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Santiago, 02 al 04 de julio de 2013

Estructura de La Administración Pública

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estructura de la administracion publica

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  • Santiago, 02 al 04 de julio de 2013

  • LaAdministracin Pblica Chilena est constituida por los ministerios, las intendencias, las gobernaciones y los servicios pblicos creados para el cumplimiento de la funcin administrativa, cuya organizacin bsica se rige por el Ttulo II de la LeyOrgnica Constitucional de Bases Generales de la Administracindel Estado, N 18.575, de 1986Constitucin Poltica de la RepblicaCapitulo VI, artculos 76 al 82

  • De acuerdo con la Constitucin Poltica, elgobierno y laadministracin del Estado corresponden al Presidente de la Repblica, quien es el Jefe del Estado.

  • Los servicios pblicos son rganos administrativos encargados de satisfacer necesidades colectivas, de manera regular y contina. Sin perjuicio de la realizacin de las actividades necesarias para el cumplimiento de sus funciones propias, les corresponde segn la ley, aplicar las polticas, planes y programasque apruebe el Presidente de la Repblica a travs de los respectivos ministerios.

  • Losservicios pblicos pueden ser centralizados o descentralizados, y estn a cargo de un jefe superior denominado Director, con las excepciones que contemple la ley.

    Ladescentralizacinpuede ser funcional o territorial.

  • Losservicios centralizadosactan bajo lapersonalidad jurdica y con losbienes y recursosdel Fisco y estn sometidos a la dependencia del Presidente de la Repblica, a travs del Ministerio correspondiente.

  • Los servicios descentralizadosactan conla personalidad jurdica y elpatrimonio propio que la ley les asigne y estn sometidos a la supervigilancia del Presidente de la Repblica a travs del Ministerio respectivo.

  • Los servicios pblicos centralizados o descentralizados que se crean para desarrollar su actividad en todo o parte de una regin, estn sometidos, en su caso, a la dependencia o supervigilancia del respectivo Intendente, sin perjuicio de la sujecin que deben tener respecto al Ministerio correspondiente, segn se seal anteriormente.

  • Para el gobierno y la administracin interior del Estado, el territorio de la Repblica se divide en quince regiones y 54 provincias.

    El gobierno interior de cada regin reside en un Intendente, que es de la exclusiva confianza del Presidente de la Repblica, de quien es su representante natural e inmediato en el territorio de su jurisdiccin.

  • 1.- PRESIDENTE2.- MINISTERIOS3.- INTENDENTE REGIONAL4.- GOBERNADOR PROVINCIAL5.- MUNICIPALIDADES

  • Artculo 24.- El gobierno y la administracin del Estado corresponden al Presidente de la Repblica, quien es el Jefe del Estado.

    Su autoridad se extiende a todo cuanto tiene por objeto la conservacin del orden pblico en el interior y la seguridad externa de la Repblica, de acuerdo con la Constitucin y las leyes. El Poder Ejecutivo es encabezado por el Presidente de la Repblica

    Constitucin Poltica de la Repblica

  • Nombrar a los magistrados y fiscales judiciales de las Cortes de Apelaciones y a los jueces letrados, a proposicin de la Corte Suprema y de las Cortes de Apelaciones, respectivamente; al miembro del Tribunal Constitucional que le corresponda designar; y a los magistrados y fiscales judiciales de la Corte Suprema yFiscal Nacional, a proposicin de dicha Corte y con acuerdo del Senado.

  • Velar por laconductaministerial de los jueces y dems empleados delPoder Judicialy requerir, con tal objeto, a la Corte Suprema para que, si procede, declare su mal comportamiento, o al Ministerio Pblico, para que reclame medidas disciplinarias del tribunal competente, o para que, si hubiere mrito bastante, entable la correspondiente acusacin.Otorgar indultos particulares en los casos y formas que determine la ley, siendo ste, improcedente mientras no se haya dictado sentencia ejecutoriada en el respectivo proceso.

