Estudio de Impacto Ambiental en Carretera de Picuruyacu

7/26/2019 Estudio de Impacto Ambiental en Carretera de Picuruyacu

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“CONSTRUCCIÓN DEL CAMINO VECINAL PICURUYACU– NUEVA ESPERANZA,DISTRITO DE RUPA RUPA, PROVINCIA DE LEONCIO PRADO - HUÁNUCO”

1.2. OBJETIVOS:

a) General.

El Estudio de Impacto Ambiental (EIA), tiene como objetivo general,

identificar, predecir y evaluar los probables impactos ambientales quese producirán en las diferentes etapas del proyecto, a fin deimplementar las medidas de mitigación que eviten y/o disminuyan losimpactos ambientales negativos, y en caso de los impactosambientales positivos, introducir las medidas que optimicen los beneficios generados por la ejecución del proyecto.

b) Específicos.

Evaluar el estado actual del medio ambiente en el que se desarrollará el proyecto de Camino Vecinal.

Determinar los impactos ambientales que puede generar el proyectodurante la etapa de ejecución y operación.

Establecer un plan de manejo ambiental que implique la ejecución deacciones de prevención y/o control ambiental, como son las medidas demitigación ambiental, sensibilización poblacional, educación ambiental,la ejecución de un programa de seguimiento y/o vigilancia y laimplementación de un plan de contingencias y abandono de la etapa deconstrucción.

Evaluar los impactos potenciales, otorgándoles valores de ponderacióncuantitativa, con la finalidad de establecer la importancia de cada uno deellos en relación a los factores medio ambientales adecuados.

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CAPITULO

2. MARCO LEGAL E INSTITUCIONAL

2.1. MARCO LEGAL:

Dentro del marco legal, se encuentran todas aquellas normas que son de caráctergeneral y las específicas dirigidas a las actividades de Construcción de los caminosVecinales, estas se describen a continuación.

2.1.1. NORMAS GENERALES:

Constitución Política del Perú.La Constitución constituye la Norma matriz de la legislación peruana, en ella se

resaltan los derechos fundamentales de la persona, respecto del desarrollonormal de su vida, en armonía con el Medio que lo rodea y el respeto de la propiedad privada.El inciso 22 del Artículo 2°, refiere como derecho del ser humano, “…elderecho a gozar de un ambiente equilibrado y adecuado al desarrollo de lavida…”La defensa del Medio Ambiente se ve reflejada en el Título III del RégimenEconómico, Capítulo II del Ambiente y los Recursos Naturales, en los artículossiguientes:Art. 66: Los recursos naturales renovables y no renovables son patrimonio dela nación, el estado es soberano en su aprovechamiento.

Art. 67: El estado determina la política nacional del ambiente. Promueve eluso sostenible de los recursos naturales.Art. 68: El estado está obligado a promover la conservación de la diversidad biológica y de las áreas naturales protegidas.

Ley General del Ambiente (Ley Nº 28611).Ley que establece los derechos irrenunciables de la persona al gozo de unmedio ambiente saludable, del deber de contribuir a una efectiva gestiónambiental; de los principios de prevención, de responsabilidad ambiental y desu gobernanza.Algunos puntos donde se estable estos parámetros son:

Art. 1, La presente Ley es la norma ordenadora del marco normativo legal parala gestión ambiental en el Perú. Establece los principios y normas básicas paraasegurar el efectivo ejercicio del derecho a un ambiente saludable, equilibradoy adecuado para el pleno desarrollo de la vida, así como el cumplimiento deldeber de contribuir a una efectiva gestión ambiental y de proteger el ambiente,así como sus componentes, con el objetivo de mejorar la calidad de vida de la población y lograr el desarrollo sostenible del país.Art. 24, Toda actividad humana que implique construcciones, obras, serviciosy otras actividades, así como las políticas, planes y programas públicos

II







susceptibles de causar impactos ambientales de carácter significativo, estásujeta, de acuerdo a ley, al Sistema Nacional de Evaluación de ImpactoAmbiental – SEIA, el cual es administrado por la Autoridad Ambiental Nacional. La ley y su reglamento desarrollan los componentes del Sistema Nacional de Evaluación de Impacto Ambiental. Los proyectos o actividades

que no están comprendidos en el Sistema Nacional de Evaluación de Impacto Ambiental, deben desarrollarse deconformidad con las normas de protección ambiental específicas de la materia.Art. 25, Los Estudios de Impacto Ambiental (EIA), son instrumentos degestión que contienen una descripción de la actividad propuesta y de los efectosdirectos o indirectos previsibles de dicha actividad en el medio ambiente físicoy social, a corto y largo plazo, así como la evaluación técnica de los mismos.Deben indicar las medidas necesarias para evitar o reducir el daño a nivelestolerables e incluirá un breve resumen del estudio para efectos de su publicidad.La ley de la materia señala los demás requisitos que deban contener los EIA.

Ley del Sistema Nacional de Evaluación del Impacto Ambiental (Ley N°27446).Esta Ley tiene por finalidad la creación del Sistema Nacional de Evaluación delImpacto Ambiental (SEIA), como un sistema único y coordinado deidentificación, prevención, supervisión, control y corrección anticipada de losimpactos ambientales negativos derivados de las acciones humanas expresadas por medio del proyecto de inversión.

Ley de creación del Sistema Nacional de Evaluación del ImpactoAmbiental (SEIA)Establece que el SEIA es un sistema único y coordinado de identificación,

prevención, supervisión, control y corrección anticipada de los impactosambientales negativos derivados de las acciones humanas expresadas por mediodel proyecto de inversión.La ley de creación del SEIA establece la siguiente clasificación para los proyectos comprendidos dentro de su ámbito de aplicación.Categoría I: declaración de impacto ambiental (DIA). Incluye los proyectoscuya ejecución no origina impactos ambientales negativos de caráctersignificativo.Categoría II: estudio de impacto ambiental semidetallado (EIA-sd). Incluyelos proyectos cuya ejecución puede originar impactos ambientales moderados ycuyos efectos negativos pueden ser eliminados o minimizados mediante la

adopción de medidas fácilmente aplicables.Categoría III: estudio de impacto ambiental detallado (EIA-d). Incluyeaquellos proyectos cuyas características, envergadura y/o relocalización pueden producir impactos ambientales negativos, cuantitativa o cualitativamente, ysignificativos, requiriendo un análisis profundo para revisar sus impactos y proponer la estrategia de manejo.En el caso del sector transporte, no se cuenta con un reglamento de protecciónambiental que regule de manera general los instrumentos de gestión ambiental,como el EIA o el PAMA, sino con normas específicas, por ejemplo, sobre los







términos de referencia de un EIA para proyectos de infraestructura vial y loslineamientos para la elaboración de este estudio en proyectos portuarios.Sin embargo, debe tenerse en cuenta que el reglamento de la ley del sistemanacional de evaluación de impacto ambiental se aprobó recién en el año 2009,es decir 8 años después de promulgada la ley. Por lo que, antes de la aprobación

del referido reglamento, algunos sectores intentaron adecuarse a la ley 27446, a pesar de que aún no había reglamento. Tal es el caso del sector transporte, queaprobó en el año 2005 el manual de gestión socio-ambiental para proyectosviales departamentales.

Ley de Evaluación de impacto Ambiental para Obras y Actividades(Ley N° 26786).Esta Ley en su Artículo 10 modifica el Artículo 510 de la "Ley Marco para elCrecimiento de la Inversión Privada"; señalando que el Consejo Nacional delAmbiente (CONAM), deberá ser comunicado por las autoridades sectoriales

competentes sobre las actividades a desarrollarse en su sector, que por su riesgoambiental, pudieran exceder los niveles o estándares tolerables decontaminación o deterioro del ambiente, las que obligatoriamente deberán presentar Estudios de Impacto Ambiental previos a su ejecución.Asimismo, establece que la autoridad sectorial competente propondrá alCONAM los requisitos para la elaboración de los Estudios de ImpactoAmbiental y Programas de Adecuación del Manejo Ambiental, así como,también el trámite para la aprobación y la supervisión correspondiente a dichosestudios.Las actividades y límites máximos permisibles del impacto ambientalacumulado; así como, las propuestas señaladas en el párrafo anterior, serán

aprobados por el Consejo de Ministros mediante Decreto Supremo, con opiniónfavorable del órgano rector de la política nacional ambiental (CONAM).

Ley General de Aguas: Decreto Ley N° 17752 .Reglamento de los Títulos I, II y III del DL N° 17752.Los puntos centrales del articulado de la Ley General de Aguas establecen:Art. 61°.- Todo vertimiento de residuos a las aguas marítimas o terrenos del país, deberá efectuarse previo tratamiento, lanzamiento submarino oalejamiento adecuado.Art. 173°.- Las aguas terrestres o marítimas del país, solo podrán recibirresiduos sólidos líquidos o gaseosos, previa aprobación de la Autoridad

Sanitaria, siempre que sus características físico-químicas y bacteriológicas nosuperen las condiciones máximas establecidas para dichas aguas.Las políticas del Sector Salud para con las descargas de aguas servidas a aguasmarinas establece la necesidad del tratamiento que el Proyecto contiene entresus metas a realizar. Todo lo anterior nos lleva a concluir que el Proyecto estádentro de los lineamientos de política nacional y sectorial en desarrollo.







Ley Orgánica para el Aprovechamiento Sostenible de los RecursosNaturales, Ley 268121 (07-06-97).Se considera recursos naturales a todo componente de la naturaleza susceptiblede ser aprovechado por el ser humano para la satisfacción de las necesidades yque tenga un valor actual o potencial en el mercado tales como:

Las aguas superficiales y subterráneas.El suelo, subsuelo y las tierras por su capacidad de uso mayor: agrícolas, pecuarias, forestales y de protección.La diversidad biológica: especies de flora y fauna y microorganismos o protistas; los recursos genéticos y los ecosistemas que dan soporte a la vida.Los recursos hidrocarburíferos, hidroenergéticos, eólicos, solares, geotérmicosLa atmósfera y el efecto radioeléctrico.Art. 28.- Los recursos naturales deben aprovecharse en forma sostenible esdecir un manejo racional de recursos naturales según su capacidad derenovación evitando su sobre explotación y reponiendo cualitativamente ycuantitativamente.

El aprovechamiento sostenible de recursos no renovables consiste en laexplotación eficiente de los mismos bajo el principio de sustitución de valores o beneficios reales evitando o mitigando el impacto negativo sobre otros recursosy del entorno del ambiente.Art.29.- Las condiciones del aprovechamiento sostenible de los recursosnaturales por parte del titular de un derecho de aprovechamiento sin perjuiciode lo dispuesto en las leyes especiales son:- Usar el recurso natural según el título del derecho para los fines que fueron

otorgados, garantizando el mantenimiento de los procesos ecológicosesenciales.

- Cumplir con las obligaciones dispuestas por la legislación especial

correspondiente.- Cumplir con procedimientos de evaluación de impactos ambientales y planes de manejo de los recursos naturales indicados sobre la legislaciónsobre la materia.

- Cumplir con la retribución económica correspondiente según lasmodalidades establecidas en las leyes especiales.

- Mantener al día el derecho de vigencia indicando en las normas legales pertinentes.

Título XIII del Código Penal, Delitos contra la Ecología (D. L. N° 635,

1991).El Código vigente, considera al medio ambiente como un bien jurídico decarácter socioeconómico, en el sentido de que abarca todas las condicionesnecesarias para el desarrollo de la persona en sus aspectos biológicos, psíquicos, sociales y económicos, estableciéndose pena privativas de libertad para cada caso específico, e incluso con penas accesorias cuando se acredite plenamente la comisión del delito así como la responsabilidad penal del autorde los hechos.







En el Título XIII, se tipifica los delitos contra la Ecología, los Recursos Naturales y el Medio Ambiente, estableciendo lo siguiente: "que quiencontamina vertiendo residuos sólidos, líquidos, gaseosos o de cualquier otranaturaleza por encima de los límites establecidos, y que causen o puedan causar perjuicio o alteraciones en la flora, fauna y recursos hidrobiológicos será

reprimida con pena privativa de libertad, no menor de uno ni mayor de tresaños o con ciento ochenta a trescientos sesenta y cinco días-multa" (Artículo304°).El Artículo 305° establece penas para: los actos previstos en el Artículo 104°,ocasionan peligro para la salud de las personas o para sus bienes; el perjuicio oalteración ocasionados adquieren un carácter catastrófico; y los actoscontaminantes afectan gravemente los recursos naturales que constituyen la base de la actividad económica.De acuerdo al Artículo 307°, " el que deposita, comercializa o vierte desechosindustriales o domésticos en lugares no autorizados o sin cumplir con lasnormas sanitarias y de protección del medio ambiente, será reprimido con pena

privativa de la libertad no mayor de dos años".Por otra parte, el Artículo 308° precisa que "durante la fase de construcciónvial, que a la letra dice: el que caza, captura, recolecta, extrae o comercializaespecies de flora o fauna que están legalmente protegidas". En el mismosentido, el Artículo 309°, estipula que "el que extrae especies de flora o fauna

acuática en épocas, cantidades y zonas que son prohibidas o vedadas o utiliza

procedimientos de pesca o caza prohibidos".

El Artículo 311°, refiere a los que utilicen tierras destinadas al uso agrícola,con fines de expansión urbana, de extracción o elaboración de materiales deconstrucción, serán reprimidos con pena privativa de la libertad. Asimismo, enel Artículo 313°, se estipula que el que altera el ambiente natural o el paisaje

rural o urbano, o modifica la flora o fauna, mediante la construcción de obras otala de árboles que dañan la , armonía de sus elementos, será reprimido con pena privativa de libertad no mayor de dos años y con sesenta a noventa días-multa.

Ley Forestal y de Fauna Silvestre (Ley N° 27308 - 16/07/200).Indica que el Estado promueve el manejo de los recursos forestales y de faunasilvestre en el territorio nacional, determinando su régimen de uso racionalmediante la transformación y comercialización de los recursos que se derivende ellos. Asimismo, le corresponde al Ministerio de Agricultura 'normar,

promover el uso sostenible y conservación de los recursos forestales y de lafauna silvestre y que a través del Instituto Nacional de Recursos Naturales(INRENA), se encarga de la gestión y administración de los recursos forestalesy de fauna silvestre en el ámbito nacional.Esta ley menciona que las tierras cuya capacidad de uso es forestal, con bosques o sin ellos, no podrán ser utilizadas con fines agropecuarios u otrasactividades que afecten la cobertura vegetal, además de conceptos y normassobre el ordenamiento territorial; manejo, aprovechamiento y protección de losrecursos forestales y de fauna silvestre; forestación y reforestación; promoción







de la transformación y comercialización de los productos forestales,investigación y financiamiento, y normas sobre el control, infracción ysanciones.Dentro de las disposiciones complementarias transitorias, destaca que a partirdel año 2005 solo procederá la comercialización interna y externa de productos

forestales provenientes de bosques manejados.

