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“ESTABLECIMIENTO DE CONDICIONANTES
EN MATERIA AMBIENTAL Y SEGURIDAD
LABORAL EN LAS AGENCIAS AUTOMOTRICES”
OPCIÓN X
MEMORIA DE RESIDENCIA PROFESIONAL
QUE PARA OBTENER EL TÍTULO DE
INGENIERA AMBIENTAL
PRESENTAN
MARTHA CINTHIA AMEZCUA RINCÓN
SOFÍA RUIZ OLDENBOURG
ASESOR
ING. JUAN ENRIQUE CORTÉS VALLE
VILLA DE ÁLVAREZ, COL., NOVIEMBRE DE 2014
Instituto Tecnológico de Colima
TECNOLÓGICO NACIONAL DE MÉXICO
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ÍNDICE
INTRODUCCIÓN ................................................................................................................................... 4
JUSTIFICACIÓN .................................................................................................................................... 5
OBJETIVO GENERAL ............................................................................................................................. 7
OBJETIVO ESPECÍFICOS ........................................................................................................................ 7
CARACTERIZACIÓN DEL ÁREA EN LA QUE SE PARTICIPÓ .................................................................... 8
PROBLEMAS A RESOLVER CON SU RESPECTIVA PRIORIZACIÓN ....................................................... 11
ALCANCES Y LIMITACIONES ............................................................................................................... 12
FUNDAMENTO TEÓRICO ................................................................................................................... 13
PROCEDIMIENTO Y DESCRIPCIÓN DE LAS ACTIVIDADES REALIZADAS .............................................. 18
RESULTADOS, PLANOS, GRAFICAS Y PROGRAMAS ........................................................................... 20
MANUAL ............................................................................................................................................ 30
INDICE ................................................................................................................................................ 31
INTRODUCCIÓN ................................................................................................................................. 33
JUSTIFICACIÓN .................................................................................................................................. 34
DESARROLLO ..................................................................................................................................... 37
Efectos adversos de las Agencias Automotrices sobre el Medio Ambiente y la Salud Humana ..... 37
Consumo de recursos naturales y materiales ........................................................................... 37
Generación de residuos ............................................................................................................ 37
Contaminación del agua ............................................................................................................ 38
Contaminación del suelo ........................................................................................................... 38
Contaminación del aire ............................................................................................................. 38
Influencia en la salud humana .................................................................................................. 39
Áreas, Procesos e Impactos de una Agencia Automotriz .............................................................. 41
Área de ventas ........................................................................................................................... 41
Área de Servicios Automotrices ................................................................................................ 43
Venta de refacciones ................................................................................................................. 57
Refacciones mecánicas y eléctricas desgastadas ...................................................................... 57
Área Administrativa:.................................................................................................................. 58
Salud Humana ............................................................................................................................... 60
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Legislación aplicable a una Agencia Automotriz ........................................................................... 61
Requisitos Ambientales y de Seguridad Ocupacional ................................................................... 80
Documentos normados ............................................................................................................. 80
Documentos internos de exhibición ......................................................................................... 84
Programas y acuerdos voluntarios ............................................................................................ 89
Buenas prácticas en Agencias Automotrices ................................................................................ 92
Formatos ..................................................................................................................................... 105
CONCLUSIONES MANUAL ............................................................................................................... 137
GLOSARIO ........................................................................................................................................ 138
CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES DEL PROYECTO ................................................................ 149
ANEXOS ........................................................................................................................................... 153
REFERENCIAS BIBLIOGRÁFICAS ....................................................................................................... 156
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INTRODUCCIÓN
El proyecto “Establecimiento de Condicionantes en Materia Ambiental y Seguridad Laboral
en las Agencias Automotrices” fue desarrollado en colaboración con la empresa Rdíaz, ubicada en
la ciudad de Colima, Colima, de la cual, su actividad principal es la gestión en temas
medioambientales. El proyecto fue sugerido cuando se denota la actual problemática que afecta a
las agencias automotrices en relación al cumplimiento de la normatividad aplicable en dichas
materias. En primera instancia se planteó en base a la incertidumbre que genera para los
responsables el cumplimiento del marco jurídico en estos rubros, toda vez que lo concerniente a
estos temas aún puede ser un tanto novedosos, aunado a que los colaboradores de estas
organizaciones están, comprensiblemente, dedicados en su totalidad a las actividades relacionados
con el giro de la empresa, mientras que la observancia a las leyes, reglamentos y normas de
protección al ambiente y a la salud ocupacional pasan a segundo término.
Con la realización de la Residencia, se desarrolló un Manual de Buenas Prácticas en las
Agencias Automotrices, cuyo objetivo es introducir a las empresas una cultura del desarrollo
sostenible por medio del cumplimiento de los ordenamientos aplicables, utilizando este espacio de
consulta para integrar los aspectos económico y social con el desempeño ambiental. El manual
detalla la metodología y las actividades a realizar para el desarrollo de un sistema en base a guías,
programas, actividades y procesos de mejora continua que son diseñados para ser
implementados por las agencias distribuidoras con el propósito de contar con directrices base en
el cumplimiento la normatividad.
El documento ofrece las pautas para que una determinada empresa se sirva de una
herramienta que oriente y le permita adquirir las bases para dar cabal cumplimiento a los requisitos
establecidos por las autoridades correspondientes así como el otorgamiento de permisos y
autorizaciones. Además sirve como guía para facilitar la obtención de certificaciones por medio del
Programa Nacional de Auditoría Ambiental que ofrece la Procuraduría Federal de Protección al
Ambiente. De la misma manera aplica para las certificaciones en las ISO 14000, las cuales son
normas internacionales que se refieren a la gestión ambiental de las organizaciones promoviendo
la estandarización de formas de producir y prestar servicios que protejan al medio ambiente.
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JUSTIFICACIÓN
Anteriormente el medio ambiente y las empresas estaban confrontados. Se pensaba que la
protección del medio ambiente suponía un freno al desarrollo económico y de creación de empleo
y a la vez, que la empresa se veía como fuente de destrucción ambiental.
En la cumbre de Lisboa del año 2000, se hizo un llamamiento especial al sentido de
responsabilidad social de las empresas con respecto a las prácticas idóneas con relación a la
integración social y el desarrollo sostenible. Por tanto, la responsabilidad social de las empresas se
debería traducir en la creación de medidas que fueran más allá del cumplimiento escrupuloso de
sus obligaciones legales en todos los ámbitos, entre ellos el ambiental, entendiéndose así como una
contribución a la mejora del medio ambiente. Resulta cada vez mayor el número de empresas
grandes, medianas y pequeñas que han establecido o pretenden establecer un marco de protección
al entorno acorde a los requerimientos de su actividad.
El desarrollo de acciones y procesos en las empresas que busquen la minimización del
impacto al ambiente y el cuidado de la integridad física del personal, provoca un aumento en la
competitividad de la compañía, abriendo paso a nuevos mercados que actualmente tienden a
restringir productos y servicios que no contribuyan al cuidado del medio ambiente, generan
confianza ante instituciones financieras e inversionistas, reducen costos arancelarios y fiscales, y
mejora la imagen ante el cliente y por tanto la relación con el mismo.
Una vez implementados programas y actividades dentro de la empresa en pro del cuidado
del ambiente y de la salud ocupacional, se reporta importantes beneficios, pues además de
enfocarse integral y activamente en estos aspectos, se garantiza una visión homogénea del
problema en todas las áreas de la organización, permitiendo así el establecimiento de metas y
objetivos concretos y crea las premisas para la mejora continua del desempeño ambiental y la
obtención de certificaciones.
Teniendo en cuenta la importancia que representan las personas para las empresas, es
primordial fijar un control claro en los riesgos que atentan contra la salud de los trabajadores y
contra sus recursos materiales y financieros. Los accidentes de trabajo y enfermedades afectan
directa y negativamente el flujo normal de la empresa y por lo tanto ponen en riesgo su solidez. Por
estos motivos, las empresas deben buscar y asumir buenas prácticas de salud ocupacional que les
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garantice a las compañías un mantenimiento y mejoramiento de los niveles de eficiencia en sus
operaciones, brindando a los trabajadores un espacio laboral seguro.
Se puntualiza que casi en la totalidad de las agencias automotrices no se tiene un
departamento que involucre las áreas ambientales y de seguridad ocupacional, incluso ni siquiera
se tiene un encargado dedicado específicamente a estos ámbitos; por lo general las agencias tienen
un número reducido de responsables en estas materias que cubren todas las sucursales a nivel
regional e incluso nacional, lo cual resulta poco factible pues no pueden enfocarse y llevar a cabo
una correcta gestión; en muchos otros casos, contratan a compañías externas para que brinden sus
servicios en esas áreas, lo que deriva en aumento de los costos.
Tal es la importancia de hallar disponible una herramienta útil y de fácil comprensión que
ayude a orientar sobre el cumplimiento del marco teórico de la legislación aplicable, y que además,
se presente de una manera tan sencilla que personal de la empresa pueda llevar a cabo la gestión
sin requerir ayuda externa o brindada por terceros.
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OBJETIVO GENERAL
Realizar una evaluación metódica en las instalaciones de al menos cuatro agencias
automotrices en el Estado de Colima para que en función de sus condiciones de operación,
identificar la normatividad aplicable tanto en materia ambiental como en seguridad laboral; una vez
identificada, establecer las condiciones que permitan dar un cabal cumplimiento a la legislación
aplicable, que en un futuro pudiera permitir certificarse en el Programa Nacional de Auditoría
Ambiental que ofrece la Procuraduría Federal de Protección al Ambiente, de la misma manera que
en las ISO 14000.
OBJETIVO ESPECÍFICOS
Elaborar un Manual de Buenas Prácticas Medioambientales y de Seguridad Laboral como
una herramienta confiable y accesible para que las agencias automotrices puedan realizar
una autoevaluación del cumplimiento de la normatividad.
Proporcionar las medidas para la prevención y control de la contaminación ambiental.
Proporcionar información que permita incidir en una cultura de cuidado ambiental en las
agencias automotrices, por medio de la concientización sobre los impactos negativos
provocados al entorno derivados de la realización de malas prácticas.
Otorgar información para que la agencia logre disminuir los riesgos ocupacionales dentro
de las agencias automotrices con la implementación de acciones que permitan disminuir
factores de peligro.
Presentar los requisitos ambientales y de seguridad laboral que permitan orientar a las
empresas que desean obtener la certificación de Industria Limpia del Programa de Nacional
de Auditoria Ambiental e ISO 14001:2004, mediante la aplicación de actividades y
programas establecidos en el Manual de Buenas Prácticas Medioambientales y de Seguridad
laboral.
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CARACTERIZACIÓN DEL ÁREA EN LA QUE SE PARTICIPÓ
La consultoría ambiental es la especialidad que se dedica a ofrecer asesoría y capacitación
en relación a todos los asuntos en materia ambiental de una empresa u organización. Un consultor
ambiental trabaja con el cliente en áreas como la contaminación de agua, el aire y el suelo, la
evaluación de impacto ambiental, auditorías, la gestión de residuos, política ambiental, gestión
ecológico-territorial, el ruido y las vibraciones y la gestión ambiental en general.
El proyecto se llevó a cabo en colaboración con la empresa RDíaz Servicios Integrales en
Materia Ambiental, la cual es una consultoría que brinda asesoría para la gestión en el ramo a
organizaciones que requieran de apoyo y orientación en temas medioambientales y de seguridad
laboral.
RDíaz es una empresa que se ha ido posicionando al adoptar como propio el compromiso
y/o responsabilidad que los clientes tienen hacia el medio ambiente, permitiéndoles así el
concentrarse en las tareas sustanciales de sus respectivas compañías, entre sus servicios se
encuentran los siguientes:
Diagnóstico de Desempeño Ambiental: Se realiza en base a los requerimientos establecidos
tanto por la normatividad en materia ambiental, de Seguridad e Higiene Laboral, la Norma ISO
14001:2004; así como las buenas prácticas de ingeniería, se determina el grado de cumplimiento,
por parte de la empresa, de los requerimientos aplicables; de tal manera que permita establecer la
pertinencia para la obtención de los siguientes reconocimientos:
Certificación como Industria Limpia: Apoyo en el certificado promovido y otorgado por la
Procuraduría Federal de Protección al Ambiente, PROFEPA; fundamentalmente basado en el
cumplimiento de la normatividad ambiental aplicable.
Certificación ISO 14001: Orientación para obtener el certificado, el cual acredita que la
empresa ha implantado un Sistema de Gestión Ambiental en base a la Norma ISO 14001.
Gestión: Para que mediante auditorías ambientales certifiquen el cumplimiento de la
normatividad aplicable con autoridades de los tres niveles de gobierno para la obtención permisos,
autorizaciones u otros requisitos establecidos por la normatividad, tales como:
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Registro como generador de Residuos Peligrosos y/o de Manejo Especial.
Obtención de la Licencia Ambiental Única, LAU.
Obtención de Licencia Local de Funcionamiento Ambiental.
Reporte anual de la Cédula de Operación Anual, COA, tanto federal como estatal.
Estudios de ambiente y riesgo laboral establecidos por la normatividad de la STPS, ello
mediante laboratorios acreditados ante la EMA.
Generación de documentación: Requerida tanto por la normatividad en materia ambiental,
de Seguridad e Higiene Laboral, y/o la Norma ISO 14001:2004; entre las que destaca:
Procedimientos para la prevención y atención de incendios
Procedimientos para el manejo de sustancias químicas peligrosas
Procedimientos para la comunicación de riesgos por sustancias químicas
Procedimientos para el manejo de residuos
Programas de capacitación
Programas de comunicación y difusión
Programa Interno de Protección Civil
Plan de Manejo de Residuos Peligrosos
Plan de Manejo de Residuos de Manejo Especial
Estudios de Riesgo Ambiental por Manejo de Sustancias Químicas Altamente Peligrosas
Clasificación del Riesgo de Incendio conforme a la NOM-002-STPS-2010
Bitácoras
Registro de actividades
Asesoría y capacitación: Para la implantación de las medidas establecidas por la legislación
aplicable, tales como:
Señalización para protección civil
Instalación de sistemas para prevención y combate a incendios
Sistemas de protección y dispositivos de seguridad en maquinaria y equipo
Manejo de Residuos Sólidos Urbanos, de Manejo Especial, y Peligrosos
Constitución, integración, organización y funcionamiento de las Comisiones de Seguridad e
Higiene
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Manejo de sustancias químicas peligrosas
Manejo de materiales y residuos peligrosos: Que implica la recolección y transporte en
vehículos autorizados tanto por la Secretaría de Comunicaciones y Transporte, como por la
Secretaría del Medio Ambiente y Recursos Naturales; SEMARNAT; disposición final por
coprocesamiento y/o confinamiento en instalaciones debidamente autorizadas por la SEMARNAT;
y, en su defecto la destrucción fiscal de mercancías, materiales peligrosos o no peligrosos, en
instalaciones debidamente autorizadas por las autoridades competentes.
Manejo y control de documentos: Toda la documentación generada en materia ambiental
es manipulada en una plataforma virtual; a la cual se puede acceder en cualquier momento
mediante contraseña de usuario.
Para tal efecto, las actividades desarrolladas para el presente proyecto pertenecen al área
de gestión, la cual es una labor abierta que involucra la realización de documentos, inspecciones en
los sitios de interés, recorridos de campo, visitas a las dependencias gubernamentales, por lo que
no hay un espacio específico donde se desenvuelvan las tareas, sino que se trabaja en función de
las necesidades del cliente.
Se realizaron recorridos físicos en distintas agencias automotrices para conocer las
actividades y procesos que se desarrollan en las diferentes áreas y donde se recabó información que
más tarde serviría para desarrollar el presente documento. Una de las obligaciones de los
prestadores de residencia profesional del Instituto Tecnológico de Colima es mantener la
confidencialidad de la información generada durante la realización del proyecto, es por ello que se
mantiene discreción sobre algunos aspectos de la empresa.
De la misma manera se recopilo información revisando la literatura disponible y en base a
lo hecho se desarrolló un Manual de Buenas Prácticas Medioambientales y e Seguridad Laboral que
especifica los requerimientos legales y las actividades que pudieran implementar las agencias
automotrices para dar cumplimiento al marco normativo.
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PROBLEMAS A RESOLVER CON SU RESPECTIVA PRIORIZACIÓN
La información proporcionada por las dependencias gubernamentales competentes hacían
claro énfasis en el incumplimiento de las agencias automotrices y además, después de realizadas las
visitas físicas en las empresas se apreció en conversaciones con los encargados de distintas áreas, la
falta de noción del cumplimiento de la normatividad aplicable. Se concluyó que uno de los
principales problemas que afecta a las agencias en este ámbito es el desconocimiento de la
legislación ambiental vigente en todos los niveles.
Se tiene también la falta de interés por parte del personal, siendo un factor determinante
ya que aún con los esfuerzos de los directivos por cumplir con la legislación, los empleados influyen
directamente al no realizar las actividades de una manera adecuada, procurando principalmente su
comodidad y no precisamente el cuidado del entorno e integridad física.
Se considera también la falta de capacitación al personal que labora en este tipo de
organizaciones, afectando al cumplimiento del marco jurídico, que además provoca una mayor
afectación al entorno y se eleva el riesgo de ocurrencia de accidentes laborales.
Por lo anterior, se tuvo que revisar las leyes, reglamentos y normas en los niveles Federal,
Estatal y Municipal que aplican a las agencias automotrices en lo relativo a la protección al ambiente
y cuidado de la salud. Se determinó que es necesaria la vigilancia minuciosa de la legislación
aplicable para poder dar su cabal acatamiento, pero además, que resulta imprescindible la
comunicación de las buenas prácticas a todo el personal mediante programas específicos de
capacitación, logrando involucrar al recurso humano, puesto que su desconocimiento y desinterés
es el principal factor de incumplimiento.
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ALCANCES Y LIMITACIONES
El presente proyecto es aplicable a todas las agencias automotrices en el estado de Colima
que tienen el interés de cumplir con la legislación ambiental y de seguridad laboral, en las
actividades y procesos de las áreas administrativas, servicios de mantenimiento automotriz,
compra-venta de automóviles y venta de refacciones con lo relacionado al consumo de recursos, la
generación de residuos, la contaminación del agua, suelo y atmósfera y la protección de la salud del
trabajador. Así como promover la mejora continua dentro de sus instalaciones en relación con la
protección del entorno y la salud de sus colaboradores.
Este documento es aplicable también al resto de las entidades federativas de la República
Mexicana, excluyendo únicamente la normatividad de competencia Estatal y Municipal.
La principal limitación fue la concerniente a la modificación del acuerdo por parte de la
agencia automotriz y sucursales elegidas, toda vez que decidieron no continuar con el proyecto de
la manera en que fue establecido; sin embargo, se logró que otras 3 agencias permitieran nuestro
ingreso para evaluar y analizar sus actividades y procesos, aunque condicionaron que los resultados
obtenidos se mostraran de manera anónima. En total se evaluaron 4 empresas de distintas marcas.
Otra limitación fue referente a la reducción del campo de aplicación, ya que se pretendía
fuera un manual aplicable en toda la República Mexicana pero las variaciones de los requerimientos
legales a nivel local fueron un impedimento, toda vez que cada entidad federativa y a su vez cada
municipio cuenta con obligaciones propias que difieren del resto.
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FUNDAMENTO TEÓRICO
Fundamentos Constitucionales:
En el marco legal, el primer instrumento que establece la aplicación de ordenanzas es la
Constitución Mexicana de los Estados Unidos Mexicanos, en la cual se establecen los siguientes
artículos:
El Artículo 4 reconoce el derecho que tiene el público a la protección de la salud y a un ambiente
saludable;
El Artículo 25 promueve el desarrollo sustentable de la economía y la protección al ambiente;
El Articulo 27 asigna responsabilidad a los niveles federales, estatales y municipales del gobierno
para el desarrollo y conservación de los recursos naturales y para lograr el desarrollo sustentable
del país; y
El Artículo 73 declara que los gobiernos federales, estatales y municipales pueden expedir leyes
y reglamentos para la protección, preservación y restauración del equilibrio ecológico.
De estos preceptos constitucionales, derivan las leyes y reglamentos que regulan el cuidado del
ambiente en México, así como la gestión de la calidad del aire en general.
Ley General del Equilibrio Ecológico y Protección al Ambiente:
La LGEEPA se encuentra estructurada por seis títulos que contienen 25 capítulos y 9
secciones, en 204 artículos y 4 artículos transitorios. El primer título corresponde a la preservación
y restauración del equilibrio ecológico y protección al ambiente. El título segundo crea el Sistema
nacional de Áreas Naturales protegidas. El tercero establece el aprovechamiento racional de los
recursos naturales, tiene capítulos específicos sobre el agua y el suelo, la exploración y explotación
de los recursos renovables y no renovables. El cuarto está dedicado a la protección del medio
ambiente que está dividido en seis secciones: atmósfera, agua, suelo, actividades riesgosas,
materiales y residuos peligrosos y energía nuclear. El quinto título, contiene la participación social.
El sexto título es referente a las medidas de control y de seguridad y de sanciones. Esta Ley es de
orden público e interés social y tiene por objeto propiciar el desarrollo sustentable y además:
I.- Garantizar el derecho de toda persona a vivir en un medio ambiente adecuado para su desarrollo,
salud y bienestar;
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II.- Definir los principios de la política ambiental y los instrumentos para su aplicación;
III.- La preservación, la restauración y el mejoramiento del ambiente;
IV.- La preservación y protección de la biodiversidad, así como el establecimiento y administración
de las áreas naturales protegidas;
V.- El aprovechamiento sustentable, la preservación y, en su caso, la restauración del suelo, agua y
demás recursos naturales, de manera que sean compatibles la obtención de beneficios económicos
y las actividades de la sociedad con la preservación de los ecosistemas;
VI.- La preservación y el control de la contaminación del aire, agua y el suelo;
VII.- Garantizar la participación corresponsable de las personas, en forma individual o colectiva, e la
preservación y restauración del equilibrio ecológico y la protección al ambiente;
VIII; El ejercicio de las atribuciones que en materia ambiental corresponde a la Federación, los
Estados, el Distrito federal y los Municipios;
IX.- El establecimiento de los mecanismos de coordinación, inducción y concertación entre
autoridades, entre éstas y los sectores social y privado, así como con personas y grupos sociales, en
material ambiental, y
X.- El establecimiento de medidas de control y de seguridad para garantizar el cumplimiento y la
aplicación de esta Ley y de las disposiciones que de ella se deriven, así como para la imposición de
las sanciones administrativas y penales que correspondan.
Ley General para la Prevención y Gestión Integral de los Residuos:
La LGPGIR establece listados, normas o instrumentos a través de los cuales se enuncian,
identifican y determinan los residuos de acuerdo a su clasificación. Sus disposiciones son de orden
público e interés social y tienen por objeto garantizar el derecho de toda persona al medio ambiente
sano y propiciar el desarrollo sustentable a través de la prevención de la generación, la valorización
y la gestión integral de los residuos peligrosos, de los residuos sólidos urbanos y de manejo especial;
prevenir la contaminación de sitios con estos residuos y llevar a cabo su remediación, así como
establecer las bases para:
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I. Aplicar los principios de valorización, responsabilidad compartida y manejo integral de residuos,
bajo criterios de eficiencia ambiental, tecnológica, económica y social.
II. Determinar los criterios que deberán de ser considerados en la generación y gestión integral de
los residuos.
III. Establecer los mecanismos de coordinación que, en materia de prevención de la generación, la
valorización y la gestión integral de residuos, corresponden a la Federación, las entidades
federativas y los municipios.
IV. Formular una clasificación básica y general de los residuos que permita uniformar sus inventarios.
V. Regular la generación y manejo integral de residuos peligrosos.
VI. Definir las responsabilidades de los productores, importadores, exportadores, comerciantes,
consumidores y autoridades de los diferentes niveles de gobierno, así como de los prestadores de
servicios en el manejo integral de los residuos;
VII. Fomentar la valorización de residuos.
VIII. Promover la participación corresponsable de todos los sectores sociales, en las acciones
tendientes a prevenir la generación, valorización y lograr una gestión integral de los residuos
ambientalmente adecuada.
IX. Crear un sistema de información relativa a la generación y gestión integral de los residuos
peligrosos, sólidos urbanos y de manejo especial, así como de sitios contaminados y remediados;
X. Prevenir la contaminación de sitios por el manejo de materiales y residuos, así como definir los
criterios a los que se sujetará su remediación;
XI. Regular la importación y exportación de residuos;
XII. Fortalecer la investigación y desarrollo científico, así como la innovación tecnológica, para
reducir la generación de residuos y diseñar alternativas para su tratamiento, orientadas a procesos
productivos más limpios, y
XIII. Establecer medidas de control, medidas correctivas y de seguridad para garantizar el
cumplimiento y la aplicación de esta Ley y las disposiciones que de ella se deriven, así como para la
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imposición de las sanciones que corresponda.
Normatividad aplicable:
Así como en lo estipulado en las siguientes Normas Oficiales Mexicanas (NOM’s):
Norma Oficial Mexicana NOM-001-SEMARNAT-1996, Que establece los límites máximos
permisibles de contaminantes en las descargas de aguas residuales en aguas y bienes nacionales.
Norma Oficial Mexicana NOM-002-SEMARNAT-1996, que establece los límites máximos
permisibles de contaminantes en las descargas de aguas residuales a los sistemas de
alcantarillado urbano o municipal.
Norma Oficial Mexicana NOM-003-SEMARNAT-1997, Que establece los límites máximos
permisibles de contaminantes para las aguas residuales tratadas que se reúsen en servicios al
público.
Norma Oficial Mexicana NOM-054-SEMARNAT-1993, que establece el procedimiento para
determinar la incompatibilidad entre dos o más residuos considerados como peligrosos por la
norma oficial mexicana NOM-052-SEMARNAT-1993.
Norma Oficial Mexicana NOM-133-SEMARNAT-2000, Protección ambiental-Bifenilos
policlorados (BPC’s)-Especificaciones de manejo.
Norma Oficial Mexicana NOM-052-SEMARNAT-2005, Que establece las características, el
procedimiento de identificación, clasificación y los listados de los residuos peligrosos.
Norma Mexicana NOM-081-SEMARNAT-1994, Que establece los límites máximos permisibles de
emisión de ruido de las fuentes fijas y su método de medición.
Norma Oficial Mexicana NOM-138-SEMARNAT/SS-2003, Límites máximos permisibles de
hidrocarburos en suelos y las especificaciones para su caracterización y remediación.
Norma Oficial Mexicana NOM-147-SEMARNAT/SSA1-2004, Que establece criterios para
determinar las concentraciones de remediación de suelos contaminados por arsénico, bario,
berilio, cadmio, cromo hexavalente, mercurio, níquel, plata, plomo, selenio, talio y/o vanadio.
Norma Oficial Mexicana NOM-161-SEMARNAT-2011, Que establece los criterios para clasificar a
los Residuos de Manejo Especial y determinar cuáles están sujetos a Plan de Manejo; el listado
de los mismos, el procedimiento para la inclusión o exclusión a dicho listado; así como los
elementos y procedimientos para la formulación de los planes de manejo.
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Norma Oficial Mexicana NOM-001-STPS-2008, Edificios, locales, instalaciones y áreas en los
centros de trabajo-Condiciones de seguridad.
Norma Oficial Mexicana NOM-002-STPS-2010, Condiciones de seguridad-Prevención y
protección contra incendios en los centros de trabajo.
Norma Oficial Mexicana NOM-004-STPS-1999, Sistemas de protección y dispositivos de
seguridad en la maquinaria y equipo que se utilice en los centros de trabajo
Norma Oficial Mexicana NOM-005-STPS-1998, Relativa a las condiciones de seguridad e higiene
en los centros de trabajo para el manejo, transporte y almacenamiento de sustancias químicas
peligrosas.
Norma Oficial Mexicana NOM-018-STPS-2000, Sistema para la identificación y comunicación de
peligros y riesgos por sustancias químicas peligrosas en los centros de trabajo
Norma Oficial Mexicana NOM-020-STPS-2011, Recipientes sujetos a presión, recipientes
criogénicos y generadores de vapor o calderas - Funcionamiento - Condiciones de Seguridad.
(Agencias con tanques acumuladores de aire)
Norma Oficial Mexicana NOM-022-STPS-2008, Electricidad estática en los centros de trabajo-
Condiciones de seguridad.
Norma Oficial Mexicana NOM-026-STPS-2008, Colores y señales de seguridad e higiene, e
identificación de riesgos por fluidos conducidos en tuberías.
Norma Oficial Mexicana NOM-029-STPS-2011, Mantenimiento de las instalaciones eléctricas en
los centros de trabajo-Condiciones de seguridad.
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PROCEDIMIENTO Y DESCRIPCIÓN DE LAS ACTIVIDADES REALIZADAS
La residencia profesional se llevó a cabo a lo largo de 6 meses, en el periodo de enero a junio
del año 2014. Para desarrollar el proyecto “Establecimiento de condiciones para el cumplimiento en
materia ambiental y seguridad laboral aplicables a las agencias automotrices” se desarrollaron una
serie de actividades, las cuales son descritas a continuación:
Se realizó la recopilación de información que se consideró pertinente para el desarrollo del
proyecto, se efectuó una primera revisión de la normatividad ambiental y seguridad laboral,
haciendo con ello una lista de chequeo que más tarde permitiría conocer el desempeño de las
agencias automotrices.
Se visitaron cuatro agencias automotrices, la cuales solicitaron confidencialidad, por tal
motivo no se especifican nombres, pero se muestran evidencias en el Anexo 1 del presente
documento, en donde las agencias son referidas como: Agencia Núm. 1, 2, 3 y 4 respectivamente.
Las visitas tuvieron como fin conocer las áreas, procesos y actividades que se desarrollan dentro del
establecimiento para así determinar en cuales de estos preceptos hay más ocurrencia de violaciones
a las leyes, reglamentos y normas aplicables en las materias de nuestro interés. En los recorridos se
determinó que el área con mayor afectación al ambiente y a la salud del personal era la del taller de
mantenimiento automotriz por el uso de sustancias y materiales peligrosos y la generación de
residuos con esta misma característica. Algo que resultó muy notorio, fue el evidente
desconocimiento por parte de los colaboradores, pues en entrevistas informales se apreció que
había un grado importante de incertidumbre con respecto a temas ambientales y de seguridad
laboral y la manera en que debe cumplirse con la normatividad aplicable a estos ámbitos.
Consecutivamente, se hizo una segunda revisión documental, metódica y exhaustiva en el
ámbito de estas competencias, para determinar las disposiciones legales, obligaciones jurídicas y la
normatividad vigente en las materias ya mencionadas y aplicables a las agencias automotrices. Con
ello se elaboró un manual en el que se describe la manera en la que las agencias repercuten en la
calidad del ambiente y en la salud de sus empleados; se detallaron los insumos y recursos utilizados
en las áreas, actividades y procesos, así como la generación de residuos y la posible afectación al
entorno. Se incluyó también el marco jurídico aplicable, los requerimientos ambientales, un listado
de buenas prácticas, programas, acuerdos voluntarios y además una serie de formatos que servirán
para facilitar el acatamiento a dicha legislación.
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Se elaboró el presente documento con la información recabada durante el desarrollo de la
residencia y con el cual se pretende ofrecer una guía de autoevaluación para las agencias
automotrices de manera que puedan verificar su grado de cumplimiento, evitando así sanciones,
daños al ambiente y a la salud de sus trabajadores y que además, pudiera servir como guía para
certificación como Industria Limpia o en la norma ISO 14001:2004.
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RESULTADOS, PLANOS, GRAFICAS Y PROGRAMAS
Los hallazgos observados durante los recorridos en las agencias se presentan a continuación
para cada una de ellas. La reacción por parte del personal fue muy distinta en cada empresa; de
igual manera se muestra como reaccionaron –algunas veces positivas y en otras en menor grado-
los colaboradores.
Agencia Núm. 1:
En general se apreciaron buenas prácticas medioambientales y de seguridad laboral, sin
embargo, se observaron derrames en el suelo, incluso en algunas ocasiones en suelo desnudo,
(véase imagen 1). Aunque se trate de un solo hallazgo, las afectaciones que pudieran derivar de esta
acción pueden resultar graves; es importante que se tomen medidas para controlarlo. Se
recomendó al personal de mantenimiento que utilizaran bandejas debajo de los autos para
recolectar las grasas, aceites y lubricantes para evitar la contaminación del suelo. El jefe de
mantenimiento comentó que se encargaría de vigilar que todos hagan uso de este medio una vez
que la agencia se los proporcione. El gerente comentó que anteriormente se hacía uso de
recipientes plásticos para recolectar el aceite, pero con el tiempo fueron perdiendo su vida útil y se
desecharon; si bien en la actualidad no hay un control de derrames, la empresa está preocupada
por mantener una imagen de respeto por el ambiente, por lo que comentó que en los próximos días
se volverían a adquirir contenedores para evitar esta afectación al ambiente, y que además querían
evitar multas.
Imagen 1: En la agencia Núm. 1 se apreciaron derrames de grasas y aceites en el suelo.
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Agencia Núm. 2:
Es de considerar que el almacenar grandes cantidades de residuos pudieran en un
momento dado aumentar el riesgo de incendio o incrementar la siniestralidad de un evento, debido
a que en su mayoría son considerados combustibles (véase imagen 2). El riesgo incrementa pues al
lado de estos residuos se encuentran los residuos peligrosos, los cuales son inflamables en su
mayoría. Ante esta área de oportunidad, el departamento de compras se vio interesado en
involucrarse, de tal manera que buscarán que los proveedores disminuyan los empaques y
embalajes de sus productos, buscando así reducir los residuos generados. El subgerente de servicios
expresó su preocupación, puesto que no había contemplado estas posibilidades y decidió que iba a
informar a su superior para que la recolección de los residuos fuera más continua.
Imagen 3. Se aprecia que en el sitio se almacén cantidades grandes de residuos comburentes. Los empleados
comentaron que éstos son recolectados hasta que llegan prácticamente al límite con el techo.
Se hizo la observación del riesgo derivado de dejar contenedores con grasas y aceites sin
taparse o sin algún medio de contención que evitara que el líquido se derrame sobre el suelo, pues
genera más residuos peligrosos y la posibilidad de caída del personal. (Véase imágenes 3 y 4).
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Imagen 3. Contenedores con líquidos peligrosos que presentan riesgo de derrame
Imagen 4. Recipientes sin sistemas de contención de derrames.
