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ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL PLANTA GENERADORA DE ENERGÍA A BASE DE RESIDUOS SÓLIDOS CENTRAL COYOL CALLE COYOL, GARITA, ALAJUELA, ALAJUELA 1 1. Índice Sección Contenido Página 1 Índice 1 2 Declaratoria de impacto ambiental (DIA) 4 3 Introducción 12 4 Información general 12 4.1 Información sobre la persona física o jurídica 12 4.2 Información sobre el equipo profesional que elaboró el EsIA 12 4.3 Términos de referencia del EsIA realizado 13 5 Descripción del proyecto 16 5.1 Ubicación geográfica 16 5.2 Ubicación político-administrativa 16 5.3 Justificación técnica del proyecto y sus opciones 17 5.4 Concordancia con el plan de uso de la tierra 17 5.5 Área estimada del proyecto y áreas de influencia 18 5.6 Fases de desarrollo 19 5.6.1 Actividades a realizar en cada fase del proyecto 19 5.6.2 Tiempo de ejecución 21 5.6.3 Flujograma de actividades 21 5.6.4 Infraestructura a desarrollar 21 5.7 Fase de construcción 21 5.7.1 Equipo y materiales a utilizar 21 5.7.1.1 Materiales a utilizar 21 5.7.1.2 Rutas de movilización de equipo 22 5.7.1.3 Frecuencia de movilización 22 5.7.1.4 Mapeo de rutas más transitadas por efecto del proyecto, incluyendo los accesos 22 5.7.2 Necesidad de recursos en esta fase 23 5.7.2.1 Agua 23 5.7.2.2 Energía eléctrica 23 5.7.2.3 Alcantarillado (aguas residuales) 23 5.7.2.4 Vías de acceso 23 5.7.2.5 Mano de obra 23 5.7.2.6 Campamentos 23 5.7.3 Disposición de desechos y residuos ordinarios, especiales, industriales, peligrosos 23 5.7.3.1 Sólidos 23 5.7.3.2 Líquidos (incluyendo drenajes) 23 5.7.3.3 Gaseosos 24 5.7.3.4 Reciclables y/o reusables 24 5.7.4 Inventario y manejo de materias primas y sustancias peligrosas en esta fase 24 5.8 Fase de operación 25 5.8.1 Equipo y materiales a utilizar 25 5.8.1.1 Materiales a utilizar 25 5.8.1.2 Rutas de movilización de equipo 25 5.8.1.3 Frecuencia de movilización 25 5.8.1.4 Mapeo de rutas más transitadas por efecto del proyecto, incluyendo los accesos 25 5.8.2 Necesidad de recursos en esta fase 25 5.8.2.1 Agua 25 5.8.2.2 Energía eléctrica 26 5.8.2.3 Alcantarillado (aguas servidas) 26 5.8.2.4 Mano de obra 26 5.8.3 Disposición de desechos y residuos ordinarios, especiales, industriales, peligrosos 26 5.8.3.1 Sólidos 26 5.8.3.2 Líquidos (incluyendo drenajes) 26

