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ESTRUCTURACIÓN DE INFORMACIÓN CARTOGRÁFICA HISTÓRICA DE
SOLICITUD DE BALDÍOS DEL DEPARTAMENTO DE CUNDINAMARCA
CRISTIAN ANDRES ZAMORA GONZALEZ
CÓDIGO: 20082032041
VIVIAN XIMENA FERNÁNDEZ PÉREZ
CÓDIGO: 20101032010
UNIVERISDAD DISTRITAL FRANCISCO JOSÉ DE CALDAS
FACULTAD DE MEDIO AMBIENTE Y RECURSOS NATURALES
INGENIERÍA TOPOGRÁFICA
BOGOTÁ D.C. MARZO DEL 2016
2016
2
UNIVERSIDAD DISTRITAL FRANCISCO JOSÉ DE CALDAS
FACULTAD DE MEDIO AMBIENTE Y RECURSOS NATURALES
(TRABAJO DE GRADO EN LA MODALIDAD DE PASANTÍA)
ESTRUCTURACIÓN DE INFORMACIÓN CARTOGRÁFICA HISTÓRICA DE
SOLICITUD DE BALDÍOS DEL DEPARTAMENTO DE CUNDINAMARCA
PROYECTO DE PASANTÍA PARA OPTAR POR EL TÍTULO DE INGENIERO
TOPOGRÁFICO
CRISTIAN ANDRES ZAMORA GONZALEZ
CÓDIGO: 20082032041
VIVIAN XIMENA FERNÁNDEZ PÉREZ
CÓDIGO: 20101032010
DIRECTOR INTERNO:
Ing. Msc. MARÍA FERNANDA GALVIS
DIRECTOR EXTERNO:
Ing. JULIAN MAURICIO FLOREZ
BOGOTÁ D.C. MARZO DEL 2016
TABLA DE CONTENIDO
1. INTRODUCCIÓN..................................................................................................... 5
2. OBJETIVOS ............................................................................................................. 7
2.1 OBJETIVO GENERAL........................................................................................... 7
2.2 OBJETIVOS ESPECÍFICOS ................................................................................... 7
3. DESCRIPCIÓN DE RESULTADOS......................................................................... 8
3.1 ESPECÍFICACIONES DEL TRABAJO ................................................................. 8
3.1.1. ESTRUCTURACIÓN DE LA INFORMACIÓN. ................................................ 8
3.1.2 CLASIFICACIÓN DE LA INFORMACIÓN. ...................................................... 9
3.1.3 RETROALIMENTACIÓN ................................................................................... 9
3.2 EXPOSICIÓN DE LOS RESULTADOS ............................................................... 9
3.2.1 HISTÓRICO MULTIANUAL .............................................................................. 9
3.2.2 FRECUENCIA DISTRIBUCIÓN ....................................................................... 10
3.2.3 CLASIFICACIÓN POR HECTÁREAS .............................................................. 11
3.2.4 DISTRIBUCIÓN POR MUNICIPIO .................................................................. 12
4. ANÁLISIS DE LOS RESULTADOS ..................................................................... 14
4.1 ESTRUCTURA GENERAL DE LOS BALDÍOS DE CUNDINAMARCA .......... 14
4.1.1 GRUPO 1 ....................................................................................................... 16
4.1.2 GRUPO 2 ....................................................................................................... 17
4.1.3 GRUPO 3 ....................................................................................................... 19
4.1.4 GRUPO 4 ....................................................................................................... 20
4.1.5 GRUPO 5 ....................................................................................................... 21
4.1.6 GRUPO 6 ....................................................................................................... 23
4.1.7 GRUPO 7 ....................................................................................................... 24
4.1.8 GRUPO 8 ....................................................................................................... 25
4.1.9 GRUPO 9 ....................................................................................................... 27
5. EVALUACIÓN DE LOS OBJETIVOS ALCANZADOS ..................................... 29
6. CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES ..................................................... 30
ANEXOS ........................................................................................................................ 33
REFERENCIAS ................................................................................................................ 1
INDICE DE TABLAS
Tabla 1 Número total de predios ..................................................................................... 11
Tabla 2 Clasificación de predios por hectáreas ............................................................... 12
Tabla 3 Número de solicitudes por municipio y su porcentaje ......................................... 14
Tabla 4 Estadística Grupo 1 ............................................................................................ 17
Tabla 5 Estadística Grupo 2 ............................................................................................ 18
Tabla 6 Estadísticas Grupo 3 .......................................................................................... 20
Tabla 7 Estadísticas Grupo 4 .......................................................................................... 21
