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ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL (E.I.A.)
CONTRATO FKG - 101
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SINTESIS
El presente Estudio de Impacto Ambiental se realiza para el área minera del Contrato de
Concesión FKG - 101, en la cual el titular ejecuta un proyecto minero de explotación
subterránea de Carbón.
El área de estudio se localiza en las Veredas La Angelina, La Balsa y Hojancha,
jurisdicción del Municipio de Labateca, Departamento de Norte de Santander.
El área de influencia se ha diferenciado para cada uno de los componentes ambientales del
estudio, así para el componente Físico y el componente Biótico se ha tomado como área de
influencia el polígono del Contrato de Concesión FKG - 101. Para el componente
socioeconómico se ha tomado como área de influencia local las veredas y municipios
aledaños al área donde se realizara el proyecto minero.
Para el área de la explotación minera FKG – 101 se constató la NO PRESENCIA de
comunidades étnicas legalmente constituidas; de igual forma la NO PRESENCIA de
Parques Nacionales y la NO PRESENCIA de vestigios arqueológicos.
Se efectuó un trabajo de interrelación entre los aspectos a cubrir en el estudio y las
disciplinas, y se elaboró un esquema de interdependencias, esto es, los temas o
componentes en los cuales cada especialista participa. Como punto de partida del trabajo
se realizó una reunión inicial con el equipo seleccionado con el múltiple propósito de
integrarlo alrededor de un mismo objetivo, definir sus funciones y convenir un pre-
diagnóstico del proyecto.
La labor de recopilación información secundaria existente, se refirió a la recolección de la
información documental, como: libros, informes, estudios, cartografía, etc. Para lo anterior
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se visitaron entidades a nivel nacional y regional como: CORPONOR, IGAC,
INGEOMINAS, IDEAM y la Alcaldía del municipio de Labateca.
El trabajo de campo comprendió varia visitas a lugar del proyecto, con todo el equipo de
trabajo, durante el cual se tomaron nota de los aspectos relevantes.
Posteriormente se realizó la identificación y evaluación de los Impactos Ambientales más
relevantes del proyecto, para finalmente formular las obras y acciones incluidas en el Plan
de Manejo Ambiental, para la explotación de material de construcción.
En el plan de manejo ambiental se establecen de manera detallada las acciones que se
requieren para prevenir, mitigar, controlar y corregir los impactos ambientales negativos
causados en desarrollo de la actividad de explotación de material de construcción en la zona
que comprende las Veredas La Angelina, La Balsa y Hojancha, en jurisdicción del
municipio de Labateca; Departamento Norte de Santander, mas exactamente en el área del
Contrato de Concesión FKG - 101, ubicada aproximadamente a 11 Kilómetros del casco
urbano de este municipio.
Se incluyen también planes de seguimiento, monitoreo y contingencia, las medidas de
manejo permitirán corregir los impactos causados sobre los recursos agua, suelo, aire, flora,
fauna aplicando procedimientos tales como:
Aplicación de medidas efectivas para evitar efectos negativos al ambiente durante el
proceso extractivo.
Técnicas apropiadas de explotación.
Diseño de obras ambiéntales y ubicación.
Ejecución de obras y aplicación de medida ambientales.
Realización de monitoreo y seguimiento.
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Plan de contingencia.
Cronograma de actividades.
Costos.
Los diferentes programas de manejo ambiental propuestos serán implementados
gradualmente en un plazo máximo de cinco años.
Dando cumplimiento a los requerimientos de la Autoridad Ambiental, que en nuestra área
de influencia, es ejercida por la Corporación Autónoma Regional de la Frontera Nororiental
“CORPONOR”, se solicita el respectivo permiso ambiental (Licencia ambiental) para
ejercer la actividad de explotación de Carbón en el área del Contrato de Concesión FKG -
101.
El objetivo final del estudio lo constituye el dar cumplimiento a lo dispuesto en la Ley 99
de 1993 y su decreto reglamentario 1220 del 21 de Abril del 2005.
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INTRODUCCION
Atendiendo a la reglamentación del Ministerio de Minas y Energía, la cual ha establecido,
especialmente desde la expedición de la ley 685 de 2001 (Código de Minas), adoptar las
guías minero ambientales para adelantar la gestión técnica en los proyectos del sector y
enmarcados en la ley 99/1993 que establece los términos de referencia para realizar el
estudio de impacto ambiental, se desarrolló el presente estudio, que contiene el plan de
manejo ambiental del contrato de concesión minera para la explotación de un yacimiento de
carbón, identificado con el código FKC - 101.
Durante el período de producción o explotación de una mina, se deben realizar todas las
medidas correctivas dirigidas a anular, disminuir y/o compensar las principales alteraciones
temporales, siendo muy recomendable, si el tipo de explotación lo permite, alcanzar la
situación final en algunas áreas y efectuar los primeros trabajos de recuperación de los
terrenos. Esta manera permite mejorar la imagen de las empresas explotadoras, y al mismo
tiempo corregir, ampliar o modificar las actividades complementarias en los Planes de
Manejo y Restauración Ambiental.
Para dar cumplimiento a los requerimientos de la Autoridad Ambiental, El Señor: JAVIER
LEONARDO LEAL MORA Y FABIAN ALONSO MORA DAZA, titulares del
Contrato de Concesión FKG - 101, presenta el Estudio de Impacto Ambiental, en el que
se incluyen medidas de manejo para mitigar, corregir, controlar y/o compensar los
impactos que se generan por la explotación a Subterránea, en el área de influencia directa
del contrato en referencia. El estudio se desarrolla como se menciona a continuación.
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Para el área de la explotación minera FKG – 101 se constató la NO PRESENCIA de
comunidades étnicas legalmente constituidas; de igual forma la NO PRESENCIA de
Parques Nacionales y la NO PRESENCIA de vestigios arqueológicos.
El estudio se centra en analizar y dar un diagnóstico de la situación actual, además de
identificar los efectos sobre el medio ambiente que se producen y están produciendo con la
explotación de la mina.
El trabajo de campo comprendió varias visitas a lugar del proyecto durante el cual se
tomaron nota de los aspectos relevantes. Posteriormente se realizó la identificación y
evaluación de los Impactos Ambientales más relevantes del proyecto, para finalmente
formular las obras y acciones incluidas en el Plan de Manejo Ambiental.
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OBJETIVOS DEL ESTUDIO
OBJETIVO GENERAL
Realizar la caracterización socio ambiental del área correspondiente al proyecto
minero, a través de captura de información primaria y secundaria de orden físico,
biótico y socioeconómico y cultural, y que permita el desarrollo de los proyectos
generando el menor impacto posible y una mínima afectación de los recursos
naturales de la región.
OBJETIVOS ESPECÍFICOS
Llevar a cabo una descripción del área de influencia del contrato FKG - 101.
Hacer una descripción detallada de cada una de las actividades propias de la
actividad minera.
Realizar una caracterización física, biótica y socioeconómica y cultural, que permita
hacer una descripción detallada de la zona, con el fin de conocer el estado actual de
los recursos naturales de la zona.
Plantear una metodología secuencial de valoración y ponderación de la sensibilidad
ambiental de los elementos que hacen parte de los componentes físicos, bióticos y
sociales del área de influencia del proyecto.
Realizar un análisis de los impactos positivos y negativos que generarán las
actividades y su grado de significancia, estableciendo una relación con los impactos
que se presentan en este momento en la región producto de las actividades
antrópicas, y conociendo de esta forma el impacto neto sobre los recursos naturales.
Establecer medidas de manejo ambiental de tipo preventivo, de mitigación, de
corrección y compensación para cada uno de los impactos identificados, producto
de la realización de las actividades extractivas.
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Plantear las estrategias de seguimiento y monitoreo, con el fin de registrar el
cumplimiento de las medidas de manejo y establecer la no afectación de los
recursos naturales y la toma de medidas en caso de que se hayan generado impactos
sobre éstos.
Plantear un Plan de Contingencia, el cual contendrá un plan estratégico, un plan
operativo y un plan informático, y que permitirá implementar medidas en el caso de
una emergencia en el desarrollo de las actividades.
Proponer estrategias de restauración ambiental y paisajística de la zona, con el fin
de conservar el entorno natural de la zona de influencia de los proyectos.
Establecer medidas de compensación ambiental, producto de las actividades a
realizar en el área de influencia de la licencia minera.
JUSTIFICACIÓN
El propósito fundamental del presente EIA es el de determinar qué impactos ambientales
puede generar el desarrollo del proyecto minero en el área del Contrato de Concesión FKG
- 101, cómo implementar los proyectos con el mínimo impacto al ambiente y, en caso de
que sea posible, qué medidas son posibles de aplicarse para eliminar, mitigar o compensar
esos impactos.
Un factor que tiene influencia para la realización del proyecto es su ubicación; ya que se
trata de una zona con una intervención antrópica y donde los frentes de extracción están
ubicados en zonas que no presentan un alto grado de sensibilidad.
ALCANCES
Racionalizar el uso de los recursos naturales y culturales, minimizando los riesgos e
impactos ambientales negativos, que pueda ocasionar los proyectos de mineros.
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Realizar una línea base ambiental, a través de información primaria y secundaria,
que sirva de base para el conocimiento ambiental del área.
Dimensionar y evaluar cualitativa y cuantitativamente los impactos producidos por
cada proyecto, estableciendo el grado de afectación y vulnerabilidad de los
ecosistemas y los contextos sociales. Expresar claramente, los impactos sobre los
cuales aún existe un nivel de incertidumbre.
Proponer soluciones para todos y cada uno de los impactos identificados,
estableciendo el conjunto de estrategias, planes y programas en el Plan de Manejo
Ambiental (PMA). Este último, a nivel de diseño tipo, y por lo tanto incluirá
justificación, objetivos, alcances, tecnologías a utilizar, resultados a lograr, costos y
cronogramas de inversión y ejecución.
SITUACIÓN JURÍDICA
Mediante el contrato de concesión minera FKG - 101 aprobada por el Instituto de Geología
y Minería INGEOMINAS, se obtuvo el aval técnico-minero para explorar y explotar el
yacimiento de Carbón ubicado en jurisdicción del municipio de Labateca, acogiéndose a la
Ley 685 del 2001.
NORMATIVIDAD VIGENTE
El Estudio se realizó, con base en los Términos de Referencia para EIA. En la Tabla 1 se
relacionan las normas que reglamentan las licencias ambientales en el país.
Tabla 1. Normas que Reglamentan las Licencias Ambientales en Colombia
NORMA FECHA ENTIDAD CONTENIDO
Ley 99 1993 MMA Títulos VI y VIII.
Decreto 1220 2005 MAVDT Reglamenta el Título VIII de la Ley 99.
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NORMA FECHA ENTIDAD CONTENIDO
Ley 685 2001 MME Código de Minas
METODOLOGIA
Para el desarrollo del proyecto se realizó el trabajo de campo obteniendo información
primaria, posteriormente se complementó con información secundaria.
Se determinó el área de influencia directa e indirecta del proyecto.
Para la descripción geológica se utilizó la información geológica del Plan de Trabajos
y Obras del titulo minero.
Para el análisis geomorfológico se realizó un análisis de las unidades de paisaje,
formaciones superficiales y relieves mayores y menores y sobre éstas se identificaron
los procesos geomorfodinámicos.
Se consultaron los estudios de suelos del Departamento de Norte de Santander del
IGAC, a través de los cuales se realizó un análisis de los suelos desde el punto de
vista de uso actual y uso potencial del suelo.
Para la Información hidrogeológica se tomó como fuente secundaria el estudio Atlas
Hidrogeológico de Colombia preparado por INGEOMINAS en el año 1999. Esta
información se detalló y complementó con información de los mapas geológicos,
además de aspectos hidroclimáticos contenidos en estudios regionales.
Se consultó el diagnóstico del POT del municipio de Labateca.
La caracterización de los aspectos bióticos del área de interés, se realizó mediante la
recopilación y análisis de la información primaria obtenida durante el trabajo de
campo (observación directa e información de encuestas a la población de la región).
La información secundaria, se adquirió de CORPONOR, IGAC.
Para el análisis del componente social inicialmente se determinaron las comunidades
involucradas en el estudio, contempladas en el Marco Legal pre-establecido.
La zonificación ambiental como tal, es el producto de la descripción y caracterización
ambiental de un área determinada, mediante la cual se obtiene una síntesis del
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diagnóstico realizado en la línea base del estudio y una visión global de las
condiciones de los ecosistemas y recursos naturales que se encuentran allí.
El presente documento plantea una metodología secuencial de valoración y
ponderación de la sensibilidad ambiental de los elementos que en un momento
determinado se encuentran en los componentes físicos, bióticos y sociales de un área
específica.
Al final se plantean las medidas de manejo ambiental para prevenir, mitigar, corregir
y compensar los impactos ambientales.
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1 DESRIPCION DEL PROYECTO MINERO
1.1 INFORMACION GENERAL
1.1.1 Ubicación. El polígono del Contrato de Concesión minera para la explotación de
Carbón FKG-101 se localiza en el municipio de Labateca, veredas La Angelina, La Balsa y
Hojancha, departamento Norte de Santander.
1.1.2 Localización y Vías de Acceso. A la mina se llega por la vía que de Cúcuta
conduce al municipio de labateca, a partir del casco urbano de este municipio se toma en
dirección norte un carreteable de aproximadamente de 11 Km, hasta llegar hasta la mina
Pico de Águila. (Ver figura 1).
El carreteable se encuentra en buen estado, con buen afirmado y sistemas de drenaje que
conserve la banca de la vía.
DESCRIPCIÓN DEL ÁREA:
CONTRATO: FKG-101
MUNICIPIO: Labateca
MATERIAL: Carbón
MINA: Pico de Águila
ORIGEN: Bogotá
PUNTO ARCIFINIO: Mojón colocado cerca al afloramiento del manto de carbón.
ÁREA: 183 Hectáreas y 4100 Metros Cuadrados
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COORDENADA NORTE: P.A: 1’304.546,116
COORDENADA ESTE: P.A: 840.642,382
Tabla 2. Alinderación Contrato de Concesión FKG-101
PUNTOS COORDENADA X COORDENADA Y
P.A. 1’304.546,116 840.642,382
1 1’305.000,000 841.036,000
2 1’304.000,000 841.387,000
3 1’304.000,000 841.700,000
4 1’305.900,000 841.000,000
5 1’305.900,000 839.300,000
6 1’305.000,000 839.632,000
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Figura 1. Ubicación Contrato de concesión minera FKG – 101
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1.2 RESULTADOS DE LA EXPLORACION
1.2.1 ASPECTOS REGIONALES
1.2.1.1 Geología Regional. El área del contrato FKG - 101 se localiza geográficamente en
la cordillera Oriental en la vertiente Este y al norte de la cuenca del Orinoco haciendo parte
del parte aguas de la cuenca del río Culaga que deposita sus aguas a la cuenca del rio
Margua.
Desde el punto de vista geológico estructural el área del contrato FKG - 101 se encuentra
ubicado a nivel regional entre un sistema de fallas regionales cuyo tren estructural tiene un
rumbo norte-sur, al Oeste se localiza la falla de cabalgamiento Labateca y al Este la Falla
Rio Culaga, dentro de estas estructuras tectónicas se encajona una estructura plegada tipo
sinclinal volcado denominado Ulaga. El área presenta complejidad tectónica moderada que
afecta los paquetes de rocas sedimentarias de las formaciones Barco, Cuervos, Mirador y
Carbonera del terciario, pertenecientes a la parte sur de la cuenca del Catatumbo y
estratigráficamente a la cuenca de Maracaibo, con fuerte control estructural representado
por estructuras con dirección norte sur. Todas las formaciones se encuentran cubiertas por
depósitos cuaternarios que se depositaron discordantemente sobre las formaciones
presentes.
La información geológica regional se basa en la geología de la plancha 111 - Toledo, del
Servicio Geológico Nacional e Inventario Minero Nacional del INGEOMINAS.
1.2.1.2 Estratigrafía. En el área de estudio afloran rocas sedimentarias del Terciario, las
cuales se encuentran conformando una secuencia estratigráfica perteneciente a la Cuenca
de Maracaibo (Ver Figura 2), representada por las formaciones Barco (Tpb), Los Cuervos
(Tplc), Mirador (Tem), Carbonera (tec). Las cuales se describen a continuación y se
representan en el mapa geológico generalizado. (Ver Figura 3).
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Rocas Sedimentarias. En el área aparecen las siguientes formaciones geológicas,
estratigráficamente, de edades más antiguas a más jóvenes. Estas formaciones de rocas
sedimentarias representa casi la totalidad del área municipal.
Formación Floresta (Df). Aparece la ladera izquierda del cañón del río chitagá, consta de
arenitas grises, gris verdosa al gris amarillenta, granos finos a medios, lodosas,
ferruginosas, lodolitas grises, gris verdoso a grises amarillentas, granos finos a medios,
micáceas, localmente feldespáticas, lodosas y fosilíferas.
Formación Girón (Jg). Se encuentra tanto al norte como al sur del cañón del río Chitagá y
al extremo noroccidental del municipio, representadas por arenitas rojas de grano medio a
grueso a conclomeráticas, lodosas, localmente feldespáticas. Intercalaciones de niveles
lodolitas de color rojo-parduzco con bioturbación, arenitas rojas y verdes de grano fino a
medio. Hacia la parte superior conglomerados arenosos blancos-grisáceos, arenitas rojas a
pardas de grano fino y medio, levemente calcárea del periodo jurasico.
Formación Río Negro (Kirn). También aparece al sur y al norte del río Chitagá y se
extiende hacia la parte Noroccidental y Suroccidental. Conformada por arenitas blancas a
gris claro, grano fino, medio y grueso conglomerados blanco-grisáceo, lodolitas y limolitas
gris claro. Hacia la base conglomerados arenosos color blanco. Cretáceo inferior.
Formación Tibú-Mercedes (Kitm). Esta formación se encuentra al occidente del área
urbana del municipio de Labateca formado parte de su cerro tutelar. Consta de calizas
grises localmente arenosas, fosilíferas, oolíticas intercaladas con arenitas gris-parduzco,
grano fino y medio, lodosas, lodolita y limolita, grises localmente fosilíferas. Hacia la parte
superior predomina lodolitas grises, fosilíferas con intercalaciones de arenitas gris,
amarillentas, grano fino, lodosas y calizas grises, del periodo cretáceo inferior.
Formación Aguardiente (Kia). Se encuentra formado la parte central y superior del cerro
tutelar de Labateca. Está representada por arenitas grises a blanco-grisaceas, grano fino,
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medio, grueso aconglomeráticas, localmente feldespática, micáceas, piritoso con materia
orgánica, con estratificación cruzada con intercalaciones de lodolitas grises a gris oscura.
Hacia la base conglomerados arenosos gris claro. Edad cretáceo medio.
Formación Colón Mito Juan (Kscmj). Se encuentra localizada hacia la parte central
norte del municipio. Está formada por lodolitas grises oscuro, micáceas con restos
carbonosos e ignofósiles, presentan nódulos areno-limosos y terrualnosos, con
intercalaciones de arenitas grises, de grano fino a medio, con restos carbonosos y calizas
grises, hacia la parte inferior. Capa de carbón en la parte superior. Edad cretáceo superior.
Formación Barco (Tpb). Aparece hacia la parte central-norte del área. Son lodolitas
representadas por arenitas grises a gris-amarillenta, grano fino grueso a ligeramente
conglomeráticas, escasamente micáceas, bien sementadas, localmente feldespáticas,
ferruginosos, con fragmentos carbonosos esporádicamente deleznable. Intercalaciones
delgadas de lodolitas grises a gris claro, ligeramente micáceas con restos carbonosos.
Formación los Cuervos (Tpic). Se manifiesta al nororiente y al norte del área urbana
consta de lodolitas grises a gris claro, escasamente micáceas, carbonosa, con lentes de
limolitas y arenitas grises. Intercalaciones de arenitas grises a gris oscuro, grano fino,
ligeramente micáceas y ferruginosas, con abundante fragmentos carbonosos. Capas
explotables de carbón preferentemente en las partes inferior y media.
Formación Mirador (Tem). Aparece también al nororiente del área, al norte de la
quebrada Balsa, y al sur oriente de la zona entre la vereda Pedro alonso y quebrada Agua
azul. Conformada con arenitas grises claras a blanco – amarillentas, grano fino, grueso a
ligeramente conglomeráticas, con fragmentos carbonosos en los planos de estratificación,
ferruginosas, deleznables. En la parte media lodolitas grises a gris-verdosas, con restos
carbonosas.
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Formación Carbonera (Tec). Esta formación se encuentra en la parte oriental del área
desde el sur hasta el norte. Representadas por lodolitas grises a gris – amarillenta
ligeramente micáceas, frecuentemente presenta materia carbonosa y nódulos ferruginosos,
con intercalaciones de arenitas blanco – grisáceas a gris amarillenta, grabo fino a medio,
ligeramente micáceas, lodosas, feldespática, ferruginosas con restos carbonosos. Presencia
de capas de carbón hacia la parte inferior.
Depósitos Sedimentarios Cuaternarios (Qcol y Qal).
- Qcol: Depósitos de materiales generados por la gravedad, son depósitos
caóticos, se denominan coluviones o derrubios. Aparecen hacia la parte
nororiental del municipio y en la vereda Pedro alonso. Hacia la parte centro
oriental del sector sur.
- Qal: son depósitos de materiales aluviales del río Culagá formando terrazas.
Se encuentra al oriente del área urbana.
Rocas Ígneas.
Granito (Gr). Roca ígnea intrusiva de color rosado a blanco, de grano fino a medio; grano
diorita, tonalita y diorita hornablendita gris a gris oscuro, de grano grueso, con presencia de
pegmatita. Se localiza hacia la parte centro occidental del sector norte.
Rocas Metamórficas. Aparece en el extremo más suroccidental del área. Se trata de
rocas sedimentarías clásticas metamorfisadas y representada por:
Formación Silgará (PDs). Conformada por esquistos cuarzosos cordieriticos y esquistos
cuarzo micáceos, cuarcitas, metarenitas. Es un metamorfismo de bajo grado a medio. Su
edad es predevoniana.
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1.2.1.3 Estructuras. Las estructuras geológicas en el área son fallas de desplazamiento
vertical como la falla de Labateca que va de norte a sur con direcciones NW – SW en la
parte superior y N - S en la inferior. Presenta su bloque hundido a la derecha del
lineamiento y el levantado a la izquierda. Esta falla da origen a la unidad geomorfológica
de montaña (U:C) en el bloque levantado u conformado por rocas competentes y la unidad
de colinas en el bloque hundido representado en su mayoría por rocas menos competentes y
denudables.
Hacia el oriente del municipio se encuentra otra falla de desplazamiento vertical, la falla del
río Culagá que sirve de límite político entre este municipio y su vecino Toledo. Tiene
dirección N-S. En el sector sur, parte occidental aparecen las fallas denominadas Tincalá –
Lingua y el ají – Pozo Bravo. Con direcciones NW – SE.
Asociadas a estas grandes fallas aparecen otras menores con diferentes direcciones . ver
mapa geológico.
Las estructuras geológicas cono plegamientos están representadas al oriente del área por
sinclinal de culagá norte y sur. El sinclinal de Arcabuco al occidente del sinclinal del
culagá sur, y entre estos dos pliegues un pequeño anticlinal. En el centro del cerro tutelar
de Labateca aparece otro pequeño sinclinal. (Ver Mapa Geológico regional)
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Figura 2. Columna Estratigráfica Generalizada.
Fuente: Mapa Geológico de laPlancha111-Toledo, INGEOMINAS
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Figura 3. Mapa Geológico General del área de estudio.
FKG-101
A´
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Fuente: Mapa Geológico de laPlancha111-Toledo, INGEOMINAS
1.2.1.3 Geología Estructural. El área se encuentra ubicado en una zona de tectónica
compresiva, enmarcada dentro de la evolución de la Cordillera Oriental, la que generó
procesos magmáticos y tectónicos que afectaron a las diferentes litologías presentes. Como
resultado de estos procesos geológicos se presentan estructuras a nivel regional como la
fallas de Labateca y Rio Culaga de extensión regional, fallas que dominan el patrón
estructural del área de estudio junto a estructuras plegadas con dirección noreste,
siguiendo el tren estructural de la zona.
Los ejes de los pliegues presentes son cortos y se encuentran interrumpidos por fallas cuyo
rumbo varia en diferentes direcciones, este tipo de estructuras esta presente en toda la
unidad sedimentaria especialmente en la secuencia del Terciario y del Cretáceo.
Los principales tipos de fallas son de tipo inverso que siguen una dirección preferencial
noreste, siguiendo el tren estructural de la zona junto a fallas de tipo normal con
componente de rumbo que cortan la secuencia sedimentaria generando un fuerte
diaclasamiento o fracturamiento de las masas rocosas; Como resultado de esta tectónica el
área presenta un paisaje variado representado por escarpes, lomas y filos.
Estructuras Plegadas. De la geología de la plancha 111 de Toledo se aprecia que el área
esta localiza sobre el flanco oriental del Sinclinal Culaga cuyo plano de simetría cabecea
hacia el Oeste hasta poner el flanco este buzando al oeste. Esta estructura plegada pone la
secuencia estratigráfica del Terciario aflorando desde Terciario superior al Terciaro
inferior.
Fallas Geológicas. Las estructuras geológicas en el área son fallas de desplazamiento
vertical como la falla de Labateca que va de norte a sur con direcciones NW – SW en la
parte superior y N - S en la inferior. Presenta su bloque hundido a la derecha del
lineamiento y el levantado a la izquierda. Esta falla da origen a la unidad geomorfológica
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de montaña (U:C) en el bloque levantado, conformado por rocas competentes y la unidad
de colinas en el bloque hundido representado en su mayoría por rocas menos competentes y
denudables. Esta falla geológica de cabalgamiento pone en contacto rocas del Jurasico con
rocas del Terciario.
Hacia el oriente del área en estudio se encuentra otra falla de desplazamiento vertical, la
falla del río Culagá que sirve de límite político entre este municipio y su vecino Toledo.
Tiene dirección N-S. En el sector sur, parte occidental aparecen las fallas denominadas
Tincalá – Lingua y el ají – Pozo Bravo. Con direcciones NW – SE.
Asociadas a estas grandes fallas aparecen otras menores con diferentes direcciones como la
que parte el área de estudio sobre el cauce de la quebrada La Balsa que aporta sus aguas al
rio Culagá.
1.2.2 Geología Local.
1.2.2.1 Geomorfología. La Geoforma presente en el área de estudio se caracteriza por ser
una zona de montaña con relieve escarpado con lomas alargados representando por la
secuencia estratigrafica de areniscas de la formación Mirador con alturas topográficas que
llegan a los 1000 m.s.n.m y los bajos topográficos o rocas blandas de la formación los
Cuervos, Barco y Catatumbo con alturas que varían de 200 a 600 m.s.n.m
El drenaje en general es dendrítico y paralelo a las estructuras tectónicas presentes cortando
los depósitos de ladera de tipo coluvial.
Los suelos presentes en el área de estudio son de origen denudacional constituido por
cantos angulosos embebidos dentro de una matriz areno arcillosa, sobre la cual reposa
vegetación de tipo arbórea.
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1.2.2.2 Estratigrafía. El área de contrato se encuentra enmarcada geográficamente en el
Cerro Pico de Aguila y estratigráficamente la exploración dentro en la Formación Los
Cuervos (Tec), la cual se encuentra haciendo parte de una secuencia cronoestratigráfica
conformada por la Formación Mirador (Tem) hacia el este y al oeste por la formación
Barco (Tpb), conjunto de formaciones geológicas que hacen parte del Terciario (Fig. 4),
cubiertas por depósitos de ladera tipo coluvión.
Desde el punto de vista estructural el área del contrato hace parte del flanco este del
sinclinal volcado Culaga, limitado hacia el Oeste del área por una falla de cabalgamiento
Labateca con dirección Noreste, la cual pone en contacto fallado la secuencia del terciario
con Formaciones Jura-Triásico; Hacia el Este del área sobre el rio Culaga se localiza una
falla Inversa Culaga que corta la secuencia estratigráfica del Terciario y la desplaza de
manera vertical, la cual no afecta la secuencia Estratigráfica de la formación Los Cuervos
la cual representa en este estudio el potencial minero. En la grafica 4 se observa la posición
estratigráfica y estructural de la secuencia estratigráfica de la formación Los Cuervos
portadora de los mantos de carbón explotables.
En la Formación Los Cuervos (Tlc) se encuentran los mantos carboníferos de interés
económico (Ver Plano Geológico Anexo y Columna Geologica Local), en los cuales se han
adelantado labores de exploración y explotación por parte de los titulares del contrato.
Figura 4. Geología del área de estudio.
Pgc
PgmPglc
Pgb
Kscmj
Pgc
Fuente: Resultados del estudio.
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CONTRATO FKG - 101
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Formación Los Cuervos (Tplc). Constituida litológicamente por arcillolitas intercaladas
con limolitas, areniscas y mantos de carbón. El espesor medio de la formación es de 300
metros. Los carbones localizados en el área se encuentran en el miembro inferior de esta
Formación.
Con base en las labores mineras existentes y algunos sondeos exploratorios se pudieron
identificar dos mantos de carbón cintas de variado espesor, bordeando la topografía de la
curvas de nivel de 2000 a 1500 m.s.n.m.
Los mantos de carbón de interés presentan espesores de 2 m a 1.2 m. denominados según
la estratigrafía del estudio en la Formación Los Cuervos como manto 10, 20 y 30 con
intercalación promedio de 0.5 m. Los mantos presentan variaciones en el espesor a lo largo
del rumbo. La estructura tectónica de la Formación los Cuervos dentro del área de contrato
presenta una tendencia Noroeste con un rumbo promedio de la formación de N 40º W con
buzamientos que varían de 42° a 47º SW
La continuidad de los mantos de carbón en el bloque del área de contrato se corrobora
mediante las labores Exploratorias y mineras adelantadas, consistentes en dos niveles,
trincharas y apiques, labores de exploración que se localizan dentro del área de la
Concesion, las cuales que permiten corroborar la continuidad y persistencia de los mantos
y cintas de carbón dentro del área de estudio.
La vegetación y la presencia de potentes depósitos cuaternarios interrumpió el
levantamiento de la columna estratigráfica local en superficie generando algunos
interrupciones en la continuidad de la columna estratigráfica, la cual se midió de manera
transversa al rumbo de la estructura y paralelas al curso de quebradas y caños que corren
perpendiculares al rumbo.
A nivel subterráneo el manto 10 el cual presenta interés minero por su espesor y
características físico químicas del carbón, se le realizaron labores exploratorias
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CONTRATO FKG - 101
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representadas por dos niveles los cuales se localizan en el plano de Labores Mineras
actuales con los cuales se pudo determinar la continuidad en el espesor con algunas
pequeñas variaciones en la posición estructural.
La figura 5 muestra las labores exploratorias en los mantos 10, 20 y 30 y la columna
parcial se presentan en figura 8, en la cual se identifica dos (3) mantos de carbón y las
cintas con espesor desde 0,03 m. a 0.30
Figura 5. Trinchera sobre el manto 10 que determina la continuidad de la traza.
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CONTRATO FKG - 101
34
1.2.2.3 Descripción De Los Mantos De Carbón.
Secuencia estratigráfica: Mediante el proceso de exploración a nivel superficial como
subterráneo en el área del contrato FKG-101 se pudo identificar tres mantos de carbón,
dispuestos estratigráficamente de techo a base como Manto 30, Manto 20 y Manto 10
dentro de la formación Los Cuervos. Por las características estratigráficas de espesores,
intercalaciones, calidad del carbón se planean los mantos 10 y 20, el manto 30 se cataloga
como un recurso a evaluar en condiciones de precio y tecnología que permitan su
explotación de manera rentable.
A continuación se describen las características macroscópicas de los mantos de carbón de
base a techo (Ver Fig. 6)
Manto 10: El manto de carbón presenta un espesor promedio 2 m de carbón con una
intercalación estratigráfica de una arenisca de 40 a 60 cm. de espesor. Estructuralmente el
manto presenta un rumbo N 44º W, buzando en promedio de 45º SW. Estratigráficamente
el techo del manto de carbón lo constituye una arenisca cuarzosa de color gris clara de
grano fino y hacia la base una limonita gris arenosa y siguiendo la secuencia areniscas
grises bandeadas. La intercalación separa dos hojas de carbón las cuales presentan las
siguientes características:
Manto grueso: presenta un espesor que varía de 1.2 a 1.3 m de carbón brillante con fractura
fisil o ciscosa con planos de estratificación bandeado y fractura en bloques moderados, las
características físico químicas de muestran en la tabla 2.
Manto delgado: separado estratigráficamente del manto grueso por una intercalación de 60
cm de espesor es un manto de carbón de 0.8 m de espesor, color negro brillante ciscoso y
baja dureza, por su espesor y posición estratigráfica y estructural no será explotado para
servir en un futuro como manto sobre el cual se pueda diseñar sistemas de ventilación y de
ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL (E.I.A.)
CONTRATO FKG - 101
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escape. El respaldo superior e inferior presenta buena competencia, de acuerdo a la
estabilidad que estos presentan en los espacios abiertos de las diaclasas.
Manto 20: El manto de carbón se presenta estratigráficamente a 36 metros del Manto 10,
presenta un espesor máximo de 1.2 m. con una pequeña intercalación estratigráfica de 20 a
30 cm de espesor separando dos hojas de carbón de 40 cm en el techo y 80 cm en el piso.
El respaldo del techo está constituido por limonita arenosa de color gris claro y el piso una
arenisca limosa color gris oscuro ambos respaldos con buena competencia. El carbón es
semibrillante, bastante duro, con fractura concoidea. Por el espesor, calidad del carbón y los
buenos respaldos este manto merece ser explotado.
Manto 30: El manto de carbón se presenta estratigráficamente a 10.5 metros del Manto 20,
presenta un espesor máximo de 0.8 metros. El respaldo del techo esta constituido por
arcillolitas limosas color gris oscuro, al igual que el respaldo inferior. El carbón es
semibrillante, blando, con fractura concoidea. Por el espesor, calidad de los respaldos a
este manto no se le realizo planeamiento minero (Ver Tabla 3)
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Figura 6. Columna estratigráfica.
Fuente: Resultado del estudio.
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Tabla 3. Resultado del análisis de Calidad de los Mantos, Mina Pico de Águila.
RESULTADO DEL ANÁLISIS DE CALIDAD MANTO DE CARBON
PARÁMETROS
Ht Cz S PC
MANTO 10 2.51 % 1.95 % 0.41 % 7387 Kcal/kg
MANTO 20 2.33 % 0.92 % 0.48 % 7563 Kcal/kg
MANTO 30 1.98 % 1.94 % 0.63 % 7523 Kcal/kg
Resultados Laboratorio SGS COLOMBIA S.A. (Anexo fotocopia del resultado)
1.2.3 Clasificación De Carbones Y Uso. Las variaciones en la edad y en la historia
geológica del carbón ocasionan variaciones en el rango. La clasificación general y básica
del carbón es por rango o categoría, desde turba y lignitos en el extremo inferior de la
escala, pasando por los carbones bituminosos hasta llegar a la antracita en el extremo
superior. Por lo general, cuanto más alto sea el rango del carbón, mayor será su edad,
contenido de carbono y poder calorífico, de igual modo, más bajo será su contenido de
hidrogeno y materias volátiles.