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1

1. Índice

Sección Contenido Página

1 Índice 1

2 Declaratoria de impacto ambiental (DIA) 4

3 Introducción 12

4 Información general 12

4.1 Información sobre la persona física o jurídica 12

4.2 Información sobre el equipo profesional que elaboró el EsIA 12

4.3 Términos de referencia del EsIA realizado 13

5 Descripción del proyecto 16

5.1 Ubicación geográfica 16

5.2 Ubicación político-administrativa 16

5.3 Justificación técnica del proyecto y sus opciones 17

5.4 Concordancia con el plan de uso de la tierra 17

5.5 Área estimada del proyecto y áreas de influencia 18

5.6 Fases de desarrollo 19

5.6.1 Actividades a realizar en cada fase del proyecto 19

5.6.2 Tiempo de ejecución 21

5.6.3 Flujograma de actividades 21

5.6.4 Infraestructura a desarrollar 21

5.7 Fase de construcción 21

5.7.1 Equipo y materiales a utilizar 21

5.7.1.1 Materiales a utilizar 21

5.7.1.2 Rutas de movilización de equipo 22

5.7.1.3 Frecuencia de movilización 22

5.7.1.4 Mapeo de rutas más transitadas por efecto del proyecto, incluyendo los accesos 22

5.7.2 Necesidad de recursos en esta fase 23

5.7.2.1 Agua 23

5.7.2.2 Energía eléctrica 23

5.7.2.3 Alcantarillado (aguas residuales) 23

5.7.2.4 Vías de acceso 23

5.7.2.5 Mano de obra 23

5.7.2.6 Campamentos 23

5.7.3 Disposición de desechos y residuos ordinarios, especiales, industriales, peligrosos 23

5.7.3.1 Sólidos 23

5.7.3.2 Líquidos (incluyendo drenajes) 23

5.7.3.3 Gaseosos 24

5.7.3.4 Reciclables y/o reusables 24

5.7.4 Inventario y manejo de materias primas y sustancias peligrosas en esta fase 24

5.8 Fase de operación 25

5.8.1 Equipo y materiales a utilizar 25

5.8.1.1 Materiales a utilizar 25

5.8.1.2 Rutas de movilización de equipo 25

5.8.1.3 Frecuencia de movilización 25

5.8.1.4 Mapeo de rutas más transitadas por efecto del proyecto, incluyendo los accesos 25

5.8.2 Necesidad de recursos en esta fase 25

5.8.2.1 Agua 25

5.8.2.2 Energía eléctrica 26

5.8.2.3 Alcantarillado (aguas servidas) 26

5.8.2.4 Mano de obra 26

5.8.3 Disposición de desechos y residuos ordinarios, especiales, industriales, peligrosos 26

5.8.3.1 Sólidos 26

5.8.3.2 Líquidos (incluyendo drenajes) 26

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5.8.3.3 Gaseosos 26

5.8.3.4 Reciclables y/o reusables 27

5.8.4 Inventario y manejo de materias primas y sustancias peligrosas en esta fase 27

5.9 Fase de cierre 27

5.9.1 Descripción de actividades propuestas para el cierre 27

6 Descripción de la normativa legal 27

6.1 Marco jurídico 27

7 Descripción del ambiente físico 33

7.1 Geología 33

7.1.1 Aspectos geológicos regionales 33

7.1.2 Aspectos geológicos locales 33

7.1.3 Análisis estructural y evaluación 34

7.1.4 Mapa geológico del AP 35

7.1.5 Caracterización geotécnica del AP 36

7.1.6 Estabilidad de taludes 36

7.2 Geomorfología 36

7.2.1 Descripción geomorfológica regional 36

7.2.2 Descripción geomorfológica local 37

7.2.3 Mapa geomorfológico del AP 37

7.3 Clima 37

7.4 Hidrología 38

7.4.1 Aguas superficiales (escorrentía superficial) 38

7.4.1.1 Calidad del agua 40

7.4.1.2 Cotas de inundación 41

7.4.1.3 Caudales (máximos, mínimos y promedio) 41

7.4.2 Aguas subterráneas 41

7.4.2.1 Vulnerabilidad a la contaminación 41

7.4.2.2 Mapa de elementos hidrogeológicos 45

7.5 Calidad del aire 46

7.5.1 Ruido y vibraciones 47

7.5.2 Olores 47

7.5.3 Gases 47

7.6 Amenazas naturales 48

7.6.1 Amenaza sísmica 48

7.6.2 Fallas geológicas activas 48

7.6.3 Amenaza volcánica 48

7.6.4 Movimientos en masa 48

7.6.5 Erosión 49

7.6.6 Inundaciones 49

7.6.7 Licuefacción, subsidencias y hundimientos 50

7.6.8 Mapa de susceptibilidad 50

8 Descripción del ambiente biológico 51

8.1 Introducción 51

8.2 Ambiente terrestre 51

8.2.1 Estatus de protección del AP 51

8.2.2 Zonas de vida 51

8.2.3 Asociaciones naturales presentes 52

8.2.4 Cobertura vegetal actual por asociación natural 53

8.2.5 Especies indicadoras por ecosistema natural 54

8.2.6 Especies endémicas, con poblaciones reducidas o en vías de extinción 55

8.2.7 Fragilidad de ecosistemas 55

8.3 Ambiente acuático (aguas continentales) 56

8.3.1 Fauna acuática 56

8.3.2 Caracterización de ecosistema ripario 56

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8.3.3 Especies indicadoras 56

