Este conflicto surge en el ámbito nacional en el año 2012, a causa de

que la población se oponía a que el Proyecto Minero Conga sea

desarrollado, surgen una serie de disturbios en la ciudad de

Cajamarca y sus provincias, fue así que obtuvo la atención de todo el

país.

“El conflicto es un tema de desconfianza e incredulidad que existe en

la población rural-urbana y en la sociedad civil, que integran los

principales actores sociales y políticos involucrados en el conflicto¨

Primero hay que aclarar que este proyecto representa una de las

mayores inversiones para el gobierno peruano, implica

aproximadamente 3 000 millones de dólares; y consiste en

emprender actividades extractivas en una zona de micro cuenca,

donde se encuentran 4 lagunas que abastecen a aproximadamente

200 caseríos de la región, el principal temor es que se genere una

escasez de agua, también está el sentimiento de exclusión social,

aparentemente el desarrollo de las actividades de Minera Yanacocha

debería beneficiarlos pero en los 20 años que lleva en Cajamarca,

ninguno de los pobladores siente que haya sido beneficiado por las

actividades de Yanacocha, y la empresa tampoco ha desarrollado

buenas relaciones con la población en general debido a que en el

pasado han tenido ciertos conflictos a causa de la contaminación

producida en diferentes ríos a causa de sus actividades.

Vamos a identificar los principales actores que intervienen en el

desarrollo de este conflicto. Tenemos a la empresa Minera

Yanacocha que pertenece al Grupo Newmont, el Pueblo

Cajamarquino, el Gobierno Peruano, el Gobierno Regional de

Cajamarca, y las Asociaciones Internacionales, queremos analizar su

comportamiento a lo largo del conflicto, y tratar de entender cuáles

son los motivos que los han llevado a tomar ciertas acciones y

posiciones.

En primer lugar tomemos a la empresa Yanacocha, que tenía

planeado ejecutar el proyecto Conga sin mayores dificultades tal

como hicieron con sus anteriores proyectos, nunca ha mostrado

especial interés por la inclusión social, y se limitaba a pagar el canon

minero que exige la ley. Luego el Gobierno Peruano, que no tiene las

regulaciones más estrictas en cuanto a actividades mineras, y tiene

motivos económicos para que el proyecto se desarrolle en sí, pero su

principal función es velar por el bienestar de la sociedad, por lo que

tuvo que imponer estudios de impacto ambiental más rigurosos, y

hechos por instituciones internacionales, para asegurar de que este

proyecto sea viable. Uno de los actores claves es el gobierno regional

liderado por Gregorio Santos, quien es el principal líder del

movimiento anti minero, y ha promovido todas las marchas,

protestas que se han suscitado en Cajamarca.

Nos detendremos a examinar más a fondo las acciones que ha

tomado el gobierno regional, ya que sus motivos son cuestionables,

primero porque el presidente regional Gregorio Santos, ha mostrado

que sus intereses no son beneficiar al pueblo de Cajamarca, si no

hacer una carrera política, y su objetivo principal es llegar a la

presidencia como lo ha manifestado en recientes declaraciones.

Entonces lo que ha hecho el Sr. Gregorio Santos ha sido aprovechar

su posición para manipular al pueblo cajamarquino, en especial de

las zonas rurales, que son de baja educación y  no tienen acceso a

información sobre el tema.

“Los mensajes que les llevaban los políticos y dirigentes

ambientalistas les tocaban fibras sensibles de su vida cotidiana. La

primera que la minería contamina, que los dejará sin agua y también

sin casa ni tierras. Así su imaginario popular es contra la minería por

que contamina, pero a la vez quieren acceder a trabajar”:(T., Rojas

Alcalde, Comunicación personal. Abril 2013)

Yanacocha ha entendido que sin una propuesta realmente

beneficiosa, tanto para le empresa como para la población no podrá

continuar con el desarrollo del Proyecto Minero Conga. El gobierno

peruano ha asumido una posición imparcial, ha tratado de

desarrollar un dialogo con la intención de llegar a un acuerdo, pero

el Sr. Gregorio Santos se ha empeñado en dificultar este proceso y

poner trabas, como dice el Sacerdote Manuel Tamayo “Es un diálogo

de circo, con dos partes en total desacuerdo. Son dos partes que

proceden de mundos distintos y cada uno busca sus intereses. El día

en que se busque los intereses de los demás podría empezar la

solución de los problemas. En estos conflictos la intervención de los

facilitadores es imprudente y da paso a situaciones de hipocresía:

darse la mano delante de la foto para que vean que “son buenos” y lo

que han hecho es solo una tregua para quedar bien”.