Los distintos sistemas de clasificación de carbón se basan en distintas propiedades, que en
esencia buscan determinar el poder calorífico del carbón. De esta forma es posible construir
un rango de clasificación que permite identificar la génesis, edad, tipo de biomasa
originaria, condiciones bioquímicas y fisicoquímicas que caracterizan el desarrollo del
carbón.
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38
Figura 7. Usos del carbón según el Rango.
Normas ASTM
Las normas ASTM fijan un estándar en la clasificación de carbones. Esta norma define
como carbones de bajo rango aquellos cuyo poder calorífico bruto, base húmeda sea menor
a 6.390 Kcal/Kg., en este rango están los carbones denominados sub bituminosos y los
lignitos. En los carbones de alto rango, con un poder calorífico mayor a 6.390 Kcal/Kg., se
incluyen los carbones bituminosos y antracitas.
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Figura 8. Clasificación de carbones según el poder calorífico.
Teniendo en cuenta la clasificación y uso de carbones, y los parámetros arrojados por el
análisis podemos decir que el carbón del área del contrato FKG - 101 es un carbón
bituminoso alto volátil A, con usos para la industria del hierro y acero, generación de
energía, industria del cemento e industria varias.
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40
1.3 CUANTIFICACIONES DE RESERVAS DE CARBÓN
1.3.1 Criterios y parámetros de evaluación. La evaluación económica del yacimiento
carbonífero, ubicado en el área del contrato FKG - 101, se realizo de acuerdo con los
criterios geológicos con base en El Sistema de Clasificación de Recursos y Reservas de
Carbón ECOCARBON 1.995.
Este sistema de clasificación de recursos y reservas conjuga el grado de certeza geológica
propuesto por el USGS y el grado de seguridad técnica y económica propuesta por el
GDMB.
1.3.2 Definiciones
Reservas: Las reservas son aquellas partes del recurso del carbón para los cuales hay un
manifiesto interés económico; los diferentes niveles de estudios técnicos y económicos
colocan los recursos en diferentes categorías de reservas, definidas según el grado de
seguridad técnico económico y el grado de certeza geológica.
Reservas básicas medidas: En esta categoría están los recursos comprobados, que tienen
el más alto grado de confiabilidad geológica y que han sido evaluados a nivel de
apreciación inicial. Para esta categoría se requiere un conocimiento geológico especial del
carbón.
Reservas básicas indicadas: En esta categoría están los volúmenes identificados de carbón
que tienen un grado moderado de certeza geológica y que han sido evaluadas a nivel de
apreciación inicial.
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Reservas básicas inferidas: Esta categoría de recursos son volúmenes identificados de
carbón, que tienen un bajo grado de certeza geológica y han sido evaluados a nivel de
apreciación inicial.
Punto de medición o punto de información: Es el sitio exacto en un afloramiento, mina
trinchera, perforación donde se mide la capa de carbón y se muestrea para su análisis. La
posición en superficie de un punto debe ser localizada en un mapa con precisión mediante
las tres coordenadas, de tal manera que la posición topográfica quede definida.
Para evaluación económica del yacimiento se definió con precisión la línea de afloramiento
o traza del manto.
Según la certeza geológica del yacimiento las categorías de recursos y reservas están
definidas de la siguiente manera:
Medidas: Los puntos de control distan hasta 500 metros, el uno del otro; este equivale a
una influencia de hasta 250 metros, contando a partir de un punto de control.
Indicadas: Los puntos de control distan entre 500 y 1500 metros, el uno del otro; este
equivale una influencia de hasta 500 metros comprendida entre los 250 metros y los 750
metros contando a partir de un punto de control.
Inferidas: Los puntos de información distan entre 1500 y 4500 m, el uno del otro; esto
equivale a una influencia de 1500 m comprendida entre los 750 y los 2250 m contados a
partir del punto de información.
Hipotéticas: Los puntos de control distan a mas de 4500 m entre si.
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La cuantificación de volúmenes se hizo aplicando la formula:
Área corregida = BuzamientodelCoseno
horizontalÁrea
....
..
Reservas (R)
Área corregida (Ac)
Espesor del manto (m)
Gravedad especifica verdadera (G.E.V)
Complejidad geológica moderada (cgm)
Para el cálculo se utilizo un buzamiento de 45º
cgmVEGmAcR *..**
La gravedad especifica verdadera (G.E.V) se tomo de los resultados de análisis físico –
químico de cada manto de carbón con un valor promedio de 3
2.1m
Ton.
Los puntos de control tomados para elaborar los mapas de contornos estructurales y para
efectuar el cálculo de recursos y reservas, corresponden a puntos tomados en el subsuelo,
en frentes de explotación o lugares extremos de la mina, tanto en rumbo como en
buzamiento.
Se tomó como espesor del punto de control para el cálculo de recursos y reservas, el
promedio de los espesores de cada labor medidos en frentes de las labores y afloramientos;
igual manejo se le dio al buzamiento de los mantos.
Los valores límites, desnivel y profundidad máxima, no se evaluaron por no presentarse las
condiciones, ni encontrarse estos valores dentro del área de estudio.
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El análisis estructural y sedimentológico del yacimiento permite establecer una complejidad
geológica moderada para el área de la mina.
Teniendo en cuenta las anteriores consideraciones, se evaluaron reservas para los mantos
que presentan mayor grado de certeza geológica, estos son manto 10 y manto 20.
Además de los anteriores parámetros se tomo como límite para el cálculo tanto del rumbo
como del buzamiento el polígono contratado.
1.3.3 Recursos y Reservas básicas medidas, indicadas e inferidas.
La cuantificación de recursos y reservas básicas de carbón en el área del contrato indica que
se dispone de Reservas básicas Medidas hasta por 1.096.177 toneladas y Reservas básicas
Indicadas hasta por 257.788 toneladas.
En las Tablas 4, se presentan los resultados del cálculo de reservas básicas especificado
para los Mantos de carbón 10 y 20, que será la base del actual proyecto.
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Tabla 4. Resultados Totales Reservas Carboníferas Manto 10 y 20, Contrato FKG - 101.
AREA DE AREA HORIZONTAL ( m2 ) BUZ ESP RESERVAS ( Ton )
INFLUENCIA
MEDIDAS INDICADAS INFERIDAS º (m) MEDIDAS INDICADAS INFERIDAS
10
265.168 73.078 0 45 1,3 585.006 161.223 0
20
251.009 47.418 0 45 1,2 511.171 96.565 0
1.096.177 257.788
TOTAL RESERVAS DEL AREA 1.353.965
Nota: El Manto 10 tiene una intercalación de arenisca con espesor de 0,40 metros.
El Manto 20 tiene una intercalación de arenisca con espesor de 0,20 metros.
Área horizontal Formulas utilizadas; Área corregida = ------------------------------------ Reservas = Área corregida x Esp x G.E.V. Cos Buz º
De donde:
E= Espesor del manto a explotar.
G.E.V.= Gravedad especifica del Carbón (1,2 ton/m³).
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45
1.4 CONDICIONES ACTUALES DE LA MINA
1.4.1 Labores mineras. Hasta este momento no se ha realizado ninguna labor minera
dentro del área de Contrato de Concesión minera FKG-101.
1.4.1.1 Acceso y Desarrollo. El acceso al área del contrato FKG-101 se hará a través de
la continuación de las labores subterráneas de acceso y desarrollo del contrato FKC-081
(Mina Pico de Águila), de explotación de carbón, para lo cual se tramitara la respectiva
servidumbre de uso de estas labores.
1.4.1.2 Preparación. No se ha realizado labores de preparación.
1.4.1.3 Explotación. No se ha realizado labores de explotación.
1.4.2 Aspectos de montaje.
1.4.2.1 Campamentos y casino. No se cuenta actualmente con un campamento y un
casino propio, pero se iniciara a construir uno, que sea apto para alojar hasta 40 personas.
1.4.2.2 Instalaciones de Saneamiento Básico. No se cuenta con servicios sanitarios, pero
se construirá una batería sanitaria y duchas con suficiente capacidad para el personal que
labora en la Mina.
1.4.2.3 Suministro de agua: El agua de consumo para casinos y campamentos de la mina
es tomado de un naciente localizado en la parte alta del área minera.
1.4.2.4 Energía eléctrica: No se dispone de este suministro.
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46
1.4.3 Seguridad industrial y salud ocupacional.
Tabla 5. Riesgos potenciales bajo tierra.
RIESGO CAUSA EFECTO
Polvo de carbón
Arranque de mineral
Descargue y cargue interno
Neumoconiosis
Gases inherentes a la
utilización de explosivos
Voladuras Deficiencia
respiratoria
Posible desprendimiento de
roca y derrumbe en las labores
antiguas de preparación.
Sostenimiento deteriorado
Falta de mantenimiento.
Golpes y traumas o
muerte.
Caída de roca y
carbón.
Posible desprendimiento de
gases.
Incendio antiguo en la parte
superior del yacimiento
carbonífero.
Deficiencia
respiratoria
Primeros auxilios y servicios médicos: La mina en el momento de activarse nuevamente
dispondrá de elementos para la prestación de primeros auxilios, posteriormente se
desarrollara el Comité Paritario de Salud Ocupacional e igualmente se realizará el
Programa de Salud Ocupacional. El personal contará con cobertura en salud, riesgos y
pensiones.
Higiene y bienestar minero: Se esta desarrollando
Reglamento de higiene y seguridad industrial: Se esta desarrollando
Libro de registro de accidentes: Se esta desarrollando
Programa de salud ocupacional: Se esta desarrollando
Seguridad minera e higiene
Elementos de protección personal: Casco y botas.
Elementos auxiliares de seguridad: Fajas lumbares.
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47
Alumbrado personal: Lámpara eléctricas de seguridad.
Señalización: Existen en algunos puntos.
1.4.4 Estructura empresarial. La mina es manejada administrativa y empresarialmente
por los propietarios, la cual se encuentra al frente de todas las operaciones mineras y cuenta
con la siguiente infraestructura empresarial.
Figura 9. Estructura Empresarial
JUNTA DE SOCIOS
REPRESENTANTE LEGAL
REVISOR FISCAL
DEPARTAMENTO TECNICO
MECANICO ALMACENISTA TRABAJADORES
COPASO
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48
2 DESCRIPCION Y CARACTERIZACION AMBIENTAL DEL AREA DE
ESTUDIO
2.1 ASPECTOS FISICOS
2.1.1 Geomorfológico. En el sector del municipio de Labateca donde se ubica el área de
estudio, las alturas van desde los 1800 m.s.n.m en el Río Culagá hasta los 2800 m.s.n.m.
Suelos del Paisaje de montañas denudacionales.
Este paisaje se localiza en toda el área municipal a alturas de 2200 a 3600 m, dentro de un
clima desde medio seco hasta extremadamente frío húmedo a muy húmedo.
Está constituido por rocas metamórficas con intercalaciones de sedimentarias cuyas
estructuras originales y estratificaciones son fácilmente identificables. Este paisaje está
conformado geomorfológicamente por tipos de relieve de filas, vigas, lomas, y crestas
homoclinales.
Dentro del paisaje de montañas denudacionales se delimitaron trece (13) unidades
cartográficas, las cuales son descritas a continuación:
Consociación Entic Dystropepts. (MQGdp). Los suelos de la consociación Entic
Dystropepts se localizan en el clima medio húmedo en los tipos de relieve de lomas
ligeramente quebradas, ocupando formas de terrenos de faldas, con pendientes 7-12%, 12-
25%. Se han originado de material coluvial heterométrico. El uso de esta unidad en la
actualidad, corresponde a cultivos transitorios en rotación con potreros en Kikuyo, para
ganadería extensiva.
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49
Los suelos predominantes en esta unidad se caracterizan por ser pocos profundos, poco
desarrollados y bien drenados, de textura arcillosa con fragmentos de roca y una fertilidad
muy baja. Tienen una morfología de tipo A-C. La capa arable (A) es delgada, de color
pardo, textura franco arenosa y estructura en bloques subangulares con débil desarrollo.
Químicamente, son suelos con baja saturación de bases, muy fuertemente ácidos, con bajos
contenidos de carbón orgánico, alta saturación de aluminio y fertilidad baja.
Físicamente son profundos, bien drenados, de texturas medias a gruesas y moderadas a baja
retención de humedad.
Complejo Typic Dystropepts (MQKf1). Los suelos del complejo typic distropepts se
localizan en clima medio húmedo, en tipo de relieve de crestones homoclinales, formados a
partir de areniscas e intercalaciones de calizas y lutitas, cuyos procesos geomorfológicos se
caracterizan por desprendimientos de rocas, deslizamientos con soliflaxión ligera en
algunos sectores.
Los suelos de este complejo se caracterizan por ser profundos y moderadamente profundos,
bien drenados, de texturas franco arenosas y arcillosas, de fertilidad natural baja y alta.
Químicamente, son suelos con saturación de bases media a baja, muy fuertemente ácidos,
bajos contenidos de bases de cambio y baja fertilidad. Físicamente son moderadamente
profundos, bien drenados, de texturas finas y moderada retención de humedad.
Consociación Typic Dystropepts (MQLep). Los suelos de la consociación typic
dystropepts se localizan en el clima medio húmedo en los tipos de relieve de lomas
ligeramente quebradas, ocupando formas de terreno de faldas, con pendientes 12%-25% y
25% - 50%. Se han originado de materiales de lutitas e intercalaciones de areniscas. El uso
de esta unidad en la actualidad, corresponde a cultivos semiperennes en rotación con
potreros en kikuyo para ganadería extensiva.
ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL (E.I.A.)
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50
En muchos sectores de estos suelos se presenta acumulación de fragmentos de rocas y
solifluxión sectorizada.
Son suelos moderadamente profundos, bien drenados, de texturas arcillosas y con fertilidad
natural alta.
Químicamente, son suelos con saturación de bases bajas, fuertemente ácidos con bajos
contenidos de bases de cambio, alta saturación de aluminio y baja fertilidad. Físicamente,
son profundos, bien drenados y baja retención de humedad.
Grupo diferencial Lithic Troporthents (MQEg1). Los suelos de este grupo
diferenciados se localizan en clima medio húmedo, con relieves de crestas homoclinales
abruptas, formados a partir de intercalaciones de calizas y lutitas, su uso actual es cultivos
semestrales, pastos para ganadería y rastrojos de porte altos y bajo.
Son suelos muy superficiales y moderadamente profundos, bien drenados, de texturas
franco arenosas y arcillosas, poseen una fertilidad natural baja a alta.
Los suelos predominantes en esta unidad se caracterizan por ser muy superficiales,
limitados por contacto lítico, poco desarrollados y bien drenados. Tienen una morfología
de tipo A-R. La capa arable (Ap) es mediana ,de color pardo amarillento oscuro, textura
franco limosa y estructura en bloques subangulares con bajo desarrollo.
Químicamente, son suelos con saturación de bases bajas, muy fuertemente ácidas, bajos
contenidos de bases de cambio, medios contenidos de carbón orgánico, alta saturación de
aluminio.
Consociación Typic Dystropepts (MQPe1). Los suelos de la consociación typic
dystropepts se localizan en el clima medio húmedo en los tipos de relieve de lomas
ligeramente quebradas, ocupando formas de terreno de faldas, con pendientes 12%-25%.
ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL (E.I.A.)
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51
Se han originado de materiales de lutitas e intercalaciones de arenisca. El uso de esta
unidad en la actualidad, corresponde a cultivos semiperennes, bosque de galería y rastrojos
en rotación con potreros en cocuy para ganadería extensiva.
Son suelos profundos, bien drenados, de texturas arcillosas y fertilidad natural baja.
Químicamente, son suelos con saturación de bajas baja, frecuentemente ácidos, con bajos
contenidos de bases de cambio, alta saturación de aluminio y baja fertilidad. Físicamente,
sin profundos, bien drenados y baja retención de humedad.
Grupo Diferenciado Lithic Troporthents (MQDf1). Los suelos de esta unidad
cartográfica se localizan en clima medio húmedo en los tipos de relieve de filas y vigas
fuertemente escarpadas, ocupando formas de terreno de escarpes, con pendientes mayores a
75%. Se han originado de Gnesis cuarzomonzonítico y neises, con intercalaciones de
lutitas, limotitas y areniscas. Los suelos están afectados por escurrimiento difuso que
produce erosión en grado moderado, solifluxión y deslizamientos.
Los suelos predominantes en esta unidad se caracterizan por ser muy pocos desarrollados,
muy superficiales, limitados por roca arenisca a los 25 cm y excesivamente drenados.
Tienen una morfología de tipo A-R. La capa superficial (A) es delgada, de color gris muy
oscuro, textura franco arenosa y franco arcillosa, con abundante gravilla y fertilidad media.
Químicamente, son suelos con saturación de bases baja, fuertemente ácidos, bajos
contenidos de base de cambio, alta saturación de aluminio y baja fertilidad. Físicamente
son muy superficiales, bien drenados y baja retención de humedad.
Complejo Typic Eutropepts (MQTf1). Los suelos de esta unidad cartográfica se
localizan en clima medio en los tipos de relieve de filas y vigas fuertemente escarpadas,
ocupando formas de terreno de escarpes, con pendientes entre 50% y mayores a 75%. Se
han originado de gneis y esquistos los están afectados por escurrimientos difuso que
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CONTRATO FKG - 101
52
produce erosión en grado moderado, desprendimientos de rocas, solifluxión y
deslizamientos.
El uso de esta unidad en la actualidad, corresponde a protección y conservación de los
recursos, con vegetación herbácea y arbórea.
Los suelos predominantes en esta unidad se caracterizan por ser profundos, bien drenados.
Tienen una morfología de tipo A-R. La capa superficial (A) es delgada, de color gris muy
oscuro, textura franco arcillosa y franco arenosa y estructura en bloques subangulares con
débil desarrollo.
Químicamente, son suelos con saturación de bases baja, fuertemente ácidos, bajos
contenidos de bases de cambio, alta saturación de aluminio y baja fertilidad.
Consociación Tipic Humitropets (MLAd1). Los suelos de esta unidad se localizan en
climas fríos húmedos, en tipos de relieve en forma de glacis, con pendientes moderadas
entre 12% y 25%. Originados a partir de depósitos superficiales clásticos, gravigénicos e
hidrogravigénicos, de coluviones heterométricos, de procesos geomorfológicos de
sedimentación coluvial y aluvial.
Son suelos moderadamente profundos, bien e imperfectamente drenados, de texturas franco
y arcillo limosas, de fertilidad natural muy baja.
Químicamente, son suelos con baja saturación de bases, muy fuertemente ácidos, con bajos
contenidos de carbón orgánico, alta saturación de aluminio y fertilidad baja. Físicamente
son profundos, bien drenados, de texturas medias a gruesas y moderada a baja retención de
humedad.
Grupo diferenciado Vertic Humitropets (MLEg1). Este grupo diferenciado se localiza
en clima frío húmedo, en tipos de relieve de crestas homoclinales y abruptas, zonas
ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL (E.I.A.)
CONTRATO FKG - 101
53
escarpadas con pendientes mayores de 75% y erosión ligera, formados a partir de areniscas
e intercalaciones de calizas y lutitas, presentando desprendimiento de rocas, deslizamientos
y reptación. Son suelos moderadamente profundos y superficiales, bien drenados, con uso
actual de vegetación de páramo, bosques naturales intervenidos y pastizales.
Presentan una textura franco arenosa y franco arcillosa, con fertilidad natural baja y alta.
Químicamente, son suelos con baja saturación, muy frecuentemente ácidos, con contenidos
medios de carbón orgánico, alta saturación de aluminio.
Consociación Typic Humitropets (MLKf1). Suelos localizados en clima frío húmedo, en
relieve de crestones homoclinales y pendientes entre 50% y 75%, formados a partir de
lutitas y limolitas con intercalaciones de areniscas, presentando solifluxión generalizada,
desprendimiento de rocas y deslizamientos.
Su uso actual es misceláneo de cultivos, rastrojos de porte medio y alto, bosque natural
secundario y pastor para ganadería intensiva.
Son suelos profundos, bien drenados, de texturas franco arcillosas y de fertilidad natural
muy baja.
Consociación Typic Dystropets (MLSg1). Los suelos de esta unidad se localizan en
clima frío húmedo a muy húmedo en los tipos de relieve de filas y vigas moderada a
fuertemente escarpadas, ocupando formas de terreno de escarpes, con pendientes 50-90%.
Se han originado de gneis con intercalaciones de esquistos, presentando solifluxión,
reptación y desprendimientos de rocas. El uso de esta unidad en la actualidad, corresponde
a protección y conservación de los recursos, con vegetación herbácea y arbórea. Algunos
sectores están en pastoreo extensivo.
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54
Los suelos predominantes en esta unidad se caracterizan por moderadamente profundos,
limitados por contacto lítico, poco desarrollados y bien drenados, tienen una morfología de
tipo A-R. La capa arable (AP) es mediana, de color pardo amarillento oscuro, textura
franco arcillosa y estructura en bloques subangulares con bajo desarrollo.
Químicamente, son suelos con saturación de bases bajas, muy frecuentemente ácidos, bajos
contenidos de bases de cambio, medios contenidos de carbón orgánico, alta saturación de
aluminio y baja fertilidad.
Consociación Entic Dystropepts (MLTf1). Los suelos de esta unidad se localizan en
clima frío húmedo a muy húmedo en los tipos de relieve de filas y vigas moderada a
fuertemente escapadas, ocupando formas de terreno d escarpes, con pendientes 50-70% y
erosión ligera. Se han originado de gneis con intercalaciones de esquistos, presentando
solifluxión, reptación y desprendimientos de rocas. El uso de esta unidad en la actualidad,
corresponde a protección y conservación de los recursos, con vegetación herbácea y
arbórea. Algunos sectores están en cultivos de subsistencia y pastos naturales.
Los suelos predominantes en esta unidad se caracterizan por ser profundos, poco
desarrollados y bien drenados. Tienen una morfología de tipo A-C. La capa arable (Ap) es
delgada, de color pardo, textura franco a franco arcillosos y estructura en bloques
subangulares con débil desarrollo.
Químicamente, son suelos con saturación de bases baja, muy fuertemente ácidos, bajos
contenidos de bases de cambio, medios contenidos de carbón orgánico, alta saturación de
aluminio fertilidad.
Consociación Lithic Ustorthents (MREg2). Los suelos de esta unidad se localizan en
clima medio seco en los tipos de relieve de crestas homoclinales abruptas fuertemente
escarpadas, ocupando formas de terreno de escarpes, con pendientes mayores al 75%. Se
han originado de arsenicas. Los suelos están afectados por escurrimientos difuso que
ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL (E.I.A.)
CONTRATO FKG - 101
55
produce erosión en grado moderado. El uso de esta unidad en la actualidad, corresponde a
protección y conservación de los recursos, con vegetación herbácea y arbórea.
Los suelos de esta unidad se caracterizan por ser muy superficiales, con drenaje excesivo.
Tienen una morfología de tipo A-Bw-C. La capa arable (Ap) es delgada, de color pardo
amarillento oscuro, textura arenosa franca y estructura en bloques angulares con moderado
desarrollo.
Químicamente, son suelos con saturación de bases baja, fuertemente ácidos, con bajos
contenidos de bases de cambio, alta saturación de aluminio y baja fertilidad.
Pendientes. El municipio de Labateca presenta diversidad en sus geoformas, donde por
sus características de relieve se encuentran diversos niveles de pendientes que van desde las
suaves a escarpadas, como consecuencia de su posición geográfica dentro de las
estribaciones de la cordillera oriental.
Pendientes:
A = pendiente 0-3% topografía plana, plano cóncava y ligeramente plana.
B =pendiente 3-7% topografía ligeramente inclinada, ligeramente ondulada
C = pendiente 7-12% topografía ondulada, inclinada.
D = pendiente 12-25% topografía fuertemente ondulada, fuertemente inclinada.
E = pendiente 25-50% topografía fuertemente quebrada.
F = pendiente 50-75% topografía escarpada.
G = pendiente > del 75% topografía muy escarpada.
2.1.2 Edáfico.
2.1.2.1 Uso y Manejo Actual de los Suelos. La clasificación de tierra utilizada, sigue el
sistema explicado en la publicación “Clasificación por capacidad de uso de las tierras” de
Klingebiel y Montgomery. Mediante esta clasificación se evalúa la aptitud de las tierras
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CONTRATO FKG - 101
56
para producir en forma sostenida y sin deteriorarse, diversas plantas cultivadas, forrajeras y
forestales en función de características de suelos, topografía, drenajes y de las condiciones
climáticas imperantes. Las tierras se agrupan en ocho (8) clases por capacidad
incrementándose progresivamente los riesgos de deterioro y las limitaciones en su uso al
pasar de la clase I a la clase VIII.
Las tierras comprendidas dentro de las cuatro (4) primeras clases (I, II, III, IV), con
adecuadas prácticas de manejo pueden producirse para producir cultivos, pastos y árboles
maderables. Las tierras de clase V y VI y VII, en general son adecuadas para cultivos, pero
pueden utilizarse para producir especies forrajeras y forestales. Algunas tierras de clase V y
VI son capaces de producir cosechas especiales tales como café bajo sombra, ornamentales,
frutales con pastos y ciertos cultivos, cuando se utilizan sistemas de manejo de suelos y
aguas complejos y muy intensivos. Las tierras de clase VIII son inadecuadas para la
producción de plantas cultivables, agricultura y madereras.
La ubicación de un área de terreno en una u otra clase, depende también del nivel
tecnológico o de manejo que deberían aplicar agricultores. Un impulso decidido a la
investigación y a la extensión agrícola, puede elevar el nivel tecnológico de la agricultura y
conducir a una mejora en la adecuación de ciertas tierras.
Definición de las clases por capacidad
Las ocho (8) clases por capacidad se pueden agrupar de la siguiente manera:
1. Apropiadas para cultivos
a. Ligeras a ninguna restricción Clase I
b. Moderadas restricciones Clase II
c. Severas restricciones Clase III
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57
Apropiadas para cultivos en forma ocasional con severas limitaciones Clase IV
Inadecuadas para cultivos, apropiadas para la explotación de vegetación permanente
(explotación Forestal)m y de pastos naturales artificiales.
Sin peligro de erosión Clase V
Con peligro de erosión Clase VI
Con peligro de erosión y severas
Restricciones. Clase VII
Inadecuadas para explotación de
Cultivos y de vegetación permanente. Clase VIII
Grupos de manejo.
Tierras de Clase IV. Los suelos de esta clase, tienen algunas limitaciones que reducen la
elección de cultivos o requieren prácticas cuidadosas de manejo, incluyendo algunas de
conservación para prevenir su deterioro o para mejorar las relaciones agua – aire. Las
limitaciones tiene relación con los niveles ácidos de pH, las topografías inclinadas, la alta
saturación de aluminio y la fertilidad baja. Las prácticas recomendadas incluyen mejorar el
control fitosanitario, implementar sistemas de riego y/o recolección de agua y disminuir las
practicas de labranza excesiva. Los suelos pueden ser usados para cultivos agronómicos
propios de la zona, pastoreo extensivo controlado o vida silvestre.
a) Subclase IV ts. Esta subclase de tierra se caracteriza por tener suelos en topografías con
pendientes superiores al 12% de gradiente, con pH menor de 5.0, alta saturación de
aluminio y frecuente pedregosidad superficial. Para su mejor utilización, se recomienda la
utilización y aplicación de enmiendas y fertilizantes que permitan mejorar los rendimientos
en las cosechas de cultivos propios de la región.
Esta subclase está integrada por tierras fuertemente inclinadas de las unidades de los suelos
identificadas con los símbolos MQPe1 y mqlep, correspondientes a las lomas, filas y vigas.
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Constituyen desde el punto de vista de sus características químicas y físicas los mejores
suelos capaces de soportar un uso pecuario intenso pero controlado, especialmente evitando
el sobre pastoreo. La posible mecanización de los suelos (limitada por la frecuente
pedregosidad superficial) los hace aptos para algunos cultivos propios de la región
alternando su uso con la explotación de una ganadería semi-intensiva y extensiva. El
principal limitante de estos suelos es la acidez intercambiable, las pendientes no son
restrictivas para agricultura tradicional, el pastoreo extensivo o semi- intensivo de ganado.
Actualmente estas tierras se encuentran aprovechadas con pastos naturales y cultivos de
subsistencia, sin embargo con las prácticas de encalamiento, fertilización y control de
malezas se pueden dedicar a cultivos con poco nivel de tecnificación, tales como: papa,
maíz, arveja y hortalizas en general. Los cultivos se deben rotar, al igual que los potreros,
en donde se debe evitar el sobre pastoreo.
Tierras de clase VI. Las tierras de clase VI tienen limitaciones severas, tales como
pendientes fuertes, susceptibilidad a la erosión y presencia de ella en grado ligero a
moderado, escasez de humedad y pH ácido de los suelos, situación que las hace
generalmente inadecuadas para cultivos. Se recomienda utilizar estas tierras en actividades
o explotaciones agropecuarias especiales, tales como cultivos permanentes (frutales) que
mantienen el carácter de bosque o semi- bosque, alternándolo con vegetación natural en
proceso de regeneración espontánea.
a). Subclase VI t. En esta unidad están agrupadas las tierras con aptitud silvicultural,
limitadas por la acidez intercambiable del suelo con pH menor de 5.0, alta saturación de
aluminio, erosión ligera a moderada y topografías inclinadas con pendientes cercanas al
50%. Por estas razones se recomienda utilizar estas tierras en utilidades como en la
siembra de especies protectoras-productoras (frutales) y a incentivar la regeneración
natural, implementando algunas prácticas que mejoren el nivel de disponibilidad de agua,
especialmente en las épocas menos lluviosas, de tal manera que se utilice el liquido
necesario para el desarrollo de la vegetación y el sobrante pueda recolectarse a través de
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reservorios. Ocasionalmente se pueden utilizar en pastoreo extensivo de ganado evitando
el sobrepastoreo e implementando el sistema de potreros arbolados.
En este grupo se encuentran las tierras moderadamente escarpadas localizadas en las
laderas de las filas y vigas que bordean el municipio, identificados con los símbolos de
suelos MLAd1, MQGdp y MLTf1.
Tierras de la clase VII. Las tierras clasificadas dentro de la clase VII tienen limitaciones
muy severas tales como pendientes fuertes, suelos superficiales, erosión ligera moderada,
escasez de humedad, baja fertilidad, Ph menor de 5.0 y alta saturación de aluminio,
condiciones que las hacen inadecuadas para cultivos y restringen su uso fundamentalmente
a la reforestación, conservación de cuencas hidrográficas y sostenimiento de vida silvestre.
Las restricciones son más severas que las de los suelos de la clase VI, debido a una o más
limitaciones continuas que no pueden ser corregidas. Adicionalmente, en esta clase se
deben implementar urgentemente programas de recuperación de suelos, entre las que se
pueden citar la construcción de terrazas, acequias de ladera y terrazas de banca.
a).Subclase VII tec. En esta subclase se han agrupado las tierras afectadas por las fuertes
pendientes que oscilan entre 50 y 75%, afectadas por erosión ligera a moderada, el pH
ácido y la alta saturación de aluminio. Estas condiciones restringen el uso de estas áreas a
actividades forestales por medio de las cuales se debe proteger el medio ambiente,
favorecer la regeneración espontánea de la vegetación natural y conservar la existente y
ampliar el numero de especies vegetales cercanas a los nacimientos de agua.
Integran esta subclase los suelos de las unidades identificadas con los símbolos MLKf1,
MQDf1, MQTf1, MQKf1, que se encuentran localizadas en tipos de relieves de filas, vigas
y crestones homoclinales del paisaje de montaña. La topografía escarpada afecta las tierras
con procesos de movimientos en masa en grado severo especialmente solifluxión.
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En la actualidad, estas tierras se encuentran en rastrojos, en lagunas laderas se encuentran
cultivos semilimpios y pastos naturales, sin embargo son pocas las labores que se realizan
para fomentar la regeneración natural, algunos sectores de menor extensión incluso son
utilizados para pastoreo extensivo atentando contra la protección y reserva hídrica de las
cuencas hidrográficas. Es importante en este sentido reglamentar el uso de la tierra y
establecer definitivamente la condición de bosque protector y bosque protector-productor
de las zonas identificadas en esta subclase. En esta unidad valdría la pena utilizar o
implementar las prácticas de conservación y recuperación de suelos citadas anteriormente,
especialmente la construcción de las terrazas de banca.
Tierras de la clase VIII. Las tierras de esta clase tiene limitaciones extremadamente
severas que las hacen aptas únicamente para recreación, vida silvestre, abastecimiento de
agua o propósitos estéticos. Comprenden zonas de topografía muy escarpada o afectadas
por la presencia de afloramiento rocosos en grado extremo (misceláneo rocoso), en estas
zonas podrían establecerse plantaciones de especies maderables pero nativas, las cuales en
caso de ser explotadas hacia largo plazo, deben tener la vigilancia permanente de las
entidades asignadas para ejercer el control necesario que permita evitar el deterioro de la
cuenca hidrográfica en detrimento de la calidad de vida de la población. En esta unidad se
agruparon las unidades de suelos identificadas con los símbolos MHAg, MLSg1, MLEg1,
MQEg1 y MREg2 pertenecientes a las zonas que sufren en la actualidad los mayores
niveles de erosión del municipio, es decir los escarpes dentro del tipo de relieve de filas y
vigas. Es imprescindible implementar en esta unidad practicas de recuperación de tipo
terrazas de banca, en aquellas zonas diferentes a los misceláneos rocosos que se aprecian
con poca frecuencia.
2.1.3 Climatología. Junto con el suelo, conforman las principales características físicas
de un territorio, las cuales definen en gran parte el tipo de flora y fauna presentes en él, al
igual que el uso potencial del mismo.
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Entre los elementos del clima se tiene precipitación, temperatura, humedad, brillo solar,
vientos, entre otros; los dos primeros son los más importantes por cuanto permiten definir
clasificar y zonificar el clima de una región dada, en tanto que los otros se presentan como
atributos caracterizados de las unidades ya definidas.
Los factores del clima, pendiente, altitud, formas del relieve, generan cambios climáticos a
nivel regional o local, mientras que la cobertura vegetal es causa y efecto del clima tanto
como su indicador.
Para el análisis climático del área del municipio de Labateca, se utilizó información
meteorológica, suministrada por el IDEAM. Las estaciones meteorológicas utilizadas se
encuentra reseñadas en la siguiente tabla.
Tabla 6. Estaciones meteorológicas.
ESTACION CODIGO MUNICIPIO TIPO COORDENADAS
GEOGRAFICAS
ELEVACIÓN
(m.s.n.m.)
