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Estrategia Regional para la Coo eración Internacional Nariño 2008-2011

Estrategia Regional para la cooperación internacional de Colombia-Nariño 2008-2011

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Estrategia Regional para laCoo eraciónInternacional Nariño 2008-2011

Antonio Navarro WolffGobernador de Nariño

Gabinete Departamental

Fabio Trujillo Benavides Secretario de Gobierno

Raúl Delgado GuerreroSecretario de Planeación

Ester Muñoz Palacios Secretaria de Educación

Ana Belén Arteaga TorresDirectora Instituto Departamental de Salud

Ana Chaves Chaves Secretario de Hacienda Javier Andrés Cuaical AlpalaSecretario de Agricultura y Medio Ambiente

Maria del Carmen Tovar Heredia Secretaria General

Mario Alejandro Viteri PalaciosSecretario de Infraestructura y Minas

Asamblea Departamental de NariñoPeríodo 2008 - 2011

Omar Virgilio Cerón LeytonPresidente

Guillermo Jorge Díaz Hidalgo Primer Vicepresidente Diego Fernando Cortez BernalSegundo Vicepresidente

Afranio Rodriguez RoseroFernando Albeiro Araujo Ordoñez Eduardo Vicente Benavides Portilla Liliana Lucylet Burbano Benavides Luis Armando Delgado Mera Euler Aldemar Martinez RodriguezLuis Alberto Narvaez Santacruz Alvaro Marino Palacios MoraMarco Román Palacios Enriquez Leonel Olmedo Sanchez Zambrano Jorge Luis Tipaz Colimba

Funciones del Consejo Departamental de Planeación - Consejo Regional de Cooperación Internacional

1. Velar porque la estrategia regional de cooperación in-ternacional se ajuste al plan de desarrollo 2008 – 2011

2. Participar en los procesos de articulación de los actores internacionales, nacionales y regionales que aportan o participan en el desarrollo de la estrategia de coopera-ción internacional

3. Apoyar la construcción participativa de los planes operativos que sustentan la estrategia de cooperación internacional

4. Participar en la implementación de mecanismos de se-guimiento y evaluación

5. Animar las estrategias para la capacitación y orienta-ción a la comunidad en desarrollo local y cooperación internacional

Consejo Regional de Cooperación Internacional

Santiago Cortés TenorioPresidente

Eduardo Alvarado Santander Alcalde de Pasto

Luis Aldemar DelgadoAlcalde de Ancuya

Luis Hernan Ibarra Narváez Alcalde El Contadero José Arnulfo Preciado CabezasAlcalde de Barbacoas

Alexander Realpe Rubio Alcalde de La Cruz

Elizabeth Veira CueroSector Juventud

Carlos Alberto Ayala Peña Provincias y Asociaciones

Nelson Arturo Acopi

Luis Armando Benavides Narváez Federación Juntas Comunales Gabriel Teodoro BisbicúsEntidades Territoriales Indígenas

Yamile Bolaños Melo Población en Situación de Desplazamiento

Jorge Buendía MartínezFedecafé

Adriana Eraso Figueroa Poblacion en Situacion de Discapacidad Sector Educativo

Isabel Enríquez Población En Situacion De Desplazamiento

Ritha EscobarMujeres Campesinas

Jaime Goyes Luna Sector Sindical

Wilson Huertas RiveraCabildo Quillasinga

Héctor Insuasty Obando Asociación de Pequeños Productores

Sonia Miranda MayaSector Cultura

Maria Gines Quiñonez Meneses Copdiconc

Ana Lucía RiascosRed Departamental de Mujeres

Jesús Rodríguez Legarda Asociación Medioambientalista

Edgar Rodríguez TorresSector Academico Gerardo Solarte Martínez Cones

Martín Efraín Tenganá Narváez Resguardo Indígena Pastás

Funciones del Grupo de Trabajo de Cooperación Internacional

1. Dinamizar la estrategia de cooperación internacional

2. Difundir y recolectar la información pertinente para los actores del territorio y de la cooperación internacional

3. Articular los diferentes actores y sectores de la Co-operación Internacional.

4. Articular la planificación regional a la oferta y deman-da de cooperación técnica internacional.

5. Promover la unificación de programas y proyectos estratégicos al desarrollo regional.

6. Acompañar la gestión de la cooperación internacional en la región.

7. Fortalecer y promover procesos de capacitación, for-mación y cualificación local y subregional en el tema de Cooperación Internacional.

8. Orientar a las comunidades en la presentación de las solicitudes para acceder a un apoyo internacional.

9. Apropiarse y socializar las metodologías de las institu-ciones de cooperación.

10. Articular intereses locales, regionales para la Coope-ración Internacional.

11. Afinar permanentemente la estrategia de Coopera-ción Internacional

12. Asistencia técnica y acompañamiento para gestión de recursos internacionales.

13. Diseñar e implementar una estrategia de evaluación y monitoreo

14. Proponer las líneas de trabajo al Consejo Regional de Cooperación (Consejo Departamental de Planeación)

15. Consolidar base de datos Departamental sobre in-formación básica cualitativa y cuantitativa sobre la situación actual en Nariño.

16. Mantener un archivo e inventario de propuestas e iniciativas de proyectos.

Fondo Mixto de Cultura

Fundación Bitácora CiudadanaREDEPAZ - IMP

Fundación Proyección

Gobernación de Nariño

ONG Panamazónica

Universidad de Nariño

Con el acompañamiento técnico y financiero del Pro-grama ART-Redes del PNUD

17. Facilitar a los actores de la región información sobre las convocatorias de Cooperación Internacional.

18. Diseñar e implementar un sistema de información y comunicación de avances de la estrategia regional para la cooperación internacional.

Grupo de Cooperación Internacional

Acción Social

Alcaldía de Pasto

Alcaldía de Tumaco

Anuc Puerres

Asociación de Pequeños Productores

Biotopo

Cámara de Comercio de Pasto

Corpominga

Empresa Metropolitana de Aseo S.A. EMAS Pasto S.A ESP

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Teniendo en cuenta que el conflicto interno que golpea a Nariño ha propiciado la presencia de Agencias de las Naciones Unidas y de Entidades de

Cooperación que han sido de gran ayuda para afrontar la crisis humanitaria que afecta un buen sector de la población nariñense y que este hecho, es posible en el corto y el mediano plazo convertirlo en una oportunidad de un apoyo más estable hacia el desarrollo regional, de manera paralela a la formulación del Plan de Desarrollo Adelante Nariño 2008 – 2011, nos dimos a la tarea de formular, la Estrategia Regional para la Cooperación Internacional Nariño 2008 – 2011.

Se definieron seis ámbitos, político, económico, social, cultural, ambiental y hermandad con el Ecuador con es-trategias urgentes y de corto y mediano plazo, así como las acciones estratégicas y prioritarias estructurantes.

Atención integral de situaciones de conflico y crisis humanitaria. Planes de prevención del desplazamiento forzado y de atención a poblaciones en situación de ex-trema vulnerabilidad, Planes de convivencia en centros urbanos ( Pasto, Ipiales y Tumaco).

Mejoramiento de ingresos con prioridad en la población en situación de pobreza. Proyectos socioproductivos de acuerdo a la vocación de cada subregión, Shagra indíge-na, pertinencia educativa.

Programas integrales de desarrollo y paz con enfoque territorial. Plan de Etnodesarrollo Nariño-Pacifico, Progra-ma Desarrollo y Paz de Frontera, Programa Si Se Puede de Sustitución voluntaria de cultivos ilícitos, piloto en los municipios de Leiva y el Rosario.

Sin olvidar la dimensión humanitaria, estos programas integra-les tienen un fuerte énfasis en el desarrollo de las capacidades de los actores locales sociales e institucionales de Nariño para liderar procesos de transformación social que además de proteger mejor a las comunidades en sus derechos y ne-cesidades humanitarias, garantice procesos de recuperación temprana, desarrollo humano sostenible y construcción social de paz que sienten las bases para una región que haga de la violencia un recursos innecesario e inútil y de la paz el activo más reconocido de los y las nariñenses.

Lo que buscamos con esta estrategia es que usted sea uno de nuestros aliados para así garantizar que podamos rea-lizar una intervención, concertada, coordinada, integral y simultánea, en donde confluyamos la comunidad, el sector privado, los gobiernos locales, departamental y nacional y la cooperación internacional, en esta minga, de volunta-des, pensamientos, brazos y corazones de las mujeres, de los hombres de Nariño; de sus niños, de sus jóvenes y de sus viejos, de sus indígenas, de sus afros y de sus mestizos, para empujar juntos esta región hacia delante.

ANTONIO NAVARRO WOLFFGobernador

Presentación

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Que la cooperación internacional esté en función del territorio y no el territorio en función de la cooperación, es una de las ideas que hemos re-

petido constamente en diferentes espacios desde que el Programa ART-REDES del Programa de Naciones Unidas para el Desarrollo en Colombia (PNUD) llegó a Nariño.

Los Programas ART se constituyen como una apuesta del PNUD para mejorar la eficacia de la cooperación internacional, impulsando la cooperación como un sistema en sí mismo. El Programa ART-REDES en Colombia es la estrategia territorial de cooperación in-ternacional para el desarrollo y la construcción social de paz. Inicia sus pasos como experiencia piloto en Nariño y se propone contribuir a la construcción social de la paz, el desarrollo humano y los Objetivos de Desarrollo del Milenio a través del respaldo y del fortalecimiento de iniciativas de las sociedad civil y del Estado, en los ámbitos territorial y nacional, promoviendo su parti-cipación en procesos políticos, económicos y sociales incluyentes. Para ello, centra sus esfuerzos en fortale-cer el papel activo de las instituciones y comunidades promoviendo la capacidad de diálogo de los actores locales con las instancias nacionales y aprovechando las oportunidades internacionales para que los aportes de la cooperación internacional sean convergentes con las prioridades definidas localmente.

Durante el año 2008 hemos acompañado a diferentes actores institucionales y sociales del territorio para que definan de manera participativa sus prioridades teniendo en cuenta las debilidades y fortalezas con las que cuentan. Una de nuestras apuestas principales ha sido fortalecer la participación de los diferentes grupos poblacionales (afros, indígenas, campesinos, mujeres, jóvenes, población en situación de desplazamiento…) en el proceso de construcción colectiva del Plan de De-sarrollo Departamental y Municipales. Justamente, de esta construcción colectiva surge el acompañamiento a la elaboración de la Estrategia Regional para la Co-operación Internacional, -también a nivel del municipio de Pasto-, “Minga del Pensamiento”, donde -según palabras del actual Gobernador A. Navarro Wolf-, por primera vez instituciones, actores sociales, académicos y privados dialogan con la cooperación internacional de cara a definir las prioridades del territorio. El Programa ART-REDES promueve un multilateralismo activo real donde los actores locales, nacionales e internacionales trabajan juntos con el mismo propósito de cara a la cons-trucción de paz y un desarrollo humano sostenible.

Y ese es, precisamente, nuestro humilde aporte, acom-pañar procesos participativos, el empoderamiento de actores locales de cara a la definición de sus sueños. Se puede considerar que Nariño es “maestro” en llevar a

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cabo y promover procesos participativos. Los cabildos (presupuestación participativa), los Planes de Vida de las comunidades indígenas y campesinas, los Planes de Etnodesarrollo, la construcción colectiva de los Planes de Desarrollo, entre otras iniciativas, así lo demuestran. Realmente, Nariño tiene mucho que enseñar, no sólo en Colombia sino el resto del mundo.

El éxito del Programa ART-REDES depende de un pilar fundamental que es la apropiación del mismo por parte de los actores locales. En Nariño ya ha ocurrido durante el 2008 logrando un éxito inicial bien importante. Ahora, la Estrategia Regional para la Cooperación Internacio-nal contribuirá a seguir generando alianzas territoriales, nacionales e internacionales de cara a promover las ca-pacidades locales para la construcción de la paz a través del fortalecimiento de la institucionalidad democrática, la promoción de la convivencia y del desarrollo humano, con enfoque diferencial y de género, hacia procesos de desarrollo incluyente que fomenten la gobernabilidad y el logro de los ODM.

Lurdes GómezCoordinadora Programa ART - Redes Nariño.

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Justificación

¿Por qué conformar una Estrategia Regional para la Cooperación Internacional?

Nariño tiene históricamente procesos sociales e insti-tucionales que han sido capaces de liderar en la región formas novedosas de participación ciudadana y de construcción de región. Recogiendo procesos de mo-vilización social históricos, la pluralidad de actores del desarrollo en la región lidera apuestas endógenas por un desarrollo desde lo local, humano y sostenible.

Estos procesos están apostándole en los últimos años a la cualificación de la cultura política a partir de iniciati-vas de planeación y presupuestación participativas tan interesantes como la formulación de los Planes de De-sarrollo Departamental y Municipales y su articulación estratégica, la formulación de una visión prospectiva de región y de planes regionales para el desarrollo (Plan Patía, Plan de Etnodesarrollo Nariño - Pacífico…) o las iniciativas de planeación comunitaria y/o étnica a través de los Planes de Vida de comunidades campesinas, afro-colombianas e indígenas y los procesos de pre-supuestación participativa en los municipios de Pasto, Samaniego y San Pablo.

