCESOS
Código:X5
Página 1 de 3
Versión No. 001
ÁREA PROCESO SUBPROCESO PROCEDIMIENTO
OPERACIONES
AÉREAS
COSOFA PARA SELECCIÓN OPERATIVA DE PILOTOS DE LA FAE
SELECCIÓN DE PILOTOS DE ALA
ROTATIVA TÉCNICO PROFESIONAL
Elaborado por Revisado por Aprobado por
TNTE. DIAZ GERMAN BGRL. ORELLANA WILLIAM BGRL. ENRIQUE VELASCO
Fecha: 05-ENE-2011 Fecha: Fecha:
193
Cuadro No. 19
DESCRIPCIÓN DE ACTIVIDADES Y TAREAS DEL PROCEDIMIENTO COMPONENTE TÉCNICO PROFESIONAL PARA LA SELECCIÓN DE PILOTOS DE ALA ROTATIVA DE LA FAE
CÓDIGO: X5
DESCRIPCIÓN DE ACTIVIDAES Y TAREAS
EJECUTORES
JEFE DPTO. OPS. COAD ESMA
DE. EVALUACIÓN DE LA ESMA
DISPONE A LA ESMA REMITIR A ESTE DEPARTAMENTO LAS CALIFICACIONES TABULADAS DE: ANTIGÜEDAD GENERAL DE VUELO A LA FECHA DE GRADUACION Y LA ANTIGÜEDAD DE VUELO DEL CURSO TÁCTICO, TODAS PROMEDIADAS.
X
RECIBE LA DISPOSICIÓN DISPONE AL DEPARTAMENTO DE EVALUACIÓN DE LA ESMA REMITIR ESTAS CALIFICACIONES TABULADAS
X
RECIBE LA DISPOSICIÓN
X
TABULA LAS CALIFICACIONES EN TRES GRUPOS: ANTIGÜEDAD DE VUELO DE CADETE ( SI ES REALIZADO CURSO EN EL EXTERIOR DEBERÁ SER HOMOLOGADA CUANTITATIVAMENTE), ANTIGÜEDAD DE VUELO DEL CURSO TÁCTICO, PROMEDIO DE LAS DOS CALIFICACIONES
X
ELABORA LA LISTA DE NOTAS DE VUELO LISTA No. 5
X
REMITE LISTAS DE CALIFICACIONES Y PROMEDIO GENERAL DE VUELO AL JEFE DEL DOA. LISTA No.5
X
RECIBE LISTA No. 5 X
194
Diagrama No. 19
JEFE DPTO. OPS. AEREAS ESMA DE. DE EVALUACCION DE LA ESMA
PROCESO TÉCNICO PROFESIONAL PARA LA SELECCIÓN DE PILOTOS DE ALA ROTATIVA DE LA FAE Código:Código: X5
OBJETIVO.- Establecer el procedimiento para la recepción de calificaciones de vuelo práctico de los subtenientes recién graduados de la ESMA, a fin de que se establezca si se encuentran idóneos para ser pilotos de ala rotativa
INICIO
REMITE LISTAS DE CALIFICACIONES Y
PROMEDIO GENERAL DE VUELO AL JEFE
DEL DOA. LISTA No.5
DISPONE A LA ESMA REMITIR A ESTE
DEPARTAMENTO LAS CALIFIACIONES TABULADAS DE:
ANTIGÜEDAD GENERAL DE VUELO
A LA FECHA DE GRADUACION Y LA
ANTIGÜEDAD DE VUELO DEL CURSO
TÁCTICO, TODAS PROMEDIADAS.
RECIBE LISTA No. 5
DISPONE AL DEPARTAMENTO DE EVALUACION DE LA
ESMA REMITIR ESTAS
CALIFICACIONES TABULADAS
RECIBE LA DISPOSICION
TABULA LAS CALIFICACIONES EN
TRES GRUPOS: ANTIGÜEDAD DE VUELO
DE CADETE ( SI ES REALIZADO CURSO EN EL EXTERIOR DEBERÁ
SER HOMOLOGADA CUANTITATIVAMENTE),
ANTIGÜEDAD DE VUELO DEL CURSO TACTICO,
PROMEDIO DE LAS DOS CALIFICACIONES
ELABORA LA LISTA DE NOTAS DE VUELO
LISTA No. 5
RECIBE LA DISPOSICION
195
1. OBJETIVO.- Análisis de los componentes: listas 1, 2, 3, 4 y 5, para la selección definitiva de los
oficiales pilotos de helicópteros.
2. ALCANCE.- Desde la solicitud al Sr. COAD la necesidad de la conformación de la COSOFA,
hasta los pases de los Oficiales pilotos de helicópteros.
3. RESPONSABILIDADES.- Las tareas descritas en este procedimiento serán ejecutadas por la el
señor Comandante del COAD, Jefe del DOA, y por la COSOFA. 4. NORMAS GENERALES.-
Perfil del piloto de Helicópteros.
5. DESCRIPCIÓN DE ACTIVIDADES Y TAREAS.- Cuadro No. 20
6. DIAGRAMA DE FLUJO: Diagrama 20
7. FORMULARIOS.- Manual de Normalización y Estandarización de la Documentación Administrativa.
FUERZA AÉREA ECUATORIANA MEJORAMIENTO DE PROCESOS
Código:X6
Página 1 de 3
Versión No. 001
ÁREA PROCESO SUBPROCESO PROCEDIMIENTO
OPERACIONES
AÉREAS
COSOFA PARA SELECCIÓN OPERATIVA DE PILOTOS DE LA FAE
SELECCIÓN DE PILOTOS DE ALA
ROTATIVA
CONFORMACIÓN DE LA COSOFA, ANÁLISIS DE
COMPONENTES, INFORME FINAL Y PASES
Elaborado por Revisado por Aprobado por
TNTE. DIAZ GERMAN BGRL. ORELLANA WILLIAM BGRL. ENRIQUE VELASCO
Fecha: 05-ENE-2011 Fecha: Fecha:
196
Cuadro no. 20
DESCRIPCIÓN DE ACTIVIDADES Y TAREAS DEL PROCEDIMIENTO REUNIÓN COSOFA PARA LA SELECCIÓN DE PILOTOS DE ALA ROTATIVA DE LA FAE
CÓDIGO: X6
DESCRIPCIÓN DE ACTIVIDAES Y TAREAS
EJECUTORES
CMDTE. COAD JEFE DPTO. OPS. COAD COSOFA
ESTABLECE POR ESCRITO LA NECESIDAD ESTABLECER REUNIÓN DE LA COSOFA PARA SELECCIÓN DE LOS SUBTENIENTES RECIÉN GRADUADOS PARA SELECCIONARLOS COMO PILOTOS DE ALA ROTATIVA
X
TOMA CONOCIMIENTO DE LA SOLICITUD Y DISPONE LA REUNIÓN DE LA COSOFA X
RECIBE AUTORIZACIÓN Y COMUNICA A LOS ENTES INVOLUCRADOS Y SE COORDINA LA REUNIÓN DE LA COSOFA. ADICIONAL NOTIFICA A AL COMANDANTE DEL ALA 22 A LA REUNIÓN.
X
INVOLUCRADOS RECIBEN NOTIFICACIÓN Y REUNEN A LA COSOFA
X
COSOFA ANALIZA EL PERFIL DEL PILOTO DE HELICÓPTEROS
X
LA COSOFA SELECCIONA A LOS OFICIALES APTOS PARA SER PILOTOS DE ALA ROTATIVA EN BASE A LAS LISTAS No. 1 (listado componente médico) No.2 (listado componente psicológico) No. 3 (componente actitudinal vocacional) No. 4 (componente ciencia militar) No. 5 (componente técnico profesional)
X
ELABORA EL LISTADO DE SELECCIÓN DEFINITIVA Y REMITE INFORME AL CMDTE. COAD
X
RECIBE LISTA DEFINITIVA Y DISPONE PASES DEFINITVOS DE LOS OFICIALES AL ALA DE COMBATE No. 22
X
197
Diagrama No. 20
CMDTE. COAD JEFE DOA COSOFA
PROCESO REUNIÓN COSOFA PARA LA SELECCIÓN DE PILOTOS DE ALA ROTATIVA DE LA FAE Código:Código: X6
OBJETIVO.- Establecer el procedimiento para la recepción de calificaciones de vuelo práctico de los subtenientes recién graduados de la ESMA, a fin de que se establezca si se encuentran idóneos para ser pilotos de ala rotativa
INICIO
TOMA CONOCIMIENTO DE
LA SOLICITUD Y DISPONE LA
REUNION DE LA COSOFA
ESTABLECE POR ESCRITO LA NECESIDAD
ESTABLECER REUNION DE LA COSOFA PARA
SELECCIÓN DE LOS SUBTENIENTES
RECIEN GRADUADOS PARA SELECCIONARLOS COMO PILOTOS DE
ALA ROTATIVA
COMUNICA A LOS ENTES INVOLUCRADOS
Y SE COORDINA LA REUNION DE LA
COSOFA.ADICIONAL NOTIFICA A AL COMANDANTE DEL ALA 22 A LA REUNION.
RECIBE AUTORIZACION
RECIBE LISTA DEFINITIVA Y
DISPONE PASES DEFINITVOS DE LOS OFICIALES AL ALA
DE COMBATE No. 22
INVOLUCRADOS RECIBEN NOTIFICACION Y REUNEN A LA COSOFA
COSOFA ANALIZA EL PERFIL DEL PILOTO DE
HELICOPTEROS
LA COSOFA SELECCIONA A LOS OFICIALES APTOS PARA
SER PILOTOS DE ALA ROTATIVA EN BASE A LAS
LISTAS No. 1 (listado componente médico) , No.2
(listado componente psicológico) , No. 3
(componente actitudinal vocacional) ,
No. 4 (componente ciencia militar), No. 5 ( componente
técnico profesional) .
ELABORA EL LISTADO DE SELECCIÓN
DEFINITIVA Y REMITE INFORME AL CMDTE.
COAD
198
5.3 DIAGRAMACIÓN DE PROCESOS SELECCIONADOS O CREADOS.
SUBPROCESO: PLANIFICACIÓN OPERATIVA ANUAL
ENTRADA: REQUERIMIENTOS PLANIFICACIÓN OPERATIVA ANUAL SALIDA: DISPOSICIÓN EJECUCIÓN DE ACTIVIDADES
FRECUENCIA: ANUAL VOLUMEN: 1 TIEMPO: 13445 min COSTO: $ 3.073,40 N.- ACTIVIDAD TIEMPO COSTO OBSERVACIONES
AV NAV AV NAV
1 Ayudante administrativo recibe la documentación externa x 5,00 0,60
2 Jefe de planificación analiza planes y ordenes. x 2400,00 408,00
3 JEFE DE PLANIFICACIÓN SOLICITA POR ESCRITO REQUERIMIENTOS OPERATIVOS DE FF.AA.
X x 480,00 81,60 MEJORA EL PROCESO POR ENVÍO DE SOLICITUD ESCRITA.
4 Jefe del Dpto. de Ops. Aéreas determina requerimientos de entrenamiento operativo de los repartos
x 2400,00 792,00
5 Jefe de planificación establece políticas para la planificación operativa anual
x 480,00 81,60
6 Comandante COAD aprueba políticas x 480,00 81,60
7 El Jefe del Departamento de Operaciones Aéreas del COAD Remite políticas de planificación operativa anual
x 480,00 81,60
8 El jefe de planificación Dispone elaboración de planificación operativa anual
x 480,00 81,60
9 Elaboración de la planificación operativa anual x 2400,00 792,00
10 El reparto remite la planificación operativa anual x 480,00 81,60
11 El jefe de planificación analiza documento x 480,00 81,60
12 El jefe del Departamento de operaciones aéreas aprueba documento planificación operativa anual
x 480,00 81,60
13 Comandante COAD dispone ejecución x 480,00 81,60
TOTAL 8165 3360 2155,8 571,2
EFICIENCIA De 57 a 70% De 42 a 79% CAMBIA ACTIVIDAD 3
PROCESO N° 1
199
SUBPROCESO: ELABORACIÓN Y/O ACTUALIZACIÓN DE DOCUMENTO OPERATIVOS
ENTRADA: RECEPCION DE ORDEN SALIDA: DOCUMENTO ACTUALIZADO
FRECUENCIA: OCASIONAL VOLUMEN: 10 TIEMPO: 8645 min COSTO: $ 2852,92 N.- ACTIVIDAD TIEMPO COSTO OBSERVACIONES
AV NAV AV NAV
1 El ayudante administrativo recibe el documento y lo pasa al comandante del COAD.
x 5,00 0,6
2 El comandante del COAD emite Análisis y criterios de comando
x 480,00 158,54
3 El jefe del Departamento de Operaciones Aéreas del COAD analiza el documento con su estado mayor
x 480,00 158,54
4 Jefe del Dpto. de Ops. Aéreas presenta la apreciación preliminar
x 480,00 158,54
5 El comandante del COAD aprueba las recomendaciones del Jefe del departamento de operaciones aéreas y estado mayor.
x 480,00 158,54
6 El feje del Departamento de operaciones elabora el plan y anexos de operaciones
x 2400,00 792
7 INFORMES DE OTROS REPARTOS CON SOLICITUDES Y REQUERIMIENTOS A ACTUALIZAR (EN LUGAR DE ELABORAR ANEXOS DE OTROS REPARTOS)
X x 2400,00
792 SE REDUCE DE TIEMPO ESPERAR ANEXOS, Y SE SOLICITA INFORMES A LOS OTROS REPARTOS CON ANEXOS
8 Jefe del estado mayor del COAD revisa el Documento y lo autentica
x 480,00 158,54
9 El comandante del COAD aprueba el documento y legaliza
x 480,00 158,54
10 El Jefe del Departamento distribuye el documento x 480,00 158,54
11 El jefe de planificación se encargarán con los ayudantes del registro y archivos.
x 480,00 158,54
TOTAL 4800 3845 1584,7 1268,22
EFICIENCIA De 26 a 55% De 27 a 55% CAMBIA ACTIVIDAD 7
PROCESO N° 3
200
SUBPROCESO: REGISTRO Y CONTROL DE HORAS DE VUELO
ENTRADA: HORAS DIARIAS DE CADA ESCUADRON SALIDA: DO1- DO3 – DO8
FRECUENCIA: DIARIO VOLUMEN: 08 TIEMPO: 2400 COSTO: $ 321,00 N.- TIEMPO COSTO OBSERVACIONES
AV NAV AV NAV
1 Oficial de estadísticas Ingresar diariamente las horas voladas por los aviones de cada escuadrón (forma FAE 781)
x 480,00 57,86
2 El Comandante de Escuadrón de vuelo supervisa el ingreso de las horas voladas
NO SE DEBE SUPERVISAR YA QUE LUEGO SE VERIFICAN LOS DATOS
3 El Comandante de Escuadrón verifica los datos ingresados antes de impresión de la forma FAE D03 / D04
X 480,00 67,20
4 Oficial de estadísticas corrige datos antes del cierre del sistema
NO SE DEBE CORREGIR LOS DATOS YA QUE EL SISTEMA DEBERIA REBOTAR LA INFORMACION, INSTALANDO UN SOFTWARE NECESARIO PARA EL EFECTO
5 El Comandante de Escuadrón comunica al COAD validación de los datos
X 480,00 62,40
6 El Jefe de sección control y evaluación del COAD confirma la información en el sistema automatizado en el registro de horas de vuelo.