Ley de Comunidades Campesinas (Ley N° 24656).Mediante la presente Ley, el Estado declara de necesidad nacional e interéssocial y cultural el desarrollo integral de las Comunidades Campesinas.Asimismo, garantiza la integridad del derecho de propiedad del territorio, comotambién, respeta y protege los usos, costumbres y tradiciones de lasComunidades Campesinas.El territorio comunal está integrado por: las tierras originarias de laComunidad, las tierras adquiridas de acuerdo al derecho común y agrario, y lasadjudicaciones con fines de Reforma Agraria. Las tierras originarias

comprenden: las que la Comunidad viene poseyendo, incluso las eriazas, y lasque indican sus títulos.

Texto Único de Procedimientos Administrativos del Instituto Nacional deCultura - INC (D.S. N° 016-2000-ED).Este dispositivo legal aprueba el Texto Único de ProcedimientosAdministrativos del Instituto Nacional de Cultura - INC, entre ellos el de laDirección General del Patrimonio Arqueológico para la expedición delCertificado de Inexistencia de Restos Arqueológicos - CIRA (procede sólofuera de bienes culturales inmuebles arqueológicos).

Establecen casos en que la aprobación de los Estudios de ImpactoAmbiental y Programa de Adecuación de Manejo Ambiental requerirán laopinión Técnica de INRENA - Decreto Supremo N° 056-97-PCM.Este Decreto Supremo, promulgado con fecha 1° de Noviembre de 1997,establece que los Estudios de Impacto Ambiental, previamente a su aprobación por la autoridad sectorial competente, requerirán opinión técnica del INRENA,cuando las actividades y opciones que modifiquen el estado natural de losrecursos naturales renovables, se refieran a:- Alteración en el flujo y/o calidad de las aguas superficiales y subterráneas;

represamientos y canalización de cursos de agua;- Remoción del suelo y de la vegetación;

- Alteración de hábitats de fauna silvestre;- Uso del suelo para el depósito de materiales no utilizables (relaves,desechos industriales, desechos peligrosos o tóxicos);

- Desestabilización de taludes;- Alteración de fajas marginales (ribereñas); y- Deposición de desechos en el ambiente lentico (lagos y lagunas).







Ley Orgánica de Municipalidades. Nueva Ley de Municipalidades N° 27072 promulgada el 28 de mayo del 2003 yque según el artículo 69 inciso 9 recupera los recursos ubicados en los álveos ycantera de los ríos a favor de los municipios en su jurisdicción siendo estos losque otorguen el derecho de extracción y la ley N° 28221 que regula el derecho

de extracción de materiales de los álveos y cauces de los ríos por lasmunicipalidades.Asimismo, en su disposición vigésima quinta complementaria establece laderogatoria automática y tácita de la Ley N° 26737 y el D.S. N° 013-97-AGnormas que amparaban al INRENA su administración.Esta ley rige la organización, autonomía, competencia, funciones y recursos delas Municipalidades. Respecto a las funciones generales y específicas enmateria de recursos naturales y medio ambiente, la Ley Orgánica señala en losArtículos 62°, 65° Y 66°, cada una de las acciones que las Municipalidadesdeben asumir.El Artículo 62° faculta a las Municipalidades, según sea el caso a, planificar,

ejecutar e impulsar a través de los organismos competentes, el conjunto deacciones destinadas a proporcionar al ciudadano, el ambiente adecuado para lasatisfacción de sus necesidades vitales de vivienda, salubridad, abastecimiento,educación, recreación, transportes y comunicaciones.El Artículo 65° se refiere a las funciones específicas que compete a lasMunicipalidades en materia de acondicionamiento territorial, vivienda yseguridad colectiva; así, en el numeral 3) señala, que deberá velar por laconservación de la flora y fauna locales; además de promover ante las entidadesrespectivas, las acciones necesarias para el desarrollo, aprovechamientoracional y recuperación de los recursos naturales ubicados en el territorio de su jurisdicción.

El artículo 66° establece todas las acciones pertinentes que lasMunicipalidades deben seguir, en los aspectos relacionados a la población,salud y saneamiento ambiental, de su jurisdicción. Asimismo, se faculta a losgobiernos locales a tomar las acciones necesarias a efectos de poder llevarse uncorrecto saneamiento legal dentro su jurisdicción dando una serie de accionesque debe de realizar a fin de obtener tal fin y poder obtener resultadosfavorables.

2.1.2. NORMATIVIDAD DEL PATRIMONIO CULTURAL:

Ley General de Amparo al Patrimonio Cultural de la Nación

(Ley N° 24047 del 3/1/85).Esta Ley establece que el Patrimonio Cultural de la Nación está bajo el amparodel Estado y de la Comunidad Nacional cuyos miembros están en la obligaciónde cooperar a su conservación. Dicho patrimonio está constituido por los bienesculturales que son testimonio de creación humana, material o inmaterial,expresamente declarados como tales por su importancia artística, científica,histórica o técnica.En el artículo 6° se encarga al Instituto Nacional de Cultura (INC) la protección y declaración del Patrimonio Cultural arqueológico, artístico,







histórico y así como también las manifestaciones culturales orales ytradicionales del país.El artículo 11° dispone que las Municipalidades Provinciales, para los fines deconservación de los monumentos arqueológicos e históricos de sucircunscripción, se atengan a las normas que dicte el Instituto Nacional de

Cultura. Esta obligación se extiende a los órganos regionales respectivos, amedida que son creados por Ley.

2.1.3. NORMAS RELACIONADAS A LA CONSTRUCCIÓN, REHABILITACIÓNY MEJORAMIENTO DE CARRETERAS:

Registro de Empresas o Instituciones Públicas o Privadas Autorizadaspara Elaborar Estudios de Impacto Ambiental (Resolución Ministerial N°170-94TCC/15.03)Con esta Resolución, se apertura el Registro de Empresas o InstitucionesPúblicas o Privadas autorizadas para elaborar Estudios e Impacto Ambiental en

el Sector Transportes, Comunicaciones, Vivienda y Construcción.

Términos de Referencia para Elaborar Estudios de Impacto Ambiental enla Construcción Vial ( Resolución Ministerial N° 171-94-TCC/15.03)Con esta Resolución, se aprobaron los términos de referencia para elaborarEstudios de Impacto Ambiental en proyectos viales, los mismos que sustentanel contenido del presente estudio.

Ley Orgánica del Sector Transportes, Comunicaciones, Vivienda yConstrucción (Decreto Ley N° 25862).

El Decreto Ley establece en su Artículo 4°, que la entidad central en el sectores el Ministerio de Transportes, Comunicaciones, Vivienda y Construcción;asimismo, que entre sus diferentes Órganos de Línea, está la Dirección Generalde Medio Ambiente, la encargada de proponer la política referida almejoramiento y control de calidad del medio ambiente; además, emite lanormatividad sectorial correspondiente (Artículo 23°).Es importante indicar que según Resolución Ministerial N° 258-98 MTC/15.0l,se crea la Unidad Especializada de Estudios de Impacto Ambiental,dependiente de la Dirección General de Caminos y le encarga los aspectosconcernientes a los Estudios de Impacto Ambiental de los proyectos de obra oactividades de infraestructura vial de transporte que realice el Ministerio de

Transportes, Comunicaciones, Vivienda y Construcción.

Normas para el Aprovechamiento de Canteras (D. S. N° 37-96EM).El Artículo primero de este Decreto, establece que las canteras de materialesutilizadas exclusivamente para la construcción, rehabilitación o mantenimientode obras de la infraestructura que desarrollan las entidades del Estadodirectamente o por contrata, ubicadas dentro de un radio de 20 kilómetros de laobra, o dentro de una distancia de hasta 6 kilómetros medidos a cada lado del







eje longitudinal de las obras, se afectará a éstas durante su ejecución y formarán parte integrante de dicha infraestructura.Asimismo, en el Artículo 2° se establece que, previa calificación de la obra porel Ministerio de Transportes, Comunicaciones, Vivienda y Construcción,informarán al Registro Público de Minería el inicio de la ejecución de las obras

y la ubicación de estas.

Las canteras de materiales de construcción ubicadas al lado de lascarreteras en mantenimiento se encuentran afectas a ésta (DecretoSupremo N° 011-93TCC).Este Decreto, establece que las canteras de minerales no metálicos demateriales de construcción utilizadas exclusivamente para la construcción,rehabilitación o mantenimiento de las carreteras que conforman la Red Vial Nacional, que se encuentren ubicadas dentro de una distancia de hasta 3 Km,medidos a cada lado del eje de la carretera, se encuentran permanentementeafectadas a éstas y forman parte de dicha infraestructura vial.

Decreto Supremo N°016-98-AG (23-07-1998).Esta norma declara que no están comprendidas en el Artículo 14° delReglamento de la Ley N°26737 (referido al monto que se debe abonar porderecho de explotación), las obras viales que ejecuta el Ministerio deTransportes, Comunicaciones, Vivienda y Construcción a través del ProyectoEspecial Rehabilitación Infraestructura de Transportes que integran la Red Vial Nacional.

Resolución Ministerial N° 188-97-EM/VMM.Mediante esta resolución se establecen las medidas a tomar para el inicio o

reinicio de las actividades de explotación de canteras de materiales deconstrucción, diseño de tajos, minado de las canteras, abandono de las canteras,acciones al término del uso de la cantera y, los plazos y accionescomplementarias para el tratamiento de las canteras.

2.2. MARCO INSTITUCIONAL:

2.2.1. PRESIDENCIA DEL CONSEJO DE MINISTROS:

Es el Organismo técnico, normativo y administrativo de apoyo al Presidente del

Consejo de Ministros, establecido por Decreto Supremo N° 41-94-PCM, del 3 de Juniode 1994. Sus funciones básicamente son de coordinación y armonización entre losdistintos sectores, especialmente en lo que se refiere al establecimiento de prioridades yseguimiento de políticas y programas integrales e intersectoriales.

Ministerio del Ambiente (MINAM).El Ministerio del Ambiente (creado el 13 de mayo del 2008 mediante Decreto

Legislativo N° 1013) es el organismo del Poder Ejecutivo rector del sector ambiental,que desarrolla, dirige, supervisa y ejecuta la política nacional del ambiente. Asimismo,







cumple la función de promover la conservación y el uso sostenible de los recursosnaturales, la diversidad biológica y las áreas naturales protegidas.

El objeto del Ministerio del Ambiente es la conservación del ambiente, de modotal que se propicie y asegure el uso sostenible, responsable, racional y ético de los

recursos naturales y del medio que los sustenta, que permita contribuir al desarrollointegral social, económico y cultural de la persona humana, en permanente armonía consu entorno, y así asegurar a las presentes y futuras generaciones el derecho a gozar de unambiente equilibrado y adecuado para el desarrollo de la vida.

Los gobiernos regionales y locales aprueban la creación, el ámbito, lacomposición y las funciones de las Comisiones Ambientales Regionales - CAR – y delas Comisiones Ambientales Municipales - CAM -, respectivamente.

El Ministerio del Ambiente apoya el cumplimiento de los objetivos de las CARy de las CAM, en el marco de la política ambiental.

2.2.2. MINISTERIO DE TRANSPORTES Y COMUNICACIONES:

El Sector transportes, orienta su política a una gestión ambiental apropiada,que, considerando el uso colectivo del medio ambiente, tiene la finalidad de protegerlocomo patrimonio público de acuerdo a las siguientes pautas:

- Control y supervisión de las actividades efectivas o potencialmentecontaminadoras.

- Protección de áreas amenazadas de degradación, buscando una adecuadadefensa del medio ambiente.

- Seguimiento del estado de la calidad ambiental de las vías de transporte.

- Protección de los ecosistemas, garantizando la conservación de áreasrepresentativas.- Fomento del desarrollo sostenible a través de una apropiada gestión

ambiental.- Conservación y Protección del Medio Ambiente durante las actividades de

desarrollo vial, mediante la elaboración de los Estudios de Impacto Ambiental.- Crear y fortalecer los medios, instrumentos y metodologías necesarias para

el desarrollo vial, mediante la elaboración de los Estudios de Impacto Ambiental,requisito indispensable para el inicio de cualquier actividad.

- Crear y fortalecer los medios, instrumentos y metodologías necesarias parael desarrollo de planes y estrategias ambientales vinculadas al sector.

Promocionar y fomentar la investigación científica y tecnológica del sector,relacionada con el medio ambiente.- Incorporar la variable ambiental en los proyectos, programas y planes de

desarrollo vial en sus diversas etapas de prefactibilidad, factibilidad, diseño,ejecución, construcción, puesta en marcha y operación, hasta lograr que lasacciones de desarrollo vial sean compatibles desde el punto de vista económico yambiental.







Al más alto nivel la Minam (Ministerio Nacional del Ambiente), es la entidadque proporciona la normativa respecto a los temas ambientales y se encarga dearmonizar las acciones de los diferentes ministerios.

En muchos casos es el Poder Ejecutivo y generalmente es la Dirección Generalde Medio Ambiente del MTC (D.L.25862, Ley Orgánica del Sector Transportes), quien

toma la iniciativa para emitir nuevas normas relacionadas con el ambiente y los recursosnaturales, vía Decretos Supremos.Las entidades de mayor importancia son:

Dirección General de Medio AmbienteEs la encargada de la política referida al mejoramiento y control de la calidaddel medio ambiente. Propone y en su caso emite la normatividad subsectorialcorrespondiente. Asimismo, está encargada de la formulación de normastécnicas y supervisión de procesos relacionados con el medio ambiente entemas como: normas para supervisión ambiental de carreteras, asentamiento shumanos, construcción vial, infraestructura de transporte, manejo y uso de vías

de comunicación y construcción en general.La Dirección también está encargada de la conducción del Registro deEmpresas e Instituciones Públicas o Privadas autorizadas para elaborar Estudiosde Impacto Ambiental, así como de aprobarlos (Resolución Ministerial N° 171-94-TOC/15.03).

Dirección General de CaminosPropone la política relativa a la infraestructura del Transporte Terrestre, ademásde supervisar y evaluar su ejecución, es responsable de la construcción,mejoramiento, rehabilitación y conservación de la Red Vial Nacional, así comode la autorización y supervisión del Sistema de Peajes.Según Resolución Ministerial N° 258-98 MTC/15.01 se crea la Unidad

Especializada de Estudios de Impacto Ambiental, dependiente de la DirecciónGeneral de Caminos y le encarga los aspectos concernientes a los Estudios deImpacto Ambiental de los proyectos de obra o actividades de infraestructuravial de transporte que realice el Ministerio de Transportes, Comunicaciones,Vivienda y Construcción.

