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“IGORREKO GARBITEGIA” Proyecto de Planta de Valorización y Tratamiento de RI y RNP, T.M. de Igorre, Bizkaia. Documento VI: Estudio de Impacto Ambiental pág. 1 de 135 Indice 1. INTRODUCCIÓN .................................................................................................................................. 5 1.5.1. FUENTES DE INFORMACION ................................................................................... 10 1.5.2. CARTOGRAFIA TEMATICA AMBIENTAL .................................................................. 11 1.5.3. CATALOGOS E INVENTARIOS ................................................................................. 12 1.5.4. PLANES DE ORDENACIÓN ....................................................................................... 12 1.5.5. OTROS ESTUDIOS .................................................................................................... 13 1.6.1. COMPETENCIA .......................................................................................................... 14 1.6.2. ACREDITACIÓN ......................................................................................................... 14 1.6.3. CONTENIDO ............................................................................................................... 14 2. DESCRIPCION DEL PROYECTO ..................................................................................................... 15 2.3.1. SOBRE LOS DEPÓSITOS DE RESIDUOS................................................................ 17 2.3.2. CRITERIOS CONSTRUCTIVOS................................................................................. 21 2.3.3. PRODUCCIÓN DE RESIDUOS PARA VERTIDO ...................................................... 22 2.5.1. CARACTERÍSTICAS GENERALES............................................................................ 25 2.5.2. JUSTIFICACIÓN DE LA SOLUCIÓN ADOPTADA ..................................................... 26 2.5.3. CAPACIDAD................................................................................................................ 27 2.5.4. CAPACIDAD DIARIA Y VIDA UTIL............................................................................. 27 2.5.5. PLAN DE RELLENOS ................................................................................................. 27 2.5.6. FASES DE RELLENO ................................................................................................. 28 2.5.7. DESCRIPCIÓN TÉCNICA DE LAS SOLUCIONES .................................................... 34 2.5.8. PLAN DE EXPLOTACIÓN DE LA PLANTA ................................................................ 39 2.6.1. INTRODUCCIÓN A LA DIRECTIVA 96/61 CE DEL CONSEJO................................. 46 2.6.2. ÁMBITO DE APLICACIÓN .......................................................................................... 46 2.6.3. VALORES LÍMITE Y MEJORES TÉCNICAS DISPONIBLES..................................... 47 2.6.4. PREVENCIÓN Y REDUCCIÓN DE LA CONTAMINACIÓN ....................................... 48 2.6.5. CÓDIGO DE LA ACTIVIDAD SEGÚN DECISIÓN DE LA COMISIÓN ....................... 50 2.7.1. CLAUSURA Y ADAPTACIÓN DE LAS INSTALACIONES ......................................... 51 2.7.2. REPERFILADO DE TALUDES.................................................................................... 52 2.7.3. SELLADO .................................................................................................................... 53 2.7.4. RECUPERACIÓN AMBIENTAL .................................................................................. 53 2.7.5. ACCIONES DEL PROYECTO CAPACES DE PRODUCIR IMPACTOS .................... 56 3. INVENTARIO AMBIENTAL ............................................................................................................... 57 1.1. ANTECEDENTES ....................................................................................................... 1.2. MARCO LEGAL........................................................................................................... 1.3. ALCANCE Y ORDENACIÓN DEL EIA ........................................................................ 1.4. METODOLOGÍA.......................................................................................................... 1.5. INFORMACIÓN DE REFERENCIA............................................................................. 1.6. EQUIPO DE TRABAJO .......................................................................................................... 14 2.1. LOCALIZACIÓN Y UBICACIÓN.................................................................................. 2.2. JUSTIFICACIÓN DEL PROYECTO ............................................................................ 2.3. CRITERIOS NORMATIVOS........................................................................................ 2.4. CRITERIOS Y PROCEDIMIENTOS DE ADMISIÓN................................................... 2.5. CARACTERÍSTICAS DEL PROYECTO ..................................................................... 2.6. MÉTODOS DE PREVENCIÓN Y REDUCCIÓN DE LA CONTAMINACIÓN ......................... 46 2.7. CLAUSURA Y SELLADO DEL DEPÓSITO. .......................................................................... 51 3.1. SITUACIÓN ACTUAL .................................................................................................. 3.2. MEDIO NATURAL .......................................................................................................

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“IGORREKO GARBITEGIA” Proyecto de Planta de Valorización y Tratamiento de RI y

RNP, T.M. de Igorre, Bizkaia. Documento VI: Estudio de Impacto Ambiental

pág. 1 de 135

Indice

1. INTRODUCCIÓN ..................................................................................................................................5

1.5.1. FUENTES DE INFORMACION ...................................................................................10 1.5.2. CARTOGRAFIA TEMATICA AMBIENTAL..................................................................11 1.5.3. CATALOGOS E INVENTARIOS .................................................................................12 1.5.4. PLANES DE ORDENACIÓN.......................................................................................12 1.5.5. OTROS ESTUDIOS ....................................................................................................13

1.6.1. COMPETENCIA ..........................................................................................................14 1.6.2. ACREDITACIÓN .........................................................................................................14 1.6.3. CONTENIDO ...............................................................................................................14

2. DESCRIPCION DEL PROYECTO .....................................................................................................15

2.3.1. SOBRE LOS DEPÓSITOS DE RESIDUOS................................................................17 2.3.2. CRITERIOS CONSTRUCTIVOS.................................................................................21 2.3.3. PRODUCCIÓN DE RESIDUOS PARA VERTIDO ......................................................22

2.5.1. CARACTERÍSTICAS GENERALES............................................................................25 2.5.2. JUSTIFICACIÓN DE LA SOLUCIÓN ADOPTADA .....................................................26 2.5.3. CAPACIDAD................................................................................................................27 2.5.4. CAPACIDAD DIARIA Y VIDA UTIL.............................................................................27 2.5.5. PLAN DE RELLENOS.................................................................................................27 2.5.6. FASES DE RELLENO.................................................................................................28 2.5.7. DESCRIPCIÓN TÉCNICA DE LAS SOLUCIONES ....................................................34 2.5.8. PLAN DE EXPLOTACIÓN DE LA PLANTA................................................................39

2.6.1. INTRODUCCIÓN A LA DIRECTIVA 96/61 CE DEL CONSEJO.................................46 2.6.2. ÁMBITO DE APLICACIÓN..........................................................................................46 2.6.3. VALORES LÍMITE Y MEJORES TÉCNICAS DISPONIBLES.....................................47 2.6.4. PREVENCIÓN Y REDUCCIÓN DE LA CONTAMINACIÓN .......................................48 2.6.5. CÓDIGO DE LA ACTIVIDAD SEGÚN DECISIÓN DE LA COMISIÓN .......................50

2.7.1. CLAUSURA Y ADAPTACIÓN DE LAS INSTALACIONES .........................................51 2.7.2. REPERFILADO DE TALUDES....................................................................................52 2.7.3. SELLADO ....................................................................................................................53 2.7.4. RECUPERACIÓN AMBIENTAL ..................................................................................53 2.7.5. ACCIONES DEL PROYECTO CAPACES DE PRODUCIR IMPACTOS....................56

3. INVENTARIO AMBIENTAL ...............................................................................................................57

1.1. ANTECEDENTES .......................................................................................................1.2. MARCO LEGAL...........................................................................................................1.3. ALCANCE Y ORDENACIÓN DEL EIA........................................................................1.4. METODOLOGÍA..........................................................................................................1.5. INFORMACIÓN DE REFERENCIA.............................................................................

1.6. EQUIPO DE TRABAJO..........................................................................................................14

2.1. LOCALIZACIÓN Y UBICACIÓN..................................................................................2.2. JUSTIFICACIÓN DEL PROYECTO............................................................................2.3. CRITERIOS NORMATIVOS........................................................................................

2.4. CRITERIOS Y PROCEDIMIENTOS DE ADMISIÓN...................................................2.5. CARACTERÍSTICAS DEL PROYECTO .....................................................................

2.6. MÉTODOS DE PREVENCIÓN Y REDUCCIÓN DE LA CONTAMINACIÓN.........................46

2.7. CLAUSURA Y SELLADO DEL DEPÓSITO. ..........................................................................51

3.1. SITUACIÓN ACTUAL..................................................................................................3.2. MEDIO NATURAL.......................................................................................................

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3.2.1. CLIMA..........................................................................................................................58 3.2.2. VIENTO .......................................................................................................................61 3.2.3. ATMÓSFERA ..............................................................................................................63 3.2.4. GEOLOGÍA E HIDROGEOLOGÍA ..............................................................................65 3.2.5. MORFOLOGÍA ............................................................................................................68 3.2.6. EDAFOLOGÍA .............................................................................................................71 3.2.7. HIDROLOGÍA ..............................................................................................................72 3.2.8. VEGETACIÓN .............................................................................................................73 3.2.9. ECOSISTEMAS Y FAUNA..........................................................................................75 3.2.10. PAISAJE......................................................................................................................79

3.3.1. CALIDAD FÓNICA ......................................................................................................83 3.3.2. PATRIMONIO CULTURAL..........................................................................................84 3.3.3. POBLACIÓN Y ASENTAMIENTOS ............................................................................84 3.3.4. USO DEL SUELO........................................................................................................84 3.3.5. NORMATIVA URBANÍSTICA......................................................................................84

4. IDENTIFICACIÓN Y VALORACIÓN DE IMPACTOS.......................................................................88

4.1.1. MODIFICACIÓN DE LAS CONDICIONES DEL VASO ..............................................88 4.1.2. ACCESOS Y FRECUENCIA DE VEHÍCULOS ...........................................................88 4.1.3. CONSTRUCCIONES AUXILIARES ............................................................................89 4.1.4. VASO E INSTALACIONES DE CONTROL.................................................................89 4.1.5. FUNCIONAMIENTO....................................................................................................90

4.2.1. INCIDENCIA SOBRE LA ATMÓSFERA Y CALIDAD FÓNICA. .................................93 4.2.2. CALIDAD DEL AGUA SUPERFICIAL .........................................................................94 4.2.3. CALIDAD DE LAS AGUAS SUBTERRÁNEAS...........................................................96 4.2.4. IMPACTOS SOBRE EL SUELO .................................................................................97 4.2.5. IMPACTOS SOBRE LA VEGETACIÓN. .....................................................................98 4.2.6. IMPACTO SOBRE LA MORFOLOGIA........................................................................99 4.2.7. IMPACTOS SOBRE LA FAUNA. ................................................................................99 4.2.8. IMPACTO PAISAJÍSTICO.........................................................................................100 4.2.9. IMPACTOS SOBRE EL MEDIO SOCIOECONÓMICO Y USO DEL SUELO...........101 4.2.10. IMPACTOS SOBRE LA NORMATIVA ......................................................................102

5. MEDIDAS CORRECTORAS Y PROTECTORAS...........................................................................110

5.2.1. MEDIDAS PREVENTIVAS........................................................................................111 5.2.2. MEDIDAS CORRECTORAS .....................................................................................114

5.3.1. MEDIDAS PREVENTIVAS........................................................................................116 5.3.2. MEDIDAS CORRECTORAS .....................................................................................118

6. IMPACTOS RESIDUALES Y SECUNDARIOS...............................................................................123

3.3. MEDIO SOCIO ECONÓMICO ...............................................................................................83

3.4. IDENTIFICACIÓN Y VALORACIÓN DE RECURSOS AMBIENTALES VALIOSOS. .3.5. VALORACIÓN DEL INVENTARIO..............................................................................3.6. PROBLEMAS DE PROTECCIÓN Y CONSERVACIÓN DEL MEDIO. .......................

4.1. IDENTIFICACIÓN DE IMPACTOS.........................................................................................88

4.2. EVALUACIÓN DE IMPACTOS ..............................................................................................93

4.3. RESUMEN DE IMPACTOS.........................................................................................4.4. IMPACTO GLOBAL.....................................................................................................

5.1. INTEGRACIÓN EN EL CORREDOR ECOLÓGICO APARIOKO – ATXAK –URKIZO OESTE.................................................................................................................5.2. MEDIDAS APLICADAS DURANTE LA CONSTRUCCIÓN. .......................................

5.3. MEDIDAS APLICADAS DURANTE LA EXPLOTACIÓN .....................................................116

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7. PROGRAMA DE VIGILANCIA AMBIENTAL..................................................................................127

8. DOCUMENTO DE SÍNTESIS...........................................................................................................130

8.2.1. FUNCIONAMIENTO..................................................................................................132

8.4.1. FASE DE CONSTRUCCIÓN.....................................................................................133 8.4.2. FASE DE EXPLOTACIÓN.........................................................................................134 8.4.3. FASE DE CLAUSURA...............................................................................................134 8.4.4. IMPACTO GLOBAL...................................................................................................134

7.1. INTRODUCIÓN ...........................................................................................................7.2. OBJETIVOS Y METODOLOGÍA. ................................................................................7.3. VIGENCIA ...................................................................................................................

8.1. MOTIVOS ....................................................................................................................8.2. CARACTERÍSTICAS DE LA PLANTA DE VALORIZACIÓN. .....................................

8.3. ENTORNO...................................................................................................................8.4. EFECTOS AMBIENTALES DE LA PLANTA DE VALORIZACIÓN.............................

8.5. MEDIDAS CORRECTORAS .......................................................................................8.6. PLAN DE VIGILANCIA AMBIENTAL ..........................................................................

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PLANOS

1.- Situación y emplazamiento 1:25.00

2.- Depósito:

2.1.- Situación actual

2.2.- Instalaciones

2.3.- Fases de relleno

3.- Geológico

4.- Permeabilidad y acuíferos

5.- Morfología

6.- Edafología

7.- Red de drenaje

8.- Vegetación

9.- Ecosistemas

10.- Unidades de paisaje

11.- Cuenca visual

12.- Núcleos de población

13.- Usos de suelo

14.- Normativa urbanística

15.- Plan de Vigilancia Ambiental

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1. INTRODUCCIÓN

1.1. ANTECEDENTES

La empresa pública de gestión de residuos de Bizkaia, Garbiker a.b., dependiente del Departamento de Medio Ambiente de la Diputación Foral, está desarrollando un proyecto de Planta de Valorización y Depósito de Residuos Inertes y No Peligrosos en el área de Zekutxe, T.M. de Igorre. La actuación abarca un valle en forma de Y por donde discurre un arroyo de carácter temporal. Esta vaguada es contigua al emplazamiento del DEPÓSITO DE RESIDUOS ORGÁNICOS NO PELIGROSOS de Igorre y a la cantera de caliza de Apario, propiedad de Cementos Lemona.

Tal y como se estipula en el Ley 16/2002, de 1 de julio, de prevención y control integrados de la contaminación, la solicitud de la Autorización Ambiental Integrada (AAI) debe ir acompañada del Proyecto Básico que defina la actividad para la que se solicita la AAI junto con el Estudio de Impacto Ambiental cuando se trate de actividades contempladas en el Anexo I de la Ley 3/1998, de 27 de febrero, General de Protección del Medio Ambiente del País Vasco, como es la de este caso:

4.2. Instalaciones de tratamiento, incluidas las de reciclaje, depósito o eliminación de residuos tales como instalaciones de incineración, depósito de seguridad, depósitos de residuos urbanos, inertes industriales e inertizados.

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1.2. MARCO LEGAL

Los Estudios de Impacto Ambiental están regidos por la siguiente legislación específica:

• Real Decreto Legislativo 1302/1986 de 28 de junio de Evaluación de Impacto Ambiental.

• Real Decreto 1131/88 de 30 de septiembre de reglamento de ejecución del RDL 1302/86.

• LEY 3/1998, de 7 de febrero, general de Protección del medio ambiente del País Vasco

• Real Decreto Legislativo-Ley 9/2000 de 6 de octubre, de modificación del Real Decreto Legislativo 1302/1986

• LEY 6/2001 de 8 de mayo de modificación del Real Decreto Legislativo 1302/1986 de 28 de junio de Evaluación de Impacto Ambiental.

Además las instalaciones de tratamiento de residuos en todas sus variaciones están sometidas a una amplia legislación que cubre todos los aspectos medioambientales.

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1.3. ALCANCE Y ORDENACIÓN DEL EIA

El estudio de impacto ambiental de la Planta de Valorización y Tratamiento de Residuos Inertes y Residuos No Peligrosos de Igorre, “Igorreko Garbitegia” aporta la siguiente información:

• Descripción y valoración del estado actual global y de cada uno de los componentes ambientales.

• Caracterización de los impactos, evaluando el alcance de las posibles alteraciones y su significado ambiental.

• Medidas de corrección que deben ser aplicadas para disminuir, evitar o prevenir los impactos detectados.

Elaboración de un programa de vigilancia ambiental durante la explotación y el periodo de mantenimiento posterior a la clausura de la actividad.

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1.4. METODOLOGÍA.

El Real Decreto 1131/88 de 30 de Septiembre, por el que se aprueba el Reglamento de ejecución del Real Decreto Legislativo 1302/86, de 28 de junio, de Evaluación de Impacto Ambiental, y su modificación posterior en la LEY 6/2001 de 8 de Mayo, fijan con claridad la metodología para la caracterización y cuantificación de impactos.

El estudio de cada componente parte de la diferenciación de las distintas unidades presentes en la zona, individualizándose para cada unidad su descripción y análisis de impacto. El ámbito elegido ha comprendido todo el entorno o territorio que pueda ser afectado por las alteraciones de la actividad de la instalación.

A su vez para cada unidad se ha valorado la fragilidad o vulnerabilidad

Los parámetros de valoración estimados considerados son:

• Clima: Precipitación, temperaturas, nieblas, nubosidad y vientos. • Morfología: Procesos inestables y erosivos. Formas del relieve. • Aguas subterráneas: acuíferos, manantiales, modelo de comportamiento

hidrogeológico. • Aguas superficiales: red de drenaje, calidad del agua, características físicas

de los cauces, estado de conservación de riberas. • Vegetación: superficie de cada formación, especies raras, y singularidad de

cada formación. • Ecosistemas y fauna: especies presentes, pasillos de desplazamiento y

potencialidad del biotopo. • Calidad atmosférica: medidas de la red de calidad. Análisis comparativos de

calidad fónica. • Accesibilidad: Vías de acceso, frecuencia de uso, horarios. • Patrimonio cultural: presencia de patrimonio de cualquier naturaleza. • Paisaje: Calidad, visibilidad y fragilidad.

Una vez localizadas las interacciones se determinan la magnitud, intensidad y extensión del impacto por comparación del estado inicial con el final previsto, y finalmente se caracteriza el impacto según las siguientes cualidades:

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Carácter Beneficioso o adverso, según se acerque o se aleje del estado inicial, potenciando o restando el valor de éste.

Duración Si es temporal o permanente

Proyección en el tiempo

Momento en el que se produce. Si es a corto o largo plazo

Proyección en el espacio

Local o extenso, teniendo en cuenta la trascendencia en el territorio.

Singularidad Si el impacto afecta a un componente singular

Ocurrencia Alta, media o baja, intentando aclarar la incertidumbre en que se produzca el impacto

Reversibilidad Indica si el parámetro afectado puede volver a la situación inicial. Este aspecto solo se puede aplicar al entorno, como ruido, polvo, fauna, y parcialmente a paisaje.

El siguiente paso es determinar la compatibilidad del impacto que produce la instalación en el entorno afectado. Se emplea la siguiente escala:

• Compatible: impacto muy reducido, poco significativo y de recuperación inmediata tras el cese de la actividad: no son necesarias medidas correctoras, aunque sí vigilancia y cuidados simples.

• Moderado: no se sobrepasa ningún nivel crítico, situándose los valores de los parámetros en intervalos normales. Ningún componente singular resulta afectado. La recuperación de las condiciones iniciales y la consecución de un nuevo equilibrio requiere cierto tiempo. Las medidas correctoras son sencillas.

• Severo: se bordean los umbrales de fragilidad del componente afectado llegando a comprometer la reversibilidad y el significado que el componente tiene en el entorno. Exige medidas correctoras, y pese a ellas el periodo de tiempo de recuperación será muy dilatado.

• Crítico: la magnitud es superior al umbral aceptable: se produce una pérdida permanente de la calidad de las condiciones ambientales sin posibilidad de recuperación, incluso con la adopción de medidas correctoras. El componente no volverá a contribuir a la definición del entorno o lo hará en menor medida.

Finalmente se completa con el capítulo titulado Impacto Global, donde se ofrece una visión sintetizada de los resultados del análisis de impacto.

Siguiendo esos criterios la metodología empleada ha sido la siguiente:

• Recopilación de información: Cartografía, mapas, informes, visitas de campo, etc.

• Análisis medioambiental de las características técnicas de la instalación y su funcionamiento.

• Determinación de acciones que pueden provocar efectos sobre el medio.

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• Identificación de los elementos del entorno que pueden ser afectados.

• Análisis de las alteraciones: caracterización y evaluación.

• Establecimiento de las medidas correctoras a aplicar en el estado actual de funcionamiento y en la clausura.

• Evaluación del impacto global.

1.5. INFORMACIÓN DE REFERENCIA

1.5.1. FUENTES DE INFORMACION

Las fuentes de información consultadas han sido las siguientes:

Clima Servicio meteorológico del GV.

Red de calidad atmosférica del GV

Hidrogeología Estudio Hidrogeológico del VRSU de Garbiker.

Mapa geológico a E 1:25.000: Igorre.

Mapa hidrogeológico del País Vasco

Hidrología Proyecto de Construcción del VRNP

Red de Calidad de aguas del País Vasco.

Reglamento público hidráulico

Vegetación Mapa de vegetación GV

Ecosistemas Mapa de ecosistemas GV, y guías especializadas.

Federación de Caza y Pesca

Ruidos Cálculos empíricos

Patrimonio Cultural

Consultas a la hoja de Internet del Ayuntamiento de Igorre.

Inventario patrimonio histórico cultural de Bizkaia

Paisaje Mapas de paisaje del GV

Planeamiento Normas Subsidiarias Igorre

Plan de Gestión de residuos peligrosos del País Vasco 2002-2006

Plan Territorial del Área funcional de Igorre

PTS Agroforestal del PV

PTS de Ríos y Riberas

Población Consultas a la hoja de Internet del Ayuntamiento de Igorre

Estadísticas de Organismo de GV

Otros documentos consultados son:

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1.5.2. CARTOGRAFIA TEMATICA AMBIENTAL

Cartografía de vegetación de la C.A.P.V. Escala 1:25.000. Viceconsejería de Medio Ambiente del Gobierno Vasco. 1985. Mapa de paisaje de la C.A.P.V. Escala 1:25.000. Viceconsejería de Medio Ambiente del Gobierno Vasco. 1990. Cartografía de pendientes de la C.A.P.V.. Escala 1:25.000. Viceconsejería de Medio Ambiente del Gobierno Vasco. 1991. Cartografía de orientación de la C.A.P.V. Escala 1:25.000. Viceconsejería de Medio Ambiente del Gobierno Vasco. 1991. Cartografía litológica de la C.A.P.V. Escala 1:25.000. Viceconsejería de Medio Ambiente del Gobierno Vasco. 1991. Mapas de formaciones superficiales de la C.A.P.V. Escala 1:25.000. Viceconsejería de Medio Ambiente del Gobierno Vasco. 1991 Cartografía de la Red de Drenaje de la C.A.P.V. Escala 1:25.000. Viceconsejería de Medio Ambiente del Gobierno Vasco. 1991. Mapa de permeabilidad de la C.A.P.V. Escala 1:25.000. Viceconsejería de Medio Ambiente del Gobierno Vasco. 1991. Mapa Geomorfológico de la C.A.P.V. Escala 1:25.000. Viceconsejería de Medio Ambiente del Gobierno Vasco. 1991 Cartografía de puntos de interés geológico de la C.A.P.V. Escala 1:25.000. Viceconsejería de Medio Ambiente del Gobierno Vasco. 1991

Mapa Geotécnico de la C.A.P.V. Escala 1:25.000. Viceconsejería de Medio Ambiente del Gobierno Vasco. 1991. Cartografía de unidades morfodinámicas sintéticas de la C.A.P.V. Escala 1:25.000. Viceconsejería de Medio Ambiente del Gobierno Vasco. 1991 Mapas de suelo y capacidad de uso de la C.A.P.V. Escala 1:25.000. Viceconsejería de Medio Ambiente del Gobierno Vasco. 1991 Cartografía de Recomendaciones y Restricciones de Uso de la C.A.P.V. Escala 1:25.000. Viceconsejería de Medio Ambiente del Gobierno Vasco. 1991. Cartografía de vulnerabilidad de acuíferos a la contaminación de la C.A.P.V. Escala 1:25.000. Viceconsejería de Medio Ambiente del Gobierno Vasco. 1992.

Cartografía geológica de la C.A.P.V. Ente Vasco de la Energía - Departamento de Industria y Energía del Gobierno Vasco. 1992.

Ortofotomapas a color de la C.A.P.V. Escala 1:25.000. Departamento de Urbanismo, Vivienda y Medio Ambiente. 1993.

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RNP, T.M. de Igorre, Bizkaia. Documento VI: Estudio de Impacto Ambiental

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Cartografía de Orientación al Vertido en la C.A.P.V. Escala 1:25.000. Viceconsejería de Medio Ambiente del Gobierno Vasco. 1994

1.5.3. CATALOGOS E INVENTARIOS

Catálogo florístico de Álava, Vizcaya y Guipúzcoa. Viceconsejería de Medio Ambiente del Gobierno Vasco. 1985. Síntesis hidrogeológica de la C.A.P.V. EVE y Viceconsejería de Medio Ambiente del Gobierno Vasco. 1987. Vegetación de la Comunidad Autónoma del País Vasco. Viceconsejería de Medio Ambiente del Gobierno Vasco. 1989. Atlas de vertebrados de la C.A.P.V. Viceconsejería de Medio Ambiente del Gobierno Vasco. 1989. Vertebrados de la Comunidad Autónoma del País Vasco. Viceconsejería de Medio Ambiente del Gobierno Vasco. 1989 Arboles singulares de Euskadi. Viceconsejería de Medio Ambiente del Gobierno Vasco. 1990. Catálogo de espacios y enclaves naturales de interés de la C.A.P.V. Escala 1:25.000. Viceconsejería de Medio Ambiente del Gobierno Vasco. 1992. Las zonas húmedas de Aquitania, Euskadi y Navarra. Viceconsejería de Medio Ambiente del Gobierno Vasco 1996. Inventario de residuos especiales de la Comunidad Autónoma del País Vasco. Viceconsejería de Medio Ambiente del Gobierno Vasco. 1996. Catálogo abierto de espacios naturales relevantes de la Comunidad Autónoma del País Vasco. (Publicación). Viceconsejería de Medio Ambiente del Gobierno Vasco. 1996.

