ESTRATEGIAS QUE PERMITAN MEJORAR LA …biblo.una.edu.ve/docu.7/bases/marc/texto/t39633.pdfLiderazgo ... con resultados de desarrollo organizacional. ... obtener los antecedentes de

ii

UNIVERSIDAD NACIONAL ABIERTA

DIRECCIÓN DE INVESTIGACIÓN Y POSTGRADO

MAESTRÍA EN CIENCIAS DE LA EDUCACIÓN.

MENCIÓN: ADMINISTRACIÓN EDUCATIVA

ESTRATEGIAS QUE PERMITAN MEJORAR LA GESTIÓN

ADMINISTRATIVA DE LOS DIRECTIVOS DE LOS

CENTROS DE EDUCACIÓN INICIAL BOLIVARIANO

DEL MUNICIPIO PEDRO GUAL, ESTADO

BOLIVARIANO DE MIRANDA.

Trabajo de Grado presentado como requisito para optar al grado de Magister

Scientiarum en Ciencias de la Educación, mención Administración Educativa.

Autora: María Rojas Morffe.

Tutora: Msc. Elvia Pereira S.

Caracas, 31 de Enero de 2015

iii

ÍNDICE GENERAL

Págs.

DEDICATORIA................................................................................................ iii

AGRADECIMIENTO....................................................................................... iv

INDICE DE CONTENIDO………..………………………………………..... v

INDICE DE CUADROS................................................................................... viii

INDICE DE GRÁFICOS................................................................................... xi

RESUMEN........................................................................................................ xiii

INTRODUCCIÓN............................................................................................. 1

CAPÍTULO I

EL PROBLEMA………………………………………………………….. 3

Descripción del problema…...………………………………………….. 3

Objetivos de la investigación….……………………………...………… 8

Justificación…………………………………………………………….. 9

Delimitaciones………………………………………………………….. 9

Alcances………………………………..……………………………….. 9

Limitaciones……………………………………………………………. 10

CAPÍTULO II

MARCO TEÓRICO…………………………...…………………..……… 11

Antecedentes de la Investigación…………………………………….… 11

Bases Teóricas………………………………………………….……..... 15

Función gerencial………………………………………………..… 16

Gerencia educativa…………………………………………….…... 16

Cultura organizacional……………………………………….……. 17

Desarrollo organizacional…………………………………….…… 18

La administración escolar………………………………………..… 19

Organización escolar………………………………………………. 20

iv

Principios de la administración de Henry Fayol………………….... 21

Perfil del personal directivo……………………………………….. 24

Perfil social………………………………………………………… 25

Perfil profesional…………………………………………………… 26

Perfil ocupacional………………………………………………….. 26

El equipo directivo: actuación y formación……………………….. 27

Gestor de recursos……………………………………………….…. 28

Funciones de la gestión administrativa…………………………..… 30

Proceso de planificación……………………………………….....… 31

Proceso de organización………………………………………..…... 32

Proceso de dirección………………………………………..……….. 32

Proceso de control………………………………………….….….… 33

Estrategias…………………………………………………….…….. 34

Estrategias generales…………………………………………….….. 35

Desempeño……………………………………………………….…. 36

Liderazgo……………………………………………………………. 36

Calidad de educación…………………………………………….…. 38

Teorías de las relaciones humanas…………………………….……. 39

La comunicación………………………………………………....…. 40

Educación inicial Bolivariana……………………………………..… 41

Las estrategias de atención a la educación…………………………... 44

Finalidades de la educación inicial………………………….……… 46

Características del proyecto simoncito………………………..…….. 47

Bases legales……………………………………………………….…..… 48

Variables …………………………………………………….…………… 50

Sistema de variables ……………………………………………………. 50

Identificación y definición de variables……………………………….... 51

Operacionalización de variables……………………………..………..…. 52

v

CAPÍTULO III

MARCO METODOLÓGÍCO……….………………………………..…... 53

Tipo de la investigación………..………..………………..……...........….. 53

Diseño de investigación……………………………………………….…. 54

Población…………………………………..….…………………........…. 55

Muestra………………………………………..…….… …………….….. 55

Técnicas de análisis de Datos……..…………..………..…………….… 56

Instrumentos de Recolección de Datos………..…..…………………...... 57

Validez de los instrumentos…………………….……………………….. 58

Confiabilidad del instrumento………………………………………….... 58

CAPÍTULO IV

ANÁLISIS DE RESULTADOS………………...………..………...……… 61

CAPÍTULO V

CONCLUSIONES………………………………………………………… 83

RECOMENDACIONES……………………………………………….…. 85

CAPÍTULO VI

PROPUESTA DE ESTRATEGIAS……………………………………… 87

REFERENCIAS BIBLIOGRAFICAS…………………………….……...….. 94

ANEXOS…..………………………………………………..………………….. 99

vi

LISTA DE CUADROS.

Págs.

1. Identificación y definición de las variables…………………………......... 51

2. Operacionalización de las variables………………………………………. 52

3. Muestra de Directores de los C.E.I.B del Municipio Pedro Gual………… 56

4. Situación académica actual……………………………………………….. 62

5. Años de servicio en el sector educativo…………………………………... 63

6. Años de servicio como Director………………………………………….. 64

7. Condición del cargo……………………………………………………… 65

8. Distribución porcentual de los resultados encontrados en la variable:

Dimensión: Personal. Indicador: Personalidad…………………………. 66


Perfil: Personal y Profesional del directivo. Dimensión: Personal.

Indicador: Creativo……………………………………………………… 68



Indicador: Comunicativo……………………………………………… 69

vii



Indicador: Promotor…………………………………………………… 70


Perfil: Personal y Profesional del directivo. Dimensión: Profesional.

Indicador: Motivador………………………………………………… 72



Indicador: Delegación………………………………………………… 73



Indicador: Orientador………………………………………………… 74



Indicador: Autoridad…………………………………………………. 76


Perfil: Personal y Profesional del directivo. Dimensión: Planificación.

Indicador: Diagnóstico…………………………………………………. 77



Indicador: Plan de Acción……………………………………………… 78



Indicador: Ejecución…..………………………………………………. 80

viii



Indicador: Seguimiento………………………………………………… 81

ix

LISTA DE GRÁFICOS

Págs.

1. Situación académica actual……………………………………………..… 62

2. Años de servicio…………………………………………………………… 63

3. Años de servicio como director…………………………………………… 65

4. Condición del cargo……………………………………………………….. 66

5. Perfil profesional del directivo. Dimensión: Personal.

Indicador: Creativo……………………………………………………….. 67


Indicador: Creativo…………………………………..…………………… 68


Indicador: Comunicativo…………………………………………………. 69


Indicador: Promotor……………………………………………………… 71

9. Perfil personal y profesional del directivo. Dimensión: Profesional.

Indicador: Motivador……………………………………………………. 72


Indicador: Delegación…………………………………………………….. 73

x


Indicador: Orientador…………………………………………………….. 75


Indicador: Autoridad……………………………………………………. 76

13. Perfil personal y profesional del directivo. Dimensión: Planificación.

Indicador: Diagnóstico…………………………………………………. 77


Indicador: Plan de Acción……………………………………………… 79


Indicador: Ejecución……………………………………………………. 80


Indicador: Seguimiento……………………………………………………. 81

xi





Estrategias que permitan mejorar la gestión administrativa de los directivos de los

centros de educación inicial bolivarianos del municipio Pedro Gual, Estado

Bolivariano de Miranda

Autora: María Lucila Rojas M.

Tutora: Elvia Pereira Santamaría

Año 2015.

RESUMEN

El presente trabajo tuvo como propósito fundamental, Proponer estrategias

permitan mejorar la gestión administrativa de los directivos de los Centros de

Educación Inicial Bolivarianos del municipio Pedro Gual, Estado Bolivariano de

Miranda. Esta investigación fue un Proyecto factible apoyado en una investigación

de Campo. Se trabajó con una población de 05 directivos de los centros de educación

inicial bolivariana a quienes se le aplico un cuestionario escala tipo Likert de 30

preguntas. Se llegó a las siguientes conclusiones: Los directivos de las instituciones,

en su mayoría están en condición de encargados, tienen pocos años de servicio

desempeñando la función directiva, su nivel de conocimiento en materia de gerencia

educativa es muy poca y sus relaciones de comunicacionales con el personal que está

a su cargo es muy deficiente. Los directivos están dispuestos para buscar soluciones,

para conseguir recursos que hagan viable la propuesta. Se recomienda poner en

práctica la propuesta. Se deben promover entrevistas con personas especializadas en

la gerencia educativa para buscar orientaciones, que ayuden a ampliar temas

relacionados con la Gerencia y Administración Educativa, Gestión escolar,

comunicación, toma de decisiones. Se aspira que este trabajo constituya un aporte

significativo al personal directivo interesado y preocupado en mejorar las estrategias

en gestión administrativa, haciendo del proceso una actividad agradable, efectiva,

transparente y duradera.

Palabras claves: Estrategias, gestión administrativa, directivos, centros de educación

inicial.

1

INTRODUCCIÓN

Actualmente en el mundo se experimentan una serie de transformaciones

continuas que han acentuado la importancia por la búsqueda de un proceso educativo

integral, que dé respuestas en la formación educativa de los individuos. En este caso,

se hace imperante la necesidad de optimizar la gestión administrativa de las

instituciones, en lo que respecta al personal directivo responsable de éstas, a fin de

canalizar la prosecución de los objetivos y metas propuestas para la solución de

problemas inherente a la educación.

Desde este punto de vista, es evidente que lograr el desarrollo del personal

directivo en función de sus competencias gerenciales., se constituye en una tarea

primordial, tal que, es necesario elevar su nivel para satisfacer las exigencias de

carácter educativo de las instituciones escolares.

En tal sentido se destaca la importancia de las competencias que debe poseer el

personal directivo que labora en las instituciones educativas para efectos de lograr

con eficacia y eficiencia el logro de objetivos y metas propuestas. Entendiéndose

como competencias aquellas características observables que las personas que le

permitan saber hacer en el trabajo o desempeñar bien el rol o funciones.

En concordancia se requiere, el desempeño de una gestión administrativa que

permita el desarrollo de las funciones y el proceso educativo de manera sistemática,

con resultados de desarrollo organizacional. Es decir que el gerente escolar debe

poner la práctica, el buen manejo de recursos humanos y recurso material.

Bajo esta óptica, se realiza la presente investigación, Estrategias que permitan

mejorar la gestión administrativa de los directivos de los centros de educación

inicial bolivarianos del municipio Pedro Gual, la cual pretende analizar las

competencias que posee el personal directivo de los Centros de Educación Inicial

Bolivarianos del Municipio Pedro Gual del Estado Miranda y establecer

lineamientos para la optimización de la gestión administrativa que ejerce el mismo

fundamentados en sus competencias gerenciales en las escuelas antes referidas.

2

A tal fin, la investigación se estructura en 6 capítulos como se presentan a

continuación.

Capítulo I: Constituido por planteamiento del problema, la justificación los

objetivos, alcances y delimitaciones de la investigación.

Capitulo II: El marco teórico, donde se hace una revisión bibliográfica para

obtener los antecedentes de la investigación relacionados con el problema; bases

teóricas y legales que lo fundamentan.

Capitulo III: El marco metodológico se aplicará un cuestionario al personal

directivo, la validez por tres expertos y se presentara el análisis de los resultados.

Capítulo IV: Corresponde al análisis de Resultados.

Capítulo V: Presenta las Conclusiones y Recomendaciones.

Capítulo VI: Presenta La Propuesta.

Finalmente se exponen las referencias bibliográficas y los anexos.

3

CAPÍTULO I

EL PROBLEMA

Descripción de problema y contextualización.

La población a nivel mundial está experimentando una serie de cambios

permanentes en todos los escenarios, en lo económico, científico, tecnológico, las

tecnologías de la información y la comunicación que afectan e influyen en los

diferentes grupos sociales y en las organizaciones que soportan el desarrollo y el

bienestar de la población. Todas las instituciones, especialmente las educativas se

deben adecuar a las demandas de esos cambios, para satisfacer las necesidades que

surgen de las transformaciones.

En donde la educación es prioritaria en el mejoramiento de las personas, por

cuanto provee las herramientas necesarias para la participación en la búsqueda del

bien común, de las capacidades individuales y sociales internas, como lo es el

desarrollo intelectual del individuo; así como externas, que refieren a habilidades y

desenvolvimiento con su entorno, orientadas al fortalecimiento de una sociedad más

integra.

Lo anterior hace de la educación el medio más importante en la formación de

recursos humanos en cantidad y calidad ya, que es uno de los pilares fundamentales

sobre los que descansa el desarrollo científico, tecnológico y económico de las

sociedades, por eso se observa que los países donde existe mayor bienestar

económico y crecimiento industrial, son los que más invierten en la formación de su

población y son las instituciones educativas, las encargadas de llevar a cabo esa

actividad, por tal motivo es importante que los directivos posean conocimiento de los

objetivos de la escuela para implementar acciones orientadas al logro de los objetivos,

con eficiencia.

4

En ese sentido, se ha venido observando que las instituciones educativas de

América Latina, presentan problemas gerenciales debido a los avances y

transformaciones científicas, tecnológicas y sociales que vive la humanidad,

exigiéndole a las organizaciones educativas y a sus cuerpos directivos una continua

adaptación de sus estructuras y de las funciones gerenciales a las nuevas y complejas

situaciones, con el propósito de brindar una educación con nuevos contenidos,

estrategias y objetivos que respondan a las necesidades de la sociedad.

Es importante acotar que la Organización de las Naciones Unidas para el

Desarrollo de la Educación, la Ciencia y la Cultura (UNESCO; 2004), partiendo de la

filosofía de aprender a aprender, en un enfoque del continuo humano, permanente y

significativo para ofrecer una educación más humanizada, la cual contribuye a la

construcción de una sociedad más justa equilibrada, democrática y pertinente, plantea

cambios a nivel del sistema educativo, por lo tanto los directivos y docentes deben

adaptar sus funciones a dichas situaciones, a fin de alcanzar los objetivos de la

escuela.

En donde, las funciones gerenciales del director en las organizaciones, constituyen

un factor determinante en el logro de los objetivos establecidos, de acuerdo con los

planteamientos de Chiavenato (2006; p. 146) “la gerencia se refiere a las

organizaciones que efectúan actividades de planificación, organización, dirección y

control, a objeto de utilizar sus recursos humanos, físicos y financieros con la

finalidad de alcanzar objetivos, comúnmente relacionados con beneficios

económicos”. Esto con el propósito de alcanzar niveles de eficiencia y calidad en la

gestión administrativa de la institución.

Es importante destacar que los cambios buscan la mejora de la calidad de la

educación dentro de las organizaciones e instituciones, los cuales sólo son factibles, si

existe la plena discusión entre el gerente, los actores y por ende las directrices

emanadas por el máximo organismo rector de Sistema Educativo, en este caso el

Ministerio del Poder Popular para la Educación, las cuales deben procesar y

5

contextualizarlas a las necesidades del entorno, a fin de posibilitar su implementación

con éxito.

De allí que las nuevas Reformas Educativas Planteadas, deben ser consideradas,

como concreción explicitas de propuestas educativas que se realizan en los centros

educativos o como expresión de lo que se intentó conseguir, puede considerarse como

un aspecto más de los cambios introducidos en el sistema educativo a fin de mejorar

la calidad en la educación, así como llenar ese vacío que existe en el mismo, con el

ánimo de satisfacer las necesidades de la sociedad.

Es evidente entonces que en Venezuela, se está viviendo en los actuales momentos

una profunda crisis social en donde la calidad de su educación ha disminuido

notablemente. En el campo educativo se ha partido de un profundo análisis de todos

los elementos que lo conforman arrojando como resultado un deterioro asociado a

diversos factores, entre los cuales se destacan el cumplimiento de la función gerencial

por parte del director, sin tomar en cuenta sus roles específicos en su cargo.

En este sentido, es evidente que en el director de un centro educativo recae, según

López (1999). El régimen interno de autoridad superior del plantel, debe ejercer el

gobierno del establecimiento y coordinar el trabajo del personal a su cargo, además

de velar por el estricto cumplimiento de los deberes del personal adscrito a las

instituciones, (p.229), para lograr esta premisa, es pertinente señalar que el gerente

debe ser un líder holístico, con un comportamiento ejemplar dentro de su

organización, con competencias para dirigir y coordinar las diferentes acciones a

ejecutar en la escuela y su entorno, además de atender las necesidades que puedan

surgir en la escuela.

Es oportuno señalar que las organizaciones educativas poseen un conjunto de

recursos y técnicas, que el personal directivo y docente utilizan y ejecutan, a fin de

darle viabilidad a las acciones que en ellas se generan, por lo tanto la gerencia

educativa puede considerarse como el conjunto de roles y funciones académicas

administrativas, cumplidas por el director de esa institución con el propósito de

satisfacer necesidades y por ende obtener los propósitos planificados en la institución.

6

El gerente educativo es la autoridad sobre el cual gira la responsabilidad de cada

una de las escuelas, por cuanto es el responsable administrativo de las organizaciones

y sobre sus hombros cabalga el funcionamiento educativo de la misma, significa

entonces que los directores deben estar capacitados para llevar las riendas de sus

instituciones puesto que: maneja normas, establece criterios, fomenta el trabajo,

incentiva la cooperación; el ejercicio de su labor, optimiza el desempeño docente.

En relación a lo anterior, los objetivos del sistema educativo bolivariano serán

posibles, si cuenta con el personal gerencial idóneo para atender las distintas políticas

y lineamientos que desde el nivel central se promueven, pues el personal directivo es

una clave importante en la transformación pedagógica una vez que ha ejecutado

efectivamente sus roles académicos, así como las funciones administrativas.

Hay que señalar que la gestión del director debe facilitar al docente las

herramientas para desarrollar eficazmente su labor docente dentro del aula,

fomentando de esta manera su papel de líder dentro del contexto en el cual se

desenvuelve, al promover la reflexión sobre la práctica pedagógica, se debe procurar

que el personal docente y el directivo tengan una apreciación y conocimiento

fundamental de la política, filosofía objetivos y metas de la educación; así como velar

por el efectivo cumplimiento de sus roles de mediador, orientador, promotor social,

investigador y director.

En referencia a lo expresado, la gestión del personal directivo incide directamente

en la calidad educativa de la institución, puesto que la categorización de los mismos,

tiene pertinencia con la gestión desarrollada por los directores donde tienen que

demostrar las competencias, habilidades y disposición de las herramientas necesarias

para transformar la conducta pasiva asumida por algunos de ellos a la hora de ejecutar

las funciones administrativas: planificación, organización, dirección y control.

La presencia de dificultades estaría en concordancia a una baja capacidad en las

organizaciones educativas, ante la ausencia del cumplimiento de una gestión

administrativa eficiente por parte de los directores, en tal sentido se presume que no

existe una orientación en algunos casos, para el diagnóstico de las situaciones

7

presentadas, la planificación deficiente de actividades, falta de organización en las

tareas, una mala ejecución de las mismas, falta de control, escasa supervisión y una

inadecuada evaluación y asesoramiento.

Los problemas expresados, seria consecuencia en algunos casos, por asignación de

cargos por la supervisión escolar sin atender el perfil de competencias, en tal sentido

es preciso que reúna una serie de competencias, tanto personales responsables,

eficientes, innovadores, motivadores, creadores, investigadores, orientadores,

profesionales, como formación, perfeccionamiento y actualización académica, para el

fiel cumplimiento de sus funciones, a fin de garantizar la calidad en su gestión.