  • El mbito sectorial de la Administracin Pblica est cubierto, bsicamente, por los ministerios y los servicios respectivos. Los ministerios son los rganos superiores de colaboracin del Presidente de la Repblica en las funciones de gobierno y administracin de sus respectivos sectores. La Designacin de los Ministros es de exclusiva confianza del Presidente de la Repblica.Actualmente los ministerios son:

  • Para el cumplimiento de sus funciones el Ministerio del Interior cuenta con tres Subsecretaras, a saber: La Subsecretara del Interior, la Subsecretara de Desarrollo Regional y Administrativo y la Subsecretara de Prevencin del delito, cuyas funciones son las siguientes:

  • Su funcin es colaborar con el Ministro del Interior en materias de Gobierno y Administracin Interior del Estado y en la aplicacin de las polticas internas orientadas a mantener el orden pblico, la seguridad y la paz social, as como ejercer, especialmente, una supervisin en materias de programas sociales de su competencia y en la adecuada aplicacin de las polticas de migracin y extranjera

  • Colaborar con el Ministro del Interior en materias relativas a coordinacin, impulso y evaluacin del desarrollo regional, provincial y comunal; en las funciones de modernizacin y reforma administrativa a que se refiere el artculo 12 de la Ley N 18.201, complementadas por el artculo 16 de la Ley N 18.993 y en las de estudio, apoyo tcnico y administracin derivadas de ellas.

  • La Subsecretara de Prevencin del Delito es la entidad del Ministerio del Interior y Seguridad Pblica, responsable de la elaboracin, coordinacin, ejecucin, y evaluacin de las polticas pblicas, destinadas a prevenir la delincuencia, rehabilitar y reinsertar socialmente a los infractores de la ley.

  • Carabineros de Chile.Polica de Investigaciones de ChileOficina Nacional de EmergenciaServicio Electoral Direccin de Seguridad Pblica e InformacionesGobiernos Regionales

  • Entidades Dependientes o RelacionadasDireccin General de Relaciones Econmicas InternacionalesDireccin general de Poltica ExteriorDireccin Nacional de Fronteras y Lmites del EstadoDireccin general de Asuntos Consulares y de InmigracinInstituto Antrtico Chileno

  • Entidades Dependientes o RelacionadasEjrcito de ChileArmada de ChileFuerza Area de ChileEstado Mayor ConjuntoFbricas y Maestranzas del EjrcitoDireccin General de Movilizacin NacionalDefensa Civil de ChileAcademia Nacional de Estudios Polticos y EstratgicosInstituto Geogrfico Militar

  • Obispado Castrense de ChileMinisterio Pblico MilitarAstilleros y Maestranzas de la ArmadaServicio Hidrogrfico y Oceanogrfico de la Armada de ChileEmpresa Nacional Aeronutica de ChileServicio Aerofotogrametrico de la Fuerza Area de ChileDireccin General del Territorio Martimo y Marina MercanteDireccin General de Aeronutica Civil

  • Entidades Dependientes o RelacionadasServicio Nacional del ConsumidorFiscala Nacional EconmicaInstituto Nacional de EstadsticasServicio Nacional de TurismoComisin Nacional de RiegoSuperintendencia de Electricidad y CombustiblesServicio Nacional de Pesca y Acuicultura

  • Organismos relacionadosComisin asesora para la proteccin de los derechos de las personasComisin asesora para la probidad y la transparenciaUnidad de coordinacin de asuntos indgenas

  • Organismos dependientesSuperintendencia del Medio AmbienteServicio de Evaluacin AmbientalTribunales AmbientalesServicio de Biodiversidad y Areas ProtegidasConsejo de Ministros para la Sustentabilidad

  • Entidades Dependientes o RelacionadasDireccin de PresupuestosServicios de Impuestos InternosTesorera General de la RepblicaServicio Nacional de AduanasSuperintendencia de Valores y SegurosChilecompraCasa de Moneda de ChileSuperintendencia de Bancos e Instituciones Financieras

  • Entidades dependientes o relacionadasDireccin de Bibliotecas, Archivos y MuseosJunta Nacional de Auxilio Escolar y BecasJunta Nacional de Jardines InfantilesComisin Nacional de Investigacin Cientfica y TecnolgicaConsejo Superior de Educacin