Tabla 8 Estadísticas Grupo 5 .......................................................................................... 22
Tabla 9 Estadísticas Grupo 6 .......................................................................................... 24
Tabla 10 Estadísticas Grupo 7 ........................................................................................ 25
Tabla 11 Estadísticas Grupo 9 ........................................................................................ 26
Tabla 12 Estadísticas Grupo 9 ........................................................................................ 28
ÍNDICE DE GRÁFICAS
Gráfica 1 Histórico multianual de solicitud de baldíos – Elaboración propia.................. 10
Gráfica 2 Clasificación por hectáreas ............................................................................. 12
Gráfica 3 Estructuración de Información Cartográfica Histórica de Solicitud de Baldíos
del Departamento de Cundinamarca ............................................................................... 15
Gráfica 4 Grupo 1 ........................................................................................................... 17
Gráfica 5 Grupo 2 ........................................................................................................... 18
Gráfica 6 Grupo 3 ........................................................................................................... 19
Gráfica 7 Grupo 4 ........................................................................................................... 21
Grafica 8 Grupo 5 ........................................................................................................... 22
Gráfica 9 Grupo 6 ........................................................................................................... 23
Gráfica 10 Grupo 7 ......................................................................................................... 25
Gráfica 11 Grupo 8 ......................................................................................................... 26
Gráfica 12 Grupo 9 ......................................................................................................... 27
1. INTRODUCCIÓN
En Colombia, la necesidad de conocer los bienes baldíos1 de la nación se ha
convertido en un hecho de suma importancia, ya que a través de éstos se puede determinar
en cierto grado la explotación de los recursos, la repartición de los mismos y el uso que el
Estado pueda dar a estas tierras que están en su poder. (Observatorio de Restitución y
Regulación de Derechos de Propiedad Agraria., 2013, p. 3)
El objetivo principal del trabajo de grado fue estructurar para el Sistema de
Información Geográfico del Instituto Colombiano de Desarrollo Rural, de la información
histórica de las solicitudes de titulación y establecer las zonas, municipios y departamentos
que han tenido los mayores índices por medio de herramientas GIS2, esta información
permitirá establecer políticas de focalización.
El proyecto se desarrolló con respecto a la solicitud de baldíos del departamento de
Cundinamarca, en el cual se observan predios que son menores a 1 hectárea y hasta predios
de 50 hectáreas, donde predominan los predios menores a 10 hectáreas sobre los cuales se
centra el procesamiento de la información.
1 Son terrenos rurales que no han salido del patrimonio de la Nación, no han tenido un dueño particular y el
Estado se los reserva. Se incluyen aquellos predios que, habiendo sido adjudicados, vuelven al dominio del
Estado (Resolución 0070, 2011).
2 Sistema de Información Geográfica.
El procesamiento de la información realizado con herramientas SIG, permitió
corregir ciertos desordenes o incoherencias con las cuales llega esta información, ya que
las fuentes son generadas por diferentes entidades y con distintos formatos, tanto análogos
como digitales. Se descartó toda la información incompleta y errada que pudiera sesgar los
resultados. Por lo mencionado, se realizó una revisión de esta información y fue
reorganizada en un formato comprensible y manejable para el cumplimiento del objeto
contractual y para garantizar la eficacia, eficiencia y efectividad en la planificación,
operación y control de los procesos del sistema de gestión integrado.
Una vez organizada la información, se procesaron 820 solicitudes de las cuales 104
eran de la ciudad de Bogotá, capital del departamento, siendo esta la que mayor solicitudes
presentó. Toda la información se separó por grupos de aglomeración en los cuales solo se
tuvieron 539 solicitudes en cuenta para poder realizar diversos análisis estadísticos.
Del total de predios que se procesaron 707 tenían un área menor a 10Ha y las
restantes 89 estaban entre 10 y 20Ha.
Finalmente será posible realizar análisis estadísticos por medio de clusters los
cuales permiten observar las zonas principales a intervenir para realizar la titulación de
baldíos del departamento de Cundinamarca; se recomienda que el sistema de información
geográfico se mantenga en constante actualización de esta manera será posible establecer
políticas de focalización.