Estos y otros procesos nos permiten afirmar que Nariño piensa, diseña, implementa y proyecta una región que camina desde un nuevo enfoque de desarrollo que

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participativamente por todos los actores involucrados en el desarrollo y la paz en la región. En esencia esta es-trategia de cooperación busca cualificar la articulación interinstitucional entre el territorio y la cooperación con el objeto de que todos los actores fortalezcan los proce-sos endógenos de desarrollo humano y paz impulsados desde la región y el país.

Nuestro enfoque de desarrollo

El departamento de Nariño, desde sus instituciones pú-blicas, organizaciones no gubernamentales y sociales, viene apropiándose del enfoque de desarrollo humano sostenible comprendido como proceso amigable con el entorno, participativo e integral de construcción de condiciones para el bien vivir y el bienestar de todos sus habitantes, que se traduce en posibilidades reales de acceso y disfrute de los bienes y servicios disponi-bles, respaldados en los derechos humanos, sociales, culturales, políticos y ambientales que contribuyen a incrementar las oportunidades de vida digna. En este marco, el desarrollo sostenible nos compromete a buscar alternativas locales en diálogo con las dinámicas regionales, nacionales e internacionales.

Desde este enfoque, las organizaciones sociales, las instituciones y administraciones públicas, los gremios

valora como se merece los activos políticos, económi-cos, sociales, culturales y ambientales del territorio y que da respuestas, tanto a las necesidades urgentes del Departamento como a las apuestas y visiones de lo que queremos ser como región y que se identifican como tareas a mediano y largo plazo.

Una de las más grandes enseñanzas del proceso que vive Nariño es la convicción de que el desarrollo te-rritorial es tarea, responsabilidad y derecho de todos sus actores sociales, institucionales y gremiales, tarea que se comparte y armoniza con los apoyos nacionales e internacionales en la medida en que un conjunto nutrido de Agencias de Cooperación y Gobiernos del mundo hacen presencia en nuestro territorio para apoyar nuestras dinámicas locales dirigidas a superar la crisis humanitaria provocada por el conflicto armado y aquellas que se suman a los procesos de desarrollo regional integral y sostenible.

Efectivamente, Nariño ha contado con una presencia histórica de actores de cooperación internacional que han aportado proyectos e iniciativas sustantivas para el desarrollo de la región y para atender otras necesidades de los y las nariñenses. Ahora se busca aunar mejor los esfuerzos y sinergias locales nacionales e internacio-nales, mediante una mirada más estratégica construida

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y las instituciones no gubernamentales de la región son las protagonistas de su desarrollo en la medida en que se apropian de los espacios y mecanismos de participación política garantizados por la Constitución y la ley. Por su parte el Estado, sus servidores, recursos e instituciones, son responsables de garantizar los de-rechos ciudadanos, de apoyar las iniciativas y esfuerzos colectivos, de facilitar la participación ciudadana en la planeación, gestión, ejecución y seguimiento de la acción pública y de velar por el compromiso de los y las nariñenses con el desarrollo regional como apuesta colectiva y expresión tangible del cumplimiento de sus deberes ciudadanos.

En armonía con El Programa de las Naciones Unidas para el Desarrollo -PNUD- consideramos que “el Desa-rrollo Humano Sostenible es un desarrollo que no sólo genera crecimiento, sino que distribuye sus beneficios equitativamente; regenera el medio ambiente en vez de destruirlo, potencia a las personas en vez de mar-ginarlas; amplía las opciones y oportunidades de las personas y les permite su participación en las decisiones que afectan sus vidas. El Desarrollo Humano Sosteni-ble es un desarrollo que está a favor de los pobres, a favor de la naturaleza, a favor del empleo y a favor de la mujer. Enfatiza el crecimiento, pero un crecimiento con empleos, un crecimiento con protección del medio

ambiente, un crecimiento que potencia a la persona, un crecimiento con equidad”.

En concordancia con las Metas del Milenio, nuestro compromiso con el Desarrollo Regional se verá traducido en planes, programas y proyectos dirigidos a erradicar de la región las causas de la miseria, a la promoción y valoración de las raíces de la identidad cultural y el arrai-go al territorio, a garantizar la cobertura universal de la educación en todos los niveles y promover un sistema educativo con calidad y pertinencia a las dinámicas, po-tencialidades y retos del contexto, a reducir la mortalidad infantil, a promover la equidad de género, a garantizar la salud física, mental y social, a difundir los saberes ancestrales, en especial los relacionados con los usos de la tierra y el cuidado y manejo adecuado de las fuentes hídricas, y construír una alianza para el desarrollo.

Como principios inherentes a nuestra apuesta de desa-rrollo identificamos la equidad, comprendida como la prioridad generacional en el tratamiento y valoración que una sociedad brinde a sus niños niñas, jóvenes y viejos y el compromiso de lograr que la equidad de gé-nero se incorpore a todas las esferas y niveles de la vida, hacia la creación de condiciones para la igualdad desde la diferencia entre hombres y mujeres, la sostenibilidad, expresada en la manera como el uso y disfrute de los

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recursos naturales de las generaciones presentes no sa-crifica el uso y disfrute para las generaciones venideras, el respeto y valoración de la diferencia entre culturas, entre saberes y territorios, en contraposición a la pre-tensión de homogeneidad ideológica y cultural que ha caracterizado las teorías convencionales de desarrollo.

Por otro lado, nuestra apuesta por una región desarro-llada integralmente se apropia del enfoque de activos que, en síntesis, parte de la concepción que una socie-dad está más o menos desarrollada según la satisfacción integral de las necesidades básicas y la disponibilidad de recursos suficiente para satisfacerlas.

Según esta teoría, activos son un conjunto de recursos materiales e inmateriales sobre los cuales se puede ejercer control y cuya movilización permite mejorar condiciones estructurales de vida y evitar el deterioro de las mismas. Toda territorio sin excepción tiene ac-tivos sobre los que construir su apuestas de desarrollo integral. Dicho enfoque está basado en la identificación y uso estratégico de aquellos activos económicos, so-ciales, culturales, ambientales y políticos, presentes en la región, que favorecen la consolidación de escenarios de bienestar y bien vivir para toda la población.

Dichos activos se pueden agrupar en:

- Activos naturales: tierra, agua, aire y otros recursos naturales como fuentes de vida.

- Activos Humanos: que incluyen la educación, el cono-cimiento, las habilidades y otras capacidades que dan a los individuos la posibilidad de sostenerse ellos y sus fa-milias y que juegan un rol central en la productividad.

- Activos Sociales: redes de confianza y reciprocidad que unen a las comunidades y permiten a la gente trabajar colectivamente para mejorar su calidad de vida.

- Activos Económicos: referidos a los conceptos tradiciona-les de riqueza como capital y acceso al financiamiento.

El planteamiento central de la teoría se refiere a que la mejor forma de reducir la pobreza es invertir en la producción y productividad de los pobres, a partir de optimizar el aprovechamiento de los activos de que disponen, mejorando sus niveles de nutrición, salud y educación, ampliando sus oportunidades de acceso a la tecnología y al financiamiento, facilitando canales de llegada a mercados que retribuyan a mejor precio lo que producen y propiciando condiciones de gobernabilidad que garanticen la vida, la seguridad y la integridad per-

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sonal, el uso ético y eficiente de los recursos estatales y la incorporación de las personas tradicionalmente ex-cluidas como ciudadanos y ciudadanas que participan activamente en los asuntos públicos.

Desarrollo para la construcción de la paz en medio del conflicto

La apuesta por el desarrollo humano y sostenible no niega, por el contrario, reconoce que la región atraviesa una situación delicada de crisis humanitaria. Desde una concepción humanista del desarrollo, la atención a dicha situación debe ser un asunto prioritario en el marco de una política pública de paz departamental y en el marco de esta estrategia de cooperación. Atender las consecuencias de la violencia en Nariño es imperativo, pero una mirada estratégica para enfrentar el problema de la guerra nos obliga necesariamente a enfrentar las causas estructurales de la misma, así como los procesos y dinámicas conflictivas que permiten su permanencia.

Desde esta lógica se propone que los actores locales y los actores de cooperación coordinen sus acciones para enfrentar los retos de la construcción de paz en función de la apuesta de desarrollo humano sostenible. El desarrollo para la construcción de paz en medio del

conflicto en el marco de esta estrategia de cooperación nos lleva a ser políticamente ambiciosos. Así,

- Es urgente dar respuesta a las necesidades huma-nitarias de las personas afectadas por el conflicto armado, pero es estratégico, incluso aún en medio de la violencia, enfrentar seriamente las causas estructu-rales (pobreza, la exclusión) y las causas coyunturales del conflicto armado (la falta de oportunidades de vida lícitas, los cultivos de uso ilícito, el problema del narcotráfico) que explican el conflicto armado en Nariño.

- Es urgente apoyar, acompañar y proteger a las per-sonas más vulnerables y en mayores riesgos a ser víctimas del conflicto armado, pero estratégico forta-lecer las capacidades de resiliencia y la promoción de alternativas de vida lícita de las mismas.

- Es urgente dar respuestas a las víctimas del conflicto armado, pero es estratégico impulsar una estrategia de verdad, justicia y reparación que genere garantías de no repetición.

- Es urgente abogar por la humanización de la guerra, el acuerdo humanitario y el respeto del derecho interna-cional humanitario pero es estratégico promover una

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cultura política, ciudadana e institucional sobre la base del paradigma de los derechos humanos y la cultura de paz y la capacidad de enfrentar y transformar los con-flictos sociales, económicos y políticos sin violencia.

- Es urgente abogar por la solución política y negociada al conflicto armado, pero es estratégico asumir ya las reformas de fondo que necesita Nariño y el país para enfrentar la exclusión y marginalidad de sectores amplios de la población.

Desde esta lógica, la propuesta de desarrollo humano sostenible en Nariño considera aspectos fundamentales que buscan enfrentar las consecuencias del conflicto armado (acciones urgentes), pero sobre todo, pone el énfasis en asumir ya hoy la responsabilidad de atender las causas del mismo en función de un proyecto de transformación social sin violencia y construcción de paz (acciones estratégicas).

El enfoque de desarrollo humano sostenible en medio del conflicto es ambicioso. Pero Nariño también tiene grandes activos de paz sobre los que construir la apues-ta del territorio:

- Una movilización social fuerte, no violenta, con capaci-dad para construir desde la propuesta y no únicamente

desde la protesta, praoactiva y muy creativa, que hace uso de lo simbólico y lo cultural.

- Una institucionalidad pública que desde diversas orillas ideológicas ha sido protagonista y ejemplo de nuevas formas de hacer política pública y buen gobierno.

- Una cultura de participación ejemplo a nivel mundial que le apuesta a la construcción colectiva de lo público a través de los cabildos, los presupuestos participativos, la formulación comunitaria de planes de vida y de et-nodesarrollo, la formulación participativa de planes de desarrollo, las mingas de trabajo comunitario, etcétera.

- Una sociedad que hace de la identidad cultural un gran activo para la paz.

- Un territorio cuyos actores sociales e institucionales entienden que los grandes retos del departamento y de sus municipios solo se pueden enfrentar de forma conjunta, uniendo todos los esfuerzos locales, regional, nacionales e internacionales, con énfasis en enfrentar los problemas estructurales de la pobreza, la exclusión, la falta de alternativas de vida lícita sin olvidar las respues-tas urgentes a las necesidades básicas de la población.

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¿Cuáles son los referentes sobre los que se inspira la Estrategia de Cooperación Interna-cional para Nariño? La estrategia de cooperación para Nariño adopta como propios y se inspira en varios referentes normativos y políticos de carácter local, nacional e internacional que creemos enriquecen, legitiman y le dan validez a esta propuesta.

Referentes internacionales

Objetivo de Desarrollo del Milenio (ODM)

Los ODM son un marco de referencia común inter-nacional y nacional para la superación de la pobreza. Fueron aprobados en la Declaración del Milenio por unanimidad por todos los países del mundo en la Asam-blea General de las Naciones Unidas en el año 2000. Los ODM se constituyen como unos mínimos exigibles por cualquier persona para la garantía y vivencia de los derechos humanos y para la garantía de condiciones mínimas de vida. En si mismos son objetivos y metas que los estados se han marcado a si mismos como resultado esperado de sus políticas de lucha contra la pobreza en el año 2015. Los ODM centran la mirada de

las políticas para el desarrollo en temas tan elementales comos los siguientes:

1. Erradicar la pobreza extrema y el hambre2. Lograr la enseñanza primaria universal3. Promover la igualdad de género y la autonomía de

las mujeres.4. Reducir los niveles de mortalidad infantil evitable5. Mejorar la salud sexual y reproductiva6. Combatir enfermedades como el paludismo, el VIH-

SIDA y otras.7. Garantizar la sostenibilidad del medio ambiente.8. Fomentar una asociación mundial para el desarrollo

En Colombia, avanzar hacia el logro de los objetivos y metas del milenio, se constituye como una estrategia de construcción de paz a través de la lucha contra la pobreza y la exclusión.

