ESTRATEGIA ANTICORRUPCIÓN

La Escuela Superior de Administración Pública (ESAP), comprometida con laTransparencia, la Participación y el Servicio al Ciudadano, establece como estrategia

anticorrupción la identificación e implementación de acciones en su planeaciónestratégica, de acuerdo a lo establecido en la normatividad vigente, integrando de esta

forma el Plan Anticorrupción y atención al ciudadano al plan de acción institucional.

FUNDAMENTOS DEL PLAN ANTICORRUCIÓN DE LAS ESAP

ESTRATEGIAS DEL PLAN ANTICORRUCCIÓN YATENCIÓN AL CIUDADANO

ESAP

Acciones identificadasen el

Plan de AcciónInstitucional

Gestión del Riesgo deCorrupción.

Mapa de Riesgos deCorrupción y medidas paramitigar los riesgos.

Racionalización de trámites

Mecanismos para mejorar laatención al ciudadano

Rendición de cuentas

TRANSPARENCIAPARTICIPACIÓN Y

SERVICIO ALCIUDADANO

Mecanismos para latransparencia y acceso a la

información

Para la realización del Plan Anticorrupción existen dos fundamentos. En primer lugar, laEstrategia Anticorrupción que orienta el actuar de la entidad y en segundo lugar, loselementos comunes a los 5 cinco componentes del Plan Anticorrupción, los cuales facilitanla identificación de actividades y su respectiva ejecución.

ELEMENTOS COMUNES

Desde la Vigencia 2013 la ESAP inicio unproceso de implementación de la política deTransparencia, atención y Servic io alCiudadano, identificado 4 elementos comunesque permiten dar respuesta de maneraopor tuna a los componente de l P lanAnticorrupción.

Estos elementos comunes son:

1. El contexto estratégico de la entidad el cual sefundamenta en dos grandes lineas, La ESAPcomo Institución Pública del nivel central,perteneciente al sector Función Pública y laESAP como Institución de Educación Superior.

FUNDAMENTOS DEL PLAN ANTICORRUCIÓN DE LAS ESAP

LA ESAP: INSTITUCION PÚBLICA DEL NIVEL CENTRALINTEGRANTE DEL SECTOR FUNCIÓN PÚBLICA

CONTEXTO ESTRATÉGICOCreada mediante la ley 19 de 1958. La ultima modificación de su estructura y

funciones se encuentra en el Decreto 219 de 2004

LA ESAP: INSTITUCIÓN DE EDUCCIÓN SUPERIOR

Constitución Política de 1991

ART 67 Ley 30

La educación es underecho de la persona

ART 69

Se garantiza la autonomíauniversitaria

Ley 1188 2008Registro calificado

Decreto 1295 2010Condiciones mínimas de

calidad –-registrocalificado

Titulo V

Organización del Estado

Capítulo 2

De la función Pública

Ley 489 de 1998

Regula el ejercicio de la funciónadministrativa, determina la estructura ydefine los principios y reglas básicas de laorganización y funcionamiento de laAdministración Pública

Titulo VII

Organización del Estado

Ley 909 de

Por la cual se expiden normas que regulanel empleo público, la carrera administrativa,gerencia pública y se dictan otrasdisposiciones.

2. La Caracterización de Usuarios es uncomponente común para orientar las accionesdel plan atención al ciudadano, siendo el centrohacia donde se deben dirigir los resultados de lagestión institucional.

CARACTERIZACIONES DEUSUARIOS

DOCENCIA

CAPACITACIÓN

INVESTIGACIÓN

ASESORÍAS YASISTENCIA

TÉCNICA

3. Los protocolos éticos fundamentados en los Principios y Valores institucionalescomo orientadores del actuar de la comunidad Esapista.

Y finalmente la Información, el Diálogo e incentivos quepromueven la participación ciudadana en los diferentesnivele de la gestión institución

PRINCIPIOS

COMUNITARIOS

EJERCICIO DE LACOMPETENCIA

UNIVERSITARIOS

Democracia Participativa

Solidaridad

Confianza Pública

Coordinación

Autonomía Académica

Excelencia Académica

FUNCIÓNADMINISTRATIVA

Eficiencia

Transparencia

ORGANIZACIONALES

Calidad

Trabajo Positivo,Productivo y Motivador

VALORES

INSTITUCIONALES

PERSONALES

Equidad

Pertenencia

Honestidad

Integridad

INCENTIVOS

DIÁLOGO

INFORMACIÓN

Gestión de riesgos de corrupción

ESTRATEGIAS DEL PLAN ANTICORRUCCIÓN YATENCIÓN AL CIUDADANO

ESAP

Acciones identificadasen el

Plan de AcciónInstitucional

Gestión del Riesgo deCorrupción.