Dirección General de Circulación TerrestreEs la encargada de proponer la política relativa a la prestación de los serviciosde transporte terrestre, así como el empleo de las vías, medios e instalacionesconexas; supervisa, controla y evalúa su ejecución, además de proponer la

normatividad sub sectorial correspondiente.

2.2.3. MINISTERIO DE AGRICULTURA:

Mediante Decreto Ley N°25902 de fecha 27 de Noviembre de 1992 se promulgala Ley Orgánica del Ministerio de Agricultura. Posteriormente, se ha expedido elReglamento de Organización y Funciones del Ministerio de Agricultura y de todos susOrganismos Públicos Descentralizados, mediante el Decreto Supremo N° O53-92-AG.

Las dependencias relacionadas al presente Proyecto son:







Instituto Nacional de Recursos Naturales (INRENA). Es un organismo público descentralizado del Ministerio de Agricultura y tiene

como objetivo el manejo, promoción y aprovechamiento racional e integral delos recursos naturales renovables y su entorno ecológico, para lograr eldesarrollo sostenible.Entre sus funciones, indicadas en su Reglamento de Organización y Funciones(D.S. N° 055-92-AG), están el proponer, coordinar, conducir y concertar políticas de uso racional y conservación de los recursos naturales renovables; elcoordinar con los sectores públicos y privados, lo concerniente al uso yconservación de los recursos naturales renovables; entre otras.

Dirección General de Aguas y Suelos.Es el órgano encargado de proponer las políticas, planes y normas sobre el uso

sostenible de los recursos agua y suelo; asimismo, supervisar y controlar laejecución de los mismos. A su vez, es el encargado de controlar y promover suuso racional, conservación y preservación.

Dirección General de Medio Ambiente Rural.Órgano encargado de la evaluación del impacto ambiental de los programas y proyectos del sector agrario; de ser el caso propone las medidas para su preservación y corrección, así como efectuar la vigilancia de dichas medidas.De igual manera, está autorizada a realizar acciones de coordinación con losdemás sectores, sobre aspectos medioambientales.

Dirección General Forestal.Propone políticas, planes y normas sobre el uso sostenible de los recursosforestales y de supervisar, y controlar el cumplimiento de los mismos. Controlay promueve el uso racional, la conservación y preservación de los recursosforestales.

Servicio Nacional de Sanidad Agraria (SENASA).Se encarga de desarrollar y promover la participación de la actividad privada para ejecutar planes y programas de prevención, control y erradicación de plagas y enfermedades que inciden con mayor significación socioeconómica enlas actividades agrarias. Además, cautela la seguridad sanitaria del agro

nacional.

Proyecto Especial de Titulación de Tierras y Catastro Rural (PETT).El Proyecto Especial de Titulación de Tierras y Catastro Rural (PETT), fuecreado por la Octava Disposición Complementaria de la Ley Orgánica deAgricultura, cuenta con personería jurídica de derecho público interno,autonomía administrativa, técnica y económica y cuyo objetivo es titular y/o perfeccionar la titulación para lograr la inscripción registral de todos los predios







rústicos que fueron adjudicados en aplicación del Decreto Ley N°17716,normas complementarias y conexas.Realiza la titulación de los predios rurales que actualmente se encuentran en poder del Estado y que éste adjudique o transfiera con posterioridad a lavigencia del Decreto Legislativo N° 653, de fecha 30 de Julio de 1991.

2.2.4. MINISTERIO DE SALUD:Su normativa básica institucional es la Ley Orgánica del Ministerio de Salud,(Decreto Legislativo N° 584) Y su Reglamento de Organización y Funciones DecretoSupremo N° 002-92-SA).

Dirección General de Salud Ambiental (DIGESA) Art. 78° y ss. delDecreto Supremo N° 002-92-SA.Es el órgano técnico normativo de nivel nacional, encargado de normar,supervisar, controlar, evaluar y concertar con los gobiernos regionales y locales

y demás componentes del Sistema Nacional de Salud; así como con otrossectores, los aspectos de protección del ambiente, saneamiento básico, higienealimentaria, control de la zoonosis y salud ocupacional.

Dirección Ejecutiva de Ecología y Medio Ambiente.Cumple diversas funciones como la de coordinar con los Gobiernos Locales yRegionales planes, programas y proyectos de control de la contaminaciónambiental y otros aspectos que dañen a la salud. Entre sus principales funcionesestán: normar, controlar y aplicar sanciones sobre atentados a la salud,seguridad y bienestar de las personas; y promover la conservación y proteccióndel ambiente como factor condicionante de la salud.

2.2.5. MINISTERIO DE EDUCACIÓN:

En relación con el Patrimonio Cultural de la Nación, se cuenta con la normativainstitucional del Decreto Ley N° 25762, Ley Orgánica del Ministerio de Educación,modificada por la Ley N° 26510 Y los Reglamentos de Organización y Funciones dedicho Ministerio, Decreto Supremo N° 004-93-ED.

El Ministerio de Educación cuenta, como un Órgano de Línea, la Dirección Nacional de Promoción, Participación y Desarrollo Educativo, que se encargada de promover, coordinar y normar, en la parte que le corresponda, la participación de la

comunidad en la gestión del servicio educativo; y en la promoción, y la ejecución de programas educacionales no formales de desarrollo comunal. Su principal función es promover actividades destinadas a la revaloración de la familia, logro de la identidadnacional, práctica de valores, convivencia pacífica y la conservación y mejoramiento delmedio ambiente, y otras similares, en coordinación con otros órganos de línea delMinisterio.







2.2.6. MINISTERIO DE LA PRESIDENCIA:

La organización y funciones del Ministerio de la Presidencia están normadas

por el Decreto Ley N° 25556, del 18 de Junio de 1992, que aprueba su Ley Orgánica, y por el Decreto Supremo N°OO5-93-PRES del 22 de Marzo de 1993 que aprueba suEstructura Orgánica y su Reglamento de Organización y Funciones.

2.2.7. GOBIERNOS REGIONALES:

Los Gobiernos regionales son personas jurídicas de derecho público, conautonomía política, económica y administrativa en asuntos de su competencia. Tiene jurisdicción en el ámbito de sus respectivas circunscripciones territoriales.

Los gobiernos regionales ejercen las competencias exclusivas y compartidas queles asigna la constitución, la Ley de Bases de la Descentralización y la Ley Orgánica de

Gobiernos Regionales, así como las competencias que acuerden entre ambos niveles degobierno. Entre sus competencias encuentran la gestión sostenible de los recursosnaturales y mejoramiento de la calidad ambiental; preservación y administración de lasreservas y áreas naturales.

El desarrollo regional comprende la aplicación coherente y eficaz de las políticas e instrumentos de desarrollo económico, social, poblacional, cultural oambiental, a través de planes, programas y proyectos orientados condiciones que permitan el crecimiento económico armonizado con la dinámica demográfica, eldesarrollo social equitativo y la conservación de los recursos naturales y el ambiente enel territorio regional, orientado hacia el ejercicio pleno de los derechos de hombres ymujeres e igualdad de oportunidades.

Gobierno Regional Huánuco.Establecido mediante la Ley N° 26922 del 3 de Febrero de 1998, Ley Marco por la que se crea los Consejos Transitorios de Administración Regional de laRegión a Nivel Departamental, tiene por finalidad liderar y gerenciar eldesarrollo sostenible regional aprovechando sus ventajas comparativas, promoviendo el crecimiento económico con equidad y sustentabilidadambiental, concertando la ejecución de proyectos públicos y privados.Sus políticas y acciones están orientadas a la lucha contra la pobreza extrema, promoción de la inversión, reconstrucción de zonas afectadas por el FenómenoEl Niño, implementación de la infraestructura productiva en apoyo a la

producción, al uso racional de los recursos naturales, entre otros.







CAPITULO

3. DESCRIPCION DEL PROYECTO.

3.1. GENERALIDADES

El Proyecto: “CONSTRUCCIÓN DEL CAMINO VECINAL PICURUYACU– NUEVA ESPERANZA,DISTRITO DE RUPA RUPA, PROVINCIA DE LEONCIO PRADO - HUÁNUCO”

3.1.2. UBICACIÓN POLÍTICA

LOCALIDADES : PICURUYACU– NUEVA ESPERANZA. DISTRITO : RUPA RUPA. PROVINCIA : LEONCIO PRADO. REGIÓN : HUANUCO.

DISTRITO DE RUPA RUPA:

El Distrito de Rupa Rupa fue creado mediante Ley N° 10538, del 30 de Marzo de1946, su capital es Tingo María.

Extensión y Superficie

El Distrito de Rupa Rupa, tiene una extensión territorial de 428.58 Km2,representando el 8.7% del territorio de la Provincia de Leoncio Prado, el porcentaje de su población rural es 11%, urbana del 89%.

Limites

Por el Norte : Distrito de José Crespo y Castillo.Por el Este : Provincia de Huamalíes.Por el Oeste : Distrito de Luyando y José Crespo Castillo.Por el Sur : Distrito de Mariano Dámaso Beraún.

III







MAPA DE UBICACIÓN GEOGRÁFICA

3.1.3. UBICACIÓN GEOGRÁFICA DEL PROYECTO

TRAMO: INICIO DEL TRAMO PICURAYACU (0+000) HASTA NUEVA ESPERANZA

02+210km.El punto inicial de la construcción del camino vecinal, se encuentra ubicado en elcaserío Picurayacu, cuyas coordenadas son las siguientes:

Norte : 8974442.09Este : 386763.28

El punto final de la construcción del camino vecinal, se encuentra ubicado en elcaserío de Nueva Esperanza, cuyas coordenadas son las siguientes:







Norte : 8973139.52Este : 386227.053

3.1.4. DESCRIPCIÓN DE LA RUTA Y VÍAS DE ACCESO

A continuación se indica el cuadro de distancias y tiempos de recorrido al punto deinicio de la construcción del camino vecinal de Picurayacu – Nueva Esperanza.

CUADRO 01. DISTANCIAS Y TIEMPO DE RECORRIDO AL PUNTO DE INICIO DE TRAMO.

UBICACIÓN DISTANCIA TIEMPO TIPO DECARRETERA

De A (Km.)

HUÁNUCO TINGO MARÍA 120 2.5h ASFALTADA

TINGO MARÍA PICURAYACU 8 10min CARRETERA

ASFALTADA

PICURUYACU NUEVAESPERANZA

2.210 30min CAMINO DEHERRADURA

TOTAL 130.210 3.10h

LA CONSTRUCCION DEL CAMINO VECINAL SERA DE 2.210 KM DE LONGITUD

3.2. AREA DE INFLUENCIA DEL PROYECTO

3.2.1. AREA DE INFLUENCIA DIRECTA

La determinación del área de influencia directa se definió aplicando criteriosambientales y sociales.

Al tratarse de la Construcción de una vía, y de acuerdo a lo expresado, el área deinfluencia socio ambiental tiene dos niveles bien definidos, el primero corresponde ala zona de alteración directa, que se encuentra junto al proyecto y el segundogenerado por las actividades sinérgicas, de carácter local relacionadas prioritariamente con aspectos de integración económica y social; ambos respetando yconsiderando el Derecho de vía.

El área de influencia está determinada por el Caserío de Picurayacu y el Sector de Nueva Esperanza; las cuales se encuentran en un radio de 5 Km de la capital deldistrito de Rupa Rupa (Tingo María). Para llegar a los mencionados caseríos seingresa por la Localidad de Castillo Grande, Lado Izquierdo (Rancho Grande), enalgunos casos la vía esta afirmada.

3.2.2. AREA DE INFLUENCIA INDIRECTA.

El área de influencia indirecta es la mayor zona, en la que se han considerado todoslos Distritos cercanos al área en estudio y por ende de mayor densidad poblacional yactividades socio económicas. Corresponde al conjunto de áreas que serán afectadas







por impactos indirectos (Tingo María), resultado de la nueva accesibilidad y deldesarrollo inducido por el hostal y por la sinergia con otras actividades o proyectosestablecidos antes del presente estudio.

3.3. DESCRIPCIÓN DEL PROYECTO

En la actualidad solo hay vías de comunicación hasta Picurayacu por donde transitanlos lugareños de la zona, se encuentra en un estado deplorable y sin acceso vehicular,solo pueden transportar sus productos cargados a la espalda o en animales de cargas.

3.4. DESCRIPCION TECNICA

Para la construcción del camino vecinal, el proceso constructivo se ceñirá a lasnormas técnicas vigentes.En general toda la construcción incluye señalización según la normativa vigente.Construcción de 02+210 Km. de camino vecinal con sistema afirmado (Picurayacu-

Nueva Esperanza); con una subrasante y capa de afirmado de 0.20m. Asimismo,construcción de obras de arte, drenaje de acuerdo a las necesidades de la zona; en estecaso las cunetas serán sin revestir, además se instalara hitos kilométricos yseñalización vertical. Toda esta infraestructura considera la elaboración de un planadecuado de mantenimiento rutinario y periódico, el fortalecimiento de capacidadesasí como la preparación y sensibilización a los beneficiarios para la respuesta anteemergencia (desastres naturales, socio naturales o antrópicos).







CAPITULO

4. ESTUDIO DE LÍNEA BASE Para la descripción de la Línea Base, se acopio información del recorrido del tramoanotando las características del entorno como son usos del suelo, potencial, áreassensibles, áreas críticas, etc., También se visitó a algunos beneficiarios del proyecto quecolindan con la vía, para conocer su opinión sobre el proyecto y para que nos den algunainformación de línea base.

4.1.MEDIO FÍSICO:

Se considera como el área de influencia a los caseríos de: Picurayacu- Nueva Esperanza,que se encuentran ubicado en el Distrito de Rupa Rupa.

A. Hidro logía:

La red hidrográfica del área de influencia, está constituida por las diversostributarios que conforman la cuenca del rio Huallaga. Se estima que la napafreática se encuentra es alta entre 1 a 1.50 m.Las precipitaciones estacionales son un recurso hídrico importante para losagricultores, quienes desarrollan una agricultura en secano.

Por el rio Huallaga, cuyas agua cruzan hacia el Norte, dondeconvergen por el lado Oriental varios ríos laterales,

Por el lado Occidental, el río Monzón con varios afluentesrespectivamente.

Así mismo la red hidrográfica del área de influencia, está constituida por ríosque es vital para la pesca y transporte, el rio principal es el Huallaga ya queexisten recursos ictiológicos, las precipitaciones estaciónales son un recursohídrico abundante en la selva alta.