Enfoque de derechos humanos

El enfoque de desarrollo humano basado en los dere-chos humanos es un marco conceptual basado en las normas internacionales de derechos humanos. Su pro-pósito es analizar las desigualdades que se encuentran en el centro de los problemas de desarrollo y corregir las

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prácticas discriminatorias y el injusto reparto del poder que obstaculizan el progreso en materia de desarrollo.

En un enfoque de derechos humanos, los planes, las políticas y los procesos de desarrollo están anclados en un sistema de derechos de las personas y de los corres-pondientes deberes y obligaciones establecidos por el derecho internacional para los Estados. Ello contribuye a promover la sostenibilidad de la labor de desarrollo, potenciar la capacidad de acción efectiva de la pobla-ción, especialmente de los grupos más excluidos, para participar en la formulación de políticas. Aunque no existe una receta universal para el enfoque basado en los derechos humanos, los organismos de las Naciones Unidas han acordado un conjunto de atributos fundamentales:

- Cuando se formulen las políticas y los programas de desarrollo, el objetivo principal deberá ser la realiza-ción de los derechos humanos.

- Un enfoque basado en los derechos humanos identifi-ca a los titulares de derechos y aquello a lo que tienen derecho, y a los correspondientes titulares de deberes y las obligaciones que les incumben, y procura for-talecer la capacidad de los titulares de derechos para

reivindicar éstos y de los titulares de deberes para cumplir sus obligaciones

Los principios y las normas contenidos en los tratados internacionales de derechos humanos deben orientar toda la labor de cooperación y programación del de-sarrollo en todos los sectores y en todas las fases del proceso de programación.

Declaración de París

A principios del año 2005, más de 100 países así como diversas organizaciones multilaterales, firmaron en el marco de la Organización para la Cooperación y el Desarrollo (OCDE) la “Declaración de París sobre la eficacia de la ayuda al desarrollo. La Declaración presenta cuatro grandes principios rectores que deben seguir la ayuda internacional con el objetivo de aumen-tar su eficacia y acelerar el cumplimiento de los ODM: Apropiación, Armonización, Alineación & Resultados, y Mutua Responsabilidad. Colombia se adhirió a la declaración dos años después.

En la Declaración de París los países donantes y los países receptores de ayuda internacional se compro-meten a armonizar y alinear el suministro de la ayuda al desarrollo con el objetivo de mejorar la eficacia de

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la misma. A su vez se establece un marco de mutua responsabilidad para el seguimiento y la evaluación de la ayuda internacional sobre la base del logro de resul-tados. Entre los principios que sustentan la Declaración se establece que:

- Hay que reforzar las estrategias de desarrollo de los países receptores de ayuda internacional así como sus marcos operativos de planificación, presupuestación y evaluación de desempeño.

- Hay que aumentar la alineación de la ayuda al desarrollo con las prioridades, sistemas y procedimientos de los paí-ses socios, ayudando a incrementar sus capacidades.

- Hay que intensificar la mutua responsabilidad de donan-tes y países socios hacia sus ciudadanos y parlamentos, en cuanto a sus políticas, estrategias y desempeño en materia de desarrollo.

- Eliminar la duplicación de esfuerzos y racionalizar las actividades de donantes, para alcanzar el máximo ren-dimiento posible.

- Reformar y simplificar políticas y procedimientos de los donantes para favorecer un comportamiento de cola-boración y la alineación progresiva con las prioridades, sistemas y procedimientos de los países socios.

Programa ART REDES

ART es una iniciativa de cooperación internacional que asocia a Programas y actividades de diversas organiza-ciones de Naciones Unidas: PNUD, UNESCO, UNIFEM, OMS, UNOPS y otras. La Iniciativa promueve un nuevo tipo de multilateralismo, en el cual el sistema de las Na-ciones Unidas trabaja con los gobiernos favoreciendo la participación activa de las comunidades locales y de los actores sociales del Sur y del Norte. El acrónimo ART quiere decir: “Apoyo a las redes territoriales y temáticas de cooperación para el desarrollo humano”.

ART trabaja desde tres principios:

1. Que cada uno de los ocho Objetivos de Desarrollo del Milenio está estrechamente vinculado con los otros, y solo puede ser alcanzado trabajando de una manera intersectorial, haciendo operar conjunta-mente a los técnicos y los grupos sociales interesados y evitando los proyectos rígidamente sectorializados o reservados a una sola categoría de personas.

2. Que para luchar con éxito contra la pobreza, el anal-fabetismo, la discriminación, las enfermedades, la degradación del medio ambiente, la desintegración social y la violencia, no es suficiente actuar sobre las

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manifestaciones visibles de estos fenómenos, sino más bien actuar sobre sus causas, es decir sobre los mecanismos de exclusión social que caracterizan el desarrollo desigual y desequilibrado.

3. Que para superar los obstáculos estructurales del de-sarrollo es necesario un esfuerzo conjunto de todos los actores locales, nacionales e internacionales.

ART opera también a nivel internacional, para poner a la disposición de los Programas en los países el apoyo institucional y técnico de las organizaciones de las Na-ciones Unidas y de sus centros especializados, y sobre todo para favorecer alianzas-partenariados concretos de cooperación descentralizada entre comunidades locales y actores sociales del sector público, privado y asociativo del Sur y del Norte.

El nuevo multilateralismo está caracterizado por una gran red mundial de intercambios constructivos, pacífi-cos y de calidad. ART lo promueve y lo apoya a través de un sistema global de cooperación que relaciona entre ellos a los actores locales, nacionales e internacionales para que puedan operar mejor unidos, en función de los Objetivos de Desarrollo del Milenio.

En Colombia el Programa ART toma el nombre de ART REDES. REDES es un Programa del PNUD en Colombia

especializado en el impulso de estrategias de desarrollo humano y construcción de paz en contextos de conflic-to armado.

En Nariño, ART REDES converge en un programa que:

1. Apoya esfuerzos locales para la construcción participativa de una estrategia de cooperación internacional.

2. Acompaña procesos locales y regionales estratégicos para el desarrollo humano y la construcción de paz.

3. La Estrategia ART REDES trabaja bajo la premisa que aún en medio del conflicto no sólo es posible sino también imperativo impulsar y crear las condiciones para la paz y desarrollo humano en paralelo a las acciones de respuesta humanitaria.

4. ART REDES busca contribuir a la transformación del conflicto en Colombia mediante el apoyo sostenido a iniciativas de desarrollo y construcción de paz im-pulsadas por actores de la sociedad civil y del estado a nivel regional y nacional.

5. Promueve alianzas-partenariados concretos de cooperación descentralizada entre comunidades

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locales y actores sociales del sector público, privado y asociativo del Sur y del Norte.

6. Facilita una red mundial de intercambios construc-tivos, pacíficos y de calidad, a través de un sistema global de cooperación que relaciona entre ellos a los actores locales, nacionales e internacionales.

Referentes nacionales

Otros de los referentes fundamentales de esta Estra-tegia de Cooperación Regional para la Cooperación Internacional son los establecidos por el Gobierno Na-cional. Entre estos destacan dos: el Plan de Desarrollo Nacional 2006-2010 y la Estrategia de Cooperación Internacional 2007-2010.

La Estrategia Regional para la Cooperación Internacional 2007- 2010 se constituye en la propuesta del Gobierno de Colombia para identificar las líneas fundamentales que deben orientar la cooperación internacional que recibe el país. Si bien se trata de un documento guber-namental, es fruto de un amplio proceso de consulta y diálogo tripartito que ha sumado los esfuerzos del Gobierno (en los ámbitos nacional y regional), la comu-nidad internacional y diversos actores representativos de la sociedad civil colombiana. La Estrategia tiene como

antecedente principal el denominado proceso Londres - Cartagena, que se inicia con la Reunión Preparatoria de Londres, celebrada en junio del 2003 y continúa con la Mesa de Coordinación y Cooperación Internacional para Colombia que tuvo lugar en Cartagena, en febrero de 2005. Por su parte, los objetivos consagrados en el Plan Nacional de Desarrollo 2006 – 2010 son criterios orientadores de esta Estrategia de Cooperación Inter-nacional. El Gobierno Nacional espera, a través de la Estrategia de Cooperación Internacional, consolidar un mejor entendimiento y participación de la comunidad internacional en la realidad colombiana; continuar incrementando el flujo de los recursos hacia el país; fomentar alianzas con nuevas fuentes de cooperación, así como el desarrollo de nuevas modalidades como el codesarrollo; institucionalizar los espacios de diálogo y consulta con las agencias de cooperación y la sociedad civil; avanzar hacia una mejor coordinación de la oferta y demanda de cooperación internacional; mejorar la co-ordinación, alineación y armonización de la cooperación en el país; fortalecer la capacidad regional en la gestión de cooperación, en el marco el Sistema Nacional de Cooperación Internacional.

Finalmente, la estrategia nacional se propone la reor-ganización de la demanda de cooperación alrededor de tres áreas prioritarias:

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1. Objetivos de Desarrollo del Milenio.2. Lucha contra el problema mundial de las drogas y

protección del medio ambiente3. Reconciliación y Gobernabilidad

Referentes locales

La Estrategia de Cooperación Regional para la Coope-ración Internacional, a su vez, tiene otros dos refe-rentes fundamentales de carácter local: los Planes de Vida y de Etnodesarrollo de comunidades campesinas, indígenas y afrocolombianas y el Plan de Desarrollo Departamental (construido en diálogo con los Planes de Desarrollo Municipales)

Planes de Vida

Nariño tiene una rica experiencia de participación ciu-dadana en la construcción y desarrollo de lo público. Entre las experiencias más desarrolladas de participación comunitaria destacan los esfuerzos de las comunidades campesinas, indígenas y afrocolombianas para proponer referentes comunitarios de planificación del desarrollo a través de la elaboración participativa de Planes de Vida y de Etnodesarrollo.

En términos generales, estos esfuerzos de planificación comunitaria tienen una dimensión local prospectiva e integral. Estos planes, construidos con altos niveles de participación, apuestan por el diseño de visiones prospectivas de desarrollo en los ámbitos de lo político, lo económico, los social, lo cultural y lo ambiental. Estas visiones se constituyen como referentes éticos y conceptuales que guíen desde lo comunitario las rutas de acción que lleven a la comunidad al logro de esas visiones de desarrollo dado el contexto institucional y la realidad presente.

Los Planes de Vida y de Etnodesarrollo se construyen desde la identificación de fortalezas, retos y oportuni-dades que tiene la región para dinamizar procesos de cambio social hacia esas de visiones de futuro construi-das por la propia comunidad.

La construcción de planes de acción a partir de una visión prospectiva y estratégica de sostenibilidad y paz positiva, ilumina las lecturas y percepciones estructura-les, históricas y coyunturales de la realidad, facilitando el análisis de las potencialidades, capacidades, iniciativas y retos en los aspectos claves del proceso de construcción de desarrollo humano sostenible y construcción de paz al que aspira el territorio.

42 43

A su vez, los Planes de Vida y de Etnodesarrollo se constituyen en elementos de planificación que entran en diálogo en el proceso de construcción, seguimiento y evaluación de los referentes de planificación ins-titucional, tales como los Planes de Desarrollo. Este proceso de diálogo y mutuo enriquecimiento permite la construcción de lo público por vías profundamente democráticas, así como fortalecer las relaciones entre las instituciones del Estado y las comunidades. En Nariño, por otro lado, los esfuerzos de planifica-ción comunitaria del desarrollo a través de los planes de vida y de etnodesarrollo se están convirtiendo en una estrategia de construcción de paz. A través de los planes de vida las comunidades priorizan cuales son las transformaciones necesarias para el desarrollo de con-diciones de paz positiva y sostenibilidad regional en sus territorios, lo que permite priorizar en diversos ámbitos del desarrollo las estrategias urgentes para enfrentar los efectos del conflicto armado e incrementar los niveles de resiliencia de las mismas, así como las estrategias estructurales que permitan construir las condiciones de vida digna y equidad así como la gestión no violenta de los conflictos sociales, políticos y económicos.

Plan de Desarrollo Departamental

El Plan de Desarrollo Departamental en diálogo con los Planes de Desarrollo Municipales y otros referentes de planificación prospectiva del territorio es, por último, otro referente de suma importancia para la Estrategia de Cooperación Regional.

Durante los meses de enero a mayo del 2008, Nariño fue protagonista de un proceso ampliamente participa-tivo para formular el Plan de Desarrollo Departamental “Adelante Nariño 2008-2011”. Cerca de 3.000 personas de los 64 municipios de Nariño han participado en cada uno de los tres momentos del proceso de formulación del Plan de Desarrollo. A través de diálogos subregiona-les, poblacionales y temáticos se ha recopilado el sentir de los y las nariñenses con el objetivo único de trabajar y aunar intereses, expectativas y necesidades de quienes viven en la región y aspiran un mejor futuro para ella.