“Hay muchos intereses políticos de por medio, manejados por unos

cuantos que a su vez manejan al pueblo creando sentimientos

adversos a la otra parte. Sin embargo el fondo del asunto es la falta

de conocimiento que existe en la sociedad con respecto a las

personas. Dejando de lado la conveniencia de los proyectos que

pueden ser fabulosos sobre el papel, hay un problema de falta de

comunicación dentro de la misma sociedad. Los empresarios ven el

negocio y las ventajas que podría traer para un pueblo los proyectos

que presentan, pero no son personas que están cerca de los

pobladores y velen por sus intereses. Cuando no importa el prójimo y

éste está ausente en el corazón de las personas, de allí no puede salir

nada bueno. Las cosas no se arreglan con dinero sino con la caridad,

que es amor autentico a los demás. De la misma manera en el otro

sector, que además está politizado por algunos dirigentes

políticos, existe en la interioridad de las personas grandes

sentimientos adversos arraigados. También tendrían que aprender a

querer. Tienen herido su corazón y sus sentimientos, y el

voluntarismo (certeza o fanatismo en una convicción) los hará cada

vez más tercos y entonces dirán: “si no hay solución la huelga

continúa””.(M.,Tamayo, Comunicación personal. Mayo 2013)

Ambos puntos de vista concuerdan en que Conga es un problema de

intereses humanos. Este es un conflicto social consecuencia de la

naturaleza problemática del hombre, refleja su tendencia hacia la

conflictividad; pero satisfactoriamente también es innata su

búsqueda de la solución a sus propios problemas.

Para poder dar solución a esta problemática se debe plantear en

primer lugar que es a lo que se quiere llegar, y asumir la solución del

problema como una meta.

Aparecen la situación problemática y problemas de acción:

Situación problemática: Diferencias entre el pueblo cajamarquino

y la empresa minera Yanacocha, la cual no puedo iniciar sus trabajos

de exploración ante el reclamo del    pueblo que se encuentra dolido,

por tantos años de explotación injusta.

Problema de acción: Principalmente recuperar la confianza del

pueblo cajamarquino, a través de dialogo entre el pueblo y la

empresa extractora, a la vez establecer regulaciones más estrictas

para la actividad de Yanacocha.

Al padre Manuel Tamayo, al cuestionarle acerca del rol de la iglesia

en este tipo de conflictos sociales, opina que “La Iglesia tiene un

papel espiritual con las personas, procura siempre unirlas, que se

comprendan y se quieran y eso como consecuencia de la difusión de

la doctrina, que es de Dios. Jesucristo les pidió a los apóstoles que

difundieran su doctrina por todo el mundo”. Parte de esta doctrina es

la valoración de las virtudes humanas; ante esto, la virtud de la

prudencia sería una fuerte arma para la solución de este problema

social. La prudencia cuenta con dos        elementos que podrían

facilitar el camino adecuado: la experiencia y la solercia. Yanacocha

al parecer no cuenta con la experiencia necesaria para poder

manejar estos temas, sin         embargo, la solercia es un elemento

que a través del respeto a los sentimientos, a             las libertades y

vida de los demás, se llega a decidir correctamente ante situaciones

inesperadas; se debe actuar prudentemente para ir adquiriendo la

solercia, y puedan salir beneficiados todos las partes del conflicto,

tanto la minera como el pueblo cajamarquino.

Todos los elementos que funcionan dentro de una sociedad, deben ir

en búsqueda del perfeccionamiento mutuo, o sea de la minera y el

Cajamarca, eso es lo que se conoce como bien común; el lograr que

las condiciones de la vida social se dirijan a la perfección individual y

colectiva.