X 480,00 67,20
7 El Jefe de sección control y evaluación del COAD dispone el cierre del sistema a los 10 días del siguiente mes
x 480,00 67,20
8 El técnico de base de datos imprime los DO3 cada mes para registro y archivo.
EL SISTEMA DEBE, CON UNA PAGINA DEL PORTAL OPERATIVO DE LA FAE, HACER QUE EL PILOTO IMPRIMA SUS HORAS DE VUELO, EVITANDO ARCHIVOS IMPRESOS Y HOJAS IMPRESAS DE HORAS DE VUELO, SALVO EL CASO DE UNA SOLICITUD EXPRESA.
9 El técnico de base de datos imprime los DO1 y D08 cada mes para registro y archivo anual.
TOTAL 1920 480 259,46 62,4
EFICIENCIA De 55 a 80% De 57 a 80%
SE ELIMINAN 2 Y 4
SE FUSIONAN 8 Y 9
PROCESO N° 12
201
SUBPROCESO: CERTIFICACIÓN DE RECORDS DE VUELO
ENTRADA: SOLICITUD Y TRÁMITE SALIDA: RECORD CERTIFICADO
FRECUENCIA: OCASIONAL VOLUMEN: 30 TIEMPO: 2400 COSTO: $ 403,20 N.- TIEMPO COSTO OBSERVACIONES
AV NAV AV NAV
1 El Jefe del Departamento de Operaciones Aéreas del COAD recibe la solicitud y la tramita a sección de evaluación y control
x 480,00 158,4
2 El Jefe de Sección Control y evaluación toma conocimiento y dispone la elaboración del certificado
x 480,00 67,20
3 El técnico administrativo de base de datos elabora el certificado en base a las estadísticas
X 480,00 57,60
4 El Jefe del Departamento de Operaciones Aéreas del COAD aprueba y legaliza los certificados
X 480,00 62,40
5 El técnico de base de datos remite el certificado x 480,00 57,60 EL MISMO TÉCNICO DEBE
EMITIR CERTIFICADO Y AL
MISMO TIEMPO ARCHIVAR LA
DOCUMENTACION
RESPECTIVA. 6 El técnico de base de datos registra y archiva la
documentación de respaldo. SE UNE AL PASO ANTERIOR
YA QUE NO SE NOMBRA OTRA
PERSONA PARA ARCHIVO,
SINO LA MISMA. TOTAL 1920 480 244,8 158,4
EFICIENCIA De 66 a 80% De 53 a 61% SE FUSIONA 5 Y 6
PROCESO N° 13
202
SUBPROCESO: PROCESO FÍSICO-MÉDICO PARA LA SELECCIÓN DE PILOTOS DE ALA ROTATIVA DE LA FAE
ENTRADA: NECESIDAD DE CLASIFICACIÓN DE OFICIALES SALIDA: LISTA 1
FRECUENCIA: ANUAL VOLUMEN: 01 TIEMPO: 7200 COSTO: 1564,80 N.- TIEMPO COSTO OBSERVACIONES
AV NAV AV NAV
1 El Jefe del DOA establece la necesidad de clasificación de los subtenientes pilotos recién graduados por escrito al Cmdte. COAD
x 480,00 158,40
2 El Cmdte. COAD toma conocimiento y dispone la clasificación
x 480,00 158,40
3 El jefe del DOA recibe autorización y dispone a la clínica FAE Guayaquil la elaboración de los exámenes médicos
x 480,00 158,40
4 El jefe del DOA dispone a la ESMA para remitir a los oficiales para enviar a los oficiales a rendir los exámenes en una fecha programada en la clínica FAE guayaquil
x 480,00 158,40
5 El jefe de la clínica FAE Guayaquil recibe la disposición y programa los exámenes médicos
x 480,00 67,20
6 Realización de exámenes de cardiología, oftalmología y traumatología con especialistas
x 3360,00 571,20
7 El jefe de la clínica FAE Guayaquil emite el informe de aptos y no aptos.
x 480,00 67,20
8 El jefe de la clínica FAE Guayaquil remite la lista al jefe del DOA
x 480,00 67,20
9 El Jefe del DOA recibe la lista No. 1 de aptos. x 480,00 158,40
TOTAL 6240 960 1339,2 225,6
EFICIENCIA 0,86% 0,85% TODAS ACTIVIDADES CREADAS
PROCESO N° 15
203
SUBPROCESO: PROCESO PSICOLÓGICO PARA LA SELECCIÓN DE PILOTOS DE ALA ROTATIVA DE LA FAE
ENTRADA: DISPOSICIÓN DE RECEPCIÓN DE EXAMENES PSICOLÓG. SALIDA: LISTA No.2
FRECUENCIA: ANUAL VOLUMEN: 01 TIEMPO: 7200 COSTO: $ 1425,60 N.- TIEMPO COSTO OBSERVACIONES
AV NAV AV NAV
1 El Jefe del DOA dispone a la clínica FAE Guayaquil la recepción de exámenes psicológicos en base al perfil de pilotos alumnos de ala rotativa.
x 480,00 158,4
2 El Jefe del DOA dispone a la ESMA para remitir a los oficiales a realizarse los test psicológicos en una fecha programada en la clínica FAE Guayaquil
x 480,00 158,4
3 El Jefe de la clínica FAE Guayaquil recibe la disposición y programa los test psicológicos con el gabinete de psicología, en base al perfil del piloto de helicópteros, a tomarse a los oficiales subtenientes recién graduados en coordinación con la ESMA
x 960 163,20
4 El Jefe gabinete psicológico recepta los test de personalidad, razonamiento, precisión, percepción y motricidad a los subtenientes recién graduados en base al perfil del piloto de helicópteros.
X 480,00 81,60
5 Calificación de los test por parte del gabinete psicológico y el jefe de la clínica FAE Guayaquil
x 3360,00 571,20
6 El jefe de la clínica FAE Guayaquil emite el informe de aptos y no aptos.
x 480,00 67,20
7 El jefe de la clínica FAE Guayaquil remite la lista al jefe del DOA
x 480,00 67,20
8 El Jefe del DOA recibe la lista No. 2 de aptos. x 480,00 158,40
TOTAL 5280 1920 1036,8 388,8
EFICIENCIA 73% 72% TODAS ACTIVIDADES CREADAS
PROCESO N° 16
204
SUBPROCESO: PROCESO ACTITUDINAL - VOCACIONAL PARA LA SELECCIÓN DE PILOTOS DE ALA ROTATIVA DE LA FAE
ENTRADA: DISPOSICIÓN DE ENTREVISTAS PERSONALES SALIDA: LISTA No.3
FRECUENCIA: ANUAL VOLUMEN: 01 TIEMPO: 7200 COSTO: $ 1440 N.- TIEMPO COSTO OBSERVACIONES
AV NAV AV NAV
1 El Jefe del DOA dispone a la Sec. Planificación del DOA la recepción de entrevistas personales en base al perfil de pilotos alumnos de ala rotativa
x 480,00 158,4
2 El Jefe del DOA dispone a la ESMA para remitir a los oficiales a realizarse las entrevistas personales en una fecha programada en el Ala de Combate No. 22
x 480,00 158,4
3 El Jefe de la sec. Planificación del DOA recibe la disposición y programa las entrevistas con la participación del Sr. DOA , comandante del ALA de Combate No. 22, comandantes de Escuadrones 2211 y 2212, y el Jefe de sec. Planificación del DOA.
x 960 163,20
4 Los comandantes del ALA de Combate No. 22, Escuadrones 2211 y 2212 estudian el perfil del piloto de helicópteros
X 480,00 81,60
5 Establecimiento de criterios de la entrevista y coordinaciones
x 480,00 81,60
6 Realización de las entrevistas x 3360,00 571,20
7 El jefe de la sección planificación remite la lista de aptos al jefe del DOA
x 480,00 67,20
8 El Jefe del DOA recibe la lista No. 3 de aptos. x 480,00 158,40
TOTAL 5280 1920 1051,2 388,8
EFICIENCIA 73% 73% TODAS ACTIVIDADES CREADAS
PROCESO N° 17
205
SUBPROCESO: PROCESO CIENCIA MILITAR PARA LA SELECCIÓN DE PILOTOS DE ALA ROTATIVA DE LA FAE
ENTRADA: DISPOSICIÓN DE CALIFICACIONES ACADÉMICAS DE VUELO SALIDA: LISTA No.4
FRECUENCIA: ANUAL VOLUMEN: 01 TIEMPO: 10560 COSTO: $ 2.011,20 N.- TIEMPO COSTO OBSERVACIONES
AV NAV AV NAV
1 El Jefe del DOA dispone a la ESMA receptar exámenes académicos de vuelo a los subtenientes pilotos recién graduados
x 480,00 158,4
2 El Jefe del DOA dispone a la ESMA para remitir a los oficiales para rendir los exámenes teóricos de vuelo en una fecha programada en el Ala de Combate No. 22
x 480,00 158,4
3 El Director de la ESMA recibe la disposición y dispone a la sección académicas de la ESMA para que realice las evaluaciones
x 480,00 81,60
4 El jefe de la sec. Académicas recibe la disposición y elabora exámenes y solucionarios de navegación, instrumentos, peso y balance, fisiología de vuelo, aerodinámica y evaluación operativa (teoría del curso táctico)
X 3360,00 571,20
5 El jefe de la Sec. Académicas remite los exámenes a la sec. Planificación del DOA.
x 480,00 81,60
6 El jefe de la Sec. Académicas remite los solucionarios a la sec. Evaluación y control del DOA.
x 480,00 81,60
7 El jefe de la sección planificación realiza el calendario de exámenes y recepta los mismos.
X 3360,00 571,20
8 El Jefe de la sec. Evaluación y control del DOA recibe los Exámenes tomados y los solucionarios y califica las pruebas.
x 480,00 81,60
9 El jefe de la sec. Evaluación y control recibe de la ESMA la calificación académica del oficial y la promedia con las notas promedio de los exámenes tomados, sacando una nota general
x
10 El jefe de la sección Evaluación y Control del DOA remite la lista de calificaciones al Jefe del DOA
x 480,00 67,20
11 El Jefe del DOA recibe la lista No. 4. x 480,00 158,40
TOTAL 8640 1920 1622,4 388,8
EFICIENCIA 80% 81% TODAS ACTIVIDADES CREADAS
PROCESO N° 18
206
SUBPROCESO: PROCESO TÉCNICO PROFESIONAL PARA LA SELECCIÓN DE PILOTOS DE ALA ROTATIVA DE LA FAE
ENTRADA: DISPOSICIÓN DE CALIFICACIONES PRÁCTICAS DE VUELO DE VUELO
SALIDA: LISTA No.5
FRECUENCIA: ANUAL VOLUMEN: 01 TIEMPO: 5280 COSTO: $ 1.128,00 N.- TIEMPO COSTO OBSERVACIONES
AV NAV AV NAV
1 El Jefe del DOA dispone a la ESMA remitir a este departamento las calificaciones tabuladas de antigüedad general de vuelo a la fecha de graduación y la antigüedad de vuelo del curso táctico (promediadas) y las carpetas de vuelo de los oficiales.
x 480,00 158,4
2 El Director de la ESMA para recibe la disposición y dispone a la sec. Evaluación de la ESMA remitir estas calificaciones tabuladas y las carpetas de vuelo de los oficiales.
x 480,00 158,4
3 El jefe de la sec. Evaluación de la ESMA recibe la disposición y tabula las calificaciones en tres grupos: antigüedad de vuelo de Cadete (homologada cuantitativamente si es curso en el exterior), antigüedad de vuelo del curso táctico y el promedio de las dos calificaciones.