Durante el proceso se enriqueció ampliamente la propuesta del Programa de Gobierno con la cual el Sr. Antonio Navarro Wolff llega a la Gobernación con la mayor votación alcanzada en Nariño por un gobernante en la historia.

44 45

Se han identificado 4 grandes ejes de trabajo que se reflejan en el Plan de Desarrollo y que son un insumo fundamental en la Estrategia de Cooperación:

1. Vida y paz2. Más ingresos, prioridad los pobres. 3. Democracia participativa y cero corrupción.4. Cohesión interna, integración regional y nacional.

Hermandad con el Ecuador y los pueblos del mundo.

Estrategia Regional para la Cooperación Internacional

Objetivo General

Promover las capacidades locales para la construcción de la paz a través del fortalecimiento de la institucio-nalidad democrática, la promoción de la convivencia y del desarrollo humano, con enfoque diferencial y de género, hacia procesos de desarrollo incluyente que fomenten la gobernabilidad y el logro de los ODM.

Durante el proceso de formulación de esta estrategia, y de acuerdo con los referentes locales, nacionales e in-ternacionales que la sustentan, se definieron 6 ámbitos generales sobre los cuales estructurar las prioridades del territorio, con objetivos generales, estrategias urgentes y estrategias de corto y mediano plazo para contribuir en transformación en los ámbitos políticos, económi-cos, sociales, culturales, ambientales y de frontera, que lleven a Nariño al desarrollo humano sostenible y la construcción de paz.

En el ámbito político se identifican sobre todo estra-tegias para promover las capacidades locales para la construcción de la paz a través del fortalecimiento de la institucionalidad democrática, la promoción de

46 47

la convivencia y del desarrollo humano, con enfoque diferencial y de género, hacia procesos de desarrollo incluyente que fomenten la gobernabilidad y el logro de los ODM.

En el ámbito económico se identifican estrategias para mejorar el nivel de ingreso de los nariñenses, espe-cialmente de los más pobres, partiendo de propiciar condiciones que garanticen su soberanía y seguridad alimentaria, como base de un proceso encaminado a elevar su nivel de vida cotidiano.

En el ámbito social se identifican estrategias que con-tribuyen en la implementación interinstitucional de un conjunto de acciones encaminadas a mejorar la calidad de vida de los grupos más vulnerables de la sociedad nariñense, implementadas desde la perspectiva de de-rechos, equidad de género, valoración de la diversidad étnica y cultural de la región.

En el ámbito cultural se identifican estrategias que contribuyen en la implementación interinstitucional de un conjunto de acciones encaminadas a mejorar la va-loración de la diversidad étnica y cultural de la región.

En el ámbito ambiental se identifican estrategias ten-dientes a promover la cultura del uso racional de los

recursos ambientales, con énfasis en el Plan Departa-mental de Aguas, así como en el impulso de una cultura de gestión y prevención de riesgos.

En el ámbito de frontera se identifican estrategias que contribuyan al mejoramiento de las relaciones entre Colombia y Ecuador que se plasme en programas y pro-yectos de desarrollo en la región fronteriza binacional. Esta apuesta se pone ahora en consideración de los ac-tores de cooperación internacional, no sin antes aclarar que los actores de Nariño creemos que debemos prio-rizar esfuerzos estratégicos para el desarrollo humano sostenible y la paz en la región.

Situaciones humanitarias críticas

- Fortalecimiento de la capacidad de prevención y res-puesta de la institucionalidad local y departamental frente a las situaciones humanitarias críticas y gene-ración de mecanismos de recuperación temprana y de restablecimiento socio-económico

48 49

Desarrollo sostenible para la Vida y la Paz

- Plan de Etnodesarrollo “Nariño Pacífico”

1. Programa de sustitución voluntaria de cultivos ilícitos en Nariño. Piloto Municipios de Leiva y El Rosario.

2. Mas ingresos para la población en situación de po-breza. Exportación desde la economía rural, búsque-da de mercados. organización, tecnología y acceso a crédito, replica de casos exitosos.

3. Hermandad con el Ecuador. Plan Frontera Sur para el desarrollo, la paz y la integración.

Acciones Estratégicas y Prioritarias Estructurantes

Atención Integral de Situaciones de Conflicto y Crisis Humanitaria

- Planes de prevención del desplazamiento forzado y de aten-ción a poblaciones en situación de extrema vulnerabilidad

- Planes de convivencia en centros urbanos ( Pasto, Ipiales y Tumaco).

Mejoramiento de Ingresos con Prioridad en la Población en Situación de Pobreza

- Proyectos socioproductivos de acuerdo a la vocación de cada subregión

- Shagra indígena

- Pertinencia Educativa

Desarrollo y Paz con Enfoque Territorial

- Plan de Etnodesarrollo Nariño- Pacifico

- Plan Frontera Sur para el Desarrollo, la Paz y la Integración

- Programa de Sustitución voluntaria de cultivos ilícitos en Leiva y el Rosario, Medio y Bajo Patía

Plan Frontera Sur

Tasas de Homicidio

NBI

Has de Coca (2007)

Desplazamiento (2008) 23,241

7,28158

100,31

Programa Si se puedede Sustitución Voluntaria

de cultivos IlícitosIndicadores sociales

ConceptoMunicipios

Población total - 2008

Homicidios

NBI

Cobertura Acueducto

Cobertura Alcantarillado

Analfabetismo

Fuente: DANE, CIC - Policia Nacional

25%

30%

53%

64%

131/100.000h

12422 h 11055 h

89,5/100.000h

81%

56%

22%

23%

Leiva Rosario

Homicidios vs Coca

Relación Homicidios - Cultivos de Coca

Concepto Municipioscon coca

Municipiossin coca

TasaHomicidios

Cultivosde Coca

90,3/100.000h

20,259 Hec.

24,4/100.000h

Fuente: Observatorio del Delito y Simci 2007

Plan de EtnodesarrolloNariño - Pacífico

Tasas de Homicidio

NBI

Has de Coca (2007)

Desplazamiento (2008) 60,634

18,04463

99,74

52 53

Ámbito Político y Gobernabilidad Democrática

Objetivo General: Fortalecer los procesos de democracia participativa y las capacidades institucionales y ciudada-nas a nivel local y departamental para la atención integral de las situaciones humanitarias críticas, la generación de mecanismos de recuperación temprana y de resta-blecimiento socio-económico y el impulso a procesos sostenibles de desarrollo.

Promoción y protección de los DDHH

y el DIH

Componente

Promover, divulgar y

fomentar la protección de los Derechos Humanos y del Derecho Internacional Humanitario.

Población Sujeto

ODM Al Que

Contribuye

Urgentes

Formación y fortalecimiento institucional y ciudadano, con énfasis en funcionarios

públicos para la promoción y respeto de los Derechos Humanos y el Derecho

Internacional Humanitario.

Coordinación intra e interinstitucional para adaptar, gestionar, coordinar e

implementar, en el contexto nariñense, las políticas de atención integral a las

expresiones de crisis social y humanitaria, especialmente el desplazamiento forzoso.

Consolidación y aplicación del sistema de alertas tempranas con indicadores de género para prevenir la ocurrencia de los efectos del conflicto armado, en particular del desplazamiento forzado.

EstrategiasActores Sociales,

Institucionales Y Gremios Relacionados

Gobierno Nacional, Fuerzas Armadas,Gobierno departamental, Gobiernos

Municipales, Ministerio Público,Instituciones Nacionales Descentralizadas,

Población Afectada, Agentes Humanitarios,Concejos Municipales y Departamental.

Población en situación de

desplazamiento,

Víctimas de minas.

Víctimas del conflicto.

ODM 1, ODM 3, ODM 4,

ODM 5, ODM 6, ODM 8

54 55

Componente Población Sujeto

ODM Al Que

ContribuyeEstrategias

Actores Sociales, Institucionales Y Gremios

Relacionados

Promoción y protección de los DDHH

y el DIH

Atención integral a

víctimas del conflicto

Promover, divulgar y

fomentar la protección de los Derechos Humanos y del Derecho Internacional Humanitario.

Incrementar la capacidad municipal y

departamen-tal para el

reconocimien-to y atención

de los derechos de las víctimas

del conflicto.

Urgentes

Promoción y apoyo a programas de desminado humanitario.

Fortalecimiento de las organizaciones dedicadas a la defensa de los derechos humanos.

Desarrollo de Programas de Educación en el Riesgo por la presencia de minas antipersonas.

Promoción y apoyo al Acuerdo Humanitario.

Urgentes

Formulación e implementación participativa del PIU

Atención integral a victimas por minas antipersona, y procesos de verdad, justicia,

reparación y garantías de no repetición para las victimas del conflicto.

Formulación, revisión y ajuste a planes departamental, municipales y de contin-gencia para prevenir efectos del conflicto y atender integralmente a las victimas.

Acompañamiento a las comunidades y/o personas en las acciones jurídicas y

administrativas encaminadas a la protección y restitución de la propiedad de la tierra de las

familias afectadas por el desplazamiento.

Apoyo a la implementación del Obser-vatorio del Conflicto para el Pacífico.

Gobierno Nacional, Fuerzas Armadas,Gobierno departamental,

Gobiernos Municipales, Ministerio Público,Instituciones Nacionales

Descentralizadas, Población Afectada,Agentes Humanitarios, Concejos Municipales y Departamental.

Gobierno Nacional, Gobierno departamental,Gobiernos Municipales, Ministerio Público,

Instituciones Nacionales Descentra-lizadas, Población Afectada,

Agentes Humanitarios.

Población en situación de

desplazamiento,

Víctimas de minas.

Víctimas del conflicto.

Población en situación de

desplazamiento,

Víctimas de minas.

Víctimas del conflicto.

ODM 1, ODM 3, ODM 4,

ODM 5, ODM 6, ODM 8

ODM 1, ODM 3, ODM 4,

ODM 5, ODM 6, ODM 8

56 57

Componente Población Sujeto

ODM Al Que

ContribuyeEstrategias

Actores Sociales, Institucionales Y Gremios

Relacionados

Atención integral a

víctimas del conflicto

Incrementar la capacidad municipal y

departamen-tal para el

reconocimien-to y atención

de los derechos de las víctimas

del conflicto.

Corto y Mediano Plazo

Apoyo a las Personerías en su mandato de defensa de los DDHH.

Programas de promoción de los derechos humanos y la convivencia.

Diseño y desarrollo de programas de prevención para evitar la vinculación de adolescentes y

jóvenes al conflicto y a actividades que ponen en riesgo su vida e integridad e incrementan

los problemas sociales y de seguridad.

Fortalecimiento institucional a Personerías, Defensoría de Pueblo,

CNRR y Oficina Asesor de Paz.

Apoyo a los procesos de organización de victi-mas y acompañamiento a las mismas en los es-pacios de incidencia y participación en temas de desplazamiento forzado, MAP y MUSE, verdad, justicia, reparación y garantía de no repetición.

Apoyo a mecanismos de recuperación temprana y de reestablecimiento

socio-económico sostenible (recuperación de los medios de vida) a nivel local.

Gobierno Nacional,Gobierno departamental,Gobiernos Municipales,

Ministerio Público,Instituciones Nacionales Descentralizadas,

Población Afectada,Agentes Humanitarios.

Población en situación de

desplazamiento,

Víctimas de minas.

Víctimas del conflicto.

ODM 1, ODM 3, ODM 4,

ODM 5, ODM 6, ODM 8

58 59

Componente Población Sujeto

ODM Al Que

ContribuyeEstrategias

Actores Sociales, Institucionales Y Gremios

Relacionados

Seguridad para la Vida

y la Paz

Contribuir a la consolidación de procesos

sociales, culturales y políticos tendientes

a garantizar el derecho

a la vida y a la integridad

personal.

Urgentes

Apoyo a los procesos de seguridad para la vida y la paz, que procuran garantizar los

derechos de las comunidades y las personas.

Corto y Mediano Plazo

Reducción de los niveles de violencia por homicidio.

Acompañamiento a la formulación partici-pativa de los planes de vida territoriales.

Formulación e implementación de planes de contingencia en centros urbanos (Pasto, Tumaco e Ipiales).

Reducción de las tasas de suicidios mediante intervenciones psicosociales y comunitarias.

Impulso y apoyo a la estrategia de departamentos y municipios seguros.

Fortalecimiento de los niveles de coordinación interinstitucional para la implementación de las políticas de seguridad ciudadana.

Seguimiento y Fortalecimiento del

Observatorio Departamental del delito y creación del Observatorio Departamental

de Paz y Derechos Humanos.

