Estudio de Economía DigitalAlta Consejería Distrital de TIC

EL ECOSISTEMA DIGITAL DE BOGOTÁ D.C.

La Alta Consejería Distrital de TIC publica los resultados de la consultoría elaborada por El Consorcio Ecosistema Digital, conformado por INFOTIC y CIATEL, la cual recoge la caracterización del Ecosistema Digital para el Distrito Capital, establece los indicadores base para medir el estado del mismo y calcula el índice que mide el desarrollo de la Economía Digital en Bogotá.

Con este estudio, pionero en Bogotá, la Alta Consejería TIC busca contribuir al estudio de los elementos que componen la Economía Digital en la ciudad, y propone una serie de acciones para continuar formulando las políticas públicas que apunten a construir una ciudad digital, incluyente y competitiva, de acuerdo con los lineamientos establecidos por el Alcalde Mayor Enrique Peñalosa en el Plan de Desarrollo Bogotá Mejor para Todos.

A través de la apropiación, el emprendimiento y el uso efectivo de las tecnologías digitales, se propone contribuir a la transformación que requiere Bogotá, para alcanzar todo su potencial social, económico y productivo.

Desde esta perspectiva, es fundamental construir una nueva relación entre los integrantes del Ecosistema Digital, que promueva alianzas público-privadas para el desarrollo de la infraestructura, el emprendimiento digital y la generación de aplicaciones digitales.

Asimismo, es relevante para la ciudad, fortalecer los desarrollos de contenidos locales, empoderar a las administraciones comunitarias en el uso de las TIC y generar los instrumentos institucionales para destinar recursos públicos en proyectos con alto contenido digital.

Gracias a este estudio, se pudo identificar y caracterizar el Ecosistema Digital bogotano, el cual incluye:

La caracterización del Ecosistema Digital de Bogotá, permitirá articular e integrar cada parte que lo compone para fortalecer la cultura digital de la ciudad, elemento transversal que articula la oferta y la demanda de bienes y servicios TIC.

1

Una nueva visión del ecosistema digital

Proveedores de infraestructura TIC

Desarrolladores de aplicaciones

Desarrolladores de software

Emprendedores digitales

Gobierno

Usuarios finales

Nuevas herramientas para la medición de la Economía Digital

2

USUARIOCULTURADIGITALDISPOSITIVO

OFERTA DEMANDAESPECIFICACIONESY REQUERIMIENTOS

DESARROLLO DE SOFTWARE GRÁFICO

Y WEB

PRESENTACIÓN DE

USUARIODISEÑO

CONECTIVIDAD

DESPLIEGUE DE INFRAESTRUCTURA

OPERACIÓN OPERACIÓN

Y SERVICIOSDE REDES DE CONTROL

ATENCIÓN AL CLIENTE

FACTURACIÓN

DESARROLLO DEHABILIDADES

ADQUISICIÓNDE SERVICIOS

ALFABETIZACIÓN CAPACITACIÓNDIGITAL

USO DE

TICS

CULTURA DESARROLLOSDIGITALESPROVEEDORES DISPOSITIVO

COMPONENTES

DIGITALECOSISTEMA

Ecosistema Digital de BogotáCadena de Valor para el

Fuente: Ecosistema Digital y Economía Digital para Bogotá D.C.

CULTURADIGITAL

en Bogotá.

con la realidad del Ecosistema Digital de la ciudad, para lograr tal propósito, se establecieron cuatro líneas básicas de medición:

“batería de indicadores”

En este contexto, con este estudio, el Distrito Capital actualizó la

El diseño de políticas públicas y su correcta implementación, requiere ajustar las metas, indicadores y procesos con la realidad de la Economía Digital del Distrito.

El éxito de las políticas públicas es integral y para su evaluación debe abarcar indicadores que midan la apropiación TIC, el crecimiento del capital humano, el uso del internet, la consolidación de herramientas digitales, manejo de bases de datos o la masificación de los medios digitales entre otros factores,

aspectos importantes en la caracterización y definición del Ecosistema Digital de un territorio.

En la metodología de este estudio se incluyeron métricas que no habían sido tenido en cuenta en los análisis sectoriales de políticas públicas y que incorporan de forma más detallada las necesidades de los agentes que componen el Ecosistema Digital de Bogotá. Estos nuevos indicadores se encuentran incluidos en las cuatro líneas básicas de medición.