El municipio Pedro Gual no escapa de esta problemática, donde se observa en

los Centros de Educación Inicial Bolivarianos, un conjunto de dificultades en cuanto

a los roles académicos y funciones administrativas desempeñadas por sus directivos,

que existen por la designación de personas en cargos directivos con algunas

debilidades gerenciales para el manejo del sistema educativo, por lo que no podrían

promover un desempeño óptimo del personal que dirigen, esto trae como

consecuencia el deterioro de la educación, por desconocimiento o simplemente no

son profesionales acreditados con formación.

En relación a este planteamiento, es necesario tener presente que el gerente de las

organizaciones educativas vienen a conformar la columna vertebral de las

organizaciones escolares, razón por la cual el director funciona como el vaso

comunicante que induce el proceso productivo del docente llegando a cumplir así

eficientemente su labor administrativa y académica, a fin de impulsar los cambios

culturales, sociales e institucionales, además de promover la incorporación de los

nuevos lineamientos del Ministerio del Poder Popular para la Educación.

A partir de las consideración anteriores, es oportuno señalar que en el texto de la

Constitución Bolivariana se establece la garantía del derecho a la educación y el valor

de la escuela pública para la reintegración social, extendiendo por lo tanto la

obligatoriedad y gratuidad, hasta el pregrado universitario, de allí que el estado debe

establecer las medidas necesarias para garantizar una educación de calidad para

8

todos. Esta situación la ha evidenciado el investigador durante las visitas realizadas

a los centros de educación inicial bolivarianas del Municipio Pedro Gual, además de

acotar que la totalidad de los directores están en calidad de encargados de los centros

educativos. Estas personas no han sido seleccionadas por los conocimientos

gerenciales y administrativos que poseen tampoco se las ha llamado a concursos para

estar en estos cargos, observando en ellos poca responsabilidad y compromiso para

con la institución y el personal que allí labora. Sobre la base de lo expuesto, se

realizan las siguientes interrogantes:

¿Qué nivel personal y profesional posee los directores de educación inicial del

municipio?

¿Cuáles son las funciones de la gestión administrativa del personal directivo en los

Centros de Educación Inicial Bolivariano del Municipio?

Objetivos de la investigación.

Objetivo general:

Proponer estrategias que permitan mejorar la gestión administrativa de los

directivos de los centros de educación inicial bolivarianos del municipio

Pedro Gual, Estado Bolivariano de Miranda.

Objetivos específicos:

Diagnosticar las estrategias que aplican los directivos de educación Inicial del

Municipio Pedro Gual.

Determinar las funciones de la gestión administrativa aplicadas en los Centros

de Educación Inicial Bolivarianos.

Diseñar estrategias gerenciales dirigidas a mejorar el liderazgo directivo, de

los Centros de Educación Inicial Bolivarianos del municipio Pedro Gual.

9

Justificación.

Esta investigación se considera de relevancia porque responde a la necesidad de

buscar soluciones a los problemas de eficiencia en la gestión administrativa de la

figura del personal directivo en los centros de Educación Inicial Bolivarianos, a

través de los fundamentos teóricos que establece el enfoque de autores reconocidos

en el área de la gerencia educativa, subrayando la importancia de abordar el campo

educativo con un criterio gerencial, tal que permita a las instituciones desarrollarse y

convertirse en óptimos centros para la adquisición de conocimientos que demanda la

globalización actual.

En forma general, esta investigación ofrece el conocimiento de los tipos de

competencias, las funciones administrativas, el perfil del personal directivo (a)

mediante el establecimiento de lineamientos teóricos para la optimización de la

gestión administrativa en los centros de educación inicial Bolivarianos del Municipio

Pedro Gual.

Delimitaciones.

Esta investigación se llevara a cabo en los centros de educación inicial

bolivarianos, C.E.I.B. Las Mercedes, C.E.I.B. Palo Blanco, C.E.I.B. Las Colinas,

C.E.I.B, Cabo Codera y C.E.I.B. Bartolomé Blandín, de la jurisdicción de

municipio Pedro Gual. Con un lapso comprendido entre Enero 2012 hasta Mayo

2014. La misma se ubica en el área temática de gerencia educativa mención

administración de la educación

Alcances.

Las estrategias que permitan mejorar la gestión administrativa de los

directivos de los centros de educación inicial bolivarianos del municipio Pedro

Gual, Estado Bolivariano de Miranda, es de vital importancia para el buen

funcionamiento de la instituciones objeto de estudio, debido a que es preocupación

del Directivo estar comprometido en asumir los compromisos y retos que impone el

Sistema Educativo Bolivariano y sus nuevas transformaciones que implemente en su

10

rol como Gerente y tenga la capacidad de aportar a través de su gestión (liderazgo) el

apoyo a una sociedad participativa en la Venezuela protagónica de este siglo.

Limitaciones.

Durante el desarrollo de esta investigación hubo que vencer la dificultad de las

distancias de ubicación geográfica de los centros educativos de educación inicial

bolivarianos en el municipio Pedro Gual.

Fue necesario visitar los centros en fechas diferentes.

Hubo que visitar a los directivos en sus casas, en virtud de que en los días de las

entrevistas, no cumplieron con sus actividades por diferentes motivos.

Superado esto la investigación se concluyó satisfactoriamente.

11

CAPÍTULO II

MARCO TEÓRICO

El presente capitulo, trata lo referente a los antecedentes de la investigación, las

bases teóricas que fundamentan el mismo y la operacionalización de las variables del

estudio; a tal efecto, ha sido necesaria una revisión bibliográfica de trabajos previos

relacionados con el tema objeto de estudio, entre los cuales cabe mencionar los

siguientes:

Antecedentes.

Los antecedentes constituyen una síntesis conceptual de las investigaciones o

trabajos realizados sobre el problema formulado. Tamayo & Tamayo 1994.

A continuación se mencionan algunos trabajos de investigación que sustentan la

temática planteada en este estudio, relacionada con la Gerencia, la administración

Educativa y las funciones de los directivos de los centros de educación Inicial

Bolivarianos. De este modo, se hace un recuento de investigaciones similares que

permiten obtener una visión más precisa acerca de los objetivos formulados.

Velásquez (2010), en su trabajo titulado Estrategias de Inducción para el

Fortalecimiento de los Procedimientos Administrativo-Legales al Personal Directivo

y Docente del Núcleo Escolar 044 del Municipio Alberto Arvelo Torrealba del

Estado Barinas”. Se planteó como objetivo el diseño de estrategias de inducción para

mejorar los procedimientos administrativo-legales, dirigidos al personal docente y

directivos del núcleo escolar 044 del estado Barinas. El diseño de la investigación es

descriptivo, tipo proyecto factible, la población estuvo constituida por cinco (5)

directivos y diecinueve (19) docentes.

Se utilizó como instrumento de recolección de datos el cuestionario diferenciado

para el personal docente como directivo. El autor concluye que el bajo nivel de

conocimiento por parte del personal que labora en las instituciones educativas

12

estudiadas contribuye en el desempeño de su labor y en el clima laboral de la

organización e igualmente diseña para su ejecución la aplicación de talleres como

herramientas de aprendizaje jurídico-administrativo, para facilitar los procedimientos

llevados a cabo por la gerencia de la institución. Así mismo recomienda la formación

de equipos de trabajo que involucren a docentes, directivos, personal administrativo y

obrero para la detección oportuna de problemas y el intercambio de ideas para

solventarlos utilizando en conocimiento de los procedimientos administrativo-legales.

Tomando en consideración el anterior diseño, su relación con el actual trabajo de

investigación se fundamenta en la necesidad constituir equipos de trabajo que,

mediante la aplicación fórmulas de mejoramiento profesional en materia legal

permitirá al personal directivo y docente mayor vinculación y una visión madurada de

las situaciones conflictivas, lo cual redundara en el desempeño en el ejercicio de

funciones como docentes, directivos y/o supervisores y así alcanzar el éxito

compartido.

Por su parte, Montilla (2010), en su trabajo de investigación titulado “Estrategias

motivacionales dirigidas al Personal Directivo para el Fortalecimiento del Clima

Organizacional en los Docentes de la Escuela Técnica Robinsoniana Comercial Gran

Mariscal de Ayacucho de la Parroquia Corazón de Jesús del Municipio Barinas” cuyo

objetivo fue dotar de herramientas motivacionales al personal directivo con el

propósito de mejorar las relaciones laborales entre los docentes y la dirección de la

institución y a su vez evitar los conflictos internos. A tal efecto, el estudio se enmarco

como investigación descriptiva tipo proyecto factible, cuya población estuvo

conformada por (5) directivos y (20) docentes que laboran en el plantel. Para la

obtención de los datos se aplicó un instrumento tipo encuesta, los cuales fueron

analizados utilizando un proceso estadístico porcentual, el cual permite organizar la

información mediante cuadros explicativos. La autora concluye que se evidencio una

ausencia absoluta de estrategias motivacionales por parte del personal directivo; así

mismo en la organización se puso de manifiesto una deficiente comunicación entre el

personal y la ausencia de espacios que permitan el encuentro entre los mismos; lo que

favorece el deterioro del clima organizacional generando conflictos e incertidumbre.

13

Esta investigación expone una generalidad de las instituciones educativas

venezolanas, y se enlaza de forma directa con la presente investigación al plantear la

necesidad de mejorar los aspectos comunicacionales y motivacionales del personal

directivo y docente a fin de evitar distorsiones en el clima de la organización,

conflictos y a su vez contribuir en su desempeño laboral y lograr que el docente

asuma una conducta participativa, critica y reflexiva que le permita ver las opciones

más favorables ante las diversas situaciones institucionales.

Villalobos (2009), realizó una investigación titulada “Gestión por Competencias y

Manejo de Conflictos del Coordinador Docente en Instituciones Educativas”. La

misma tuvo como propósito determinar la relación entre gestión por competencias y

manejo de conflictos del coordinador docente en instituciones de Educación Media,

Diversificada y Profesional del Municipio Mara. Así mismo, puso en práctica los

planteamientos de Dirube (2004), Pacheco, Castañeda y Caicedo (2002), Serna

(2004), Hellriegel y Slocum (2004), Kinichi y Kritner (2005), Chiavenato (2005),

Alles (2006), Robins (2007).

El tipo de investigación fue descriptiva-correlacionar, con un diseño no

experimental transeccional de campo; asimismo, la población estuvo conformada por

38 directivos y 224 docentes de las instituciones pertenecientes al Municipio Escolar

“Mara”. En dicha investigación se utilizó como técnica la observación descriptiva y la

encuesta fundamentada en un instrumento tipo cuestionario dirigido a los directivos y

direccionado por los docentes de las instituciones objeto de estudio. Al instrumento

se le aplicó la validez de criterio de expertos, para lo cual se realizó la confiabilidad

mediante la fórmula Alpha de Cronbach, obteniendo un valor de 0,98 para ambas

muestras, tanto directivos como docentes; la cual indica que el instrumento es

altamente confiable.

Los resultados obtenidos evidenciaron que los directivos presentan deficiencias en

los indicadores que miden su gestión, ya que desatienden la capacitación y formación

en lo que respecta al manejo de conflictos, concluyendo que éstos casi nunca emplean

las estrategias del manejo de conflicto; sin embargo, se evidenció una correlación de

(+0,77) considerada altamente positiva y significativa entre la gestión por

14

competencias y el manejo de conflictos del coordinador docente, por lo que a medida

que aumenta los valores de la variable gestión por competencias, aumenta la variable

manejo de conflictos del Coordinación Docente y viceversa.

Por lo tanto, se recomienda a los directivos y coordinadores realizar mesas de

trabajo para desarrollar estrategias adecuadas en la gestión de competencias y el

manejo del conflicto de mutua implicación entre ellos.

Esta investigación se considera relevante al presente estudio, por cuanto mediante

la misma, se pueden establecer parámetros a seguir con relación a la variable

competencias del personal directivo, sus dimensiones y algunos de sus indicadores,

resaltando escalas de valoración en los diferentes niveles de competencias, en función

del tipo de organización al cual está referido.

Camacho (2009), en su trabajo de Grado titulado “Propuesta de Normas de

Convivencia para Mejorar el Ambiente Laboral de la Unidad Educativa General

Nicolás Silva, de la Parroquia la Luz del Municipio Obispo Estado Barinas”, cuyo

objetivo fue elaborar una propuesta de normas de convivencia para mejorar el

ambiente laboral de la Institución; el estudio se enmarco como un proyecto factible

sustentado en una investigación de campo de carácter descriptivo. La población

estuvo constituida por diez (3) directivos y diecinueve (19) docentes. Se utilizó como

instrumento de recolección de datos la encuesta, los cuales fueron analizados

utilizando un proceso estadístico porcentual, lo que permitió organizar la información

mediante cuadros explicativos.

La autora concluye que en la institución hay un ambiente de trabajo colmado de

incertidumbre y el personal directivo no poseen la claridad necesaria para llevar a la

organización a la consecución de sus objetivos fundamentales. Por lo tanto, propone

un manual de convivencia como herramienta necesaria para el buen funcionamiento y

control del hecho educativo.

La pertinencia en utilización de reglas y normas dentro de una organización

educativa estimula el principio de formación ciudadana y reviste de legalidad y

disciplina la función docente, por tanto, esta investigación se vincula con el actual

diseño, en tanto que procura la actuación de los protagonistas de los centros

15

educativos dentro de normas, leyes, y procedimientos que permiten atenuar la

naturaleza conflictiva de las escuelas.

Dentro de este marco, Marcano y Finol (2009- 2013), en su trabajo denominado

Competencias Personales y Gerenciales de los Directores y Subdirectores de las

Escuelas Básicas ubicadas en el Municipio Maracaibo Estado Zulia, cuyo objetivo

fue determinar las Competencias Personales y Gerenciales de los Directores y

Subdirectores de las Escuelas Básicas ubicadas en el Municipio Maracaibo Estado

Zulia, el estudio fue de tipo descriptivo, de campo. Se aplicó un instrumento tipo

cuestionario contentivo de sesenta y cuatro (64) ítems dirigido a veintiocho (28)

directivos.

Los autores concluyen que los directivos demostraron poseer elevados dominios

cuanto a las competencias personales de autorrealización y autocontrol, mientras que

se mostraron en deficiente condición respecto de las competencias gerenciales, lo que

obliga a reflexionar a quienes gerencian las escuelas en estudio en el marco de

reformas e innovaciones que atraviesa el sistema educativo venezolano.

Desde el punto de vista teórico esta investigación guarda relación con el estudio

propuesto porque aborda de manera holística el perfil y las competencias que requiere

un directivo desde la óptica personal y la perspectiva gerencial que abarca al mismo

tiempo procesos administrativos como la planificación, organización, dirección y

control, necesarios para el desarrollo de una eficiente gestión.

Bases teóricas.

Según Balestrini (2002) el marco teórico es el resultado de la selección de aquellos

aspectos más relacionados del cuerpo teórico epistemológico que se asume, referidos

al tema específico elegido para su estudio. (p.91)

Para la siguiente investigación se brindan a continuación, los siguientes

postulados de autores que sustentan las variables del estudio, perfil de Competencias

y Gestión Administrativa, sus dimensiones e indicadores, a fin de establecer un

fundamento teórico sólido y en función del cual, se pueda proseguir en el desarrollo

de las otras etapas de este trabajo:

16

Función gerencial:

Es un proceso determinante en el logro de los objetivos establecidos en una

organización, de acuerdo con los planteamientos de Chiavenato (2006;). La gerencia

se refiere a las organizaciones que efectúan las actividades de planificación,

organización, dirección, y control; a objeto de utilizar los recursos humanos, físicos y

financieros con la finalidad de alcanzar objetivos comúnmente relacionados con

beneficios económicos. (p.146).

Gerencia educativa

La gerencia educativa es una herramienta fundamental para el logro y

funcionamiento efectivo de la estructura organizativa por lo tanto se puede decir, que

la gerencia educativa es el proceso de organización y empleo de recursos para lograr

los objetivos preestablecidos a través de una eficiente organización donde el gerente

educativo debe dirigir su equipo hacia el logro de los objetivos de la organización,

pero durante una continua motivación donde estimule inspeccione oriente y premie

constantemente la labor desarrollada a la vez de ejecutar la acción y función de

gerencia.

Por tal motivo se puede decir que no hay gerencia educativa cuando la

planificación sea normativa, en razón a la rigidez de este tipo de planificación

tampoco existe gerencia educativa cuando la organización funciona centralizada

aunque su diseño sea descentralizado, no existe la gerencia educativa cuando se

delega o hay carencia de liderazgo.

La gerencia educativa se vale del proceso de:

Planificación: Definir metas, las estrategias gerenciales para alcanzar dichas

metas.

Organización: la gerencia educativa es responsable de diseñar las estructuras,

determinación de tareas y sus procedimientos, y dónde se tomarán las

decisiones.

17

Dirección: la gerencia educativa tienen la responsabilidad de motivar, dirigir

las actividades de sus empleados, estableciendo canales de comunicación

idóneos.

Control: debe monitorear el rendimiento de la organización. Para asegurarse

que todas las acciones se desenvuelvan como corresponde.

Cultura organizacional

Toda organización posee características específicas que la diferencian de los

demás: Robbins (1999), la define como “un sistema de significados compartidos que

ostentan los miembros y que distinguen a las organizaciones de las otras”. (p.254). De

allí que la cultura organizacional o corporativa es el conjunto de hábitos y creencias

establecidas a través de normas, actitudes, valores y expectativas compartidas por los

miembros de la organización.

Por su parte Charles Handy citado por González y Bellino (1995), plantea cuatro

tipos de culturas organizacionales:

Dependiendo del énfasis que le otorga a algunos de los siguientes elementos:

poder, rol, tareas y personas. Basado en esto, expresa que la cultura del poder se

caracteriza por ser dirigida y controlada desde un centro de poder ejercido por

personas claves dentro de las organizaciones. La cultura basada en el roles

usualmente identificada con la burocracia y se sustenta en una clara y detallada

descripción de las responsabilidades de cada puesto dentro de la organización.

La cultura por tareas esta fundamentalmente apoyada en el trabajo proyectos que

realiza la organización y se orienta hacia la obtención de resultados específicos en

tiempos concretos. Finalmente, la cultura centrada en las personas, como su nombre

lo indica, está basada en los individuos que integran la organización (Pág.38).

Desde otro punto de vista más general, la cultura se fundamenta en los valores, las

creencias y los principios que constituyen los cimientos del sistema gerencial de una

organización, así como también al conjunto de procedimientos y conductas

gerenciales que sirven de ejemplo y refuerzan esos principios básicos. De allí que se

18

puede afirmar que la cultura funciona como sistema o proceso ya que no incluye sólo

valores, actitudes y comportamiento, sino también, las consecuencias dirigidas hacia

esa actividad, tales como visión, las estrategias y las acciones, que en conjunto

funcionan como sistema dinámico.

Cabe destacar que la cultura organizacional representa las percepciones de los

dirigentes y empleados de la organización y refleja la mentalidad predominante en la

organización; por esta razón la cultura condiciona la administración de personas. Por

ello la cultura determina la forma como funciona una empresa o institución, ésta se

refleja en las estrategias, estructuras y sistemas. Es la fuente invisible donde la visión

adquiere su guía de acción, el éxito de los proyectos de transformación depende del

talento y de la aptitud de la gerencia para cambiar la cultura de la organización de

acuerdo a las exigencias del entorno.