2. OBJETIVOS
2.1 OBJETIVO GENERAL
Estructurar para el Sistema de Información Geográfico del Instituto Colombiano de
Desarrollo Rural, la información histórica de las solicitudes de titulación y establecer las
zonas y municipios que han tenido los mayores índices por medio de herramientas GIS,
esta información permitirá establecer políticas de focalización.
2.2 OBJETIVOS ESPECÍFICOS
Seguir las recomendaciones técnicas dadas por el INCODER, En el proceso de
revisión y estructuración de la información.
Recibir la información en formato análogo, realizar el proceso de digitalización y
georeferenciación si el archivo posee grilla de coordenadas o puntos con
información espacial que permitan realizar dicha actividad.
Generar archivos en formato digital .shape3 con la estructura de datos requerida por
el INCODER.
3 Es un formato no topológico usado para el almacenamiento de ubicación geométrica e información de
atributos de las entidades geográficas las cuales se representan por puntos, líneas o polígonos.
3. DESCRIPCIÓN DE RESULTADOS
Dentro de lo que compete a la metodología de trabajo, a continuación se presentan las
actividades pertinentes en el proceso a seguir para obtener los resultados conseguidos.
3.1 ESPECÍFICACIONES DEL TRABAJO
Para el cabal cumplimiento del presente proyecto, se llevó a cabo una serie de
actividades dentro de las cuales se dio cumplimiento a los objetivos planteados. Dichas
actividades garantizaron la eficacia, eficiencia y efectividad en la planificación, operación
y control de los procesos del sistema de gestión integrado. Fueron desglosadas así:
3.1.1. ESTRUCTURACIÓN DE LA INFORMACIÓN.
La estructuración de información correspondió a la distribución y
reconocimiento del departamento de Cundinamarca, así mismo la recopilación de
información tanto análoga como digital; generando como resultado un modelo de
trabajo debidamente estructurado.
3.1.2 CLASIFICACIÓN DE LA INFORMACIÓN.
La clasificación de la información se dio, habiéndose adoptado una
metodología y un modelo de trabajo, en el cual fue necesario limpiar la información
y reorganizarla para eliminar datos atípicos e inconsistentes que pudieran sesgar el
procesamiento de la misma.
3.1.3 RETROALIMENTACIÓN
La retroalimentación fue realizada en varias ocasiones para llevar un
seguimiento del proceso de la información y así asegurar resultados confiables.
3.2 EXPOSICIÓN DE LOS RESULTADOS
3.2.1 HISTÓRICO MULTIANUAL
A continuación se puede ver el número de solicitudes realizados desde antes del
año 2011 hasta el 2015. Cabe resaltar que sólo se tuvieron en cuenta los predios que se
pudieron encontrar en su respectivo expediente y que no presentaban errores o anomalías.
También podemos observar que el año en el cual se generaron mayor número de
solicitudes fue el año 2013 con 274 solicitudes, cabe aclarar que antes del 2011 la primer
solicitud generada fue en el año 2001 y depués la gran mayoria se remontan al año 2009 y
2010 con 31 y 62 solicitudes respectivamente.
Gráfica 1 Histórico multianual de solicitud de baldíos – Elaboración propia
3.2.2 FRECUENCIA DISTRIBUCIÓN
En esta tabla se especifica el área mínima de los predios en hectáreas, el área
máxima, el promedio, la desviación estándar del total de los predios que no presentaron
anomalías, es decir, 820 predios. Se puede ver que los predios tienen un área de entre
0.001 Ha. y 50,18 Ha. con un área media de 3,911 Ha y una desviación estándar de 6,68
Ha.
0
50
100
150
200
250
300
AÑO 2015 AÑO 2014 AÑO 2013 AÑO 2012 AÑO 2011 ANTES 2011
1
80
274
221
139
105
CAN
TID
AD
DE S
OLIC
ITU
DES
NÚMERO DE SOLICITUDES POR AÑO
NÚMERO TOTAL DE
PREDIOS 820
ÁREA MÍNIMA 0,001 Ha
ÁREA MÁXIMA 50,188 Ha
PROMEDIO 25,0945 Ha
DESVIACIÓN ESTÁNDAR 6,686 Ha
Tabla 1 Número total de predios
3.2.3 CLASIFICACIÓN POR HECTÁREAS
En la siguiente tabla se presenta la información por hectáreas según el tamaño del
área. Se puede ver que predominan los predios con áreas menores a 10 Ha. Del total de
predios que se procesaron 707 tenían un área menor a 10Ha y las restantes 89 estaban
entre 10 y 20Ha.
