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Estudio 2014-2015: Estudio anual sobre Políticas de Drogas y Opinión Pública América Latina @ObservaDrogas www.asuntosdelsur.org/drogas

Estudio anual sobrePolíticas de Drogas y Opinión Pública

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Estudio anual sobrePolíticas de Drogas y Opinión Pública

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  • Estudio 2014-2015: Estudio anual sobre Polticas de Drogas y Opinin Pblica

    Amrica Latina

    @ObservaDrogaswww.asuntosdelsur.org/drogas

  • 2Asuntos del Sur - Observatorio Latinoamericano de Polticas de Drogas y Opinin Pblica, Santiago, Chile 2007 - 2015

    Web: www.asuntosdelsur.orgTwitter: @AsuntosdelSur Correo: [email protected]

    Observatorio Latinoamericano de Polticas de Drogas & Opinin Pblica [OPDOP]

    Web: www.asuntosdelsur.org/drogas Twitter: @DrogasyOpinionCorreo electrnico: [email protected]

    Este proyecto cuenta con el financiamiento principal de Open Society Foundations

    Diseo: Influencia Comunicaciones

  • 3Estudio 2014-2015: Encuesta anual sobre Polticas de Drogas y Opinin Pblica en Amrica Latina

    Indice

    PresentacinFicha TcnicaTemas generales de inters pblicoPercepciones sobre las drogasPolticas de drogasConsumo de sustanciasEvolucin de opiniones sobre las drogasConclusiones

    4681217293740

  • 4PRESENTACIN

    El esfuerzo de miles de personas, organizacio-nes y gobiernos dedicados a cambiar la cara a las polticas de drogas a nivel mundial est rindiendo frutos. Ms all de posturas particu-lares, visiones diferentes y hasta contrapues-tas, de enfrentadas realidades y de las formas en que cada sociedad convive con las drogas y sus mercados; las mayoras han llegado a ciertos consensos que han permitido avanzar de manera significativa.

    Estos consensos se basan en reconocer que los enfoques prohibitivos no han sido exitosos en terminar con el problema, sino que por el contrario, han contribuido a robustecerlo; que los costos asociados a perseguir usuarios y productores han dejado de lado la inversin seria y responsable en programas educativos, preventivos y de tratamiento para quienes sufren; que encapsular a todos los usuarios bajo la misma categora solo ha generado aumentos en la estigmatizacin y el aislamiento de los usuarios problemticos de las redes de ayuda y asistencia; que la prohibicin por si sola ha terminado de empoderar a individuos, grupos y organizaciones criminales; que las leyes han y estn siendo responsable de que miles de personas terminen tras las rejas o paguen penas desproporcionadas. En suma, el cambio de enfoque se materializa en un impor-tante grupo de pases, estados y estructuras gubernamentales que con coraje han tomado

    la decisin de corregir lo que hasta ahora esta-ban haciendo mal y que tantos costos estaba generando. Para muchos, estos cambios han significado derribar estructuras de tabes ideolgicos, mltiples trabas morales e incluso creencias religiosas.

    Sin embargo, nuestra regin sigue siendo hogar de millones de personas que son vcti-mas de polticas que amparadas tras agendas polticas, parecieran no dar tregua a los ms vulnerables de nuestra sociedad. Mujeres, jvenes y quienes menos tienen, continan pagando los costos.

    El Observatorio Latinoamericano de Polticas de Drogas (OPODP) de Asuntos del Sur lleva

    Foto: Eduardo Vergara

  • 5Estudio 2014-2015: Encuesta anual sobre Polticas de Drogas y Opinin Pblica en Amrica Latina

    aos trabajando por generar herramientas y propuestas para que los diferentes pases de la regin puedan avanzar hacia polticas de drogas basadas en la salud, fundamentadas en la ciencia, respaldadas por la evidencia, que sean fiscalmente responsables y que sobre todo respeten los derechos humanos. La democratizacin de la informacin, su difusin amplia y popular, se encuentra al centro de la misin del OPDOP. La meta es producir material que todas y todos los ciudadanos, los verdaderos agentes de cambio de esta socie-dad, quienes estn en la calle, en la primera lnea de las intervenciones barriales, los educa-dores, quienes ejecutan da a da estrategias de educacin, prevencin y rehabilitacin, puedan ser agentes de mejoras contando con la infor-macin, evidencia y herramientas necesarias.

    En este estudio, vemos como Amrica Latina ha mostrado una apertura significativa a la necesidad de reformar las polticas actuales, progresivamente los habitantes de la regin se muestran crticos de los enfoques aplicados, las campaas de prevencin y las polticas ejecutadas en sus pases. Los latinoamericanos son hoy ms crticos que ayer, se muestran ms informados, menos temerosos y con mayor capacidad de leer ms all de simples campaas que por medio del miedo y la inseguridad intentaban establecer estados de control y prohibicin.

    Es por esto que desde el 2012 el OPDOP sale a la calle a medir la opinin, percepcin y el comportamiento de nuestra gente, su relacin con las drogas, su evaluacin de las polticas existentes y por sobre todo sus necesidades e ideas. Hoy OPDOP tiene trabajo presencial en 9 pases de Amrica Latina, gracias al trabajo conjunto con prestigiosas instituciones educa-tivas y centros de pensamiento e investigacin.

    Durante los aos, se han monitoreado opinio-nes, percepciones y comportamientos de miles de latinoamericanos facilitando la identificacin de tendencias y el adelantase a escenarios futuros. OPDOP ejecuta el primer y nico bar-metro dedicado 100% a la temtica de polticas de drogas. Esta es una herramienta que de manera anual se pone a disposicin de uste-des esperando que desde diferentes frentes ayude a la comprensin de estos fenmenos pero por sobre todo al trabajo por encontrar mejoras y acelerar los cambios necesarios.

    Eduardo Vergara FundadorAsuntos del Sur & Observatorio Latinoamericano de Polticas de Drogas (OPODP)

  • 6FICHA TCNICAEl estudio 2014-2015 del Observatorio Latinoamericano de Polticas de Drogas y Opinin Pblica de Asuntos del Sur, fue efectuado en Argentina, Bolivia, Chile, El Salvador, Mxico, Uruguay, Colombia, Per y Costa Rica. Este estudio se realiza de manera anual desde el ao 2011. La coordinacin metodolgica general se realiz desde

    el Centro de Estudios Cuantitativos de la Universidad de Santiago, quienes adems estuvieron a cargo del pro-cesamiento y anlisis de los datos. A continuacin se presentan en detalle las instituciones que lideraron el proceso en cada uno de los pases y su represen-tante para el estudio.

    INTRODUCCIN

  • 7Estudio 2014-2015: Encuesta anual sobre Polticas de Drogas y Opinin Pblica en Amrica Latina

    A continuacin, se presentan los tamaos muestrales alcan-zados en los diferentes pases, as como el error asociado para los datos a nivel de poblacin general y jvenes, considerando siempre el 95% de nivel de confianza.

    Los datos fueron ponderados a nivel nacional, tanto para los resultados en poblacin general, como para los jvenes (18 a 35 aos), de modo tal de eliminar el efecto de diseo de la muestra y obteniendo as datos representativos. Las fuentes de infor-macin utilizadas corresponden a datos de proyecciones poblacionales y censos de poblacin y vivienda.

    Para la obtencin de los datos se dise un cuestionario que consider los elementos esenciales del estudio del ao anterior, de modo tal de volverlo ms breve. Con ello, fue posible incluir mdulos que fueron abiertos a concurso pblico. A continuacin se presentan los mdulos que se adjudicaron el concurso:

  • 8Temas generales de inters pblico

    Grfico N1: Aprobacin del Aborto

    Grfico N2: Aprobacin del Aborto (longi-tudinal en jvenes)

    Al indagar en la aprobacin del aborto, donde 1 es la menor aprobacin y 10, la mayor, es posible observar que a nivel regional la media alcanza a 4,04, siendo El Salvador y Bolivia los pases con mayor desaprobacin (2,09 y 2,47, respectivamente), mientras que Uruguay y Mxico presentan los mayores niveles de aprobacin (6,15 y 5,85, respectiva-mente).

    A nivel longitudinal, conside-rando slo a la muestra de jve-nes, es posible observar que en Argentina, Bolivia y Mxico existe un descenso en la apro-bacin del aborto, mientras que en Colombia, El Salvador y Chile, se aprecia un aumento.

    ABORTO

  • 9Estudio 2014-2015: Encuesta anual sobre Polticas de Drogas y Opinin Pblica en Amrica Latina

    Utilizando la misma escala, la aprobacin de la homosexualidad en la regin alcanza a 5,59, destacando El Salvador y Bolivia como los pa-ses con menor aproba-cin (2,65 y 3,22, res-pectivamente), mientras que Uruguay y Argentina sostienen las mayores tasas de aprobacin (7,72 y 7,12, respectiva-mente).