8.3.4 Especies endémicas, con poblaciones reducidas o en vías de extinción 56

8.3.5 Fragilidad del ambiente acuático continental 56

9 Descripción del ambiente socioeconómico 56

9.1 Uso actual de la tierra en sitios aledaños 56

9.2 Tenencia de la tierra en sitios aledaños 60

9.3 Características de la población 60

9.3.1 Demográficas 60

9.3.2 Culturales y sociales 62

9.3.3 Económicas 63

9.4 Seguridad vial y conflictos actuales de circulación vehicular 64

9.4.1 Análisis de vialidad (estudio de impacto vial) 64

9.5 Servicios de emergencia disponibles 64

9.6 Servicios básicos disponibles 66

9.7 Percepción local sobre el proyecto y sus posibles impactos 67

9.7.1 Estudio cualitativo 67

9.7.2 Estudio cuantitativo 69

9.7.3 Proceso participativo interactivo 77

9.8 Infraestructura comunal 81

9.9 Sitios arqueológicos 81

9.9.1 Sitios registrados 81

9.9.2 Materiales o rasgos culturales identificados en el AP 82

9.9.3 Densidad de material encontrado y extensión del sitio en el AP 83

9.9.4 Análisis de la información arqueológica recuperada en el AP 83

9.9.5 Posibilidades de recuperación de información adicional en el AP 84

9.10 Sitios históricos, culturales 84

9.11 Paisaje 85

9.12 Mapa de áreas socialmente sensibles 85

10 Diagnóstico ambiental 87

10.1 Resumen del proyecto 87

10.2 Elementos del proyecto generadores de impactos ambientales 89

10.3 Factores del medio ambiente susceptibles de ser impactados 89

10.4 Identificación y pronóstico de impactos ambientales 90

10.5 Impactos ambientales que producirá el proyecto y sus opciones 90

10.6 Selección de la opción del proyecto 91

10.7 Mapa de susceptibilidad ambiental integral vrs componentes del proyecto 91

11 Evaluación de impactos y medidas correctivas 92

11.1 Medio físico (en cada uno de los componentes analizados en el capítulo físico) 93

11.2 Medio biótico (en cada uno de los componentes analizados en el capítulo biológico) 101

11.3 Medio socioeconómico (en cada uno de los componentes analizados en el capítulo socioeconómico) 105

11.4 Análisis de los efectos acumulativos 110

11.5 Análisis de los efectos sinergísticos de otros proyectos en construcción y operación 112

11.6 Síntesis de la evaluación de impactos ambientales 112

12 Pronóstico – Plan de Gestión Ambiental (PGA) 114

12.1 Organización del proyecto y ejecutor de las medidas ambientales 114

12.2 Cuadro del Pronóstico – Plan de Gestión Ambiental 115

12.3 Monitoreo - regencia 123

12.4 Cronograma de ejecución 123

12.5 Plan de recuperación ambiental post-operacional 123

12.6 Costos de la gestión ambiental 124

13 Análisis de riesgo y planes de contingencia 124

13.1 Fuentes de riesgo ambiental 124

13.2 Evaluación de riesgo ambiental 125

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13.3 Plan de contingencia 127

14 Calidad ambiental del AP y el área de influencia biofísica y social (directa e indirecta) 129

14.1 Pronóstico de la calidad ambiental del área de influencia biofísica y social (directa e indirecta) 129

14.2 Síntesis de los compromisos ambientales del proyecto 130

14.3 Política ambiental del proyecto 131

15 Monto global de la inversión de la opción seleccionada 132

16 Referencias bibliográficas 132

17 Anexos 132

I Uso conforme del suelo emitido por la Municipalidad de Alajuela

II Comprobante de pago de EsIA

III Copia certificada del plano catastrado de la propiedad

IV Certificación registral de la propiedad

V Certificación registral de la personería jurídica de la empresa desarrolladora

VI Certificación registral de la cédula jurídica de la empresa desarrolladora

VII Copia certificada del documento de identidad del representante legal de la empresa desarrolladora