1.5.4. PLANES DE ORDENACIÓN

Plan de Ordenación de los Recursos Naturales del Parque Natural de Urkiola. (BOPV Nº 55 de 21 de marzo de 1994).

Plan de Ordenación de los Recursos Naturales del área de Gorbeia. (BOPV Nº 154 de 16 de agosto de 1994)

Plan Rector de Uso y Gestión del Parque Natural de Urkiola. (BOPV Nº 18 de 25 de enero de 1996).

Plan Rector de Uso y Gestión del Parque Natural de Gorbeia. (BOPV Nº 102 de 3 de junio de 1998).

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Directrices de Ordenación del Territorio de la C.A.P.V. (Suplemento al BOPV Nº 29 de 12 de febrero de 1997).

Plan Territorial Sectorial de ordenación de las márgenes de los ríos y arroyos de la C.A.P.V. Vertiente cantábrica. 1998.

Plan Territorial Sectorial de carreteras de Bizkaia. 1999.

Plan Territorrial Sectorial de la Red Ferroviaria en la C.A.P.V. Aprobación inicial. 1998.

Plan Territorial Sectorial de ordenación de las márgenes de los ríos y arroyos de la C.A.P.V. Vertiente mediterránea. Aprobación inicial. 1999.

1.5.5. OTROS ESTUDIOS

Estudios de los condicionantes del medio físico a la localización espacial de las actividades de planeamiento. Diputación Foral de Bizkaia. 1977

Estudio básico de la avenida de agosto de 1983 y de los puntos negros de las cuencas afectadas en el País Vasco. Escala 1:5.000. MOPU 1984.

Guía de Residuos Peligrosos . Varías administraciones. 1993

Medios de control del Impacto Sonoro de carreteras. Departamento de Transportes y Obras Públicas. 1993.

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1.6. EQUIPO DE TRABAJO

En la redacción del presente informe ha colaborado el siguiente equipo:

• Coordinación: GARBIKER A.B. • Elaboración y redacción LURGINTZA Ingeniería Geológica s.l.

Alfonso Aizpiri Guillermo Bernal

1.6.1. COMPETENCIA

El autor del presente informe en su calidad de geólogo colegiado es técnico competente en estudios de impacto ambiental según el R.D. 1378/2001 BOE nº303 del 19/12/2.001. El visado garantiza la colegiación y competencia del autor.

Las copias no visadas de este informe son informes previos y adelantos de resultados de la investigación. Únicamente tiene validez la copia visada y firmada por el Técnico autor de la misma.

1.6.2. ACREDITACIÓN

LURGINTZA INGENIERIA GEOLOGICA S.L. está inscrita en el registro general de laboratorios de ensayos acreditados para el control de la calidad de la edificación (BOE 01/05/2001, BOPV 30/11/2000).

1.6.3. CONTENIDO

El presente informe consta de:

Ciento treinta y cinco (135) páginas numeradas correlativamente.

Quince (15) Planos.

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2. DESCRIPCION DEL PROYECTO

El Plan de Gestión de residuos especiales de la C.A.P.V. 1994-2000” manifiesta la necesidad de infraestructuras de eliminación de residuos, como depósitos de inertizados y de seguridad, con una cantidad total de vertido estimada de 108.800 t/año. La propuesta del plan de GV, es la de promover la adecuación de algunos depósitos existentes, y a su vez crear nuevas instalaciones que deberían justificar como mínimo un Plan de Explotación de un millón de toneladas. Esta capacidad, en principio, garantizaría para cada depósito una vida de 20 años al ritmo de vertido teórico considerado.

La construcción de la Planta de Valorización y Tratamiento de R.I. y R.N.P. de Igorre, se va a realizar en la vaguada de Zekutxe, contigua al actual depósito de residuos urbanos. El proyecto constructivo está legislado por el RD 1481/2001, de 27 de diciembre, que regula la eliminación de residuos.

La realización de este proyecto se contempla en el borrador del “Plan de Gestión de Residuos Urbanos de Bizkaia 2004-2016” y es un componente más de la red de infraestructuras de gestión. En ese Plan se plantea la clausura de varios depósitos de orgánicos, la valorización de estos residuos y la necesidad de vertido de inertes (RCD).

2.1. LOCALIZACIÓN Y UBICACIÓN

La Planta de Valorización y Tratamiento de R.I. y R.N.P. de Igorre se encuentra en el término municipal de Igorre, en el paraje Monte Zekutze, en la ladera norte del monte Ixidu, y muy cercano a la cantera de Apario. Se accede por una pista desde la carretera N-240, por el cruce de Apario, recientemente reordenado.

El ámbito de actuación abarca la totalidad de la zona del depósito actual, la vaguada contigua del monte Zekutxe y el relieve que las separa, actuando de límites la pista forestal de Zekutxe y el área de protección paisajística. La superficie de actuación es de 16 hectáreas aproximadamente, de las cuales la Planta de Valorización ocupará unos 1.400 m2 aproximadamente y la zona de depósito controlado de residuos será de 14 hectáreas. El resto, hasta 16, constituirá un perímetro de protección visual con el mantenimiento de la vegetación existente.

La construcción de la Planta de Valorización de residuos se realiza en una zona de vaguada de orientación Noreste y un desnivel máximo entre cabecera y pie de 130 metros, que abarca toda la cabecera del valle del arroyo Apario entre las cotas +220.0 y +110.0.

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2.2. JUSTIFICACIÓN DEL PROYECTO

La solución de realización de una Planta de reciclaje y un depósito de residuos en el área de Zekutxe obedece a varios motivos.

La empresa pública GARBIKER tiene como función fundamental la gestión de residuos desde todas sus variantes y metodologías en el territorio histórico de Bizkaia y las inversiones e infraestructuras que promueve están dirigidas a la consecución de esos objetivos.

En la actualidad gestiona dos depósitos controlados de residuos industriales inertes en los municipios de Berriz y Ortuella, que están próximos a completarse previéndose su clausura a muy corto plazo. Es necesario poner en marchas nuevas infraestructuras que sustituyan a las anteriores como la que se plantea en Igorre.

Las nuevas instalaciones, por ley, no podrán admitir ningún residuo que sea reaprovechable, reciclable, minimizable o valorizable, es decir sólo admitirá la fracción desechable, por lo que la construcción de un centro de tratamiento de residuos difiere totalmente del tradicional depósito.

La solución adoptada es la construcción de una Planta de Triaje y Valorización que separa y clasifica los materiales reciclables, y vertido en el depósito del resto.

Las ventajas principales de la solución adoptada son:

• Reciclaje de hormigones y otros materiales para áridos. • Reutilización de materiales válidos para otros usos (férricos, maderas). • Separación de otras fracciones para valorización. • Disminución de residuos voluminosos. • Disminución del volumen de la fracción a verter. • Prolongación de la vida útil del depósito. • Cumplir con las directrices de la Política Europea en Materia de Residuos.

La ubicación en la vaguada de monte Zekutxe contigua al depósito de Igorre se eligió en base a las siguientes características:

• Emplazamiento con capacidad. • Geología favorable. • Mínimo impacto paisajístico. • Propiedad del terreno. • Predisposición administrativa y social. • Buenas comunicaciones. • Aislamiento de centros habitados. • Facilidad de aprovechamiento de la infraestructura del depósito de Igorre.

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El factor geológico en estos casos es esencial ya que limita la disponibilidad de terrenos a los existentes dentro de las litologías de baja permeabilidad, y dentro de éstos, a los que tengan la capacidad suficiente como para rentabilizar la inversión. Esto explica que puedan coexistir varias instalaciones en un mismo espacio.

Además están los factores:

• La demanda de depósito por parte de las empresas de la zona: Es necesario dar una respuesta a la necesidad de vertido tras el cierre de Berriz.

• Disponibilidad de terrenos: los terrenos se sitúan sobre una geología favorable y son propiedad de la Diputación Foral de Bizkaia.

También cuenta con gran capacidad, grado de aislamiento, ausencia de elementos de valor ecológico y arqueológico y la no oposición de la administración local.

El resto del proceso de diseño, construcción, gestión, mantenimiento, sellado, clausura y mantenimiento post clausura está sometido al cumplimiento del exigente RD 1481/2001 que regula la eliminación de residuos en depósitos, y a la Evaluación de Impacto Ambiental del proyecto. Aspectos de los que se encarga el Departamento de Medio Ambiente del Gobierno Vasco.

2.3. CRITERIOS NORMATIVOS

La planificación de la gestión de residuos mediante su vertido en depósito controlado se rige por una serie de criterios normativos, que abarcan desde el tipo de depósito a utilizar, hasta la producción y disponibilidad de residuos para establecer la vida útil del depósito.

2.3.1. SOBRE LOS DEPÓSITOS DE RESIDUOS

La gestión de residuos, y entre ellos los residuos industriales, consistente en vertido en depósito se encuentra regulada en el Real Decreto 1481/2001, de 27 de diciembre, por el que se regula la eliminación de residuos mediante depósito en vertedero. Atendiendo al tipo de depósito en el que pueden ser admitidos los residuos, éstos se pueden clasificar en:

• Inertes • No Peligrosos • Peligrosos

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2.3.1.1. Depósitos de Residuos Inertes

En los depósitos de Residuos Inertes solo podrán ser admitidos residuos que cumplan los siguientes criterios:

1. Estar conforme con la definición de residuo inerte establecida en el apartado b) del R.D. 1481/2001:

“Aquellos residuos no peligrosos que no experimentan transformaciones físicas, químicas o biológicas significativas.

Los residuos inertes no son solubles ni combustibles, ni reaccionan física ni químicamente ni de ninguna manera, ni son biodegradables, ni afectan negativamente a otras materias con las cuales entran en contacto de forma que puedan dar lugar a contaminación del medio ambiente o perjudicar la salud humana.

La lixiviabilidad total, el contendido de contaminantes de los residuos y la ecotoxicidad del lixiviado deberán ser insignificantes, y en particular no deberán suponer un riesgo para la calidad de las aguas superficiales y/o subterráneas.

2. Cumplir los criterios de admisión establecidos en la Decisión del Consejo de 19 de diciembre de 2002, por la que se establecen los criterios y procedimientos de admisión en los depósitos con arreglo al artículo 16 y al anexo de la Directiva 1999/31/CE, en relación a valores límite de:

• Lixiviación • Contenido total de parámetros orgánicos

En el País Vasco, la eliminación de residuos inertes en depósitos se encuentra regulada hasta la fecha mediante el Decreto 423/1994 (País Vasco), de 2 de noviembre, sobre gestión de residuos inertes e inertizados. En el artículo 2 se definen los residuos inertes como:

“residuos sólidos o pastosos que una vez depositados en un depósito no experimentar transformaciones físico-químicas o biológicas significativas y no son considerados como peligrosos de acuerdo a............”

En el Anexo I del mencionado Decreto se establece un listado de residuos industriales inertes:

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Tipo I

- Escorias de fabricación de acero - Escorias de fundición de hierro - Escorias de fusión de aluminio - Escorias de fusión de otros

metales - Cenizas de combustión de

combustibles sólidos y líquidos - Cenizas de combustión residuos

sólidos urbanos - Arenas de moldeo - Arenas de machos - Restos y desechos de materiales

procedentes de las empresas de materiales para la construcción

- Material refractario - Abrasivos - Cascarillas - Catalizadores - Restos de carbonato cálcico - Arenas de filtros - Lodos inorgánicos - Carbón activo no contaminado - Cenizas volantes - Polvos de depuración de humos - Polvos metálicos - Polvos no metálicos - Cenizas de combustión de

combustibles para calefacción - Otros residuos de carácter inerte

Tipo II

- Restos de cal - Chatarras metálicas - Restos cerámicos o producidos

por la industria cerámica en general

- Vidrio - Plásticos o polímeros en forma de

productos acabados, o no conformados, o desechos de producción

- Envases de plástico vacíos - Otros plásticos - Fibra de vidrio - Poliésteres en forma de

productos acabados, o no conformados, o desechos de producción

- Caucho y elastómeros - Neumáticos - Envases metálicos vacíos

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Ahora bien, de acuerdo a la legislación estatal, a partir del 16 de julio de 2005, con la entrada en vigor de los criterios establecidos para la admisión de residuos por la Decisión del Consejo 2003/33/CE, deberán aplicarse los valores límite de los parámetros anteriormente indicados –lixiviación y contenido total de parámetros orgánicos- para ser admitidos en un depósito de residuos inertes. Por consiguiente, es de suponer que muchos de estos residuos no podrán seguir siendo considerados como inertes y deberán ser gestionados en un depósito de residuos no peligrosos

2.3.1.2. Depósitos de Residuos No Peligrosos

En los Depósitos de Residuos No Peligrosos podrán ser admitidos residuos que cumplan los siguientes criterios:

1. Ser un residuo no peligroso de origen no urbano, que cumpla los criterios de admisión establecidos en la Decisión del Consejo 2003/33/CE de 19 de diciembre de 2002, por la que se establecen los criterios y procedimientos de admisión en los depósitos con arreglo al artículo 16 y al anexo de la Directiva 1999/31/CE,

2. Ser un residuo peligroso no reactivo, estable o proveniente de un proceso de estabilización, cuyo comportamiento de lixiviación sea equivalente al de los residuos no peligrosos mencionados en el apartado anterior y que cumplan los criterios de admisión establecidos en la Decisión del Consejo 2003/33/CE de 19 de diciembre de 2002, por la que se establecen los criterios y procedimientos de admisión en los depósitos con arreglo al artículo 16 y al anexo de la Directiva 1999/31/CE.

En el País Vasco, la eliminación de residuos inertizados en depósitos se encuentra regulada mediante el mencionado Decreto 423/1994 (País Vasco), de 2 de noviembre, sobre gestión de residuos inertes e inertizados. En el artículo 2 se definen los residuos inertizados como:

“residuos sólidos o pastosos generados en los procesos de inertización de residuos tóxicos y peligrosos y que han perdido este carácter”.

Estos residuos se corresponden con la definición del apartado 2 señalado anteriormente, por lo que su destino debe ser depósito de residuos no peligrosos siempre que cumplan los valores límite de lixiviación y de los otros parámetros señalados en la Decisión del Consejo 2003/33/CE ya mencionada.

Garbiker únicamente quiere verter en el depósito residuos del apartado 1.

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2.3.2. CRITERIOS CONSTRUCTIVOS

Tras la publicación de los procedimientos de admisión de residuos en depósitos, se desprende una clasificación de los Depósitos de Residuos No Peligrosos, en cuatro clases diferentes, tal como se detallan en la Tabla Nº1.

Asimismo, en dicha Tabla se muestra la equivalencia con los depósitos de residuos contemplados en el Decreto 423/1994 (País Vasco), de 2 de noviembre, sobre gestión de residuos inertes e inertizados.

Tabla Nº1: Clases de Depósitos de Residuos No Peligrosos

CLASES DE DEPÓSITO

DESPUÉS Decisión 2003/33/CE ANTES Decisión 2003/33/CE

Depósitos de residuos inertes

A Inertes Depósito de residuos inertes de

construcción

B1a Inorgánicos Depósito de residuos inertes Industriales

B1b Inorgánicos

+ Depósito de residuos inertizados

B2 Orgánicos

Depósitos de residuos no peligrosos

B3 Mixtos Depósito de residuos municipales

Depósitos de residuos peligrosos

C Depósito de residuos peligrosos

A este respecto hay que señalar, que la mencionada Decisión establece la posibilidad de la codisposición de residuos no peligrosos y residuos peligrosos estabilizados en la misma celda. Por otra parte, los depósitos de codisposición limitan la entrada de residuos no peligrosos, de forma que los lixiviados de estos no incidan negativamente en los residuos peligrosos estabilizados. A tal efecto, la Decisión del Consejo de 19 de diciembre de 2002, establece los mismos criterios de lixiviación para ambas categorías de residuos.

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Por consiguiente en la Planta de Valorización y Tratamiento de R.I. y R.N.P. de Igorre se recibirán, de acuerdo al Artículo 6.3 del Real Decreto 1481/2001, los siguientes tipos de residuos:

Residuos inertes Depósito clase A

Residuos no peligrosos Depósito clase B1a

En ningún caso se recibirán residuos peligrosos no reactivos estables o provenientes de un proceso de estabilización.

2.3.3. PRODUCCIÓN DE RESIDUOS PARA VERTIDO

La producción de residuos de construcción y demolición (RCD) en Bizkaia correspondiente a 2003 fue de aproximadamente 467.774 toneladas, de los cuales un 19.83% fue por recogida selectiva y el resto 80.17% en masa, que suponen 375.023 Tn. gestionados en depósitos.

Respecto a los residuos inertes no se tiene cifras específicas de producción ya que no se dispone de los datos de gestión en manos privadas, pero las instalaciones de Garbiker gestionaron en 2004, 218.000 Tn. de residuos industriales inertes.

Estas cifras son el resultado de la política de recogida selectiva e incentivación al reciclaje y reutilización de materiales que lleva practicando el Departamento de Medio Ambiente y Garbiker, desde los primeros Planes de gestión de residuos en los años 80, y que se manifiesta en la reducción de la materia final a verter, pese al incremento de progresivo en la producción de residuos.

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2.4. CRITERIOS Y PROCEDIMIENTOS DE ADMISIÓN

Los criterios y procedimientos de admisión de los residuos en depósitos se encuentran desarrollados en la Decisión del Consejo 2003/33/CE de 19 de diciembre de 2002.

El punto 1 del anexo de la Decisión que establece el procedimiento para determinar la admisión de residuos en los depósitos, exige una caracterización básica obligatoria para cada tipo de residuo, cuyas funciones son determinar el tipo, origen, composición, grado de homogeneidad, lixiviabilidad, comportamiento, evaluar los residuos respecto a valores límite y detección de las variables principales (parámetros críticos) para las pruebas de conformidad.

Aún cuando un residuo se considere admisible en la Planta de Valorización y Tratamiento de R.I. y R.N.P. de Igorre atendiendo a la caracterización básica efectuada con arreglo al punto 1 de la citada Decisión, la admisión se condicionará a la realización periódica de las denominadas pruebas de conformidad. Estas determinarán si el residuo se ajusta a los resultados de la caracterización básica y al cumplimiento de los criterios de admisión pertinentes con arreglo a lo establecido en el punto 2 referente a los criterios de admisión de residuos.

Los criterios de admisión en depósitos de residuos no peligrosos se encuentran determinados en el apartado 2.2 de la mencionada Decisión del Consejo 2003/33/CE, de 19 de diciembre.

De esta forma, el procedimiento general de admisión podría sintetizarse de la siguiente forma:

Los residuos que hayan superado la caracterización básica y soliciten ser admitidos en el depósito controlado llegarán en camiones por carretera acompañados de la correspondiente documentación.

Previa pesada en báscula electrónica, serán sometidos a inspección visual, para comprobar que las características de los residuos se ajustan a las exigidas por la normativa y descritas por su productor.

A partir de este punto existen dos posibles líneas de actuación:

a. Si de la documentación y/o inspección visual de la carga se desprendiese la posibilidad de existir fracciones valorizables del residuo, el camión será remitido a la Planta de Valorización. Una vez allí, se descargará en la Celda de selección y se separarán los elementos valorizables con una pluma de retroexcavadora equipada con brazo de pulpo. La fracción no valorizable se remitirá en camión propiedad de GARBIKER al depósito controlado. La fracción valorizable será retirada por empresas recicladoras con vehículos de su propiedad.

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b. En caso de no observarse ni en la documentación ni en la inspección visual indicios de existir fracciones valorizables, se remitirá el camión Cliente directamente al depósito controlado.

Una vez llegue el camión, bien Cliente bien de GARBIKER al punto de descarga,

Una vez descargado el residuo en el depósito controlado, volverá a realizarse una inspección visual del vertido.

Si la mercancía suscitara algún tipo de duda respecto a su naturaleza o composición, se exigirá su sometimiento a una prueba de conformidad según parámetros de la Decisión de Consejo.

No se admitirán en ningún caso los residuos siguientes:

• Residuos líquidos.

• Residuos explosivos, corrosivos, oxidantes, fácilmente inflamables o inflamables con arreglo a lo estipulado en la Ley Básica de Residuos Tóxicos y Peligrosos.

• Residuos infecciosos según RD 833/1988.

• Neumáticos usados enteros o troceados.

• Cualquier otro residuo que no cumpla los criterios de admisión establecidos en el anexo II del mencionado Real Decreto.

• Aquellos que no cumplan los valores límite en el test de lixiviación expresados en el punto 2.3. de la Decisión del Consejo de 19 de diciembre de 2002.

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2.5. CARACTERÍSTICAS DEL PROYECTO

2.5.1. CARACTERÍSTICAS GENERALES

La construcción del Planta de Valorización y Tratamiento de R.I. y R.N.P. de Igorre consta de un conjunto de infraestructuras que permiten la clasificación y separación de RI y RNP, para su valorización posterior, y vertido en depósito de la fracción no aprovechable. Esta planta dispone de un depósito “en cola” cuya construcción y gestión está condicionada por el articulado del RD 1481/2001 sobre eliminación de residuos.

Este decreto indica la necesidad de barrera artificial impermeable, el control de aguas superficiales, subterráneas, gases y lixiviados, control de molestias y riesgos, control de la estabilidad y sistema propuesto para la reducción de la contaminación. Además de la redacción de planes de explotación, de vigilancia y control durante la explotación, de sellado y clausura y de post clausura. El RD no propone ninguna metodología concreta.

Por lo tanto el diseño del depósito debe conjugar su funcionalidad con el cumplimiento de todos los aspectos citados anteriormente.

El proyecto constructivo debe abordar:

• Impermeabilización del vaso

• Cierre frontal y estabilidad del depósito

• Evacuación de aguas superficiales

• Recogida y tratamiento de lixiviados

• Instalaciones auxiliares

La puesta en marcha del depósito debe contar con:

• Plan de Rellenos

• Manual de explotación

• Plan de Vigilancia y Control

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2.5.2. JUSTIFICACIÓN DE LA SOLUCIÓN ADOPTADA

El Proyecto de Planta de Valorización y Tratamiento de R.I. y R.N.P. de Igorre “Igorreko Garbitegia”, Bizkaia, define y desarrolla una solución constructiva para una planta de triaje y separación de residuos, y para la adecuación de la vaguada de Zekutxe en depósito de rechazos en concordancia con las disposiciones del Real Decreto 1481/2001 de 27 de diciembre, que regula la eliminación de residuos mediante el depósito en vertedero, y que reclasifica la tipología de las instalaciones de vertido.

Los criterios constructivos de la zona de depósito se basan en el estado más actual de la técnica en el diseño de este tipo de instalaciones y la filosofía IPPC, relativa a la prevención y al control integrado de la contaminación, que tiene por objeto alcanzar una elevada protección del medio ambiente en su conjunto.

En esta línea, el presente Proyecto desarrolla las siguientes soluciones técnicas:

• Impermeabilización del vaso de vertidos con una solución tipo acorde con el RD 1481/2001.

• Sistema perimetral completo de drenaje de aguas limpias.

• Sistema multicapa de drenaje de lixiviados.

• Gestión de lixiviados mediante vertido al colector general de Consorcio.

• Solución de estabilización al pie del depósito (muro verde).

• Control de acceso, recepción y registro del residuo admitido.

• Plan de relleno por fases realizando el relleno de la instalación de abajo arriba en cada fase.

• Plan de vigilancia y control en las fases de construcción y explotación, cumpliendo las disposiciones del RD 1481/2001 de 27 de diciembre.

• Clausura, sellado y recuperación ambiental una vez colmatado la diferentes fases del depósito, según las disposiciones del borrador desarrollo técnico del RD 1481/2001.

• Plan de vigilancia y mantenimiento postclausura, cumpliendo las disposiciones del RD 1481/2001 de 27 de diciembre.

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2.5.3. CAPACIDAD

La capacidad total del vaso se ha estimado en 3.328.110.4 m3.

Este volumen es el total del depósito, sumando los volúmenes de las cinco (5) celdas individuales, a saber:

Volumen de residuos Volumen acumulado Celda 1 527.920 m3 527.920 m3 Celda 2 692.790 m3 1.220.710 m3 Celda 3 618.940 m3 1.839.650m3 Celda 4 898.230 m3 2.737.880 m3 Celda 5 590.230 m3 3.328.110 m3

2.5.4. CAPACIDAD DIARIA Y VIDA UTIL.

La tasa diaria de vertido de residuos en el depósito de Igorre se estima en 550-600 t. Esto nos proporcionará una tasa anual de 200.000 t.

Esta tasa de vertido prevista proporciona 20 años de vida útil al depósito controlado del Garbitegi de Igorre.

2.5.5. PLAN DE RELLENOS

El Plan de Rellenos del depósito se ha diseñado para un aprovechamiento máximo del espacio disponible sin comprometer la estabilidad de la masa de residuos. De esta forma, el relleno se ha proyectado según un perfil final 1/3 (V:H) que garantice la estabilidad de la masa de vertidos.

La geometría final se ha conseguido mediante taludes 1/2 (V:H) de diez metros (10 m) de altura y veinte metros (20 m) de base, separados por bermas horizontales de siete a diez metros (7-10 m) de anchura. De esta forma, por cada avance en la horizontal de veintisiete metros (27 m) se elevan diez metros (10 m) en cota, resultando un talud final equivalente 1/3 (V:H).

Así mismo, en el diseño del plan de rellenos se ha tenido en cuenta:

• La habilitación futura de accesos para llevar a efecto el Plan de Vigilancia y Mantenimiento postclausura del depósito, en conformidad con el RD 1481/ 2001, de 27 de diciembre.

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• La preservación de las redes de drenaje para la gestión correcta las aguas pluviales y los lixiviados.

• La integración y recuperación del medio desde el punto de vista ambiental.

El plan de rellenos propuesto, contempla el vertido hasta alcanzar la cota +210.

El Plan de Rellenos define 5 celdas independientes. El inicio de la explotación de cada nueva celda conllevará, una nueva obra de preparación e impermeabilización del vaso, drenajes, nuevas infraestructuras y sellado de la celda anterior.

Durante el relleno se definen taludes individuales en el residuo 2/1 (H/V), con bermas de retranqueo que en el frente son, en principio, de 7 m y se amplían a 10 m si se utilizan para el paso de camiones por el residuo.