En tal sentido dentro del marco conceptual, la cultura organizacional tiene la

particularidad de manifestarse a través de conductas significativas de los miembros de

una organización, las cuales facilitan el comportamiento de las mismas y, se

identifican básicamente a través de un conjunto de prácticas gerenciales y

supervisoras, como elementos de la dinámica organizacional.

Desarrollo Organizacional.

Es un conjunto de intervenciones para el cambio planeado, construido sobre

valores humanistas – democráticos que tratan de mejorar la eficacia organizacional y

el bienestar de los empleados. Este paradigma valora el crecimiento humano y

organizacional, los procesos participativos y de colaboración y un espíritu de

investigación.

Por lo consiguiente constituye una ayuda para las organizaciones en el

mejoramiento de las estructuras existenciales, con la finalidad de que se puedan

adaptar de manera positiva a los cambios y desafíos.

Para Robbins (1999), el paradigma del Desarrollo Organizacional valora el

crecimiento humano y organizacional, el proceso participativo. Estos señalamientos

19

hacen suponer que el Desarrollo Organizacional aporta a las organizaciones

herramientas permitiéndole al gerente atender de manera efectiva las situaciones en la

institución, cambiar el estilo gerencial, compartir su labor con los demás de una

manera participativa, dándoles a las personas mayor autonomía y participación en el

proceso de tomas de decisiones entre otras.

En cuanto Chiavenato (1999), propone las siguientes características del Desarrollo

Organizacional:

Focalización sobre la organización, ya que la ve como un todo integrado.

Orientación sistemática, dirigida hacia la interacción para que trabajen en

conjunto.

Agente de cambio, dentro del grupo o de la organización

solución de problemas, a través de la detección, diagnóstico y acciones para

resolver los problemas.

Aprendizaje experimental, los involucrados analizan y discuten su propia

experiencia y aprenden de ella.

Procesos grupales y desarrollos de equipos, se basa en éste tipo de procesos,

para obtener cooperación y compromiso.

Retroalimentación, busca proporcionar retorno y retroalimentación.

La Administración Escolar.

Es un proceso de ejecución de toma de decisiones relacionadas con la ordenada

combinación y utilización de elementos no exclusivamente pedagógicos que permitan

la efectividad del sistema educativo, como son: la administración de bienes y

servicios, la administración de personal.

Entre los deberes del personal administrativo de una institución educativa están:

Orientar a los maestros en la interpretación y desarrollo del programa de

estudios y para que la acción de la escuela se proyecte en beneficios de la

comunidad.

20

Capacita a los maestros en la preparación y buen uso del material de

enseñanza, en el conocimiento y uso de correctas formas de evaluación, en el

aprovechamiento de los recursos del medio para el desarrollo de sus

actividades en la elaboración de planes de trabajo.

Orientar las actividades de la institución de acuerdo con la filosofía que

sustenta la escuela de la comunidad.

Procesar los planes de trabajo de cada sector y suministrar las orientaciones

técnicas, docentes y administrativas que permitan mejorar la educación.

Orientar y supervisar la política educacional establecida de acuerdo a las

características y necesidades de la institución.

La administración escolar se considera como rama de la Ciencia de la

Administración, ya que se nutre de sus fundamentos, postulados y principios. Por

consiguiente, podemos señalar que la administración escolar es una disciplina de la

administración general y se encuentra regida por las normas del Derecho Público en

el área de especialización del Derecho Administrativo. Ambas consideran el elemento

humano fundamental para alcanzar las metas propuestas por la organización en el

proceso de gestión. El objetivo de la administración escolar está dirigido a lograr de

una u otra forma, mejorar la calidad de la educación, es decir, que los resultados a

obtener sean realmente satisfactorios, que cubran las necesidades y expectativas de

una sociedad en constante proceso de cambio.

Organización escolar.

La organización escolar es el estudio científico de las instituciones, docentes y de

la adecuada y ordenada gestión de los elementos que las integran para favorecer los

aprendizajes y propiciar la educación. El objeto de la organización escolar es la

institución educativa o, si lo preferimos, los centros escolares, es decir, aquellos

lugares perfectamente delimitados por los poderes públicos, reservados a acoger al

alumnado y cuya finalidad es la educación de éste.

La organización viene dada como el establecimiento de niveles de autoridad y

responsabilidad, así como la manera en cómo se va a desarrollar las actividades, los

21

deberes, las obligaciones, y quien corresponde las atribuciones, esto en estrecha

relación con los fines, propósitos y funciones de la institución.

Cabe destacar que la organización escolar está compuesta a nivel de talento

humano por el personal Docente encargado de la parte académica de la escuela, el

personal obrero encargado del mantenimiento de la estructura física, el personal

Administrativo encargado del funcionamiento operativo de la institución como

entidad administrativa todos a cargo de lineamientos el personal directivo,

representante legal ante el Ministerio en su rol gerencial ejecuta lineamientos de éste ,

representándolo ante la comunidad.

En este orden de ideas, el proceso administrativo dentro de la Organización

Educativa es necesario que se desarrolle de manera acertada, para la cual requiere la

propuesta de metas y planes de acción, procedimientos flexibles, formación de

equipos de trabajo, dar retroalimentación, adecuada comunicación interpersonal,

mantener un sistema de recompensa y propiciar mejoras en el medio laboral, según

Bateman (2008) citado por Borjes y Vera (2008) postulado fundamentado en la

Teoría clásica organizacional de Fayol y sus catorce principios. El gerente se encarga

de coordinar los esfuerzos de cada uno de los actores de la comunidad educativa, la

administración de los recursos, la aplicación de las políticas educativas y demás

acciones que permitan la conducción del plantel.

Principios de la Administración de Henry Fayol

División de trabajo

Autoridad-responsabilidad

Disciplina

Unidad de mando

Unidad de dirección

Subordinación de los intereses particulares al interés general

Remuneración personal

Centralización

Jerarquía

22

Orden

Equidad

Estabilidad del personal

Iniciativa

Unión del personal.

Administrar significa hoy en día un proceso de optimización del tiempo, recursos,

energías, objetivos y fines institucionales para prestar un servicio o producir un bien

que satisfaga las necesidades de los usuarios a quienes la institución tiene que servir

satisfactoriamente. Es además crecer, desarrollar, ir hacia delante, producir con

calidad moral, técnica, empresarial y productiva.

En cuanto al campo educativo la administración es concebida como la forma

óptima de dar servicio educativo y ello implica que el director sea un gerente cuya

responsabilidad es lograr el desarrollo y la calidad educativa para atender las

necesidades y expectativas de los niños y jóvenes logrando su desarrollo humano, el

mismo que se traduce en los perfiles del educando en su aspecto personal, social,

ocupacional y profesional, tomando en cuenta que un plan educativo debe tener

presente los valores humanos y no sólo lo netamente económico. De la misma manera

el director como administrador de la educación debe intervenir desde el principio en

el trabajo de planificación, cuidando que la capacidad del sistema de enseñanza

responda siempre a las exigencias del desarrollo y buscando un equilibrio de las

influencias en la planificación.

Por otro lado la administración educativa es definida como la disciplina

pedagógica que estudia el proceso de administración de la escuela y que debe verse

desde dos puntos de vista: actividad laboral y social (interacciones conscientes y

sistemática que establece el director y sus dirigentes subordinados con su colectivo

laboral, de educandos y con la comunidad, orientada al logro de los objetivos

propuestos) y como ciencia de la administración (sistema de los conocimientos

científico teóricos y modos de actuación que guían a la directora y sus dirigentes

subordinados en la consecución de los objetivos de la escuela y le sirven de base a la

práctica de la administración escolar).

23

Cabe destacar además que el Modelo Normativo del Ministerio de Educación y

Deportes (1987), considera la función administrativa como el proceso que contempla

la producción, adquisición, mantenimiento, promoción, control y unificación de los

recursos tanto humanos como materiales, los organiza formal e informalmente y los

pone a funcionar dentro del sistema educativo del país, para que se cumplan los

objetivos educacionales señalados en los instrumentos legales y en la normativa tanto

técnica como administrativa, dispuesta por el Estado Venezolano, a través de sus

órganos competentes.

En cuanto a la Función Social la misma normativa la considera como: son las

acciones que ejecutan el director para lograr la integración de la escuela-comunidad,

con la finalidad que ésta tenga sentido de utilidad comunitaria.

La Función Pedagógica: referidas a las orientaciones pedagógicas que el director

debe brindar a los maestros para que los objetivos de la escuela sean alcanzados.

Las Funciones de Relaciones Humanas: es la función más importante del director,

pues debe lograr una auténtica comunidad de ideales y esfuerzos tanto con el personal

docente como el personal administrativo y los alumnos, el hecho de mejorar y

mantener auténticas relaciones interpersonales, adquiere más sentido de

humanización, comprensión, dedicación, y el trabajo se hace más fructífero, al igual

que deben prevalecer las mejores relaciones con los miembros de la comunidad para

una mayor integración.

La Función de Renovación: el director no debe ceñirse solamente al trabajo

administrativo, y no descuidar las oportunidades que se le presentan a las escuelas de

ponerse al día con los adelantos tecnológicos en el campo de la educación y

proponerlos al servicio de docentes y alumnos.

En tal sentido basado en lo planteado anteriormente, se puede decir que el director

debe tener plena conciencia de las funciones que debe cumplir para desempeñarse

mejor en su cargo para la buena marcha de una organización educativa.

24

Por otra parte se puede decir que las tareas más importantes de los directores que

aceptan la responsabilidad de desempeñar las funciones de dirección son:

Orientación académica

Administración del personal

Trabajo de oficina

Control de edificio

Relaciones escuela-comunidad

Trabajo de rutina

Mejoramiento profesional

En consecuencia la función del director en el campo de la educación, consiste en

facilitar el establecimiento de un clima institucional saludable tal que sea favorable a

la evaluación de desempeño.

Perfil del Personal directivo.

López, (2003), señala lo siguiente referente al perfil que este debe proyectar:

Es el representante del Ministerio del Poder Popular para la Educación ante su

comunidad y por ende es el responsable de establecer buenas relaciones entre

la institución que dirige y los integrantes comunales, todo ello con la finalidad

de involúcralos en el desarrollo del proceso educativo.

El directivo escolar como conductor de una escuela, debe organizar medios

personales y materiales para satisfacer la función social que le cabe a la

institución educativa, por lo cual se puede decir que el personal directivo es

un gerente o administrador de la misma.

El directivo escolar es una profesional docente que en la mayoría de los casos,

trabaja en relación de dependencia en escuelas públicas y/o privadas.

A cargo de él están decenas de niños, adolescentes y docentes, él deberá

diseñar las estrategias para alcanzar las metas institucionales, y armonizar las

energías y capacidades del grupo de profesionales a su cargo para desarrollar

estas estrategias.

25

Es también, quien deberá responsabilizarse por corregir los defectos y

estimular las virtudes de sus dirigidos, quienes las más de las veces,

complementarán sus niveles básicos de formación a través del propio ejercicio

de la función docente, bajo la orientación y supervisión del directivo.

El gobierno de una escuela exige del personal directivo escolar “habilidad

para ejercer un liderazgo democrático que lo constituya en el animador,

promotor, iniciador o inspirador de acciones destinadas a lograr los objetivos

deseados y compartidos por el grupo de trabajo.

Es un tanto conductor de esa empresa que es la escuela, es el responsable

último del planeamiento, de la organización y de la administración

institucional. En ejercicio de su liderazgo, en armonía con la institución

escolar y su entorno, requiere de él una actitud prudente y equilibrada.

La dirección de una escuela estará cimentada sobre bases racionales. El

personal directivo, antes que mandar, deberá persuadir sobre la legitimidad,

conveniencia y eficacia de sus procederes. La equidad es la herramienta

esencial con la que serán resueltos los conflictos, sin que ello implique un

menoscabo de la jerarquía.

Otro aspecto importante tienen que ver con los elementos políticos que signan la

función directiva. La política es un arte y una ciencia. Cuando se enfoca el rol

directivo desde el punto de vista del liderazgo que se ejerce sobre un grupo humano,

nos acercamos al arte de conducir.

Perfil Social.

Este elemento está referido a las diferentes condiciones y características que debe

poseer el personal directivo para ejercer con efectividad sus competencias.

Según (López, 2003) socialmente, el personal directivo de las instituciones

educativas debe tener las siguientes características: poseer una buena salud física y

mental, ejercer un liderazgo democrático-humanista, actitud para trabajar con otros de

manera individual y grupal, habilidad para tratar con las personas, buenas relaciones

26

humanas, respeto por la opinión ajena, uso adecuado e imparcial de la autoridad,

sentido de responsabilidad en el cumplimiento de su deber.

Asimismo, el personal directivo debe tener poder de decisión, iniciativa propia,

amplitud para reconocer y adoptar nuevos enfoques, rectitud como ciudadano,

educador y funcionario público, espíritu de equidad, capacidad creativa e inventiva,

previsión de situaciones futuras, ética profesional, disposición para una comunicación

efectiva, flexible ante situaciones de trabajo, genera confianza, colaborador,

diplomático, leal, sincero, audaz, Intuitivo, entusiasta, emprendedor, estratega y

carismático.

Perfil Profesional.

Asimismo, (López, 2003) indica que en el perfil profesional del personal directivo

se deben verificar los siguientes aspectos: ser venezolano, poseer título de nivel

superior, cumplir con los requisitos en el Reglamento del Ejercicio de la Profesión

Docente, haber realizado estudios de especialización y post-grado en áreas de

administración o gerencia educativa, tener conocimientos de asuntos sindicales y

laborales de acuerdo con el nivel educativo y tener conocimiento de la normativa

jurídica de la administración pública.

Perfil Ocupacional

López,(2003) establece el perfil ocupacional del personal directivo con

competencias para crear soluciones a situaciones imprevistas, Detectar a tiempo

causas de los problemas y establecer los correctivos necesarios, comprometido con

los objetivos de la institución, habilidad para investigar, interpretar, comprender y

analizar situaciones educativas, habilidad para delegar, cumplir y hacer cumplir las

leyes, reglamentos y normalidades legales vigentes, idoneidad en la labor técnico-

administrativa del plantel, habilidad y destreza para gerencial, comunicar, organizar,

valorar, administrar, promover, coordinar, evaluar, supervisar, liderizar, orientar

motivar, planificar, crear y actualizar.

27

El equipo Directivo: actuación y formación.

En la actualidad la actuación del director y del equipo directivo es objeto de

estudio de la organización escolar como disciplina y responde entre otras razones a lo

que expresa Caballero Martínez (2003), las tareas y funciones directivas se

caracterizan por ser de naturaleza y características muy particulares y requieren, por

su parte de quienes las ejercen o ejecute, una preparación y especialización.

Asimismo Álvarez, (2006: p.6), con respecto a la complejidad de las funciones del

equipo Directivo escolar plantea que esta responsabilidad exige una alta cualificación

personal y un cierto dominio y adiestramiento de los recursos técnicos de dirección en

consecuencia se hace urgente una planificación seria de formación inicial de los

directivos escolares y se impone una priorización en los programas de formación a

equipos directivos.

Ante estas concepciones la actuación de los directivos se circunscribe al ámbito de

lo eminentemente técnico y en consecuencia la formación para el ejercicio de las

funciones que le son propias se piensa como simple adiestramiento o términos del

amaestramiento de los comportamientos.

Por tal motivo se hace necesario tomar en consideración a manera de reflexionar

sobre posibles soluciones al problema de formación de directores el estudio realizado

por Zambrano (2007), de observar etnográfica y biográficamente lo que es el

directivo y cómo se forma en actos, ver su experiencia del hacer, sus tipos de saber y

la inquietud de si. Esta observación no puede estar desligada de una visión amplia de

la compleja trama de las relaciones sociales que se dan en el interior de la escuela, la

cual puede hacerse inteligible en la medida que se comprenden los aspectos

subjetivos subyacentes en los intercambios personales de los miembros del colectivo

escolar y del cual los directivos son un sector representativo.

Cabe afirmar que la finalidad primordial de la escuela es dar respuesta a las

exigencias sociales por consiguiente los directores deben profundizar en una

formación permanente, consciente, reflexiva y con sentido. Asimismo, asumir un

28

fuerte liderazgo que, con la participación de los diversos sectores que hacen vida en la

escuela, propicien procesos de cambio valioso, sobre la base de orientaciones como

la presentada por Fullan y Heargraves (1997: p.119): comprensión de la cultura

escolar, valoración del profesorado y promoción de su desarrollo profesional, ampliar

horizontes valorativos, expresar sus valoraciones, promoción de la colaboración sin

imposiciones u órdenes, utilización de la burocracia como un factor que facilita los

procesos de gestión, contacto y vinculación con el contexto

Funciones.

Administrador

Educador

Equipo Directivo Educador

Animador

Informador

Comunicado

Gestor de recursos.

Los directivos como educadores: Deben promover la construcción de Proyectos

Institucionales procurando lograr consenso alrededor el Proyecto Educativo Integral

Comunitario, sensibles y receptivos a las expresiones de la cultura de la población

atendida por la escuela, conscientes de que los valores que sustentan sus acciones,

juegan un rol destacado en la estructuración de la cultura institucional. Además deben

Tratar de generar espacios de expresión y reflexión que refuercen la competencia

profesional de los docentes, sugiriendo nuevas estrategias y herramientas para

mejorar la calidad de la enseñanza y la vida cotidiana institucional.

29

En consecuencia los directivos deben ser líderes para lograr la integración entre

todos los actores del proceso educativo de manera planificada, en armonía, basado en

una cultura organizacional acorde y constante renovación por medio de la reflexión

de la práctica educativa, donde lo primordial es ofrecer a los niños y niñas una

educación de calidad.

Como Animadores Pedagógicos: Articular los intereses individuales de los actores

educativos con los intereses institucionales, atienden los fenómenos grupales y de

liderazgo, los hechos que obstaculizan o facilitan las tareas a desarrollar, orientar y

asesorar a los docentes en lo que respecta a la vida psico-afectiva y comunicación.

Deben saber escuchar y acompañar los desafíos, frustraciones y errores así como

aprovechar los recursos del entorno (asociaciones vecinales, culturales, deportivas),

para complementar los recursos de la escuela además de estimular la creatividad para

la resolución de los problemas.

Por tal motivo es importante que los directivos estén dispuestos y preparados para

motivar al personal a cargo, proporcionando herramientas adecuadas en el momento

justo para abordar cualquier dificultad convirtiéndola en fortaleza y que de como

resultado el máximo desenvolvimiento en el quehacer educativo.

Como Informadores y Comunicadores: Tienen capacidad de comunicar y

escuchar, sostiene redes, canales de intercambio, espacios de difusión y

sensibilización, favorecen las comunicaciones informales (cara a cara), organizan

reuniones grupales con diferentes objetivos, (entrevistas, reunión de evolución,

encuentro de advertencias), procuran desarrollar las comunicaciones entre las

escuelas y su entorno. De allí que el buen manejo de la información y comunicación

por parte de los directivos se convierte el eje impulsador para las relaciones humanas

y donde el trabajo se de en forma fluida, cuidando la manera de expresarse y el

mensaje que se quiere transmitir.

Como Gestores de recursos: Consideran la relevancia de los recursos para el logro

de los objetivos institucionales, deben distribuir los recursos disponibles en forma

responsable, valorar el tiempo dedicado a prever, planificar y evaluar los recursos,

30

indagar e investigar sobre nuevas posibilidades de recursos didácticos. En este

sentido los directivos deben poseer habilidades para aprovechar al máximo tanto

recursos humanos como materiales en consonancia con los nuevos cambios que se

producen día a día.