Se recomendó mantener el orden y limpieza, ya que la NOM-001-STPS-2008 establece esta
condición en todos los centros de trabajo, la agencia carecía de estos aspectos en el taller mecánico.
El almacén de refacciones no cuenta con equipo de combate a incendio y no hay próximos
al sitio. Si bien es necesario realizar un análisis de riesgo de incendio para poder emitir un
comentario justificado al respecto, es observable la falta de un extintor en esta zona, pues se
almacenan cajas de cartón que resultan un comburente distintivo. Se hizo el comentario al
subgerente haciendo hincapié en que sólo el análisis antes mencionado podrá determinar la
factibilidad de colocarlo o no. Él respondió que le parecía lógica la observación y que lo tomaría en
consideración. (Véase imagen 5).
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Imagen 5. Bodega de refacciones.
Resultó muy grato que el subgerente de servicios en repetidas ocasiones se dirigía con
nosotras para verificar que todo marchara bien y escuchar por oído propio las áreas de oportunidad
en las que podía trabajar, tomaba nota de lo que decíamos, nos preguntaba las opciones que tenía
para corregirlo y nos exponía su interés por implementar las medidas a la brevedad. Incluso
comentó que una vez que el manual estuviera terminado, le gustaría que se lo mostráramos.
Agencia Núm. 3:
Esta agencia tiene entre sus áreas de oportunidad la gestión adecuada del consumo de agua,
energía eléctrica, y recursos materiales típicos de oficina pues se encontraron los siguientes
hallazgos:
Goteras en la mayoría de los lavamanos
Fugas en algunos excusados
Las mangueras no se cerraban mientras estaban en desuso
Durante el lavado se desperdiciaba una considerable cantidad del recurso por la potencia
del chorro.
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Había algunos sitios que pese a que no eran frecuentemente ocupados (bodegas), las luces
permanecen encendidas 24/7, además los focos son incandescentes, aumentando el
consumo.
Se apreció que equipos y maquinas que no son utilizados con asiduidad –algunas bombas y
aspiradoras- permanecen conectados a la fuente eléctrica e incluso encendidas.
Se desperdicia en gran medida tinta y papel en las oficinas.
Existe un manejo inadecuado de los residuos, pues se combinan peligrosos con sólidos
urbanos, adquiriendo éstos últimos la categoría de peligrosos. (Véase imagen 6).
Al igual que en la agencia 2, los líquidos peligrosos no contaban con un sistema de
contención. (Véase imagen 7).
Se hallaron residuos sólidos urbanos y peligrosos dispuestos de manera incorrecta. (Véase
imagen 8).
Imagen 6. Contenedor con residuos sólidos urbanos y peligrosos.
Imagen 7. Materiales peligrosos sin diques o muros de contención.
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Imagen 8. Residuos sólidos urbanos y peligrosos tirados sobre el suelo.
Al hablar con el director, éste expresó su interés en corregir las anomalías, pues menciona que
no se había percatado de diversos aspectos que le mencionamos, así como el impacto que
provocan, además nos comenta que ya han sido acreedores a diversas multas, sobretodo en lo
correspondiente al manejo de los residuos. Nos dijo que ha sido muy difícil que los empleados
acaten las órdenes con respecto a la separación de la basura y el cuidado del agua.
Agencia Núm. 4:
Los hallazgos observados en esta agencia fueron muy similares a los detectados en la agencia 3,
pero además se hallaron deficiencias en materia de seguridad. Los hallazgos más significativos
encontrados fueron los siguientes:
Equipo de Protección Personal deficiente: no todos los trabajadores tenían su EPP ó éste
no estaba completo.
La señalización de riesgos o atención a emergencias no era adecuada.
Había dos extintores que no mostraban carga vigente
Residuos de grasas y aceites en las rejillas del drenaje. (Véase imagen 9).
La cantidad de residuos sólidos urbanos dispuesta, excedía la capacidad del recipiente
contenedor. (Véase imagen 10)
Se observaron muchos derrames. (Véase imagen 11).
Existen puntos de riesgo de derrames por almacenar incorrectamente los líquidos
peligrosos. (Véase imagen 12).
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Imagen 9. Residuos de aceites en rejilla de drenaje.
Imagen 10. Residuos sólidos urbanos que exceden la capacidad del tambo.
Imagen 11. Derrames de materiales peligrosos en el suelo.
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Imagen 12. Puntos de riesgo de derrame de sustancias peligrosas.
Imagen 13. Residuos sólidos urbano, de manejo especial y peligrosos, dispuestos en un mismo contendor.
El encargado de la agencia mostró poco interés en lo que le expresábamos, solamente nos recibió
un par de minutos porque se encontraba muy ocupado con sus propias tareas, pues en días
próximos iba a tener visita de sus superiores en la instalación. En este agencia fue claramente
observable que el tema medioambiental pasa a segundo término, al igual que la seguridad del
personal, aunque en menor grado.
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Los resultados obtenidos principalmente –motivo del presente documento- corresponden
a la elaboración de un documento llamado “Manual de Buenas Prácticas Medioambientales y de
Salud Ocupacional en las Agencias Automotrices”, el cual brinda un apoyo a las empresas que se
dedican a este giro para cumplir con la normatividad aplicable en estas materias, en base a la
exhibición de guías, mecanismos, procedimientos, normatividad aplicable, actividades y programas.
El manual se muestra a continuación:
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PRESENTACIÓN
El presente documento pone a disposición de las Agencias Automotrices el Diagnóstico en
Materia Ambiental y Seguridad Laboral, el cual se establece como una herramienta útil para conocer
el nivel de cumplimiento que tiene la empresa con respecto de las distintas obligaciones jurídicas
en las materias ya mencionadas, pero sobre todo ofrece los fundamentos para la toma de
decisiones de carácter preventivo, correctivo y mitigatorio que deriven en la disminución del riesgo
de contingencias tanto laborales como ambientales, el uso racional de recursos, disminución en la
generación de residuos, ahorro en suministros, y con ello evitar las posibles multas y sanciones
derivadas de una visita de inspección de la autoridad competente; así como también para evaluar
la posibilidad de incorporarse al Programa Nacional de Auditoría Ambiental de la Procuraduría
Federal de Protección al Ambiente. Para lograr lo anterior mencionado, fue necesario realizar una
serie de actividades, las cuales se describen a continuación:
La revisión documental en el ámbito de esta competencia, para determinar las disposiciones
legales, obligaciones jurídicas y la normatividad aplicable en dichos rubros.
La identificación de las posibles y más comunes situaciones de incumplimiento y áreas de
oportunidad dentro de las Agencias Automotrices, poniendo especial énfasis en los sitios,
actividades o procesos que pudieran provocar una mayor afectación al medio ambiente o en los
cuales hubiese en mayor riesgo para el personal. Tales contextos se refieren al taller mecánico, los
almacenes de residuos, el consumo y descarga del recurso agua, consumo de energía eléctrica y la
generación de residuos y su manejo y emisiones a la atmosfera.
Finalmente se presentan los escenarios de posibles hallazgos, y la ejecución de acciones
preventivas, mitigatorias y correctivas.
La realización del manual ha logrado instrumentar una serie de acciones encaminadas a
facilitar la debida observancia de la normatividad ambiental y con ello obtener grandes beneficios
como la disminución de riesgos laborales, reducción de impactos al ambiente y minimización de
sanciones ante eventuales inspecciones de las autoridades competentes.
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INDICE
PRESENTACIÓN ………………………………………………………………..…………………………..…. 22
INTRODUCCIÓN ……………………………………………………………………..………………….…….. 25
JUSTIFICACIÓN …………………………………………………………..……………………..………..….. 26
DESARROLLO ……………………………………………………………………………………………..…. 29
Efectos Adversos de las Agencias Automotrices ………………………………………..……. 29
Consumo de Recursos Naturales y Materiales …….…………………………..………..……. 29
Generación de Residuos………………………………..……………………………..……………..….. 29
Contaminación del Agua …………………………………………..…………….…………………..….. 30
Contaminación del suelo ……………………………………………………….….……………..…….. 30
Contaminación del aire …………………………………………………….………………..…..………. 30
Influencia en la Salud Humana …………………………………………………….………………….. 31
Áreas, Procesos e Impactos de una Agencia Automotriz ………………………...………. 32
Área de ventas ……………………………………………………………….……………………………….. 32
Área de Servicios Automotrices …………………………………………………..………..………… 34
Área de venta de refacciones …………………………..…………………………………..…………. 48
Área Administrativa ……………………………………………………..……………………..………….. 49
Legislación aplicable a una Agencia Automotriz ………………………..……………………. 52
En materia de Aguas Residuales y su Aprovechamiento ……………………….…………. 52
En materia de Emisiones a la Atmósfera …………………..……………………………..……… 57
En materia de Residuos peligrosos ………………………………………..………………..………. 59
En materia de Residuos Sólidos y Residuos de Manejo Especial ……………....…….. 64
En materia de Impacto Ambiental ……………………………………….………………………….. 65
En materia de Riesgo ………………………………………………………………………..…..………… 65
Requisitos Ambientales y de Seguridad Ocupacional ………………..………..…………… 78
Documentos Normados ………………………………………………………..……………..…………. 78
Documentos internos de exhibición ……………………………………………………..…………. 81
Programas y Acuerdos Voluntarios ………………………………..……………………..………… 85
Buenas Prácticas en la Agencia Automotriz ………………………………..………..…………. 88
Oficinas………………………………………………………………………………………………....………… 88
Compras…………………………………………………………..………………………………..……………. 88
Logística …………………………………………………………………..…………………………..…………. 89
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Recepción ……………………………………………………..………………………………………..………. 89
Almacenamiento ………………………………………..……………………………………………..……. 89
Materias primas, piezas y repuesto. …………..…………………………………………..………. 89
Diagnósticos ……………………………………………….…………………………………………………… 90
Reparaciones ………………………………………………………………………………..…..……………. 90
Pintura ………………………………………………………………………………..………..………………… 90
Limpieza de partes ………………………………………………………..…………………..……………. 91
Desengrase ………………………………………………………..……………………………………………. 91
Cambio de líquidos …………………………………………..……………………………………………… 91
Filtros y baterías ……………………………………………………………………………..………………. 91
Entrega del vehículo ………………………………………………………………………………………… 92
Aceites ……………………………………………………………………………………………..…………….. 93
Mantenimiento ……………………………………………………………………………………………….. 93
Limpieza del sitio ……………………………………………………………………………..……………… 94
Residuos ……………………………………………………..…………………………………..……………… 94
Derrames ………………………………………………………………………………………..………………. 95
Consumo de energía ……………………………………..………………………………………………… 95
Consumo de agua ………………………………………..…………………………………...…………….. 96
Emisiones a la atmósfera ……………………………………………………………..…………………. 97
Formación y Capacitación ……………………………..………………………………………………… 98
Comunicación a los clientes ………………………..…………………………………………………… 99
Formatos ……………………………………………………..……………………………………..…..……… 100
Formato 1: Guía de autoevaluación ambiental para agencias automotrices ….... 100
Formato 2: Guía para identificar y jerarquizar los aspectos ambientales.……...... 126
Formato 3: Lineamientos generales para atender la visita de un inspector …..…. 130
Formato 4: Programa de autogestión en seguridad y salud en el trabajo …….….. 131
Formato 5: Lineamientos generales de operación …………………………..………….…… 132
Formato 6: Guía de asesoría …………………………………………………………..……………..… 132
Formato 7: Guía para la evaluación del cumplimiento de la normatividad ……… 132
Formato 8: Guía para la evaluación del funcionamiento ………………………………..... 132
CONCLUSIÓN ………………………………………………………………………………….….………………..….…… 133
GLOSARIO ……………………………………………………………………………………………..……………..……… 134
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INTRODUCCIÓN
Dentro de los requerimientos que se deben considerar en los procesos operativos de las
agencias automotrices, la regulación en Materia Ambiental y Seguridad Laboral, sin duda alguna,
cada vez requiere de mayor atención, tanto por la responsabilidad social y el compromiso ético; así
como por la seguridad de las propias empresas en lo relacionado con estos temas, pues el
cumplimiento de la normatividad además de acatar las responsabilidades que se tienen para con
las autoridades, permite reducir los riesgos de contingencias tanto en el personal que en la empresa
labora, como en bienes e instalaciones de la agencia y en el medio ambiente.
Los principales objetivos de la aplicación del presente instrumento son los siguientes:
Contribuir con el cuidado del medio ambiente integrando uno de los sectores más
importantes para el desarrollo de la economía nacional, el giro automotriz.
Minimizar las posibilidades de ocurrencia de daños a la integridad física del personal.
Brindar una herramienta guía de consulta que permita obtener información sobre el
cumplimiento de las disposiciones en materia ambiental y seguridad laboral.
La utilización de este manual permitirá identificar áreas de oportunidad y realizar buenas
prácticas de operación que puedan generar disminución de costos en la empresa, a la vez que se
reducen daños al entorno y como consecuencia logran cumplir adecuadamente con las obligaciones
de carácter jurídico-ambiental, derivando en importantes ahorros en materia de bienes y servicios,
y disminuye el riesgo de sanciones, clausuras totales o parciales del establecimiento y privación de
la libertad a los responsables ante una inspección de las autoridades federales y/o locales
competentes, por lo que este documento puede ser de gran utilidad para la toma a tiempo de las
medidas pertinentes.
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JUSTIFICACIÓN
A nivel internacional, el sector industrial en general; y en particular, el sector automotriz,
desde los años setenta ha experimentado un proceso de evolución profundo y acelerado, el cual ha
impactado de manera importante en la economía mundial, y en especial, en la de los países en vías
de desarrollo (Maceira, 2003).
El sector automotriz nacional se ha ido transformando profundamente desde los años
ochenta; ahora presenta una mayor integración con el exterior; se dispone de una especialización
más productiva; es más competitiva internacionalmente; ha modificado su modelo productivo
(tecnológico, organizacional, laboral y espacial); se reforzó su carácter eminentemente
transnacional (Carrillo y González, 1999).
La importancia del sector automotriz en México es incuestionable. Dentro del contexto
nacional es la segunda en importancia después del sector petrolero. Ha desempeñado una función
relevante y decisiva en el proceso de industrialización, actuando como un factor con efecto
multiplicador al impulsar a otros sectores también importantes, tales como: la industria del vidrio;
acero; hierro; hule; plástico; aluminio; textil, entre otros (BANCOMEXT, 2006).
El sector automotriz está convertido en una de las industrias más importantes de la era
moderna; su importancia radica en el efecto social y económico que provoca.
Según las cifras del Instituto Nacional de Estadística, Geografía e Informática (INEGI) en
México, el sector automotriz contribuyó con el 3.0% del PIB nacional, y 14.9% del PIB manufacturero
en el 2004 (INEGI, 2005). Dicho de otra manera, el valor agregado bruto de la producción de esta
industria fue de $15 mil 506 millones de dólares.
Las agencias automotrices son muy importantes a nivel mundial por ser generadora de
empleos, con respecto al personal ocupado, en el sector automotriz participa el 1.5% del total
nacional. Con información del INEGI y de la Secretaría de Economía, en el sector automotriz existían
464,700 personas con empleo en el 2003.
Sin embargo, el auge que presenta este sector no tiende a llevar consigo únicamente
impactos positivos, ya que éste influencia en gran medida el deterioro medioambiental. La
importancia de implementar programas y actividades que minimicen el impacto al ambiente y
disminuyan los riesgos a la salud humana radica en que en este momento podemos decir que la
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industria automotriz contribuye a la contaminación del planeta. Específicamente, las Agencias
Automotrices conllevan a una disminución en la calidad ambiental como resultado del consumo de
recursos naturales, energéticos, y materia prima, también con las descargas ilegales de los residuos
peligrosos que afectan especialmente al suelo y a las aguas subterráneas y superficiales, se incluyen
también las emisiones a la atmósfera y las descargas a cuerpos de agua, provocando con todo ello
daños en los ecosistemas, en la salud del hombre, plantas, animales y que además comprometen
un medio ambiente integro para generaciones futuras.
En este contexto, una primera observación sobre lo dicho en párrafos anteriores es la
extraordinaria relevancia del sector en México; lo que le da una importancia social y económica
significativa. Por esta razón es muy significativo cuidar este rubro, fortaleciendo los aspectos
sociales y económicos de éste y además integrando los aspectos ambientales mediante la difusión
de programas, actividades y practicas a desarrollar que fomenten la cultura del desarrollo
sostenible, aunado a que es imprescindible tener una vigilancia interna mucho más efectiva que
verifique que tales acciones se están llevando a cabo correctamente. Ante el reto ambiental, se debe
asumir una responsabilidad y conocer las posibilidades que existen para protegerlo y mejorarlo.
Dicho de esta manera, el sector contribuye a la protección y mejora del medio ambiente
cuando ejecuta las siguientes acciones:
Impide la contaminación del suelo, agua y atmósfera.
Realiza inversiones para prevenir la contaminación.
Informa y forma a la opinión pública mediante la divulgación de sus políticas
medioambientales.
Induce a los proveedores a suministrar productos menos nocivos para el entorno.
Mejora la cualificación de los recursos humanos en la gestión ambiental o dota a las
plantillas de personal técnico en la materia.
Convierte los problemas ambientales en nuevos retos y oportunidades de cara a la mejora
competitiva (creación de nuevas líneas de trabajo o de gestión, modernización
tecnológica..)
La normatividad ambiental involucra aquellas conductas que se relacionan con el medio
ambiente y los recursos naturales para garantizar el derecho de toda persona a vivir en un medio
ambiente adecuado para su desarrollo, salud y bienestar, considerando a las generaciones
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presentes y futuras. Siendo congruentes con estos preceptos, las Agencias Automotrices deben
identificar los requisitos con los cuales deberá garantizar un buen desempeño ambiental.
A continuación se van a identificar los aspectos negativos sobre el ambiente y la salud
humana que puede provocar una Agencia Automotriz con el fin de determinar la importancia de
cumplir con la normatividad y evitar daños al entorno. De la misma manera, en apartados
posteriores, se va a revisar los servicios que estas mismas agencias ofrecen generalmente, para
ubicar en cada actividad y/o proceso los insumos, las emisiones, descargas y residuos generados,
los aspectos y sus posibles hallazgos, acciones preventivas y correctivas, con el fin de mejorar su
desempeño en el ámbito ambiental.
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DESARROLLO
Efectos adversos de las Agencias Automotrices sobre el Medio Ambiente y
la Salud Humana
Consumo de recursos naturales y materiales
Las actividades que se desarrollan en una agencia automotriz ocasionan un considerable
consumo de recursos naturales, tanto de agua, como energía y combustibles. Los recursos naturales
mayormente usados son: Energía eléctrica y agua; mientras que los recursos materiales más
utilizados son: filtros de aceite, baterías, neumáticos, combustibles, aceites, material de limpieza,
materiales absorbentes, pilas, consumibles típicos de papelería y oficina, entre otros. Tales
contextos se describen a detalle en apartados siguientes.
Generación de residuos
En las agencias automotrices se generan tanto residuos peligrosos como sólidos urbanos y
de manejo especial, fundamentalmente en las concernientes a los servicios de mantenimiento
preventivo y correctivo que prestan a los vehículos.
Se debe tener muy en cuenta, los residuos que se generan ya que las sustancias que se
manejan en este tipo de negocios son por lo general corrosivas, tóxicas e inflamables y de mezclarse
entre sí podrían presentar reacciones desfavorables. Por lo que hay que tener más en cuenta a los
residuos peligrosos, entre ellos se encuentran los aceites usados de motor, pinturas, filtros,
esmaltes, baterías, contenedores que almacenaron sustancias de estas características, entre otros.
Ligados a esta actividad, encontramos también residuos de manejo especial como llantas y
los residuos tecnológicos provenientes de de productos electrónicos o de vehículos automotores.
A su vez, se debe contemplar la cantidad generada de residuos sólidos ya que si éstos exceden las
10 toneladas por año, son considerados en esta categoría.
Además, también se encuentran los residuos sólidos urbanos. Se trata de restos de envases
y embalajes de cartón, plástico y vidrio que no hayan contenido materiales peligrosos, residuos de
materia orgánica, papel de oficina, envases que contuvieron alimentos, folletos, catálogos, etc. .
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Es un hecho que el manejo integral de todos estos residuos, evita la contaminación del aire,
suelo y agua, ahorra energía y protege la salud humana, en la flora y en la fauna.
Contaminación del agua
Las aguas residuales que se generan en las agencias automotrices corresponden sobre todo
a la utilizada en la limpieza de las instalaciones y el mantenimiento de los automóviles y aguas
sanitarias. En ocasiones éstas son vertidas al alcantarillado o cuerpos de agua, contaminando el
recurso hídrico con químicos tóxicos. Un número incontable de agencias desechan aceites,
combustibles, grasas y otros materiales de manera inapropiada en las redes de agua.
Es de trascendental importancia dar una adecuada gestión al consumo y a la prevención de
la contaminación de este recurso ya que por ejemplo, un litro de aceite usado puede contaminar
hasta un millón de litros de agua potable. Además el aceite usado que termina en los ríos, lagos y
arroyos del país puede amenazar la fauna y la flora acuáticas.
Contaminación del suelo
La contaminación del suelo en las agencias automotrices puede originarse en el taller,
procediendo de derrames accidentales de sustancias como aceites y otros fluidos contaminantes
del vehículo; de igual manera, pudiera derivarse del manejo inadecuado de esas sustancias, ya que
en ocasiones terminan en lugares que no son aptos para su disposición final.
La mayoría de estas sustancias no son biológicamente degradables, por lo que destruye el
humus vegetal y acaban con la fertilidad del suelo. Además, muchas de ellas contienen una serie de
sustancias tóxicas como plomo, cadmio y compuestos de cloro, los cuales contaminan gravemente
el suelo.
Este tipo de contaminación puede prevenirse sencillamente siguiendo buenas prácticas de
trabajo.
Contaminación del aire
Un taller de una agencia automotriz se cataloga como una Fuente Fija cuando realiza
actividades de hojalatería y pintura. Entre las emisiones contaminantes más relevantes se
encuentran las partículas sólidas suspendidas generadas por actividades de lijado, esmerilado,
pulido y pintado; los gases de combustión, producidos por la quema de combustibles en el horno
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de la cabina de pintura; y los compuestos orgánicos volátiles (COV's), producto del empleo de
solventes, pinturas y esmaltes.
Una atmósfera contaminada puede dañar la salud de las personas y afectar la vida de las
plantas y los animales. Pero, además, los cambios que se producen en la composición química de la
atmósfera pueden cambiar el clima, producir lluvia ácida o destruir el ozono, fenómenos de gran
importancia global. Por ello, se debe tomar las medidas necesarias para evitar contribuir a la
contaminación del aire.
El marco jurídico mexicano ha desarrollado diversos lineamientos que se enfocan en
controlar, reducir o evitar la contaminación atmosférica, para asegurar una calidad del aire
satisfactoria para el bienestar de la población y el equilibrio ecológico. Existe legislación federal y
estatal que regula la cantidad y calidad de emisiones a la atmósfera. Las agencias automotrices son
empresas de servicios mercantiles, por lo que sus obligaciones principales son de competencia
estatal o local.
Influencia en la salud humana
Los procesos en las agencias automotrices, específicamente en los talleres, ejercen una
influencia en la salud de los trabajadores. Los riesgos para la salud asociados con algunas de las
sustancias que en el taller se manejan, pueden durar mucho tiempo y ser serios para el empleado
si no se toman las medidas de seguridad necesarias y no se cuentan con los equipos de protección
personal pertinentes.
Existen muchos escenarios en los que los trabajadores exponen su integridad física, pero
para efecto de resumir, sólo se mencionarán los siguientes casos: En el área de de laminado y
pintura, se utilizan químicos cáusticos, inflamables y cancerígenos en sus líneas de trabajo, que
afectan severamente la salud de los trabajadores si no se toman las medidas pertinentes. Por otro
lado, el anticongelante del automóvil es extremadamente tóxico si se ingiere. Las dosis letales varían
desde media taza para adultos, a unas cuantas cucharadas en el caso de niños y animales
domésticos. A su vez, Los solventes de limpieza (isocianatos) el queroseno, la acetona, la gasolina y
otros combustibles de base petróleo y alcohol son inflamables, especialmente bajo la presión de las
pistolas rociadoras y las latas de aerosol, sin la ventilación adecuada, los solventes mezclados con
aire pueden arder a fuego abierto a causa de cualquier chispa. Otro caso involucra las técnicas
usadas para los acabados superficiales que usan partículas abrasivas para suavizar y refinar el metal
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y las superficies pintadas, estas finas partículas de polvo quedan suspendidas en el aire, y sin la
ventilación adecuada, pueden ser aspiradas por el personal del taller. Inhalar estas partículas por
incluso períodos cortos de tiempo puede provocar asma, enfisema y otras enfermedades e
irritaciones pulmonares. Finalmente, como los trabajadores de las áreas de servicio de
mantenimiento son los principalmente a expuestos a materiales peligrosos, cuando no tienen
conocimientos de su manejo y el uso de equipo de protección personal, pueden desarrollar
afectaciones en su salud.
Tales incidencias ocasionan costos a la agencia y al gobierno debido a la disminución de la
productividad por el ausentismo del personal y por los servicios médicos.
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Áreas, Procesos e Impactos de una Agencia Automotriz
En el siguiente apartado se describirán las áreas o departamentos que generalmente se
encuentran en una Agencia Automotriz, además se plantearán los procesos que se llevan a cabo
dentro de estas áreas y el impacto que provocan por el consumo de recursos, la generación de
residuos, la contaminación del ambiente y las afectaciones a la salud humana.
Las áreas de interés para el presente proyecto corresponden a:
Área de Compra-venta
Área de Servicios
Área de Venta de refacciones
Área administrativa
Área de ventas
El área de ventas es sumamente importante para la empresa pues es el último paso de un
vehículo nuevo. Se tiene como objetivo general dentro de la empresa que al cliente se le dé una
excelente atención, que se le otorgue una explicación técnica, así como un eficaz servicio, todo
esperando que el cliente se lleve una grata impresión. Tiene como alcance la misma área, asesores
de servicio, facturación, gerencia administrativa, contabilidad general, área de servicio y autos
nuevos.
El proceso de venta de un automóvil tiene 6 puntos, los cuales son:
a) Recepción del auto
b) Servicio de inspección de entrega
c) Proceso de ventas
d) Programación de la entrega
e) Entrega del auto
f) Seguimiento para autos nuevos
Para llevar a cabo los distintos servicios prestados en esta área es necesario el consumo de
diversos insumos, tales entradas corresponden a consumibles típicos de papelería y oficina que son
lápices, plumas, hojas, tóners; además del uso de lámparas para iluminación y pilas. Los anteriores
recursos al perder su vida útil se convierten en residuos sólidos urbanos, de manejo especial y
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peligrosos, por lo que es necesario darles el adecuado manejo y de esta manera prevenir la
contaminación de suelo y cuerpos de agua, a continuación se describen los insumos usados en esta
área y el tipo de residuo que generará. Véase: Diagrama 1. Entradas y Salidas del área de ventas.
Véase también Tabla 1. Clasificación de residuos generados en el área de ventas.
Diagrama 1. Entradas y Salidas en el Área de Ventas
Consumibles típicos de papelería y oficina Restos de consumibles de oficina
Pilas Pilas gastadas
Lámparas Fluorescentes Lámparas fundidas
Cartuchos de tinta Cartuchos de tinta
Tóner Cartucho de tóner
Residuo Tipo de Residuo Característica de Peligrosidad
RSU RME RP C R E T I B NA
Papel y cartón
Lámparas fluorescentes
Cartuchos de tinta
Tóner
Pilas
X
X X
X
X
X
X
X
X
Área
administrativa
Tabla 1 Clasificación de residuos generados en el área de ventas
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De acuerdo a lo anteriormente descrito, los cartuchos de tinta y tóner, así como los restos
de consumibles típicos de papelería y oficia y las pilas se clasifica en RSU y RME, por lo tanto se
debe considerar la legislación en materia ambiental aplicable, por lo que más adelante se describe
la normatividad correspondiente a las agencias automotrices.
Área de Servicios Automotrices
Los servicios automotrices brindados por las agencias corresponden principalmente a los
derivados del mantenimiento de los vehículos, como afinaciones, laminado y pintura, sistema de
frenos, sistemas de escape, estética automotriz, sistemas de aire acondicionado y verificación. Tales
servicios son los que representan el mayor impacto al ambiente, por tal motivo su estudio y análisis
resulta más extenso y complejo que el resto de las áreas.
Los servicios más solicitados en los talleres mecánicos son:
a) Lavado de partes
b) Cambio de anticongelante
c) Limpieza de frenos
d) Cambio de aceite
e) Afinación de transmisión
f) Cambio de batería
g) Limpieza del carburador
h) Cambio de refrigerante del clima
i) Limpieza de inyectores
j) Laminado y pintura
k) Lubricación y limpieza del sitio y de suelo
A continuación se realizará una breve descripción de los servicios antes mencionados, Esta
descripción es necesaria para ubicar los aspectos ambientales que tienen relación con cada uno de
estos servicios y actividades realizadas dentro del taller. A su vez, se plantean los insumos
requeridos para desarrollarla, la cantidad aproximada y/o presentación que se utiliza, su
característica CRETIB, daños a la salud humana por el uso insumo y la manera de prevenir
accidentes.
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Tabla 2 Servicio de Lavado de Partes
Servicio Insumo Cantidad utilizada
Característica CRETIB del Insumo
Para los servicios de limpieza de partes se requiere la instalación de uno o varios equipos.
Las máquinas lavadoras pueden usarse con desengrasantes de base mineral, base agua biodegradable, o emulsificados y son utilizadas para la limpieza de partes dentro del taller automotriz.
En caso de no utilizar una máquina lavadora, en algunos talleres se utilizan directamente diferentes productos de solventes para la limpieza de partes.
Se requiere de solvente desengrasante para la limpieza de partes metálicas. El solvente utilizado es petróleo, y es reusado dentro de la máquina lavadora un número determinado de veces. (Durante 4 ó 6 semanas.)
La máquina lavadora por lo general tiene una capacidad de 54-60 litros.
El solvente es un producto no renovable, tóxico a la salud humana e inflamable.
En ocasiones se utiliza solvente mineral, puede ser una mezcla de resinas de plantas aromáticas, pino y aceites, este también se recicla dentro de la máquina lavadora.
La máquina puede ser de capacidad de 54-60 litros.
Es un producto no renovable ya que contiene destilados de petróleo
Solvente base agua La cantidad varía desde los 50 hasta los 60 litros.
No tóxico
Daños a la salud humana y prevención de accidentes:
Es importante conocer cuando los trabajadores están expuestos a sustancias que pueden
impactar negativamente su salud y la forma de esta exposición, para de esta manera tomar las
medidas de precaución correspondientes.
Los efectos sobre la salud humana debido a la exposición a los solventes pueden incluir daño
a la piel, hígado, sangre, sistema nervioso central y algunas veces pulmones y riñones.
Debido a que los solventes suelen evaporarse con facilidad, la mayor parte de la exposición
a ellos resulta de los vapores que se respiran. Así mismo, los solventes pueden absorberse dentro
del cuerpo mediante contacto con la piel. Los solventes que se derraman en la piel eliminan los
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aceites y grasas vitales de las células cutáneas, causando enrojecimiento, cuarteadas o la aparición
de escamas en la piel.
La inhalación de vapores de solventes, puede producir irritación pulmonar y de garganta,
edema pulmonar, mareos, visión borrosa, nerviosismo, somnolencia, confusión, latidos irregulares
e incluso inconsciencia y muerte.
La exposición repetida a algunos solventes puede favorecer bronquitis crónica, daño
permanente hepático y renal, y problemas neurológicos crónicos. Se sospecha que muchos
solventes clorados que se encuentran normalmente, incluyendo benceno, tricloroetileno,
tetracloroetileno y cloruro de metilo, causan cáncer.
Para la prevención de accidentes, es importante que la empresa cuente con la información
adecuada acerca del correcto manejo de las máquinas lavadoras y del manejo de los solventes para
prevenir derrames o un incidente en el taller. El empleado debe conocer los aspectos del cuidado
de la salud en el manejo del solvente utilizado y conocer el funcionamiento correcto de las máquinas
lavadoras en caso de ser utilizadas en el taller.
Tabla 3 Servicio de Cambio de Anticongelante
Servicio Insumo Cantidad Utilizada
Característica CRETIB del Insumo
El anticongelante generalmente se compra en botes de 13.7 lts. También debe considerarse la toxicidad del producto; el anticongelante a base de glicol etileno, es muy tóxico, se considera un veneno. Es preferible utilizar anticongelante a base de glicol propileno ya que es un producto mucho menos tóxico.
Glicol Etileno 1 galón (3.7 litros) por bote
Tóxico, veneno
Glicol Propileno 1 galón (3.7 litros) por bote
Tóxico
Daños a la salud humana y prevención de accidentes:
El glicol etileno es un veneno peligroso. Aunque a temperatura ambiente no se evapora con
la suficiente rapidez como para representar un riesgo a la salud, quienes están expuestos a él
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crónicamente han reportado dolores de cabeza e irritación de la garganta al inhalar sus vapores.
Además puede unirse al polvo atmosférico un aerosol de glicol etileno, haciendo que cantidades
peligrosas de este compuesto sean inhaladas y entren al torrente sanguíneo. Aunque el glicol etileno
líquido no produce irritaciones importantes al derramarse sobre la piel, es extremadamente tóxico
si se ingiere.
A pesar de que el glicol propileno es considerado mucho menos tóxico, entre los efectos
potenciales a la salud se encuentran los siguientes: Puede causar irritación de ojos leve, y la excesiva
ingestión del producto puede tener efectos en el sistema nervioso central.
Para la prevención de accidentes es importante que la empresa cuente con la información
adecuada acerca del manejo de los anticongelantes para prevenir derrames o un incidente en el
taller y que además, el empleado conozca el riesgo de este producto y su manejo adecuado.
Tabla 4
Servicio de Limpieza de Frenos
Servicio Insumo Cantidad Utilizada
Característica CRETIB del Insumo
Para ofrecer este servicio, se compran botes de 100-200 mililitros (ml) de líquido de frenos nuevo. Se adquieren botes en spray de 18 oz (1 lb 2 oz) del limpiador de frenos.
Litros de líquido de frenos utilizado para dar el Servicio
Botes de 100-200 ml
Tóxico
Litros de limpiador de frenos utilizado
Botes en spray de 18 Oz
Tóxico
Daños a la salud humana y prevención de accidentes:
El líquido de frenos puede ser irritante al contacto con los ojos y al contacto con la piel.
Excesiva inhalación de neblina (del líquido) puede ocasionar irritación de las membranas mucosas.
Es muy peligroso si se traga puede ocasionar retortijones, nausea y diarrea.
Para la prevención de accidentes, es importante que la empresa cuente con la información
necesaria para prevenir incidentes y además el empleado debe estar capacitado, y debe conocer el
riesgo de estos productos y su manejo adecuado.
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Tabla 5
Servicio de Cambio de Aceite
Servicio Insumo Cantidad Característica del
Insumo
El aceite nuevo se compra en tambos de 200 litros (lts) para dar el servicio, o también se puede adquirir en botes de 1 litro (lt). Es un producto que se obtiene de recursos no renovables como el petróleo pero es posible reciclarlo. Se requiere también un filtro nuevo de aceite.
Aceite Botes de 1 litro o tambos de 200 litros
Tóxico No renovable Reciclable
Filtros de aceite Filtros Tóxico
Daños a la salud humana y prevención de accidentes:
El aceite de motor contiene un aceite mineral a base de petróleo que puede ocasionar
irritación respiratoria u otros efectos pulmonares tras inhalación prolongada o repetida de niveles
aéreos mayores del límite de exposición recomendado.
Para la prevención de accidentes es importante que la empresa cuente con la información
adecuada para el manejo de los aceites y filtros. A su vez, el empleado debe conocer el manejo
adecuado de éstos y las medidas para prevenir derrames y en su defecto limpiarlos adecuadamente,
así como las medidas de protección personal. Se recomienda como medida de protección personal
utilizar el aceite en área bien ventilada. Donde pueda haber salpicaduras recomienda el uso de
lentes de seguridad con protectores laterales.
Tabla 6
Servicio de Afinación de Transmisión
Servicio Insumo Cantidad Utilizada Característica del
Insumo
El Fluido para la transmisión automática se compra para dar el servicio. Cuando es transmisión estándar se compra aceite
Fluido para la transmisión automática
Botes de 1 litro de aceite, en cubetas de 19 litros o en tambores de 200 litros.
No renovable Reciclable
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de presión extrema y el aceite del diferencial también es presión extrema.
Litros de aceite (transmisión extrema)
Botes de 1 litro de aceite, en cubetas de 19 litros o en tambores de 200 litros.
No renovable Reciclable
Daños a la salud humana y prevención de accidente:
En la Hoja de Seguridad del aceite se especifica que contiene un aceite mineral a base de
petróleo que puede ocasionar irritación respiratoria u otros efectos pulmonares tras la inhalación
prolongada o repetida de niveles mayores del límite de exposición recomendado.
Para prevenir accidentes, el empleado debe conocer el manejo adecuado de aceite, fluidos
y filtros usados. Así como conocer las medidas para prevenir derrames o en su defecto su limpieza
adecuada y si conoce las medidas de protección personal. Durante el manejo se debe utilizar en un
área bien ventilada. Si las operaciones del usuario generan un vaho de aceite, se debe seleccionar
un respirador aprobado que provea protección adecuada contra concentraciones de este material.
Si la persona ha sido expuesta a niveles excesivos del material en el aire, llevarla al aire fresco.
Conseguir atención médica si hay tos o malestar respiratorio. Es muy recomendable consultar la
hoja de seguridad específica del producto que se está utilizando para tener información completa.
Tabla 7 Servicio de Cambio de Batería
Servicio Insumo Cantidad Utilizada
Característica del Insumo
Existen en el mercado baterías como plomo y ácido sulfúrico, y hay otras que ya no contienen plomo y están fabricadas con zinc. En las baterías nuevas se utiliza el ácido sulfúrico (H2SO4) en forma de gel (en lugar del líquido) y la batería se encuentra sellada.
Batería ácido y plomo Una pieza Tóxica, corrosiva, reciclable
Batería ácido y zinc Una pieza Tóxica, corrosiva, reciclable
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Daños a la salud humana y prevención de accidentes:
Las manos contaminadas con los componentes internos del acumulador pueden causar la
ingestión de plomo, si las manos no están lavadas antes de comer, tomar o fumar los síntomas son
malestar, falta de apetito, diarrea y/o estreñimiento con dolores intestinales insomnio y fatiga. Los
vapores de ácido sulfúrico líquido pueden irritar los ojos.
El ácido sulfúrico puede causar irritación por su contacto con la piel. El ácido derramado en
un área confinada puede causar sobreexposición por inhalación de vapores ácidos.
Para la prevención de accidentes, es importante que la empresa cuente con la información
adecuada para los empleados conozcan el manejo adecuado de las baterías utilizadas.
Tabla 8
Servicio de Limpieza del Carburador
Servicio Insumo Cantidad Utilizada
Característica del Insumo
Para dar este servicio de limpieza del carburador se utiliza 1 lata de limpiador de carburador de 12 oz; se considera un producto tóxico e inflamable, ó se utiliza 1 litro de thinner que también se considera un producto muy tóxico e inflamable.
Limpiador carburador 1 lata de 12 oz Tóxico Inflamable
Thinner 0.5 L Tóxico Inflamable
Daños a la salud humana y prevención de accidentes:
El limpiador de carburador puede ser un irritante, por un contacto repetido con los ojos
puede causar daño. El contacto repetido con la piel puede ocasionar irritación. Puede irritar los
tejidos y puede ser dañino o fatal si se traga. Al ser inhalado puede ser irritante de las mucosas.
Algunos síntomas por la exposición repetida del thinner son: dolor de cabeza, nausea y falta de
coordinación. Es necesario consultar la hoja de seguridad específica del producto que se está
utilizando.
El thinner y el limpiador deben almacenarse en un área seca alejado de fuentes de calor,
sustancias álcalis o básicas, y agentes oxidantes.
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Para la prevención de accidentes es importante que la empresa cuente con la información
adecuada para que el empleado conozca el manejo de limpiador del carburador o del thinner, las
medidas para prevenir incidentes en el área de trabajo y las medidas de protección personal.
Tabla 9
Servicio de Cambio de Refrigerante del Clima
Servicio Insumo Cantidad Utilizada
Característica del Insumo
En algunos casos se emite a la atmósfera el R-12 (CFC-12), dicloro difluoro metano que es una sustancia que agota la capa de ozono. También se utiliza el R-134 (HFC- 134ª), tetrafluoro etano, que pretende sustituir al R-12 por que no contiene cloro y no agota la capa de ozono y puede ser enviado a reciclar. Sin embargo el R-134 es considerado un gas que ocasiona efecto invernadero.
R-12 (CFC-12), dicloro difluoro metano
Cilindros recargables de 400L.
Agota la capa de ozono
R-134 (HFC- 134ª), tetrafluoro etano
Cilindros recargables de 400L.
NO agota la capa de ozono
Daños a la salud humana y prevención de accidentes:
El uso del R-12 o el R-134 tiene impactos a la salud muy similares; existen algunas
recomendaciones en caso de contacto con la piel, puede causar congelación, la cual se manifiesta
por palidez o enrojecimiento, pérdida de sensación e hinchazón.
Para prevenir accidentes, es importante que la empresa cuente con la información
adecuada para el correcto uso del R-12 o el R-134 según sea el caso, y capacitar a los empleados
para que conozcan el manejo adecuado del refrigerante y las medidas necesarias en caso de fuga o
derrame, las precauciones que deben ser tomadas el almacenamiento y las medidas de protección
Cabe destacar que en caso de fuga o derrame el personal debe utilizar el equipo de
respiración autónomo contra el congelamiento, al tratar de cerrar válvulas o reparar las fuentes de
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escape. Si se ha escapado una gran cantidad, el personal debe evacuar el área y se debe permitir
que el producto se disipe.
Tabla 10
Servicio de Limpieza de Inyectores
Servicio Insumo Cantidad Utilizada
Característica del Insumo
Para dar este servicio de limpieza de inyectores se utiliza generalmente 1 lata de limpiador de inyectores de 375 mililitros o un bote de 4 litros. Se considera un producto tóxico e inflamable
Limpiador de inyectores Lata (375 ml) O bote (4 litros).
Tóxico, Inflamable
Daños a la salud humana y prevención de accidentes:
Puede ser un irritante, por el contacto con los ojos. El contacto repetido con la piel puede
ocasionar irritación, dermatitis. Puede irritar los tejidos y puede ser dañino o fatal si se traga,
ocasiona nausea, vómito y diarrea. Al ser inhalado puede ser irritante de las mucosas, provocar
mareos, fatiga, narcosis. Es muy recomendable consultar la hoja de seguridad específica del
producto que se está utilizando.
Para prevenir accidentes la empresa debe contar con la información adecuada para el uso
del limpiador de inyectores y se debe capacitar a los empleados sobre el manejo adecuado de os
mismos, las medidas para prevenir incidentes en el área de trabajo y las medidas de protección
personal.
En caso de derrame se debe ventilar el área, remover las fuentes de ignición, lavar con agua
y limpiar con trapos, poner en un tambor de residuos peligrosos. Almacenar en un área fresca,
alejado de fuentes de calor, sustancias álcalis o básicas, y agentes oxidantes.
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Tabla 11
Servicio de Laminado y Pintura
Servicio Insumo Cantidad Utilizada
Característica CRETIB del Insumo
Entre los componentes de la pintura, el líquido transparente y el fondo de relleno se encuentran el tolueno, xileno, acetato de butilo, acetato de metoxipropanol los cuales son muy tóxicos.
Envases de un litro pintura en aerosol
De 1/8 a un galón
Inflamable, tóxico.
Envases de un litro líquido transparente
3L Inflamable, tóxico.
Envases de un litro fondo de relleno
1L Inflamable, tóxico.
Daños a la salud humana y prevención de accidentes:
Estos componentes son extremadamente inflamables. Pueden formar mezclas inflamables
y explosivas con el aire a altas temperaturas. La exposición prolongada a concentraciones muy altas
puede acarrear efectos nocivos para la salud.
Para su uso se deben eliminar las fuentes de ignición y ventilar bien el área. Se debe evitar
la entrada del producto en alcantarillas o cursos de agua. Debe ser almacenado en lugar fresco, a
temperatura ambiente y lejos de agentes oxidantes, productos fuertemente ácidos o alcalinos que
puedan deteriorar el recipiente.
Para prevenir accidentes la empresa debe contar con la información adecuada para el uso
de la pintura, el líquido transparente y el fondo de relleno y se debe capacitar a los empleados sobre
el manejo adecuado de la misma, las medidas para prevenir accidentes en el área de trabajo y las
medidas de protección personal. Es recomendable la protección de las vías respiratorias durante su
uso. Evitar la inhalación de los vapores.
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Tabla 12
Servicio de Limpieza del Sitio y del Suelo
Servicio Insumo Cantidad Utilizada
Característica Insumo
Durante la limpieza del sitio se genera agua residual que va al drenaje y que debe cumplir con los límites de descarga. Además, es necesario limpiar del suelo los pequeños derrames de aceites, solventes u otra sustancia utilizada después de proveer los diferentes servicios prestados por el taller en la agencia automotriz.
Agua Variada Tóxico
Estopas Variada Tóxico
Trapos Variada Tóxico
Toallas de papel Variada Tóxico
Desengrasante Variada Tóxico
Material absorbente (aserrín)
Variada Tóxico
Daños a la salud humana y prevención de accidentes:
El empleado debe conocer el manejo adecuado de los residuos peligrosos, las medidas
necesarias en caso de fuga o derrame así como las precauciones que deben ser tomadas para el
manejo y el almacenamiento de las diferentes sustancias y productos manejados para la limpieza el
taller.
Es de suma importancia que el empleado conozca los procedimientos adecuados de
limpieza para con ello evitar afectaciones al ambiente y a la salud propia del trabajador.
Para prevenir accidentes la empresa debe contar con la información de los procedimientos
de limpieza y se debe capacitar a los empleados sobre el manejo adecuado de los mismos, las
medidas para prevenir incidentes en el área de trabajo y las medidas de protección personal.
Descargas de agua:
Aquí se genera agua residual que va al drenaje y que debe cumplir con los límites de
descarga requeridos. La agencia pudiera estar sujeta a cumplimientos legales si descarga cantidades
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significativas de aceite u otra sustancia que pudiera ocasionar problemas y/o que pueda poner en
riesgo la calidad del recurso hídrico.
En el siguiente caso, de contestar afirmativo al menos a una de las cuestiones, se debe
invertir en la contratación de un laboratorio certificado para realizar el análisis de aguas residuales
y verificar que no rebase los límites establecidos por la norma.
Descarga SÍ No
Aceites
Grasas
Solventes
Suelo:
Los residuos peligrosos vertidos al suelo ocasionan serios problemas de contaminación
ambiental y ponen en riesgo la salud humana. Por esta razón debemos eliminar el vertido
intencional y prevenir los derrames accidentales de residuos peligrosos mediante actividades
preventivas y un manejo adecuado de los mismos durante el transporte y en el almacén.
En caso de que el suelo ya este contaminado es importante especificar el tipo de sustancias
contaminantes que se encuentran en el mismo como por ejemplo combustible, solventes,
aceites/grasas, y el tipo de la fuente: un derrame, fuga, etc. De ser necesario, el suelo deberá ser
tratado bajo mecanismos de remediación para eliminar la contaminación.
Tecnología disponible y servicios accesibles:
Equipo de bombeo: En Monterrey existen proveedores de bombas de diafragma que
pueden ser utilizadas para la limpieza de derrames medianos de aceite.
Separadores de agua y aceite: Cuando el agua de lavado tiene gran cantidad de aceite se
debe utilizar un separador de agua y aceite antes de que la descarga de agua residual llegue al
drenaje, después del lavado del suelo o el lavado de los autos. Luego el aceite debe ser vaciado en
un recipiente para enviarlo posteriormente a reciclaje en primera instancia o a confinamiento como
residuo peligroso.
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Recubrimiento del suelo del taller: Para evitar la contaminación del suelo, éste puede estar
cubierto con concreto y debe estar sellado con un recubrimiento impermeable que permita la
limpieza sin utilizar solventes. Uno de los materiales que existen en el mercado, es el recubrimiento
epóxido 100% sólidos, el nombre comercial de este material es Tile-Gloss.
Finalmente, en el siguiente diagrama se resumen las entradas y salidas del área de Servicios
Automotrices.
Diagrama 2. Entradas y Salidas en el Área de Servicio
Solvente desengrasante Solvente desengrasante contaminado
Solvente mineral Solvente mineral contaminado
Solvente base de agua Solvente base agua contaminado
Glicol etileno Anticongelante residual
Glicol propileno Anticongelante residual
Líquido de frenos Liquido de frenos
Limpiador de frenos Limpiador de frenos
Aceite de motor Aceite usado
Filtros de gasolina Filtros usados
Filtros de aceite Filtros usados
Fluido para la transmisión automática Fluido para la transmisión automática
Batería ácido y plomo Baterías gastadas
Batería ácido y zinc Baterías acido y zinc gastadas
Thinner Thinner
Limpiador de carburador Limpiador de carburador
Limpiador de inyectores Limpiador de inyectores
Estopas, trapos, aserrín Estopas, trapos, aserrín impregnados
Lámparas fluorescentes Lámparas fluorescentes fundidas
R-134 (HFC-
134ª), tetrafluoro etano Emisiones a la atmósfera
R-12 (CFC-12), dicloro difluoro metano Emisiones a la atmósfera
Pintura, aerosol Envases vacios y COV’S
Área de
Servicios
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De igual manera en la siguiente tabla se especifica de forma resumida la característica CRETIB de todos los insumos usados en el área anteriormente descrita:
Tabla 13 Tipos de Residuos generados en el área de Venta de Refacciones
X X X
X X X
X X
X X
X X
X X
X X
X X
X X
X X
X X X
X X X
X X X
X X X
X X
X X
X X X
X X X
X X X
X X X
X X X
X X X
X X X
X X X
Tipo de Residuo Característica de Peligrosidad
Área de Servicio de una agencia Automotriz
NAResiduo
C R E T I B
Material util izado para
l impiar derrames
Thinner
Limpiador de carburador
R-12 (CFC-12), dicloro
difluoro metanoR-134 (HFC-
134ª), tetrafluoro etano
R-134 (HFC-
134ª), tetrafluoro etano
Limpiador de inyectores
Estopas, trapos, aserrín
impregnadoRecipientes vacíos que
contuvieron aceite,
anticongelante, l íquido de
frenos, aerosoles, etcLamparas fluorescentes
fundidas
Botes vacíos que contuvieron
pintura base solvente o
solventes (thinner)
Lodo provenientes de limpieza
de drenajes aceitosos,
trincheras o trampas de
separación de aceites.
Residuos de pinturas y
aerosoles
Solvente desengrasante
contaminado
RSU RME RP
Batería ácido y zinc gastada
Solvente mineral
contaminadoSolvente base agua
contaminado
Residuos de Glicol etileno
Residuos de Glicol propileno
Líquido de frenos usado
Limpiador de Frenos gastado
Aceite de motor usado
Filtros de gasolina usado
Filtros de aceite usado
Fluido para la transmisión
automática
Batería ácido y plomo usada
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Venta de refacciones
Todos los elementos de un vehículo se encuentran sujetos a desgaste por su uso y tiempo,
además de la posibilidad de presentar fallas y/o daños, es por ello que en esta área se realiza la
venta de los repuestos automotrices, y son las refacciones eléctricas y mecánicas de los vehículos.
En el siguiente diagrama se muestran las entradas y salidas de los insumos usados en esta
área de la agencia automotriz en la cual las refacciones nuevas y partes eléctricas usadas y
desgastadas se convertirían en un Residuo Solido, al cual se le dará un manejo integral de acuerdo
a la normatividad aplicable.
Diagrama 3. Entradas y salidas en el área de Venta de Refacciones.
Refacciones mecánicas y eléctricas nuevas
Refacciones mecánicas y eléctricas desgastadas
En la siguiente tabla, se muestra el residuo generado en el área de Venta de Refacciones,
el tipo RSU(Residuos Sólidos Urbanos), RME (Residuos de Manejo Especial) y RP (Residuos
Peligrosos), que por alguna de sus características CRETIB (Corrosivo, Reactivo, Explosivo, Toxico,
Inflamable), pudiera ser dañino para la salud, el medio ambiente o provocar algún tipo de riesgo.
Recepción del auto
con fallas mecánicas
y/o eléctricas
Entrega del auto sin
daños ni fallas
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Tabla 14 Tipos de Residuos generados en el área de Venta de Refacciones
Residuo Tipo de Residuo Característica de Peligrosidad
RSU RME RP C R E T I B NA
Refacciones mecánicas desgastadas y usadas
Refacciones eléctricas desgastadas y usadas
Área Administrativa:
El área administrativa de una agencia automotriz tiene como función principal llevar a cabo
la planificación estratégica de la empresa (definir misión, visión, políticas, analizar la situación de la
empresa y establecer objetivos, estrategias y técnicas para conseguir las metas
Los administrativos asignan recursos a las diferentes áreas como lo son recursos humanos, finanzas,
mercadotecnia.
En ella, se utilizan insumos tales como consumibles típicos de papelería y oficina, (papel,
plumas, lápices, cinta) además de cartuchos de tinta y tóner, lámparas fluorescentes y pilas como
se muestra en el siguiente diagrama:
Diagrama 4. Entradas y Salidas en el Área Administrativa
Consumibles típicos de papelería y oficina Restos de consumibles de oficina
Pilas Pilas gastadas
Lámparas Fluorescentes Lámparas fundidas
Cartuchos de tinta Cartuchos de tinta
Tóner Cartucho de tóner
X
X
X
X
Área
administrativa
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Lo anterior, al ser desechado se convierte en un residuo, que en función a sus características,
se clasifica en: RSU (Residuos Sólidos Urbanos), RME (Residuos de Manejo Especial) y RP (Residuos
Peligrosos), que por alguna de sus características CRETIB (Corrosivo, Reactivo, Explosivo, Toxico,
Inflamable), pudiera ser dañino para la salud, el medio ambiente o provocar algún tipo de riesgo.
La siguiente tabla describe el tipo de residuo generado en el área administrativa:
Tabla 15 Tipos de Residuos generados en el área administrativa
Residuo Tipo de Residuo Característica de Peligrosidad
RSU RME RP C R E T I B NA
Papel y cartón
Lámparas fluorescentes
Cartuchos de tinta
Tóner
Pilas
Las lámparas fluorescentes fundidas son consideradas Residuo Peligroso por presentar las
características de Toxicidad Ambiental, de acuerdo a la NORMA Oficial Mexicana NOM-052-
SEMARNAT-2005, Que establece las características, el procedimiento de identificación, clasificación
y los listados de los residuos peligrosos.
Los Residuos Peligrosos, al manejarse de forma inadecuada, pueden representar un riesgo
para el equilibrio ecológico, el ambiente y la salud de la población en general, por lo que es necesario
un manejo integral de acuerdo con la legislación aplicable, mencionada en capítulos posteriores.
X
X X
X
X
X
X
X
X
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Salud Humana
El mantenimiento y la reparación automotriz emplean a mecánicos y técnicos para los
servicios automotrices. Los asuntos de salud y seguridad más recurrentes en las agencias son:
Exposición y/o intoxicación por sustancias químicas y emisiones.
Lesiones por esguinces y distensiones; cortaduras y desgarros; hematomas y conmociones.
Incidentes por contacto con objetos o equipos, resbalones, tropezones y caídas, y esfuerzo
excesivo
Incendios y explosiones.
Violencia en el lugar de trabajo.
Es probable que las agencias no cuenten con un equipo de expertos en seguridad y salud
ocupacional, pero pueden reducir los riesgos de lesiones y enfermedades si obtienen la información
de seguridad y salud, y adoptan las medidas recomendadas. Para reducir el riesgo de lesiones y
enfermedades ocupacionales se recomiendan los programas integrales para la prevención de
lesiones y enfermedades. Para ello se debe:
Identificar y evaluar los peligros y adoptar sistemas de control eficaces y prácticas laborales
seguras para prevenir lesiones y enfermedades relacionadas con el trabajo.
Liderar un grupo de trabajo que aborde los asuntos prioritarios para ayudar a informar a los
empleadores y a los encargados de dictar las políticas sobre los peligros y las intervenciones
eficaces.
Colaborar en el diseño de un sistema eficaz para hacerle seguimiento a las lesiones y
enfermedades ocupacionales en la empresa.
Promover la creación de programas integrales de seguridad y salud ocupacional para el
establecimiento.
Evaluar las exposiciones potenciales a materiales peligrosos.
Crear y evaluar materiales de capacitación eficaces para asistir a los empleadores y
empleados en la identificación y el control de materiales peligrosos.
Para obtener buenos resultados en estas prácticas es recomendable cumplir con la
normatividad en materia de riesgo y prevención de accidentes, la cual se expone en apartados
siguientes y además se ponen a disposición programas y formatos para facilitar su cumplimiento.
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Legislación aplicable a una Agencia Automotriz
Después de realizado un análisis sustancial de las diferentes áreas y actividades que se
desarrollan comúnmente en las agencias automotrices, se identifican los principales impactos
ambientales y situaciones de riesgo que se pudieran presentar derivadas del desarrollo de la
prestación de servicios administrativos, ventas y mantenimiento de vehículos automotores.
De acuerdo a lo descrito en los anteriores capítulos y en función de las emisiones
atmosféricas, la generación de aguas, residuos y sus características, las agencias automotrices se
sujetan a la siguiente normatividad:
Tabla 16 Legislación Aplicable en materia de Aguas Residuales y su Aprovechamiento
Legislación Aplicable Requerimiento Legal
Ley de Aguas Nacionales (aplica para uso y aprovechamiento de aguas nacionales, ver art. 27, párrafo v, constitución de los EUM)
XVI. Los usuarios del agua deben pagar por su explotación, uso o aprovechamiento bajo el principio de "usuario-pagador" de acuerdo con lo dispuesto en la Ley Federal de Derechos;
LAN Art. 20
La explotación, uso o aprovechamiento de aguas nacionales por parte de personas físicas o morales se realizará mediante concesión o asignación otorgada por el Ejecutivo Federal a través de "la Comisión" por medio de los Organismos de Cuenca.
LAN Art. 29
Los concesionarios tendrán las siguientes obligaciones: II. Instalar dentro de los cuarenta y cinco días siguientes a la recepción del título respectivo por parte del interesado, los medidores de agua respectivos o los demás dispositivos o procedimientos de medición directa o indirecta; III. Conservar y mantener en buen estado de operación los medidores u otros dispositivos de medición del volumen de agua explotada, usada o aprovechada; IV. Pagar puntualmente conforme a los regímenes que al efecto establezca la Ley correspondiente, los derechos fiscales que se deriven de las extracciones, consumo y descargas volumétricas que realice en relación con la explotación, uso o aprovechamiento de las aguas nacionales que le hayan sido concesionadas o asignadas; V. Cubrir los pagos que les correspondan.
Reglamento de la Ley de Aguas Nacionales Art. 135
Las personas físicas o morales que efectúen descargas de aguas residuales a los cuerpos receptores a que se refiere la "Ley", deberán: I. Contar con el permiso de descarga de aguas residuales ; II. Tratar las aguas residuales previamente a su vertido a los cuerpos receptores III. Cubrir, cuando proceda, el derecho federal por el uso o aprovechamiento de bienes del dominio público de la Nación como cuerpos receptores de las descargas de aguas residuales; IV. Instalar y mantener en buen estado, los dispositivos de aforo y los accesos para muestreo que permitan verificar los volúmenes de descarga y las concentraciones de los parámetros previstos en los permisos de descarga;
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V. Informar a "La Comisión" de cualquier cambio en sus procesos, cuando con ello se ocasionen modificaciones en las características o en los volúmenes de las aguas residuales que hubieran servido para expedir el permiso de descarga correspondiente; VI. Hacer del conocimiento de "La Comisión", los contaminantes presentes en las aguas residuales que generen por causa del proceso industrial o del servicio que vienen operando, y que no estuvieran considerados originalmente en las condiciones particulares de descarga que se les hubieran fijado; VII. Operar y mantener por sí o por terceros las obras e instalaciones necesarias para el manejo y, en su caso, el tratamiento de las aguas residuales, así como para asegurar el control de la calidad de dichas aguas antes de su descarga a cuerpos receptores; VIII. Sujetarse a la vigilancia y fiscalización que para el control y prevención de la calidad del agua establezca "La Comisión", de conformidad con lo dispuesto en la "Ley" y el "Reglamento"; IX. Llevar un monitoreo de la calidad de las aguas residuales que descarguen o infiltren X. Conservar al menos durante tres años el registro de la información sobre el monitoreo que realicen.
RLAN Art. 136
En los permisos de descargas de las aguas residuales de los sistemas públicos de alcantarillado y drenaje, se deberá señalar la forma conforme a lo dispuesto en la ley para efectuar: I. El registro, monitoreo continuo y control de las descargas de aguas residuales que se viertan a las redes públicas de alcantarillado; II. La verificación del estado de conservación de las redes públicas de alcantarillado con el fin de detectar y corregir, en su caso, las posibles fugas que incidan en la calidad de las aguas subterráneas subyacentes y en la eventual contaminación de las fuentes de abastecimiento de agua. III. El monitoreo de la calidad del agua que se vierte a las redes públicas de alcantarillado, con objeto de detectar la existencia de materiales o residuos peligrosos que puedan representar grave riesgo al ambiente, a las personas o sus bienes.
Ley de Aguas del Estado de Colima Art. 48
Están obligados a contratar los servicios de agua potable y alcantarillado y el de tratamiento de aguas residuales, en los lugares en que existan dichos servicios: III. Los propietarios o poseedores de giros mercantiles, industriales o de cualquier otra actividad que por su naturaleza estén obligados al uso de agua potable y alcantarillado.
LAEC Art. 63
Todo usuario, tanto del sector público como del sector social o privado, está obligado al pago de los servicios de agua potable, alcantarillado y tratamiento de aguas residuales que preste el organismo operador, o en su caso, la Comisión Estatal, con base en las tarifas o cuotas autorizadas.
LAEC Art. 64
Los usuarios deberán pagar el importe de la tarifa o cuota dentro de los plazos que en cada caso señale el recibo correspondiente y en las oficinas que determine la comisión Estatal o el Organismo Operador respectivo.
LAEC Art. 69
Con el objeto de hacer más racional el consumo de agua, los usuarios deberán utilizar equipos ahorradores.
LAEC Art. 71
Los usuarios de los servicios de agua potable, alcantarillado y saneamiento en los municipios del Estado de Colima, están obligados a pagar a los organismos operadores o a la Comisión Estatal cuando sea ésta quien preste los servicios, los derechos conforme a las cuotas o tarifas establecidos en la Ley que para el efecto expida el Congreso del Estado.
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LAEC Art. 72
Las cuotas y tarifas por los servicios deberán pagarse en forma bimestral y estarán integradas por los costos necesarios para garantizar la prestación del servicio, cumpliendo con los requerimientos en materia de calidad del agua potable y la normatividad establecida para el alcantarillado sanitario y saneamiento de aguas residuales.
Ley Ambiental para el Desarrollo Sustentable del Estado de Colima Art. 149
Las aguas residuales que descarguen en los sistemas de alcantarillado de las poblaciones o en cuencas de ríos, cauces, vasos y demás depósitos o corrientes de agua, así como de cualquier medio de infiltración en el subsuelo y, en general, que se derramen en los suelos, deberán reunir las condiciones contenidas en las normas oficiales mexicanas y normas técnicas ambientales estatales para prevenir: I. La contaminación de los cuerpos receptores; II. Las interferencias en los procesos de depuración de las aguas, y III. Los trastornos, impedimentos o alteraciones en los aprovechamientos o en el funcionamiento adecuado de los sistemas y en la capacidad hidráulica, en las cuencas, cauces, vasos y mantos acuíferos y demás depósitos de propiedad nacional, así como en los sistemas de drenaje y alcantarillado.
LADSC Art. 50
Quienes pretendan descargar aguas residuales a cuerpos receptores de competencia del Estado o de los municipios, requerirán contar con permiso de descarga Igualmente, requerirán permiso cuando pretendan infiltrar las aguas residuales en terrenos que sean de jurisdicción estatal o municipal.
LADSC Art. 54
Todas las descargas en las redes colectoras, ríos, cuencas, cauces, vasos y demás depósitos o corrientes de agua de competencia del Estado, así como los derrames de agua residuales en los suelos o su filtración en terrenos de jurisdicción estatal, deberán satisfacer las condiciones establecidas en las normas oficiales mexicanas y normas técnicas ambientales estatales y, en su caso, las condiciones particulares de descarga que determine la autoridad ambiental competente. Corresponderá a quien genere dichas descargas realizar el tratamiento previo requerido.
NORMA OFICIAL MEXICANA NOM-001-SEMARNAT- 1996
NORMA OFICIAL MEXICANA NOM-001-SEMARNAT-1996, Que establece los límites máximos permisibles de contaminantes en las descargas de aguas residuales en aguas y bienes nacionales.
NORMA OFICIAL MEXICANA NOM-002-SEMARNAT-1996
NORMA OFICIAL MEXICANA NOM-002-SEMARNAT-1996 Que establece los límites máximos permisibles de contaminantes en las descargas de aguas residuales a los sistemas de alcantarillado urbano o municipal.
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Tabla 17 Legislación Aplicable en materia de Emisiones a la Atmósfera
Legislación Aplicable Requerimiento Legal
Ley General de Equilibrio Ecológico para la Protección al Ambiente Art. 110 y Reglamento en Materia de Prevención de la Contaminación Atmosférica
Art. 13
Para la protección a la atmósfera se considerarán los siguientes criterios: I. La calidad del aire debe ser satisfactoria en todos los asentamientos humanos y las regiones del país; y II. Las emisiones de contaminantes de la atmósfera, sean de fuentes artificiales o naturales, fijas o móviles, deben ser reducidas y controladas, para asegurar una calidad del aire satisfactoria para el bienestar de la población y el equilibrio ecológico.
RMPCCA Art. 16
Las emisiones de olores, gases, así como de partículas sólidas y liquidas a la atmósfera que se generen por fuentes fijas, no deberán exceder los niveles máximos permisibles de emisión e inmisión, por contaminantes y por fuentes de contaminación que se establezcan en las normas técnicas ecológicas que para tal efecto expida la Secretaría en coordinación con la Secretaría de Salud, con base en la determinación de los valores de concentración máxima permisible para el ser humano de contaminantes en el ambiente que esta última determina.
Ley Ambiental para el Desarrollo Sustentable del Estado de Colima Capítulo II Art. 133
Para la protección a la atmósfera se considerarán los siguientes criterios: I. La emisión a la atmósfera de contaminantes como humos, polvos, gases, vapores y olores no deberán rebasar los límites máximos permisibles contemplados en las normas oficiales mexicanas y las normas técnicas ambientales estatales; II. Las emisiones de contaminantes a la atmósfera, sean de fuentes fijas o móviles, deben ser reducidas y controladas para asegurar una calidad del aire satisfactoria para la salud y bienestar de la población y el mantenimiento del equilibrio ecológico; III. La protección y restauración de los ecosistemas que actúen como biodigestores o sumideros de gases efecto invernadero, principalmente de bosques, selvas y aguas de jurisdicción estatal; IV. El fomento y aplicación de incentivos y estímulos fiscales para propiciar la inversión ambientalmente responsable en los sectores de la economía que contribuyan a la mitigación de la generación de gases efecto invernadero; V. La mitigación de los efectos adversos del cambio climático;
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LADSEC Capítulo III Art. 138
Para la operación y funcionamiento de las fuentes fijas de jurisdicción local que emitan o puedan emitir radiaciones electromagnéticas, olores, humos, ruido, vibraciones, gases o partículas sólidas o líquidas a la atmósfera, se requerirá contar con licencia local de funcionamiento emitida por la Secretaría y cumplir además con las siguientes obligaciones: I. Emplear equipos y sistemas que controlen y monitoreen las emisiones a la atmósfera, para que éstas no rebasen los niveles máximos II. Integrar un inventario de sus emisiones contaminantes a la atmósfera, en el formato que determine la Secretaría; III. Instalar plataformas y puertos de muestreo; IV. Medir sus emisiones contaminantes a la atmósfera, registrar los resultados en el formato y remitir a la autoridad los registros, cuando así lo solicite; V. Llevar una bitácora foliada de operación y mantenimiento de sus equipos de proceso y de control; VI. Dar aviso anticipado a la Secretaría del inicio de operación de sus procesos, en el caso de paros programados y de inmediato, en el caso de que éstos sean circunstanciales; y VII. Dar aviso inmediato a la Secretaría, en el caso de falla del equipo de control.