VIII Certificación del monto global de la inversión de la opción seleccionada

IX Ubicación del proyecto en la hoja cartográfica correspondiente

X Autorización del dueño del inmueble donde se desarrolla el proyecto a favor del desarrollador del proyecto

XI Permiso municipal actualizado para el desfogue de las aguas pluviales

XII Disponibilidad de agua potable emitida por el Instituto de Acueductos y Alcantarillados (AyA)

XIII Disponibilidad del servicio de manejo de residuos emitido por la Municipalidad de Alajuela

XIV Disponibilidad de servicio eléctrico emitido por el Instituto Costarricense de Electricidad (ICE)

XV Láminas de diseño básico de sitio

XVI Informe técnico de arqueología

XVII Informe técnico de biología

XVIII Informe técnico de geología

XIX Informe técnico de ingeniería forestal

XX Informe técnico de sociología

XXI Compromiso con la comunidad

2. Declaratoria de impacto ambiental (DIA)

El presente instrumento de evaluación ambiental posee los alcances estipulados en los términos de referencia señalados en la resolución Nº 69-2013-SETENA. Los objetivos son justificar técnicamente la ejecución del proyecto y obtener la viabilidad ambiental con la aplicación de todas las medidas mitigatorias para los impactos resultantes por la actividad.

La metodología aplicada corresponde a la indicada en la guía general para la elaboración de instrumentos de evaluación de impacto ambiental. La misma establece una matriz de importancia de impacto ambiental para valoración integral de los aspectos significativos.

El procedimiento de evaluación de impacto ambiental inició con la estructuración y presentación del D1 que fue revisado por SETENA, según expediente administrativo Nº 9279-2012-SETENA.

El desarrollador es Wastelectric S.A., cédula jurídica Nº 3-101-636182; cuyo representante legal es Aminur Chowdhury, pasaporte estadounidense Nº 421699802, empresario, vecino de Escazú, TEL: 2289-7158/2272-2394, FAX: 2276-9287/2272-3593, EMAIL: [email protected].

El área neta del proyecto es de 53300 m2, a ubicarse en la propiedad con plano catastrado Nº A-944640-1991, la cual posee una superficie total de 110300 m2. La localización es 800 m E del Plantel de RECOPE en Garita, Alajuela, Alajuela; bajo 505000-505300 E y 219567-220583 N (Coordenadas Lambert Norte), 468670-468971 E y 1104949-1105964 (Coordenadas CRTM05).

La obra consiste en el procesamiento de residuos sólidos por medio de un sistema de gasificación, en el que se produce un gas de alto contenido energético (syngas), que mediante su combustión, genera corriente eléctrica.

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Figura 2.1. Localización del proyecto en hojas Naranjo y Río Grande 1:50000 IGN. La gasificación permite la transformación de cualquier material con alto contenido de carbono, como lo son la mayor parte de los residuos sólidos municipales, en energía sin tener que quemarlo directamente. En lugar de esto, la gasificación convierte los materiales en un gas mediante reacciones químicas.

Figura 2.2. Reacción general de gasificación y balance de masa según dimensionamiento. Las reacciones involucradas combinan los materiales basados en carbono con pequeñas cantidades de aire u oxígeno, de manera que se logra la ruptura de las moléculas complejas en otras más simples, primordialmente metano, monóxido