Es complicado de que una sociedad logre el bien común cuando sus

elementos se interesan en ellos mismos; el conflicto de Yanacocha,

es un tema netamente de confianza; el pueblo cajamarquino se

rehúsa a volver a confiar en la minera, porque sienten que atreves de

la explotación de sus recursos no se busca lograr el bien de todos,

sino tan solo de la empresa. A lo largo de los años han visto daños

irreversibles en el medio ambiente por parte de la mina, por lo que

no ven un fin colectivo de perfeccionamiento, sino tan solo un fin

individual.

Sin embargo, es importante notar que para que Yanacocha recupere

la confianza del pueblo cajamarquino, no solo se debe preocupar por

apoyar económicamente proyectos de infraestructura o programas

sociales de alimentación, vivienda; es necesario que también vele por

un tema espiritual, porque el bien común no solo tiene una

dimensión material, sino también un aspecto trascendente, donde se

debe velar por la cultura, por la motivación del arte y el espíritu.

“Dar a cada uno lo que le corresponde “es el ideal de cada sociedad

que aspira a vivir en el bien común; significa el otorgarle justamente

a cada uno lo suyo.

La Justicia es la solución al conflicto social que se vive en Conga, lo

que se busca es dar a cada actor lo que le corresponde (justicia

conmutativa) en esta relación de intercambio de los recursos

minerales, y hacerlo de un modo equilibrado (justicia distributiva).

La gente de Cajamarca no cree en la empresa, porque hay una

carencia de veracidad, las cosas no se han manejado limpiamente, se

prometieron beneficios para todos que jamás se cumplieron (falta de

fidelidad), llevando a un deterioro progresivo de la imagen de la

organización.

Una deficiencia de Yanacocha es que no conoce muy de cerca al

pueblo, y le falta identificar ciertos puntos trascendentales para la

solución a esta problemática social; ante esto, existen organizaciones

civiles que por su cercanía y conocimientos de las comunidades 

puedan ayudar a solucionar esta problemática social. Estas

organizaciones, basadas en la práctica de la caridad, buscan

cooperar con las comunidades afectadas y ayudarles a recuperar lo

que sienten que han perdido. Es necesario que la minera trabaje

conjuntamente con estas organizaciones buscando recuperar su

credibilidad y cumpliendo solidariamente con su misión dentro de la

sociedad.

Teniendo una idea de la situación y los principales agentes que

intervienen, propondremos soluciones inmediatas y a largo plazo,

para que se ponga fin a este conflicto, y se eviten futuros conflictos

parecidos en nuestro país.

Dentro las alternativas de acción inmediata proponemos:

Formar Asociaciones que fomenten el dialogo entre la población y

Yanacocha, así lograr resolver todas las dudas que tengan los

pobladores que se verían afectados por los cambio que generaría

este proyecto, y escuchar las principales inquietudes que tienen

las personas, y que es lo que esperan que traiga la minería en su

beneficio.

Emprender campañas de concientización social, ahora todas las

organizaciones deben tener como parte de su filosofía, obtener

resultados que sean tanto económicos, sociales como

medioambientales, esto solo se podrá llevar a cabo en un

escenario en el que todos se comprometan, y el entorno en el que

actúa la empresa este realmente convencido de que sus

intenciones son legitimas.

En un escenario a largo plazo:

Mejorar la Gestión del Gobierno Regional, asegurando que los

recursos obtenidos de la minería sean usados para el bien de la

población, fomentando los proyectos de desarrollo, inclusión,

mejorando la infraestructura de los colegios, pistas. Teniendo

iniciativas realistas y asegurándose de que lleguen a ser

ejecutadas y no solo se queden en ideas.

Regulación más estricta por parte del Gobierno, el gobierno debe

tomar este conflicto como lección para establecer nuevas

legislaciones en cuanto a las actividades mineras, tener un papel

más activo en la evaluación y desarrollo de estos proyectos.

Entre otras soluciones como crear alianzas entre Yanacocha y

organizaciones de la sociedad civil; y que el estado peruano

realice una participación mucho más protagónica, debido a su

corta presencia en el transcurso del conflicto.