    En el caso de considerar una perspectiva longi-tudinal, se aprecia que en Argentina, Bolivia y Chile existen des-censos en las tasas de aprobacin de la homosexualidad por parte de los jvenes, mientras que en Colom-bia, un aumento. Los casos de El Salvador y Mxico tienden a ser estables, mantenin-dose en niveles simila-res entre 2012 y 2014.

    Grfico N 3. Aprobacin de la homosexualidad (poblacin general)

    Grfico N 4. Aprobacin de la homosexualidad (longitudi-nal en jvenes)

    HOMO-SEXUALIDAD

  • 10

    Al indagar en la aprobacin de la eutanasia, los pases con menor afinidad estn re-presentados por El Salvador y Bolivia (3,33 y 3,58, respectivamente), mientras que las medias ms altas pertenecen a Mxico y Uruguay (7,14 y 6,32, respectivamente). El promedio regional, en la escala mencionada de 1 a 10, alcanza a 5,54.

    Entre los jvenes de la regin se aprecia una disminucin en la aprobacin de la eutanasia entre 2012 y 2014, destacando el caso de Argentina, que del promedio de 7,5 alcanza a 5,9. Slo en El Salvador se observa un incremento, aunque se man-tiene bajo la media terica de la escala, con la media de 3,9.

    Grfico N 5. Aprobacin de la eutanasia (poblacin general)

    Grfico N 6. Aprobacin de la eutanasia (longitudinal en jvenes)

    EUTA-NASIA

  • 11Estudio 2014-2015: Encuesta anual sobre Polticas de Drogas y Opinin Pblica en Amrica Latina

    Finalmente, respecto de la aprobacin del matrimonio entre personas del mismo sexo, las medias ms bajas se encuentran en El Salvador (2,18) y Bolivia (2,79), mientras que las ms altas en Uruguay (7,59), Argentina (6,68) y Mxico (6,47). El promedio de la regin en su conjunto alcanza a 5,07.

    Grfico N 7 (lado derecho). Aprobacin del matrimonio entre personas del mismo sexo (poblacin general)

    Grfico N 8. Aprobacin del matrimonio entre personas del mismo sexo (longitudinal en jvenes)

    MATRIMONIOIGUALITARIOAl analizar la variable en trminos temporales, es posible apreciar que los jvenes de Argentina, Bolivia y Chile han disminuido su aprobacin hacia el matrimonio entre per-sonas del mismo sexo, mientras que en Colombia se observa un importante aumento desde 3,8 a 5,1. En El Salvador, en tanto, el crecimiento es moderado, mientras que en Mxico, luego de un descenso cercano a un punto, se aprecia un aumento que regresa a puntuaciones bastante altas en la escala.

  • 12

    Percepcin sobre las drogas1

    1 Para una adecuada presentacin visual de los resultados, slo se incluyen las categoras con mayores frecuencias en cada uno de los grficos.

    Al indagar en las percepciones sobre el narcotrfico en los ltimos 5 aos, en todos los pases la mayor parte de los encuestados declara que esta ha aumentado, desta-cando los casos de Argentina (92%), Bolivia (87%), Costa Rica (86%), Mxico (84%) y Chile (83%). La nica excepcin la constituye Colombia, donde slo el 34% sostiene que ha aumentado.

    Al contrastar por ao, la mayor parte de los pases se mantiene estable en una alta percepcin de aumento del narcotrfico. Sin embargo, destacan los casos del El Salvador y Colombia, ya que en el primero se produjo un des-censo desde el 82% al 60%, mientras que en el segundo, desde el 42% al 33%.

    Grfico N 9. Narcotrfico ha aumentado en los ltimos 5 aos (poblacin general)

    Grfico N 10. Narcotrfico ha aumentado en los ltimos 5 aos (longitudinal en jvenes)

    PAS 2012 2013/14 2014/15

    ARGENTINABOLIVIA

    CHILECOLOMBIA

    EL SALVADORMXICO

    84%89%69%42%82%83%

    69%84%77%83%88%81%

    89%85%75%33%60%84%

  • 13Estudio 2014-2015: Encuesta anual sobre Polticas de Drogas y Opinin Pblica en Amrica Latina

    En el caso de la disponibilidad de marihuana, a nivel regional el 78% de los encues-tados sostiene que ha aumentado, destacando los casos de Argentina (90%), Bolivia (87%), Costa Rica (85%), Chile (83%) y Uruguay (82%). Las diferencias generacionales ms importantes suceden en Chile y El Salvador, donde los mayores de 35 aos con-sideran que ha aumentado la disponibilidad en mayor medida, y en Colombia, donde sucede lo contrario.

    En trminos longitudina-les, es posible apreciar que en Argentina, Chile y Mxico existe un aumento en la percep-cin de disponibilidad de marihuana en la poblacin, mientras que en El Salvador disminuye este indicador desde el 72% al 61%.

    Grfico N 11. Disponibilidad de marihuana ha aumentado (poblacin general)

    Grfico N 12. Disponibilidad de marihuana ha aumentado (longitudinal en jvenes)

    ARGENTINA

    88%76%

    83%

    63%75%

    68%

    86%83%

    85%

    74%

    82%

    77%78%

    78%

    90% 90%

    89%86%

    87%

    89%

    81%83%

    71%77%

    75%75%

    76%61%66% 71%

    CHILE

    COLO

    MBIA

    COSTA

    RICA

    URUG

    UAY

    EL SALVADOR

    PER

    MXICO

    REGIN

    BOLIVIA

    GENERAL MENOR DE 35 AOS MAYOR DE 35 AOS

  • 14

    En el caso de la disponibilidad de cocana, el 74% de los encuestados de la regin considera que ha aumentado, teniendo especial relevancia en Bolivia (88%), Argentina (87%), Chile (82%) y Costa Rica (80%). Cabe destacar que en la mayor parte de los pases la per-cepcin de aumento es ms alta entre los mayores de 35 aos, respecto de los jvenes (Grfico N 13).

    Entre los jvenes, es posible apreciar un aumento en la percepcin de disponibi-lidad de cocana en Argentina y Mxico, mientras que en los restantes pases tiende a mantenerse estable, a pesar de ciertas fluctuaciones en 2013 (Grfico N14.

    Grfico N 13. Disponibilidad de cocana ha aumentado (poblacin general)

    Grfico N 14. Disponibilidad de cocana ha aumentado (longitudinal en jvenes)

  • 15Estudio 2014-2015: Encuesta anual sobre Polticas de Drogas y Opinin Pblica en Amrica Latina

    En el caso de otras drogas, diferentes a marihuana y cocana, el 79% de los encuestados de la regin consi-dera que ha aumentado, destacando Argentina (88%) y Bolivia (87%) con los mayors indices. El pas con menor percepcin de aumento de disponibi-lidad de otras drogas es El Salvador (66%). Exceptuando Mxico, Per y Colombia, la mayor proporcin de percepcin de aumento de disponibi-lidad de otras drogas se encuentra en los mayores de 35 aos.

    El 75% de los encuestados de la regin considera que existe una relacin entre el consumo de marihuana y la concrecin de actos delictivos, destacando el caso de Bolivia, donde se alcanza al 94%. En contraste, en Uruguay y Chile se aprecia la menor incidencia de este tipo de percepcin con porcentajes respectivos del 54% y 61%. Cabe destacar que, exceptuando Per, los jvenes presentan menores niveles de opinin respecto de la relacin entre consumo de marihuana y delitos, en con-traste con los mayores de 35 aos.

    Grfico N 15. Disponibilidad de otras drogas ha aumentado (poblacin general)

    Grfico N 16. Relacin consumo de marihuana y actos delictivos (poblacin general)

  • 16

    En trminos longitudinales, es posible apreciar que los jvenes de Bolivia, Chile, Mxico y Argentina son los que ms han aumentado su percepcin sobre la relacin consumo de mari-huana y actos delictivos. En este ltimo pas se observa el mayor aumento desde el 33% al 67%. En Colombia y El Salvador, en cambio, se observa un descenso desde el 2012 al 2014.

    Grfico N 17. Relacin consumo de marihuana y actos delictivos (longitudinal en jvenes)

  • 17Estudio 2014-2015: Encuesta anual sobre Polticas de Drogas y Opinin Pblica en Amrica Latina

    Al indagarse en las percepciones sobre el consumo de drogas ilegales, el 45% de los encuestados declara que debiese considerarse un problema de seguridad ciudadana, destacando los casos de Bolivia y El Salvador, donde estas proporciones alcanzan al 67% y al 65%. Por el contrario, en Mxico es

    Al analizar el comportamiento longitu-dinal de la variable, es posible obser-var que los jvenes de Chile, Mxico, Argentina y Bolivia aumentaron su percepcin respecto del consumo de drogas como un problema de seguri-dad ciudadana, siendo particularmente importante este cambio en el ltimo pas mencionado, donde desde el 45% se ascendi hasta el 68%. Por el contrario, en El Salvador y Colombia se aprecian descensos, aunque de magni-tud moderados.