Al medir la conectividad, se tuvieron en cuenta factores como:

Mientras que para la medición del Desarrollo Digital, por primera vez se tuvieron en cuenta indicadores que no han sido analizados en Colombia referentes al estado del Internet de las Cosas (IoT) en la ciudad, los emprendimientos TI, el número de plataformas de educación, empleo, salud, transporte y movilidad entre otros.

la calidad de banda ancha fija y móvil, y el porcentaje de ingresos de empresas y hogares dedicado a las TIC.

Con esta metodología se establecerán las principales líneas de acción para la formulación de políticas públicas, de cara al fortalecimiento del Ecosistema Digital, que obedecen a las sugerencias proporcionadas por los actores relevantes en una serie de talleres en el marco del desarrollo del estudio.

En cada uno de los componentes se incluyeron nuevos indicadores asociados con:

Conformada por:

La asequibilidad de servicios, las aplicaciones, la alfabetización digital, la innovación, el gobierno digital y la adopción de las TIC en hogares y empresas, entre otros.

Conectividad

Cultura digital

3

1

Desarrollo

digital

2

3

Usuarios

4

121 indicadores

100 habitantesLa cantidad de móviles 3G y 4G por cada

El índice digital de este estudio ha sido denominado BOGOTIC, ya que con él se hace referencia a la dimensión territorial de Bogotá y a la medición del uso y aprovechamiento de las TIC en la ciudad. El BOGOTIC cumple con requisitos rigurosos de metodología, que aseguran su aplicabilidad en diferentes territorios.

Como se mencionó anteriormente, el índice del Ecosistema Digital de Bogotá está segmentado en cuatro líneas base:

Finalmente, en el componente de Usuarios, se plantearon nuevos indicadores que permitieron establecer los principales usos que se le da al Internet, como el porcentaje de pagos y pedidos que realizan los ciudadanos y las empresas, a través de esta herramienta.

Así mismo el uso del Big Data por parte de las empresas, se convirtió en otro de los indicadores aquí incluidos.

Por otro lado, la Cultura Digital se convierte en uno de los aspectos claves del Ecosistema Digital Bogotano, en este sentido, se tuvieron en cuenta métricas como la tasa de alfabetización TIC en:

las cuales permitieron establecer el grado de preparación de la población frente al adecuado aprovechamiento de las TIC en su vida diaria.

niños menores a 12 añosy adultos mayores a 50

BOGOTIC, índice del

4

ecosistema digital de Bogotá.

Conectividad

Cultura digital

1

Desarrollo

digital

2

3

Usuarios

4

BogoticEcosistema Digital

CONECTIVIDADDESARROLLO

DIGITALCULTURA

USUARIOS

Cobertura de Contenidos

Aplicaciones

Plataformas

digitalesInfraestructura(x10) (x3)

(x3)

Alfabetización Gobierno

Capital y talento Aprovechamiento

Adopción TIC

TIC empresas

hogares

(x8)

Adopción TICciudadanos

Habilidades Digitales

digital digital(x10) (x10)

(x25)(x21)

(x2)

Innovación(x3)

(x9)

(x5)

Servicios TI(x6)

Calidad deconectividad fija

y móvil (x2)

Asegurabilidadde servicios TIC

(x4)

DIGITAL

Fuente: Ecosistema Digital y Economía Digital para Bogotá D.C.

Desarrollo digital

desde las localidades

estos a su vez, están conformados por diferentes indicadores.

Así mismo, se encontró que los índices que fueron escogidos como línea base, se comportan así:

cifras que consolidan una batería de:

digitales en total, que fueron tenidos en cuenta para las mediciones de este estudio.

Al ponderar la batería de estos 121 indicadores, se obtuvo el BOGOTIC, el índice del Ecosistema Digital de Bogotá, que registra el 50% de desarrollo a través de las TIC para la ciudad.

Cifras que permitieron deducir que Bogotá se encuentra en un rango medio-bajo en el desarrollo y aprovechamiento de las TIC para mejorar la productividad y la transformación económica y social del territorio.

Lo anterior, devela una oportunidad para fortalecer el Ecosistema Digital de Bogotá, se deben articular esfuerzos privados y públicos, en la construcción de estrategias sólidas que dinamicen el sistema. Con la medición del índice, se podrá fortalecer la visión de ciudad, sustentada en emprendimiento, formación e innovación digital.