AÑOS CON
REGISTROS
Cácota 3701003 Cácota PM 0717N – 7239 W 2.645 1975 – 1998
Chitagá 3701002 Chitagá PM 0709N – 7240 W 2.410 1975 – 1999
Labateca 3701001 Labateca PM 0718N – 7230 W 1.560 1975 – 1999
Presidente 3701004 Chitagá P`M 0701N – 7241 W 3.320 1975 – 1999
San Bernardo
bata 3702002 Toledo PM 0713N – 7227 W 1.045 1975 – 1998
Santa María
abasto 3702004 Toledo PM 0706N – 7215 W 850 1975 – 1998
Silos 3701501 silos CO 0712N – 7245 W 2.765 1795 – 1999
FUENTE: IDEAM.
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PM : Pluviométrica
CO : Climatológica Ordinaria
Las principales características del clima son la temperatura, la precipitación y la altitud, las
cuales describimos a continuación:
2.1.3.1 Temperatura. En esta región, el régimen de temperatura del aire se particulariza
por la presencia de los llamados pisos térmicos, consistentes en la disminución de la
temperatura media del aire a medida que aumenta la altura sobre el nivel del mar.
Los cálculos se realizaron con base en la información meteorológica suministrada por el
IDEAM, tomando como base la información climática de las estaciones localizadas en la
zona de influencia del municipio.
En el municipio los pisos térmicos varían desde el páramo con temperaturas hasta 8ºC, el
frió con temperaturas que van desde 8ºC hasta 14ºC y templado con temperaturas que van
desde 14ºC hasta 20ºC. El piso térmico templado con temperaturas de 14ºC a 20ºC, es el
piso térmico predominante cubriendo un 50.5% de la superficie municipal, siguiéndole el
piso térmico frío con el 47.5% del área total municipal.
2.1.3.2 Precipitación. La precipitación media del municipio es de 994 mm variando desde
los 700 mm hasta los 1.400 mm.
La precipitación durante un año meteorológico normal es de carácter bimodal,
presentándose las máximas en abril, junio, septiembre, diciembre y las mínimas en enero,
marzo, julio y agosto. Esta distribución se muestra en la gráfica de ítem oferta del recurso
hídrico.
2.1.3.3 Evapotranspiración. Este factor se puede calcular a través de relaciones con la
radiación solar, temperatura, humedad, evaporación, etc. Se utilizaron las ecuaciones de
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Thornthwaite que dependen de la temperatura y García-López (temperatura-humedad), para
las estaciones climatológicas ya que en el área municipal no se cuenta con ninguna. Ver
Tabla 7.
Tabla 7. Evapotranspiración potencial
ESTACION
CLIMATOLOGICA
ALTURA
(m.s.n.m)
HUMEDAD
( %)
TEMPERATURA
(Cº)
EVP.
THORHTHWAIETE
(mm)
EVP.
GARCIA-
LOPEZ
(mm)
Cácota 2.645 80 12 604 529
Chitagá 2.410 75 12 450 448
La Bateca 1.560 80 16 510 370
ISER Pamplona 2.340 77 13.5 665.6 454.20
San Bernardo de Bata 1.045 85 20 490 531
Silos 2.765 82 7 548 172.11
FUENTE: E.O.T. 2003
2.1.4 Hidrología. El agua ha sido a lo largo de toda la historia de la humanidad el
elemento que ha condicionado el desarrollo; no es difícil ver que los grandes y más
importantes asentamientos humanos de la antigüedad florecieron alrededor de alguna
corriente.
En los tiempos modernos no deja de ser significativo el hecho de que el desarrollo y el
crecimiento de una ciudad en gran medida dependen no solamente de acceso de este
apreciado recurso sino de la disponibilidad y calidad del mismo.
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La sociedad moderna ha tomado el recurso como algo que debe a usarse más no como un
soporte de la vida, se debe tener en cuenta que aunque se considere un recurso renovable, el
agua puede agotarse.
El ciclo hidrológico generalmente suministra la misma cantidad por sitio y por año, por lo
tanto la población crece la cantidad de agua per-cápita decrece.
Contar con la información actualizada y precisa sobre la distribución regional y local de las
disponibilidades de agua, es una tarea difícil debido a la falta de estaciones hidrométricas, a
fin de precisar y ordenar las áreas con mayores peligros de desabastecimiento y adelantar
las secciones de planificación y regulación del uso del recurso hídrico.
Con base en lo anterior se estudiaran los siguientes determinantes hídricos:
2.1.4.1 Red hídrica. Según el Sistema de Información Ambiental Territorial ajustado al
Sistema de Información Geográfico Nacional, en el contexto departamental se tienen las
grandes cuencas del río Magdalena, río Orinoco y río Catatumbo. Así mismo, cada gran
cuenca se clasifica en unidades territoriales subsiguientes denominadas cuencas mayores, a
su vez cada cuenca mayor se subdividen en cuencas, subcuencas y microcuencas.
El área municipal de Labateca pertenece a la gran cuenca del río Orinoco, a la cuenca
mayor del río Arauca y a las cuencas de los ríos Margua Y Caraba y a las subcuencas del
Río Culagá, Río Valegrá y Río Chitaga bajo.
En el cuadro se describen algunos parámetros morfométricos y cualitativos de las
microcuencas existentes en el municipio.
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Tabla 8. Parámetros morfométricos y cualitativos de las microcuencas.
CUENCA SUBCUENCA PRECIPITACIÓN
MEDIA (m.m) AREA (Ha)
MARGUA CULAGA 1050 9971,91
VALEGRA 1200 11350,93
CARABA CHITAGA BAJO 1000 4731,50
FUENTE: E.O.T
En el siguiente cuadro se presenta las quebradas que hacen parte de cada una de las tres
subcuencas que bañan el municipio de Labateca:
Tabla 9. Régimen hídrico
GRAN
CUENCA
CUENCA
MAYOR CUENCA SUBCUENCA
QUEBRADAS QUE LA
CONFORMAN
ORINOCO ARAUCA MARGUA CULAGA Q. Serrano
Q. El Juncal
Q. Mariscal
Q. Negavita
Q. Grande
Q. Angelina
Q. Hojancha
Q. Balsa
Q. La Reforma
Q. Uchica
Q. Quitasol
Q. El Volcán
Q. Siscata
Q. El Cerro
ORINOCO ARAUCA MARGUA VALEGRA Q. Pozo Bravo
Q. La Aguada
Q. La Laguna
Q. El Oso
Q. Los Indios
Q. Cascarí
Q. Sopota
Q. Sisavita
Q. Agua Sucia
Q. Canova
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Continuacion tabla 9. Régimen hídrico
Gran cuenca Cuenca mayor Cuenca Subcuenca Quebradas que la
conforman
Q. Llano grande
Q. Aposentos
Q. Canchica
Q. Chorro sucio
Q. Santa helena
Q. Rosaragua
Orinoco Arauca Caraba Chitaga bajo Q. El locho
Q. Los angeles
Q. Cherela
Q. Lirgua
Q. El humo
Q. La chorrera
Q. La laja
Orinoco Arauca Caraba Chitaga bajo Q. La burgueña
Q. Carrizal
Q. Morgua
Q. Chorros
Q. El hato
2.1.4.2 Oferta del recurso hídrico. Para determinar la oferta hídrica se cuantifica los
volúmenes de agua de escorrentía reduciéndole el caudal ecológico (25%), caudal para
mantener el régimen hidrológico mínimo en sostenimiento del sistema. Para la estimación
se consideran las áreas de drenaje en las estaciones hidrométricas como unidades de
análisis.
El método para determinar el volumen de escorrentía para cada estación fue el de
correlación: este método consiste en relacionar el proceso de escorrentía con otras variables
como el área de drenaje ( isorendimientos) o la precipitación ( en % de precipitación).
La relación con el área de drenaje no ofrece resultados reales debido a la falta estaciones
hidrométricas cuencas y la variabilidad espacial del proceso.
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Tabla 10. Datos estaciones pluviométricas en el área de estudio.
ESTACION
PLUVIOMÉTRICA
(mm) ENE
FEB MAR ABR MAY JUN JUL AGO SEP OCT NOV DIC ANUAL
Cácota 13.2 14.3 22.5 55.6 64.5 107.2 95.9 102.6 70.3 57.4 38.5 18.6 667.5
Chitaga 17.8 27 48.9 75.4 117.6 167.9 174.9 126.2 94.3 84 52.1 29.4 1015.5
Labateca 19 30.9 52.7 98.1 117.2 160.3 131.6 118.2 111 85 58 30.3 1013.1
San Bernardo Bata 35.3 57.8 92.8 132.8 150.1 217.4 206.3 172 119.2 81 58.9 41.2 1365
ISER Pamplona 24.5 32.2 66.0 122.2 104.4 72.9 51.6 62.6 89.2 133.3 95.9 44.1 927.0
Silos 14.1 23.8 47.5 94.6 106.0 95.7 86.4 90.5 94.1 111 63.1 28.9 873.2
FUENTE: IDEAM
En la siguiente tabla se muestra la oferta por subcuencas, teniendo en cuenta su
precipitación media y un caudal ecológico del 25%.
Tabla 11. Oferta del recurso hídrico.
SUBCUENCAS OFERTA
Caudal de escorrentía (m3/año)
OFERTA
Caudal
ecológico(m3/año)
OFERTA TOTAL
(M3/año)
Culagá 70.675.912,13 17.668.978,03 53.006.934,09
Valegrá 91.942.533 22.985.633,25 68.956.899,75
Chitaga Bajo 31.937.625 7.984.406,25 23.953.218,75
FUENTE: E.O.T.
2.1.4.3 Demanda Hídrica. Los seres humanos utilizan intensamente el recurso hídrico
tanto para sus necesidades básicas como para las diferentes actividades económicas. Cada
uno de los diferentes usos tiene unos requerimientos de calidad o características físico
químicas y biológicas particulares; para este análisis se evaluará exclusivamente en
términos cuantitativos de rendimientos o caudales.
Demanda por uso agrícola. Este se evalúa de acuerdo al uso consultivo de cada sistema,
proporcionando el caudal necesario para su crecimiento y desarrollo.
ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL (E.I.A.)
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Uso agrícola: 0.35 L/s-Has.
Consumo animal: Bovinos 60 L/día-cabeza.
Conejos 0.4 L/día-cabeza.
Cerdos 25 L/día-cabeza.
Caprinos 10 L/día-cabeza.
Gallinas 0.2 L/día-cabeza.
Ovejas 10 L/día –cabeza.
Trucha 0.017 L/día-Kg.
Equinos 30 L/día-cabeza.
Demanda por población. De acuerdo a la población existente en el municipio se calcula
a razón de un consumo per cápita humano: de 150 L / hab-día
Para estimar el consumo total agrícola, se establecieron los promedios de hectáreas
cultivadas, por vereda que conforma la Subcuenca y se promediaron para el total de las
veredas obteniendo las Has cultivadas / Km2. Usando el área de la Subcuenca se obtiene
el total de Hectáreas cultivadas y con el consumo para este tipo de uso que es de 0.35 L/s-
Has, se obtiene el volumen captado.
De forma similar, para el consumo humano, se promedió el índice poblacional de las
veredas que conformaban la Subcuenca y con base en los hab. / Km2, se calcula el
consumo total utilizando el valor promedio por habitante-día (150 L/Hab-dia).
El cálculo del consumo animal se realiza de forma similar a los anteriores pero utilizando
el consumo animal básico propuesto anteriormente
La sumatoria de las anteriores demandas conduce a la determinación de la demanda actual
por vereda. (Ver Tabla 12)
ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL (E.I.A.)
CONTRATO FKG - 101
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Tabla 12. Demanda hídrica del municipio de Labateca
CUENCA SUBCUENCA
AREA DE LA
SUBCUENCA
(Km2)
VEREDAS
CONSUMO
HUMANO
(m3/ Año)
CONSUMO
AGRICOLA
(m3/ Año)
CONSUMO
PECUARIO
(m3/ Año) DEMANDA
(m3/ Año)
MARGUA CULAGA 92,2420
POTRERITOS
SANTA MARÍA
ANGELINA
HOJANCHA
BALSA
EL RETIRO EL VOLCÁN
EL HATICO
JABONCILLO SALTO EL VENADO
EL RESGUARDO
LA LAGUNA
189608,6719 25741,742 702132,5221 917482,936
MARGUA VALEGRA 113,5540
MORGUA
CHONA
CANCHICA SOPOTA
CASCARO
Q. AZUL JOVE
LA VEGA
AGUAS CALIENTES PARAMITO
PEDRO ALONSO
APOSENTOS TIERRA GRATA
285932,7502 106733,95 363050,0517 755716,749
CARABA CHITAGA BAJO
47,3150
CHERELA
LIRGUA CARACOLITO
SAN JOSESITO
SAN FRANCISCO MONOGA
LA OVEJERA
86872,8226 23552,724 116079,7211 226505,268
2.1.4.4 Índice de Escasez. Para evaluar la relación que existe entre la oferta hídrica
disponible y las condiciones de demanda predominantes en una unidad de análisis
seleccionada, se considera la clasificación citada por Naciones Unidas en la cual se expresa
ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL (E.I.A.)
CONTRATO FKG - 101
70
la relación entre aprovechamientos hídricos como porcentaje de la disponibilidad de agua.
En esta relación cuando los aprovechamientos representan más de la mitad de la oferta
disponible se alcanza la condición más critica de acuerdo a esta clasificación el índice de
escasez se agrupan en cinco (5) categorías:
No significativo: < 1% la demanda no es significativa con relación a la oferta.
Mínimo 1-10%: La demanda es muy baja con respecto a la oferta.
Medio 11-20%: La demanda es baja con respecto a la oferta.
Medio alto 21-50%: La demanda es apreciable.
Alto >50%: La demanda es alta con respecto a la oferta
DISPONIBILIDAD = Ot – Dt
INDICE DE ESCACEZ = (DEMANDA /OFERTA) * 100%.
Tabla 13. Índice de escasez municipio de Labateca.
SUBCUENCAS
DEMANDA
TOTAL
(m³/año)
OFERTA
TOTAL
(m³/año)
DISPONIBILIDAD
Oferta-Demanda
(m³/año)
ÍNDICE
ESCASEZ (%)
Culagá 917482,936 53006934.09 48114905,189 1,87
Valegrá 755716,749 68956899.75 68228338,251 1,10
Chitagá Bajo 226505,268 23953218,75 23726713,482 0,94
TOTAL MUNICIPIO 1899704,953 145.917.052,5 140069956,9 1.30
FUENTE: E.O.T.
Si bien estos índices dan cuenta de los niveles de abundancia o escasez, relacionando la
oferta específica con la demanda correspondiente, debe tenerse en cuenta que el
abastecimiento de agua para los diferentes usos involucra aspectos como el
almacenamiento y transporte del recurso hídrico.
2.2 ASPECTOS BIOTICOS.
2.2.1 Zonas de vida y composición florística dominante. El municipio de Labateca,
tiene una diversidad vegetal asociada a las zonas de vida (formaciones vegetales)
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caracterizadas como bosque húmedo montano bajo (bh-MB), bosque húmedo premontano
(bs-PM), bosque muy húmedo montano (bmh-M), bosque seco montano bajo (bs-MB),
bosque húmedo montano (bh.M) y bosque seco premontano (bs.PM) en acuerdo con la
concepción ecológica HOLDRIGE. Se encuentran especies vegetales deciduas, plantas
espinosas y arbustos, gramíneas, lianas, bejucos y numeroso arbustos y plantas herbáceas,
que forman masa vegetales de difícil acceso.
La caracterización descriptiva de la zona de vida en sí, el resultado de la interpretación de
los diferentes factores que interactuando tipifican un lugar geográfico y como tal puede
tomarse como base para el desarrollo de las actividades humanas en sus diferentes
manifestaciones.
La vegetación del municipio de Labateca se analizo desde el criterio de asociación o
clasificación climática de L. R. Holdridge según la cual una zona de vida se define como
una “asociación o grupo de características o asociaciones edáficas y las de sucesión, tienen
una fisonomía en similar en cualquier lugar del mundo”.
De la definición se desprende que cuando encontramos una región con similares o iguales
características físicas; las plantas, fauna y/o cualquier recurso biológico asociado ha de ser
similar por el proceso de adaptación y evolución necesario a través del cual se estrecharon
las relaciones con el entorno para asegurar su presencia en el sitio.
Debido a que se encuentran diversos piso térmicos en su territorio la flora es variada, pero
especialmente se encuentran especies de gramíneas como la brachiaria, yaragua, guinea,
elefante, estrella y gramas naturales. El uso combinado del suelo para obtener en un mismo
terreno productos agrícolas y árboles maderables, es muy frecuente en éste municipio. Este
sistema se viene empleando para reforestación de tierras en peligro de erosión, para brindar
empleos y alimentos, tratando a la vez de no intervenir fuertemente las pequeñas áreas de
bosque natural que aún están intactas, pero con un gran acecho para su aprovechamiento.
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Las zonas de vida se hallaron de acuerdo a los rangos establecidos por Holdridge, para
clasificar un sitio con base en los valores anuales de precipitación, temperatura y altura
sobre el nivel del mar, encontrándose para la zona de estudio seis (6) zonas de vida, las
cuales se relacionan en la siguiente tabla 14.
Tabla 14. Zonas de vida municipio de Labateca.
ZONA DE VIDA SÍMBOLO ÁREA Km2
%
Bosque húmedo montano bajo Bh-MB 92,09 36,40
Bosque muy húmedo montano Bmh-M 8,43 3,33
Bosque seco montano bajo Bs-MB 72,98 28,84
Bosque húmedo montano Bh-M 29,87 11,81
Bosque húmedo premontano Bh-PM 45,58 18,02
Bosque Seco Premontano Bs-PM 4,05 1,60
TOTAL - 253 100
FUENTE: E.O.T.
Bosque Húmedo Montano Bajo (bh-MB). Tiene una temperatura diaria promedia de
12ºC y 17ºC y un promedio anual de lluvias entre 1000 mm y 2000 mm/año. En esta zona
de vida no es grande la cantidad de agua sobrante para infiltración y escurrimiento, y de
este modo la fertilidad de los suelos se mantiene por años a pesar de los intensos cultivos
que en la fecha están establecidos. En estas áreas prosperan bien los frutales, la irrigación
artificial se puede necesitar en periodos de verano.
Debido a los factores climáticos favorables, el uso agropecuario puede extenderse hasta un
70% de pendientes, limitando los cultivos limpios a 12% de pendiente, los cultivos
semilimpios hasta 30% y los cultivos densos hasta un 70% de pendiente. La vegetación
predominante en esta zona es:
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Tabla 15. Vegetación predominante bh-mb.
NOMBRE VULGAR NOMBRE CIENTÍFICO FAMILIA
Aliso Alnus jorullesis Betulaceae
Arrayán Myrcia popoyanensis Mytaceae
Ciprés Cupressus lusitanica Cupressaceae
Cedro de tierra fría Cederla montana Meliaceae
Nogal Juglans neotropica Juglandaceae
Pino Colombiano Podocarpus rospigliosil Podocarpaceae
Pino Patula Pinus patula Pinnaceae
Roble Quercus humboldti Fagaceae
Sauce Salíx humboldtiana Salicaceae
Urapan Fraxinus chinensis Oleaceae
Cucharo Rapanes guianensis myrcinaceae
Alcaparro Adimera tomentosa Caesalpinaceae
Eucalipto Eucalñyptus glóbulos Myrtaceae
Pino Casuarina equisitifolia Pinnaceae
Chilco Sapium lamalcense Mimosaceae
Laurel Cupania sp Lauraceae
Divi divi Tara espinosa Stherculiaceae
Mortiño Miconia granulosa Melasromataceae
Raco Vallea stipularis
Acacio Acacia melanoxilum Mimosaceae
Bordon Spilanthes americana
FUENTE: E.O.T
Bosque Húmedo Premontano (bh-PM). Constituye esta zona de vida la zona cafetera del
país, presenta una temperatura promedio que oscila entre 18ºC y 24ºC, con un promedio
anual de lluvias entre 1000 mm y 2000 mm, perteneciendo a la escala de humedad
subhúmeda, sus alturas varían entre 900 y 2000 m.s.n.m., con variaciones de acuerdo a la
topografía local.
Al no presentarse sequías muy fuertes en los meses de verano, el balance hídrico en esta
formación no señala deficiencias de agua, observándose in equilibrio entre el agua caída
como lluvia y la utilizada por la vegetación. Esta condición unida a la temperatura
agradable, hace que las tierras de esta formación sean de las más preferidas para los
asentamientos humanos.
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Esta zona de vida presenta variedad de paisajes geomorfológicos; como los valles aluviales,
ríos y quebradas con cuencas de arrugadas topografías, lomas y laderas desde inclinadas
hasta fuertemente escarpadas.
La vegetación original a sido modificada, resultado lógico del hecho de haber sido estas
áreas explotadas en forma extensiva. Estas áreas se encuentran explotadas con cultivos de
plátano, café, yuca, fríjol, arracacha, maíz, hortalizas, caña, potreros y algunos frutales.
La vegetación predominante en esta zona de vida es:
Tabla 16. Vegetación predominante bh-pm.
NOMBRE VULGAR NOMBRE CIENTÍFICO FAMILIA
Yátago Trichantera gigantea Acantaeae
Chilco Calliandra lecmani Mimosaceae
Laurel Nectrandra sp lauraceae
Balso Ochroma lagopus Bombacaceae
Cascarillo Landerbergia manginfolia Rubiaceae
Chilco Baccharis chilco compositae
Encenillo Weinmannia pubescens Cunnoniaceae
Guasimo Guazuma ulmifolia Borraginaneae
Eucalipto Ecucalyptus glóbulos Mirtaceae
Loqueto Escallonia pendula Escalloniaceae
Caracolí Anacardium excelsun Anacardiceae
Carbonero Albizia carbonaria Mimosaceae
Cedro Cedrela odorata Meliaceae
Aguacate Persea americana Lauraceae
Guamo Inga sp Mimosaceae
Nogal Cordia alliodora Borraginaceae
Ceiba Ceiba pentandra Bombacaceae
Sauce Salís humboldtiana Salicaceae
Aromo Acacia farmesiana Mimosaceae
Aliso Alnus jorullensis betulaceae
FUENTE: E.O.T.
Bosque Muy Húmedo Montano (bmh-M). Esta zona de vida posee una temperatura
promedio que oscila entre 6ºC y 12ºC, con promedios anuales de lluvias entre 1000 mm y
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2000 mm anuales y alturas que van desde los 2.700 hasta los 3.700 m.s.n.m., perteneciendo
a la escala de humedad.
En esta zona de vida la evapotranspiración es menor que el agua de lluvia, lo cual
determina un buen sobrante de agua que mantiene un ambiente bastante húmedo. Las
temperaturas varían mucho entre el día y la noche, con frecuencia descienden a menos de
0ºC.
En términos generales es aconsejable que los suelos de esta zona de vida sean conservados,
en lo posible, con vegetación nativa. Sin embargo en las áreas planas u onduladas, con
suelos moderadamente profundos y profundos, es posible desarrollar cultivos limpios de
tierras fría ( cebolla, papa) y permitir el pastoreo de ganado adaptado a estas condiciones
climáticas.
En las pendientes más fuertes (mas del 31%), con demandas sociales es posible implantar
unos bosques extensivos de profusión para el consumo doméstico de leña, carbón y madera
de construcción. Debido a las fuertes y continuas heladas, es necesario escoger especies
forestales adaptadas a estas condiciones.
En las áreas escarpadas (mas del 71% de pendientes), los suelos superficiales deben ser
protegidos de cualquier acción humana.
La vegetación predominante en esta zona de vida es:
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Tabla 17. Vegetación predominante bmh-m.
NOMBRE VULGAR NOMBRE CIENTÍFICO FAMILIA
Riñón o Cedrillo Bunnelia sp Brunneliaceae
Trompo Ternstroemia meridionalis Theaceae
Cucharo Rapanea ferruginea Myrsinaeae
Amarrabollo Meriannia nobilis Melastomataceae
Raque Vallea stipularis Eleocarpaceae
Cordoncillo Piper sp piperaceae
Pino Romerón Podocarpus rospigliosii Podocarpaceae
Chilco Calliandra lecmani Mimocaceae
Balso Ochroma lagopus Bombacaceae
Cascarillo Landerbergia magnifolia Rubiaceae
Chilco Baccharis chilco Compositaea
Encenillo Weinmannia pubescens Cunnoniaceae
Eucalipto Eucalyptus globulos Mirtaceae
Loqueto Escallonia pendula Escalloniaceae
Sauce Salís humboldtiana Salícaceae
Aromo Acacia farmesiana Mimocaceae
Aliso Alnus jorullensis Betulaceae
Siete cueros Tibouchina pedidota Melastomataceae
Cedro Cederla montana Meliiaceae
Urapan Fraxinus chinensis Oleaceae
Ciprés Cupressus lusitanica Cupresaceae
Pino Colombiano Podocarpus raspigliotii Podocarpaceae
Borrachero Solanum datura Solanaceae
Casuarina Casuarina equisitifolia Casuarinaceae
Gaque Clussia multiflora Clusiaceae
Pegamoso Betaria spinosa Ericaceae
Canelo Drimys grantensis Magnoliaceae
Trompeto Bocona frutescens Papavraceae
Pino patula Pinus patula Pinnaceae
Roble Quercus humboltii Fageaceae
FUENTE: E.O.T.
Bosque Húmedo Montano (bh-M). El bosque húmedo montano posee una temperatura
diaria de 6ºC a 12ºC, con un promedio anual de lluvias entre 500 y 1.000 mm, y con alturas
que oscilan entre los 2.700 y 3.700 m.s.n.m.
A pesar de contar con poca lluvia anual, el clima es húmedo, debido a que la baja
temperatura determina un poco evapotranspiración y puede crearse así un ambiente de
moderada humedad. Las temperaturas varían mucho entre el día y la noche, originando las
heladas tan nefastas para los cultivos.
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En las zonas planas y suaves, el uso mayor puede llegar hasta el cultivo limpio de especies
que toleran las bajas temperaturas, tales como trigo, cebada, maíz, papa, arveja, haba y
cebolla. Sin embargo por condiciones climáticas, la producción debe concentrarse sobre
suelos de buena profundidad y textura conveniente.
En las zonas de pendientes pronunciadas (de 13 a 30%) y sobre suelos de buena
profundidad y textura adecuada, el pastoreo (cultivo semilimpio) de ganado bovino o
vacuno puede dar un buen rendimiento.
En estas mismas pendientes sobre suelos de textura gruesa o fina, es aconsejable combinar
árboles a los cultivos limpios, para disminuir la velocidad del agua y los riesgos de erosión,
y producir la leña y otros materiales forestales para el consumo doméstico.
En pendientes muy pronunciadas ( 31 a 70%) y sobre los suelos de buena profundidad y
texturas se deben establecer prácticas agroforestales, de preferencia con sistemas
silvopastoriles, asociando las praderas con árboles.
En las lomas escarpadas (más del 70% de pendiente) deben ser protegidas con una
cobertura forestal o vegetación natural protectora.
Los suelos superficiales deben ser protegidos y no darles ninguna clase de uso.
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La vegetación predominante en esta zona de vida es:
Tabla 18. Vegetación predominante bh – m
NOMBRE VULGAR NOMBRE CIENTÍFICO FAMILIA
Riñón o Cedrillo Bunnelia sp Brunneliaceae
Trompo Ternstroemia meridionalis Theaceae
Cucharo Rapanea ferruginea Myrsinaeae
Amarrabollo Meriannia nobilis Melastomataceae
Raque Vallea stipularis Eleocarpaceae
Cordoncillo Piper sp piperaceae
Pino Romerón Podocarpus rospigliosii Podocarpaceae
Chilco Calliandra lecmani Mimocaceae
Balso Ochroma lagopus Bombacaceae
Cascarillo Landerbergia magnifolia Rubiaceae
Chilco Baccharis chilco Compositaea
Encenillo Weinmannia pubescens Cunnoniaceae
Eucalipto Eucalyptus globulos Mirtaceae
Loqueto Escallonia pendula Escalloniaceae
Sauce Salís humboldtiana Salícaceae
Aromo Acacia farmesiana Mimocaceae
Aliso Alnus jorullensis Betulaceae
Siete cueros Tibouchina pedidota Melastomataceae
Cedro Cederla montana Meliiaceae
Urapan Fraxinus chinensis Oleaceae
Ciprés Cupressus lusitanica Cupresaceae
Pino Colombiano Podocarpus raspigliotii Podocarpaceae
Borrachero Solanum datura Solanaceae
Casuarina Casuarina equisitifolia Casuarinaceae
Gaque Clussia multiflora Clusiaceae
Pegamosco Betaria spinosa Ericaceae
Canelo Drimys grantensis Magnoliaceae
Trompeto Bocona frutescens Papavraceae
Pino patula Pinus patula Pinnaceae
Roble Quercus humboltii Fageaceae
Bosque Seco Montano Bajo (bs-MB). Esta zona de vida se caracteriza por poseer
temperaturas que oscilan entre 12ºC y 17ºC, con precipitaciones que van desde los 500 a
1.000 mm anuales y alturas que oscilan entre 1.700 y 2.700 m.s.n.m.
Esta zona de vida durante el verano puede presentar deficiencia de agua para los cultivos,
se caracteriza por tener pendientes pronunciadas a escarpadas, suelos francos a
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medianamente ácidos, poco profundos, cubiertos por pastos naturales, cultivos limpios,
misceláneo de cultivos y rastrojos de porte alto y bajo.
En esta zona los terrenos pronunciados pueden ser utilizados para la producción agrícola,
siempre y cuándo se le agregue el componente forestal buscando aumentar la cobertura
vegetal para retener la poca cantidad de lluvia que cae en el año y proteger de la erosión
los suelos cuando son expuestos a lluvias torrenciales.
Para áreas con pendientes muy pronunciadas y escarpadas y en suelos de poca profundidad,
se deben establecer bosques productores-protectores o protección absoluta.
La vegetación predominante en esta zona es:
Tabla 19. Vegetación predominante bs -mb
NOMBRE VULGAR NOMBRE CIENTÍFICO FAMILIA
Siete cueros Tibouchina pedidota Melastomataceae
Cedro Cederla montana Meliiaceae
Eucalipto Eucalyptus globulos Mirtaceae
Divi divi Tara espinosa Stherculiaceae
Aliso Alnus jorullensis Betulaceae
Arrayán Myrcia popoyanensis Mytaceae
Casuarina Casuarina equisitifolia Casuarinaceae
Ciprés Cupressus lusitanica Cupressaceae
Cedro de tierra fría Cederla montana Meliaceae
Nogal Juglans neotropica Juglandaceae
Pino Colombiano Podocarpus rospigliosil Podocarpaceae
Pino Patula Pinus patula Pinnaceae
Roble Quercus humboldti Fagaceae
Sauce Salíx humboldtiana Salicaceae
Urapan Fraxinus chinensis Oleaceae
Cucharo Rapanes guianensis myrcinaceae
Sangro Vismia guianensis Hipericaceae
Alcaparro Adimera tomentosa Caesalpinaceae
Borrachero Solanum datura Solanaceae
FUENTE: E.O.T
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Bosque Seco Premontano (bs-PM). Posee una temperatura diaria entre 18ºC Y 24ºC y un
promedio anual de lluvias entre 500 y 1000 mm/año, perteneciendo a la escala de humedad
semiárido. En esta zona durante el verano puede presentar deficiencia de agua para los
cultivos, se caracteriza por tener pendientes profundas a escarpadas, suelos francos a
medianamente ácidos, poco profundos, cubiertos por pastos naturales, cultivos limpios,
misceláneo de cultivos y rastrojos de porte alto y bajo.
La fisonomía vegetal de esta zona ha sido modificadas completamente por la acción
antrópica mediante quemas, pastoreo y cultivos quedando muy poco de su apariencia
original.
En esta zona los terrenos pronunciados pueden ser utilizados para la producción agrícola,
siempre y cuándo se agregue el componente forestal buscando aumentar la cobertura
vegetal para retener la poca cantidad de lluvia que cae en el año y proteger de la erosión los
suelos cuándo son expuestos a lluvias torrenciales, además para proteger las corrientes de
agua que son relativamente escasas en esta zona.
La vegetación predominante en esta zona es:
Tabla 20. Vegetación predominante bs-pm
NOMBRE VULGAR NOMBRE CIENTÍFICO FAMILIA
Divi divi Tara espinosa Stherculiaceae
Mosquero Crotón sp Euphorbiaceae
Hayuelo Dodonea Viscosa Sapindaceae
Tachuelo Fagara Culatrillo Rútasele
Tuna Opunta eliator Cactaceae
Gallinero Pithecellobium dulce Mimosaceae
Trupillo-cuji Prosopis juliflora Mimosaceae
Aguacate Persea americana Lauraceae
Guamo Inga sp Mimosaceae
Pimiento-muelle Schinus molle Anacardiaceae
FUENTE: E.O.T.
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2.2.2 Cobertura vegetal y uso actual del suelo. El municipio de Labateca posee
variedad de climas que la hacen tener un gran potencial agrícola y ganadero, pero el mal
estado de las vías de penetración, mal manejo de los suelos, Tala indiscriminada de la
vegetación natural y escasos créditos, no han permitido que el municipio tenga un gran
desarrollo, acorde a las potencialidades allí existentes.
El uso actual del suelo se define como la actividad o actividades de tipo agrícola, pecuaria,
forestal o de otro tipo, que el hombre desarrolla para realizar la explotación y
aprovechamiento del recurso suelo, involucrando otros recursos como el hídrico y forestal.
El uso que el hombre da al suelo, determina en gran medida la sostenibilidad ambiental y
económica de los recursos. Por ello, se considera este parámetro como uno de los
determinantes en la aplicación de los criterios de zonificación.
De acuerdo a la metodología utilizada para la definición de la cobertura y uso de la tierra,
se partió de la base de la imagen satelital proporcionada por CORPONOR, y
posteriormente se procedió a hacer una verificación en campo de las áreas definidas y
finalmente confirmar la información, de la cual se obtiene las siguientes coberturas y usos
de la tierra en el municipio de LABATECA:
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Tabla 21. Cobertura vegetal y uso actual de la tierra
COBERTURA VEGETAL Y USO ACTUAL DE LA
TIERRA SIMBOLO ÁREA Km
2 %
TIERRAS DE PARAMO
Subpáramo SP 8,08 3,19
TIERRAS DEDICADAS A LA AGRICULTURA
Áreas de Cultivos Permanentes con Predominio de Café,
Plátano, Naranja y Caña CP 58,07 22,95
Áreas de Cultivo Denso: Caña CD 1,59 0,63
Áreas de Cultivos Transitorios: Arracacha, Maíz, Fríjol,
Tomate, Cebolla, Hortalizas y Papa CT 0,29 0,12
TIERRAS DEDICADAS A PASTIZALES
Pastos Naturales PN 36,65 14,48
Cultivos de Pasto CP 24,27 9,59
Potreros Arbolados Pa 9,38 3,71
Rastrojo Bajo RB 6,05 2,39
Rastrojo Alto RA 14,35 5,67
TIERRAS CON BOSQUES
Bosque Natural Primario BNP 50,56 19,98
Bosque Natural Secundario BNS 41,33 16,34
TIERRAS EROSIONADAS
Tierras Eriales TE 2,38 0,94
TOTAL 253 100
FUENTE: EOT LABATECA
De acuerdo a la clasificación determinada para el uso actual, el municipio de Labateca
presenta la siguiente:
SUBPARAMO. Son aquellas áreas bioclimática referidas a regiones montañosas
ubicadas por encima del límite del bosque alto andino. Se presenta en las veredas de
Potreritos, Angelina, El Retiro, El Volcán y en la Zona de Reserva Forestal ubicada en la
zona suroccidental del municipio, con una extensión de 8.08 Km.2 y un porcentaje 3.19
del total del municipio.