Mapa de Riesgos deCorrupción y medidas paramitigar los riesgos.

Racionalización de trámites

Mecanismos para mejorar laatención al ciudadano

Rendición de cuentas

TRANSPARENCIAPARTICIPACIÓN Y

SERVICIO ALCIUDADANO

Mecanismos para latransparencia y acceso a la

información

ESTRATEGIAS DEL PLAN ANTICORRUCCIÓN YATENCIÓN AL CIUDADANO

ESAP

Acciones identificadasen el

Plan de AcciónInstitucional

Gestión del Riesgo deCorrupción.

Mapa de Riesgos deCorrupción y medidas paramitigar los riesgos.

Racionalización de trámites

Mecanismos para mejorar laatención al ciudadano

Rendición de cuentas

TRANSPARENCIAPARTICIPACIÓN Y

SERVICIO ALCIUDADANO

Mecanismos para latransparencia y acceso a la

información

Racionalización de trámites

Subcomponente Meta o producto Responsable Fechaprogramada

Subcomponente /proceso 1Política de Administración de Riesgosde Corrupción

1.1

Revisión y actualización delprocedimientos para lagestión del riesgos de lainstitución

Documentos actualizados Oficina Asesora dePlaneación 30/06/2016

Subcomponente/proceso 2Construcción del Mapa de Riesgos deCorrupción

2.1 Actualizar el Mapa deriesgos de corrupción Mapa actualizado Áreas / Oficina de

Planeación consolida 15/11/2016

3.1Socilaización de loslineamientos para la gestióndel riesgo institucional

51 dependencias consensibilización de riesgos

de corrupciónLideres de proceso 15/11/2016

3.2

Realizar las accionespropuestas para lamitigación de los riesgos decorrupción

100% De las acciones enel aplicativo ISOLUCIÓN

gestionadasLideres de proceso 30/11/2016

Subcomponente /proceso 4Monitoreo o revisión

4.1Realizar monitoreo a lagestión del riesgo decorrupción

3 Informes de monitoreode riegos aplicativo

ISOLUCIÓNOficina de Planeación 15/11/2016

Subcomponente/proceso 5Seguimiento

5.1. "Actividad 5.1" Seguimiento de ley al Plananticorrupción

Oficina de ControlInterno 30/11/2016

Plan Anticorrupción y de Atención al Ciudadano

Componente 1: Gestión del Riesgo de Corrupción -Mapa de Riesgos de Corrupción

Actividades

Subcomponente /proceso 3Consulta y divulgación

Nombre de la entidad

Sector Administrativo

Departamento:

Municipio:

Inscripción a programasde capacitación de laESAP

Al ingresar la cédula en el formulario deinscripción, identificación automática de si lapersona interesada se ha inscrito previamente aotro curso, por lo que el sistema cuenta con susdatos. Adicionalmente, que al participante sele exija siempre al momento de inscribirse elcargo actual

Tecnologicas

Normativas

El proceso de inscrpción a losprogramas de capacitación se

realiza de manera manual

La mejora consiste en implementar laplataforma SIRECEC, con la cual el registro delos particiapantes se realiza a través de lapágina web de la ESAP y los certificados seexpiden en línea

Formularios diligenciadosen líneaTecnologicas

Normativas

La actualización del carne por medio delregistro de cada semestre de matriculados en elsistema, permitiendo una mayor vigencia y asíeliminar la utilización del sticker como elementopara refrendar el carne

Descargar recibo de pago yrealizar el pago en caso de que la

solicitud sea por duplicado opérdida o deterioro del carné,Reunir documentos y cumplir

condiciones requeridas para eltrámite, Realizar solicitud de

duplicado; refrendar el carne pormedio del un sticker

Ampliación de la vigenciadel producto / servicio

INTERCAMBIO DE INFORMACIÓN (CADENAS DE TRÁMITES - VENTANILLAS ÚNICAS)

