Embed Size (px)
Citation preview
1
Escuela y ciudadanía en la transición a la sociedad del conocimiento. Proyecto de
investigación
Bogotá, junio 13 de 2014
2
Contenido 1. Marco del desarrollo del proyecto: la construcción de ciudadanía en los países del CAB ................................................................................................................................................................... 3
2. Escuela y Ciudadanía en la Transición hacia la Sociedad del Conocimiento. Descripción del Proyecto ........................................................................................................................ 9
2.1 Resumen ejecutivo ......................................................................................................................... 9
2.2 Planteamiento del problema ................................................................................................... 10
2.3. Marco referencial ........................................................................................................................ 13
2.3.1. La sociedad del conocimiento........................................................................................ 13
2.3.2. La transición a la sociedad del conocimiento .......................................................... 14
2.3.3. Formación de ciudadanos en la sociedad del conocimiento ............................. 14
2.4. Objetivos, líneas de investigación y metodología propuesta ..................................... 15
2.4.1. Objetivos ................................................................................................................................ 15
2.4.2. Líneas de investigación .................................................................................................... 16
2.4.3. Metodología propuesta .................................................................................................... 18
2.5. Resultados / Productos esperados y potenciales beneficiarios ............................... 21
2.5.1. Relacionados con el aporte de conocimientos para la solución de problemas regionales .......................................................................................................................................... 21
2.5.2. Relacionados con la generación de conocimiento ................................................. 22
2.5.3. Conducentes al fortalecimiento de la capacidad científica regional ............... 22
2.5.4. Dirigidos a la apropiación social del conocimiento ............................................... 22
2.6. Cronograma de actividades .................................................................................................... 23
2.7. Cuadro resumen de objetivos, acciones y productos del proyecto ......................... 24
3. Gestión del proyecto y equipo de investigación ...................................................................... 25
4. Bibliografía ............................................................................................................................................ 26
3
1. Marco del desarrollo del proyecto: la construcción de ciudadanía en los países del CAB
Durante la XXV Reunión de Ministros de Educación del Convenio Andrés Bello,
realizada en Cartagena de Indias, Colombia, en enero de 2012, se planteó la
importancia del desarrollo de una estrategia que permitiera a los países miembros,
apoyar la construcción y formación ciudadana en los países.
Comprender la formación ciudadana1 desde la escuela como el esfuerzo sistemático
de los sistemas escolares por enseñar a vivir con otros a la vez que forma para la
participación política (Cox Donoso, 2010, p. 15), implica para el desarrollo de la
estrategia, el reconocimiento de al menos dos grandes situaciones problema
existentes en América Latina y el Caribe, y a los que un proyecto de este tipo debería
atender: por un lado el reconocimiento de la denominada crisis de la democracia en la
región y por otro, el aumento de los niveles de violencia en la población infantil y
juvenil.
Sobre la primera situación, en 2004 el PNUD publica el informe La democracia en
América Latina. Hacia una democracia de ciudadanas y ciudadanos, en donde se llama
la atención sobre el aumento de la insatisfacción ciudadana con la democracia. El
informe, tomando como base los resultados de una encuesta aplicada en 2002, señala
que solo el 57% de los encuestados dice preferir la democracia a otro tipo de forma de
gobierno. Advierte, sin embargo, la fragilidad de esta preferencia: casi la mitad
(48,1%) de los encuestados que decían preferir la democracia, preferían también el
desarrollo económico a la democracia, y un porcentaje semejante (44.9%), de los
mismos, estaba dispuesto a apoyar un régimen autoritario si este resolvía los
problemas económicos del país (PNUD, 2004, pp. 131-132).
Sobre la segunda situación, en 2008 la CEPAL presentó los resultados de una serie de
estudios diagnóstico sobre la violencia juvenil en América Latina. Entre éstos se
muestra un preocupante aumento en la región del número de jóvenes que mueren
víctimas de acciones violentas, en donde ellos aparecen tanto como víctimas como
victimarios: “…en muchos países latinoamericanos, los jóvenes comenten delitos
violentos y mueren por efecto de esos delitos a edades cada vez más tempranas”
(CEPAL, 2008, p. 171). En la región, las principales causas de muerte entre los jóvenes
son las externas (homicidios, accidentes de tránsito y suicidios), mostrando además
diferencias marcadas según el sexo, siendo ostensiblemente más alta en los jóvenes
que en las jóvenes. Igualmente, el informe muestra, como las tasas de mortalidad de 1 El proyecto SREDECC, habla de Educación Ciudadana. Para los fines del proyecto se ha planteado Construcción y Formación Ciudadana, asumiendo que algunas partes de proyecto darán cuenta no solo de la formación ciudadana en el espacio escolar (educación ciudadana) sino también en otros espacios.
4
jóvenes por homicidio en América Latina son las más altas de todo el mundo, donde
constituye la principal causa externa de mortalidad, superando los niveles críticos en
El Salvador, Colombia, República Bolivariana de Venezuela y Brasil (CEPAL, 2008, pp.
174-175).
Igualmente se ha identificado que el problema de la violencia afecta también las
instituciones educativas desde la escuela básica y tiene impactos resultados en los
procesos de aprendizaje de los estudiantes. El estudio realizado en 2011 por Marcela
Román y Javier Murillo tomando como base los resultados del SERCE, muestra que la
violencia entre pares no solo es un problema extendido en toda la región, sino que
además existe una correlación positiva entre un menor logro en el aprendizaje y la
existencia de episodios de violencia intra escolar: aquellos alumnos que son objeto de
violencia tienen un menor desempeño en las pruebas de matemáticas y lenguaje que
aquellos que no los experimentaron y que en aulas donde se presentan mayores
episodios de violencia física o verbal los estudiantes muestran peores desempeños en
aquellas áreas que en las aulas con menor violencia (Román & Murillo, 2011).
Desde la década de los noventa varios países de la región han desarrollado estrategias
para hacer frente desde el espacio educativo a este problema, construyendo
estrategias dirigidas a la prevención de la violencia y a la formación ciudadana.
Actualmente hay avances importantes a partir de la inclusión de enfoques de cultura
de paz, ciudadanía, convivencia y clima escolar que en la mayoría de los casos se
inscriben en las políticas educativas, pero que cuentan con el apoyo de otras
instancias relacionadas con el tema (policía, ministerios de salud, justicia, desarrollo
social). Programas como Chile más seguro, dirigidos a la construcción de escuelas
preventivas integrales, Escuela Abierta, en Brasil, realizado con el apoyo de Unesco
(CEPAL, 2008:196-197) o el programa nacional Competencias Ciudadanas en
Colombia, son ejemplos de estas iniciativas.
Igualmente algunos países de la región han participado en propuestas dirigidas a
evaluar el avance en el desarrollo de las competencias ciudadanas de los estudiantes,
al análisis comparativo de los currículos escolares de formación ciudadana y en
procesos de sistematización de experiencias en educación ciudadana.
Entre 2007 y 2010, con el apoyo del BID, se puso en marcha el proyecto SREDECC que
tenía por propósito “[…] la construcción del Sistema Regional de Evaluación y
Desarrollo de Competencias Ciudadanas (SREDECC) que apoye el desarrollo de
políticas, programas y prácticas educativas en cada uno de los seis países
participantes” (Reimers, 2010). En el proyecto participaron seis países: Colombia,
Chile, Guatemala, México, Paraguay y República Dominicana y se trabajó en tres
componentes: la construcción de un Referente Regional para la Evaluación de las
Competencias Ciudadanas, la comparación de los currículos de Educación Ciudadana
5
en los países y la identificación y sistematización de buenas prácticas en formación
ciudadana.