X 3360,00 571,20
4 El jefe de la sec. Evaluación de la ESMA elabora el informe con la tabulación de estas calificaciones y remite al Jefe del DOA las mismas (lista No. 5, junto con las carpetas de vuelo de los oficiales.
x 480,00 81,60
5 El Jefe del DOA recibe la lista No. 5. x 480,00 158,40
TOTAL 4320 960 888 240
EFICIENCIA 81% 78% TODAS ACTIVIDADES CREADAS
PROCESO N° 19
207
SUBPROCESO: CONFORMACIÓN DEL COSOFA, ANÁLISIS DE COMPONENTES, INFORME FINAL Y PASES
ENTRADA: SOLICITUD PARA ESTABLECER REUNIÓN DE LA COSOFA SALIDA: PASES
FRECUENCIA: ANUAL VOLUMEN: 01 TIEMPO: 6240 COSTO: $ 1.521,60 N.- TIEMPO COSTO OBSERVACIONES
AV NAV AV NAV
1 El Jefe del DOA establece por escrito la necesidad al Cmdte. Del COAD, de reunir al COSOFA para la selección operativa de oficiales pilotos de Helicópteros
x 480,00 158,4
2 El Cmdte. Del COAD toma conocimiento y dispone la reunión de la COSOFA.
x 480,00 158,4
3 El jefe del DOA recibe la autorización y notifica a los entes involucrados a la reunión del COSOFA, adicional El Comandante del ALA 22, Comandante de Escuadrón 2211 y 2212.
x 480,00 158,4
4 Los involucrados reciben notificación y reúnen al COSOFA analizando el perfil del piloto de helicópteros.
x 3360,00 571,20
5 La COSOFA selecciona a los oficiales aptos para ser pilotos de helicópteros en base a las listas No. 1, 2 ,3, 4 y 5. Dadas por el DOA.
x 480,00 158,40
6 El COSOFA remite la lista de calificaciones al Cmdte. Del COAD.
x 480,00 158,40
7 El Cmdte. del COAD recibe la lista de selección definitiva y dispone los pases de los oficiales seleccionados al ALA de Combate No. 22
x 480,00 158,40
TOTAL 5280 960 1204,8 316,8
EFICIENCIA 84% 79% TODAS ACTIVIDADES CREADAS
PROCESO N° 20
208
5.4 HOJA DE MEJORAMIENTO DE PROCESOS
HOJA DE MEJORAMIENTO
NOMBRE DEL SUBPROCESO: PLANIFICACIÓN OPERATIVA ANUAL
INGRESO : REQUERIMIENTOS PLANIFICACIÓN OPERATIVA ANUAL
RESULTADO : DISPOSICIÓN EJECUCIÓN DE ACTIVIDADES
FRECUENCIA : ANUAL
VOLUMEN : 01
SITUACIÓN ACTUAL
PROBLEMAS DETECTADOS: • Existe pérdida de tiempo en esperar que el CC.FF.AA. se pronuncie con sus
requerimientos, en lugar de elevar una solicitud por escrito a fin de minorar
el tiempo de la planificación de las actividades operativas del año. SITUACIÓN PROPUESTA
SOLUCIONES PROPUESTAS:
• Se deberá enviar una solicitud por escrito, antes de realizar la planificación
operativa anual, a fin de contar con todas las herramientas necesarias para
desarrollar la misma sin terminar en tiempos muertos de espera de
disposiciones. MEJORAMIENTO
SITUACIÓN ACTUAL SITUACIÓN PROPUESTA DIFERENCIAS
TIEMPO 13445 min 13445 min 00 min
COSTO $5760 $ 3360 $ 2400
EFICIENCIA EN TIEMPO 57 % 70 % 11 %
EFICIENCIA EN COSTO 42 % 79 % 31 %
FRECUENCIA
AHORRO ANUAL
TIEMPO COSTO
ANUAL 0 $2400
209
HOJA DE MEJORAMIENTO
NOMBRE DEL SUBPROCESO: ELABORACIÓN Y/O ACTUALIZACIÓN DE DOCUMENTO OPERATIVOS
INGRESO : RECEPCIÓN DE ORDEN
RESULTADO : DOCUMENTO ACTUALIZADO O ELABORADO
FRECUENCIA : OCASIONAL
VOLUMEN : 10
SITUACIÓN ACTUAL
PROBLEMAS DETECTADOS: • Existe pérdida de tiempo y costos en realizar los anexos de cada uno de los
repartos al actualizar documentación operativa. SITUACIÓN PROPUESTA
SOLUCIONES PROPUESTAS:
• Se solicita informes a los repartos involucrados con sus respectivos anexos
a fin de ahorrar tiempo y costos a esta operación. MEJORAMIENTO
SITUACIÓN ACTUAL SITUACIÓN PROPUESTA DIFERENCIAS
TIEMPO 9120 min 8645 min 475 min
COSTO $2909,92 $ 2852,92 $ 57
EFICIENCIA EN TIEMPO 26 % 55 % 29 %
EFICIENCIA EN COSTO 27 % 55 % 28 %
FRECUENCIA
AHORRO ANUAL
TIEMPO COSTO
OCASIONAL 4750 570
210
HOJA DE MEJORAMIENTO
NOMBRE DEL SUBPROCESO: REGISTRO Y CONTROL DE HORAS DE VUELO
INGRESO : HORAS DIARIAS VOLADAS DE CADA ESCUADRÓN
RESULTADO : DO1- DO3 – DO8
FRECUENCIA : DIARIO
VOLUMEN : 08
SITUACIÓN ACTUAL
PROBLEMAS DETECTADOS: • Existe un sobrecargo de funciones en las que los Comandantes de Escuadrones no deberían supervisar el ingreso
de las horas voladas por piloto, sino, solamente un resumen general, el cual se verificaría en los informes
mensuales presentados.
• El oficial de estadísticas no debería corregir datos, ya que lo realiza el mismo sistema en el momento de su
ingreso, creando un software para el efecto. • El técnico de base de datos no debe registrar ni archivar ningún archivo físico, todo debe ser por base de datos
digitalizada. SITUACIÓN PROPUESTA
SOLUCIONES PROPUESTAS:
• Se elimine este proceso ya que es de demora, y la información de igual manera será verificada en el informe final
mensual. • Los datos deben ser recolectados de manera que haya un sistema de autocorrección de errores al ingreso de las
horas de vuelo, y con doble verificación por parte del mismo sistema. • Se digitalice los formularios a fin de que se puedan imprimir por medio de la red, evitando de esta manera archivos
o registros físicos y ahorrando tiempo y costos a la organización. MEJORAMIENTO
SITUACIÓN ACTUAL SITUACIÓN PROPUESTA DIFERENCIAS
TIEMPO 4320 min 2400 min 1920 min
COSTO $566,66 $ 321 $ 245,66
EFICIENCIA EN TIEMPO 55 % 80 % 25 %
EFICIENCIA EN COSTO 57 % 80 % 23 %
FRECUENCIA
AHORRO ANUAL
TIEMPO COSTO
DIARIO 46800 35280
211
HOJA DE MEJORAMIENTO
NOMBRE DEL SUBPROCESO: CERTIFICACIÓN DE RECORDS DE VUELO
INGRESO : SOLICITUD Y TRAMINTE
RESULTADO : RECORD CERTIFICADO
FRECUENCIA : OCASIONAL
VOLUMEN : 30
SITUACIÓN ACTUAL
PROBLEMAS DETECTADOS: • Existe burocracia en la certificación propiamente dicha del record de horas de vuelo y el archivo de dicha
información y trámite.
SITUACIÓN PROPUESTA
SOLUCIONES PROPUESTAS:
• Se elimine el registro y archivo del trámite por el técnico de base datos ya que dicho trámite se archiva al momento
de emitir el certificado y no luego de esto.
MEJORAMIENTO
SITUACIÓN ACTUAL SITUACIÓN PROPUESTA DIFERENCIAS
TIEMPO 2880 min 2400 min 480 min
COSTO $460,80 $ 403,20 $ 57,60
EFICIENCIA EN TIEMPO 66 % 80 % 14 %
EFICIENCIA EN COSTO 53 % 61 % 8 %
FRECUENCIA
AHORRO ANUAL
TIEMPO COSTO
DIARIO 14400 1728
No se realiza hoja de mejoramiento de procesos a los procesos 15, 16, 17, 18, 19 y 20; ya que
los mismos son creados y propuestos en este proyecto.
212
5.5 MATRIZ DE ANÁLISIS COMPARATIVA Tabla 5.1
N°
Proceso Analizado SITUACIÓN ACTUAL SITUACIOÓN PROPUESTA DIFERENCIA Frecuenc
ia
Volumen
BENEFICIOS
ANUAL
Tiempos (minutos)
Costo (dólares)
EFICIENCIAS
Tiempos minutos)
Costo (dólares)
EFICIENCIAS Tiempos (minutos)
Costo (dólares)
EFICIENCIAS
Tiempos (minutos)
Costo (dólares) TIEMPO COSTO TIEMPO COSTO TIEMPO COSTO
1 PLANIFICACIÓN OPERATIVA ANUAL 13445 min $5760 57,00% 42,00% 13445 min $ 3360 70,00% 0,79 00 min $ 2400 11,00% 31,00% anual
1 0 $ 2.400
2
ELABORACIÓN Y/O ACTUALIZACIÓN DE DOCUMENTO OPERATIVOS
9120 min $2909,92 26,00% 27,00% 8645 min $ 2852,92 55,00% 55,00% 475 min $ 57 29,00% 0,28 ocasional 10 4750 $ 570
3
REGISTRO Y CONTROL DE HORAS DE VUELO
4320 min $566,66 55,00% 57,00% 2400 min $ 321 80,00% 80,00% 1920 min $ 245,66 25,00% 23,00% Diario 8 46800 $ 35.280,00
4
CERTIFICACIÓN DE RECORDS DE VUELO
2880 min $460,80 66,00% 53,00% 2400 min $ 403,20 80,00% 61,00% 480 min $ 57,60 14,00% 8,00% ocasional 30 14400 $ 1.728,00
TOTAL 29765 9697,38 26890 6937,12 2875 2759,6
EFICIENCIAS PROMEDIO 51,00% 44,75% 71,25% 68,75% 19,75% 22,50%
BENEFICIO TOTAL ESPERADO 65950 $ 39.978
213
5.6 BENEFICIO ESPERADO
La propuesta de mejoramiento se ha realizado en función de la aplicación de dos herramientas; la
Flujo diagramación y la hoja de mejoramiento al proceso, las mismas que permiten determinar que
los cambios propuestos apoyan a la mejora de los procesos del área de Operaciones Aéreas del
DOA y por otra parte contribuyendo con la creación del proceso de Selección de Pilotos de Ala
rotativa en base a un Perfil por competencias, generando eficiencia y calidad en los mismos,
adicionalmente, tienen un enfoque en el cliente final, tanto interno como externo, a fin de poder
contribuir de una mejor manera al cumplimiento de la misión asignada a esta área, por una parte, y
por otra haciendo que el personal de oficiales que son asignados a volar ala rotativa, sean oficiales
altamente motivados, comprometidos con su misión y seguros de su especialidad operativa.
Como se puede apreciar en la matriz de análisis comparativo, con la implementación de los
procesos mejorados en el área de Operaciones Aéreas del COAD se optimizará su funcionamiento
y el servicio a los clientes internos de la Fuerza Aérea.
El ahorro total proveniente de la implementación de estas mejoras a los procesos asciende a
65.950 minutos y $ 39.978, apoyando de esta forma a uno de los principales objetivos del área de
operaciones aéreas que es la optimización de recursos y apoyando eficacia y eficiencia en los
procesos.
214
5.7 ORGANIZACIÓN DE PROCESOS
La organización de los procesos, en la actualidad se da en tiempos de constante cambio, es por
ello que dichas actividades serán formuladas para poder desarrollarse como una organización
eficiente, centradas en la calidad, y el servicio, basándose para ello en la gestión de la información
y en el útil manejo de herramientas informáticas y comunicacionales, las cuales hagan que la
institución se desenvuelva de forma plana y con un alto nivel de eficiencia, eficacia y seguridad
La gestión por procesos es un conjunto de tareas interrelaciones entre sí que proporcionan valor
añadido al cliente final, que en este caso serán por un lado el Departamento de Operaciones
Aéreas del COAD.
El valor es la palabra clave en un proceso de cualquier índole, por lo tanto la satisfacción del
cliente implica la necesidad de priorizar y efectivizar los procesos, medirlos y asignarles un
responsable o propietario.
Ninguna organización tiene capacidad para realizar eficientemente al cien por ciento, todas y cada
una de sus tareas. Por ello, el esfuerzo organizativo debe centrarse en aquellas tareas que
proporcionan valor y mejorarlas cada vez más, hasta lograr una alta efectividad.
Es por ello que es importante diluir las organizaciones verticales, lineales y burocráticas,
transformándolas en organizaciones horizontales, que tengan una capacidad de intercomunicación
absoluta, lo que de agilidad a los procesos y agregue valor y efectividad a los mismos.
215
5.8 ORGANIGRAMA DE PROCESOS
DEPBase
DEPARTAMENTO DE OPERACIONES AÉREAS DEL COAD.
• PLANIFICACIÓN
• CONTROL Y EVALUACION.
