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ESTADO Y NACIÓN PERUANA

1.1. CONCEPTO

- Nación.- Conjunto de personas de un mismo origen y que

generalmente hablan un mismo idioma y tienen una tradicióncomún.

- El Estado.- es la nación jurídica y políticamente organizada

sobre un determinado territorio, el cual generalmente es propio.

El Perú nace como Estado independiente en 1821 y aprueba su

 primera Constitución  Política en 1823. Se conforma sobre un

 pueblo plural en raza y cultura que, si bien le otorga una riqueza

inusual, también le fija ciertos límites como  producto de

diferencias y desintegración.

El Estado es uno e indivisible, aunque haya regiones o provincias.

1.2. PRINCIPIOS DEL ESTADO PERUANO

a) Democrático: Ya que el poder emana del pueblo según la C.P.P y las Leyes.

 b) Unidad: Ya que es único e indivisible, según el art.43.

c) Independiente y Soberano: Por ser autónomo, no depende de otros países. Tiene

dominio y ejerce autoridad suprema sobre su jurisdicción.

d) Social: Orientado por los valores de solidaridad y fraternidad. En el Perú Antiguo

tenemos la MINKA "Todos para uno y uno para todos". Y el AYNI "Hoy por timañana por ti".

1.3. ELEMENTOS DEL ESTADO PERUANO

a) La Nación: Es la población o grupo de personas que residen dentro de un espacio

geográfico determinado. Este grupo posee ciertos vínculos que los mantienen

unidos como por ejemplo: costumbres, su unidad idiomática, su fe religiosa, su

 pasado, sus anhelos e ideales comunes.

 b) El Territorio: Es el espacio geográfico donde reside este grupo de personas.

 Nuestra C.P.P señala que el territorio del Estado es inalienable e inviolable.

Comprende el suelo, el subsuelo, el dominio marítimo y el espacio aéreo que locubre.

c) La Organización Jurídica u ordenamiento jurídico: Se establece mediante una

serie de leyes, instituciones, etc. Que dan continuidad al aparato del Estado.

d) Soberanía: Es la potestad que tiene el Estado de hacer que dentro de su territorio

impere sus leyes y las decisiones de su gobierno. Es necesario recordar que la

soberanía es entendida en el plano jurídico, político y económico.

Cabe señalar que algunos tratadistas señalan que los elementos esenciales del Estado son:

 El Territorio o suelo, la nación o pueblo y la Leyes.

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1.4. DEBERES DEL ESTADO PERUANO

 Nuestra C.P.P en su art. 44º señala que son deberes primordiales del Estado:

• 1. Defender la soberanía Nacional.

• 2. Garantizar la plena vigencia de los Derechos Humanos.

• 3. Proteger a la población de las amenazas contra su seguridad.

• 4. Promover el bienestar general que se fundamenta en la  justicia y en el

desarrollo integral y equilibrado de la Nación.

• 5. Establecer y ejecutar la política de fronteras y promover la integración,

 particularmente latinoamericana, así como el desarrollo y la cohesión de las zonas

fronterizas, en concordancia con la política exterior.

Actividad

Lee los artículos comprendidos en Titulo II Capitulo I de la constitución política delPerú y Responde:

1. ¿Cuáles son los idiomas oficiales del Perú?

2. ¿Cuál es la capital oficial del Perú? ¿Por qué?

3. ¿A quién corresponde la defensa de los intereses del estado?

4. ¿Qué papel tiene la iglesia católica?

5. ¿Qué significa el artículo 51º?

6. ¿Quiénes comprenden el territorio peruano?

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ESTRUCTURA DEL ESTADO

El Estado peruano se organiza según el Principio de "Separación de Poderes".

A. PODER EJECUTIVO:

Es el órgano encargado de dirigir y ejecutar la marcha política del país. Es decir de hacer 

cumplir las leyes y ejecutarlas. Tiene a su cargo la administración pública y el

mantenimiento del orden.

 Esta conformado por dos niveles internos que son: El Presidente de la República y el

Consejo de Ministros.

1. El Presidente de la República: Es el Jefe del Estado y personifica a la Nación. El

 juramento de ley y la asunción del cargo se realiza ante el Congreso el 28 de julio del añoen que se realiza la elección.

Los Requisitos para ser Presidente son:- Ser mayor de 35 años.

- Peruano de nacimiento.

- Gozar de derecho de sufragio.

- Estar inscrito en la RENIEC.

Le corresponde al Presidente de la República:1. Cumplir y hacer cumplir la Constitución, los tratados, leyes y demás disposiciones

legales.

2. Velar por el orden interno y la seguridad exterior de la República.

3. Convocar las elecciones para Presidente de la República y para representantes al

Congreso, así como para alcaldes y regidores y demás funcionarios que señala la

ley.

4. Presidir el Sistema de defensa Nacional y organizar, distribuior y disponer el

empleo de las Fuerzas Armadas y de la Policía Nacional.

5. Negociar los empréstitos.

6. Regular tarifas arancelarias.7. Conceder indultos y conmutar penas.

La Presidencia de la República vaca por:1. Muerte del Presidente de la República.

2. Su permanente incapacidad moral o física declarada por el Congreso.

3. Aceptación de renuncia por el Congreso de la República.

4. Salir del territorio nacional sin permiso del Congreso o no regresar a el dentro del

 plazo fijado.

5. Destitución, tras haber sido sancionado por alguna de las infracciones

mencionadas en el art. 117º de la C.P.P.