Los resultados del programa SREDECC (2010), arrojaron información valiosa sobre el
proceso de formación en ciudadanía en algunos de los países de la región:
Por un lado, se señala que el aumento sistemático en los años de escolaridad, y
el reconocimiento del impacto positivo de los años de educación sobre las
creencias democráticas de las personas, podría hacer pensar en la existencia de
una base socioculturalmente más amplia de potencial fortalecimiento del ideal
democrático para la región. Esto, sin embargo, entraña un gran desafío:
“Nuestros países tienen un sistema escolar con las coberturas más altas de su
historia, lo que trae consigo un alumnado secundario que es en términos
generales más heterogéneo socioculturalmente que en el pasado.
Adicionalmente, por razones seculares, se trata de jóvenes más distantes
culturalmente de los códigos tradicionales de la escuela –cultura letrada del
libro-, y en muchos contextos, especialmente los de pobreza de las grandes
urbes, con problemas para conferir autoridad y sentido a lo que ocurre en las
aulas” (Cox Donoso, 2010, p. 30).
En los países participantes en el proyecto se evidencia la existencia de
currículos más ambiciosos en ciudadanía con enfoques pedagógicos variados y
participativos.
En algunos de los países de la región, Colombia, Chile y México, se cuenta con
instrumentos nacionales de evaluación de conocimientos y habilidades en
ciudadanía, que arrojan información valiosa susceptible de ser utilizada en el
desarrollo de currículos y los procesos de formación de maestros.
Igualmente, el estudio permitió identificar una muestra diversa de programas
en Formación Ciudadana en los países participantes del proyecto y señalar
fortalezas y debilidades en la formulación y, en algunos casos, en su
implementación. Los resultados del estudio, sin embargo, deben ser
interpretados con cautela, debido a que aspectos metodológicos en el
desarrollo del estudio limitan la generalización de los hallazgos (Martínez &
González, 2010).
Igualmente, había señalado algunos de los problemas que se cuenta en la región en el
tema y los límites del estudio realizado:
La formación de maestros se constituye en un desafío importante en la región
en el proceso de contribuir al mejoramiento de la formación ciudadana.
Si bien el currículo muestra una ampliación de temáticas de formación
relativas a la ciudadanía, existen temas fundamentales a la hora de pensar la
construcción ciudadana que se excluyen en los currículos analizados: “Existen
6
diez temas sobre los que converge el silencio –relativo- de los currículos
examinados de la región: cohesión social, voto, participación política, rendición
de cuentas, gobierno nacional-gobierno regional, sistema judicial, Fuerzas
Armadas; patriotismo, nacionalismo y cosmopolitismo.” (Cox Donoso, 2010, p.
74).
En general los programas que se han desarrollado en los países que formaron
parte del estudio, son adaptaciones de otros programas previamente
diseñados, lo que puede generar inconvenientes al momento de pensar las
adecuaciones al contexto sociocultural y político de los programas en los que
son implementados (Martínez & González, 2010, pp. 78-79).
Por otra parte en 2011, la Asociación Internacional para la Evaluación del Logro
Educativo (IEA, por sus siglas en inglés) presentó los resultados del Informe del
Módulo Regional Latinoamericano del Estudio Internacional de Educación Cívica y
Ciudadana – ICCS- 2009, en donde participaron por América Latina los seis países
vinculados al estudio de SREDECC, encontrando los siguientes resultados (Schulz,
Ainley, Friedman, & Lietz, 2011):
Los datos revelaron muchos factores contextuales comunes para la educación cívica y ciudadana
en la región. Los enfoques curriculares de la educación cívica y ciudadana en los seis países se
orientan hacia la construcción y el fortalecimiento de sociedades más incluyentes, pacíficas y
democráticas. Sin embargo, los puntajes de los estudiantes en la escala de conocimiento cívico del
ICCS mostraron que muchos estudiantes latinoamericanos tienen un conocimiento cívico limitado.
Existe una falta general de conocimiento en torno a las formas no democráticas de gobierno y la
mayoría de los estudiantes consideraron que las dictaduras pueden justificarse en determinadas
circunstancias. La relación entre los niveles más altos de conocimiento cívico y el rechazo a los
gobiernos autoritarios, las prácticas corruptas y las excusas para violar la ley sugiere que mejorar
el aprendizaje cívico sería un paso importante en el fortalecimiento de la democracia y la
sociedad civil en América Latina.
Al parecer, los factores socioeconómicos pueden influir de diferentes maneras en el conocimiento
cívico de los estudiantes, quienes reciben influencias directas no solo de su contexto familiar, sino
del contexto escolar en interacción con otros factores de la escuela y la comunidad. Este patrón de
influencia puede verse también desde una perspectiva más amplia: los países con un desarrollo
económico, social y educativo más alto tienen estudiantes con los niveles más altos de
conocimiento cívico. Lo importante aquí es la aparente relación entre un bajo nivel de
conocimiento cívico y la inequidad, ambos aspectos presentes en los países de la región.
En este contexto, la Organización Convenio Andrés Bello (CAB), propuso dentro de su
Plan Estratégico, Saberes para la Ciudadanía 2013 – 2016, la realización del Programa
CAB Formación de Ciudadanía para la Democracia, la Paz y la Convivencia, dirigido a
contribuir al mejoramiento de las prácticas educativas en la formación para la
convivencia y la paz en las instituciones educativas de los Países Miembros.
7
La estrategia, debía responder a la necesidad de construir prácticas escolares que
contribuyan a la formación de niños y jóvenes para la convivencia, la paz y el manejo
dialogado de conflictos.
El Programa incluye tres componentes:
El primer componente –Escuela y ciudadanía. La formación de maestros-, es un
estudio panorámico en los países del CAB sobre las políticas de formación
ciudadana de maestros de temas relacionados con la construcción ciudadana.
El estudio, complementario a la investigación realizada por SREDECC (2010)
sobre los currículos escolares en formación para la ciudadanía, indaga sobre
las políticas de formación en ciudadanía para los maestros que actualmente se
preparan en las instituciones formadoras de docentes de los países y la
adecuación de ésta a los retos y necesidades regionales. Este componente parte
del reconocimiento de la necesidad señalada por SREDECC de fortalecer el
proceso de formación docente, analizando la adecuación del proceso de
formación de maestros en sus etapas iniciales.
El segundo componente –Escuela y ciudadanía en la Sociedad del Conocimiento-,
se refiere a la realización de un estudio comparado en los países del Convenio
Andrés Bello sobre cuáles son las transformaciones en los procesos de
construcción ciudadana que se dan en las escuelas en un contexto de transición
a la sociedad del conocimiento, en donde los procesos de globalización social,
económica y cultural y los procesos de incorporación de las Tecnologías de la
Información y la Comunicación, plantean nuevas demandas a la formación
ciudadana, pero generan, a la vez, nuevos caminos a través de los cuales se
producen nuevas formas de entender y ejercer la ciudadanía. Este componente
apunta a identificar temáticas fundamentales a incluir en los programas y
proyectos de formación de ciudadanía de manera que responda a los retos
actuales.
El tercer componente –Escuela y ciudadanía para la Convivencia y la Paz-, lo
constituye el fortalecimiento de propuestas pedagógicas realizadas en
instituciones educativas de los países del CAB y que se dirigen a disminuir las
acciones violentas que suceden en el espacio escolar y que desarrollan
estrategias para fortalecer la convivencia pacífica, la solución negociada de
conflictos y el fortalecimiento de la paz.