TIERRAS DEDICADAS A LA AGRICULTURA.. Dentro del territorio municipal
corresponden a aquellas zonas destinadas a la explotación económica con diferentes clases
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de cultivo, en todas las zonas de vida y en diferentes clases de pendientes, se identificaron
las siguientes clases:
AREAS DE CULTIVOS PERMANENTES CON PREDOMINIO DE CAFÉ,
PLÁTANO, NARANJA Y CAÑA (CP). El municipio posee unas áreas importantes con
presencia de café, intercalado con árboles que le brindan sombrío, de igual manera hay
existencia de plátano, naranja, caña, pastizales y arbustos de bajo porte en menor
proporción, y que también son base de sustentación económica.
Se presenta en las veredas: El Salto del Venado, El Volcán, Jaboncillo, El Hatico, La
Ovejera, San Josesito, Morgua, Chona, San Francisco, Monoga, Tierra Grata, Canchica,
Jove, Sopotá, Cascaro, Pedro Alonso, Aguas Calientes, Paramito, La Vega, Quebrada Azul,
Aposentos.
AREAS DE CULTIVO DENSO.. Dentro del municipio hay presencia en una pequeña
proporción de cultivo de caña, ubicados principalmente en las veredas: Pedro Alonso y
Quebrada Azul.
AREAS DE CULTIVOS TRANSITORIOS, (ARRACACHA, MAÍZ, FRÍJOL,
TOMATE, CEBOLLA, HORTALIZAS Y PAPA). Dentro de las características
socioeconómicas de la región hay predominancia del minifundio, los habitantes dedican sus
parcelas al establecimiento de diversos cultivos, especialmente los de subsistencia, como la
papa, arveja, arracacha, fríjol, tomate, hortalizas, maíz y cebolla, ubicados principalmente
en las siguientes veredas: La Ovejera, El Salto del Venado, El Resguardo, El volcán, Balsa,
Cherela, Lirgua y en la zona suroccidental de la Zona de Reserva Forestal.
AREAS DE PASTOS NATURALES. Son zonas de pastos que se originaron en el
aprovechamiento de los bosques en donde se talaron las especies comercialmente valiosas y
luego se quemaron los bosques secundarios y/o muy intervenidos para implementar
actividades agropecuarias. Estas áreas se utilizan como potreros. Ubicados principalmente
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en las siguientes veredas: Potreritos, Santa María, La Angelina, Hojancha, Balsa, El Retiro,
El Volcán, El Hatico, Jaboncillo, La Laguna, El Salto del Venado, Lirgua, San Josesito,
San Francisco, Morgua, Monoga, Chona, Canchica, Aposentos, Jove, Paramito, Aguas
Calientes, Cascaro, Quebrada Azul, La Vega, Sopotá.
CULTIVOS DE PASTOS. Son aquellas áreas dedicadas a la cría de ganado vacuno,
explotaciones en forma extensiva, sin ningún manejo técnico, en diferentes grados de
pendientes y con diferentes clases de pastos nativos, de igual manera se han desarrollado en
menor proporción algunos tipos de explotación ganadera con utilización de praderas
mejoradas y la implementación de una ganadería que ofrece mejores rendimientos.
Ubicados principalmente en las siguientes veredas: Potreritos, Santa Maria y Angelina.
POTREROS ARBOLADOS. Hace referencia a zonas de predominio de pastos
nativos, al igual que árboles propios de la región, como medio de sostenimiento de una
ganadería de tipo extensiva. Se ubica en las veredas de Balsa, el Retiro, Hoja Ancha y parte
de El Volcán, con una extensión total de 9.38 Km2 y un porcentaje del municipio de 3.71.
RASTROJO BAJO. Se originan generalmente con la tumba y quema del bosque para
fines agropecuarios. En este caso las sucesiones vegetales son tempranas o muy Tempranas
( 2-4 años), que se dan en los potreros y las zonas de cultivos recién abandonados, en
donde se instalan los primeros árboles de especies pioneras que generalmente se destacan
por su abundancia por unidad de área y sus requerimientos altos en luminosidad.
Este tipo de formación vegetal tiene como características estructural la presencia de un solo
estrato y las densidades generadas por la abundancia en la producción de semillas de este
tipo de especie. Normalmente son explotados para la extracción de madera rolliza ( varas y
xilocombustible) destinadas a la construcción o como leña en la cocción de alimentos.
Ubicados principalmente en las siguientes veredas: La Laguna, El Salto del Venado, La
Ovejera, El Resguardo.
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RASTROJO ALTO. Son sucesiones más avanzadas ( 8-10 años), en donde las especies
pioneras comienzan a ser acompañadas por otras de segundo crecimiento, que requieren
niveles medios de luminosidad para su desarrollo inicial y que inician en firme la
restauración de la vegetación que fue aprovechada originalmente.
Ubicados principalmente en las siguientes veredas: Morgua, San Francisco, Jove, Canchica,
Sopotá, Quebrada Azul, Cascaro.
BOSQUE NATURAL SECUNDARIO. Estos bosques se generan por la extracción
intensiva de maderas comercialmente valiosas de los bosques naturales. El grado de
intervención de una zona cubierta de bosque está directamente relacionado con su grado
de accesibilidad.
Dentro de estos bosques se encuentran los llamados de galería que se desarrollan en las
rondas de río y quebradas, que sirven como corredores biológicos, de gran importancia para
él transito de fauna silvestre y el mantenimiento de los sistemas naturales en general.
En ellos encontramos especies comerciales con diferentes dimensiones y una buena
regeneración de árboles emergentes y tolerantes que en un futuro reemplazan los árboles de
los pisos superiores del bosque. Ubicados en las siguientes veredas: Potreritos, Santa
María, Angelina, Balsa, Hojancha, El Retiro, El Volcán, El Hatico, El Salto del Venado,
Jaboncillo, La Laguna, Cherela, Lirgua, Caracolito, San Josesito, San Francisco, Morgua,
Monoga, Chona, Canchica, Jove, Paramito, Sopotá, Cascaro, Quebrada Azul.
BOSQUE NATURAL PRIMARIO. Son bosques que poseen una gran riqueza biológica,
que no han sido intervenidos y que se encuentran en las partes más inaccesibles del área
municipal. Estas áreas requieren un manejo especial para evitar la expansión de la frontera
agrícola y ganadera, así como cultivos ilícitos, son fuente de reserva de recursos naturales
de flora y fauna invaluables.
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El municipio de Labateca posee un área de bosque natural primario, que es considerada por
sus habitantes como un gran reservorio de riqueza natural, por lo cual es necesario
reglamentar dicha área y declararla como zona de reserva forestal departamental o nacional
y así evitar su intervención, toda vez que hacia esa zona se esta ampliando el área agrícola y
ganadera, donde lentamente se acaba un ecosistema frágil, hábitat de diversas especies
vegetales y animales. Ubicados en las siguientes veredas: Santa María, Potreritos, La
Angelina, Balsa, El Retiro, El Volcán, Jaboncillo, Salto del Venado, Cherela, Lirgua,
Caracolito, San Josesito, San Francisco, Morgua, Canchica, Jove, Sopotá, Cascaro y
Quebrada Azul.
TIERRAS ERIALES. Son aquellos terrenos en los cuáles la roca se encuentra
expuesta en la superficie, también suelen denominarse afloramientos rocosos, y están
caracterizados por las fuertes pendientes, la erosión extrema y la escasa cobertura vegetal.
Ubicados en las veredas La Ovejera, y Parte baja del Salto del Venado. Corresponden a una
pequeña parte del municipio, un 0.94 % para 2.38 Km.2
2.2.3 Fauna. La fauna presente en el municipio de Labateca es de gran riqueza y
variedad, pero en los últimos años ha venido siendo demanda como consecuencia de la caza
incontrolada, tala indiscriminada de bosques para la ampliación de la frontera agrícola y
ganadera, lo que está ocasionando la intervención y cambios de los hábitats naturales de las
especies endémicas de la región, que se ven desplazadas a sitios inaccesibles, por lo cuál
muchas especies se encuentran en vías de extinción.
Asociadas a las comunidades de plantas en las formaciones vegetales presentes en el
municipio, coexisten diversos grupos faunísticos, puesto que las variadas condiciones
climáticas, geomorfológicas y bióticas permiten la existencia de gran cantidad de nichos y
hábitat diferentes. Algunos reductores de bosque principalmente en las zonas conservadas,
presentan elementos faunísticos de importancia en número y nivel en la cadena trófica que
contribuyen en el equilibrio de dichas comunidades vegetales y animales.
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El listado de fauna se determinó de acuerdo a la información suministrada en los talleres
con la comunidad donde se suministro los nombres comunes de las diferentes especies,
posteriormente el grupo consultor determino su nombres científico. El inventario faunistico
del municipio se clasifico de acuerdo con la unión mundial para la naturaleza- Libro Rojos
para Colombia, 2002 (IUCN) y La Convención Internacional de Comercio de Especies en
peligro (CITES).
2.2.3.1 Mamíferos. Los datos recolectados se lograron mediante reportes para la región.
Las principales familias son: Cedidae, Cerdidae, Agoutidae, Dinomydae, Leporidae,
Sciuridae, Dasypodidae, Didelphidae, Sciuridae y Muridae.
Un listado de las especies con mayor representación es el siguiente:
Tabla 22. Especies de mamíferos presentes en el municipio de Labateca.
NOMBRE VULGAR NOMBRE CIENTÍFICO FAMILIA CITES IUCN
Puerco espín Cocadón prehensitis Brethizantidae -
Fara Didelphys marsuphiallis Didelphidae -
Armadillo – Cachicamo Dasypus rovemdactus Dasipodidae - -
Ardilla Sciurus gransiensis Sciuridae SI -
Guartinajo Agouti paca Agoutidae SI -
Tigrillo Felis wiedil pirrensis Delidae SI -
Ratón de campo Peromyuscus maniculatus Deasytodidae - -
Murciélago Genero noctiliomyotis Noctilionidae SI -
Venado Mazama americano Cervidae - -
Comadreja Marmosa murina Didelphidae - -
Conejo Silvestre Syvilagus brasiliensis Leporidae - -
Ardilla Terrestre Sciurus granatensis Sciuridae - -
Ratón de Montaña Thomasomys laniger Muridae - -
Rata espinosa Echymys semivillosus Deasypodidae - -
Gato de monte Felis Sp Felidae SI -
Nutria Pteroneura brasilensis Mustelidae - -
Marrano Vaquiro Tayassu pacarí Teayassuidae SI -
Maicero, Araguato Añoutta ceniculus Cebidae SI -
Momo aullador Cebus nigrivittatus Cebidae - -
Mono Cararayada Bacboura astustrivirgatus Cebidae - -
Perezosa Bradypus variegatus Bradypodidae SI -
Tigrito Leopardus tigrina Felidae - -
Fuente: Corponor. Fauna dpto. Norte de Santander.
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2.2.3.2 Aves. En las zonas más densas de vegetación se identifican la mayoría de especies
correspondientes a diversa familias y se reportan en la literatura veintidós (22) especies
distribuidas en otras diez (10) familias. Las principales familias son las siguientes:
Cathartidae, Columbiade, Covulidae, Strigidae, Caprimulgidae, Throchilidae, Furnariidae,
Tyrannidae, Hirundinidae, Mimidae, Turdidae, Icteridae, Coerebidae, Thraupidae y
Fringillidae.
La zona presenta una diversidad muy grande en cuanto a especies de aves, principalmente:
Tabla 23. Especies de aves presentes en el municipio de Labateca
NOMBRE VULGAR NOMBRE CIENTÍFICO FAMILIA CITES IUCN
Garcita blanca Egretta thula thula Arbeidae - -
Garcita ganadera Balbucus ibis ibis Ardeidae - -
Garza morena Ardea cocoí Ardeidae - -
Viudita, pisingo Dendrocygna viduta Anatidae - -
Pato carretero Neochen jubata Anatidae SI -
Chulo, gallinazo Caragyes atratus Cathartidae - -
Gavilán Accipiter striatus ventralis Accipitridae - -
Garrapatero Miluago chgimachima c. Falconidae - -
Pava Penélope argyrotis mesaeus Cracidae SI -
Carrao Aramus guarauna g. Aramidae - -
Chorlo Actitis macularia Scolopocidae - -
Lechuza Ciccaba albitarsus Strgidae -
Vencejo grande Streptoprocne zonaris alba Apodidae - -
Turpial Icterus icterus Icteridae - -
Arrendajo Cacicus cela cela Icteridae - -
Copetón Zonotrichia capensis c. Fringillidae - -
Tucán Ramphastus tucanus t. Reamphastidae SI -
Gallineta Timanus major zuliensis Tinamidae - -
Pato de monte Anas discors Anatidae - -
Carpintero Campephilus sp Picidae - -
Cardenal pico de plata Cardenals sp Trampidae - -
Colibrí Threnetes rucheri Throchilidae - -
Paloma Columba fascina Columbidae - -
Paloma torcaza Columba chyennensis Columbidae - -
Azulejo Thraupis episcospis Thraupidae - -
Cucarachero común Troglodytes aedou Troglotiydae - -
Tórtola menuda Columbina minuta Columbidae - -
Guañuz Crotophaga ani Cuclidae - -
Pato real Cairina mostacha Anitidae SI -
Cardenalito Carduelis cucullata Trampidae SI -
Garza Casmerodius albus Ardeidae SI -
Garza azul Florida ceaerulea Ardeidae SI -
Águila Spizaetus tyrannus accipitridae SI -
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Búho Lophostrix cristata Strigidae - -
Toche Icterus jamaicensis Icteridae - -
Loro Amazona farinosa Psittacidae - -
Perico Brotogeris sp Psittacidae - -
FUENTE: CORPONOR, FAUNA DPTO NORTE DE SANTANDER.
2.2.3.3 Reptiles y anfibios. En las zonas de arbustales y pastizales muy frecuentadas por
el trabajo de campo, los reportes, describen entre la herpetofauna y los anfibios más
comunes las siguientes familias leptodactylidae y la familia Bufonidae de la cual se
distingue el Bufo granulosus “Sapo bufo”. Entre los reptiles se distinguen las siguientes
especies. Xenodon rhabdocephalus: “Sapa” (colubridae), Clelia clelia: “ cazadora negra”
(colubridae), Lampropeltis doliata: “ coral” (colubridae), Botrox bilineatus: “verde”
(crotalidae), Micrurus mipartitus: “rabo de ají” (elapidae), Anolis sp: “lagarto ceniciento”
(iguanidae), Polychurs marmoratus: “camaleón” (iguanidae).
Tabla 24. Especies de reptiles y anfibios presentes en el municipio de Labateca.
NOMBRE VULGAR NOMBRE CIENTÍFICO FAMILIA CITES IUCN
Lagartija Phenocusaurus nicefori Lacertidae - -
Culebra tigra Spilotes publatus Botrodidae - -
Culebra guarda camino Dendrophidium bruittatum Colubridae - -
Serpiente coral Micrurus mipartitus Elapidae - -
Serpiente cazadora Clelia clelia Elapidae - -
Lobato, lobo pollero Tupinambia nigropunctaus Telidae - -
FUENTE: CORPONOR, FAUNA DPTO NORTER DE SANTANDER-
2.2.3.4 Peces. No existen suficientes reporte de las especies piscícolas existentes en el
municipio, se mencionan las especies que sus habitantes encuentran en sus ríos y
quebradas, además se reportan las especies potencialmente existentes por hábitat dentro del
territorio municipal.
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Según la IUCN la información sobre Anfibios, Peces e Invertebrados es deficiente o nula y
no reporta especies amenazadas por esta razón no se reportan estas especies según la
anterior clasificación y la CITES.
Tabla 25. Especies de peces presentes en el municipio de Labateca.
NOMBRE VULGAR NOMBRE CIENTÍFICO FAMILIA
Chupapiedras Characidium voladorita Characidae
Agujón Ctenilucius hujeta hujeta Ctenolucidae
Moncholito Piabucina pleuroraenia Lebiasinidae
Sardina Creafrutus hildebrandi Characidae
Muelona Cyrtocharax magdalenae Characidae
Capitanejo Rhamdia wagneri Pimelodidae
Panche Hoplostermum thoracatum Aspredinidae
Jabonero Chatostoma tachiraensis Trichomycteridae
Palito Farlowella curtirostra Loricariidae
Corroncho Hemiancistrus maracaiboenis Loricariidae
Mojarra A equidens pulcher Cichildae
Mariana Doraops zuloagai Doradidae
corroncho Hypostomus plecostomus loricariidae
FUENTE: CORPONOR, FAUNA DPTO NORTE DE SANTANDER
2.3 ASPECTOS GEOGRAFICOS
2.3.1 Localización Geográfica. El Municipio de Labateca se sitúa en las estribaciones
de la cordillera Oriental Colombiana en la subregión sur oriental del departamento, con una
superficie 25.300 hectáreas (253 Km2). Limita por el norte con los municipios de
Pamplonita y Toledo; por el oriente con el municipio de Toledo: por el occidente, con el
municipio de Pamplona y por el sur-occidente, con el Municipio de Chitagá, a 7· 19’ de
latitud norte y 72· 29’ de longitud al oeste del meridiano Greenwich.
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2.3.2 Limites del municipio de Labateca. En el año 1969 el Instituto Geográfico
Agustín Codazzi mediante concertación con los municipios limítrofes del municipio de
Labateca, determinó lo siguientes limites municipal.
Entre los municipios de Chitagá y Labateca. Partiendo de la desembocadura de la
quebrada Cherela en el río Chitaga, donde concurren los territorios de Pamplona, Labateca
y Chitagá, la citada quebrada aguas arriba hasta su nacimiento; sé continúa por la cuchilla
de la Aguada al páramo de Tane y luego por el divorcio de aguas en dirección general
Suroeste (SW ) pasando por la alguna de pozo verde hasta el alto de Morro Negro; de
aquí, se sigue al nacimiento mayor de la quebrada azul y por esta, aguas abajo, hasta su
desembocadura del río Valegrá, lugar donde concurren los territorios de Labateca, Toledo y
Chitagá, fin de la línea limítrofe descrita.
Entre los municipios de Labateca y Toledo. Partiendo de la cima del alto del Consuelo,
punto de concurso de los municipios de Toledo , Labateca y Pamplonita, se sigue el
nacimiento de la quebrada Serrano y por esta, aguas abajo, hasta el río Culagá; se continúa
por este río, aguas abajo hasta la unión de los ríos Culagá y Chitagá; se continúa por el río
Chitagá, aguas abajo hasta donde recibe las aguas del río Valegrá; se sigue por el río
Valegrá aguas arriba hasta la desembocadura de la quebrada azul, donde concurren los
municipios de Labateca, Toledo y Chitagá, fin de la línea limítrofe descrita.
Entre los municipios de Pamplona y Labateca. Partiendo de la desembocadura de la
quebrada Cherela en el río Chitagá, punto de concurso de los municipios de Pamplona,
Labateca y Chitagá se sigue el río Chitagá aguas abajo hasta la desembocadura de la
quebrada Rodríguez; por esta, y siguiendo su nacimiento oriental hasta el Cerro de Tierra
Negra; se continúa en dirección noreste (NW ) por la parte mas alta de la loma de Tencalá
y el páramo de Tierra Negra, hasta un pico en las inmediaciones de la Laguna Eliseo; se
sigue hacia el norte (N) por el divorcio de aguas en el páramo de las cruces hasta el alto de
Moscú, punto de concurso de los municipios de Pamplona, Pamplonita y Labateca, fin de la
línea limítrofe descrita.
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Entre los municipios de Labateca y Pamplonita. Partiendo del alto de Moscú, punto de
concurso de los municipios de Labateca, Pamplona y Pamplonita se sigue al noreste (NE )
por todo el divorcio de aguas hasta el alto del Consuelo, punto de concurso de los
municipios de Labateca, Pamplonita, y Toledo, fin de la línea limítrofe descrita.
2.3.3 División Político Administrativa. El municipio de Labateca actualmente cuenta
con treinta y dos veredas (32), y una zona de reserva forestal municipal que conforma su
base político administrativo y la unidad territorial objeto del esquema de ordenamiento
territorial.
El municipio presenta un relieve montañoso, quebrado y escarpado que posee diversidad
bioclimática y conforma sistemas hidrográficos que se encuentran distribuidos en las
cuencas de los ríos Margua, Chitagá, y Valegra, como elementos estructurantes principales
a partir de los cuales se genera el desarrollo evolutivo de la región.
La base político administrativa y la unidad territorial objeto del esquema de ordenamiento
territorial. se relacionan en la siguiente tabla
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Tabla 26. División veredal municipio de Labateca.
VEREDAS AREA (Ha)
Potreritos 2360,11
Santa María 887,56
Angelina 1527,07
Hojancha 464,49
Balsa 1057,77
El Retiro 475,87
El Volcán 918,75
Hatico 319,86
Jaboncillo 357,46
El Salto del Venado 918,99
La Laguna 228,56
El Resguardo 184,25
La Ovejera 501,64
Cherela 315,79
Lirgua 758,72
Caracolito 544,51
San Josesito 812,73
San Francisco 432,24
Morgua 503,07
Monoga 329,71
Chona 459,44
Tierra Grata – Cordialidad 192,73
Canchica 777,41
Jove 724,15
Aposentos 298,65
Pedro Alonso 190,51
Paramito 447,77
Aguas Calientes 661,56
Sopota 859,27
Cascaro 878,67
Quebrada Azul 1759
La Vega 742,74
Área de Reserva Forestal 3408,95
TOTAL 25.300
FUENTE: E.O.T 2003
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2.4 ASPECTOS SOCIOECONOMICOS.
2.4.1 Descripción Socio económica
2.4.1.1 Tamaño. La población del área rural del Municipio de Labateca a 2003 ascendía a
6.383 habitantes.
Para la proyección de la población se utilizaron datos suministrados por el DANE (Censo
1993) y el Sisben año 2003. Para el período 2003-2015 se tomó como rata de crecimiento
2.89.
TABLA 27. Proyección tamaño población sector rural.
AÑO POBLACIÓN RURAL
1995 5370
1996 5382
1997 5396
1998 5407
1999 5413
2000 5415
2001 5412
2002 5405
2003 * 6383
2004 6567
2005 6757
2006 6952
2007 7153
2008 7360
2009 7573
2010 7792
2011 8011
2012 8043
2013 8275
2014 8514
2015 8760
Fuente: DANE y E.O.T
* Dato suministrado por el SISBEN.
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2.4.1.4 Actividades económicas dominantes. Las principales actividades productivas del
municipio de Labateca, están concentradas en el sector primario, representadas en la
agricultura y la ganadería.
Desde el ángulo que se mire, la actividad agropecuaria es un sector de la economía del
municipio con grandes perspectivas de desarrollo, susceptible de aplicación de paquetes
tecnológicos nuevos y de vinculación más activa a las economías subregional, regional,
departamental y nacional.
El diagnostico del sector agropecuario permite concluir que es urgente y necesario sustituir
la tecnología empírica y tradicional, por paquetes modernos, eficientes, eficaces y
rentables, con altos parámetros de productividad que ofrezcan materias primas para el
montaje de agroindustrias que generen empleo y excedentes económicos al municipio.
La productividad es el indicador más importante para medir la eficiencia de las actividades
agropecuarias, como lo es también la relación costo / beneficio para medir su rentabilidad;
estos índices determinan el grado de competitividad de los productos para ofrecerlos en los
mercados, pero la competitividad depende de dos factores que son determinantes: precio y
calidad.
Labateca podría ofrecer más y mejores productos en los mercados, previa optimización del
uso del suelo dedicado a actividades agropecuarias, fundamentada en la implementación de
un nuevo modelo de producción que contenga la modernización de los sistemas de
producción, adopción de paquetes tecnológicos integrales, optimización de la relación costo
/ beneficio, mejoramiento de los recursos disponibles y transformación de algunas materias
primas producidas en el municipio.
Las principales actividades económicas en el sector rural son la agricultura y la dedicación
de las mujeres a las actividades domesticas propias de los hogares campesinos, y en
menores proporciones las personas que son empleadas, obreros u otras.
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En el sector rural el 100 % de los hogares obtienen ingresos menores de un salario mínimo
mensual. La frecuencia en que los hogares obtienen sus ingresos es ocasional (100 %)
debido a la forma muy usual de recibir ingresos al comercializar los productos agrícolas o
al terminar el jornal contratado
El desempleo en la zona rural no presenta ningún índice sobre la población total en edad
de trabajar, esto es debido en parte a que de cualquier forma los habitantes ocupan su
tiempo a labores como la agricultura, la ganadería u otras actividades aunque no son
económicamente estables.
SSeeccttoorr AAggrrííccoollaa.. El municipio de Labateca es una región agrícola, al poseer variedad
climática, especialmente en las áreas ubicadas en el bosque húmedo premontano (bh-PM),
que convierten estos terrenos dentro de los más productivos dentro del territorio nacional,
ofrece una gama alta de productos agrícolas, su producción se ve disminuida como
consecuencia de malas prácticas de manejo, uso inadecuado de los suelos, implantación de
cultivos en áreas inapropiadas, falta de buenas vías de penetración para el transporte de los
productos, poco o nulo acceso a créditos blandos y problemas sociales, que ocasionan el
bajo nivel de vida de aquellas zonas donde predomina los cultivos de subsistencia.
Para este sector no hay una constante presencia de desarrollo tecnológico y de incentivos,
debido a la falta de una política rural y mucho menos a la idea de mejorar la
competitividad, a pesar de existir productos que podrían abastecer otros mercados. Existen
algunos productos con ciertos avances técnicos, protegidos por agremiaciones ( Federación
Nacional de Cafeteros) y ECOOCAFEST (Empresa Cooperativa de Productores de café
especial de Labateca y Toledo.), mientras que otros productos, permanecen estáticos y sin
ningún tipo de incentivos. A lo anterior habría que sumarle que la recolección tradicional
genera productos sometidos a un deterioro de la calidad y los cultivos tradicionales
presentan gran dificultad de comercialización, debido a las difíciles condiciones de
accesibilidad de algunas zonas. Estos cultivos no emplean ninguna tecnología y se debe
agregar que por la necesidad de utilizar intermediarios, el agricultor pierde la oportunidad
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de ingresar a un sistema de comercialización eficiente, que le permita organizarce mediante
asociaciones, para de esta forma ser más competitivos y obtener mayores ganancias,
garantizando nuevos espacios y cumplir con las exigencias del mercado obteniendo un
valor agregado de sus productos, que aumente la rentabilidad de sus actividades
productivas y mejorando sus calidades de vida.
En síntesis, la superficie intervenida para fines agropecuarios guarda una relación directa
con la vocación y manejo tradicional. Se puede considerar que el problema local de
producción y soporte no se debe a la deficiencia física de los recursos naturales, sino a
factores externos a la producción misma. De igual manera antes de ampliar la frontera
agrícola, debe mejorarse la formación técnica y/o culturización para el desarrollo
productivo.
Tabla 28. Total producción agrícola municipal
PRODUCTO AREA SEMBRADA (HAS) RENDIMIENTO KG/ HA
ARRACACHA 63 25.000
CAFÉ TRADICIONAL 866 475
CAFÉ TECNIFICADO 114 1.875
MAIZ 82 1.600
TOMATE 9,5 37.500
PLATANO 215 3.750
PAPA 31 8.000
CAÑA PANELERA 244 4.000
FRIJOL 43,5 1.200
ARVEJA 13,5 1.600
HORTALIZA 54,5 9.000
CEBOLLA JUNCA 11 18.000
CEBOLLA CABEZA 13,5 20.000
YUCA 10,5 35.000
LULO 9,5 18.000
GRANADILLA 1,5 12.000
TOMATE ARBOL 10,5 28.000
CURUBA 2,5 28.000
MORON 5,5 16.000
FRESA 1,5 40.000
DURAZNO 3 30.000
UCHUVA 2 16.000
PAPAYA 6 30.000
CÍTRICOS 193 27.000
PASTOS 1.896 30.000
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SSeeccttoorr PPeeccuuaarriioo.. El subsector pecuario del municipio de Labateca se encuentra
determinado por explotaciones de ganado bovino, equino, especies menores como
explotaciones porcinas, Caprinas, Ovinas, Cunicula y Avícola que se manejan a nivel de
autosuficiencia en cada uno de los predios municipales y algunos estanques de peces.
La cobertura vegetal está compuesta de pastos naturales y combinación de pastos naturales
y rastrojos, que sostienen una actividad ganadera poco eficiente con tendencia a la
producción de leche, está ubicada en las áreas onduladas del municipio. De acuerdo con las
características de las coberturas de los pastos y el manejo de la población bovina, el sistema
de producción predominante es el bovino leche y cría tradicional.
La producción pecuaria del municipio de Labateca está caracterizada principalmente con la
cría de ganado doble propósito, la cuál utiliza praderas naturales y muy pocas praderas
mejoradas, con bajos rendimientos en los últimos años a consecuencia del sobre pastoreo y
abandono de predios por cuestiones de inseguridad y orden público.
Los forrajes que más predominan son pastos kikuyo (penisetum clandestinum) en un 90%
del área, Falso Poa (Holcus lannatus), Tréboles (Trifolium sp) y Pasto Oloroso
(anthoxanthum odoratum), que se caracteriza por muy baja producción de forraje verde
debido al mal manejo.
El tipo de pastoreo es continuo y alterno, y en la mayoría de los casos se tiende al sobre
pastoreo. En general los productores no fertilizan las praderas y su manejo se limita al
control de malezas y mantenimiento de cercas. Esporádicamente se suministra sal común
al ganado y, excepcionalmente, sal mineralizada.
Las características raciales corresponden a cruces de ganado criollo con razas europeas,
especialmente Holstein, Normando y Pardo Suizo. Su manejo sanitario se reduce al control
preventivo de enfermedades como fiebre aftosa, carbón sintomático y parásitos tanto
externos como internos.
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Este sistema de producción es de economía campesina, en donde predominan explotaciones
con tamaño inferior a 20 hectáreas y una población animal generalmente inferior a 10
animales por predio. La mano de obra utilizada es familiar con amplia participación de
mujeres y niños. La explotación pecuaria en este agro ecosistema se orienta básicamente a
la producción de leche, la cual es procesada para la fabricación de derivados como la
cuajada, el queso, arequipe, yogurt y la mantequilla; productos que abastecen el mercado
local y regional.
Este sistema de producción tiene grandes limitantes que afectan sensiblemente su desarrollo
tales como las condiciones de cobertura vial y de servicios básicos especialmente a nivel
veredal, la insuficiencia de recursos económicos que faciliten el acceso a tecnologías y
prácticas de manejo que permitan incrementar la productividad de los recursos disponibles.
Así mismo no hay una buena infraestructura para el procesamiento primario y conservación
de la leche, lo cual disminuye el valor agregado al producto limitando el ingreso de los
productores.
Por las condiciones de fragilidad del agro ecosistema, el uso en ganadería no ofrece
condiciones sostenibles desde el punto de vista biofísico, por consiguiente estas áreas
requieren de programas que den la posibilidad de una adecuada sostenibilidad biofísica y
sean, así mismo, una alternativa económica real para sus habitantes.
Se ha evidenciado un leve incremento en la producción de las explotaciones pecuarias
como consecuencia de la asistencia técnica y manejo que ofrecen los técnicos de la
UMATA a los productores de la zona, pero es necesario implementar programas de
mejoramiento de praderas y rotación de potreros, para establecimiento de ganadería doble
propósito que eleve los ingresos y por ende el nivel de vida de los productores.
La vereda con mayor número de especies bovinas es Potreritos (554) Le siguen Balsa
(523), Santa Maria (461) y Jove (405) Además la vereda con menor número es Pedro
Alonso (18).
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El principal propósito de las especies bovinas del municipio es el de producción de leche
(2778) y doble utilidad (1970), las veredas con mayor producción de bovinos para leche y
doble propósito son: Potreritos (319 leche), (235 doble propósito) y Balsa (261 leche) y
(193 doble propósito).
Las mayores cantidades de porcinos se presentan en las veredas La ovejera (65), Morgua
(62), Resguardo (55) y con menor número en el Caucho (6).
A nivel rural encontramos otras especies pecuarias las cuales describimos a continuación:
equina 690, conejos 1236, caprinos 430, ovejas 480 y aves 12500. las veredas donde existe
mayor numero de aves de corral en el área rural son las veredas de: Morgua (1088), El
Volcán (813) y Balsa (826)
2.4.2 Servicios públicos.
2.4.2.1 Acueducto. El cubrimiento en servicios de acueducto rural existentes en los
caseríos y centros poblados es regular y de baja calidad, en la mayoría de los casos
requieren ser optimizados. En general estos sistemas son incompletos, sin adecuada red de
conducción, red de distribución y deficiente o nulo tratamiento del agua.
Como fuentes utilizadas para consumo humano en cada una de las veredas, se relacionan
las siguientes:
Acueducto veredal 50.14%
Aguas subterráneas (pozos, aljibes o cacimbas) 40.67%
Nacientes o quebradas 6.48%
Almacenamiento de aguas lluvias (reservorios) 1.0%
Otros medios 1.71%
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2.4.2.2 Alcantarillado. Los sistemas de alcantarillado son deficientes, donde existen tienen
un cubrimiento parcial o están deteriorados, además no se cuenta con tratamiento para la
disposición final.
En cuanto a los centros poblados la mayoría carece de sistemas de alcantarillado, sus aguas
residuales son vertidas a pozos sépticos, a drenajes y caños, y a cielo abierto; esto ocasiona
focos de contaminación de aguas subterráneas y superficiales, así como la proliferación
de enfermedades.
En las fincas y viviendas dispersas los residuos líquidos son vertidos a pozos sépticos en la
mayoría de los casos, o son vertidas en quebradas, ríos con los consecuentes resultados de
deterioro de las fuentes hídricas. En muchos casos, los residuos líquidos son evacuados a
cielo abierto, lo que genera problemas de salubridad.
2.4.2.3 Aseo. La disposición final de basuras se hace a cielo abierto, esta se vierte en los
patios traseros de las viviendas (solares), drenajes, caños, áreas aledañas a las vías públicas
y potreros de los centros poblados.
En algunos casos el tratamiento dado a las basuras en los botaderos es la quema o se
entierran en una fosa. No existe ningún sistema de recolección y tampoco existe la
conciencia de los problemas de salubridad y deterioro del medio ambiente que ocasiona la
inadecuada disposición de estos residuos.
2.4.2.4 Energía Eléctrica. El servicio de fluido eléctrico beneficia a los núcleos urbanos
en su totalidad y al 80.4% de las veredas. La red eléctrica se presenta en el plano de
Centrales Eléctricas del Norte de Santander.