Como Responsables administrativos: Son el nexo entre la escuela, la supervisión y

el ministerio, velar por el cumplimiento de la legislación escolar, son los responsables

últimos del manejo de la documentación que se guarda en la institución. Por tal

motivo el directivo se convierte en el principal protagonista en la conducción

institucional de manera comprometida, acertada y siguiendo lineamientos.

Como Gestores de la política Institucional: Son consciente de que la razón de ser

de la escuela es promover el aprendizaje por lo que implementan acciones que

conviertan a los alumnos en sujetos activos, estimular la elaboración compartida del

Proyecto Institucional, convocando a todos los docentes y promover el seguimiento y

la evaluación permanente del Proyecto Educativo Integral Comunitario además deben

promover la construcción de normas de convivencia, convocando para ello a docentes

y alumnos. Deben considerar los conflictos como elementos estructurales de la vida

escolar democrática y como motores de crecimiento institucional, sustentar su aoridad

en la capacidad de argumentar y saber delegar.

Es importante destacar que el directivo debe asumir la promoción de la acción

comunitaria como actor y autor en la toma de decisiones, valiéndose del

conocimiento, herramientas teóricas, que permitan integrar a todos los actores

educativos en un bien común, ejerciendo el derecho a participar en un ambiente de

respeto y cordialidad.

Funciones de la Gestión Administrativa.

Al aplicar mecanismos de gestión administrativa efectivos como procesos

continuos que implican entender las funciones inherentes al ejercicio profesional del

personal directivo para vincularse con el saber acumulado, diagnosticar los

problemas, detectar las necesidades educativas del entorno social, recrear o producir

31

métodos o técnicas adecuadas, mediante la planificación, organización, dirección y

control de los procesos educativos.

Proceso de Planificación.

Uno de los procesos administrativos más relevantes y que tienen aplicabilidad

dentro del campo educativo, sin duda alguna, lo constituye la planificación.

A este respecto, Robbins, (2007) indica que la planificación se ocupa de definir las

metas de la organización, establecer las estrategias generales para lograr estas metas y

desarrollar una jerarquía comprensiva de los planes para integrar y coordinar las

actividades. Es este sentido, la planeación comienza por establecer los objetivos y

detallar los planes necesarios para alcanzarlos de la mejor manera posible.

Igualmente, López, (2003), plantea que al planificar se determinan los objetivos,

metas y estrategias que han de orientar la elaboración del plan anual de la institución.

De lo antes expuesto, es importante deducir que los directivos tomen en cuenta el

proceso de planeación para que puedan seleccionar acertadamente los fines de la

educación y sobre todo, los medios para alcanzar las metas.

En este mismo orden de ideas Requeijo y Lugo (1999), afirman que “al planificar

lo primero que se determine son los objetivos que aspira alcanzar el plantel,

basándose en las necesidades y expectativas de la educación y en los recursos con que

se cuenta”; en consecuencia el personal directivo como planificador tendrá que

diagnosticar eficientemente la realidad existente a fin de lograr el desarrollo positivo

de las actividades administrativas.

Es necesario destacar, que en toda planificación educativa se deben tomar en

cuenta los proyectos pedagógicos plantel, puesto que se considera indispensable

fomentar las acciones colectivas, el trabajo en grupo, y la interacción ente los actores,

a fin de transformar progresivamente la institución escolar, en una verdadera

comunidad, es decir, en un grupo de ciudadanos con metas comunes con relación a la

enseñanza y aprendizaje, la escuela, comunidad y la sociedad. Sostiene que el

personal directivo o docente cumple la función de planificar cuando aplica

32

conocimientos básicos en la planificación y administración educativa, elaborando

planes, diseñando estrategias efectivas y tomando decisiones acertadas, para que tome

en cuenta lo anteriormente expuesto y mejorar el sistema educativo en sus

instituciones.

Proceso de Organización.

Para que una empresa alcance eficazmente los objetivos generales y específicos

que se propone, ya sea en forma inmediata o mediata, es necesario que se organice.

Según Robbins (2007), la organización incluye la determinación de que tareas son las

que se realizarán, quien las hará, cómo se agruparán las labores, quién reportará a

quien y dónde se tomarán las decisiones.

Al respecto Chiavenato, (2006), concibe la organización como función

administrativa, e indica que se refiere al acto de organizar, entregar, y estructurar los

recursos y los órganos involucrados en su administración, establecer relaciones entre

ellos y asignar las atribuciones de cada uno.

En este sentido, la organización es el proceso de determinar y establecer la

estructura, los procedimientos y recursos para el curso de acción seleccionados;

haciendo referencia a la estructura orgánica de la empresa, teniendo en cuenta los

niveles (directivos y docentes), Así como las áreas administrativas.

López, (2003), afirma que el personal directivo al organizar define conjuntamente

con su equipo asesor las líneas de mando y las responsabilidades del personal adscrito

de acuerdo a las responsabilidades de cargo. Las evidencias anteriores reflejan que a

través de la organización se ordenan las funciones que se estiman necesarias para

lograr los objetivos propuestos y se asignan responsabilidades a las personas que

deban proceder a ejecutarlas, de acuerdo con determinados niveles de autoridad.

Proceso de Dirección.

Stoner (2004) define los procesos de dirección como la etapa de realización de los

planes de acuerdo a la estructura organizacional, de motivación, guía o conducción de

33

los esfuerzos de los subordinados. De allí, que el directivo dirija las acciones dentro

del desarrollo del Proyecto

Educativo en la forma como se ha planificado para obtener la consecución de los

objetivos.

En el mismo sentido, Münch y García (2001) afirman que la misma consiste en

dirigir las operaciones mediante la cooperación del esfuerzo de los subordinados, para

obtener altos niveles de productividad mediante la supervisión y motivación. Esta

función es imprescindible en toda gerencia, mucho más en el aula y en particular en

las aulas de Educación Básica Bolivariana, donde se hace importante ejecutar éstas,

considerándose entonces, como el proceso mediante el cual el personal directivo

influye sobre sus subordinados de manera tal que se lleven a cabo las actividades

previstas en los planes, y por lo tanto, se alcancen los objetivos de la institución, en

tal sentido, el docente como gerente debe influir en sus alumnos para que se realizan

los esfuerzos que se han coordinado.

Proceso de Control.

Según Chiavenato (2006) consiste en la verificación para comprobar si todas las

etapas marchan de conformidad con el plan adoptado, las instrucciones transmitidas y

los principios establecidos, con el objetivo de ubicar las debilidades y los errores para

rectificar y evitar su repetición. De acuerdo con esto, al contextualizarlo al ámbito

educativo se trata del seguimiento de todas las fases inherentes a ejecución de los

proyectos pedagógicos de aulas a fin de detectar los errores y aplicar los correctivos

pertinentes.

Del mismo modo, para Münch y García (2001) la medición de los planes con el

fin de detectar y prever desviaciones, para establecer las medidas correctivas

necesarias. En consecuencia, se considera que es el proceso mediante el cual, se

evalúa y corrige el desempeño para lograr el cumplimiento efectivo de los planes y

objetivos previstos en los Proyectos Pedagógicos.

En tal sentido, en las aulas de los centros de educación inicial bolivarianos del

Municipio Pedro Gual, la docente estará en la capacidad de contrastar el logro de los

34

objetivos planificados para obtener su transformación considerando que esta sección

debe ser ejecutada durante todo el proceso educativo, determinando su efectividad.

De igual manera, debe supervisar para verificar todo el proceso haciendo uso de

los requerimientos necesarios, según lo expresa Salazar, (2003) como los

conocimientos, habilidades, sentido común y previsión de los cuales dependerá el

éxito o fracaso de su gestión. Por lo tanto, la función de control que realiza el docente

le permite seleccionar y aplicar concepciones, criterios y procedimientos para valorar

el rendimiento y la óptima utilización de los recursos materiales, técnicos y humanos

disponibles en el aula de los centros de educación inicial bolivarianos del Municipio

Pedro Gual a fin de alcanzar la meta desde el punto de vista educativo. Tomando lo

que señala López, (2003), el personal directivo debe reunir unas condiciones básicas,

en el aspecto social, profesional y ocupacional.

Estrategias.

El término estrategia es de origen griego. Estrategia: Estratego o el arte del general

en guerra, procedente de la fusión: stratos (ejército) y agein (conducir, guiar). Según

el diccionario OCÉANO de la Lengua Española la define como el arte de dirigir las

operaciones militares. Arte, traza para dirigir un asunto. En cuanto Ronda, G (2002),

opina que el concepto de estrategia es objeto de muchas definiciones lo que indica

que no existe una definición universalmente aceptada.

En tal sentido Halten, K. (1987) citado en Ronda, G. (2002): Estrategia es el

medio, la vía, es el cómo para la obtención de los objetivos de la organización. Es el

arte de entremezclar el análisis interno y la sabiduría utilizada por los dirigentes para

crear valores de los recursos y habilidades que ellos controlan.

Cabe destacar que la estrategia es el resultado del proceso de planeación; pero a su

vez, es la base para una correcta organización, dirección, control y evaluación. De allí

que la esencia de toda estrategia es propiciar el cambio, dar lugar a un proceso de

toma de decisiones para la movilización de los recursos con que cuenta la

organización, para pasar de un estado actual a otro superior y deseado.

35

Estrategias Gerenciales.

Las estrategias gerenciales deben entenderse como un cuerpo de fenómenos

objetivos recurrentes que surgen del conflicto humano. Al respecto Donelly, Gibson e

Invancevich, (1997) comentan que: Los cursos de acción planificados se llaman

estrategias tácticas, que se diferencian usualmente por el alcance y la magnitud de la

acción; cualquiera que sea el nombre, una acción planificada está dirigida hacia el

cambio de condiciones futuras; es decir, el logro del objetivo. (p.153).

Los cursos de acción y los objetivos están relacionados de una manera causal: el

objetivo es causado por los cursos de acción. El esfuerzo intelectual requerido en la

planificación incluye el conocimiento no sólo de qué alternativas serán necesarias

para lograr un objetivo, sino también cuales son los más eficientes Desde el punto de

vista operativo, son las estrategias los elementos mediante los cuales se pueden

alcanzar, la visión, misión y objetivos institucionales.

Según David (1994) a través de las estrategias gerenciales se identifican las

fortalezas y debilidades; se establecen prioridades, se diseñan planes, se orientan y

utilizan los recursos de manera eficiente, se coordinan, ejecutan y controlan

actividades, se delimitan tareas, se formulan y evalúan los proyectos. La planificación

es un proceso gerencial, de naturaleza deductiva, diseñado para producir resultados

esperados. La estrategia tiende a ser prescriptiva, normativa, a convertirse en algo

administrativo, predecible, cuantificable y controlable, por ende muy importante

dentro de la empresa o institución educativa.

Es por ello que la educación está llamada a realizar cambios en su filosofía de

gestión, donde no sólo se plantee un nuevo paradigma gerencial sino que debe

garantizar la eficacia, eficiencia y efectividad social de esta, mediante las funciones

de planificación, organización, dirección, control” utilizando estrategias gerenciales

acordes para el logro de una mayor efectividad.

36

Desempeño.

En lo referente a la Gerencia, el desempeño gerencial se mide por la eficacia y

eficiencia de los directivos, la cual se encuentra sustentada en la capacidad de

desarrollar un clima organizacional sinérgico, el de establecer y mantener una cultura

organizacional con visión compartida, mantener un adecuado manejo de la

información. Tomar decisiones que garanticen la optimización organizacional,

negociar, trabajar en equipo, utilizar un mínimo de recursos financieros, materiales,

incluso de talento humano.

Asimismo, se parte del hecho que una gestión eficaz y eficiente son factores

determinantes en la productividad organizacional. En base a lo planteado, los

directivos deben estar en continua búsqueda de conocimiento, que oriente o guíen a

mantener y consolidar una gestión efectiva en las organizaciones; son los artífices

principales que modelan y estimulan al personal bajo su cargo a buscar los objetivos

organizacionales como individuales.

En consecuencia en las organizaciones cuando el personal directivo actúa de

manera incoherente ante su desempeño gerencial afecta la eficiencia y la eficacia, el

papel de los gerentes es determinante en el éxito o fracaso de la organización. Se

puede afirmar de acuerdo a lo planteado que el éxito que pueda alcanzar una

organización depende en gran medida del desempeño gerencial, porque a través de

los directivos se encabeza y estimula cualquier mejoramiento organizacional y su

labor es importante en el logro de las metas, los valores, el clima y la cultura

organizacional se propagan a través de la personalidad de los gerentes.

Liderazgo.

El gerente educativo, dentro de su desempeño debe actuar con liderazgo

motivando a sus compañeros al compromiso con la institución, a la participación

proactiva, referente a este aspecto David, (2003) indica que la motivación explica

porque algunas personas trabajan con empeño y otras no; los objetivos, las

estrategias y las políticas tienen poca probabilidades de éxito si los empleados y los

37

gerentes educativos no están motivados para implementar estrategias, una vez que se

han formulado, según dicho autor la función de motivación del gerente incluye, por lo

menos, cuatro componentes principales; liderazgo dinámica de grupos, comunicación

y desarrollo de la organización, lo que genera un clima individual y grupal deseado

fortaleciendo la cultura organizacional educativa.

En este sentido la motivación en un individuo es compleja, pero cuando forma

parte del grupo se agrega a la sinergia que él genera, confiriendo más importancia a lo

que dice un miembro del grupo que a otros ajenos a este. En consecuencia el gerente

educativo debe canalizar el proceso de búsqueda de información y exposición de los

resultados; todo esto amerita: orientar, dirigir, tomar decisiones y lograr objetivos, de

ello depende su éxito personal, del grupo que está dirigiendo y de la organización.

Al respecto Bass (1985) puntualiza que el líder trasformador motiva a los

integrantes de una organización para que hagan más de lo que esperaban hacer

originalmente, incrementando la apreciación, el valor de las tareas de quienes las

desempeñan, haciéndolas ir más allá de sus intereses personales para bien del equipo

y la organización, elevando el nivel de necesidades a órdenes superiores, por ejemplo

la autorrealización. De allí que Alvarado (1990), sostiene que además de una

formación gerencial, el individuo que actúe como gerente, tenga un patrón de

criterios y una filosofía clara de: administración, concepción del hombre e ideología

de trabajo, que le permitan ganar apoyo efectivo y adeptos comprometidos con una

misión cuyo significado y trascendencia merece entrega.

Las motivaciones se basan en necesidades ya sean conscientes o inconscientes,

experimentadas o no algunas de ellas son necesidades primarias como lo son los

requerimientos fisiológicos: aire, agua, alimentos, sueño y abrigo.

Otros pueden ser secundarios como la autoestima estatus, asociación con los

demás, afectos, la generosidad, la realización y la afirmación personal.

Cabe destacar que estas necesidades varían en intensidad y en el transcurso del

tiempo en diferentes individuos. Para los autores citados la motivación es un término

38

genérico que se emplea a una serie de impulsos, deseos, necesidades, anhelos y

fuerzas similares. Es por ello que el gerente educativo debe poseer: calidad humana y

capacidad para escuchar, los cuales le permiten emplear una gama de estrategias no

solo motivacionales, sino una toma de decisión enfocada a los diferentes puntos de

vista de las personas de manera práctica y objetivos organizacionales; sin

ambigüedades que puedan ofrecer las diferentes tendencias individuales de los

miembros de la institución educativa.

La preocupación del directivo debería estar centrada en crear una imagen tal, que

su subordinado lo catalogue como un colaborador más, orientador, que escucha a su

gente, generador de confianza; aceptado naturalmente por el grupo, buen

comunicador, persona que apoye y ayude, que transmita seguridad.

Importancia del liderazgo.

Es importante por ser la capacidad de un jefe para guiar y dirigir. Una

organización puede tener una planeación adecuada, control y procedimiento de

organización y no de sobrevivir a la falta de un líder apropiado, es vital para la

supervivencia de cualquier negocio u organización. De allí que el gerente debe estar

en permanente auto evaluación, reflexionando y preguntándose si sólo da

instrucciones o se involucra realmente en el proceso de cambio que se quiere

implementar.

Calidad de la Educación.

En un sentido más general, la búsqueda de la calidad requiere el diseño de

estrategias basadas en diagnósticos precisos y acciones sistemáticas encaminadas a

obtenerla. Requiere además documentar permanentemente el desarrollo de las

acciones, de la organización adecuada de la información y de indicadores precisos

acerca del avance, en síntesis abordar los problemas de manera planeada.

En tal sentido la discusión acerca de la calidad de la educación basados en el

interés desde los términos de qué y cuánto es lo que se aprende en la escuela es

resultado de los estudios realizados por siete países Latinoamericanos, (Medición de

39

la calidad de la educación Básica: OREALC; UNESCO, Santiago de Chile,

(1994). Según el citado documento los diferentes estudios realizados en América

Latina sobre el concepto de Calidad de la educación, se discute el problema desde

perspectiva de análisis y conceptualización muy diversa, privilegian objetivos

educacionales distintos y abordan el problema de la calidad desde diferentes niveles

del sistema educacional. Así algunos de ellos se centran en la sala de clases y la

relación profesor-alumno y escuela y comunidad o escuela y estructura social, en su

totalidad.

De esta manera el primer grupo se interesa en el proceso de enseñanza y sus

resultados, evaluando variables que afectan el rendimiento y aprendizaje de los

estudiantes dentro del sistema educativo y se centra principalmente en los factores

susceptibles de ser alterados. El segundo se concentra en el nivel escuela comunidad

principalmente la relevancia del currículo y sus contenidos para los diferentes grupos

étnicos y culturales, pues importa que los aprendizajes de los estudiantes respondan a

sus necesidades y a los de la comunidad. El tercer grupo estudio la relación

educación y sociedad, sobre lo relativo a la capacidad de la educación para dar

respuesta a demandas tales como creatividad científica, democratización y

recuperación de valores culturales autóctonos.

El Estado debe asumir su papel como garante del bien común, interviniendo para

garantizar el derecho a la educación, como bien público. Esta intervención se debe

hacer con dos tipos de acciones: por un lado timoneando cambios profundos en el

diseño del modelo de enseñanza y en la organización y la gestión del sistema

educativo; y por el otro, compensando diferencias para generar condiciones de

educabilidad.

Teoría de las Relaciones Humanas.

Es importante señalar que La teoría de las Relaciones Humanas, se basa en la

interacción entre los grupos sociales. Al respecto Chiavenato (2006), la define como:

las acciones y actitudes desarrolladas por los contactos entre personas y grupos.

(p.365).

40

Esto hace suponer que el ser humano necesita relacionarse con otros individuos y

ajustarse a ellos deseando ser comprendido y aceptado, a través de una adecuada

comunicación, para así, poder satisfacer sus intereses y aspiraciones inmediatas.

Las Relaciones Humanas involucran mucho más que el contacto con los demás, se

refiere a todas las interacciones que se puedan producir entre las personas. Por ello el

gerente en las organizaciones educativas, necesita comprender la esencia de esas

relaciones, para obtener los mejores resultados de las personas a su cargo y lograr así

un ambiente adecuado.

De allí que el estudio de las relaciones humanas, permite destacar la importancia

de los individuos dentro de las organizaciones educativas ya que el logro de los

objetivos de toda Organización dependerá de sus recursos humanos y la relación

existente entre ellos y la institución, con la finalidad de alcanzar las metas planteadas.