Bogotá D.C

ESTRATEGIA DE RACIONALIZACIÓN DE TRÁMITES

NOMBRE DEL TRÁMITE,PROCESO O PROCEDIMIENTO

PLANEACION DE LA ESTRATEGIA DE RACIONALIZACIÓN

DESCRIPCIÓN DE LA MEJORA A REALIZAR AL TRÁMITE,PROCESO O PROCEDIMIENTON° TIPO DE RACIONALIZACIÓN ACCIÓN ESPECÍFICA DE

RACIONALIZACIÓN

Función Pública

SITUACIÓN ACTUAL

Bogotá D.C

Escuela Superior de Administración Publica

1 Carnetización

3

4Inscripción a programasde capacitación de laESAP

Eliminacion del tramite por integracion con elsistema EVA

El registro de inscripción serealiza en SIRECEC y el

certificado se descarga en dichaplataforma

Ingreso al SISCAP para recibirasesoría sobre temas deadministracion publica

unicamente.5

Sistema de Consultoriosen Administración Pública -

SISCAP

Reducción/incentivos oeliminación del pago para

el ciudadano

Formularios diligenciadosen línea

Mecanismos para mejorar laAtención al Ciudadano Rendición de Cuentas

ESTRATEGIAS DEL PLAN ANTICORRUCCIÓN YATENCIÓN AL CIUDADANO

ESAP

Acciones identificadasen el

Plan de AcciónInstitucional

Gestión del Riesgo deCorrupción.

Mapa de Riesgos deCorrupción y medidas paramitigar los riesgos.

Racionalización de trámites

Mecanismos para mejorar laatención al ciudadano

Rendición de cuentas

TRANSPARENCIAPARTICIPACIÓN Y

SERVICIO ALCIUDADANO

Mecanismos para latransparencia y acceso a la

información

Rendición de Cuentas

ESTRATEGIAS DEL PLAN ANTICORRUCCIÓN YATENCIÓN AL CIUDADANO

ESAP

Acciones identificadasen el

Plan de AcciónInstitucional

Gestión del Riesgo deCorrupción.

Mapa de Riesgos deCorrupción y medidas paramitigar los riesgos.

Racionalización de trámites

Mecanismos para mejorar laatención al ciudadano

Rendición de cuentas

TRANSPARENCIAPARTICIPACIÓN Y

SERVICIO ALCIUDADANO

Mecanismos para latransparencia y acceso a la

información

Subcomponente Meta o producto Responsable Fechaprogramada

1.1

Realizar informes a laDirección de la Gestiónde la PQRSD paratoma la toma dedecisiones

4 informestrimestrales Secretaría General 16/12/2016

1.2

Presentación en elComité Institucional deDesarrolloAdministrativo delestado de la gestióndel PQRSD

3 Presentaciones Secretaría General 15/11/2016

2.1Diseñar e implementaruna estrategia deservicio al ciudadano

2.2

Consolidar y fortalecerel Sistema de Atenciónal ciudadano, quejas yreclamos actual a nivelnacional

2.3Actualizar el portafoliode servicios para supublicación

Portafolio deservicios

Áreas Misionales,Secretaría General 30/08/2016

2.4Actualizar el directoriode servidores públicosde la ESAP

DirectorioActualizado Comunicaciones 30/08/2016

2.5

Implementar conveniocon el centro de relevopara garantizar laaccesibilidad de laspersonas sordas a losservicios de la entidady fortalecer la inclusión

Convenio suscrito Secretaría General 30/11/2016

2.6

Fortalecer la inclusión ySeñalizar lasdepencias de laentidad para guiar a losciudadanos en lamovilización dentro dela entidad.