• SELECCIÓN OPERATIVA DE OFICIALES DE LA FUERZA AÉREA
ALISTAMIENTO OPERATIVO
JEEOFA Control del alistamiento operativo
Base de Datos
Evaluación de la planificación operativa
Selección de Pilotos de Ala rotativa en base a un perfil por competencias
PROCESOS PRODUCTIVOS
PROCESOS HABILITANTES
ADMINISTRATIVO FINANCIERO LEGALTECNOLÓGICO
PROCESOS GOBERNANTES
216
5.9 FACTORES DE ÉXITO
Dentro de los factores de éxito podemos expresar que las claves para lograr el mismo, son las de
encaminarse en la misión de la organización, y de las facilidades y capacidades con las que cuenta
el talento humano para alcanzar este acometido.
De allí que debemos tener en cuenta contar con un equipo humano calificado, un servicio de punta
sumamente calificado, la satisfacción de las necesidades cubiertas para el cumplimiento de la
misión, y definitivamente la calidad del servicio que se preste.
Cuadro de Factores de Éxito Tabla 5.2
Personal altamente capacitado y con vasta experiencia
El talento humano conoce sus actividades de manera específica y las desarrollará de forma eficaz, eficiente y segura.
Motivación, interés en el cumplimiento de la misión
Equipo humano altamente motivado y orgulloso de su institución y de ser pilotos de ala rotativa, dispuestos a cumplir
la misión con cabalidad la misión encomendada.
Elevada autoestima Sano orgullo del personal de oficiales recién graduados, por formar parte de los pilotos de rescate de combate.
Calidad en los resultados Calidad en los procesos de selección para obtener un talento humano de alta selección y con las competencias necesarias
para el cumplimiento de su rol.
Altos estándares de eficiencia talento humano con las herramientas necesarias para cumplir con la misión encomendada
Motivación al agente externo Es la calidad reflejada en el servicio comunidad que nos
permite observar que los procesos son manejados de manera óptima.
Claridad en los procesos de selección
Transparencia en los procesos del DOA y básicamente de la selección operativa de los oficiales a fin de dar cualquier
explicación fundamentada y certificada a los oficiales subtenientes recién graduados
sistemas información Facilitan la gestión de la información y se generan procesos exactos y precisos
217
IDENTIFICACIÓN DE FACTORES DE ÉXITO Tabla 5.3
SUBPROCESO FACTOR CRITICO DE ÉXITO
PLANIFICACIÓN OPERATIVA ANUAL. Calidad en resultados.
Personal Altamente capacitado y con vasta experiencia
ELABORACIÓN, ACTUALIZACION, MANUALES, SÍLABOS. Altos estándares de eficiencia. Motivación al agente externo
REGISTRO DE ESTADÍSTICAS. Calidad en los resultados
Motivación al agente externo sistemas información
CERTIFICACION DE RECORDS DE VUELO. Sistemas información. Calidad en los resultados. Motivación al agente externo
C. FISICO – MÉDICO
Motivación, interés en el cumplimiento de la misión.
Claridad en los procesos de selección
C. PSICOLÓGICO
Claridad en los procesos de selección
Motivación, interés en el cumplimiento de la misión
Personal altamente capacitado y con vasta experiencia
C. ACTITUDINAL – VOCACIONAL.
Claridad en los procesos de selección
Motivación, interés en el cumplimiento de la misión
Personal altamente capacitado y con vasta experiencia
C.CIENCIA MILITAR.
Claridad en los procesos de selección
Motivación, interés en el cumplimiento de la misión Personal altamente capacitado y con vasta experiencia
C. TÉNICO PROFESIONAL
Personal experimentado en su función
Elevada autoestima Claridad en los procesos de selección
COSOFA DE SELECCIÓN Y PASES DEFINITIVOS
218
5.10 INDICADORES DE GESTIÓN
Hay que tener presente que un indicador es una relación entre las variables cuantitativas o
cualitativas, y que por medio de estas permiten analizar y estudiar la situación y las tendencias de
cambio generadas por un fenómeno determinado, respecto a unos objetivos y metas previstas o ya
indicadas.
De tal manera se entiende que los indicadores de gestión pueden ser valores, unidades, índices,
series estadísticas y entre otros; es decir, que es como la expresión cuantitativa del
comportamiento o el desempeño de toda una organización o una de sus partes, cuya magnitud al
ser comparada con algún nivel de referencia, puede estar señalando una desviación sobre la cual se
tomaran acciones correctivas o preventivas según el caso.
De igual modo hay que tener presente que los indicadores de gestión son un medio y no un fin, ya
que el indicador es un apoyo para saber cómo se encuentra la organización.
Es un indicio expresado numéricamente o en forma de concepto, sobre el grado de eficiencia o
eficacia de las operaciones de la entidad, una dependencia o un área. El indicador compara dos
cifras o datos. Con base en su interpretación se puede cualificar una acción y orientar análisis más
detallados en los aspectos en los que se presume desviaciones. El indicador facilita el control y el
autocontrol y por consiguiente la toma de decisiones, en la medida en que sea posible
relacionarlos con cantidad, calidad, costos, oportunidad y productividad.
219
Tabla 5.4
INDICADORES DE GESTION DEL PROCESO PROCESO: ALISTAMIENTO OPERATIVO SUBPROCESO: PLANIFICACIÓN ANUAL No. INDICADOR MIDE TIPO FORMULA UNIDAD META FRECUENCIA FUENTE
1
PLANIFICACIÓN ACETADA
Porcentajes de proyectos aceptados
Efectividad
Porc.doc. actualizados(Número de proyectos aceptados y legalizados/número de totales)*100
% (+)5% Ocasional DOA
2
PLANIFICACIÓN RECHAZADA
Porcentajes de proyectos
rechazados Efectividad
Porc.doc. actualizados(Número de proyectos NO aceptados y legalizados/numero de proyectos totales)*100
% (-)5% Ocasional DOA
3
4
FACTORES DE ÉXITO PROCESO: ALISTAMIENTO OPERATIVO SUBPROCESO: PLANIFICACIÓN ANUAL
1 Calidad en resultados.
2 Personal Altamente capacitado y con vasta experiencia
3
220
Tabla 5.5
INDICADORES DE GESTION DEL PROCESO
PROCESO: ALISTAMIENTO OPERATIVO SUBPROCESO: ELABORAR ACTUALIZAR DOCUMENTOS OPERACIONALES
No. INDICADOR MIDE TIPO FORMULA UNIDAD META FRECUENCIA FUENTE
1
DOCUMENTOS ACTUALIZADOS
Porcentajes de documentos actualizados
Efectividad
Porc.doc. actualizados(Número de documentos actualizados y legalizados/numero de requerimientos de actualización de documentos)*100
% (+)5% Ocasional DOA
2
DOCUMENTOS NO ACTUALIZADOS
Porcentajes de documentos no
actualizados Efectividad
Porc.doc. actualizados(Número de documentos NO actualizados y legalizados/numero de requerimientos de actualización de documentos)*100
% (-)5% Ocasional DOA
3
4
FACTORES DE ÉXITO
PROCESO: ALISTAMIENTO OPERATIVO SUBPROCESO: ELABORAR ACTUALIZAR DOCUMENTOS OPERACIONALES
1 Altos Estándares de Eficiencia
2 Motivación al Agente Externo
3
221
Tabla 5.6
INDICADORES DE GESTION DEL PROCESO PROCESO: CONTROL Y EVALUACIÓN SUBPROCESO: REGISTRO DE ESTADÍSTICAS No. INDICADOR MIDE TIPO FORMULA UNIDAD META FRECUENCIA FUENTE
1
ESTADÍSTICAS INGRESADAS
Porcentajes de estadísticas ingresadas
Efectividad Porc.doc. actualizados(Número de estadísticas ingresadas/numero total de estadísticas)*100
% (+)5% Ocasional DOA
2
ESTADÍSTICAS NO INGRESADAS
Porcentajes de estadísticas NO
ingresadas Efectividad
Porc.doc. actualizados(Número de estadísticas NO ingresadas/numero total de estadísticas)*100
% (-)5% Ocasional DOA
3
4
FACTORES DE ÉXITO PROCESO: ALISTAMIENTO OPERATIVO SUBPROCESO: REGISTRO DE ESTADÍSTICAS
1 Calidad en los resultados
2 Motivación al agente externo
3 sistemas información
222
Tabla 5.7
INDICADORES DE GESTION DEL PROCESO PROCESO: CONTROL Y EVALUACIÓN SUBPROCESO: CERTIFICACIÓN DE RECORDS No. INDICADOR MIDE TIPO FORMULA UNIDAD META FRECUENCIA FUENTE
1
RECORDS CERTIFICADOS
Porcentajes de Records
certificados Efectividad
Porc.doc. actualizados(Número de records certificados y legalizados/numero de total de records solicitados)*100
% (+)5% Ocasional DOA
2
RECORDS NO CERTIFICADOS
Porcentajes de records NO certificados
Efectividad
Porc.doc. actualizados(Número de records NO certificados y legalizados/número total de records solicitados)*100
% (-)5% Ocasional DOA
3
4
FACTORES DE ÉXITO PROCESO: ALISTAMIENTO OPERATIVO SUBPROCESO: CERTIFICACIÓN DE RECORDS
1 Sistemas información.
2 Calidad en los resultados.
3 Motivación al agente externo
223
Tabla 5.8
INDICADORES DE GESTION DEL PROCESO PROCESO: COSOFA PARA SELECCIÓN OPERATIVA DE OFICIALES PILOTOS DE LA FAE
SUBPROCESO: COMPONENTE FÍSICO MÉDICO PARA SELECCIÓN DE PILOTOS DE ALA ROTATIVA EN BASE A UN PERFIL POR COMPETENCIAS
No. INDICADOR MIDE TIPO FORMULA UNIDAD META FRECUENCIA FUENTE
1
OFICIALES IDÓNEOS FÍSICA Y
MÉDICAMENTE
Porcentajes de oficiales idóneos Efectividad
Porc.doc. actualizados(Número de oficiales idóneos/número de oficiales total)*100
% (+)5% anual DOA
2
OFICIALES NO IDÓNEOS FÍSICA Y
MÉDICAMENTE
Porcentajes de oficiales NO
idóneos Efectividad
Porc.doc. actualizados(Número de oficiales NO idóneos/número de oficiales total)*100
% (-)5% anual DOA
3
4
FACTORES DE ÉXITO
PROCESO: ALISTAMIENTO OPERATIVO SUBPROCESO: COMPONENTE FÍSICO MÉDICO PARA SELECCIÓN DE PILOTOS DE ALA ROTATIVA EN BASE A UN PERFIL POR COMPETENCIAS