En consecuencia las buenas relaciones humanas en las Instituciones Educativas

permiten buscar la mejor manera para que los individuos trabajen en forma armónica

y así eliminar los conflictos. En tal sentido se tiene que fijar la atención tanto en las

habilidades que tienen las personas para realizar su trabajo, como para relacionarse

con los otros, en la actitud de los directores, en los tipos de liderazgo que ejercen, en

los canales de comunicación que utilizan y en el grado de satisfacción de las personas

en su trabajo. De allí que los docentes por medio de las relaciones humanas

descubran la manera de trabajar en forma cotidiana, eliminando los conflictos para

lograr concretar la formación integral del niño y la niña de manera óptima.

La comunicación.

Desde tiempos muy remotos los hombres se han necesitado entenderse y cooperar

los unos con los otros por medio de la comunicación, ejerciendo así una gran

influencia en todas las etapas de la vida. En este sentido el ser humano se ve envuelto

en un proceso de aprendizaje que va transmitiendo información, enseñando lenguajes,

señales, códigos, pautas de conducta e interacciones que determinan una visión de sí

y del mundo. De allí que el individuo se hace persona cuando se relaciona con su

41

entorno, el intercambio de dar y recibir, interacciones con sus padres, hermanos,

amigos, la escuela y con otras personas e instituciones.

Es importante destacar que la función esencial de un sistema de comunicación es

la de crear una comprensión integral del trabajo cooperativo no solo en relación con

los fines sino también con las normas, hábitos y creencias de la organización. En

consecuencia una buena comunicación es importante para los gerentes, ya que en

primer lugar, es un proceso mediante el cual se cumplen las funciones gerenciales de

planeación, organización, dirección y control. En segundo lugar, es una actividad a la

que éstos dedican una gran cantidad de su tiempo.

Educación Inicial Bolivariana.

La Educación Inicial Bolivariana tiene como finalidad la formación integral del

niño y la niña, enmarcada dentro de una labor conjunta, interactiva, cooperativa y

coordinada los distintos actores del proceso educativo, atendiendo a sus

características de desarrollo y el contexto socio-cultural en el cual se desenvuelven.

En este sentido, se concibe que el conocimiento infantil se reconstruye en un

proceso que implica componentes cognitivos, afectivos, emocionales y del lenguaje, y

que en consecuencia la planificación y la evaluación educativa poseen características

de integralidad y continuidad, al igual que los procesos de aprendizaje y las

estrategias didácticas, que deben guardar relación entre sí para que el niño y la niña

que egresa del subsistema de Educación Inicial Bolivariana.

Reconstruya conocimientos, a través de la interpretación de códigos

lingüísticos, matemáticos, científicos y sociales.

Se exprese creativamente, a través de actividades artísticas: la pintura, el

dibujo, el modelado, la música, la expresión corporal y las representaciones de

personajes y situaciones.

Utilice los objetos, juguetes, instrumentos y materiales disponibles como un

medio para su aprendizaje.

42

Realice juegos y actividades de aprendizaje con diversos materiales con la

ayuda del adulto y la adulta, otros niños y niñas y por iniciativa propia.

Actúe como un ser original y creativo, capaz de demostrar curiosidad y

espontaneidad en sus acciones.

Establezca relaciones sociales a través del juego, las conversaciones y otras

situaciones de la vida diaria.

Demuestre iniciativa en la toma de decisiones acordes a su edad y en relación

con su entorno.

Se reconozca como un yo dinámico que valora y disfruta de las actividades

físicas, lingüísticas, musicales, sociales y estéticas.

Comience a conocer sus emociones y manejarlas, reconocer las de otras

personas.

Participe con otras personas en actividades y creaciones colectivas en

diferentes entornos: la escuela, la familia y la comunidad.

Se identifique como persona, iniciándose en la toma de conciencia como ser

social, en una familia y una comunidad; atendiendo a sus normas, hábitos,

valores y costumbres.

Demuestre interés por las otras personas y practique la solidaridad y la

cooperación mutua.

La Educación Inicial Bolivariana surge del proceso de actualización curricular de

la Educación Preescolar, producto de la revisión de los diferentes documentos del

proceso de evaluación del Nivel (1998), que incorpora la experiencia de la práctica

pedagógica que se desarrolla en los diferentes escenarios educativos de las

comunidades del país. Además, en consideración lo establecido en la Constitución de

la República Bolivariana de Venezuela (1999) y en la Ley para la Protección del Niño

y del Adolescente (2000), así como las políticas de Estado orientadas hacia la

atención integral a la infancia.

43

La Educación Inicial privilegia a la familia como primer escenario de

socialización, donde se asegura la formación de la personalidad, de los valores y de la

ciudadanía. Cabe destacar que la Educación Inicial atiende dos fases o niveles:

El Maternal enfocada hacia la atención integral de niños y niñas, desde su

nacimiento hasta cumplir los 3 años de edad.

El Preescolar que atiende a niños y niñas desde los 3 años hasta cumplir los 6

años, al igual que la anterior utiliza estrategias de aula (convencionales), de familia y

de comunidad (no convencionales). Continuando así con la atención integral y con

énfasis en el área pedagógica ejecutada por distintos actores educativos o personas

significativas, los cuales promueven experiencias de naturaleza cognoscitiva,

lingüística, física, psicomotora, sociales y emocionales, que faciliten el desarrollo

pleno de las potencialidades del niño y la niña, siendo uno de sus fines formar las

competencias requeridas para el ingreso a la Educación Básica. En cuanto al aspecto

de atención integral es referido al cuidado, Educación, protección, higiene,

alimentación y salud infantil; bajo la responsabilidad de la familia, el Estado y la

Sociedad.

Con respecto a la atención pedagógica en ambos niveles se ofrece con:

Estrategias convencionales desarrolladas en: maternales, preescolares y otros

servicios e instituciones formales de atención al niño y la niña incluyendo los

sostenidos por las empresas para el cuidado integral de los hijos e hijas de los

trabajadores y los de coordinación interinstitucional.

Estrategias no convencionales que se aplican en espacios diversos que

incluyen ambientes comunitarios, familiares y los centros espontáneos e

institucionalizados de cuidado de niños y niñas así la atención a las mujeres

embarazadas a las áreas de salud, alimentación y estimulación, de manera que

al nacer el niño y la niña cuenten con potencialidades que favorezcan su

desarrollo integral.

44

Las estrategias de Atención de la Educación Inicial

Estrategias Convencionales

Se definen como estrategias de aula y se aplican a través de atención directa a los

niños y niñas de 0 a 6 años en los centros de Educación Inicial que funcionan en

locales apropiados para tal fin (planteles, aulas, salas maternales) en un horario

establecido (medio turno o turno completo), durante un año escolar.

Los centros de Educación Inicial siguen lineamientos fundamentales del currículo

del nivel: normativa e instrumentos pedagógicas, ambiente de aprendizaje, rol del

docente como mediador del desarrollo y del aprendizaje del niño y la niña, uso de la

infraestructura escolar, registro de matrícula, evaluación del desarrollo infantil y del

aprendizaje, asesoría pedagógica especializada. Adapta lo lineamientos curriculares,

cuando es preciso, para ser coherente con el entorno social, cultural e histórico de la

comunidad.

Los centros de Educación Inicial promueven la participación activa de la familia y

la comunidad, lo cual incorpora estrategias no convencionales, de manera de

contribuir con unos de los objetivos educativos como lo es la formación de la familia,

para que asuma conscientemente su función como educadores primarios.

En este sentido una de la funciones de los centros es activar sus comunidades

educativas para convertirlas en centros de confluencia de padres, niños, niñas,

jóvenes, profesionales, docentes y miembros de la comunidad, para que

verdaderamente sean ámbitos que favorezcan la socialización y donde se sedimenten

las bases de los procesos de aprendizaje ya iniciados en el hogar. Asimismo, para

favorecer el desarrollo local-comunitario, promoviendo la escuela comunitaria como

centro pedagógico, cultural, deportivo, donde las organizaciones de base social tienen

escenario para su desarrollo.

45

Estrategias No Convencionales.

Se definen como estrategias de familia y comunidad y su propósito es brindar

atención a la población de 0 a 6 años que no han tenido acceso al sistema educativo

por la vía convencional y niños y niñas menores de 4 años que están al cuidado de

adultos significativos (familias, madres cuidadoras). La atención se produce donde la

población infantil se encuentre: en la familia, en ambientes educativos comunitarios,

en los hogares de cuidado diario actualmente simoncitos familiares, multihogares

actualmente simoncitos comunitarios y otros servicios de cuidado infantil. Se toman

las experiencias familiares y comunitarias como una gran oportunidad, como espacios

concretos, reales y cercanos al niño y la niña que permitan atenderlo de acuerdo a sus

características y necesidades.

En cuanto a la atención directa se brida en ambientes familiares, comunitarios,

hogares o multihogares de cuidado diario, cuando el docente modela con los niños y

niñas ante la madre biológica o madre cuidadora, estrategias pedagógicas para

favorecer el desarrollo y aprendizaje infantil. En relación a la atención indirecta se

ofrece a través de procesos de formación y orientaciones a la familias, madres

cuidadoras de niños y niñas y a se le da atención además a las embarazadas.

Cabe mencionar que tanto la atención directa como indirecta se realizan en

horarios flexibles durante una año escolar, llevando un proceso de planificación,

evaluación y seguimiento con registros que comprueben los progresos alcanzados

tanto de niños y niñas como las familias o madres cuidadoras atendidas. Las

estrategias no convencionales adaptan los lineamientos curriculares a las

características de desarrollo de los niños y niñas y al entorno familiar, social, cultural

de la comunidad. En tal sentido, la acción pedagógica se desarrolla en atención a la

normativa e instrumentos pedagógicos, ambiente de aprendizaje, rol del docente

como mediador del desarrollo y del aprendizaje del niño, evaluación del desarrollo

infantil y asesoría pedagógica especializada. El horario se organiza de manera

flexible atendiendo tanto las necesidades y características de la población a atender,

como el medio circundante.

46

En consecuencia la educación inicial, ya sea que se aplique con estrategias

convencionales o no convencionales, promueve la formación integral del niño y la

niña, por lo que se articula con el primer grado de Educación Básica para que el

tránsito de un nivel a otro ocurra con fluidez y continuidad curricular. También se

articula con los servicios de Educación Especial para ofrecer oportunidades y

condiciones para la integración de niños y niñas con necesidades especiales, con la

debida asesoría de los servicios educativos especializados.

Es importante destacar que la educación inicial actualmente constituye una de las

líneas estratégicas definidas por el Ejecutivo Nacional en el contexto de la política del

Estado en tal sentido el Ministerio de Educación y Deportes ( Hoy M.P.P.P.E),

elaboró una propuesta dirigida a una educación integral y de calidad a todos los niños

y niñas entre los 0 y 6 años bajo los principios de equidad y justicia social como lo

establece la Constitución de la República Bolivariana de Venezuela y la Ley del de

Protección del niño la niña y del Adolescente, a fin de garantizar las condiciones

sociales educativas y nutricionales que le permitan proseguir al nivel de Educación

Básica en igualdad de oportunidades surge así el Proyecto Bandera denominado

“Simoncito”, dando una significativa importancia a la atención de la familia ya que

implica un nivel óptimo de socialización, con desarrollo integral y el mejoramiento de

la calidad de vida.

Finalidades de la Educación Inicial.

Atiende a niños en la fase maternal de cero a tres años y la fase preescolar de

tres a seis años.

Ofrece atención y protección integral, educación, salud, educación, recreación

entre otros.

Atención a las madres embarazadas.

propicia la integración escuela-familia-comunidad.

Promueve una red solidaria para la atención integral infantil.

Promueve el fortalecimiento de la familia como escenario natural fundamental

en el desarrollo de los niños y niñas.

47

Desarrolla su jornada de trabajo en un horario de ocho horas.

Se adecua a la estructura organizativa y lineamientos de la propuesta de

educación inicial emanada del Ministerio del Poder Popular para la Educación.

Cuenta con una infraestructura acorde a las características de la población que

atiende y a las exigencias del nivel.

Posee recursos materiales que responden a las características de los niños y

niñas, según su desarrollo, a los requerimientos del currículo y del entorno

social cultural de estrategias no convencionales, al primer grado de la

Educación Básica.

Características del Proyecto Simoncito:

Atiende a niños en la fase maternal de cero a tres años y la fase preescolar de

tres a seis años.

Ofrece atención y protección integral, educación, salud, educación, recreación

entre otros.

Atención a las madres embarazadas.

Propicia la integración escuela-familia-comunidad.

Promueve una red solidaria para la atención integral infantil.

Promueve el fortalecimiento de la familia como escenario natural fundamental

en el desarrollo de los niños y niñas.

Desarrolla su jornada de trabajo en un horario de ocho horas.

Se adecua a la estructura organizativa y lineamientos de la propuesta de

educación inicial emanada del Ministerio del Poder Popular para la Educación.

Cuenta con una infraestructura acorde a las características de la población que

atiende y a las exigencias del nivel.

Posee recursos materiales que responden a las características de los niños y

niñas, según su desarrollo, a los requerimientos del currículo y del entorno

social cultural.

48

En cuanto a las estrategias de enseñanza aprendizaje se dan mediante una Rutina

Diaria organizada en períodos de tiempo específicos para que los niños y niñas

participen en una variedad de experiencias significativas. De allí que la meta

fundamental del Proyecto Simoncito es desarrollar la acción estratégica: la Educación

Inicial y la Familia, con el objeto de abordar de manera sostenida la formación de la

familia y contribuir para que asuma conscientemente su rol de primera institución

formadora de la población infantil. Todo ello en concordancia con el principio de

corresponsabilidad establecido en la Constitución de la República Bolivariana de

Venezuela.

En consecuencia la educación es tan importante ya que es la que debe proyectar el

rumbo hacia una sociedad verdaderamente democrática, teniendo claro que la escuela

cumple triple función: formadora, socializadora y transformadora; está tendrá que

proyectarse en su misma función, una pieza clave será el directivo, responsable de

dirigir, coordinar, supervisar, promover y orientar las intenciones, lo fines y

propósitos educativos del plantel a través de sus acciones. De allí que la función del

directivo dependerá de su capacidad para desempeñar el cargo que tiene en beneficio

a los niños y niñas, asegurando que los procesos de enseñanza aprendizaje sean los

indicados para ello y bajo la normativa y los principios que rigen a la educación; así

mismo, debe apegarse a las teorías de la educación, reformas educativas y formación

profesional docente.

Bases Legales.

La investigación realizada se encuentra sustentada de artículos imperantes en el

Sistema Legal Venezolano. Dentro de las cuales se mencionan las siguientes:

Constitución de la República Bolivariana de Venezuela (1999) y la Ley Orgánica de

Educación (2009).

En tal sentido, la Constitución en su Artículo Nº 104 expresa que: La Educación

estará a cargo de personas de reconocida moralidad y de comprobada idoneidad

académica…

49

Así mismo la Ley orgánica de Educación (2009) en el Artículo 6, literal “g”

plantea que: La gestión de centros e instituciones educativas oficiales y privadas con

la participación protagónica de toda la Comunidad Educativa.

En el mismo orden de ideas la Gestión Escolar expresado el artículo 19:

El Estado, a través del órgano con competencia en el subsistema de

educación básica, ejerce la orientación, la dirección estratégica y la

supervisión del proceso educativo y estimula la participación comunitaria,

incorporando tanto a los colectivos internos de la escuela, como a diversos

actores comunitarios participantes activos de la gestión escolar en las

instituciones, centros y planteles educativos en lo atinente a la formación,

ejecución y control de gestión educativa bajo el principio de

corresponsabilidad, de acuerdo con lo establecido en la Constitución de la

República y la presente Ley.

En este artículo se hace evidente la corresponsabilidad de todos los entes de la

Comunidad Educativa, el derecho que tienen a ser participe en el triángulo que se

debe llevar a cabo para el éxito en la praxis educativa como lo es la interacción:

Escuelas. Padres y/o Representantes y Estudiantes para el logro de las metas y

objetivos propuestos.

En otro orden de ideas la fundamentación Legal, el Currículum oficial.

Las políticas y planes educativos, los actores diseñan la escuela que desean, sobre

la base del diagnóstico de su realidad, para lo cual deberán establecer la Visión,

Misión y principios del Proyecto Educativo que pretende desarrollar la Comunidad

Educativa. Seguidamente adecuaran el currículum a la realidad de la escuela a través

de la puesta en marcha del Plan Anual Y demás Proyectos orientados a generar la

innovación educativa y las mejoras de las prácticas pedagógicas.

50

Variables.

El término variable se define como las características o atributos que admiten

diferentes valores. Como por ejemplo, la estatura, la edad, el cociente intelectual, la

temperatura, el clima, etc. Existen muchas formas de clasificación de las variables, no

obstante, en esta sección se clasificarán de acuerdo con el sujeto de estudio y al uso

de las mismas.

De acuerdo con el sujeto de investigación las variables se clasifican en categóricas

y continuas. Las variables categóricas clasifican a los sujetos distribuyéndolos en

grupos, de acuerdo a algún atributo previamente establecido, por ejemplo, el idioma,

la ocupación, etc. Este tipo de variables se subdividen a su vez en dos: variables

dicotómicas que poseen dos categorías por ejemplo hombre-mujer, y variables

policotómicas que establecen tres o más categorías, por ejemplo estado civil, nivel

académico, etc. Son variables continuas cuando se miden atributos que toman un

número infinito de valores, como por ejemplo, el peso, la talla, la estatura, etc.

Sistema de Variables.

El sistema de variables consiste en el desglosamiento de las variables, en aspectos

sencillos, que permiten la mayor aproximación para poder medirla, estas se agrupan

en las llamadas, dimensiones, las cuales tienen por objeto la representación del área

del conocimiento que íntegra la variable, las mismas representan un componente

significativo con relativa autonomía y del que se derivan un agregado de elementos

llamados indicadores.

A continuación se presenta la definición conceptual y operacional de la variable de

investigación. Siendo la variable, el elemento a medir, controla y estudia el problema

formulado, de allí que se requiera la posibilidad real y cierta de ser cuantificada. La

“variable mide una dimensión o ámbito de la realidad, que se comporta como un

conjunto finito y relacional o comparativo de alternativas.

La Operacionalización de variables, se refiere al conjunto de actividades u

operaciones que el investigador realiza para medir una variable. En este sentido,

51

Hernández y Otros (2000), señalan que una variable es una propiedad que puede

variar o adquirir diversos valores y cuya variación es susceptible de medirse.

A continuación se presentan cuadros correspondientes a la definición conceptual de

las variables y Operacionalización de las variables.

Cuadro N° 1.

Identificación y definición conceptual de las variables.

Objetivos Específicos Variable Definición Conceptual

• Diagnosticar las

estrategias que aplican los

directivos de educación

Inicial del Municipio

Pedro Gual.

Perfil personal y

profesional del

personal directivo

Atributos personales y

profesionales

inherentes a sus funciones tales

como:

Responsable, comprometido,

creativo, reflexivo, animador,

líder, motivador, asesor,

comunicador, promotor , toma

de decisiones, autoridad

Determinar las

funciones de la gestión

administrativa aplicadas

en los Centros de

Educación Inicial

Bolivariano.

Función gerencial

Es un proceso determinante

en el

logro de los objetivos, por

medio del

conocimiento de herramientas

Prácticas.