Policía Nacional, Ejercito Nacional,Consejo Regional de Seguridad,

Gobierno Departamental,Gobiernos Locales,

Organizaciones comunitarias,Organizaciones de la sociedad civil,

Consejos Municipal y Departa-mental de Planeación.

Comunidad en alerta temprana.

Municipios con altas tasa de homicidio.

Municipios con altas tasas

de suicidio.

Comunidad en general.

ODM 1, ODM 3, ODM 4,

ODM 5, ODM 6, ODM 8

60 61

Componente Población Sujeto

ODM Al Que

ContribuyeEstrategias

Actores Sociales, Institucionales Y Gremios

Relacionados

Convivencia y Resolución Pacífica de Conflictos

Promoción de programas de Recuperación

y Estabili-zación de

poblaciones en situaciones humanitarias

críticas.

Contribuir a la consolidación de procesos

sociales, culturales y políticos tendientes

a garantizar el derecho

a la vida y a la integridad

personal.

Favorecer soluciones

duraderas con el impulso

de políticas, programas y

proyectos que den respuesta al fenómeno

de la situación humanitaria

critica causada por la presencia

de cultivos ilícitos.

Urgentes

Actividades de reacción inmediata frente al conflicto social. (Desplaza-miento – Riesgo de desplazamiento)

Corto y Mediano Plazo

Impulso a programas y acciones de formación en valores culturales y éticos, con pedagogías

adecuadas, para la vida y la convivencia pacífica, orientados especialmente a

la niñez y la juventud nariñense.

Promoción y fomento de pactos ciudadanos para la convivencia y de

mecanismos de de justicia alternativa para la resolución amigable de conflictos.

Apoyo y fortalecimiento de los mecanismos ancestrales de resolución de conflictos de las comunidades afrodescendientes y del derecho propio de los pueblos indígenas.

Urgentes¡Ruta de Atención!

Programas de prevención del desplazamiento forzado por causas del conflicto armado.

Formulación e Implementación

participativa y concertada del Plan de Etnodesarrollo Nariño Pacífico.

Formulación e Implementación participativa y concertada del Plan de Vida y de Susti-

tución Voluntaria de Cultivos Ilícitos.

Gobierno Nacional,Gobierno departamental,Gobiernos Municipales,

Ministerio Público,Población Afectada,

Agentes Humanitarios.

Cabildos Indígenas,Consejos Comunitarios,

Campesinos,Gobierno Departamental,Gobiernos Municipales.

Población en situación de

desplazamiento,

Víctimas de minas.

Víctimas del conflicto.

Cabildos Indígenas.

Consejos Comunitarios.

Campesinos.

ODM 1, ODM 3, ODM 4,

ODM 5, ODM 6, ODM 8

ODM 1, ODM 2 ODM 3, ODM

4, ODM 5, ODM 6, ODM

7, ODM 8

62 63

Componente Población Sujeto

ODM Al Que

ContribuyeEstrategias

Actores Sociales, Institucionales Y Gremios

Relacionados

Promoción de programas de Recuperación

y Estabili-zación de

poblaciones en situaciones humanitarias

críticas.

ODM 1, ODM 2 ODM

3, ODM 4, ODM 5, ODM

6, ODM 7, ODM 8

Favorecer soluciones

duraderas con el impulso

de políticas, programas y

proyectos que den respuesta al fenómeno

de la situación humanitaria

critica causada por la presencia de cultivos

ilícitos.

Corto y Mediano Plazo

Articulación a los de Planes de Vida territoriales de estrategias formuladas participativamente para la sustitución

voluntaria de cultivos ilícitos, la atención integral y el restablecimiento de derechos

de personas en situación de desplazamiento o en situación de extrema vulnerabilidad.

Implementación, seguimiento y evaluación participativa y concertada del Plan de

Etnodesarrollo Nariño Pacífico.

Implementación, seguimiento y evaluación participativa y concertada del Plan de Vida

y de Sustitución Voluntaria de Cultivos Ilícitos, Programa de Desarrollo y Paz.

Corto y Mediano Plazo

Construcción participativa y concertada del Planes y Programas estratégicos: Decenal de Educación, Departamental de Aguas, de Seguridad Alimentaria y Nutricional,

de Educación Ambiental, de Cultura, Plan Decenal de Juventud, Plan de Atención

a la población con discapacidad.

Cabildos Indígenas,Consejos Comunitarios,

Campesinos,Gobierno Departamental,Gobiernos Municipales.

Organizaciones Sociales,Instituciones,

Grupos Poblacionales,Gobierno Departamental,Gobiernos Municipales.

Cabildos Indígenas.

Consejos Comunitarios.

Campesinos.

Organizaciones Sociales.

Instituciones.

Grupos Poblacionales.

Gobierno Departamental.

Gobiernos Municipales.

ODM 1, ODM 2 ODM 3, ODM

4, ODM 5, ODM 6, ODM

7, ODM 8

ODM 1, ODM 2 ODM 3, ODM

4, ODM 5, ODM 6, ODM

7, ODM 8

64 65

Componente Población Sujeto

ODM Al Que

ContribuyeEstrategias

Actores Sociales, Institucionales Y Gremios

Relacionados

Participación ciudadana y fortale-cimiento

organizacional.

ODM 1, ODM 2 ODM

3, ODM 4, ODM 5, ODM

6, ODM 7, ODM 8

Fortalecer y promover los espacios de

participación ciudadana,

especialmente para las

poblaciones tradicio-nalmente excluidas.

Fortalecer y promover los espacios de

participación ciudadana,

especialmente para las

poblaciones tradicio-nalmente excluidas.

Corto y Mediano Plazo

Presupuestación participativa: apoyo a proyectos priorizados en los Cabildos Abiertos

de los municipios del Departamento.

Apoyo al fortalecimiento del Consejo Departamental de Planeación.

Impulso a la formación de la cultura de la participación a través de diferentes metodologías que impulsen la real y

efectiva participación ciudadana.

Corto y Mediano Plazo

Presupuestación participativa: apoyo a proyectos priorizados en los Cabildos Abiertos

de los municipios del Departamento.

Apoyo al fortalecimiento del Consejo Departamental de Planeación.

Impulso a la formación de la cultura de la participación a través de diferentes metodologías que impulsen la real y

efectiva participación ciudadana.

Diseño e implementación de metodologías para asegurar la participación de la

población tradicionalmente excluida, con énfasis en: grupos étnicos, campesinos,

mujeres, jóvenes y adultos mayores.

Promoción de espacios de participación política, económica y social para disminuir

la brecha y las relaciones de poder tradicionales entre hombres y mujeres.

Promover y fortalecer organiza-ciones sociales y sus redes.

Gobierno Departamental,Gobiernos Municipales,

Gremios,Organizaciones Sociales,

Grupos étnicos,Campesinos,

Comunidades,Universidades.

Gobierno Departamental,Gobiernos Municipales,

Gremios,Organizaciones Sociales,

Grupos étnicos,Campesinos,

Comunidades,Universidades.

Comunidades.

Consejos territoriales de

planeación.

Grupos poblacionales.

Comunidades.

Consejos territoriales de

planeación.

Grupos poblacionales.

ODM 1, ODM 2 ODM 3, ODM

4, ODM 5, ODM 6, ODM

7, ODM 8

ODM 1, ODM 2 ODM 3, ODM

4, ODM 5, ODM 6, ODM

7, ODM 8

66 67

Componente Población Sujeto

ODM Al Que

ContribuyeEstrategias

Actores Sociales, Institucionales Y Gremios

Relacionados

Transparencia administrativa

Fortale-cimiento

institucional

Acompañar acciones que favorezcan procesos

institucionales y organi-zacionales

transparentes

Acompañar y asesorar los procesos de

fortalecimien-to de los entes territoriales,

los resguardos indígenas y consejos

comunitarios.

Corto y Mediano Plazo

Consolidación de un sistema de información y análisis socioeconómico, político y

ambiental a nivel sub-regional y local, que oriente las políticas públicas, permita el

seguimiento al cumplimiento de los ODM y facilite la participación ciudadana efectiva

en la toma de decisiones de la región.

Promoción y fortalecimiento de los procesos de rendición pública de cuentas de las diferentes entidades territoriales e

instituciones presentes en la región.

Corto y Mediano Plazo

Asesoría y acompañamiento a los municipios para promover la participación comunitaria.

Apoyo a la articulación entre procesos departamentales, subregionales y municipales,

así como supradepartamentales.

Promover mecanismos de asociatividad entre los municipios y consolidación de la gestión subregional.

Apoyo a la construcción de un sistema de información regional.

Fortalecimiento de los Consejos municipales y departamental de planeación.

Diseño e implementación de políticas públicas de género.

Fortalecimiento de la capacidad institucional para la cooperación internacional (Consejo Regional de

Cooperación Internacional – Grupo técnico).

Apoyo a la constitución del banco de buenas prácticas.

Gobierno Departamental,Gobiernos Municipales,

Instituciones,Organizaciones Sociales.

Gobierno Departamental,Gobiernos Municipales.

Gobierno Departamental

Gobiernos Municipales

Comunidades

Organizaciones Sociales

Gobierno Departamental.

Gobiernos Municipales.

ODM 8.

68 69

Ámbito Económico

“Mas ingresos para la población en situación de pobreza”

Objetivo General: Mejorar el nivel de ingresos de los nariñenses, especialmente para la población en situación de pobreza, propiciando condiciones que garanticen su soberanía y seguridad alimentaria, acceso a crédito, tecnología, tenencia de la tierra como base de un pro-ceso encaminado a elevar su nivel de vida cotidiano.

Componente Población Sujeto

ODM Al Que

ContribuyeEstrategias

Actores Sociales, Institucionales Y Gremios

Relacionados

Generación de Ingresos.

Mejorar los procesos de producción, transforma-

ción y comercia-lización de la región.

Urgente

Gestión y coordinación interinstitucional para la implementación de proyectos socioproductivos

integrales, como alternativa de sustitución de los cultivos de uso ilícito. Plan de Etnodesarrollo

Corto y Mediano Plazo

Fortalecimiento de la productividad agroecológica y los esquemas de manejo post-cosecha.

Apoyo a encadenamientos socio-productivos que fortalezcan el sistema organizativo y socioempre-sarial de los pequeños y medianos productores.

Búsqueda de nuevos mercados a nivel regional, nacional e internacional y mejoramiento de los procesos de comercialización con participación

y mayor beneficio para los productores, priorizando la modalidad de contratos de compra anticipada para el sector primario.

Ministerio de Comercio, Industria y Turismo,Ministerio de Agricultura,

Ministerio de Minas de Energía,Ministerio de Medio Ambiente,

INCODER,Ingeominas,

Gobierno Departamental,Gobiernos Municipales,

Universidades,Proexport,

Cámaras de Comercio,Entidades financieras,

FENALCO, Acopi,Cotelco, Cámaras de Comercio Binacionales,

ADL Nariño.

Comunidades.Sector

productivo.Sector

académico.Pequeños

y medianos productores.

Micro, pequeña y mediana empresa.Entidades

financieras.Grupos

Poblacionales.Campesinos.

Población víctima del conflicto.

ODM 1, ODM 3ODM 4, ODM 7

ODM 8.

70 71

Componente Población Sujeto

ODM Al Que

ContribuyeEstrategias

Actores Sociales, Institucionales Y Gremios

Relacionados

Generación de Ingresos.

Seguridad y soberanía alimentaria

Mejorar los procesos de producción,

transfor-mación y comercia-lización de la región.

Mejorar los niveles

nutricionales con dietas pertinentes que apro-vechen las

producciones locales y las economías

locales.

Corto y Mediano Plazo

Mejoramiento de infraestructura básica para la producción con prioridad en distritos de riego.

Fortalecimiento y apoyo a la consolidación de una cultura de turismo receptivo.

Incentivos especiales para proyectos

productivos que beneficien directamente a jóvenes y mujeres jefas de hogar.

Mejoramiento de las técnicas de la producción minera para la obtención de mejores beneficios

económicos, sociales y ambientales.

Fomento de actividades productivas derivadas del sector agrícola, pecuario

(acuícola, pesquero, especies mayores y menores), industrial, artesanal y de servicios.

Urgentes

Diseño e implementación de una estrategia de producción de alimentos para el consumo

local y la comercialización de excedentes, que responda a los problemas generados

por la crisis alimentaria mundial.

Diseño e implementación del Plan departamental de seguridad alimentaria y

nutricional en los municipios que presenten indicadores de desnutrición aguda y/o global

superiores al promedio departamental.

Ministerio de Comercio, Industria y Turismo,Ministerio de Agricultura,

Ministerio de Minas de Energía,Ministerio de Medio Ambiente,

INCODER,Ingeominas,

Gobierno Departamental,Gobiernos Municipales,

Universidades,Proexport,

Cámaras de Comercio,Entidades financieras,

FENALCO, Acopi,Cotelco, Cámaras de Comercio Binacionales,

ADL Nariño.

Ministerio de Agricultura,Acción Social,

Gobierno Departamental,Gobiernos Municipales,

Universidades,ADL Nariño,Resguardos,

Consejos Comunitarios.