Como podemos observar que el area del 45.5% de los predios es menos o igual a
1Ha, asi mismo solo existe un predio que tiene una area superior a 50 Ha, el cual cuya area
es de 52.48 Ha
Rango de área (Ha) Número de predios
0 -< 1 373
1 -< 5 232
5-< 10 89
10-<20 100
20-<30 13
30-<40 9
40-<50 3
50-<60 1
Tabla 2 Clasificación de predios por hectáreas
3.2.4 DISTRIBUCIÓN POR MUNICIPIO
En la siguiente tabla se muestra de forma detallada y específica el número de
solicitudes realizadas en cada uno de los municipios y su porcentaje respectivamente.
También podemos observar que la ciudad que presento más solicitudes fue la ciudad de
Bogotá, capital del departamento de Cundinamarca con 104 solicitudes.
MUNICIPIO SOLICITUD PORCENTAJE(%)
Agua de dios 3 0,37
Anapoima 1 0,12
Apulo 3 0,37
Arbelaez 27 3,29
Bogotá 104 12,68
Cabrera 6 0,73
Cachipay 2 0,24
Cajica 1 0,12
Caparrapi 94 11,46
Caqueza 9 1,10
Chaguani 1 0,12
Chia 1 0,12
Chipaque 2 0,24
Choachi 8 0,98
Choconta 6 0,73
Cota 4 0,49
Cucunuba 1 0,12
Fomeque 2 0,24
Fuquene 9 1,10
Fusagasuga 5 0,61
Gachala 25 3,05
Gachanchipa 3 0,37
Gacheta 7 0,85
Gama 14 1,71
Girardot 2 0,24
Guacheta 3 0,37
Guasca 12 1,46
Guatavita 5 0,61
Guayabal Siquima 9 1,10
Junin 31 3,78
La Calera 3 0,37
La Mesa 7 0,85
La Palma 26 3,17
La Vega 17 2,07
Lenguazaque 3 0,37
Macheta 5 0,61
Madrid 1 0,12
Manta 15 1,83
Medina 26 3,17
Nilo 4 0,49
Nimaima 9 1,10
Nocaima 6 0,73
Pacho 1 0,12
Paime 2 0,24
Pandi 3 0,37
Paratebueno 46 5,61
Puerto Salgar 5 0,61
Puli 2 0,24
Ricaute 13 1,59
San Bernando 6 0,73
San Juan de Rioseco 6 0,73
Sesquile 7 0,85
Silvania 1 0,12
Soacha 1 0,12
Sopo 2 0,24
Suesca 29 3,54
Supata 7 0,85
Sutatausa 4 0,49
Tena 5 0,61
Tenjo 2 0,24
Tibirita 1 0,12
tocaima 12 1,46
Tocancipa 7 0,85
Topaipi 8 0,98
Ubala 38 4,63
Ubaque 4 0,49
Villa de san Diego de
Ubate 3 0,37
Villa Gomez 1 0,12
Villapinzon 1 0,12
Yacopi 80 9,76
Zipaquira 1 0,12
820 100
Tabla 3 Número de solicitudes por municipio y su porcentaje
4. ANÁLISIS DE LOS RESULTADOS
4.1 ESTRUCTURA GENERAL DE LOS BALDÍOS DE CUNDINAMARCA
A continuación presentamos el formato general de estructuración de baldíos en
Cundinamarca utilizando la herramienta euclidean distance del software ArcGis. Este
análisis utilizo un radio de 10 km para diferenciar las zonas por aglomeración donde el
color rojo muestra las partes con mayor aglomeración, el color amarillo muestra una
aglomeracion media y finalmente el color verde muestra las zonas de menor aglomeración.
El mapa que corresponde es PLANO No. 1 de 10.
Gráfica 2 Estructuración de Información Cartográfica Histórica de Solicitud de Baldíos del Departamento de Cundinamarca
Luego de realizar el análisis con la herramienta euclidean distance, se procedio a
crear grupos en los cuales hubiera gran concentración de solicitudes los cuales funcionaran
como muestra para la generación de los clusters. Cabe resaltar que no se tuvieron en cuenta
aquellos predios que no se encontraban cerca de zonas densas. En total fueron 539 predios
los que se tomaron de muestra descartando 281 sin analizar.