51 Dependeciasseñalizadas

Infraestructura

Subdirección deProyecciónInstitucional

Asesor deComunicaciones

15/11/2016

Plan Anticorrupción y de Atención al CiudadanoComponente 4: Servicio al Ciudadano

Actividades

Estrategiadiseñada e

impementada en70%

Secretaría General 15-nov

Subcomponente 1Estructura administrativa y

Direccionamiento estratégico

Subcomponente 2Fortalecimiento de los canales de atención

Subcomponente 3Talento humano

3.1

Instruir a todos losServidores Públicos ypersonal involucrado enla atención alciudadano en temasrelacionados conservicio al ciudadano

51 dependenciasque recibieron

seminario talleresde atención al

ciudadano

Gestión del TalentoHumano 15/11/2016

3.2

Incluir la temática decultura de servicio alciudadano en el PlanInstitucional deCapacitación

Temática deServicio al

ciudadano incluidaen el PIC

Gestión del TalentoHumano 15/11/2016

4.1 Mantener actualizado elnormograma.

Normas internas yexternas

Oficina AsesoraJurídica

Secretaría General

15/11/2016

4.2

Revisión deprocedimiento deAtención Al ciudadanoQuejas y Reclamos

Procedimientorevisado, aprobado

e implementadoSecreataría General 30/08/2016

4.3Revisión de la polítcade Trátamiento deDatos Personales

Política revisada,adoptada y

aplicada

Oficina Jurídica,Secretaría General,Oficina de Sistemas

30/08/2016

Subcomponente 5Relacionamiento con el ciudadano

5.1

Fortalecer losinstrumentos demedición de lasatisfacción de losusuarios frente a losservicios prestados

Informe deSatisfacción con

plan demejoramiento

Áreas Misionales,Secretaría General 30/08/2016

Subcomponente 4Normativo y procedimental

Subcomponente Meta o producto Responsable

1 Identificar las necesidades de informaciónde la población objetivo.

Capitulo de información incluido en lasCaracterizaciones de usuarios de Docencia,

Capacitación, Investigación y Asesorias.

4 Caracterizaciones actualizadas

Procesos misionales

1.1Mantene actualizada la información

requerida para la transparencia y acceso ala información

Página web actualizada según lo requerido en laley 1712 Todos los proceso

1.2hacer seguimiento de la información deconformidad con las necesidades de la

población objetivo y públicada por las areas

mantener actualizada la información públicadapor los medios electronicos oficiales de la de la

institución a disposición del ciudadano.Todos los proceso

1.3

Mantener actualizada la página web derendición de cuentas sectorial en losportales institucionales de la Función

Pública y la ESAP

Información actualizada en la página web OAPESAP

1.4Publicación de informes periódicos

dirigidos a los ciudadanos y grupos deinterés

3 informes de seguimiento al plan anticorrupción1 informe de gestión para el festival de la

Función Pública

OAPOCI

ESAP

2,1 Actividad de audiencia de rendición decuentas Estrategia la ruta de la excelencia Todas las Dependencias

2,2

Crear un medio de comunicación porredes sociales para tener contacto dedoble via con los ciudadanos sobre la

gestión institucional

creación de un fan page en facebook para estarmas cerca del ciudadano sobre sus

requerimientos en materia académica y deinvestigación

Subdirección Académica

2,3reactivación del chat o foro como canal de

comunicación con el ciudadano ante laESAP

reactivación del chat de la ESAP Sistemas y Comunicaciones

2,4 Suministro de POP'S Según demanda material de comunicacióngenerado Oficina de Comunicaciones

Subcomponente 3Incentivos para motivar la cultura de larendición y petición de cuentas

3.1

Identificar acciones de insentivo parafomentar la participación de las partes

interesadas en la rendición de cuentas dela ESAP

Acciones de incentivo identificadas y aplicadas Todas las Dependencias

4Coordinar la Elaboración y Ejecución delCronograma del Conjunto de Acciones

Seleccionadas

Informe de evalaución de estratégia de rendiciónde cuentas

Oficinas Asesoras de PlaneaciónDAFP-ESAP

4 Reallizar la Evaluación de la estratégia derendición de cuentas

Informe de evalaución de estratégia de rendiciónde cuentas

Oficinas Asesoras de PlaneaciónDAFP-ESAP

Actividades

Plan Anticorrupción y de Atención al CiudadanoComponente 3: Rendición de cuentas

Subcomponente 1Información de calidad y en lenguajecomprensible

Subcomponente 4Evaluación y retroalimentación a lagestión institucional

Subcomponente 2Diálogo de doble vía con la ciudadanía y

sus organizaciones

Mecanismos para la transparenciay acceso a la información

ESTRATEGIAS DEL PLAN ANTICORRUCCIÓN YATENCIÓN AL CIUDADANO

ESAP

Acciones identificadasen el

Plan de AcciónInstitucional

Gestión del Riesgo deCorrupción.