Comunidades.Sector

productivo.Sector

académico.Pequeños

y medianos productores.

Micro, pequeña y mediana empresa.Entidades

financieras.Grupos

Poblacionales.Campesinos.

Población víctima del conflicto.

Campesinos-as.

Comunidades indígenas y

afrocolombianas.

ODM 1, ODM 3ODM 4, ODM 7

ODM 8.

ODM 1, ODM 3ODM 4, ODM 7

ODM 8.

72 73

Componente Población Sujeto

ODM Al Que

ContribuyeEstrategias

Actores Sociales, Institucionales Y Gremios

Relacionados

Seguridad y soberanía alimentaria

Uso y tenencia de

la tierra.Acceso a la

tecnología, al crédito y otras

fuentes de financiación.

Mejorar los niveles

nutricionales con dietas pertinentes que apro-vechen las

producciones locales y las economías

locales.

Corto y Mediano Plazo

Diseño e implementación de planes locales de seguridad y soberanía alimentaria: fortalecimiento de la shagra como unidad productiva, ambiental,

cultural y espiritual; rescate de prácticas y cultivos tradicionales, como la huerta casera o parcelas productivas, y la conformación del banco de semillas de productos autóctonos.

Corto y Mediano Plazo

Apoyo a procesos de titulación y adquisición de tierras con especial atención a mujeres jefas de hogar, población en situación de desplazamiento y campesinos sin tierra.

Acompañamiento en los procesos de saneamiento, constitución, restitución y ampliación de resguardos que se adelantan ante las entidades competentes y

gestión ante el Ministerio de Agricultura de una línea de adquisición de tierras para pueblos indígenas.

Apoyo a la titulación colectiva de tierras para las comunidades afrodescendientes

(Articulo 6 de la Ley 70 de 1993).

Promoción de un sistema de crédito incluyente, gestión de líneas y programas

de crédito y capital semilla, favorables para los pequeños y medianos productores.

Establecimiento de acuerdos y convenios interinstitu-cionales públicos y/o privados para implementar pro-gramas de investigación y de desarrollo tecnológico.

Integración de esfuerzos públicos y privados para el fortalecimiento de la productividad y el desarrollo regional.

Ministerio de Agricultura,Acción Social,

Gobierno Departamental,Gobiernos Municipales,

Universidades,ADL Nariño,Resguardos,

Consejos Comunitarios.

Ministerio de Agricultura,Gobierno Departamental,Gobiernos Municipales,

Colciencias,Corpoica,

Universidades,Cámaras de Comercio,Entidades financieras,

Bancoldex,Ministerio de Comercio, Industria y Turismo,

ADL Nariño.

Campesinos-as.

Comunidades indígenas y

afrocolombianas.

Comunidades.

Sector Productivo.

Campesinos.

ONG.

Mujeres jefes de hogar.

ODM 1, ODM 3ODM 4, ODM 7

ODM 8.

ODM 3ODM 4ODM 7ODM

74 75

Componente Población Sujeto

ODM Al Que

ContribuyeEstrategias

Actores Sociales, Institucionales Y Gremios

Relacionados

Infraestructu-ra y Conecti-vidad para la Productividad

Mejorar las condiciones de infraes-

tructura para la intercomu-nicación y la

productividad regional.

Urgentes

Apoyo a los municipios y asociaciones de produc-tores, para la presentación de proyectos que apli-quen con éxito en las convocatorias nacionales.

Corto y Mediano Plazo

Gestión conjunta con el sector público, privado y académico, la sociedad civil y la cooperación

internacional para la financiación de los proyectos estratégicos en el área de infraestructura.

Apoyo a la gestión de las autoridades municipales para la dotación de equipamientos urbanos.

Estímulo a la masificación de Internet con prioridad en centros educativos, instituciones

públicas y empresas de la región.

Promoción y fortalecimiento del transporte fluvial como alternativa de comunicación

y comercialización para las zonas de difícil acceso (Costa Pacífica)

Gobierno Nacional,Ministerio de Agricultura y Desarrollo Rural,

Ministerio de Transporte,Agenda de Conectividad,Gobierno Departamental,Gobiernos Municipales.

Comunidad.

Asociaciones de productores.

ODM 1ODM 3ODM 4ODM 7ODM 8

76 77

Ámbito Social

Objetivo General: Mejorar la calidad de vida de los na-riñenses, especialmente de los grupos más vulnerables de la sociedad, coordinando la acción interinstitucional y las acciones implementadas desde la perspectiva de derechos, equidad de género, valoración de la diversi-dad étnica y cultural de la región.

Componente Objetivo General

Población Sujeto

ODM Al Que

ContribuyeEstrategias

Actores Sociales, Institucionales Y Gremios

Relacionados

Educación para la Vida

Generar procesos

académicos, pedagógicos e investigativos que permitan

ampliar la cobertura escolar, la

permanencia en el sistema con calidad, eficiencia y pertinencia

para la convivencia,

la democracia, el respeto a la diferencia y la inclusión.

Urgentes

Formulación e implementación del plan de acción educativo para la población

desplazada y en riesgo de desplazamiento.

Corto y Mediano Plazo

Promoción de una educación con enfoque de género y la convivencia social para el fomento y promoción de los derechos humanos y DIH.

Resignificación, seguimiento y control de los proyectos educativos institucionales (PEI), los Proyectos educativos comunitarios indígenas

(PECI) y los planes de mejoramiento institucional (PMI), hacia la pertinencia y contextualización

educativa, en los diferentes niveles de formación.

Municipales,Ministerio Educación,

Colciencias,Instituciones Nacionales Descentralizadas,

Universidades,Instituciones Educativos ,

Comunidades.Sector

productivo.Sector

académico.Grupos

Poblacionales.Población víctima del conflicto.

Población Afro-descendiente.

Población Indígena.

Campesinos.

ODM 4ODM 7ODM 8

78 79

Componente Objetivo General

Población Sujeto

ODM Al Que

ContribuyeEstrategias

Actores Sociales, Institucionales Y Gremios

Relacionados

Educación para la Vida

Vida Saludable

Generar procesos

académicos, pedagógicos e investigativos que permitan

ampliar la cobertura escolar, la

permanencia en el sistema con calidad, eficiencia y pertinencia

para la convivencia,

la democracia, el respeto a la diferencia y la inclusión.

Mejorar la calidad y

cobertura de los servicios

de salud pública.

Corto y Mediano Plazo

Implementación y fortalecimiento de los ejes transversales: educación ambiental, sexual, paz y democracia, bilingüismo, recreación y deporte y riesgos de sustancias psicoactivas.

Fomento de una cultura de la inves-tigación, ciencia y tecnología.

Fortalecimiento de la educación propia de los pueblos indígenas y afrodescendientes construida participativamente y en respeto a los contextos.

Estímulo a los procesos que conlleven a una educación pertinente con las posibilidades y potencialidades de desarrollo de la región.

Urgentes

Dotación y equipamiento de Centros de Salud ubicados en sitios de difícil acceso que impiden la atención oportuna y urgente de la población, requiriéndose de equipos y

técnicas adecuadas a esta situación, como la telemedicina, transporte aéreo y de personal

especializado (médicos, enfermeras y auxiliares).

Corto y mediano plazo

Fortalecimiento de la capacidad institucional del sector salud que logre una coordinación

efectiva en la planeación, ejecución y evaluación de los programas de atención y vigilancia de los eventos de interés de salud pública.

Municipales,Ministerio Educación,

Colciencias,Instituciones Nacionales Descentralizadas,

Universidades,Instituciones Educativos ,

Gobierno Departamental,Gobiernos Municipales,

Ministerio de Protección Social,Instituciones Nacionales Descentralizadas,

Población Afectada,Organizaciones.

Comunidades.Sector

productivo.Sector

académico.Grupos

Poblacionales.Población víctima del conflicto.

Población Afro-descendiente.

Población Indígena.

Campesinos.

Comunidades.Sector

Académico.Comunidades y población en

situación de vulnerabilidad.Discapacitados.

Población víctima del conflicto.

Población Afro-descendiente.

Población Indígena.

Campesinos.

ODM 4ODM 7ODM 8

ODM 1ODM 2ODM 3ODM 4ODM 5ODM 6ODM 7OPM 8

80 81

Componente Objetivo General

Población Sujeto

ODM Al Que

ContribuyeEstrategias

Actores Sociales, Institucionales Y Gremios

Relacionados

Vida Saludable

Grupos Poblacionales

Mejorar la calidad y

cobertura de los servicios

de salud pública.

Apoyar procesos de restableci-miento de derechos

vulnerados.

Fortalecimiento institucional para el monitoreo del cumplimiento de los objetivos del milenio ODM, del Reglamento Sanitario Internacional y del plan territorial de salud.

Disminución de los altos índices de muerte materna y de menores de edad y los índices de desnutrición en menores de cinco años.

Apoyo a procesos de articulación de la medicina tradicional y la medicina occidental.

Urgentes

Apoyo a la implementación de Red JUNTOS como estrategia para la reducción de la

pobreza y gestión para ampliar su cobertura.

Corto y Mediano Plazo

Fortalecimiento del Consejo Departamental de Política So-cial con los subcomités de infancia y adolescencia, juventud,

adulto mayor, mujer y equidad de género, población en situación de desplazamiento y población con discapacidad.

JóvenesAsistencia técnica, apoyo y seguimiento a los

municipios para la implementación de la Ley 1098 de 2006 y de la Estrategia Hechos y Derechos.

Revisión, ajustes y gestión para la implementación de la política departamental de adolescencia y juventud y la formulación y ejecución del Plan Decenal de Juventud.

Adulto MayorConcertación y gestión para la implementación de un plan de atención integral para adultos mayores y creación de la mesa departamental para gestionar

la atención integral de los adultos mayores.

Desarrollo de procesos formativos para el envejecimiento sano y activo.

Gobierno Departamental,Gobiernos Municipales,

Ministerio de Protección Social,Instituciones Nacionales Descentralizadas,

Población Afectada,Organizaciones.

Gobierno Nacional,Acción Social,

Gobierno Departamental,Gobiernos Municipales.

Gobierno Nacional,Gobierno Departamental,Gobiernos Municipales,

ICBF,Universidades,

SENA,Consejo Departamental de Política Social.

Comunidades.Sector Académico.

Comunidades y po-blación en situación de vulnerabilidad.Discapacitados.

Población víctima del conflicto.

Población Afrodescendiente.

Población Indígena.Campesinos.

Población vulnerable 1 y 2 del SISBEN

Jóvenes.Comunidades.

Sector Productivo.

ONG.Mujeres jefes

de hogar.Organizaciones

de mujeres.Adultos

mayores.Población con discapacidad.

ODM 1ODM 2ODM 3ODM 4ODM 5ODM 6ODM 7OPM 8

ODM 1,ODM 2,ODM 3, ODM 4,

ODM 5, ODM 6, ODM 7,

OPM 8.

ODM 1,ODM 2,ODM 3, ODM 4,

ODM 5, ODM 6, ODM 7,

OPM 8.

82 83

Componente Objetivo General

Población Sujeto

ODM Al Que

ContribuyeEstrategias

Actores Sociales, Institucionales Y Gremios

Relacionados

Grupos Poblacionales

Recreación y Deporte

Vivienda

Apoyar procesos de restableci-miento de derechos

vulnerados.

Fortalecer y promover procesos de recreación y deporte

focalizados y masivos.

Coadyuvar al mejoramiento de las condiciones de vivienda de las familias mas vulnerables del departamento.

MujerImplementación de estrategias y/o mecanismos para aplicar de manera transversal el enfoque

de género en los programas y proyectos.Gestión y apoyo a iniciativas productivas para generación o mejoramiento de ingresos para

población vulnerable con inclusión de mujeres.Diseño e implementación de un plan concer-

tado con otras instituciones para prevención y atención de la violencia intrafamiliar y sexual.

Población en Situación de DiscapacidadDiseño, gestión e implementación de un Plan Departamental para la atención de la población en situación de discapacidad.

Fortalecimiento institucional para la eficiencia en el fomento y apoyo al deporte

y la recreación en la Gobernación.

Gestión de recursos para impulsar eventos de aprovechamiento del tiempo libre,

focalizando población con menor acceso.

Promoción del deporte en sus dimensiones formativa, recreativa, competitiva y de rehabilitación.

Cofinanciación para la construcción de nuevos escenarios deportivos concertados con los

municipios a través del proceso de cabildos.

Apoyo a municipios y grupos comunitarios para acceder a subsidios para vivienda nueva y

mejoramiento de vivienda rural y urbana.

Cofinanciación de programas de vivienda a través de los cabildos abiertos.

Gobierno Nacional,Gobierno Departamental,Gobiernos Municipales,

ICBF,Universidades,

SENA,Consejo Departamental de Política Social.