No existen condiciones de servicio eléctrico que haga posible el desarrollo industrial. El
circuito Tasajero con una extensión de 54.55 Kilómetros, requiere contar con servicios que
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permita el desarrollo industrial, con instalaciones para la utilización de alta tecnología,
prerequisitos para poder orientar acciones de competitividad y productividad en el sector
rural, sector que aún vive en la pre-modernidad.
El desarrollo carbonífero, agroindustrial y de la alfarería, requiere modernización y
tecnología, renglones que podrían constituirse en el futuro del desarrollo municipal. Para
ello, se requiere la modernización de la infraestructura eléctrica (Caso como las
instalaciones trifásicas).
En la mayor parte de los corregimientos aún existen redes eléctricas inconclusas, lo cual
hace que áreas sean sectores con poco desarrollo. La carencia de este servicio público
esencial retrasa y desestimula el crecimiento y la productividad de una zona.
2.4.2.5 Telefonía El 80.77% de la zona rural posee infraestructura telefónica de tipo caseta
o kiosco telefónico. Sin embargo, su ubicación no satisface las expectativas de cubrimiento
del servicio, debido a las dificultades de movilidad de la población en general y el
mantenimiento en redes por parte de Telecom.
La falta de medios de comunicación y en este caso del servicio telefónico en el territorio
rural es tan dramática como la deficiente accesibilidad que se presenta en algunas veredas.
2.4.3 Equipamientos, infraestructura y vivienda rural.
2.4.3.1 Educación.
En la parte rural del municipio de Labateca se encuentran 32 establecimientos educativos,
siendo uno de secundaria (Núcleo Escolar Agrícola) y 29 concentraciones escolares de
básica primaria y 2 de concentración escolar de posprimaria que ofrecen educación hasta
noveno grado en la vereda de balsa y hasta sexto grado en la vereda Chona.
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Núcleo Escolar Agrícola. Esta construcción se encuentra a la salida del municipio hacia la
vereda la Ovejera, es una construcción nueva, compuesta de tres bloques, de ladrillo y
placa, posee porquerizas, estable, tanques para piscicultura, galpón para aves, cancha
múltiple, restaurante y comedor y terrenos para actividades agropecuarias.
Respecto a la parte rural municipal se encuentra un alfabetismo del 72%, en este sentido la
población por lo menos sabe leer y escribir.
Tabla 29. Establecimientos educativos rurales
ESTABLECIMIENTOS NIVEL
EDUCATIVO
NUMERO DE
AULAS
NUMERO DE
ALUMNOS
NUMERO DE
DOCENTES
2 Preescolar –
primaria 8 81 12 Licenciados
29 Básica – primaria 55 753
5 Bachilleres
11 Normalistas
26 Licenciados
3 Otros
1 Secundaria 6 85 6 Licenciados
En cuanto a la calidad de educación impartida, los resultados académicos de los últimos
tres años muestran puntajes por debajo de la media nacional; se presentan una
desarticulación y descontextualización entre los diferentes niveles, formas y modalidades
del sistema educativo y las necesidades y posibilidades de desarrollo, personal y local;
igualmente hay una desarticulación de programas, proyectos y acciones de educación
formal, no formal e informal con los sectores organizados.
Como causas de esta problemática, que afectan a Labateca y sus municipios vecinos se
pueden citar la dispersión de la población rural; medios de transporte y carreteables
inadecuados o inexistentes en las veredas mas apartadas; ambientes escolares que no
favorecen el ingreso y permanencia, por sus condiciones inapropiadas en la planta física y
dotación para prestar el servicio; debilidad y ausencia de estrategias pedagógicas que
garanticen promoción y permanencia en el sistema.
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Altos costos de educación y de la canasta familiar sumados a los bajos ingresos familiares;
dedicación de niños y jóvenes en edad escolar a labores agropecuarias para contribuir con
la sostenibilidad familiar. Y suficientes recursos financieros destinados a la inversión, a la
dotación y al mantenimiento de establecimientos educativos; altos índices de mortalidad y
de nutrición en la población escolar, que generan ausentismo, bajo rendimiento y deserción.
Procesos pedagógicos y metodológicos centrados en contenidos que no llenan expectativa
de los estudiantes y de sus familias; bajo concepto de la educación, al considerarse más
como un gusto o formalidad, que un factor de calidad. Por lo general los factores que
inciden en la baja asistencia escolar se deben a que los padres de familia no consideran la
educación como una prioridad y ocupan a sus hijos en las labores agrícolas, otro factor que
incide es la distancia geográfica.
En el nivel de media vocacional y secundaria el acceso de la población rural es bajísima, no
existe interés por parte de los habitantes por asistir a los núcleos educacionales urbanos y
rurales, en algunas escuelas solamente existen 5 o 6 alumnos que por dificultades
económicas o por distancias a los colegios los habitantes en edad escolar no asisten a los
centros educativos, adicionalmente existe la concepción de que solo es importante aprender
a leer y a escribir.
En el municipio de Labateca Las instituciones rurales prestadoras del servicio educativo en
su gran mayoría están bien dotadas de material logístico ( V.H.S, grabadora, Televisor) así
como los servicios públicos básicos como lo son luz eléctrica y agua, El sistema de
disposición de aguas residuales es a través de un pozo séptico. Con excepción del núcleo
escolar agrícola que cuenta con un sistema de alcantarillado.
2.4.3.2 Salud. El municipio de Labateca depende del hospital regional de Pamplona del
nivel II de complejidad y a nivel rural la atención se presta por cuatro (4) dispensarios de
salud ubicados en las Veredas de Balsa, Quebrada Azul y Santa María, en esta vereda este
dispensario no funciona como tal solamente existe la infraestructura física. También se
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presta el servicio de salud en la cabecera municipal en el centro de salud del municipio y la
atención del segundo nivel lo presta el Hospital Regional San Juan de Dios de Pamplona y
los servicios especializados del tercer nivel el Hospital Erasmo Meoz de San José de
Cúcuta.
Tabla 30. Sistemas de salud INSTITUCIÓN SERVICIOS RECURSO HUMANO EQUIPOS
Puesto de salud de
Balsa
Brigadas de Salud
Droguería
Primeros Auxilios
Medicina y Odontología por brigadas
Auxiliares de enfermería
Promotoras de Salud
Equipo Básico
Puesto de Salud
Quebrada Azul
Brigadas de salud
Medicina y Odontología por brigadas
Brigadas de Salud
Auxiliares de enfermería
Promotoras se salud
Equipo Básico
Puesto de Salud de
Santa María
Droguería comunitaria
Primeros Auxilios
Medicina y Odontología por brigadas
Auxiliares de Enfermería
Promotoras de Salud
Equipo Básico
Puesto de Salud de La
Cordialidad
Droguería comunitaria
Primeros Auxilios
Medicina y Odontología por brigadas
Auxiliares de Enfermería
Promotoras de Salud
Equipo Básico
Equipo Básico
Fuente E.O.T 2003.
Las principales enfermedades de los habitantes de Labateca son las enfermedades
respiratorias agudas y gastrointestinales, productos del mal manejo de las aguas tanto para
consumo, aseo y disposición final de los residuos sólidos y líquidos, tanto como por las
condiciones de pobreza en especial las presentadas por la calidad de vivienda.
2.4.3.3 Saneamiento Básico. En el ámbito rural, la población no presenta una buena
educación ambiental en el manejo de los residuos sólidos y líquidos dando como resultado
un índice de calidad bajo el cual, se evidencia en la indisposición de los mismos,
constituyéndose como un problema ambiental debido a la proliferación de vectores
transmisibles de enfermedades e infecciones para los pobladores.
Con relación al manejo de las comunidades veredales le dan a la disposición de basuras,
existentes fundamentalmente tres tendencias; la primera y la más recomendable es la de
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enterrarla en un lugar distante de la vivienda para que no genere focos de contaminación,
pero con el inconveniente de que no todos los habitantes de dichos predios conocen las
alternativas de aprovechamiento que pueden llegar a tener ciertos componentes de los que
denominados desechos, como por ejemplo el vidrio, papel, cartón, aluminio, embaces
plásticos, y especialmente el material vegetal que no sólo sirve para alimento de animales
de engorde ( cabras, cerdos etc.) sino que eventualmente puede servir para la producción
de abonos (compostaje o lombricultura); la segunda es la incineración que si bien no es la
más recomendable puesto que resuelve un problema y genera otro, ya que pasa la
contaminación del suelo al aire y la tercera que es la más indeseada pero también se
practica es la disposición a cielo abierto, que en algunos casos se efectúa dentro de lo que
podríamos llamar el área de influencia de la vivienda con todos los problemas asociados a
esta circunstancia.
En algunos sitios rurales se maneja como disposición final de los residuos sólidos los fosos
de compost y lombrizarios siendo unas alternativas viables para la comunidad y el medio
ambiente.
Dichos sistemas se manejan actualmente en las veredas Morgua, San Francisco, Chona y
Jove.
La mayor problemática en saneamiento básico lo establece la deficiencia de unidades
sanitarias en las veredas, actualmente se están realizando proyectos de letrinaje con pozos
sépticos como alternativa de saneamiento básico en las veredas de Angelina, Santa María,
el Retiro. Balsa Volcán, Hojancha, Jaboncillo, Resguardo, Mónoga, Morgua, San
Francisco, aposentos, Jove, Pedro Alonso quebrada Azul y Chona.
2.4.3.4 Infraestructura Vial. El departamento cuenta con una red vial que posee una
longitud total de 3.344 kilómetros. Estructurada alrededor de cuatro nodos importantes:
Cúcuta, Pamplona, Ocaña y Tibú. La red de carreteable nacionales que recorre el
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departamento está conformada por un eje transversal de 226 kms, y un eje troncal de sur a
norte con 214 kms. Que articulan la red vial Departamental, permitiendo la comunicación
con el interior del país a través de la troncal del Magdalena Medio y se convierten en los
puntos de alcance con Venezuela.
El contexto general vial para el municipio es muy precario ya que se encuentra aislado o sin
contacto directo con las principales vías de la región ( Pamplona-Cúcuta) dificultando el
intercambio comercial principalmente agrícola.
Vías primarias o nacionales. El municipio de Labateca cuenta con un tramo de la vía la
Lejía-Saravena, en el sector denominado Puente Nuevo- la Cabuya- Tencalá en una
longitud de 12.20 kms.
Vías secundarias o departamentales. Estas vías son las que básicamente unen los
diferentes cascos urbanos de los municipios vecinos. Dentro de la clasificación vial
establecida por la gobernación del departamento mediante el Decreto No 001453 del 4 de
Octubre de 1.999 por medio del cual las vías que conectan los diferentes centros poblados o
cabeceras municipales de los mismos.
El municipio cuenta con dos vías secundarias con una longitud total de 6.5 Km., la primera
el tramo la Cabuya – Labateca, la segunda el tramo Labateca – Puerto rico (Vía a Toledo).
En la tabla se muestran las longitudes.
Tabla 31. Longitud red vial secundaria
VIA SECUNDARIA LONGITUD ( KMS)
La Cabuya – Labateca 3.5
Labateca - Puerto Rico 3.0
TOTAL 6.5
FUENTE: E.O.T. 2003
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Vías terciarias ó municipales. Estas vías están definidas como todas aquellas que
comunican los diferentes centros poblados que comprende el municipio, además de las
internas de cada poblado, la longitud total de vías es de 77.40 Km.
En la siguiente tabla se observan las diferentes longitudes de las vías.
Tabla 32. Longitud red vial terciaria.
VIAS TERCIARIAS LONGITUD (KMS)
Labateca – Balsa – Angelina-Potreritos 28
La Cabuya – Morgua – Jove 10.70
Ramal tienda Comunitaria – Morgue 2.7
Puente Nuevo – el Cascaro 16
Balsa – La Unión 12
Puente Nuevo – al k1+800 – Chorro Colorado 0.5
Labateca- La laguna 2.0
El Hatico- La Hojancha 3.0
Labateca- La Ovejera 2.5
Escuela Mónoga – a la Vereda Mónoga 2.0
San Francisco – Tienda Comunitaria Morgua 3.0
FUENTE: E.O.T.
Clasificación según el estado y tipo de superficie de las vías.
Vías primarias o nacionales. El municipio representa un estado y tipo de superficie
regular.
Vías secundarias o departamentales. Debido al fuerte invierno al inicio del año y a la
falta de mantenimiento y de obras de arte, se vinieron gravemente afectadas, actualmente se
han rehabilitado solo para el paso vehicular.
Tabla 33. Estado de vías secundarias o departamentales
VIA SECUNDARIA ESTADO
TRAMO LA Cabuya- Labateca Regular
Tramo Labateca- Puerto Rico Mal estado
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Vías terciarias ó municipales. Al igual que las vías secundarias se vieron afectadas por el
invierno, en la actualidad se ha rehabilitado en un 80%.
Tabla 34. Estado de vías terciarias ó municipales
VIAS TERCIARIAS ESTADO
Tramo Labateca-Balsa- Poteritos Regular
La Cabuya. Morgua – Jove Regular
Ramal Tienda Comunitaria- Morgua Mala
Puente Nuevo – el Cáscaro Regular
Balsa – la Unión Regular
Puente Nuevo k0+600 – Chorro Colorado Regular
Puente Nuevo k1+800 – Chorro colorado Regular
Escuela Mónoga – a la vereda Mónoga Regular
FUENTE: E.O.T.
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3 DESCRIPCION Y ANALISIS DE LOS EFECTOS AMBIENTALES
3.1 METODOLOGIA DE EVALUACION
La metodología empleada para la realización del estudio se describe a continuación:
- Primera etapa: Recolección y revisión de la información secundaria o existente y
la definición de un diagnostico ambiental.
En esta etapa se visitaron las entidades respectivas donde se adquirió toda la información
posible para ser revisada y analizada y así llegar a un prediagnóstico particular y
lograr integralmente el diagnostico básico ambiental.
Las entidades en las cuales se adquirió la información disponible relacionada con el estudio
son las siguientes:
IDEAM: Facilitó todo lo relacionado con los datos climatológicos de la zona.
U.F.P.S: Consulta bibliográfica en lo referente a explotaciones de carbón.
CORPONOR: Consulta bibliográfica en lo referente a explotaciones de carbón y los
impactos ambientales que esta labor causa.
INGEOMINAS: Información bibliográfica Geológico - Minera de la zona.
- Segunda etapa: Trabajo de campo para recolección de información primaria.
El trabajo de campo consistió en una visita técnica donde se recolectó la información
indispensable de los medios físico, biótico y socioeconómico de la zona; además se
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obtuvo la información correspondiente a las actividades que se realizarán en la ejecución
del proyecto.
- Tercera etapa: Identificación y valoración de impactos ambientales.
En este paso se procede a identificar los impactos que se pueden generaren cada uno de los
componentes (Biótico, físico y socioeconómico), para ello se utilizó un método
cuantitativo por medio del cual se determina la relación proyecto - ambiente, analizando la
secuencia de aparición de cada uno de los procesos y cambios que se producen en el
ambiente como consecuencia de las acciones que demanda un determinado componente
de proyecto.
El sistema esta compuesto por tres elementos básicos que permiten elaborar el proceso
secuencial que identifica los impactos. Estos elementos son los siguientes:
a. Acción: Es el conjunto de actividades, labores o trabajos necesarios para la ejecución
del proyecto.
b. Efecto: Es el proceso físico, biótico, social, económico o cultural que puede ser
activado, suspendido o modificado por una determinada acción del proyecto y que puede
producir cambios o alteraciones en las relaciones que gobiernan la dinámica de los
ecosistemas.
c. Impacto: Es el cambio neto o resultado final (Benéfico o perjudicial) que se produce
en alguno de los elementos ambientales por causa de los cambios generados por
una determinada acción del proyecto.
El procedimiento de trabajo es el siguiente: Para cada componente se listan las acciones
requeridas para su ejecución; luego se identifican los efectos que cada acción puede
desencadenar en cada uno de los elementos ambientales (físico, biótico, sociales,
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económicos y culturales) y por ultimo se identifican los impactos ambientales que puedan
resultar como consecuencia de los cambios inducidos por dicha acción.
- Cuarta etapa: Diseño del Plan de Manejo Ambiental.
Una vez identificados y evaluados los impactos se implementaron las obras y acciones
necesarias para evitar, corregir mitigar o compensar los impactos de forma tal que el
proyecto no afecte en forma significativa el ambiente en mención.
3.2 DETERMINACION DE IMPACTOS
Para identificar, valorar y seleccionar los impactos ambientales más críticos que se
presentan, proponer alternativas de manejo, control, mitigación y/o compensación
necesarias para que el proyecto tenga las menores incidencias sobre los recursos naturales
se evaluaron las características establecidas para los medios físico, biótico y
socioeconómico, la demanda del proyecto y los resultados de información secundaria y las
visitas de campo.
El proceso de identificación pretende establecer en primer lugar, cuales son los principales
componentes ambientales que son afectados con el proyecto; en segundo lugar realizar una
valoración de dichos impactos para jerarquizarlos y seleccionar aquellos que tienen
condición de criticidad o sensibilidad por las obras y actividades del proyecto. Por último,
los impactos seleccionados como los más críticos o sensibles se incluyen dentro del Plan de
Manejo Ambiental, con el propósito de establecer las alternativas necesarias para su manejo
y control.
3.3 EVALUACION Y CALIFICACION DE IMPACTOS
En este paso se procede a evaluar cada impacto individualmente de forma tal que, con
base en sus características más fácilmente identificables, se pueda valorar su trascendencia
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ambiental. Para ello se propone una expresión o índice denominado Calificación
Ambiental (Ca), obtenido con base en cinco criterios o factores característicos de cada
impacto, los cuales se definen de la siguiente manera:
- Clase (C): Define el sentido del cambio ambiental producido por una determinada
acción del proyecto. Puede ser positiva (+) o negativa (-), dependiendo si mejora o degrada
el ambiente actual o futuro.
- Presencia (P): Como no se tiene certeza absoluta de que todos los impactos se presenten,
la presencia califica la probabilidad de que el impacto pueda darse, se expresa
entonces como un porcentaje de la probabilidad de ocurrencia.
- Duración (D): Evalúa el período de existencia activa del impacto y sus consecuencias.
Se expresa en función del tiempo que se permanece el impacto (Muy larga, larga, corta,
etc.).
- Evolución (E): Evalúa la velocidad de desarrollo del impacto, desde que aparece o se
inicia hasta que se hace presente plenamente con todas sus consecuencias; se califica
de acuerdo con la relación entre la magnitud máxima alcanzada por el impacto y la
variable tiempo y se expresa en unidades relacionadas con la velocidad con que se presenta
el impacto (Rápido, lento, etc.).
- Magnitud (M): Califica la dimensión o tamaño del cambio ambiental producido
por una actividad o proceso constructivo u operativo. Los valores de magnitud absoluta
cuantificados o inferidos se transforman en términos de magnitud relativa (En
porcentaje) que es una expresión mucho más real del nivel de afectación del impacto,
la cual se puede obtener por dos procedimientos:
a. Comparando el valor del elemento ambiental afectado con y sin el proyecto en una
determinada zona de influencia.
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114
b. Utilizando las funciones de calidad ambiental, las cuales califican la calidad actual
de los diferentes elementos ambientales y estiman su afectación por el proyecto.
La calificación ambiental es la expresión de la interacción o acción conjugada de los
criterios o factores que caracterizan los impactos ambientales y su obtención depende
fundamentalmente de la base de información de que se disponga. Para la calificación de
los impactos se utilizó la siguiente ecuación:
Ca = C [P (a * E * M + b * D)]
Ca = Calificación ambiental (varía entre 0, y 1.0)
C = Clase, expresado por el signo (+) o (-) de acuerdo con el tipo de impacto.
P = Presencia (varía entre 0,0 y 1.0)
E = Evolución (varía entre 0,0 y 1.0)
M = Magnitud (varía entre 0,0 y 1.0)
D = Duración (varía entre 0,0 y 1.0)
a y b = Constantes de ponderación cuya suma debe ser igual a 10.
De acuerdo con las calificaciones asignadas individualmente a cada criterio, el valor
absoluto de "Ca" será mayor que cero y menor o igual a 10.
Para el caso, estos criterios tienen los rangos y valores que se presentan en la Tabla 35.
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TABLA 35. Rangos y valoración de los criterios de evaluación.
CRITERIO
RANGO VALOR (1)
CLASE Positivo (+)
Negativo (-)
PRESENCIA Cierta
Muy probable
Probable
Poco probable
No probable
1.0
0.7
0.3
0.1
0.0
DURACION Muy larga: si es > de 10 años
Larga: si es > de 7 años
Media: si es > de 4 años
Corta: si es > de 1 año
Muy corta: si es < de 1 año
1.0
0.7 < 10
0.4 < 0.7
0.1 < 0.4
0.0 < 0.1
EVOLUCION Muy rápida: si es < de 1 mes
Rápida: si es < de 6 meses
Media: si es < de 12 meses
Lenta: si es < de 24 meses
Muy Lenta: si es > de 24 meses
0.8 < 1.0
0.6 < 0.8
0.4 < 0.6
0.2 < 0.4
0.0 < 0.2
MAGNITUD Muy alta: si Mr varia (2) > 80%
Alta: si Mr varia entre 60 -80%
Media: si Mr varia 40 – 60%
Baja: si Mr varia 20 - 40%
Muy baja: si Mr < 20%
0.8 < 1.0
0.6 < 0.8
0.4 < 0.6
0.2 < 0.4
0.0 < 0.2
IMPORTANCIA
AMBIENTAL
Muy alta: Ca varia entre 8 < 10
Alta: Ca varia entre 6 < 8
Media: Ca varia entre 4 < 6
Baja: Ca varia entre 2 < 4
Muy baja: Ca varia 0 < 2
CONSTANTES DE PONDERACION: a = 7.0 y b = 3.0
(1) Valores que se utilizan para calificar cada uno de los criterios de la ecuación.
(2) Magnitud relativa.
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3.3.1 Impactos Generados en el Componente Físico
3.3.1.1 COMPONENTE AIRE
Impacto: Incremento en la concentración de gases contaminantes y Emisiones de
partículas fugitivas y gases.
Acción causante:
Extracción de mineral y estéril
Transporte del mineral a patios de acopio.
Descargue de mineral y estéril en tolvas de almacenamiento.
Cargue del mineral a las volquetas.
Transporte del mineral a los puntos de venta.
Operación de maquinaria y equipo.
Efectos:
Deterioro de la salud.
Emisión de polvo.
Incremento en la concentración de gases contaminantes.
Incremento en los niveles normales de presión sonora.
Impacto: Incremento en los niveles normales de presión sonora.
Acción causante:
Vehículos de transporte del mineral (Volquetas).
Planta eléctrica, equipos y herramienta menor
Efectos:
Deterioro de la salud.
Incremento en los niveles normales de presión sonora.
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3.3.1.2 COMPONENTE AGUA
Impacto: Incremento en la concentración de sustancias contaminantes en el agua
(contaminación físico – química). Se genera alteración fisicoquímica de las aguas,
incremento de la turbidez por parte de sólidos suspendidos o disueltos, se modifica el
drenaje natural se produce colmatación de cuerpos de agua, variación de los niveles
freáticos y vertimientos de aguas residuales domésticas y mineras.
Acciones Causantes:
Construcción y montaje.
Remoción de estériles.
Vertimiento de aguas de la mina
Patios de acopio.
Efectos:
Contaminación de aguas y suelo
Muerte de especies ícticas
3.3.1.3 COMPONENTE SUELO
Impacto: Cambios en propiedades físico – Químicas.
Acción causante:
Vertimiento de aguas de la mina
Operación de volquetas por fugas de combustibles y lubricantes
Operación de instalaciones domésticas
Manejo de material útil y de estériles
Efectos:
Cambios de uso del suelo.
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Deterioro de calidad del suelo
Deterioro de la calidad de aguas
Muerte y desplazamiento de fauna íctica
Impacto: Hundimiento del terreno (Subsidencia).
Acción causante:
Explotación del mineral.
Efectos causantes:
Deterioro de suelos.
Deterioro de flora.
Deterioro de infraestructura.
Afectación de drenajes.
Cambios de curso o corrientes.
Impacto: Activación de procesos erosivos y pérdida de capa orgánica e inorgánica
Acción causante:
Construcción de obras de infraestructura.
Diseño de vías para transporte interno.
Adecuación de botaderos para estériles.
Efectos causantes:
Deterioro de calidad de aguas y suelo.
Pérdida de capa vegetal.
Modificación de la geoforma.
Inestabilidad de taludes
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Impacto: Cambio de uso del suelo
Acción causante:
Actividad minera
Efectos:
Cambio de actividad económica
3.3.1.4 COMPONENTE VEGETACIÓN
Impacto: Tala arbórea
Acción causante:
Construcción de Obras de infraestructura
Efectos:
Reducción de áreas forestales
Aceleración de procesos erosivos
Impacto: Reducción de cobertura vegetal
Acción causante:
Sostenimiento de labores mineras
Efectos:
Aceleración de procesos erosivos
Deterioro de suelos
Alteración de drenajes naturales
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3.3.1.5 COMPONENTE PAISAJE
Impacto: Artifización del entorno y contrastes visuales
Acción causante:
extracción de mineral.
Tala de árboles.
Efectos:
Deterioro del paisaje natural
Alteración de la forma del relieve.
Deterioro de la fauna y la flora.
Cambios en el paisaje natural.
Contaminación de agua y suelo.
3.3.2 Impactos generados en el componente biótico
3.3.2.1 COMPONENTE FAUNA ACUATICA Y TERRESTRE
Impacto: Desaparición de ambientes lóticos y lénticos y Transformación de ambientes
lóticos a lénticos.
Acción causante:
Tala arbórea.
Construcción y montaje de infraestructura
Vertimiento de aguas de la mina
Efectos:
Deterioro de calidad del agua
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Aporte de sedimentos a corrientes
Desplazamiento de fauna
Muerte y/o Ahuyentamiento de fauna
Impacto: Reducción de bentos y perifiton, fitoplancton y zooplancton por el deterioro de
la calidad del agua.
Acción causante:
Tala arbórea.
Construcción y montaje de infraestructura
Vertimiento de aguas de la mina
Efectos:
Deterioro de calidad del agua
Desplazamiento de fauna
Muerte y/o Ahuyentamiento de fauna
Impacto: Reducción de poblaciones de especies ícticas y ruptura en la ruta de migración de
especies ícticas por deterioro de la calidad del agua.
Acción causante:
Tala arbórea.
Construcción y montaje de infraestructura
Vertimiento de aguas de la mina
Efectos:
Deterioro de calidad del agua
Muerte y/o Ahuyentamiento de fauna
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3.3.3 Impactos Generados en el Componente Socioeconómico
Impacto: Cambio en las actividades económicas.
Acción causante:
Toda la Actividad minera
Servidumbres
Efectos:
Cambio de uso de suelo
Cambios de cultura en la comunidad
Demanda de bienes y servicios
Demanda de mano de obra
Impacto: Generación de empleo.
Acción causante:
Actividades de explotación (Extracción, acarreo, transporte y transformación).
Efectos:
Generación de empleos.
Aumento del Nivel de ingresos.
Elevación del nivel de vida
Impacto: Generación de impuestos y/o regalías.
Acción causante:
Extracción de mineral
Comercialización del mineral.
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Efectos:
Inversión en bienes públicos.
Impacto: Aumento de riesgos contra la salud.
Acción causante:
Todas las actividades y trabajos mineros
Efectos:
Accidentes de trabajo
Enfermedades profesionales
Deterioro de la salud
Deterioro de condiciones ergonómicas
Impacto: Deterioro de Infraestructura.
Acción causante:
Transporte de mineral a centros de acopio
Efectos:
Deterioro de vías
En la Tabla 36, se presenta la calificación de impactos que se pueden generar por la
extracción de carbón en la mina objeto del Contrato de Concesión FKG – 101.
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Tabla 36. Calificación de impactos ambientales
Medio
afectado Componente Impacto C P D E M C. A. I. A.
Fís
ico
– B
ióti
co.
Atmósfera
Emisión de partículas fugitivas N 1 0.9 0.5 0.3 3.75 BAJA
Generación de ruido N 0.9 1 0.8 0.5 5.22 MEDIA
Emisión de gases N 1 0,7 0,8 0,2 3.22 BAJA
Agua
Contaminación biológica y con materia
orgánica N 1 1 0.3 0.3 3.63 BAJA
Contaminación físico - química N 1 1 0.7 0.5 5.45 MEDIA
Suelo
Activación de procesos erosivos N 1 0.8 0.7 0.5 4.85 MEDIA
Cambio en la geoforma del área N 1 0.8 0.7 0.5 4.85 MEDIA
Pérdida de capa orgánica e inorgánica N 1 0.9 0.5 0.7 5.15 MEDIA
Inestabilidad de taludes y remoción en
masa N 1 1 0.7 0.4 4.96 MEDIA
Flora
Tala arbórea N 1 1 0.7 0.5 5.45 MEDIA
Reducción de áreas forestales N 1 0.5 0.4 0.3 2.34 BAJA
Deterioro del suelo N 1 0.9 0.5 0.3 3.75 BAJA
Reducción de cobertura vegetal N 1 0.8 0.8 0.2 3.52 BAJA
Fauna
acuática y
terrestre
Alteración de hábitat N 1 1 0,4 0,2 3,56 BAJA
Afectación de comunidades N 1 1 0,4 0,2 3,56 BAJA
Muerte de especies acuaticas y terrestres N 1 0.8 0.7 0.6 5.34 MEDIA
Migración de especies N 1 1 0,4 0,2 3,56 BAJA
Paisaje
Artifización del entorno N 1 1 0,4 0,5 4.4 MEDIA
Contrastes visuales N 1 1 0,4 0,5 4,4 MEDIA
Deterioro del paisaje natural N 1 0.9 0.5 0.3 3.75 BAJA
Disposición inadecuada de materiales N 0,7 1 0,2 0,5 2,59 BAJA
So
cio
eco
nóm
ico
y c
ult
ura
l.
Población
Generación de empleo P 1 0.8 0,7 0,5 4.85 MEDIA
Generación de impuestos y/o regalías P 1 1 0.7 0.5 5.45 MEDIA
Mejora en los servicios públicos P 1 0.9 0.5 0.6 4.80 MEDIA
Cambio de actividad económica N 1 1 0,2 0,2 3,28 BAJA
Infraestructura
y bienestar
social
Aumento de riesgos contra la salud N 1 1 0,4 0,5 4,4 MEDIA
Deterioro de las condiciones
ergonómicas N 1 1 0,2 0,8 4,12 MEDIA
Aumento de ingresos P 1 1 1 0,4 5,80 MEDIA
Aumento riesgo de accidentalidad N 0,3 1 0,5 0,8 1,74 MUY
BAJA
Deterioro de infraestructura N 0,3 1 0,4 0,2 1,07 MUY
BAJA
Fuente: Resultado del Estudio.
ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL (E.I.A.)
CONTRATO FKG - 101
125
4. PLAN DE MANEJO AMBIENTAL
De acuerdo a los impactos que afectan la actividad de explotación subterránea de carbón,
se presenta aquí la propuesta con las medidas de prevención o de corrección para reducir
los efectos originados, o que por lo menos al compensar su acción ante daños no reparables,
con la protección del ecosistema natural del área directamente intervenida por el
aprovechamiento del mineral.
Se propone las medidas tendientes a prevenir, mitigar, corregir y compensar los efectos de
las labores de explotación. Estas medidas u acciones deben ser prácticas, sencillas y viables
económicamente teniendo en cuenta la situación socio – económica del titular de la
solicitud.
Estas medidas de manejo ambiental se diseñaron para los efectos ambientales negativos
significativos y mediadamente significativos, que se demuestran en la tabla de evaluación
de impactos ambientales para la explotación subterránea de carbón.
Previamente a la definición y selección de las medidas de manejo ambiental de las
actividades inherentes a las labores de explotación, es necesario establecer un vínculo real
entre las características y el estado de los elementos ambientales en el área de influencia del
proyecto y el plan de manejo ambiental.
Esta medidas de manejo se ilustran por medio de 15 fichas que incluyen aspectos como:
Programa, Objetivo, etapa, impactos que controla, área de cobertura, población beneficiada,
metas, tipo de medidas (acciones a desarrollar, tecnologías a utilizar, etc.), Programas
asociados, Cronograma y costos y Responsable.
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CONTRATO FKG - 101
126
4.1 PROGRAMAS DE MANEJO AMBIENTAL
Consciente del desarrollo de la actividad se asume la realización del Estudio de Impacto
Ambiental y el respectivo Plan de Manejo como la expresión y el mejoramiento de su
política de gestión sociocultural y ambiental. Esta política comprende el conjunto de
actuaciones que permitirán desarrollar y fortalecer las relaciones que la titular establece con
el medio social, político y el entorno natural, en el contexto del principio del desarrollo
sostenible. Siendo consecuentes con la estructura de presentación de los elementos del
medio ambiente, a continuación se desagrega el Plan de Manejo Ambiental en relación a
sus programas:
1. Programas de Gestión Social.
2. Programa de Manejo de Aguas
3. Programa de Control de Emisiones
4. Programa de Cierre, Rehabilitación y Recuperación de tierras
5. Programa de Manejo y Disposición Final de Residuos Sólidos
6. Programa de Seguimiento
7. Programa de Monitoreo
8. Plan de Contingencia
Ante las autoridades ambientales y la legislación colombiana, la responsabilidad por la
implementación de las distintas estrategias de manejo ambiental de los proyectos y por la
ejecución de los programas que de ello se deriven es única y exclusiva del titular del
contrato FKG - 101 en este caso los señores: JAVIER LEONARDO LEAL MORA Y
FABIAN ALONSO MORA DAZA.
ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL (E.I.A.)
CONTRATO FKG - 101
127
Tabla 37. Resumen Programas y subprogramas del Plan de Manejo Ambiental
PROGRAMA SUBPROGRAMA
Gestión Social
Información y divulgación
Vinculación de mano de obra
Educación ambiental
Salud Ocupacional y Seguridad
Industrial
Programa de Manejo de Aguas
Construcción, Manejo y
Mantenimiento de canales
perimetrales
Colección, conducción y tratamiento
de aguas de la mina
Aguas residuales domésticas y Aguas
de consumo
Manejo Hidrocarburos combustibles y
lubricantes
Programa de Control de emisiones Manejo para el control de material
particulado
Programa de Cierre, Rehabilitación y
Recuperación de tierras
Manejo del suelo orgánico
Manejo para la estabilidad de taludes
Manejo paisajístico
Manejo para la restauración vegetal
Programa de Manejo y Disposición Final de
Residuos Sólidos
Manejo y almacenamiento de residuos
sólidos
Manejo y disposición de estériles
Programa de seguimiento y monitoreo
ambiental
Monitoreo de Cauces
Monitoreo y Vigilancia de material
particulado
Control y Prevención de ruido
Monitoreo de suelos
Monitoreo de Flora
Monitoreo de Fauna
Seguimiento y Evaluación Social
Plan de contingencias Nivel preventivo
Nivel de atención
Nivel d recuperación
ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL (E.I.A.)