Diseñar estrategias

gerenciales dirigidas a

mejorar el liderazgo

directivo de los centros de

educación inicial

bolivarianos

Estrategias

Gerenciales

Es la formulación, ejecución

y evaluación de acciones que

permitirán que una organización

logre sus objetivos.

Fuente: Rojas, (2013)

52

Cuadro N° 2

Operacionalización de las variables.

Variable Dimensión indicadores ítems

Perfil personal

y

Profesional

Personal

Profesional

Orientador

Responsable

Creativo

Comunicador

Promotor

Motivador

Delega

Autoridad

15,

1,2,3

3,

5,6,7,8,

9,10,11

12,13

14,

16.

Función gerencial

Planificación

Diagnostico

Plan de acción

Ejecución

Seguimiento y

Evaluación

17,18,19,20

21,22,

23,24

25,

26,27,28

29,30


53

CÁPITULO III

MARCO METODOLÓGICO

En el marco metodológico se expone lo relativo al conjunto de procedimientos,

métodos o técnicas que son necesarias para la obtención de los datos. Se establecen

los lineamientos o procedimientos a seguir durante el desarrollo de la investigación.

En este capítulo se desarrollan aspectos tales como: Tipo de Investigación, diseño,

nivel de Investigación, población y muestra.

Tipo de Investigación.

Esta investigación está orientada fundamentalmente hacia una propuesta de diseño

de estrategia gerencial dirigido al mejoramiento del desempeño en las funciones de

los directivos de los centros de educación Inicial Bolivarianos, tal como se especifica

en el objetivo general indicado en el capítulo I.

Esta investigación se corresponde con un estudio de tipo descriptivo, ya que

describe los fenómenos tal cual aparecen en la actualidad. No se manipulan ni

controla variable. Tal es el caso de esta investigación donde se diagnosticaron e

identificaron aspectos sobre la Gerencia Educativa y el mejoramiento del desempeño

del personal directivo de Educación Inicial bolivariana del Municipio Pedro Gual del

Estado Miranda. Según el grado de profundidad con que se abordó el problema, este

estudio es una investigación que trabajo sobre realidades y hechos y su principal

característica es la de presentar una interpretación correcta.

En lo antes expuesto, Chávez (1997), se refiere a la investigación descriptiva como

todas aquellas que se orientan a recolectar informaciones relacionadas con el estado

real de las personas, objetos, situaciones o fenómenos, tal como se presentan en el

momento de su recolección .Se describe lo que se mide sin realizar inferencia ni

verificar hipótesis”. (p 135).

54

La modalidad según la cual se desarrollara la investigación; es la conocida como

Proyecto Factible, el cual es definido por Fernández (2005) como: “Una proposición

sustentada en un modelo operativo y factible De realizar, orientado a resolver una

situación planteada surgida de una necesidad o vacío dentro del desarrollo de una

institución” (p.240).

La Universidad Pedagógica Experimental Libertador, UPEL (2007) por su parte,

amplia las perspectivas de la anterior definición al enriquecerla con otros aspectos.

El proyecto consiste en la elaboración de una propuesta… o una

solución posible o propuesta de tipo productivo y práctico, para

necesidades de una institución o grupo social. La propuesta debe tener

apoyo, bien sea en una Investigación de campo o en una investigación de

tipo Documental y puede referirse a la formulación de políticas,

Programas, tecnologías o procesos. (p.7).

Diseño de Investigación.

De acuerdo con los objetivo de la investigación, el estudio se ubica dentro del de

una investigación de campo, definida por Altuve (2002) como un “Proceso

sistemático, riguroso racional, de recolección, organización, análisis y tratamiento

análisis y presentación de datos o información recabada por el científico mediante la

utilización de una estrategia de recolección directa”. (p.5).

En consideración a lo antes expuesto, la Universidad Pedagógica Experimental

Libertador, UPEL (2005), define la investigación de campo como: “…el análisis

sistemático de problemas con el propósito de descubrirla, explicar sus causas, efectos,

entender su naturaleza y factores constituyentes, o predecir su ocurrencia” (p.9).En

efecto, el fin esencial del Marco Metodológico; es el de situar en el lenguaje de

investigación el tipo y diseño del estudio, la población y muestra, las técnicas e

instrumentos de recolección de la información, la validez y confiabilidad, las técnicas

de análisis de la información.

55

Población y Muestra.

Según Balestrini (2001), se entiende por población a un conjunto finito o infinito

de personas, cosas o elementos que presentan características comunes y de los cuales

se pretende indagar toda una de ellas. (p.122). En este orden de ideas, la población

estará constituida por la totalidad de Directivos de los Centros de Educación Inicial

Bolivariano del Municipio Pedro Gual. 5 directores.

Muestra.

De acuerdo con Balestrini, ya mencionado, la muestra es:

Una parte de la población, o sea, un número de individuos u objetos

seleccionados científicamente, cada uno de los cuales es un elemento

del Universo. La muestra es obtenida con el fin de investigar, a partir

del conocimiento de sus características particulares, las propiedades de

una población. (p.126).

Para la selección de la muestra se tomó en cuenta dos criterios: la de los directivos

que quedó conformada por la totalidad de los mismos; pues, según

Bavaresco (1998), cuando la muestra es finita. Fácil de manejar y se encuentra

ubicada en un mismo lugar no es necesario recurrir al muestreo.

En este caso la selección de la muestra en cuanto a los directivos fue censual que

según Ander-Egg (1999), comprende la totalidad de los sujetos de una población,

cuando ésta es finita quedando así conformada por (5) directivos de los Centros de

Educación Inicial Bolivarianos del Municipio Pedro Gual.

56

Cuadro N° 3

Directores de los C.E.I.B

Institución Directores

C.E.I.B. Las Mercedes 1

C.E.I.B. Palo Blanco 1

C.E.I.B. Las Colinas 1

C.E.I.B. Cabo Codera 1

C.E.I.B. Bartolomé Blandín 1

Total 05

Fuente: Municipio Educativo Pedro Gual. (2013)

Técnicas de Análisis de datos.

Para el procesamiento e interpretación de la información recabada a través del

instrumento de recolección de datos, se empleó la estadística descriptiva, que permite

describir, resumir las observaciones y ayudar a determinar la confiabilidad de la

inferencia de los fenómenos estudiados.

Para ello se empleó gráficos de barras en la primera parte del cuestionario y la

distribución de frecuencias absolutas (f) y relativas % de las respuestas y

observaciones en la segunda parte del cuestionario, que vaciaron en cuadros de doble

entrada y gráficos de barra.

Con la finalidad de recolectar la información referida a las variables de la

investigación se emplearon las técnicas siguientes:

La observación documental: la cual permitió recabar la información y sustentar el

estudio desde una perspectiva documental; la información recabada se refleja en los

antecedentes de la investigación y las bases teóricas. Al respecto La Universidad

Nacional Abierta (2000), define esta técnica como “una estrategia de investigación

cuya fuente principal de datos está constituida por documentos escritos, los cuales

selecciona el investigador de acuerdo a la pertinencia del estudio.” (p.36).

57

La encuesta, a través de esta técnica se recolectara la información relacionada con

la Gerencia Educativa, las Funciones del personal Directivo y la Factibilidad de la

Propuesta. En palabras López, citado por Rondón (2001), esta técnica se define como

“El Método para obtener información de manera clara y precisa, donde existen

preguntas en las cuales el informante o encuestado reporta sus respuestas.”(p.60).Por

otro lado, Arias (2000), define la encuesta como: “Método o técnica que consiste en

obtener información acerca de un grupo de individuos. Puede ser oral (Entrevista) o

escrita (Cuestionario).” (p.78).En este sentido la encuesta se define como método de

indagación que se utiliza para conocer la opinión pública sobre un tema determinado.

Instrumentos de recolección de datos.

El instrumento aplicado a la muestra seleccionada fue un cuestionario dirigido a

los al personal Directivo. Cabe destacar que, el cuestionario es un instrumento de

recolección de información con una serie de preguntas que llevan a un fin

determinado. Esto lo sustenta Briones (1990), al manifestar que los cuestionarios son

instrumentos destinados a recolectar la información requerida por los objetivos de una

investigación. (p.58).

Descripción del Instrumento.

El cuestionario dirigido al personal directivo consta de dos partes, la primera parte

consta en una entrevista para obtener información sobre los datos personales y

profesionales, la segunda parte es un cuestionario con alternativas de respuestas

consideradas correspondientes al desempeño directivo y diseñadas tomando en cuenta

los indicadores de las variables objeto de estudio; el mismo consta de un total de

treinta (30) ítems distribuidos de acuerdo con las dimensiones contempladas en el

cuadro de operacionalización de variables.

Para las respuestas de esta sección se utilizó una escala Likert como se indica a

continuación:

4-Siempre (S)

58

3-Casi siempre (CS)

2-Algunas Veces (AV)

1-Nunca (N)

Validación del Instrumento.

Para la validación de los instrumentos se recorrió al juicio de expertos; por lo tanto

fue necesario seleccionar los siguientes especialistas: Redacción y Estilo,

Metodología de la Investigación y un docente de aula.

A los expertos se le suministro un instrumento de validación, para lo cual fue

necesario aplicar el procedimiento citado por Briones (2002) en cuanto al índice de

congruencia entre ítems, con los valores siguientes:

(+ 1) ítems congruentes

(- 1) ítems incongruente

(o) Ítems medianamente relacionados o con indecisión

La opinión de los expertos permitió establecer la adecuación del instrumento para

efectuar la mediación de las variables consideradas en el estudio.

Confiabilidad del Instrumento.

Para determinar la confiabilidad del instrumento se aplicó una prueba piloto al

personal directivo del C.E.I.B. Palo Blanco. Una vez aplicada la prueba piloto se

determinó la confiabilidad del instrumento, para ello se aplicara el coeficiente Alfa de

Cronbach, mediante la siguiente formula.

59

K 2

a = ______ __ES IT Donde

K – 1 1- 2

S TO

a= Coeficiente de Confiabilidad

K= Número de Ítems

2

S TO = Varianza Total.

Alfa de Cronbach, mediante la siguiente formula:

30

a = ______ _19,87____ Donde

30 – 1 10,38

30 1-1,91

a = _________

29

a = (1,034) (0, 91)

a= (0,94)

60

Este coeficiente produce valores que oscilan desde cero y uno, donde el

coeficiente cero (0) significa confiabilidad nula y uno (1), máxima confiabilidad. En

este sentido, el resultado obtenido es de 0,94 que representa el coeficiente, el mismo

indica que el instrumento aplicado a los Directivos es altamente confiable.

61

CAPÍTULO IV

ANÁLISIS DE LOS RESULTADOS

En este capítulo se presenta el diagnostico producto de la aplicación de datos

obtenidos por la técnica de la encuesta a través de un cuestionario como instrumento,

a los sujetos que conformaron la muestra de estudio, y el respectivo análisis en

función de los objetivos y variables, constituyendo el soporte. Se realizó una

descripción detallada de los resultados de la encuesta, a través de cuadros estadísticos

y gráficos, donde se presentan las variables, las dimensiones e indicadores, los ítems,

las frecuencias absolutas (f) y relativas y porcentajes (%) de acuerdo a las opciones

planteadas, obtenidas con las respuestas de los directivos encuestados.

Por otra parte, es importante señalar que para facilitar el análisis, las opiniones de

los encuestados (datos) fueron agrupados y representados a su vez en dos categorías:

favorables para las dos primeras alternativas (“siempre” y “casi siempre”) y

desfavorables para las dos segundas alternativas (“algunas veces” y “nunca”),

utilizando para cada categoría, porcentajes los cuales son los que se representan en

los gráficos.

Para el análisis de las características descriptivas de los directores se empleó un

análisis porcentual, se incluyen los ítems, situación académica actual en la que se

encuentran, los años de servicio en el sector educativo, los años de servicio como

director, condición del cargo.

62

Cuadro N° 4

Ítem N° 1. Situación Académica actual

Grado de Instrucción Frecuencia %

Lic. en Educación Integral 01 20%

Prof. en Educación Inicial 02 40%

Prof. en educación mención sociales 01 20%

Maestría en Educación Inicial 01 20%

Total 05 100%

Total 5 100%

Fuente: Rojas, L. (2013)

Gráfico N° 1

Fuente: Rojas, (2013).

Análisis:

Para la situación académica actual, de los directores de los centros de Educación

Inicial Bolivarianos del municipio Pedro Gual, Estado Miranda, se encontró que dos

63

(2) poseen título de Profesoras en Educación Inicial representando el 40%; una (1)

con Maestría en educación inicial con un 20%; un (1) Licenciado en Educación

Integral, representando un 20% y un (1) Profesor en educación mención sociales con

un 20%.

Cuadro N° 5

ÍTEM N° 2.- Años de servicio en el sector educativo.

Ítem N° 2 Frecuencia %

8 años 1 20%

12 años 2 40%

18 años 1 20%

20 años 1 20%

Total 5 100%

Fuente: Rojas (2013)

Gráfico N° 2


64

Análisis.

En la distribución porcentual de los años de servicio en educación se observa que

una (1) tiene 8 años de servicio para un 20%, dos (2) con 12 años de servicio lo es un

40%, una (1) con 18 años de servicio lo que representa un 20% y uno (1) con 20 años

de servicio con un 20%.

Cuadro N° 6.-

Ítems N° 3. Años de servicio como director.

Ítem N° 3

Frecuencia

%

Menos de 1 año

1 -5 años

1

20%

6 – 10 años

2

40%

11 a 15 años

1

20%

Más de 16 años

1

20%

Total

5

100% Fuente: Dirección de educación Municipal.

65

Gráfico N° 3

Años de servicio como director.


Análisis.

Distribución porcentual para el ítem n°3 que corresponde a los años de servicio de

los directivos de las instituciones, aquí se evidencia parte de la problemática

planteada, donde la mayoría de los directores el 20% y el 40% no tienen los años de

servicio requeridos para asumir estos cargos. Solo el 20% cumple con este requisito.

Cuadro N° 7.-

Ítem N° 4. Condición del Cargo.

Ítem N° 3 Frecuencia %

Director Titular 1 20%

Director encargado 4 80%

Total 5 100%

Fuente: Dirección de Educación Municipal.

66

Gráfico N° 4.

Condición del cargo

1

4

5

20% 80% 100%0

1

2

3

4

5

6

Director Titular Director encargado Total

CONDICIÓN DEL CARGO

Frecuencia %


Análisis

El análisis de este ítem da como resultado que el 40% de los directores están en

calidad de encargados y solo el 20% es titular de su cargo. Por lo que se evidencia el

poco personal titular en los cargos directivos.

Cuadro N° 8. Ítem N° 1, 2 y 4.- Distribución porcentual de los resultados

encontrados en la variable. Dimensión: Personal. Indicador: Responsable.

Ítem

S

CS

AV

N

Total

Total

f % f % f % f % % %

1 5 100,00 0 0,00 0 0,00 0 0,00 100 0,00

2 2 40,00 1 20,00 2 40,00 0 0,00 60,00 40,00

4 2 40,00 2 40,00 1 20,00 0 0,00 80,00 20,00


67

Gráfico N° 5

Fuente: Rojas, L. (2013).

Análisis

En atención a los datos que se presentan el cuadro 8 y gráfico 5 precedentes, se

puede concluir, que el ítem 1 el 100% (5 directivos) de la población encuestada

respondieron de manera favorable, al estar consciente de ser responsables de la tarea

educativa como director de la Institución. Con respecto a los datos del ítem 2, el 60%

de los directivos se ubican en el rango favorable respecto a la distribución de los

recursos en forma responsable y el 40% algunas veces. En relación al ítem 3, se

observa que el 80% de los directores respondieron que siempre o casi siempre

cumplen con el papel de orientador y asesor permanente del personal a su cargo.

68

Cuadro N° 9.- Ítem N° 4

Distribución porcentual de los resultados encontrados en la variable. Perfil

Personal y Profesional del directivo. Dimensión: Personal. Indicador Creativo.

Ítem S CS AV N Total Total

f % f % f % f % % %

4 2 40,00 1 20,00 2 40,00 0 0,00 60,00 40,00


Gráfico N° 6

Fuente: Rojas, 2013.

Análisis:

En el cuadro N° 9 y gráfico N° 6, se observa la tendencia a lo favorable de un

60% de los directivos encuestados en que siempre o casi siempre estimulan la

creatividad para la resolución de problemas por medio de estrategias adecuadas y el

40% algunas veces lo considera.

69

Cuadro N° 10.- Ítem N° 5, 6, 7 y 8.


Personal y Profesional del directivo. Dimensión: Personal. Indicador: Comunicativo.

Ítem S CS AV N TOTAL TOTAL

f % f % f % f % % %

5 2 40,00 0 0,00 3 60,00 0 0,00 40,00 60,00

6 2 40,00 0 0,00 3 60,00 0 0,00 40,00 60,00

7 1 20,00 1 20,00 3 60,00 0 0,00 40,00 60,00

8 2 40,00 2 40,00 1 20,00 0 0,00 80,00 20,00


Gráfico N° 7


Análisis:

En relación al cuadro N° 10 y gráfico N° 7, se observa una respuesta desfavorable

por parte de la mayoría de los directivos 60% en el ítem 5 en que algunas veces son

tomados en cuenta los planteamientos expuestos por los docentes, infiriéndose que

70

existe debilidad en el proceso de comunicación. Así mismo en el ítem N° 6, el 60 %

de los directivos encuestados respondieron que algunas veces fomentan y promueven

la comunicación entre el personal docente para crear un ambiente de armonía y el

40% de los directivos respondieron favorablemente consciente de la importancia que

tiene las relaciones interpersonales en la Institución. Con respecto al ítem N° 7, se

observa que la mayoría de los directivos el 60% responden desfavorablemente, en el

desarrollo de las comunicaciones entre la institución y su entorno donde se infiere que

por el tiempo dedicado a las múltiples tareas educativas se hace posible solo algunas

veces. En cuanto al ítem N° 8, se observa que la mayoría de los directivos

respondieron favorablemente, el 80% siempre utilizan la comunicación para motivar

el personal docente en el desempeño de sus funciones, propiciando así el interés del

personal por cumplir eficientemente su labor.

Cuadro N° 11. Ítem N° 9, 10, 11.


Personal y Profesional del directivo. Dimensión: Personal. Indicador: Promotor.


f % f % f % f % % %

9 2 40,00 0 0,00 3 60,00 0 0,00 40,00 60,00

10 2 40,00 2 40,00 1 20,00 0 0,00 80,00 20,00

11 2 40,00 0 0,00 3 60,00 0 0,00 40,00 60,00


71

Gráfico N° 8


Análisis:

Partiendo de los datos precedentes se evidencia que el Ítem N° 9, se destaca la

tendencia a lo desfavorable, el 60% algunas veces promueven la construcción de

normas de convivencia convocando a los docentes, por no obtener resultados

positivos por parte del personal en cuanto a participar en la misma. Respecto al Ítem

N°10 se observa lo contrario al anterior, evidenciándose la tendencia a lo favorable

donde la mayoría de los directivos el 80% dar conocer las normas de convivencia y el

reglamento interno Institucional al personal y saber que se espera de ellos y el 20% lo

realiza algunas veces cunado lo cree necesario. En cuanto al Ítem N° 11, se observa

l que el 60% de los directivos algunas veces comunica de manera oportuna la

decisiones tomadas y evidenciándose que presentan debilidad con respecto al trabajo

en equipo y el 40% siempre lo considera necesario para el trabajo fluido en la

institución.

72

Cuadro N° 12.- Ítem N° 12 y 13.