1 Motivación, interés en el cumplimiento de la misión.
2 Claridad en los procesos de selección
3
224
Tabla 5.9
INDICADORES DE GESTION DEL PROCESO PROCESO: COSOFA PARA SELECCIÓN OPERATIVA DE OFICIALES PILOTOS DE LA FAE
SUBPROCESO: COMPONENTE PSICOLÓGICO PARA SELECCIÓN DE PILOTOS DE ALA ROTATIVA EN BASE A UN PERFIL POR COMPETENCIAS
No. INDICADOR MIDE TIPO FORMULA UNIDAD META FRECUENCIA FUENTE
1
OFICIALES IDÓNEOS PSICOLÓGICAMENTE
Porcentajes de oficiales idóneos Efectividad
Porc.doc. actualizados(Número de oficiales idóneos/número de oficiales total)*100
% (+)5% anual DOA
2
OFICIALES NO IDÓNEOS
PSICOLÓGICAMENTE
Porcentajes de oficiales NO
idóneos Efectividad
Porc.doc. actualizados(Número de oficiales NO idóneos/número de oficiales total)*100
% (-)5% anual DOA
3
4
FACTORES DE ÉXITO
PROCESO: ALISTAMIENTO OPERATIVO SUBPROCESO: COMPONENTE PSICOLÓGICO PARA SELECCIÓN DE PILOTOS DE ALA ROTATIVA EN BASE A UN PERFIL POR COMPETENCIAS
1 Claridad en los procesos de selección
2 Motivación, interés en el cumplimiento de la misión
3 Personal altamente capacitado y con vasta experiencia
225
Tabla 5.10
INDICADORES DE GESTION DEL PROCESO
PRO PROCESO: COSOFA PARA SELECCIÓN OPERATIVA DE OFICIALES PILOTOS DE LA FAE
SUBPROCESO: COMPONENTE ACTITUDINAL VOCACIONAL PARA SELECCIÓN DE PILOTOS DE ALA ROTATIVA EN BASE A UN PERFIL POR COMPETENCIAS
No. INDICADOR MIDE TIPO FORMULA UNIDAD META FRECUENCIA FUENTE
1
OFICIALES IDÓNEOS VOCACIONALMENTE
Porcentajes de oficiales idóneos Efectividad
Porc.doc. actualizados(Número de oficiales idóneos/número de oficiales total)*100
% (+)5% anual DOA
2
OFICIALES NO IDÓNEOS
VOCACIONALMENTE
Porcentajes de oficiales NO
idóneos Efectividad
Porc.doc. actualizados(Número de oficiales NO idóneos/número de oficiales total)*100
% (-)5% anual DOA
3
4
FACTORES DE ÉXITO
PROCESO: ALISTAMIENTO OPERATIVO
SUBPROCESO: COMPONENTE ACTITUDINAL VOCACIONAL PARA SELECCIÓN DE PILOTOS DE ALA ROTATIVA EN BASE A UN PERFIL POR COMPETENCIAS
1 Claridad en los procesos de selección
2 Motivación, interés en el cumplimiento de la misión
3 Personal altamente capacitado y con vasta experiencia
226
Tabla 5.11
INDICADORES DE GESTION DEL PROCESO PRO PROCESO: COSOFA PARA SELECCIÓN OPERATIVA DE OFICIALES PILOTOS DE LA FAE
SUBPROCESO: COMPONENTE ACADÉMICO PARA SELECCIÓN DE PILOTOS DE ALA ROTATIVA EN BASE A UN PERFIL POR COMPETENCIAS
No. INDICADOR MIDE TIPO FORMULA UNIDAD META FRECUENCIA FUENTE
1
OFICIALES IDÓNEOS
ACADÉMICAMENTE
Porcentajes de oficiales idóneos Efectividad
Porc.doc. actualizados(Número de oficiales idóneos/número de oficiales total)*100
% (+)5% anual DOA
2
OFICIALES NO IDÓNEOS
ACADÉMICAMENTE
Porcentajes de oficiales NO
idóneos Efectividad
Porc.doc. actualizados(Número de oficiales NO idóneos/número de oficiales total)*100
% (-)5% anual DOA
3
4
FACTORES DE ÉXITO
PROCESO: ALISTAMIENTO OPERATIVO SUBPROCESO: COMPONENTE ACADÉMICO PARA SELECCIÓN DE PILOTOS DE ALA ROTATIVA EN BASE A UN PERFIL POR COMPETENCIAS
1 Claridad en los procesos de selección
2 Motivación, interés en el cumplimiento de la misión
3 Personal altamente capacitado y con vasta experiencia y Claridad en los procesos de selección
227
Tabla 5.12
INDICADORES DE GESTION DEL PROCESO
PRO PROCESO: COSOFA PARA SELECCIÓN OPERATIVA DE OFICIALES PILOTOS DE LA FAE
SUBPROCESO: COMPONENTE TECNICO PROFESIONAL PARA SELECCIÓN DE PILOTOS DE ALA ROTATIVA EN BASE A UN PERFIL POR COMPETENCIAS
No. INDICADOR MIDE TIPO FORMULA UNIDAD META FRECUENCIA FUENTE
1
OFICIALES IDÓNEOS EN
VUELO
Porcentajes de oficiales idóneos Efectividad
Porc.doc. actualizados(Número de oficiales idóneos/número de oficiales total)*100
% (+)5% anual DOA
2
OFICIALES NO IDÓNEOS EN
VUELO
Porcentajes de oficiales NO
idóneos Efectividad
Porc.doc. actualizados(Número de oficiales NO idóneos/número de oficiales total)*100
% (-)5% anual DOA
3
4
FACTORES DE ÉXITO
PROCESO: ALISTAMIENTO OPERATIVO
SUBPROCESO: COMPONENTE TECNICO PROFESIONAL PARA SELECCIÓN DE PILOTOS DE ALA ROTATIVA EN BASE A UN PERFIL POR COMPETENCIAS
1 Personal experimentado en su función
2 3
228
Tabla 5.13
INDICADORES DE GESTION DEL PROCESO PRO PROCESO: COSOFA PARA SELECCIÓN OPERATIVA DE OFICIALES PILOTOS DE LA FAE
SUBPROCESO: COMPONENTE COSOFA SELECCIÓN DEFINITIVA DE PILOTOS DE ALA ROTATIVA EN BASE A UN PERFIL POR COMPETENCIAS
No. INDICADOR MIDE TIPO FORMULA UNIDAD META FRECUENCIA FUENTE
1
OFICIALES APTOS Y SELECCIONADOS
Porcentajes de oficiales idóneos Efectividad
Porc.doc. actualizados(Número de oficiales idóneos/número de oficiales total)*100
% (+)5% anual DOA
2
OFICIALES NO APTOS NO
SELECCIONADOS
Porcentajes de oficiales NO
idóneos Efectividad
Porc.doc. actualizados(Número de oficiales NO idóneos/número de oficiales total)*100
% (-)5% anual DOA
3
4
FACTORES DE ÉXITO
PROCESO: ALISTAMIENTO OPERATIVO SUBPROCESO: COMPONENTE COSOFA SELECCIÓN DEFINITIVA DE PILOTOS DE ALA ROTATIVA EN BASE A UN PERFIL POR COMPETENCIAS
1 Elevada autoestima
2 Claridad en los procesos de selección
3
229
5.11 MANUAL DE PROCESOS
FUERZA AÉREA ECUATORIANA MEJORAMIENTO DE PROCESOS
Código: CO-DO-PO-001
Página 1de 3
Versión No. 001
ÁREA PROCESO SUBPROCESO PROCEDIMIENTO
OPERACIONES PLANIFICACIÓN OPERATIVA ALISTAMIENTO
OPERATIVO PLANIFICACIÓN OPERATIVA ANUAL
Elaborado por Revisado por Aprobado por
TNTE. DIAZ GERMÁN BGRL. WILLIAM ORELLANA BGRL. ENRIQUE VELASCO
Fecha: 13-AGO-2010 Fecha: 16-AGO-2010 Fecha:
8. OBJETIVO.- Establecer políticas a seguir para la planificación anual de vuelo de la Fuerza Aérea,
basado en el cumplimiento y desarrollo de las programaciones de cada uno de los Escuadrones de
Vuelo. 9. ALCANCE.- Desde la emisión de las políticas para la elaboración de la planificación operativa hasta la
aprobación de la planificación operativa anual. 10. RESPONSABILIDADES.- La ejecución de este procedimiento esta a cargo del señor Comandante
del COAD, JEM COAD, Jefe Dpto. Operaciones, Jefe Sección Planificación Operativa y Comandantes
de las Unidades Operativas COAD.
11. NORMAS GENERALES.- Políticas de Comando para la Planificación Anual.
Sílabos de Vuelos de los Escuadrones de Combate y Transportes de la Fuerza.
PON’s de los Escuadrones de Combate y Transportes de la Fuerza.
Regulación General RGCOAD Nº 2010-23 del 23-MAR-2010 para establecer los requisitos para Entrenamiento Anual de Tripulaciones.
12. DESCRIPCIÓN DE ACTIVIDADES Y TAREAS.-
Cuadro No.1
13. DIAGRAMA DE FLUJO:
Diagrama 1
14. FORMULARIOS.- Manual de Normalización y Estandarización de la Documentación Administrativa de la FAE.
230
Cuadro No. 1
DESCRIPCIÓN DE ACTIVIDADES Y TAREAS
EJECUTORES
CMDTE. COAD
JEM COAD
JEFE DPTO. OPS.
AÉREAS
JEFE SECC. PLANIFICACIÓN
OPERATIVA
CMDTES. UNIDADES
OPERATIVAS
ANALIZA PLANES Y ÓRDENES X SOLICITA POR ESCRITO REQUERIMIENTOS OPERATIVOS A CC.FF.AA. PARA TENER LA INFORMACIÓN NECESARIA PARA ELABORAR EL PLAN
X
DETERMINA REQUERIMIENTOS DE ENTRENAMIENTO OPERATIVO DE LOS REPARTOS
X
ESTABLECE POLÍTICAS PARA LA PLANIFICACIÓN OPERATIVA ANUAL
X
APRUEBA POLÍTICAS X X
REMITE POLÍTICAS DE PLANIFICACIÓN OPERATIVA ANUAL
X
DISPONE ELABORACIÓN PLANIFICACIÓN OPERATIVA A LOS REPARTOS
X X
ELABORACIÓN PLANIFICACIÓN OPERATIVA REPARTO
X
REMITE PLANIFICACIÓN OPERATIVA REPARTO
X
ANALIZA PLANIFICACIÓN OPERATIVA REPARTO
X X
APRUEBA PLANIFICACIÓN OPERATIVA ANUAL
X X
DISPONE EJECUCIÓN X
231
Diagrama No. 1
232
FUERZA AÉREA ECUATORIANA MEJORAMIENTO DE PROCESOS
Código: CO-DO-PO-003
Página 1 de 3
Versión No. 001
ÁREA PROCESO SUBPROCESO PROCEDIMIENTO
OPERACIONES PLANIFICACIÓN OPERATIVA ALISTAMIENTO
OPERATIVO
ELABORAR, ACTUALIZAR DOCUMENTOS OPERACIONALES
Elaborado por Revisado por Aprobado por
TNTE. DÍAZ GERMÁN BGRL. WILLIAM ORELLANA BGRL. ENRIQUE VELASCO
Fecha: 13.AGO-2010 Fecha: 16-AGO-2010 Fecha:
1. OBJETIVO.- Elaborar y actualizar Planes, Directivas, Regulaciones, Ordenes Fragmentarias y
documentación Operativa.
2. ALCANCE.- Desde la notificación para la actualización hasta la aprobación y difusión de los
cambios.
3. RESPONSABILIDADES.- Las tareas descritas en este procedimiento serán ejecutadas por el
señor Comandante COAD, JEM COAD y Jefe Dpto. Operaciones.
4. NORMAS GENERALES.- Manual de formatos del AGA
Doctrina de la Fuerza Aérea
Regulación General REGCGFAE Nº 2010-01
Constitución Política del Estado
Plan Militar de Guerra
5. DESCRIPCIÓN DE ACTIVIDADES Y TAREAS.-
Cuadro No. 3
6. DIAGRAMA DE FLUJO: Diagrama 3
7. FORMULARIOS.- Documentación de acuerdo al Manual de Normalización y Estandarización de
la Documentación Administrativa.
233
Cuadro No. 3
DESCRIPCIÓN DE ACTIVIDADES Y TAREAS DEL PROCEDIMIENTO PARA ELABORAR Y/O ACTUALIZAR LOS DOCUMENTOS OPERATIVOS
CÓDIGO: CO-DO-PO-003
DESCRIPCIÓN DE ACTIVIDAES Y TAREAS
EJECUTORES
COMANDANTE DEL COAD
JEFE ESTADO MAYOR
JEFE DEL DPTO. OPS.
RECEPCIÓN DE LA ORDEN O DOCUMENTO DEL ESCALÓN SUPERIOR
X
ANÁLISIS Y EMISIÓN DE CRITERIOS X ANÁLISIS DEL DOCUMENTO POR PARTE DE LOS OFICIALES DEL E.M. X
PRESENTACIÓN DE LA APRECIACIÓN PRELIMINAR X
APROBAR RECOMENDACIONES DEL JEM COAD X
SOLICITUD DE ANEXOS A REPARTOS INVOLUCRADOS Y ELABORACION DEL PLAN
X
RECOPILAR ANEXOS DE OTRAS REPARTICIONES X
REVISIÓN DEL DOCUMENTO Y AUTENTIFICACIÓN X
LEGALIZAR LOS DOCUMENTOS X DISTRIBUCIÓN X REGISTRO Y ARCHIVO X
234
Diagrama No. 3
235
FUERZA AÉREA ECUATORIANA MEJORAMIENTO DE PROCESOS
Código: CO-DO-CE-005
Página 235 de 5
Versión No. 001
ÁREA PROCESO SUBPROCESO PROCEDIMIENTO
OPERACIONES CONTROL Y
EVALUACIÓN BASE DE DATOS REGISTRO DE ESTADÍSTICAS
Elaborado por Revisado por Aprobado por
TNTE. DÍAZ GERMÁN BGRL. WILLIAM ORELLANA BGRL. ENRIQUE VELASCO
Fecha: 13-AGO-2010 Fecha: 16-AGO-2010 Fecha:
8. OBJETIVO.- Mantener actualizado el registro de horas de vuelo de las Tripulaciones Mayores y
Menores en los diferentes equipos de la Fuerza Aérea en el sistema de control automatizado de
operaciones.
9. ALCANCE.- Desde la ingreso diario de las horas de vuelo en el sistema automatizado, hasta la
verificación e impresión del informe mensual de las horas de vuelo (Formato D-0-3 / D-0-4).
10. RESPONSABILIDADES.- Las tareas descritas en este procedimiento serán ejecutadas por el Jefe
Sección Evaluación y Control Dpto. Operaciones COAD, Comandantes Escuadrones de Vuelo,
Técnico Base Datos (Dpto. Ops. COAD) y Técnico de estadísticas de los Escuadrones de vuelo. 11. NORMAS GENERALES.-
Regulación General COAD RGCOAD No. 2010-46
12. DESCRIPCIÓN DE TAREAS.- Cuadro No. 12
13. DIAGRAMA DE FLUJO.- Diagrama 12
14. FORMULARIOS.- Manual de Normalización y Estandarización de la Documentación Administrativa.
D-0-3 Resumen Mensual de Horas de Vuelo Anexo “C” Oficiales
D-0-4 Resumen Mensual de Horas de Vuelo Anexo “D” Aerotécnicos.
236
Cuadro No. 12
DESCRIPCIÓN DE ACTIVIDADES Y TAREAS DEL PROCEDIMIENTO REGISTRO Y CONTROL ESTADÍSTICAS HORAS DE VUELO
CODIGO: CO-DO-CE-005
DESCRIPCIÓN DE ACTIVIDAES Y TAREAS
*EJECUTORES*
JEFE SECCIÓN EVALUACIÓN Y CONTROL
COAD
CMDTE ESCUADRON
DE VUELO
TÉCNICO BASE DE DATOS
TÉCNICO ESTADÍSTICAS ESCUADRONES
DE VUELO
INGRESAR DIARIAMENTE LAS HORAS VOLADAS POR LOS AVIONES DEL ESCUADRON (FORMA FAE 781)
X
VERIFICAR LOS DATOS INGRESADOS ANTES DE IMPRESIÓN DE LA FORMA FAE D-0-3/D-0-4
X
COMUNICAR AL COAD AVALIZACIÓN DE LOS DATOS
X
CONFIRMAR LA INFORMACIÓN EN EL SISTEMA AUTOMATIZADO DE REGISTRO DE HORAS DE VUELO
X X
DISPONER CIERRE DEL SISTEMA EL 10 DEL MES SIGUIENTE
X
DIGITALIZACIÓN DE LA INFORMACION EN LOS D01-D03-D08. PARAA SU ARCHIVO Y REGISTRO X
237
Diagrama No. 12
REGISTRO HORAS DE VUELO CÓDIGO: CO-DO-CE-004OBJETIVO : Mantener actualizado el registro de horas de vuelo de las Tripulaciones Mayores y Menores en los diferentes equipos de la Fuerza Aérea en el sistema de control automatizado de operaciones.