El siguiente gráfico ejemplifica el programa y sus componentes:
8
Programa: ESCUELA Y
CIUDADANÍA
ESCUELA Y CIUDADANÍA -LA FORMACIÓN DE MAESTROS. Análisis de la formación de
maestros desde las políticas educatvas
ESCUELA Y CIUDADANÍA EN LA SOCIEDAD DEL CONOCIMIENTO.
Investigación sobre las transformaciones en la
construcción de ciudadanía en la Sociedad del
Conocimiento ESCUELA Y CIUDADANÍA PARA LA CONVIVENCIA Y
LA PAZ. Proyecto de intervención en la institución
educativa, para el fortalecimiento de prácticas
pedagógicas que contribuyan a la disminución de la
violencia en la escuela.
9
2. Escuela y Ciudadanía en la Transición hacia la Sociedad del Conocimiento. Descripción del Proyecto 2
2.1 Resumen ejecutivo
América Latina vive actualmente un proceso de cambio y transformación ligada a la
emergencia de nuevas formas de producción y circulación del conocimiento, y al
impacto en todos los órdenes de las tecnologías de la información y la comunicación.
En este contexto, se requiere una nueva reflexión sobre los significados de la
ciudadanía y el nuevo rol de los ciudadanos, y sobre los retos que enfrenta el sistema
educativo en su formación.
La propuesta que se presenta a continuación responde al interés de aportar a la
comprensión sobre la manera en que las instituciones educativas en la región
responden a los retos de formación y construcción de ciudadanía en el contexto
cambiante que generan los procesos de globalización y de transición de nuestras
sociedades a lo que se ha denominado la Sociedad del Conocimiento. Igualmente
busca plantear recomendaciones pedagógicas y de política, que fortalezcan la
formación ciudadana desde el espacio educativo.
Para lograr este propósito, se plantea la realización de un proyecto de investigación de
corte cualitativo, a ser desarrollado entre 2014 y 2016 por equipos de investigación
nacionales en asocio con instituciones educativas de básica y media de al menos
cuatro países del Convenio Andrés Bello, incluido Colombia.
Si bien existe un marco general tanto conceptual como metodológico para el
desarrollo de la investigación que permite tener resultados comparables entre los
países y procesos de interacción permanente entre los distintos equipos, la propuesta
promueve desarrollos específicos para cada uno de los sub-proyectos, respetando la
diversidad, las diferencias locales y las perspectivas de los investigadores.
El proyecto se ha organizado en cuatro fases:
2 El presente proyecto ha sido elaborado por Mónica Lozano, Directora de Programas de Ciencia y Tecnología de la Organización Convenio Andrés Bello, con los aportes de Rodrigo Parra Sandoval, docente – investigador de la Universidad Externado de Colombia. La propuesta se realiza a partir del trabajo realizado durante el Seminario Ciudadanía y Escuela desarrollado entre enero y diciembre de 2013 por el CAB, la Universidad Externado de Colombia y la Universidad de Ibagué. Dentro del Seminario han participado los siguientes investigadores: Mario Mendoza Toraya, del CAB, Andrea Castillo Bustamante de la Universidad Externado y Sandra Blanco, estudiante de maestría de la Universidad Pedagógica Nacional, Francisco Parra Sandoval y Ángela Vera, Coordinador y Asesora del Proyecto Paz y Región de la Universidad de Ibagué y los siguientes jóvenes investigadores: Carlos Carvajal y Paola Ruíz, estudiantes de doctorado de la Universidad Externado, Daniela Montaña, Melissa Guerrero, Sandra Zuluaga, Lina María González y Lizeth Natalia Ramírez, estudiantes de licenciatura de la Universidad Externado y Adriana Silva, Heidy Trejos, Pilar Molano y Leidy Duarte, estudiantes de licenciatura de la Universidad de Ibagué.
10
Fase 1. (Preparatoria) Definición general del proyecto y su metodología de
investigación (2013).
Fase 2. Realización de las investigaciones a nivel nacional (2014 – 2015).
Fase 3. Compilación de resultados a nivel regional (2015).
Fase 4. Construcción de recomendaciones y difusión de resultados (2016).
A nivel operativo, el proyecto se organiza en una estructura que incluye una
Coordinación General, realizada por el Convenio Andrés Bello y la Universidad del
Externado, quienes definen los aspectos conceptuales y metodológicos básicos que
guían el desarrollo del proyecto macro y coordinan la compilación general de los
resultados, y al menos tres Coordinaciones Nacionales -una por cada país
participante-, encargadas de la realización de los estudios nacionales, la definición de
las recomendaciones que se desprenden de sus proyectos y la participación en la
difusión de los resultados.
2.2 Planteamiento del problema
La construcción de una ciudadanía democrática y participativa, se ha constituido en
una de las preocupaciones importantes en América Latina. Como se señaló
previamente, el informe del PNUD de 2004, La Democracia en América Latina. Hacia
una democracia de ciudadanas y ciudadanos, prendió las alarmas en la región acerca
de los límites en el avance en la consolidación democrática en los países y los riesgos a
los que se enfrenta, debido a las circunstancias de pobreza y exclusión existentes.
El informe va a señalar la importancia de ampliar el debate sobre la democracia en la
región, de los temas que tradicionalmente se han tratado (la crisis de la política, las
reformas del Estado, las reformas estructurales de la economía y el impacto de la
globalización), y poder pensar una democracia de ciudadanía: “Sostenemos que la
democracia es más que un conjunto de condiciones para elegir y ser electo, al que
llamamos democracia electoral. También es, como lo hemos señalado, una manera de
organizar la sociedad con el objeto de asegurar y expandir los derechos, de los cuales
son portadores los individuos. Este segundo aspecto es lo que define la democracia de
ciudadanía” (PNUD, 2004, p. 54).
Desde esta perspectiva, la pobreza y la exclusión, y en general todas aquellas
situaciones que impiden que se aseguren y se expandan lo derechos ciudadanos, no
solo los políticos sino también los civiles y sociales, son comprendidos no solo en su
dimensión de “problemas sociales”, sino también como déficit democráticos y su
resolución es fundamental en la búsqueda de la sustentabilidad democrática en
América Latina.
Si bien la consolidación de la democracia en la región requiere de una serie de tareas
fundamentales que pasan por el fortalecimiento de políticas sociales y cambios
11
estructurales que aseguren la equidad y el fortalecimiento de las capacidades de los
ciudadanos (CEPAL, 2010), es evidente que la institución educativa tiene un papel
fundamental en el fortalecimiento de la democracia, a través de su papel de formador
de las nuevas generaciones.
La formación de ciudadanos ha sido una de las tareas fundamentales de la escuela
moderna. Las ideas de cómo formar y para qué formar, sin embargo, no han sido las
mismas. Las ideas, conceptos sobre ciudadanía y los objetivos y propósitos de la
formación ciudadana y la construcción de ciudadanía desde la escuela, se han ido
transformando a lo largo del tiempo a la vez que se complejizan las relaciones en la
sociedad.
Si en la sociedad moderna, la formación de ciudadanos estuvo dirigida
fundamentalmente a favorecer la consolidación de los Estado Nación, lo cual se
expresó en programas educativos que fortalecían la educación cívica, la comprensión
del sistema político, los ideales patrióticos y la universalización de lo que se ha
denominado ‘el ideal civilizatorio’, por señalar algunos aspectos; los nuevos procesos
de organización social y política que emergen en las transformaciones en la sociedad
del conocimiento, plantean nuevos retos en la comprensión de la ciudadanía y su rol
en este nuevo ordenamiento social y, por ende, en la educación ciudadana.