Personal y Profesional del directivo. Dimensión: Profesional Indicador: Motivador.


f % f % f % f % % %

12 2 40,00 1 20,00 2 40,00 0 0,00 40,00 60,00

13 3 60,00 0 0,00 2 40,00 0 0,00 60,00 40,00


Gráfico N° 9.


Análisis.

En atención a los datos presentados en el cuadro N° 12, gráfico N° 9, se pueden

concretar los siguientes aspectos: El 60% de los directivos encuestados responden

73

favorablemente al Ítem N°12, en el cual siempre o casi siempre motivan al personal

docente para generar grupos comprometidos con la acción educativa, evidenciándose

el conocimiento por parte de los directivos de la importancia de la labor del docente

en proporcionar una educación integral. En cuanto al Ítem N°13, la mayoría de los

directivos el 60%, respondieron de manera favorable al impulsar a los docentes a

crear espacios de participación con padres y estudiantes en actividades referidas al

proceso de enseñanza aprendizaje, propiciando la integración familia, escuela y el

40% de los encuestados algunas veces lo considera.

Cuadro N° 13.- Ítem N° 14.


Personal y Profesional del directivo. Dimensión: Profesional Indicador: Delegación


f % f % f % f % % %

14 2 40,00 1 20,00 2 40,00 0 0,00 60,00 40,00


Gráfico N° 10.


74

Análisis:

En relación a los datos precedentes, permiten indicar que en el Ítem N° 14, el 60%

de los directivos siempre o casi siempre presentan disposición para delegar

responsabilidades entre los miembros del equipo directivo y docente para cumplir con

tareas asignadas y el 40% de los directivos algunas veces lo considera necesario,

infiriéndose que presentan debilidad en cuanto al conocimiento de competencias y

habilidades profesionales del personal a su cargo.

Cuadro N° 14.- Ítem N° 15.


Personal y Profesional del directivo. Dimensión: Profesional Indicador: orientador.


f % f % f % f % % %

14 2 40,00 2 40,00 1 20,00 0 0,00 80,00 20,00


75

Gráfico N° 11

14

2

40

2

40

1

20

0 0

80

20

F % F % F % F % % %

Í T E M S C S A V N T O T A L T O T A L

P ERF I L P ERS O NAL Y P RO F ES I O NAL DEL DI RECT I V O .

D I M ENCI Ó N: P RO F ES I O NAL . I NDI CADO R:

O RI ENT ADO R.


Análisis:

En el análisis del cuadro N° 14 y gráfico N° 11, se observar la tendencia

favorable en el Ítem N° 15, el 80% de la población encuestada siempre o casi siempre

tratan de generar un clima de apertura y confianza para tratar las situaciones

conflictivas, infiriéndose que los directivos posee habilidad para orientar y tratar de

convertir los problemas en sucesos potencialmente positivos dando a lugar procesos

de aprendizaje en los actores educativos, enriqueciendo así las prácticas.

76

Cuadro N° 15. Ítem N° 16.


Personal y Profesional del directivo. Dimensión: Profesional Indicador: Autoridad.


f % f % f % f % % %

16 2 40,00 1 20,00 2 40,00 0 0,00 60,00 40,00


Gráfico N° 12


Análisis:

En relación al cuadro N°15 se observa la tendencia a lo favorable en el ítem

N° 16, el 60% de los encuestados siempre o casi siempre sustentan su autoridad en la

capacidad de argumentar, al respecto se infiere que la mayoría de los directivos

poseen habilidad para enfrentar incertidumbres empleando estrategias acordes.

77

Cuadro N° 16. Ítem N° 17, 18, 19, 20.


Personal y Profesional del directivo. Dimensión: Planificación. Indicador:

Diagnóstico.


f % f % f % f % % %

17 1 20,00 2 40,00 2 40,00 0 0,00 60,00 40,00

18 2 40,00 1 20,00 2 40,00 0 0,00 60,00 40,00

19 2 40,00 1 20,00 2 40,00 0 0,00 60,00 40,00

20 2 40,00 1 20,00 2 40,00 0 0,00 60,00 40,00


Gráfico N° 13.


78

Análisis:


Personal y Profesional del directivo. Dimensión: En atención a los datos reflejados en

el cuadro 16 y gráfico 13 anteriores, en el ítem 17, se observa el 60%, de los

directivos considera que siempre o casi siempre la gerencia estratégica es útil para el

logro de los objetivos de la institución. Con respecto al ítem 18, se observa el 60% de

los encuestados realizan siempre o casi siempre el diagnóstico para detectar los

problemas en las instituciones. En relación a los ítems 19 y el 60% de los directivos

encuestados respondieron favorablemente al identificar las (debilidades y fortalezas)

como fuerzas internas y las (amenazas y oportunidades) como fuerzas externas al

planificar y el 40% de los encuestados lo realiza algunas veces.

Cuadro N° 17.- Ítem N° 21, 22.-


Personal y Profesional del directivo. Dimensión: Planificación. Indicador: Plan de

acción.

Ítem

S

CS

AV

N

TOTAL

TOTAL

f % f % f % f % % %

21 1 20,00 1 20,00 3 60,00 0 0,00 40,00 60,00

22 0 0,00 2 40,00 3 60,00 0 0,00 40,00 60,00


79

Gráfico N°14.


Análisis.

. En relación al ítem N° 21, se observa que el 60% algunas veces planifica estrategias

para la promoción de la participación y democracia conjuntamente con los docentes

dentro de la institución, evidenciándose la falta de herramientas gerenciales para el

cumplimiento establecido en la normativa y Diseño curricular. Con respecto al ítem

N° 22, se observa la tendencia desfavorable del 60% de los encuestados al tomar

algunas veces los resultados del plan de acción para guiar el comportamiento hacia el

mejoramiento.

80

Cuadro N° 18. Ítem N° 23 y 24.-


Personal y Profesional del directivo. Dimensión: Planificación. Indicador: Ejecución.


f % f % f % f % % %

23 2 40,00 2 40,00 1 20,00 0 0,00 80,00 20,00

24 2 40,00 1 20,00 2 40,00 0 0,00 60,00 40,00


Gráfico N° 15.


Análisis:

En el e ítem N° 23 se observa que el 80% de los encuestados respondieron siempre

o casi siempre la institución posee parámetros definidos para confrontar los resultados

alcanzados con las metas de educativas. En cuanto al ítem N° 24, el 60% de los

directivos siempre o casi siempre supervisa la ejecución de los planes comparando los

logros con los objetivos previstos.

81

Cuadro N° 19. Ítem N°25, 26 y 27.


Personal y Profesional del directivo. Dimensión: Planificación. Indicador:

Seguimiento.

Ítem

S

CS

AV

N

TOTAL

TOTAL

f % f % f % f % % %

25 2 40,00 0 0,00 2 40,00 1 20,00 40,00 60,00

26 1 20,00 1 20,00 2 40,00 1 20,00 40,00 60,00

27 1 20,00 1 20,00 3 60,00 0 0,00 40,00 60,00


Gráfico N° 16.


82

Análisis:

En atención al cuadro N° 19 y gráfico N° 16, se observa la tendencia desfavorable

en el ítem N° 25, el 60% de los encuestado algunas veces o nunca promueven la

participación de todos los actores de la institución en la elaboración del Proyecto

Educativo Integral Comunitario. En cuanto al ítem N° 26, el 60% de los directivos

algunas veces o nunca fomentar la participación de la comunidad educativa en cada

una de las fases del Proyecto Educativo Integral Comunitario. Con respecto al ítem

N° 27, el 60% de los encuestados algunas veces coordina conjuntamente con la

comunidad educativa todo el proceso de ejecución Proyecto Educativo Integral

Comunitario.

83

CAPÍTULO V

CONCLUSIONES

El gerente como responsable de la institución tiene en sus manos la transformación

a través de una organización con excelencia académica, ajustándose a los proyectos

educativos, que guían los procesos de enseñanza- aprendizaje en las aulas, con

eficacia administrativa y sobre todo fortaleciendo estrategias innovadoras. Por tal

motivo la gerencia no es solo ocupar un cargo o función dentro de la institución, sino

hacerla crecer a través de actitudes-aptitudes positivas, preparación personal y de alta

calidad, con iniciativa, creatividad y estrategias de cambio que conduzcan a un

desarrollo institucional tanto individual como colectivo.

En consecuencias las labores del gerente de hoy son variadas y complejas y sus

responsabilidades son amplias, debido que abarcan todos los aspectos de una

organización ante las exigencias del sistema educativo, uno de los principales

elementos para el logro de los objetivos es la planificación que lleva a cabo el

gerente, la misma dentro de su desempeño juega un papel fundamental, ya que debe

estar plenamente identificado con las exigencias que en la institución educativa se

requieren.

A fin de diseñar, evaluar, desarrollar estrategias, tomar decisiones y acciones que

garanticen un alto rendimiento educativo.

Una vez culminada la investigación se concluye que:

La mayoría de los directivos encargados de las instituciones no poseen estudios en

gerencia educativa, cuentan con varios años de servicio en la docencia, sin embargo

como directivos encargados tienen entre un 1 a 5 años de servicio. Esto permite

concluir que la experiencia en el cargo podría no ser suficientemente sólida para

cumplir con las funciones de gerencia educativa adecuada.

84

El proceso de comunicación presenta debilidades en cuanto a la capacidad de

saber escuchar las expresiones del personal docente, dejando así de cubrir las

necesidades de comunicación de los distintos actores de la organización.

Concediéndole una atención muchas veces insufientes al concepto de comunicación,

el proceso y los contenidos de lo que se debe comunicar en el nivel de habla y

escucha.

En la promoción de la planificación con la comunidad educativa para la

elaboración del Proyecto Educativo Integral Comunitario se nota que no hay

participación además, que no se estimula hacia el trabajo en equipo, como tampoco el

docente toma decisiones acerca de alguna actividad o meta planificada para el

desarrollo y cumplimiento

Al identificar las acciones ejecutadas por los directivos para la integración de los

actores de la escuela en la elaboración del Proyecto Educativo Integral

Comunitario, en el municipio objeto de estudio, se halló que los principales

miembros como los alumnos, la comunidad educativa, el personal obrero y

administrativo, no participan en el diseño del plan de acción, en el proceso de

ejecución, lo que indica que el Proyecto es planificado por un pequeño grupo o sector

que integran las instituciones.

Por lo tanto, el director de escuela dentro del Proyecto Educativo Integral

Comunitario, tiene que ser un promotor que genere acciones acordes con los rápidos

cambios que remeten en la dinámica social y un orientador que estimule en los

individuos el espíritu de comunicación, participación e incorporación en las

actividades educativas

85

RECOMENDACIONES.

En atención a los resultados y las conclusiones obtenidos en la investigación, se

considera pertinente presentar las siguientes recomendaciones:

Promover convenios de cooperación entre el Ministerio del Poder Popular para la

Educación y las Universidades, para que realicen un acompañamiento al personal

directivo, mediante las líneas de investigación institucionalizadas, en especial a los

designados recientemente, a fin de ir obteniendo los conocimientos básicos necesarios

y atender las funciones directivas más acertadamente a la vez que se vayan nutriendo

en cada una de las funciones inmersas en la gestión gerencial educativa.

Promover talleres, cursos o programas de formación, gerencial desde las

perspectivas globalizadoras, con el propósito de que el personal designado, sin tomar

en cuenta su meritocracia y formación académica, pueda insertarse en los nuevos

avances de la administración y la gerencia.

Efectuar en el ámbito escolar del estado Bolivariano de Miranda, de manera

permanente y sistemática, jornada de actualización para directivos en materia de

gerencia educativa. Esto ayudaría a mejora el desempeño del directivo en el

cumplimiento de sus funciones gerenciales específicamente en la correcta

planificación.

Coordinar con los diferentes entes educativos de municipios escolares,

específicamente con la división académica de la zona educativa de Miranda la

posibilidad de reconocer carga crediticia a los contenidos impartidos, a fin de

estimular a los directivos en servicio.

Promover la realización de jornadas de reflexión, análisis, estudio e investigación

acción a través de círculos de acción. Esta ha de ser la estrategia innovadora,

86

cooperativa, democrática e instruccional dirigida a mejorar significativamente la

actividad gerencial en las instituciones educativas.

Participar en jornadas de actualización que realicen las autoridades educativas en

materia de gestión, administración escolar, gerencia y estrategias gerenciales a nivel

educativo.

Cursar estudios de perfeccionamiento, a fin de ampliar los conocimientos en

cuanto a funciones directivos, a la vez que le den cumplimiento de los requisitos de

formación para el cargo establecidos en las normativas legales que rigen la materia.

Se debe impulsar la actualización de los directivos en relación con las funciones

gerenciales inherentes al cargo que desempeña, lo que permitirá desarrollar las

competencias gerenciales necesarias, a fin de tomar conciencia de la gran

responsabilidad que implica al estar al frente de una institución educativa, en la cual

se debe gestionar objetivos y metas que tiendan a favorecer la formación de

individuos de forma integral, con visión de futuro.

87

CAPITULO VI

PROPUESTA DE ESTRATEGIAS QUE PERMITAN MEJORAR LA

GESTIÓN ADMINISTRATIVA DE LOS DIRECTIVOS DE LOS

CENTROS DE EDUCACIÓN INICIAL BOLIVARIANOS DEL

MUNICIPIO PEDRO GUAL, ESTADO BOLIVARIANO

DE MIRANDA.

Presentación de la Propuesta.

Con la propuesta de un Diseño de estrategias gerenciales, se desea satisfacer la

necesidad del personal directivo de las instituciones, para que en la medida de lo

posible éstos tenga a la mano herramientas a aplicar para realizar en forma eficaz y

eficiente el desempeño de las funciones directivas con una visión holística atendiendo

a las dimensiones intelectuales, afectivas y sociales del estudiantado.

La misma es una alternativa de solución, porque va a proporcionar herramientas y

estrategias que le serán de gran ayuda en la práctica, ante las posibles debilidades que

puedan presentar los directivos en el cumplimiento de sus funciones

Se presenta un plan que está constituido por talleres de actualización, dirigido a los

directivos de los centros de educación inicial bolivarianos del municipio Pedro Gual,

los talleres engloban el tema de estrategias gerenciales. Este curso pretende dar

respuesta a interrogantes relacionados con los procesos de formación necesaria en

gerencia educativa prestando estrategias para el mejoramiento del desempeño de las

funciones educativas.

Se parte del hecho, que si desea mejorar la educación, es necesario que el sistema

educativo venezolano, dirija sus esfuerzos a la búsqueda de alternativas que le

88

permitan ajustar el proceso de transformación que se gesta en el país y que

indudablemente el director como integrante de esta dinámica se involucra y sea

generador y parte del mismo.

Justificación

El Planteamiento de la propuesta, presenta un conjunto de conocimientos y

herramientas de trabajo que ayudan al mejoramiento del desempeño directivo, tiene

como objeto primordial satisfacer la necesidad generar acciones coherentes y eficaces

que satisfagan las exigencias del momento histórico - social de Venezuela, y de este

modo, comprometerse con el desarrollo de una gestión que responda a sus

necesidades e intereses de acuerdo con su contexto, su historia y su cultura

organizativa.

Visión

Capacitación de los directivos para la utilización de las estrategias gerenciales

adecuadas, que le permitan lograr un eficiente desempeño laboral en las instituciones

educativas que gerencian.

Objetivos de la Propuesta

Objetivo General

Ofrecer a los Directivos de los Centros de educación Inicial Bolivarianos del

Municipio Pedro Gual, un conjunto de estrategias que les permitan el Desarrollo de

Habilidades y Destrezas Cognoscitivas para el desempeño de funciones gerenciales.

Objetivos Específicos.

1. Proporcionar los instrumentos conceptuales y metodológicos para que los

directivos en sus funciones, desarrollen todas aquellas actividades de ajustes, de

acuerdo al currículo de Educación Inicial, enmarcada en una concepción de cambio.

89

2. Fortalecer la gestión escolar para que de manera eficiente se ejecute el Proyecto

Educativo Integral Comunitario, integrando a la comunidad Educativa hacia la

autogestión a fin de lograr la transformación de la práctica pedagógica y mejorar la

calidad de la educación en los planteles adscritos al proyecto.

3. Actualizar en materia de Planificación y Administración Escolar a Directivos y

Docentes para que cumplan eficientemente la labor en el quehacer educativo

Fundamentación

La propuesta se sustenta teóricamente en la Educación Permanente, la Andragogía

y el constructivismo, bajo una visión holística.

La teoría de la Educación permanente, sustentada entre otros por Tunnermann

(1997), señala que hombre por su naturaleza aprende durante toda la vida, el sujeto

sometido a este proceso debe obtener herramientas intelectuales que le permitan

ajustar a la innovaciones que se dan sobre todo es este momento de globalización del

conocimiento.

Desde el punto de vista andrágogico, se basa esta propuesta en los principios de la

horizontalidad y la participación .Se parte de la existencia de una relación de igualdad

entre el facilitador del taller y los directivos participantes, para compartir decisiones,

responsabilidades, tomando en cuenta la capacidad, motivaciones personales de uno y

otros, propiciando la participación individual y grupal.

Por su parte Vygotsky, refiere que hay que darle importancia a la integración

social del aprendizaje, el que está íntimamente interrelacionados con el ámbito socio-

cultural por estar inmerso en el sujeto que aprende para.

Para la teoría constructivista, las funciones psicológicos superiores se dan primero

en el plano social y luego en el individuo, afirmando que los conocimientos deben

construirse no reproducirse, los directivos participantes deberán construir

aprendizajes para llevarlos a la vida práctica. En este sentido se hace necesario

90

proponer un diseño de estrategias que permitan mejorar el desempeño de las

funciones directivas.

Factibilidad de la Propuesta

Social. La propuesta tiene un propósito de tipo social, ya que pretende la

participación libre y creadora de los ciudadanos, docentes, alumnos y comunidad en

general, logrando avances en la identidad institucional, donde hay planteles que han

recuperado colectivamente su historia y fortaleciendo su capacidad de gestión

descentralizada, construyendo espacios autónomos en lo pedagógico, gerencial y

comunitario.

Institucional. Tomando en cuenta a la comunidad como institución, ésta conforma

una organización con recursos humanos calificados, constituidos por directores,

docentes, alumnos, asociaciones de vecinos, comunidades educativas y otras que

dispone del Municipio Pedro Gual del estado Miranda para garantizar el desarrollo

del diseño de estrategias gerenciales dirigido al mejoramiento del desempeño

directivo.

Económica. Partiendo de que la propuesta tiene como base un Plan Estratégico,

evidentemente no implica una derogación significativa en las partidas presupuestarias

de los entes involucrados, ya que en el Municipio Pedro Gual del estado Miranda,

existe una comunidad multidisciplinaria. Conformada por docentes, empresarios,

comunidad, dispuestas a asumir el desarrollo de la propuesta.

Evaluación. La evaluación de la propuesta es factible siguiendo las estrategias

establecidas para cada taller, los cuales se lograrán a través de la acción supervisora y

sistemática que realizará el personal responsable de esta función, además se pretende

que al finalizar los mismos, se continué con el acompañamiento y supervisión.

91

Plan operativo de actividades

Objetivo General:

Ofrecer a los Directivos de los Centros de educación Inicial Bolivarianos del Municipio

Pedro Gual, un conjunto de estrategias que les permitan el Desarrollo de Habilidades y

Destrezas Cognoscitivas para el desempeño de funciones gerenciales

Objetivos

Específicos

Actividades Recursos Lugar Responsables Tiempo Evaluación

1. Proporcionar

los

instrumentos

conceptuales y

metodológicos

para que los

directivos en

sus funciones,

desarrollen

todas aquellas

actividades de

ajustes, de

acuerdo al

currículo de

Educación

Inicial,

enmarcada en

una concepción

de cambio.