El plan de rellenos se ha diseñado en base a la situación actual, según taquimetría facilitada el mes de junio de 2005. La masa de residuos comenzará a cota +112 y hasta completar el llenado a cota +210 se propone efectuar nueve tongadas de diez metros (10 m) de potencia cada una de ellas. La plataforma final se realizará con una pendiente longitudinal y transversal para la evacuación de las aguas de precipitación directa sobre el cuerpo del depósito.

Al pie de la masa de residuos se situará el muro verde, elemento de contención que partiendo su base de la cota +109.5, alcanza su coronación +120, y en la parte más elevada del depósito, los residuos se acomodarán siguiendo la curva de nivel de cota +210.

2.5.6. FASES DE RELLENO

Las distintas fases de relleno del depósito se llevarán a cabo de adelante a atrás, es decir desde el pie hacia cabecera. Se configuran cinco celdas con varias fases de relleno en cada una.

• Celda 1: Fase 1 Fase 2 Fase 3 Fase 4

• Celda 2: Fase 1 y 2 Fase 3

• Celda 3: Fase 1 Fases 2 y 3

• Celda 4: Fase 1

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• Celda 5: Fases 1 y 2 Fase 3

Esta forma de distribución de los vertidos responde a una serie de factores como son: de minimización de los lixiviados, reducción de las aguas limpias susceptibles de entrar en contacto con los residuos, de tipo económico, etc.

2.5.6.1. CELDA 1

Celda 1 Superficie a

impermeabilizar (vaso) Volumen de residuos Volumen acumulado

51.670 m2 527.920 m3 527.920 m3

Es la primera celda de relleno y ocupa toda la parte basal del vaso de vertido, desde el muro verde hasta cota +150. Las infraestructuras previas a realizar son:

• Depósito de lixiviados al pié. • Muro verde. • Recogida de lixiviados. • Viales de acceso inferior y superior. • Impermeabilización de la base de la celda. • Vial interior de distribución desde cota +167 hasta la raqueta de vertido a

cota +115. • Cuneta perimetral Este, desde el vial de acceso. • Cuneta perimetral del límite de la celda, sur y este. • Drenajes interiores

2.5.6.1.1 Fase 1

Se accede a la parte central y se rellena de adelante a atrás hasta cota +150.

2.5.6.1.2 Fase 2

Se transforman los drenajes interiores de aguas limpias a drenajes de lixiviados. Se rellena la zona Oeste hasta cota +150.

2.5.6.1.3 Fase 3

Se rellena la zona sur y parte de vial de distribución hasta cota +160.

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2.5.6.1.4 Fase 4

Colmatación de la celda, con el relleno de la zona este hasta +160. Se configura el frente del depósito con cuatro tongadas.

CELDA 1

Área generadora de lixiviados* (m2)

Sellados provisionales (m2)

Clausura parcial (m2)

Fase 1 16.487 --- --- Fase 2 18.375 7.500 --- Fase 3 17.725 20.220 --- Fase 4 21.035 28.532 ---

(*) Se considera “Área generadora” toda la interior al sistema perimetral y que no ha sido clausurada ni sellada provisionalmente.

2.5.6.2. CELDA 2

Celda 2 Superficie a

impermeabilizar (vaso) Volumen de residuos Volumen acumulado

27.206 m2 692.790 m3 1.220.710 m3

Se amplia hacia el SW hasta cota +170, elevándose por las laderas laterales y traseras. Las infraestructuras que se deben realizar para el acondicionamiento de esta fase son:

• Reperfilado y sellado del frente del depósito. • Impermeabilización de la base del depósito en la zona afectada. • Realización de una cuenta perimetral de toda la celda. • Transformación de los drenajes perimetrales de la Celda 1 a drenajes de

lixiviados y conexión a la red. • Vial interior desde +165.

2.5.6.2.1 Fases 1 y 2

Se rellena toda la zona Sur hasta +170. La zona central permanece a +180.

2.5.6.2.2 Fase 3

Se completa el relleno de los lados sur y Oeste, hasta +180. Se configura el frente con dos tongadas más.

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CELDA 2 Área generadora de

lixiviados* (m2) Sellados

provisionales (m2) Clausura parcial

(m2) Fase 1 26.763 --- 14.187 Fase 2 22.057 37.771 --- Fase 3 17.204 43.109 ---

(*) Se considera “Área generadora” toda la interior al sistema perimetral y que no ha sido clausurada ni sellada provisionalmente.

2.5.6.3. CELDA 3

Celda 3 Superficie a

impermeabilizar (vaso) Volumen de residuos Volumen acumulado

24.629 m2 618.940 m3 1.839.650m3

Ampliación hasta el Sur, ocupando el espacio hasta el límite del depósito. Las infraestructuras que se deben realizar para el acondicionamiento de esta fase son:

• Reperfilado y sellado del frente del depósito hasta +180 • Impermeabilización de la base del depósito en la zona afectada. • Realización de una cuenta perimetral de toda la celda, con conexión a la

cuneta de la celda 2. • Transformación de los drenajes perimetrales de la Celda 2, que coinciden

con la base de la celda 3 a drenajes de lixiviados y conexión a la red. • Red de drenajes interiores de aguas limpias • Vial interior desde +170.

2.5.6.3.1 Fase 1

Se efectúa una tongada hasta +190.

2.5.6.3.2 Fases 2 y 3

Se completa el relleno hasta +210, configurando tres tongadas más. El acceso se realiza por las bermas, desde el vial perimetral. Se van transformando los drenajes de aguas limpias a lixiviados a medida que son interceptados.

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CELDA 3 Área generadora de

lixiviados* (m2) Sellados

provisionales (m2) Clausura parcial

(m2) Fase 1 11.460 15.882 Fase 2 19.397 --- Fase 3 27.335 ---

(*) Se considera “Área generadora” toda la interior al sistema perimetral y que no ha sido clausurada ni sellada provisionalmente.

2.5.6.4. CELDA 4

Celda 4 Superficie a

impermeabilizar (vaso) Volumen de residuos Volumen acumulado

33.110 m2 898.230 m3 2.737.880 m3

Relleno de la zona oeste hasta +190 con una zona central hasta +200. Las infraestructuras que se deben realizar para el acondicionamiento de esta fase son:

• Reperfilado y sellado del frente del depósito y zona sur hasta +210 • Impermeabilización de la base del depósito en la zona afectada. • Realización de una cuenta perimetral de toda la celda. • Transformación de los drenajes perimetrales de la Celda 2 a drenajes de

lixiviados y conexión a la red.

2.5.6.4.1 Fases

Se efectúa el relleno de este a oeste aprovechando la estructura de bermas y tongadas de la celda 3. Se van transformando los drenajes de aguas limpias a lixiviados a medida que son interceptados.

CELDA 4 Área generadora de

lixiviados* (m2) Sellados

provisionales (m2) Clausura parcial

(m2) Fase 1 + Fase 2 13.164 --- 37.315 Fase 3 + Fase 4 21.502 37.923 ---

(*) Se considera “Área generadora” toda la interior al sistema perimetral y que no ha sido clausurada ni sellada provisionalmente.

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2.5.6.5. CELDA 5

Celda 5 Superficie a

impermeabilizar (vaso) Volumen de residuos Volumen acumulado

28.977 m2 590.230 m3 3.328.110 m3

Ampliación hasta el Oeste, ocupando el espacio hasta el límite del depósito. Las infraestructuras que se deben realizar para el acondicionamiento de esta fase son:

• Reperfilado y sellado del frente del depósito hasta +200 • Impermeabilización de la base del depósito en la zona afectada. • Realización de una cuenta perimetral de toda la celda, con conexión a la

cuneta de la zona norte. • Transformación de los drenajes perimetrales de la Celda 5, que coinciden

con la base de la celda 5 a drenajes de lixiviados y conexión a la red. • Red de drenajes interiores de aguas limpias

2.5.6.5.1 Fases 1 y 2

Relleno del frente sur hasta +210, aprovechando la estructura de bermas y tongadas de la celda 4. Se van transformando los drenajes de aguas limpias a lixiviados a medida que son interceptados.

2.5.6.5.2 Fase 3

Colmatación de la zona Oeste a cota +210 y finalización del vertido.

CELDA 5 Área generadora de

lixiviados* (m2) Sellados

provisionales (m2) Clausura parcial

(m2) Fase 1 + Fase 2 25.384 16.437 23.298 Fase 3 + Fase 4 27.803 24.956 ---

(*) Se considera “Área generadora” toda la interior al sistema perimetral y que no ha sido clausurada ni sellada provisionalmente.

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2.5.7. DESCRIPCIÓN TÉCNICA DE LAS SOLUCIONES

2.5.7.1. ACONDICIONAMIENTO DEL VASO DE VERTIDO

Se ha proyectado un movimiento de tierras mínimo que únicamente conlleva la excavación de la cubierta vegetal y el afino de la superficie de la vaguada (fondo del futuro vaso de vertidos). Los laderas naturales de la vaguada sufrirán, además, la excavación de bermas y zanjas de anclaje del paquete de geosintéticos.

El objetivo de este movimiento de tierras mínimo es acondicionar el vaso de vertidos con la morfología y pendientes adecuadas a los sistemas de drenaje e impermeabilización, compatibilizándolo con la obtención del volumen de proyecto.

El vaso tendrá un fondo con una pendiente longitudinal próxima al 5% y transversal también del 5% hacia los laterales del vaso.

El reperfilado de las laderas de la vaguada implica la mínima excavación posible con el objetivo de ajustar las pendientes longitudinal y transversal del fondo del vaso a las de diseño de proyecto.

2.5.7.2. IMPERMEABILIZACIÓN

El diseño de la solución de impermeabilización del depósito se adapta a las prescripciones que sobre la protección del suelo y de las aguas describe el Anexo I del Real Decreto 1481/2001, de 27 de diciembre.

La impermeabilización se realizará sobre la totalidad del fondo y laterales del vaso de vertido mediante la disposición de las capas enunciadas en los siguientes cuadros:

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Tabla : secuencia de capas en la impermeabilización del fondo del vaso de vertido

CAPAS MATERIALES A EMPLEAR

Residuos Variable Residuos

2.5 mm Geotextil de separación y filtro, 300 g/m2 Capa de drenaje y red de lixiviados

500 mm Material granular seleccionado, 20-40 mm

9.5 mm Geotextil de protección (antipunzonam.),

1.200 g/m2 Revestimiento artificial impermeable

2.0 mm Geosintético PEAD

Barrera geológica artificial 7 mm Bentofix® B/4000 o similar

Capa de regulación 150 mm Capa de tierras

Tabla : secuencia de capas en la impermeabilización de los laterales del vaso de vertido

CAPAS MATERIALES A EMPLEAR

Residuos Variable Residuos

Geomalla

Capa de drenaje 4-5 mm Geocompuesto drenante de PEAD

Revestimiento artificial impermeable

2.0 mm Geosintético PEAD

Barrera geológica artificial 7 mm Bentofix® B/4000 o similar

Capa de regulación 150 mm Capa de tierras

Las características de cada capa son las siguientes: - Capa de regulación

Situada sobre la base natural, se dispondrá una capa construida con tierras limpias y compactadas con un espesor de 0,15 m. El objeto de esta capa es la regularización y homogeneización del apoyo sobre el que se asiente la solución de impermeabilización.

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- Barrera geológica artificial

Por encima de la tongada de regulación, se dispondrá un compuesto de arcillas geosintéticas tipo Bentofix® B/4000 o similar como barrera geológica artificial.

Su función también será de soporte antipunzonamiento de la geomembrana de polietileno de alta densidad (PEAD).

- Geomembrana PEAD

En contacto con el geosintético de arcilla, se dispondrá de la barrera impermeable artificial. Esta consistirá en una geomembrana de polietileno de alta densidad de 2 mm de espesor, protegida en su cara superior por una manta de geotextil de polipropileno de 1.200 g/cm2.

- Capa de drenaje inferior

Se trata de una capa cuya misión es facilitar el drenaje y acoger la red de tuberías de evacuación de lixiviados. Se compone, según sea su posición en el vaso de vertido, de 0,50 m de espesor de material granular 20-40 mm (fondo de vaso) o de un geocompuesto drenante de PEAD (laterales).

En fondo de vaso, el material granular se dispondrá sobre la manta de geotextil que protege la geomembrana PEAD. A techo, la capa de drenaje de lixiviados se aislará del contacto directo con los residuos mediante una manta de geotextil de separación y filtro de 250 g/cm2.

2.5.7.3. Sistema de drenaje de aguas limpias

El depósito estará dotado de un sistema de captación y drenaje de aguas limpias completo, diseñado para recoger todas las aguas de escorrentía que fluyen desde la cuenca hidrológica de recepción hacia el depósito. Así mismo, dispondrá de una red de drenaje interior cuya finalidad será evacuar las aguas limpias de la superficie de las futuras áreas clausuradas.

El dimensionamiento de los canales y conductos cerrados se ha realizado según cálculo del caudal máximo de avenida para un periodo de retorno de 500 años.

El sistema de drenaje perimetral se compone de los siguientes tramos:

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1. Cuneta Este. Recoge perimetralmente la escorrentía de la ladera Este de la cuenca vaguada. En clausura, además, capta la escorrentía superficial de la mitad Este del depósito sellado.

Consta de una cuneta de sección rectángular hormigonada in situ de 1.3 x 0.8 m que parte desde la parte posterior del depósito a cota +221 y bordea perimetralmente el vaso de vertido hasta la cota +158, siguiendo el trazado de la carretera. Desde ese punto hasta la arqueta arenero al pie del depósito a cota +114 la solución prevista es una bajante escalonada.

2. Cuneta Oeste. Recoge perimetralmente la escorrentía de la ladera Oeste y Sur de la cuenca vaguada. En clausura, además, capta la escorrentía superficial de la mitad Oeste del depósito sellado.

El tramo inicial, desde la carretera hasta la cota +192, es una cuneta de sección rectangular hormigonada in situ de 1.6 x 0.8 m. El desagüe se efectúa en sentido Norte (hacia el pie del depósito). Desde la cota +192 y hasta el pie del depósito la solución prevista es una bajante escalonada.

El sistema de drenaje de aguas limpias desemboca en una arqueta arenero visitable de 1x1x2 m situada en el frente del depósito, al pie del muro verde. Desde allí se le da salida mediante tubo de hormigón de Ø 1500 a cauce público.

2.5.7.4. SISTEMA DE DRENAJE DE LIXIVIADOS

La red de drenaje de lixiviados está constituida por una red de colectores en calidad PEAD Ø250, que sustituyen a los drenajes de aguas interiores a medida que los van interceptando. Tiene un sección de 1,00x1,00 m con grava ofítica forrada con geotextil y tubo ranurado PEAD Ø125.

Los colectores discurren por la traza entre el fondo y los laterales del vaso con una pendiente media del 5%. Parten de la cota +190 aprox. y terminan a la +120, en coronación del trasdós del muro de cierre. Desde allí, se unen en un único colector hasta el depósito donde desaguan a cota +114

La red de drenaje de lixiviados se irá completando a medida que avance el plan de explotación del depósito.

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La limpieza y mantenimiento de la red de drenaje de lixiviados se asegura con un sistema de pozos de registro repartidos por la traza de los colectores principales. Se trata de un sistema de anillos de hormigón recrecibles con junta flexible y Ø1000, provistos de pates y divisiones de protección cada 3 m.

Los lixiviados se conducirán a un depósito de 5.000 m3 de capacidad situado a cota +114, para su bombeo hasta las instalaciones actuales de Garbiker, donde se verterán al colector general de saneamiento.

2.5.7.5. VIAL INTERIOR

Desde la plataforma de acceso y servicios, partirá un vial interior que permitirá el transporte de los residuos hasta la celda que se encuentre en explotación.

El vial será de base granulares y 6 m de anchura. Descenderá desde la plataforma de acceso, hacia el frente de vertido según el plan de explotación previsto, descrito en los planos.

2.5.7.6. MURO VERDE

El muro proyectado se trata de un muro de gravedad, con funciones de contención en el frente de los futuros residuos.

La cimentación del muro será en roca sana, a cota +109.5 aprox. El talud en intradós (cara vista) es de 63º, esto es, 1/2 (H/V). El trasdós se realiza mediante tongadas de tierra compactada y armada con geotextiles.

Sus dimensiones están calculadas por sección de muro para conseguir un factor de seguridad FS> 1,50 en la superficie de rotura más desfavorable definida en el estudio de estabilidad del depósito.

2.5.7.7. EXPLANADA DE ACCESO Y APARCAMIENTO DE VEHÍCULOS

El acceso a la instalación dispondrá de una superficie asfaltada y urbanizada de 900 m2 donde se situará un aparcamiento de vehículos y un área de reserva de suelo.

2.5.7.8. EDIFICIO DE OFICINAS Y CONTROL DE ACCESO

Se utilizarán las actuales de Garbiker en la entrada del depósito de de RSU.

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2.5.7.9. BÁSCULA

Las instalaciones actuales disponen de una báscula electrónica situada frente a la cabina de control de acceso del edificio de oficinas.

2.5.7.10. PLANTA DE VALORIZACION

Se situará muy cercana a la plataforma de vertido actual del depósito de urbanos. En esta área se habilita una explanada donde se reciben los camiones se inspeccionan y se procede a la separación de residuos por medio de maquinaria móvil provista de pulpo. La parte no aprovechable se verterá en el depósito.

2.5.8. PLAN DE EXPLOTACIÓN DE LA PLANTA

El plan de explotación de la planta regula el funcionamiento de la instalación. Consta:

2.5.8.1. HORARIO Y RECEPCIÓN DE RESIDUOS

El vertedero tendrá horario continuo de 8:00 de la mañana a 14:00 y de 15:00 a 18:00 de la tarde, de lunes a viernes. Este horario podrá ser modificado, si la empresa lo considera oportuno, con aviso previo de 15 días naturales. La instalación realizará paradas periódicas para mantenimiento, que serán avisadas con una semana de anticipación.

2.5.8.2. RESIDUOS ACEPTABLES Y NO ACEPTABLES

2.5.8.2.1 Residuos Aceptables

GARBIKER A.B. aceptará en la Planta aquellos residuos valorizables, inertes de tipo A y no peligrosos de tipo B1a que cumplan con los límites impuestos en la Decisión de Consejo de 19 de diciembre de 2002, por la que se establecen los criterios y procedimientos de admisión de residuos en los vertederos con arreglo al artículo 16 y al Anexo II de la Directiva 1999/31/CEE, norma que entró en vigor el pasado 16 de julio de 2005.

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Cualquier modificación ulterior de las normas en relación con los tipos de residuos a depositar en los vertederos de residuos no peligrosos, será convenientemente adaptada a los criterios que rigen el Manual de Explotación de GARBIKER.

Debe entenderse que en este listado es posible que falte algún determinado residuo que, dadas sus características, podrían ser aceptados siempre que cumplan con los requisitos establecidos en la mencionada Decisión de Consejo.

02 04 Residuos de la elaboración de azúcar 02 04 02 Carbonato cálcico fuera de especificación 07 02 Residuos de la FFDU de plásticos, caucho sintético y fibras artificiales 07 02 12 Lodos del tratamiento in situ de efluentes 07 03 Residuos de la FFDU de tintes y pigmentos orgánicos 07 03 12 Lodos del tratamiento in situ de efluentes 08 04 Residuos de la FFDU de adhesivos y sellantes 08 04 12 Lodos de adhesivos y sellantes 10 01 Residuos de centrales eléctricas y otras plantas de combustión 10 01 02 Cenizas volantes de carbón 10 02 Residuos de la industria del hierro y del acero 10 02 01 Residuos del tratamiento de escorias 10 03 Residuos de la termometalurgia del aluminio 10 03 30 Residuos del tratamiento de escorias salinas y granzas negras 10 09 Residuos de la fundición de piezas férreas 10 09 03 Escorias de horno 10 09 06 Machos y moldes de fundición sin colada 10 09 08 Machos y moldes de fundición con colada 10 09 10 Partículas procedentes de los efluentes gaseosos 10 09 12 Otras partículas 10 09 14 Ligantes residuales 10 09 16 Residuos de agentes indicadores de fisuración 10 10 Residuos de la fundición de piezas no férreas 10 10 08 Machos y moldes de fundición con colada 10 10 10 Partículas procedentes de los efluentes gaseosos 10 10 14 Ligantes residuales 10 10 16 Residuos de agentes indicadores de fisuración 10 11 Residuos de la fabricación del vidrio y sus derivados 10 11 03 Residuos de materiales de fibra de vidrio 10 11 10 Residuos de la preparación de mezclas antes del proceso de cocción 10 11 16 Residuos sólidos del tratamiento de gases de combustión 10 12 Residuos de la fabricación de productos cerámicos, ladrillos, tejas y materiales de construcción 10 12 01 Residuos de la preparación de mezclas antes del proceso de cocción 10 12 06 Moldes desechados

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10 12 12 Residuos de vidriado 10 13 Residuos de la fabricación de cemento, cal y yeso y de productos derivados 10 13 01 Residuos de la preparación de mezclas antes del proceso de cocción 10 13 04 Residuos de calcinación e hidratación de la cal 10 13 10 Residuos de la fabricación de fibrocemento 10 13 11 Residuos de materiales compuestos a base de cemento 10 13 14 Residuos de hormigón y lodos de hormigón 11 02 Residuos de procesos hidrometalúrgicos no férreos 11 02 03 Residuos de la producción de ánodos para procesos de electrólisis acuosa 11 02 06 Residuos de procesos de la hidrometalurgia del cobre 16 11 Residuos de revestimientos de hornos y refractarios 16 11 06 Revestimientos y refractarios procedentes de procesos no metalúrgicos 17 08 Materiales de construcción a base de yeso 17 08 02 Materiales de construcción a base de yeso 19 08 Residuos de plantas de tratamiento de aguas residuales no especificados en otra categoría 19 08 02 Residuos de desarenado 19 09 Residuos de la preparación de agua para consumo humano o agua para uso industrial 19 09 03 Lodos de descarbonatación 19 13 Residuos de la recuperación de suelos y de aguas subterráneas 19 13 06 Lodos de la recuperación de aguas subterráneas 2.5.8.2.2 Residuos No Aceptables

No se admitirán en ningún caso los residuos siguientes:

• Residuos peligrosos.

• Residuos líquidos.

• Residuos no peligrosos del tipo B1b.

• Residuos explosivos, corrosivos, oxidantes, fácilmente inflamables o inflamables con arreglo a lo estipulado en la Ley Básica de Residuos Tóxicos y Peligrosos.

• Residuos infecciosos según RD 833/1988.

• Neumáticos usados enteros o troceados.

• Cualquier otro residuo que no cumpla los criterios de admisión establecidos en el anexo II del Real Decreto 1481/2001.

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• Aquellos que no cumplan los valores límite en el test de lixiviación expresados en el punto 2.3. de la Decisión del Consejo de 19 de diciembre de 2002.

2.5.8.3. CONTROL DE ACCESOS

El control de accesos es fundamental para el correcto funcionamiento de la planta. Todo el recinto estará dotado de un vallado que evite el acceso a su interior de personas, animales, vehículos y maquinaria. El acceso se efectuará por la puerta principal. En el caso que existan otras puertas de servicio estarán cerradas permanentemente o vigiladas en caso contrario.

El control de accesos recae en el oficial de accesos, durante el horario de funcionamiento, cuyo puesto de trabajo está en la oficina de control.

El acceso se efectuará por la puerta principal, previo pesaje en la báscula. Tras la entrada a las instalaciones de GARBIKER, el camión pasará obligatoriamente por la Planta de Triaje y Valorización.

2.5.8.4. CONTROL Y ENTRADA DE RESIDUOS

2.5.8.4.1 Criterios de Admisión de Residuos

Será de aplicación obligatoria la Decisión del Consejo de 19 de diciembre de 2002, por la que se establecen los criterios y procedimientos de admisión de residuos en los depósitos

La empresa explotadora verificará que el residuo los traslade un transportista autorizado de residuos.

2.5.8.4.2 Procedimientos generales de prueba y Admisión Vertidos

• Comprobación de la identidad

Comprobación de la identidad del vehículo y productor de residuos

• Inspección visual:

Se llevará una inspección visual para comprobar que la carga del vehículo coincide con la lista de residuos admisibles.

• Control de pesada

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Pesaje del residuo: bruto y neto

• Solicitud e Inspección de análisis de residuos

Se solicitará análisis de los residuos sospechosos según la Decisión de Consejo.

• Toma de muestras de residuos

Eventualmente y en casos sospechosos se tomará muestras de residuos

• Analíticas complementarias

El laboratorio de control efectuará analíticas de contraste frente a vertidos sospechosos.

• Toma de decisión del destino del residuo.

Si el residuo contiene fracciones valorizables se descarga en la planta de valorización. Si no es valorizable, directamente al depósito de residuos.

• Inspección del vertido

Se efectuará una inspección visual durante el vertido de residuos, tanto en la planta de valorización con en el depósito.

2.5.8.4.3 Método de explotación de la Planta de Valorización.

El método de explotación se basa en la separación mecánica por medio de grúas pulpos, en una explanada acondicionada para ello con contenederos de 3 m3 diferenciados para tipo de residuos valorizable: férricos, RCDs, neumáticos, madera.

Se dispondrá también de un 5º conteneder para el acopio provisional para fracciones de residuos no admisibles en el depósito. Este contenedor estará cubierto por una lona impermeable con la finalidad de no generar lixiviación.

2.5.8.4.4 Método de explotación del depósito.

El método de explotación se basa en el vertido mediante tongadas que constituyen bancos de 10 metros limitados por diques de tierra compactada, configurando celdas independientes.

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Las fases de vertido son cinco que constituyen a su vez celdas independientes, dentro del recinto de vertido y que se separan, llenan, impermeabilizan y sellan separadamente durante la evolución general del depósito.

En el caso que se vaya a realizar el vertido de un mismo residuo en cantidades importantes, se habilitará una celda específica para ello.

El funcionamiento específico de descarga y vertido de materiales es el siguiente:

2.5.8.4.5 Acceso y control

• Parada en la entrada

• Toma de datos e inspección visual

• Pesaje

• Permiso de acceso: indicación de área de vertido

• Circulación hasta el área de vertido

2.5.8.4.6 Vertido en el depósito

• Descarga y vertido

El vehículo abandona el vial de acceso y discurre por una pista habilitada al efecto al lugar de vertido. Las descargas se realizaran bajo las siguientes premisas:

Realizar maniobras y descargas bajo las máximas condiciones de seguridad

No producir impactos medioambientales negativos, en lo que se refiere a la generación de polvo, partículas y ruido.

Por el interior del depósito no se admitirá la presencia ningún vehículo que no esté adscrito a la explotación.