Cox, Jaramillo & Reimers (Educar para la Ciudadanía y la Democracia en las Américas:
Una Agenda para la Acción, 2005), ejemplifican algunas de estas transformaciones en
el contexto latinoamericano:
Las sociedades de América Latina y el Caribe experimentan, en formas híbridas características a
la región, la pobreza y la desigualdad, lo cual lleva a los ciudadanos a desconfiar de la política y
de la capacidad de sus instituciones de responder a problemas apremiantes. Por otro lado están
las tendencias hacia la individualización, fragmentación y disolución de lazos e identidades
colectivas, a la pérdida de confianza en lo público, y el debilitamiento del sentido de pertenencia a
una comunidad política mayor que la local, identificadas convergentemente como marcas y
riesgos mayores de la post-modernidad.
La globalización, al redefinir el alcance de la esfera de la vida pública, desafía las nociones
tradicionales de ciudadanía. Las decisiones tomadas en ámbitos más amplios afectan las tomadas
en el estado-nación y llevan a interpretar la ciudadanía en términos renovados.
La revolución de la información y las comunicaciones tiene un doble impacto desde una
perspectiva ciudadana: por un lado, pone al alcance de cada persona enormes volúmenes de
información sobre cada asunto que afecta a la sociedad, lo que demanda un nuevo nivel de
capacidades para interpretarla y usarla como ciudadano activo. Por otro, ‘mediatiza’ la política,
con efectos profundos y duraderos sobre ésta al redefinir de manera importante las formas de
relación entre ciudadanía y gobernantes.
El tema de la globalización y sus impactos en la educación para la región ha sido
estudiado de manera recurrente en las últimas décadas en la región. Sin embargo, y
como ha sido expresado con frecuencia, muchos de los análisis han planteado una
imagen o bien fatalista del proceso o por el contrario como la fuente de beneficios
12
inmensos, o se han centrado en presentar los posibles impactos en distintos órdenes
(institucionales, estructurales, decisionales, distributivos) sin que necesariamente se
muestre una relación clara entre el fenómeno de globalización y los impactos al
sistema educativo que se le asignan (Brunner, 2001).
A pesar del interés académico y político que despierta el tema de la globalización y su
impacto en el sector educativo, aún es mucho lo que necesitamos saber sobre cómo la
escuela responde y se transforma frente a los retos de una globalización que se ha
instalado en las sociedades latinoamericanas.
Dentro de este contexto, el presente proyecto de investigación se dirige a dar cuenta
de las transformaciones que se suceden en la construcción/formación de ciudadanos,
en instituciones educativas de los países del CAB en este tránsito de a la sociedad del
conocimiento.
Poner como elemento diferenciador de la investigación la pregunta sobre la
“transición a la sociedad del conocimiento”, plantea un abordaje diferente a cómo se
han estudiado tradicionalmente los procesos de construcción ciudadana en el espacio
escolar.
Si bien, aspectos centrales en la construcción de ciudadanía como las prácticas
escolares en la solución de conflictos, las formas en que se ejerce el poder, la
formación para la participación y la justicia en la escuela, son temas centrales en el
proceso de investigación, el punto de gravitación del proyecto lo constituye el proceso
de transición hacia la sociedad del conocimiento que viven nuestras sociedades y la
pregunta sobre cómo ésta transforma las dinámicas escolares y, de manera más
específica, la construcción de ciudadanía en la institución educativa.
Esto implica una nueva mirada a los temas tradicionales de formación ciudadana.
Implica analizar, por ejemplo, la emergencia de nuevos tipos de conflictos ligados a las
nuevas formas de relación que se construyen en las redes sociales, o las nuevas
formas de entender el rol de la escuela en el proceso de enseñanza-aprendizaje, en un
contexto de híper información al que se hayan expuestos los jóvenes a través de los
medios. Pero además requiere la inclusión de nuevos temas, que tradicionalmente no
han sido abordados al estudiar la formación de ciudadanía en la escuela: por ejemplo,
la construcción de identidades y ciudadanías nuevas en el espacio globalizado y su
incidencia en pensar la ciudadanía nacional, la re-significación del espacio territorial
producto de interacciones a través de los medios, las nuevas formas de comprender
las relaciones entre las personas y el medio ambiente en el contexto del riesgo, las
transformaciones pedagógicas producidas por la incorporación de las tecnologías de
la información en el proceso de acceso al conocimiento y la redefinición del rol de la
escuela como espacio de transmisión del conocimiento y la cultura.
13
2.3. Marco referencial
El desarrollo del proyecto gira en torno a dos referentes conceptuales: por un lado, la
emergencia de la sociedad del conocimiento, como un fenómeno que cobija una serie
de cambios y transformaciones que se han producido a escala planetaria a partir de la
segunda mitad del siglo XX y, por otro, el referido a la construcción ciudadana en el
espacio escolar.
2.3.1. La sociedad del conocimiento
Actualmente existe un consenso en señalar que atravesamos un momento en la
historia caracterizado por transformaciones radicales en la forma en que viven y se
organizan las sociedades. La forma en que entendemos la sociedad, el papel asignado
a las instituciones, la forma de comprender a los seres humanos y las relaciones que se
establecen en un mundo cada vez más interconectado, por poner solo algunos
ejemplos, deben ser redefinidos en una sociedad en donde aquello que hasta hace
poco se consideraba inmutable, de pronto se encuentra en un proceso de cambio y
transformación constante.
El fenómeno ha sido estudiado y teorizado, por distintos autores, quienes han
señalado visiones más o menos comprensivas del fenómeno y en donde se asignan
pesos diferentes dependiendo de la perspectiva asumida. Términos como la sociedad
de la información (Bell, 1979; Mattelart, 2002), la era de la información (Castells, 2002),
la sociedad del riesgo (Beck, 1998; 2008), la modernización reflexiva (Beck, Giddens, &
Lash, 2001), la modernidad líquida (Bauman, 2004), la revolución tecnocientífica
(Echeverría, 2003), son algunos de los conceptos con los que se ha intentado
caracterizar un momento histórico complejo.
Para la investigación asumimos la perspectiva de sociedad del conocimiento
entendiendo en este concepto:
1. El papel fundamental del conocimiento y la información en la economía
mundial y la estructuración del nuevo orden social. Ambos se constituyen en
mercancías alrededor de los cuales circula la economía mundial, reemplazando
a los recursos naturales, el dinero y, en este marco, la innovación adquiere un
lugar preponderante como uno de los fines del proceso productivo.
2. La existencia de una sociedad del conocimiento es indisoluble del surgimiento,
apropiación y uso de las tecnologías de la información y la comunicación, sin
las cuales no es posible explicar muchos de sus fenómenos. Las tecnologías se
constituyen para actuar sobre la información, no es información para actuar
sobre las tecnologías (Castells, 2002, p. 88).
3. Si bien es común la perspectiva que enfoca la dimensión económica de la
sociedad del conocimiento, el término señala que esta no es la única dimensión
14
en juego: los cambios y transformaciones se plantean en todas las esferas de la
vida social, cultural, política e incluso simbólica de los seres humanos, como
producto de la capacidad de penetración de los efectos de las nuevas
tecnologías en todas las esferas de la vida humana.
4. Si bien utilizamos el término “sociedad del conocimiento” en singular, este
incorpora la idea de que no existe una sola sociedad o un solo tipo de
conocimiento al que se esté haciendo referencia. Por el contrario, un elemento
central de la discusión desde el contexto latinoamericano y en especial para la
investigación, es que se trata de dar cuenta de las distintas maneras en que las
sociedades responden a este fenómeno mundial y cómo se encuentran los
conocimientos diversos y entran en relación en escenarios globalizados.
2.3.2. La transición a la sociedad del conocimiento
¿Por qué hablar de transición a la sociedad del conocimiento en este proyecto?
Asumimos que el fenómeno que se ha caracterizado como sociedad del conocimiento,
no es en sí mismo un proceso homogéneo que se presenta con iguales características
en todas las partes del globo. Si bien la internacionalización de la economía y la
capacidad de penetración de los medios masivos abarcan todo el planeta, impactando
las economías globales y las formas de vida de los seres humanos, la expansión de la
sociedad del conocimiento es un fenómeno que toma formas distintas dependiendo de
las capacidades locales y su configuración en relación con los centros de poder.
Una de las características de la sociedad del conocimiento, es el aumento de la
exclusión y, aún más, el surgimiento de nuevas formas de exclusión, que ya no se
caracteriza por ser geográfica sino que se distribuye a lo largo y ancho del planeta.
Entender qué es la sociedad del conocimiento para una sociedad determinada y, en el
caso específico del proyecto para los países que conforman el CAB, situados muchos
de ellos lejos de los márgenes de poder del desarrollo tecno científico, implica una
mirada que permita asumir la sociedad del conocimiento más como un proceso en el
que estamos inmersos y a la que respondemos de diversa manera dependiendo del
espacio situado en el que nos ubicamos.
Para el proyecto, es sobre la idea de que existen procesos distintos y que los grupos
responden de forma diferenciada, de acuerdo a sus potencialidades, historias,
resistencias, que se puede plantear la idea de una transición a la sociedad del
conocimiento. Así que más que darla por hecho, la sociedad del conocimiento se
asume como un interrogante al cual nos enfrentamos.
2.3.3. Formación de ciudadanos en la sociedad del conocimiento
La emergencia de la sociedad del conocimiento como un fenómeno global, ha
planteado una serie de cuestionamientos acerca del papel de la institución educativa
15
en este nuevo contexto. En general se han señalado como problemas que debe
enfrentar la escuela, la falta de pertinencia y su descontextualización a los procesos de
cambio, la dificultad de adoptar las nuevas tecnologías como parte de los procesos de
enseñanza-aprendizaje, la mala calidad de la educación en los sectores marginales,
que hace que los estudiantes no adquieran las competencias básicas necesarias para
actuar en este nuevo mundo. Sin embargo, al mismo tiempo, la educación sigue siendo
la herramienta fundamental para la transformación y adaptación a los cambios
sociales, y la escuela y los maestros reciben en este nuevo contexto demandas cada
vez más complejas: “la educación es el medio privilegiado para asegurar un
dinamismo productivo con equidad social, fortalecer democracias mediante la
promoción del ejercicio ampliado y sin exclusiones de la ciudadanía, avanzar a mayor
ritmo en la sociedad de la información y el conocimiento, y enriquecer el diálogo entre
sujetos de distintas culturas y visiones de mundo” (CEPAL / UNESCO, 2004, p. 1).
Ángel I. Pérez (2012, p. 149), por ejemplo, señala como las competencias básicas para
la era contemporánea las siguientes:
a) Capacidad de utilizar y comunicar de manera disciplinada, crítica y creativa el
conocimiento, las herramientas simbólicas que ha ido construyendo la
humanidad hasta nuestros días.
b) Capacidad para vivir y convivir democráticamente en grupos humanos cada
vez más heterogéneos, en la sociedad global.
c) Capacidad para vivir y actuar de forma autónoma y construir el propio
proyecto vital.
En medio de estas nuevas demandas a la institución educativa, con frecuencia se
constata que esta es una de las instituciones sociales con menor capacidad de
transformación. Un viajante en el tiempo de principios del siglo XX, encontraría en la
mayoría de las escuelas actuales de nuestros países, un referente muy familiar al de
sus propio tiempo. Con todo, la escuela no puede más que responder a los cambios y
transformaciones sociales y es en el centro de esta tensión donde se sitúa el proyecto,
identificando a través de los actores más relevantes, maestros y estudiantes, qué
cambios se producen en las escuelas y cómo esto transforma la construcción de
ciudadanía en nuestras sociedades.
2.4. Objetivos, líneas de investigación y metodología propuesta
2.4.1. Objetivos
Objetivo general
Identificar las principales transformaciones y retos que enfrentan las instituciones
educativas en los países del CAB, en el propósito de formar para la ciudadanía, en el
contexto de la transición a la sociedad del conocimiento que viven los países, e
16
identificar opciones que permitan adecuar los actuales programas de formación
ciudadana a las nuevas necesidades regionales.
Objetivos específicos
Realizar un estudio comparado, que involucre por lo menos seis
investigaciones realizadas en tres países del Convenio Andrés Bello sobre las
transformaciones en la construcción ciudadana en el espacio escolar, en el
contexto de transición hacia la sociedad del conocimiento.
Generar recomendaciones pedagógicas y de política sobre las
transformaciones que se requieren en procesos de formación ciudadana, en el
contexto de la sociedad del conocimiento en los países del CAB.
Diseñar una metodología que favorezca la formación en investigación de
docentes y estudiantes de educación básica y media, como una estrategia para
la construcción de ciudadanía.
2.4.2. Líneas de investigación
El punto central del proyecto y eje transversal de los temas de investigación, lo constituye el proceso de transición que viven nuestras sociedades hacia la sociedad del conocimiento: cómo ésta transforma las dinámicas escolares y, de manera más específica, cómo transforma la construcción de ciudadanía en la institución educativa.
Los temas de investigación que se proponen, son los siguientes, sin embargo pueden
aparecer otros, dependiendo de los intereses y procesos de los equipos que se
vinculen al desarrollo del proyecto:
Amor y sexualidad. La educación para el amor y la sexualidad ha sido parte
fundamental de la formación ciudadana que ha brindado la escuela. Mientras
en la escuela tradicional gran parte de esta formación se dirigió a consolidar
valores que tenían como centro la familia, en la escuela contemporánea se
introducen nuevas perspectivas producto de transformaciones sociales y
culturales como son las nuevas formas de configuración de familia, las nuevas
asignaciones a los roles de género, un nuevo lugar para la mujer en la escena
familiar y social, una híper sexualidad en los medios masivos y exigencias de la
educación sexual a los niños y jóvenes en la escuela. En este contexto, ¿Cómo se
educa a los jóvenes en el amor y la sexualidad en las instituciones educativas?
¿Qué relación tiene esta formación con las nuevas formas de vivir el cuerpo, la
sexualidad y el amor en la sociedad actual?
Conflicto, poder, participación y justicia. Estos son temas centrales en la
reflexión sobre la construcción de ciudadanía y el ejercicio ciudadano. En este
contexto, preguntas como las siguientes se convierten en aspectos centrales del
proceso investigativo: ¿Cómo se forma para el manejo del conflicto en las
instituciones educativas? ¿Qué transformaciones existen en el tipo de
17
conflictos que se presentan en la escuela producto de la emergencia de la
sociedad del conocimiento? ¿Cómo se transforman las relaciones de poder?
¿Cómo se forma para la participación ciudadana? ¿Cuál es la idea de justicia
que se construye en la institución educativa?
