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GESTIÓN DE RESIDUOS EN MUNICIPIOS COSTEROS TURÍSTICOS
SUBSECRETARÍA DE FOMENTO Y NORMATIVIDAD AMBIENTAL
DIRECCIÓN GENERAL DE FOMENTO AMBIENTAL, URBANO Y TURÍSTICO
ACAPULCO, JUNIO DE 2013 1
2
MÉXICO / OCDE / UE
MANEJO DE RSU (2011)
0%
10%
20%
30%
40%
50%
60%
70%
80%
90%
100%
Basurero Relleno sanitario Composta o biodigestión Aprovechamiento térmico Reciclaje
Primera etapa del Centro Integral de Manejo de Residuos Sólidos Intermunicipal Benito Juárez–Isla Mujeres
Disposición final: 1,645 sitios de disposición
final y 238 rellenos sanitarios
Aprovechamiento
Poco éxito en esquemas de separación de
residuos; compostaje, sin éxito
Reciclaje en México cercano al 11 % de la
generación
Monterrey, Cd. Juárez y Aguascalientes
producen electricidad a partir del biogás
Administración: 18 organismos operadores
de residuos; 15 municipios cobran la
recolección
62,300
ton/día
(61%)
16,400
ton/día
(16%)
12,030
ton/día
(11%)
12,160
ton/día(12
%)
relleno sanitario tiraderos reciclaje no está registrado
BREVE DIAGNÓSTICO DE LOS
RSU
RESIDUOS EN ZONAS TURÍSTICAS
Fuente Tipo de residuos
Zona de restaurantes Principalmente materia orgánica y plástico
Zona de playas Papel, cartón, aluminio, plástico, vidrio y poca materia orgánica
Zonas hoteleras Materia orgánica, poda, cartón, papel, plástico, vidrio, envases,
sanitarios
Zonas de población fija Materia orgánica, papel, cartón, aluminio, plástico, sanitarios
Zonas comerciales Cartón, papel, plástico, vidrio, y materia orgánica
Zonas no hoteleras con tours
para visitantes (Zonas y sitios
arqueológicos, reservas u
otras ANPs, entre otras
Plástico, aluminio, vidrio y poca materia orgánica
GENERACIÓN:
Un visitante genera en promedio 1kg/hab/día; de este volumen el 40% son
residuos orgánicos, una zona hotelera de 20,000 habitaciones da como resultado
una generación de 8,0 ton / día de residuos orgánicos (adicionales)
RESIDUOS Y TURISMO
Turismo, fuerte motor del desarrollo de México
• Impactos ambientales del turismo
• Incremento en la generación de residuos; diversificación
• Efectos sobre atributos naturales: deterioro
• Efectos negativos sobre la actividad económica
Turistas Insatisfechos: Los estudio de satisfacción de turismo
reportan la calificación más baja a la limpieza y el saneamiento
de los destinos turísticos. Los turistas internacionales
perciben destinos turísticos mexicanos contaminados o
sucios
El manejo inadecuado de residuos es una limitante al mayor
crecimiento de la actividad turística
BREVE DIAGNÓSTICO…..
Los municipios costeros turísticos, escaparates de México
• Manejo convencional de residuos (recolección y disposición final)
• Comportamiento diferenciado entre las zonas turísticas y las ciudades
• Operación pobre de la infraestructura
• Fragilidad de ecosistemas ofrece oportunidades diferentes
• Pocos ejemplos de innovación tecnológica
• Cobro nulo o muy reducido por la prestación del servicio
• Playas limpias y regiones de manejo integral de residuos
• Cancún, Cozumel, Los Cabos, inversiones recientes orientadas al manejo
integral
• Otros residuos (pesqueros, cruceros, puertos y marinas, etc.)
Áreas de oportunidad no exploradas:
• Soluciones regionales; metropolitanas o intermunicipales
• Creación de organismos operadores (profesionalizan actividad y reducen
riesgos asociados a tiempos de administración municipal)
• Proyectos integrales / ad hoc
• No siempre es apropiado, posible o conveniente basar la solución en un
relleno sanitario
Planeación y programación
PPM – C63: (Más) infraestructura para recolectar, separar, reciclar y aprovechar el
potencial de los residuos
Programa Nacional para la Prevención y Gestión Integral de los Residuos 2013 –
2018
Esquemas prioritarios
Modelos regionales, metropolitanos o intermunicipales
Conformación de organismos operadores de gestión integral de residuos
Ideas innovadores, tecnología que fomente aprovechamiento material y energético
Fomento a cambios en la gestión de residuos (separación en fuente, creación de
empresas, mercados de reciclaje, campañas de sensibilización, etc.)
Mayor participación de los sectores privado y social en soluciones integrales
Que promuevan cambios en los patrones de comportamiento de los habitantes
Sustentabilidad de la inversión en infraestructura de manejo de residuos (desarrollo
económico)
• Instrumentos económicos (tarifas, derechos, impuestos, subsidios)
• Cobro de tarifas para mejorar constantemente los sistemas de gestión de residuos
DIRECTRICES / APROVECHAMIENTO
MÁXIMO Y MANEJO INTEGRAL DE
RESIDUOS
MODELO PROPUESTO PARA EL MANEJO
INTEGRAL DE RESIDUOS
Generación
Relleno Sanitario
(W2D)
Aprovechamiento de Residuos Orgánicos
Compostaje
FRACCIÓN ORGÁNICA
FRACCIÓN
INORGÁNICA
Rechazo
Valorización
Energía y
Combustibles
W2E
Aprovechamiento
Térmico Biodigestión
Recolección Separada
Reuso / Reciclaje
W2M / Mercado
Ambiental
Planta de Selección
Tratamiento de residuos orgánicos a través de
fermentación con producción de biogás, agua potable y
energía
Tratamiento de residuos sólidos urbanos en planta con
varias secciones (separación mecanizada, bio-tratamiento,
planta de gasificación y relleno sanitario seco)
Tratamiento de residuos orgánicos a través de procesos
anaerobio o biodigestión (biodigestor – bioreactor para
generación de biogás – combustible – energía))
Gestión integral de residuos sólidos urbanos (recolección,
separación, aprovechamiento material y térmico y
disposición final)
Aprovechamiento energético de rechazos de RSU, el
aprovechamiento térmico antes de su envío al relleno
sanitario
Modelo de Waste to Energy para el procesamiento de
residuos mezclados a través de fermentación por oxidación
NUEVAS TECNOLOGÍAS…
Más organismos operadores regionales, metropolitanos o intermunicipales:
a) organismos públicos descentralizados
b) asociaciones público – privadas
c) empresas de gestión integral de residuos
Más soluciones diversificadas e integrales para la gestión de los residuos
Separación básica de residuos en la fuente a nivel nacional
Más reuso y reciclaje (empresas asociadas a organismos operadores)
Más aprovechamiento de residuos orgánicos (compostaje, energía)
Más aprovechamiento de rechazos como combustible alterno
Reconocimiento del aprovechamiento térmico como disposición final
Menos residuos enviados a los sitios de disposición final
Mejores sistemas de gestión de residuos / sistemas de tarifas
Mejores y más confiables instrumentos para facilitar la participación del
sector privado en la gestión de residuos
Más compromiso social en la demanda de mejores servicios
GESTIÓN DE RESIDUOS EN MUNICIPIOS
TURÍSTICOS 13 - 18