B. Climatología:

De acuerdo al Mapa de Clasificación Climática del Perú, elaborado por elSENAMHI y al cálculo climático realizado, se tiene:

Zona de Clima Cálido, muy lluviosoPresenta precipitaciones abundantes en todas las estaciones del año, conhumedad relativa calificada como muy húmeda, con temperaturas promediomáxima de 25.7°C y mínima 18.5°C; precipitaciones que oscilan entre los1,916 y 4,376 mm, en general esta provincia climática se distribuye en toda elárea de influencia (directa e indirecta) de la obra.

IV







Realizando el Cálculo del Balance Hídrico y determinación climática de laestación de Tulumayo, ubicada a 610 msnm. Se tiene que las precipitacionesse presentan durante todos los meses del año, haciéndose más intensas en losmeses de noviembre a marzo, estando siempre provisto el suelo de humedadalmacenada (pudiéndose observar varios sectores saturados). Las oscilaciones

de la temperatura durante el año no es significativa, estando entre los 23.30°C(Julio) y 24.50°C (Noviembre), correspondiendo a un clima súper húmedo,con nula deficiencia de agua, cálido, con baja concentración térmica enverano.La calidad del aire circundante no presenta focos de contaminación relevante,salvo algunos sectores focalizados donde el mal olor procedente de lasdeposiciones a campo abierto que suelen realizar los pobladores.

GRAFICO 01.Distribución de temperatura media y extremas mensual (ºC).

FUENTE: IIAP-2010.

GRAFICO N°:02. Distribución de precipitación total mensual (mm).

FUENTE: IIAP-2010.







C. Suelo:

El suelo de regular calidad, consolidados con bastante humedad, la mayor parte del suelo está recubierto de vegetación.En general predomina el suelo coluvie, con arena y material fino (arcilloso -

limoso).

a) Tierras aptas para cultivos en limpio (A).- Reúne condicionesecológicas que permiten la remoción periódica y continuada del suelo parael sembrío, principalmente para cultivos en limpio o de corto periodovegetativo (maíz, frijol, arroz, etc.), plantas herbáceas y semiherbáceas, bajo técnicas económicamente accesibles a los agricultores del lugar, sindeterioro de la capacidad productiva del suelo, ni alteración del régimenhidrológico de la cuenca. Estas tierras por su alta calidad agrológica pueden dedicarse a otros fines (cultivo permanente, pastos, producciónforestal y protección), evaluando los posibles resultados económicos y

sociales.

b) Tierras aptas para cultivos permanentes (C).-Reúne condicionesecológicas que permiten el uso continuado del suelo con sembríos decultivos perennes o de largo periodo vegetativo (café, cacao, cítricos,frutales, etc.), plantas herbáceas y semi herbáceas, bajo técnicaseconómicamente accesibles a los agricultores del lugar, sin deterioro de lacapacidad productiva del suelo, ni alteración del régimen hidrológico de lacuenca. Estas tierras por su alta calidad agrológica pueden dedicarse aotros fines (pastos, producción forestal y protección), evaluando los posibles resultados económicos y sociales.

c) Tierras aptas para pastos (D).-Son aquellas que no reúnen lascondiciones ecológicas mínimas requeridas para cultivos en limpio o permanente, pero que permiten el uso continuado o temporal para pastoreo, bajo técnicas económicamente accesibles, sin deterioro de lacapacidad productiva del recurso, ni alteración del régimen hidrológico dela Sub-cuenca, evaluando los posibles resultados económicos y sociales.

d) Tierras de Protección (X).-No se incluye ninguna clase de calidadagrológica por el hecho de que los suelos y las formas del terreno presentan severas limitaciones, su uso para cultivos comerciales está

restringido, así como para fines pecuarios o explotación racional delrecurso forestal.

e) Tierras Aptas para Producción Forestal (F).-Son suelos no aptos para propósitos agropecuarios y que presentan limitaciones ligeras para la producción del recurso forestal. Requiere de prácticas cuidadosas en lamanipulación del bosque para prevenir el deterioro ambiental.







CUADRO 02. SUELOS SEGÚN CAPACIDAD DE USOMAYOR.

Fuente: INEI.

4.2.MEDIO BIOLOGICO:

El área de influencia directa corresponde al terreno destinado para la

construcción del camino vecinal de las localidades del Distrito de Rupa Rupa,encontrándose en una zona, con muchas especies de flora y fauna.

4.2.1. Flora

De acuerdo al Mapa Forestal, este sector corresponde a las extensas áreasdeforestadas, que se localizan próximas al Bosque húmedo de montaña, queinicialmente constituían bosques primarios, y por efecto de la agriculturamigratoria sufrieron daños irreparables, éstas áreas están como bosquessecuenciales en diferentes estadios de desarrollo, la selva alta sufre losmayores problemas de deforestación por ser más accesible a la población

andina que se dirige a ella en busca de nuevas tierras para colonizar, quienescon criterios culturales muy diferentes al espacio geográfico que ocupan y conun total desconocimiento de la ecología de los ecosistemas amazónicosoriginan el empobrecimiento rápido de estas tierras que luego sonabandonadas.Tanto en la llanura como en la parte media de las colinas, se ha producido unadepredación generalizada de los bosques. En éstas se observa una purma joven y un área considerable de suelo con cobertura vegetal incipiente. En lazona se han identificado las siguientes especies arbóreas, arbustivas yherbáceas:

CUADRO 03. Especies identificadas en la zona de proyecto.Nombre Vulgar Nombre CientíficoBolaina Guazuma sp.

Capirona Calyco Phylum esprucianun

Tornilo Ceccelinga catenaeformes

Sangre de grado Brosumun sp.

Sapote Matisia cordata

Ojé Ficus sp.







Caña bravaMaticoPlatanilloHelechos Pteridium sp.FUENTE: ELABORADO POR EL EQUIPO TECNICO.

4.2.2. Fauna

En el área de influencia, la diversidad de especies es variada,identificándose el mayor número de especies en las zonas de menorinfluencia antrópica (partes altas del área de influencia directa e indirecta).

CUADRO 04. LISTA DE NOMBRES AVES ENCONTRADOS EN EL AREA DELPROYECTO.

NOMBRE COMUN NOMBRE CIENTÍFICO

Paloma Columba fascist .

Picaflor Chlorostilbon aureoventris.

Perdiz Tinamus tao.

Tucán Aulacorhynchus sp.

Gavilán Accipiter nisus.

Gallinazo Coragyps atratus.

Pava de monte Pipile cumanens .

Gallito de las rocas Rupicola peruviana.

Pájaro carpintero Diyocopus sp.

Pucacunga Pulsatnix perspicillat .

Loro Pionus sp.

Guarda caballo Crotophaga sulcirostris.

FUENTE: ELABORACION PROPIA.

IMAGEN 01.Guardacaballo.







CUADRO 05.LISTA DE NOMBRES DE MAMÍFEROS ENCONTRADOS EN ELAREA DE PROYECTO.


Mono Aotus trivigatus. Tigrillo Felis pardales.

Carachupa Didelphis marsupialis.

picuro o majaz Agouti paca.

Achuni Nasua nasua.

Oso perezoso Cyclopes didactylus.

Oso hormiguero Tamadura tetradáctila.

Añuje Dasyprocta.

Sajino Tayassu tajacu.

venado Odocoileus virginianus.

FUENTE: ELABORACION PROPIA.

IMAGEN N° 02.- Un Añuje. (Dasyprocta Punctata).

CUADRO 06. LISTA DE NOMBRES DE OFIDIOS ENCONTRADOS EN EL AREADE PROYECTO.


Shushupe Lachesis muta.

Loromachaco Carallus caninus.

Jergón Bothrops atrax.

Cascabel Micrunus sp.

Mantona Epicratesc cenchrias.









CUADRO: 08. A NIMALES DOMESTICOS.

NOMBRECOMUN

NOMBRE CIENTÍFICO

Chanchos Sus scrofa sp. Vacas Bos Taurus.

Gallinas Gallus gallus.

Patos carolino es Aix sponsa.

Cuyes Cavia porcellus.

Carneros Ovis orientalis aries.

IMAGEN N° 05.-Crianza de ganados y gallinas.

4.3.AREA DE INFLUENCIA, ZONIFICACIÓN Y CANTERA

4.3.1. ÁREA DE INFLUENCIA DIRECTA

Está dada por una faja de 2500 m de ancho (2500 m a cada lado del área detrabajo establecida para cada sector crítico). Generalizando el área de influenciaambiental directa estará restringida a las zonas de obras civiles entre sus respectivas progresivas, depósitos de materiales excedentes, canteras, el derecho de vía y lasáreas necesarias para la instalación de campamentos y patio de maquinarias entreotras.

Siendo las áreas necesarias para la implantación de campamentos y canteraslo siguiente:

Implantación de campamentos.

Para el proyecto se ha considerado conveniente instalar dos campamentos, lascuales señalamos a continuación:







a) Campamento.- Estará ubicado en el caserío de Picuruyacu, progresiva 00+000, así nos indica que el plano con un área de700m2.

Para tal efecto dichos campamentos deberán contar con las facilidades

para el personal de ingenieros, empleados y obreros con la provisión deoficinas, comedores, cocina, almacenes, talleres adecuados y un patio demáquina. Estos campamentos estarán provistos de instalaciones eléctricas,sanitarias y serán emplazados en zonas limpias de las franjas marginalesde la obra, tomando en consideración la dirección del viento, a fin deevitar que el personal absorba la mayor cantidad de polvo. Los servicioshigiénicos, serán sellados una vez terminada la obra.

Canteras

Las áreas de préstamo denominadas canteras han sido seleccionadas enfunción de los volúmenes explotables de material inerte adecuado a fin desatisfacer los requerimientos del Proyecto. Se han efectuado pruebas encada una de las áreas, teniendo en cuenta la calidad del material conrelación a su uso, acceso, distancia de transporte, entre otros. Acontinuación se da la relación de la cantera seleccionada.

Ubicación de canteras:

Cantera. Se encuentra la cantera de Cerro en la progresiva 0+000.La cual será usada para el afirmado del tramo en estudio.

BotaderosPara efectos de la eliminación del material excedentes (corte y relleno),lastrado, roce y limpieza.

Luego de concluir con la disposición del material se colocará una capa de15 a 20 centímetros de espesor de tierra vegetal y se procederá a reforestarel área a fin de evitar la erosión. Estos botaderos permitirán disminuir losimpactos que se puedan originar por una inadecuada disposición dematerial proveniente de la limpieza de derrumbes, cunetas, desbroce devegetación y otras actividades de la rehabilitación del camino.

Área de influencia Indirecta.

Es la zona ubicada por fuera del Área de Influencia Directa, en ella seespera que ocurran principalmente los impactos positivos (o beneficios del proyecto), tanto en la fase de estabilización de taludes como en la deoperación posterior de la vía.







4.4.IMPACTOS SOBRE EL MEDIO FÍSICO.

En el medio físico sólo se observan impactos negativos a lo largo de todoeste tramo y son los siguientes:

Disminución De La Calidad Edáfica: Los trabajos de ingeniería,traen consigo una mayor utilización del suelo, así por ejemplo lacompactación del suelo como consecuencia del movimiento demaquinaria pesada, construcción de almacenes, campamentosentre otros.

Emisión De Ruidos: El movimiento de maquinarías, además el proceso de carga y descarga de materiales, la explotación decanteras y el funcionamiento son las actividades más importantesque producen ruidos en la etapa de construcción.Los ruidos derivados de este proceso, son de carácter continuo y

bastante localizado. Es así, que la elevación de los niveles sonoros producidos en las distintas actividades del proceso constructivo dela obra puede afectar a la población humana.

Emisión De Partículas: La disminución de la calidad del aire es producto de la emisión de material triturado (polvo), que se realizadurante todo el proceso de construcción ocasionado por elmovimiento de tierras, transporte de materiales, explotación decanteras.

Actividad de Maquinarias: Durante la actividad de las

maquinarias y vehículos de la obra, estos generan gases decombustión interna en una magnitud moderada. Para realizar laactividad de las maquinarias se van a requerir de mecánicos ymano de obra calificada y no calificada en poca cantidad. Elrespirar las emisiones gaseosas y olores de los hidrocarburos de lasmaquinarias y vehículos afecta la salud levemente.

Patios de maquinarias: El proyecto utilizará maquinaria y equipo para realizar las distintas obras, de no ser meticulosos en elcuidado, se producirá la contaminación de los suelos en el patio demáquinas por cambio de aceites, lubricantes de los motores, grasasy otros aditivos.

4.5. ENTORNO SOCIO-ECONÓMICO Y CULTURAL DE INFLUENCIA DIRECTADEL PROYECTO.

El área de influencia directa del proyecto es el distrito de Rupa Rupa; las localidades beneficiarios con el proyecto son los que se muestran en el cuadro siguiente:







CUADRO N° 07.

BENEFICIARIOS DEL PROYECTO

4.5.1. ACTIVIDADES ECONÓMICAS

4.5.1.1. Actividad Agrícola.

Entre las principales actividades económicas por grado de importancia se

tiene: La agricultura, la ganadería y crianza de animales menores; en laagricultura constituida principalmente por arroz, cacao, café, maíz, yuca,fréjol, piña, plátano, naranja, pituca, caña, aguaje y sapote. La ganaderíarepresentada por vacunos de rasa cebú, bronzui y la crianza de animalesmenores como el porcino, aves de corral, y otros.

4.5.1.2. Actividad Comercial.

La zona constituye una de las áreas de producción del Distrito Rupa Rupa- Leoncio Prado - Huánuco, para la actividad de comercialización existenlos llamados “intermediarios”, quienes se encargan del transporte y ventade los productos agrícolas, hacia los centros de expendio (mercados).En cuanto a los pequeños productores, la producción lo destina alconsumo familiar y el excedente a la venta, hacia los mercados de laciudad de Tingo María.

4.5.2. INFRAESTRUCTURA Y SERVICIOS BÁSICOS:4.5.2.1. Vivienda.

Viviendas son de madera con techos de calamina, estos cuartos no cuentancon ventilación e iluminación, en algunas jurisdicciones los techos deestas viviendas son de hoja de palmera. Solo el caserío de Picuruyacu

cuenta con una vía de acceso, en regular estado de conservación.

IMAGEN N° 09.- Vivienda Típica de la zona.