Mapa de Riesgos deCorrupción y medidas paramitigar los riesgos.

Racionalización de trámites

Mecanismos para mejorar laatención al ciudadano

Rendición de cuentas

TRANSPARENCIAPARTICIPACIÓN Y

SERVICIO ALCIUDADANO

Mecanismos para latransparencia y acceso a la

información

Claudia Marcela Franco DomínguezDirector Nacional (e)

Fernando Augusto Medina GutiérrezSubdirector Académico

Claudia Marcela Franco DomínguezSubdirectora Administrativa y Financiera

Nelson Jose Valdes CastrillónSubdirectora de Proyección Institucional (E)

Albert Ferney Giraldo VaronSubdirector de Alto Gobierno

Nelson José Orozco SalgadoJefe Oficina de Sistemas e Informática

Nelson Jose Valdes CastrillónJefe Oficina Asesora Jurídica

Luz Stella Hernández RuizJefe Oficina Asesora de Planeación

María Mayerly Pedreros PinzónJefe Oficina de Control Interno

Fernando YarpazSecretarío General

Subcomponente Meta o producto Responsable Fechaprogramada

1.1 Mantener actualizada la informaciónen la Página Web de la entdiad Información publicada Todas las área Permanente

1,2 Divulgación de datos abiertos Link de Datos abiertos actualizadoen la Página web Oficina de Sistemas Permanente

1,3 Publicación de información de lacontratación publica

Información de la contratación de laentidad actualizada en Pág. WebLink de la transparencia esta lacontratación de prestación deservicios y de los procesos deselección

Oficina AsesoraJurídica Permanente

Subcomponente 2Lineamientos de Transparencia Pasiva

2.1Dar respuesta a las solicitudes deinformación que se realicen porparte de la ciudadanaia en general

Solicitudes atendidas Todas las áreas Permanente

3.1 Revisar y actualizar el inventario deactivos de información

Inventario de informaciónactualizado Grupo GEL 15/11/2016

3,2 Actualizar el esquema depublicación de la información

Esquema de publicación de lainformación actualizado

Comunicación yOficina de Sistemas 15/11/2016

3,3

Actualiza el indice de informaciónClasificada y reservada. ( incluido enel inventario de activos deinformación)

Inventario de informaciónactualizado Grupo GEL 15/11/2016

3,4 Revisar la política de protección dedatos.

Política de protección de datosaplicada.

SecretaríaGeneral/Jurídica,

Oficina de Sistemas15/11/2016

Subcomponente 4Criterio diferencial de accesibilidad

4.1Adecuar canales electrónicos deinformación para personas encondición de discapacidad.

Canales electrónicos deinformación adecuados parapersonas en condición dediscapacidad

Oficina de Sistemas 15/11/2016

5.1Elaborar instrumentos de estadísticade las consultas de informaciónrealizadas

Instrumentos estadísticos deconsulta de información diseñados

e implementadosGrupo GEL 15/11/2016

5.2 Racioanlización de trámitesInscribir el formato deracionalización en el suit y realizarlas actividades programadas

Dependencias contrámites

identificados pararacionalizar

15/11/2016

Subcomponente 5Monitoreo del Acceso a la Información

Pública

Subcomponente 3Elaboración los Instrumentos de Gestiónde la Información

Plan Anticorrupción y de Atención al CiudadanoComponente: Transparencia y Acceso a la Información

Actividades

Subcomponente 1Lineamientos de Transparencia Activa

Mapa de riesgos de corrupción

ESTRATEGIAS DEL PLAN ANTICORRUCCIÓN YATENCIÓN AL CIUDADANO

ESAP

Acciones identificadasen el

Plan de AcciónInstitucional

Gestión del Riesgo deCorrupción.

Mapa de Riesgos deCorrupción y medidas paramitigar los riesgos.

Racionalización de trámites

Mecanismos para mejorar laatención al ciudadano

Rendición de cuentas

TRANSPARENCIAPARTICIPACIÓN Y

SERVICIO ALCIUDADANO

Mecanismos para latransparencia y acceso a la

información