• Extendido y compactación de residuos

Una vez realizadas las descargas, el extendido y la compactación de los residuos se efectúan siempre mediante la pala empujadora – compactadora de la explotación del depósito.

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Esta máquina efectuará varias pasadas extendiendo los residuos uniformemente y compactándolos bajo su propio peso.

• Formación de plataformas

Los vertidos descargados, extendidos y compactados, constituyen la capa diaria de vertido.

Mediante la superposición de estas capas se van formando plataformas que tendrán una potencia máxima de 10 metros, la misma que los caballones de cierre.

2.5.8.4.7 Salida del depósito

Una vez realizadas estas operaciones el vehículo volverá al vial de servicio y llegará a la zona de salida, donde será pesado de nuevo, y pasará por el sistema limpiaruedas y descontaminante. Una vez que pase el visto bueno de control de entrada, abandonará la instalación.

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2.6. MÉTODOS DE PREVENCIÓN Y REDUCCIÓN DE LA CONTAMINACIÓN

2.6.1. INTRODUCCIÓN A LA DIRECTIVA 96/61 CE DEL CONSEJO

La Directiva europea IPPC, relativa a la prevención y al control integrado de la contaminación, es una normativa de carácter general dentro de la legislación medioambiental. Tiene por objeto evitar o, cuando ello no sea posible, reducir y controlar la contaminación de la atmósfera, del agua y del suelo, mediante el establecimiento de un sistema de prevención y control integrado de la contaminación, con el fin de alcanzar una elevada protección del medio ambiente en su conjunto.

Son cuatro los aspectos relevantes que introduce:

• Valoración de los límites de emisión basada en las Mejores Técnicas Disponibles (MTD) -límites específicos- disponibles en cada momento.

• Autorización ambiental integrada: es necesaria la coordinación administrativa para la puesta en marcha de un permiso único de funcionamiento de las instalaciones.

• Transparencia informativa: acceso a la información y participación pública en el procedimiento de concesión de permisos.

• Control integrado de la contaminación: considera importante alcanzar un nivel elevado de protección del medio ambiente en su conjunto.

La incorporación al ordenamiento interno español de la mencionada Directiva 96/61/CE se lleva a cabo, con carácter básico, mediante la Ley 16/2002, de 1 de julio.

El contenido de la autorización ambiental integrada se plasma en el articulo 22 del capitulo II de la citada Ley.

2.6.2. ÁMBITO DE APLICACIÓN

Según el Art.2 de la citada Ley, quedan dentro de su ámbito de aplicación las instalaciones de titularidad pública o privada en las que se desarrollen alguna de las categorías de las actividades industriales enumeradas en el Anejo 1.

La actividad industrial a desarrollar en la Planta de Valorización y Tratamiento de RI y RNP de Igorre, se corresponde con el epígrafe 5.4 del punto 5 del Anejo 1 de la Ley.

• Anejo 1: Categorías de actividades industriales.

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• Punto 5: Gestión de residuos

• Epígrafe 5.4: Depósitos de todo tipo de residuos que reciban más de 10 toneladas por día o que tengan una capacidad total de más de 25.000 toneladas con exclusión de los depósitos de residuos inertes.

2.6.3. VALORES LÍMITE Y MEJORES TÉCNICAS DISPONIBLES

Los valores límite de emisión (VLEs) existentes en las directivas ya aprobadas (que figuran en el anexo II de la Ley 16/2002), serán de obligado cumplimiento en todo caso y en ausencia de otros, podrán aplicarse como valores límite mínimos.

Los VLEs serán fijados por la autoridad ambiental competente en las condiciones del permiso que otorgue, teniendo en cuenta las MTDs.

Las MTDs (BATs) de referencia para la industria europea que en definición de la propia directiva es “La fase más eficaz y avanzada de desarrollo de las actividades y de sus modalidades de explotación, que demuestren la capacidad práctica de determinadas técnicas para constituir, en principio, la base de los valores límite de emisión destinados a evitar, o cuando ello no sea practicable, reducir en general las emisiones y el impacto en el conjunto del medio ambiente”.

Sabiendo que en la determinación de las MTDs se tendrán en cuenta los siguientes aspectos:

• Uso de técnicas que produzcan pocos residuos.

• Uso de substancias lo menos peligrosas posibles.

• Empleo de técnicas de recuperación y reciclado.

• Desarrollo de técnicas de recuperación y reciclado de las substancias generadas y utilizadas.

• Procesos, instalaciones o métodos comparables que hayan sido positivos a escala industrial.

• Avances técnicos y evolución de conocimientos científicos.

• Carácter, efectos y volumen de las emisiones.

Garbiker y Lurgintza entienden haberse ajustado técnica y legalmente a dichos requisitos en el desarrollo del proyecto.

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2.6.4. PREVENCIÓN Y REDUCCIÓN DE LA CONTAMINACIÓN

La obtención de la autorización ambiental integrada por parte de la instalación queda supeditada a los siguientes requisitos:

• que se adopten las medidas adecuadas para prevenir la contaminación, en particular mediante la aplicación de las MTD`s.

• se evite la producción de residuos o en su defecto se reduzca al máximo su repercusión sobre el medio ambiente.

• la utilización de manera eficiente de los recursos necesarios para su explotación.

• adopción de medidas para prevenir accidentes, o en su defecto reducir sus efectos sobre la salud humana y el medio ambiente.

• establecimiento de medidas para evitar posibles riesgos de contaminación cuando cese la explotación de la instalación.

La gerencia y dirección técnica de la Planta de Valorización y Tratamiento de RI y RNP de Igorre, velará de manera responsable a lo largo de la vida de la instalación (unos 20 años según cálculos de vida útil), por la minimización y reducción del impacto que una actividad de estas características puede suponer sobre el medio ambiente, tanto durante la fase de explotación como durante la de postclausura.

Como medidas específicas adoptadas en el proyecto constructivo de esta instalación, en el marco de la prevención y reducción de la contaminación, cabe destacar las siguientes:

• Desvío perimetral de los arroyos innominados

• Impermeabilización del vaso de vertidos con un perfil de sellado acorde con el RD 1481/2001.

• Sistema de drenaje de aguas limpias.

• Sistema multicapa de drenaje de lixiviados.

• Depósito de lixiviados con una capacidad total de 5.000 m3.

• Tratamiento de lixiviados en la planta existente de Igorre y su traslado mediante un colector estanco.

• Realización de un muro verde cimentado en roca al pie del talud frontal.

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• Cierre perimetral completo.

• Control de acceso, recepción y registro del residuo admitido.

• Pesada de los camiones mediante báscula electrónica.

• Establecimiento de un Plan de vigilancia y control en fase de explotación, cumpliendo las disposiciones del RD 1481/2001 de 27 de diciembre.

• Control del volumen de residuos mediante levantamientos taquimétricos anuales del área de vertido.

• Control de las condiciones de estabilidad del depósito en base a un Plan de instrumentalización de frecuencia anual sobre hitos topográficos situados en superficie.

• Instalación de piezómetros de control de la calidad de las aguas subterráneas.

• Reperfilado con tierra vegetal de los taludes y bermas del frente e hidrosiembra de los mismos.

• Formación del personal en materia de medio ambiente y seguridad laboral.

• Sellado superior de la masa de residuos una vez colmatado el depósito y siempre según el RD 1481/2001.

• Elaboración de un procedimiento de clausura y mantenimiento postclausura.

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2.6.5. CÓDIGO DE LA ACTIVIDAD SEGÚN DECISIÓN DE LA COMISIÓN

Según el anexo 3 de la Decisión de la Comisión, de 17 de julio de 2000, relativa a la realización de un inventario europeo de emisiones contaminantes (EPER) con arreglo al artículo 15 de la Directiva 96/61/CE del Consejo relativa a la prevención y al control integrados de la contaminación (IPPC), en la planta de Igorre se identificaría de la siguiente manera:

• IPPC: 5.3. / 5.4.

• Actividades del anexo I (categorías fuente): Instalaciones para la eliminación o aprovechamiento de los residuos no peligrosos (>50 t/d) y depósitos (>10 t/d)

• NOSE-P: 109.06

• Procesos NOSE-P (distribución en los grupos NOSE-P): Depósitos (evacuación de residuos sólidos en tierra)

• SNAP 2: 0904

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2.7. CLAUSURA Y SELLADO DEL DEPÓSITO.

2.7.1. CLAUSURA Y ADAPTACIÓN DE LAS INSTALACIONES

La clausura del depósito exige la adaptación de las instalaciones al mínimo necesario para llevar a efecto el Plan de Vigilancia y Mantenimiento postclausura.

Así mismo, el Proyecto de clausura, sellado y recuperación ambiental que se desarrolla al efecto, equilibra el aprovechamiento de las infraestructuras existentes con el objetivo de la recuperación ambiental y el destino futuro del terreno para otros usos.

Debido a la calidad constructiva y estética de las instalaciones que dispondrá el depósito, no se plantea a priori el desmontaje o demolición de ninguna de las infraestructuras existentes. A continuación se describe de forma sintética la adaptación de las principales infraestructuras:

• Cerramiento y control de acceso

Es el único elemento que, una vez clausurado definitivamente el depósito se desmontará y valorizará para evitar que funcione como barrera al paso de fauna.

• Edificio de oficina, servicios higiénicos y almacén

No se prevé la demolición de este edificio debido a su reducido tamaño, que no representa impacto significativo, y gran utilidad operativa para llevar a efecto el Plan de Mantenimiento y Vigilancia postclausura.

• Báscula

El paso de los camiones de vertido a las instalaciones se realizará previo paso por una báscula provista de una plataforma metálica, que unida a un sistema informático recoge los datos de identificación y carga del vehículo. Este elemento seguirá teniendo uso, aunque limitado, tras el cierre de la explotación, ya que puede resultar útil para el tarado de camiones en el control del volumen de lixiviados generados.

• Línea de abastecimiento de agua y red eléctrica.

Se prevé mantener la línea de abastecimiento de agua por su utilidad y bajo coste de mantenimiento.

No se prevé el desmontaje de la red de alumbrado por su utilidad en las operaciones del Plan de Mantenimiento y Vigilancia postclausura.

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• Red telefónica

Es fundamental el mantenimiento de esta línea a pesar del gran desarrollo de la telefonía móvil, debido a la mínima cobertura de las redes de telefonía móvil actuales. Se trata de un valle muy encajado y con muy pocos habitantes por lo que la calidad en la cobertura de las principales redes operadoras es actualmente deficiente.

• Pluviómetro

Se debe disponer de una estación pluviométrica que recoja los datos referentes a la precipitación. Indispensable como elemento integrante del Plan de Mantenimiento y Vigilancia postclausura.

2.7.2. REPERFILADO DE TALUDES

Como primera actuación se procederá al reperfilado de los taludes del depósito, según cotas y pendientes descritas en el Plan de Rellenos del depósito, y expresadas en el Plano de situación final en planta y los perfiles correspondientes.

Los criterios a seguir para la definición de la morfología final de las bermas y los taludes intermedios, deberán ser:

• Mínima excavación del residuo.

• Taludes intermedios no superiores a 2 (H)/ 3(V).

• Bermas intermedias no inferiores a 4 m de anchura.

Se prestará especial atención a las caídas de las bermas, dotándolas de una pendiente longitudinal del 2% y una contrapendiente transversal del 5%, con el fin de facilitar la captación de las aguas de precipitación directa por los drenes de evacuación hacia el exterior del depósito.

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2.7.3. SELLADO

La tabla siguiente sintetiza las distintas capas que componen el sellado:

Secuencia de capas de sellado.

CAPAS MATERIALES A EMPLEAR

200 mm Suelo vegetal Cubierta de tierras

300 mm Capa de tierras

Refuerzo 5 mm Geomalla de refuerzo 60/20; PET

Capa de drenaje 11 mm Geocompuesto de drenaje, con núcleo tridimensional envuelto en forro de geotextiles no tejidos, 200 g/m2

Revestimiento artificial impermeable

2.0 mm Geomembrana PEAD; rugosa/ rugosa

Capa de regulación 300 mm Capa de tierras compactadas

Residuos Variable Residuos

2.7.4. RECUPERACIÓN AMBIENTAL

Los trabajos de recuperación ambiental y revegetación previstos tienen un doble objetivo:

• Afianzar los taludes previstos en la capa de cubrición de tierras, favoreciendo la estabilidad y evitando fenómenos indeseables de erosión y arrastre de suelos.

• Integrar medioambientalmente las instalaciones del depósito.

Como criterios generales a desarrollar específicamente en el Proyecto de clausura se propone el siguiente tratamiento vegetal de la zona de actuación:

• Creación de cortinas vegetales a lo largo de todas las obras lineales como son los viales de servicio, perímetro de la masa de residuos e instalaciones residuales permanentes.

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• Tratamiento vegetal de la explanada de la zona clausurada, creando un tapiz vegetal de especies herbáceas.

• Tratamiento vegetal del talud frontal del depósito con especies enraizantes y compatibles con el exceso de humedad.

• Revegetación de las áreas de excavación y acopio de tierras de cubrición.

La revegetación se propone en dos fases de actuación: Primera fase: creación y fijación del sustrato vegetal en zonas inertes.

En esta fase se tratará de generar un sustrato de tierras capaces de sustentar un tapiz vegetal enraizante en:

• Talud frontal • Cubierta sellada del depósito • Zonas excavadas

Una vez creado este sustrato se procederá a la hidrosiembra y plantación de especies vegetales apropiadas. Segunda fase: Plantación de cubierta herbácea y arbórea

Una vez creado y fijado el sustrato se procede a:

• Plantación de especies herbáceas donde la capa de suelos es menos potente (zonas impermeabilizadas con lámina), con el fin de integrar medioambientalmente el depósito y evitar la erosión por precipitación directa.

• Creación de pantallas vegetales de recuperación paisajística.

• Cubrir zonas de vacío de vegetación en zonas que han sufrido excavación o relleno (viales, plataformas de servicio).

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2.7.4.1. Proyecto de revegetación y recuperación ambiental

El desarrollo de la recuperación ambiental se realizará por medio de la redacción un proyecto acorde con las condiciones naturales actuales y futuras de la zona, como parte del futuro corredor ecológico Aparioko Atxak – Urkizu oeste.

Este proyecto debe definir la capa de vegetación a implantar sobre la superficie clausura y zona de afección. Constará de memoria, y anexos, planos, mediciones, pliego de condiciones y presupuesto.

El proyecto deberá será revisado y actualizado, cada vez que se complete una las fases y se clausure una zona, de tal forma que las actualizaciones permitan actuar sobre zonas clausuradas para su mejora y aporten aspectos innovadores sobre fauna, flora y paisaje, o que hayan pasado desapercibido en fases anteriores.

El proyecto tendrá en cuenta los siguientes factores:

• Barreras visuales de enmascaramiento

• Armonización de la capa vegetal

• Eliminación de efecto barrera para fauna

• Eliminación de contenidos artificiales

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2.7.5. ACCIONES DEL PROYECTO CAPACES DE PRODUCIR IMPACTOS

Se consideran las siguientes acciones del proyecto capaces de producir impactos

2.7.5.1. FASE DE CONSTRUCCIÓN

• Apertura de pistas

• Desbroces

• Construcción de cunetas perimetrales

• Excavación de taludes

• Construcción de infraestructuras

• Cierres perimetrales

2.7.5.2. FASE DE EXPLOTACIÓN

• Construcción del dique frontal

• Tráfico de camiones por carreteras

• Trafico por pistas interiores

• Movimientos maquinaria

• Operaciones de vertido Operaciones de mantenimiento de la instalación

• Producción de lixiviados

• Bombeo y acumulación de lixiviados

• Generación de aguas residuales

• Incidencias y accidentes

2.7.5.3. FASE DE CLAUSURA

• Generación de lixiviados

• Revegetación

• Permanencia de la masa de residuos

• Nivel de mantenimiento de las instalaciones

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3. INVENTARIO AMBIENTAL

En este capítulo se describirán todas las variables del medio que pueden ser influenciadas por la actividad de la Planta de Valorización de Igorre. Se definen también su ámbito de afección y valoración dentro de entorno cercano y regional.

3.1. SITUACIÓN ACTUAL

La situación actual de emplazamiento es la siguiente:

El ámbito de actuación abarca exclusivamente el monte Zekutxe en el área delimitada para ello, y el resalte que lo separa del depósito de RSU de Igorre, que ejercerá la misión de conexión entre ambas infraestructuras.

Su topografía configura una vaguada de forma triangular que se cierra en su parte más baja. Su orografía es fuertes pendientes y por su fondo discurren dos arroyos temporales que unen en un único cauce, desembocando en el arroyo Apario

El uso actual es forestal y su superficie está cubierta exclusivamente por coníferas del tipo Pinus Radiata. La explotación la lleva el Departamento de Agricultura de la Diputación Foral de Bizkaia, que ha construido una pista forestal de piso de grava que recorre toda la zona a media ladera, lo que dota de gran accesibilidad a la zona, ya que comunica con otras pistas menores.

En la actualidad el bosque es adulto y está entresacado y limpio, faltándole pocos años para finalizar el ciclo, por lo que es de prever una tala en breve.

La zona es bastante solitaria y poco visitada, manteniendo las condiciones de inalterabilidad típicas de zonas aisladas.

Por otra parte, en la vertiente al arroyo Apario y limítrofe con la zona, está la cantera de caliza del mismo nombre explotada por Cementos Lemona, que está finalizando la explotación a cielo abierto y para pasar a subterránea, y el VRONP de Igorre explotado por Garbiker

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3.2. MEDIO NATURAL

3.2.1. CLIMA

Según los diversos informes de Gobierno Vasco sobre la calidad del aire en la CAPV, la estación climatológica tipo más cercana con mayor desarrollo de datos climáticos era la de Durango, y para el viento, Oiz. Existe en Igorre una más moderna, de la red de estaciones climatológicas del Servicio Vasco de Meteorología perteneciente a Gobierno Vasco, pero éstas estaciones están automatizas hace poco tiempo y sólo proporcionan datos directos de los últimos años.

Tras diversas gestiones al Servicio Vasco de Meteorología y al Instituto Nacional de Meteorología se ha averiguado que la estación llamada “Durango Vivero” en la Dolometa (al suroeste del núcleo urbano de Durango y lindante con el T.M. de Izurza) a una altitud aproximada de +300 m.s.n.m, no existe en la actualidad. Se trataba de una estación termopluvio que comenzó a funcionar en el año 1967 y que en 1993 dejó de tomar registros, por lo que la serie climática teórica disponible es de 26 años.

Dicha estación dependía del Instituto Nacional de Meteorología, y sus datos climáticos no informatizados se encuentran recabados en los registros de este organismo, por lo que no han sido utilizados para este estudio.

Para la descripción y valoración del clima del entorno estudiado y para el cálculo de la generación de lixiviados del Garbitegi de Igorre, se han empleado los datos de la estación meteorológica de Igorre, dependiente del Servicio Vasco de meteorología, siendo la serie climática existente, de los últimos cuatro (4) años, y la más próxima a la zona objeto de estudio.

La media de precipitación mensual tomada de forma automática por esta estación es de 1.417 mm/año, lo cual entendemos en nuestra experiencia que está del lado de la seguridad de cara a los cálculos de lixiviación.

3.2.1.1. CARACTERIZACIÓN GENERAL

El área de estudio (cuenca media del Arratia) se encuentra en la Iberia verde, de clima europeo occidental, y dentro de ésta, en la región marítima templada. El clima de la cuenca del Arratia - Ibaiabal es el característico de las cuencas pertenecientes a la cornisa Cantábrica, es decir, inviernos suaves y veranos frescos, aire húmedo, precipitaciones frecuentes.

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Se caracteriza además por la elevada nubosidad, producto del efecto de estancamiento de las nubes, que ejerce la cordillera Cantábrica orientada en paralelo a la costa. Por lo general las máximas precipitaciones se producen en noviembre y diciembre, y las mínimas en julio.

Desde el punto de vista térmico, se puede decir que existe una cierta homogeneidad y suavidad de las temperaturas, distinguiéndose varias zonas en forma de bandas sensiblemente paralelas a la costa. Los inviernos son más duros hacia el interior y los veranos más frescos hacia la costa.

Se han establecido los parámetros climatológicos medios anuales a partir de los datos registrados en una serie climática desde 1.999 años en la Estación Meteorológica G033 de Igorre, siendo ésta la más próxima a la zona estudiada, apenas a 1 km de distancia.

Según información del Servicio Vasco de Meteorología del Gobierno Vasco, los únicos datos que han sufrido un tratamiento específico que garantiza un elevado grado de fiabilidad de los mismos son los correspondientes a los cuatro últimos años (2001, 2002, 2003, 2004), quedando pendiente los datos de años anteriores. Estos son:

• Visibilidad

El número de días cubiertos es de 180 al año, mientras que el de días totalmente despejados no supera los 30. Los días de nieblas son abundantes, alrededor de 60 al año.

• Insolación

La duración media anual de la insolación directa es de unas 1.750 horas, que es un valor bajo, y esto debido principalmente a la nubosidad invernal, ya que en verano el numero de horas de sol es relativamente alto.

• Precipitación

De manera automática se establece en 1.417 mm/año, siendo diciembre el mes más pluvioso con 204,5 mm. y septiembre el mes que menos con 47,5 mm de media. La medición manual de la precipitación mensual acumulada se establece en 1.261 mm/año.

• Temperatura

La temperatura media anual está en 13,88 ºC, siendo febrero el mes más frío con 8,2 ºC y agosto el más cálido con 20,7 ºC.

El número de heladas también es bajo, inferior a 20 y es producto de la altitud de la zona.

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• Humedad relativa

Es del 77,7 %. Los valores de humedad relativa están repartidos de forma homogénea a lo largo del año, siendo escasas las puntas por exceso o defecto respecto a la media.

• Viento

El anemómetro de esta estación meteorológica, situada a 150 m sobre el nivel del mar y a escasos kilómetros de nuestra zona ha registrado una velocidad media del viento de 6,6 km/h, siendo enero y diciembre los meses más ventosos y julio el menos ventoso.

Teniendo en cuenta dichos datos se puede deducir:

• Las temperaturas son suaves, no existiendo grandes cambios entre los meses de invierno y los de verano. Lo mismo pasa entre el día y la noche, no dándose grandes oscilaciones térmicas. Las heladas son abundantes en los meses de invierno, pero de corta duración.

• La precipitación es elevada y está regularmente distribuida a lo largo del año. En los meses de verano decae hasta producir un estiaje moderado.

• La humedad ambiental es elevada durante todo el año, circunstancia que se ve favorecida por la presencia de ríos en fondo de valle e intensa orografía del entorno.

• La insolación es media-baja, pero está favorecida por la exposición del emplazamiento.

• La dirección de los vientos está influenciada por la orientación del valle que hace de pasillo térmico, que discurren de NO-SE

3.2.1.2. VALORACIÓN DEL CLIMA

El clima de la zona de estudio no presenta ninguna singularidad especial que le difiera del entorno inmediato, ni presenta condiciones microclimáticas sobresalientes. Sus características principales son:

• El mantenimiento de la humedad natural de los suelos en condiciones de plasticidad, a lo largo de todo el año, lo que origina barro al ser manipulados.

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• Las nieblas en fondo del valle por las diferencias térmicas, que permite el mantenimiento un mayor grado de humedad.

• La exposición de las laderas en solanas y umbrías.

3.2.2. VIENTO

El viento constituye una variable del clima, que junto con la precipitación tiene una importancia destacada en la gestión de los depósitos por su capacidad para difundir partículas, olores y ruidos a largas distancias. Por este motivo se analiza de una forma individualizada.

3.2.2.1. CONDICIONES GENERALES DEL VIENTO EN EL PAÍS VASCO

El País Vasco está situado a una latitud media de 43º, por lo que queda incluida dentro de la llamada zona templada.

La circulación a nivel de macroescala se caracteriza normalmente por el paso de depresiones y anticiclones en una dirección aproximada Este-Oeste, lo que implica la presencia de vientos del Sur y Sudoeste al acercarse la depresión por el Oeste, vientos del Noroeste y Norte al alejarse la depresión por el Este; y vientos encalmados al entrar el anticiclón. Este es un comportamiento característico de los meses de otoño, invierno y primavera.

En verano la circulación de depresiones y anticiclones se localiza a latitudes más altas que en invierno, por lo que sólo esporádicamente influye en las condiciones del viento, predominando entonces los vientos locales, brisas marinas y vientos de montaña y valle.

Por lo tanto, una característica del viento en el País Vasco es la diferencia de velocidades entre el periodo de invierno y el periodo de verano, siendo estas normalmente mayores en invierno. Otra característica importante es que la orografía altera de manera apreciable tanto la velocidad como la dirección del viento, pudiendo existir diferencias de viento apreciables entre lugares geográficamente cercanos entre sí.

Para dar una visión conjunta de las diferentes condiciones de viento que se dan en el País Vasco se han definido las “zonas eólicas”, o lugares del territorio con condiciones de viento comparables entre sí.

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3.2.2.2. CONDICIONES DEL VIENTO EN LA ZONA DE ESTUDIO

La “zona eólica” en la que se engloba el área de estudio es la denominada como zonas bajas entre montañas y la Llanada Alavesa, en esta, los montes proporcionan refugio, disminuyendo por ejemplo la aceleración general por acanalamiento que se produce en la comunidad por la diferencia de cotas entre los montes de Pirineos, Picos de Europa y el País Vasco; lo cual hace que las velocidades medias de viento sean bajas, entre 1-4 m/s anuales, y que no se aprecie diferencia notable entre el invierno y el verano.

El viento es muy irregular, y dependiendo de la situación climatológica y de la orografía del terreno, pueden aparecer rachas de viento ocasionalmente fuertes en algunos puntos muy localizados.

El área de estudio se encuentra muy próxima a dos áreas incluidas dentro de la “zona eólica” denominada como zonas de cumbres de montes, una situada al Oeste y otra al Sureste, por lo que es posible que en invierno se produzca un acanalamiento del régimen general de vientos que suponga un aumento de la velocidad media de los vientos, de direcciones Sur-Sureste y Norte-Noreste, pero en verano la influencia del régimen general pasa a segundo plano y los vientos predominantes en la zona serán los locales, que por su situación geográfica serán los vientos de montaña y valle.

Los vientos o brisas de montaña y valle siguen un ciclo diario en el cuál durante el día sopla un viento ascendente (viento de valle, anabático) y durante la noche sopla un viento que desciende por la ladera (viento de montaña, catabático). Estos vientos de montaña-valle son más intensos durante los días claros de verano, en que los vientos predominantes son flojos.