CONTRATO FKG - 101
128
4.1.1 Programas de gestión social
4.1.1.1. Información y divulgación
Objetivo
general
Diseñar una serie de estrategias para desarrollar planes propios de acción o
Gestión Social, con el fin de crear actividades de una manera integral, en
lo económico, lo ambiental, y en lo social, obteniendo un importante
beneficio de la comunidad directa del proyecto carbonífero.
Objetivo
específico
Informar a la población en asuntos que inciden de manera directa en el
medio social que los acoge en relación con el proyecto.
Informar sobre la magnitud y tipo de personal necesario a vincular por la
obra y las modalidades de contratación.
Informar los mecanismos y las modalidades de selección de personal para
laborar en el proyecto.
Etapa
Pre operativa
Impactos que
controla
Generación de falsas expectativas por desconocimiento de las actividades
del proyecto.
Preocupación por parte de la comunidad acerca del manejo de los
recursos naturales.
Actitud negativa por parte de la comunidad ante la ejecución del proyecto.
Área
cobertura
Área de influencia local y regional.
Población
beneficiada
Población del área de las Veredas La Angelina, La Balsa y Hojancha, El
municipio de Labateca y municipios aledaños.
Metas
Brindar información cierta y oportuna sobre el proyecto para evitar
propagación de rumores infundados qua hagan daño al desarrollo del
proyecto.
Medidas
Convocatoria a reunión informativa y selección de personal. Mediante notificación
escrita a las directivas de cada una de las Juntas de Acción Comunal y Autoridad Local
ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL (E.I.A.)
CONTRATO FKG - 101
129
indicando: Objeto de la reunión, lugar, fecha y hora.
Presentación del proyecto. Con el apoyo de material didáctico se dará a conocer a las
comunidades y a las autoridades locales la descripción técnica del proyecto. Aspectos
importantes de las estrategias de manejo y Plan de gestión Socioambiental.
Para desarrollar el proyecto de Gestión Social, se llevarán a cabo reuniones
informativas en las cuales se tendrán en cuenta los siguientes aspectos:
- Presentación de la empresa y sus políticas gestión Ambiental y Social.
- Descripción general del proyecto y estado ambiental del área, antes de la iniciación del
mismo.
- Alcances y desarrollo de las actividades programadas, impactos que se puedan generar
y medidas de manejo consideradas.
- Selección y contratación de mano de obra.
- Presentación de la Compañía ejecutora del proyecto.
- Importancia y uso adecuado de los recursos naturales.
Establecer claridad sobre los beneficios a nivel personal y de la comunidad, resaltando que
éste no debe ser percibido como la solución a todos los problemas de la región.
Las actividades se realizarán en la vereda Población del área de las Veredas La Angelina,
La Balsa y Hojancha del municipio de Labateca, utilizando la infraestructura de las
escuelas de la mina. De igual manera se realizarán las respectivas reuniones en las
instalaciones de la Alcaldía de Labateca si es necesario.
Programas
asociados
Vinculación de mano de obra
Educación ambiental
Salud Ocupacional y Seguridad Industrial
Cronograma y
costos
1 reunión para el primer año, la reunión tiene un costo de 100.000
Responsable
Titular del proyecto
Xxxxxxxxx
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CONTRATO FKG - 101
130
4.1.1.2. Vinculación de mano de obra
Justificación
La explotación minera que se desarrolla clasificada en el rango de
“Pequeña Minería”, conlleva la vinculación de un número reducido de
trabajadores bien sea contratados directamente por la empresa o por medio
de contratistas (menor a 15 trabajadores).
Los vinculados a la explotación minera se constituyen en patrón o modelo;
quienes les observan querrán emular con sus estilos de vida, sus
comportamientos y actitudes; por esto la capacitación del personal
vinculado con la explotación minera debe trascender el ámbito
estrictamente laboral.
Este programa pretende compensar, mitigar los efectos negativos que por
la intervención antrópica se desarrollen en el medio y corregir los que
estando presentes se agudizan por esa misma acción humana. Así, el
proyecto se organiza en dos grandes bloques: las acciones dirigidas a la
población vinculada a la empresa, bajo cualquier modalidad y, las dirigidas
hacia la población residente esencialmente en las Veredas La Angelina, La
Balsa y Hojancha.
Objetivo
general
Contribuir con el mejoramiento de las relaciones humanas y calidad de
vida de la población trabajadora y receptora mediante la capacitación en
temas que propicien el mejoramiento de la calidad de vida, la calificación
de la oferta laboral, su mayor participación en los puestos de trabajo
requeridos para la explotación minera y la ampliación de las fuentes de
empleo y generación de ingresos.
Objetivo
específico
Capacitar a la población vinculada, bajo cualquier modalidad, en asuntos
que inciden de manera directa en el medio social que los acoge.
Incrementar la contratación de personal del área de influencia puntual.
Etapa
Pre operativa y Operativa.
Impactos que
controla
Desplazamiento involutario de población
Inducción de procesos migratorios
Pérdida de suelos agrícolas productivos
Cambio en las actividades económicas
Cambio en los flujos de comercialización de bienes y servicios.
Transformación de las pautas de comportamiento cultural.
Área
cobertura
Área de influencia local y regional.
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CONTRATO FKG - 101
131
Población
beneficiada
Población del área de las Veredas La Angelina, La Balsa y Hojancha, El
municipio de Labateca y municipios aledaños.
Metas
Se espera que con las medidas que se apliquen con la población vinculada
a la empresa bajo cualquiera de las modalidades de contratación, ésta
adquiera conocimientos y prácticas sociales que permitan el desarrollo
armónico de las relaciones y dinámica social.
Compensar la pérdida de empleo del sector agropecuario, como
consecuencia del cambio del uso del suelo y en consecuencia, prevenir y
mitigar el impacto que esa pérdida puede causar en la calidad de vida de
las familias que derivan su sustento de esas actividades.
Dado que la oferta laboral minera no alcanza para ocupar toda la mano de
obra disponible en el municipio que sufre el mayor impacto por el cambio
de uso del suelo y la desaparición de las actividades económicas que ellos
generan, se busca compensar esa pérdida mediante el mejoramiento de la
oferta de bienes y servicios requeridos por la población vinculada a la
explotación minera, a través de la calificación de la mano de obra que les
permita generar nuevas fuentes de empleo e ingresos a partir de la
producción local.
Medidas
Aplicar lo establecido en la Ley 685 del 15 de agosto de 2001 o Código de Minas, artículo
254, respecto a la contratación de mano de obra regional: “En los trabajos mineros y
ambientales del concesionario de minas la autoridad minera, oídos los interesados, señalará
los porcentajes mínimos de trabajadores oriundos de la respectiva región y domiciliados en
el área de influencia de los proyectos que deberán ser contratados. Periódicamente estos
porcentajes serán revisables.”
Introducir como condición contractual para los contratistas la obligación de programar
el personal que contraten para que asista a los eventos de capacitación que la Compañía
organice o los que los mismos contratistas gestionen con entidades públicas o privadas.
Incluir en los ciclos de capacitación que realiza la empresa, capacitación en gestión de
residuos, alcoholismo y vida sexual y reproductiva.
Promover para que la población trabajadora de la compañía y sus contratistas asistan a
los eventos de capacitación que se coordinan con la Caja de Compensación, u otra que
la sustituya.
Gestionar ante una entidad idónea la capacitación de comerciantes formales e
informales, oferentes de bienes y servicios, oriundos o residentes en el área de
influencia local.
Promover junto con las administraciones municipales la elaboración de un estudio de
factibilidad económica y social para el municipio del área de influencia local, que
ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL (E.I.A.)
CONTRATO FKG - 101
132
indague sobre el potencial productivo de las actividades agropecuarias que subsistan
durante la explotación minera.
Se identificará el salario local y con base en este se realizarán los pagos respectivos, con el
fin de evitar la ocurrencia de fenómenos inflacionarios en la región.
Se realizarán talleres de información, coordinación y concertación de los mecanismos de
contratación de personal, en el que se tendrán en cuenta las siguientes variables:
- Características del trabajo a desarrollar por parte de la mano de obra no calificada.
- Personal requerido.
- Requisitos legales: edad, estado de salud, documentos.
- Forma y tiempo de vinculación, forma de pago.
Reglamento disciplinario.
Programas
asociados
Información y divulgación
Educación ambiental
Salud Ocupacional y Seguridad Industrial
Cronograma y
costos
1 reunión anual por cinco años, cada reunión tiene un costo de 50.000
Responsable
Titular del proyecto
xxxxxxxxx
4.1.1.3. Educación ambiental
Objetivo
general
Propiciar un espacio de discusión sobre el manejo del entorno natural y
social entre comunidad – proyecto.
Favorecer un cambio de actitud de la comunidad en general, en relación
con el medio ambiente, haciendo énfasis en la importancia de la
conservación de las buenas condiciones en el ambiente físico y biótico
para que con ello se contribuya a construir relaciones armónicas en el
ámbito social.
Objetivo
específico
Realizar una inducción general al personal vinculado al proyecto y a la
comunidad en general sobre los diferentes aspectos de carácter ambiental,
como normatividad, programas y planes de manejo relacionados con el
proyecto, con el fin de lograr una mayor armonía entre el personal del
proyecto y el medio ambiente.
Generar espacios de discusión y participación en pro de la conservación de
los ecosistemas sensibles y la recuperación de áreas en proceso de
degradación.
ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL (E.I.A.)
CONTRATO FKG - 101
133
Etapa
Operativa y Post operativa
Impactos que
controla
Cambio en el uso del suelo (pérdida del suelo agrícola productivo).
Disminución de la disponibilidad de agua superficial.
Pérdida de hábitat apropiados para la fauna terrestre.
Desplazamiento de fauna terrestre.
Muerte de individuos de fauna terrestre.
Transformación de ambientes lóticos y lénticos.
Reducción de población de especies ícticas como resultado del deterioro
de la calidad del agua.
Incremento en los niveles de morbilidad de la población.
Afectación de la infraestructura comunitaria.
Cambio en las actividades económicas.
Área
cobertura
Área de influencia local y puntual.
Población
beneficiada
Población del área de las Veredas La Angelina, La Balsa y Hojancha, El
municipio de Labateca y municipios aledaños.
El personal adscrito a la explotación minera.
Fauna y flora silvestre.
Metas
Reducirá la mortandad de organismos de diferentes especies animales lo
cual contribuirá para el mantenimiento de las poblaciones naturales.
Reducir el comercio ilegal de animales y la consecuente pérdida de sus
poblaciones en la naturaleza, lo cual en muchos casos causa la reducción
en la viabilidad de los individuos que sobreviven.
Gestionar con una entidad idónea la capacitación en oficios que
indirectamente requiera la actividad minera para mejorar la oferta de
bienes y servicios requeridos por la población residente en la zona.
Gestionar con el SENA la capacitación de sectores de la población en
asuntos relacionados con el saneamiento básico, nutrición, preparación de
alimentos, vida sexual y reproductiva.
Medidas
La educación ambiental del personal del proyecto se realizará bajo la coordinación de un
equipo interdisciplinario conformado para la realización de este programa.
Se programaran talleres de duración de dos (2) horas aproximadamente las cuales deberán
ser consideradas como tiempo laborado, para el grupo de trabajadores de la mina.
Los grupos serán capacitados acerca de las características ecológicas generales de la zona
donde van a trabajar y las normas ambientales establecidas que deberán cumplir. Además
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CONTRATO FKG - 101
134
se brindará información sobre el Plan de Manejo Ambiental. Los talleres se desarrollarán
con una pedagogía participativa y dinámica, se hará presentación de videos, presentación de
mapas del área de trabajo, análisis en grupo de materiales escritos y audiovisuales y
técnicas recreativas, entre otras.
La coordinación general de los talleres deberá ser realizada por un profesional con
experiencia en el manejo de grupos comunitarios y conocimiento sobre los aspectos
técnicos relacionados con los talleres y manejo de recursos naturales. La temática a cubrir
para ciclos anuales es la siguiente:
o Desarrollo sostenible.
o Ecología local, especies y ecosistemas estratégicos en el área de influencia local.
o Planes de Manejo Ambiental (específicamente los relacionados con protección y
recuperación de ecosistemas estratégicos).
o Economía doméstica, alternativas de producción a escala (bienes y servicios, agricultura
y ganadería).
Programas
asociados
Información y divulgación
Vinculación de mano de obra
Salud Ocupacional y Seguridad Industrial
Cronograma y
costos
1 taller semestral por cinco años, cada taller tiene un costo de $ 100.000.
Responsable
Titular del proyecto
Xxxxxxxx
4.1.1.4. Salud Ocupacional y Seguridad Industrial
Objetivo general
Contribuir con lo previsto en la ley para el normal desarrollo de las
actividades y la prevención de accidentes por el riesgo ocasionado por
la actividad minera.
Objetivo
específico
Realizar una adecuada señalización tanto dentro del área de
explotación como en el área de influencia.
Realizar los pagos de parafiscales del personal que labore en la mina.
Contar con el Programa de salud ocupacional vigente y aprobado por
el Ministerio de Protección social.
Evitar eventuales accidentes, causados por la falta o inadecuada
señalización.
ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL (E.I.A.)
CONTRATO FKG - 101
135
Etapa
Operativa y Post operativa
Impactos que
controla
Posible accidentalidad por aumento de tráfico en la vía de acceso
entre la mina, vías secundarías y vías principales.
Empleo digno y bien remunerado
Posible accidentalidad en los sitios de trabajo, de patio, sitio de carga,
etc., por mala señalización.
Área o cobertura
Área de influencia local.
Población
beneficiada
Empleados de la mina
Población del área de las Veredas La Angelina, La Balsa y Hojancha,
El municipio de Labateca y municipios aledaños.
Metas
Minimización de posible accidentalidad por aumento de tráfico en la
vía de acceso entre la mina, vías secundarías y vías principales.
Facilitar las herramientas de protección y mejoramiento laboral
necesarios para el desarrollo de la actividad.
Minimización de posible accidentalidad en los sitios de trabajo, de
patio, sitio de carga, etc., por mala señalización.
Medidas
Instalaciones
El campamento para alojamiento y comedor del personal estará dotado con todos los
servicios básicos: sanitarios y duchas (las cuales estarán conectados al sistema de
tratamiento de aguas residuales), y son acordes al número de usuarios existente.
Los sitios de trabajo deben permanecer en óptimas condiciones de higiene y limpieza,
sin permitir la acumulación de desechos, materiales susceptibles de descomposición o
cualquier otro tipo de residuos que puede ser nocivo para la salud u obstaculice las
labores normales de trabajo.
La limpieza tanto del campamento como de su alrededor se hará diariamente, la basura
recogida se llevará a las canecas y cada dos días o cuando se requiera serán
desocupadas y lavadas.
Las áreas seleccionadas para la colocación de insumos, equipos y herramientas de
trabajo deben disponerse en los sitios designados.
ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL (E.I.A.)
CONTRATO FKG - 101
136
Prevención de accidentes
Una vez sea aprobado el Plan de Manejo Ambiental, se ejecutará un programa de
señalización el cual consistirá en la localización de sitios específicos que signifiquen riesgo
para el personal o visitantes a los frentes de explotación, a su vez se ubicaran sitios para
colocar avisos que contengan las normas y recomendaciones para trabajos subterráneos.
Para la elaboración de los avisos y señales, se tendrán en cuenta las normas estipuladas en
las recomendaciones para el transporte de materiales, entre las cuales se resaltan las
siguientes:
La carga no debe excederla capacidad de la volqueta y no debe sobrepasar los bordes
superiores del platón, para evitar que éste caiga a la carretera, dañe la vía y produzca
accidentes.
Se debe transportar la carga debidamente cubierta para evitar la caída de material a la
vía y posibles accidentes.
Se debe mantener un control de salida en cuanto a horarios evitando las horas pico.
Las señales a instalar deben cumplir y seguir las normas del Ministerio del Transporte
Transporte - INVIAS en cuanto a codificación, tamaño y colores, así:
Círculos de 0.80 m de diámetro para señales prohibitivas
Cuadrados de 0.90 m de lado para señales preventivas
Codificación
Las señales ha instalar deben cumplir y seguir las normas del Ministerio del Transporte
- INVIAS en cuanto a codificación, tamaño y colores, así:
a. Preventivas. Tienen por objeto advertir al usuario de un peligro y la naturaleza de
este; las señales deben ser cuadradas de 0,90 m de lado en fondo naranja con
símbolos y marcos negros. Otras señales empleadas son barricadas, conos de
delineación, delineadores luminosos y canecas.
b. Reglamentarias. Indica al usuario algunas limitaciones, prohibiciones o restricciones
y su violación constituye falta. Tienen forma circular de 0,90 m de diámetro, fondo
blanco con símbolo y marco negro y trazado oblicuo en rojo.
c. Informativas. Identifican y guían al usuario. Son de forma rectangular, de fondo
naranja, símbolo y manco negro.
Para las labores subterráneas se debe dar cumplimiento al reglamento de seguridad en
donde se estipula las normas, procedimiento y señalización de las labore subterráneas.
Gas metano: se realiza con un metánomtero y los registros de medición se colocarán en
un sitio visible con los valores permitidos para tranquilidad de los trabajadores.
Medición con multidetector de gases en cada uno de los frentes mineros.
Medición del caudal del aire de entrada y salida en las estaciones de los ventiladores
con un anemómetro.
En caso de deterioró o perdida de las señales de prevención o prohibición, estas se
repondrán de inmediato.
ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL (E.I.A.)
CONTRATO FKG - 101
137
Se mantendrá un control por parte del titular en cuanto a verificación de señalización y
mantenimiento de la vía.
Protección a los trabajadores
Se pagará el salario justo y acordado con el trabajador
Todos los trabajadores estarán vinculados al sistema de seguridad social
Exámenes de preempleo y retiro, contaran con la historia ocupacional y laboral
Elementos de protección:
Todo el personal como los visitantes en superficie como en las excavaciones
subterráneas deben usar los elementos mínimos de protección personal:
ELEMENTO DE
PROTECCION TODO EL PERSONAL
SEGUN PUESTO DE
TRABAJO
CASCO X
BOTAS DE
SEGURIDAD X
GUANTES X
GAFAS X
FILTRO
RESPIRATORIO X
Prevención de accidentes laborales
Se debe contar con una persona que este capacitada para atender un accidente y disponer de
equipos de primeros auxilios:
Extintores: La localización se establecerá con base en los frentes de trabajo, se instruirá
periódicamente al personal sobre su localización y uso.
Botiquín: que deberá estar dotado de:
Medicamentos: Analgésicos (tabletas), antiespasmódicos (comprimidos), antiseptico
(isodine y agua oxigenada).
Material: gasa, apósito de ojo, bajalenguas, aplicadores, vendajes de tela,
inmovilizadotes (de pierna, pie, brazo), microporo, tijeras rectas, algodón, toallas
sanitarias.
Materia de apoyo: Termómetro, linterna, fósforos, frazada y camilla.
ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL (E.I.A.)
CONTRATO FKG - 101
138
Programas
asociados
Información y divulgación
Vinculación de mano de obra
Educación ambiental.
Cronograma y
costos
Los costos de las actividades son alrededor de $ 1.000.000 / año
Responsable
Titular del proyecto
4.1.2 Programa de Manejo de Aguas
4.1.2.1. Construcción, Manejo y Mantenimiento de canales perimetrales
Objetivo general
Definir las medidas ambientales para evacuar las aguas de las zonas
intervenidas.
Objetivo
específico
Controlar y evacuar las aguas de escorrentía superficial que caen
sobre la zona de la mina, en los patios de acopio, taludes de vías,
campamentos, casinos, etc.
Controlar la producción de sedimentos generados por el proceso de
escorrentía.
Etapa
Operativa y Post operativa
Impactos que
controla
Activación de procesos erosivos
Riesgo en la desestabilización de terrenos
Contaminación de aguas lluvias y fuentes superficiales por aumento
de sedimentación.
Área o cobertura
El manejo de los drenajes incluye toda el área de intervención, las
zonas de acopio y las obras de arte en las vías internas, entre otras.
Población
beneficiada
Los ecosistemas acuáticos relacionados con los cauces intervenidos o
receptores de aguas de la mina y la población aguas abajo de la mina
que hace uso de estas corrientes.
ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL (E.I.A.)
CONTRATO FKG - 101
139
Metas
Controlar las aguas de escorrentía evitando la formación de cárcavas
que incrementen la producción de sedimentos en las zonas
intervenidas por el proceso minero.
Controlar la capacidad de arrastre de sedimentos vertidos sobre los
cauces receptores del sistema de drenaje superficial de la zona de la
mina.
Medidas
La adecuación de vías y patios de acopio implica la modificación de la geomorfología del
terreno y por ende del sistema de drenajes superficiales. Con el proceso de excavación se
genera un incremento en la carga de sedimentos por el fenómeno de escorrentía; por lo
tanto se debe evitar que estos sean arrastrados hasta las corrientes naturales aledañas a la
mina.
Se estima que, de no tomarse las medidas establecidas en este plan de manejo, se podrían
presentar problemas sobre los cauces en puntos ubicados aguas abajo que podrían como
consecuencia acelerar posibles procesos de agradación de los lechos naturales, y en el caso
extremo. Por todo lo anterior, para cualquier actividad que implique transformación
geomorfológica, denudación de suelo o intervención de cauces; se implementarán las
pautas para el diseño y el manejo de los sistemas de drenaje superficial:
o Red de drenaje superficial alrededor áreas intervenidas.
A continuación se definen los criterios de diseño básicos utilizados para el manejo del
sistema de drenaje de la mina, constituido básicamente por: canales perimetrales en áreas
de patios de acopio y vías de acceso.
Canales perimetrales en los patios de acopio de carbón, corona de taludes, botaderos,
etc
Los canales perimetrales de los botaderos ubicados en la base, recogen las aguas que
descargan del sistema de drenaje a las plazoletas superiores y las cunetas viales para
conducirlas a puntos bajos de sedimentación. Los canales serán excavados en tierra, y serán
de sección trapezoidal preferiblemente, con taludes laterales 1,5H : 1V. Estos canales se
encargan de conducir el agua proveniente de la zona de depósito hasta las lagunas de
sedimentación, previo al vertimiento sobre las corrientes naturales.
Se debe asumir que los canales serán excavados en tierra y que la sección hidráulica será
trapezoidal; la velocidad del flujo se define de modo que no se presente erosión. Así
mismo, se deben prever obras de control de la pendiente del canal, donde se requieran, para
evitar su socavación.
ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL (E.I.A.)
CONTRATO FKG - 101
140
Figura 10. Tipos de canales a construir
El proceso constructivo requiere de:
Desmonte: La limpieza se hará en la zona donde se construirá el canal, quitando
maleza y raíces.
Descapote: El material vegetal retirado se recogerá y se utilizara para la reforestación
en el predio y/o conformación de barreras vivas.
Por niveles se buscara definir un trazado conservando pendientes inferiores a 5%.
Excavación: Con palas, picos y/o equipos mecánicos se excavara.
Compactación: l piso del canal y los laterales se compactara si se recubre con algún
material.
Mantenimiento: Consistirá en el retiro de hojas, maleza, palos, etc, además se
inspeccionara su estado y se retirara el sedimento dispuesto en el piso del canal.
Piscinas de sedimentación
Para controlar el incremento en la producción de sedimentos en las zonas intervenidas se
adecuaran pequeñas fosas excavadas en el subsuelo sin revestir para almacenar los
sedimentos que se producen parcialmente en épocas de altas escorrentías en los puntos más
bajos antes de la entrega al drenaje de la zona.
Las piscinas de sedimentación se dimensionan con una profundidad hidráulica menor de
0.5 m para facilitar el proceso de sedimentación.
ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL (E.I.A.)
CONTRATO FKG - 101
141
Figura 11. Disposición de canales revestidos en roca caliza antes de sedimentar las
aguas para las aguas provenientes de botaderos y patios de acopio.
Figura 12. Vista tridimensional y de perfil de las lagunas de sedimentación
ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL (E.I.A.)
CONTRATO FKG - 101
142
Para los canales perimetrales del casino, campamento y demás instalaciones existentes no
será necesario evacuar las aguas de escorrentía hacia piscinas de sedimentación, sino se
podrá realizar directamente a los drenajes del sector.
Programas
asociados
Colección, conducción y tratamiento de aguas de la mina
Aguas residuales domésticas y Aguas de consumo.
Cronograma y
costos
$ 500.000/ año
Responsable
Titular del proyecto.
Xxxxxxxxxx
4.1.2.2. Colección, conducción y tratamiento de aguas de la mina
Objetivo
general
Realizar la captación y conducción adecuada de las aguas derivadas de
la explotación carbonífera.
Objetivo
específico
Construir un sistema de tratamiento de las aguas de la mina que
minimice los impactos sobre los drenajes naturales en donde serán
vertidas.
Conducir internamente las aguas de la mina por canales a superficie.
Etapa
Operativa y Post operativa
Impactos que
controla
Desaparición de ambientes lóticos y lénticos
Degradación de terrenos y/o suelos en el área adyacente a la mina por la
generación de inestabilidad y procesos erosivos.
Alteración de la vegetación protectora de las rondas hidráulicas.
Acidificación de fuentes hídricas y suelos.
Área cobertura
Los sistemas de drenaje al interior de la mina, los cauces asociados al
área de influencia puntual.
Población
beneficiada
Los ecosistemas acuáticos relacionados con los cauces intervenidos o
receptores de aguas de la mina y la población aguas abajo de la mina que
hace uso de estas corrientes.
ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL (E.I.A.)
CONTRATO FKG - 101
143
Metas
Evitar la contaminación de los cuerpos de aguas y suelos adyacentes por
causa de la conducción del recurso hídrico derivados de las actividades
de explotación minera.
Medidas
Construir cunetas en el piso de la cruzada y subguias permaneciendo lo mas limpias
posibles, no caminado sobre ellas.
Configurar un circuito integral a través de canales y/o cunetas rectangulares, trapezoidales
sin revestir, que finalmente conduzca las aguas de la mina hacia superficie.
En superficie por canales transportar las aguas hacia el sistema de tratamiento.
Para la mina en las labores inclinadas (Inclinado de transporte) las aguas serán bombeadas a
través de motobombas pero en las labores a nivel por gravedad serán transportadas.
Figura 13. Dimensiones de las cunetas en piso para galerías de túneles.
Construir el sistema de tratamiento compuesto por una serie de tanques que permitan la
sedimentación y posterior neutralización de las aguas de la mina, para tratar la acidez se
revestirá con caliza.
Para valores extremos de caudal a tratar será necesario construir tanques de 3 m3 de
capacidad.
ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL (E.I.A.)
CONTRATO FKG - 101
144
Figura 14. Esquema a construir del tanque de sedimentación y neutralización.
Programas
asociados
Construcción, Manejo y Mantenimiento de canales perimetrales
Aguas residuales domésticas y Aguas de consumo.
Cronograma y
costos
$ 1.000.000/ Primer año para la construcción del sistema
$200.000 mantenimiento del 2 al 5 año.
Responsable
Titular del proyecto.
Xxxxxxxxxx
4.1.2.3. Aguas residuales domésticas y Aguas de consumo
Objetivo general
Tratar las aguas residuales domésticas generadas en la
mina.
Objetivo específico
Diseñar e implementar un sistema de tratamiento de aguas
residuales domésticas.
ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL (E.I.A.)
CONTRATO FKG - 101
145
Impactos que controla
Incremento en la concentración de sustancias
contaminantes en el agua.
Área o cobertura
Casino e instalaciones sanitarias.
Población beneficiada
Población al interior de la mina y la ubicada aguas debajo
de los cauces receptores del efluente.
Metas
Garantizar la calidad de las aguas superficiales y
subterráneas en las zonas de explotación.
Medidas
AGUAS DE CONSUMO
Se captan de la parte alta de la montaña en un sector donde no existen afloramientos y
explotaciones de carbón, su conducción se realiza por manguera de polietileno hasta los
tanques de almacenamiento construidos en concreto de gran capacidad y en buenas
condiciones, y allí se traslada a los sistemas sanitarios y casino existente.
AGUAS RESIDUALES DOMÉSTICAS
Para satisfacer una de las necesidades básicas de las personas que vayan a desarrollar
actividades, el titular cuenta con el sistema de servicios básicos sanitarias acordes al
personal existente:
En la caseta de celaduría hay un sanitario en buenas condiciones.
En los alrededores del acceso de la mina existe otra batería sanitaria.
En la zona de campamentos esta el sistema para los mineros acordes al personal existente.
Todos los sistemas sanitarios cuentan con pozo séptico para el tratamiento de los efluentes.
En las zonas aledañas no existen olores ofensivos, lo cual es un indicador del manejo
existente.
Según lo anterior no es necesario construir un nuevo sistema sanitario.
Mantenimiento de trampas: deberá realizarse periódicamente o las veces que sean
necesarias a fin de mantener el sistema principal libre de materiales o sustancias oleosas, el
mantenimiento consiste en evacuar el material oleoso succionándolo con una bomba y
depositarlo al pozo séptico. Para tal fin se deben aplicar los siguientes procedimientos.
ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL (E.I.A.)
CONTRATO FKG - 101
146
Figura 15. Esquema del pozo séptico
Mantenimiento del tanque séptico Periódicamente se realizan inspecciones a estos
sistemas y el mantenimiento de los lodos y en general, se realizan en un promedio de 1 vez
por año, de acuerdo al personal existente.
Programas asociados
Construcción, Manejo y Mantenimiento de canales
perimetrales
Colección, conducción y tratamiento de aguas de la mina
Cronograma y costos
$ 500.000/ año
Responsable
Titular del proyecto
xxxxxxxxxx
ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL (E.I.A.)
CONTRATO FKG - 101
147
4.1.2.4. Manejo Hidrocarburos combustibles y lubricantes
Justificación
En este programa de manejo se establecen los criterios y
procedimientos para las fugas de hidrocarburos si llegase a
ocurrir para evitar la contaminación.
No se prevé el almacenamiento de combustibles en el área, las
volquetas serán contratadas y estas se aprovisionaran en
estaciones de servicio de la zona, legalmente constituidas y
cumpliendo con la normatividad Colombiana.
Objetivo general
Prevenir la contaminación del suelo y las agua superficiales y
subterráneas por posibles derrames de combustibles, lubricantes
y refrigerantes.
Objetivo específico
Minimizar el efecto de posibles derrames de combustibles.
Preservar las fuentes hídricas por contaminación de residuos
líquidos tipo combustibles.
Impactos que controla
Cambios en las propiedades físicas, químicas del suelo.
Incremento en la concentración de sustancias contaminantes en el
agua.
Afectación de flora y ictifauna.
Área o cobertura
El programa se implementará en las superficies donde maniobran
las volquetas de cargue y transporte del mineral.
Población beneficiada
Operadores de la mina
Población en general.
Metas
Evitar las fugas de residuos líquidos que contaminen los drenajes
y suelos de la zona de influencia del proyecto.
Medidas
Los equipos y maquinarias que desarrollarán trabajos de explotación (volquetas) deberán
estar en buen estado técnico mecánico para evitar fugas.
Se contara con aserrín y pala para en caso de fuga absorber con este material el material
vertido y con la pala tratar de adecuar un canal de manejo rápidamente.
Programas asociados
Construcción, Manejo y Mantenimiento de canales perimetrales
Colección, conducción y tratamiento de aguas de la mina
Construcción, Manejo y Mantenimiento de canales perimetrales
Manejo del suelo orgánico.
ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL (E.I.A.)
CONTRATO FKG - 101
148
Cronograma y costos
$ 50.000/ año.
Responsable
Titular del proyecto.
4.1.3. Programa de Control de emisiones
4.1.3.1. Manejo para el control de material particulado
Objetivo
general
Minimizar la emisión de material particulado a la atmósfera en las
actividades de minería subterranea y acopio de carbón en superficie.
Objetivo
específico
Minimizar las emisiones de partículas por acarreo de material estéril,
carbón, y tráfico de automotores en vías no pavimentadas.
Controlar las emisiones de material particulado generado por la
manipulación de carbón en la mina.
Minimizar las emisiones de material particulado generado durante el
vertido de material estéril al botadero.
Minimizar las emisiones de partículas generadas en el almacenamiento y
disposición de carbón en las tolvas y botaderos de material estéril.
Controlar las emisiones de partículas generadas durante la explotación.
Minimizar la emisión de partículas generada por la erosión eólica de áreas
expuestas.
Impactos que
controla
Incremento en la concentración de material particulado.
Deterioro de la calidad del aire.
Área
cobertura
Áreas de explotación minera, almacenamiento y disposición final de
estéril y material de arrastre.
Población
beneficiada
Personal de la mina y población en áreas de influencia de alta
concentración de material particulado.
Metas
Las concentraciones de material particulado en las poblaciones ubicadas
viento abajo de la explotación minera, deben cumplir con la normatividad
colombiana vigente (Artículo 31, decreto 02 de 1982, Ministerio de Salud
de la República de Colombia).
ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL (E.I.A.)
CONTRATO FKG - 101
149
Medidas
Accesos permanentes y/o vías temporales
Las emisiones por el tránsito en vías destapadas, representan entre un 70 y un 85% de las
emisiones totales de material particulado, y por lo tanto las medidas más importantes deben
ser las asociadas al control de las emisiones en esta actividad.
En casos extremos las vías en uso se humectarán periódicamente o cuando la calidad del
aire sobrepase los limites de las normas vigentes.
Se deberá efectuar control de la velocidad de los vehículos que circulan en áreas de la
mina, que esté siempre dentro de un límite permitido.
Manejo de carbón
Los derrames de carbón de los puntos de transferencia de las áreas de cargue serán
removidos y regresados a las pilas.
Vertido de material estéril
El vertido del material estéril a los botaderos, se realizará con la menor altura posible de
caída libre y manualmente.
Tolvas de almacenamiento de carbón
La tolva evita que la acción de los vientos influye en su emisión a la atmósfera.
Donde sea posible, se usarán barreras vegetales o artificiales (bermas, pilas de llantas) para
limitar la generación de polvo por la erosión del viento en las zonas aledañas a la tolva y
botaderos, y se favorecerá la revegetalización en las zonas aledañas
Áreas de botadero de material estéril
Se debe realizar la estabilización física de las superficies, compactando el material luego de
ser descargado en algunas ocasiones.
Erosión eólica de áreas expuestas
Se evitará el descapote innecesario de áreas. Las áreas despojadas de vegetación sin
intenciones de ser usadas dentro de los dos años siguientes, serán rehabilitadas con
criterios de temporalidad.
Programas
asociados
Manejo del suelo orgánico
Manejo paisajístico
Manejo para la restauración vegetal
Cronograma y
costos
Costos directos relacionados a la explotación.
Responsable
Titular del proyecto
ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL (E.I.A.)
CONTRATO FKG - 101
150
4.1.4. Programa de Cierre, Rehabilitación y Recuperación de tierras
4.1.4.1. Manejo del suelo orgánico
Objetivo general
Preservación y empleo de los suelos afectados por la actividad
minera.
Objetivo específico
Remover y almacenar adecuadamente el suelo útil para la
rehabilitación.