Gobierno Nacional,Gobierno Departamental,

Gobiernos Locales,Consejo Departamental de Política Social,

Ligas de Deporte,

Gobierno Nacional,Ministerio de Ambiente Vivienda y Desarrollo

Territorial, Gobierno Departamental,Gobiernos Locales,

Consejo Departamental de Política Social,Organizaciones de Vivienda,

Jóvenes.Comunidades.

Sector Productivo.ONG.

Mujeres jefes de hogar.

Organizaciones de mujeres.

Adultos mayores.Población con discapacidad.

Comunidades.Grupos

Poblacionales.Población víctima del conflicto.

Población Afro-descendiente.

Población Indígena.

Campesinos.

Comunidades.Sector productivo.Sector académico.

Grupos Poblacionales.Población víctima del conflicto. Población Afrodescendiente.

Población Indígena.

ODM 1,ODM 2,ODM 3, ODM 4,

ODM 5, ODM 6, ODM 7,

OPM 8.

ODM 4.

ODM 1, ODM 4,ODM 5, ODM 6,ODM 7.

84 85

Ámbito cultural para la vida, la paz y el desarrollo

Objetivo General: Contribuir a la promoción de la cul-tura como factor de vida, paz y desarrollo humano, al reconocimiento de la multiculturalidad como una de las potencialidades del Departamento, a la construcción colectiva de región y a la reconstrucción de tejido social, mediante la implementación de una política cultural que afiance la identidad, el sentido de pertenencia de los Nariñenses y promueva la creatividad.

Componente Objetivo General

Población Sujeto

ODM Al Que

ContribuyeEstrategias

Actores Sociales, Institucionales Y Gremios

Relacionados

Sistema Departamen-tal de cultura.

Implementar un Sistema

Departamen-tal de Cultura que sustente la ejecución de una polí-tica cultural

diseñada de manera

participativa e incluyente.

Corto y Mediano Plazo

Formulación e implementación partici-pativa de un plan cultural para la vida y

paz en el Departamento de Nariño.

Creación de espacios para la expresión e interrelación de valores y manifestaciones

culturales propias de la región.

Fomento a la investigación y creación cultural ligados a procesos de convivencia.

Fortalecimiento del sistema departamental de cultura que integre consejos municipales y consejos departamentales, casa de cultura.

Gobierno Nacional ,Ministerio de Cultura,

Gobierno Departamental,Gobiernos Municipales,

Instituciones Nacionales Descentralizadas,Universidades,Resguardos,

Consejos Comunitarios,Organizaciones.

Comunidades.

Sector productivo.

Sector académico.

Grupos Poblacionales.

Población Afrodescendiente

Población Indígena.

ODM 3, ODM 4, ODM 5 , ODM 7, ODM 8.

86 87

Componente Objetivo General

Población Sujeto

ODM Al Que

ContribuyeEstrategias

Actores Sociales, Institucionales Y Gremios

Relacionados

Sistema Departamen-tal de cultura.

Cultura mul-ticulturalidad

e intercul-turalidad.

Implementar un Sistema

Departamental de Cultura

que sustente la ejecución

de una política cultural diseña-da de manera participativa e incluyente.

Promover la creatividad y las expresio-nes culturales Nariñenses, la valoración de su riqueza multicultural y el afianza-miento de

su identidad y sentido de pertenencia.

Contribuir al relacio-namiento

cultural de los Nariñenses con el País,

Latinoamérica y el Mundo.

Corto y Mediano Plazo

Formulación e implementación participativa e inclu-yente de un plan de comunicación y cultura regional

Fomento de procesos de formación artístico y cultural que articulen instituciones educativas, casa de la

cultura, universidades y organizaciones comunitarias.

Protección y promoción del patri-monio material e inmaterial.

Corto y mediano plazo

Respeto y promoción de los valores culturales propios de las comunidades indígenas y afro descendientes.

Formulación e implementación del plan de educación propia de los pueblos indígenas de Nariño.

Apoyo a los procesos de articulación de la medicina tradicional o sagrada con la medicina occidental.

Apoyo al fortalecimiento de la capacidad interna para la recuperación de las tradiciones

propias y el conocimiento Propio.

Gestión conjunta con las autoridades indígenas ante el gobierno nacional y entidades de

cooperación internacional para la financiación de los planes de vida y Planes Binacionales

de los Pueblos Pastos, Awa y Cofanes.

Fortalecimiento de las alternativas productivas y de manejo para un uso adecuado del suelo, el

agua, el bosque y otros recursos naturales.

Gobierno Nacional ,Ministerio de Cultura,

Gobierno Departamental,Gobiernos Municipales,

Instituciones Nacionales Descentralizadas,Universidades,Resguardos,

Consejos Comunitarios,Organizaciones.

Gobierno Nacional , Ministerio de Cultura,Gobierno Departamental,Gobiernos Municipales,

Instituciones Nacionales Descentralizadas,Universidades,Resguardos,

Consejos Comunitarios,Organizaciones.

Comunidades.Sector productivo.Sector académico.

Grupos Poblacionales.

Población Afrodescendiente.

Población Indígena.

Comunidades.

Sector Académico

Población víctima del conflicto.

Población Afrodescendiente.

Población Indígena.

ODM 3, ODM 4, ODM 5 , ODM 7, ODM 8.

ODM 3, ODM 4, ODM 5 , ODM 7, ODM 8.

88 89

Componente Objetivo General

Población Sujeto

ODM Al Que

ContribuyeEstrategias

Actores Sociales, Institucionales Y Gremios

Relacionados

Cultura mul-ticulturalidad

e intercul-turalidad.

IPromover la creatividad y

las expresiones culturales

Nariñenses, la valoración de

su riqueza mul-ticultural y el

afianzamiento de su identidad

y sentido de pertenencia.

Contribuir al relacionamien-to cultural de los Nariñenses

con el País, Latinoamérica y el Mundo.

Corto y mediano plazo

Fomento y apoyo a la shagra como unidad económi-ca, ambiental y cultural de las comunidades indígenas.

Acompañamiento a procesos de constitución de Entidades territoriales indígenas en Nariño dentro de los marcos de las leyes y la constitución, el convenio internacional 169 y la ley 91 que adopta el convenio.

Apoyo a los espacios de encuentros de los grupos étnicos.

Fortalecimiento de resguardos indígenas y consultivos de afro descendientes.

Desarrollo de encuentros Bienales interna-cionales de cultura andina y pacifica.

Gobierno Nacional , Ministerio de Cultura,Gobierno Departamental,Gobiernos Municipales,

Instituciones Nacionales Descentralizadas,Universidades,Resguardos,

Consejos Comunitarios,Organizaciones.

Comunidades.

Sector Académico

Población víctima del conflicto.

Población Afrodescendiente.

Población Indígena.

ODM 3, ODM 4, ODM 5 , ODM 7, ODM 8.

90 91

Ámbito sostenibilidad ambiental y gestión del riesgo

Objetivo General: Promover la cultura del uso racional de los recursos ambientales, su protección, recupera-ción y conservación. Incorporar la Gestión del Riesgo en el proceso de desarrollo del departamento con el fin de eliminar o reducir la pérdida de vidas y de bienes materiales y ambientales.

Componente Objetivo Población Sujeto

ODM Al Que

ContribuyeEstrategias

Actores Sociales, Institucionales Y Gremios

Relacionados

Conservación, protección y aprovecha-mien-to de los recursos naturales. Prioridad

agua.

Urgentes

Incremento de la cobertura de acueducto, alcantarillado y saneamiento básico a través de la gestión y liderazgo

para la coordinación institucional con la nación y los municipios para la formulación del Plan Departamental de Agua desde una perspectiva de protección, conser-vación y aprovechamiento integral del recurso hídrico.

Corto y Mediano Plazo

Impulso y apoyo a programas de regionalización de manejo integral de residuos sólidos y rellenos sanitarios.

Impulso a los procesos de ordenamiento y manejo de las cuencas hidrográficas.

Promoción y apoyo a procesos de educación ambiental con énfasis en la incorporación de esta temática en los currículos educativos a través de

los proyectos educativos ambientales PRAES.

Ministerio de Ambiente, Vivienda y Desarrollo Territorial,

Parques Nacionales,Corponariño,

Ministerio de Cultura,Gobierno Departamental,

EMAS,Empopasto,Gobiernos Municipales,

Instituciones Nacionales Descentralizadas,Universidades,Resguardos,

Consejos Comunitarios,Organizaciones.

Comunidades.

Sector productivo.

Sector académico.

Grupos Poblacionales.

Población Afrodescendiente

Población Indígena.

ODM 7, ODM 8

92 93

Componente Objetivo General

Población Sujeto

ODM Al Que

ContribuyeEstrategias

Actores Sociales, Institucionales Y Gremios

Relacionados

Conservación, protección y aprovecha-miento de

los recursos naturales. Prioridad

agua.

Promoción de Servicios ambientales

Corto y Mediano Plazo

Apoyo a procesos productivos, ambientales sostenibles.

Plan integral de Ecoturismo comunitario y solidario.

Promoción de nuevos procesos de agricultura orgánica.

Seguimiento y acompañamiento institucional para la incorporación y respeto del componente ambiental

en los instrumentos de ordenamiento territorial.

Impulso a programas de reforestación, compra de tierras, recuperación de áreas degradadas,

plantación de especies tipo protector y productor y su inclusión en planes de desarrollo municipales.

Implementación de acciones específicas en el marco del Plan de Biodiversidad Regional

Urgentes

Asistencia Técnica para la revisión del Proto-colo de Kyoto y formulación de los proyectos

pertinentes que permitan definir la oferta de servicios ambientales de la región.

Corto y Mediano Plazo

Diseño e implementación de un Plan Regional de Reforestación y protección de

ecosistemas terrestres y acuaticos.

Diseño e implementación de un Plan de protección, conservación, recuperación y aprovechamiento

sostenible de recursos naturales en las zonas costeras.

Apoyo a la conformación y fortalecimiento de áreas de protección públicas y de la sociedad civil.

Implementación de proyectos de energías para el mejoramiento de la cobertura de este servicio en

las comunidades rurales de la costa Pacífica.

Apoyo a la creación y desarrollo de centros de investigación ambiental

Ministerio de Ambiente, Vivienda y Desarrollo Territorial,

Parques Nacionales,Corponariño,

Ministerio de Cultura,Gobierno Departamental,

EMAS,Empopasto,Gobiernos Municipales,

Instituciones Nacionales Descentralizadas,Universidades,Resguardos,

Consejos Comunitarios,Organizaciones.

Comunidades.

Sector productivo.

Sector académico.

Grupos Poblacionales.

Población Afrodescendiente.

Población Indígena.

ODM 7, ODM 8.

ODM 7

94 95

Componente Objetivo General

Población Sujeto

ODM Al Que

ContribuyeEstrategias

Actores Sociales, Institucionales Y Gremios

Relacionados

Gestión del Riesgo.

Elevar la cultura de la prevención y la capacidad de gestión del riesgo.

Urgentes

Apoyo a la implementación del Plan de Acción Específico con los habitantes de la

zona de amenaza del Volcán Galeras.

Construcción y dotación de Centros de Salud para atención de emergencias por Galeras.

Apoyo a la formulación e implementación del Plan de Acción para la prevención del riesgo

en la zona costera del pacifico nariñense.

Corto y mediano plazo

Atención conjunta, con los Gobiernos Nacional, Departamental y municipales y los organismos de

cooperación, de todas las emergencias presentadas.

Fortalecimiento de los Comités Regional y Locales de prevención y atención de

desastres (CREPAD, CLOPADS)

Apoyo para la atención conjunta interinstitucional de las emergencias y desastres de Nariño.

Apoyo para la creación y dotación de centros regionales de maquinaria y equipo técnico

para la atención de desastres de Nariño

Gobierno Nacional , Ministerio de Cultura,Gobierno Departamental,Gobiernos Municipales,

Instituciones Nacionales Descentralizadas,Universidades,Resguardos,

Consejos Comunitarios,Organizaciones.

Comunidades.

Sector Académico

Población víctima del conflicto.

Población Afrodescendiente.

Población Indígena.

ODM 7, ODM 8.

96 97

Ámbito Hermandad con el Ecuador

Objetivo General: Fortalecer las relaciones entre Co-lombia y Ecuador mediante programas y proyectos de desarrollo en la región fronteriza binacional.

Componente Objetivo General

Población Sujeto

ODM Al Que

ContribuyeEstrategias

Actores Sociales, Institucionales Y Gremios

Relacionados

Integración fronteriza

Contribuir a Mantener la histórica fra-

ternidad entre Colombia y Ecuador y al

impulso e im-plementación de políticas, estrategias y acciones para el desarrollo de la zona fronteriza binacional.

Corto y Mediano Plazo

Participación activa en las instancias y escenarios de definición de las relaciones entre Colombia y Ecuador.

Identificación de intereses comunes para los gobiernos territoriales y habitantes de la región fronteriza colombo- ecuatoriana y creación de

Asociación de Departamentos fronterizos.