Con frecuencia el aire ascendente forma cúmulos u origina chaparrones en las cumbres, mientras que el aire descendente suele ser más débil (no suele superar los 4 m/s) y hacen penetrar en el valle aire frío, produciendo en él temperaturas inferiores a las de la montaña.

3.2.2.3. CONSIDERACIONES MICROCLIMÁTICAS DEL EMPLAZAMIENTO

La zona del emplazamiento está en una ladera con orientación Norte que baja hasta la zona inferior del valle. Esta área no favorece la insolación, pero el exceso de calentamiento en el otro lado del valle origina brisas locales que conllevan a procesos de inversión térmica respecto del fondo.

Por otra parte el régimen general de vientos va de fondo del valle a la montaña por el día y de la montaña al valle por la noche lo que origina embolsamientos de aire frío. En estas condiciones es propicio que se den nieblas y heladas en épocas tempranas como son otoño y primavera.

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Este movimiento de rotación del aire es especialmente virulento en épocas de inestabilidad climática, sobre todo por lo intrincado de la orografía, produciéndose rachas que, en condiciones de sequedad, arrastran polvo.

Por otra parte los vientos generales no llegan directos al emplazamiento debido a la cantidad obstáculos en el entorno que crean pasillos, por lo que su dirección e intensidad no es constante.

3.2.3. ATMÓSFERA

Se analiza desde dos puntos de vista:

3.2.3.1. CALIDAD DEL AIRE

La calidad del aire se mide por la cantidad de inmisiones a la atmósfera y las concentraciones en determinados contaminantes durante un periodo de tiempo determinado. Estas medidas se realizan a través de la Red Automática de Control de la Calidad del Aire de C.A.P.V. del Gobierno Vasco. La estación más próxima es la de Durango, que mide en continuo desde 1.997.

Según sus registros y comparándolos con los niveles guía determinados por la legislación vigente se obtiene la siguiente calidad atmosférica:

Dióxido de azufre No se superan valores límite ni guía.

Partículas en suspensión No se superan valores límite ni guía.

Dióxido de Nitrógeno Se superan los umbrales de evaluación superior según la Directiva 99/30/CE. No la legislación actual.

Ozono No se tienen valores.

Monóxido de carbono No se superan valores límite.

La calidad del aire testada se considera como muy buena la mayor parte del año. La lejanía de la estación de fondo no recoge las incidencias locales como la explotación de la cantera y el tráfico pesado que eleva el contenido de partículas en suspensión de una manera notable a juzgar por el depósito en la superficie de las plantas. Esto modifica la calidad del aire a buena.

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3.2.3.2. CAPACIDAD DISPERSANTE DE LA ATMÓSFERA

Influyen dos tipos de factores: los climáticos y topográficos. No existen estudios de variación atmosférica locales y se ignora si la cantera de Apario ha realizado alguno, pero debido a su emplazamiento en el valle y las características topográficas del mismo, es deducible que existan frecuentes procesos de inestabilidad atmosférica a lo largo de todo el año, lo que favorece la dispersión, pero también son frecuentes los procesos de inversión térmica, donde se acumula el aire frío en el fondo valle con tendencia a desplazarse por él.

Pero su topografía encajada y el estrechamiento en la salida del valle, hacen que su capacidad de dispersión no sea buena, existiendo una tendencia a la acumulación.

3.2.3.3. VALORACIÓN DE LA ATMÓSFERA

Se puede concluir que:

La calidad del aire no es buena en general ya que existen focos perturbadores en las cercanías.

La capacidad dispersante es buena en general, pero con episodios puntuales de acumulación.

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3.2.4. GEOLOGÍA E HIDROGEOLOGÍA

Estos dos aspectos se van a tratar juntos ya que la hidrogeología es una característica del comportamiento de las rocas. Los datos están tomados y resumidos de los estudios de caracterización geológicos e hidrogeológicos del depósito de Igorre

3.2.4.1. ENCUADRE GEOLÓGICO

El estudio geológico más intenso sobre esta área ha sido la “Síntesis geológica del VRONP de Igorre”del año 2.004 realizada por Lurgintza s.l.. Este estudio ubica la zona dentro de la Unidad Oiz, en el Sector de Yurre que se caracteriza por la presencia de una secuencia detrítica que va pasando a carbonatada y que corresponde al Complejo Urgoniano del Cretácico Inferior.

3.2.4.2. LITOLOGÍAS

Dentro del área de influencia se han diferenciado las siguientes litologías, que de muro a techo son:

• Lutitas hojosas grises.

• Lutitas carbonatadas con pasadas de areniscas.

• Alternancia de areniscas y lutitas.

• Calizas en bancos métricos, con rudistas.

Estas últimas son residuales en una zona y no afectan al vaso de vertido. Todos los aspectos geológicos y litológicos de la zona están ampliamente explicados en la documentación de referencia.

Loa términos detríticos se alteran con facilidad produciendo una capa bastante homogénea de roca meteorizada, que pasa progresivamente a suelos arcillosos. La potencia de esta capa de alteración oscila entre 1 y 3 metros. La de suelos arcillosos superficiales entre 1 y 2 metros.

3.2.4.3. ESTRUCTURA

La dirección general de las capas en N-120-140, con buzamientos entre 30º y 65º hacia el Sur. Estas direcciones sufren frecuentes variaciones y forman pequeños pliegues, debido a la cercanía de la falla de Durango que provoca distorsiones en las capas,

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pliegues de arrastre, e incluso una esquistosidad incipiente en los términos más lutíticos, ya que por su ductibilidad es capaz de absorber los esfuerzos tectónicos.

Como consecuencia de esto el sustrato presenta un cierto grado de deformación y fracturación, lo que favorece que se altere con rapidez por acción de los agentes meteorológico, produciendo la capa edáfica que cubre toda la superficie del terreno.

3.2.4.4. ENCUADRE HIDROGEOLÓGICO

Hidrogeológicamente la zona está enclavada en el Dominio Hidrogeológico del Anticlinorio Sur que se caracteriza por ser una unidad muy amplia con grandes acuíferos aislados en ella. La zona de estudio comprende una banda de materiales lutítico areniscosos, considerada regionalmente como de permeabilidad muy baja. Esta muy cerca de la Unidad Hidrogeológica de Aramotz.

3.2.4.5. ASIGNACIÓN DE PERMEABILIDADES

A nivel de estudio, las permeabilidades asignadas al sustrato han sido de baja a muy baja, coincidentes con los estudios regionales. Durante el estudio hidrogeológico se han efectuado ensayos de permeabilidad Slug Test y Lugeon en rocas y suelos, que dieron valores medios de permeabilidad de k = 10-7m/s.

3.2.4.6. MODELO HIDROGEOLÓGICO

El modelo hidrogeológico desarrollado se basa en los siguientes factores:

• La cuenca vertiente es muy pequeña y recoge poca precipitación.

• Parte de la precipitación se elimina por evapotranspiración.

• El sustrato es muy poco permeable.

• La infiltración es mínima y se produce a nivel de suelos.

La precipitación se evapotranspira o discurre por escorrentía difusa hasta jerarquizarse en arroyo. Parte de esta agua se infiltra en la capa de suelos y circula en la interfacie suelo – roca.

El sustrato se considera de muy baja permeabilidad. Es un paquete muy potente, denso y compacto, cuya porosidad es mínima y su capacidad de infiltrar o almacenar agua

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subterránea se limita a la red de discontinuidades, que tampoco presenta características de abertura y desarrollo favorables para que se de un comportamiento acuífero.

En conclusión, la infiltración que se puede producir en el sustrato rocoso es extremadamente baja y sólo por fracturas o niveles arenosos muy meteorizados. Esta agua tiene un tiempo de permanencia muy alta debido a la ausencia de circulación, que sólo se producirá en el caso que se origine de forma artificial un gradiente.

Por otra parte en el depósito de RSU de Igorre se han ido efectuando regularmente y con motivo de los diferentes estudios o proyectos, diversos ensayos de permeabilidad en sondeo, desde los primeros en 1.984 por I.Ereño, hasta el Estudio de la Permeabilidad del Vaso, desarrollado para el Plan de Acondicionamiento. Es notable destacar la concordancia de resultados en todos los casos, pese al amplio abanico de personas y métodos empleados, sin ninguna conexión entre ellos

El modelo hidrogeológico desarrollado para esta zona se basa principalmente en la baja permeabilidad de los suelos naturales y estado continuo de saturación y confinamiento que permite cambios en la humedad del depósito ni pérdidas de volumen por retracción. A su vez, su baja transmisividad y al no existir gradiente con la capa inferior (el sustrato) muy poco permeable también, la transferencia de liquido en muy lenta y la permanencia muy alta.

3.2.4.7. VALORACIÓN DE LA GEOLOGÍA E HIDROGEOLOGÍA

La geología está constituida por una serie de elementos (sustrato y suelos) muy comunes en el País Vasco, y que no presentan ningún rasgo singular, didáctico o de interés.

Tampoco tiene un interés hidrogeológico ya que no constituye un acuífero, y por su baja transmisividad no se captan aguas subterráneas por el escaso rendimiento de las obras de captación.

Además que la capacidad de almacenamiento de suelos y roca es mínima, ya que no tienen porosidad o fracturación abierta, por lo que la circulación de fluidos está paralizada y estancada in situ.

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3.2.5. MORFOLOGÍA

La característica más importante desde el punto de vista geomorfológico es la reactivación del relieve por el encajamiento de la red fluvial y su carácter remontante. La sucesión de lomas y cumbres configuran una antigua superficie erosiva, generada a favor de la estructura de las capas. El descenso del nivel durante la última glaciación ha reactivado la red hidrográfica, encajándola y provocando el paisaje de valles estrechos y profundos que se observa en la actualidad.

El área de estudio se sitúa en una de las vaguadas laterales del valle del río Apario formada por el arroyo Apario. Este valle nace en la vertiente norte del monte Zekutxe, tiene forma triangular. Su forma está motivada por que su desarrollo es perpendicular a las capas y estas se disponen de forma alternante; las capas más duras forman los relieves. La erosión de las capas más blandas situadas en medio a originado un valle en forme de Y que se estrecha en la unión de la las dos ramas de la Y, y en la desembocadura en el valle del Apario, motivado por la existencia del nivel calizo.

3.2.5.1. PENDIENTES

Las pendientes de la zona de influencias van de medias a altas. Las laderas del depósito tienen una pendiente fuerte, acentuándose en la cerrada. El perfil longitudinal original es cóncavo con algo de contrapendiente.

3.2.5.2. ORIENTACIONES

Las laderas tienen orientación general Norte, salvo los lados de la vaguada.

3.2.5.3. FORMAS DEL RELIEVE

El relieve está dominado por la estructura del sustrato que condiciona las direcciones preferenciales de los valles y la red hidrográfica.

El modelado predominante es muy juvenil, de tipo fluvial - torrencial y de vertientes, donde la escorrentía se va jerarquizando en las laderas en torrentes cortos y con fuerte desnivel, que se abren mucho en cabecera. De esta forma la cuenca del depósito está formada por dos arroyos temporales y varios torrentes que desembocaban el arroyo Apario, que constituye la arteria principal y el nivel de base local.

El desarrollo del modelado de vertientes sigue paralelo a la evolución del fluvial. Se caracteriza por la presencia de diferentes generaciones de laderas y superficies en la

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zona, van siendo erosionadas progresivamente por vertientes más jóvenes en la medida que progresa la excavación por incisión lineal en el fondo de los barrancos.

No se aprecian formas geomorfológicas o geológicas de interés.

3.2.5.4. EVOLUCIÓN DEL RELIEVE

El relieve actual es muy juvenil, caracterizado por formas muy bruscas, con fuertes pendientes y desniveles donde la estructura de la litología marca el modelado del relieve. La red fluvial está muy encajada, con un perfil elevado, y el nivel de base muy cercano. Esto le proporciona un alto poder erosivo que se traduce la incisión lineal de cauce y la erosión remontante en cabecera.

A la vez el modelado de las vertientes está en continua evolución ya que la continua profundización del fondo no permite a las laderas llegar al equilibrio, y las mantiene activas. Además el proceso de encajamiento de la red es más rápido que la evolución de las vertientes, por lo que las laderas siempre tienen pendientes elevadas.

La distribución de capas semialternante hace que el desarrollo de los valles sea muy particular, a favor de dirección de las capas, produciendo morfología de tipo triangular, con estrechamientos en la base del valle y amplitud en cabecera.

En el caso del depósito está tendencia es muy activa ya que son frecuente los deslizamientos de suelos en las zonas de excavación de arcillas. Además que existen varias inestabilidades en la zona y reptación de suelos en laderas con pinos.

3.2.5.5. INFLUENCIA MORFOCLIMÁTICA

El clima actual es bastante benigno y en general tiene un comportamiento muy estable salvo algunas puntas más virulentas. Su principal papel es la alteración química de las rocas, creando suelos edáficos, y en este caso favorecido por un sustrato blando y muy meteorizable, con elevados contenidos en arcillas. Esto explica que toda la zona este cubierta por suelos arcillosos de tipo CL, y que las formas tiendan a redondearse.

3.2.5.6. PROCESOS ACTUALES

Los únicos procesos actuales que se desarrollan de forma natural son la erosión fluvial por arrollada o inundación y la inestabilidad de laderas. Estos procesos solo de desencadenan en episodios climáticos puntuales, pero la intervención antrópica es de tal

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magnitud que puede desencadenarlos sin que se den las circunstancias naturales para ello.

Debido a las características litológicas del sustrato, se suelen dar fenómenos de vuelco de estratos, favorecidos por la vegetación.

3.2.5.7. FORMACIONES SUPERFICIALES

La presencia de suelos es muy importante tanto por su superficie como por su desarrollo. Se diferencian los siguientes:

• Eluviales: los más abundantes y cubren prácticamente todo el territorio. Son arcilloso y arcilloso arenosos del tipo CL

• Aluvio coluviales: ocupan el fondo de las vaguadas.

3.2.5.8. VALORACIÓN DE LA MORFOLOGÍA

La morfología de la zona esta formada por un modelado combinado fluvial y de vertientes, muy característico de la vertiente Cantábrica. Esta morfología presenta unos valores de conservación muy buenos debido a la ausencia en general de grandes obras en el relieve (desmontes, rellenos, estructuras, etc.) y a la baja intervención humana sobre la superficie, ya que no se interrumpen o anulan los proceso naturales modeladores del relieve, en tal caso los potencian favoreciendo la inestabilidad natural de las laderas.

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3.2.6. EDAFOLOGÍA

3.2.6.1. INTRODUCCIÓN

El suelo es un elemento constitutivo de los ecosistemas, y resultante de una serie de procesos edafogénicos producidos por la interrelación de la superficie con los otros elementos del ecosistema, como son: el clima, vegetación, relieve, sustrato, etc. Los factores más importantes son:

• El tiempo: parece que han existido en el pasado condiciones erosivas fuertes que han hecho desaparecer los suelos antiguos, instalándose nuevas condiciones ecológicas que han producido los suelos actuales

• Clima: La tendencia general de clima Oceánico condiciona la evolución general de los suelos: descalcificación en rocas carbonatadas, acidificación e iluviación en detríticas. Esto crea Acrisoles y Luvisoles.

• Vegetación: La original ha sido prácticamente eliminada. Los horizontes actuales son el resultado de la acción humana.

• El relieve: Condicionan su existencia en base su exposición y pendiente

• Acción humana: responsable de las actuales labores de roturación, plantación de coníferas y eliminación de la vegetación primitiva.

3.2.6.2. TIPOS DE SUELOS

Como consecuencia la zona de estudio tiene suelos fuertemente humanizados, y son:

Cambisol Húmico sobre lutitas

Se caracteriza por la alta alteración del horizonte C que conserva la estructura de la roca madre, y por la presencia de mineral de hierro que motea los horizontes B y C, y es debido a un moderado hidromorfismo temporal. La plantación de pinares ha creado un nuevo horizonte A de humus, que nada tiene que ver con el original. Este suelo ocupa todo el valle de Zekutxe y zonas limítrofes Tiene muy mal drenaje, apenas retiene la humedad y son muy ácidos.

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3.2.6.3. VALORACIÓN DE LOS SUELOS

Como se ha dicho han sido fuertemente humanizados y transformados, por lo que han perdido sus características esenciales. Son suelos muy comunes y muy ligados a la naturaleza del sustrato.

Los únicos valores resaltables radican de su mera presencia, es decir que están presentes de forma muy homogénea en la totalidad del territorio

3.2.7. HIDROLOGÍA

3.2.7.1. SITUACIÓN

El área está situada en la cuenca Baja del río Arratia, en una de las vaguadas laterales que forma el arroyo Apario.

3.2.7.2. CUENCA VERTIENTE

La cuenca vertiente es la del arroyo Apario, cuenca de carácter longitudinal, con numerosos aportes laterales y que se diversifica en cabecera en forma de Y. La situación del depósito afecta a todo el desarrollo del arroyo.

3.2.7.3. CARACTERÍSTICAS

En cuanto a la hidrología específica en la zona del depósito, su instalación se realizará ocupando la mitad de la cuenca de recepción del arroyo Apario.

Este arroyo es de carácter temporal, sólo lleva agua cuando llueve mucho y se producen excedentes en la evapotranspiración del suelo. Esta agua la suele evacuar rápidamente, por lo que el porcentaje de días sin agua supera con mucho al que lleva caudal. La jerarquización en un curso más o menos estable ocurre aguas debajo de la cantera de Apario.

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3.2.7.4. CALIDAD DE LAS AGUAS

No existen elementos que puedan contaminar las aguas dentro de la cuenca del Apario salvo por accidente, intención o factores agrícola-ganaderos, y los análisis actuales no demuestran influencia del depósito actual en el medio acuático. El grado de aislamiento y de vegetación proporciona una calidad de agua alta, solo influenciada por los cationes del sustrato.

3.2.7.5. VALORACIÓN DE LA HIDROLOGÍA

El medio acuático presenta una buena conservación y con alta calidad de sus aguas. Esto es debido a su grado de aislamiento ya que es una cuenca pequeña, y a la mínima intervención humana. Las perturbaciones más importantes se producen con las tareas forestales donde el arrastre de suelos y la turbidez llegan a ser muy importante.

3.2.8. VEGETACIÓN

Todo el área esta situada dentro de la región Eurosiberiana, en su piso Colino, cuya vegetación potencial corresponde al Robledal Acidófilo para laderas, y Bosque mixto – Aliseda, para la zona de prados y fondos de valle con cursos de agua, cuyas características físicas son:

• Altitud media: 20 – 600 metros • Precipitación anual: 1.000 – 2.000 mm • Temperaturas Invierno: Fresco • Temperaturas Verano: Templado • Vegetación Potencial: Roble (Encina) • Paisaje actual: Coníferas y prados

En la actualidad la vegetación que se observa en todo el entorno de la instalación está compuesta por plantaciones forestales de pinos entre los que sobresalen alguna zona degradada de bosque de ribera y algunos robles cuyo valor es más bien testimonial.

Las asociaciones vegetales consideradas son:

• Plantaciones de coníferas

Es la unidad más extendida de la zona y ocupa la práctica totalidad constituido por Pinus Radiata. Las plantaciones de coníferas dominan todo el entorno cercano del

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depósito y ocupan terrenos en los que antes se daba el roble. De todas formas el sustrato natural anterior estaba bastante esquilmado y ocupado por argomales y brezales.

Las plantaciones actuales son muy homogéneas en forma y tamaño, y su distribución solo obedece a un criterio económico de explotación forestal. Su periodo de vida es corto ya que las talas se suelen producir a los 20-30 años de edad, cambiando totalmente el paisaje. Para su plantación se rotura toda la superficie, eliminando todos los vestigios vegetales anteriores.

El pinar deja crecer un sustrato arbustivo en su base pero tiene fama de empobrecer el suelo ya que su hoja no se degrada.

Cuando se aclara permite el marroral de argomas y helechos, y en las zonas más húmedas, donde el agua es más abundante, compite con algunas especies de ribera. Esto ocurre aguas debajo de la cerrada, donde se aprecian algunos árboles frondosos. Los prados y cultivos pertenecen a los escasos caseríos de la zona, bastante alejados del depósito. No se ha detectado ejemplares protegidos o valiosos por su singularidad.

• Rodales de robles aislados, en los pinares

Otra de las facetas de la dinámica de pinares que permite la recuperación de la vegetación natural, pero que su duración es limitada debido a los trabajos de limpieza y entresaca. Sólo suelen sobrevivir los ejemplares adultos o de mayor porte.

• Bosque mixto – aliseda, en la ribera del arroyo, al pie del depósito.

Es el bosque ribereño de fondo del río Aratxola, pero profundamente modificado, y transformado donde la vegetación de ribera es casi testimonial y compuesta exclusivamente de algunos avellanos y abedules aislados.

Fuera del entorno del depósito, pero muy cercano a él, existe una orla de cipreses muy densa que ocupa la zona de protección paisajística, y dos bosquetes de roble americano, en los collados existentes en ambos lados de la vaguada.

3.2.8.1. VALORACIÓN DE LA VEGETACIÓN

El paisaje vegetal actual está drásticamente condicionado por la alta densidad de población, la abusiva política forestal y otros condicionantes históricos, que han eliminado todo vestigio de vegetación natural, de tal forma que los pinares y los prados

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son las unidades de vegetación que dominan el paisaje actual, con pequeños retazos, casi anecdóticos de robles y alisos.

Dada la gran expansión de este tipo de paisaje en nuestro territorio y la dinámica de transformaciones a la que se ve sometido carece de valores resaltables.

3.2.9. ECOSISTEMAS Y FAUNA

El área de estudio se sitúa en la zona Cantábrica, y el ecosistema principal el de repoblaciones forestales y en menor medida el de curso alto de río. El propio depósito constituye en sí un pequeño ecosistema que ha alterado el comportamiento de algunas especies, debido a la gran concentración de nutrientes en una zona determinada.

El paulatino proceso de degradación y retroceso de las masas de bosque autóctonas ha afectado como consecuencia a la fauna característica del lugar. En la actualidad solo sobreviven las especies que han tenido la capacidad de adaptarse a los cambios producidos en su hábitat, habiendo desaparecido muchas de ellas.

Los ecosistemas existentes en las inmediaciones vienen determinados por el predominio de las repoblaciones forestales y los prados y cultivos, y menor medida por los retazos de bosque existentes, y roquedo (muy afectado por la explotación de la cantera) por lo que la fauna predominante va a estar compuesta fundamentalmente por aves, que son las que menos barreras encuentran, reptiles, mamíferos de pequeño tamaño y en menor medida anfibios. La existencia del depósito de RSU ha modificado las pautas de comportamiento de algunas especies, como las gaviotas y los zorros en sus hábitos alimenticios. Estas pautas se suponen temporales, y que desaparecerán con la clausura.

Las especies faunísticas que son características de estos hábitats son:

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Anfibios Sapo común Rana roja Lución

Aves Gavilán Milano Chochin Petirrojo Rellezuelo listado Herrerillo común Carbonero garrapinos Agateador común Piquituerto Gaviota común Cuervo

Mamíferos Musaraña Topillo rojo Ratón de campo Lirón careto Ardilla Gineta Zorro

De una forma ocasional o esporádica también pueden aparecer estas especies:

Reptiles Salamandra común Tritón jaspeado Rana Patilarga Lagarto verdinegro Lagarto verde Lagartija ibérica Lagartija roquera Culebra común

Aves Ratonero común Paloma torcaz Cuco Pito real Pico picapinos Mochuelo común Zorzal común

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A estas especies hay que añadir especies domésticas como gatos y perros de caseríos cercanos, que se acercan temporalmente a comer. La respuesta de Medio Natural destaca la posible existencia de dos especies amenazadas, el lagarto verdinegro (Lacerta Schreiberi) y la rana Ibérica, (rana patilarga), ambos de interés especial.

Lagarto verdinegro Ocupa de forma generalizada la vertiente occidental de la CAPV. Aparece una gran variedad de medios destacando la campiña, donde se localiza en muros de piedra, matorral y borde de formaciones boscosas. Se desconoce su población, pero parece que es estable en Bizkaia.

La catalogación como especie de Interés especial radica en que la población de la CPAV representa el extremo oriental de su distribución en la península. Sus grandes amenazas están ligadas a la pérdida de hábitats por incremento de plantaciones de coníferas y el aislamiento de grupos.

Las tendencias de manejo de la especie es garantizar la conexión entre los hábitats por medio de orlas de vegetación.

La zona de Zekutxe solo es un hábitat favorable para la especie desde el punto de vista que es un bosque de coníferas maduro que ha creado un sustrato arbustivo que permite la presencia de especies, pero las labores de limpieza y clareo de montes están eliminando este sustrato, al margen que en pocos años comenzará la tala del bosque al haber llegado al final del ciclo. Con lo que el fututo de la especie no está garantizado en la zona.

Rana Patilarga Ocupa de forma generalizada la vertiente occidental de la CAPV. Presente exclusivamente en cursos de aguas secundarios, tipo arroyo de montaña, pero puede aparecer en una amplia gama de cauces y riberas. Se desconoce su población, pero parece que es estable pero no concentra densidades destacables.

La catalogación como especie de Interés especial radica en que la población de la CPAV representa el extremo oriental de su distribución en la península. Sus grandes amenazas están ligadas a la pérdida de hábitats por destrucción de riberas, canalización de ríos y arroyos, y vertidos contaminantes

Las tendencias de manejo de la especie es garantizar la conservación y calidad de regatas.

La zona de Zekutxe presenta un fondo de regata natural o poco alterado pero sin vegetación de ribera, ya que las plantaciones llegan hasta el borde del agua. El estado evolutivo actual hace que exista matorral y algo de avellano como orla de vegetación

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más representativa. En este estado, el fondo del valle es un hábitat perfectamente válido para la existencia de la rana patilarga, que además se favorece por el grado de aislamiento, la calidad de las aguas y la ausencia de vertidos. La amenaza más latente radica en los trabajos forestales y tala y repoblación, donde se arrasa la superficie y se alteran los cauces y la calidad de sus aguas.

Evaluación de su presencia Se han efectuado dos prospecciones para avistamientos en la zona de estudio: La primera fue durante el mes de Diciembre de 2004, donde no se produjo ningún avistamiento. La segunda durante los meses de Febrero y Marzo de 2005, durante la realización de un estudio geológico de varias semanas de duración, con resultados similares, por lo que no podemos constatar la presencia de ambas especies.

3.2.9.1. VALORACIÓN DE LOS ECOSISTEMAS

A los ecosistemas les ocurre lo mismo que a la vegetación, están profundamente transformados y degradados, con intensa presión humana. Esto provoca que los ecosistemas sean cambiantes, adaptándose a las circunstancias, pero con una presencia de espacies limitada a los animales de pequeño tamaño y a las aves principalmente.