5

El componente de Conectividad recoge un

Desarrollo digital recoge un total de

total de 16 indicadores

23 indicadores

Conectividad 48,07%Desarrollo digital 41,92%Cultura digital 53,98%Usuarios 57,43%

Cultura digital recoge un total de

36 indicadoresy Usuarios recoge un total de

46 indicadores

121 indicadores

Así respondieron los

Consumo de bienes y

Bogotanos:

Para la Alta Consejería Distrital de TIC es tarea fundamental identificar el desarrollo de los servicios de TIC en cada una de las localidades de Bogotá, por ello mediante la aplicación de encuestas realizadas por el consultor en el marco del estudio, se identificó el nivel del uso de servicios TIC en hogares y empresas de la ciudad, en las que se pudo concluir lo siguiente:

Usme se destaca como la localidad de Bogotá donde los ciudadanos gastan menos de:

servicios TIC:

100 mil pesos al mes en el pago de bienes y servicios TIC

A diferencia de Teusaquillo y Chapinero, en donde los ciudadanos destinan:

de sus ingresos respectivamente, para el pago mensual de estos bienes y servicios.

Seguidos por Usaquén y Barrios Unidos, que invierten:

El 87% de las personas encuestadas, dijo usar teléfono inteligente.

Las localidades en donde los habitantes usan en más del 90% sus teléfonos inteligentes son:

Suba aparece como la única localidad de Bogotá, donde los encuestados manifestaron un uso de teléfonos inteligentes inferior al 70%.

Según el consultor los smartphone son aquellos teléfonos móviles que pueden acceder a planes de datos que permiten conectarse a internet o descargar aplicaciones.

El consultor define los bienes y servicios TIC de la siguiente manera: plan de celular (voz y datos), servicio de internet, computador y/o tableta y televisión por suscripción.

De los ciudadanos encuestados, el 18,8% manifestó usar más de 5 horas al día para navegar en Internet.

de sus ingresos al mes, para el uso y consumo de TIC.

De acuerdo al análisis de las encuestas se pudo concluir que el 55% de las personas que habitan en las localidades de Chapinero y Teusaquillo, poseen portátil, tablet, teléfono móvil y smart tv.

A diferencia de localidades como San Cristóbal, Usme, Antonio Nariño, Tunjuelito, Rafael Uribe, Los Mártires y la Candelaria, en donde sólo el 10% de las personas a las que se les preguntó, manifestaron tener estos bienes.

En localidades como Bosa y Ciudad Bolívar, la

Las localidades de Suba y Antonio Nariño, destinan entre:

Tenencia de aparatos

Uso de Smartphone

Sobre el internet

tecnológicos:

203 mil y 258 mil pesos

188 mil y 195 mil pesos

100 y 102 mil pesos

para consumos TIC

6

Barrios UnidosPuente Aranda

Tunjuelito y KennedyTeusaquillo

Usaquén y EngativáChapinero

Los Mártires

97%96%95%94%92%91%90%

mayoría de los encuestados manifestaron tener acceso solamente a uno de estos bienes.

Respecto al uso que las personas le dan al internet, se concluyó que los ciudadanos encuestados utilizan esta herramienta según el consultor, para:

Un dato importante para la consolidación de una cultura digital sólida para Bogotá, es que el 88% de los ciudadanos encuestados ven en las TIC un medio para mejorar y transformar positivamente el nivel de la calidad de vida de los ciudadanos.

De las localidades encuestadas, 10 registran niveles de formación en TIC inferiores al 40%; mientras que en localidades como Chapinero, Candelaria, Los Mártires, Teusaquillo y Barrios Unidos, la tasa de capacitación TIC, registra un porcentaje superior al 50%.

Respecto al uso y aprovechamiento del Big Data, se encontró que sólo el 3% de las empresas encuestadas, hacen uso de los DATOS para la consolidación de su estrategia.

Según el análisis de las encuestas, las empresas que más invierten en I+D, están ubicadas en las localidades de Usaquén 26% y en Chapinero 21%.

“En 10 de las localidades encuestadas, el uso de plataformas colaborativas, es inferior al 50%. Se destacan Usme, Bosa y San Cristóbal, en donde el uso de estas herramientas de búsqueda de información, es inferior al 30%”.