Tabla 18 Legislación aplicable en materia de Residuos Peligrosos
Legislación Aplicable Requerimiento Legal
Ley General de Equilibrio Ecológico y Protección al Ambiente Capítulo IV Art. 134
Para la prevención y control de la contaminación del suelo, se considerarán los siguientes criterios: I. Corresponde al estado y la sociedad prevenir la contaminación del suelo; II. Deben ser controlados los residuos en tanto que constituyen la principal fuente de contaminación de los suelos; III.- Es necesario prevenir y reducir la generación de residuos sólidos, municipales e industriales; incorporar técnicas y procedimientos para su reuso y reciclaje, así como regular su manejo y disposición final eficientes; IV.- La utilización de plaguicidas, fertilizantes y sustancias tóxicas, debe ser compatible con el equilibrio de los ecosistemas y considerar sus efectos sobre la salud humana a fin de prevenir los daños que pudieran ocasionar, y V.- En los suelos contaminados por la presencia de materiales o residuos peligrosos, deberán llevarse a cabo las acciones necesarias para recuperar o restablecer sus condiciones, de tal manera que puedan ser utilizados en cualquier tipo de actividad prevista por el programa de desarrollo urbano o de ordenamiento ecológico que resulte aplicable.
LGEEPA Art. 136
Los residuos que se acumulen o puedan acumularse y se depositen o infiltren en los suelos deberán reunir las condiciones necesarias para prevenir o evitar: I. La contaminación del suelo; II. Las alteraciones nocivas en el proceso biológico de los suelos; III.- Las alteraciones en el suelo que perjudiquen su aprovechamiento, uso o explotación, y IV. Riesgos y problemas de salud.
LGEEPA Art.151
La responsabilidad del manejo y disposición final de los residuos peligrosos corresponde a quien los genera Quienes generen, reúsen o reciclen residuos peligrosos, deberán hacerlo del conocimiento de la Secretaría.
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LGEEPA Art. 152 BIS
Cuando la generación, manejo o disposición final de materiales o residuos peligrosos, produzca contaminación del suelo, los responsables de dichas operaciones deberán llevar a cabo las acciones necesarias para recuperar y restablecer las condiciones del mismo, con el propósito de que éste pueda ser destinado a alguna de las actividades previstas en el programa de desarrollo urbano o de ordenamiento ecológico que resulte aplicable, para el predio o zona respectiva.
Ley General para la Prevención y Gestión Integral de los Residuos Art. 31
Estarán sujetos a un plan de manejo los siguientes residuos peligrosos y los productos usados, caducos, retirados del comercio o que se desechen y que estén clasificados como tales en la norma oficial mexicana correspondiente: I. Aceites lubricantes usados; III. Convertidores catalíticos de vehículos automotores; IV. Acumuladores de vehículos automotores conteniendo plomo; V. Baterías eléctricas a base de mercurio o de níquel-cadmio; VI. Lámparas fluorescentes y de vapor de mercurio VII. Aditamentos que contengan mercurio, cadmio o plomo;
LGPGIR Art. 41
Los generadores de residuos peligrosos y los gestores de este tipo de residuos, deberán manejarlos de manera segura y ambientalmente adecuada.
LGPGIR Art. 43
Las personas que generen o manejen residuos peligrosos deberán notificarlo a la Secretaría.
LGPGIR Art. 45
Los generadores de residuos peligrosos, deberán identificar, clasificar y manejar sus residuos.
LGPGIR Art. 46
Los grandes generadores de residuos peligrosos, están obligados a: 1.- Registrarse ante la Secretaría y someter a su consideración el Plan de Manejo de Residuos Peligrosos; 2.- Llevar una bitácora y presentar un informe anual acerca de la generación y modalidades de manejo a las que sujetaron sus residuos.
LGPGIR Art. 56
Se prohíbe el almacenamiento de residuos peligrosos por un periodo mayor de seis meses a partir de su generación, lo cual deberá quedar asentado en la bitácora correspondiente.
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Reglamento de la Ley General para la Prevención y Gestión Integral de los Residuos Art. 46
Los grandes y pequeños generadores de residuos peligrosos deberán: I. Identificar y clasificar los residuos peligrosos que generen; II. Manejar separadamente los residuos peligrosos y no mezclar aquéllos que sean incompatibles entre sí, ni con residuos peligrosos reciclables o que tengan un poder de valorización para su utilización como materia prima o como combustible alterno, o bien, con residuos sólidos urbanos o de manejo especial; III. Envasar los residuos peligrosos generados de acuerdo con su estado físico, en recipientes cuyas dimensiones, formas y materiales reúnan las condiciones de seguridad para su manejo; IV. Marcar o etiquetar los envases que contienen residuos peligrosos con rótulos que señalen nombre del generador, nombre del residuo peligroso, características de peligrosidad y fecha de ingreso al almacén; V. Almacenar adecuadamente, conforme a su categoría de generación, los residuos peligrosos en un área que reúna las condiciones señaladas en el artículo 82 del presente y durante los plazos permitidos por la Ley; VI. Transportar sus residuos peligrosos a través de personas que la Secretaría autorice en el ámbito de su competencia y en vehículos que cuenten con carteles correspondientes.
RLGPGIR Art. 72
Los grandes generadores de residuos peligrosos deberán presentar anualmente ante la Secretaría un informe mediante la Cédula de Operación Anual.
RLGPGIR Capítulo IV Art. 82
Las áreas de almacenamiento de residuos peligrosos de pequeños y grandes generadores, así como de prestadores de servicios deberán cumplir con las condiciones siguientes: I. Condiciones básicas para las áreas de almacenamiento: a) Estar separadas de las áreas de producción, servicios, oficinas y de almacenamiento de materias primas o productos terminados; b) Estar ubicadas en zonas donde se reduzcan los riesgos por posibles emisiones, fugas, incendios, explosiones e inundaciones; c) Contar con dispositivos para contener posibles derrames, tales como muros, pretiles de contención o fosas de retención para la captación de los residuos en estado líquido o de los lixiviados; d) Cuando se almacenan residuos líquidos, se deberá contar en sus pisos con pendientes y, en su caso, con trincheras o canaletas que conduzcan los derrames a las fosas de retención con capacidad para contener una quinta parte como mínimo de los residuos almacenados o del volumen del recipiente de mayor tamaño; e) Contar con pasillos que permitan el tránsito de equipos mecánicos, eléctricos o manuales, así como el movimiento de grupos de seguridad y bomberos, en casos de emergencia; f) Contar con sistemas de extinción de incendios y equipos de seguridad para atención de emergencias, acordes con el tipo y la cantidad de los residuos peligrosos almacenados; g) Contar con señalamientos y letreros alusivos a la peligrosidad de los residuos peligrosos almacenados, en lugares y formas visibles; h) El almacenamiento debe realizarse en recipientes identificados considerando las características de peligrosidad de los residuos, así como su incompatibilidad, previniendo fugas, derrames, emisiones, explosiones e incendios, y
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i) La altura máxima de las estibas será de tres tambores en forma vertical. II. Condiciones para el almacenamiento en áreas cerradas, además de las precisadas en la fracción I: a) No deben existir conexiones con drenajes en el piso, válvulas de drenaje, juntas de expansión, albañales o cualquier otro tipo de apertura que pudieran permitir que los líquidos fluyan fuera del área protegida; b) Las paredes deben estar construidas con materiales no inflamables; c) Contar con ventilación natural o forzada. En los casos de ventilación forzada, debe tener una capacidad de recepción de por lo menos seis cambios de aire por hora; d) Estar cubiertas y protegidas de la intemperie y, en su caso, contar con ventilación suficiente para evitar acumulación de vapores peligrosos y con iluminación a prueba de explosión, y e) No rebasar la capacidad instalada del almacén. III. Condiciones para el almacenamiento en áreas abiertas, además de las precisadas en la fracción I de este artículo: a) Estar localizadas en sitios cuya altura sea, como mínimo, el resultado de aplicar un factor de seguridad de 1.5; al nivel de agua alcanzado en la mayor tormenta registrada en la zona, b) Los pisos deben ser lisos y de material impermeable en la zona donde se guarden los residuos, y de material antiderrapante en los pasillos. Estos deben ser resistentes a los residuos peligrosos almacenados; c) En los casos de áreas abiertas no techadas, no deberán almacenarse residuos peligrosos a granel, cuando éstos produzcan lixiviados, y d) En los casos de áreas no techadas, los residuos peligrosos deben estar cubiertos con algún material impermeable para evitar su dispersión por viento. En caso de incompatibilidad de los residuos peligrosos se deberán tomar las medidas necesarias para evitar que se mezclen entre sí o con otros materiales.
RLGPGIR Art. 84
Los residuos peligrosos, una vez captados y envasados, deben ser remitidos al almacén donde no podrán permanecer por un periodo mayor a seis meses.
NORMA OFICIAL MEXICANA NOM-054-SEMARNAT-1993 y 052-SEMARNAT-1993.
NORMA OFICIAL MEXICANA NOM-054-SEMARNAT-1993 que establece el procedimiento para determinar la incompatibilidad entre dos o más residuos considerados como peligrosos por la NORMA OFICIAL MEXICANA NOM-052-SEMARNAT-1993. Determinación de la incompatibilidad entre dos o más de los residuos considerados como peligrosos de acuerdo con la norma oficial mexicana NOM-052-ECOL-1993 para evitar reacciones violetas y efectos adversos con el ambiente.
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Tabla 19 Legislación aplicable en materia de Residuos Sólidos y de Manejo Especial
Legislación Aplicable Cumplimiento
Ley General de Equilibrio
Ecológico y Protección al
Ambiente
Art. 134.-
III.- Es necesario prevenir y reducir la generación de residuos sólidos, municipales e
industriales; incorporar técnicas y procedimientos para su reuso y reciclaje, así como
regular su manejo y disposición final eficientes;
Ley General para la
Prevención y Gestión de
los Residuos Sólidos
Art. 18
Los residuos sólidos urbanos podrán subclasificarse en orgánicos e inorgánicos con
objeto de facilitar su separación primaria y secundaria.
Ley General para l
Prevención y Gestión de
los Residuos Sólidos
Artículo 28.-
Estarán obligados a la formulación y ejecución de los planes de manejo, según
corresponda:
III. Los grandes generadores y los productores, importadores, exportadores y
distribuidores de los productos que al desecharse se convierten en residuos sólidos
urbanos o de manejo especial que se incluyan en los listados de residuos sujetos a planes
de manejo de conformidad con las normas oficiales mexicanas correspondientes; así
como los residuos de envases plásticos, incluyendo los de poliestireno expandido.
Ley de Residuos Sólidos
del Estado de Colima
Artículo 24.-
Es responsabilidad de toda persona, física o moral, en el Estado de Colima:
I. Separar, reducir y evitar la generación de los residuos sólidos.
LRSEC
Artículo 23.-
Las personas físicas o morales responsables de la producción, distribución o
comercialización de bienes que, una vez terminada su vida útil, originen residuos sólidos
en alto volumen cumplirán con las siguientes obligaciones:
I. Instrumentar planes de manejo de los residuos que contribuyan a la minimización de
los residuos sólidos y promuevan la reducción de la generación en la fuente, su
valorización o disposición final, que ocasionen el menor impacto ambiental posible.
NORMA Oficial Mexicana
NOM-161-SEMARNAT-
2011
NORMA Oficial Mexicana NOM-161-SEMARNAT-2011, Que establece los criterios para
clasificar a los Residuos de Manejo Especial y determinar cuáles están sujetos a Plan de
Manejo; el listado de los mismos, el procedimiento para la inclusión o exclusión a dicho
listado; así como los elementos y procedimientos para la formulación de los planes de
manejo.
6. Criterios para clasificar a los Residuos de Manejo Especial
6.2 Que sea un Residuo Sólido Urbano generado por un gran generador en una cantidad
igual o mayor a 10 toneladas al año y que requiera un manejo específico para su
valorización y aprovechamiento.
Por lo tanto deberá contar con plan de Manejo para refacciones eléctricas y mecánicas
usadas y/o desgastadas en caso de generar más de 10 toneladas anuales de estas.
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Tabla 20 Legislación Aplicable en materia de Impacto Ambiental
Legislación Aplicable Requerimiento Legal
Reglamento municipal correspondiente
Informe de Factibilidad Ambiental*
*Informe de Factibilidad Ambiental presentar en caso de obras o actividades que no cause desequilibrio ecológico, ni rebase los límites señalados
en los reglamentos y Normas Oficiales Mexicanas emitidos por la federación y/o el estado; antes de dar inicio a la obra. Previamente Revisar Art. 28 LEGEEPA, y 45 de la Ley Estatal para el Desarrollo Sustentable del Estado de Colima, para verificar competencia de la actividad y su modalidad.
Tabla 21 Legislación Aplicable en materia de Riesgo
Legislación Aplicable Requerimiento Legal
Ley de Protección Civil del Estado de Colima
Art. 9.-Programa Interno de Protección Civil (Ver contenido Art. 89-95).
Art. 9.- Implementación de Unidad Interna.
Art. 9.-Capacitación sobre el programa.
Art. 9.-Dictámen de Protección Civil.
Art. 10.- Señalización adecuada e instructivos para casos de emergencia.
Reglamento de Protección Civil para el Municipio de Colima
Art. 51.- Determinar el grado de Riesgo de la instalación. Cumplir condiciones de seguridad según nivel de Riesgo (Art. 52-54).
NORMA Oficial Mexicana NOM-001-STPS-2008, Edificios, locales, instalaciones y áreas en los centros de trabajo-Condiciones de seguridad.
5.2.-Bitácora de verificaciones oculares para identificar condiciones inseguras y reparar los daños encontrados. 5.3.- Bitácora de verificaciones oculares posteriores a la ocurrencia de un evento que pudiera generarle daños al centro de trabajo.
7.1.1- Área de Trabajo, Pasillos Exteriores, Estacionamientos Que se encuentren con orden y limpieza.
7.1.2.- Áreas de producción, Mantenimiento, Circulación de Personas y Vehículos, Zonas de Riesgo, de Almacenamiento y Servicios Que se encuentran delimitadas con barandales; con cualquier elemento estructural; con franjas amarillas de al menos 5 cm de ancho, pintadas o adheridas al piso, o por una distancia de separación física.
5.4.- Sanitarios (Retretes, Mingitorios, Lavabos, etc.) Que encuentran limpios y seguros para el servicio de los trabajadores.
7.2.- Techos
Que sean de materiales que protegen de las condiciones ambientales externas.
Que soporten cargas fijas o móviles.
Que permiten la salida de líquidos.
Que soporten las condiciones normales de operación.
7.3.- Paredes Las caras interiores deben mantenerse con colores que evitan la reflexión de la luz.
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Deben soportar cargas sólo si fueron destinadas para estos fines.
Deben contar con medidas de seguridad, tales como protección y señalización de las zonas de riesgo.
7.4.- Pisos No deben generar riesgos de trabajo.
Deben ser llanos en las zonas para el tránsito de las personas.
Que cuenten con protecciones tales como cercas provisionales o barandales desmontables, de una altura mínima de 90 cm u otro medio que proporcione protección cuando tengan aberturas temporales de escotillas, conductos, pozos y trampas, durante el tiempo que se requiera la abertura.
Que se encuentran señalizados cuando en ellos exista riesgo por cambio de nivel, o por las características de la actividad o proceso que en él se desarrolle.
Que los posibles estancamientos de líquidos no generan riesgos de caídas o resbalones.
7.5.- Escaleras Deben tener un ancho constante de al menos 56 cm en cada tramo recto.
Las huellas de los escalones en sus tramos rectos deben tener una longitud mínima de 25 cm (área de contacto) y el peralte una altura no mayor a 23 cm.
Las orillas de los escalones deben ser redondeadas (sección roma o nariz roma).
La distancia libre medida desde la huella de cualquier escalón, contemplando los niveles inferior y superior de la escalera y el techo, o cualquier superficie superior, debe ser mayor a 200 cm.
Las huellas de los escalones deben contar con materiales antiderrapantes.
Se deben encontrar señalizadas con prohibición de circulación simultánea en contraflujo. Los descansos deben tener al menos 56 cm para las de tramos rectos utilizados en un solo sentido de flujo a la vez, y de al menos 90 cm para las de ancho superior. Todas las huellas de las escaleras rectas tienen el mismo ancho y todos los peraltes la misma altura, con una variación máxima de ± 0.5 cm.
7.5.1.- Escaleras de Emergencia En todo momento, pueden ser operadas sin que existan medios que obstruyan u obstaculicen su accionamiento.
Se tiene un acceso directo a ellas por cada piso a través de una puerta de salida que se encuentre al mismo nivel.
Drenan con facilidad los líquidos que en ellas pudieran caer y evitan su acumulación.
Los pisos y huellas son resistentes y de material antiderrapante y, en su caso, cuentan con descansos.
Están fijas en forma permanente en todos los pisos excepto en el inferior, en el que se pueden instalar plegables. (En este último caso, deben ser de diseño tal que al accionarlas bajen hasta el suelo.
Están señalizadas en sus accesos.
Cuentan con puertas de acceso, y se les da mantenimiento periódico.
Se lleva a cabo un registro de su mantenimiento.
Sus cerrojos son de naturaleza tal que abran fácilmente desde adentro.
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Se cuenta en cada puerta, con su respectivo cierre automático y que permita el libre flujo de las personas durante una emergencia.
Registro en bitácora de verificaciones oculares sobre condiciones inseguras.
7.5.2.- Escaleras con Barandales con Espacios Abiertos Tienen al menos una baranda dispuesta paralelamente a la inclinación de la escalera.
El pasamanos está a una altura de 90 cm ± 10 cm.
Las barandas están colocadas a una distancia intermedia entre el barandal y la paralela formada con la altura media del peralte de los escalones. Los balaustres deben estar colocados, en este caso, cada cuatro escalones.
Si no se colocó baranda, entonces se hace uso de balaustres en cada escalón.
Los pasamanos son continuos, lisos y pulidos.
En caso de contar con pasamanos sujetos a la pared, éstos deben estar fijados por medio de anclas aseguradas en la pared interior.
Las anclas con las que se fija el pasamanos deben estar empotradas en la pared y tener la longitud suficiente para que exista un espacio libre de por lo menos 4 cm entre los pasamanos y la pared o cualquier saliente.
Cuando las escaleras tengan un ancho de 3 m o más, deben contar con un barandal intermedio y uno en los extremos.
Cuando las escaleras estén cubiertas con muros en sus dos costados, deben contar al menos con un pasamanos.
Contar con escaleras o rampas peatonales que comuniquen entre nivel y nivel todos sus niveles.
7.6.- Rampas. Las cargas que por ellas circulen no sobrepasan la resistencia para la que fueron destinadas.
No tienen deformaciones que generen riesgos a los transeúntes o vehículos que por ellas circulen.
Se indica la capacidad de carga máxima.
Las que se utilicen para el tránsito de trabajadores, tienen una pendiente máxima de 10%; si son para mantenimiento deben tienen pendiente máxima de 17%.
Tienen ancho suficiente para que los trabajadores puedan ascender y descender tránsito de los trabajadores.
Si están destinadas para el tránsito de vehículos, deben ser igual al ancho del vehículo más grande que circule, más 60 cm.
Si la altura entre el nivel superior e inferior excede de 150 cm, deben contar con barandal de protección lateral.
Si se encuentren cubiertas por muros en sus dos costados, tienen al menos un pasamanos (No Aplica par rampas vehiculares).
La distancia libre medida desde cualquier punto de la rampa al techo, o cualquier otra superficie superior sobre la vertical del punto de medición, es mayor a 200 cm . Cuando estén destinados al tránsito de vehículos, debe ser igual a la altura del vehículo más alto que circule por la rampa más 30 cm, como mínimo.
Cuenta con señalamientos que indiquen las alturas anteriores.
En las partes abiertas cuentan con zoclos de al menos 10 cm o cualquier otro elemento físico.
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7.7.1.- Escaleras fijas
Deben estar laboradas de materiales cuya resistencia mecánica sea capaz de soportar las cargas de las actividades a las que son destinadas y están protegidas de las condiciones ambientales.
Los anclajes deben ser suficientes para soportar el peso de los trabajadores que las utilicen.
Si se requiere, deben existir indicaciones sobre restricciones de su uso.
Deben contar con un ancho mínimo de 40 cm, y si la altura es mayor a 250 cm el ancho mínimo será de 50 cm.
La distancia entre peldaños no debe ser mayor de 38 cm.
La separación entre el frente de los peldaños y los objetos más próximos al lado del ascenso, debe ser por lo menos de 75 cm.
En el lado opuesto al de ascenso, la distancia entre los peldaños y objetos sobresalientes deben ser por lo menos de 20 cm.
Deben tener espacios libres de por lo menos 18 cm, medidos en sentido transversal y hacia afuera en ambos lados de la escalera.
Al medir la inclinación de la escala desde la parte opuesta a la de ascenso, con respecto al piso, ésta debe comprender entre 75 y 90 grados.
Debe contar con protección circundante de un diámetro de dimensiones tal que permite el ascenso y descenso de los trabajadores de forma segura a partir de 200 cm ± 20 cm del piso y, al menos, hasta 90 cm por encima del último nivel o peldaño al que se asciende.
Si la altura es mayor a 6 m, debe permitir el uso de dispositivos de seguridad, tales como línea de vida.
Tienen descansos por lo menos cada 10 m de altura y éstos cuentan con barandal de protección lateral, con una altura mínima de 90 cm, intercalando las secciones, a excepción de las escaleras de chimenea.
Si se cuenta con estructuras laterales para el soporte de los peldaños, éstas deben prolongarse por encima del último nivel de acceso de la escala por lo menos 90 cm, ser continuas y mantenerse en tal estado que no causen lesiones en las manos de los trabajadores, y permitir el ascenso y descenso seguro.
Si los peldaños son alcayatas incrustadas o soldadas de forma alternada a ambos costados en los postes que soportan cables de telefonía o de energía eléctrica, deben cumplir con las siguientes condiciones: Ser de materiales con resistencia a la corrosión y resistencia mecánica suficiente para soportar el peso del trabajador.
Las distancias entre alcayatas de un mismo costado no deben ser superiores a 90 cm, de tal manera que entre alcayatas alternadas las distancias sean iguales o menores a 45 cm.
Sobresalir al menos 20 cm del lugar empotrado o soldado.
Ser lisa para evitar daños en las manos de los trabajadores.
7.7.2.- Escalas móviles (escaleras portátiles). La distancia entre peldaños no es mayor de 38 cm.
Cuentan con un ancho mínimo de 40 cm, y si la altura es mayor a 250 cm el ancho mínimo será de 50 cm.
Tienen espacios libres de por lo menos 18 cm, medidos en sentido transversal y hacia afuera en ambos lados de la escalera.
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Las correderas y guías sobre las que se desplacen las escalas móviles que cuenten con ellas, así como los materiales utilizados en su construcción, son capaces de soportar las cargas máximas a las que serán sometidos y ser compatibles con la operación a la que se destinen.
La inclinación cumple con la siguiente condición: que la separación del punto de apoyo de la escalera en su base con respecto a la vertical, corresponda a una distancia mínima equivalente de un peldaño por cada cuatro peldaños de altura.
Cuentan con condiciones de seguridad en su estructura.
Peldaños completos y fijos.
Materiales o características antiderrapantes en los apoyos y peldaños (travesaños).
Peldaños libres de grasa, aceite u otro producto que los haga resbalosos.
Para la realización de trabajos eléctricos, se usan escalas móviles de material metálico con aislante en sus apoyos y peldaños.
Cuentan con elementos que evitan el deslizamiento de su punto de apoyo, en su caso, anclarse o sujetarse.
7.8.- Puentes y plataformas elevadas. Si están abiertos en sus costados, deben contar con barandales de al menos 90 cm ± 10 cm de altura.
La distancia libre medida sobre la superficie del piso de los pasadizos o plataformas elevadas por los que circulan trabajadores y el techo, o cualquier superficie superior, no es menor de 200 cm.
8.- Condiciones de seguridad en el funcionamiento de los sistemas de ventilación artificial El aire que se extrae no contamina otras áreas en donde se encuentren laborando otros trabajadores.
El sistema inicia su operación antes de que ingresen los trabajadores al área correspondiente.
Programa anual de mantenimiento preventivo o correctivo.
Se registran en bitácoras los contenidos del programa y resultados de su ejecución.
9.- Tránsito de Vehículos El ancho de las puertas es superior al ancho del vehículo más grande que circule por ellas.
Si las puertas se destinan simultáneamente al tránsito de vehículos y trabajadores, deben contar con un pasillo que permita el tránsito seguro del trabajador, delimitado o señalado mediante franjas amarillas en el piso o en guarniciones.
En caso de no contar con el espacio a que se refiere el inciso anterior, se debe colocar al menos un señalamiento de prohibición para el tránsito simultáneo.
Las áreas internas de tránsito de vehículos están delimitadas o señalizadas. Las externas deben estar identificadas o señalizadas.
Las áreas de carga y descarga están delimitadas o señalizadas.
Las vías de ferrocarril que se encuentren dentro de los centros de trabajo, cuentan con señalizaciones. Para los cruces de las vías debe existir algún control del riesgo a través de señalamientos, barreras, guardabarreras o sistemas de aviso audibles o visibles.
El nivel de piso en ambos lados de los cruceros de las vías de ferrocarril, permite el cruce libre de los vehículos.
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Los cambiavías deben contar con la señalización correspondiente para ubicar su posición; asimismo, los árboles de cambio deben contar con los dispositivos de seguridad para que sólo personal autorizado pueda operarlo. En operaciones de carga y descarga de vehículos se frenan y bloquean las ruedas de los vehículos, cuando éstos se encuentren detenidos, y en el caso de muelles para carga y descarga de tráileres o autotanques, bloquear por lo menos una de las llantas en ambos lados del vehículo y colocar un ya que para inmovilizarlo cuando esté siendo cargado o descargado.
La velocidad máxima de circulación de los vehículos debe estar señalizada en las zonas de carga y descarga, en patios de maniobras, en establecimientos y en otras áreas de acuerdo al tipo de actividades que en ellas se desarrollen.
NORMA Oficial Mexicana NOM-002-STPS-2010, Condiciones de seguridad-Prevención y protección contra incendios en los centros de trabajo.
5.1 Clasificar el riesgo de incendio de acuerdo a apéndice A, de la Norma.
5.2. Contar con un croquis, plano o mapa general del centro de trabajo, o por áreas que lo integran.
5.3 Contar con las instrucciones de seguridad aplicables en cada área del centro de trabajo y difundirlas (Véase la Guía de Referencia I,).
5.4 Condiciones de prevención y protección contra incendios en el centro de trabajo, de acuerdo con lo establecido en el Capítulo 7 de la Norma.
5.5 Contar con un plan de atención a emergencias de incendio, conforme al Capítulo 8 de la Norma.
5.6 Contar con brigadas contra incendio en los centros de trabajo clasificados con riesgo de incendio alto, en los términos del Capítulo 9 de la Norma.
5.7 Se desarrollan simulacros de emergencias de incendio conforme a lo señalado en el Capítulo 10 de la Norma.
5.8 Programa de capacitación anual teórico-práctico de acuerdo a Capitulo 11.
5.9 Dotar del equipo de protección personal a los integrantes de las brigadas contra incendio, de conformidad con lo previsto en la NOM-017-STPS-2008, (Véase la Guía de Referencia III)
5.10 Contar en las áreas de los centros de trabajo clasificadas con riesgo de incendio ordinario, con medios de detección y equipos contra incendio (Véanse la Guía de Referencia IV y V).
7.2 Programa anual de revisión mensual de los extintores.
7.3 Contar con registro de revisión mensual de extintores.
7.4 Programa anual de revisión y pruebas a los equipos contra incendio, a los medios de detección y, en su caso, a las alarmas de incendio y sistemas fijos contra incendio (Véase la Guía de Referencia VI).
7.5 Programa anual de revisión a las instalaciones eléctricas.
7.6 Programa anual de revisión a las instalaciones de gas licuado de petróleo y/o natural.
7.7 Contar con el registro de resultados de los programas a que se refieren los numerales 7.4, 7.5 y 7.6.
7.8 Contar con la señalización adecuada (establecido por la NOM-026-STPS-2008 o la NOM-003-SEGOB-2002).
7.9 Señalización en la proximidad de los elevadores, que prohíba su uso en caso de incendio.
7.10 Prohibir y evitar el bloqueo, daño, inutilización o uso inadecuado de los equipos y sistemas contra incendio, EPP, y señalamientos.
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7.11 Se establecen controles de acceso para los trabajadores y demás personas que ingresen a las áreas donde se almacenen, procesen o manejen materiales inflamables o explosivos.
7.12 Medidas de seguridad para prevenir la generación y acumulación de electricidad estática.
7.13 Medidas o procedimientos de seguridad, para el uso de equipos de calefacción, calentadores, hornos, parrillas u otras fuentes de calor.
7.14 Prohibir y evitar que se almacenen materiales o coloquen objetos que obstruyan e interfieran el acceso al equipo contra incendio.
7.15 Contar con rutas de evacuación.
7.16 Contar con salidas normales y/o de emergencia.
7.17 Existencia de Extintores.
7.18 Mantenimiento a extintores como resultado de revisiones mensuales.
7.19 Proporcionar la recarga a los extintores después de su uso.
NORMA Oficial Mexicana NOM-004-STPS-1999, Sistemas de protección y dispositivos de seguridad en la maquinaria y equipo que se utilice en los centros de trabajo
5.2 Estudio de riesgo potencial. 5.3 a) Programa Específico de Seguridad e Higiene para la Operación y Mantenimiento de la Maquinaria y Equipo (Ver apartado 7.)
5.3 b) Personal capacitado y un manual de primeros auxilios en el que se definan los procedimientos para la atención de emergencias.
5.3 c) Señalar las áreas de tránsito y de operación.
5.3 d) Equipo de protección personal.
5.4 Capacitación a los trabajadores par la operación segura de la maquinaria.
8 Protectores y dispositivos de seguridad de la maquinaria y equipo.
8.2 Dispositivos de seguridad.
NORMA Oficial Mexicana NOM-005-STPS-1998, Relativa a las condiciones de seguridad e higiene en los centros de trabajo para el manejo, transporte y almacenamiento de sustancias químicas peligrosas.
5.2 Estudio para analizar los riesgos potenciales de sustancias químicas peligrosas (Ver punto 7.1). 5.3 Manuales de procedimientos para el manejo, transporte y almacenamiento seguro de sustancias químicas peligrosas.
5.4 Contar con regaderas, lavaojos, neutralizadores e inhibidores en las zonas de riesgo.
5.5 Regaderas, vestidores y casilleros para los trabajadores, servicio de limpieza de ropa.
5.6 Manual de primeros auxilios.
5.7 Medicamentos y materiales de curación necesarios para prestar los primeros auxilios.
5.8 Asignar, capacitar y adiestrar al personal para prestar los primeros auxilios.
5.9 Equipo de protección personal.
5.10 Se dispone de instalaciones, equipo o materiales para contener las sustancias químicas peligrosas, en el caso de derrame de líquidos o fuga de gases.
5.11 Establecer por escrito las actividades peligrosas y operaciones en espacios confinados que entrañen exposición a sustancias químicas peligrosas y que requieran autorización para ejecutarse, y elaborar el procedimiento de autorización.
5.12 Elaborar un Programa Específico de Seguridad e Higiene para el Manejo, Transporte y Almacenamiento de Sustancias Peligrosas ( Ver apartado 8).
5.13 Capacitar y adiestrar a los trabajadores en el Programa Específico.
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5.14 Contar con un programa de mantenimiento preventivo de la maquinaria, equipo e instalaciones.
5.15 Registro del mantenimiento correctivo y preventivo a equipo.
5.16 Comunicar a los trabajadores los riesgos a los que estén expuestos.
5.17 Exámenes médicos de ingreso, periódicos y especiales a los trabajadores que estén expuestos a las sustancias químicas peligrosas.
9. Cumplimiento con requisitos generales.
10. Cumplimiento a requisitos de seguridad e higiene para el manejo, transporte y almacenamiento de sustancias inflamables o combustibles.
11. Cumplimiento a requisitos de seguridad e higiene para el manejo, transporte y almacenamiento de sustancias explosivas.
12. Cumplimiento a Requisitos de seguridad e higiene para el transporte y almacenamiento de sustancias corrosivas, irritantes o tóxicas.
NORMA Oficial Mexicana NOM-020-STPS-2011, Recipientes sujetos a presión, recipientes criogénicos y generadores de vapor o calderas - Funcionamiento - Condiciones de Seguridad. (Agencias con tanques acumuladores de aire)
5.1 Se tienen clasificados los equipos (Ver Cap. 7). 5.2 Contar con un listado actualizado de los equipos (Cap. 8).
5.3 Disponer de un expediente por equipo (Ver Cap. 9).
5.4 Programas específicos de revisión y mantenimiento para los equipos clasificados en las categorías II y III (Ver Cap. 10).
5.5 Programas de revisión y calibración a los instrumentos de control y dispositivos de relevo de los equipos.
5.6 Procedimientos de operación, revisión y mantenimiento de los equipos (Ver Cap. 11).
5.7 Mantenimiento y reparación de los equipos que no requieran soldadura.
5.8 Se realizan las reparaciones de los equipos que requieran soldadura o alteraciones.
5.9 Condiciones de seguridad de los equipos (Cap. 12).
5.10 Se determinan pruebas de presión o exámenes no destructivos a los equipos clasificados en las categorías I y II (Ver Cap. 13).
5.11 Los dispositivos de relevo de presión de los equipos se encuentran en condiciones de funcionamiento (Ver Cap. 14).
5.12 Plan de atención a emergencias para los equipos clasificados en las categorías II y III (Ver Cap. 15).
5.13 Aviso a la Secretaría de que los equipos que funcionen en su centro de trabajo, clasificados en la Categoría III (Ver Cap. 16).
5.14 Se informa a los trabajadores y a la comisión de seguridad e higiene sobre los peligros y riesgos inherentes a los equipos y a los fluidos que contienen.
5.15 Capacitación al personal que realiza actividades de operación, mantenimiento, reparación y pruebas de presión o exámenes no destructivos a equipos clasificados en las categorías II y III (Ver Cap. 17).