En general los ecosistemas más estables son los ligados a los prados y cultivos, pero son los que sufren la presión de las actividades cinegéticas. El relativo aislamiento de la zona, la baja densidad de población y la permeabilidad de las barreras, permite la existencia de una vida animal estable, que en el caso de las rapaces va en aumento progresivo.

La mera existencia de estas comunidades animales es un indicador de una buena salud ecológica, aunque su interés científico sea bajo y su biodiversidad sea limitada. En un territorio tan humanizado no es esperable hallar comunidades animales excepcionales, ya que la agresividad del medio no las permite, por lo que la existencia de poblaciones o ecosistemas estables debe ser considerada a todos los efectos como valioso o con preferencia en la conservación.

3.2.9.2. VALORACIÓN DE LA FAUNA DE INTERÉS ESPECIAL

Pese a las múltiples visitas realizadas a las zonas para efectuar avistamientos, no se ha podido acreditar la presencia de ambas especies, y esto puede obedecer a que el grado de acogimiento del área para ambas especies es bajo a moderado.

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Respecto al lagarto verdinegro, su hábitat fundamental coincidiría con la zona de roquedos de Aparaio, zonas de explotación y periférica, área con una intensa actividad extractiva por medio de explosivos y grandes ruidos y limitaría su presencia hasta hacerle desaparecer. El resto de la vaguada no tiene condiciones muy favorables, pero el grado de madurez de la vegetación le permitiría su existencia mientras que no se transforme por prácticas forestales.

Sin embargo el hábitat actual y las condiciones ecológicas son favorables para la existencia actual de la rana patilarga aunque en poblaciones reducidas debido a las limitaciones territoriales. Si bien el acceso fluvial a esta cuenca está limitada por la presencia del VRSU y las instalaciones de la cantera, lo que constituye una barrera a la expansión. La evolución futura sin el plan, eliminaría la especie y su hábitat por las prácticas forestales. La ejecución del plan también conlleva la eliminación de la especie y de su hábitat.

A nivel territorial en el municipio de Igorre existen bastantes regatas con condiciones de aislamiento más favorables que la que presenta Zekutxe, pero con la misma problemática forestal a largo plazo. A nivel territorial la presencia de los grandes Parque naturales asegura el mantenimiento de ambas especies.

3.2.10. PAISAJE

El paisaje es cada vez más un recurso escaso y que conviene gestionarlo racionalmente. Constituye la expresión espacial y polisensorial del medio, y su inclusión se justifica ya que sintetiza todos los elementos que son contemplados de forma aislada. Su estudio es complejo y está sometido a una gran subjetividad.

3.2.10.1. CALIDAD INTRÍNSECA

El paisaje de la zona es un paisaje en continua transformación pasando del tradicional rural a un esquema de explotación y servicios, aumentando continuamente los elementos extraños y de difícil integración, si bien la tendencia es en el fondo de los valles. Puede decirse que el paisaje tiende a degradarse por exceso de elementos puntuales e impactantes que resaltan sobre un medio con gran valor intrínseco.

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3.2.10.2. UNIDADES DEL PAISAJE

El paisaje de la zona es un paisaje en continua evolución temporal. Es un paisaje muy humanizado por la continua transformación que sufre y caracterizado por el sustrato vegetal que presenta. Se trata del clásico paisaje de los valles cantábricos caracterizado en este caso por:

• Relieve de valles profundos y fuertes pendientes. • Arroyos muy encajados en el fondo de los valles • Sustrato forestal de repoblaciones forestales, que homogeneizan el paisaje. • Elementos artificiales dispersos y con gran impacto cromático

En el ámbito de estudio se diferencian las siguientes unidades homogéneas del paisaje:

• Plantaciones forestales con dominio fluvial: que dominan toda el área afectada.

• Mosaico agrario con Plantaciones forestales, principalmente en el perímetro. • Depósito de residuos sólidos urbanos en explotación. • Cantera de caliza en explotación con abundancia de elementos

discordantes.

3.2.10.3. ANÁLISIS VISUAL

La cuenca visual del depósito constituye el ámbito territorial desde donde es visible. Se ha elegido la parte superior izquierda con punto o foco de referencia y se han determinado las siguientes cuencas:

• Barranco Apario: Constituye toda la zona frontal del barranco desde su desembocadura en el río Arratia. Se trata de una zona con gran riqueza debido a la existencia valores naturales clásicos pero muy concentrados, como son el fondo del valle, el arroyo Apario, la banda de calizas de Apario y el abrupto cierre del valle, en un ambiente de bosques de coníferas y sin población. En este entorno resalta la cantera y el depósito.

• Laderas de Ixudu: Es la vertiente del valle donde está el depósito. No posee

valores estéticos. Predominan las coníferas y los arroyos.

• Laderas de Lekumberri: El otro lado del valle. Están más humanizadas con prados y caseríos dispersos.

• Valle del Arratia: Supone el horizonte más lejano de visión desde el depósito.

Comprende parte de la zona de Lemona.

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• Vaguada del Apario: Detrás del los resaltes calizos de Apario y contiguo al depósito. Es un valle muy encajado y de difícil visión, ya que se encuentra ocultos por otros elementos paisajísticos.

Los observadores permanentes de la planta son:

• Trabajadores de la planta de RSU. • Trabadores de la cantera Apario.

De forma residual y esporádica:

• Conductores • Paseantes • Observadores desde distancias muy lejanas.

3.2.10.4. CUENCA VISUAL

La cuenca visual de la planta de valorización es muy limitada; debida a su emplazamiento detrás del depósito y la cantera. Su visibilidad es prácticamente nula en la entrada al barranco de Apario, y desde la carretera de acceso, debido a la posición dominante del depósito sobre la carretera.

Los posibles observadores son los propios operarios de la cantera y depósito. Se ha efectuado un mapa de las zonas de observación con puntos de visión, adjuntando al mapa documentos fotográficos de la visibilidad de Zekutxe.

3.2.10.5. FRAGILIDAD INTRINSECA

Se define la fragilidad visual de un territorio como la incapacidad para absorber visualmente las acciones que en él se den. El caso contrario es la Absorción Visual. Para su determinación se debe tener en cuenta la fragilidad intrínseca y la accesibilidad visual.

En la zona de estudio la mera existencia de vegetación en el entorno evidencia la presencia del depósito creando un nítido contraste que no se disimula con los cambios cromáticos que se producen con las variaciones estacionales.

Por otra parte la actividad de maquinaria dentro del depósito, su crecimiento, contraste de formas y de revegetación le confieren una alta fragilidad visual.

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3.2.10.6. ACCESIBILIDAD VISUAL

La accesibilidad visual de la zona es muy limitada y baja. En efecto, el relieve y la configuración en valles paralelos y profundos, con cumbres alomadas, no permiten apenas la visión del futuro depósito salvo en algunos ángulos muy concretos, desde donde las vistas son directas.

Los principales focos visuales de la cuenca los constituye la zona de la cantera. Para tener una visión más directa se debe acceder al interior de la vaguada.

Se incorpora también una cartografía de Accesibilidad visual en función de las diferentes distancias

• En su Entorno Inmediato (radio de 750 metros) el depósito es visible únicamente desde la ladera contraria a la cantera de Apario. No hay habitantes ni asentamientos estables.

• Dentro de la Distancia Escénica (distancia entre 750 y 2.250 metros) el depósito se observa desde toda la ladera de Seitupe, con caseríos habitados, zona de Lekumberri, pero parcialmente debido a la barrera vegetal, ladera de Belmonte y el Barrio de Gandarias.

• Fondo escénico, a una distancia mayor de 2.250 metros, es visible desde la zona de Gandarias en el T.M. de Lemona.

3.2.10.7. VALORACIÓN DEL PAISAJE

Desde el punto de vista paisajístico, la zona de estudio ocupa una de múltiples vaguadas que causan la red fluvial en las laderas de los montes y cubierta de pinares. Este es el paisaje clásico del País Vasco, con un valor estático y tradicional muy alto, pero en este caso con elevados impactos como son el depósito de RSU y la cantera.

La valoración paisajística es que la zona tiene un valor tradicional medio, sin ninguna singularidad en especial, pero con cambios espectaculares durante las talas.

El PTS Agroforestal, de reciente aprobación, regula todas las actividades en suelo no urbanizable y esta encaminado a ordenar y proteger las actividades que se desarrollan, frenando y rechazando actividades impropias del SNU que solo conllevan la ocupación de superficie y consumo de recursos, sin favorecer para nada el uso agroforestal.

Desde su catalogación la zona se Zekutxe se cataloga como, Monte Forestal, con infraestructura de caminos rurales y pistas. El PTS desde su matriz de regulación de usos y actividades, considera Admisible el futuro uso pero bajo los condicionantes que imponga las ECIA y EIA correspondientes a la actuación

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3.3. MEDIO SOCIO ECONÓMICO

Igorre es el municipio principal del Valle de Arratia, de 17.5 km2. Limita con los municipios de Lemona, Aranzazu, Dima y Zeberio. Territorialmente se implanta en la zona baja del valle del río Arratia abarcando las laderas de los montes limítrofes. Todo el término municipal es muy montañoso y con población dispersa en numerosos asentamientos en el fondo del valle.

El desarrollo de Igorre no ha sido tan acusado como el de sus vecinos Lemona, Amorebieta, Ubidea y Galdakano, pero muy superior a los municipios de la cuenca alta del valle de Arratia. De ser una zona rural y residencial de ámbito local, pasa a tener algo de industria en los años 60 y 70 que ocupa a parte de la población. Este crecimiento ha sido paulatino y ha transformado prácticamente el municipio, ya que se encuentra muy cercano al eje del Ibaizabal, principal motor económico de la comarca.

En la actualidad Igorre está experimentando una fase de crecimiento medio, similar a los municipios limítrofes, aunque ejerce de zona de escape a la saturación de éstos. Su imagen de zona rural y natural, pero muy cercana a los centros industriales y a Bilbao ha hecho que se le adjudique la etiqueta de “área de calidad de vida en entorno natural” por parte de la gente del entorno, valoración basada por comparación con las poblaciones cercanas.

Esta tendencia ha hecho que aumente la población con la edificación de VPO, el auge rural, con la restauración y modernización de caseríos y explotaciones agropecuarias, la construcción de algunas viviendas unifamiliares aisladas, y la implantación de empresas en nuevos polígonos industriales.

3.3.1. CALIDAD FÓNICA

Desde el punto de vista cualitativo el nivel de ruido de fondo existente en la zona es muy elevado debido la presencia continua de fuentes permanentes de ruidos, como son:

• La cantera de Apario: solo para de noche, fines de semana y fiestas. Tiene voladuras e instalaciones de machaqueo.

• Trafico pesado por el barranco de Apario • Tráfico por la N620: muy denso a cualquier hora del día.

En el entorno del depósito es la propia actividad de descarga y cubrición la fuente de ruido, provocada por el tráfico de camiones y maquinaria pesada. Este ruido aunque intenso en las plataformas de trabajo, apenas tiene efectos por su lejanía en las zonas habitadas.

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3.3.2. PATRIMONIO CULTURAL

En el entorno inmediato no se localizan zonas de valor arqueológico y elementos arquitectónicos históricos artísticos.

3.3.3. POBLACIÓN Y ASENTAMIENTOS

El municipio de Igorre tiene una extensión de 17,5 km2, y densidad de población media que se concentra principalmente en las poblaciones del fondo de los valles y zonas de pie de ladera, el censo de 2003 indica 4.002 habitantes. Los núcleos principales son Elejande, Basaunz, San Juan, Santa Lucia y Urkizu que concentran el 85% de la población. El resto son caseríos aislados en zonas de montaña y rodeados de pinares. (

La cuenca del depósito está totalmente deshabitada. Solo se contabiliza un caserío en la entrada del valle y las laderas de Lekumberri. Existen pocas posibilidades de que aumente los asentamientos, salvo que se cambiasen los Planes generales. La presencia del depósito, la cantera y ahora la nueva instalación es un revulsivo para nuevas viviendas.

3.3.4. USO DEL SUELO

Se consideran cuatro usos actuales del suelo

• Forestal: Principalmente pinares. • Extractivo: cantera de caliza • Ganadería: En la zona de Lekumberri • Servicios: Depósito de RSU.

3.3.5. NORMATIVA URBANÍSTICA

En las NN.SS de planeamiento Urbanístico de Igorre la zona de implantación está considerada como Suelo No Urbanizable, con las siguientes categorías:

• El área de la futura planta: Sistema general de Instalaciones en SNU – Tratamiento de residuos

• Los montes adyacentes: Zona forestal de protección del paisaje. • Instalaciones de RSU: Sistema general de Instalaciones en SNU –

Tratamiento de residuos

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3.4. IDENTIFICACIÓN Y VALORACIÓN DE RECURSOS AMBIENTALES VALIOSOS.

La zona de estudio no se encuentra catalogada de interés naturalístico, y tampoco tiene recursos ambiéntales de valor que deban ser resaltados.

Su aparente aislamiento y el estado natural de las plantaciones de coníferas pueden dar un diagnóstico erróneo sobre ella, como una zona con un cierto valor, y de estas cualidades las únicas destacables son su grado de aislamiento y poca visibilidad. Características que precisamente son las buscadas para instalaciones de este tipo.

3.5. VALORACIÓN DEL INVENTARIO

Se han valorado cada faceta del inventario del medio de acuerdo con características intrínsecas como son singularidad, rareza, interés, etc.

Las características dominantes del valor actual de los elementos considerados son:

• Destrucción parcial de los elementos naturales donde se asienta la instalación

• Calidad media de estos elementos en el entorno inmediato • Proceso de degradación del entorno inmediato • Calidad media -alta del entorno más lejano • Alta fragilidad del medio acuático cercano • Concentración baja de fauna en el entorno • Ausencia de elementos destacables o de altor valor intrínseco • Valor paisajístico medio con contenido estético y visual • Aislamiento humano • Alto desarrollo de la explotación forestal

La valoración del inventario es la siguiente:

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VALORACION DEL INVENTARIO DEL MEDIO FISICO

Muy

Baj

o

Baj

o

Med

io

Alto

Microclima X

Calidad del aire X Atmósfera

Capacidad de dispersión X

Singularidad X Geología

Vulnerabilidad X

Hidrogeología Vulnerabilidad X

Singularidad X

Vulnerabilidad X Morfología

Conservación X

Productividad X Hidrología

Vulnerabilidad X

Rareza X

Interés científico X Vegetación

Estético paisajístico X

Rareza X

Permanencia X Ecosistemas

Vulnerabilidad X

Calidad X

Fragilidad X Paisaje

Rareza X

Calidad fónica Calidad X

Patrimonio Cultural Presencia X

Población del entorno Censo x

Forestal X

Agrícola x

Industrial X X Usos del suelo

Servicios X

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3.6. PROBLEMAS DE PROTECCIÓN Y CONSERVACIÓN DEL MEDIO.

Los problemas de conservación y protección del medio que se encuentran el municipio de Igorre son:

• Monocultivo forestal: La gestión forestal se realiza exclusivamente de los bosques de coníferas alternantes con prados de siega. Esto limita diversidad faunística y vegetal.

• Accesibilidad del territorio: la densa red de caminos permite el acceso rodado a cualquier punto, favoreciendo la degradación paulatina del medio.

• Amenaza urbanística: el hecho de que la mayoría del territorio esté clasificado como no urbanizable, supone un freno a la expansión urbanística en la zona, pero esa tendencia será contraria en un futuro.

• Pérdida de calidad paisajística: es un problema diverso y complejo ya que empiezan a notarse los impactos visuales que degradan el paisaje.

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4. IDENTIFICACIÓN Y VALORACIÓN DE IMPACTOS

4.1. IDENTIFICACIÓN DE IMPACTOS

De acuerdo con la metodología la identificación de los impactos se obtiene relacionando las acciones del proyecto susceptibles de generar impactos con el medio afectado.

Los efectos ambientales predecibles en la materialización del proyecto son:

4.1.1. MODIFICACIÓN DE LAS CONDICIONES DEL VASO

• Efectos directos:

Eliminación de la cobertera vegetal y capa edáfica superficial

Aumento de niveles de ruido y partículas en suspensión

Vertidos y goteos accidentales de aceites y otras sustancias

Cambio en las condiciones de la escorrentía

Incidencia visual

• Efectos indirectos

Inestabilidad y erosión de laderas

Deterioro y embarrado de firmes

Aumento del tráfico

Aumento de la carga de sedimentos de los ríos

Turbidez de aguas superficiales

Emigración de la fauna

4.1.2. ACCESOS Y FRECUENCIA DE VEHÍCULOS

• Efectos directos:

Aumento de niveles de ruido y partículas en suspensión

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Vertidos y goteos accidentales de aceites y otras sustancias

• Efectos indirectos

Riesgos por atropello

Deterioro de firmes

Aumento de ruidos

4.1.3. CONSTRUCCIONES AUXILIARES

• Efectos directos:

Ocupación del suelo

Eliminación de cubierta vegetal

Perturbación paisajística

Vertidos accidentales

• Efectos indirectos

Limitación de hábitats faunísticos

Aumento de residuos incontrolados

4.1.4. VASO E INSTALACIONES DE CONTROL

• Efectos directos:

Ocupación del suelo

Eliminación de cubierta vegetal

Perturbación paisajística

Alteración de drenajes naturales

• Efectos indirectos

Limitación de hábitats faunísticos: efecto barrera

Perdida en calidad de agua

Riesgos para el ecosistema acuático

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4.1.5. FUNCIONAMIENTO

• Efectos directos:

Aumento de niveles de ruido y polvo

Perturbación de la cubierta vegetal cercana

Perdida de calidad de agua superficial

Generación de lixiviados

Vuelo de papeles y plásticos.

• Efectos indirectos

Limitación de hábitats faunísticos

Perturbación paisajística

Riesgo de sedimentación

La identificación de alteraciones ambientales que pueden ser inducidas por la construcción, explotación y postclausura aparece en la matriz causa - efecto de la página siguiente:

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ELEMENTOS, CARACTERÍSTICAS Y PROCESOS AMBIENTALES SUSCEPTIBLES DE SER AFECTADOS POR LA EXPLOTACIÓN DE LA PLANTA DE VALORIZACION Y

TRATAMIENTO DE RI Y RNP DE IGORRE

ALTERACIONES IMPORTANTES ALTERACIONES POCO IMPORTANTES

ATM

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USO

DEL

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ACCIONES PRODUCTORAS DE

IMPACTOS

PRINCIPALES OPERACIONES DE LA

ACTIVIDAD

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Apertura de pistas

Acondicionamiento del depósito

Planta de triaje

Movimiento de tierras

Modificación de escorrentías

Construcción de infraestructuras

CONSTRUCCION

Accesos de vehículos

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Vertido de residuos

Compactación de residuos

Cubrición de residuos

Drenaje perimetral

Drenaje de lixiviados

EXPLOTACIÓN

Mantenimiento de viales

Bombeo y depuración de lixiviados

Instalaciones control INFRAESTRUCTURAS

Cierres

Creación de volúmenes

Mantenimiento de elementos de control

Permanencia de residuos POSTCLAUSURA

Sellado

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4.2. EVALUACIÓN DE IMPACTOS

En esta fase se analiza cada variable del inventario del medio afectado tanto en cada una de las fases del Proyecto.

4.2.1. INCIDENCIA SOBRE LA ATMÓSFERA Y CALIDAD FÓNICA.

Los principales impactos sobre la atmósfera se deben a las emisiones de polvo, ruido, vibraciones y olores que se generan en:

4.2.1.1. FASE DE CONSTRUCCIÓN

En esta fase de construcción de lA Planta de Valorización y Tratamiento de R.I. y R.N.P. de Igorre, se genera polvo, ruido y vibraciones por el laboreo de la maquinaria y el proceso de excavación lateral del vaso y la pista de acceso. Estas molestias van a ser mayores con tiempo anticiclónico, donde el viento sur produce turbulencias con emisión de polvo a la atmósfera, y se agrava considerablemente con el tránsito de camiones. Su alcance se estima limitado para la población de Igorre, por su lejanía (500 m) y la angostura del valle. No se aconseja el uso de riego para evitar polvo por el arrastre de partículas y la sedimentación que esto supondría, ya que el último destinatario de esta agua sería el arroyo Apario.

Los excedentes de tierras de esta fase deberán ser parcialmente acopiados, siendo el resto evacuados al exterior. Su traslado no supone un mayor ruido en viales que el trasiego actual de camiones.

Este tipo de impactos repetirá en cada fase de construcción de las celdas del depósito.

4.2.1.2. FASE DE EXPLOTACIÓN

El impacto se genera por la emisión de partículas sólidas, polvo y un aumento del ruido tanto en la entrada y salida de vehículos como en las labores de descarga y extendido de los residuos. Esas actividades no son continuas y se realizan por el día, por lo que el impacto es de carácter temporal, asociado con el periodo de operaciones.

La climatología del lugar hace prever que el impacto sea mayor en condiciones climáticas anticiclónicas con aumento del viento sur, donde la generación de polvo puede ser mayor, ya que se le puede sumar el efecto de la cantera, y afectar a todo el entorno

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próximo, e incluso llegar a los caseríos cercanos en condiciones climatológicas puntuales Esto dependerá también de los residuos vertidos y su grado de compactación. .

El ruido es totalmente puntual y se sobreimpone al ruido de fondo por la posición que ocupa el depósito respecto del valle.

El problema de olores viene determinado por la naturaleza y características de los residuos y su grado de compactación. Es un impacto difícil de estimar y se supone que va a ser muy poco, pero que puede tener amplias repercusiones por su capacidad de difusión a largas distancias.

Este tipo de impactos repetirán durante la duración de cada fase del relleno del depósito.

4.2.1.3. FASE DE POSCLAUSURA

Una vez colmatado, clausurado y revegetado el depósito cesan todos los efectos anteriores.

4.2.2. CALIDAD DEL AGUA SUPERFICIAL

La instalación ocupa la zona baja de la cuenca hidrológica del arroyo innominado que ocupa la parte central. La escorrentía será recogida por las cunetas perimetrales y el dren central, y se conducirá directamente hacia el arroyo Apario, tras su paso por una arqueta de sedimentación.

Los lixiviados se recogerán en una balsa y bombearán para su tratamiento en las instalaciones del depósito de RSU. Su afección sólo podría deberse a un accidente o mal funcionamiento de la instalación.

4.2.2.1. FASE DE CONSTRUCCIÓN

Es cuando se generan el impacto mayor, debido al movimiento de tierras, sobre todo en época de lluvias

Los mayores impactos son la interceptación de escorrentías, el aumento de turbidez del agua y sedimentación de cauces por arrastres. A esto se debe sumar posibles contaminaciones por accidentes o derrames de aceites de maquinaria.

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El receptor final de los impactos es el cauce del arroyo Apario, y los efectos se registraran en los muestreos que se realizan periódicamente. Tanto la calidad del agua como la del cauce se degradarán dependiendo de momento hidrodinámico del arroyo y de la climatología reinante.

El impacto diminuirá a partir de la segunda fase, al aplicarse medidas correctoras al impacto real producido durante la primera.

4.2.2.2. FASE DE EXPLOTACIÓN

En la fase explotación y con los sistemas perimetrales en funcionamiento los efectos sobre el agua que pueden producirse son:

• Contaminación por posible vertido accidental

• Contaminación por defectos en la impermeabilización

• Contaminación de cauces inferiores por aumento de partículas sólidas

Esta posibilidad, de magnitud variable y difícil estimación, va a depender del mantenimiento y vigilancia que se realice de las instalaciones, faceta que debe ser regulada en el Plan de Explotación del Depósito, en los capítulos dedicados a Control y Vigilancia.

Este tipo de impactos repetirán durante la duración de cada fase del relleno del depósito.

4.2.2.3. FASE DE POSTCLAUSURA

Una vez colmatado el depósito los lixiviados generados se tratarán de acuerdo con las directrices del Plan de Postclausura, pero el drenaje perimetral permanece y dependerá del mantenimiento su buen estado de conservación.

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4.2.3. CALIDAD DE LAS AGUAS SUBTERRÁNEAS

No existen acuíferos ni aprovechamientos locales de pozos por lo que no se considera la existencia de aguas subterráneas en sentido económico y social. La baja transmisividad del sustrato hace que su vulnerabilidad frente a la contaminación sea muy baja.

4.2.3.1. FASE DE CONSTRUCCIÓN

La ampliación del vaso de vertido puede generar gradientes hidráulicos locales, que se localizarán en las paredes de la excavación. Estos flujos deberán ser recogidos y canalizados hasta el pie de la instalación. Su calidad no se verá afectada ya que se cubrirán por la capa de impermeabilización.

Por otra parte no se han detectado contaminaciones de flujos subcutáneos en el piezómetro de control existente al pie del depósito. El sellado del depósito existente y la construcción del nuevo depósito, van a suponer una barrera a la infiltración sobre el área del recinto, por lo que las condiciones de los flujos subcutáneos permanecerán como hasta ahora o mejorarán por falta de carga contaminante.

4.2.3.2. FASE DE EXPLOTACIÓN

No se espera ningún efecto en la fase de funcionamiento de la instalación. Cualquier anomalía será detectada en la red de piezómetros perimetrales.

4.2.3.3. FASE DE POSTCLAUSURA

Esta tónica será similar después de la clausura, si bien es necesaria una vigilancia posterior ya que el destinatario final de cualquier infiltración es el cauce del río Apario

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4.2.4. IMPACTOS SOBRE EL SUELO

La actividad solo afecta a la zona delimitada para ello, donde la modificación del suelo es total, pero puede tener repercusiones para las fases posteriores inestabilidad inducida.

4.2.4.1. FASE DE CONSTRUCCIÓN

Se elimina la capa de suelos y se produce un deterioro general de las condiciones por un aumento de la inestabilidad, erosión por la escorrentía, aporte de polvo y sedimentos, paso de maquinaria, vertidos accidentales, etc. Estos efectos son normales en obras de movimiento de tierras. Estos efectos son temporales y desaparecen con rapidez, pero se repetirán en cada fase.

4.2.4.2. FASE DE EXPLOTACIÓN

La ocupación del suelo ya está efectuada. Los únicos efectos esperables son indirectos, de alteración del área perimetral por depósito de partículas llevadas por el viento. Esta afección no supone un cambio radical en las características del suelo.

4.2.4.3. FASE DE POSTCLAUSURA

La clausura supone la reposición de toda la zona con la colocación de una capa de suelo natural que permita la regeneración ecológica de la zona. No se llega a las condiciones iniciales pero se mejoran las existentes

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4.2.5. IMPACTOS SOBRE LA VEGETACIÓN.