TÉCNICO BASE DE DATOS
CMDTE’S ESCUADRONES DE VUELO
JEFE SECCIÓN EVALUACIÓN Y
CONTROL DPTO. OPERACIONES AÉREAS
ESTADÍSTICAS ESCUADRONES DE
VUELO
INICIO
INGRESAR DATOS DE LA (FORMA FAE 781)
REGOPS Nº 98-46
D-0-3 RESUMEN MENSUAL HORAS DE VUELO OFICIALESD-0-4 RESUMEN MENSUAL HORAS DE VUELO AEROTÉCNICOS
VERIFICAR DATOS
INGRESADOS
COMUNICAR COAD
DIGITALIZA TODA LA INFORMACION EN EL
SISTEMA
SI
REGISTRAR Y ARCHIVAR
FIN
DISPONER EL CIERRE DEL SISTEMA DESPUES DE 10
DIAS
REGISTRAR Y ARCHIVAR DE LOS
D03 D04-
238
FUERZA AÉREA ECUATORIANA MEJORAMIENTO DE PROCESOS
Código: CO-DO-CE-006
Página _1 de _5
Versión No. 001
ÁREA PROCESO SUBPROCESO PROCEDIMIENTO
OPERACIONES CONTROL Y EVALUACIÓN BASE DE DATOS CERTIFICACIÓN DE
RECORDS
Elaborado por Revisado por Aprobado por
TNTE. GERMÁN DIAZ BGRL. WILLIAM ORELLANA BGRL. ENRIQUE VELASCO
Fecha: 13-AGO-2010 Fecha: : 16-AGO-2010 Fecha:
8. OBJETIVO.- Emitir los certificados D0-1 y D0-8 actualizados requeridos por el personal de pilotos
y tripulantes en servicio activo y pasivo.
9. ALCANCE.- Desde la recepción de la solicitud hasta la emisión de los certificados.
10. RESPONSABILIDADES.- Las tareas descritas en este procedimiento serán ejecutadas por el
señor Jefe Dpto. Operaciones COAD, Jefe Sección Evaluación y Control y Técnico Base datos.
11. NORMAS GENERALES.- Plan Operativo Anual.
12. DESCRIPCIÓN DE ACTIVIDADES Y TAREAS.- Cuadro No. 13
13. DIAGRAMA DE FLUJO: Diagrama 13
14. FORMULARIOS.- D-0-1 Record Vuelo Mensual
D-0-8 Record Vuelo por equipo
239
Cuadro No. 13
DESCRIPCIÓN DE ACTIVIDADES Y TAREAS DEL PROCEDIMIENTO: CERTIFICACIÓN DE RECORDS
CODIGO: CO-DO-CE-006
DESCRIPCIÓN DE ACTIVIDAES Y TAREAS
*EJECUTORES*
JEFE DPTO. OPERACIONES
JEFE SECCIÓN CONTROL Y
EVALUACIÓN BASE DE DATOS
RECEPCIÓN DE SOLICITUD Y TRÁMITE A LA SECCIÓN EVALUACIÓN Y CONTROL
X
TOMA CONOCIMIENTO Y DISPONE ELABORACIÓN DEL CERTIFICADO
X
ELABORA EL CERTIFICADO EN BASE A LAS ESTADÍSTICAS
X
APRUEBA Y LEGALIZA CERTIFICADOS X X
REMITE CERTIFICADO Y REGISTRO Y ARCHIVO DE DOCUMENTACIÓN DE RESPALDO
X
240
Diagrama No. 13
241
1. OBJETIVO.- Proporcionar a la COSOFA un listado con la nómina del personal de subtenientes
recién graduados idóneo, en el área física y de salud para ser candidato a piloto de ala rotativa de
la Fuerza Aérea Ecuatoriana; refiriendo para ello, exámenes médicos, oftalmológicos,
cardiológicos, las medidas antropométricas correspondientes.
2. ALCANCE.- Desde la notificación a la clínica FAE Guayaquil, hasta la entrega del informe final
con los candidatos aceptados en el proceso físico – médico.
3. RESPONSABILIDADES.- Las tareas descritas en este procedimiento serán ejecutadas por la el
señor Comandante COAD, JEM. COAD, Jefe Dpto. Operaciones, Jefe Sección Evaluación y
Control y el Jefe de la clínica FAE Guayaquil
4. NORMAS GENERALES.- REGSAN-2008-009--(Calificación Aptitud Psico-física de ingreso y permanencia como militar o
SERVIDOR PUBLICO)
5. DESCRIPCIÓN DE ACTIVIDADES Y TAREAS.- Cuadro No. 15
6. DIAGRAMA DE FLUJO: Diagrama 15
7. FORMULARIOS.- Manual de Normalización y Estandarización de la Documentación Administrativa.
FUERZA AÉREA ECUATORIANA MEJORAMIENTO DE PROCESOS
Código:X1
Página 1 de 3
Versión No. 001
ÁREA PROCESO SUBPROCESO PROCEDIMIENTO
OPERACIONES
AÉREAS
COSOFA PARA SELECCIÓN OPERATIVA DE PILOTOS DEVLA FAE
SELECCIÓN DE PILOTOS DE ALA ROTATIVA FÍSICO Y MÉDICO
Elaborado por Revisado por Aprobado por
TNTE. DIAZ GERMAN BGRL. ORELLANA WILLIAM BGRL. ENRIQUE VELASCO
Fecha: 13-AGO-2010 Fecha: 16-AGO-2010 Fecha:
242
Cuadro No. 15
DESCRIPCIÓN DE ACTIVIDADES Y TAREAS DEL PROCEDIMIENTO COMPONENTE FÍSICO MÉDICO PARA LA SELECCIÓN DE PILOTOS DE ALA ROTATIVA DE LA FAE
CÓDIGO: X1
DESCRIPCIÓN DE ACTIVIDAES Y TAREAS
EJECUTORES
CMDTE. COAD
JEFE DPTO. OPS. COAD
JEFE SECCIÓN
EVALUACIÓN Y CONTROL
DOA DEL COAD
NECESIDAD DE CLASIFICACIÓN DE LOS SUBTENIENTES RECIEN GRADUADOS DE LA ESMA X
CONOCIMIENTO Y DISPOCISIÓN PARA LA CLASIFICACION DE LOS OFICIALES PILOTOS EN ALA ROTATIVA
X
RECIBE DISPOSICION Y EMITE DISPOSICIONES A LA ESMA Y A LA CLINICA FAE GYE. PARA INICIAR EL PROCESO MÉDICO
X
RECIBE DISPOCISIÓN Y REALIZA EXÁMENES A LOS OFICIALES RECIEN GRADUADOS EN CARDIOLOGÍA, OFTALMOLOGÍA Y TRAUMATOLOGÍA Y MEDIDAS ANTROPOMÉTRICAS
X
EMITE INFORME DE OFICIALES IDONEOS EN DOCUMENTO LLAMADO “LISTA 1” X
RECIBE “LISTA 1” X
243
Diagrama No. 15
244
8. OBJETIVO.- Proporcionar a la COSOFA un listado con la nómina del personal de subtenientes
recién graduados idóneo, en el área psicológica y de salud mental, para ser candidato a piloto de
ala rotativa de la Fuerza Aérea Ecuatoriana; refiriendo para ello test de razonamiento, de
percepción, de precisión, razonamiento y de motricidad.
9. ALCANCE.- Desde la notificación a la clínica FAE Guayaquil Gabinete Psicológico, hasta la
entrega del informe final con los candidatos aceptados en el proceso psicológico.
10. RESPONSABILIDADES.- Las tareas descritas en este procedimiento serán ejecutadas por la el
señor Comandante COAD, JEM. COAD, Jefe Dpto. Operaciones, Jefe Sección Evaluación y
Control y el Jefe de la clínica FAE Guayaquil
11. NORMAS GENERALES.- Perfil del piloto de Helicópteros.
12. DESCRIPCIÓN DE ACTIVIDADES Y TAREAS.- Cuadro No. 16
13. DIAGRAMA DE FLUJO: Diagrama 16
14. FORMULARIOS.- Manual de Normalización y Estandarización de la Documentación Administrativa.
FUERZA AÉREA ECUATORIANA MEJORAMIENTO DE PROCESOS
Código:X2
Página 1 de 3
Versión No. 001
ÁREA PROCESO SUBPROCESO PROCEDIMIENTO
OPERACIONES
AÉREAS
COSOFA PARA SELECCIÓN OPERATIVA DE PILOTOS DEVLA FAE
SELECCIÓN DE PILOTOS DE ALA ROTATIVA PSICOLÓGICO
Elaborado por Revisado por Aprobado por
TNTE. DIAZ GERMAN BGRL. ORELLANA WILLIAM BGRL. ENRIQUE VELASCO
Fecha: 13-AGO-2010 Fecha: 16-AGO-2010 Fecha:
245
Cuadro No. 16
DESCRIPCIÓN DE ACTIVIDADES Y TAREAS DEL PROCEDIMIENTO COMPONENTE PSICOLÓGICO PARA LA SELECCIÓN DE PILOTOS DE ALA ROTATIVA DE LA FAE
CÓDIGO: X2
DESCRIPCIÓN DE ACTIVIDAES Y TAREAS
EJECUTORES
JEFE DPTO. OPS. COAD
JEFE CLINICA
FAE GYE.
JEFE GABINETE
PSICOLÓGICO CLINICA FAE
GYE. DISPONE A LA CLÍNICA FAE GYE. Y A LA ESMA LA REALIZACION DE LOS TEST PSICOLÓGICOS A LOS SUBTENIENTES RECIÉN GRADUADOS DE LA ESMA
X
RECIBE LA DISPOSICIÓN Y PROGRAMA LOS TEST PSICOLÓGICOS A LOS SUBTENIENTES RECIEN GRADUADOS EN COORDINACIÓN CON LA ESMA EN BASE AL PERFIL POR COMPETENCIAS DE LOS OFICIALES PILOTOS DE HELICÓPTEROS.
X
REALIZA LOS TEST A LOS OFICIALES EN CUANTO A PERSONALIDAD, MOTRICIDAD, RAZONAMIENTO, PERCEPCIÓN Y PRECISIÓN A LOS SUBTENIENTES RECIEN GRADUADOS DE LA ESMA
X
REALIZA DE LA LISTA DE OFICIALES IDONEOS “LISTA No. 2” Y REMITE AL DOA
X
RECIBE “LISTA No. 2” X
246
Diagrama No. 16
JEFE DPTO. OPS AEREAS DEL COAD
JEFE DE LA CLÍNICA FAE GUAYAQUIL JEFE DEL GABINETE PSICOLÓGICO
PROCESO PSICOLÓGICO PARA LA SELECCIÓN DE PILOTOS DE ALA ROTATIVA DE LA FAE Código:Código:X2
OBJETIVO.- Establecer el procedimiento Para la recepción de exámenes PSICOLÓGICOS a los subtenientes recién graduados de la ESMA, a fin de que se establezca si se encuentran aptos o no para ser pilotos de ala rotativa
INICIO
APRUEBA
DISPONE A LA CLINICA FAE GUAYAQUIL LA
RECEPCION DE EXAMENES
PSICOLÓGICOS EN BASE AL PERFIL DE
PILOTOS ALUMNOS DE ALA ROTATIVA
RECIBE LA DISPOSICION Y
PROGRAMA LOS TEST PSICOLÓGICOS EN
BASE AL PERFIL DEL PILOTO DE
HELICÓPTEROS A LOS OFICIALES SUBTENIENTES
RECIEN GRADUADOS EN COORDINACION
CON LA ESMA
INFORME APTOS
LISTA No. 2
REALIZACION DE TEST DE
PERSONALIDAD EN BASE A PERFIL
DEL PILOTO DE HELICOPTEROS
DISPONE A LA ESMA PARA REMITIR A LOS
OFICIALES A REALIZARSE LAS LOS TEST PSICOLÓGICOS
EN UNA FECHA PROGRAMADA EN LA
CLÍNICA FAEGUAYAQUIL
REALIZACION DE TEST DE
RAZONAMIENTO EN BASE A PERFIL
DEL PILOTO DE HELICOPTEROS
INFORME NO APTOS
REALIZACION DE TEST DE
PRECISIÓN EN BASE A PERFIL DEL PILOTO DE HELICOPTEROS
REALIZACION DE TEST DE
MOTRICIDAD EN BASE A PERFIL DEL PILOTO DE HELICOPTEROS
REALIZACION DE TEST DE
PERCEPCIÓN EN BASE A PERFIL DEL PILOTO DE HELICOPTEROS
RECIBE LISTA No. 2
247
8. OBJETIVO.- Proporcionar a la COSOFA un listado con la nómina del personal de subtenientes
recién graduados idóneo, en el área actitudinal - vocacional para ser candidato a piloto de ala
rotativa de la Fuerza Aérea Ecuatoriana, refiriendo para ello entrevistas personales con el Jefe del
Departamento de Operaciones Aéreas del COAD, Jefe de la sección Planificación del DOA, y los
Comandantes del Ala de Combate No. 22, Escuadrón 2211, Escuadrón 2212.