Impulso a procesos de conocimiento y formación sobre la legislación y los acuerdos que regulan la

relación entre Colombia y Ecuador, especialmente por los funcionarios encargados de los trámites

cotidianos al lado y lado de la frontera.

Adopción de la estrategia regional de cooperación internacional bifronteriza y

fortalecimiento institucional para su gestión.

Realización de encuentros internacional de la cultura Colombo – Ecuatoriana.

Formulación y avance de la implementación de un Plan para el desarrollo turístico para

la zona de integración fronteriza.

Articulación de alianzas, promoviendo la inversión turística en territorios de frontera con intercambio de experiencias y fortalecimiento

de lazos de unión con el Ecuador.

Gobierno Nacional ,Ministerio de Cultura,

Gobierno Departamental,Gobiernos Municipales,

Instituciones Nacionales Descentralizadas,Universidades,Resguardos,

Consejos Comunitarios,Organizaciones.

Comunidades.

Sector productivo.

Sector académico.

Grupos Poblacionales.

Población Afrodescendiente

Población Indígena.

ODM 1, ODM 3, ODM 7 , ODM 8.

98 99

Componente Objetivo General

Población Sujeto

ODM Al Que

ContribuyeEstrategias

Actores Sociales, Institucionales Y Gremios

Relacionados

Integración fronteriza

Contribuir a Mantener la histórica fra-

ternidad entre Colombia y Ecuador y al

impulso e im-plementación de políticas, estrategias y acciones para el desarrollo de la zona fronteriza binacional.

Corto y Mediano Plazo

Apoyo a Planes de Vida binacionales de comunidades indígenas y afrodescendientes.

Diseño participativo de un plan integral de frontera.

Apoyo al desarrollo binacional de las culturas ancestrales y del desarrollo integral del territorio.

Impulso a la asociación binacionales de municipios y regiones de frontera.Impulso a procesos binacionales en

planificación y analisis politico de territorio, seguimiento y evaluación de proyectos.

Capacitación en derechos y fortalecimientos de redes sociales fronterizas, marcos de protección, de

problemas estructurales del conflicto armado.

Gobierno Nacional ,Ministerio de Cultura,

Gobierno Departamental,Gobiernos Municipales,

Instituciones Nacionales Descentralizadas,Universidades,Resguardos,

Consejos Comunitarios,Organizaciones.

Comunidades.

Sector productivo.

Sector académico.

Grupos Poblacionales.

Población Afrodescendiente

Población Indígena.

ODM 1, ODM 3, ODM 7 , ODM 8.

100 101

Agradecimientos

Participantes a los Foros de Formulación de la Estrategia Regional para la Cooperación Internacional

Nombre Entidad

Nombre Entidad

Eliana RestrepoJaime MatuteGloria Cachón ArteagaLuis Carlos UrbanoSandra Milena AraucaElsa BabiloniaFrancisco GonzálezYhoban SalazarJavier MoreanoGalvis CabreraÁlvaro ObandoLuis IbarguenJavier FloresEmmanuelle TremblayBegoña FernándezMercedes ÁlvarezGonzalo CardonaMaria Antonia VelazcoNapoleón RealpeMilton PadillaPablo EstradaLuis Aldemar DelgadoWilliam PeñarandaFernando EspañaPedro Iván BurbanoMaria Mercedes BravoFabián VanegasJorge HidroboCristina BenítezAlina Constanza SilvaCielo ChamorroRicardo Ortiz

Ernesto Javier ArgottyGermán RoseroGermán VillarealCecilia BravoBraulio SalcedoEhyder BastidasCarlos RodríguezAlexandra VallejoNelson GuerreroCarmen Amelia CoralDiana De Los Ríos HidalgoLuisa Fernanda ZapataManuel MartínezOmar EscobarRodrigo PazosMagali MartínezEdgar Erazo CalvacheIdeun MuñozCarlos Delgado MuñozJesús Andrade BenjumeaRuby DoradoRicardo MoraEdgar RiveraMario Fernando MiramagAlirio NavarreteViviana MorenoCiceron BolañosLuis Enrique BenavidesPablo Emilio HernándezLuis Humberto NazturLucy ZúñigaWilliam Gómez GómezMarilu CalderónDoris Lucia BolañosPatricia UrbanoGisella OroscoLaura VallejoLiliana BolañosJose Javier ChindoyGuillermo Jorge Díaz HidalgoJorge TipazLuis Burbano DelgadoEuler MartínezLuis Alberto NarváezKatherine CórdobaAfranio RodríguezFernando Albeiro Araujo

Plan InternacionalAccion SocialAccion SocialAccion SocialAciesnaAciesnaAciesnaAcnurAconarAconarAdelAdfurcolAeronaútica CivilAgencia Canadiense DevelopmenAgencia Española De CooperacionAgencia Española De CooperacionAgronomos Y Veterinarios Sin FronterasAlcadiaAlcadia De CordobaAlcadia De RicaurteAlcadia De Santabarbara IscuandeAlcalde AncuyaAlcalde Del CharcoAlcalde Del PeñolAlcalde PolicarpaAlcaldiaAlcaldiaAlcaldiaAlcaldiaAlcaldiaAlcaldiaAlcaldia

Alcaldia Asuntos InternacionalesAlcaldia ConsacaAlcaldia Cuaspud CarlosamaAlcaldia CumbitaraAlcaldia De AlbanAlcaldia De ConsacaAlcaldia De CumbitaraAlcaldia De GualmatanAlcaldia De La CruzAlcaldia De PastoAlcaldia De PastoAlcaldia De PastoAlcaldia De PastoAlcaldia De PupialesAlcaldia De SamaniegoAlcaldia De SapuyesAlcaldia De Tablon De GomezAlcaldia De Tablon De GomezAlcaldia De Taminango - AlcaldeAlcaldia De TanguaAlcaldia DesplazadosAlcaldia El PeñolAlcaldia Francisco PizarroAlcaldia FunesAlcaldia GuachucalAlcaldia ImuesAlcaldia LeivaAlcaldia MunicipalAlcaldia PuerresAlcaldia PuerresAlcaldia RicaurteAlcaldia San LorenzoAlcaldia TumacoAlcaldia TuquerrezAlianza AndinaAlianza NariñoAnmucicAntibo CuerosAponteAsamblea De NariñoAsamblea De NariñoAsamblea De NariñoAsamblea De NariñoAsamblea De NariñoAsamblea De NariñoAsamblea De NariñoAsamblea De Nariño

102 103Nombre Entidad Nombre Entidad

Luis Armando DelgadoLeonel SánchezEduardo BenavidesRoman PalaciosJaime Andrés RestrepoEdwin CaldasOmar VillarealSonia Patricia MuñozDagoberto MuñosNorverto RosalesJose Elias DomínguezTarcicio Ortega RodríguezLibardo SolarteOlga Maria OroscoMiriam PreciadoHermojenes RodríguezLuis Eduardo CalpaLuis Fernando SánchezGladis RiascosFabio MolinaMiriam GuapucalHugo TarapuezCarlos Alberto TapiaAlexander Arias VillegasPablo HernándezAncisar PotosíEladio AndradeGabriela SantanderYessica VelasteguiMaria Inés QuiñonesClaudia ArteagaBeatriz MontenegroJavier JulesJesús CastilloClaudia SolarteWilliam ChilloDiana Marcela MontenegroLeoncio ParedesRichard MayamaOliva Díaz-GranadoAndrés PastranaMaria Eugenia CórdobaJulia Mercedes ValderramaCindy CamilaErnesto NarváezLinda LassoCarlos Mosquera

Jose Manuel Del CastilloLigia Margarita OrtegaMauro Bravo GaviriaAna Lucia InanpuezHeidy TrejoRosa Elvia EnríquezAlexandra AnguloYamile BolañosCarlos AyalaAdriana ErazoSantiago CortesWilson Huertas ViveraIsabela EnríquezMagdalena CampañaAngela GoyezLosu SánchezPedro Luis SolarteGiovanny ReveloElmer EscobarLuis CastellanosRocio de La EspriellaRodrigo Gracia SánchezHernán BelalcázarRocio del Carmen JojoaJuan Emiro QuistialLeonor Bravo LarrañagaGerardo Rosero PérezLuis Alberto SánchezRosendo RuizDarío DelgadoJulio Enríquez TolosoYoem FigueroaJavier Francisco PerugacheDarío EstradaMary JuradoArcinue QuevedoTeresita VélezHerman GoyesOscar ParraFernando ReyMaria Mercedes TrujilloVilma PortillaLuis GarcíaJesús HidroboBeatriz SolarteJulio Bolívar MoncayoPilar Coral

Asamblea De NariñoAsamblea De NariñoAsamblea De NariñoAsamblea De NariñoAsesor Alcaldia De La TolaAsesor Alcaldia De La TolaAsesorias Y Servicios De IngenieriaAsipatologoAsociacion AsomiñomaAsociacion Campesinos - AdunarAsociacion Familias VulnerablesAsociacion Maria GorettyAsociacion RicaurteAsoporcaAsoporcaAsoporcaAsored SocialAspunarAycoAycoCabildo Aldea De MariaCabildo De CumbalCabildo De CumbalCabildo IndigenaCabildo Indigena TuquerresCabildo PotosiCalidad Y DistincionCalzado ConchisCamara De ComercioCampaña Colombiana ContraminasCaracolCaracol RadioCaracol TvCaracol TvCasa Del SorrisoCasa Del SorrisoCasa Del SorrisoCasa Del SorrisoCasa Del SorrisoCasa LukerCasa LukerCesmagCesmagCofap ComComercializacionComercializadora JjComision Nacional Para Reconciliacion

Comuna San IgnacioComunidad QuillasingaComunidades IndigenasConsejal CuachucalConsejo Ciudadano De MujeresConsejo Ciudadano De MujeresConsejo Departamental De MujeresConsejo Departamental De PlaneacionConsejo Departamental De PlaneacionConsejo Departamental De PlaneacionConsejo Departamental De PlaneacionConsejo Departamental De PlaneacionConsejo Departamental De PlaneacionConsejo Noruego Para RefugiadosConsejo Noruego Para RefugiadosConsejo Noruego Para RefugiadosConsultor Comunidades IndigenasContraloria DepartamentalConvenio Andres BelloCooperacion CatalanaCoordinación RcnrbCordeagropazCordinadora CafCorpomingaCorporacion Cambio Y DesarrolloCorporacion Nuevo ArcoirisCorporacion PanamazonicaCorporacion PbaCorvision EmpresarialCotelcoDelegacion Del Municipio Del CharcoDesarrollo ComunitarioDiario Del SurDiario Del SurDroguerias AsociadosDss Naciones UnidasEdil Comuna 3EmasEmasEmbajada Española AecidEmpresa De Energia BogotaEmpresa Energia BogotaEsapFamilias Vulnerables TablonFedemucanFederacion Colombiana De MunicipiosFederacion De Mujeres Campesinas

104 105Nombre Entidad Nombre Entidad

Gilma BenítezJuan Carlos SantacruzJairo MontenegroFranklin PedrerosJavier Eduardo RodríguezCesar CattiniPaola CastroMaria Mercedez FigueroaNayibe TorresAbelardo RegaladoSandra DoradoAngela Maria ArteagaAdriana OrtizMiguel BenavidesSonia MirandaGiovanny ArteagaMarta AndradeLiliana MontufarAlejandra Romo VillotaCarlos Molina NarváezIvania Angulo CaicedoCarlos BenavidesMaria Cristina RiveraLida TorresMónica Atis DelgadoAngela Maria EscobarCamilo NoratoEdgar GonzálezJairo RebolledoJavier PatiñoJaime RodríguezPlinio PérezMario ViteriJorge Bustamante RiveraMaria GilmaSandra Galeano MartínezAndreas Quast HaeberlinEugenio EstupiñánVíctor PantojaJavier CuaicalLuis Eduardo RamosNhora Victoria NiñoHarold DíazRosario ParedesJose Maria CebamanosMarco Antonio BenavidesNubia Tatamuez

Jaime Andrés ErazoXavier HernándezLilian RodríguezRubén MavisoyMauricio IzacasCarolina Arévalo ParedesMercedez ChávezJesús Aníbal SuarezOrlando NarváezSonia DelgadoRicardo MoraWilliam Alexander RoseroLeidy Milena EnríquezEduardo RoseroLucia BucheliEsther BurbanoEsperanza BurbanoSilvana EspañaMartha SolarteHenando Francisco MoraOscar Javier OrtizLuz Mary RoseroDilia CoralLuis Eduardo QuinteroJuan Carlos ElorzaLeonardo ZaramaJesús CastroNancy RiascosAlex EspinosaRita EscobarJavier Mora OrtizAndrés VillotaRamiro AlmeidaRaúl NietoIsabel CeronEliza MaigualRene Ramos SuárezKatherine CatamuscayChristian VisnesArantza FrancleMario NascimentoEdgar TimenezFranco Romo LuceroErika OlivaCarlos Ernesto PérezCarlos Viteri AguirreCamilo Chávez Bravo

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