LOCALIDADES VISITA DECAMPO

N° DEHOGARES

POBLACIÓN2012 SISFHO

PICURUYACU BAJO … 50 250

NUEVA ESPERANZA(*) 105 21 105

TOTAL 71 355







4.5.3. SERVICIOS BÁSICOS:

Según el Mapa de Pobreza de FONCODES 2007 el distrito de Rupa Rupaes uno de los distritos menos pobre de la provincia de Leoncio Prado alubicarse en el Quintil 3 de carencias. Ya que cuenta con un 11%

población que se encuentra en el área rural, Así podemos apreciar que escarente de servicios de agua en 24%, desagüe en 20%, energía eléctrica enun 21%, niños de 0-12 años un 26%, además de presentar una tasa dedesnutrición en niños de 6 a. 9 años del 15% y el porcentaje de mujeresanalfabetas es de 8%.Estos indicadores confirman que la provincia de Leoncio Prado sea uno delas provincias menos pobres del departamento y en consecuencia ubica aldepartamento de Huánuco, según FONCODES 2006, como eldepartamento más pobre del Perú.

4.5.3.1. Agua Potable.

En zonas rurales el agua es abastecida de quebradas. Solo cuenta con esteservicio el Caserío de Picuruyacu, por medio de piletas, el resto de la población utiliza agua de manantiales ríos y quebradas que se encuentrandentro de los Caseríos, las cuales se encuentran en mal estado y con altacontaminación por ser utilizadas para lavar y también como bebederos delos animales, constituyéndose en riesgo potencial para la transmisión deenfermedades diarreicas y parasitosis.

IMAGEN N° 10.- Quebradas de abastecimiento de agua para consumo Humano.

4.5.3.2. Desagüe.

Todos Caseríos que se encuentran dentro del área del proyecto carecen deeste servicio básico esencial, por lo cual realizan sus necesidades biológicas en letrinas o en campo abierto, las cuales emanan oloresnauseabundos y por las cuales la población se encuentra propensa a sufrirenfermedades tales como el cólera, parasitosis, y etc.

4.5.3.3. Energía Eléctrica.

Agua deQuebrada







Se ha podido apreciar que solo cuenta con energía eléctrica el caserío dePicuruyacu y el sector de Nueva Esperanza carece de este servicioesencial para el desarrollo por falta de una vía de conexión.

4.5.3.4. Educación:

En la zona del proyecto solo tienen instituciones educativas solo laslocalidades que figuran en el cuadro:

CUADRO N° 08.

INSTITUCIONES EDUCATIVAS EXISTENTES EN EL AREA DEL PROYECTO

DISTRITO LOCALIDADES

NOM. IIEE NIVEL DIRECCIÓN DOCENTES

ALUMNOS

RUPA RUPA PICURUYACU

BAJO PICUROYACU PRONOEI PICUROYACU 0 21

Fuente: Escale del MINEDU.

Elaboración: Equipo Técnico.

La localidad de Picuruyacu solo cuenta con un PRONEI, los cual los pobladores tiene que mandar a sus menores hijos a un centros de estudiomás cercano ya que en épocas de lluvias la transitabilidad se vuelve másdificultoso, ocasionando que la gran mayoría de niños no reciben laeducación adecuado debido a los problemas en el proceso de enseñanza –aprendizaje como el bajo rendimiento profesional del docente y por problemas de aprendizaje del alumno por factores como la desnutrición,desmotivación, desgaste de energías al caminar largas horas para llegar asu centro de estudios así como a la pérdida de tiempo para poderdesarrollar y realizar investigaciones para el desarrollo de sus laboreseducativa por las inadecuadas ofertas de servicios de transporte, por lo queel presente proyecto impactaría positivamente en el nivel educativo.

4.5.4. MANEJO DE RESIDUOS SÓLIDOS

Las localidades en estudio carecen de relleno sanitario para la disposiciónfinal de residuos sólidos (basura doméstica) con asistencia técnica para su

manejo.

4.6. ENTORNO SOCIO-ECONÓMICO Y CULTURAL DEL DISTRITO







DE RUPA RUPA

4.6.1. POBLACIÓN:

La población distrital de Rupa Rupa para el año 2007, según Censos

Nacionales 2007 XI de Población y VI de vivienda, asciende a un total de56389 habitantes donde la población de 15 a 49 años tienen mayorrepresentación (56%) lo que indica la disponibilidad futura de recursoshumanos, garantizando también la disponibilidad futura de recursoshumanos en esta zona del proyecto.

POBLACION POR SEXO: DEPARTAMENTO HUANUCO - PROVINCIA LEONCIOPRADO - DISTRITO RUPA RUPA.

CUADRO N°09

DISTRITO/EDAD De 0-4 Años

De 5-14años

De 15-49 años

De 50-64 años

De 65 amásaños

TOTAL

HOMBRE 2797 6040 15758 2663 1182 28440

MUJERE 2584 5789 15863 2463 1250 27949

TOTA 5381 11829 31621 5126 2432 56389

PORCENTAJE (%) 10% 21% 56% 9% 4% 100%

Fuente :Censos Nacionales 2007 XI de Población y VI de vivienda,- INEIElaboración: Equipo Técnico

Graf: 03. Fuente :equipo técnico.

CUADRO N°10







POBLACION POR AREA: DEPARTAMENTO HUANUCO - PROVINCIA LEONCIO PRADO– DISTRITO RUPA RUPA.

Fuente: INEI -2007.

4.6.2. ACTIVIDADES ECONÓMICAS:4.6.2.1. AGRICULTURA

En la zona rural la población desarrolla la actividad agrícola que es el ejede su economía, basándose en la siembra de productos de pan llevar. Seobserva en estas familias muchas diferencias en el aspecto económico,aunque la gran mayoría atraviesa una situación paupérrima.Según información proporcionada por la Dirección de Agricultura deHuánuco en las campañas agrícolas 2007-2010 el Distrito de Rupa Rupatuvo como mayor producción la el plátano siguiéndole el maíz amarilloduro, el Café y el Cacao.Según la misma fuente los precios en chacra del plátano descendieron en0,34 céntimos, mientras que su producción ascendió en 29 toneladas. Esimportante considerar estas anotaciones dado que a pesar de haberincrementos en las producciones y precios el nivel de vida de loslugareños de la zona del proyecto no mejora más por el contrario semantiene en el mismo rango, justamente por los altos costos detransportes que tienen que pagar los agricultores para trasladarlos a losmercados donde llegan con bajo nivel de competitividad por lo que lasganancias o rentabilidad van dirigidas en su mayor parte para solventar eltraslado.Por otro lado, las producciones de los demás productos como maízamarillo duro, café y cacao, mostraron incremento en los precios debido ala poca oferta y el incremento de la demanda, aun cuando su producciónde estos productos mostraron una disminución a excepción del cacao quese incrementó en 10 toneladas. Dicha información fue corroborada por los pobladores de la zona del proyecto, pues manifestaron que ellos siembranen mayor cantidad café y cacao pero que no pueden sacar al mercado localo regional por la falta de la vía vecinal.

CUADRO N°11PRINCIPALES CULTIVOS EN EL DISTRITOS DE RUPA RUPA

CULTIVOSPRINCIPALES

CAMPAÑA AGRICOLA

RENDIMIENTO(Kg/Ha)

PRODUCCIÓN(t)

PRECIO ENCHACRA

(S/kg)RUPA RUPA

PLATANO2010-2011 11,760.85 6,098.00 0.45

2009-2010 11,465.27 62,801.00 0.34

2008-2009 11,910.58 64,841.20 0.47

RUPA RUPA: POBLACIÓN SEGÚN ÁREA DONDE VIVE, 2007

CATEGORÍAS CASOS %URBANO 50414 89.40%

RURAL 5,975 10.60%TOTAL 56,389 100.00%







2007-2008 11,994.33 4,228.00 0.42

MAIZ AMARILLODURO

2010-2011 2,883.60 545.00 0.87

2009-2010 2,540.10 2,676.00 0.81

2008-2009 2,481.59 2,628.00 0.79

2007-2008 2,423.38 487.1 0.71

CAFE

2010-2011 519.86 147.90 9.01

2009-2010 510.78 1,589.80 6.45

2008-2009 518.58 1,637.80 5.02

2007-2008 512.83 145.9 5

CACAO

2010-2011 554.38 262.50 6.92

2009-2010 478.09 1,572.20 6.84

2008-2009 475.57 1,507.80 4.75

2007-2008 551.7 138.2 6.31

Fuente: Dirección Regional de Agricultura – Huánuco


Graf: 04. Fuente:equipo técnico.

Es otra de las actividades económicas de comercialización y subsistenciaen que los pobladores del distrito Rupa Rupa se dedican, criando animalescomo aves, ganado vacuno, ovino, porcino, caprino y animales menores.Según información proporcionado por la Direccional Regional deAgricultura de Huánuco durante los años del 2006 al 2009, en el distritoen estudio, la población pecuaria ha sido constante a excepción del 2008en que muestra un decrecimiento en la población de Aves, pero uncrecimiento en las demás especies como en vacuno y ovino y undecrecimiento en el porcino y en el año 2009 hubo una decrecimiento entodas las especies de estudio. Estos resultados son importantes de resaltardado que en la mayoría solo destinan la cuarta parte de su producción pecuaria al mercado esto lo poco rentable que les resulta pues tienen que pagar altos costos por el traslado de sus animales por el mal estado de lavía, además de ello se aprovechan los intermediarios quienes especula el precio real aprovechando la falta de organización de los productores.Todo ello conlleva a que no se desarrolle extensivamente la producción pecuaria.







CUADRO N°12DISTRITO RUPA RUPA: PRODUCCION PECUARIA

ESPECIEPOBLACION (UNIDADES)

2006 2007 2008 2009

AVE97500 97500 96750 96500VACUNO 1250 1250 1700 1404

OVINO 680 680 930 820

PORCINO 6500 6500 6350 5800

CAPRINO 70 70 85 72Fuente: Dirección Regional de Agricultura – Huánuco

4.6.2.2. TURISMO.

Entre los principales atractivos turísticos que existe en la zona se pudoconstatar los siguientes:

4.6.3. INFRAESTRUCTURA Y SERVICIOS BÁSICOS:

LA CUEVA DE LAS PIRÁMIDE

Está ubicado a 1. 1/2 Km. de la ciudad deTingo María, en el distrito de CastilloGrande en el poblado de Primero deMayo también es conocido por los pobladores como la Cueva de los Loros,cuenta una flora y fauna muy rica, seencuentra en la margen izquierda del ríoHuallaga, al llegar al lugar podemos verla entrada muy amplia de forma

triangular. Afuera está rodeada de unhermoso bosque que transfiere paz ytranquilidad al visitante. En la parte alta AGUAS SULFUROSAS

Se encuentra ubicado a 6 km. de la ciudad,en la zona de amortiguamiento del Parque Nacional Tingo María y al pie del cerrollamado “Cotomono”.Laguna de aguas frescas de color turquesacon alta concentración de azufre ycualidades medicinales para la piel.

PLAZA DE ARMAS Se encuentra en el centro de la ciudad, conuna estructura arquitectónica en forma deun arco, que representa la puerta de entradaa la Amazonía Peruana.Está acompañada de un hermoso parquellamado “Alameda Perú”.

IMAGEN N° 11.

IMAGEN N° 12.

IMAGEN N° 13.







4.6.3.1. ASPECTOS SOCIALES.

4.6.3.1.1. SERVICIOS BÁSICOS.

Según el Mapa de Pobreza de FONCODES 2007 el Distrito de RupaRupa que solo el 11% de su población está en la zona rural y esrelativamente pobre puesto que se ubica en el Quintil 3.Estos indicadores afirman que la provincia de Leoncio Prado sea uno delas provincias más pobres del departamento y en consecuencia ubica aldepartamento de Huánuco, según FONCODES 2007, como el más pobredel Perú.

CUADRO N° 013

CARENCIA DE NECESIDADES DEL DISTRITO DE RUPA RUPA, SEGÚN EL MAPADE POBREZA DE FONCODES 2007

Elaboración: Equipo Técnico

Si analizamos la realidad en el ámbito del proyecto, es similar dado lacarencia de presencia del Estado en cuanto a satisfacer sus necesidadesinsatisfechas, entonces según el Censo Nacional del INEI realizado el2007 se aprecia que en la población del ámbito del proyecto que loconforman 10 caseríos son similares.

a) SANEAMIENTO BÁSICO.

La cobertura del servicio de agua, desagüe y electricidad essignificativamente considerable en el distrito de Rupa Rupa.En cuanto al servicio de agua; el 90.07% del total de la población vieneconsumiendo agua de rio, acequia, manantial o similar.

b) EDUCACIÓN.

Con respecto al nivel educativo, el 8.77% de la población no cuenta connivel educativo (analfabeto), el 32.18% primaria completa, el 35.69%secundaria, el 6.91% tiene superior universitaria incompleta y el 7.20%tiene superior universitaria completa.

CUADRO N°14.

agua desag /l etr . el et ri ci dad

RUPA-RUPA 56,389 11% 3 24% 20% 21% 8% 26% 15%

DANIEL ALOMIA ROBLES 6,597 95% 1 62% 20% 79% 27% 32% 34%

HERMILIO VALDIZAN 3,793 93% 1 79% 22% 69% 28% 34% 30%

JOSE CRESPO Y CASTILLO 32,255 57% 2 42% 24% 54% 18% 31% 27%

LUYANDO 8,599 80% 2 36% 33% 62% 22% 29% 29%

MARIANO DAMASO BERAUN 9,332 79% 1 78% 44% 57% 31% 34% 37%

1/: Quintiles ponderados por la población, donde el 1=Más pobre y el 5=Menos pobre

Fuentes: Mapa de Pobreza 2006 - FONCODES, Censo de Poblaciòn y Vivienda del 2007 - INEI, Censo de Talla Escolar del 2005 - MINEDU, Informe del Desarrollo

Humano 2006 - PNUD

% de la población sin:% mujeres

analfabetas

% niños 0-

12 años

asa

desnutric.Niños 6-9

Quintil 1/% poblac.

Rural

Población

2007Distrito









d) NIVEL DE VIDA DE LA POBLACIÓN.

Según el PNUD (Programa de las Naciones Unidas para el Desarrollo)en su reporte 2007 – 2008.El nivel de vida del distrito de Rupa Rupa según el PNUD está mejor a

comparación de los demás distritos, pues mayormente la población estáubicada en la zona urbana, el ingreso promedio per cápita es de 351.3nuevos soles ubicándose en el ranking 55 a nivel nacional.La esperanza de vida al nacer es de 73 años y su IDH es de 0.6254ubicándose en el ranking 262 comparado a nivel nacional.

CUADRO N°16.

INDICE DE DESARROLLO HUMANO DE LOS DISTRITOS DE RUPA RUPA 2007

UBIGEO

DEPARTAMENTOPoblación

ndice deDesarrollo

Humano

Esperanzade vida al

nacer

Alfabetismo EscolaridadLogro

Educativo

Ingresofamiliar per

cápitaProvincia

Distritohabitant

esrankin

gIDH

ranking

años

ranking

%rankin

g%

ranking

%rankin

gN.S.mes

ranking

100600

Leoncio Prado 116 965 470.597

163

73.51

4489.6

287

80.29

14586.5

194

277.9

55

100601

1 Rupa-Rupa 56 389 940.625

4262

73.76

34494.1

9412

84.72

1 04791.0

3477

351.3

198

100602

2Daniel AlomíaRobles

6 597 6820.553

11 214

73.04

44282.7

61 254

74.97

1 64680.1

61 447

152.7

1 314

100603

3 Hermilio Valdizán 3 793 1 0050.551

11 245

72.92

47881.0

41 334

78.08

1 51680.0

51 459

146.8

1 394

10060

44

José Crespo Y

Castillo32 255 155

0.582

0715

73.2

5400

87.5

4951

76.7

91 578

83.9

61 136

245.

9531

100605

5 Luyando 8 599 5460.569

1913

73.47

37684.9

91 120

77.21

1 56282.4

01 283

191.2

908

10060

66

Mariano Dámaso

Beraun9 332 513

0.548

21 287

73.2

5404

78.7

81 448

75.4

41 623

77.6

71 607

166.

81 137

FUENTE: PNUD (PROGRAMA DE LAS NACIONES UNIDAS PARA EL DESARROLLO)

ELABORACIÓN: EQUIPO TÉCNICO.







CAPITULO

5. IDENTIFICACIÓN Y EVALUACIÓN DE IMPACTOS AMBIENTALES5.1. METODOLOGIA.

En esta parte se hará la identificación y evaluación de los impactos ambientales potenciales generados en las diferentes fases del proyecto, utilizando para ellola metodología de Leopold, lo que permitirá la elaboración de medidas de prevención y mitigación de los impactos identificados y evaluados.

a) ANÁLISIS DE CONVERGENCIA DE FACTORES AMBIENTALES.

Para realizar la identificación de los impactos ambientales, es necesario en primer lugar, definir claramente cuáles son las actividades que se llevarán

a cabo durante la ejecución de la obra.La caracterización de actividades no solamente debe enfocarse a aquellasacciones del proyecto que ocurrirán con certeza, sino también a aquellasque puedan ocurrir como producto de un evento no contemplado en laejecución normal del proyecto. Por ejemplo, accidentes en el manejo ouso de sustancias o procesos peligrosos.Es necesario, además, definir los factores ambientales potencialmenteafectados, para ser incluidas en la matriz de Leopold.

b) DIAGRAMA CAUSA - EFECTO.Complementariamente, se han desarrollado los Diagramas Causa - Efecto,

con la finalidad de visualizar globalmente la incidencia del Proyecto sobreel Medio Ambiente y viceversa; definiendo un conjunto de alteracionesambientales, que demuestran las interrelaciones múltiples que seestablecen entre los diferentes componentes que integran el MedioAmbiente.Este diagrama, nos permitirá plantear situaciones que ameritan laimplementación de medidas de mitigación para evitar o minimizar los posibles impactos ambientales que podrían producirse y que actuarándirecta e integralmente, en respuesta a las múltiples interrelaciones de loscomponentes ambientales y la ejecución del proyecto.

c) HOJAS DE CAMPO.Se han elaborado Hojas de Campo, con la finalidad de mostrar de maneravisual y representativa, la problemática ambiental y su ubicación dentrodel área de influencia del proyecto; así como las medidas de control ymitigación a efectuarse en las distintas etapas de consolidación delProyecto

5.2. IDENTIFICACIÓN Y EVALUACIÓN DE IMPACTOS AMBIENTALES

V







Este capítulo señala los principales aspectos a considerar en la identificación,caracterización y evaluación de los impactos ambientales, profundizando enaquellos que son característicos de este tipo de proyectos viales.

En la evaluación del impacto ambiental se considera un proceso de

focalización creciente en los impactos ambientales más relevantes del proyecto. Esasí como, en principio, se considera la totalidad de los componentes ambientalesque es posible que afecte al proyecto, estos impactos potenciales o posibles asíidentificados, son luego jerarquizados en la etapa de calificación y análisis deimpactos. Finalmente, es necesario realizar un análisis y definición de laimportancia de cada impacto. Este análisis debe realizarse sobre una basecuantitativa y con criterios que dependen de la naturaleza del componenteimpactado.

Entre los posibles impactos que se pudieran originar en las obras tenemos:a) AMBIENTE FÍSICO.

Durante la ejecución de la obra se tendrá contaminación delaire por ruido de los equipos utilizado como la mezcladora y partículas de polvo que emanan durante el procesoconstructivo.

Derrames de aceite en el patio de equipos. Contaminación de aguas. Contaminación del suelo.

b) AMBIENTE BIOLÓGICO:

Disturbio de la fauna como batracios, iguana y otros insectos. Extracción de recursos (madera para encofrado y otros).

c) AMBIENTE DE INTERÉS HUMANO: Mayor oferta de trabajo, lo cual tiene relación directa con elnivel de ingreso de la población económicamente activa. Los pobladores estarán influenciados por dos aspectos, en

primer lugar debido a los probables asentamientos que se formen por la población temporal, pero principalmente por las facilidadesque brindará la vía.

5.3. DESCRIPCIÓN DE LOS PRINCIPALES IMPACTOS AMBIENTALESEn las hojas de campo se muestran la identificación de problemas

ambientales, para cada caso específico se describe el problema y se plantean

soluciones respectivamente. Estas fichas constituyen parte de la ficha dediagnóstico ambiental.

A continuación se describen los impactos identificados directos e indirectosque podrían presentarse en las diversas etapas del proyecto, como base paraestablecer las correspondientes medidas de prevención o mitigación de estos en elPlan de Manejo Ambiental consecuente, el cual será aplicado como parte del proyecto mismo.(Ver en la página siguiente)

5.4. DESCRIPCIÓN DE LOS IMPACTOS NEGATIVOS







5.4.1. IMPACTOS SOBRE EL MEDIO FÍSICO

A. EN EL AIRE.

EMISIÓN DE RUIDOS:

El movimiento de maquinarías, además el proceso de carga y descargade materiales, la explotación de canteras y el funcionamiento son lasactividades más importantes que producen ruidos en la etapa deconstrucción.

Los ruidos derivados de este proceso, son de carácter continuo y bastantelocalizado. Es así, que la elevación de los niveles sonoras producidos enlas distintas actividades del proceso constructivo de la obra puede afectara la población humana, específicamente a los que realizan esta labor através de interferencias en la comunicación oral, perturbación del sueño yefectos en el rendimiento del trabajo primordialmente.

Sabemos que la onda expansiva en más fuerte a menor distancia y se hacemás leve a mayor distancia, en tal sentido, son los operadores los queestán expuestos a los ruidos generados por el motor de las maquinarias y por lo tanto son ellos los que están sujetos a la protección de los ruidos.Estas maquinarias pesadas que son fuente de generación de ruidos, tienenque estar en funcionamiento durante el tiempo de ejecución de la obra.Por otro lado los ruidos causan alarma a los animales silvestres, quienes sealejan del lugar por precaución.

Estos ruidos son causados principalmente por las maquinarias pesadas;tractor oruga, martillo neumático, retroexcavadora, vibrador de concreto,motosoldadora, rodillo, motoniveladora, etc. de ellas solo los volquetesson los que están en contacto con la población durante el acarreo de lasmateriales que servirán para el afirmado de la calzada.

CUADRO N°17

GENERACIÓN DE RUIDOS POR MAQUINARIAS PESADAS

MAQUINARIAMOVILIZACION GENERACION DE

RUIDO(DECIBEL)

Camión volquete de 6X4 330 HP 10 m3. EN TODO ELPROYECTO

91Cargador sobre llantas 125 – 155 HP 3 yd3. 88

Rodillo liso vibratorio autopropulsado 101-135HP 10-12ton. 88

Camión cisterna de 4 x 2 (agua) 122HP 2000 galones |91Retroexcavadora sobre llanta 215-90 HP 0.70 m3 88Cargador frontal sobre llantas 125-155 HP 3 yd3 88Motoniveladora de 125 HP. 87Tractor de oruga de 190-240 HP. 91


EMISIONES ATMOSFÉRICAS.







Como es de esperar, uno de los impactos potenciales en la calidad delaire será producido por la emisión de gases, provenientes de lasmaquinarias pesadas móviles como consecuencia de la combustióninterna del combustible (petróleo), tales como: Dióxido de azufre (SO2),

hidrocarburos, monóxido de carbono (CO), dióxido de carbono (CO2) yóxidos de Nitrógeno (N2O), provenientes del funcionamiento de losvolquetes, cargador frontal diesel, como así también por la utilización deequipo liviano como mezcladora de concreto, vibradoras y otros.

CUADRO N°18

EMISIONES ATMOSFÉRICAS DURANTE LA EJECUCIÓN DEL PROYECTO.

MAQUINARIA TIPO DE

COMBUSTIÓN

EMISIONES

ATMOSFÉRICAS

Camión c isterna de 4x2 (agua) 122 HP 2000 gal. combustión

interna

Emisión de

CH4, CO,CO2, HS2,

N2O, SO.Camión volquete de 6X4 330 HP 10 m3. combustión

interna

Cargador fr ontal sobre ll antas 125-155 HP 3 yd3. combustión

interna

Rodillo liso vibratorio autopropulsado 101-135HP10-12 ton.

combustión

interna

Tractor de oruga de 190-240 HP. combustión

interna

Elaboración: Propia

EMISIÓN DE PARTÍCULAS.

La disminución de la calidad del aire es producto de la emisión dematerial triturado (polvo), que se realiza durante todo el proceso deconstrucción ocasionado por el movimiento de tierras, transporte demateriales, explotación de canteras.

Este polvo puede ser causante de un bajo rendimiento de los trabajadores,también, afecta a los pueblos más cercanos, debido a que el vientotransporta dichas partículas y la vegetación puede disminuir su función defotosíntesis, este último a veces es grave cuando se trata de cultivos.

EN EL AGUA.

Riesgo de alteración de las aguas

subterráneas.







Se presentará una afectación de la calidad de las aguas ocasionadas por elincremento de sólidos en suspensión, cuando se realice los trabajos detransporte de materiales de desmonte (botaderos), así como también el paso de las maquinarias y vehículos sobre las aguas superficiales en lafase de desmovilización de los equipos.

EN EL SUELO.

Disminución de la calidad edáfica.

Los trabajos de ingeniería, traen consigo una mayor utilización delsuelo, así por ejemplo la compactación del suelo como consecuencia delmovimiento de maquinaria pesada, construcción de almacenes,campamentos entre otros. De igual forma, probables fugas de aceites,lubricantes, grasas y combustibles, por accidentes o inadecuado manejo delos mismos, lo que demandará especial cuidado.

Patios de maquinarias.

El proyecto utilizará maquinaria y equipo para realizar las distintasobras, de no ser meticulosos en el cuidado, se producirá la contaminaciónde los suelos en el patio de máquinas por cambio de aceites, lubricantes delos motores, grasas y otros aditivos.

5.5. IMPACTOS SOBRE EL MEDIO BIOLÓGICOPodemos apreciar sólo impactos negativos en el medio biológico, que

son los siguientes:

EFECTOS SOBRE LA VEGETACIÓN.

Durante todo el proceso de Construcción y mejoramiento de la vía, lavegetación se verá afectada por el desarrollo de dicha actividad.La generación de polvo además producirá una disminución en el procesofotosintético de la vegetación, y esto traerá consigo la reducción de la producción.

IMAGEN 14:LA FLORA EN EL EJE DEL TRAMO







IMPLICANCIAS SOBRE LA FAUNA.

En todo el proceso de construcción de la carretera se afectará algunas

zonas de cobertura vegetal que sirve de hábitat para algunas especies.Existen otros factores que deberán tenerse en consideración que son lasalteraciones del comportamiento indicados por ruidos, humos, etc.Durante toda la etapa de Construcción.

IMAGEN 15: SE PUEDE VER UN ARMADILLO JOVEN

5.6. IMPACTOS SOBRE EL MEDIO SOCIO-ECONÓMICO Y CULTURAL

Se logró estimar los impactos que a continuación se detallan:

ALTERACIONES DEL PAISAJE. La construcción de esta carretera traerá consigo impactos en el ambiente paisajístico, debido a la construcción de obras de arte y otros que causaráncambios en la vegetación y en la morfología del lugar, como ladisminución de vegetación natural por el movimiento de maquinarias,explotación de canteras y cambios de uso de suelos.

DETERIORO DE LAS CONDICIONES DE SALUD:En la etapa de mejoramiento y construcción de la vía, el tránsito demaquinaria, movimiento de tierras, explotación de canteras, tendrán unefecto de emisión de partículas (sólidos en suspensión), humo y sonidosque pueden repercutir en las poblaciones más cercanas.

ALTERACIONES DEL MODO DE VIDA TRADICIONAL EN LA

POBLACIÓN:







Se sabe, que las actividades de construcción de la carretera generaránfuentes de empleo para la población de la zona, cambiando así su estilo devida, para que pueda convertirse en un trabajador de la entidad ejecutorade las obras. Esto también, trae consigo una mejora de sus ingresoseconómicos y por añadidura mejorará su nivel de vida. Pero, debemos

tener presente que esta actividad tiene un tiempo definido.

GENERACIÓN DE EMPLEO:En la etapa de construcción el proyecto incrementará la poblacióneconómicamente activa, puesto que este proceso producirá diversostrabajos tales como empleos contratados por la entidad ejecutora yempleos para los residentes de la zona de influencia y más aún empleosgenerados indirectamente por el incremento total de la economía, talescomo la venta de alimentos, servicios y otros.

INCREMENTO DE LA RECAUDACIÓN FISCAL:Todos los pagos que se realicen, ya sea por licencias e impuestosrequeridos en la ejecución de los trabajos, explotación de canteras,impuestos por las adquisiciones, transporte de materiales, y equipamientode la obra, significan un ingreso para las Municipalidades y el estado.

INCREMENTO SALARIAL:En la etapa de ejecución de los trabajos en el Proyecto, se generará unsalario para el personal especializado en trabajos de este tipo y para el personal relacionado a tareas más específicas de administración ylogística.

INCREMENTO DE LA POBLACIÓN:Los pobladores estarán influenciados por dos aspectos, en primer lugardebido a los probables asentamientos que se formen por la poblacióntemporal, pero principalmente por las facilidades que brindará la vía, yaque producirá un gran atractivo su transitabilidad.