    Grfico N 18. Consumo de drogas como problema de seguridad ciudadana (poblacin general)

    Grfico N 19. Consumo de drogas como problema de seguridad ciudadana (longitudinal en jvenes)

    Poltica de drogas

    donde se aprecia la menor incidencia de esta opinin, alcanzando slo al 35% de los encuestados.

  • 18

    A nivel regional, el 44% de los encues-tados considera que el consumo de drogas es un problema de salud pblica, teniendo particular relevancia en Mxico, donde alcanza al 58%. Por el contra-rio, en El Salvador y Bolivia se alcanza la menor tasa de este indicador, con

    porcentajes respectivos del 28% y 29%. En Argentina y Per, la proporcin de jvenes que considera que el consumo de drogas es un problema de salud pblica es mayor que la de quienes tienen 36 aos o ms, situacin inversa a Bolivia, Colombia y Uruguay.

    En perspectiva temporal, es posible apreciar que en Chile, Mxico y El Salvador, el comportamiento de la variable es estable en el tiempo, mientras que en Argentina, Colombia y Bolivia se observan descensos, destacando el caso de Bolivia, que dismi-nuy desde el 52% al 27%.

    Grfico N 20. Consumo de drogas como problema de

    salud pblica (poblacin general)

    Grfico N 21. Consumo de drogas como problema de salud pblica (longitudinal en jvenes)

  • 19Estudio 2014-2015: Encuesta anual sobre Polticas de Drogas y Opinin Pblica en Amrica Latina

    Slo el 7% de los encuestados en la regin considera que el consumo de drogas no constituye un problema. Esta percepcin tiene el menor alcance en Bolivia, donde el 3% se inclina por esta preferencia.

    Al analizar el compor-tamiento longitudinal, respecto de los jvenes que declaran que el consumo de drogas no constituye un problema, es posible apreciar que El Salvador y Mxico son los pases donde existe

    Grfico N 22. Consumo de drogas no constituye un problema (poblacin general)

    Grfico N 23. Consumo de drogas no constituye un problema (longitudinal en jvenes)

    una mayor percepcin del consumo de drogas como problema.

  • 20

    Al solicitar a los encuestados que evaluasen la intervencin policial y persecucin hacia los consumidores con el objeto de reducir el consumo de sustancias ilcitas, el 40% sostiene que no es una poltica efectiva, con mayor acuerdo sobre esta afirmacin en Mxico (51%) y Colombia (47%). Por

    el contrario, en Per slo el 16% consi-dera que no es efectiva. Exceptuando Bolivia y El Salvador, existen importan-tes diferencias entre jvenes y mayores de 35 aos, teniendo estos ltimos menor percepcin de eficacia de esta poltica.

    Grfico N 24. Intervencin policial y persecucin hacia los consumidores como poltica para reducir el consumo como una poltica no efectiva (poblacin general)

    ARGENTINA40%55%29%

    CHILE

    BOLIVIA

    COSTA RICA

    COLOMBIA

    21%21%20%

    41%49%36%

    47%51%43%

    37%47%28%

    EL SALVADOR

    MXICO

    37%37%37%

    PER

    GENERAL

    URUGUAY

    51%55%49%

    16%21%12%

    38%47%34%

    40%45%35%

    mayor de 35menor de 35general

    INSERTAR ILUSTRACIN

  • 21Estudio 2014-2015: Encuesta anual sobre Polticas de Drogas y Opinin Pblica en Amrica Latina

    A nivel longitudinal, es posible observar que los jvenes de la regin que consideran que la intervencin policial y la persecucin hacia los consumidores no es una poltica efectiva para reducir el consumo de drogas ha disminuido en Argentina y Bolivia, se mantiene estable en Chile y Mxico, mientras que en los restantes pases tiende a aumentar.

    Al indagar en la intervencin militar para apoyar la resolucin del narcotrfico, el 37% de los encuestados en la regin considera que esta medida no llevar a la reduccin del consumo, adquiriendo particular relevancia esta opinin en Chile (49%), mientras que la menor incidencia ocurre en Per (15%) y Bolivia (16%).

    Al contrastar entre jvenes y mayores de 35 aos, se aprecian diferencias en la mayor parte de los pases, de modo tal que en Argentina, Costa Rica, Mxico y Uruguay, los primeros sostie-nen en mayor medida la inefectividad de la poltica, situacin que es inversa en Bolivia.

    Grfico N 25. Intervencin policial y persecucin hacia los consumidores como poltica para reducir el consumo (longitudinal en jvenes)

    Grfico N 26. Intervencin militar no es efectiva como medida para reducir el narcotrfico (poblacin general)

    ARG BOL CHI COL SAL MEX

    2014/152013/142012

    63% 68% 55% 34% 28% 21% 45% 49% 41% 23% 51% 20% 30% 37% 56% 43% 55%

    49%

    ARGENTINA

    BOLIVIA

    CHILE

    COSTA RICA

    COLOMBIA

    32% 44% 24%

    16% 14% 19%

    49% 49% 49%

    42% 41% 43%

    39% 46% 33%

    33% 33% 33%

    41% 51% 36%

    15% 16% 14%

    40% 46% 37%

    37% 39% 35%

    EL SALVADOR

    MXICO

    PER

    GENERAL

    URUGUAY

    mayor de 35

    menor de 35

    general

  • 22

    En perspectiva longitudinal, es posible apreciar que los jvenes que sostienen que una intervencin militar puede ayudar a la resolucin del narcotr-fico sufre un descenso en Argentina y Bolivia, pero aumenta en Chile, Colombia, El Salvador y Mxico.

    A nivel regional, el 33% de los encues-tados considera que la produccin de drogas debe ser despenalizada o bien legalizarse, destacando Mxico (48%) y Colombia (43%) como los pases que ms apoyan esta medida, contrastando con Bolivia (13%) que presenta la ms baja inclinacin por estas opciones. Exceptuando Bolivia y Colombia, exis-ten diferencias entre jvenes y mayores de 35 aos, siendo los primeros ms afines a este tipo de poltica respecto de la produccin de drogas.

    Grfico N 27. Intervencin militar para apoyar la resolucin del narcotrfico (longitudinal en jvenes)

    Grfico N 28. Produccin de drogas debe ser despenalizada o legalizarse (poblacin general)

    ARGENTINA51%56%44%

    BOLIVIA

    CHILE

    EL SALVADOR

    MXICO

    COLOMBIA

    25% 0%14%

    44%52%49%

    23%14%41%

    17%19%33%

    47%29%51%

    2014/152013/142012

    mayor de 35menor de 35general

    ARGENTINA

    BOLIVIA

    CHILE

    COLOMBIA

    COSTA RICA

    EL SALVADOR

    MXICO

    PER

    URUGUAY

    REGIN

    19%26%14%

    10%14%

    6%

    48%68%37%

    23%26%20%

    33%42%29%

    33%38%28%

    13%14%13%

    32%46%22%

    43%43%43%

    29%43%16%

  • 23Estudio 2014-2015: Encuesta anual sobre Polticas de Drogas y Opinin Pblica en Amrica Latina

    A nivel longitudinal, es posible apreciar que los jvenes de Bolivia y Argentina dismi-nuyeron su tendencia a considerar que se debiese despenalizar o legalizar la produc-cin de drogas, mientras que en los restantes pases, estas cifras aumentaron, desta-cando el caso mexicano, el 68% de los encuestados se inclina por esta opcin.

    En el caso del comercio de drogas, el 27% de los encuestados sostiene que debe ser despenalizado o legalizado, destacando los casos de Mxico (47%) y Colombia (39%) como los pases de mayor apoyo, mientras que Bolivia (9%) presenta la menor adhesin a esta poltica. En la mayor parte de la regin, son los jvenes los que consideran en mayor medida que debe implementarse este tipo de acciones respecto del comercio de drogas.