9. ALCANCE.- Desde la notificación a la sección Planificación del DOA y Comandantes, hasta la
entrega del informe final con los candidatos aceptados en el proceso actitudinal – vocacional..
10. RESPONSABILIDADES.- Las tareas descritas en este procedimiento serán ejecutadas por la el
señor Comandante COAD, JEM. COAD, Jefe Dpto. Operaciones, Jefe Sección Evaluación y
Control y el Jefe de la clínica FAE Guayaquil
11. NORMAS GENERALES.- Perfil del piloto de Helicópteros.
12. DESCRIPCIÓN DE ACTIVIDADES Y TAREAS.- Cuadro No. 17
13. DIAGRAMA DE FLUJO: Diagrama 17
14. FORMULARIOS.- Manual de Normalización y Estandarización de la Documentación Administrativa.
FUERZA AÉREA ECUATORIANA MEJORAMIENTO DE PROCESOS
Código:X3
Página 1 de 3
Versión No. 001
ÁREA PROCESO SUBPROCESO PROCEDIMIENTO
OPERACIONES
AÉREAS
COSOFA PARA SELECCIÓN OPERATIVA DE PILOTOS DEVLA FAE
SELECCIÓN DE PILOTOS DE ALA ROTATIVA
ACTITUDINAL - VOCACIONAL
Elaborado por Revisado por Aprobado por
TNTE. DIAZ GERMAN BGRL. ORELLANA WILLIAM BGRL. ENRIQUE VELASCO
Fecha: 13-AGO-2010 Fecha: 16-AGO-2010 Fecha:
248
Cuadro No. 17
DESCRIPCIÓN DE ACTIVIDADES Y TAREAS DEL PROCEDIMIENTO COMPONENTE ACTITUDINAL VOCACIONAL PARA LA SELECCIÓN DE PILOTOS DE ALA ROTATIVA DE LA FAE
CÓDIGO: X3
DESCRIPCIÓN DE ACTIVIDAES Y TAREAS
EJECUTORES
JEFE DPTO. OPS. COAD
JEFE SECCIÓN PLANIFICACION DOA DEL COAD
COMANDANTE ALA 22
COMANDANTE ESCD. 2211 Y
2212
DISPONE A LA ESMA Y SECCIÓN PLANIFICACÍÓN DEL DOA LA REALIZACIÓN DE ENTREVISTAS PERSONALES A LOS SUBTENIENTES RECIÉN GRADUADOS DE LA ESMA EN BASE AL PERFIL DEL PILOTO DE HELICÓPTEROS.
X
RECIBE LA DISPOCISIÓN Y REMITE NOTIFICACIÓN A LA ESMA, Y COMANDANTES DEL ALA 22, ESCD. 2211 Y 2212
X
RECIBE NOTIFICACIÓN Y REALIZA ESTUDIO DEL PERFIL DEL PILOTO DE HELICÓPTEROS
X X
COORDINACIONES DE CRITERIOS Y REALIZACIÓN DE LA ENTREVISTA
X X X X
ELABORACIÓN DE LISTA DE OFICIALES APTOS. LLAMADA “LISTA No. 3”
X X X X
REMITIR “LISTA No. 3” AL DOA X
RECEPCIÓN DE “LISTA No. 3” X
249
Diagrama No. 17
250
1. OBJETIVO.- Proporcionar a la COSOFA un listado con la nómina del personal de subtenientes
recién graduados idóneo, en el área de ciencia militar (académicas) para ser candidato a piloto de
ala rotativa de la Fuerza Aérea Ecuatoriana, refiriendo para ello evaluaciones con exámenes en
las aéreas de NAVEGACIÓN, INSTRUMENTOS, AERODINÁMICA, PESO Y BALANCE,
FISIOLOGÍA DE VUELO Y EVALUACIÓN OPERATIVA (TEORÍA DEL CURSO TÁCTICO), y
promediándolas con las calificaciones de la vida académica del oficial
2. ALCANCE.- Desde la notificación a la ESMA, hasta la entrega del informe final con los candidatos
aceptados en el proceso de ciencia militar.
3. RESPONSABILIDADES.- Las tareas descritas en este procedimiento serán ejecutadas por la el
señor Jefe Dpto. Operaciones Aéreas (DOA), Jefe Sección Evaluación y Control DOA, Jefe
sección Planificación DOA y Jefe Sec. Académicas de la ESMA
4. NORMAS GENERALES.- Perfil del piloto de Helicópteros.
5. DESCRIPCIÓN DE ACTIVIDADES Y TAREAS.- Cuadro No. 18
6. DIAGRAMA DE FLUJO: Diagrama 18
7. FORMULARIOS.- Manual de Normalización y Estandarización de la Documentación Administrativa.
FUERZA AÉREA ECUATORIANA MEJORAMIENTO DE PROCESOS
Código:X4
Página 1 de 3
Versión No. 001
ÁREA PROCESO SUBPROCESO PROCEDIMIENTO
OPERACIONES
AÉREAS
COSOFA PARA SELECCIÓN OPERATIVA DE PILOTOS DEVLA FAE
SELECCIÓN DE PILOTOS DE ALA ROTATIVA CIENCIA MILITAR
Elaborado por Revisado por Aprobado por
TNTE. DIAZ GERMAN BGRL. ORELLANA WILLIAM BGRL. ENRIQUE VELASCO
Fecha: 13-AGO-2010 Fecha: 16-AGO-2010 Fecha:
251
Cuadro No. 18
DESCRIPCIÓN DE ACTIVIDADES Y TAREAS DEL PROCEDIMIENTO COMPONENTE DE CIENCIA MILITAR PARA LA SELECCIÓN DE PILOTOS DE ALA ROTATIVA DE LA FAE
CÓDIGO: X4
DESCRIPCIÓN DE ACTIVIDAES Y TAREAS
EJECUTORES
JEFE DPTO. OPS.
COAD
DIRECTOR ESMA
JEFE SEC. ACADEMICAS
ESMA
JEFE SECCIÓN PLANIFICACION DOA DEL COAD
JEFE SECCION EVAL. Y
CONTROL DOA DEL
COAD DISPONE A LA ESMA Y SECCIONES PLANIFICACIÓN Y EVALUACIÓN DEL DOA DEL COAD PARA RECEPTAR EXÁMENES TEÓRICOS DE MATERIAS DE VUELO A LOS SUBTENEINTES RECIÉN GRADUADOS DE MANERA COORDINADA.
X
DISPONE A LA ESMA REMITIR A ESTE DEPARTAMENTO LAS CALIFICACIONES TABULADAS DE: ANTIGÜEDAD GENERAL DE GRADUACIÓN, ANTIGÜEDAD ACADÉMICA DE CADETES, ANTIGÜEDAD ACADÉMICA DEL CURSO TÁCTICO, TODAS PROMEDIADAS.
X
RECIBE DISPOCISIÓN Y DISPONE A LA SEC. ACADEMICAS DE LA ESMA LA REALIZACION DE LOS EXÁMENES
X
RECIBE DISPOSICIÓN Y REALIZA EXÁMENES DE MATERIAS DE: NAVEGACIÓN, INSTRUMENTOS, AERODINÁMICA, PESO Y BALANCE, FISIOLOGÍA DE VUELO Y EVALUACION OPERATIVA (TEORÍA DEL CURSO TÁCTICO). Y SOLUCIONARIOS
X
REMITE EXÁMENES A LA SECCIÓN PLANIFICACIÓN DEL DOA DEL COAD Y SOLUCIONARIOS A LA SEC. EVAL Y CONTROL DEL DOA DEL COAD
X
252
RECIBE EXAMENES X
CONTINUACIÓN
RECIBE SOLUCIONARIOS X
RECEPTA EXÁMENES A OFICIALES EN COORDINACIÓN CON ESMA
X
REMITE EXÁMENES RECPTADOS A SEC. EVAL Y CONTROL DEL DOA DEL COAD
X
RECIBE EXÁMENES Y CALIFICA
X
RECIBE CALIFICACIONES DE LA VIDA ACADÉMICA DEL OFICIAL POR PARTE DE LA ESMA (PROMEDIO)
X
REALIZA EL PROMEDIO DE LA NOTA GENERAL DE LOS EXÁMENES Y LA NOTA ACADÉMICA DE LA VIDA DEL OFICIAL EMITIENDO UNA SOLA NOTA ACADÉMICA FINAL LLAMADA “LISTA 4”
X
EMITE “LISTA 4” AL DOA
X
RECIBE “LISTA 4” X
253
Diagrama No. 18
JEFE DPTO. OPS. AEREAS ESMA SECCION ACADÉMICAS Y
EVALUACION DE LA ESMA
PROCESO CIENCIA MILITAR PARA LA SELECCIÓN DE PILOTOS DE ALA ROTATIVA DE LA FAE Código: Código: X4OBJETIVO.- Establecer el procedimiento para la recepción de exámenes teóricos y calificaciones de materias de vuelo
a los subtenientes recién graduados de la ESMA, a fin de que se establezca si se cuentan con la competencia de ciencia militar necesaria para ser pilotos de ala rotativa
INICIO
RECIBE LA DISPOSICION
RECIBE LA DISPOSICION Y ELABORA LOS EXÁMENES EN MATERIAS DE: NAVEGACION,
INSTRUMENTOS, AERODINÁMICA,
PESO Y BALANCE, FISIOLOGÍA DE
VUELO Y EVALUACION OPERATIVA
(TEORÍA DEL CURSO TÁCTICO).
DISPONE A LA ESMA PARA RECEPTAR EXAMENES
TEÓRICOS DE MATERIAS DE VUELO A LOS
SUBTENEINTES RECIEN
GRADUADOS
RECIBE LOS EXAMENES
EMITE LISTAS DE CALIFICACIONES
Y PROMEDIO GENERAL
ACADEMICO LISTA 4
REALIZACION DE SOLUCIONARIOS
DSIPONE A LA SECCION
ACADEMICAS REALIZAR
LOS EXÁMENES
REMITE EXAMENES A LA SEC.
PLANIFICACION DEL DOA
PLANIFICA EL CALENDARIO Y
CÓDIGOS PARA LA RECEPCION DE
LOS EXAMENES EN COORDINACION CON LA ESMA
REMITE SOLUCIONARIOS A
LA SEC. EVALUACION Y CONTROL DEL
DOA
RECIBE LOS SOLUCIONARIOS
Y EXAMENES TOMADOS
CALIFICA LOS EXAMENES
RECEPTA EXAMENES EN
COORDINACION CON LA ESMA
REMITE EXAMENES A
SEC. EVALUACION Y CONTROL DEL
DOA
DISPONE A LA ESMA REMITIR A
ESTE DEPARTAMENTO
LAS CALIFIACIONES TABULADAS DE:
ANTIGÜEDAD GENERAL DE
GRADUACION, ANTIGÜEDAD
ACADÉMICA DE CADETES,
ANTIGÜEDAD ACADÉMICA DEL CURSO TÁCTICO,
TODAS PROMEDIADAS.
RECIBE LAS CALIFIACIONES
DE LA VIDA ACADEMICA DEL
OFICIAL
PROMEDIA LAS CALIFICACIONES
DE LA NOTA GENERAL DE
LOS EXAMENES CON LA NOTA
GENERAL DE LA VIDA
ACADÉMICA DEL OFICIAL.
RECIBE LISTA No. 4
SEC. PLANIFICACION DEL DOA SEC. EVAL Y CONTROL DEL DOA
EVALUACION RECIBE DISPOSICION Y EMITE
CALIFICACIONES SOLICITADS
254
1. OBJETIVO.- Proporcionar a la COSOFA un listado con la nómina del personal de
subtenientes recién graduados idóneo, en el área técnico profesional y de vuelo práctico a fin
de contar con el personal idóneo, listo para ser clasificado como pilotos de ala rotativa de la
FAE.
2. ALCANCE.- Desde la notificación a la ESMA, hasta la entrega del informe final con los
candidatos aceptados en el proceso Técnico Profesional.
3. RESPONSABILIDADES.- Las tareas descritas en este procedimiento serán ejecutadas por la
el señor Jefe Dpto. Operaciones Aéreas (DOA), Director de la ESMA y Jefe Sec. Evaluación
de la ESMA
4. NORMAS GENERALES.- Perfil del piloto de Helicópteros.
5. DESCRIPCIÓN DE ACTIVIDADES Y TAREAS.- Cuadro No. 19
6. DIAGRAMA DE FLUJO: Diagrama 19
7. FORMULARIOS.- Manual de Normalización y Estandarización de la Documentación Administrativa.
FUERZA AÉREA ECUATORIANA MEJORAMIENTO DE PROCESOS
Código:X5
Página 1 de 3
Versión No. 001
ÁREA PROCESO SUBPROCESO PROCEDIMIENTO
OPERACIONES
AÉREAS
COSOFA PARA SELECCIÓN OPERATIVA DE PILOTOS DEVLA FAE
SELECCIÓN DE PILOTOS DE ALA ROTATIVA TÉCNICO PROFESIONAL
Elaborado por Revisado por Aprobado por
TNTE. DIAZ GERMAN BGRL. ORELLANA WILLIAM. BGRL. ENRIQUE VELASCO
Fecha: 13-AGO-2010 Fecha: 16-AGO-2010 Fecha:
255
Cuadro No. 19
DESCRIPCIÓN DE ACTIVIDADES Y TAREAS DEL PROCEDIMIENTO COMPONENTE TÉCNICO PROFESIONAL PARA LA SELECCIÓN DE PILOTOS DE ALA ROTATIVA DE LA FAE
CÓDIGO: X5
DESCRIPCIÓN DE ACTIVIDAES Y TAREAS
EJECUTORES
JEFE DPTO. OPS. COAD ESMA
DE. EVALUACIÓN DE LA ESMA
DISPONE A LA ESMA REMITIR A ESTE DEPARTAMENTO LAS CALIFICACIONES TABULADAS DE: ANTIGÜEDAD GENERAL DE VUELO A LA FECHA DE GRADUACIÓN Y LA ANTIGÜEDAD DE VUELO DEL CURSO TÁCTICO, TODAS PROMEDIADAS.