La vegetación existente en el perímetro de la planta de valorización no ha experimentado cambios apreciables. Esto es debido a que las transformaciones en el entorno son lentas y los ciclos de tala de coníferas todavía no han empezado.

4.2.5.1. FASE DE CONSTRUCCIÓN

Se eliminará toda la vegetación existente en toda la superficie correspondiente a cada fase. Su valor ecológico es bajo, y afecta a pinos adultos.

Durante esta fase es probable que se produzca bastante polvo que se acumulará en la vegetación circundante. Estos efectos son pasajeros y se eliminarán con las primeras precipitaciones.

4.2.5.2. FASE DE EXPLOTACIÓN

Los efectos de la explotación sobre la vegetación circundante se limitan a la emisión de polvo y vuelo de partículas y elementos ligeros, que serán más acentuados en el lado Este por la dirección general de los vientos. Este impacto se juzga moderado, debido a que se concentra en el perímetro inmediato por la barrera que supone el pinar. Su eliminación supone que las partículas viajen más lejos.

Básicamente a medida que se clausuran zonas, los focos de emisión se van desplazando, por lo que el impacto se localizará exclusivamente en las zonas de afección.

4.2.5.3. FASE DE POSTCLAUSURA

El impacto se irá atenuando a medida que la revegetación del depósito se produzca y se evite la emisión de polvo.

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4.2.6. IMPACTO SOBRE LA MORFOLOGIA

Es producto de la construcción del vaso de vertido primero y del relleno del depósito hasta la colmatación. Estas alteraciones dependen de la forma geométrica definida en el proyecto constructivo y sobre su forma es difícil la actuación sin que se modifiquen las condiciones de estabilidad o se acentúe el riesgo erosivo.

En general el impacto morfológico va íntimamente ligado al impacto paisajístico y se enmascaran con restauraciones forestales y revegetaciones, pero en este caso el factor de diseño de la explotación y clausura condiciona cualquier actuación.

Dada la magnitud de las alteraciones morfológicas que se producen en todo el área por el vertedero de Igorre, el depósito de Zekutxe y la cantera de Apario, y la dificultad para la planificación de medidas de atenuación, se considera necesario un Plan Global de restauración para toda la zona de Apario, liderado por el Ayuntamiento de Igorre y consensuado con el ayuntamiento de Lemoa.

4.2.7. IMPACTOS SOBRE LA FAUNA.

La planta no ejerce de barrera para la fauna terrestre, ya que no constriñe o limita los pasos naturales o los ecosistemas.

El paso de la fauna terrestre en esta franja se puede efectuar por el depósito o por sus límites, lo que no resta movilidad a las especies. Además las especies pueden verse atraídas por la existencia de agua en las cunetas perimetrales, que les permita beber.

Se desconoce el alcance de este impacto ya que no existen datos sobre la fauna existente, poblaciones o atropellos de fauna en el entorno, y su evaluación es muy difícil, pero serían necesarias ciertas medidas de permeabilidad en las vallas que permitiesen el paso de especies amparadas por la revegetación. Además las especies que existen en la actualidad en área de estudio son, en general de amplia distribución, no destacándose ninguna particularidad de mención.

4.2.7.1. FASE DE CONSTRUCCIÓN

Durante la fase de construcción se producirá la destrucción del hábitat en la zona de operaciones, y el alejamiento general de fauna por las molestias de las obras, pero se producirán visitas ocasionales de mamíferos y roedores para atrapar los restos de comida que dejen lo operarios.

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4.2.7.2. FASE DE EXPLOTACIÓN

La fase de explotación puede tener un efecto de aumento de las aves, atraídas por la variedad cromática de los vertidos. También suele ser parejo el aumento temporal de insectos y pequeños mamíferos en las zonas clausuradas. Este se produce por la existencia de agua, la proximidad del arroyo Apario en el fondo del valle y el grado de aislamiento que produce el vallado perimetral.

4.2.7.3. FASE DE POSTCLAUSURA

La revegetación hará que los ecosistemas se homogeneicen lentamente con el entorno.

4.2.8. IMPACTO PAISAJÍSTICO

La planta se ubica en una zona de calidad paisajística media, fragilidad alta y con baja accesibilidad visual.

La instalación disminuye el valor estético del entorno debido al efecto intrusivo, desde el punto de vista cromático, textural y de equilibrio de formas. Esto queda limitado por el hecho de la posición de fondo del depósito en el valle, que le hace receptor de una limitada cuenca visual.

4.2.8.1. FASE DE CONSTRUCCIÓN

Durante esta fase se producen los mayores impactos visuales. Existen un movimiento de tierras, una modificación formas, elementos extraños como es la maquinaria, cambios de color y movimiento. El paisaje pasa de ser estático a ser dinámico creando una mayor atención sobre el observador pasivo, debido cambios que se producen y al movimiento de las cosas. Quienes perciben con mayor claridad estos fenómenos son los que se sitúan dentro del entorno inmediato, y el colectivo más critico pueden ser los paseantes ocasionales.

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4.2.8.2. FASE DE EXPLOTACIÓN

Durante la explotación de la futura instalación, el impacto será severo para el observador directo, si bien esto es matizable dependiendo del color de los residuos y la visibilidad del día. A medida que nos alejamos se pierde calidad visual por lo tanto el impacto es menos perceptible.

Por otro lado este impacto no queda atenuado dentro del conjunto del paisaje ya que abundan infinidad de formas y colores armónicos acordes con el valor estético del conjunto, totalmente discordantes con el depósito.

Pero existe una idealización sentimental por las zonas rurales, como garantes de cierta pureza rural o estética natural, y en este caso la posición del depósito en mitad de un valle deshabitado, y rodeado de zonas con vegetación incrementa su impacto.

4.2.8.3. FASE DE POSTCLAUSURA

El proyecto de sellado y clausura permitirá recuperar los valores estéticos y la integración paisajista de la zona.

4.2.9. IMPACTOS SOBRE EL MEDIO SOCIOECONÓMICO Y USO DEL SUELO

Tanto la existencia de la instalación actual, como la modificación que aquí se analiza podrían inducir varios efectos de signos contrarios:

4.2.9.1. POSITIVOS

• Conlleva la recuperación y acondicionamiento del depósito de RSU existente:

Modifica el uso de un terreno, pero instala sobre el entorno condiciones de mayor seguridad y menor impacto como indica la legislación existente.

• No cambian las condiciones tráfico y laboreo actuales:

No se aumentan, ya que se eliminan las correspondientes al laboreo en el depósito de RSU, que se sustituyen por éstas.

• Permite la creación y el mantenimiento de unos puestos de trabajo

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El depósito necesita de un mantenimiento que permita la creación de puestos directos e indirectos, con un aumento de consumo en el entorno inmediato en servicios varios.

4.2.9.2. NEGATIVOS

• Devalúa el valor de los terrenos colindantes

La existencia de un depósito devalúa los terrenos desde donde sea visible. En el caso que nos ocupa, este efecto ya se ha producido debido a la existencia del depósito de RSU y la cantera. Hay que señalar, por otra parte, que en la zona no existen planes de urbanización y el uso que recibe es fundamente forestal.

• Degrada el entorno

Este tipo de instalaciones, como ocurre con cualquier industria extractiva o pesada, genera polvo, ruido, tráfico, y un deterioro del entorno que se hace más patente en invierno o con lluvia.

• Aceptación del proyecto

La aceptación de un proyecto por parte de la población circundante está condicionada por su visibilidad, molestias directas y creación de empleo.

A este respecto hay que señalar que la explotación llevada a cabo por Garbiker no ha dado motivo de queja alguna por lo que no es de esperar que este nuevo Proyecto vaya a despertar oposición alguna.

Tras el sellado y clausura del depósito, solo será necesario el personal destinado a las labores de mantenimiento y vigilancia, recuperándose, por otra parte, el área del depósito para otros usos.

4.2.10. IMPACTOS SOBRE LA NORMATIVA

4.2.10.1. PTS Agroforestal

El PTS Agroforestal, de reciente aprobación, regula todas las actividades en suelo no urbanizable y esta encaminado a ordenar y proteger las actividades que se desarrollan,

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frenando y rechazando actividades impropias del SNU que solo conllevan la ocupación de superficie y consumo de recursos, sin favorecer para nada el uso agroforestal.

Desde su catalogación la zona se Zekutxe se cataloga como, Monte Forestal, con infraestructura de caminos rurales y pistas. El PTS desde su matriz de regulación de usos y actividades, considera Admisible el futuro uso pero bajo los condicionantes que imponga las ECIA y EIA correspondientes a la actuación.

Variables afectadas

El PTS agroforestal prevé, en su capítulo V: Instrumentos de Actuación, las variables agrarias que se deben considerar para la evaluación de la afección de planes u otras en SNU y el establecimiento de medidas correctoras. Las variables son:

Variable Area de Zekutxe

Superficie Afectada de cada categoría de ordenación. Solo suelo forestal.

Explotaciones agrarias afectadas. Plantaciones de coníferas propiedad de la DFB.

Afecciones a cada explotación. Se elimina totalmente la vegetación de la zona

afectada, pero por fases, que no será reutilizable

para el mismo fin. El resto de territorio inmediato no

tiene afecciones.

Afección general a la zona como unidad agraria

sostenible.

Se elimina y rellena un área importante de la

vaguada que será recuperada ambientalmente. Se

mantiene la infraestructura actual agraria sin

modificaciones.

Superficie afectada por la posible emisión de

contaminantes.

Entorno inmediato por polvo y vuelo de plásticos.

Como resultado las variables agrarias a considerar se limitan al aspecto forestal de la zona, que no afecta a explotaciones agrarias, y que por otro lado está rodeada de áreas de protección paisajística cuya permanencia va a ser continua.

El monocultivo y la existencia de un único dueño de la parcela, y la actividad del dueño, que no es lucrativa, hace que el impacto sobre el sector agrario sea mínimo, ya solo hay pérdida temporal de suelo, pero no de productividad, manteniendo y mejorando las infraestructuras existentes.

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Medidas correctoras

Las únicas medidas aplicables desde el punto de vista del PTS Agroforestal serían:

• Mejoras de suelos aprovechando movimientos de tierras en la construcción del proyecto: posible puesta en valor de tierras marginales.

• Dotación de infraestructuras de infocomunicaciones al medio rural: Ambas medidas deben ser desarrolladas en la EIA del proyecto y aplicadas en obra

Conformidad con las directrices del PTS Agroforestal

La realización del Plan de Zekutxe es compatible con el plan agroforestal en cuanto es una actividad limitada a una zona concreta de uso forestal, deshabitada, y sometida a una estricta legislación específica que protege el medio ambiente y el suelo, y admitida por la matriz de compatibilidades del PTS. Y cuyos efectos deben ser previstos mediante la EIA, corregidos en proyecto y planes de vigilancia ambiental.

Es incompatible con el mismo desde el punto de vista que se ocupa suelo y cauces, sin reversión al estado anterior, eliminándose la actividad primaria del mismo. Pero el estado actual de la técnica permite llegar a resultados satisfactorios de integración en la recuperación ambiental de la zona una vez colmatada.

4.2.10.2. PTP de Igorre

El PTP del área funcional de Igorre, califica a la zona de Zekutxe como de mejora ambiental con la misión de convertirse en Corredor Ecológico con repoblación de especies autóctonas, que enlazasen los bosquetes aislados existentes.

Toda esta planificación se realiza sobre montes públicos, dejando de lado el monte privado donde el PTS no se manifiesta o planifica. De esta forma adjudica a toda la vaguada de Zukutze y todos los montes públicos de la zona el ser corredor ecológico con vocación futura de robledal, pero omite a las peñas de Apario, donde se lleva una actividad extractiva que está modificando poderosamente el relieve, ni sobre la ladera contraria, donde se lleva una actividad forestal total. El PTS omite, o no dibuja el VRSU de Igorre.

Desde este punto de vista cualquier actuación en monte público choca contra las directrices del PTS, mientras que el choque es mucho menor sí es en monte privado. El depósito de Zekutze, no es compatible con la planificación futura pero si con el uso actual de la zona. Pero como la transformación en robledal y corredor ecológico va a ser lenta, debe compatibilizarse la recuperación ambiental del depósito con la creación del corredor, de tal forma que el plan de recuperación esté diseñado para un futuro uso de

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zona forestal de bosque autóctono, con restauración hidrológica, que permita conseguir de una manera notable las directrices del PTS.

4.3. RESUMEN DE IMPACTOS

La mayoría de los impactos expuestos anteriormente son totalmente inherentes a la actividad de una planta de valorización con depósito en cola, en ningún momento se ha detectado algún impacto extraordinario o de gran magnitud que no sea compatible con la explotación de la instalación o con el medio.

Hay que basarse en las premisas que la ubicación no corresponde al azar, por el contrario que el emplazamiento reúne los requisitos que exige la legislación vigente.

También que las operaciones de explotación y mantenimiento se realizan siguiendo un código de buenas prácticas que busca la mayor eficacia, dentro del máximo respeto sobre el entorno.

De esta forma el impacto máximo detectado es sobre la morfología, por los cambios que introduce, y el paisaje, ya que contribuye a su degradación aunque su visibilidad es limitada.

Otro impacto de importancia son los riesgos sobre el cauce del Apario, donde desaguan las cuencas, debido a posibles vertidos accidentales o una elevación de la turbidez. Disminuye este impacto el carácter temporal del cauce y la poca acogida de un ecosistema acuático permanente.

El resto de los impactos, como la calidad atmosférica, generación de ruidos y polvo, son puntuales, muy discontinuos y dependen de las condiciones climatológicas de cada época. Únicamente los ruidos pueden tener mayor incidencia pero quedan atenuados por el aislamiento del lugar y las instalaciones contiguas.

El impacto sobre la fauna existente y la vegetación del entorno se considera de poca importancia.

En lo que respecta a la población, el número de habitantes en el entorno inmediato es muy reducido por lo que el impacto de la actividad no será de consideración.

La existencia de depósito no merma la caza ni condiciona el senderismo o la recogida de setas, pero su mera existencia crea una corriente de opinión adversa, ya que este tipo de actividades tiene mala “prensa” y aunque se consideran necesarias, todo el mundo quiere que queden lejos de sus casas

Las matrices de las páginas siguientes caracterizan y valoran cada unos de impactos detectados.

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Matriz obra

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Matriz explotación

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Matriz clausura

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4.4. IMPACTO GLOBAL

La explotación llevada a cabo hasta la fecha por Garbiker del depósito de RSU, no ha dado motivo de queja alguna, ni por parte del vecindario, ni por parte de la Administración encargada de velar por el cumplimiento de las condiciones de explotación impuestas en la Autorización Administrativa.

La continuidad del uso de la vaguada de Zekutxe como Planta de Valorización y Tratamiento de R.I. y R.N.P. de Igorre, si éste se lleva a cabo conforme al Proyecto y a las medidas correctoras contempladas en el mismo, no debe generar mayores impactos.

En efecto, todos los impactos analizados han sido considerados como compatibles y moderados, salvo el impacto paisajístico calificado como severo durante la explotación. Por consiguiente, considerando simultáneamente la valoración de los impactos positivos y negativos generados por el Proyecto, el impacto global se considera Moderado.

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5. MEDIDAS CORRECTORAS Y PROTECTORAS

Siguiendo lo expuesto en la Metodología general y respondiendo a la finalidad del presente Estudio, se ha definido en función del medio afectado y de las causas originadoras de los impactos, una serie de medidas correctoras a los mismos, preventivas en muchos casos, paliativas en otros, tendentes siempre a minimizar los aspectos negativos o, en última instancia, a compensar la carencia inducida.

Se basan estas medidas en el análisis detenido de la conformación de los impactos, para incidir en las primeras fases de su generación, al objeto de que, además de reducir las consecuencias negativas, aminoren los costes de operación y sobre todo los de restauración.

Las medidas de restauración ambiental deben estar encaminadas en dos sentidos:

1.- Recuperación e integración de la zona afectada.

2.- Recuperación de acorde con las directrices de conservación y mejora ambiental recogidas en el PTP de Igorre.

Cabe destacar que del análisis de los impactos se observa que sobre un mismo factor ambiental pueden incidir varias causas agentes, con idénticas consecuencias y que pueden minimizarse con la aplicación de una misma medida correctora, o bien una sola puede incidir sobre varios factores, con distintas consecuencias, pudiéndose corregir con una sola acción minimizadora.

Se han agrupado las medidas en tres tipologías:

• Medidas preventivas y protectoras. Este tipo de medidas son las aplicables bien sobre la actividad, ya que modificando las características de la actuación se puede disminuir la agresividad de la misma, o bien sobre el factor o factores potencialmente alterados, en un intento de amparar su vulnerabilidad.

• Medidas correctoras: Son las necesarias para minimizar, corregir o compensar impactos ya originados, en un intento de recuperar el estado inicial o, al menos, disminuir la magnitud del efecto.

• Medidas compensatorias: Se trata de normas o actuaciones aplicables cuando un impacto es inevitable o de difícil corrección, tendentes a compensar el efecto negativo de éste mediante la generación de efectos positivos relacionado con el mismo. En otros casos puede tratarse de acciones que aprovechan la potencialidad de un recurso o del territorio, de modo que se generen beneficios adicionales.

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5.1. INTEGRACIÓN EN EL CORREDOR ECOLÓGICO APARIOKO – ATXAK – URKIZO OESTE

La integración total del depósito de Zekutxe se realizará al final de la vida del depósito ya que las medidas de revegetación aplicadas serán efectivas y con un seguimiento ambiental duradero de garantía, pero el estado de la técnica no permite el uso de árboles sobre el sellado, pero sí de especies herbáceas que son las que se van a emplear.

Por lo que, en la misma línea metodológica del concepto de corredor ecológico, éste no implica un línea continua de bosque que enlace zonas naturales, más bien se refiere a una banda de terreno donde se mantienen inalterables y libres de amenazas las condiciones naturales para el mantenimiento de la vida animal y vegetal y que sirva de conexión entre zonas más amplias. En este concepto entra, además de bosque tradicional, las campiñas y los prados.

La recuperación ambiental de Zekutxe, se debe encaminarse en la consecución de una campiña de alto valor ecológico con capacidad de acoger fauna de pequeño tamaño y flora permanentemente, y de enmascarar el paso de fauna de media y gran porte. Su desarrollo debe realizarse en un proyecto de recuperación y revegetación ambiental.

5.2. MEDIDAS APLICADAS DURANTE LA CONSTRUCCIÓN.

En la ejecución del proyecto constructivo debe tener en cuenta una serie de medidas encaminadas a la protección del cauce de arroyo Apario y las aguas superficiales, limitar el polvo y las molestias del tráfico. Se plantean las siguientes:

5.2.1. MEDIDAS PREVENTIVAS

Las medidas identificadas son en algunos casos de imprescindible cumplimiento, aunque en otros, dada la menor magnitud del impacto que previene, su adopción es simplemente recomendable. A este respecto, el nivel de detalle en la descripción de las mismas será variable, tratándose en muchos casos de un simple enunciado y describiendo sus características principales en otros.

En el Proyecto realizado ya se ha tenido en cuenta una previa consideración ambiental, incluyendo en el mismo una serie de medidas orientadas a disminuir los impactos o a mitigar su incidencia sobre los diversos factores analizados. De esta forma, se contempla:

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5.2.1.1. NIVELES DE RUIDO

En aquellos puestos de trabajo donde se superen los 90 dB(A) de Nivel Sonoro Continuo Equivalente, para ocho horas diarias, o 140 dB(A) en nivel pico, se adoptarán las medidas que exige la legislación:

• Uso obligatorio de los sistemas de protección personal acústica, suministrados por la empresa y elegidos con la participación de los órganos internos competentes en Seguridad e Higiene y los representantes de los trabajadores.

• En aquellos puestos de trabajo en los que el Nivel Diario Equivalente se sitúe entre los 85 y 90 dB(A) se suministrarán protectores auditivos a todos los trabajadores expuestos. Se efectuarán controles médicos de la función auditiva de los trabajadores expuestos, cada tres años como mínimo.

5.2.1.2. MORFOLOGÍA Y SUELO

Las principales medidas preventivas han de consentir en evitar una mayor extensión de los impactos ya localizados en este proyecto. De esta manera:

• El desbroce de material edáfico será el estrictamente señalado por los límites de la explotación, no retirándose mayor cantidad fuera de estos límites. Ello quedará definido por el replanteo de la zona de explotación previa al comienzo de los trabajos, respetándose los límites y zonas de protección definidas en este trabajo.

• La maquinaría móvil no discurrirá fuera de los viales y áreas delimitadas para su circulación, con el fin de no afectar a otras zonas edáficas.

• No se realizarán vertidos al suelo. El mantenimiento y lavado de maquinaria se realizará dentro de la nave taller o en instalaciones adecuadas fuera de la zona de proyecto, ubicada lejos de las zonas de vaguada o redes de drenaje.

5.2.1.3. AGUAS SUPERFICIALES

Los acopios de materiales no se realizarán sobre zonas jerarquizadas de drenaje, únicamente se acopiarán en meseta, y en las zonas indicadas para tal uso.

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5.2.1.4. VEGETACIÓN

Las medidas preventivas consistirán en evitar la dispersión o extensión de los impactos descritos, para ello se tendrá en cuenta que:

• El desbroce y tala será el estrictamente señalado por los límites de la explotación, no retirándose mayor cantidad fuera de estos límites. Ello quedará definido por el replanteo de la zona de explotación previa al comienzo de los trabajos, respetándose los límites y zonas de protección definidas en este trabajo.

5.2.1.5. FAUNA Y ECOSISTEMAS

Con respecto a la fauna las medidas correctoras más efectivas a aplicar son las preventivas, mucho más que las correctoras estrictas.

• No se actuara ni ocupará, bajo ninguna circunstancia fuera de la zona de actuación o parcelas que contempla este proyecto, con el fin de no afectar a otro biotopos limítrofes.

• Se extremarán los cuidados, al realizar el movimiento de tierras, en el caso poco probable de la existencia de madrigueras o nichos de mamíferos en la zona, que en el caso de ser identificados se facilitará la reubicación de los ejemplares afectados.

5.2.1.6. POBLACIÓN CIRCUNDANTE

El estricto cumplimiento de las medidas (preventivas y correctoras) adoptadas para minimizar las emisiones de partículas sólidas, y las establecidas para el control de ruidos, contribuirán a disminuir las posibles perturbaciones a la población.

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5.2.2. MEDIDAS CORRECTORAS

5.2.2.1. ATMÓSFERA

5.2.2.1.1 Niveles de polvo y contaminantes

Para minimizar las emisiones de polvo en las operaciones de movimiento de tierras se llevarán a cabo riegos frecuentes de la superficie de los montones en los tajos de tierras. El desmonte secuencial y progresivo según las fases del proyecto, ayudará a que las superficies expuestas a la acción del viento no sean elevadas.

Con el fin de minimizar los efectos de las emisiones de polvo debido a la acción de la maquinaria y el transporte en las pistas de acceso, sobre todo con la población y la circulación viaria en la carretera, se realizará el suficiente riego de las pistas y viales interiores, para evitar su emisión. Los camiones de transporte de tierras, o suministro de materiales llevarán cubierta mediante lona la caja del camión hasta pie de obra, incluso dentro de la explotación.

5.2.2.1.2 Niveles de ruido

Se aislarán los equipos mecánicos potencialmente más ruidosos, en la medida de lo posible (ventiladores, compresores, etc.).

5.2.2.2. MORFOLOGÍA Y SUELO

5.2.2.2.1 Con relación a la Geomorfología

En el movimiento de tierras evitará en todo momento cualquier proceso que pueda desestabilizar los taludes definitivos de la excavación. Todos los taludes serán estables por sí solos y sin medidas de sostenimiento. Se evitará el acceso de agua a los taludes por medio de cuentas de guarda en la superficie de éstos.

5.2.2.2.2 Con relación a la erosión

Se instalarán canalizaciones laterales o cunetas de guarda en la zona de coronación de los taludes de construcción, que recojan las aguas de escorrentía en el perímetro de la zona en desmonte. y evitar que se produzcan encharcamientos o inundaciones a favor de la ruptura de pendiente.

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5.2.2.2.3 Con relación al suelo

Se arrancará con retroexcavadora los primeros 25 cm de suelo, se cargarán cuidadosamente sobre camión para evitar la compactación y se depositarán en la zona destinada al acopio de suelo vegetal, en montones de menos de 3 m de altura.

5.2.2.3. AGUAS SUPERFICIALES

5.2.2.3.1 Con relación a la alteración del drenaje

Aguas debajo de la zona de excavación y ampliación del vaso de vertido se construirán una serie de diques de contención de escorrentía con el fin de evitar vertidos al río Apario

5.2.2.3.2 Con relación a la calidad de las aguas

Aguas debajo de la zona de excavación y ampliación del vaso de vertido se construirán una serie de balsas escalonadas de decantación con el fin de evitar vertidos al río Apario.

5.2.2.4. VEGETACIÓN

Las medidas adoptadas para minimizar los impactos a la destrucción del suelo y el aumento de la erosión, son también adecuadas para su aplicación como medidas protectoras de la vegetación de la zona, encaminadas a favorecer su restauración.

5.2.2.5. PAISAJE

La ejecución de pantallas visuales se realizará desde el mismo comienzo de la construcción.

Es importante que se comience a plantar cuanto antes la vegetación correspondiente a esta unidad. Al realizar una pantalla vegetal con ejemplares vegetales de diferente porte se consigue una mayor cubierta vegetal en altura, que cumple importantes funciones, tales como:

- Control de la erosión. - Integración paisajística. - Barrera visual. - Barrera acústica. - Barrera para las partículas.

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- Barrera natural de seguridad que impide el acceso al borde de los taludes, disminuyendo la probabilidad de posibles accidentes, por personas ajenas a la explotación.

5.3. MEDIDAS APLICADAS DURANTE LA EXPLOTACIÓN

La explotación del depósito de la planta de valorización es la etapa más larga, donde se produce el llenado del mismo hasta su colmatación. Todas las actividades están recogidas en el “Plan de Explotación”, que define el plan de rellenos y el mantenimiento del depósito, y en el “Plan de Vigilancia y Control”. Se consideran que las siguientes medidas deben ser recogidas en ambos documentos.