    Grfico N 29. Produccin de drogas debe ser despenalizada o legalizada (longitudinal en jvenes)

    Grfico N 30. Comercio de drogas debe ser despenalizado o legalizado (poblacin

    general)

    2014

    /15

    2013

    /14

    ARGEN

    TINA

    BOLIV

    IACH

    ILE

    COLOM

    BIA

    EL SA

    LVADO

    RM

    XICO

    10%

    0%

    20%

    30%

    40%

    50%

    60%

    70%

    80%

    90%

    100% 49

    % 26%

    18%

    14%

    39% 46

    %23

    %43

    % 7% 14%

    58% 68

    %

    ARGENTINA16%20%12%

    CHILE

    BOLIVIA

    COSTA RICA

    COLOMBIA

    9%10%9%

    20%31%13%

    39%36%41%

    27%41%15%

    EL SALVADOR

    MXICO

    PER

    GENERAL

    URUGUAY

    10%14% 6%

    47%66%37%

    20%22%19%

    23%25%23%

    27%31%25%

  • 24

    Slo en Bolivia y Argentina es posible apreciar una disminucin de la prefe-rencia por la despenali-zacin o legalizacin del comercio de drogas entre los jvenes, siendo ms acentuada en el segundo pas mencionado, des-cendiendo desde el 41% al 20%. En los restantes pases existe un aumento en la preferencia por esta medida, destacando Mxico que alcanza al 66% de los encuestados.

    En el caso del consumo de drogas, el 38% de los encuestados considera que debe ser despe-nalizado o legalizado, destacando Mxico (52%) y Uruguay (50%), donde esta inclinacin

    Grfico N 31. Comercio de drogas (longitudinal en jvenes)

    Grfico N 32. Consumo de drogas debe ser despenalizado o legalizado (poblacin general)

    ARG BOL CHI COL SAL MEX

    2014/152013/14

    41% 20% 13% 10% 27% 31% 23% 36% 7% 14% 58% 66%

    alcanza mayores nive-les. Por el contrario, en Bolivia (10%) y El Salvador (13%), se encuentra el menor apoyo a esta medida. Al mismo tiempo, en la mayor parte de la regin

    es posible observar que los jvenes apoyan ms esta medida que los mayores de 35 aos, destacando Mxico (73%).

    ARGENTINA35%50%25%

    CHILE

    BOLIVIA

    COSTA RICA

    COLOMBIA

    10%12% 9%

    40%51%32%

    44%43%44%

    41%61%24%

    EL SALVADOR

    MXICO

    13%19% 6%

    PER

    GENERAL

    URUGUAY

    52%73%41%

    27%32%23%

    50%61%44%

    38%44%33%

    mayor de 35menor de 35general

  • 25Estudio 2014-2015: Encuesta anual sobre Polticas de Drogas y Opinin Pblica en Amrica Latina

    Entre los jvenes, es posible apreciar que las diferencias ms importantes entre las mediciones de 2013 y 2014 estn en Argentina, donde le despenalizacin o legaliza-cin descendi desde el 76% al 50%. En los restantes pases existen variaciones a la baja, como en Bolivia y Chile, y al alza, como en Colombia, El Salvador y Mxico, pero de menor cuanta.

    A nivel regional, la media respecto del acuerdo con la afirmacin La marihuana debera ser legal alcanza a 2,83, en una escala

    Grfico N 33. Consumo de drogas debe ser despenalizado o legalizado (longitudinal en jvenes)

    Grfico N 34. Acuerdo con La marihuana debera ser legal (poblacin general)

    2014

    /15

    2013

    /14

    ARGEN

    TINA

    BOLIV

    IACH

    ILE

    COLOM

    BIA

    EL SA

    LVADO

    RM

    XICO

    10%

    0%

    20%

    30%

    40%

    50%

    60%

    70%

    80%

    90%

    100% 76

    % 50%

    15%

    12%

    64% 51

    %30

    %43

    %14

    %19

    %66

    % 73%

    que oscila entre 1 y 5, siendo la primera cifra la menor aprobacin y la segunda, la mayor. Bolivia y El Salvador son los pases con mayor

    desaprobacin, alcan-zando a 1,86 y 1,93, respectivamente, mien-tras que Chile es el pas donde la aprobacin es ms alta (3,30). En todos los pases, exceptuando Colombia, el acuerdo es mayor entre los jvenes.

    mayor 35menor 35general

    2,67 3,09 2,38 1,86 1,90 1,82 3,30 3,62 3,01 3,00 3,01 2,74 3,30 2,283,08

    ARGENTINA BOLIVIA CHILE COLOMBIA COSTA RICA

    1,93 2,18 1,69 2,99 3,59 2,68 2,33 2,44 2,24 3,03 3,35 2,83 3,01 2,702,85

    EL SALVADOR MXICO PER URUGUAY REGIN

  • 26

    Al evaluar los cambios en el acuerdo con la afir-macin La marihuana debera ser legal entre los jvenes, es posible apreciar que slo en Argentina y Bolivia existe una disminucin en el acuerdo. En Chile y El Salvador el indicador tiende a mantenerse estable, mientras que en Colombia y Mxico experimenta un pequeo crecimiento.

    En el caso de indagar en el acuerdo con la regu-lacin de la marihuana realizado en Uruguay, la media regional alcanza a 2,33, en una escala donde el 1 es la menor aprobacin

    Grfico N 35. Acuerdo con La marihuana debera ser legal (longitudinal en jvenes)

    Grfico N 36. Acuerdo con la regulacin de la marihuana en Uruguay (poblacin general)

    y el 4 la mayor. Bolivia y El Salvador son los pases donde la desa-probacin es mayor, con medias de 1,56 y 1,62, respectivamente. Por el contrario, en Chile se aprecia la mayor apro-

    bacin, con 2,75 como promedio. Exceptuando el caso colombiano, en la regin los jvenes tienden a estar ms de acuerdo con la medida de Uruguay, respecto de los mayores de 35 aos.

    MEX

    ARG3,84,03,1

    BOL

    CHI

    COL2,52,21,9

    3,63,73,6

    2,53,03,0

    SAL

    3,33,23,6

    2,02,22,2

    2014/152013/142012

    mayor 35menor 35general

    2,06 2,45 1,80 1,56 1,59 1,52 2,75 2,99 2,50 2,48 2,50 2,31 3,82 1,892,59

    ARGENTINA BOLIVIA CHILE COLOMBIA COSTA RICA

    1,62 1,85 1,40 2,43 2,96 2,14 2,08 2,12 2,04 2,42 2,75 2,33 2,48 2,222,24

    EL SALVADOR MXICO PER

  • 27Estudio 2014-2015: Encuesta anual sobre Polticas de Drogas y Opinin Pblica en Amrica Latina

    En todos los pases, los jvenes experimentaron un decrecimiento del acuerdo con la medida impulsada en Uruguay con miras a regular la marihuana, siendo el caso ms destacable el argentino, donde el puntaje el 2013 fue 4,34, pasando a 3,09 en 2014.

    En el caso del consumo de drogas como un derecho individual, el 49% de los encuestados se encuentra de acuerdo con esta afirmacin, la que tiene especial importancia en Uruguay, donde el 68% coincide con ella. Por el contrario, en Bolivia (30%) y El Salvador (31%), se aprecian las tasas ms bajas.

    Grfico N 37. Acuerdo con la regulacin de la marihuana en Uruguay (longitudinal en jvenes)

    Grfico N 38. Piensa que el consumo de drogas debiera ser un derecho individual? (poblacin general)

    ARG BOL CHI COL SAL MEX

    2014/152013/14

    4,34 3,09 2,78 1,90 4,07 3,62 3,15 3,00 2,67 2,18 3,78 3,59

    Arge

    ntina

    51%

    Bolivia

    30%

    Mxico

    57%Chile 52%

    Per44%

    Colombia

    50%

    Uruguay68%

    Costa Rica 55%

    Regin49%

    El Sa

    lvado

    r 31

    %

  • 28

    En Argentina, Bolivia y Chile, es posible apreciar que los jvenes han disminuido su propensin a sostener que el consumo de drogas debiese ser considerado como un derecho individual, mientas que en Colombia, Mxico y El Salvador se aprecia un aumento en esta variable.

    Grfico N 39. Piensa que el consumo de drogas debiera ser un derecho individual? (longitudinal en jvenes)

    ARG BOL CHI COL SALMEX

    2014/152013/142012

    82% 88% 68% 43%

    10%

    20%

    30%

    40%

    50%

    60%

    70%

    80%

    90%

    100%

    38% 33% 76% 77% 40% 28% 49% 61% 66% 77% 32% 34% 37% 69%

  • 29Estudio 2014-2015: Encuesta anual sobre Polticas de Drogas y Opinin Pblica en Amrica Latina

    El 55% de los encuestados en la regin declara haber consumido alcohol en los ltimos 30 das, concentrndose las mayores tasas en Argentina (81%),

    Grfico N 40. ltima vez que prob o consumi alcohol (poblacin general)

    Consumo de sustancias

    mientras que en El Salvador el 47% seala que nunca ha probado esta sustancia.