Las TIC y la calidad de

Formación TIC

TIC y empresas

vida de los bogotanos

7

Ingresar a redes sociales

Revisar el correo electrónico

Buscar información

85%88%

Realizar pagos electrónicos

Realizar trámites ante organismos del Estado

32%

19%

82%

“En los habitantes de Ciudad Bolívar, Usme y Bosa se analiza cierta predisposición a realizar pagos por internet, ya que sólo el 10% de los encuestados, usa internet para este fin”.

“Los habitantes de Chapinero lideran este

Se destacan las cifras de las localidades de Usaquén y Teusaquillo, donde el 40% de los encuestados respondieron que dedican más de 5 horas al día para navegar en Internet.

Mientras que los habitantes de la localidad de Santa Fé, manifestaron dedicar menos de 1 hora al día para realizar esta labor.

indicador, ya que el 42% de los encuestados de esta localidad, realizan trámites del Estado a través de las facilidades que brinda el internet”.

8

Del total de las ventas realizadas, sólo el 11% de las empresas encuestadas, destinan entre el 1% y el 5% en inversión en I+D.

Según las encuestas, es en las microempresas de Bogotá, donde con más frecuencia, hacen uso del internet, registrando un 47,3% de uso.

Seguidas por las pequeñas empresas que lo usan en un 31,6%.

El 78% de las empresas encuestadas tienen web corporativa.

Al analizar las encuestas realizadas a las empresas de Bogotá, se puede apreciar resistencia a contratar personas bajo la modalidad del teletrabajo, ya que de

27 compañías encuestadas, 17 manifestaron un mínimo interés por contratar teletrabajadores.

El 76% de los colaboradores de las compañías encuestadas usan Internet en sus actividades rutinarias en el trabajo.

Lo que recomiendael estudio:

1

2

3

4

Se debe fortalecer el Ecosistema Digital de Bogotá, con la creación de proyectos y programas que promuevan y articulen la esfera privada y la pública, en beneficio del desarrollo productivo de la ciudad.

Así mismo, contar con un Observatorio del Ecosistema Digital y Economía Digital de Bogotá, que continue con la medición periódica de las métricas propuestas.

Es necesario adelantar esfuerzos conjuntos que estén encaminados a priorizar estrategias de inclusión de la población, al Ecosistema Digital de la ciudad.

Reforzar el rol y el carácter transversal de las TIC, para la generación de beneficios y oportunidades que sean herramientas estratégicas para la reducción de la pobreza.

Fortalecer el modelo de gestión y de sostenibilidad de los puntos digitales de la ciudad para sacar el mayor beneficio de su infraestructura en proyección a la comunidad.

9

2017

Alta Consejería Distrital de TICSecretaría General

5

6

7

8

Promover la ampliación de cobertura de redes y servicios TIC en las totalidad de zonas urbanas y rurales de Bogotá.

Generar acciones encaminadas a la consecución de recursos financieros para incubar empresas de tecnología y proyectos de emprendimiento digital en la ciudad.

Desarrollar una estrategia integral de creación de contenidos y aplicaciones para promover la industria local y el uso de las herramientas TIC.

Estimular proyectos e iniciativas para la promoción del talento humano y la formación en TIC, en programas técnicos y tecnológicos, dirigidos a ciudadanos y estudiantes.

10

Ecosistema Digital y Economía Digital para Bogotá D.C, Documento Base o diagnóstico

Investigación para llevar a cabo un estudio técnico que permita la caracterización del Ecosistema Digital de Bogotá D.C la definición de las métricas necesarias y suficientes para medir su dinámica, comportamiento e impacto y la construcción y cálculo de las líneas base asociadas a las métricas establecidas.

A ciudadanos, hogares y empresas

2 talleres de trabajo - asistentes: 591 presentación del resultado - asistentes: 224

Consorcio Ecosistema Digital conformado por CIATEL e INFOTIC.

Secretaría General de la Alcaldía Mayor de Bogotá- Alta Consejería Distrital de TIC

Nombre del Estudio

Nombre del Consultor

Entidad Contratante

Encuestas realizadas

Talleres realizados

Objeto

Ficha Metodológica

1314 encuestasTotal: