SUPERINTENDENCIA NACIONAL DE ADUANAS Y ADMINISTRACIÓN

TRIBUTARIA

SUNAT

ESTIMACIÓN DEL CONTRABANDO EN EL PERÚ

2010

XV REUNIÓN TECNICA DE OFICINAS GUBERNAMENTALES

RESPONSABLES DEL SUMINISTRO DE LA INFORMACIÓN ESTADÍSTICA DE

COMERCIO EXTERIOR

Montevideo, 23 y 24 de julio 2012

Contrabando :

- Actividad delictiva que consiste en eludir, sustraer o

burlar el control aduanero, al ingresar mercancías del

extranjero al territorio nacional o no se presenta para su

verificación o reconocimiento físico Aduanero.

Condicionantes del Contrabando:

- De tipo normativo.

- Grado de Eficacia del Sistema de Control

- Contexto Económico Social:

* Desempleo,

* Falta de Inversiones en la zonas fronterizas,

* Distorsión de precios internos,

* Extensa frontera y zonas inaccesibles al patrullaje y

* Apoyo de la población a los contrabandistas.

Principales productos de contrabando:

Fuentes de origen del Contrabando en el Perú

• Ingreso directo por fronteras: Puno y la frontera norte

• Ingreso directo por frontera, y que además sea una zona con beneficio arancelario: Tacna

• Ingreso formal a zona geográfica que goza de beneficio arancelario: Importaciones acogidas al Convenio Peruano – Colombiano

• Otras fuentes: Aduana Aérea y Aduana Marítima del Callao.

Estimación del contrabando por Puno

• Productos que ingresan de contrabando al país por Puno.

• Productos de contrabando que más se comercializan en

las ferias fronterizas y locales.

Donde:

• Pj = El precio promedio CIF de las transacciones del

producto j en la frontera.

• Qj = El volumen de contrabando de cada producto

Estimación del Contrabando en la frontera norte

• El ingreso ilegal obedece al diferencial de precios de

venta entre una frontera y otra

Metodologia

- Identificación de las principales mercancías

- Petróleo: en función al precio y al volumen de ingreso por las diferentes rutas y modalidades empleadas.

- Gasolina: se parte del consumo diario de gasolina en Tumbes (OSINERG), 90% es abastecido por comercio ilegal y número de vehículos por la cantidad de galones que transporta cada uno (Oficiales de Aduana).

- Otros

Resultados Tacna:

• De acuerdo a la metodología descrita para cada una

de las cuatro fuentes de origen del contrabando, se

estima

La SUNAT y la lucha contra el Contrabando

Estrategia implementada por la SUNAT

• la gestión de información,

• la incorporación de mejoras normativas,

• el fortalecimiento de las acciones operativas,

• el uso intensivo de tecnología y

• el establecimiento de alianzas estratégicas con el

sector público y privado

Gracias