    1020

    3040

    5060

    7080

    9010

    0

    1020

    3040

    5060

    7080

    9010

    0

    1020

    3040

    5060

    7080

    9010

    0

    1020

    3040

    5060

    7080

    9010

    0

    REGIN

    55% 19

    %18

    %9%

    1020

    3040

    5060

    7080

    9010

    0

    1020

    3040

    5060

    7080

    9010

    0

    1020

    3040

    5060

    7080

    9010

    0

    1020

    3040

    5060

    7080

    9010

    0

    URUGUAY

    63% 16

    %10

    %10

    %

    1020

    3040

    5060

    7080

    9010

    0

    1020

    3040

    5060

    7080

    9010

    0

    1020

    3040

    5060

    7080

    9010

    0

    1020

    3040

    5060

    7080

    9010

    0

    PER

    56% 21

    %12

    %11

    %

    1020

    3040

    5060

    7080

    9010

    0

    1020

    3040

    5060

    7080

    9010

    0

    1020

    3040

    5060

    7080

    9010

    0

    1020

    3040

    5060

    7080

    9010

    0

    MXICO

    53% 20

    %19

    %8%

    1020

    3040

    5060

    7080

    9010

    0

    1020

    3040

    5060

    7080

    9010

    0

    1020

    3040

    5060

    7080

    9010

    0

    1020

    3040

    5060

    7080

    9010

    0

    EL SALVADOR

    27% 6% 20

    %47

    %

    1020

    3040

    5060

    7080

    9010

    0

    1020

    3040

    5060

    7080

    9010

    0

    1020

    3040

    5060

    7080

    9010

    0

    1020

    3040

    5060

    7080

    9010

    0

    COSTA RICA

    55% 19

    %14

    %12

    %

    1020

    3040

    5060

    7080

    9010

    0

    1020

    3040

    5060

    7080

    9010

    0

    1020

    3040

    5060

    7080

    9010

    0

    1020

    3040

    5060

    7080

    9010

    0

    COLOMBIA

    45% 24

    %23

    %7%

    CUNDOen

    los lt

    imos 3

    0 das

    ms d

    e 1 me

    s pero

    menos

    de 1 a

    o

    hace m

    s de

    1 ao

    nunca

    he pro

    bado

    1020

    3040

    5060

    7080

    9010

    0

    1020

    3040

    5060

    7080

    9010

    0

    1020

    3040

    5060

    7080

    9010

    0

    1020

    3040

    5060

    7080

    9010

    0

    CHILE

    58% 17

    %16

    % 8%

    1020

    3040

    5060

    7080

    9010

    0

    1020

    3040

    5060

    7080

    9010

    0

    1020

    3040

    5060

    7080

    9010

    0

    1020

    3040

    5060

    7080

    9010

    0

    BOLIVIA

    42% 20

    %21

    % 17%

    1020

    3040

    5060

    7080

    9010

    0

    1020

    3040

    5060

    7080

    9010

    0

    1020

    3040

    5060

    7080

    9010

    0

    1020

    3040

    5060

    7080

    9010

    0

    ARGENTINA

    81% 10

    % 7% 2%

    CON-SUMO

    ALCOHOL

  • 30

    En el caso del tabaco, el 37% de los encuestados seala que nunca ha probado y el 30% que lo ha consumido en los ltimos 30 das. En el Salvador destaca que el 60% nunca ha con-sumido esta sustancia, mientras que en Chile y Argentina se concentran las mayores incidencias en el consumo en los ltimos 30 das (41% y 39%, respectivamente).

    CON-SUMO

    TABACO

    INSERTAR ILUSTRACIN

    10 20 30 40 50 60 70 80 90 100

    10 20 30 40 50 60 70 80 90 100

    10 20 30 40 50 60 70 80 90 100

    10 20 30 40 50 60 70 80 90 100

    REGIN

    30%

    8%

    25%

    37%

    10 20 30 40 50 60 70 80 90 100

    10 20 30 40 50 60 70 80 90 100

    10 20 30 40 50 60 70 80 90 100

    10 20 30 40 50 60 70 80 90 100

    URUGUAY

    32%

    2%

    25%

    42%

    10 20 30 40 50 60 70 80 90 100

    10 20 30 40 50 60 70 80 90 100

    10 20 30 40 50 60 70 80 90 100

    10 20 30 40 50 60 70 80 90 100

    PER

    26%

    13%

    18%

    43%

    10 20 30 40 50 60 70 80 90 100

    10 20 30 40 50 60 70 80 90 100

    10 20 30 40 50 60 70 80 90 100

    10 20 30 40 50 60 70 80 90 100

    MXICO

    38%

    8%

    17%

    37%

    10 20 30 40 50 60 70 80 90 100

    10 20 30 40 50 60 70 80 90 100

    10 20 30 40 50 60 70 80 90 100

    10 20 30 40 50 60 70 80 90 100

    EL SALVADOR

    22%

    3%

    15%

    60%

    10 20 30 40 50 60 70 80 90 100

    10 20 30 40 50 60 70 80 90 100

    10 20 30 40 50 60 70 80 90 100

    10 20 30 40 50 60 70 80 90 100

    CHILE

    41%

    8%

    25%

    26%

    10 20 30 40 50 60 70 80 90 100

    10 20 30 40 50 60 70 80 90 100

    10 20 30 40 50 60 70 80 90 100

    10 20 30 40 50 60 70 80 90 100

    COSTA RICA

    16%

    8%

    36%

    40%

    10 20 30 40 50 60 70 80 90 100

    10 20 30 40 50 60 70 80 90 100

    10 20 30 40 50 60 70 80 90 100

    10 20 30 40 50 60 70 80 90 100

    COLOMBIA

    25%

    6%

    26%

    43%

    10 20 30 40 50 60 70 80 90 100

    10 20 30 40 50 60 70 80 90 100

    10 20 30 40 50 60 70 80 90 100

    10 20 30 40 50 60 70 80 90 100

    ARGENTINA

    39%

    9%

    35%

    17%

    CUNDO

    en los ltimos 30 dasms de 1 mes pero menos de 1 ao

    hace ms de 1 aonunca he probado

    10 20 30 40 50 60 70 80 90 100

    10 20 30 40 50 60 70 80 90 100

    10 20 30 40 50 60 70 80 90 100

    10 20 30 40 50 60 70 80 90 100

    BOLIVIA

    23%

    11%

    17%

    49%

    Grfico N 41. ltima vez que prob o consumi tabaco (poblacin general)

  • 31Estudio 2014-2015: Encuesta anual sobre Polticas de Drogas y Opinin Pblica en Amrica Latina

    En el caso de la marihuana, el 71% de los encuestados sostiene que nunca la ha probado, mientras que el 11% lo ha hecho en los ltimos 30 das. En Bolivia es donde se observa la mayor frecuencia en la categora que indica que nunca se la ha consumido (94%), mientras que en Chile (19%) y Argentina (18%), se aprecian las mayores tasas de consumo en el ltimo mes.

    CON-SUMOMARIHUANAGrfico N 42. ltima vez que prob o consumi marihuana (poblacin general)