5.16 Registros de operación de los equipos instalados en el centro de trabajo, clasificados en las categorías II y III (Ver Cap. 18).
5.17 Registros de resultados de la revisión, mantenimiento y pruebas de presión o exámenes no destructivos realizados a los equipos clasificados en las categorías II y III (Ver Cap. 18).
NORMA Oficial Mexicana NOM-018-STPS-2000,
5.2 Se identifican los depósitos, recipientes y áreas que contienen sustancias químicas peligrosas o sus residuos (Ver Cap.7).
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Sistema para la identificación y comunicación de peligros y riesgos por sustancias químicas peligrosas en los centros de trabajo
5.3 Comunicar los peligros y riesgos a todos los trabajadores del centro de trabajo y al personal de los contratistas de acuerdo al sistema de identificación (Ver Capítulo 7).
5.4 Conocer el grado de peligrosidad y los riesgos de las sustancias químicas peligrosas contando con HDS.
5.5 Capacitar y adiestrar en el sistema de identificación y comunicación de peligros y riesgos.
NORMA Oficial Mexicana NOM-022-STPS-2008, Electricidad estática en los centros de trabajo-Condiciones de seguridad.
5.2 Condiciones de seguridad para controlar la generación y acumulación de las cargas eléctricas estáticas (Ver Cap. 7). 5.3 Sistemas de puesta a tierra, dispositivos o equipos.
5.4 Sistemas de pararrayos (Ver Cap. 8).
5.5 Programa de capacitación.
5.6 Uso de mecanismos visuales, verbal y/o escrito sobre los riesgos.
5.7 Se miden y registran los valores de resistencia de red de puesta a tierra (Ver Cap. 9).
NORMA Oficial Mexicana NOM-026-STPS-2008, Colores y señales de seguridad e higiene, e identificación de riesgos por fluidos conducidos en tuberías.
5.2 Capacitación sobre la correcta interpretación de los elementos de señalización. 5.3 Programa de Mantenimiento que asegure visibilidad y legibilidad de señalamientos. 5.4 Se encuentran señalizados los equipos o instalaciones de emergencia.
7. Cumplir con los colores de seguridad estipulados.
8. Cumplir con las señales de seguridad e higiene.
9. Identificación de riesgos por fluidos conducidos en tuberías.
NORMA Oficial Mexicana NOM-029-STPS-2011, Mantenimiento de las instalaciones eléctricas en los centros de trabajo-Condiciones de seguridad.
5.1 Existen menores de 16 años y mujeres gestantes realizando actividades de mantenimiento de las instalaciones eléctricas. Determinación de riesgos potenciales de conformidad con el Capítulo 7.2.
5.2 Contar con el plan de trabajo para los trabajadores que realizan actividades de mantenimiento de las instalaciones eléctricas, de conformidad el Capítulo 7.
5.3 Contar con el diagrama unifilar actualizado de la instalación eléctrica con base en lo dispuesto por la NOM-001-SEDE-2005.
5.4 Contar con los procedimientos de seguridad para las actividades de mantenimiento de las instalaciones eléctricas de acuerdo con lo que marca el Capítulo 8. 5.5 Realizar las actividades de mantenimiento de las instalaciones eléctricas.
5.6 Proporcionar al personal que desarrolle las actividades de mantenimiento de las instalaciones eléctricas, el equipo de trabajo que garanticen su seguridad.
5.7 Se elabora y da seguimiento a un programa de revisión y conservación del equipo de trabajo, maquinaria, herramientas e implementos de protección aislante utilizados en las actividades de mantenimiento de las instalaciones eléctricas.
5.8 Se cuenta con procedimientos de revisión, conservación, almacenamiento y reemplazo del equipo de trabajo, maquinaria, herramientas e implementos de protección aislante, para realizar las actividades de mantenimiento de las instalaciones eléctricas.
5.9 Equipo de protección personal conforme a lo dispuesto por la NOM-017-STPS-2008.
5.10 Procedimientos para el uso, revisión, reposición, limpieza, limitaciones, resguardo y disposición final del equipo de protección personal de conformidad con lo que señala la NOM-017-STPS-2008.
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5.11 Se cumple con las medidas y condiciones de seguridad establecidas en los capítulos del 9 al 12.
5.12 Disponer en las zonas de trabajo de al menos un extintor de acuerdo con la determinación de riesgos potenciales a que se refiere el numeral 7.2.
5.13 Autorizar por escrito a trabajadores capacitados para realizar actividades de mantenimiento de las instalaciones eléctricas en altura, espacios confinados o subestaciones, así como a los que manejen partes vivas.
5.14 Se autoriza a los trabajadores que realicen actividades de mantenimiento de las instalaciones eléctricas, sobre los riesgos a los que están expuestos y de las medidas de seguridad que deberán adoptar para la actividad a desarrollar en la zona de trabajo.
5.15 Plan de atención a emergencias con base al Capítulo 13.
5.16 Botiquín de primeros auxilios que contenga el manual y los materiales de curación necesarios para atender para atender a los lesionados o accidentados por efectos de la energía eléctrica.
5.17 Proporcionar capacitación y adiestramiento a los trabajadores que realicen actividades de mantenimiento de las instalaciones eléctricas del centro de trabajo.
5.19 Registros de los resultados del mantenimiento llevado a cabo a las instalaciones eléctricas.
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Requisitos Ambientales y de Seguridad Ocupacional
Los requerimientos ambientales provienen de reglamentos, normas, permisos y acuerdos
que se deban cumplir; mientras que, los acuerdos voluntarios se basan en cualquier principio
ambiental que decida adoptar una organización; tales como: buenas prácticas de seguridad y
ambientales, manejo de riesgos, entre otros.
Es también de suma importancia, establecer los requisitos documentales que se deben
mantener, con la finalidad de demostrar el cumplimiento a la normatividad aplicable en materia
ambiental y seguridad laboral. Como requisitos documentales, se tienen tres tipos:
Documentos normados que se deben presentar o tramitar ante dependencias
gubernamentales en materia ambiental, ya sea de jurisdicción municipal, estatal o federal.
Documentos internos de exhibición que se implementan en la organización en forma
interna, y que se presentan o se muestran a la autoridad, en caso de que se requiera.
Programas y acuerdos voluntarios que se implementan en forma interna, para mantener
un registro y llevar a cabo una revisión y supervisión del avance del sistema de gestión
ambiental.
Documentos normados
Tabla 22 Documentos normados en materia de RSU y ME
Documento Legislación Procedimiento Contenido requerido del documento
Plan de Manejo¹ Ley General para la Prevención y Gestión de los Residuos Sólidos Artículo 28.- Fracción III Ley de Residuos Sólidos del Estado de Colima Art. 23, Fracción I
Registrar el Plan de Manejo ante el Instituto para el Medio Ambiente y Desarrollo Sustentable del Estado de Colima
NORMA Oficial Mexicana NOM-161-SEMARNAT-2011, Que establece los criterios para clasificar a los Residuos de Manejo Especial y determinar cuáles están sujetos a Plan de Manejo; el listado de los mismos, el procedimiento para la inclusión o exclusión a dicho listado; así como los elementos procedimientos para la formulación de los Planes de manejo, Punto 9. Elementos para la formulación de los Planes de Manejo.
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Contrato de recolección de basura
Reglamentos municipales
Acudir al Ayuntamiento correspondiente a la Dirección de Servicios Públicos a solicitar el servicio de recolección y traslado de residuos sólidos
Revisar requerimientos en los departamentos correspondientes de cada Ayuntamiento
¹ Solo en caso de ser Gran Generador de Residuos Sólidos Urbanos o de manejo especial.
Tabla 23 Documentos normados en materia de Impacto Ambiental
Documento Legislación Procedimiento Contenido requerido del documento
Informe de Factibilidad Ambiental²
Reglamentos municipales correspondientes
Acudir al departamento de Ecología del Ayuntamiento correspondiente
Revisar los formatos del reglamento municipal correspondiente
²Informe de Factibilidad Ambiental presentar en caso de obras o actividades que no cause desequilibrio ecológico, ni
rebase los límites señalados en los reglamentos y Normas Oficiales Mexicanas emitidos por la federación y/o el estado; antes de dar inicio a la obra. Previamente Revisar Art. 28 LEGEEPA, y 45 de la Ley Estatal para el Desarrollo Sustentable del Estado de Colima, para verificar competencia de la actividad y su modalidad.
Tabla 24 Documentos normados en materia de Residuos Peligrosos
Documento Legislación Procedimiento Contenido requerido del documento
Plan de Manejo¹ Ley General para la Prevención y Gestión Integral de los Residuos Art. 28, Fracción III Art. 31 Fracción I,III,IV,V y VI
Revisar Art. 24 RLGPGIR Realizar ante SEMARNAT tramite: (SEMARNAT-07-024)-Registro plan de manejo
Revisar Art 29 LGPGIR, y NORMA Oficial Mexicana NOM-161-SEMARNAT-2011, Que establece los criterios para clasificar a los Residuos de Manejo Especial y determinar cuáles están sujetos a Plan de Manejo; el listado de los mismos, el procedimiento para la inclusión o exclusión a dicho listado; así como los elementos y procedimiento para la formulación de los planes de manejo, Punto 9. Elementos para la formulación de los P.M.
Registro como generador de Residuos Peligrosos
LGPGIR Art. 43
Realizar tramite ante SEMARNAT: [SEMARNAT-07-017] - Registro
Ver Art 43 del RLGPGIR
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generador de residuos peligrosos
Seguro Ambiental²
LGPGIR Art. 46
Presentar ante la SEMARNAT los seguros para dar certeza sobre la reparación de los daños que se pudieran causar por la generación de residuos peligrosos
Sin formato
Cedula de Operación Anual³
RLGPGIR Art. 72
Realizar ante SEMARNAT tramite: SEMARNAT 05-001 Cedula Revisar Art. 73 del RLGPGIR para conocer procedimiento
Ver Art. 72 RLGPGIR
¹ ² ³Realizarse en caso de ser Gran Generador de Residuos Peligrosos (Mayor a 10 Toneladas anuales).
Tabla 25 Documentos normados en materia de Consumo y Aguas Residuales
Documento Legislación Procedimiento Contenido requerido del documento
Concesión para Explotación, uso o aprovechamiento de aguas nacionales¹
Ley de Aguas Nacionales Art. 20
Realizar tramite ante CONAGUA: CONAGUA-01-003 Concesión de Aprovechamiento de Aguas Superficiales CONAGUA-01-004 Concesión de Aprovechamiento de Aguas Subterráneas
Ver Art. 21 de la Ley de Aguas Nacionales
Solicitud de permiso de Descargas de Agua Residual a
Reglamento de la Ley de Aguas Nacionales Art. 135
Realizar ante CONAGUA el siguiente tramite CONAGUA-01-001
Ver Art. 138 del Reglamento de la Ley de Aguas Nacionales
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cuerpos nacionales²
Permiso de Descarga de Aguas Residuales
Contrato de servicio de agua potable y alcantarillado
Ley de Aguas del Estado de Colima Art. 48
Realizar ante el portal de CIAPACOV: http://ciapacov.gob.mx/Transparencia/Tramites/Tramite1646.php el trámite siguiente: Contrato de agua potable, drenaje y saneamiento par actividad empresarial y comercial.
Solo Datos Generales, los cuales aparecen en el formato a llenarse
¹ ² Solo cuando se trate de aguas mencionadas en el párrafo quinto del Art. 27 de la Constitución Política de los EUM
Tabla 26 Documentos normados en materia de Riesgo
Documento Legislación Procedimiento Contenido requerido del documento
Programa Interno de Protección civil
Reglamento municipal de Protección Civil
Acudir a la Unidad Municipal de Protección Civil para su evaluación y autorización
Ver Reglamento municipal correspondiente
Dictamen de Protección civil
Reglamento municipal de Potación Civil
La UMPC será la encargada de entregar el dictamen
El dictamen será llenado y otorgado por la autoridad
Registros de operación de los equipos instalados en el centro de trabajo, clasificados en las categorías II y III ¹
NORMA Oficial Mexicana NOM-020-STPS-2011, Recipientes sujetos a presión, recipientes criogénicos y generadores de vapor o calderas - Funcionamiento - Condiciones de Seguridad. ²
Realizar registro ante SEMARNAT
Ver Cap. 18 de la Norma
¹ Recipientes con volumen mayor a 0.5 m3 y presión mayor a 490.33, de acuerdo a la Tabla 1 del apartado 7, NORMA Oficial Mexicana NOM-020-STPS-2011
² Esta Norma es aplicable solo para Agencias Automotrices que utilicen en sus actividades tanques acumuladores de aire.
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Documentos internos de exhibición
Los documentos mencionados a continuación, no requieren ningún trámite, como ya se mencionó,
son solo para uso interno y se entregaran a la autoridad para su revisión, cuando ésta lo solicite.
Tabla 27 Documentos internos en materia de Residuos Peligrosos
Documento Legislación Procedimiento Contenido requerido del
documento
Bitácora de Registro de volumen anual de residuos
LGPGIR Art. 46
Este Documento es Interno, por lo tanto no requiere realizarse ningún tipo de tramite
Ver Art. 71 del RLGPGIR
Tabla 28 Documentos internos en materia de Riesgo
Documento Legislación Contenido requerido del
documento
Evidencias de Capacitación sobre el Programa Interno de Protección Civil
Ley de Protección Civil del Estado de Colima Art. 9
Sin requisitos
Bitácora de verificaciones oculares para identificar condiciones inseguras y reparar los daños encontrados.
NORMA Oficial Mexicana NOM-001-STPS-2008, Edificios, locales, instalaciones y áreas en los centros de trabajo-Condiciones de seguridad.
Revisar punto 5.2 del Apartado 11 Procedimiento para la evaluación de la conformidad
Bitácora de verificaciones oculares posteriores a la ocurrencia de un evento que pudiera generarle daños al centro de trabajo
NORMA Oficial Mexicana NOM-001-STPS-2008,
Revisar punto 5.3 del Apartado 11 Procedimiento para la evaluación de la conformidad
Bitácora de verificaciones oculares sobre condiciones inseguras de puertas de acceso en escaleras de emergencia
NORMA Oficial Mexicana NOM-001-STPS-2008,
Revisar apartado 7.5.1 inciso h)
Programa anual de mantenimiento preventivo o correctivo de sistemas de ventilación artificial
NORMA Oficial Mexicana NOM-001-STPS-2008,
Sin información sobre su contenido
Bitácoras de contenido de programa anterior y los resultados
NORMA Oficial Mexicana NOM-001-STPS-2008,
Sin información sobre su contenido
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Clasificación del riesgo de incendio
NORMA Oficial Mexicana NOM-002-STPS-2010, Condiciones de seguridad-Prevención y protección contra incendios en los centros de trabajo.
Revisar apéndice A, de la Norma
Croquis, plano o mapa general del centro de trabajo, o por áreas que lo integran
NORMA Oficial Mexicana NOM-002-STPS-2010,
Su contenido será de acuerdo al Apartado 5.2 de la Norma
Instrucciones de seguridad aplicables en cada área del centro de trabajo y difundirlas
NORMA Oficial Mexicana NOM-002-STPS-2010,
Véase la Guía de Referencia I
Plan de atención a emergencias de incendio
NORMA Oficial Mexicana NOM-002-STPS-2010,
Realizarlo de acuerdo al Capítulo 8 de la Norma
Programa de capacitación anual teórico-práctico
NORMA Oficial Mexicana NOM-002-STPS-2010,
De acuerdo a Capitulo 11
Programa anual de revisión mensual de los extintores
NORMA Oficial Mexicana NOM-002-STPS-2010,
Ver apartado 7.2 de la Norma
Registro de revisión mensual de extintores
NORMA Oficial Mexicana NOM-002-STPS-2010,
Ver apartado 7.3 de la Norma
Programa anual de revisión y pruebas a los equipos contra incendio, a los medios de detección y, en su caso, a las alarmas de incendio y sistemas fijos contra incendio
NORMA Oficial Mexicana NOM-002-STPS-2010,
Véase la Guía de Referencia VI.
Programa anual de revisión a las instalaciones eléctricas
NORMA Oficial Mexicana NOM-002-STPS-2010,
Ver apartado 7.5
Programa anual de revisión a las instalaciones de gas licuado de petróleo y/o natural
NORMA Oficial Mexicana NOM-002-STPS-2010,
Ver apartado 7.6
Registro de resultados de los programas anteriores
NORMA Oficial Mexicana NOM-002-STPS-2010,
Ver apartado 7.7
Estudio de riesgo potencial NORMA Oficial Mexicana NOM-004-STPS-1999, Sistemas de protección y dispositivos de seguridad en la
Revisar Apartado 5.2.1 de la Norma
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maquinaria y equipo que se utilice en los centros de trabajo
Programa Específico de Seguridad e Higiene para la Operación y Mantenimiento de la Maquinaria y Equipo
NORMA Oficial Mexicana NOM-004-STPS-1999
Ver apartado 7.
Estudio para analizar los riesgos potenciales de sustancias químicas peligrosas
NORMA Oficial Mexicana NOM-005-STPS-1998, Relativa a las condiciones de seguridad e higiene en los centros de trabajo para el manejo, transporte y almacenamiento de sustancias químicas peligrosas.
Ver punto 7.1 de la Norma
Manuales de procedimientos para el manejo, transporte y almacenamiento seguro de sustancias químicas peligrosas
NORMA Oficial Mexicana NOM-005-STPS-1998,
Revisar puntos 10,11 y 12 de la Norma
Manual de primeros auxilios
NORMA Oficial Mexicana NOM-005-STPS-1998,
Ver Apartado 5.6
Establecer por escrito las actividades peligrosas y operaciones en espacios confinados que entrañen exposición a sustancias químicas peligrosas y que requieran autorización para ejecutarse, y elaborar el procedimiento de autorización
NORMA Oficial Mexicana NOM-005-STPS-1998,
Contenido en Apartado 7.2 de la Norma
Programa Especifico de Seguridad e Higiene para el Manejo, Transporte y Almacenamiento de Sustancias Peligrosas
NORMA Oficial Mexicana NOM-005-STPS-1998,
Ver apartado 8 de la norma
Programa de mantenimiento preventivo de la maquinaria, equipo e instalaciones.
NORMA Oficial Mexicana NOM-005-STPS-1998,
Sin requisitos
Registro del mantenimiento correctivo y preventivo a equipo
NORMA Oficial Mexicana NOM-005-STPS-1998,
Sin requisitos
Listado actualizado de los equipos
NORMA Oficial Mexicana NOM-020-STPS-2011, Recipientes sujetos a presión, recipientes criogénicos y generadores de vapor o calderas - Funcionamiento - Condiciones de
Ver Cap. 8 de esta Norma
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Seguridad. (Agencias con tanques acumuladores de aire)
Expediente por equipo NORMA Oficial Mexicana NOM-020-STPS-2011
Ver Cap. 9 de la Norma
Programas específicos de revisión y mantenimiento para los equipos clasificados en las categorías II y III
NORMA Oficial Mexicana NOM-020-STPS-2011
Ver Cap. 10 de la Norma
Programas de revisión y calibración a los instrumentos de control y dispositivos de relevo de los equipos
NORMA Oficial Mexicana NOM-020-STPS-2011
Sin Requisitos
Procedimientos de operación, revisión y mantenimiento de los equipos
NORMA Oficial Mexicana NOM-020-STPS-2011
Ver Cap. 11 de la Norma
Plan de atención a emergencias para los equipos clasificados en las categorías II y III
NORMA Oficial Mexicana NOM-020-STPS-2011
Ver Cap. 15 de la Norma
Registros de operación de los equipos instalados en el centro de trabajo, clasificados en las categorías II y III
NORMA Oficial Mexicana NOM-020-STPS-2011
Ver Cap. 18 de la Norma
Registros de resultados de la revisión, mantenimiento y pruebas de presión o exámenes no destructivos realizados a los equipos clasificados en las categorías II y III
NORMA Oficial Mexicana NOM-020-STPS-2011
Ver Cap. 18 de la Norma
Hojas de Datos de Seguridad de las sustancias químicas peligrosas
NORMA Oficial Mexicana NOM-018-STPS-2000, Sistema para la identificación y comunicación de peligros y riesgos por sustancias químicas peligrosas en los centros de trabajo
De acuerdo a lo establecido en el Apéndice C de la Norma
Evidencias de capacitación sistema de identificación y comunicación de peligros y riesgos
NORMA Oficial Mexicana NOM-018-STPS-2000
Ver Apartado 8 de la Norma
Programa de capacitación NORMA Oficial Mexicana NOM-022-STPS-2008, Electricidad estática en
Ver apartado 5.5. de la Norma
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los centros de trabajo-Condiciones de seguridad.
Evidencia de capacitación sobre interpretación de los elementos de señalización
NORMA Oficial Mexicana NOM-026-STPS-2008, Colores y señales de seguridad e higiene, e identificación de riesgos por fluidos conducidos en tuberías
Ver apartado 11.1.2
Programa de Mantenimiento que asegure visibilidad y legibilidad de señalamientos
NORMA Oficial Mexicana NOM-026-STPS-2008, Colores y señales de seguridad e higiene, e identificación de riesgos por fluidos conducidos en tuberías
Ver apartado 11.2.1.2
Determinación de riesgos potenciales
NORMA Oficial Mexicana NOM-029-STPS-2011, Mantenimiento de las instalaciones eléctricas en los centros de trabajo-Condiciones de seguridad.
Revisar Capitulo 7.2 de la Norma
Plan de trabajo para los trabajadores que realizan actividades de mantenimiento de las instalaciones eléctricas
NORMA Oficial Mexicana NOM-029-STPS-2011
Revisar Capítulo 7 de la Norma
Diagrama unifilar actualizado de la instalación eléctrica con base en lo dispuesto por la NOM-001-SEDE-2005
NORMA Oficial Mexicana NOM-029-STPS-2011
Ver el apartado 5.3 del punto 16. Procedimiento para la evaluación de la conformidad
Procedimientos de seguridad para las actividades de mantenimiento de las instalaciones eléctricas
NORMA Oficial Mexicana NOM-029-STPS-2011
De acuerdo a lo que marca el Capítulo 8.
Programa de revisión y conservación del equipo de trabajo, maquinaria, herramientas e implementos de protección aislante utilizados en las actividades de mantenimiento de las instalaciones eléctricas
NORMA Oficial Mexicana NOM-029-STPS-2011
Revisar Apartado 5.7
Procedimientos de revisión, conservación, almacenamiento y reemplazo del equipo de trabajo, maquinaria, herramientas e implementos de protección aislante, para
NORMA Oficial Mexicana NOM-029-STPS-2011
Sin información en la Norma
Página | 89
realizar las actividades de mantenimiento de las instalaciones eléctricas
Procedimientos para el uso, revisión, reposición, limpieza, limitaciones, resguardo y disposición final del equipo de protección personal
NORMA Oficial Mexicana NOM-029-STPS-2011
Revisar el Apartado 7 de la NOM-017-STPS-2008
Plan de atención a emergencias
NORMA Oficial Mexicana NOM-029-STPS-2011
Ver Capitulo 13 de la Norma
Evidencias de Capacitación y adiestramiento a los trabajadores que realicen actividades de mantenimiento de las instalaciones eléctricas del centro de trabajo
NORMA Oficial Mexicana NOM-029-STPS-2011
De acuerdo al apartado 14 de la Norma
Registros de los resultados del mantenimiento llevado a cabo a las instalaciones eléctricas
NORMA Oficial Mexicana NOM-029-STPS-2011
Ver Apartado 5.19
Programas y acuerdos voluntarios
La Agencia Automotriz que tenga el deseo de mejorar en su desempeño, puede desarrollar
una serie de programas que consideren además del área ambiental, la económica y la social y que
permitan alcanzar tal fin. A continuación se muestran programas y actividades que podrán realizar
de manera voluntaria.
Programa de Actividades de mejora:
De acuerdo a los aspectos identificados como prioritarios dentro de la empresa se va a
establecer un Plan de Acción ó programa de Actividades de Mejora. Esta serie de actividades van a
sugerir cambios en alguna parte específica de alguno(s) de los servicios, o bien en toda la empresa
tomando en consideración la viabilidad técnica, es decir el acceso a tecnología, y a servicios
disponibles. Generalmente los recursos económicos con los que cuenta la empresa para realizar
inversiones en aspectos ambientales son limitados; por lo que la primera opción a considerar dentro
de la empresa son actividades que impliquen una inversión inicial baja, tales como las buenas
prácticas de operación y que provean de beneficios económicos a corto plazo.
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Estrategia de prevención de la contaminación:
En las empresas es muy importante considerar la estrategia de prevención de la
contaminación. Una definición de Prevención de la Contaminación emitida por la Agencia de
Protección Ambiental de Estados Unidos (EPA), es: "Acto de eliminar un contaminante antes de que
se genere." La idea básica es prevenir la generación de contaminantes en lugar de controlar la
contaminación o manejar los residuos una vez que ya se han generado. El término “reducción en la
fuente” es un sinónimo de prevención de la contaminación.
La estrategia principal es prevenir la contaminación, para lograr esto, el plan de
minimización de residuos indica en el primer nivel la reducción en la fuente, como segundo punto
se tiene las prácticas de reciclo y reuso, posteriormente las actividades de tratamiento y como
última alternativa la disposición de residuos en confinamientos o rellenos sanitarios, según sea el
caso.
Programa integral de recolección, manejo, transporte, y entrega de residuos generados en
agencias distribuidoras:
La Agencia Automotriz debe contar con un manejo integral de todos los residuos que se
generan, incluyendo los residuos sólidos urbanos, peligrosos, y de manejo especial, desde su
generación, almacenamiento, recolección, valorización cuando sea el caso y finalmente la
disposición final.
Se debe realizar un diagnóstico inicial para detectar las necesidades específicas de la agencia
en materia de residuos peligrosos. Se debe verificar que se cumplan con trámites para alta o
actualización como generador de residuos peligrosos, Cédula de Operación Anual y plan de manejo
para grandes generadores; los responsables, deben suministrar de bitácora de residuos peligrosos
y capacitar para su llenado; realizar una evaluación del almacén temporal, proponer y llevar a cabo
estrategias para minimizar la generación de residuos peligrosos; asegurar el cumplimiento
normativo aplicable. Además se debe contar con un servicio acreditado de recolección, manejo,
transporte y entrega al destino final de residuos.
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Programa de Autogestión de Seguridad y Salud en el Trabajo:
Con el propósito de fortalecer el cumplimiento de la normatividad en la materia y prevenir
en forma más efectiva los accidentes y enfermedades laborales. Dicho programa, tiene entre otros,
los siguientes objetivos:
Disminuir los accidentes y enfermedades de trabajo.
Impulsar la mejora continua en la prevención de los accidentes y enfermedades de trabajo.
Fortalecer el liderazgo de las organizaciones de trabajadores y de empleadores en la
prevención de riesgos laborales.
El programa es de carácter voluntario y su debida observancia da lugar a la obtención del
certificado de "Empresa Segura" en cualquiera de sus tres niveles (en atención al grado de
cumplimiento que se registre), aunado a que mientras se esté inscrito en el mismo, la empresa no
será sujeto de inspección por parte de la Secretaría. Para tal programa, se cuenta con una serie de
lineamientos que se muestran en el siguiente apartado en los formatos del 4 al 8.
Vigilancia del cumplimiento de los requisitos ambientales y acuerdos voluntarios:
Se pudieran formar comisiones de vigilancia en las diferentes áreas que conforman a la
empresa, cuyo propósito será el de vigilar que se cumpla con los requisitos ambientales y acuerdos
voluntarios establecidos, mediante el diseño de listas de verificación, que faciliten la detección de
incumplimientos, mismos que deberán ser notificadas al responsable de cada área y a la Gerencia
General. Se deberá establecer una frecuencia en las verificaciones y, en su caso, en la realización
y/o corrección de medidas preventivas o mitigatorias, que ayuden a lograr los objetivos trazados.
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Buenas prácticas en Agencias Automotrices
En este apartado se muestran una serie de actividades que las agencias automotrices
pudieran adoptar para disminuir su impacto al ambiente.
Generalmente los recursos económicos con los que cuenta la empresa para realizar
inversiones en aspectos ambientales son limitados; por lo que la primera opción a considerar dentro
de la empresa son actividades que impliquen una inversión inicial baja, tales como las buenas
prácticas de operación y que provean de beneficios económicos a corto plazo.
Al iniciar con acciones para minimizar los residuos o las emisiones, generalmente se plantea
como primera actuación el cambio técnico de los procesos: sustitución de materiales, modificación
de equipos o diseño de nuevos. Pero no siempre se reflexiona sobre la posibilidad de reducir el
impacto ambiental negativo a través de cambios en la organización de los procesos y las actividades;
es decir, a través de buenas prácticas en materia ambiental y riesgo laboral, con ello muchas de las
acciones a realizar son mínimas, con simple cambios de conciencia en los que no es necesario
invertir sumas grandes de dinero.
Las buenas prácticas son útiles tanto por su simplicidad y su bajo coste como por los rápidos
y sorprendentes resultados que obtienen. Al necesitar una baja inversión su rentabilidad es alta y,
al no afectar a los procesos son bien aceptadas. Lo que se pretende obtener al implementar las
buenas prácticas es:
Reducir los consumos de agua y de recursos energéticos de toda clase.
Disminuir el volumen de residuos generados y facilitar su reciclaje.
Minimizar la contaminación atmosférica, acústica y por vertidos.
Informar y formar a clientes, trabajadores y proveedores, lo que contribuye a integrar las
medidas a favor del entorno.
Aumentar la capacidad de competir de la empresa:
a) Al racionalizar el consumo de materias primas y de recursos (agua, energía…), lo que
suponemos menores costes.
b) Al planificar estrategias y actividades que consideren la protección medioambiental como
un factor de competitividad y de mejora continua.
c) Al mejorar la imagen social de la empresa ante la opinión pública y ante clientes,
trabajadores y proveedores.
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Por tanto, una vez identificadas las actividades que ocasionan un impacto al medio
ambiente, es importante implementar acciones que mitigue o erradiquen tales problemas, para ello,
a continuación se hace una descripción de actividades a desarrollar e diferentes procesos para que
mediante su ejecución, se prevengan afectaciones al medio ambiente, a la integridad física de los
trabajadores y que además se cumpla con la normatividad aplicable.
Oficinas:
Es una buena práctica la utilización de papel reciclado en las oficinas de la empresa para las
cartas, facturas, papel de ordenador, cuadernos de notas, material promocional, etc.
Reforzar la recogida selectiva disponiendo contenedores para la posterior gestión de los
residuos contribuye a la mejora ambiental.
Una forma eficaz de colaboración con los programas de reducción de residuos es evitar el
despilfarro en las cartas publicitarias y en los folletos, utilizar el papel por las dos caras y
reutilizar los sobres para el correo interno.
Compras:
Cuando se compran sustancias empleadas en el mantenimiento, conviene fijarse en los
elementos que componen la fórmula y evitar el uso innecesario de sustancias tóxicas.
Es conveniente la adquisición de neumáticos de vida más larga y menor consumo de
energía. Se puede consultar al distribuidor sobre la resistencia de rodadura y el rendimiento
en cuanto al kilometraje. Los neumáticos radiales reducen el consumo de gasolina. El más
eficaz es el neumático con anillo de acero en la cubierta.
En la compra de recambios procure que las pastillas y forros de frenos no sean de amianto,
sino de sustancias no tóxicas, disponibles ya en el mercado. Cada vez que un conductor
frena con zapatas tradicionales saltan al aire diminutas partículas de amianto, que es una
sustancia cancerígena.
Elegir, en lo posible, los productos entre los menos agresivos con el medio (aceites de
lubricación que no contengan aditivos tóxicos como metales, PCB y fenoles, anticongelantes
con bajo contenido en compuestos orgánicos y metales pesados, detergentes
biodegradables, sin fosfatos ni cloro; desengrasantes sin CFC, limpiadores no corrosivos;
etc.).
Evitar, en lo posible, materiales con elementos tóxicos o peligrosos como plomo, amianto.
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Solicitar a los proveedores que envasen los productos en recipientes fabricados con
materiales reciclados, biodegradables y que puedan ser retornables o al menos reutilizables.
Adquirir papel reciclado para las oficinas de la empresa y utilizarlas en cartas, facturas,
cuadernos,...
Adquirir neumáticos de vida más larga, los neumáticos radiales reducen el consumo de
gasolina, y los neumáticos con anillo de acero en la cubierta también son más eficaces
En la compra de recambio, procurar que las pastillas y forros de freno no sean de amianto,
si no de sustancias no tóxicas.
Logística:
Los procedimientos de inspección de materiales antes de su compra permiten asegurarse
de que estos materiales se ajustan a las necesidades y están en buen estado. De este modo
se evita la generación de materiales inútiles y disminuye el coste de gestión de residuos.
Para optimizar el aprovechamiento de los materiales y evitar la generación de residuos,
resultan de gran utilizad las instrucciones de carga/descarga, transporte interno y manejo
de los mismos.
Recepción:
Conviene revisar los materiales y productos recibidos antes del almacenamiento, y
asegurarse de su buen estado. es recomendable establecer controles de calidad de
recepción de materiales.
Almacenamiento:
Espaciar los contenedores para evitar contingencias y también facilitar la inspección.
Mantener la limpieza y el orden en las instalaciones utilizadas como almacén.
Hacer una relación de los productos utilizados y separarlos adecuadamente en el almacén
El almacenamiento y etiquetado correcto de las sustancias peligrosas que se manejan en la
empresa evitan contaminación y accidentes de los trabajadores.
Los productos químicos con diferentes características químicas deben estar separados entre
sí para evitar reacciones.
Realizar revisiones periódicas de las instalaciones y llevar un seguimiento de la situación en
cada momento
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Establecer un procedimiento de detección, de escape de sustancias almacenadas, sabiendo
todo el personal encargado que tiene que hacer en situación de emergencia
Un método de control de la contaminación en origen consiste en realizar revisiones
periódicas de la integridad de los tanques de almacenamiento de combustible líquido.
Evitar el almacenamiento a la intemperie
Cerrar adecuadamente los recipientes de productos peligrosos para evitar evaporaciones,
derrames y accidentes.
Cuidar las condiciones de ventilación y temperatura en el almacén.
Observar estrictamente los requisitos de almacenamiento de cada materia o producto.