  • Entidades Dependientes o RelacionadasGendarmera de ChileServicio de Registro Civil e IdentificacinServicio Nacional de MenoresServicio Mdico LegalSuperintendencia de QuiebrasCorporacin de Asistencia JudicialDefensora Penal Pblica

  • Entidades Dependientes o Relacionadas 1.Direccin General de Obras PblicasDireccin de AeropuertosDireccin de ArquitecturaDireccin de Obras PortuariasDireccin de Obras Hidrulicas.Direccin de VialidadDireccin de Contabilidad y FinanzasDireccin de PlaneamientoFiscalaCoordinador General de Concesiones

  • 2. Direccin General de Aguas3. Superintendencia de Servicios Sanitarios4. Instituto Nacional de Hidrulica

  • Entidades Dependientes o RelacionadasOficina de Estudios y Polticas AgrariasInstituto de Desarrollo AgropecuarioCorporacin Nacional ForestalServicio Agrcola y Ganadero.Comisin Nacional de RiegoFundacin para la Innovacin Agraria

  • Su funcin es reconocer, administrar y gestionar el patrimonio fiscal de todos los chilenos y chilenas; mantener el catastro grfico de la propiedad fiscal actualizado; elaborar, en coordinacin con las dems entidades del Estado, las polticas destinadas al aprovechamiento e incorporacin del territorio fiscal para ponerlo al servicio del desarrollo econmico, social y cultural del pas, con una mirada integral y en forma sustentable; y regularizar la pequea propiedad raz particular.

  • 1.- Subsecretara de TrabajoDireccin del TrabajoServicio Nacional de Capacitacin y EmpleoDireccin General de Crdito Prendario

    2.- Subsecretara de Previsin SocialSuperintendencia de Seguridad SocialSuperintendencia de Administradoras de Fondos de PensionesInstituto de Normalizacin PrevisionalInstituto de Seguridad Laboral

  • Entidades Dependientes o RelacionadasServicios de SaludInstituto de Salud PblicaFondo Nacional de Salud.Central de Abastecimiento del Sistema Nacional de Servicios de SaludSuperintendencia de Instituciones de Salud Previsional

  • Entidades Dependientes o RelacionadasComisin Chilena del CobreServicio Nacional de Geologa y MineraComisin Chilena de Energa NuclearCorporacin Nacional del Cobre de ChileEmpresa Nacional de MineraEmpresa Nacional del Petrleo

  • Entidades Dependientes o RelacionadasServicios de Vivienda y UrbanizacinParque Metropolitano

  • 1.- Subsecretara de Transportes - Junta de Aeronutica Civil

    2.- Subsecretara de Telecomunicaciones (Subtel)

  • Entidades Dependientes o Relacionadas

    Consejo Nacional de TelevisinInstituto Nacional del Deporte

  • Corporacin Nacional de Desarrollo Indgena

    CONADIInstituto Nacional de la Juventud INJUVServicio Nacional de la Discapacidad SENADISFondo de Solidaridad e Inversin Social FOSISServicio Nacional del Adulto Mayor SENAMA

  • Su misin es disear, proponer y coordinar polticas, planes, medidas y reformas legales, a travs y en conjunto con los distintos ministerios y servicios, conducentes a garantizar y visibilizar la igualdad de derechos y oportunidades entre hombres y mujeres, incorporando en la agenda pblica las problemticas que afectan a la mujer y la

    familia.

  • Comit Consultivo NacionalConsejo Nacional del Libro y la LecturaConsejo de Fomento de la Msica NacionalConsejo del Arte y la Industria Audiovisual

  • Carabineros de ChilePolica de Investigaciones de ChileGendarmera de ChileServicio de Registro Civil e IdentificacinServicio Nacional de MenoresServicio Mdico LegalCorporacin de Asistencia JudicialDireccin del Trabajo

    Estos organismos sern tratados en profundidad en sus respectivas unidades

  • Organismo encargado de velar por la defensa, ante los Tribunales Militares de tiempo de paz, del inters social comprometido en los delitos de jurisdiccin de aquellos y, en especial, del inters de las instituciones de la Defensa Nacional.