    1020

    3040

    5060

    7080

    9010

    0

    1020

    3040

    5060

    7080

    9010

    0

    1020

    3040

    5060

    7080

    9010

    0

    1020

    3040

    5060

    7080

    9010

    0

    REGIN

    11% 5% 13

    %71

    %

    1020

    3040

    5060

    7080

    9010

    0

    1020

    3040

    5060

    7080

    9010

    0

    1020

    3040

    5060

    7080

    9010

    0

    1020

    3040

    5060

    7080

    9010

    0

    URUGUAY

    11% 4% 10

    %75

    %

    1020

    3040

    5060

    7080

    9010

    0

    1020

    3040

    5060

    7080

    9010

    0

    1020

    3040

    5060

    7080

    9010

    0

    1020

    3040

    5060

    7080

    9010

    0

    PER

    4% 3% 7% 86%

    1020

    3040

    5060

    7080

    9010

    0

    1020

    3040

    5060

    7080

    9010

    0

    1020

    3040

    5060

    7080

    9010

    0

    1020

    3040

    5060

    7080

    9010

    0

    MXICO

    12% 7% 14

    %68

    %

    1020

    3040

    5060

    7080

    9010

    0

    1020

    3040

    5060

    7080

    9010

    0

    1020

    3040

    5060

    7080

    9010

    0

    1020

    3040

    5060

    7080

    9010

    0

    EL SALVADOR

    6% 2% 9% 83%

    1020

    3040

    5060

    7080

    9010

    0

    1020

    3040

    5060

    7080

    9010

    0

    1020

    3040

    5060

    7080

    9010

    0

    1020

    3040

    5060

    7080

    9010

    0

    CHILE

    19% 7% 14

    % 60%

    1020

    3040

    5060

    7080

    9010

    0

    1020

    3040

    5060

    7080

    9010

    0

    1020

    3040

    5060

    7080

    9010

    0

    1020

    3040

    5060

    7080

    9010

    0

    COSTA RICA

    13% 7% 10

    %70

    %

    1020

    3040

    5060

    7080

    9010

    0

    1020

    3040

    5060

    7080

    9010

    0

    1020

    3040

    5060

    7080

    9010

    0

    1020

    3040

    5060

    7080

    9010

    0

    COLOMBIA

    7% 4% 15%

    73%

    1020

    3040

    5060

    7080

    9010

    0

    1020

    3040

    5060

    7080

    9010

    0

    1020

    3040

    5060

    7080

    9010

    0

    1020

    3040

    5060

    7080

    9010

    0

    ARGENTINA

    18% 7% 14

    % 61%

    CUNDOen

    los lt

    imos 3

    0 das

    ms d

    e 1 me

    s pero

    menos

    de 1 a

    o

    hace m

    s de

    1 ao

    nunca

    he pro

    bado

    1020

    3040

    5060

    7080

    9010

    0

    1020

    3040

    5060

    7080

    9010

    0

    1020

    3040

    5060

    7080

    9010

    0

    1020

    3040

    5060

    7080

    9010

    0

    BOLIVIA

    2% 1% 3% 94%

  • 32

    En Argentina y Chile es posible apreciar una dis-minucin en el consumo de marihuana entres los jvenes en el ltimo mes entre el 2012 y el 2014, aunque con un repunte en el 2013. En Colombia y El Salvador, en tanto, se observa un aumento aunque moderado y sostenido en el tiempo. En Mxico, por el con-trario, desde el 30% se llega al 23% en 2014. ARG BOL CHI COL SALMEX

    2014/152013/142012

    38% 44% 35% 3%

    10%

    20%

    30%

    40%

    50%

    60%

    70%

    80%

    90%

    100%

    1% 2% 34% 41% 11% 12% 13% 30% 25% 23% 7% 9% 11% 32%

    Grfico N 43. Consumo de marihuana en los ltimos 30 das (longitudinal en jvenes)

  • 33Estudio 2014-2015: Encuesta anual sobre Polticas de Drogas y Opinin Pblica en Amrica Latina

    El 92% de los encuesta-dos sostiene que nunca ha probado cocana, mientras que slo el 1%

    Grfico N 44. ltima vez que prob o consumi cocana (poblacin general)

    lo ha hecho en los lti-mos 30 das. Argentina destaca como el pas donde mayor consumo

    de esta sustancia se observa en el ltimo mes, con el 3% de los encuestados.

    CO-NSUMOCOCANA

    10 20 30 40 50 60 70 80 90 100

    10 20 30 40 50 60 70 80 90 100

    10 20 30 40 50 60 70 80 90 100

    10 20 30 40 50 60 70 80 90 100

    REGIN

    1%

    2%

    5%

    92%

    10 20 30 40 50 60 70 80 90 100

    10 20 30 40 50 60 70 80 90 100

    10 20 30 40 50 60 70 80 90 100

    10 20 30 40 50 60 70 80 90 100

    URUGUAY

    1%

    1%

    5%

    94%

    10 20 30 40 50 60 70 80 90 100

    10 20 30 40 50 60 70 80 90 100

    10 20 30 40 50 60 70 80 90 100

    10 20 30 40 50 60 70 80 90 100

    PER

    0%

    0%

    1%

    98%

    10 20 30 40 50 60 70 80 90 100

    10 20 30 40 50 60 70 80 90 100

    10 20 30 40 50 60 70 80 90 100

    MXICO

    2%

    2%

    8%

    88%

    10 20 30 40 50 60 70 80 90 100

    10 20 30 40 50 60 70 80 90 100

    10 20 30 40 50 60 70 80 90 100

    10 20 30 40 50 60 70 80 90 100

    EL SALVADOR

    2%

    1%

    3%

    94%

    10 20 30 40 50 60 70 80 90 100

    10 20 30 40 50 60 70 80 90 100

    10 20 30 40 50 60 70 80 90 100

    10 20 30 40 50 60 70 80 90 100

    COSTA RICA

    1%

    2%

    5%

    92%

    10 20 30 40 50 60 70 80 90 100

    10 20 30 40 50 60 70 80 90 100

    10 20 30 40 50 60 70 80 90 100

    10 20 30 40 50 60 70 80 90 100

    COLOMBIA

    0%

    1%

    5%

    93%

    en los ltimos 30 dasms de 1 mes pero menos de 1 ao

    hace ms de 1 aonunca he probado

    10 20 30 40 50 60 70 80 90 100

    10 20 30 40 50 60 70 80 90 100

    10 20 30 40 50 60 70 80 90 100

    10 20 30 40 50 60 70 80 90 100

    CHILE

    2%

    2%

    5%

    91%

    10 20 30 40 50 60 70 80 90 100

    10 20 30 40 50 60 70 80 90 100

    10 20 30 40 50 60 70 80 90 100

    10 20 30 40 50 60 70 80 90 100

    BOLIVIA

    0%

    0%

    2%

    98%

    10 20 30 40 50 60 70 80 90 100

    10 20 30 40 50 60 70 80 90 100

    10 20 30 40 50 60 70 80 90 100

    10 20 30 40 50 60 70 80 90 100

    ARGENTINA

    3%

    3%

    8%

    87%

    10 20 30 40 50 60 70 80 90 100

  • 34

    en los

    ltimo

    s 30 d

    as

    ms d

    e 1 me

    s pero

    menos

    de 1 a

    o

    hace m

    s de

    1 ao

    nunca

    he pro

    bado

    1020

    3040

    5060

    7080

    9010

    0

    1020

    3040

    5060

    7080

    9010

    0

    1020

    3040

    5060

    7080

    9010

    0

    1020

    3040

    5060

    7080

    9010

    0

    CHILE

    0% 1% 1% 98%

    1020

    3040

    5060

    7080

    9010

    0

    1020

    3040

    5060

    7080

    9010

    0

    1020

    3040

    5060

    7080

    9010

    0

    1020

    3040

    5060

    7080

    9010

    0

    COSTA RICA

    0% 0% 2% 98%

    1020

    3040

    5060

    7080

    9010

    0

    1020

    3040

    5060

    7080

    9010

    0

    1020

    3040

    5060

    7080

    9010

    0

    1020

    3040

    5060

    7080

    9010

    0

    COLOMBIA

    0% 0% 1% 99%

    1020

    3040

    5060

    7080

    9010

    0

    1020

    3040

    5060

    7080

    9010

    0

    1020

    3040

    5060

    7080

    9010

    0

    1020

    3040

    5060

    7080

    9010

    0

    ARGENTINA

    0% 1% 0% 99 %

    1020

    3040

    5060

    7080

    9010

    0

    1020

    3040

    5060

    7080

    9010

    0

    1020

    3040

    5060

    7080

    9010

    0

    1020

    3040

    5060

    7080

    9010

    0

    BOLIVIA

    0% 0% 1% 99%

    1020

    3040

    5060

    7080

    9010

    0

    1020

    3040

    5060

    7080

    9010

    0

    1020

    3040

    5060

    7080

    9010

    0

    1020

    3040

    5060

    7080

    9010

    0

    REGIN

    0% 0% 1% 98%

    1020

    3040

    5060

    7080

    9010

    0

    1020

    3040

    5060

    7080

    9010

    0

    URUGUAY

    0% 0% 1% 99%

    1020

    3040

    5060

    7080

    9010

    0

    1020

    3040

    5060

    7080

    9010

    0

    1020

    3040

    5060

    7080

    9010

    0

    PER

    0% 0% 1% 99%

    1020

    3040

    5060

    7080

    9010

    0

    1020

    3040

    5060

    7080

    9010

    0

    1020

    3040

    5060

    7080

    9010

    0

    MXICO

    1% 1% 5% 93%

    1020

    3040

    5060

    7080

    9010

    0

    1020

    3040

    5060

    7080

    9010

    0

    1020

    3040

    5060

    7080

    9010

    0

    1020

    3040

    5060

    7080

    9010

    0

    EL SALVADOR

    1% 1% 2% 96%

    1020

    3040

    5060

    7080

    9010

    0

    1020

    3040

    5060

    7080

    9010

    0

    1020

    3040

    5060

    7080

    9010

    0

    1020

    3040

    5060

    7080

    9010

    0

    El mayor consumo de cocana en el ltimo mes entre los jvenes de la regin es posible de ser observado en Chile durante el ao 2013 (7%), seguido de Argentina en 2014 (5%) y Mxico en 2013 (5%).