- Presentar el

plan de

actividades.

-Establecer

normas acuerdos

y compromisos

- Exploración de

expectativas

- Explicación del

taller

- Intercambio de

experiencias en el

campo laboral

.

Humanos

Funcionarios

del MPPE

Coordinadora

Pedagógica

del Plantel

Facilitadores

Directores

Materiales y

equipos

-carpetas

contentivas

con la

programación

y el material

de apoyo.

- Tijera, pega,

pizarra

magnética,

Creyones,

Cuentos,

Hojas

blancas,

Lápices,

Reproductor

de sonido,

CD.

C.E.I.B.

Palo

Blanco,

Municipio

Pedro

Gual.

Coordinadora

Pedagógica

del Plantel.

Estudiante de

Post Grado

U.N.A

Horario

comprendido

de 01pm a

04 pm, con

una duración

de 12 horas

académicas.

Se

recomienda

realizarlo al

inicio del

año escolar.

Septiembre

Asistencia

Participación

Elaboración

de

conclusiones

92

Objetivo General:




Objetivos

Específicos


2. Fortalecer la

gestión escolar

para que de

manera

eficiente se

ejecute el

Proyecto

Educativo

Integral

Comunitario,

integrando a la

comunidad

Educativa

hacia la

autogestión a

fin de lograr la

transformación

de la práctica

pedagógica y

mejorar la

calidad de la

educación en

los planteles

adscritos al

proyecto.

_ Preparar el

espacio y

material a

utilizar.

- Proyectar

diapositivas

relacionadas con

los temas de:

. Proceso

hablar- escuchar

. Barreras de la

comunicación

. Tipos de

lideres

. Valores

personales y

organizacionales

-Realizar mesas

de trabajo.

Establecer

conclusiones

Humanos

Funcionarios

del MPPE

Facilitadores

Directores

Materiales

y equipos

- Computador,

video Beam,

diapositivas

-Papel bond,

marcadores,

hojas

bancas,

borrador

lápices,

sacapuntas,

creyones

C.E.I.B.

Palo

Blanco,

Municipio

Pedro

Gual.

Facilitadores

Estudiante de

Post Grado

U.N.A

Funcionarios

del MPPE

Horario

comprendido

de 01pm a

05 pm, con

una duración

de 40 horas

académicas.

Participación.

Cooperación.

Integración

en las mesas

de trabajo.

Elaboración

de

conclusiones

93

Objetivo General:




Objetivos

Específicos


3. Actualizar

en materia de

Planificación y

Administración

Escolar a

Directivos para

que cumplan

eficientemente

la labor en el

quehacer

educativo

.

_ Preparar el

espacio y

material a

utilizar.

- Ejecutar el

taller de

sensibilización

y motivación.

-Realizar

mesas de

trabajo.

-Desarrollar

conceptos:

Gerencia

educativa,

gerencia

estratégica,

planificación

estratégica, rol

del directivo.

Establecer

conclusiones

Humanos

Funcionarios

del MPPE

Facilitadores

Directores

Materiales

y equipos

- Computador,

video Beam,

diapositivas

-Papel bond,

marcadores,

hojas

bancas,

borrador

lápices,

sacapuntas,

creyones

C.E.I.B.

Palo

Blanco,

Municipio

Pedro

Gual.

Funcionarios

del MPPE

Como

facilitadores.

Estudiante de

Post Grado

U.N.A

Al inicio

del año

escolar y

mantenerlo

durante

todo el

año.

Participación.

Cooperación.

Integración

en las mesas

de trabajo.

Elaboración

de

conclusiones

94

REFERENCIAS BIBLIOGRAFICAS.

Arias, F. (2006). El proyecto de Investigación (5a. e.). Caracas: Episteme.

Alles, M. (2002). Dirección estratégica de Recursos Humanos. Buenos Aires:

GRANICA.

Arteaga, L (2006). Gerencia Alternativa. Editorial Pegasso. Buenos Aires.

Balestrini, M. (2002) Cómo se Elabora el Proyecto de la Investigación.

Caracas, Editorial Panapo, 6ta Edición.

Balestrini A., M. (2006). Cómo se Elabora el Proyecto de Investigación. (7a. e.)

Caracas: Consultores Asociados.

Bascetta, L. (2005). El Perfil de competencias y la Calidad Corporativa del

Director en Educación Básica. Trabajo de grado no publicado. Universidad

Rafael Urdaneta (URU). Maracaibo.

Buzally (2002). Construyendo tu grandeza. Valores y virtudes. 2ª Edición. México:

Ediciones Z S.R.L.

Colmenares M, (2004) Gestión Administrativa del director en la aplicación de la

Transversalidad como herramienta didáctica en los planteles de I y II etapa de

Educación Básica. Trabajo de grado no publicado. Universidad Rafael Urdaneta

(URU). Maracaibo.

Chávez, N. (2001). Introducción a la Investigación. Maracaibo: Editorial Universo.

95

Chiavenato I (2001) Administración de Recursos Humanos. 3º Edición. Bogotá: Mc

Graw Hill.

Chiavenato, I. (2004) Administración de Recursos Humanos. 3º Edición. Bogotá: Mc

Graw Hill.

Chiavenato, I. (2006) Introducción a la teoría general de la administración. 7º

Edición. Bogotá: Mc Graw Hill.

Chiavenato, I. (2006). Administración. Proceso administrativo. Editorial Mc Graw

Hill. España.

Florez, L. (1999) Enfoques de la Investigación Científica. Editorial Pegasso. Buenos

Aires.

Filmus, D. (2002). Los condicionantes de la calidad educativa. Ediciones Novedades

Educativas, Buenos Aires.

Hernández R., Fernández C. y Baptista, P. (2006). Metodología de la Investigación.

Hellriegel, D., Slocum, J. y Wodman, J. (2001) Comportamiento Organizacional.

Edit. Thompson. México.

Ivancevich M, (1997) Gestión calidad y competencia, México. Editorial Mc Grow

Hill. pp12.

Jiménez, (2007) Gestión Administrativa Docente y la ejecución de los Proyectos

Pedagógicos de Aula en Educación Básica. Trabajo de grado no publicado.

Universidad Rafael Urdaneta (URU). Maracaibo.

96

Koontz y Weihrich. (2004). Administración: Una Perspectiva Global. 10ma Edición.

México. Mc Graw-Hill Interamericana.

Leboyer, C. (2002). Competencias de gestión. Editorial Iberoamericana. Madrid.

López, R. (2003). Manual del Supervisor, Director y Docentes. Ministerio de

Educación y Deportes. Caracas.

Maldonado, M. (2002). Las competencias, una opción de vida. Metodología para el

diseño curricular. Bogotá: ECOE. Ediciones.

Mayarino, (2006). Competencia del Gerente Educativo y la Resolución de Conflictos

Institucional. Trabajo de Grado no Publicado Universidad Rafael Urdaneta

(URU). Maracaibo.

Medina, P. (2002). Programa de Capacitación Docente como gerente en el aula para

la aplicación de la Informática Educativa. Trabajo de grado de Maestría no

publicado, UBA, Maracay.

Mendoza, E. (2003). Ética Profesional. Caracas. Universidad Pedagógica

Experimental Libertador. Caracas.

Montilla, (2010). Estrategias motivacionales dirigidas al personal directivo para el

fortalecimiento del clima organizacional en los docentes de la escuela Técnica

Robinsoniana Comercial Gran Mariscal de Ayacucho de la Parroquia Corazón

de Jesús del Municipio Barinas.

Moura, C. (2006). La Educación en la Era de la Informática. Mc Graw-Hill. México.

Münch, L y García, J. (2001). Fundamentos de Administración. México: Ajusco.

97

Ochoa, A. (2009) Competencias Directivas en el Desempeño de los coordinadores

docentes de las instituciones Educativas. Trabajo de grado. Maestría en

Planificación Educativa. Universidad del Zulia (L.U.Z) Maracaibo, Edo. Zulia.

Ortin, R (2002) Art. Medio ambiente y Desarrollo. Revista Cepac. Colombia.

Reza, T. (2001). El A, B, C del Administrador. Trillas. México.

Requeijo, D. y Lugo, A. (1999). Administración Escolar. Biosfera. Caracas.

Rodríguez, M. y Ramírez A. (2002) Administración de la Capacitación. Tijuana.

México.

Robbins, S. (2007). Comportamiento Organizacional. 6º Edición. México: Prentice

Hall Hispanoamericana.

Sabino, C. (2004). El Proceso de Investigación. Una Introducción Teórico –

Práctica. Editorial Panapo. Caracas.

Salazar, l. (2003). Lo que todo supervisor debe saber. Sexta edición. México:

Editorial Mc Graw Hill. S.A.

Sierra, Bravo R. (2004). Técnicas de Investigación Social. Editorial Panarinfo.

Madrid.

Stoner, F. (2004) Administración. México. Mc Graw-Hill.

Tamayo y Tamayo M. (2004). El Proceso de Investigación. México: Editorial

Limusa.

UNESCO, (2004). Conferencia mundial sobre calidad de la educación.

98

Velarde, J. (2006). Perfil de Competencias del Director como Supervisor de las

Escuelas Rurales del Municipio Rosario de Perijá. Trabajo de Grado no

publicado. Universidad Rafael Belloso Chacín. Maracaibo.

Velásquez, (2010). Estrategias de inducción para el fortalecimiento de los

procedimientos administrativos-legales al personal directivo y docente del

Núcleo Escolar 044 del Municipio Alberto Arvelo Torrealba del estado Barinas.

Villalba, J. (2007) La Comunicación en las Organizaciones. Documento disponible

en línea en [email protected] (consulta, Mayo, 2013).

Villalobos (2009). Gestión por competencia y manejo de conflictos del Coordinador

Docentes en Instituciones Educativas. Trabajo de Grado no Publicado.

Universidad Rafael Urdaneta (URU). Maracaibo

mailto:[email protected]

99

ANEXOS

100





VALIDACIÓN DEL INSTRUMENTO POR JUICIO DEL

EXPERTO.

Autor: Rojas María.

C.I: 6 812 860

San José, Junio de 2013

101

TABLA DE VALIDACIÓN DEL INSTRUMENTO DE RECOLECCIÓN DE

INFORMACIÓN.

Ítems

Redacción

Coherencia

Pertinencia

Validez interna

Observaciones

1.1

1.2

1.3

1.4

2.1

2.2

2.3

2.4

3.1

3.2

3.3

3.4

4.1

4.2

4.3

4.4

5.1

5.2

5.3

5.4

6.1

6.2

6.3

6.4

7.1

7.2

7.3

7.4

8.1

8.2

8.3

8.4

9.1

9.2

9.3

9.4

10.1

10.2

10.3

10.4

102


INFORMACIÓN.

Ítems

Redacción

Coherencia

Pertinencia

Validez interna

Observaciones

11.5

11.6

11.7

11.7

12.1

12.2

12.3

12.4

13.1

13.2

13.3

13.4

14.1

14.2

14.3

14.4

15.1

15.2

15.3

15.4

16.1

16.2

16.3

16.4

17.1

17.2

17.3

17.4

18.1

18.2

18.3

18.4

19.1

19.2

19.3

19.4

20.1

20.2

20.3

20.4

103


INFORMACIÓN.

Ítems

Redacción

Coherencia

Pertinencia

Validez interna

Observaciones

21.1

21.2

21.3

21.4

22.1

22.2

22.3

22.4

23.1

23.2

23.3

23.4

24.1

24.2

24.3

24.4

25.1

25.2

25.3

25.4

26.1

26.2

26.3

26.4

27.1

27.2

27.3

27.4

28.1

28.2

28.3

28.4

29.1

29.2

29.3

29.4

30.1

30.2

30.3

30.4

Validado por: ____________________________________ C.I:___________

104

Profesión: _____________________________________________________

Lugar de Trabajo: _______________________________________________

Cargo que Desempeña: __________________________________________

Firma: _________________________

105





CUESTIONARIO QUE SERA APLICADO A LOS DIRECTORES

DE LOS CENTROS DE EDUCACIÓN INICIAL

BOLIVARIANO DEL MUNICIPIO PEDRO

GUAL, ESTADO BOLIVARIANO

DE MIRANDA.

Autor: Rojas María

C.I: 6 812 860

San José, Junio de 2013

106

Ciudadano (a):

Msc.

Ciudad.

Estimado (a) Profesor (a):

Tengo el agrado de dirigirme a usted, para solicitar de su parte la valiosa

colaboración, en el sentido de validar el instrumento que será utilizado para la

recolección de información en el trabajo titulado: DISEÑO DE ESTRATEGIAS

QUE PERMITAN MEJORAR LA GESTIÓN ADMINISTRATIVA DE LOS

DIRECTORES DE LOS CENTROS DE EDUCACIÓN INICIAL

BOLIVARIANOS DEL MUNICIPIO PEDRO GUAL DEL ESTADO

BOLIVARIANO DE MIRANDA., que es un requisito para optar al título de

Magister en Administración Educativa.

Sus respuestas podrán ser registradas en la tabla de validación que ha sido

elaborada con la finalidad que usted puede marcar con una equis (X) si aprueba o no

cada uno de los ítems que conforman el instrumento de acuerdo a los criterios de

redacción, coherencia con los objetivos de la investigación, pertinencia y validez

interna de contenido.

De antemano agradezco cualquier observación o sugerencia que pueda apoyar a

enriquecer éste instrumento de recolección de información.

Atentamente

Lic. Rojas María.

107

CUESTIONARIO APLICADO A DIRECTORES

Estimado Colega:

El presente cuestionario tiene como objeto recopilar información, que se destinará

o procesará para los fines de una investigación educativa.

Por esta razón, solicitamos su valiosa colaboración a los fines de dar respuesta a

todas las proposiciones planteadas, de manera consciente y objetiva, ya que los datos

aportados por Usted serán un valioso aporte para el éxito de dicho estudio. La

información expresada por Usted es de carácter confidencial, por lo que se agradece

responder con la mayor sinceridad, y no dejar ningún ítems sin responder.

GRACIAS,

108

PARTE I

INSTRUCCIONES:

A continuación se presentan una serie de ítems, relacionados con las

características profesionales y laborales de los directivos. Marque con una equis (x)

en el espacio subrayado según sea el caso.

1. Nivel académico que posee:

Bachiller docente____ Maestro normalista_____

Profesor egresado_______ Mención_________

Licenciada en Educación ____ Mención__________ Postgrado_____

Especialidad en____________ Doctorado___________

Maestría en___________ otro título____________

2. Años de servicio en el sector educativo

1 a 5 años____ 6 a 10 años____ 15 a 20 años___ Más de 20 años___

3. Años de servicio como director.

Menos de 1 año __ 1 a 5 años___ 6 a 10 años___ 11 a 15 años___

Más de 16 años___

4. Condición del cargo:

Director titular________ Director encargado____

Dependencia Nacional____ Estada_______ Autónomo________

5.- Ha recibido cursos de entrenamiento y asesoría para directores.

Sí______ No_________

109

PARTE II

INSTRUCCIONES:

Lea cuidadosamente c/u de los ítems y marque con una equis (x) la alternativa que

más se ajuste a su criterio de respuesta, de acuerdo a la siguiente escala:

4 Siempre (S), 3 Casi Siempre (Cs), 2 Algunas Veces (Av.), y 1 Nunca (N).

N° Ítems

ENUNCIADOS

S

Cs

A.V.

N

1 Impulsa a los docentes a crear espacios de participación con

padres y estudiantes

2

Intenta generar grupos de trabajo comprometidos con la acción

educativa.

3

Estimula la creatividad para la resolución de problemas.

4

La comunicación que se establece en la institución permite que los

planteamientos expuestos por los docentes sean tomados en cuenta.

5

Promueve la construcción de normas de convivencia convocando a

los docentes).

6

Se fomenta y promueve la comunicación entre el personal

docente para crear un ambiente de armonía

7

Se utiliza la comunicación para motivar el personal docente

en el desempeño de sus funciones

8

Procura desarrollar las comunicaciones entre la institución y

Su entorno.

9

Comunica oportunamente al personal a su cargo decisiones

tomadas

10

Comunica a todos los docentes las normas vigente y

reglamento interno institucional para que sepan que se espera

de ellos.

11

Delega responsabilidades entre los miembros del equipo

directivo y docente

12

Genera un clima de apertura y confianza para tratar las

situaciones conflictivas

13

Es responsable de la tarea educativa

14

Distribuye los recursos disponibles en forma responsable

15

Orienta y asesora permanentemente al personal bajo su

responsabilidad

110

N° Ítems

ENUNCIADOS

S

Cs

A.V.

N

16

Sustenta su autoridad en la capacidad de argumentar.

17

La gerencia estratégica es útil en el logro de los objetivos de

la institución.

18

Realiza reuniones diagnosticas para detectar los problemas

existentes en el plantel

19

Al planificar se identifican las fuerzas internas de la institución

(debilidades y fortalezas)

20

Al planificar se identifican las fuerzas externas de la

Institución (amenazas y oportunidades).

21

Planifica estrategias para promover los principios de

participación y democracia dentro de la Institución

conjuntamente con los docentes

22

Toma los resultados de la evaluación del plan de acción para

establecer conectivos y guiar comportamientos de mejoramiento.

23

La Institución posee parámetros definidos para confrontar los

resultados alcanzados con las metas educativas planificadas

24

Supervisa la ejecución de los planes comparando los logros con los

objetivos previstos.

25

Promueve la participación de todos los actores de la

institución en la elaboración del Proyecto Educativo Integral

Comunitario

26

Fomenta la participación de la comunidad educativa en cada una de

las fases de implementación del Proyecto Educativo Integral

Comunitario.

27

Coordina conjuntamente con la comunidad Educativa todo el

proceso de ejecución del Proyecto Educativo Integral

Comunitario.

28

Evalúa en qué grado se está cumpliendo la planificación

29

Promueve el seguimiento y evaluación permanente del

Proyecto Educativo Integral Comunitario.

30

Aplica estrategias gerenciales para el buen funcionamiento de

la Institución.

111





CERTIFICACIÓN DE VALIDEZ

Quien suscribe: ____________________________, portador de la Cédula de

Identidad Nº ______________ Hago constar que validé los instrumentos que se

utilizarán para conformar la base de datos correspondiente al Trabajo de Grado

titulado: ESTRATEGIAS QUE PERMITAN MEJORAR LA GESTIÓN

ADMINISTRATIVA DE LOS DIRECTIVOS DE LOS CENTROS DE

EDUCACIÓN INICIAL BOLIVARIANO DEL MUNICIPIO PEDRO GUAL,

ESTADO BOLIVARIANO DE MIRANDA. El cual realizará la participante

María Rojas M., titular de la Cédula de Identidad Nº V- 6 812 860, quien opta por el

título de Magíster Scientiarum en Ciencias de la Educación, mención Administración

Educativa en la Universidad Nacional Abierta.

Atentamente

Msc:

C.I.

Firma: __________________

Fecha: __________________

Documents

ESTRATEGIAS QUE PERMITAN MEJORAR LA …biblo.una.edu.ve/docu.7/bases/marc/texto/t39633.pdfLiderazgo ... con resultados de desarrollo organizacional. ... obtener los antecedentes de