5.3.1. MEDIDAS PREVENTIVAS

5.3.1.1. ATMÓSFERA

5.3.1.1.1 Niveles de polvo y contaminantes

En las áreas de acopios de tierras de excavación, se realizará siembra de vegetación arbustiva y herbácea, para evitar las emisiones fugitivas de polvo debido a la acción del viento sobre los mismos. Esta medida es la ideal, ya que no sólo servirá para reducir las emisiones de polvo, si no que ayudará a corregir el impacto paisajístico.

Se mantendrán en correcto estado los motores de combustión de camiones y la maquinaria con el fin de minimizar las emisiones de gases, y se evitará la concentración de maquinaria en una misma área, procurándose el esparcimiento y no coincidencia de las operaciones.

Se realizará, como mínimo, una campaña anual de emisión de partículas sólidas sedimentables, en la que se recogerán datos de muestreo en inmisión tanto en las zonas de trabajo del personal o medio laboral, como en el entorno de la explotación. Dichas campañas de muestreo mostrarán los datos y valores obtenidos de manera cartográfica, dentro de una escala adecuada (1/10.000 o 1/5.000).

Se realizarán riegos periódicos sobre la superficie de acopios de estériles y tierras vegetales.

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5.3.1.1.2 Niveles de ruido

Las principales medidas preventivas en materia de control de ruido se han de basar en los estrictos planes de control y mantenimiento de la maquinaria empleada, entre otros.

Así de esta manera se tendrá en cuenta que:

• Se realizará un mantenimiento regular de la maquinaria, mediante la existencia de un programa de mantenimiento adecuado, que tenderá a disminuir anomalías, y evitar las vibraciones de elementos en mal estado.

• Los equipos neumáticos serán revisados periódicamente para evitar fugas en manguitos y conexiones.

5.3.1.2. MORFOLOGÍA Y SUELO

Se realizará un control exhaustivo sobre los diques y caballones de cierre del frente de vertido, para lo cual se puede optar por disponer de instrumentación geotécnica adecuada (inclinómetros, extensiómetros) y/o control topográfico periódico de los mismos, que permitan analizar cualquier movimiento que se produjera.

5.3.1.3. AGUAS SUPERFICIALES

5.3.1.3.1 Con relación a la alteración del drenaje

• Se mantendrán limpias y exentas de ramas u objetos todas las cunetas de drenaje en el depósito.

5.3.1.3.2 Con relación a la calidad de las aguas

Se mantendrá en correcto estado los motores de combustión de camiones y maquinaria con el fin de evitar las fugas de combustibles y lubricantes, y se evitará la concentración de maquinaria en una misma área, procurándose el esparcimiento y no coincidencia de las operaciones.

El mantenimiento de la maquinaria móvil se realizará dentro de la nave taller, debidamente acondicionada, o llevada a talleres concertados.

El lavado de maquinaria se realizará igualmente en el interior de la nave taller o talleres concertados.

Se dispondrá de piezómetros de control en el entorno del depósito, en un número mínimo de tres, uno aguas arriba del depósito y dos aguas abajo, con una profundidad

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que garantice la interceptación de las potenciales unidades más permeables de la zona (mínimo 30 m para el de aguas arriba y 15 m para los de aguas abajo). Dichos piezómetros servirán para la toma de muestras y análisis definidos en el Programa de Vigilancia Ambiental.

5.3.1.4. POBLACIÓN CIRCUNDANTE

Se realizará, como mínimo, una campaña anual de control de ruidos, que cuantificará los niveles de ruidos a los que está sometido el personal y el entorno. Se recogerán datos de emisión de la maquinaria fija y ruido de fondo. Así mismo se evaluarán los niveles de presión acústica que se darán en las inmediaciones de las poblaciones más próximas, como consecuencia de la actividad propia de la explotación.

Todos los vehículos de transporte de residuos pasarán las correspondientes ITV, y cumplirán la normativa existente en cuanto a emisiones acústicas de vehículos a motor.

5.3.2. MEDIDAS CORRECTORAS

5.3.2.1. ATMÓSFERA

5.3.2.1.1 Niveles de polvo y contaminantes

Para minimizar las emisiones de polvo en las operaciones de movimiento de tierras se llevarán a cabo riegos frecuentes de la superficie de los montones en los tajos de tierras. El desmonte secuencial y progresivo según las fases del proyecto, ayudará a que las superficies expuestas a la acción del viento no sean elevadas.

Con el fin de minimizar los efectos de las emisiones de polvo debido a la acción de la maquinaria y el transporte en las pistas de acceso, sobre todo con la población y la circulación viaria en la carretera, se realizará el suficiente riego de las pistas y viales interiores, para evitar su emisión. Los camiones de transporte de tierras, o suministro de materiales llevarán cubierta mediante lona la caja del camión hasta pie de obra, incluso dentro de la explotación.

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5.3.2.1.2 Niveles de ruido

Se planificarán las rutas de entrada y salida de los camiones de transporte de residuos hasta el Depósito desde los centros productores.

5.3.2.2. MORFOLOGÍA Y SUELO

5.3.2.2.1 Con relación a la erosión

Se instalarán canalizaciones laterales o cunetas de guarda en la zona de coronación de los taludes de explotación, que recojan las aguas de escorrentía en el perímetro de la zona de explotación. y evitar que se produzcan encharcamientos o inundaciones a favor de la ruptura de pendiente. Estas cunetas se mantendrán durante el proceso de restauración y una vez finalizado este.

Se dispondrá de cunetas de recogida de pluviales en el interior del vaso de vertido, que recojan las aguas de aquellas zonas que no están siendo explotadas en ese momento, haciendo una gestión separada de aguas pluviales y de lixiviados.

Las zonas de desagüe de cunetas perimetrales será en zonas bajas, y en el punto de desagüe, se colocarán piedras o bloques de escollera en los tres primeros metros en longitud de suelo, para evitar la erosión en este punto donde incide con más fuerza.

También se dispondrá de cunetas de drenaje en las bermas de los caballones de cierre.

Se realizará la revegetación en la superficie de los acopios de tierras, mediante hidrosiembra de herbáceas, en las zonas donde el material vaya a permanecer más tiempo. Con esta medida se pretende proteger el suelo físicamente de la erosión y reducir la velocidad del agua de escorrentía de las laderas favoreciendo el depósito. Aparte constituiría una medida que disminuiría el impacto paisajístico. De igual manera el frente de los diques de cierre será objeto de siembra con herbáceas, hasta que se produzca la restauración final.

Los viales de acceso a la explotación contarán también con cunetas laterales de recogida de pluviales.

5.3.2.2.2 Con relación al suelo

En el mantenimiento de las superficies restauradas sólo se podrán usar productos fitosanitarios del tipo AAA o correspondientes a la categoría de baja peligrosidad en el grado de toxicidad para el hombre, según las clasificaciones establecidas por el Real Decreto 3349/1983, y categoría AA de toxicidad para la fauna terrestre.

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5.3.2.3. AGUAS SUPERFICIALES

5.3.2.3.1 Con relación a la alteración del drenaje

Todo el vaso de vertido e instalaciones serán dotado de cunetas de drenaje de aguas pluviales, tanto en la cabeza de los taludes, como en el interior del vaso de vertido, como se comentó anteriormente.

Las cunetas del depósito estarán diseñadas para poder desaguar la máxima precipitación en 24 horas de un periodo de retorno de 100 años, el resto satisfarán la precipitación del periodo de retorno de 25 años.

5.3.2.3.2 Con relación a la calidad de las aguas

Las medidas adoptadas para la reducción de emisiones de polvo ayudarán a evitar la presencia de partículas en suspensión en los cauces más próximos a la explotación.

Los aceites y lubricantes correspondientes al proceso de mantenimiento de la maquinaria serán retirados y tratados por un gestor autorizado, no siendo acumulados ni vertidos en el emplazamiento. Se llevara un adecuado registro de los comprobantes del gestor autorizado que retire los aceites y líquidos contaminantes, de acuerdo con lo especificado en la actual legislación vigente.

Para su almacenamiento temporal hasta su retirada definitiva, se habilitará una zona dentro de la nave taller, la cual dispondrá en toda ella de solera de hormigón u otro material constructivo impermeable.

5.3.2.4. AGUAS SUBTERRÁNEAS

Las medidas adoptadas para corregir la posible afección a la calidad de las aguas superficiales son válidas como medidas correctoras de las aguas subterráneas, en lo que se refiere al mantenimiento de maquinaria y gestión de aceites y lubricantes.

La impermeabilización del fondo del vaso será la descrita en este proyecto, ya que cumple las indicaciones del R.D. 1481/2001, para evitar la contaminación de las aguas subterráneas y del suelo. Las instalaciones sanitarias del personal serán conducidas a una fosa séptica.

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5.3.2.5. VEGETACIÓN

Dentro de la zona existirán una serie de franjas o bermas de protección, para proteger el entorno inmediato y las propiedades limítrofes, siendo sobre estas superficies donde se realizará una pantalla vegetal, en aquellos puntos que se considere oportuno desde el punto vista paisajístico (Apartado de Medidas Correctoras del Paisaje). Dicha pantalla se ejecutará con especies autóctonas.

El proyecto de restauración contemplará la recuperación de los terrenos afectados, restaurando la vegetación existente en las zonas de actual desarrollo. Se definirán zonas de plantación de especies arbóreas y zonas de siembra mediante especies de gramíneas y herbáceas. Se contemplará un uso forestal y de monte bajo, mediante plantaciones y siembras de especies autóctonas de la zona.

5.3.2.6. FAUNA

En general la principal medida correctora de los impactos a la fauna es la restauración de los terrenos afectados, junto con las medidas correctoras adoptadas sobre la vegetación, que permitirán restablecer la fauna autóctona original de la zona, ya que se vuelven a instaurar los ecosistemas y biotopos presentes en el entorno.

Independientemente también se tendrán en cuenta los siguientes aspectos:

• En el mantenimiento de las superficies restauradas sólo se podrán usar productos fitosanitarios del tipo AAA o correspondientes a la categoría de baja peligrosidad en el grado de toxicidad para el hombre, según las clasificaciones establecidas por el Real Decreto 3349/1983, y categoría AA de toxicidad para la fauna terrestre.

• No se realizara actividad bajo iluminación artificial fuera de las horas de luz, y se reducirá al máximo la iluminación nocturna de la planta.

• El estricto cumplimiento de las medidas adoptadas para minimizar las emisiones de partículas sólidas, y las establecidas para el control de ruidos, contribuirán a disminuir las perturbaciones inevitables a la fauna.

• El proyecto de restauración contemplará la recuperación de los terrenos para uso forestal y monte bajo, teniendo en cuanta que en la zona existen especies propias de ambos ecosistemas.

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5.3.2.7. PAISAJE

En el perímetro de las instalaciones, en concreto en los lados visibles desde la carretera, se realizará una pantalla vegetal con árboles autóctonos, que minimice la visualización de las instalaciones. Se emplearán especies acordes con la vegetación potencial de la zona.

En las zonas que carecen de vegetación, se plantarán en las coronas de los taludes, dos filas de Quercus Robur con un marco de 4 x 4 ó 5 x 5, dependiendo de la altura de éstos. La plantación será lineal y al tresbolillo.

La plantación debe precederse de un laboreo profundo a 40-50 cm que es el que se consigue con la retroexcavadora, seguido de un abonado (100-150 unidades de fósforo y potasio).

Las necesidades reales de riego se deberán comprobar en el lugar de la plantación, observando la evolución de los árboles y adecuando su dosis en consecuencia de lo registrado.

La falta de riego se detectará por la escasa frondosidad del follaje y por la aparición de insectos perforadores.

La elección del roble se basa en su porte medio, de más de 6 m de altura, en su gran resistencia y en su adaptación a suelos ácidos, aparte de por necesidad de recuperación de la zona cómo corredor ecológico. Su alternancia con pinos es una práctica habitual, ya que protege el roble y lo hace crecer por competencia.

5.3.2.8. USOS DEL SUELO

El proyecto de restauración contemplará que las superficies afectadas por la explotación serán destinadas a uso forestal, mediante plantaciones arbóreas autóctonas acordes con la vegetación actual y potencial de la zona y su futura clasificación como corredor ecológico.

5.3.2.9. INFRAESTRUCTURAS

Se dispondrá de las correspondientes señales indicadoras desde el cruce con la carretera nacional de la ubicación y acceso del depósito.

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6. IMPACTOS RESIDUALES Y SECUNDARIOS

Se consideran impactos residuales a los que permanecen pese a la finalización de la actividad y la aplicación de las medias correctoras. Se consideran los siguientes impactos:

Permanencia de la masa de residuos

Pérdida de valor del suelo

Modificación de formas naturales

Riesgo en la calidad de aguas superficiales

Riesgo de inestabilidad

Los impactos secundarios se derivan de la aplicación de medidas correctoras. En el caso del depósito actual de RSU, cercano al proyectado no se ha detectado ninguno significativo.

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Matriz obra residual

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Matriz explotación residual

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Matriz clausura residual

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7. PROGRAMA DE VIGILANCIA AMBIENTAL

7.1. INTRODUCIÓN

El Programa de Vigilancia Ambiental se realiza con fin de poder controlar la posible afección medioambiental.

Este documento establece el control de la calidad del medio donde se desarrolla el proyecto, a la vez que define todos los sistemas de medición y control, para cada uno de los parámetros físicos, biológicos y socioeconómicos y marca los umbrales máximos que no se deben sobrepasar. Será el sistema que garantice en todo momento el cumplimiento de las indicaciones y medidas correctoras y protectoras, contenidas en el Estudio de Impacto Ambiental.

Con el fin de no duplicar la información y debido a su importancia, el Programa de Vigilancia Ambiental correspondiente al capítulo 7 del estudio de impacto ambiental se

desarrolla como un documento del proyecto, denominado Documento nº 7: Plan de Vigilancia Ambiental.

7.2. OBJETIVOS Y METODOLOGÍA.

En la definición del Programa de Vigilancia Ambiental se han considerado los siguientes pasos:

• Definir a partir del E.I.A. los impactos significativos que deben ser considerados en el Programa de Vigilancia Ambiental.

• Definir los objetivos del programa

• Determinar los datos necesarios:

- Seleccionar indicadores de impacto. Cualquier indicador de impacto, puede ser seleccionado en función de su utilidad para decidir, planificar o regular.

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- Determinar la frecuencia y el programa de la recolección de datos: la frecuencia debe ser la mínima necesaria para analizar la tendencia, necesidad de regulación y correlación causa-efecto.

- Determinar los lugares del muestreo o áreas de recolección: deberá hacerse en función de la localización de las actividades causantes del impacto, en las áreas más afectadas y puntos que permitan medir parámetros integradores, que ayuden a un entendimiento global del problema.

- Determinar el método de recolección de datos y la forma de almacenamiento de los mismos: tablas estadísticas, gráficos, mapas, etc. Los criterios para seleccionar la forma más adecuada pueden ser:

Facilidad y comodidad de acceso a los datos, por todos los usuarios.

Sencillez y compatibilidad entre formatos.

Determinar el método de análisis de los datos.

• Comprobar la existencia de datos disponibles: averiguar de qué datos se dispone, en los programas existentes, incluyendo frecuencias y fecha de recolección, ubicación de muestreos y métodos de recolección.

• Análisis de viabilidad: si el sistema de seguimiento y control desarrollado no es viable reducir los niveles de las fases anteriores; se puede reducir el alcance de los objetivos, seleccionar indicadores de impactos alternativos, reducir la frecuencia de los muestreos o buscar métodos alternativos a la recolección de datos. Si el sistema es viable, continuar con la fase de implantación y operación.

Se propone un Programa de Vigilancia Ambiental, que permitirá:

• Seguir la evolución de los impactos.

• Evaluar la eficacia de las medidas correctoras propuestas.

• Detectar algún impacto previsto.

En cualquier caso, el programa de vigilancia podrá ser modificado por la Administración Ambiental cuando entre en vigor nuevas normativas y/o se establezcan nuevos datos acerca de la estructura y funcionamiento de los sistemas y procesos implicados en la actividad sometida a evaluación de impacto ambiental.

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7.3. VIGENCIA

El Programa de vigilancia se dividirá en tres fases, de diferente duración:

• Primera fase: La duración de esta primera fase del Programa de Vigilancia Ambiental se corresponderá con el plazo de construcción de las instalaciones, que se extenderá desde la fecha del acta de replanteo hasta la de entrada en funcionamiento. Este programa de vigilancia se aplicará en la construcción de cada una de las fases.

• Segunda fase: Se engloba en las diferentes fases de explotación del depósito. Está será continuada ya que no se paraliza durante la construcción de las fases

• Tercera fase: Desde las obras parciales y totales de clausura y sellado del depósito hasta 30 años después.

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8. DOCUMENTO DE SÍNTESIS

El RD 1131/1988, de 30 de septiembre, que aprueba el reglamento de Evaluación de Impacto Ambiental, en el capítulo II, artículo 12 indica la obligatoriedad del Documento Síntesis, que debe comprender:

a) Conclusiones relativas a la viabilidad de las actuaciones propuestas

b) Conclusiones relativas al examen y elección de las distintas alternativas

c) Propuestas de medidas correctoras y el programa de vigilancia ambiental para todas las fases de la actividad proyectada.

También apunta que debe ser redactado en términos asequibles a la comprensión general, y manifestar las dificultades encontradas para su realización.

En cumplimiento de este artículo 12 se redacta el siguiente documento síntesis.

8.1. MOTIVOS

La construcción de la Planta de Valorización y Tratamiento de R.I. y R.N.P. de Igorre, se va a realizar en la vaguada de Zekutze, contigua al actual depósito de residuos urbanos. El proyecto constructivo está legislado por el RD 1481/2001, de 27 de diciembre, que regula la eliminación de residuos mediante el depósito en vertedero.

La realización de este proyecto se contempla en el borrador del “Plan de Gestión de Residuos Urbanos de Bizkaia 2004-2016” y es un componente más de la red de infraestructuras de gestión. En ese Plan se plantea la clausura de varios depósitos de orgánicos, la valorización de estos residuos y la necesidad de vertido de inertes (RDC).

La solución de realización de una Planta de Valorización y un depósito de residuos en el área de Zekutze obedece a varios motivos.

La empresa pública GARBIKER tiene como función fundamental la gestión de residuos desde todas sus variantes y metodologías en el territorio histórico de Bizkaia y las inversiones e infraestructuras que promueve están dirigidas a la consecución de esos objetivos.

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En la actualidad Garbiker gestiona dos depósitos controlados de residuos industriales inertes en los municipios de Berriz y Ortuella, que están próximos a completarse previéndose su clausura a muy corto plazo. Es necesario el poner en marchas nuevas infraestructuras que sustituyan a las anteriores como la que se plantea en Igorre.

Las nuevas estructuras, por Ley, no podrán admitir ningún residuo que sea reaprovechable, reciclable, minimizable o valorizable, es decir sólo admitirá la fracción desechable, por lo que la construcción de un centro de tratamiento de residuos difiere totalmente del tradicional vertedero.

La solución adoptada es la construcción de una Planta de reciclaje que separa y clasifica los materiales aprovechables y verter en el depósito el resto.

8.2. CARACTERÍSTICAS DE LA PLANTA DE VALORIZACIÓN.

La nueva Planta de Valorización y Tratamiento de R.I. y R.N.P. de Igorre esta planificada de acuerdo con la normativa vigente, y cumple todas las especificaciones sobre las características del emplazamiento.

Está emplazada en un sustrato favorable desde el punto de vista de la impermeabilización del terreno y la vulnerabilidad de acuíferos, además el actual de urbanos está emplazado en un terreno similar y es objeto de seguimiento continuo por parte de las instancias ambientales, sin que se haya detectado irregularidad o impacto alguno.

El depósito de “cola” de la instalación se ejecuta acondicionando el vaso de vertido por sus laterales y fondo hasta configurar una superficie válida para construir encima el vaso.

Sobre la superficie resultante se colocará una capa de impermeabilización compuesta de un sándwich de láminas artificiales con arcillas y bentonitas, de alta resistencia. De esta forma se acondicionará todo el vaso. Además se construirá un muro frontal de retención y toda la infraestructura necesaria para el acceso y vertido, captación y recogida de los lixiviados, evitar el acceso de aguas de escorrentías al recinto, etc. En la zona de entrada se establecerá el control de acceso, y depósito de lixiviados.

También se instalarán medidas de vigilancia y control del entorno para vigilar la aparición de contaminaciones accidentales. El punto más vulnerable es el arroyo situado aguas abajo.

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8.2.1. FUNCIONAMIENTO

Para su funcionamiento se han redactado los siguientes documentos

8.2.1.1. PLAN DE RELLENOS

Determina el volumen que existe en el depósito y la forma de rellenarlo con el máximo aprovechamiento y las máximas garantías ambientales. Tiene una capacidad de 3.300.0000 m3, y se han previsto cinco celdas de relleno, con varias fases cada una.

8.2.1.2. PLAN DE EXPLOTACIÓN

Este documento constituye el manual de uso. Establece su funcionamiento, desde la recepción de residuos, hasta la salida de los camiones. Prevé todas incidencias aportando soluciones.

8.2.1.3. PLAN DE VIGILANCIA Y CONTROL

Este plan establece los controles y la periodicidad de los mismos para verificar el buen funcionamiento de la instalación y las posibles afecciones ambientales.

8.2.1.4. PLAN DE SELLADO Y CLAUSURA

Define la forma de sellado de los residuos, la clausura y restauración de las zonas clausuradas. Al explotarse por fases se irán clausurando paulatinamente las zonas colmatadas procediéndose a su revegetación, de esta forma se mejora el entorno.

8.2.1.5. PLAN DE VIGILANCIA POST CLAUSURA

Esta previsto por el RD 1481 la necesidad de un mantenimiento de 30 años después de cerrar el depósito. Se establece un plan de los controles necesarios para vigilar la posible afección ambiental.

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8.3. ENTORNO

El entorno afectado por la planta coincide con el del depósito de RU y el de la cantera de Apario.

Se trata de una vaguada situada en uno de los lados del valle del arroyo Apario. Esta zona está deshabitada, con la superficie cubierta de pinos, y lejos de zonas habitadas, siendo las únicas infraestructuras de importancia el depósito de urbanos y la cantera de Apario. Se trata del clásico valle encajado de pequeño tamaño, cubierto de pinares y deshabitado, tan abundante en la zona cantábrica y que es parte fundamental del paisaje vasco. Por el fondo corre un arroyo que se queda prácticamente seco en verano.

En forma de resumen, el emplazamiento y su entorno más inmediato no poseen ningún valor estético natural resaltable. Sólo destaca el valle en su conjunto por su aislamiento y la calidad de las aguas del arroyo. Desde el punto de vista de paisaje, el posible valor del conjunto se devalúa considerablemente con las instalaciones existentes.

8.4. EFECTOS AMBIENTALES DE LA PLANTA DE VALORIZACIÓN

La legislación actual está encaminada a la disminución de todos los posibles impactos sobre el medio ambiente. Su cumplimiento implica que muchísimos impactos no se van a producir, puesto ya que se han puesto en marcha los mecanismos para evitarlos desde la fase de proyecto. Pese a todo una infraestructura de este tipo genera una serie de molestias e impactos propios de su naturaleza, como es la ocupación del suelo y la estancia de la masa de residuos.

Los impactos pueden ocurrir durante las siguientes fases:

8.4.1. FASE DE CONSTRUCCIÓN

Se generan las molestias causadas por el movimiento de tierras y maquinaria. Se produce polvo, ruido, transito de vehículos, se afecta a la vegetación del entorno, se ocupa y destruye superficie, y existe un elevado riesgo sobre el arroyo Apario al poder llegar las escorrentías saturadas en finos. Durante esta etapa el depósito es más patente para la población por el contraste de colores, la modificación de formas y el movimiento en su interior. El impacto global considerado en esta fase es Moderado, salvo la alteración de la red de drenaje que es Severo

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8.4.2. FASE DE EXPLOTACIÓN

Es una fase muy larga y de cambios muy lentos. En esta fase todos los mecanismos de control ambiental están ya instalados y no debe haber impactos, salvo por negligencia o accidente. Se mantiene el impacto visual pese a las pantallas colocadas y el morfológico. El impacto final considerado en esta fase es Moderado.

8.4.3. FASE DE CLAUSURA

Se colmata y se sella por fases durante su explotación, aplicando el plan de restauración. Los impactos desaparecen o se ralentizan al cesar la actividad. Quedan una serie de efectos permanentes derivados de la presencia de la masa de residuos, la alteración morfológica y el paisaje. Las afecciones de la masa de residuos se controlan por medio del Plan de Vigilancia y Control Postclausura. Estos impactos pueden aparecer por accidente, deterioro o negligencia. El impacto final considerado en esta fase es Compatible.

8.4.4. IMPACTO GLOBAL

La realización y explotación de la Planta de Valorización y Tratamiento de RI y RNP de Igorre en las condiciones que obliga la legislación actual, y cumpliendo todos los requisitos y características del emplazamiento se considera que tiene un impacto global Moderado, y este impacto es debido al carácter de la instalación, la futura permanencia de la masa de residuos, que siempre constituirá un factor de riesgo y la baja calidad del entorno, donde existen otras instalaciones de depósito de residuos y extracción minera.

8.5. MEDIDAS CORRECTORAS

Están encaminadas a eliminar o reducir los impactos detectados. La mayoría de estas medidas forman parte de una lógica habitual en el diseño de depósitos y están desarrolladas en el proyecto constructivo.

Las medidas se han definido para cada fase, lugar y momento de aplicación y están dirigidas a los medios afectados. En el caso del depósito de Igorre las medidas articuladas han sido para:

• Atmósfera: polvo y ruido • Flora y Fauna • Aguas superficiales • Aguas subterráneas

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• Morfología y suelos • Paisaje • Población circundante • Molestias inducidas • Infraestructuras

Una vez definidas las medidas se han estimado en cuánto disminuyen los impactos y cuáles permanecen. Se ha comprobado que el grado de minimización de los impactos del depósito en condiciones normales de funcionamiento va a ser muy alto, y su afección va a ser prácticamente despreciable para un observador ocasional o la población más cercana.

8.6. PLAN DE VIGILANCIA AMBIENTAL

Por último se ha ultimado un plan de vigilancia del medio y seguimiento de la evolución de los impactos. Parte de este plan viene impuesto por el RD 1481, y completará el Plan de Vigilancia y Control del Depósito.

Este plan también está desarrollado para cada fase: construcción, explotación y clausura, y define:

• Lugar o medio a controlar • Número de controles a efectuar • Parámetros a medir • Técnicas a emplear • Valores de contraste • Valores límites o de alarma • Normativa a usar • Actuaciones complementarias • Emisión de informes.

La vigencia de este plan es, como mínimo, hasta 30 años después de la clausura de la instalación.