Violencia. América Latina aparece como la región del mundo donde se
presenta un mayor número de acciones violentas perpetradas por y en
población joven. En muchos lugares, la violencia es algo que se vive dentro y
también fuera de las instituciones escolares. De manera frecuente los medios
de comunicación reportan noticias sobre niños y jóvenes que son agredidos
físicamente e incluso con armas por sus pares, maestros que son violentados,
niños abusados, grupos delincuenciales que “rondan” la escuela tratando de
cooptar jóvenes para el micro tráfico o la prostitución. Esta línea de
investigación se dirige a dar cuenta de estas ‘nuevas’ formas de violencia, la
forma en que ingresa a la escuela desde su entorno y la forma en que la
institución educativa hace frente a estas problemáticas. Igualmente abordará
las nuevas formas de la violencia interna de la escuela.
Ambiente. Uno de los temas más sensibles en el contexto de las sociedades
globalizadas lo constituye la relación con el ambiente. Problemas como el
cambio climático y los riesgos ambientales que se generan, implican una
mirada diferente a las que tradicionalmente se han abordado desde la escuela
en los últimos años. ¿Cómo se forma para el cuidado del ambiente en las
escuelas? ¿cómo se introducen temáticas como el cambio climático en la
formación escolar? ¿cuál es la relación ambiente/ciudadanía que se tiene en la
escuela?
Interculturalidad. Se ha sostenido que la sociedad del conocimiento ha
generado dos efectos contrarios: por un lado ha globalizado la cultura de masas
pero por otro, ha generado una valoración de la cultura local como forma de
reafirmación cultural. ¿Cómo se expresan estos procesos en la escuela? ¿cómo
transforma la construcción de ciudadanía?
Construcción del conocimiento. La transmisión (construcción) del
conocimiento ha sido una de las tareas fundamentales de la escuela desde sus
inicios. Hoy sin embargo, gran parte de la información a la que tienen acceso
las personas es provista por los medios de comunicación: la televisión, la
Internet, las redes sociales, la radio. En América Latina se ha vivido un proceso
importante dirigido a dar acceso a las instituciones educativas a las nuevas
tecnologías. ¿Cómo cambia la relación entre maestros y estudiantes la
emergencia de las tecnologías de información en el espacio escolar? ¿cómo se
18
transforma el proceso de construcción de conocimiento? ¿cómo se transforma
la relación intergeneracional maestro – estudiante, en este contexto?
Vida de maestros. Los maestros y maestras son elementos centrales en la
formación de ciudadanos en cualquier sociedad pero, ¿cómo se forman ellos
como ciudadanos? ¿cómo deciden ser maestros? ¿cuáles son las experiencias
que marcan su vida como docentes?
2.4.3. Metodología propuesta
El desarrollo del proyecto plantea la construcción de unos referentes metodológicos
comunes (enfoques, métodos y herramientas) que serán utilizados por todos los
equipos vinculados al proyecto y que asegurarán que se pueda contar con resultados
comparables entre los países. Esto no obsta para que cada uno de los equipos,
complemente la perspectiva metodológica, incluyendo herramientas e instrumentos
que den cuenta de las dinámicas específicas de cada institución educativa o de los
intereses particulares de los investigadores.
A continuación se hará una presentación del referente común para el desarrollo del
proyecto en sus tres dimensiones diferentes: la primera de ellas se refiere a la
elaboración del estudio sobre las transformaciones en la construcción de ciudadanía
en el espacio escolar, producto de la transición a la sociedad del conocimiento; la
segunda a la formación de estudiantes universitarios y de maestros y estudiantes de
las instituciones de educación básica y media vinculadas al proyecto, como una
estrategia de construcción ciudadana y la tercera a la construcción de las
recomendaciones pedagógicas y de política que se desprenden del proyecto de
investigación acerca de las necesidades de transformación de los procesos de
formación ciudadana en las instituciones educativas, de manera que respondan a los
retos y necesidades actuales.
El enfoque de la investigación
El proyecto de investigación se propone desde un enfoque cualitativo.
Dado el foco del proyecto en las transformaciones de la escuela, y su efecto en la
manera cómo forma ciudadanos, producidas por la transición de la modernidad a la
sociedad del conocimiento, se hace necesario el desarrollo y utilización de estrategias
metodológicas que respondan de manera clara a este propósito: Por un lado, debe
permitir recoger información sobre la transición, sobre procesos que son efímeros,
sobre la fragmentación, sobre las identidades que se reconfiguran, pero por otro, debe
dar cuenta de aquellos aspectos que son ‘estables’ en la institución educativa: sus
prácticas, sus rutinas. Es decir la investigación se centra en conocer un proceso, un
fenómeno que sucede en el tiempo. La metodología debe entonces enfocarse en el
estudio de una transición, la transición de la escuela desde el paradigma moderno
19
hacia el paradigma de la sociedad del conocimiento. Algo dinámico, que se mueve en
el tiempo y en el espacio y que genera, o intenta generar, ciudadanos de un nuevo
cuño.
La investigación cualitativa de tipo etnográfico surge en la modernidad y si bien sus
conceptos y métodos son útiles en el desarrollo de la investigación, puesto que
estudiamos una escuela moderna en proceso de transición, la emergencia de las
tecnologías de la información y la comunicación como uno de los elementos
estructurales de la sociedad del conocimiento, implica también el desarrollo de una
metodología que involucre dichas tecnologías y las narrativas hipermediales que se
producen como parte del desarrollo del proyecto.
El reto metodológico al que se enfrenta la investigación es la complejidad creada por
en entrecruzamiento de dos paradigmas de sociedad. Por un lado la sociedad
moderna que puede ser estudiada desde la etnografía tradicional y que alude a la
cultura institucional escolar aun predominante que conforma un espacio real y, por
otro, las nuevas tecnologías y sus narrativas que constituyen un espacio virtual. Los
temas seleccionados deben ser mirados desde ambas perspectivas para estudiar sus
diferencias y afinidades y para establecer la manera como el espacio virtual está
penetrando en el espacio real. Se plantea la necesidad de buscar formas etnográficas
nuevas con capacidad de desentrañar el sentido de los temas estudiados en el espacio
virtual. Por otra parte se hace necesario discutir el papel de los currícula oficiales del
Ministerio de Educación y los estudios de organismos internacionales sobre la
formación de ciudadanos, así como los desarrollos conceptuales del mundo
académico sobre la formación en ciudadanía.
Realización del estudio comparado
Para la realización del estudio comparado, se parte de la realización de los estudios
nacionales.
Entre 2014 y 2015 se realizarán al menos tres seminarios internacionales
presenciales en los que participan los investigadores de cada país, y en los que se
comparten los acuerdos conceptuales y metodológicos para el desarrollo del proyecto
(primera reunión), los avances en el desarrollo de la investigación (segunda reunión)
y los resultados del proyecto y se construyen recomendaciones pedagógicas y de
política (tercera reunión). Igualmente, se realizarán talleres y reuniones permanentes
a través de medios virtuales, como una forma de seguimiento al desarrollo del
proyecto y de compartir experiencias y hallazgos de los equipos.
Para la recolección de la información se utilizarán herramientas como el diario de
campo, la observación participante, la elaboración de biografías, de narraciones y
cartografías sociales que incorporan como elemento central herramientas
tecnológicas (videos, fotografía, stop motion). Todos los equipos, aplicarán una
20
encuesta de caracterización que permite obtener información general sobre los
participantes en el proyecto investigativo y a la vez realizarán el análisis de
documentos de política nacional de los países y de los proyectos curriculares
institucionales relacionados con la formación ciudadana.