Determinar la profundidad y volúmenes de suelo que pueden ser
útiles para la rehabilitación y que deben ser preservados.
Establecer sobre el suelo afectado por las actividades del proyecto,
una cobertura vegetal que lo proteja de la erosión.
Impactos que
controla
Cambios en las propiedades físicas y químicas del suelo.
Cambios en los usos del suelo.
Activación de procesos erosivos.
Riesgos de desestabilización de los terrenos.
Remoción de cobertura vegetal, cambios en la geomorfología y
modificación del campo visual.
Cambios en la calidad del agua.
Emisión de material particulado.
Pérdida de cobertura vegetal, cambios en el hábitat
Cambios en la diversidad y población de la fauna.
Área o cobertura
El programa se implementará en el área de influencia puntual.
Población
beneficiada
Se beneficia en general la población del área de influencia puntual.
Metas
Preservar el suelo, Adecuar las tierras y Revegetalización.
Medidas
A continuación se muestra el procedimiento de rehabilitación para el área de influencia
puntual:
Planeación: Para la remoción de la vegetación no utilizable, se emplearán herramientas
menores que formaran pilas con el material vegetal removido, y que posteriormente serán
dispuestas en el área a fin de permitir su secado. Estas pilas igualmente podrán servir de
refugio temporal a la fauna que tendrá que ser desplazada de estas áreas.
ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL (E.I.A.)
CONTRATO FKG - 101
151
Retiro del suelo orgánico: Seco el material vegetal apilado se procederá a retirar los
centímetros superficiales de suelo definidos como suelo orgánico, el cual se mezclará con el
material vegetal de las pilas, con el objeto de enriquecerlo en materia orgánica.
Almacenamiento: Mediante pilas de suelo en áreas que no sean susceptibles a proceso
erosivos, inestabilidad, etc. Se realizara una adecuación inicial, por ello los volúmenes
serán objeto de seguimiento y control, para que se garantice que se contará con suelo
suficiente para realizar la recuperación de las áreas afectadas.
Protección: Con el fin de proteger el suelo orgánico contra la pérdida de nutrientes por
lavado y volatilización, a medida que se conforman las pilas se deben esparcir semillas de
gramíneas con el fin de crear un “mulch” sobre la superficie que proteja el suelo de los
procesos erosivos y le aporte materia orgánica. Los sitios de almacenamiento se adecuarán
con drenajes para el control del agua de escorrentía y se ubicarán en lugares donde no se
presente tránsito permanente de vehículos y maquinaria ni se crucen corrientes.
Disposición: Una vez se haya realizado la conformación morfológica de las áreas
entregadas para recuperación, la primera técnica primera consiste en recoger el suelo en las
pilas y extender una capa de 15 cm en la terraza y los taludes desde arriba hacia abajo.
Adecuación del terreno: esta medida contempla la aplicación de las siguientes actividades.
Modelación: Los taludes se conformarán de acuerdo con los criterios geotécnicos
expuestos en el programa de estabilidad de taludes.
Construcción de drenajes: para el control del agua de escorrentía se construirán en la
parte superior de los terrenos a rehabilitar, canales de coronación con descarga a canales
laterales de conducción ubicados en los extremos. En los casos en los que la conformación
final del terreno sea con el sistema talud – berma se sembrarán barreras vivas en el borde
externo de las bermas. De acuerdo con la pendiente final de los canales de drenaje, se
definirá si es necesario ubicar disipadores de energía a modo de trinchos encajados
transversalmente en la sección del canal, que conformen resaltos hidráulicos que podrán
estar soportados por material sólido como roca. A estos trinchos se les adicionará sustrato
fértil para inducir la germinación de especies vegetales que formen barreras vivas.
Revegetalización: Durante la revegetalización se estimulará la auto regeneración de la
vegetación potencial que provenga del banco de semillas de las capa de suelo fértil
almacenado. A continuación se describen las actividades propuestas para esta medida.
o La conformación de taludes hasta obtener pendientes de (3:1).Esta labor permite
realizar mejor las labores de revegetalización y extensión de la capa superior de suelo.
o La capa superior del suelo se debe distribuir adecuadamente a lo largo del talud
conformado en una capa aproximada de 15 cm, con este grosor se logra una adecuada
ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL (E.I.A.)
CONTRATO FKG - 101
152
germinación y desarrollo posterior de la vegetación sembrada.
o Fertilización esparcida manualmente mediante el voleo.
o La preparación del terreno mediante arado para favorecer la mezcla del fertilizante y el
suelo.
o Para la siembra se usaran semillas de pastos como Guinea, Brachiaria, etc, u otras
especies que presenten características tales como follaje uniforme y cercano a la
superficie para proteger el suelo del impacto de las gotas de lluvia, con raíces de
extensión lateral y radial que proporcionan una buena protección, la siembra se
realizara antes del periodo lluvioso para favorecer la germinación.
o Se cubrirá la zona sembrada con heno, pasto o paja seca para limitar el efecto de la
evapotranspiración e impedir que las semillas sean arrastradas por la lluvia y que sean
consumidas por aves y roedores.
o En relación al área sembrada y la germinación se realizara la siembra nuevamente
sobre el terreno que haya presentado problemas de prendimiento.
o Si se produce erosión en surcos, cárcavas o laminaciones en el área revegetalizada se
instalaran pacas rectangulares de 6 a 7 kg aseguradas con estacas de forma
perpendicular a la dirección de la corriente de las aguas lluvia, para oponer una
resistencia al flujo y sirve de filtro al material arrastrado, con lo cual se disminuye la
posibilidad de formación de erosión y se protegen adecuadamente las áreas
revegetalizadas.
Aislamiento del área rehabilitada: proteger el área de la acción de factores externos como
el pisoteo de animales o el paso de personas hasta el establecimiento de la vegetación.
Programas
asociados
Manejo para la estabilidad de taludes
Manejo paisajístico
Manejo para la restauración vegetal
Manejo y almacenamiento de residuos sólidos
Manejo y disposición de estériles
Cronograma y
costos
$ 500.000 primer año.
Responsable
Titular del proyecto.
ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL (E.I.A.)
CONTRATO FKG - 101
153
Xxxxxxxx
4.1.4.2. Manejo para la estabilidad de taludes
Objetivo general
Minimizar los problemas de estabilidad de taludes.
Objetivo específico
Minimizar la contaminación de los cuerpos de agua asociados a
la mina con material en suspensión.
Optimizar las condiciones de calidad del paisaje a lo largo de la
vida útil del proyecto.
Impactos que controla
Cambio en las propiedades físicas y químicas del suelo
Activación de procesos erosivos
Riesgo en la desestabilización de taludes
Incremento en la concentración de sustancias contaminantes en el
agua.
Área o cobertura
Vías, terraplenes, sitios de depósito de estériles, bocaminas y
demás zonas intervenidas.
Población beneficiada
Personal asociado a la actividad de explotación y los ecosistemas
y comunidades ubicados aguas abajo de los vertimientos
externos.
Metas
Controlar las amenazas de accidentes, ocasionados por
inestabilidad de taludes.
Medidas
Como planteamiento general, los sitios de depósito, los frentes de explotación y demás
áreas expuestas deben cumplir los siguientes requisitos mínimos:
Para los sitios de depósito, y demás áreas expuestas se debe minimizar el contacto con el
agua, por lo cual se deben construir estructuras de evacuación (cunetas en rondas de
coronación, perimetrales) en materiales que dependen del tipo de obra a construir.
Para los taludes intervenidos por las vías de acceso se debe incorporar materia orgánica
(pacas de heno) que permitan la regeneración vegetal. Esta regeneración será fundamental
para la estabilidad del talud, ya que evitará la conformación de cárcavas que incrementan
la probabilidad de falla del mismo.
ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL (E.I.A.)
CONTRATO FKG - 101
154
Figura 16. Estructura para el control de erosión
Los procesos erosivos son normales en las obras de manejo de agua, por lo tanto se deben
diseñar estrategias que permitan manejar estos fenómenos. Para la erosión en los cauces de
las cunetas y zanjas de coronación se implementaran trinchos en madera en su cauce a fin
de minimizar la socavación. Para los trinchos se utilizará madera de guacales que
fácilmente son biodegradados.
Figura 17. Revegetalización con césped los taludes intervenidos
Para los taludes de las vías intervenidas se sembrara grama, césped o pasto para minimizar
el efecto de la erosión.
ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL (E.I.A.)
CONTRATO FKG - 101
155
Programas asociados
Construcción, Manejo y Mantenimiento de canales perimetrales
Manejo del suelo orgánico
Manejo paisajístico
Manejo para la restauración vegetal
Manejo y almacenamiento de residuos sólidos
Manejo y disposición de estériles.
Cronograma y costos
$ 300.000/año.
Responsable
Titular del proyecto.
Xxxxxxxxxx
4.1.4.3. Manejo paisajístico
Objetivo general
Reducir la degradación del paisaje.
Objetivo
específico
Prevenir y controlar los cambios geomorfológicos e hundimientos
ocasionados por la apertura de túneles y por el defínete manejo de
aguas superficiales y subterráneas.
Planear los diseños de trabajo de tal manera que armonicen con el
paisaje natural.
Plantear estrategias y procedimientos para la rehabilitación de tierras.
Impactos que
controla
Transformación del paisaje por introducción de nuevos elementos.
Área o cobertura
Área de influencia puntual.
Población
beneficiada
La comunidad del área de influencia local.
Metas
Mejorar las características geomorfológicas de las áreas intervenidas
por la actividad minera.
Armonizar el paisaje con las expectativas de las comunidades locales.
Determinar el tipo de uso de mayor potencial luego del cierre de la
explotación.
Identificación y control de hundimientos verticales en áreas de
ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL (E.I.A.)
CONTRATO FKG - 101
156
inundaciones
Evitar la infiltración de aguas superficiales hacia el yacimiento
Prevenir incendios
Construir pilares de seguridad.
Medidas
Las áreas de mayor impacto sobre el paisaje las constituyen las áreas de intervención para
las bocaminas, los sitios de depósito de estéril y los sitios de deposito de carbón. Por lo
tanto, estos sitios deberán considerar como mínimo:
Establecer pantallas naturales (en tierra, cercas vivas o mixtas) para no romper con el
paisaje cotidiano al exterior de la mina.
Según el potencial de la zona y las condiciones metereologicas para la alternativa de uso
posterior se propone:
Forestal: exige incorporación de materia orgánica, aporte de material fino, aporte de
nutrientes, manejo de pendientes, establecimiento de drenajes y revegetalización.
Conservación de la naturaleza: revegetalización.
Subsidencia. La subsidencia es el manejo más importante que se debe tener en cuenta, ya
que son daños ocasionados a largo plazo, es por ello que se debe indicar los costos
aproximados para los manejos de dichos hundimientos, causando daños a edificaciones,
fuentes de agua, vías principales de transporte, entre otros.
Cerca del área de contrato no se encuentra zonas de las nombradas anteriormente que
puedan ser perjudicadas, además que la disposición de estéril dentro de la mina evita a gran
escala dicha subsidencia. Ver figura 18.
Figura 18. Subsidencia en Zonas de Explotación Minera.
ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL (E.I.A.)
CONTRATO FKG - 101
157
Programas
asociados
Construcción, Manejo y Mantenimiento de canales perimetrales
Colección, conducción y tratamiento de aguas de la mina
Aguas residuales domésticas y Aguas de consumo
Manejo Hidrocarburos combustibles y lubricantes
Manejo del suelo orgánico
Manejo para la estabilidad de taludes
Manejo para la restauración vegetal
Manejo y almacenamiento de residuos sólidos
Manejo y disposición de estériles
Cronograma y
costos
$ 3.000.000/Finalizar actividad.
Responsable
Titular del proyecto
xxxxxxxxxxx
4.1.4.4. Manejo para la restauración vegetal
Objetivo
general
Reforestar con especies nativas las microcuencas de los drenajes
asociados a la zona de influencia directa del proyecto y las zonas
intervenidas.
Objetivo
específico
Enriquecer el área de retiro de las corrientes de agua del área de
influencia puntual y local del proyecto con el establecimiento de una
cobertura vegetal protectora.
Impactos que
controla
Destrucción de la cobertura vegetal
Pérdida de hábitats apropiados para la fauna terrestre
Desplazamiento de fauna terrestre
Área o
cobertura
Zona de influencia local del proyecto.
Población
beneficiada
Comunidad aledaña a las zonas protegidas
Corrientes del área de influencia local.
Metas
Establecer una cobertura vegetal protectora en las márgenes de los
drenajes de la zona.
Formar corredores de vegetación que permitan el desplazamiento de la
fauna.
Establecer bosques de galería que controlen el aporte de sedimentos al
agua.
Aunque desde antes de la iniciación de la actividad minera, la zona ha
ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL (E.I.A.)
CONTRATO FKG - 101
158
presentado un alto grado de intervención, la cobertura vegetal esta
representada básicamente por potreros, con relictos boscosos,
especialmente de bosques de galería.
El desarrollo de este programa pretende devolver a algunas zonas, la
cobertura vegetal que han perdido.
Medidas
Las etapas en el desarrollo del programa son las siguientes:
1. Preparación, adecuación y limpieza del terreno: la preparación del terreno consiste en
retiro de residuos o escombros y demás elementos que obstaculicen el área donde se
realizará la plantación.
2. Trazado: dependerá del diseño de la plantación, en la cual se recomienda la siembra de
1.100 árboles por hectárea con un diseño de tres bolillos con espaciamiento de 3 x 3 m.
3. Hoyado: el hoyo deberá ser apropiado al tamaño del bloque de tierra a sembrar. Tendrá
una dimensión mínima de 60 cm de diámetro por 60 cm de profundidad.
4. Plateo: consiste en la erradicación de malezas en un radio mínimo de un metro,
alrededor del hoyo para cada árbol y deberá ser ejecutado con azadón u otra herramienta
manual.
5. Selección de material: el material deberá encontrarse en perfecto estado morfológico y
sanitario.
6. Plantación: la plantación del material vegetal se realizará teniendo en cuenta que la base
del tallo debe quedar al mismo nivel de la superficie del terreno cuidando que las raíces
queden completamente cubiertas. El suelo alrededor del tronco deberá quedar fuertemente
compactado (compactación manual) con el fin de eliminar bolsas de aire y buscando que el
árbol conserve la posición vertical que trae en la bolsa.
7. Mantenimiento: el tiempo sugerido para el mantenimiento de la plantación es de seis
meses contados a partir del momento de la siembra.
8. Replante: en el evento de que exista mortalidad del material plantado, se deberán
reponer los árboles con las mismas calidades técnicas del material inicial.
9. Replateo: Cada 45 días, se debe realizar el replateo de un metro de diámetro, durante un
año, con el fin de eliminar las malezas que competirían con los arboles plantados.
ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL (E.I.A.)
CONTRATO FKG - 101
159
10. Fertilización: La primera fertilización se realizará a los 45 días de la plantación, la
siguiente fertilización se hará a los tres meses siguientes.
El programa de fertilización se propone en dos etapas: una para vivero y otra para campo.
Fertilización en vivero: se recomienda para obtener un buen desarrollo de las plantas que
se llevarán posteriormente a campo. El nivel de fertilizante deberá determinarse a partir de
los resultados del análisis de suelos, del sustrato que se utiliza para la propagación. Los
niveles de fertilización deberán ajustarse a las etapas de desarrollo de las plántulas en el
vivero. Durante el establecimiento, emergencia y crecimiento cotiledonar no se adicionarán
nutrientes, puesto que la semilla dispone de reservas. Durante la fase de crecimiento rápido
y en la de endurecimiento se aplicará fertilizante de acuerdo con los resultados de los
análisis de suelos.
Fertilización en campo: para la fertilización de los árboles que se trasplanten al campo, se
tendrán en cuenta los resultados de los análisis del muestreo propuesto en el programa de
rehabilitación de suelos degradados.
Figura 19. Pasos a seguir para realizar las siembras del material vegetal (arboles).
BA C
D E F
ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL (E.I.A.)
CONTRATO FKG - 101
160
Figura 20. Disposición de los árboles a sembrar
Con el uso de pastos, grama o césped se complementara la siembra de los árboles para
evitar que por la acción de las aguas lluvia cause erosión en el suelo, y así proteger aun más
las zonas intervenidas.
Programas
asociados
Manejo del suelo orgánico
Manejo para la estabilidad de taludes
Manejo paisajístico
Manejo para la restauración vegetal
Manejo y disposición de estériles
Cronograma y
costos
Los costos de plantación son aproximadamente de $ 500.000 /año
Responsable
Titular del proyecto
ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL (E.I.A.)
CONTRATO FKG - 101
161
4.1.5. Programa de Manejo y Disposición Final de Residuos Sólidos
4.1.5.1 Manejo y almacenamiento de residuos sólidos
Objetivo general
Optimizar la disposición de los residuos sólidos generados en la
mina
Objetivo específico
Minimizar la generación de residuos sólidos.
Reciclar residuos.
Disponer técnica y ambientalmente los residuos no viables.
Etapa
Operativa y Post operativa
Impactos que
controla
Cambio en las propiedades físicas y químicas del suelo.
Incremento en la concentración de sustancias contaminantes en el
suelo.
Incremento en la concentración de sustancias contaminantes en el
agua.
Área o cobertura
Zona destinada a la disposición de residuos sólidos
Población
beneficiada
Personal al interior de la mina, vinculado directa e indirectamente,
personal externo asociado al proceso de reciclaje y comunidad aguas
abajo de la mina.
Metas Minimizar la generación de residuos.
Diseñar, operar y cerrar un micro relleno sanitario con las mejores
condiciones de sanidad.
Medidas
El manejo de residuos es una actividad fundamental dentro del plan de manejo ambiental en
lo concerniente a la recolección, almacenamiento, transporte y disposición final de los
residuos a fin de salvaguardar la salud humana y preservar la calidad ambiental de las áreas.
Identificación y determinación de los residuos del área de la mina. Los residuos que se
generaran son:
o Residuos inertes: Se limitan únicamente a latas de alimentos, envases, etc
o Residuos domésticos: se clasifican en los orgánicos y combustibles (papel, cartón,
plástico, madera y telas) generalmente asociados a las actividades cotidianas de los
seres humanos.
o Residuos especiales: No se generaran en el área minera.
Clasificación de los residuos. Con el fin de hacer más fácil la disposición de residuos se
establecerá un código interno de colores para clasificar los residuos. Para tal fin, se contará
ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL (E.I.A.)
CONTRATO FKG - 101
162
con contenedores y canecas ubicadas en los diferentes puntos de producción de residuos las
cuales se identificarán con un código de colores, y un rotulo. La identificación de colores y
la rotulación está definida conforme a las siguientes características:
Residuos comunes u ordinarios: verde
Madera: gris
Trapos con grasa: negro
Chatarra: amarillo
Filtros de aceite Usado: naranja
Residuos especiales y/o peligrosos: rojo
Residuos orgánicos: granate
Figura 21.Recipientes para el manejo de residuos.
En el caso de que un residuo no se genere no se instalara el recipiente.
ALTERNATIVAS DE MANEJO: para el control del material generado al interior de la
mina se plantea la siguiente alternativas, que se aplicarán en función de los resultados:
Separación en la fuente. Mediante la utilización de los recipientes identificados con el
código de colores y la rotulación correspondiente, para clasificar y almacenar
temporalmente los residuos, en las mismas zonas de producción. Para lograr el objetivo de
separación en la fuente se deberá cumplir con las siguientes premisas:
Concientizar a los usuarios respecto a la utilización del sistema de separación de los
residuos.
Localizar los recipientes en áreas visibles y de fácil acceso para permitir su evacuación.
Evitar la mezcla de los residuos.
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163
Evacuar oportunamente los materiales separados y almacenados en los contenedores
temporales.
Responsabilizar al personal de operación de cada área generadora de residuos sólidos, a
fin de depositar el tipo de residuo generado en cada sitio de acuerdo con el código de
colores establecido o la clasificación determinada.
Patio de clasificación de residuos sólidos. Es el sitio de recepción o almacenamiento
temporal para todos los residuos sólidos especiales clasificados en las áreas productoras con
fines de reciclaje, reutilización o aprovechamiento de los residuos.
Manejo de residuos ordinarios o convencionales. Para su almacenamiento temporal se
han identificado los contenedores con color verde. Estos residuos son básicamente bolsas
plásticas, cartón y papel, vidrio, envases y residuos de fibras.
Recolección primaria de residuos ordinarios o convencionales. Para la recolección
primaria de los residuos ordinarios generados por el proyecto se contará con contenedores
especiales, los cuales se encontrarán localizados en sitios que se identifiquen por su alta
generación de residuos.
Cargue y transporte de los residuos. La evacuación de los residuos ordinarios o
convencionales almacenados en contenedores correspondientes se realizara a mano.
Disposición final de los residuos Se descargaran en el microrelleno sanitario que ha sido
diseñado para el manejo y disposición final de los residuos sólidos ordinarios.
Tratamientos:
Residuos orgánicos: se diseñará una estrategia con el fin de facilitar estos residuos a grupos
organizados de la comunidad para alimento y cría de animales.
Cartón y papel: proceso de reciclaje.
Chatarra: proceso de reciclaje (no se generaran).
Madera: proceso de reciclaje.
Inertes: disposición final relleno sanitario.
El relleno sanitario El relleno que se utilizará en el proyecto será del tipo trinchera.
Trazado y diseño operativo del relleno. Estas pueden tener las siguientes dimensiones: 3
m de ancho x 1 m de largo y 1 metro de profundidad, para un área de 3 metros cuadrados y
un volumen de 3 m3.
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164
Figura 22. Fosa de basuras.
Operación y mantenimiento El manejo de las trincheras se realizará por capas sucesivas y
a medida que se completa una capa, inmediatamente se iniciará la siguiente sobre la
anterior. El sentido de llenado y cubrimiento se realizará desde el fondo o desde atrás de la
trinchera hacia adelante o al frente de la trinchera. Es importante realizar el cubrimiento,
para evitar la generación de malos olores y la proliferación de vectores como ratas, moscas
y otros insectos voladores y rastreros, perros o aves carroñeras. El sistema de llenado del
relleno será por capas.
Manejo de aguas: La trinchera estará diseñada con bermas y canales que evitaran la
entrada del agua de escorrentía al relleno sanitario y permitirán conducir las aguas al
drenaje de la zona.
Material de cobertura. Es el material utilizado para aislar los residuos sólidos del medio
exterior con el fin de reducir la infiltración de aguas lluvias, evitar la ocurrencia de
incendios, evitar la proliferación de vectores y roedores, así como también disminuir la
propagación de malos olores es arcillas y limos.
Monitoreo ambiental durante la operación Con el propósito de conocer y evaluar la
calidad ambiental del relleno sanitario, periódicamente se realizarán inspecciones visuales
al sitio para saber en que condiciones se encuentra y tomar las medidas preventivas o
correctivas necesarias para mantener un manejo y uso eficiente del mismo.
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165
Vida útil del relleno. La vida útil de diseño del relleno sanitario será planteada para 1 año,
al cabo de los cuales se localiza un nuevo sitio.
El calculo de la vida útil de cada trinchera se hará de la siguiente forma:
t= Vz* DRS(Kg/m3)/ Cantidad de residuos sólidos (kg/d)* MC
donde: t: tiempo de vida útil (días)
Vz: Volumen de la trinchera.
DRS: Densidad de los residuos en el relleno (kg/ m3)
MC: Factor de material de cobertura (1,2)
Vida útil = 3 m3*450 kg/ m3/ 3 kg/día*1,2
Vida útil = 375 días = lo que corresponde a algo mas de 1 año.
Clausura del relleno sanitario. En esta fase ya no se acepta el ingreso de residuos sólidos
al sitio y en consecuencia, ellos deberán ser dispuestos en el nuevo relleno.
Localización de los nuevos sitios de relleno Se debe tener en cuenta que éstos deben
mantener las mismas características descritas anteriormente, y estar ubicados en áreas
cercanas a la operación minera.
Programas
asociados
Programa de manejo paisajístico
Programa de manejo de aguas residuales domésticas y de consumo
Programa de manejo para la educación ambiental
Cronograma y
costos
$ 200.000/Año.
Responsable
Titular del proyecto
Cccccccc
4.1.5.2 Manejo y disposición de estériles
Objetivo general
Establecer los mecanismos técnicos necesarios para la disposición
adecuada de residuos y estériles provenientes de las explotaciones
mineras.
Objetivo
específico
Mejorar la calidad paisajística de la zona.
Mitigar el aporte de sedimentos a las fuentes hídricas.
Etapa
Operativa y Post operativa
Impactos que
controla
Cambio y deterioro del paisaje
Sedimentación en cuerpos de agua
Activación e incremento de procesos erosivos
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Área o cobertura
Zona destinada a la disposición de residuos estériles
Población
beneficiada
Personal al interior de la mina, vinculado directa e indirectamente, y
comunidad aguas abajo de la mina.
Metas
Adecuación de sitios apropiados donde se deberán localizar de manera
definitiva las escombreras para la disposición de los estériles que
producen las minas localizadas cerca de drenajes hídricos naturales.
Medidas
Los botaderos de escombros deben estar ubicadas en un área aledaña a lá mina,
preferiblemente de topografía plana, pendiente suave o en depresiones naturales y en un
sitio amplio. Deben adaptarse de manera ordenada, disponiendo los estériles en capas
horizontales, compactándolos cada 30 cm, hasta un máximo de 5 metros de altura. En
algunos casos podrá utilizarse el botadero hasta una altura de 8 metros, siempre y cuando se
dejen bermas intermedias de 2 metros de ancho, con canales de desagüe, para garantizar la
estabilidad del talud. El material usado debe estar libre de sustancias orgánicas y de
elementos que presenten descomposición como madera, vegetación, capas de suelo, etc.
Conformar las escombreras de una manera ordenada empezando por el sitio más lejano a la
mina, disponiendo en capas horizontales y compactando. La geometría debe ser alargada y
la distribución se hace de manera uniforme en forma plana. La pendiente del talud debe
tener una relación 1:1 como máximo. La parte externa de la escombrera donde
posteriormente quedará la pata del talud debe contar con canales de manejo de aguas lluvias
para control de erosión.
Figura 23. Canales de recolección y conducción de aguas en las escombreras y perfil
de escombrera.
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Estabilización de Escombreras a Abandonar
Las escombreras que afecten corrientes superficiales, deben ser abandonadas,
implementando medidas de protección de taludes de rondas hidráulicas y de recuperación
de las fuentes hídricas. Inicialmente el talud debe cercarse con un enramado consistente en
estacas hincadas aproximadamente 50 cm, sobresaliendo 30 cm del piso, entretejidas con
ramas de especies que puedan enraizar la pata del talud. A partir de la conformación del
enramado en la pata del talud que la proteja de la erosión y el socavamiento se continúa con
su recuperación mediante revegetalización. En los sitos de alta pendiente, reforzar la cerca
de su alrededor con una base de contención levantada en sacos de polietileno rellenos de
material estéril hasta una altura de 90 cm y una base de 75 cm.
Medidas complementarias de Manejo
El manejo de estériles se reforzará con obras complementarias a fin de evitar hacia el futuro
riesgos por inestabilidad y erosión, propiciando la recuperación de sus condiciones
morfológicas originales. Entre estas obras están:
Construcción de canales: interceptores que bordean el talud en su parte más externa
para recoger las aguas lluvias y evitar la erosión y socavación de la pata de la
escombrera; deben tener una pendiente no superior al 5% de forma que conduzca la
escorrentía en forma lateral.
Pocetas de Sedimentación: se deben abrir canales interceptores bordeando el talud en su
parte externa para recoger las aguas lluvias y evitar la erosión y socavación de la pata
del botadero. Las especificaciones de estos canales y su destino final dependerán de las
características propias de cada talud y botadero.
Pantallas Visuales: de amortiguación paisajística, mediante siembra de árboles que
sirvan de protección visual de las escombreras y que a subes controlen la erosión fluvial
y eólica. Se deben sembrar árboles en forma de cortina alrededor de los botaderos,
conforme a las especificaciones de siembra adecuadas para cada sector. Es necesario
también determinar cuales son las especies adecuadas para tal revegetalización.
Programas
asociados
Construcción, Manejo y Mantenimiento de canales perimetrales
Colección, conducción y tratamiento de aguas de la mina
Manejo del suelo orgánico
Manejo para la estabilidad de taludes
Manejo paisajístico
Manejo para la restauración vegetal
Manejo y almacenamiento de residuos sólidos
Cronograma y
costos
$ 3.000.000/Finalizar.
Responsable
Titular del proyecto
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5 PROGRAMA DE SEGUIMIENTO Y MONITOREO AMBIENTAL
Los programas de monitoreo se diseñan como respaldo para la toma de decisiones en las
modificaciones necesarias para los diferentes programas de manejo ambiental y para
verificar el cumplimiento de las normas ambientales.
5.1 MONITOREO DE CAUCES
Teniendo en cuenta el grado de intervención del territorio y en especial todo lo relacionado
con la red de drenaje, se hace necesario hacer una valoración periódica de los sistemas de
drenaje que, de manera directa o indirecta, puedan ser afectados por el manejo de las aguas
vertidas asociadas a la explotación minera.
Objetivos
o Establecer un seguimiento al estado de las obras de tratamiento a las aguas de la
explotación minera y las residuales domesticas.
o Establecer un monitoreo de calidad de aguas fisicoquímico (este parámetro se realizara
en caso extremo).
Área o cobertura
En el drenaje más representativo de la zona.
Procedimiento
Evaluación de las Estructuras de tratamiento: Se propone hacer una inspección de
campo, el trabajo incluye una inspección visual y un registro fotográfico con una frecuencia
de 1 vez cada 6 meses, lo que permitirá establecer si hay problemas.
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Monitoreo de calidad físico química: Será realizado en caso extremo sobre los siguientes
parámetros: pH, Temperatura, Turbiedad, Color, Sólidos Suspendidos, Sólidos Disueltos,
Sólidos Sedimentables, sólidos Totales.
El esquema de monitoreo será:
o Antes y después de los sistemas de tratamiento de los vertimientos, con una
periodicidad de 1 vez cada año.
o Sobre los cauces, antes y después de los sitios de vertimiento con una periodicidad de 1
vez cada año.
Se harán los monitoreos siguiendo los lineamientos del Decreto 1594 de 1984. En todos los
puntos de monitoreo se tomará el dato de caudal.
5.2 PROGRAMA DE MONITOREO Y VIGILANCIA DE MATERIAL
PARTICULADO
Las emisiones de material particulado procedente de las operaciones mineras generarán un
aumento en los valores de emisión en las áreas cercanas. Si bien se esperan bajos
volúmenes por debajo de la norma colombiana, es necesario prever un monitoreo en caso
extremo que corrobore estos resultados en casos que se requiera.
Objetivos
o Determinar los niveles de concentración de material particulado suspendido en los sitios
a monitorear en caso extremo.
o Activar el plan de contingencia para el caso en el que se obtengan valores cercanos a los
máximos permitidos por la norma colombiana (Decreto 02 de 1982, Ministerio de Salud
de la República de Colombia).
Área o cobertura
Dentro del área de influencia puntual de la operación minera.
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170
Procedimiento
Se realizaran mediciones del material particulado cumpliendo con las recomendaciones de
la normatividad colombiana vigente. El método de análisis es el método gravimétrico (de
acuerdo con el decreto 02 de 1982, Ministerio de Salud de la República de Colombia).
5.3 CONTROL Y PREVENCIÓN DE RUIDO
Las actividades generan un incremento del ruido en las propias explotaciones y en su
entorno, el cual debe ser monitoreado constantemente con el fin de evitar problemas de
salud en las personas que permanecen dentro y fuera de la mina.
Objetivos
o Conocer el comportamiento de los niveles de ruido en diferentes puntos alrededor de
los focos de generación.
o Proponer cambios en actividades, equipos o cronogramas para disminuir niveles que se
encuentren cerca de la norma colombiana.
Área o cobertura
Perímetro de la mina a 1 km de radio y en dirección a las principales poblaciones.
Procedimiento
Se utilizarán medidores de ruido o sonómetros en casos extremos. Para la determinación de
los niveles de ruido externos a la mina, se realizará un estudio cuando CORPONOR lo
requiera, con el fin de establecer las áreas potenciales de afectación y tomar acciones
preventivas y correctivas tendientes a cumplir con la legislación vigente.
5.4 PROGRAMA DE MONITOREO DE SUELOS
De acuerdo con los resultados y especialmente con la poca disponibilidad de suelo orgánico
para establecimiento de zonas productivas, es primordial preservar el material existente y
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171
promover el enriquecimiento microbiológico y fisicoquímico del mismo para la
recuperación de tierras degradadas.
Objetivos
o Establecer, de manera experimental registros de monitoreo en los suelos recuperados de
la operación minera tendiente a su protección para su posterior reubicación.
o Determinar los usos potenciales del suelo a partir de los resultados del monitoreo.
Área o cobertura
Zonas de depósito destinadas para la conservación de material destinado a la recuperación
de suelos en las zonas degradadas por la minería.
Procedimiento
Se propone caracterizar el suelo a partir de sus propiedades físicas (densidad real, densidad
aparente, curva de retención de humedad, porosidad, Textura, materia orgánica, pH, P, Ca,
Mg, K, elementos menores).
5.5 MONITOREO DE FLORA
Sirve para identificar la dinámica de las comunidades vegetales en términos de su
productividad (biomasa), respuesta a cambios en el ambiente, identificación de poblaciones
dominantes, identificación de especies con distribución restringida, al igual que pueden
hacer acercamientos sobre la autecología de las especies, requerimientos ecológicos y
ambientales de ellas (suelo, luz, humedad, interacciones biológicas, etc.).
Objetivos
Implementar un programa de monitoreo a largo plazo de las coberturas vegetales
implementadas y sembradas sobre áreas no utilizadas para evaluar procesos de sucesión
natural y de reforestación.
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Área o cobertura
Comunidades bióticas
Procedimiento
Las parcelas de monitoreo se harán sobre las áreas de restauración vegetal, se debe verificar
en campo los parámetros como diámetro a la altura del pecho (DAP), altura total, fustal, y
datos morfológicos representativos.
5.6 PROGRAMA DE MONITOREO DE FAUNA
No se realizara reubicación de fauna por ser un área pequeña que se intervendrá. Los sitios
de reforestación servirán como nichos para conformar un corredor biológico y así se
monitoreara la fauna que subsista en estos ecosistemas.
Objetivo
Implementar un programa de monitoreo que permita conocer el comportamiento de
poblaciones y comunidades de la fauna.
Área o cobertura
Área de influencia puntual.
Procedimiento
Monitoreo Fauna Terrestre de especies mayores por transectos de 500 m por avistamiento.
5.7 PROGRAMA DE SEGUIMIENTO Y EVALUACIÓN SOCIAL
Es un requisito indispensable para que las acciones se cumplan de acuerdo con lo
planificado y para que en caso de detectarse deficiencias se puedan tomar oportunamente
las medidas correctivas.
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Objetivo
Obtener información sobre el desarrollo de los proyectos contemplados en el componente
social del PMA por medio de un seguimiento sistemático al cumplimiento.