    En el caso de la pasta base o bazuco, el 98% de los encuestados sostiene que nunca la ha consumido, siendo bastante homogneo el comportamiento entre los diferentes pases, sin observarse mayores diferencias. A diferencia de Mxico donde el 5% dice haberla probado hace ms de un ao

    Grfico N 45. Consumo de cocana en los ltimos 30 das (longitudinal en jvenes)

    Grfico N 46. ltima vez que prob o consumi pasta base (poblacin general)

    1%2%3%4%5%

    6%7%8%9%

    10%3% 2% 5%

    ARGENTINA

    0% 0% 0%

    BOLIVIA

    4% 7% 3%

    CHILE

    2% 2% 1%

    COLOMBIA

    4% 5% 4%

    MXICO

    2% 4% 3%

    EL SALVADOR

    CON-SUMOPASTABASE

  • 35Estudio 2014-2015: Encuesta anual sobre Polticas de Drogas y Opinin Pblica en Amrica Latina

    El 94% de los encuestados sostiene que no ha probado otras drogas, descendiendo esta cifra hasta el 88% en Chile y Mxico. De todos modos, el consumo de otras sustancias en los ltimos 30 das no supera el 5% en ninguno de los pases incluidos en la encuesta.

    Grfico N 47. ltima vez que prob o consumi otras drogas (poblacin general)

    OTRASDRO-GAS

    10 20 30 40 50 60 70 80 90 100

    10 20 30 40 50 60 70 80 90 100

    10 20 30 40 50 60 70 80 90 100

    10 20 30 40 50 60 70 80 90 100

    REGIN

    1%

    2%

    3%

    94%

    10 20 30 40 50 60 70 80 90 100

    10 20 30 40 50 60 70 80 90 100

    10 20 30 40 50 60 70 80 90 100

    10 20 30 40 50 60 70 80 90 100

    URUGUAY

    1%

    0%

    2%

    97%

    10 20 30 40 50 60 70 80 90 100

    10 20 30 40 50 60 70 80 90 100

    10 20 30 40 50 60 70 80 90 100

    10 20 30 40 50 60 70 80 90 100

    PER

    0%

    0%

    0%

    99%

    10 20 30 40 50 60 70 80 90 100

    10 20 30 40 50 60 70 80 90 100

    10 20 30 40 50 60 70 80 90 100

    10 20 30 40 50 60 70 80 90 100

    MXICO

    2%

    3%

    7%

    88%

    10 20 30 40 50 60 70 80 90 100

    10 20 30 40 50 60 70 80 90 100

    10 20 30 40 50 60 70 80 90 100

    EL SALVADOR

    0%

    0%

    2%

    98%

    10 20 30 40 50 60 70 80 90 100

    10 20 30 40 50 60 70 80 90 100

    10 20 30 40 50 60 70 80 90 100

    10 20 30 40 50 60 70 80 90 100

    CHILE

    1%

    1%

    4%

    94%

    10 20 30 40 50 60 70 80 90 100

    10 20 30 40 50 60 70 80 90 100

    10 20 30 40 50 60 70 80 90 100

    COSTA RICA

    1%

    1%

    2%

    96%

    10 20 30 40 50 60 70 80 90 100

    10 20 30 40 50 60 70 80 90 100

    10 20 30 40 50 60 70 80 90 100

    10 20 30 40 50 60 70 80 90 100

    COLOMBIA

    O%

    2%

    3%

    95%

    10 20 30 40 50 60 70 80 90 100

    10 20 30 40 50 60 70 80 90 100

    10 20 30 40 50 60 70 80 90 100

    10 20 30 40 50 60 70 80 90 100

    ARGENTINA

    4%

    4%

    5%

    88%

    en los ltimos 30 dasms de 1 mes pero menos de 1 ao

    hace ms de 1 aonunca he probado

    10 20 30 40 50 60 70 80 90 100

    10 20 30 40 50 60 70 80 90 100

    10 20 30 40 50 60 70 80 90 100

    10 20 30 40 50 60 70 80 90 100

    BOLIVIA

    0%

    0%

    1%

    99%

    10 20 30 40 50 60 70 80 90 100

    10 20 30 40 50 60 70 80 90 100

  • 36

    El 75% de los encuestados que declar consumir alguna sustancia ilcita sostiene que nunca o casi nunca ha asistido a trabajar bajo la influencia de alguna droga ilcita en el ltimo ao. Esta cifra es alta en todos los pases, exceptuando en Per, donde el 25% sostiene lo mismo.

    Entre los jvenes que declararon consumir sustancias ilcitas, es posible apreciar que en todos los pases, se observa un aumento de los que nunca o casi nunca han asis-tido a trabajar bajo la influencia de alguna droga ilcita en el ltimo ao. En particular, destaca el caso de El Salvador, donde del 38% se ascendi hasta el 80%.

    Grfico N 48. Ha asistido a trabajar bajo la influencia de alguna droga ilcita en el

    ltimo ao? (poblacin general)

    Grfico N 49. Ha asistido a trabajar bajo la influencia de alguna droga ilcita en el ltimo ao? (longitudinal en jvenes)

    ARGENTINA

    BOLIVIA

    CHILE

    COLOMBIA

    COSTA RICA

    EL SALVADOR

    MXICO

    PER

    URUGUAY

    REGIN

    10% 20% 30% 40% 50% 60% 70% 80% 90%100%

    86%

    88%

    83%

    77%

    65%

    80%

    78%

    25%

    81%

    75%

    ARG BOL CHI COL SALMEX

    2014/152013/142012

    67% 69% 76% 76% 89% 86% 73% 66% 55% 76% 73% 70% 68% 72% 38% 51% 80% 78%

    10%

    20%

    30%

    40%

    50%

    60%

    70%

    80%

    90%

    100%

  • 37Estudio 2014-2015: Encuesta anual sobre Polticas de Drogas y Opinin Pblica en Amrica Latina

    Al utilizar una escala que oscila entre 1 y 10, indicando la primera cifra la menor aprobacin y la segunda, la mayor, la media regional para el uso teraputico de la marihuana alcanza a 6,52. Per y Bolivia son los pases donde es mayor la desaprobacin, alcanzando a 3,84

    En el caso del uso recreativo de la marihuana, es posible observar que la media alcanza a 3,97, acercndose ms al polo de la desaprobacin, acrecen-tndose esta tendencia en Bolivia (2,46), El Salvador (2,59) y Mxico (2,70). En cambio, en Uruguay, la media alcanza

    Grfico N 50. Aprobacin del uso teraputico de la marihuana (poblacin general)

    Evolucin de opiniones sobre las

    y 3,94, respectivamente, mientras que Chile presenta la mayor aprobacin (7,94). A su vez, cabe destacar que en todos los pases la aprobacin actual es mayor que la que los propios encuesta-dos declaran que tenan hace un ao.

    a 5,19 y en Chile a 5,05, siendo estos los pases con promedios ms altos. Cabe destacar que en todos los pases la aprobacin hace un ao era menor, exceptuando Per, que hace un ao alcanzaba a 6,67, de acuerdo a los propios encuestados.

    ARGENTINABOLIVIA

    CHILECOLOMBIA

    COSTA RICA

    EL SALVADORMXICO

    PERURUGUAY

    REGIN

    ACTUALHACE 1 AO ACTUALHACE 1 AO

    0 12345678 91 0 0 123456789 10

    3,54 6,60

    6,88 2,92

    6,29 6,84

    5,62 5,74

    5,16 5,395,41 5,60

    3,94 7,04

    7,94 3,84

    7,30 7,21

    6,39 6,52

    DRO-GAS

  • 38

    Grfico N 51. Aprobacin del uso recreativo de la marihuana (poblacin general)

    Grfico N 52. Qu tan peligroso considera el consumo de alcohol? (poblacin general)

    Utilizando una escala que oscila entre 1 (nada peligroso) y 10 (total-mente peligroso), el alco-hol obtiene la puntuacin de 8,14, percibindose mayor peligro en Bolivia

    (8,66), El Salvador (8,64) y Mxico (8,51). En Costa Rica (7,36), Per (7,49) y Uruguay (7,44), se aprecian las menores percepciones de peligro, las que de todos modos

    superan el punto medio terico de la escala. En todos los pases la percepcin de riesgo del alcohol es menor entre jvenes que entre los mayores de 35 aos.