Aislar los productos peligrosos del resto, manteniendo las distancias reglamentarias entre
productos incompatibles
Tener siempre a la mano las Hojas de Datos de Seguridad de cada sustancia
Proteger los almacenes de las inclemencias del tiempo para evitar el deterioro de los
productos
Materias primas, piezas y repuestos:
Se aconseja extremar el cuidado con los productos químicos en cuya etiqueta se advierte
que no se deben entrar en contacto con la piel del usuario. El manejo de tales productos
puede originar riesgos sanitarios y es posible que desprendan gases u ocasionen
subproductos peligrosos.
En cuanto al material de acero o plástico (por ejemplo, piezas de carrocería), chapas, tubos
y perfiles que tras su colocación deban pintarse, conviene evitar su almacenamiento a la
intemperie y se debe solicitar al proveedor que suministre recubiertos libres de grasas. Estas
acciones redundan en una menor contaminación debido a que evitan tratamientos
adicionales en las piezas.
Estudiar con los proveedores la eliminación de los envases y embalajes innecesarios. En
todo caso conviene analizar la posible reutilización de los envases.
Se contribuye al reciclado de los residuos si se evita la adquisición de productos que se
vendan en envases compuestos y si se racionalizan los diferentes plásticos que se compran.
El reciclaje de polímeros iguales es más fácil.
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Diagnósticos:
Un buen diagnóstico de la avería del vehículo evitará horas de trabajo y cambios
innecesarios de pieza, así como derrames de aceites, etc.
En los diagnósticos se aconseja extraer los gases de escape y disponer de sistemas de filtrado
para reducir la contaminación atmosférica, y minimizar el impacto acústico.
Reparaciones:
Al desmontar las piezas o partes del motor, debe ponerse cuidado en recoger de manera
segregada los aceites y demás fluidos refrigerantes que existan. Algunos de ellos, si se han
recogido en tanques que permiten la decantación, pueden usarse para limpieza de óxidos
de tornillos u otras piezas, o como subproductos en otro tipo de actividades.
Muchas de las piezas sustituidas pueden ser productos contaminantes, y algunas se pueden
reutilizar como piezas de menor calidad, por lo que interesa clasificarlas.
Conviene retirar de forma separada las piezas de carrocería a sustituidas; muchas de ellas
se pueden reciclar, por ejemplo chapas, piezas de plástico, cristales, etc. Se trata de una
acción tendente a minimizar los residuos.
Chapa:
Los equipos de trabajo que evitan o reducen los niveles sonoros al realizar impactos
mecánicos mejoran las condiciones de trabajo y reducen la contaminación.
Siempre que se pueda, se debe reparar la deformación antes de proceder a cambiar las
piezas de carrocería. Para ello, pueden manejarse útiles de trabajo que evitan o reducen los
niveles sonoros al realizar los impactos mecánicos.
Es recomendable disponer de sistemas de extracción de humos y polvos con filtrados
(principalmente húmedos) en las operaciones de amolados/cepillados. Dichos polvos son
residuos peligrosos pues arrastran partículas de pintura, que impactan negativamente en el
medio ambiente.
Si se realizan cortes (por ejemplo con sierra mecánica) es muy aconsejable la recirculación
de las taladrinas empleadas y la vigilancia de los posibles derrames, las taladrinas usadas
son un residuo peligroso, altamente contaminante para el medio ambiente.
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Pintura:
Cuando el proveedor sirve las piezas de recambio recubiertas y pintadas se reducen las
operaciones de pintura a realizar en el taller y su impacto ambiental.
Es aconsejable que la zona que alberga la cabina de pintura tenga sobrepresión para impedir
la entrada de polvo y su deposición sobre la carrocería. De esta forma se evitan defectos
que conducen a rechazos de trabajos y a contaminación.
Si se activa la pistola al principio y al final de cada pasada, se disminuye la contaminación de
la cortina de agua y la emisión de compuestos orgánicos volátiles a la atmósfera,
eliminándose un consumo innecesario de pintura.
La calibración y mantenimiento de equipos, como compresores, ahorra energía y genera un
producto de mayor calidad. También se ahorra energía cuando se desconectan los equipos
de la toma de corriente, si existen largos periodos de tiempo en los que no se trabaja.
Calcular con anterioridad a la operación de pintado de chapa, la cantidad de pintura
necesaria, para evitar así que sobre pintura en la pistola aerográfica
Las pistolas de alto volumen y baja presión ofrecen mejores rendimientos y menor
contaminación que las pistolas aerográficas convencionales
El acabado de las piezas es más uniforme si se mantiene la pistola perpendicular a la
superficie a pintar, y la presión de aire baja, optimizando de esta forma el consumo de
pintura
Limpieza de partes:
En la limpieza de los motores deben recogerse todos los derrames de lodos con disolventes
o combustible y tratarlos como residuos peligrosos.
Se recomienda instalar un sistema de retención del agua residual generada en la operación
de la limpieza de vehículos con el fin de separar los aceites antes del vertido a alcantarillado.
Las pistolas de pintura conviene limpiarlas tras cada aplicación y tras cada cambio de color.
Se han de limpiar con disolventes del mismo tipo con los que se ha preparado la pintura
(pinturas al agua con disolventes de base acuosa, pinturas de disolvente orgánico con estos
últimos).
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Desengrase:
Es muy aconsejable filtrar las emisiones atmosféricas de compuestos orgánicos volátiles
procedentes de disolventes; se evitan riesgos para la salud de los trabajadores y
contaminación.
Conviene reutilizar los disolventes cuando sus condiciones y su composición lo permitan.
Para minimizar el volumen de disolventes agotados utilizados en la eliminación de aceites y
grasas y conseguir al mismo tiempo un ahorro de materia prima, puede recurrirse a la
instalación de un sistema de destilación para recuperación de disolventes agotados. De esta
manera, sólo queda como residuo en fondo de destilación que debe tratarse como residuo
peligroso.
Cambio de líquidos:
Si se extreman las precauciones al rellenar los niveles de aceites y otros líquidos de los
vehículos, se reduce el riesgo de derrames, que deterioran el suelo y cuya limpieza puede
dar origen a la contaminación de las aguas.
Es muy conveniente la instalación de sistemas de mezclado con dosificación mecánica; de
este modo se evita el empleo de mayores cantidades de materia prima en la preparación de
disoluciones.
Filtros y baterías:
Los filtros obstruidos provocan un mayor consumo de energía, por lo que se debe mantener
siempre limpio el filtro de combustible. Estos elementos (filtros de aceite, de combustible,
de aire,..) deben gestionarse como residuos peligrosos.
Las baterías usadas son residuos peligrosos. Los gestores autorizados pueden recuperar
gran parte de las mismas (plástico y plomo) y dar el tratamiento adecuado a los ácidos
agotados.
Entrega del vehículo:
Es una buena práctica informar a los clientes de las acciones ambientales. Mostrarles las
piezas cambiadas y explicarles el destino que se les va a dar, ayuda al medio ambiente y
mejora la imagen de la empresa.
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Conviene que los productos de limpieza de vehículos que se facilitan al cliente sean
biodegradables. Deberían seleccionarse aquellos que produzcan un menor impacto
ambiental (libres de fosfatos, por ejemplo).
Aceites:
Gestionar adecuadamente el aceite usado con los procedimientos actuales de reciclado
permite obtener por cada litro de aceite 625 ml de lubricante nuevo (más de un 60% de
recuperación) con notable ahorro de energía.
Una buena práctica consiste en evitar derrames de aceite o sustancias lubricantes. Algunos
expertos calculan que el 40% de la contaminación de ríos y lagos procede del aceite usado
de los motores.
Mantenimiento:
Las mediciones periódicas de los niveles de ruido en los talleres de las agencias contribuyen
a identificar y reducir este problema tan nocivo para los trabajadores. Se deben cumplir los
límites máximos permisibles de ruido establecidos en la legislación.
El correcto mantenimiento de las instalaciones eléctricas posibilita el ahorro energético.
Con el fin de conseguir ahorros energéticos considerables es conveniente llevar a cabo
operaciones de mantenimiento de los equipos de trabajo.
Las fugas de vapor o de aire comprimido pueden suponer pérdidas importantes de energía.
Cuando se toma la decisión de incorporar nueva maquinaria, conviene realizar la selección
teniendo en cuenta su consumo de agua y energía.
Limpieza del sitio:
El abuso de productos químicos es causa de contaminación y no asegura, necesariamente,
los mejores resultados de limpieza. Estos productos no son la única manera de conseguir la
limpieza deseada; en muchas ocasiones pueden utilizarse medios mecánicos como el agua
a presión.
Para no despilfarrar agua durante la limpieza deben cerrarse los grifos y mangueras cuando
no se utilicen.
Los textiles y materiales de limpieza que han estado en contacto con productos peligrosos
(aceites, desengrasantes, desinfectantes,..), así como los envases que los han contenido,
son residuos peligrosos. Optimizando su uso se reducen los residuos generados.
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El orden en la disposición de los materiales y el cuidado de los puestos de trabajo, reduce la
frecuencia de limpieza, disminuyendo por tanto el consumo de agua y productos químicos,
así como el volumen de aguas residuales generadas.
Conviene separar los residuos con previsión de su reutilización o reciclaje, evitando su
eliminación en las operaciones de limpieza.
Utilizar al máximo los disolventes, tanto para la limpieza del material como para ajuste de
viscosidades, cuando sus condiciones y su composición lo permitan, reduce la generación
de residuos.
Estandarizar el agente de limpieza a emplear óptimo para cada proceso o etapa (el más
efectivo, el menos contaminante, económico, en menor cantidad, etc.).
Emplear un sistema de limpieza que evite o minimice el uso de disolventes y limpiar sólo
cuando sea necesario
Residuos:
Los envases vacíos, ya sean de pintura, desengrasantes, aditivos, colas o de residuos
impregnados de estas sustancias, deben clasificarse como residuos peligrosos, ya que han
contenido sustancias contempladas como peligrosas en la legislación o bien han estado en
contacto con ellas.
Conviene almacenar los residuos peligrosos en áreas cubiertas con suelo impermeabilizado,
utilizar contenedores herméticos y evitar las mezclas de residuos que incrementan su
peligrosidad.
Las zonas de almacenamiento de residuos peligrosos deben ubicarse lejos de arquetas,
canaletas, sumideros o cualquier otro elemento del sistema de evacuación de aguas. De
esta forma se evita que los derrames accidentales contaminen el agua.
Estos residuos no deben quedar a la intemperie, ya que el agua de lluvia arrastraría las
sustancias peligrosas que contienen, contaminando el suelo y las aguas superficiales.
Los aceites usados, grasas, lubricantes y combustibles no deben ser nunca vertidos ni a la
red de pluviales, ni a la de aguas negras de los talleres. Se deben acondicionar tanques para
su recogida ya que se trata de residuos peligrosos.
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Derrames:
Mantener limpio el puesto de trabajo en las operaciones de reparación y revisión de
vehículos, para evitar un derrame accidental.
En la limpieza de los motores debe colocarse un recipiente bajo éste que colecte el líquido,
además deben recogerse todos los derrames de lodos con disolventes o combustible.
Se debe instalar un sistema de retención del agua residual generada en la operación de
limpieza de vehículos con el fin de separar los aceites antes del vertidos al alcantarillado.
En el caso de que se produzca algún derrame, nunca deben limpiarse con agua sino con
material absorbente, como serrín.
Incorporar bandejas de contención a los equipos, cuando exista la posibilidad de fuga de
aceite, evita la contaminación.
Las zonas de almacenamiento de residuos peligrosos deben ubicarse lejos de arquetas,
canaletas, sumideros o cualquier otro elemento del sistema de evacuación de aguas, para
evitar derrames accidentales que contaminen el agua.
No realizar la limpieza de las herramientas y de los equipos sobre piletas que viertan
directamente a la red general de aguas residuales sin haber pasado antes por depuración.
En el caso de que los vertidos generados sobrepasen los límites establecidos de
contaminantes, se deben efectuar en las instalaciones de la actividad los pretratamientos
necesarios para garantizar las limitaciones establecidas.
Uso y consumo:
Emplear la maquinaria y las herramientas más adecuadas para cada trabajo, eso disminuirá
la producción de residuos.
Reutilizar, en lo posible, materiales y componentes y también los envases.
Usar los productos cuidando la dosificación recomendada por el fabricante para reducir la
peligrosidad y el volumen de residuos.
Usar los productos vaciando completamente los recipientes, botes y contenedores.
Evitar la mala utilización y el derroche de los distintos productos
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Consumo de energía:
Valorar el coste de los equipos con criterios ecológicos, no descartando productos más
caros, que a la larga por su bajo consumo eléctrico sean más beneficiosos.
Estudiar el consumo eléctrico por zonas para poder establecer objetivos de reducción en su
utilización
Desconectar los equipos de la toma de corriente, cuando existan períodos de tiempo largos
en los que no se trabaja
Sustituir, en la medida de lo posible, los equipos antiguos que no hagan un uso eficiente de
la energía, por otros que si lo hagan.
Sustituir los sistemas de alumbrado incandescente por sistemas basados en tubos
fluorescentes ya que consumen menos energía.
No apagar y encender los tubos fluorescentes con frecuencia, ya que el mayor consumo se
realiza en el encendido.
Limpiar asiduamente los sistemas de iluminación para mejorar su rendimiento.
Reducir consumo eléctrico de la climatización, mediante el aislamiento de puertas y
ventanas. No colocar obstáculos entre el climatizador y los usuarios para optimizar su
funcionamiento.
Realizar campañas de información sobre el ahorro energético para empleados.
Consumo de agua:
Realizar un seguimiento del consumo de agua que se realiza, para determinar consumos por
áreas y realizar estudios para la racionalización y minimización de los consumos de agua.
Se deben cerrar los grifos y mangueras cuando no se utilicen.
No emplear agua para limpiar derrames de aceites, líquidos de frenos, fluidos de
transmisión, etc. Emplear absorbentes adecuados.
Controlar el agua de limpieza y reutilizarla si fuera posible.
Mantener ordenados los puestos de trabajo para así poder reducir la frecuencia de limpieza
y disminuir el consumo de agua.
Se puede instalar dispositivos limitadores de presión, difusores y temporizadores para
disminuir el consumo de agua.
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Emisiones a la atmósfera:
En los diagnósticos, se aconseja extraer los gases de escape y disponer de sistemas de
filtrado para reducir la contaminación atmosférica.
Reducir emisiones de compuestos orgánico volátiles utilizando productos con bajo
contenido en disolventes y realizando las operaciones que los producen en zonas con
instalaciones con capacidad de captarlas.
Reducir las emisiones de partículas y humos empleando los equipos y los filtros adecuados
para captarlas.
Las mediciones periódicas de los niveles de ruido en los talleres, contribuyen a identificar y
reducir este problema.
Insonorizar los distintos talleres de reparación, especialmente de chapa y pintura para evitar
contaminación sonora
Correcto mantenimiento preventivo de las instalaciones, revisar con periodicidad los filtros,
el depósito de sedimentación de sólidos, el funcionamiento de los sistemas de suministro y
extracción de aire, etc.
Formación y Capacitación:
Se puede evitar la generación de residuos, por deterioro de piezas, elaborando instrucciones
de montaje adecuadas y capacitando a los trabajadores.
Desarrollar instrucciones para el manejo de los distintos productos químicos utilizados, y
formar al personal en su aplicación, evita pérdidas y derrames, disminuyendo el impacto
ambiental de la actividad.
Realizar campañas de formación a los trabajadores para el ahorro en el consumo de los
materiales consumibles
Formar e informar a los trabajadores sobre los riesgos, tanto ambientales, como de salud,
que conlleva una mala utilización de los materiales y sustancias peligrosas que ellos manejan
Realizar campañas de información sobre el ahorro de agua para empleados.
Comunicación a los clientes:
Las mejores prácticas se basan en la prevención. Conviene informar a los clientes que
vigilando el consumo de combustible del vehículo, al detectar un aumento repentino, se
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puede reparar el fallo rápidamente; cuando se reparan estás averías se disminuye el
consumo de combustible con la consecuente mejora de la gestión de recursos naturales.
Se contribuye a la mejora ambiental si se concientiza al cliente de la importancia de cumplir
los plazos de revisión establecidos por el fabricante y de vigilar la aparición de las primeras
señales de avería. Un vehículo bien reglado usa hasta el 9% menos de gasolina, lo que
supone, entre otros beneficios, un 9% menos de emisiones a la atmósfera.
Informar a los clientes de los impactos ambientales generados en las operaciones de
mantenimiento y reparación (residuos peligrosos, emisiones atmosféricas, vertido de aguas
residuales, ruido, etc.) evita que realicen dichas operaciones personalmente, con la
consiguiente mejora ambiental.
Es importante comunicar al cliente las ventajas ambientales del mantenimiento preventivo
del vehículo en cuanto a reducción de emisiones de gases de combustión, ruido, consumo
de combustible y generación de residuos (piezas estropeadas, goteos de aceite, etc.)
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Formatos
Finalmente, en este apartado, se pone a disposición una serie de formatos, que con los
ajustes correspondientes a las características y necesidades propias de cada agencia sin duda alguna
facilitarán los mecanismos a desarrollar para dar cabal cumplimiento a los ordenamientos aplicables
en materia ambiental y seguridad ocupacional.
Formato 1: GUÍA DE AUTOEVALUACIÓN AMBIENTAL PARA AGENCIAS AUTOMOTRICES
La Procuraduría Federal de Protección al Ambiente ha desarrollado una guía con el fin de
que sea útil para toda aquella empresa que desee autoevaluarse y conocer en forma general el
estado de sus instalaciones en cuanto a sus obligaciones legales en materia ambiental.
Esta guía incluye los requisitos legales a cumplir en materia de:
Agua Potable
Aguas Residuales
Emisiones Atmosféricas.
Residuos no peligrosos (residuos sólidos municipales y de manejo especial)
Residuos peligrosos
Suelo y Subsuelo
Riesgo Ambiental
Impacto Ambiental
Ruido
Sistema de Administración Ambiental
Otros.
Incluye un formato guía (Programa de Actividades Correctivas) para definir las acciones a
realizar en caso de incumplimientos normativos, y darles seguimiento hasta lograr su solución.
El principal objetivo de esta guía, es promover una mejora en el desempeño ambiental de
las organizaciones, mediante la revisión de las evidencias documentales, así como de las actividades
que se realizan en una organización, para localizar incumplimientos a la normatividad o prácticas.
Que pudieran afectar directa o indirectamente al ambiente, y proponer acciones preventivas,
correctivas o compensatorias, para subsanar dichos incumplimientos o malas prácticas; todo ello
basado en la legislación ambiental vigente.
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INTRUCCIONES PARA EL LLENADO.
El cuestionario se conforma de la siguiente manera:
Consta de una serie de preguntas para obtener información básica sobre temas particulares, a las
cuales hay que responder colocando una X en el cuadro correspondiente a la opción de la respuesta
que corresponda.
AGUA
1. ¿Realiza pagos de consumo de agua ante la autoridad local?
□ Si □ No □ NO APLICA
Si realiza pagos ante la autoridad local, conteste las siguientes preguntas:
2. ¿Está al corriente en sus pagos?
□ Si □ No □ NO APLICA
3. ¿La organización cuenta con la autorización estatal o municipal para el suministro de consumo de
agua?
□ Si □ No □ NO APLICA
Mencione en las líneas, autorizaciones estatales o municipales con las que cuenta para el
aprovechamiento del consumo de agua:
________________________________________________________________________________
______________________________________________________________________________
________________________________________________________________________________
____________________________________________________________________________
4. ¿La documentación para consumo de agua potable está actualizada?
□ Si □ No □ NO APLICA
5. ¿Cuenta con medidores volumétricos para su consumo de agua?
□ Si □ No □ NO APLICA
6. ¿Cuenta con un plan para el uso eficiente del consumo de agua, en las áreas de mantenimiento,
lavado de autos, área de servicios, etc?
□ Si □ No □ NO APLICA
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Si realiza pagos de consumo de agua ante la autoridad Federal, conteste las siguientes preguntas:
1. ¿Está al corriente en sus pagos?
□ Si □ No
2. ¿Conoce el origen o procedencia del agua potable que consume?
Río □ Si □ No
Lago o laguna □ Si □ No
Pozo □ Si □ No
Otro: Especifique. ___________________________ □ Si □ No
3.-¿Su agencia cuenta con Título de Concesión o asignación de agua vigente, otorgado por la
autoridad federal ? Ref: Art. 30 RLAN
□ Si □ No □ NO APLICA
4. ¿Su título se encuentra registrado por el Registro Público de Derechos de Agua? Ref: Art. 57 RLAN
□ Si □ No □ NO APLICA
5. ¿Su agencia, cuenta con un certificado expedido por la autoridad federal por mantener vigente
su Título de Concesión? Ref: Art. 44. RLAN
□ Si □ No □ NO APLICA
6. ¿Cumple con el consumo racionado de agua de extracción, señalado por el Título de Concesión?
Ref: Art. 44 Fracc. VII de la RLAN
□ Si □ No □ NO APLICA
7. ¿Cuenta con medidores volumétricos de consumo de agua potable? Ref: Art. 52 RLAN
□ Si □ No □ NO APLICA
8. ¿En la organización se cuenta con documentación que respalde que ha utilizado el volumen
concesionado al menos durante los tres últimos años? Ref: Art. 47 RLAN
□ Si □ No □ NO APLICA
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AGUAS RESIDUALES.
1.- ¿Conoce el destino de la descargas de sus agua residuales generadas?
Drenaje Municipal (alcantarillado) □ Si □ No
Cuerpo Receptor (río, laguna, mar, estero) □ Si □ No
Si descarga sus aguas residuales a un cuerpo de agua o bien nacional, diríjase a la pregunta Núm. 16
del rubro en mención.
Si descarga al sistema de alcantarillado municipal, conteste las siguientes preguntas:
2.-¿Cuenta con la autorización estatal o municipal para la descarga de aguas residuales generadas
en la instalación?
□ Si □ No □ NO APLICA
Mencione el tipo de autorización que le fue otorgada:
________________________________________________________________________________
________________________________________________________________________________
_______________________________________________________________________________
_______________________________________________________________________________
3. ¿Cuenta con planos de las instalaciones donde especifique la localización de trampas de grasas y
aceites, en la descarga de aguas residuales?
□ Si □ No □ NO APLICA
4. ¿Realiza tratamiento previo a las aguas residuales que genera (químico, fisicoquímico o
biológico)?
□ Si □ No □ NO APLICA
5. ¿Ha dado aviso a las autoridades locales correspondientes del tratamiento previo a la descarga,
que aplica a sus aguas residuales?
□ Si □ No □ NO APLICA
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6. ¿Reúsa sus aguas residuales después del tratamiento?
□ Si □ No □ NO APLICA
Mencione el reúso que le aplica a sus aguas residuales:
________________________________________________________________________________
________________________________________________________________________________
_______________________________________________________________________________
______________________________________________________________________________
7. ¿Ha realizado los análisis de laboratorio para el control y monitoreo de sus aguas residuales? Ref:
NOM-002-SEMARNAT-1996
□ Si □ No □ NO APLICA
Si ha realizado sus análisis de laboratorio pase a las siguientes preguntas:
8. Sus análisis de aguas residuales cuenta lo ha realizado mediante la contratación de laboratorios
acreditado ante la Entidad Mexicana de Acreditación (EMA)?
□ Si □ No □ NO APLICA
9. ¿Cumple con los límites máximos permisibles (LMP) en sus aguas residuales comparadas con las
normatividad mexicana? Ref: NOM-002-SEMARNAT-1996
□ Si □ No □ NO APLICA
10. ¿Cuenta con las condiciones particulares de descarga (CPD) que la autoridad local ha establecido
en sus descargas de aguas residuales destinadas al alcantarillado?
□ Si □ No □ NO APLICA
11. ¿Cumple con las CPD establecidas por la autoridad local de sus aguas residuales generadas que
destine al alcantarillado?
□ Si □ No □ NO APLICA
12. ¿Sus aguas residuales destinadas al alcantarillado, cuentan con condiciones particulares de
descarga (CPD) establecidas por la autoridad federal? Ref: Art.140 y 143 de la. RLAN Ref: NOM-002-
SEMARNAT-1996
□ Si □ No □ NO APLICA
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13. ¿Cumple con las CPD establecidas por la autoridad federal para sus aguas residuales destinadas
al alcantarillado? Ref: Art.140 y 143 de la. RLAN Ref: NOM-002-SEMARNAT-1996
□ Si □ No □ NO APLICA
14. ¿Sus instalaciones cuentan con un programa de emergencias en caso de no darle un tratamiento
a sus aguas residuales destinadas al alcantarillado? Ref: Art. 135 Fracc. XI de la RLAN
□ Si □ No □ NO APLICA
15. ¿Cumple con los LMP en caso de generar lodos de tratamiento de aguas residuales destinados
al alcantarillado? Ref: NOM 004-SEMARNAT-2002
□ Si □ No □ NO APLICA
16. En caso de descargar sus aguas residuales a un cuerpo de agua nacional (ríos, presas, lagunas,
mar, esteros, etc.).¿Cuenta con el permiso expedido por la Comisión Nacional del Agua
(CONAGUA).? Ref: Art.30 y Art.135. RLAN
□ Si □ No □ NO APLICA
Ref: Art.32
17. Si cuenta con permiso de descarga de aguas residuales ¿Su agencia está registrada ante el
Registro Público de Derechos de Agua? Ref: Art. 57 del Reglamento de la Ley de Aguas Nacionales?
□ Si □ No □ NO APLICA
18. ¿Está al corriente con los pagos correspondientes de derechos por descargas de aguas
residuales? Ref: Art.192 de la LFD.
□ Si □ No □ NO APLICA
19. ¿Ha realizado los análisis de laboratorio para el control y monitoreo de sus aguas residuales
generadas en su instalación? Ref: NOM-001-SEMARNAT-1996
□ Si □ No □ NO APLICA
Si ha realizado sus análisis de laboratorio pase a las siguientes preguntas:
20. Los análisis de laboratorio de sus aguas residuales. ¿Lo ha realizado mediante laboratorios
acreditados ante la Entidad Mexicana de Acreditación (EMA)?
□ Si □ No □ NO APLICA
Página | 111
21. ¿Cumple con los límites máximos permisibles (LMP) en sus aguas residuales que se destinen a
un bien nacional, comparadas con las normatividad mexicana? Ref: NOM-001-SEMARNAT-1996
□ Si □ No □ NO APLICA
23. Si sus aguas residuales se descargan a un cuerpo o bien nacional, ¿Cuenta con condiciones
particulares de descarga (CPD) establecidas por la autoridad federal? Ref: Art.140 y 143 de la. RLAN
Ref: NOM-001-SEMARNAT-1996
□ Si □ No □ NO APLICA
24. ¿Cumple con las CPD establecidas por la autoridad federal en sus aguas residuales que se
destinen a un bien nacional? Ref: Art.140 y 143 de la. RLAN Ref: NOM-001-SEMARNAT-1996
□ Si □ No □ NO APLICA
25. ¿Conserva por un periodo no menor a tres años la información, acerca del monitoreo en las
aguas residuales?
Ref: Art.135 Fracc. X. RLAN
□ Si □ No □ NO APLICA
26. ¿Cuenta con tratamiento químico, fisicoquímico o biológico apropiado, previo al vertido de sus
aguas residuales que se destinen a un bien nacional? Ref: Art.135. RLAN
□ Si □ No □ NO APLICA
27. ¿Se ha dado ha conocer el tratamiento previo de sus aguas residuales, ante la autoridad federal?
Ref: Art.135. RLAN
□ Si □ No □ NO APLICA
28. ¿Sus instalaciones cuentan con un programa de emergencias en caso de no darle un tratamiento
a sus aguas residuales que se destinen a un bien nacional? Ref: Art. 135 Fracc. XI de la RLAN
□ Si □ No □ NO APLICA
29. ¿Cumple con los LMP en caso de generar lodos del tratamiento de aguas residuales, que se
destinen a un bien nacional? Ref: NOM 004-SEMARNAT-2002
□ Si □ No □ NO APLICA
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30. ¿Conserva por un periodo no menor a tres años la información del monitoreo que se realiza a
sus las aguas residuales? Ref: Art.135 Fracc. X. RLAN
□ Si □ No □ NO APLICA
EMISIONES ATMOSFÉRICAS
1. Cuenta con equipos de calentamiento que utilizan combustibles fósiles (calentadores, calderas,
generadores de vapor, etc.), cuya suma de capacidad calorífica es mayor a 10 caballos de caldera
(C.C.) Ref: NOM-085-SEMARNAT-1993
□ Si □ No □ NO APLICA
Si cuenta con este tipo de equipos pasar a las siguientes preguntas:
2. ¿Sus emisiones contaminantes se canalizan por medio de ductos o chimeneas? Ref: 23 del
Reglamento de la LGEEPA en materia de Emisiones a la atmósfera
□ Si □ No □ NO APLICA
3. ¿En las chimeneas y ductos. ¿Cuenta con plataforma y puertos de muestreo para la toma de
muestra de sus emisiones a la atmósfera? Ref. At. 23 y 24 del Reglamento de la LGEEPA en materia
de Emisiones a la Atmósfera
□ Si □ No □ NO APLICA
4. ¿En sus instalaciones se generan polvos, neblina, gases, vapores, humos que se emitan a la
atmósfera? Ref. At. 10 del Reglamento de la LGEEPA en materia de Emisiones a la Atmósfera
□ Si □ No □ NO APLICA
5. ¿En su agencia. ¿Cuenta con licencia de funcionamiento otorgado por la entidad estatal o
municipal?
□ Si □ No □ NO APLICA
Mencione el tipo de autorización que le fue otorgada:
________________________________________________________________________________
________________________________________________________________________________
_______________________________________________________________________________
Página | 113
_______________________________________________________________________________
6. ¿Su instalación cuenta con una Cédula de Operación Anual (COA) a nivel estatal o municipal?
□ Si □ No □ NO APLICA
Mencione el tipo de COA que le fue otorgada:
________________________________________________________________________________
________________________________________________________________________________
________________________________________________________________________________
_______________________________________________________________________________
7. En caso de que cuente con una COA, ¿Realiza ante la autoridad estatal o municipal un registro de
la información de esta (Registro Estatal o Municipal de Trasferencia de Contaminantes)?
□ Si □ No □ NO APLICA
8. ¿Mantiene actualizada la información de la COA y los reportes ante la autoridad estatal o
municipal?
□ Si □ No □ NO APLICA
Mencione la periodicidad para reportar ante las autoridades estatales o municipales y si ustedes ha
cumplido en tiempo de acuerdo a eso.
________________________________________________________________________________
________________________________________________________________________________
________________________________________________________________________________
________________________________________________________________________________
9. ¿Emplea equipos de control de emisiones a la atmósfera en talleres de pintura (bodyshop),
calderas, plantas de suministro de energía, etc.?
□ Si □ No □ NO APLICA
Indique el tipo de control en las áreas de sus instalaciones
________________________________________________________________________________
________________________________________________________________________________
________________________________________________________________________________
________________________________________________________________________________
Página | 114
10. ¿Ha realizado análisis de control de sus emisiones a la atmósfera de sus fuentes fijas (calderas
(10 caballos caldera),o de plantas de suministro de energía, incineradores, body shop, etc)?
□ Si □ No □ NO APLICA
11. ¿Los análisis de emisiones los ha realizado mediante un laboratorio acreditado ante la Entidad
Mexicana de Acreditación (EMA)?
□ Si □ No □ NO APLICA
12. Si realiza análisis de control de emisiones a la atmósfera, ¿mantiene un inventario o registro de
estos análisis?
□ Si □ No □ NO APLICA
13. ¿Sus emisiones a la atmósfera cumplen con los Límites Máximos Permisibles (LMP), de acuerdo
a la normatividad estatal o local? Ref: NOM –085-SEMARNAT-1994
□ Si □ No □ NO APLICA
Indique el tipo de normatividad local que aplica para su control
________________________________________________________________________________
________________________________________________________________________________
________________________________________________________________________________
_______________________________________________________________________________
14. En caso de fallas de los equipos de control de emisiones, ¿Cuenta con procedimientos para dar
aviso a la autoridad estatal o municipal?
□ Si □ No □ NO APLICA
17. ¿Lleva control de las verificaciones de emisiones a la atmósfera de los vehículos propiedad de
su agencia, ante la autoridad local?
□ Si □ No □ NO APLICA
Si ha realizado análisis de control de sus fuentes fijas o móviles, para determinar si cumple con los
Límites Máximos Permisibles, pase a la pregunta 24.
20. ¿Se cuenta con otras normas o criterios aplicables para el cumplimiento de sus compromisos en
materia de emisiones a la atmósfera? Ref: Art. 19 y 20 de la RLGEEPA en materia Registro de
Emisiones y Transferencia de Contaminantes
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□ Si □ No □ NO APLICA
Indicar cuales aplica:
________________________________________________________________________________
________________________________________________________________________________
________________________________________________________________________________
_______________________________________________________________________________
21. ¿Cumple con los niveles máximos permisibles aplicables, en materia de emisión de partículas
sólidas a la atmósfera, provenientes de fuentes fijas? Ref: NOM –043-SEMARNAT-1994
□ Si □ No □ NO APLICA
22. ¿Emplea equipos o dispositivos de control para el monitoreo de compuestos orgánicos volátiles
(solventes para pinturas)? Ref: NOM –121-SEMARNAT-1997
□ Si □ No □ NO APLICA
23. ¿Cuenta con certificados de verificación actualizados, para cada vehículo automotor propiedad
de la agencia automotriz. (para todo tipo de combustibles: gasolina, diesel, gas l.p)?. Ref: NOM –
041-SEMARNAT-2006, NOM-044-SEMARNAT-2006, NOM-050-SEMARNAT-2007
□ Si □ No □ NO APLICA
24. En la utilización de pintura de secado al aire base solvente para uso doméstico, ¿cumple con los
LMP de la verificación de la emisiones de compuestos orgánicos volátiles (COV’s), y los
procedimientos para la determinación del contenido de los mismos, en pinturas? Ref: NOM-121-
SEMARNAT-1997,
□ Si □ No □ NO APLICA
25. ¿Registra en bitácora, las actividades de mantenimiento a los equipos de proceso y de control?
Ref: NOM-121-SEMARNAT-1997,
□ Si □ No □ NO APLICA
RESIDUOS SÓLIDOS
1. ¿La organización, aplica procedimientos de segregación de residuos orgánicos e inorgánicos?
