Cuatro temas crticos de la educacin superior en Colombia: Estado, instituciones, pertinencia, equidad social

CUATRO TEMAS CRTICOSDE LA EDUCACIN SUPERIOR EN COLOMBIA: ESTADO, INSTITUC.IONES, PERTINENCIAY EQUIDAD S'OCIAL

ViCTOR MAN U EL GM EZ C.

Universidad Nacional de co.lombiaDepartamento de Sociologa

1.AifaomegaASCUN

2000 Vctor Manuel Gmez C. Uni versidad Nacional de Colombia, Facultad de Ciencias Hu manas ASCUN eh coedicin con Alfontega S.A.

Pri mern edicin: octu bre de 2000Dlseo de cubierta: Juan Carlos Durn

ISBN: 958-682-1'89-7

Impresin y encuadernaci n: QUEBECOR lMPR.EA NDES

Impreso y hechp en Colombia - Printed and Made in Colombia

CONTENIDO

Presentaci6n Introduccin Vil1

PRIMERA PARTECalidad, pertinencia y relaciones con el Estador.Problema s de calidad y pertinencia de laeducacin superior en el pas9Bienes pblicos generados por la educcin

superior19El problema de la identidad y pertinenca

de la educacin superjor p blica25Nuevas. relaciones entre Estado e i n stituciones

de educacin superior en Colombia29Estado , poltica y perti nencia de la educacin

superior37SEGUNDA PARTEProblemas .refe.rdos a la acrdtacn, la equidad social de oportunidades de educacin superior y la diversificacin de la oferta institucionalLa acreditacin social y. la acadmica49Poltica de equidad social y transformacin

de l a educacin superior69VUI. Diversificm;:in de la oferta institucionalo el problem a de las relaciones entre lasu ni versidades y la educacin no-u niversitrnia97

PRESENTACIN

La Asociacin Colombiana de Universidades -ASCUN- y la Casa Editorial Alfomega, han decidido emprender un proyecto acadmico quepropicie lapublicacin de estudios sobre .fa edu cacin superior del pas y, de esta manera,. contribuir a una me jor comprensin del sector y a la identificacin de alternativas a sus diferentes problemas.Esta iniciati va tiene ade,ns como finalidad, la orienta cin de [Qs procesos de toma de decisiones y fonmdacin de polticas , tanto a nivel de las instituciones de educacin su perior cotn(J de todo ei sistema educativo.Esta serie sobre educacin superior se i,Iicia con el tra bajo del profesor de la Universidad Nacional de Colombia de manera tal qtte aparece como ASCUN-U N.El docto,Gmez ehtrega su trabajo sobre "Cuatro temas cr ticos de lo educacin superior en Colombia: Eswdo, Ins.tititcio nes, Pertinencia y Equidad Social" que revisten especial impor tancia en el anlisis de la educacin siwerior colombiana.Las relaciones entre educacin superim; Estado y socie dad son objeto de un exhaustivo anlisis que trasciende la snp1e descripcin de responsabilidades, competencias y mecanismos ,de regulacin. Igualm.ente, el quehacer de las instituciones es visto desde la perJJ pectiva c{e su dife rencia cin.funcional, su pertinencia y su equidc1d. esto es, apia1tar al pape l que cumple la educacin superior coma agente de transformaci1'l de la sociedad colonibiana ante los retos del nuevo siglo.Sin duda que esta publicacin se consrituir en un dir.1a mizador del debate nacianal sobre el pasado , el pres ente y

viiCUATRO TEMAS CRTICOS DE LA EDUCACIN SUPERIOR EN COLOMBIA

elfuturo ele la educacin superior ele Coloniba,. con. lo cita.l, las universidades colombianas cumplen con su finalidad de contribuir a su mejoraniiento y, de esta manera, a un m.ejor futuro para todos los colombianos.

GALO BURBANO LPEZDirector Ejecutivo ASCUN

viiiINTRODUCCIN

En est libro s.e preSnta un nlisis interpretativo crtico de la educacin superior en Colombia, organizado afrededor de cua tro tema