  • Su misin es informar, educar, orientar y proteger a los consumidores en la defensa de sus derechos. Para cumplir este objetivo debe difundir, fiscalizar y denunciar a los tribunales competentes las infracciones a las normas sobre proteccin al consumidor. Velar por el cumplimiento de la Ley de Proteccin de los Derechos de los Consumidores.

  • Su misin es investigar denuncias, de oficio o a peticin de las autoridades, de todo atentado a la libre competencia o situacin asociada a conductas monoplicas. Estos anlisis ponen en movimiento a la Comisin Antimonopolios y, cuando procede, a los Tribunales Ordinarios de Justicia

  • Aplicar y fiscalizar todos los impuestos internos actualmente establecidos o que se establecieren, fiscales o de otro carcter en que tenga inters el Fisco y cuyo control no est especialmente encomendado por la ley a una autoridad diferente.Interpretar administrativamente las disposiciones tributarias, fijar normas, impartir instrucciones y dictar rdenes para la aplicacin y fiscalizacin de los impuestos..

  • Supervigilar el cumplimiento de las leyes tributarias encomendadas al Servicio y conocer y fallar como tribunal de primera instancia los reclamos tributarios que presenten los contribuyentes

  • Su misin es vigilar y fiscalizar el paso de mercancas por las costas, fronteras y aeropuertos de la Repblica, as como de las zonas francas que operan en el pas. Fiscalizar la entrada y salida de mercancas hacia y desde zonas francas

  • Regular y fiscalizar el mercado de valores. Fiscalizar a las sociedades annimas abiertas; a los intermediarios de valores (bolsas, corredores de bolsa y de seguros y agentes de valores); a los inversionistas institucionales (compaas de seguro y reaseguros, fondos mutuos, fondos de inversin y fondos de capital extranjero); y a las sociedades clasificadoras de riesgo de empresas

  • Fiscalizar las empresas bancarias, cualquiera sea su naturaleza, y las entidades financieras cuyo control no est encomendado por ley a otra institucin.Fiscalizar las empresas cuyo giro consiste en la emisin de tarjetas de crdito o la operacin de cualquier otro sistema similar, siempre que dichos sistemas importen que el emisor contraiga habitualmente obligaciones de dinero para con el pblico o con ciertos sectores o grupos especficos de l.

  • El Consejo de Defensa del Estado es un servicio pblico descentralizado, dotado de personalidad jurdica, bajo la supervigilancia directa del Presidente de la Repblica e independiente de los diversos Ministerios.

  • Su funcin es Defender y representar judicialmente al Estado y asesorarlo extrajudicialmente, en materias de carcter patrimonial y no patrimonial, a travs del ejercicio de las acciones y defensas judiciales que corresponda, en beneficio de los intereses del Estado; y mediar en la resolucin de conflictos entre usuarios y prestadores del sistema pblico de salud

  • La Administracin Pblica est inserta en nuestra vida diariamente, por ello para fortalecer la relacin institucional del Poder Judicial con los rganos de la Administracin Pblica, se deben establecer estos mecanismos de relacin que buscan evitar un funcionamiento catico y poco eficaz de la complejidad administrativa.

  • Estos mecanismos buscan fortalecer las relaciones institucionales, establecer puentes de coordinacin de acciones entre los funcionarios de las distintas reparticiones con los del Poder Judicial. Debiendo el estado brindar el apoyo necesario, sobre todo a aquellos organismos gubernamentales que acten como auxiliares de la administracin de justicia.

  • No debemos desconocer, que en los ltimos aos, cada Ministerio ha creado servicios para una mejor atencin a los usuarios. Que a travs de la tecnologa, los trmites que anteriormente nos quitaban mucho tiempo, hoy estn ms al alcance de nuestros hogares por medio de la computacin.La modernizacin est avanzando a pasos agigantados, siendo la meta principal, el hecho que de aqu a un mediano plazo, la Administracin Pblica, trabajar con la misma o mejor eficiencia, que el sector privado.