4.1.1 GRUPO 1
El grupo 1 se ubicó en el centro del Departamento, comprendiendo la ciudad de
Bogotá D.C., más específicamente la localidad de Sumapaz representando la incidencia de
solicitudes que se encuentran cercanas a esa zona.
El mapa que corresponde es PLANO No. 2 de 10.
Gráfica 3 Grupo 1
Los datos analizados al realizar el cluster fueron 70 solicitudes, las cuales
presentaron las siguientes características estadísticas :
Departamento Cundinamarca
Cluster Grupo 1
Cantidad de Predios 70
Área Mínima 0,0072 Ha
Área Máxima 45,115 Ha
Sumatoria 567,293
Media 8,104
Desviación Estándar 6,866
Tabla 4 Estadística Grupo 1
4.1.2 GRUPO 2
El grupo 2 se ubicó en el centro del Departamento, comprendiendo la ciudad de
Bogotá D.C., representando la incidencia de solicitudes que se encuentran cercanas a este
sector.
El mapa que corresponde es PLANO No. 3 de 10.
Gráfica 4 Grupo 2
Los datos analizados al realizar el cluster fueron 35 solicitudes, las cuales
presentaron las siguientes características estadísticas:
Departamento Cundinamarca
Cluster Grupo 2
Cantidad de Predios 35
Área Mínima 0,038 Ha
Área Máxima 14,995 Ha
Sumatoria 186,276
Media 5,322
Desviación Estándar 4,485 Tabla 5 Estadística Grupo 2
4.1.3 GRUPO 3
El grupo 3 se ubicó en la zona de Caparrapí representando la incidencia de
solicitudes que se encuentran cercanas a este sector.
El mapa que corresponde es PLANO No. 4 de 10.
Gráfica 5 Grupo 3
Los datos analizados al realizar el cluster fueron 115 solicitudes, las cuales
presentaron las siguientes características estadísticas:
Departamento Cundinamarca
Cluster Grupo 3
Cantidad de Predios 115
Área Mínima 0,004 Ha
Área Máxima 15,329 Ha
Sumatoria 315,448
Media 2,743
Desviación Estándar 3,213
Tabla 6 Estadísticas Grupo 3
4.1.4 GRUPO 4
El grupo 4 se ubicó en la zona de Ubalá representando la incidencia de solicitudes
que se encuentran cercanas a este sector.
El mapa que corresponde es PLANO No. 5 de 10.
Gráfica 6 Grupo 4
Los datos analizados al realizar el cluster fueron 31 solicitudes, las cuales
presentaron las siguientes características estadísticas:
Departamento Cundinamarca
Cluster Grupo 4
Cantidad de Predios 31
Área Mínimo 0,001 Ha
Área Máxima 17,022 Ha
Sumatoria 77,810
Media 2,510
Desviación Estándar 3,973
Tabla 7 Estadísticas Grupo 4
4.1.5 GRUPO 5
El grupo 5 se ubicó en la zona de Junín representando la incidencia de solicitudes que se
encuentran cercanas a este sector.
El mapa que corresponde es PLANO No. 6 de 10.
Grafica 7 Grupo 5
Los datos analizados al realizar el cluster fueron 53 solicitudes, las cuales
presentaron las siguientes características estadísticas:
Departamento Cundinamarca
Cluster Grupo 5
Cantidad de Predios 53
Área Mínima 0,045 Ha
Área Máxima 18,484 Ha
Sumatoria 90,311
Media 1,703
Desviación Estándar 2,922 Tabla 8 Estadísticas Grupo 5
4.1.6 GRUPO 6
El grupo 6 se ubicó en la zona de Tocaima representando la incidencia de
solicitudes que se encuentran cercanas a este sector.
El mapa que corresponde es PLANO No. 7 de 10.