Página | 116
□ Si □ No □ NO APLICA
2. ¿La disposición final de sus residuos sólidos municipales, la realiza a través del servicio de limpia
municipal gratuito o cuenta con otro tipo de servicio?
□ Si □ No □ NO APLICA
¿Cuáles y porque?
________________________________________________________________________________
________________________________________________________________________________
________________________________________________________________________________
_______________________________________________________________________________
3. ¿Su organización mantiene programas de reúso y/o reciclaje de residuos sólidos municipales o de
manejo especial?
□ Si □ No □ NO APLICA
¿Cuáles y porque?
________________________________________________________________________________
________________________________________________________________________________
________________________________________________________________________________
_______________________________________________________________________________
4. ¿Cuenta con un permiso como generador de residuos sólidos municipales o de manejo especial,
autorizado por la autoridad estatal o municipal?
□ Si □ No □ NO APLICA
5. ¿Cuenta con una clasificación como generador de residuos sólidos municipales o de manejo
especial, ante la autoridad estatal o municipal?
□ Si □ No □ NO APLICA ¿Cuál es su clasificación?
6. ¿Su instalación cumple con la legislación estatal o local en materia de residuos sólidos municipales
y de manejo especial (cuando esta exista)?
□ Si □ No □ NO APLICA
7. ¿Mantiene acciones de prevención o reducción en la generación de residuos sólidos municipales
y de manejo especial? Ref: Art. 134 Fracc III .de la LGEEPA
Página | 117
□ Si □ No □ NO APLICA
RESIDUOS PELIGROSOS
1. Ha identificado sus residuos peligrosos de acuerdo a la normatividad aplicable?
□ Si □ No □ NO APLICA
2. ¿Cuenta con planes o procedimientos de manejo de residuos peligrosos implantados en su
agencia automotriz?
□ Si □ No □ NO APLICA
Ref: Art 31 de la Ley General para la Prevención y Gestión Integral de los Residuos
3. Ha identificado sus residuos peligrosos, de acuerdo a lo que establecen las Normas Oficiales
Mexicanas aplicables? Ref: NOM-052-SEMARNAT-2005
□ Si □ No □ NO APLICA
4. ¿Ha identificado sus residuos peligrosos, en función a los criterios y sus características CRETIB
(corrosivo, reactivo, explosivo, tóxico y biológico infeccioso)? Ref: Artículo 35 fracción b de la
LGPGIR?
□ Si □ No □ NO APLICA
5. ¿Ha identificado sus residuos peligrosos, derivados de la mezcla entre otros residuos peligrosos
ya sea por procesos de tratamiento, almacenamiento o disposición final? Ref: Artículos 38, 39 y 40
del Reglamento de la LGPGIR?
□ Si □ No □ NO APLICA
6. Si conoce su categoría como generador, ¿Cuál es su categoría, de acuerdo a lo previsto en el
artículo 42 del Reglamento de la LGPGIR?
Grande (Cantidad de generación igual o superior a 10 toneladas en peso bruto total de
residuos al año o su equivalente en otra unidad de medida) □
Pequeño (Cantidad de generación igual o superior a 400kgs y menor a 10 toneladas en
peso en bruto total de residuos al año o su equivalente en otra unidad de medida) □
Página | 118
Micro (Cantidad de generación de hasta 400kgs en peso en bruto total de residuos al año
o su equivalente en otra unidad de medida) □
7. Si su empresa es catalogada como microgenerador, ¿Se ha organizado para implementar
sistemas de recolección y transporte con empresas autorizadas por la autoridad federal?:
□ Si □ No □ NO APLICA
8. Considerando su categoría como grande o pequeño generador de residuos peligrosos, ¿Se ha
registrado ante autoridad federal (SEMARNAT)? Ref: Art. 43 del Reglamento de la Ley General para
la Prevención y Gestión Integral de los Residuos.
□ Si □ No □ NO APLICA
9. Si cuenta con autorización por parte de la SEMARNAT o de la autoridad competente, ¿mantiene
actualizada la información? Ref: Art. 45 del Reglamento de la Ley General para la Prevención y
Gestión Integral de los Residuos.
□ Si □ No □ NO APLICA
Como generador de residuos peligrosos, ¿Se regula mediante las siguientes actividades?
10. ¿Identifica y clasifica sus residuos peligrosos? Ref: Art. 46 del Reglamento de la Ley General para
la Prevención y Gestión Integral de los Residuos.
□ Si □ No □ NO APLICA
11. ¿Determina la incompatibilidad entre residuos peligrosos y no los mezcla aquellos que sean
incompatibles? Ref: Art. 46 del Reglamento de la Ley General para la Prevención y Gestión Integral
de los Residuos.
□ Si □ No □ NO APLICA
12. De acuerdo a su estado físico, ¿envasa sus residuos peligrosos en recipientes con rótulos que
señalen nombre del generador, nombre del residuo peligroso, característica de peligrosidad y fecha
de ingreso al almacén? Ref: Art. 46 del Reglamento de la Ley General para la Prevención y Gestión
Integral de los Residuos.
□ Si □ No □ NO APLICA
Página | 119
13. Conforme a su categoría de generador de residuos peligrosos ¿Los almacena en un área que
reúna las condiciones señaladas en el Reglamento de la LGPGIR? Ref: Art. 46 del Reglamento de la
Ley General para la Prevención y Gestión Integral de los Residuos.
□ Si □ No □ NO APLICA
14. ¿Sus residuos peligrosos son transportados a través de personas autorizadas por SEMARNAT, y
que utilicen vehículos que cuenten con señalamientos, adaptaciones y dispositivos
correspondientes, de acuerdo a la normatividad aplicable? Ref: Art. 46 del Reglamento de la Ley
General para la Prevención y Gestión Integral de los Residuos.
□ Si □ No □ NO APLICA
15. ¿Registra en bitácoras los movimientos de residuos peligrosos dentro de su almacén temporal?
Ref: Art. 71 del Reglamento de la Ley General para la Prevención y Gestión Integral de los Residuos.
□ Si □ No □ NO APLICA
16. Si su instalación es catalogada como grande generador, ¿presenta un informe anual de sus
residuos ante la SEMARNAT, mediante la Cédula de Operación Anual (COA)? Ref: Art. 72 del
Reglamento de la Ley General para la Prevención y Gestión Integral de los Residuos. Ref: Art. 4 de
la RLGEEPA en materia Registro de Emisiones y Transferencia de Contaminantes
□ Si □ No □ NO APLICA
ALMACENAMIENTO TEMPORAL DE RESIDUOS PELIGROSOS
17. Si sus instalaciones cuentan con un almacén temporal para residuos peligrosos. ¿Cumple con
las siguientes especificaciones?: Ref Art.82 del Reglamento de la LGPGIR
Para almacenes con ventilación forzada.
Estar separadas de las áreas de producción, servicios, oficinas y de
almacenamiento de materias primas o productos terminados □ Si □ No
Estar ubicadas en zonas donde se reduzcan los riesgos por posibles emisiones,
fugas, incendio, explosiones e inundaciones □ Si □ No
Contar con dispositivos para contener posibles derrames, tales como muros,
pretiles de contención, fosas de retención para la captación de los residuos en
estado líquido y sus lixiviados.
□ Si □ No
Página | 120
Cuando se almacenan residuos líquidos, se deberá contar en sus pisos con
pendientes y, en su caso, con trincheras o canaletas que conduzcan los derrames
a las fosas de retención, con capacidad para contener una quinta parte como
mínimo, del volumen del recipiente de mayor tamaño
□ Si □ No
Contar con pasillos que permitan el libre tránsito de equipos mecánicos,
eléctricos o manuales, así como el movimiento de grupos de seguridad y
bomberos, en caso de emergencia
□ Si □ No
Contar con sistemas de extinción de incendios y equipos de seguridad para la
atención de emergencias, acordes con el tipo y la cantidad de los residuos
peligrosos almacenados
□ Si □ No
Contar con señalamientos y letreros alusivos a la peligrosidad de los residuos
peligrosos almacenados, en lugares y formas visibles □ Si □ No
El almacenamiento debe realizarse en recipientes identificados, considerando
las características de peligrosidad de los residuos, así como su incompatibilidad,
previniendo fugas, derrames, emisiones, explosiones e incendios.
□ Si □ No
Ref: Art. 82 del Reglamento de la Ley General para la Prevención y Gestión Integral de los
Residuos.
18. Si sus instalaciones cuentan con almacenamiento temporal de residuos peligrosos en áreas
cerradas. ¿Además de cumplir con las especificaciones del numeral anterior, cumple con las
siguientes (Art. 82 del Reglamento de la LGPGIR)?:
No deben de existir conexiones con drenajes en el piso, válvulas de drenaje,
juntas de expansión, albañales o cualquier otro tipo de apertura que pudieran
permitir que los líquidos fluyan fuera del área protegida
□ Si □ No
Las paredes deben de estar construidas con materiales no inflamables □ Si □ No
Contar con ventilación natural o forzada. En los casos de ventilación forzada,
debe de tener una capacidad de recepción de por lo menos seis cambios de aire
por hora
□ Si □ No
Estar cubiertas y protegidas de la intemperie y, en su caso, contar con ventilación
suficiente para evitar acumulamiento de vapores peligrosos y con iluminación a
prueba de explosión
□ Si □ No
No rebasar la capacidad instalada de almacén □ Si □ No
Página | 121
Ref: Art. 82 del Reglamento de la Ley General para la Prevención y Gestión Integral de los Residuos.
19. Si sus instalaciones cuentan con almacenamiento temporal de residuos peligrosos de áreas
abiertas, ¿Además de cumplir con las especificaciones del numeral 17, cumple con las siguientes
(Art. 82 del Reglamento de la LGPGIR)?:
Estar localizadas en sitios cuya altura sea como mínimo, el resultado de aplicar
un factor de seguridad de 1.5, al nivel del agua alcanzando en la mayor tormenta
registrada en la zona.
□ Si □ No
Los pisos deben ser lisos y de material impermeable en la zona donde se guarden
los residuos, y de material antiderrapante en los pasillos. Estos debe ser
resistentes a los residuos peligrosos almacenados
□ Si □ No
En los casos de áreas abiertas no techadas, no deberán almacenarse residuos
peligrosos a granel cuando estos produzcan lixiviados □ Si □ No
En los casos de áreas no techadas, los residuos peligrosos deben estar cubiertos
con algún material impermeable para evitar su dispersión por el viento □ Si □ No
Ref: Art. 82 del Reglamento de la Ley General para la Prevención y Gestión Integral de los
Residuos.
20. Si tiene la categoría de microgenerador, ¿su almacenamiento temporal de residuos peligrosos,
cumple con lo siguiente?:
Contar con recipientes identificados considerando las características de
peligrosidad de los residuos que contienen, así como su incompatibilidad,
previniendo fugas, derrames, emisiones, explosiones e incendios
□ Si □ No
En lugares que eviten la transferencia de contaminantes al ambiente y garantice
la seguridad de personas, de tal manera que se prevengan fugas o derrames que
puedan contaminar el suelo
□ Si □ No
Se sujetara a lo previsto en las NOM’s que establezcan previsiones específicas
para los microgeneradores de residuos peligrosos □ Si □ No
Ref: Art. 83 del Reglamento de la Ley General para la Prevención y Gestión Integral de los
Residuos.
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21. ¿Sus residuos peligrosos captados y debidamente envasados e identificados, permanecen por
un periodo máximo de 6 meses en el almacén temporal? Ref: Art. 84 del Reglamento de la Ley
General para la Prevención y Gestión Integral de los Residuos.
□ Si □ No □ NO APLICA
22. ¿Tiene contrato con empresas con autorización de SEMARNAT vigente para el tratamiento,
transporte o disposición final de residuos peligrosos? Ref: Art. 48 del Reglamento de la Ley General
para la Prevención y Gestión Integral de los Residuos.
□ Si □ No □ NO APLICA
23. ¿Cuenta con copias de los manifiestos de entrega recepción de residuos peligrosos a las
empresas autorizadas por la SEMARNAT? Ref: Art. 86 del Reglamento de la Ley General para la
Prevención y Gestión Integral de los Residuos.
□ Si □ No □ NO APLICA
24. Si es una agencia con categoría de microgenerador de residuos peligrosos, ¿ha decidido llevar
sus residuos peligrosos a un centro de acopio autorizado por su propia cuenta? Ref: Art. 85 ultima
fracción del Reglamento de la Ley General para la Prevención y Gestión Integral de los Residuos.
□ Si □ No □ NO APLICA
Si como microgenerador de residuos peligrosos, decide llevar sus residuos peligrosos por su propia
cuenta contesta las siguientes preguntas de 25 y 26:
25. ¿Identifica claramente los residuos peligrosos envasándolos y etiquetándolos en recipientes
seguros que eviten cualquier tipo de derrame? Ref: Art. 85 ultima fracción del Reglamento de la Ley
General para la Prevención y Gestión Integral de los Residuos.
□ Si □ No □ NO APLICA
26. ¿Verifica que la cantidad de sus residuos peligrosos, no rebase los 200 Kg. de peso neto? Ref:
Art. 85 ultima fracción del Reglamento de la Ley General para la Prevención y Gestión Integral de
los Residuos.
□ Si □ No □ NO APLICA
Nota: Si su agencia automotriz, tiene planes de finalizar operaciones es importante recordar que,
de acuerdo al Art. 46 del Reglamento de la Ley General para la Prevención y Gestión Integral de los
Página | 123
Residuos, debe de elaborar y presentar ante la autoridad federal (SEMARNAT), el aviso de cierre de
las instalaciones cuando ya no se realicen las actividades de generación de los residuos peligrosos.
SUELO Y SUBSUELO
1. ¿Existe contaminación al suelo o subsuelo en sus instalaciones, por presencia de materiales o
residuos peligrosos?
□ Si □ No □ NO APLICA
2. En caso de existir derrames o contaminación de suelo, ¿Lo ha informado a las autoridades
federales, estatales o locales?
□ Federal □ Estatal □ Municipal □ NO APLICA
3. En caso de existir derrames o contaminación de suelo, ¿ha realizado la caracterización de los
suelos contaminados en sus instalaciones?
□ Si □ No □ NO APLICA
4. ¿Cuenta con un estudio de riesgo que mencione las propuestas de remediación de sitios
contaminado? Ref:-Art. 143 y 144 del Reglamento de la Ley General para la Prevención y Gestión
Integral de los Residuos
□ Si □ No □ NO APLICA
5. ¿Ha iniciado acciones de remediación, en los sitios donde se ha detectado presencia de
contaminación?
□ Si □ No □ NO APLICA
Si en sus instalaciones, existió contaminación por derrame accidental que implico la afectación al
suelo y subsuelo, conteste las siguientes preguntas:
6. En su caso existir derrames, infiltraciones o vertidos accidentales de materiales o residuos
peligrosos que no excedan de un metro cúbico, ¿se llevaron a cabo las acciones inmediatas
necesarias? Ref: Art. 129 del Reglamento de la Ley General para la Prevención y Gestión Integral de
Residuos
□ Si □ No □ NO APLICA
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7. Si los derrames, infiltraciones o vertidos accidentales ocurridos en sus instalaciones, han sido
mayores 1 metro cúbico, ¿ha ejecutado acciones inmediatas para contener los materiales o residuos
liberados, limitar su dispersión o recogerlos y realizar limpieza del sitio? Ref: Art. 130 del Reglamento
de la Ley General para la Prevención y Gestión Integral de Residuos
□ Si □ No □ NO APLICA
8. En caso de haber ocurrido un derrame, infiltración, descarga o vertido de materiales o residuos
peligrosos, ¿ha avisado de inmediato a la PROFEPA y a las autoridades competentes de su
ocurrencia? Ref: Art. 130 del Reglamento de la Ley General para la Prevención y Gestión Integral de
Residuos
□ Si □ No □ NO APLICA
Mencione a que autoridad le dio aviso
________________________________________________________________________________
________________________________________________________________________________
________________________________________________________________________________
_______________________________________________________________________________
9. ¿Ha ejecutado las medidas que en caso de contaminación del suelo, les hubieren impuesto las
autoridades competentes? Ref: Art. 130 del Reglamento de la Ley General para la Prevención y
Gestión Integral de Residuos
□ Si □ No □ NO APLICA
10. En caso de haber existido algún derrame o contaminación del suelo, ¿La organización ha
realizado su caracterización para la determinación de Hidrocarburos Totales de Petróleo (HTP’s)?
Ref: NOM-138-SEMARNAT /SS-2003
□ Si □ No □ NO APLICA
11. Si se han realizado acciones de restauración del suelo y subsuelo, ¿El resultado final del suelo,
cumple con los límites máximos permisibles de HTP? Ref: NOM-138-SEMARNAT /SS-2003
□ Si □ No □ NO APLICA
12. En caso de haber realizado caracterización de suelos contaminados con metales pesados, ¿estos
cumplen con los límites máximos permisibles? Ref:-NOM-147-SEMARNAT /SSA1-2004
Página | 125
□ Si □ No □ NO APLICA
13. Si ha realizado acciones de restauración de un sitio contaminado con metales pesados, ¿el sitio
cumple con los LMP? Ref:-NOM-147-SEMARNAT /SSA1-2004 Ref:-Art. 140 del Reglamento de la Ley
General para la Prevención y Gestión Integral de los Residuos
□ Si □ No □ NO APLICA
RIESGO AMBIENTAL Y PROTECCION CIVIL
1. En la agencia automotriz que representa, ¿maneja sustancias químicas incluidas en algunos de los
listados 1 y 2, de materiales peligrosos?
□ Si □ No □ NO APLICA
Primer lista (Manejo de sustancias tóxicas), expedida el 28 de marzo de 1990 Segunda lista (Manejo
de sustancias inflamables y explosivas), expedida el 4 de mayo de 1992 . A su disposición en el
siguiente vínculo:
http://www.semarnat.gob.mx/gestionambiental/materialesyactividadesriesgosas/Pages/activid
adesaltamenteriesgosa.aspx
2. Si la respuesta fue SI, ¿Algunas de las sustancias de los listados mencionados rebasan la cantidad
de reporte (ver el listado correspondiente)?
□ Si □ No □ NO APLICA
Si la respuesta anterior es SI, entonces mencione lo siguiente en un anexo:
Sustancias químicas que rebasan la cantidad de reporte (nombre según los Listados de Actividades
que deben de considerarse Altamente Riesgosas).
________________________________________________________________________________
________________________________________________________________________________
________________________________________________________________________________
_______________________________________________________________________________
Si su respuesta es NO, pase a la siguiente pregunta
3. Si en su instalación le ha sido solicitado un estudio de riesgo, ¿éste fue elaborado y dictaminado
por las autoridades estatales y municipales?
Página | 126
□ Si □ No □ NO APLICA
Indique la modalidad de estudio de riesgo:
4. Conforme al estudio de riesgo de la organización, indique a qué tipo de riesgos puede estar sujeta
la instalación
□ Si □ No □ NO APLICA
5. Indicar si se observan las medidas de seguridad indicadas en el estudio de riesgo de la
organización.
□ Si □ No □ NO APLICA
6. Indicar cuál es el riesgo máximo identificado en el estudio de riesgo de la organización, conforme
a los efectos mayores que puede ocasionar al ambiente, en caso de presentarse un evento.
□ Si □ No □ NO APLICA
7. ¿Se han cumplido las condicionantes derivadas del Estudio de Riesgo Ambiental, y emitidas por
la autoridad estatal o municipal?
□ Si □ No □ NO APLICA
8. ¿La organización cuenta con Programa de Prevención de Accidentes actualizado y aprobado por
la autoridad estatal o municipal?
□ Si □ No □ NO APLICA
9. En caso de presentarse un accidente asociado a las sustancias químicas, ¿dentro de su Programa
de Prevención de Accidentes (plan de contingencias), se tiene contemplada la notificación a las
autoridades estatales o municipales?
□ Si □ No □ NO APLICA
10. ¿Los eventos considerados en el Programa de Prevención de Accidentes (plan de contingencias),
corresponden a los identificados como mayores en el estudio de riesgo con que la organización?
□ Si □ No □ NO APLICA
11. ¿Se cuenta con plan de contingencias, aprobado por Protección Civil estatal o municipal?
□ Si □ No □ NO APLICA
12. ¿Considera que se encuentra bien instrumentado el plan de prevención de accidentes?
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□ Si □ No □ NO APLICA
13. ¿Se llevan a cabo simulacros de emergencias, conforme al los requerimiento de protección civil
locales?; indicar con qué frecuencia se llevan a cabo los simulacros.
□ Si □ No □ NO APLICA
14. ¿Se dispone de las instalaciones para emitir la alarma, en caso de accidentes o emergencias, así
como con un cuarto de control, conforme se indica en el PPA?
□ Si □ No □ NO APLICA
15. ¿Se cuenta con el equipo de rescate y de primeros auxilios, conforme se indica en el PPA?
□ Si □ No □ NO APLICA
16. ¿Se cumplió con las indicaciones de las autoridades estatales o municipales, con relación a la
aprobación del PPA por parte de las instancias mencionadas?
RUIDO
1. ¿Cumple con los límites máximos permisibles de emisión de ruido, enmarcados en la legislación
estatal o municipal?
□ Si □ No □ NO APLICA
Si no se cuenta con normatividad local o estatal, favor de contestar las siguientes preguntas:
2. En su instalación y particularmente en las actividades que realiza, ¿Cumple con los límites
máximos permisibles de emisión de ruido? Ref: NOM 081SEMARNAT1994
□ Si □ No □ NO APLICA
IMPACTO AMBIENTAL
1. En su instalación han realizado los trámites para la evaluación de impacto ambiental, ante las
autoridades estatales y municipales. Ref:Art. 10 al 13 del Reglamento de la LGEEPA en materia de
Impacto Ambiental
□ Si □ No □ NO APLICA
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¿Qué modalidad de Manifiesto de Impacto Ambiental (MIA) presentó a las autoridades estatales y/
o municipales?
________________________________________________________________________________
________________________________________________________________________________
2. ¿Recibió de parte de las autoridades estatales o municipales la autorización en materia de
Impacto Ambiental?
□ Si □ No □ NO APLICA
Si recibió la autorización correspondiente, resuelva las siguientes preguntas:
3. En el dictamen de la MIA por parte de las autoridades, ¿se establecieron condicionantes para la
realización de la obra o actividad autorizada; y en su caso, se cumplen éstas cabalmente? Ref:Art.
47 y 49 del RLGEEPA en materia de Impacto Ambiental
□ Si □ No □ NO APLICA
4. Conforme a la MIA elaborada. Indique el aspecto ambiental y social de mayor vulnerabilidad en
la zona de ubicación. Ref:Art. 10 al 13 del Reglamento de la LGEEPA en materia de Impacto
Ambiental
□ Si □ No □ NO APLICA
________________________________________________________________________________
________________________________________________________________________________
________________________________________________________________________________
_______________________________________________________________________________
5. Indique cuales son los impactos mayores que su organización puede ocasionar al ambiente, y si
éstos fueron contemplados en la MIA elaborada.
□ Si □ No □ NO APLICA
________________________________________________________________________________
________________________________________________________________________________
________________________________________________________________________________
_______________________________________________________________________________
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Ref:Art. 10 al 13 del Reglamento de la LGEEPA en materia de Impacto Ambiental Ref: Guías para la
elaboración de las MIA’s
6. Con base en la MIA dictaminada por las autoridades competentes, ¿se detectan modificaciones
al proyecto original, (obras o actividades nuevas, etc) y de ser así, fueron notificadas a dichas
autoridades? Ref:Art. 27 RLGEEPA en materia de Impacto Ambiental
□ Si □ No □ NO APLICA
________________________________________________________________________________
________________________________________________________________________________
________________________________________________________________________________
_______________________________________________________________________________
7. Después de notificar a las autoridades correspondientes, ¿Se cumplió con lo requerido por dichas
autoridades? Ref:Art. 27 y 28 y Art. 50 RLGEEPA en materia de Impacto Ambiental
□ Si □ No □ NO APLICA
AHORRO DE ENERGIA
1. ¿Cuenta son sistemas o programas de ahorro de energía en sus instalaciones?
□ Si □ No □ NO APLICA
2. ¿Cuenta son sistemas de ahorro de energía en sus áreas administrativas, almacenes, área de
labores, de venta, etc.?.
□ Si □ No □ NO APLICA
3. ¿En sus instalaciones se utiliza iluminación fluorescente?
□ Si □ No □ NO APLICA
4. En las oficinas administrativas, almacenes, ventas, etc, ¿utiliza aparatos eléctricos eficientes?
□ Si □ No □ NO APLICA
5. ¿Aprovecha la iluminación natural en sus instalaciones?
□ Si □ No □ NO APLICA
Página | 130
6. Si cuenta en sus instalaciones con acondicionadores de clima, ¿Mantiene un programa de ahorro
de energía y de mantenimiento eficientes?
□ Si □ No □ NO APLICA
7. ¿Cuenta con indicadores consumo y de ahorro de energía en su organización?
□ Si □ No □ NO APLICA
8. ¿Cuenta con programas de capacitación del personal, dirigidos a hacer un uso responsable de la
energía eléctrica en los aparatos de uso laboral?
□ Si □ No □ NO APLICA
Formato 2: GUÍA PARA IDENTIFICAR Y JERARQUIZAR LOS ASPECTOS AMBIENTALES
Identificación de aspectos ambientales:
Para llevar a cabo la identificación de los aspectos ambientales, es necesario en primer
instancia, elaborar un diagrama de flujo que considere todas las actividades y procesos que lleva a
cabo la agencia automotriz, en donde se identifiquen las entradas de los principales insumos,
recursos naturales, energía eléctrica, entre otros; así como las salidas, tales como emisiones,
generaciones, descargas y vertimientos.
Una vez identificadas las entradas y salidas en el diagrama de flujo, se deberán desglosar los
aspectos ambientales más importantes que están presentes en cada entrada y en cada salida,
identificada en dicho diagrama.
Tomando en consideración el análisis de las actividades desarrolladas en la agencia
automotriz, los principales aspectos ambientales que se tienen son los siguientes:
Aire:
Emisiones a la atmósfera durante la aplicación de pintura.
Emisiones a la atmósfera en fuentes de combustión.
Emisiones a la atmósfera por fugas de agentes refrigerantes en sistemas de aire acondicionado.
Agua:
Consumo de agua en servicios sanitarios.
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Consumo de agua en lavado de vehículos.
Consumo de agua en riego de áreas verdes.
Descargas de aguas residuales de tipo sanitario.
Descargas de aguas residuales del área de lavado de vehículos.
Suelo:
Afectación a suelo durante el manejo de sustancias peligrosas.
Afectación a suelo durante el manejo de residuos peligrosos.
Afectación a suelo por actividades mecánicas y/o depósito de vehículos siniestrados, sobre terreno
natural.
Afectación a suelo por depósito de residuos sobre terreno natural.
Residuos peligrosos:
Generación de residuos peligrosos por actividades de mantenimiento automotriz.
Generación de residuos peligrosos por actividades de hojalatería y pintura.
Generación de residuos peligrosos por actividades de mantenimiento de los equipos, instalaciones
e inmueble.
Residuos no peligrosos (sólidos urbanos o de manejo especial):
Generación de residuos no peligrosos en el taller mecánico.
Generación de residuos no peligrosos en hojalatería y pintura.
Generación de residuos no peligrosos en el almacén de refacciones.
Generación de residuos no peligrosos en las áreas administrativas.
Ruido:
Emisiones de ruido que trascienden los límites de la agencia automotriz.
Energía:
Consumos excesivos de energía, por uso innecesario de iluminación y operación de motores
eléctricos.
Jerarquización de los aspectos ambientales:
La jerarquización de los aspectos ambientales consiste en evaluar la relevancia de estos, para
determinar si son significativos o no. Dicha evaluación considera seis criterios, que permiten
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dimensionar cada uno de los aspectos ambientales, y con ello determinar su relevancia en el
ambiente.
Los criterios son los siguientes:
Criterios Conceptos Relevancia
Peligrosidad Gravedad de los impactos que
producen en el ambiente, en función
de la toxicidad y peligrosidad, de
acuerdo a lo siguiente: Toxicidad:
Capacidad de cualquier sustancia
(artificial o natural) de producir
efectos perjudiciales sobre un ser
vivo, al entrar en contacto con este.
Peligrosidad: Se refiere al riesgo o
posibilidad de que exista un daño.
Leve.- En el aspecto ambiental evaluado, no se tiene
la presencia de sustancias peligrosas o residuos
peligrosos.
Moderado.- En el aspecto ambiental evaluado, se
detecta un riesgo potencial por vertimiento,
contacto o descarga de sustancias peligrosas o
residuos peligrosos.
Mayor.- En el aspecto ambiental evaluado, se
encuentra la presencia por vertimiento, contacto o
descarga de sustancias peligrosas o residuos
peligrosos.
Alcance Entorno en el que el aspecto
ambiental puede influir.
Puntual.- El aspecto ambiental se ubica en un punto
determinado.
Local.- El aspecto ambiental se da en varias áreas.
Exterior.- El aspecto ambiental sobre pasa los
límites del centro de trabajo.
Frecuencia Periodo en el cual se repite la
actividad.
Baja.- El aspecto ambiental se manifiesta en
períodos de seis meses o más.
Regular.- El aspecto ambiental se manifiesta por lo
menos una vez al mes.
Alta.- El aspecto ambiental se manifiesta por lo
menos una vez por semana.
Partes
interesadas
Importancia del aspecto ambiental
del centro de trabajo, con respecto al
interés mostrado por las partes
interesadas (comunidad, grupo
Bajo.- De poco o nulo interés de las partes
interesadas.
Regular.- De interés secundario para algunas de las
partes interesadas.
Alto.- De interés para todas las partes interesadas.
Página | 133
directivo, empresa armadora,
clientes y proveedores)
Controles Mecanismos de control establecidos
para reducir la ocurrencia de un
evento que se asocie a un impacto
ambiental.
Controlado.- Se tienen controles instalados y
funcionan adecuadamente.
Medio.- Se tienen controles instalados y funcionan
adecuadamente pero no son suficientes. Sin
control.- No se han adoptado mecanismos de
control.
Requisitos
legales
Grado de cumplimiento de las
disposiciones normativas aplicables
al centro de trabajo.
Superado.- Se da cumplimiento cabal a todas las
disposiciones normativas aplicables vigentes, y
además se tienen procedimientos de
autorregulación que superan la exigencia normativa
Controlado.- Se da cumplimiento cabal a todas las
disposiciones normativas aplicables vigentes.
Sin control.- No se cumplen con todas las
disposiciones normativas vigentes.
Tomando en consideración la tabla anterior, se presenta la siguiente matriz en la cual se
asignan valores para cuantificar el grado de relevancia, de los criterios a emplear para medir la
significancia del aspecto ambiental:
Matriz de significación:
Criterio 1 2 3
Peligrosidad Leve Moderado Mayor
Alcance Puntual Local Exterior
Frecuencia Baja Regular Alta
Partes interesadas Bajo Regular Alto
Controles Controlado Medio Sin Control
Legislación Superado Controlado Sin Control
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Se considera como aspecto ambiental significativo, aquel cuya suma de valores numéricos
sea igual a 11 o mayor.
Formato 3: LINEAMIENTOS GENERALES PARA ATENDER LA VISITA DE UN INSPECTOR
Al presentarse el servidor público en las instalaciones de la empresa (inspector, auditor,
verificador o cualquier otra denominación con al que se le conozca u ostente), independientemente
de la autoridad a quien este representando, se sugiere tomar en cuenta las siguientes
recomendaciones:
1.- Que sea atendido en primera instancia por el Gerente General o el Gerente de Administración
o él apoderado para actos de administración.
2.- Revisar que la acreditación oficial del inspector este vigente y haya sido emitida por la
autoridad a quien representa. (Si se tiene duda al respecto, comunicarse telefónicamente con la
delegación correspondiente).
3.- Verificar que la orden de inspección contenga: la razón social exacta de la agencia a quien va
dirigida, la fecha de su emisión; el nombre del servidor público comisionando exactamente igual
al de su identificación; el objeto, alcance y rubros que comprenderá la visita; que este fundada y
motivada legalmente (es decir, que se indiquen los artículos de las diferentes disposiciones
legales que dan sustento para a llevar a cabo la inspección y porque motivo se pretende realizar);
y nombre y firma del funcionario público con facultades para emitir el documento.
4:- Designar dos testigos de asistencia. Dependiendo de la naturaleza de la inspección que se
vaya llevar a cabo, además del funcionario de la distribuidora que haya atendido inicialmente al
servidor público, solicitar la presencia del o los responsables de las áreas involucradas. En
materia ambiental es aconsejable que estén los responsables de las áreas de servicios y
administrativa.
5.- La inspección se debe circunscribir exclusivamente a las áreas y/o documentos y/o actividades
especificados en la orden.
6.- Quien aporte la información requerida, deberá de tener pleno conocimiento de la misma,
procurando ser muy puntual en lo que se entrega, sin nada más que lo solicitado.
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7.- De las eventuales observaciones o hallazgos, de tener todos los elementos necesarios,
procurar al hacer uso de la palabra, realizar las manifestaciones correspondientes para su
solventación, en caso contrario, reservarse el derecho para hacerlo valer posteriormente ante la
autoridad competente, presentando por escrito sus argumentaciones respecto de los hechos
asentados en el acta con las pruebas respectivas y acreditando la personalidad del representante
legal compareciente.
8.- Firmar el acta respectiva en todas y cada una de sus hojas.
9.- Abstenerse de dar cualquier tipo de estímulo.
Formato 4: PROGRAMA DE AUTOGESTIÓN EN SEGURIDAD Y SALUD EN EL TRABAJO –EMPRESA
SEGURA-
Véase información sobre antecedentes, objetivos, políticas, documentación, apoyos informáticos y
esquema operativo en la documentación presentada por la Secretaría del Trabajo y Previsión Social
en el siguiente link:
http://www.plastimagen.com.mx/2013/minuta/d13-JoseVillanueva.pdf
Formato 5: LINEAMIENTOS GENERALES DE OPERACIÓN
Véase información sobre los lineamientos de operación del Programa de Autogestión en Seguridad
y Salud en el Trabajo en la documentación presentada por la Secretaría del Trabajo y Previsión Social
en el siguiente link:
http://autogestion.stps.gob.mx:8162/pdf/Lineamientos%20Generales%202008.pdf
Formato 6: GUÍA DE ASESORÍA PARA LA INSTAURACIÓN DEL PROGRAMA DE AUTOGESTIÓN EN
SEGURIDAD Y SALUD EN EL TRABAJO.