Área o cobertura
Área de influencia puntual.
Procedimiento. El monitoreo buscará evaluar la eficacia y efectividad de los programas
diseñados a partir de la ejecución de encuestas anuales sobre la percepción de la comunidad
respecto de la gestión social de la actividad. El resultado del monitoreo brindará elementos
de juicio para potenciar, modificar y reorientar los programas de manejo social diseñados.
5.8 SEGUIMIENTO AL PLAN DE MANEJO AMBIENTAL
Adicionalmente y para efectos de seguimiento del cumplimiento de los programas de
manejo ambiental se establecieron los siguientes indicadores:
Tabla 38. Indicadores de seguimiento
PLAN DE MANEJO
AMBIENTAL INDICADOR PERIOCIDAD
Tratamiento de aguas
residuales
Caracterización fisicoquímica del efluente
para su comparación con el Dec. 1594/84 Anual
Manejo de residuos
sólidos
Pesaje de los residuos sólidos e
implementación de actividades de reciclaje. Anual
Restauración vegetal Número de m2 restauradas al año Anual
Propagación de especies
forestales
Estimación del número de individuos y/o
especies sembrados en las áreas definidas. Anual
Educación ambiental Población que asistió a eventos y charlas Anual
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5.9 INFORMES DE AVANCE Y CUMPLIMIENTO
Se realizará mediante los formatos establecidos por CORPONOR, durante la etapa de
operación del proyecto, se deben presentar informes Semestrales de progreso del Plan de
Manejo Ambiental; el contenido de los informes serán los siguientes:
Cuantificación y análisis de los programas, proyectos y actividades realizando un
paralelo entre lo programado y ejecutado
Evaluación y análisis comparativo de los efectos ambientales previstos y los
presentados
Análisis de los resultados del programa de monitoreo ambiental
Programas, deficiencias y dificultades presentadas y procedimientos implementados
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6 PLAN DE CONTINGENCIAS
Está diseñado para cubrir cualquier situación poco probable que pueda presentarse durante
las operaciones mineras, incluyendo, aunque no exclusivamente: Incendios y explosiones,
falla mecánica de los equipos (volquetas), falla de taludes, derrames de sustancias
peligrosas y desastres naturales (inundaciones, deslizamientos, terremotos, tormentas, etc.).
La estructura del Plan de Contingencia comprende los siguientes niveles:
o Nivel preventivo.
o Nivel de atención.
o Nivel de recuperación.
6.1 PLAN ESTRATÉGICO
Dentro de este plan se describen las generalidades del plan de prevención y atención de
contingencias (definiciones, marco legal, ubicación de autoridades, entre otras), la
evaluación de riesgos, las estrategias de respuestas ante un evento, las necesidades de
recursos humanos, logísticos y las necesidades de comunicación.
6.2 MARCO LEGAL
Teniendo en cuenta que es necesario dar cumplimiento a lo dispuesto en la normatividad
ambiental, se hace un análisis de las principales normas aplicables al plan de atención de
contingencias del Proyecto Minero.
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Tabla 39. Legislación que regula los Planes de contingencia
FUENTE AÑO CONTENIDO
Decreto 2811 1974 Código Nacional de los Recursos Naturales y Protección del Medio
Ambiente.
Ley 09 1979 Código Sanitario Nacional.
Decreto 1547 1984 Creación del Fondo Nacional de Calamidades.
Ley 46 1988 Creación del Sistema Nacional para la Prevención y Atención de
Desastres (PAD)
Decreto 919 1989
Todas las entidades públicas y privadas que desarrollen actividades
industriales o de cualquier naturaleza, que sean peligrosas o de alto
riesgo; deberán realizar análisis de vulnerabilidad.
Constitución
Política Nacional 1991
Obligación del Estado y las Personal a proteger las Riquezas culturales
y Naturales de la Nación.
Todas las personas tienen derecho a gozar de un ambiente sano.
Manejo y aprovechamiento de los recursos naturales.
El Estado es propietario del subsuelo y de los recursos naturales no
renovables.
Ley 99 1993 Creación del Ministerio del Medio Ambiente y del Sistema Nacional
Ambiental (SINA).
Decreto 2190 1995
Elaboración y Desarrollo del Plan Nacional de Contingencias contra
Derrames de Hidrocarburos, Derivados y Sustancias Nocivas en
Aguas Marinas, Fluviales y Lacustres.
Decreto 93 1998 Adopción del Plan Nacional para la Prevención y Atención de
Desastres.
Decreto 321 1999
Adopción del Plan Nacional de contingencia contra Derrames de
Hidrocarburos, Derivados y Sustancias Nocivas en Aguas Marinas,
Fluviales y Lacustres.
Decreto 2053 1999 Se promulga el convenio 174, sobre la prevención de accidentes
industriales mayores.
Decreto 1220 2005 Licencias Ambientales
Coordinación interinstitucional
En la zona del proyecto hacen presencia las siguientes entidades y organizaciones
gubernamentales y no gubernamentales que en un momento dado pueden entrar a apoyar la
atención de cualquier siniestro:
o Comités regionales y locales para prevención y atención de desastres
o CORPONOR
o Ejercito Nacional, Policía Nacional
o Defensa Civil
o Cruz Roja
o Alcaldía del municipio de Labateca
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o Gobernación del Norte de Santander
o Ingeominas
Tabla 40. Identificación de eventos de riesgo y amenazas que los originan
Evento a suceder: contaminación bacteriológica y físico química de aguas
Amenazas
Fallas en los sistemas de tratamiento de aguas residuales provenientes de los baños.
Derrames de combustibles o lubricantes.
Contaminación del suelo en la zona aledaña al sitio de explotación
Evento a suceder: desprendimientos de bloques, deslizamientos, derrumbes y desestabilización de
taludes (taludes naturales y artificiales)
Amenazas
Operación deficiente de las excavaciones y depósitos de estériles.
Presiones internas.
Ocurrencia de fenómenos de remoción en masa.
Sismos.
Actividad de fallas locales o regionales.
Evento a suceder: contaminación de suelo por aporte de sustancias deletéreas.
Amenaza
Deficiente manipulación y almacenamiento de sustancias.
Contaminación del suelo en la zona aledaña al sitio de explotación
Evento a suceder: contaminación del aire.
Amenaza
Concentración de material particulado.
Concentración de gases.
Evento a suceder: incendios o explosiones.
Amenazas
Altas temperaturas y deficiencia de riego.
Evento a suceder: accidentes operacionales.
Amenazas
Deficientes prácticas laborales.
Aumento de tránsito de vehículos y maquinaria.
Ataque de animales.
Evento a suceder: pérdida de maquinaria y equipos y daño de infraestructura.
Amenazas
Asaltos o robos.
Ocurrencia de fenómenos de remoción en masa.
Evento a suceder: cese de actividades
Amenazas
Huelgas o sabotaje interno.
Sabotaje.
Fallas de suministro de insumos y materiales.
Interrupción de vías de acceso.
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CONTRATO FKG - 101
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Calificación de amenazas
Se emplearon tres parámetros básicos: probabilidad de ocurrencia, intensidad y duración.
Probabilidad de ocurrencia: se calificó bajo los siguientes criterios:
o Alta: cuando la relación proyecto minero - ambiente determina una alta posibilidad de
ocurrencia del evento contingente.
o Media: cuando se tienen factores que no permiten establecer con seguridad que el
evento contingente se presentará.
o Baja: cuando las condiciones que se requieren para que el evento contingente se
presente son de difícil ocurrencia.
Intensidad: relacionada con el deterioro causado por la ocurrencia de un evento y las
medidas de reparación que se deben adoptar. Se califica de la siguiente manera:
o Alta: aquella que causa daños casi irreparables al medio ambiente.
o Media: aquella que causa deterioros serios al ambiente y que precisa de medidas
correctoras para su atención y recuperación.
o Baja: aquella que causa un deterioro mínimo en el ambiente, el cual puede ser atendido
y recuperado fácilmente.
Duración: se refiere al periodo de tiempo en el cual se presenta la emergencia o el evento
contingente. Los criterios de calificación de este parámetro son:
o Larga: cuando la emergencia tiene una duración mayor a tres días.
o Mediana: cuando la emergencia tiene una duración de entre uno y tres días.
o Corta: cuando la emergencia generada por el evento contingente dura menos de 24
horas.
Para cada uno de estos tres parámetros y para cada criterio se asigna un peso o calificación,
de acuerdo con la siguiente escala de valores:
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CONTRATO FKG - 101
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Calificación del parámetro Valor
Bajo - Corta 2
Media 3
Alta - Larga 4
La calificación entonces de la amenaza estará dada por el producto de los valores asignados
a cada parámetro básico.
Calificación de la amenaza = P*I*D
La calificación de la amenaza así obtenida se jerarquiza y categoriza de acuerdo con la
siguiente escala de valores relativos:
Calificación del parámetro Valor
Bajo Menor o igual a 16
Media Entre 16 a 32
Alta Mayor a 32
En la Tabla 41. se presenta la calificación de las amenazas (Probabilidad, Intensidad y
Duración) identificadas para el Proyecto Minero.
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Tabla 41. Calificación de las amenazas identificadas
Amenaza
Probabilidad
de
ocurrencia
Intensidad Duración Calificación
Amenaza
OPERACIONALES
Fallas en los sistemas de
tratamiento de aguas residuales de
los baños
3 3 3 27
Derrames de combustibles o
lubricantes 4 3 2 24
Contaminación del agua de las
corrientes antes del sitio de
explotación
3 3 3 27
Contaminación del suelo en la
zona aledaña al sitio de
explotación
3 3 3 27
Operación deficiente de las
excavaciones y depósitos de
estériles
3 2 3 18
Presiones internas 3 3 3 27
Ocurrencia de fenómenos de
remoción en masa 3 3 3 27
Deficiente manipulación y
almacenamiento de sustancias 2 3 3 18
Concentración de material
particulado 2 2 2 8
Concentración de gases 3 3 3 27
Deficientes prácticas laborales 3 3 2 18
Aumento de tránsito de vehículos
y maquinaria 2 2 2 8
Fallas de suministro de insumos 3 2 3 18
NATURALES
Fuertes vientos 2 2 2 8
Inestabilidad del macizo rocoso 3 3 3 27
Sismos 3 3 3 27
Inundaciones 2 2 2 8
Actividad de fallas locales o
regionales 3 3 3 27
Crecientes 2 2 2 8
Incendios forestales 3 3 3 27
EXOGENOS
Ataque de animales 2 2 2 8
Asaltos y robos 2 2 2 8
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Amenaza
Probabilidad
de
ocurrencia
Intensidad Duración Calificación
Amenaza
Huelgas o sabotajes internos 2 2 2 8
Sabotajes 3 2 2 12
Alteración de la salud de los
trabajadores 2 2 2 8
Interrupción de las vías de acceso 2 2 2 8
Estimación de vulnerabilidad
La vulnerabilidad de los recursos socio - ambientales presentes en el área de influencia se
calificó de la siguiente manera:
o Alta: cuando la capacidad de respuesta de la comunidad y los elementos ambientales es
muy baja para asumir el evento y por tanto supone serias afectaciones en su
funcionamiento, ocasionando incluso su desaparición en la zona afectada si las medidas
que se implementen no son suficientes y eficaces.
o Media: cuando la capacidad de respuesta de la comunidad y los elementos ambientales
permite asumir de manera parcial el evento contingente, siendo necesario el suministro
de apoyo para recuperar su normal funcionamiento.
o Baja: cuando la capacidad de respuesta de la comunidad y los elementos ambientales es
tal que las prácticas de recuperación son mínimas y poco exigentes.
Para cada una de estas categorías de la vulnerabilidad se le asigna un peso o valor de
calificación de acuerdo con la siguiente escala de valores.
Vulnerabilidad Valor
Baja 2
Media 3
Alta 4
En la Tabla 42, se presentan los valores de la vulnerabilidad asignados a cada elemento
afectado en cada uno de los eventos contingentes considerados.
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Tabla 42. Calificación de la vulnerabilidad por evento y elemento afectado
EVENTO ELEMENTOS AFECTADOS VULNERABILIDAD
Contaminación
bacteriológica y físico -
química de aguas
Comunidades presentes en el área de
influencia.
Recurso hídrico superficial
Recurso hídrico subterráneo
4
3
3
Desprendimientos de
bloques, derrumbes y
desestabilización de
taludes (taludes
naturales y artificiales)
Recursos hídricos superficiales
Recurso suelo
Recurso biótico (vegetación)
Comunidades presentes en el área de
influencia
Infraestructura física
Proyecto minero
3
3
3
2
3
3
Contaminación del
suelo por sustancias Recurso suelo 3
Contaminación del aire Recurso suelo 2
Incendios o
explosiones
Recurso biótico (vegetación y fauna)
Comunidades presentes en el área de
influencia
Infraestructura física
Recurso aire
3
4
3
3
Accidentes
operacionales
Comunidad vinculada al proyecto
minero 3
Sequias
Recurso biótico (vegetación y fauna)
Comunidad vinculada con el proyecto
minero
3
3
Pérdida de equipos y
daño de infraestructura Proyecto minero 3
Cese de actividades Proyecto minero 3
Establecimiento y jerarquización de riesgos
Teniendo en cuenta que el riesgo hace referencia a la relación entre la amenaza y la
vulnerabilidad, se identificaron los riesgos, las amenazas asociadas a dichos riesgos y la
vulnerabilidad. Una vez establecidos los riesgos, se hizo una jerarquización mediante la
combinación de la calificación de las amenazas que dan lugar a los diferentes eventos
contingentes y la vulnerabilidad de los elementos socio ambientales presentes en el área de
influencia del proyecto y que pueden ser afectados por la ocurrencia del evento contingente
analizado.
ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL (E.I.A.)
CONTRATO FKG - 101
183
Definiendo el riesgo como el producto de la amenaza por la vulnerabilidad se tiene:
Riesgo = Amenaza * Vulnerabilidad
Para lo cual se establecen los siguientes rangos de jerarquización
Rango (amenaza * vulnerabilidad) Tipo de riesgo
Menor de 0 igual a 36 Mínimo
Entre 36 y 96 Medio
Mayor a 96 Máximo
En la Tabla 43 se presenta un resumen de la identificación y calificación de amenazas y
vulnerabilidades, para cada uno de los eventos asociados al proyecto minero, así como una
jerarquización de riesgos. A partir de los resultados obtenidos de la jerarquización del
riesgo y del análisis de los mismos se puede concluir lo siguiente:
Las amenazas que generan riesgos máximos al proyecto como tal, se deben a:
o Inundaciones que pueden generar la desestabilización de taludes (en los tajos, los sitios
de disposición de estériles).
o Incendios forestales.
Las amenazas que dan lugar a riesgos mínimos son:
o Contaminación de aguas antes de los sitios de explotación.
o Escape y concentración de gases que generan contaminación del aire.
o Aumento del transito de vehículos, y ataque de animales que generan accidentes
operacionales.
o Sismos.
o Asaltos y robos que originan pérdida de equipos y maquinarias.
o Alteración de la salud de los trabajadores e intoxicaciones masivas.
El resto de las amenazas dan lugar a riesgos de tipo medio en diferentes niveles
dependiendo de la vulnerabilidad y calificación de las mismas.
ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL (E.I.A.)
CONTRATO FKG - 101
184
Tabla 43. Identificación de los riesgos asociados al proyecto
EVENTO AMENAZA
GENERADORA
ELEMENTOS
AFECTADOS AMENAZA VULNERABILIDAD
JERARQUIZACION
DEL RIESGO
Contaminación
bacteriológica y
físico - química
de aguas
Fallas en los sistemas de
tratamiento de aguas
residuales de los baños
Derrames de combustibles
o lubricantes
Contaminación del agua
de las corrientes antes del
sitio de explotación
Comunidades
presentes en el área de
influencia.
Recurso hídrico
superficial
Recurso hídrico
subterráneo
27
24
27
4
3
3
108
72
81
Desprendimientos
de bloques,
deslizamientos,
derrumbes y
desestabilización
de taludes
(taludes naturales
y artificiales y
taludes de los
llenos en sitios de
depósito de
estériles)
Presiones internas
Ocurrencia de fenómenos
de remoción en masa
Desonfinamiento del
macizo rocoso
Sismos
Inundaciones
Actividad de fallas locales
regionales
Recursos hídricos
superficiales
Recurso suelo
Recurso biótico
(vegetación)
Comunidades
presentes en el área de
influencia
Infraestructura física
Proyecto minero
24
27
27
27
8
27
3
3
3
2
3
3
72
81
81
54
24
81
Contaminación
del suelo por
aporte de
sustancias
deletéreas
Contaminación del suelo
en la zona aledaña al sitio
de explotación
Recurso suelo 27 3 81
Contaminación
del aire
Concentración de material
particulado
Concentración de gases
Recurso suelo
Recurso suelo
8
27
8
2
4
2
16
108
16
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CONTRATO FKG - 101
185
Tabla 43. Identificación de los riesgos asociados al proyecto
EVENTO AMENAZA
GENERADORA
ELEMENTOS
AFECTADOS AMENAZA VULNERABILIDAD
JERARQUIZACION
DEL RIESGO
Fuertes vientos
Incendios o
explosiones
Deficiente manipulación y
almacenamiento de
sustancias
Incendios forestales
Recurso biótico
Comunidades
presentes en el área de
influencia
Infraestructura física
Recurso aire
18
27
3
3
54
81
Accidentes
operacionales
Deficientes prácticas
laborales
Aumento de tránsito de
vehículos y maquinaria
Ataque de animales
Comunidad vinculada
al proyecto minero
27
8
8
3
2
2
81
16
16
Sequias Incendios forestales
Recurso biótico
Comunidad vinculada
con el proyecto
minero
27 3 54
Pérdida de
equipos y daño de
infraestructura
Ocurrencia de fenómenos
de remoción en masa
Crecientes
Asaltos y robos
Proyecto minero
27
8
8
3
3
3
81
24
24
Cese de
actividades
Huelgas o sabotajes
internos
Sabotajes
Fallas de suministro de
insumos y materiales
Alteración de la salud de
los trabajadores
Interrupción de las vías
Proyecto minero
8
12
18
8
8
8
3
3
3
3
3
3
24
36
54
24
24
24
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CONTRATO FKG - 101
186
Estrategias de respuesta
A continuación se presentan las medidas que se deben implementar para la atención de
los diferentes eventos contingentes identificados para el proyecto.
Contaminación bacteriológica o físico - química de las aguas
o Llevar a cabo labores de limpieza o remoción de sólidos de todas las unidades del
sistema de tratamiento y evacuación de aguas residuales (pozos sépticos).
o Evacuar la unidad de retención de partículas gruesas (piscinas) que se encuentre
inactiva, para aliviar la carga.
o En casos extremos de contaminación, iniciar los estudios hidrobiológicos y de
calidad de agua para determinar la magnitud de la afectación de la calidad del agua e
iniciar una medida de recuperación.
Apoyo logístico
Autoridad Ambiental
Equipos y recursos necesarios
o Equipo de limpieza manual.
o Herramienta de mano.
Desprendimiento de bloques, deslizamientos y desestabilización de taludes:
o Se controlarán los fenómenos geomorfodinámicos tales como remoción de masa
mediante las técnicas diseñadas para tales fines (trinchos, zanjas de coronación de
taludes, cunetas, revegetalización, etc.).
o En caso de deslizamientos y dependiendo de su magnitud se comunicará a las
autoridades del caso (oficina de prevención y atención de desastres de Labateca y
Toledo, Corponor, etc.) y se impedirá el paso de personas y vehículos por la zona
afectada mediante su adecuada delimitación y señalización. En caso de ser necesario
se evacuarán las personas que se encuentren en peligro; posteriormente se iniciarán
las obras de reconformación cuidando de no causar un mayor deslizamiento.
ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL (E.I.A.)
CONTRATO FKG - 101
187
o En caso que el deslizamiento sea de grandes proporciones se dará aviso inmediato a
Corponor para coordinar las actividades del caso, las cuales debe incluir como
mínimo: destaponamiento inmediato de cuerpos de aguas y vías para tránsito
vehicular y evacuación de comunidades presentes en el área de influencia del
deslizamiento.
Apoyo Logístico
Comités Regionales para la Prevención y Atención de Desastres.
Corponor
Policía Nacional.
Defensa Civil.
Cruz Roja.
Comités Locales para la prevención y atención de desastres del municipio de Labateca.
Equipos y recursos necesarios
o Equipo de excavación y movimiento de tierras.
o Polietileno.
o Herramienta manual.
Contaminación del suelo por aporte de sustancias deletéreas
o En caso de un evento de esta naturaleza se informará inmediatamente a las
autoridades competentes.
o Como primera medida se determinará el sitio del cual se está generando la fuga y se
procederá de inmediato a su control.
o Una vez identificado el sitio del siniestro se confinará el sitio donde se presentó el
derrame.
o En caso de que el contaminante sea líquido se retirará la parte del suelo afectada, se
encapsulará y dispondrá en un sitio seguro.
Apoyo Logístico
o Comités Regionales para la Prevención y Atención de Desastres.
o Corponor
ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL (E.I.A.)
CONTRATO FKG - 101
188
o Comités locales para la prevención y atención del municipio de Labateca.
Equipos y recursos necesarios
o Herramienta manual.
o Estopa, sacos de arena, aserrín.
o Material impermeable.
Contaminación del aire
o En caso de un evento de esta naturaleza se informará inmediatamente a las
autoridades competentes.
o Como primera medida se determinará el sitio del cual se está generando la fuga y se
procederá de inmediato a su control.
Apoyo Logístico
o Corponor.
o Comités locales para la prevención y atención del municipio de Labateca.
Equipos y recursos necesarios
o Herramienta manual.
o Mascarillas de protección.
o Material impermeable.
Incendios y explosiones
o En caso de presentarse un evento contingente de incendio o explosión y
dependiendo de su magnitud, se deberá comunicar inmediatamente a los organismos
de apoyo presentes en la zona del proyecto y a evacuar la comunidad, el personal y
la maquinaria vinculado al proyecto que pueda verse en peligro.
o Posteriormente a la evacuación de personas y maquinaria se procederá a determinar
los métodos para controlar el incidente sin que estos puedan causar problemas a las
comunidades asentadas en cercanías al proyecto minero.
o En caso de incendios se deberán aislar las posibles fuentes de conflagración o
propagación mediante el retiro de material comburente.
ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL (E.I.A.)
CONTRATO FKG - 101
189
o Una vez controlada la emergencia se procederá a evaluar el estado final de la
infraestructura con el fin de determinar las necesidades de reparaciones y
restricciones.
Apoyo logístico
o Corponor.
o Comités locales para la prevención y atención del municipio de Labateca.
o Policía Nacional.
o Defensa Civil.
o Cruz Roja.
Equipos y recursos necesarios
o Herramienta manual.
o Extintores.
Accidentes operacionales
o Retiro del operario o persona del sitio del accidente si la naturaleza de este lo
permite.
o Suministro de primeros auxilios de acuerdo con el programa adoptado para el
proyecto.
o Determinación del estado de conciencia del operario.
o En caso de considerarlo necesario se deberá remitir el operario al hospital del más
cercano.
Apoyo Logístico
o Operarios capacitados para suministro de primeros auxilios
o Hospital del municipio de Cúcuta
Equipos y recursos necesarios
o Botiquín de primeros auxilios.
o Camilla.
o Vehículo de emergencias.
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CONTRATO FKG - 101
190
Sequías
Dado el caso programar jornadas de riego con equipo portátil, mediante el suministro de
agua a las instalaciones del proyecto por medio de carro tanque.
Apoyo logístico
o Departamento de Seguridad Industrial de la empresa
Equipos y recursos necesarios
o Herramienta manual.
o Carro tanque.
o Equipos portátiles para riego.
Pérdida de maquinaria y equipos
o Verificación de la identidad de las personas dentro del proyecto minero.
o Verificación del porte de armas por parte del personal ajeno al proyecto.
o Aviso inmediato a las autoridades competentes.
o Aseguramiento de maquinaria y equipos, para evitar el movimiento de vehículos o
equipos.
o Contratación de maquinaria en el menor tiempo posible para reanudar el normal
funcionamiento del proyecto.
Apoyo Logístico
o Policía Nacional.
o Alcaldía del municipio de Labateca.
Equipos y recursos necesarios
o Radios portátiles o celulares
Cese de actividades
o Controlar el evento dentro del menor tiempo posible, mediante negociación con el
personal.
ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL (E.I.A.)
CONTRATO FKG - 101
191
o Contratación de personal temporal para evitar la suspensión de las actividades del
proyecto.
o Determinación de las áreas saboteadas con el fin de iniciar las reparaciones en el
menor tiempo posible.
Apoyo logístico
o Policía Nacional.
o Alcaldía del municipio de Labateca.
Equipos y recursos necesarios
o Radios portátiles o celulares
6.3 PLAN OPERATIVO
Se fundamenta en el análisis minucioso de los riesgos, la identificación de los eventos
contingentes y los sistemas de mayor vulnerabilidad que determinan las acciones a
seguir.
Elementos para la Implementación del Plan
o Organización.
o Medios Técnicos.
o Medios Humanos.
o Simulacros periódicos.
o Programa de implantación y mantenimiento.
Coordinación del Plan Operativo
El personal de la empresa es responsable de liderar la implementación y coordinación
general del procedimiento para la respuesta a emergencias o crisis.
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CONTRATO FKG - 101
192
Planes de Manejo de Contingencias
A continuación se presentan los planes que componen el Plan Operativo para el
proyecto minero, así como los programas de educación y divulgación del plan.
Plan de Prevención: Todo Plan de Contingencias contempla en su etapa de prevención
la disposición de una serie de señales de tránsito complementarias a las dispuestas por el
Plan de Manejo Ambiental para garantizar la oportuna acción ante la ocurrencia de un
evento inesperado. Las señales son de dos tipos: particulares (localizadas
específicamente por este plan), y generales. Adicionalmente éstas últimas se constituyen
en definitivas o transitorias para la etapa de operación del proyecto.
Plan de Atención de Emergencias: Este plan será activado por el plan general cuando
el evento que ocurra sea de carácter accidental o natural y que puede ocasionar pérdida
de vidas humanas. Entre los eventos accidentales se incluyen las explosiones, accidentes
de maquinaria, etc. y entre los naturales se incluyen inundaciones, sismos, etc.
Plan de Atención Técnica: Este plan, igual que el anterior, será activado por el plan
general cuando el evento que ocurra sea de carácter técnico y se relaciona con la
ocurrencia de sucesos que se presentan debido a problemas operativos y que generan
atrasos y extracostos al proyecto. Entre los eventos técnicos se incluyen falla de
maquinaria o equipo del proyecto, inundación de los frentes subterráneos de
explotación, derrumbe de los taludes del tajo.
Plan de Atención Social: Este plan, igual que los dos anteriores, será activado por el
plan general cuando el evento que ocurra sea de carácter social y se relaciona con
conflictos con la comunidad generados por la desestabilización de la estructura
socioeconómica de la zona de influencia directa o indirecta del proyecto. Como
contingencias sociales se consideran eventos como paros cívicos, asonadas, huelgas de
trabajadores, terrorismo, epidemias de salud, etc.
Procedimiento en caso de emergencias: Las acciones durante la emergencia se pueden
resumir, sin pretender incluir todas, en la siguiente relación:
ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL (E.I.A.)
CONTRATO FKG - 101
193
o Ubicar el evento contingente o emergencia.
o Accionar un sistema de alarma de emergencia tanto interno como externo,
dependiendo de la gravedad de la situación.
o Coordinar los grupos de apoyo logístico.
o Dar prioridad y coordinar la búsqueda y rescate de personas en el lugar del evento
contingente, sacar los heridos, prestarles los primeros auxilios y ubicarlos en los
puestos de atención o trasladarlos a los hospitales municipales más cercanos si así se
requiere.
o Dar la orden de evacuación, si así se requiere.
Detección del peligro: es el tiempo transcurrido desde que se origina el peligro hasta
que alguien lo reconozca.
Alarma: la señal audiovisual que alerte la existencia de peligro.
Preparación para la salida: tiempo transcurrido desde que se comunica la decisión de
evacuar hasta que empieza a salir la primera persona y la salida de la totalidad del
personal.
o Desarrollar medidas de protección a las instalaciones y bienes (evitar posibles
saqueos).
o Establecer y mantener el servicio de comunicaciones, después de dada la alarma
controlando las llamadas al exterior.
o Controlar el ingreso de personas y vehículos, el cual se suspenderá hasta nueva
orden, exceptuando el ingreso de los integrantes del sistema de apoyo, debidamente
identificados.
o Determinar que ha pasado el peligro.
o Dar aviso a la A. R. P. correspondiente para evaluar la situación.
o Limpiar y restaurar el área, edificios e instalaciones afectadas.
o Determinar el código de la emergencia.
ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL (E.I.A.)
CONTRATO FKG - 101
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Código Rojo: para quienes requieran atención medica urgente entre los que incluyen
problemas cardio - respiratorios, shock, quemaduras mayores del 20% de la superficie
corporal, signos de asfixia, heridas penetrantes en el tórax o abdomen.
Código Azul: la atención médica puede esperar. Se presenta cuando hay heridas en
tronco y extremidades cuyas lesiones se pueden mantener con vendajes compresivos.
Código Verde: son aquellos que pueden ser atendidos por el grupo de primeros
auxilios.
Evaluación del Plan después de una emergencia
Se debe elaborar para determinar la afectividad del Plan, realizar los ajustes y adiciones
requeridas y evaluar los daños para pago de indemnizaciones y seguros si es necesario,
con las siguientes medidas:
Elaborar el formato de evaluación de daños.
Elaborar el formato de evaluación del plan.
Establecimiento de recursos
Identificados los recursos físicos y humanos para la ejecución de los planes de atención
y los programas de educación y capacitación, se definen las características, y se estima
un presupuesto para la puesta en marcha del plan operativo. Se contará con los
siguientes recursos humanos y materiales para afrontar una situación de emergencia.
Materiales
Para garantizar una respuesta oportuna y eficiente ante las emergencias se deberá
disponer en todos los sitios del proyecto minero del equipo de control. El equipo
necesario en caso de una emergencia será el siguiente:
o Señales verticales y equipos de seguridad en carreteras.
o Extintores, cascos, ropa de protección y guantes.
o Materiales absorbentes para ser usados en caso de derrame de hidrocarburos.
o Sacos llenos de arena para contención o construcción de presas de desviación.
ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL (E.I.A.)
CONTRATO FKG - 101
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o Equipos manuales portátiles adicionales, tales como sogas, palas, picas y equipos de
primeros auxilios.
o Equipo de comunicación: radios portátiles, celulares.
Institucionales
Se cuenta con la asistencia de las entidades mencionadas en el numeral de Coordinación
Interinstitucional.
Humanos
Los recursos humanos hacen referencia a los descritos en el Plan Integral de
Emergencias.
Plan de Educación y divulgación
Para cumplir con los procesos preventivos deben dirigirse a dos grupos básicos, el
personal adscrito al proyecto y las personas que habitan en el área de influencia.
Divulgación
Se dirigirán a las comunidades asentadas en las poblaciones que se localizan en el área
de influencia directa del proyecto. Este proceso se realizará mediante charlas
previamente programadas por las Juntas de Acción Comunal y los líderes comunitarios
y con material didáctico como cartillas y plegables.
Educación
Para el personal que labora en el proyecto se dictarán charlas acerca de como se debe
actuar en caso de una emergencia, comportamiento en los frentes de explotación y de
trabajo. Estas reuniones se harán periódicamente con todo el personal adscrito al
proyecto minero y durante el periodo de operación del mismo.
Capacitación
Posterior a una selección del personal que realiza labores específicas y maneja
maquinaria especializada se implementará un programa, ya sea dentro de la zona del
ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL (E.I.A.)
CONTRATO FKG - 101
196
proyecto o fuera de ésta, que permitirá la capacitación dirigida a minimizar los riesgos
de operación como consecuencia del desconocimiento del operario de las verdaderas
virtudes del equipo que tiene a su cargo.
Entrenamiento
Como parte práctica de la divulgación del Plan de Contingencias y para mantener el
plan de prevención y atención de contingencias vigente y permitir la autoevaluación,
deberá realizarse entrenamientos en el conocimiento de la ubicación y el manejo de los
equipos y elementos a utilizar durante las contingencias, en el manejo del informe del
Plan de Contingencia y de los diferentes organigramas y diagramas de los
procedimientos del Plan.
Costos
Los costos para la implementación del Plan de Contingencias están distribuidos en dos
grupos. Unos costos que están incluidos en los costos normales de operación (costos
operativos de la mina). Estos costos incluyen capacitación y entrenamiento de personal
adscrito al proyecto, provisión de equipos de protección personal, etc
Existen otros costos globales para cada actividad recomendada por el Plan de
Contingencia, pero que de alguna forma están incluidos dentro de los programas de
seguridad industrial y salud ocupacional.
Los costos del Plan de Prevención y Atención de Contingencias para el proyecto
minero, que no están incluidos dentro de los costos operativos de la mina, se estima un
valor de $ 1.000.000 año.
ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL (E.I.A.)
CONTRATO FKG - 101
197
7 CRONOGRAMA Y COSTOS
PROGRAMA SUBPROGRAMA AÑO
1
AÑO
2
AÑO
3
AÑO
4
AÑO
5
Gestión Social
Información y
divulgación 100
Vinculación de mano
de obra 50 50 50 50 50
Educación ambiental 200 200 200 200 200
Salud Ocupacional y
Seguridad Industrial 1.000 1.000 1.000 1.000 1.000
Programa de Manejo
de Aguas
Construcción, Manejo y
Mantenimiento de
canales perimetrales
500
500
500
500
500
Colección, conducción y
tratamiento de aguas de
la mina
1.000 200 200 200 200
Aguas residuales
domésticas y Aguas de
consumo
500 500 500 500 500
Manejo Hidrocarburos
combustibles y
lubricantes
50 50 50 50 50
Programa de Control
de emisiones
Manejo para el control
de material particulado * * * * *
Programa de Cierre,
Rehabilitación y
Recuperación de
tierras
Manejo del suelo
orgánico 500 * * * *
Manejo para la
estabilidad de taludes 300 300 300 300 300
Manejo paisajístico - - - - -
Manejo para la
restauración vegetal 500 500 500 500 500
Programa de Manejo
y Disposición Final de
Residuos Sólidos
Manejo y
almacenamiento de
residuos sólidos
200 200 200 200 200
Manejo y disposición de
estériles - - - - -
Programa de
seguimiento y
monitoreo ambiental
Monitoreos 500 500 500 500 500
Seguimiento y
Evaluación Social 200 200 200 200 200
Interventoría ambiental 1.000 1.000 1.000 1.000 1.000
Plan de contingencias 1.000 1.000 1.000 1.000 1.000
TOTAL AÑO 7.600 6.200 6.200 6.200 6.200
TOTAL 32.400
Los costos son miles de pesos (año 2009)
* Costo de explotación puede variar de acuerdo al volumen de producción
- Se proponen al finalizar la actividad, pero como la vida útil de la explotación supera
los 5 años, este costo no es cuantificado en los costos para el corto y mediano plazo.