Gráfica 8 Grupo 6
Los datos analizados al realizar el cluster fueron 32 solicitudes, las cuales
presentaron las siguientes características estadísticas:
Departamento Cundinamarca
Cluster Grupo 6
Cantidad de Predios 32
Área Mínima 0,008 Ha
Área Máxima 13,980 Ha
Sumatoria 33,229
Media 1,038
Desviación Estándar 2,801
Tabla 9 Estadísticas Grupo 6
4.1.7 GRUPO 7
El grupo 7 se ubicó en la zona de La Vega representando la incidencia de solicitudes que
se encuentran cercanas a este sector.
El mapa que corresponde es PLANO No. 8 de 10.
Gráfica 9 Grupo 7
Los datos analizados al realizar el cluster fueron 30 solicitudes, las cuales
presentaron las siguientes características estadísticas:
Departamento Cundinamarca
Cluster Grupo 7
Cantidad de Predios 30
Área Mínima 0,014 Ha
Área Máxima 5,738 Ha
Sumatoria 49,808
Media 1,660
Desviación Estándar 1,768
Tabla 10 Estadísticas Grupo 7
4.1.8 GRUPO 8
El grupo 8 se ubicó en la zona de Caparrapí representando la incidencia de
solicitudes que se encuentran cercanas a este sector.
El mapa que corresponde es PLANO No. 9 de 10.
Gráfica 10 Grupo 8
Los datos analizados al realizar el cluster fueron 125 solicitudes, las cuales
presentaron las siguientes características estadísticas:
Departamento Cundinamarca
Cluster Grupo 8
Cantidad de Predios 125
Área Mínima 0,004 Ha
Área Máxima 15,329 Ha
Sumatoria 348,825
Media 2,790
Desviación Estándar 3,334
Tabla 11 Estadísticas Grupo 9
4.1.9 GRUPO 9
El grupo 9 se ubicó en la zona de Yacopí representando la incidencia de solicitudes que se
encuentran cercanas a este sector.
El mapa que corresponde es PLANO No. 10 de 10.
Gráfica 11 Grupo 9
Los datos analizados al realizar el cluster fueron 48 solicitudes, las cuales
presentaron las siguientes características estadísticas:
Departamento Cundinamarca
Cluster Grupo 9
Cantidad de Predios 48
Área Mínima 0,007 Ha
Área Máxima 39,826 Ha
Sumatoria 504,030
Media 10,500
Desviación Estándar 9,892
Tabla 12 Estadísticas Grupo 9
5. EVALUACIÓN DE LOS OBJETIVOS ALCANZADOS
Dentro de lo contemplado en los resultados esperados está la información
debidamente estructurada en un solo archivo, cumpliendo cambalmente los
requerimientos del Instituto. En la actividad final, se tiene la generación de los
clusters de los predios estructurados del departamento de Cundinamarca.
Conjuntamente, se presentan datos para realizar un análisis geoestadístico
consolidado de los datos espaciales; indicando la dependencia entre los datos
obtenidos gracias a una clasificación dada por los clusters usados.
Se realizó la estructuración del sistema de información geográfica de la
información histórica de la solicitud de titulación. Además se establecieron las
zonas por clasificación de clusters y sus áreas respectivas propias de los mayores
índices por medio de las herramientas GIS. Gracias al proceso llevado a cabo en
cuanto a la estructuración, es posible establecer políticas de focalización para dar
solución a la problemática presentada.
En terminos generales los objetivos propuestos en el proyecto
“Estructuración De Información Cartográfica Histórica De Solicitud De Baldíos
Del Departamento De Cundinamarca” fueron cumplidos en su totalidad.
6. CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES
Por la distribución espacial de los datos procesados es requerido un campo de
estimación de zonas que presentan mayor índice de solicitudes de titulación de predios
baldíos mucho más amplio. Por esta razón, en últimas se usó un cluster que dio la
posibilidad de incluir en los rangos todas las áreas para dar un enfoque mucho más
focalizado en los predios correspondientes a cada municipio.
En total se realizó el procesamiento de información de 820 solucitudes en el
departamento de Cundinamarca donde 104 eran de la ciudad de Bogotá, siendo esta la
ciudad con mayor número de solicitudes, donde se encuentran predios con áreas
menores a 1 hectárea y predios de hasta 50 hectáreas, donde predominan los predios
menores a 10 hectáreas sobre los cuales se centra el procesamiento de la información.
Cabe resaltar que no se tuvieron en cuenta aquellos predios que no se
encontraban cerca de zonas densas. En total fueron 539 predios los que se tomaron de
muestra descartando 281 sin analizar.