Igualmente, aplicarán tres instrumentos generales para recoger información
específica sobre cómo se entiende la construcción de ciudadanía y que permitirá a los
participantes en el proyecto, comparar resultados, encontrar similitudes y diferencias.
La información recopilada por cada uno de los equipos será compartida en la página
web del proyecto, como una manera de generar el diálogo entre los equipos de
investigación participantes y difundir los resultados a toda la comunidad interesada.
Igualmente, cada equipo de investigación desarrollará una exposición multimedial en
cada una de las instituciones educativas vinculadas al proyecto, donde se presentará
el proceso y los resultados de la investigación desarrollada al interior de la institución
educativa.
Una vez terminados los informes nacionales, el equipo coordinador realizará el
proceso de compilación de los resultados parciales obtenidos en cada país, para
generar un estudio comparativo.
Se realizará una presentación de los resultados finales, donde además del evento
académico se propondrá la realización de una exposición museográfica que permita
una mayor difusión de los resultados. Esta presentación se realizará en cada uno de
los países participantes y estará a cargo del equipo coordinador nacional.
Construcción de recomendaciones pedagógicas y de política
Cada uno de los equipos nacionales realizará unas recomendaciones de política y
pedagógicas que se desprenden de la investigación.
Las recomendaciones de política plantean opciones para que los Ministerios de
Educación y otras instancias relacionadas con la formación ciudadana, puedan realizar
adecuaciones que contribuyan a fortalecer la construcción de una ciudadanía
democrática en los países. Por su parte, las recomendaciones pedagógicas, se dirigen
de manera directa a maestros, padres de familia, planificadores educativos y ONG que
desarrollan proyectos en formación ciudadana, de manera que cualifiquen las
prácticas pedagógicas en este tema, de manera que responda a los desafíos que
implica la sociedad del conocimiento.
Formación de maestros y estudiantes de las instituciones de educación básica y media vinculadas al proyecto, como una estrategia de construcción ciudadana
Además de la dimensión investigativa del proyecto se llevará a cabo un proceso de
formación en ciudadanía de alumnos y maestros por medio de la misma investigación.
La forma de hacerlo, que hemos llamado “cascada”, comienza con los profesores de las
21
universidades que forman a sus estudiantes en investigación. En un momento dado,
durante el trabajo de campo, los estudiantes toman la palabra y exponen su trabajo a
los profesores que se transforman en comentaristas del trabajo estudiantil. Una vez en
las instituciones educativas de secundaria los estudiantes universitarios serán
maestros de estudiantes y maestros y darán cuentas a los profesores de la universidad
de su trabajo con maestros y estudiantes. Posteriormente estos mismos estudiantes
de universidad serán colegas de los estudiantes universitarios de otros países y
compartirán hallazgos y dificultades con ellos. El trabajo de investigación y el cambio
de roles permitirán aprender desde diversas esquinas y puntos de vista y reforzarán
tanto el conocimiento investigativo como la conciencia de ciudadanía. Si este trabajo
de formación en ciudadanía por medio de la investigación tiene éxito tendría una
buena posibilidad de transformarse en un mecanismo de formación de investigadores
o en un semillero y en un proyecto de formación ciudadana en la escuela.
El proyecto involucra de manera activa a los estudiantes y maestros de las
instituciones educativas de básica y media participantes en el proyecto, en la
recolección, análisis y divulgación de la información que emerge del proceso
investigativo. Al respecto, el proyecto debe desarrollar una propuesta metodológica
consistente en una serie de talleres, que permita guiar este involucramiento de los
actores en la investigación, permitiendo así mismo una apropiación por parte de las
instituciones educativas de los resultados.
En cada institución educativa participante en el proyecto el equipo coordinador
nacional seleccionará un equipo de maestros y estudiantes que formarán parte del
proyecto investigativo, quienes participarán en los talleres de formación en los que se
discutirán los aspectos conceptuales y metodológicos de la investigación y
participarán en la discusión de los instrumentos. Igualmente se formarán en su
aplicación.
Cada uno de los maestros y estudiantes de las instituciones educativas de básica y
medias vinculadas al proyecto, realizarán un informe final de su participación en el
proyecto, que puede ser escrito o por medios visuales. Los mejore trabajos formarán
parte de la publicación final del informe nacional y regional.
2.5. Resultados / Productos esperados y potenciales beneficiarios
2.5.1. Relacionados con el aporte de conocimientos para la solución de problemas regionales
El desarrollo del proyecto de investigación contribuirá a la construcción de
conocimientos que aporten desde los aspectos conceptuales y metodológicos a las
necesidades de adecuación de programas y proyectos en formación y construcción de
22
ciudadanía en el contexto latinoamericano, en la transición de las sociedades hacia la
sociedad del conocimiento.
2.5.2. Relacionados con la generación de conocimiento
Como resultado se contará con al menos seis investigaciones nacionales y un estudio
comparado internacional sobre cuáles son las transformaciones que se están
produciendo en la formación de ciudadanía en las instituciones educativas en América
Latina y que son atribuibles a los cambios y transformaciones producto de la
transición a la sociedad del conocimiento.
Igualmente, se contará con una publicación que contiene una guía para el desarrollo
de la investigación y de los talleres de formación de maestros y estudiantes en el
proceso investigativo y construcción de ciudadanía.
2.5.3. Conducentes al fortalecimiento de la capacidad científica regional
Durante el desarrollo del proyecto se construirá y fortalecerá una red de
investigadores, maestros y estudiantes vinculados a su ejecución. Se fortalecerá una
masa crítica dirigida a pensar el tema de la formación ciudadana en el espacio escolar
latinoamericano y se promoverá el trabajo colegiado entre grupos de investigación de
los países.
2.5.4. Dirigidos a la apropiación social del conocimiento
Como parte integral del desarrollo del proyecto se desarrollarán acciones dirigidas a
la apropiación social del conocimiento, entendida esta no solo como la distribución y
difusión de la información producida por este, sino, sobre todo, como el desarrollo de
un dispositivo metodológico que involucra a los distintos actores sociales vinculados
al desarrollo del proyecto (investigadores, estudiantes, maestros, padres de familia)
con la producción, apropiación y difusión de los procesos y resultados. Como
productos específicos se cuenta con una web de desarrollo del proyecto, que es una
plataforma multimedial que permite a los investigadores e interesados, acceder al
proyecto en sus distintas etapas, unas serie de publicaciones virtuales y en papel con
los resultados del proyecto, una exposición museográfica en cada uno de los países,
donde se muestran los resultados de la investigación y el proceso desarrollado.
Todas las publicaciones serán difundidas a través de internet, de manera que lleguen
al mayor número de personas.
Se contará con al menos cuatro artículos publicados en revistas indexadas (uno por
país y uno final del proceso de compilación).
23
2.6. Cronograma de actividades
El proyecto se desarrolla en cuatro fases, la primera de ellas, la preparatoria del
proyecto, se realizó durante el año 2013 y participaron en su definición
investigadores de la Universidad Externado y de la Universidad de Ibagué, ambas de
Colombia, las otras tres fases se realizarán en el período comprendido entre 2014 y
2016:
Fase 1. Definición general del proyecto y su metodología de investigación (2013).
Fase 2. Realización de las investigaciones a nivel nacional (2014 – 2015).
Fase 3. Compilación de resultados a nivel regional (2015).
Fase 4. Construcción de recomendaciones y difusión de resultados (2016).