X
RECIBE LA DISPOSICIÓN DISPONE AL DEPARTAMENTO DE EVALUACIÓN DE LA ESMA REMITIR ESTAS CALIFICACIONES TABULADAS
X
RECIBE LA DISPOSICIÓN
X
TABULA LAS CALIFICACIONES EN TRES GRUPOS: ANTIGÜEDAD DE VUELO DE CADETE ( SI ES REALIZADO CURSO EN EL EXTERIOR DEBERÁ SER HOMOLOGADA CUANTITATIVAMENTE), ANTIGÜEDAD DE VUELO DEL CURSO TÁCTICO, PROMEDIO DE LAS DOS CALIFICACIONES
X
ELABORA LA LISTA DE NOTAS DE VUELO LISTA No. 5
X
REMITE LISTAS DE CALIFICACIONES Y PROMEDIO GENERAL DE VUELO AL JEFE DEL DOA. LISTA No.5
X
RECIBE LISTA No. 5 X
256
Diagrama No. 19
JEFE DPTO. OPS. AEREAS ESMA DE. DE EVALUACCION DE LA ESMA
PROCESO TÉCNICO PROFESIONAL PARA LA SELECCIÓN DE PILOTOS DE ALA ROTATIVA DE LA FAE Código:Código: X5
OBJETIVO.- Establecer el procedimiento para la recepción de calificaciones de vuelo práctico de los subtenientes recién graduados de la ESMA, a fin de que se establezca si se encuentran idóneos para ser pilotos de ala rotativa
INICIO
REMITE LISTAS DE CALIFICACIONES Y
PROMEDIO GENERAL DE VUELO AL JEFE
DEL DOA. LISTA No.5
DISPONE A LA ESMA REMITIR A ESTE
DEPARTAMENTO LAS CALIFIACIONES TABULADAS DE:
ANTIGÜEDAD GENERAL DE VUELO
A LA FECHA DE GRADUACION Y LA
ANTIGÜEDAD DE VUELO DEL CURSO
TÁCTICO, TODAS PROMEDIADAS.
RECIBE LISTA No. 5
DISPONE AL DEPARTAMENTO DE EVALUACION DE LA
ESMA REMITIR ESTAS
CALIFICACIONES TABULADAS
RECIBE LA DISPOSICION
TABULA LAS CALIFICACIONES EN
TRES GRUPOS: ANTIGÜEDAD DE VUELO
DE CADETE ( SI ES REALIZADO CURSO EN EL EXTERIOR DEBERÁ
SER HOMOLOGADA CUANTITATIVAMENTE),
ANTIGÜEDAD DE VUELO DEL CURSO TACTICO,
PROMEDIO DE LAS DOS CALIFICACIONES
ELABORA LA LISTA DE NOTAS DE VUELO
LISTA No. 5
RECIBE LA DISPOSICION
257
1. OBJETIVO.- Análisis de los componentes: listas 1, 2, 3, 4 y 5, para la selección definitiva de
los oficiales pilotos de helicópteros.
2. ALCANCE.- Desde la solicitud al Sr. COAD la necesidad de la conformación de la COSOFA,
hasta los pases de los Oficiales pilotos de helicópteros.
3. RESPONSABILIDADES.- Las tareas descritas en este procedimiento serán ejecutadas por la
el señor Comandante del COAD, Jefe del DOA, y por la COSOFA. 4. NORMAS GENERALES.- Perfil del piloto de Helicópteros.
5. DESCRIPCIÓN DE ACTIVIDADES Y TAREAS.- Cuadro No. 20
6. DIAGRAMA DE FLUJO: Diagrama 20
7. FORMULARIOS.- Manual de Normalización y Estandarización de la Documentación Administrativa.
FUERZA AÉREA ECUATORIANA MEJORAMIENTO DE PROCESOS
Código:X6
Página 1 de 3
Versión No. 001
ÁREA PROCESO SUBPROCESO PROCEDIMIENTO
OPERACIONES
AÉREAS
COSOFA PARA SELECCIÓN OPERATIVA DE PILOTOS DEVLA FAE
SELECCIÓN DE PILOTOS DE ALA ROTATIVA
CONFORMACION DE LA COSOFA, ANALISIS DE
COMPONENTES, INFORME FINAL Y PASES
Elaborado por Revisado por Aprobado por
TNTE. DIAZ GERMAN BGRL. ORELLANA WILLIAM BGRL. ENRIQUE VELASCO
Fecha: 13-AGO-2010 Fecha: 16-AGO-2010 Fecha:
258
Cuadro No. 20
DESCRIPCIÓN DE ACTIVIDADES Y TAREAS DEL PROCEDIMIENTO REUNIÓN COSOFA PARA LA SELECCIÓN DE PILOTOS DE ALA ROTATIVA DE LA FAE
CÓDIGO: X6
DESCRIPCIÓN DE ACTIVIDAES Y TAREAS
EJECUTORES
CMDTE. COAD JEFE DPTO. OPS. COAD COSOFA
ESTABLECE POR ESCRITO LA NECESIDAD ESTABLECER REUNIÓN DE LA COSOFA PARA SELECCIÓN DE LOS SUBTENIENTES RECIÉN GRADUADOS PARA SELECCIONARLOS COMO PILOTOS DE ALA ROTATIVA
X
TOMA CONOCIMIENTO DE LA SOLICITUD Y DISPONE LA REUNIÓN DE LA COSOFA X
RECIBE AUTORIZACIÓN Y COMUNICA A LOS ENTES INVOLUCRADOS Y SE COORDINA LA REUNIÓN DE LA COSOFA. ADICIONAL NOTIFICA A AL COMANDANTE DEL ALA 22 A LA REUNION.
X
INVOLUCRADOS RECIBEN NOTIFICACIÓN Y REUNEN A LA COSOFA
X
COSOFA ANALIZA EL PERFIL DEL PILOTO DE HELICÓPTEROS
X
LA COSOFA SELECCIONA A LOS OFICIALES APTOS PARA SER PILOTOS DE ALA ROTATIVA EN BASE A LAS LISTAS No. 1 (listado componente médico) No.2 (listado componente psicológico) No. 3 (componente actitudinal vocacional) No. 4 (componente ciencia militar) No. 5 (componente técnico profesional)
X
ELABORA EL LISTADO DE SELECCIÓN DEFINITIVA Y REMITE INFORME AL CMDTE. COAD
X
RECIBE LISTA DEFINITIVA Y DISPONE PASES DEFINITVOS DE LOS OFICIALES AL ALA DE COMBATE No. 22
X
259
Diagrama No. 20
CMDTE. COAD JEFE DOA COSOFA
PROCESO REUNIÓN COSOFA PARA LA SELECCIÓN DE PILOTOS DE ALA ROTATIVA DE LA FAE Código:Código: X6
OBJETIVO.- Establecer el procedimiento para la recepción de calificaciones de vuelo práctico de los subtenientes recién graduados de la ESMA, a fin de que se establezca si se encuentran idóneos para ser pilotos de ala rotativa
INICIO
TOMA CONOCIMIENTO DE
LA SOLICITUD Y DISPONE LA
REUNION DE LA COSOFA
ESTABLECE POR ESCRITO LA NECESIDAD
ESTABLECER REUNION DE LA COSOFA PARA
SELECCIÓN DE LOS SUBTENIENTES
RECIEN GRADUADOS PARA SELECCIONARLOS COMO PILOTOS DE
ALA ROTATIVA
COMUNICA A LOS ENTES INVOLUCRADOS
Y SE COORDINA LA REUNION DE LA
COSOFA.ADICIONAL NOTIFICA A AL COMANDANTE DEL ALA 22 A LA REUNION.
RECIBE AUTORIZACION
RECIBE LISTA DEFINITIVA Y
DISPONE PASES DEFINITVOS DE LOS OFICIALES AL ALA
DE COMBATE No. 22
INVOLUCRADOS RECIBEN NOTIFICACION Y REUNEN A LA COSOFA
COSOFA ANALIZA EL PERFIL DEL PILOTO DE
HELICOPTEROS
LA COSOFA SELECCIONA A LOS OFICIALES APTOS PARA
SER PILOTOS DE ALA ROTATIVA EN BASE A LAS
LISTAS No. 1 (listado componente médico) , No.2
(listado componente psicológico) , No. 3
(componente actitudinal vocacional) ,
No. 4 (componente ciencia militar), No. 5 ( componente
técnico profesional) .
ELABORA EL LISTADO DE SELECCIÓN
DEFINITIVA Y REMITE INFORME AL CMDTE.
COAD
260
CAPITULO VI
CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES
CONCLUSIONES.-
Dentro de las conclusiones más destacadas dentro de nuestro trabajo investigativo, podemos
expresar los siguientes enunciados:
• Con la realización y análisis expedito del diagrama de Ishikawa o Causa y Efecto, pudimos
netamente identificar las falencias que han venido básicamente afectando a la
organización, en lo que a clasificación de pilotos de ala rotativa se refiere, deficiencias
dentro de la organización de la institución misma, falencias en planificación y pérdida de
recursos, que, entre otros han sido, razón suficiente para llevar a todo este macro proceso a
un análisis exhaustivo en pos de buscar soluciones expeditas a este problema institucional.
• Con la realización del diagnóstico situacional de la organización y del área misma de
investigación, pudimos enfrentar una visión global de diferentes factores, los cuales nos
permitieron identificar todos los factores interactuantes de los procesos y sus respectivas
falencias, las cuales afectan de forma significativamente negativa a la administración por
procesos que se da en el Departamento de Operaciones Aéreas del COAD.
• Se pudo identificar la falta de filosofía corporativa a nivel del Área de Operaciones Aéreas
del COAD.
• Se pudo identificar, mediante la Cadena de valor, cada uno de los procesos gobernantes,
productivos y habilitantes que se desarrollan en el Área de Operaciones Aéreas del COAD,
llegando a determinar la falencia en cuanto a la inexistencia de un proceso de selección
para pilotos de la Fuerza Aérea, sobretodo en el campo de ala rotativa.
261
• Dentro de las herramientas de mejoramiento de procesos, se ha creado, fusionado,
mejorado o eliminado actividades, a fin de que los procesos que se desarrollen en el Área
de Operaciones Aéreas del COAD, sean lo más factibles y beneficiosos para esta
organización; creando para ellos los procesos, subprocesos y actividades para la selección
de pilotos de rescate de Combate en Ala rotativa de la FAE en base a un perfil por
competencias, el cual desarrollándose de forma integral dará un resultado exitoso dentro de
las operaciones helitácticas y dentro del cumplimiento mismo de la misión de la FAE.
• En el estudio del mejoramiento de procesos del Área de Operaciones Aéreas del COAD, se
pudo identificar a cuatro procesos que eran susceptibles de mejora, para lo cual se
proponen los nuevos procesos, subprocesos y actividades, con el fin de una aplicación más
expedita en lo que a teoría de procesos se refiere, constituyendo de esta manera una
organización más eficiente y eficaz.
• Se propone un manual de procesos para su respectiva aplicación dentro del Área de
Operaciones Aéreas del COAD.
262
RECOMENDACIONES.-
• Habiendo aplicado el análisis de causa y efecto, se recomienda mayor capacitación al
talento humano, y que la planificación y la teoría de procesos sean aplicados de una
forma metódica dentro de la FAE, con el fin de ser poseedores de una cultura
organizacional con herramientas administrativas que permitan un mejor desarrollo de
la institución como tal.
• Se recomienda la aplicación de la filosofía corporativa propuesta en esta investigación,
a fin de que el Área de Operaciones Aéreas del COAD, cuente con una identidad
propia, con una misión y una visión de futuro, que lleve a la misma al cumplimiento
cabal de estos preceptos detallados.
• Se recomienda la socialización, al personal que labora en el Área de Operaciones
Aéreas del COAD, del presente trabajo de investigación, con la finalidad de proponer
un estudio de canales expeditos y de mejora continua, logrando con ello una
organización más eficiente, eficaz y segura.
• Se recomienda la creación de talleres, simposios, mesas redondas, etcétera; para
concienciar al Área de Operaciones Aéreas del COAD el papel gravitante que
desempeña en la vida misma de la FAE y su direccionamiento estratégico.
• Se recomienda, al Área de Operaciones Aéreas del COAD, estableces una cultura y
desempeño obligatoriamente, dentro de lo que a teoría de procesos se refiere, con el
propósito de laborar bajo herramientas calificadas que permitan un éxito global en el
desarrollo de las operaciones y cumplimiento de la misión asignada a la Fuerza Aérea
del Ecuador.
• Se recomienda al Área de Operaciones Aéreas del COAD la aplicación del presente
manual de procesos.