Por lo cúal es recomendable no realizar el analisis estadístico por grupos de
aglomeración, sino ofrecer otras soluciones como por ejemplo hacerlo por municipios,
así se pondrían tener en cuenta todas las solicitudes y así mismo abordar de la mejor
manera la problemática presentada.
El manejo requerido va mucho más allá de adjudicar o no las propiedades, la
titulación debe ser tenida en cuenta dando prioridad a las zonas protegidas. Cabe
resaltar que es de suma importancia clarificar qué zonas ameritan un proceso mucho
más exhaustivo pese a las consecuencias de mantener la situación sin resolverse.
El gran número de solicitudes hace que el abordar la formalización necesaria de
la propiedad sea complejo, puesto que por histórico multianual resulta bastante denso,
la cantidad que es considerable de conflictos presentados en cuanto a los predios
baldíos del departamento de Cundinamarca, para llevar a cabo un abordaje mucho más
efectivo eficaz y económico, es recomendable gracias a la base de datos generada
anteriormente, seleccionar los grupos generados por los clusters entregados, de esta
manera se conoce un determinado grupo de predios que alrededor de 10 km presentan
dichos inconvenientes en su caso particular, es factible abordarlos por municipios,
fechas de solicitud, existe un sinfín de posibilidades para enfrentar esta problemática
que afecta directamente tanto a las personas naturales como jurídicas que reclaman una
solución y obviamente compromete los intereses del país cuando se trata de los
recursos naturales por ejemplo, lo realmente relevante en este asunto puede llegar a ser
realmente el hecho que el conflicto se acentué prolongadamente haciendo a futuro una
situación inmanejable e irremediable.
Las áreas que presentan traslapo, superposición deben ser abordadas de manera
especial, estudiando detalladamente documentos como el certificado de tradición y
libertad, verificación con la superintendencia de notariado y registro para la
verificación necesaria de los limites de cada propiedad, inclusive si se trata de zonas
como tal pertenecientes al Estado, encerradas en clasificación especial, como lugares
de reservas etc.
Teniendo en cuenta el histórico de solicitudes y la gravedad del problema
pueden ser abordados teniendo en cuenta esta última característica, no por ser los
demás de menos importancia sino porque como fue mencionado anteriormente es
posible que se generen consecuencias irreparables en zonas que realmente requirieren
atención inmediata y resolución de adjudicación.
ANEXOS
Adjunto con la entrega de este proyecto se entregara un CD en el cual se encontrara la
información correspondiente a la estructuración realizada, como la de los cluster
generados.
Los datos anexos en el CD presentaran el siguiente orden:
1 SHAPES_ESTRUCTURACIÓN
2 LAYER_CLOUSTER
3 MAPAS_MXD_FORMATOS
4 INFORME_PROYECTO
5 PRESENTACIÓN_POWER_POINT
6 MODELOS_(EQUIPAMIENTOS)
REFERENCIAS
Análisis de Cluster y Arboles de Clasificación., (s.f). Obtenido de:
http://halweb.uc3m.es/esp/Personal/personas/jmmarin/esp/DM/tema6dm.pdf Consultado en
Diciembre de 2015
Congreso de la República de Colombia., Decreto 2664 del 3 de diciembre 1994 de la Ley 160 del
3 de agosto de 1994, Ministerio de Agricultura y Desarrollo Rural, Instituto Colombiano de la
Reforma Agraria, normas que la reglamentan y desarrollan. Santa Fe de Bogotá D.C., 3 de
diciembre de 1994. Obtenido de: http://www.incoder.gov.co/documentos/Ley160_2004.pdf
Director General del Instituto Geográfico “Agustín Codazzi”., Resolución Número 0070 de 2011
(4 de Febrero del 2011), por la cual se reglamenta técnicamente la formación catastral, la
actualización de la formación catastral y la conservación catastral. Bogotá D.C., 4 de febrero de
2011. Obtenido de: http://antioquia.gov.co/PDF2/RESOLUCION_70_2011.pdf
Fallas, J., (2003). Modelo de Elevación Digital para las Hojas Cartográficas Tilaran y Juntas
Escala 1:50.000 del Instituto Geográfico Nacional, Costa Rica. Obtenido de:
http://www.mapealo.com/Costaricageodigital/Documentos/alfabetizacion/MED_TILARAN_JUN
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