5.7. EVALUACIÓN DE IMPACTOS AMBIENTALES

5.7.1. MATRIZ DE LEOPOLD.

Una vez identificados y analizados ampliamente los impactos ambientalesen la fase anterior, se procede a su evaluación respectiva mediante laMatriz de Leopold. Las columnas de esta matriz presentan las actividadesdel proyecto (fuentes de impacto potencial), mientras que en las Filas, semuestran los componentes y factores ambientales. Cada casillero de estamatriz representa la conjunción de una determinada actividad del proyectocon un factor ambiental. En las conjunciones o cruzamientos en que puede







esperarse un efecto (Magnitud/Importancia), se realiza la evaluación delimpacto ambiental de acuerdo a la siguiente escala:

Rango de Magnitud = -10 hasta +10; Rango de Importancia = +1hasta +10

Valor de cada celda = Magnitud x Importancia; Rango de Valor decada celda = -100 hasta +100 Total = Suma algebraica del valor de las celdas en cada columna o

fila

Magnitud, según el número de 1 a 10, en el que 10 corresponde ala alteración máxima provocada en el factor ambientalconsiderado, y 1 la mínima. Se anota en la parte superior deltriángulo formado por la celda con la línea diagonal.

Importancia (ponderación), que da el peso relativo que el factorambiental considerado tiene dentro del proyecto, o la posibilidad

de que se presenten alteraciones. Se anota en la parte inferior deltriángulo formado por la celda con la línea diagonal. Con los promedios positivos y negativos no se puede saber que tan beneficiosa o negativa es la acción propuesta, para definir esto serecurre al promedio aritmético.

CUADRO N°19

TABLAS DE CALIFICACIÓN DE LA MAGNITUD E IMPORTANCIA DELIMPACTO AMBIENTAL PARA SU USO CON LA MATRIZ LEOPOLD

IMPACTOS NEGATIVOS:

MAGNITUD IMPORTANCIAINTENSID AD

AFECTACIÓN CALIFICACIÓN DURACIÓN INFLUENCIA CALIFICACIÓN

BAJA BAJA -1 TEMPORAL PUNTUAL +1

BAJA MEDIA -2 MEDIA PUNTUAL +2

BAJA ALTA -3 PERMANENTE

PUNTUAL +3

MEDIA BAJA -4 TEMPORAL LOCAL +4

MEDIA MEDIA -5 MEDIA LOCAL +5

MEDIA ALTA -6 PERMANENTE

LOCAL +6

ALTA BAJA -7 TEMPORAL REGIONAL +7

ALTA MEDIA -8 MEDIA REGIONAL +8 ALTA ALTA -9 PERMANENTE

REGIONAL +9

MUY ALTA ALTA -10 PERMANENTE

NACIONAL +10

FUENTE.MINAM







CUADRO N°20.

IMPACTOS POSITIVOS:MAGNITUD IMPORTANCIAINTENSID

AD AFECTACIÓN CALIFICACIÓN DURACIÓN INFLUENCIA CALIFICACION

BAJA BAJA +1 TEMPORAL PUNTUAL +1

BAJA MEDIA +2 MEDIA PUNTUAL +2

BAJA ALTA +3 PERMANENTE PUNTUAL +3

MEDIA BAJA +4 TEMPORAL LOCAL +4

MEDIA MEDIA +5 MEDIA LOCAL +5

MEDIA ALTA +6 PERMANENTE LOCAL +6

ALTA BAJA +7 TEMPORAL REGIONAL +7

ALTA MEDIA +8 MEDIA REGIONAL +8

ALTA ALTA +9 PERMANENTE REGIONAL +9MUY ALTA ALTA +10 PERMANENTE NACIONAL +10

FUENTE.MINAM

Esta forma de calificación de impactos que va desde Bajo hasta muyAlto, pudiendo ser estos positivos o negativos en función a cada elementodel factor ambiental a calificar.












5.8. DESARROLLO DE LA MATRIZ DE LEOPOLD.

De acuerdo al análisis en la evaluación de impactos ambientales (ítem 5.8), enla Matriz de Leopold la Magnitud del proyecto es (+0.3), esto indica que es baja,con una Importancia Media (+3.5), con duración permanente y con influenciaPuntual. Esto quiere decir que la importancia de los impactos positivos producidosson mayores a la Magnitud en la “CONSTRUCCIÓN DEL CAMINO VECINAL PICURUYACU–NUEVA ESPERANZA, DISTRITO DE RUPA RUPA, PROVINCIA DE LEONCIO PRADO -

HUÁNUCO”, y su posterior operación, será en su balance de los impactos ambientales positivos; es decir concluidos los trabajos, los beneficios serán mayores, mássignificativos y perdurables en el tiempo. Por tanto luego del análisis se puedeconcluir que el Proyecto es viable ambientalmente.

Complementariamente, se han desarrollado el Diagrama Causa - Efecto, conla finalidad de visualizar globalmente la incidencia del Proyecto sobre el MedioAmbiente y viceversa; definiendo un conjunto de alteraciones ambientales, quedemuestran las interrelaciones múltiples que se establecen entre los diferentes

componentes que integran el Medio Ambiente.







CAPITULO

VI. PLAN DE MANEJO AMBIENTAL

6.1. GENERALIDADES:

Habiendo identificado y evaluado los Impactos Ambientales generados por elProyecto, en el sub capítulo anterior, con el Plan de Manejo Ambiental se proyectanlas medidas para evitarlos (prevención), reducirlos al mínimo (mitigación) omantenerlos dentro de los límites aceptables (control).

Puesto que los Impactos Ambientales pueden ser de dos tipos: negativos o positivos; mientras que para los negativos se aplican las medidas mencionadas, paralos positivos se debe especificar la manera de ampliarlos y exaltarlos.

En el Plan de Manejo Ambiental se deben identificar claramente, no sólo las

medidas que se deben adoptar, sino también los responsables de la implementacióny de la ejecución de tales medidas, por lo menos a un nivel de recomendación.Plan de Manejo Ambiental contempla:

Proteger la salud de los pobladores de la zona afectada por lacreación y mejoramiento del camino vecinal, mediante laconservación del Medio Ambiente que los acoge.

Proteger y conservar el Medio Ambiente durante la etapa deejecución de la obra en análisis.

Establecer un conjunto de medidas de mitigación para mejorar o mantener la

calidad ambiental del área de influencia, de tal forma que se eviten o minimicen losimpactos ambientales negativos.

6.2. ESTRATEGIAS DEL PLAN DE MANEJO AMBIENTAL

El Plan de Manejo Ambiental, se enmarca dentro de la estrategia deconservación del ambiente, en armonía con el desarrollo socioeconómico delos poblados beneficiados por el Proyecto.

6.2.1. RESPONSABILIDAD ADMINISTRATIVA

La Unidad Ejecutora, en este Caso la Municipalidad Provincial deLeoncio Prado, es la entidad responsable para el logro de las metas previstas en el Plan de Manejo Ambiental, para lo cual deberá velary exigir al contratista el cumplimiento del mismo.

6.2.2. PERSONAL TÉCNICO AMBIENTAL PARTICIPANTE.El personal responsable de la ejecución del PMA y de cualquieraspecto relacionado a la aplicación de la normatividad ambiental,deberá contar con la capacitación y entrenamiento necesarios, de talmanera que le permita cumplir con éxito las labores encomendadas.

VI







6.2.3. MONITOREO A LA APLICACIÓN DE NORMAS Y PAUTAS

AMBIENTALES.Las recomendaciones y guías que componen la normatividadambiental, estudiados detenidamente por el Técnico Ambiental, para

que pueda aplicarlas en el transcurso del proyecto, con la finalidadde minimizar los posibles deterioros ambientales.Es muy importante y obligatoria la coordinación de las institucionesinvolucradas con el proyecto, con la finalidad de brindar apoyo yfomentar los resultados de sus instituciones en la mejora del manejoambiental.La normatividad ambiental está compuesta por un grupo derecomendaciones y guías ambientales que el contratista ejecutor ysus empleados deben estudiar detenidamente, con el fin deminimizar los posibles deterioros ambientales causados hacia elmedio ambiente.

6.2.4. PLAN DE FORESTACIÓN Y REFORESTACIÓN.Es imprescindible la plantación de plantas nativas como medida de protección de la vía, las obras de arte y como ornamentación, las dos primeras para salvaguardar la inversión y asegurar que el serviciovial sea permanente, y la última como compensación a las plantaciones erradicadas durante los trabajos de apertura de vía.

6.2.5. MANEJO DE CANTERA.Para este tipo de proyectos se utiliza abundante material granular

encontrado en canteras cercanas, lo cual luego de abastecimientocrea un desequilibrio ambiental local, por lo cual se deben de tomarlas medidas correctivas al final de los trabajos.

6.2.6. MANEJO DE BOTADEROS.Los botaderos son zonas donde se colocaran los materialesexcedentes de la obra (materia inorgánica, troncos, malezas, piedras,desmonte y desperdicios de las maquinarias). La determinación de laubicación, capacidad y cantidad de botaderos lo realizará el Ing.Civil encargado de la obra en coordinación con el ResidenteAmbiental. Sin embargo en este estudio luego del trabajo de camporealizado y las consultas a los beneficiarios, se recomiendan algunos

lugares que podrían servir para tal fin.

6.2.7. SEÑALIZACIÓN AMBIENTAL.Es preciso educar de forma visual tanto a los trabajadores como a lacomunidad en general. Para ello se recurre a la señalizaciónambiental.Letrero de identificación (1.0 x 0.5m)Esta medida tiene por finalidad informar sobre el tránsito en elinterior del campamento, incluye así también realizar cartelesinformativo sobre el medio ambientes y como debemos cuidarlo ycausar menos impactos durante la ejecución y la vida útil de la obra.

Letrero de identificación (0.4 x 0.25m)







Esta medida tiene por finalidad informar sobre el flujo del tránsito enel interior del campamento, incluye también colocar cartelesinformativos de medio ambiente.

6.2.8. SEGURIDAD EN OBRA. Letreros preventivos (1x0.5m).

Esta medida tiene por finalidad prevenir accidentes en obrainformando el riesgo a la que se encuentra la población.

6.2.9. MANEJO DE CAMPAMENTO.

Instalación de SSHH.

El personal que labora en la obra necesita SSHH paradeposición de sus excretas. Por lo cual se debe instalar SSHHque se ajusten a las necesidades y condiciones del medio.

Implementación de Botiquín

El campamento debe contar con un equipo básico de primeroauxilios donde se priorizará los medicamentos principalescomo antisépticos, antipiréticos, antibióticos, antiofídico, etc.También se deberá tratar el agua para el consumo humano, yasea por medio de pastillas de cloración o ebullición por lomenos 5 minutos.

Instalación de Microrellenos Sanitarios

La generación de Residuos Sólidos tanto Orgánicos como

Inorgánicos es inevitable durante la ejecución de una obra, por lo cual es indispensable la construcción de unmicrorelleno sanitario temporal donde se manejeresponsablemente estos residuos.

6.2.10. EDUCACIÓN AMBIENTAL Y PREVENCIÓN DE RIESGOS

Charlas al personal de obra.

Estas charlas estarán destinadas a todos los trabajadores quelaboran en la construcción de la obra, de manera que estostomen conciencia de la importancia que tiene la protección delos recursos naturales, dando énfasis en difundir los valores,

límites y prohibiciones en el uso de los mismos en la zona del proyecto, especialmente en zonas boscosas de escasaintervención humana. Así mismo se debe sensibilizar al personal de obra para la prevención de riesgos laborales, promoviendo el cuidado de su propia integridad y la de los beneficiarios del proyecto.

Charlas a profesores y alumnos.

Se prevé crear conciencia ambiental y la responsabilidad quetienen los estudiantes en la conservación de los recursosnaturales y el rol que desempeñarán como futuros

profesionales y autoridades de sus comunidades, quienesconducirán los destinos de los mismos haciendo uso







adecuado de los recursos para satisfacer las necesidades básicas tratando de no alterar el ecosistema y pensando en lasgeneraciones futuras (desarrollo sostenible).

Charlas a comunidades beneficiarias.Se prevé crear conciencia ambiental y la responsabilidad quetienen la comunidad beneficiaria en la conservación de losrecursos naturales y en asegurar la vida útil de la obra.También se debe crear conciencia de responsabilidadcompartida en la prevención de riesgos propios de laejecución de una obra de esta naturaleza.

6.2.11. MEDIDAS DE CONCIENTIZACION

Boletines técnicos. La distribución de boletines técnicos tiene por finalidad de

retroalimentar lo aprendido en las charlas haciendo que lodifundido perdure por mayor tiempo. Dichos boletines seelaborarán tratando de combinar cada mensaje conilustraciones didácticas que despierten el interés y faciliten lacomprensión del lector.

Calendarios ambientales.La distribución de calendario tiene como finalidad desensibilizar a la población circundante (con la seguridad detener un efecto de por lo menos un año). En ella se relatara laresponsabilidad que tenemos con el medio ambiente,

cultivando valores y sentido de pertenencia de la flora, faunay zonas paisajísticas. Dichos calendarios se elaborarántratando de combinar cada mensaje con ilustracionesdidácticas que despierten el interés y faciliten la comprensióndel lector.

Trípticos y fólderes ambientales.En ellas se difundirá temas específicos de la problemáticaambiental local, haciendo conocer lo que se hace y laimportancia de la participación comunal para el logro de losobjetivos propuestos en el PMA.

6.3. PLAN DE SEGUIMIENTO Y CONTROL

El seguimiento y control se realizarán mediante monitoreos periódicos de la obra, en ellas se consideran:

Monitores AmbientalesLa función de los monitores ambientales, será realizada por elCoordinador Ambiental; las mismas que deberán abarcar, pero no limitarse, a dar seguimiento a las medidas para elcontrol de la erosión, la calidad del agua, la calidad del aire,así como de la protección de las especies silvestres, losrecursos hídricos, la vegetación.







Aspectos Especiales de Monitoreo durante la ConstrucciónLos monitores ambientales deben observar y registrar todaslas actividades relacionadas con los siguientes elementos:

- Las estructuras de control de erosión y sedimentación,

su instalación, mantenimiento y eficacia.- Las medidas de restauración de las áreas alteradas.- El espacio geográfico en que se realizan las

actividades de construcción y la autorización para lautilización del mismo.

- Los requisitos establecidos en el Plan deContingencias y su grado de cumplimiento.

- Las prácticas de recolección y disposición deresiduos.

- Documentar, con fotografías, la condición de losespacios de trabajo antes, durante y después de la

construcción.- Documentar, con fotografías, las actividades deconstrucción.

- Identificar los problemas ambientales potenciales yrecomendar a al Residente las acciones apropiadas,antes de que dichos problemas ocurran.

- La restauración del perfil del suelo, de acuerdo a losrequerimientos establecidos en el Plan de AcciónPreventivo Correctivo.

- Comunicar y brindar capacitación sobre temas yasuntos ambientales específicos del proyecto.