    CHILE COSTA RICACOLOMBIAARGENTINA

    12

    34

    56

    78

    910

    12

    34

    56

    78

    910

    12

    34

    56

    78

    910

    07,89 7,6

    48,0

    6

    12

    34

    56

    78

    910

    12

    34

    56

    78

    910

    8,68

    8,64

    8,68

    12

    34

    56

    78

    910

    12

    34

    56

    78

    910

    12

    34

    56

    78

    910

    08,15 7,7

    08,4

    1

    12

    34

    56

    78

    910

    12

    34

    56

    78

    910

    12

    34

    56

    78

    910

    08,28 8,1

    68,3

    9

    12

    34

    56

    78

    910

    12

    34

    56

    78

    910

    12

    34

    56

    78

    910

    07,36 7,2

    47,4

    5

    12

    34

    56

    78

    910

    12

    34

    56

    78

    910

    12

    34

    56

    78

    910

    08,6

    48,4

    48,8

    1

    12

    34

    56

    78

    910

    12

    34

    56

    78

    910

    12

    34

    56

    78

    910

    08,5

    18,0

    18,7

    5

    12

    34

    56

    78

    910

    12

    34

    56

    78

    910

    12

    34

    56

    78

    910

    07,4

    97,1

    67,7

    3

    12

    34

    56

    78

    910

    12

    34

    56

    78

    910

    12

    34

    56

    78

    910

    0

    12

    34

    56

    78

    910

    12

    34

    56

    78

    910

    12

    34

    56

    78

    910

    07,4

    47,1

    97,6

    18,1

    47,9

    18,2

    9

    BOLIVIA

    REGINURUGUAYPERMXICOEL SALVADOR

    12

    34

    56

    78

    910

    0

    Genera

    l

    Menor

    35 a

    os

    Mayor

    35 a

    os

    ARGENTINABOLIVIA

    CHILECOLOMBIA

    COSTA RICA

    EL SALVADORMXICO

    PERURUGUAY

    REGIN

    ACTUALHACE 1 AO ACTUALHACE 1 AO

    0 1 2345678 91 0 0 12345678 91 0

    2,39 4,59

    4,74 6,67

    3,61 4,94

    3,82 4,11

    3,94 2,503,95 2,59

    2,46 4,85

    5,05 2,70

    3,79 5,19

    4,01 3,97

  • 39Estudio 2014-2015: Encuesta anual sobre Polticas de Drogas y Opinin Pblica en Amrica Latina

    Grfico N 53. Qu tan peligroso considera el consumo de tabaco? (poblacin general)

    Grfico N 54. Qu tan peligroso considera el consumo de marihuana? (poblacin general)

    El tabaco alcanza a 8,18 en la escala de peligro percibido, siendo Mxico (8,69) y Bolivia (8,52), los pases con medias ms altas, mientras que Costa Rica (7,95), Chile (7,96) y Colombia (7,96),

    Al indagar en el peligro percibido de la marihuana, la media regional alcanza a 7,79, siendo ms alta en Bolivia (9,18), Per (8,89) y El Salvador (8,63). En tanto, en Chile (6,85) y Costa Rica (6,99)

    presentan los promedios ms bajos. Exceptuando a Colombia, en la regin la percepcin de riesgo es menor entre los jvenes que entre los mayores de 35 aos.

    se aprecian los promedios ms bajos en la escala. En todos los pases los jvenes perciben menor peligrosidad de la marihuana que los mayores de 35 aos.

    CHILE COSTA RICACOLOMBIAARGENTINA

    12

    34

    56

    78

    910

    12

    34

    56

    78

    910

    12

    34

    56

    78

    910

    8,44

    8,22

    8,58

    12

    34

    56

    78

    910

    12

    34

    56

    78

    910

    8,52

    8,52

    8,53

    12

    34

    56

    78

    910

    12

    34

    56

    78

    910

    12

    34

    56

    78

    910

    7,96

    7,53

    8,22

    12

    34

    56

    78

    910

    12

    34

    56

    78

    910

    12

    34

    56

    78

    910

    7,96

    8,12

    7,82

    12

    34

    56

    78

    910

    12

    34

    56

    78

    910

    12

    34

    56

    78

    910

    7,95

    7,72

    8,14

    12

    34

    56

    78

    910

    12

    34

    56

    78

    910

    12

    34

    56

    78

    910

    8,26

    8,08

    8,41

    12

    34

    56

    78

    910

    12

    34

    56

    78

    910

    12

    34

    56

    78

    910

    8,69

    8,13

    8,95

    12

    34

    56

    78

    910

    12

    34

    56

    78

    910

    12

    34

    56

    78

    910

    8,46

    7,98

    8,81

    12

    34

    56

    78

    910

    12

    34

    56

    78

    910

    12

    34

    56

    78

    910

    12

    34

    56

    78

    910

    12

    34

    56

    78

    910

    12

    34

    56

    78

    910

    8,16

    7,82

    8,40

    8,18

    8,05

    8,29

    BOLIVIA

    REGINURUGUAYPERMXICOEL SALVADOR

    12

    34

    56

    78

    910

    Genera

    l

    Menor

    35 a

    os

    Mayor

    35 a

    os

    mayor de 35menor de 35general

    ARGENTINA

    BOLIVIA

    CHILE

    COLOMBIA

    COSTA RICA

    EL SALVADOR

    MXICO

    PER

    URUGUAY

    REGIN

    7,646,568,40

    8,638,189,06

    8,156,978,73

    8,898,319,25

    7,316,497,79

    7,797,118,32

    9,189,149,20

    6,855,827,52

    7,757,208,25

    6,995,817,99

  • 40

    En el caso de otras drogas, el prome-dio en la escala de peligro percibido alcanza a 8,68, siendo las medias ms altas las de Argentina (9,53), Bolivia (9,38), Mxico (9,38) y Uruguay (9,37), mientras que las ms bajas corres-

    1. A nivel de diferentes medidas que pueden utilizarse como aproximaciones a una escala de posicionamiento en el continuo libe-ral conservador, Bolivia y El Salvador sistemticamente se ubican entre los pases con mayor conservadurismo y Uruguay, Mxico y Argentina, de mayor liberalismo. Esto fue medido a travs de la aprobacin de la homosexualidad, matrimonio entre personas del mismo sexo, eutanasia y aborto.

    ponden a Per (8,67) y Costa Rica (8,76). Exceptuando Bolivia, en todos los pases la percepcin de riesgo es menor entre jvenes que mayores de 35 aos.

    Grfico N 55. Qu tan peligroso considera el consumo de otras drogas? (poblacin general)

    Conclusiones

    2. A nivel general, se aprecia una percepcin de aumento del nar-cotrfico y de disponibilidad de diferentes sustancias ilcitas. La excep-cin la constituye Colombia, donde se seala mayoritariamente que el narco-trfico sigue igual que hace 5 aos.

    3. En El Salvador y Bolivia se sostiene mayoritariamente que el consumo de marihuana tiene

    A partir de los resultados expuestos, es posible concluir que:

    mayor de 35menor de 35general

    ARGENTINA

    BOLIVIA

    CHILE

    COLOMBIA

    COSTA RICA

    EL SALVADOR

    MXICO

    PER

    URUGUAY

    REGIN

    9,539,359,66

    9,289,159,38

    9,388,869,64

    8,678,348,86

    9,379,139,49

    8,688,979,43

    9,389,429,33

    9,318,979,53

    9,188,939,41

    8,768,518,98

  • 41Estudio 2014-2015: Encuesta anual sobre Polticas de Drogas y Opinin Pblica en Amrica Latina

    relacin directa con la concrecin de hechos delictuales. En tanto, en Chile las opiniones tienden a polarizarse entre quienes sostienen que existe tal relacin y entre los que sealan que no existe.

    4. En trminos generales, existe un cierto equilibrio entre las posturas que sealan que el consumo de drogas es un problema de seguridad ciudadana y de salud pblica. Bolivia y El Salvador presentan mayores inclina-ciones por la primera opcin, mientras que Mxico destaca por la mayor preferencia en la segunda.

    5. Por otra parte, tanto la interven-cin policial como militar, ambos elementos de las polticas prohi-bicionistas en materia de drogas, son percibidos como ineficientes respecto a su pretensin de disminuir el consumo de sustancias ilcitas.

    6. Sin embargo, los ciudadanos de la regin apoyan mayoritariamente la prohibicin de la produccin, consumo y comercio de drogas que actualmente son ilcitas. De este modo, el objetivo final de las polticas prohibi-cionistas parecen no estar cuestiona-dos pero s sus medios.

    7. Al comparar el apoyo a la legali-zacin de la marihuana, destacan los casos de Bolivia y El Salvador,

    en tanto que presentan menores nive-les de adhesin a esta medida, lo que contrasta con el caso chileno, de mayor apoyo.

    8. En materia de consumo, las sustancias lcitas presentan mayor frecuencia de uso, seguidos por la marihuana. En todos los casos des-taca El Salvador, donde una proporcin mayoritaria de los encuestados declara nunca haberlas probado.

    9. Un punto de suma relevancia es que en todos los pases se considera ms peligroso el con-sumo de alcohol y tabaco que el de la marihuana. De todos modos, todas las sustancias mencionadas puntan, en promedio, ms alto que la media terica de la escala, por lo que la marihuana tambin es percibida como peligrosa, pero en menor medida que las restan-tes.

    10. El apoyo por el uso de la marihuana es mayor en el caso de presentarse para el uso teraputico que el de tipo recrea-tivo, sobre todo en los casos de Chile, Colombia y Uruguay. Por el contrario, el mayor rechazo se encuentra en Per y Bolivia.