Véase información de los lineamientos del programa en la documentación presentada por la
Secretaría del Trabajo y Previsión Social en el siguiente link:
http://autogestion.stps.gob.mx:8162/pdf/Gu%C3%ADa%20de%20Asesor%C3%ADa%20SASST.pdf
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Formato 7: GUÍA PARA LA EVALUACIÓN DEL CUMPLIMIENTO DE LA NORMATIVIDAD EN
SEGURIDAD Y SALUD EN EL TRABAJO.
Véase información sobre de la normatividad aplicable y esquemas de evaluación del desempeño en
esta materia en la documentación presentada por la Secretaría del Trabajo y Previsión Social en el
siguiente link:
http://autogestion.stps.gob.mx:8162/pdf/Gu%C3%ADa%20ECNSST.pdf
Formato 8: GUÍA PARA LA EVALUACIÓN DEL FUNCIONAMIENTO DE SISTEMAS DE
ADMINISTRACIÓN EN SEGURIDAD Y SALUD EN EL TRABAJO.
Véase información para determinar el funcionamiento del programa en la documentación
presentada por la Secretaría del Trabajo y Previsión Social en el siguiente link:
http://autogestion.stps.gob.mx:8162/pdf/GEF%20de%20SASST.pdf
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CONCLUSIONES MANUAL
El presente manual permite una integración en la administración de la empresa no solo de
los aspectos económicos y productivos, sino también de los aspectos medio ambientales ya que
anteriormente el modelo de la típica agencia automotriz omitía por completo dicho rubro.
El manual permite también conocer qué tipo de documentación es necesario recopilar y
ordenar dentro de la empresa y que actividades se deben desarrollar para tener una base firme en
la observancia de la normatividad. Una vez que la agencia está más organizada, y que ha recopilado
la información siguiendo el esquema aquí planteado, va a reconocer mejor sus necesidades y por
lo tanto le será más fácil realizar actividades de mejora que le permitan obtener un óptimo
cumplimiento normativo.
Las violaciones a los preceptos que solicitan las autoridades constituyen infracción y son
sancionadas administrativamente por las autoridades de competencia estatal, y/o por las
autoridades municipales, conforme a las disposiciones locales. En la mayoría de las entidades las
infracciones de carácter administrativo se penalizan con multa, clausura temporal o definitiva,
parcial o total y/o arresto administrativo.
Así pues, las dependencias gubernamentales competentes a nivel federal, estatal y
municipal, son las encargadas de verificar que las Agencias Automotrices cumplan con las normas
necesarias para su correcto funcionamiento en materia ambiental y también las indicadas para
penar a quienes afecten al medio ambiente. Las agencias se verifican y en caso de incurrir en alguna
anomalía los responsables de estos lugares son sancionados que van de los 20 a los 50 mil días de
multa y clausura temporal o definitiva, total o parcial del establecimiento en materia administrativa;
y de 300 a 3000 días multa y privación de la libertad de 1 a 9 años de prisión, en materia penal.
Una vez dicho esto, queda claro que es imprescindible evitar ser castigado por las
autoridades, para ello actualmente se cuenta con el presente “Manual de Buenas Prácticas
Medioambientales en la Agencia Automotriz”, el cual brinda un apoyo eficaz mediante la
disposición de lineamientos expuestos de una manera clara y sencilla, con el que las Agencias
Automotrices podrán orientarse para cumplir con la normatividad aplicable en materia ambiental y
seguridad laboral, disminuir daños al entorno y a la integridad física de sus empleados y coadyuvar
a la mejora continua del medio ambiente.
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GLOSARIO
Agencia Automotriz: es un negocio que vende vehículos nuevos y / o usados en el comercio
minorista. También puede proporcionar servicios de mantenimiento de vehículos, por lo tanto el
empleo de la mecánica del automóvil, almacenar y vender las piezas de repuesto de automóviles, y
el proceso de reclamaciones de garantía. Las agencias en sus diversas áreas, generan emisiones a la
atmosfera, residuos y aguas residuales por lo que es de suma importancia la implementación de
medidas ambientales según la normatividad vigente;
Aguas Nacionales: Son aquellas referidas en el Párrafo Quinto del Artículo 27 de la Constitución
Política de los Estados Unidos Mexicanos;
Aguas Residuales: Las aguas de composición variada provenientes de las descargas de usos público
urbano, doméstico, industrial, comercial, de servicios, agrícola, pecuario, de las plantas de
tratamiento y en general, de cualquier uso, así como la mezcla de ellas;
Ambiente: El conjunto de elementos naturales y artificiales o inducidos por el hombre que hacen
posible la existencia y desarrollo de los seres humanos y demás organismos vivos que interactúan
en un espacio y tiempo determinados;
Aprovechamiento de los Residuos: Conjunto de acciones cuyo objetivo es recuperar el valor
económico de los residuos mediante su reutilización, remanufactura, rediseño, reciclado y
recuperación de materiales secundados o de energía;
Áreas naturales protegidas: Las zonas del territorio nacional y aquéllas sobre las que la nación
ejerce su soberanía y jurisdicción, en donde los ambientes originales no han sido significativamente
alterados por la actividad del ser humano o que requieren ser preservadas y restauradas y están
sujetas al régimen previsto en la presente Ley;
Biodegradable: Producto o sustancia que puede descomponerse en elementos químicos naturales
por la acción de los agentes naturales, como el sol, el agua, las bacterias, las plantas o los animales;
Biológico Infeccioso: todo aquel residuo que contenga agentes biológico-infecciosos que puedan
causar algún daño a la salud, por lo que se deben establecer los procedimientos adecuados de
manejo y tratamiento con respecto a la normatividad vigente;
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Característica CRETIB: El acrónimo de clasificación de las características a identificar en los residuos
peligrosos y que significa: corrosivo, reactivo, explosivo, tóxico ambiental, inflamable y biológico-
infeccioso;
Caracterización de Sitios Contaminados: Es la determinación cualitativa y cuantitativa de los
contaminantes químicos o biológicos presentes, provenientes de materiales o residuos peligrosos,
para estimar la magnitud y tipo de riesgos que conlleva dicha contaminación;
Cedula de Operación Anual (COA): es el principal instrumento de seguimiento, reporte y
recopilación de información para la integración de la base de datos del Registro de Emisiones y
Transferencia de Contaminantes (RETC), es presentada durante el primer cuatrimestre de cada año
por los establecimientos de jurisdicción federal en atmosfera (segundo párrafo del artículo 111 Bis
de la LEGEEPA), los que descarguen aguas residuales en cuerpos receptores que sean aguas
nacionales (Artículo 9 del Reglamento de la LEGEEPA en materia de RETC), los grandes generadores
de Residuos Peligrosos y los prestadores de servicios de manejo de residuos peligrosos;
Comisión: La Comisión Nacional del Agua;
Contaminación: La presencia en el ambiente de uno o más contaminantes o de cualquier
combinación de ellos que cause desequilibrio ecológico;
Centro de acopio: Instalación de servicio que tiene por objeto resguardar temporalmente y bajo
ciertas condiciones a los residuos peligrosos biológico-infecciosos para su envío a instalaciones
autorizadas para su tratamiento o disposición final;
Contaminante: Toda materia o energía en cualesquiera de sus estados físicos y formas, que al
incorporarse o actuar en la atmósfera, agua, suelo, flora, fauna o cualquier elemento natural, altere
o modifique su composición y condición natural;
Corrosivo: una sustancia es corrosiva cuando una muestra representativa presenta cualquiera de
las siguientes propiedades:
a) Es un líquido acuoso y presenta un pH menor o igual a 2,0 o mayor o igual a 12,5 de
conformidad con el procedimiento que se establece en la Norma Mexicana correspondiente.
b) Es un sólido que cuando se mezcla con agua destilada presenta un pH menor o igual a 2,0
mayor o igual a 12,5 según el procedimiento que se establece en la Norma Mexicana
correspondiente.
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c) Es un líquido no acuoso capaz de corroer el acero al carbón, tipo SAE 1020, a una velocidad de
6,35 milímetros o más por año a una temperatura de 328 K (55°C), según el procedimiento que
se establece en la Norma Mexicana correspondiente;
Cuerpos de Agua: masa o extensión de agua, tal como un lago, mar u océano que cubre parte de
la Tierra. Algunos cuerpos de agua son artificiales, como los estanques, aunque la mayoría son
naturales. Pueden contener agua salada o dulce;
Cuerpo Receptor: La corriente o depósito natural de agua, presas, cauces, zonas marinas o bienes
nacionales donde se descargan aguas residuales, así como los terrenos en donde se infiltran o
inyectan dichas aguas, cuando puedan contaminar los suelos, subsuelo o los acuíferos;
Desarrollo Sustentable: El proceso evaluable mediante criterios e indicadores del carácter
ambiental, económico y social que tiende a mejorar la calidad de vida y la productividad de las
personas, que se funda en medidas apropiadas de preservación del equilibrio ecológico, protección
del ambiente y aprovechamiento de recursos naturales, de manera que no se comprometa la
satisfacción de las necesidades de las generaciones futuras;
Desequilibrio ecológico: La alteración de las relaciones de interdependencia entre los elementos
naturales que conforman el ambiente, que afecta negativamente la existencia, transformación y
desarrollo del hombre y demás seres vivos;
Descarga: La acción de verter, infiltrar, depositar o inyectar aguas residuales a un cuerpo receptor;
Disposición Final: Acción de depositar o confinar permanentemente residuos en sitios e
instalaciones cuyas características permitan prevenir su liberación al ambiente y las consecuentes
afectaciones a la salud de la población y a los ecosistemas y sus elementos;
Dosis Letal: Dosis Letal Media (DL50): es la cantidad de una sustancia (miligramos o gramos por
kilogramo corporal del sujeto de prueba) obtenida estadísticamente, y que administrada por vía oral
o dérmica, matará al 50% de un grupo de animales de experimentación;
Ecosistema: La unidad funcional básica de interacción de los organismos vivos entre sí y de éstos
con el ambiente, en un espacio y tiempo determinados;
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Equilibrio ecológico: La relación de interdependencia entre los elementos que conforman el
ambiente que hace posible la existencia, transformación y desarrollo del hombre y demás seres
vivos;
Elemento natural: Los elementos físicos, químicos y biológicos que se presentan en un tiempo y
espacio determinado sin la inducción del hombre;
Equipo de Protección Personal: conjunto de elementos y dispositivos, diseñados específicamente
para proteger al trabajador contra accidentes y enfermedades que pudieran ser causados por
agentes o factores generados con motivo de sus actividades de trabajo y de la atención de
emergencias. En caso de que en el análisis de riesgo se establezca la necesidad de utilizar ropa de
trabajo con características de protección, ésta será considerada equipo de protección personal;
Emisión: La descarga directa o indirecta a la atmósfera de toda sustancia, en cualquiera de sus
estados físicos, o de energía;
Envase: Es el componente de un producto que cumple la función de contenerlo y protegerlo para
su distribución, comercialización y consumo;
Evaluación del Riesgo Ambiental: Proceso metodológico para determinar la probabilidad o
posibilidad de que se produzcan efectos adversos, como consecuencia de la exposición de los seres
vivos a las sustancias contenidas en los residuos peligrosos o agentes infecciosos que los forman;
Explosivo: cuando es capaz de producir una reacción o descomposición detonante o explosiva solo
o en presencia de una fuente de energía o si es calentado bajo confinamiento. Esta característica no
debe determinarse mediante análisis de laboratorio, por lo que la identificación de esta
característica debe estar basada en el conocimiento del origen o composición del residuo;
Fuentes Fijas: Es toda instalación establecida en un sólo lugar, que tenga como finalidad desarrollar
operaciones o procesos industriales, comerciales, de servicios o actividades que generen o puedan
generar emisiones contaminantes a la atmósfera;
Fuentes Móviles: Aviones, helicópteros, ferrocarriles, tranvías, tractocamiones, autobuses
integrales, camiones, automóviles, motocicletas, embarcaciones, equipo y maquinarias no fijos con
motores de combustión y similares, que con motivo de su operación generen o puedan generar
emisiones contaminantes a la atmósfera;
Página | 142
Generación: Acción de producir residuos a través del desarrollo de procesos productivos o de
consumo;
Generador: Persona física o moral que produce residuos, a través del desarrollo de procesos
productivos o de consumo;
Gestión del Agua: Proceso sustentado en el conjunto de principios, políticas, actos, recursos,
instrumentos, normas formales y no formales, bienes, recursos, derechos, atribuciones y
responsabilidades, mediante el cual coordinadamente el Estado, los usuarios del agua y las
organizaciones de la sociedad, promueven e instrumentan para lograr el desarrollo sustentable en
beneficio de los seres humanos y su medio social, económico y ambiental, (1) el control y manejo
del agua y las cuencas hidrológicas, incluyendo los acuíferos, por ende su distribución y
administración, (2) la regulación de la explotación, uso o aprovechamiento del agua, y (3) la
preservación y sustentabilidad de los recursos hídricos en cantidad y calidad, considerando los
riesgos ante la ocurrencia de fenómenos hidrometeorológicos extraordinarios y daños a
ecosistemas vitales y al medio ambiente. La gestión del agua comprende en su totalidad a la
administración gubernamental del agua;
Gestión Integral de Residuos: Conjunto articulado e interrelacionado de acciones normativas,
operativas, financieras, de planeación, administrativas, sociales, educativas, de monitoreo,
supervisión y evaluación, para el manejo de residuos, desde su generación hasta la disposición final,
a fin de lograr beneficios ambientales, la optimización económica de su manejo y su aceptación
social, respondiendo a las necesidades y circunstancias de cada localidad o región;
Gran Generador: Persona física o moral que genere una cantidad igual o superior a 10 toneladas en
peso bruto total de residuos al año o su equivalente en otra unidad de medida;
Hojas de Datos de Seguridad (HDS): es la información sobre las condiciones de seguridad e higiene
necesarias, relativa a las sustancias químicas peligrosas, que sirve como base para programas
escritos de comunicación de peligros y riesgos en el centro de trabajo;
Impacto Ambiental: Modificación del ambiente ocasionada por la acción del hombre o de la
naturaleza;
Incineración: Cualquier proceso para reducir el volumen y descomponer o cambiar la composición
física, química o biológica de un residuo sólido, líquido o gaseoso, mediante oxidación térmica, en
Página | 143
la cual todos los factores de combustión, como la temperatura, el tiempo de retención y la
turbulencia, pueden ser controlados, a fin de alcanzar la eficiencia, eficacia y los parámetros
ambientales previamente establecidos. En esta definición se incluye la pirólisis, la gasificación y
plasma, sólo cuando los subproductos combustibles generados en estos procesos sean sometidos a
combustión en un ambiente rico en oxígeno;
Incompatibilidad: Reacciones violentas y negativas para el equilibrio ecológico y el ambiente, que
se producen con motivo de la mezcla de dos o más residuos peligrosos;
Inflamable: cuando una muestra representativa presenta cualquiera de las siguientes propiedades:
a) Es un líquido o una mezcla de líquidos que contienen sólidos en solución o suspensión que
tiene un punto de inflamación inferior a 60,5°C, medido e n copa cerrada, de conformidad con
el procedimiento que se establece en la Norma Mexicana correspondiente, quedando excluidas
las soluciones acuosas que contengan un porcentaje de alcohol, en volumen, menor a 24%.
b) No es líquido y es capaz de provocar fuego por fricción, absorción de humedad o cambios
químicos espontáneos a 25°C, según el procedimiento que se establece en la Norma Mexicana
correspondiente.
c) Es un gas que, a 20°C y una presión de 101,3 kPa, de cuando se encuentra en una mezcla del
13% o menos por volumen de aire, o tiene un rango de inflamabilidad con aire de cuando menos
12% sin importar el límite inferior de inflamabilidad.
d) Es un gas oxidante que puede causar o contribuir más que el aire, a la combustión de otro
material;
Inmisión: La presencia de contaminantes en la atmósfera, a nivel de piso;
ISO 14000: es una norma internacionalmente aceptada que expresa cómo establecer un Sistema
de Gestión Ambiental (SGA) efectivo. La norma está diseñada para conseguir un equilibrio entre el
mantenimiento de la rentabilidad y la reducción de los impactos en el ambiente y, con el apoyo de
las organizaciones, es posible alcanzar ambos objetivos.
Límite máximo permisible: Valor o rango asignado a un parámetro, el cual no debe ser excedido en
la descarga de aguas residuales, emisiones a la atmosfera y contaminantes en el suelo ;
Manejo Integral De Residuos: Las actividades de reducción en la fuente, separación, reutilización,
reciclaje, coprocesamiento, tratamiento biológico, químico, físico o térmico, acopio,
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almacenamiento, transporte y disposición final de residuos, individualmente realizadas o
combinadas de manera apropiada, para adaptarse a las condiciones y necesidades de cada lugar,
cumpliendo objetivos de valorización, eficiencia sanitaria, ambiental, tecnológica económica y
social;
Manifiesto de Impacto Ambiental: El documento mediante el cual se da a conocer, con base en
estudios, el impacto ambiental, significativo y potencial que generaría una obra o actividad, así como
la forma de evitarlo o atenuarlo en caso de que sea negativo;
Material peligroso: Elementos, substancias, compuestos, residuos o mezclas de ellos que,
independientemente de su estado físico, represente un riesgo para el ambiente, la salud o los
recursos naturales, por sus características corrosivas, reactivas, explosivas, tóxicas, inflamables o
biológico-infecciosas;
Material: Sustancia, compuesto o mezcla de ellos, que se usa como insumo y es un componente de
productos de consumo, de envases, empaques, embalajes y de los residuos que éstos generan;
Microgenerador: Establecimiento industrial, comercial o de servicios que genere una cantidad de
hasta cuatrocientos kilogramos de residuos peligrosos al año o su equivalente en otra unidad de
medida;
Pequeño Generador: Persona física o moral que genere una cantidad igual o mayor a cuatrocientos
kilogramos y menor a diez toneladas en peso bruto total de residuos al año o su equivalente en otra
unidad de medida;
Plan de Manejo: Instrumento cuyo objetivo es minimizar la generación y maximizar la valorización
de residuos sólidos urbanos, residuos de manejo especial y residuos peligrosos específicos, bajo
criterios de eficiencia ambiental, tecnológica, económica y social, con fundamento en el Diagnóstico
Básico para la Gestión Integral de Residuos, diseñado bajo los principios de responsabilidad
compartida y manejo integral, que considera el conjunto de acciones, procedimientos y medios
viables e involucra a productores, importadores, exportadores, distribuidores, comerciantes,
consumidores, usuarios de subproductos y grandes generadores de residuos, según corresponda,
así como a los tres niveles de gobierno;
Permiso de Descarga: Título que otorga el Ejecutivo Federal a través de "la Comisión" o del
Organismo de Cuenca que corresponda, conforme a sus respectivas competencias, para la descarga
Página | 145
de aguas residuales a cuerpos receptores de propiedad nacional, a las personas físicas o morales de
carácter público y privado;
Persona física o moral: Los individuos, los ejidos, las comunidades, las asociaciones, las sociedades
y las demás instituciones a las que la ley reconozca personalidad jurídica, con las modalidades y
limitaciones que establezca la misma;
Prevención: El conjunto de disposiciones y medidas anticipadas para evitar el deterioro del
ambiente;
Protección: El conjunto de políticas y medidas para mejorar el ambiente y controlar su deterioro;
Programa Interno de Protección Civil: Es un instrumento de planeación y operación, circunscrito al
ámbito de una dependencia, entidad, institución u organismo del sector público, privado o social;
que se compone por el plan operativo para la Unidad Interna de Protección Civil, el plan para la
continuidad de operaciones y el plan de contingencias, y tiene como propósito mitigar los riesgos
previamente identificados y definir acciones preventivas y de respuesta para estar en condiciones
de atender la eventualidad de alguna emergencia o desastre;
Programa Específico de Protección Civil: Programa Específico de Protección Civil: Es un instrumento
específico de planeación y operación, circunscrito al ámbito de una dependencia, entidad,
institución u organismo del sector público, privado o social; que se compone por el plan operativo
para la Unidad Interna de Protección Civil, el plan para la continuidad de operaciones y el plan de
contingencias, y tiene como propósito mitigar los riesgos previamente identificados y definir
acciones preventivas y de respuesta para estar en condiciones de atender la eventualidad de alguna
emergencia o desastre. Su diferencia con respecto al Programa Interno, deriva de la especificidad
del proceso o actividad y la naturaleza de los mismos;
Programa Nacional de Auditoría Ambiental (PNAA): es un programa de carácter voluntario, con el
se promueve la realización de auditorías por lo que las empresas no tienen la obligación de
someterse a una, lo que a su vez implica que la autoridad no puede forzar a una empresa a auditarse,
ya que solamente se encuentra en posibilidad de promover o fomentar la realización de dicho
instrumento de política ambiental;
Programa de Prevención de Accidentes: es el documento que presentan los establecimientos
industriales y comerciales así como los de servicio que realicen actividades altamente riesgosas de
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acuerdo a lo establecido en el primero y segundo listado de actividades consideradas altamente
riesgosas, en cantidades iguales o mayores a las que se encuentren definidas den los listados y que
hayan formulado y presentado o pretendan presentar ante la Secretaria su estudio de riesgo;
Reactivo: Son las sustancias que presentan cualquiera de las siguientes propiedades:
a) Es un líquido o sólido que después de ponerse en contacto con el aire se inflama en un tiempo
menor a cinco minutos sin que exista una fuente externa de ignición, según el procedimiento
que se establece en la Norma Mexicana correspondiente.
b) Cuando se pone en contacto con agua reacciona espontáneamente y genera gases inflamables
en una cantidad mayor de 1 litro por kilogramo del residuo por hora, según el procedimiento que
se establece en la Norma Mexicana correspondiente.
c) Es un residuo que en contacto con el aire y sin una fuente de energía suplementaria genera
calor, según el procedimiento que se establece en la Norma Mexicana correspondiente.
d) Posee en su constitución cianuros o sulfuros liberables, que cuando se expone a condiciones
ácidas genera gases en cantidades mayores a 250 mg de ácido cianhídrico por kg de residuo o
500 mg de ácido sulfhídrico por kg de residuo, según el procedimiento que se establece en la
Norma Mexicana correspondiente;
Redes Publica de Alcantarillado: Se denomina al sistema de estructuras y tuberías usado para la
recogida y transporte de las aguas residuales y pluviales de una población desde el lugar en que se
generan hasta el sitio en que se vierten al medio natural o se tratan;
Reciclar: Transformación de los residuos a través de distintos procesos que permiten restituir su
valor económico, evitando así su disposición final, siempre y cuando esta restitución favorezca un
ahorro de energía y materias primas sin perjuicio para la salud, los ecosistemas o sus elementos;
Región ecológica: La unidad del territorio nacional que comparte características ecológicas
comunes;
Residuo: Cualquier material generado en los procesos de extracción, beneficio, transformación,
producción, consumo, utilización, control o tratamiento cuya calidad no permita usarlo nuevamente
en el proceso que lo generó;
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Residuos Incompatibles: Aquellos que al entrar en contacto o al ser mezclados con agua u otros
materiales o residuos, reaccionan produciendo calor, presión, fuego, partículas, gases o vapores
dañinos;
Residuo de Manejo Especial: Son aquellos generados en los procesos productivos, que no reúnen
las características para ser considerados como peligrosos o como residuos sólidos urbanos, o que
son producidos por grandes generadores de residuos sólidos urbanos;
Residuo Peligroso: Son aquellos que posean alguna de las características de corrosividad,
reactividad, explosividad, toxicidad, inflamabilidad, o que contengan agentes infecciosos que les
confieran peligrosidad, así como envases, recipientes, embalajes y suelos que hayan sido
contaminados cuando se transfieran a otro sitio;
Residuo Solido Urbano: Los generados en las casas habitación, que resultan de la eliminación de los
materiales que utilizan en sus actividades domésticas, de los productos que consumen y de sus
envases, embalajes o empaques; los residuos que provienen de cualquier otra actividad dentro de
establecimientos o en la vía pública que genere residuos con características domiciliarias, y los
resultantes de la limpieza de las vías y lugares públicos;
Riesgo: Probabilidad o posibilidad de que el manejo, la liberación al ambiente y la exposición a un
material o residuo, ocasionen efectos adversos en la salud humana, en los demás organismos vivos,
en el agua, aire, suelo, en los ecosistemas, o en los bienes y propiedades pertenecientes a los
particulares;
Salud ocupacional: es el conjunto de actividades asociado a disciplinas variadas, cuyo objetivo es la
promoción y mantenimiento del más alto grado posible de bienestar físico, mental y social de los
trabajadores de todas las profesiones promoviendo la adaptación del trabajo al hombre y del
hombre a su trabajo;
Sistema de Agua Potable y Alcantarillado: Conjunto de obras y acciones que permiten la prestación
de servicios públicos de agua potable y alcantarillado, incluyendo el saneamiento, entendiendo
como tal la conducción, tratamiento, alejamiento y descarga de las aguas residuales;
Sistema de gestión: es una estructura operacional de trabajo, bien documentada e integrada a los
procedimientos técnicos y gerenciales, para guiar las acciones de la fuerza de trabajo, la maquinaria
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o equipos, y la información de la organización de manera práctica y coordinada y que asegure la
satisfacción del cliente y bajos costos para la calidad.
Toxico: se considera que una sustancia es toxica cuando:
a) El extracto PECT, obtenido mediante el procedimiento establecido en la NOM-053-
SEMARNAT-1993, contiene cualquiera de los constituyentes tóxicos listados en la Tabla 2 de esta
Norma en una concentración mayor a los límites ahí señalados, la cual deberá obtenerse según
los procedimientos que se establecen en las Normas Mexicanas correspondientes.
Valorización: Principio y conjunto de acciones asociadas cuyo objetivo es recuperar el valor
remanente o el poder calorífico de los materiales que componen los residuos, mediante su
reincorporación en procesos productivos, bajo criterios de responsabilidad compartida, manejo
integral y eficiencia ambiental, tecnológica y económica.
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CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES DEL PROYECTO
Para evaluar si las visitas de inspección habían generado un impacto en los colaboradores
de las agencias se realizó una segunda visita en donde además se presentó un documento físico que
contenía el Manual de Buenas Practicas Medio Ambientales y de Seguridad Laboral, para conocer
su punto de vista al respecto.
En la agencia Núm. 1 se percató de que tal y como el gerente lo había expresado, harían la
compra de recipientes para poder contener posibles derrames. Además, efectivamente los
empleados estaban haciendo uso de ellos. El jefe de mantenimiento enunció que no le ha resultado
difícil motivar a los empleados a seguir estos procedimientos debido a que durante la visita se le
explicó al personal de esta área las afectaciones al ambiente que se podrían generar derivadas de
un derrame y también porque resulta una tarea sencilla que todos pueden realizar en tan sólo unos
segundos.
Al final se mostró al gerente el Manual, lo revisó de manera general y expresó que resulta
de gran utilidad, pues pese a que en la agencia que actualmente labora se encuentra regularizada
en estas materias, anteriormente estuvo trabajando en dos distintas, las cuales tenían un grado de
incumplimiento considerable debido a que nadie conocía de la normatividad y además no había
quien se hiciera responsable de cumplirla. Hace alusión a que cualquier persona de cualquier
departamento puede guiarse con tal documento para tener un buen desempeño en cuanto a temas
ambientales y de seguridad.
De igual manera, se visitó nuevamente la agencia Núm. 2. Evidentemente había menos
residuos acumulados pero esto debido a que el servicio de recolección había pasado 3 días antes
por los desechos. El subgerente nos comentó que había pasado la información sobre este tema al
gerente general de la agencia y que éste solicitó autorización al gerente regional pero que hasta el
momento no había recibido respuesta alguna. Sin embargo, el departamento de compras logró que
uno de sus proveedores redujera los embalajes de algunas piezas de refacción en un 8%
aproximadamente, comentan que la cifra exacta podrá ser determinada el siguiente mes para hacer
una comparación entre el periodo posterior a esta acción y el resultado de implementarla.
Lo que si fue evidente, fue la colocación de dos equipos de combate a incendios en almacén
de refacciones: extintores de polvo químico seco de 9kg. cada uno. Se hizo la recomendación de
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hacer revisiones visuales mensualmente, revisiones por expertos semestralmente y de ser
necesario, recargas anuales y/o después de ser utilizado.
En esta ocasión sí se pudo hablar con el gerente general; respecto al manual expresó su
interés por leerlo concienzudamente pues al explicarle sobre el contenido se vio muy interesado en
adoptar las buenas prácticas que en el documento se señalan, pues constantemente es evaluado en
estas materias y considera que lo que le piden es mínimo comparado con lo que en realidad se
puede llevar a cabo.
Pese a que el director de la agencia Núm. 3 se percibió muy interesado durante la primera
visita, en la segunda no se apreció cambio alguno ni la implementación de acciones que permitieran
corregir los hallazgos indicados. Al hablar con el director, éste nos reiteró el interés por mejorar
procedimiento y realizar actividades que permitan propiciar un ambiente más seguro a sus
colaboradores y un menor daño al ambiente, pero nos confesó que después de la visita tuvo
jornadas laborales pesadas, además de que se juntó con una serie de capacitaciones que lo
mantuvieron fuera del estado en repetidas ocasiones y que para su regreso tenía mucho trabajo
acumulado; aunado a que en el primer semestre del año es cuando tienen que atender el mayor
número de auditorías internas; sin embargo nos solicitó que hiciéramos llegarle una copia del
manual para poder trabajar sobre él en la medida de lo posible.
El encargado de la agencia Núm. 4 no se encontraba, de tal manera que la gerente de
recursos humanos fue quien atendió la cita. No hubo cambios significativos en la agencia en materia
ambiental, aunque en cuanto a seguridad hay que considerar que en esta segunda visita, todos los
empleados del área de mantenimiento y reparación, si contaban con equipo de protección personal.
Contrario al encargado, la gerente de recursos humanos si se siente involucrada en estos
temas, opina que se siente comprometida a dejar un mundo digno para sus hijos, que si de ella
dependiera, estaría buscando implementar las medidas establecidas en el documento y que además
no le parece justo que los empleados estén expuestos a riesgos que pueden evitarse. La licenciada
se comprometió a hablar con el encargado para tratar de involucrarlo más en estos temas y generar
más seguridad tanto para los empleados como para el medio ambiente.
De acuerdo a los resultados que se obtuvieron en la realización del proyecto de residencia
profesional “Establecimiento de Condicionantes para el Cumplimiento de la Normatividad en
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Materia Ambiental y Seguridad Laboral en las Agencias Automotrices”, se puede concluir que se
cumplió cada uno de los propósitos que se establecieron al comienzo del mismo, ya que se logró
desarrollar las actividades, aunque en algunas de ellas se tuvo que replantear la metodología para
ejecutarlas pero al final el resultado fue el deseado. En función a las visitas realizadas a las agencias
automotrices y a la revisión de la legislación aplicable, se obtuvo información con la cual se elaboró
el Manual de Buenas Prácticas Medioambientales y de Seguridad Laboral, que queda disponible
para la consulta de los interesados, y con el que podrán:
Autoevaluarse para determinar el cumplimiento de la normatividad.
Ejecutar acciones para prevenir y controlar la contaminación.
Sensibilizar y concientizar a su personal sobre la importancia de la seguridad laboral y del
cuidado del entorno.
Disminuir los accidentes en el área de trabajo así como los riesgos ocupacionales.
Orientarse en la aplicación de programas y actividades que un momento dado faciliten la
certificación de la organización, sea por Programa Nacional de Auditoría Ambiental ó en
ISO: 14001:2008.
Como resultado de la aplicación del “Manual de Buenas Practicas en Agencias
Automotrices” se promoverá la mejora en el desempeño ambiental de las agencias mediante la
revisión de las evidencias documentales, así como de las actividades que se realizan, para localizar
incumplimientos a la normatividad o malas prácticas que pudieran afectar directa o indirectamente
al ambiente y a la seguridad, proponer acciones preventivas, correctivas o compensatorias, para
subsanarlas, basado en la legislación vigente y además adoptar buenas prácticas para afrontar
esquemas no regulados.
La vigilancia ambiental y de salud ocupacional es un punto clave en el control de los
aspectos ambientales y de seguridad, ya que debe orientar sus esfuerzos a promover la cultura de
la prevención y control de la contaminación y los riesgos laborales, en virtud de que no todas las
agencias automotrices cuentan con ella.
Es recomendable también hacer mayor difusión de los requerimientos aplicables en las
agencias automotrices, pues una vez finalizado el proyecto de residencia, se concluyó que los
factores determinantes para el incumplimiento de la normatividad son el desconocimiento,
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desinterés y actividades desarrolladas inadecuadamente, las cuales pueden poner en riesgo el
equilibrio ecológico y la salud del personal.
Se recalca que el presente documento sirve únicamente como una guía de orientación para
cumplir con el marco jurídico aplicable en estos ámbitos, y que de ninguna manera es un documento
certificador, sino que es una herramienta auxiliar que sirve como referencia para facilitar la
obtención del certificado.
Como ya se explicó con anterioridad, en el caso de la normatividad establecida
específicamente para el Estado de Colima, tendrá que ser sustituida por los ordenamientos
pertenecientes a cada entidad y sumado a ello, el manual tenderá a quedar obsoleto conforme los
lineamientos se vayan modificando, por lo que resulta necesaria la actualización del mismo. La
revisión de las leyes, reglamentos y normas finalizó en junio del 2014, por lo que reformas
posteriores tendrán que verificarse en la legislación.
El llevar a cabo la elaboración del manual representó una gran oportunidad para poner en
práctica todos los conocimientos adquiridos durante la carrera de Ingeniería Ambiental, ya que para
establecer las condicionantes en esta materia, se requiere conocimiento de la legislación vigente en
donde se involucre de manera integral todos los aspectos estudiados en la carrera, desde revisar
normatividad hasta desarrollar mecanismos que permitan cumplir con la misma.
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ANEXOS
Anexo 1. Evidencias fotográficas de las visitas a las Agencias Automotrices.
Imagen 14. Vista del taller mecánico
Imagen 15. Estacionamiento taller mecánico.
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Imagen 16. Vista oficinas.
Imagen 17. Área de lavado de motor.
Imagen 18. Contenedores de residuos peligrosos antes de ser enviados al almacén.
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Imagen 19. Depósito temporal de aceite usado.
Imagen 20. Área de lavado
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