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2. El Consejo de Ministros: Es un organismos integral compuesto por el Presidente de la

República ( que lo preside cuando asiste a sus sesiones) y por todos los Ministros de

Estado.

Son funciones del Presidente del Consejo de Ministros:1. Ser después del Presidente de la República, el portavoz autorizado del gobierno.

2. Coordinar las funciones de los demás Ministros.B. PODER LEGISLATIVO:Es el órgano encargado de dar leyes, modificarlas, interpretarlas y derogarlas. Esta

representado por el Congreso de la República.

El Congreso de la República es el órgano representativo de la nación de realizar funciones

legislativas, control  político y las demás que establece la C.P.P. Es unicameral y está

integrado por Ciento veinte Congresistas, elegidos en forma democrática y de acuerdo a

Ley.

El Periodo Parlamentario: Se pueden conceptualizar como el tiempo limitado dentro del

cual los representantes ante el Poder  Legislativo en sesiones abiertas o cerradas,

ordinarias o extraordinarias.

• 1. Periodo Anual de Sesiones: comprende desde el 27 de julio de un año hasta el26 de julio del siguiente año.

• 2. Periodos Ordinarios de sesiones: son aquellas divisiones del periodo anual de

sesiones en dos periodos o legislaturas: la primera que se inicia el 27 de julio y

termina el 15 de diciembre y la segunda empieza el 01 de marzo del siguiente año y

termina el 15 de junio.

• 3. Periodo de sesiones extraordinarias: que como lo indica su nombre son

sesiones que se realizan en periodos anteriores o posteriores a los periodos ordinarios

de sesiones o en fechas programadas de las sesiones del Pleno.

Son atribuciones del Congreso de la República:• Dar Leyes y resoluciones legislativas, así como interpretar, modificar o derogar 

las existentes.

• Velar por el respeto de la Constitución y de las Leyes y disponer lo conveniente

 para hacer efectiva la responsabilidad de los infractores.

• Aprobar los tratados de conformidad con la Constitución.

• Aprobar el presupuesto y la Cuenta General de la República.

• Autorizar empréstitos, conforme la Constitución.

• Ejercer el derecho de Amnistía.

• Aprobar la demarcación territorial que proponga el Ejecutivo.

• Prestar consentimiento para el ingreso de tropas extranjeras en el territorio de la

república, siempre que no afecte, en forma alguna, la soberanía nacional.

•

Autorizar al Presidente de la República a salir del país.• Ejercer las demás atribuciones que le señale la Constitución y las que le son

 propias de la función legislativa.

Sobre la Acusación Constitucional:Corresponde a la Comisión Permanente acusar ante el Congreso al Presidente de la

república; a los Representantes al Congreso, a los ministros de Estado, a los Magistrados

del tribunal constitucional, a los Magistrados del Concejo Nacional de la Magistratura,

autoridades y funcionarios del Estado por infracción del Constitución o delitos cometidos

en el ejercicio de sus funciones hasta 5 años después cesado en estas.

La Comisión Permanente: Cumple funciones mientras estén suspendidas las sesiones

del Congreso (receso parlamentario). El art. 101 de la C.P.P estipula "Los miembros de

la Comisión Permanente del Congreso son elegidos por éste. Su número tiende a ser 

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 proporcional al de los representantes de cada grupo  parlamentario y no excede del

veinticinco por ciento del número total de congresistas"

Son atribuciones de la Comisión Permanente:• a. Designar al Contralor General a propuesta del Presidente de la república.

•  b. Ratificar la designación del Superintendente del Banco Central de Reserva y

Superintendente de Banca y Seguros.

• c. Aprobar los créditos suplementarios y transferencias y habilitaciones del

 presupuesto, durante el receso parlamentario.

• d. Ejercitar la delegación de facultades legislativas que el Congreso le otorgue.

 No pueden delegarse a la Comisión Permanente materias relativas a reforma

constitucional, ni a la aprobación de tratados internacionales, leyes orgánicas, Ley de

 presupuesto y Ley de la Cuenta General de la República.

e. La demás que le asigne la Constitución y las que les señale el reglamento del Congreso.

C. PODER JUDICIAL:Es el órgano del Estado encargado de administrar  justicia mediante la aplicación de las

Leyes.

El poder Judicial se organiza de la siguiente manera:

a. La Corte Suprema de Justicia: Con sede en Lima y su competencia se extiende a

todo el país, ve los casos juzgados en última instancia. El art. 144º de la C.P.P señala " El

Presidente de la Corte Suprema lo es también del Poder Judicial, la Sala Plena de la Corte

Suprema es el máximo órgano de deliberación del poder Judicial".

Esta integrado por 18 vocales Supremos.

b. La Corte Superior de Justicia: Tiene su Sede en cada Capital de los distritos judiciales y conoce en segunda instancia las causas civiles.

c. Los Juzgados Especializados y Mixtos: EN las provincias respectivas.

• Juzgados Civiles

• Juzgados Penales

• Juzgados de Trabajo

• Juzgados Agrarios

• Juzgados de Menores

• Juzgados de Paz Letrados

• Juzgados de Paz: El juez de paz es básicamente un Juez de Conciliación

facultado para proponer alternativas de solución a las partes a fin de facilitar la

conciliación, pero le está prohibido imponer un acuerdo. Recuerde usted que el Juezde Paz no es un abogado y es elegido por votación popular, lo que significa que no es

nombrado por el Concejo Nacional de la Magistratura.