ACTIVIDADES 2013 I Semestre 2014
II Sem. 2014
I Semestre 2015
II Sem. 2015
I Semestre 2016
FASE I. Preparatoria
Definición de aspectos conceptuales y metodológicos
X
Convocatoria y selección de Universidades
X
Creación y puesta en funcionamiento del sitio web del proyecto
X X
FASE II. Desarrollo investigación
I Encuentro Internacional de Investigadores. Acuerdos conceptuales y metodológicos
X
Selección instituciones de educación básica y media
X
Aplicación instrumentos generales y particulares
X
II Encuentro Internacional de Investigadores. Avances
X
Sistematización y análisis de información
X
Escritura de los informes nacionales.
X
FASE III. Realización del estudio comparativo
III Encuentro Internacional de X
24
Investigadores. Comparación de Resultados Nacionales.
Realización del estudio comparado
X X
FASE IV. Construcción de Recomendaciones y Difusión de Resultados
Construcción de recomendaciones de política y pedagógicas nacionales y regionales
X
Realización de eventos nacionales. Realización de exposiciones
X
Evento internacional X
2.7. Cuadro resumen de objetivos, acciones y productos del proyecto
A continuación se presenta un cuadro resumen del proyecto y su ejecución (la
duración de las acciones no es secuencial):
Objetivos Acciones Duración
(meses)
Productos
Realizar un estudio comparado, que involucre por lo menos seis investigaciones realizadas en tres países del Convenio Andrés Bello sobre las transformaciones en la construcción ciudadana en el espacio escolar, en el contexto de transición hacia la sociedad del conocimiento.
Seminario de investigación para definición del proyecto
Presentación a los ONCYT
Convocatoria y selección de Universidades
Realización de las investigaciones nacionales
Realización de tres encuentros internacionales
Realización del estudio comparado
36
Documentos que definen
aspectos conceptuales y
metodológicos del proyecto.
Libro con el estudio comparado
Informes Nacionales
Memorias de los eventos
internacionales y nacionales
Tres exposiciones
museográficas con el desarrollo
de proyecto
Generar recomendaciones
pedagógicas y de política
sobre las transformaciones
que se requieren en procesos
de formación ciudadana, en el
contexto de la sociedad del
conocimiento en los países
del CAB.
Seminarios virtuales para la
discusión de los resultados
nacionales y construcción de las
recomendaciones de política y
pedagógicas
Compilación de los resultados
nacionales y elaboración de las
recomendaciones a nivel regional
6
Documentos con
recomendaciones de política y
pedagógicas sobre las
transformaciones que se
requieren en procesos de
formación ciudadana, en el
contexto de la sociedad del
conocimiento en los países del
CAB.
Diseñar una metodología que
favorezca la formación en
Seminario de investigación para el
desarrollo de la metodología. 12 Documento con la metodología
de formación para maestros y
25
investigación de docentes y
estudiantes de educación
básica y media, como una
estrategia para la
construcción de ciudadanía.
Proyecto piloto en escuelas de
Colombia para evaluar la
metodología propuesta.
estudiantes de educación
básica.
3. Gestión del proyecto y equipo de investigación
A nivel operativo, el proyecto se organiza en una estructura que incluye una
Coordinación General, realizada por la Organización del Convenio Andrés Bello y la
Universidad Externado de Colombia, quienes proponen los aspectos conceptuales y
metodológicos básicos que guían el desarrollo del proyecto y coordinan la
compilación y análisis general de los resultados. Se contará con al menos tres
Coordinaciones Nacionales, encargadas de la realización de los estudios por país, la
definición de las recomendaciones que se desprenden de sus proyectos y la
participación en la difusión de los resultados.
El establecimiento de una red de trabajo colaborativo para el desarrollo del proyecto,
a través de la cual se comparten aspectos generales del proyecto investigativo
(formulación del problema, referentes conceptuales, enfoques metodológicos) sin
perjuicio de que, los equipos nacionales, puedan desarrollar líneas específicas de
trabajo dependiendo de sus intereses y trayectoria.
La red trabajará en tres formas de interacción entre los equipos: (i) encuentros
presenciales (tres) que se realizarán en distintos países, para discutir aspectos
centrales del proyecto y avances; (ii) trabajo colaborativo a través de la web, el CAB ha
creado el sitio web del proyecto: Escuela y ciudadanía en la sociedad del conocimiento
http://convenioandresbello.org/ciudadania_sociedad_conocimiento/, como
herramienta para el intercambio de información, la presentación y divulgación de
avances nacionales y de trabajo conjunto- y, (iii) la producción compartida de
documentos con recomendaciones pedagógicas y de política.
Coordinación general del Proyecto
Mónica Lozano – Directora de Programas de Ciencia y Tecnología del CAB.
Rodrigo Parra Sandoval – Docente Investigador Facultad de Ciencias Sociales
Universidad Externado de Colombia.
26
4. Bibliografía
Cox Donoso, C. (2010). Informe de Referente Regional 2010. Oportunidades de
aprendizaje escolar de la ciudadanía en América Latina: Currículos comparados.
Bogotá: SREDECC.
PNUD. (2004). La democracia en América Latina. Hacia una democracia de ciudadanas
y ciudadanos. Buenos Aires: PNUD - Alfaguara.
CEPAL. (2008). Retrieved 12 de Diciembre de 2013 from Panorama Social de América
Latina 2008: http://www.eclac.cl/cgi-
bin/getProd.asp?xml=/publicaciones/xml/2/34732/P34732.xml&xsl=/dds/tp
l/p9f.xsl
Román, M., & Murillo, J. (2011). América Latina: violencia entre estudiantes y
desempeño escolar. Revista CEPAL , 37-54.
Reimers, F. (2010). Evaluación de Medio Término SREDECC. Bogotá: SREDECC.
CEPAL. (2010). Panorama Social de América Latina. Santiago de Chile: Comisión
Económica para América Latina y el Caribe.
Cox, C., Jaramillo, R., & Reimers, F. (2005). Educar para la Ciudadanía y la Democracia
en las Américas: Una Agenda para la Acción. Washington: Banco Interamericano
de Desarrollo. Departamento de Desarrollo Sostenible. División de Estado,
Gobernabilidad y Sociedad Civil. Unidad de Educación.
Brunner, J. (2001). Globalización y el futuro de la educación: tendencias, desafíos,
estrategias. Santiago de Chile: UNESCO.
Martínez, M., & González, R. (2010). Informe Regional 2010. Evaluación de Programas
Exitosos de Formación Ciudadana. Santiago de Chile: BID, SREDECC.
Schulz, W., Ainley, J., Friedman, T., & Lietz, P. (2011). Informe Latinoamericano del ICCS
2009. Actitudes y conocimientos cívicos de estudiantes de secundaria en seis
países de América Latina. Ámsterdam: Asociación Internacional para la
Evaluación del Logro Educativo -IEA.
Castells, M. (2002). La era de la información (Vol. I). México: Siglo XXI.
Beck, U., Giddens, A., & Lash , S. (2001). Modernización reflexiva. Política, tradición y
estética en el orden social moderno. Madrid: Alianza.
Bauman, Z. (2004). La modernidad líquida. Buenos Aires: Fondo de Cultura Económica.
Echeverría, J. (2003). La revolución tecnocientífica. Madrid: Fondo de Cultura
Econónica.
27
CEPAL / UNESCO. (20 de 05 de 2004). Financiamiento y gestión de la educación en
América Latina y el Caribe. From CEPAL:
http://www.eclac.cl/publicaciones/xml/7/15087/DGE-2253-SES30-15.pdf
Ángel I., P. G. (2012). Educarse en la era digital. Madrid: Morata.