- El éxito de las medidas de revegetación en las áreasde restauración.

Los monitores ambientales informarán sobre los problemas deincumplimiento al residente de obra; El Programa de Monitoreo Ambiental permitirá la evaluación periódica, integrada y permanente de la dinámica delas variables ambientales, siendo su objetivo comprobar que las medidas demitigación propuestas en el Estudio de Impacto Ambiental sean cumplidas;así como, la evaluación de la eficiencia de dichas medidas correctivas. Alrespecto, se debe proceder a realizar el seguimiento de lo siguiente:

InformesEl Coordinador Ambiental deberá preparar informesrutinarios mensuales de cumplimiento de los ProgramasAmbientales durante toda la etapa de Construcción. Además,deberá preparar informes especiales cuando ocurra algúnevento extraordinario o cuando se complete una metaestablecida dentro del programa de trabajo, estos deben ser enforma quincenal.

Informes EspecialesAlgunos de los programas contenidos en el Plan de AcciónPreventivo Correctivo requieren de informes especiales paradocumentar los logros y hallazgos de cada uno de ellos; entrelos principales se indican a continuación:







a) Control de la Explotación de Canteras

Durante la ejecución de las actividades de construcción,específicamente durante las actividades de explotación de canteras,se deberá controlar periódicamente lo siguiente:

Las áreas de excavaciones, de trituración y dealmacenaje temporal, no deben ubicarse en zonas con presencia de cursos de agua.

Las actividades de explotación de la cantera, nodeberá exceder los límites del área y las profundidades máximas de explotación autorizada.

Se debe verificar periódicamente la estabilidad de lostrabajos, en todo el perímetro de la zona deexplotación.

Se debe verificar que las actividades de explotaciónno afecte a la vegetación circundante, a fin de no

incrementar los procesos de erosión.

b) Control de la Calidad del Agua

Se debe realizar un seguimiento de la calidad del agua, a finde identificar si se está contaminando los ríos, especialmente en laszonas de explotación de la cantera, a fin de establecer las medidas para el control de cualquier fuente de contaminación; con respectoal uso de agua superficial con fines del proyecto

c) Control de la Calidad del Aire

A fin de proteger la salud de la población, así como de la preservación del ecosistema local, durante las actividades de laCreación y Mejoramiento del camino vecinal, se debe controlar lacalidad del aire, la misma que puede ser alterada por: actividadesde explotación de las canteras, transporte de materiales, y eltránsito continúo de los volquetes y maquinarias. Para tal efecto, elcoordinador ambiental realizara visitas periódicas a fin dedeterminar el grado de afectación y/o deterioro de la calidad delaire.

d) Control de niveles sonoros

El objeto del monitoreo de ruidos en todas las fases del proyecto es el cumplimiento de los estándares adoptados para elmismo. Durante las etapas de construcción, los ruidos songenerados por los equipos y maquinarias, así como por losvehículos que transitarán por las vías. Por tal motivo, se debenverificar que los equipos, maquinarias y vehículos tengansilenciadores para mitigar ruidos.

e) Revegetación

El proyecto contará con un Programa de Revegetación paralas zonas afectadas por el proyecto. Para lo cual se monitoreará el

proceso de recuperación de vegetación afectada durante la etapa deConstrucción del proyecto.







Se registrará por sectores, las especies plantadas, el tipo demétodo utilizado, densidad por hectárea y tiempo de recuperación.

El programa de monitoreo para la revegetación culminarácuando se haya cubierto de vegetación en más de un 85% de la

cobertura original. La frecuencia del monitoreo será en dosoportunidades y después de los esfuerzos de plantación.

f) Monitoreo del Manejo de Desechos Sólidos

Para el monitoreo del manejo de residuos sólidos se deberásupervisar semanalmente, el cumplimiento del Programa deResiduos; donde se considera la reducción en el origen, reciclaje,incineración in situ, remoción y disposición final en un lugaradecuado.

Se procederá a caracterizar los residuos, para lo cual sedeberá identificar, cuantificar, registrar, clasificar, segregar,recolectar todos los residuos generados por área, para finalmenterealizar la disposición final, según los tipos de residuos.

Los residuos domésticos tales como restos de comidas, papeles, cartones y trapos serán acopiados en un lugar adecuado laelaboración de Compost. Otros residuos tales como vidrios,metales, plásticos y cenizas serán dispuestos en rellenos sanitariosautorizados.

Los residuos peligrosos tales como aceites quemados,solventes, baterías y otros, serán almacenados en cilindrosdebidamente rotulados dentro de un área debidamente identificaday protegida, para posteriormente disponerlos en el local de la

empresa recicladora autorizada más cercana.

g) Control de derrames de Combustible

Se debe controlar y/o vigilar que no se produzcan derramesde aceites, grasa, lubricantes y combustibles en el patio demaquinarias, el almacén y en las zonas de trabajo, para evitar quecontaminen los suelos, el agua y la vegetación. Se debe tener permanentemente recipientes herméticos como depósitos de estosresiduos y una vez llenos deben ser retirados para su posteriortratamiento y destino final en zonas autorizadas.

h) Monitoreo de Fauna

El monitoreo de la fauna, se realizará durante las fases deconstrucción, principalmente durante las actividades de limpieza yConstrucción del camino vecinal.

Este monitoreo estará orientado principalmente a lalocalización y rescate de la fauna silvestre si es posible, dándoleuna especial consideración a las especies que están en peligro deextinción, si fuese el caso. Al mismo tiempo, debe registrarse loshallazgos realizados, los rescates, así como los lugares donde hansido liberados. También se debe incluir cualquier incidenteocurrido con la fauna liberada y la condición en que ésta fue

liberada en las áreas naturales receptoras.







i)Control de las Actividades de Desbroce

Durante la ejecución de las obras de construcción, se debeevitar el exceso de las actividades de desbroce, a fin de no afectarla flora y fauna silvestre; así como de no generar zonas denudadas

que puedan ser susceptibles a los procesos de erosión, lo cualimplicaría incrementos de sedimentos en las vías de drenajenatural.

6.3.1. PLAN DE CONTINGENCIA

Las medidas de contingencia están referidas a acciones que se debetomar para controlar los riesgos o posibles accidentes que pueden sucederdentro del área del proyecto, durante la etapa de ejecución.

El diseño del Plan de Contingencia para la Construcción del caminovecinal, se realizó partiendo de la evaluación de la información recopiladadurante el trabajo de campo, lo que permitió hacer la identificación deriesgos y de sitios vulnerables a la ocurrencia de eventos de carácteraccidental, social o técnico, que podría afectar el normal desarrollo de lasactividades de construcción.

El diseño del plan está dirigido al personal que labora en el proyecto y enla comunidad en general con el objeto de prevenir la ocurrencia de unevento adverso y que en el caso de que esto se presente no desencadene unatragedia; además se debe definir los procedimientos a seguir en el caso deque se presente un evento que influya sobre el desarrollo normal de la obra,afectando al personal de la obra.

El Plan permite prever cualquier emergencia y diseñar una respuestaorganizada y competente.

Contenido del Plan de Contingencia. Este Plan permite prever cualquier emergencia y diseñar una respuesta

organizada y competente para prevenir o minimizar cualquier daño a lasalud humana o al medio ambiente. El contenido del Plan abarca trescomponentes fundamentales:

La identificación de áreas sensibles alrededor del proyecto que pudieran verse impactadas (centros educativos, hábitat de vidasilvestre, etc).

La descripción de los métodos para evaluar las áreas que pudieranverse afectadas por una emergencia.

Las instrucciones para prevenir o enfrentar las situaciones deemergencia.

Identificación de riesgos.Los riesgo se dará durante la ejecución de la obra, como incendio en los

equipos, materiales inflamables, accidentes con material punzo cortantes,esto estará a responsabilidad del Ingeniero Residente.

6.4. MEDIDAS DE PREVENCIÓN Y MITIGACIÓN6.4.1. MITIGACIÓN DE LA ALTERACIÓN DEL PAISAJE Y RELIEVE.

Las obras a realizar serán planificadas de tal manera que seminimicen las áreas a intervenir.







Se controlará la construcción de caminos y se señalizarán para eltráfico de maquinaria pesada y vehículos, previniendo impactosinnecesarios en los terrenos aledaños.

El área de cambio paisajístico estará limitada al área de

movimiento de tierras y emplazamiento de infraestructura y deesta manera será controlada. La mitigación depende de lasmedidas empleadas para controlar los impactos sobre loscomponentes ambientales que destacan visualmente en el entornocomo nivelación de terrenos, estabilidad de taludes, revegetación,entre otras.

6.4.2. MITIGACIÓN EN LA CALIDAD DEL AIRE.

Riego permanente de las áreas de trabajo y las vías de accesoutilizadas para la movilización de maquinaria pesada (durante laépoca de ausencia de lluvias), para disminuir la generación de

partículas en suspensión. Realizar un mantenimiento adecuado de los equipos y maquinaria

para reducir el riesgo de emisión de gases contaminantes. Protección del personal (protección visual, auditiva y respiratoria

dentro del área de proyecto).

6.4.3. MITIGACIÓN EN LA CALIDAD DE LOS SUELOS.

Los trabajos a realizar serán planificados y coordinados con el personal de campo, a fin de minimizar las áreas a intervenir.

Retirada y acopio de tierra vegetal de las zonas ocupadas por eldepósito de desmonte y área de almacenamiento de material de préstamo para evitar su pérdida y su posterior utilización alfinalizar las obras.

Construcción de pozos sépticos para evitar la contaminación delsuelo por aguas hervidas de los servicios higiénicos de lostrabajadores, realizando el debido tratamiento.

Se cumplirán los procedimientos establecidos para el manipuleode aceites y lubricantes; se impermeabilizarán las zonasestablecidas para el almacenaje y manipuleo de los mismos. Losdesechos combustibles serán almacenados de acuerdo a su

naturaleza.6.4.4. MITIGACIÓN DE LA CALIDAD DE AGUAS

Los trabajos a realizar serán planificados y coordinados con el personal de campo, a fin de minimizar las áreas a intervenir, previniendo impactos innecesarios en los sectores aledaños.

6.4.5. MITIGACIÓN DE LA VEGETACIÓN RIBEREÑA

Mediante el establecimiento de revegetación, se buscará

reconstituir el estado previo del paisaje, para ello se empleará







especies herbáceas (pastos), arbustivas y arbóreas (forestales) enlos sectores que han sufrido modificaciones significativas.

6.4.6. MITIGACIÓN DE LA FAUNA

Adecuar medidas para la optimización del tráfico y para ladisminución de los ruidos y vibraciones.

Revegetación con especies autóctonas del ecosistema afectado.

6.4.7. PREVENCIÓN DE EFECTOS OCUPACIONALES

Las emisiones de gases producto de la combustión de los motoresde las maquinarias, además del incremento de los niveles de ruidoen las áreas de trabajo generan un riesgo sobre la salud, principalmente de los trabajadores.

Los trabajadores deberán contar con implementos de protección

como el casco, zapatos de seguridad y lentes protectores, asímismo equipo de protección respiratorio con filtros especiales para las partículas sólidas.

6.5. ETAPA DE ABANDONO O CIERREDurante el abandono o cierre de la obra se realizarán las siguientes

actividades:

a) Abandono de obra y limpieza del sitio.

Consiste en el retiro de todos los componentes utilizados

para el proyecto y la reconformación de las áreas intervenidas. Unavez finalizados los trabajos de desmantelamiento de lasinstalaciones se confirmará que éstos se hayan realizadoconvenientemente, de forma que proporcione una protecciónambiental al área a largo plazo, de acuerdo con los requisitos oacuerdos adoptados con la autoridad competente.

b) Abandono de los campamentos.

Se iniciará al finalizar las labores de la construcción y lareadecuación ambiental, como la reconformación y revegetación deáreas ocupadas. Estas instalaciones serán las últimas que seclausurarán como parte del plan de abandono definitivo del proyecto.

Durante el proceso de desmantelamiento, el residente deberávigilar la demolición total de los pisos de concreto, paredes ocualquier otra construcción temporal y trasladarlos a un lugar dedisposición final de materiales excedentes, establecidos previamente. El área utilizada debe quedar totalmente limpia deresiduos de mesclas de cemento, trozos de madera, etc. Una vezdesmanteladas las instalaciones, se procederá a escarificar el suelo,y readecuarlo a la morfología existente del área, en lo posible a suestado inicial, pudiendo para ello utilizar la vegetación y materiaorgánica reservada anteriormente.







c) Patio de máquinas.

Será restaurada mediante el levantamiento de las estructurasimplementadas para el mantenimiento y reparación de lasmaquinarias y equipos utilizados en la obra. Los materiales

desechados, así como los restos de concreto serán dispuestosadecuadamente en las áreas señaladas como depósito de materialesexcedentes seleccionados por el residente.

En la recomposición del área, de existir suelos contaminados por aceite, petróleo y grasas, estos deben ser removidos hasta 10cm por debajo del nivel inferior alcanzado por la contaminación ydisponerlo en lugares adecuados y creados para este fin.Posteriormente, se nivelará el área para integrarla al paisajecircundante.

d) Las canteras.

Al finalizar la explotación de las canteras, deberán serreconformadas; es decir, no deberán presentar hondonadas que puedan originar erosión. En consecuencia, finalizada la extracciónde materiales las áreas explotadas serán reconformadas de tal formaque se evite alterar el paisaje preexistente, para permitir larecuperación paulatina hasta alcanzar su nivel original

e) Los materiales excedentes.

Los materiales excedentes de la obra serán dispuestos enáreas de depósitos de material excedente en capas sucesivas,compactadas que aseguren la estabilidad de los taludes. Se perfilará

la superficie con una pendiente suave, de modo que permita darleun acabado final acorde con la morfología del entorno circundante.La extensión del área será controlada por el volumen de desmonte,la altura de la pila y los taludes de reposo en el perímetro deldepósito.









determinante en prevenir, mitigar y/o controlar los ImpactosAmbientales Negativos. Aplicar el Plan de reforestación con plantas nativas y otras plantas ornamentales, en las áreas deforestadas.

Recuperar las áreas destinadas para botaderos y utilizadascomo canteras al término de la ejecución del proyecto. Se recomienda la realización de informes mensuales sobresucesos de ACCIDENTES, EMERGENCIAS o cualquier tipo deocurrencia que pueda suscitarse, como una medida de control deeventualidades. En general, se debe cumplir explícitamente el Plan de ManejoAmbiental y el Plan de Contingencias descritos en este documento,con la finalidad de preservar el ecosistema y mejorar las condicionessocioeconómicas de la población.









CAPITULO

IX. PLANOS

IX

Documents

Estudio de Impacto Ambiental en Carretera de Picuruyacu