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de carbono e hidrógeno. Mediante este proceso, se remueven impurezas y compuestos contaminantes. El producto final de la gasificación es un gas de síntesis, que puede tener varios usos, desde la producción de compuestos químicos para la industria hasta la utilización para producción de energía. Con la gasificación, los residuos sólidos municipales y otros tipos de residuos adquieren un importante valor como materia prima de un proceso, en lugar de ser desechados como material inútil en un relleno sanitario o vertedero, donde permanecerán por años, aumentando el riesgo de contaminación del suelo y los mantos acuíferos. La tecnología escogida para requiere de una inversión inicial mayor en comparación con otras alternativas similares, como lo es la incineración. No obstante, su utilización brinda beneficios económicos y ambientales muy superiores en el largo plazo. Por ejemplo, la incineración es hasta un 30% menos eficiente en la recuperación de energía a partir de los residuos sólidos y produce hasta un 20% más de ceniza, cuya caracterización altamente tóxica, desemboca en tratamientos adicionales posteriores antes de su disposición final. De esta forma, los costos continuos asociados se elevan de forma considerable. Sin mencionar la imposibilidad de alcanzar estándares mínimos de seguridad en cuanto a emisiones, que sí se garantizan operando según las condiciones de la gasificación. Las externalidades de la incineración son mayores debido al impacto ambiental que genera.

Figura 2.3. Diagrama de bloques sobre las etapas del proceso. Este proceso de conversión térmica ofrece una producción de energía neta sustancialmente mayor que otras opciones y su carga parasitaria es menos de 5% en comparación con otras alternativas que alcanzan hasta un 20%. De manera que el proyecto llega a contribuir con el objetivo nacional de alcanzar la eficiencia económica en cuanto a generación de energía, al reemplazar una fracción significativa de la generación de energía térmica y de la energía que Costa Rica compra a países vecinos a un precio mayor. Esto representa una oportunidad concreta para reducir la huella de carbón del país, lo que desemboca en la consolidación del posicionamiento ambiental del país con una matriz de energía sostenible, aportando a la dinámica productiva dentro de un plan estratégico de sostenibilidad. La operación de la planta y por consiguiente su generación de electricidad, no tendrá afectación por factores naturales (como sucede con otras fuentes de energía), puesto que el insumo del proceso es un elemento antrópico, la producción sostenida de residuos sólidos que tiende al crecimiento con el tiempo. Asimismo, la capacidad de procesamiento y la

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ubicación proyectada, permite recibir una carga de residuos de múltiples comunidades que remedia la proliferación de vertederos a cielo abierto y finalmente permite ejecutar los cierres técnicos programados para los rellenos sanitarios regulados existentes. En síntesis, el proyecto concentra beneficios puntuales que contribuyen a la protección ambiental, que se apuntan a continuación:

Permite el aprovechamiento energético de material orgánico que está destinado a degradarse de otra forma más contaminante.

Facilita el cierre de vertederos a cielo abierto y rellenos sanitarios regulados cuya capacidad ha sido excedida.

Desincentiva la utilización de métodos térmicos para la generación eléctrica.

Contribuye a la reducción de emisiones de efecto invernadero.

Mitiga una serie de impactos negativos asociados al tratamiento tradicional de residuos como lo son la producción de malos olores, la proliferación de agentes patógenos y el nefasto impacto paisajístico, entre otros.

Cuadro 2.1. Listado de los impactos ambientales identificados como potencialmente significativos.

Medio Elemento del entorno

ambiental

Fase

Construcción Operación Clausura

Biótico

Flora Alteración de cobertura vegetal.

Inserción potencial de agentes contaminantes no compatibles.

Reforestación con especies nativas.

Fauna

Afectación de hábitats favorables. Eliminación potencial de especies residentes.

Atracción potencial de especies silvestres. Proliferación de pestes.

Restablecimiento de hábitats favorables.

Físico

Aguas superficiales

Consumo de agua. Sedimentación. Alteración de drenaje superficial. Aumento de escorrentía. Generación de aguas residuales.

Consumo de agua. Sedimentación. Aumento de escorrentía. Generación de aguas residuales.

Evaluación correctiva de calidad de agua y patrones de flujos hidrológicos.

Aguas subterráneas

Consumo de agua. Generación de aguas residuales.

Consumo de agua. Generación de aguas residuales.

Evaluación correctiva de calidad de agua y patrones de flujos hidrogeológicos.

Suelo

Modificación de uso. Alteración de relieve. Remoción de capa orgánica fértil. Erosión. Impermeabilización. Acopio de residuos sólidos y líquidos y sustancias peligrosas.

Acopio de residuos sólidos y líquidos y sustancias peligrosas.

Restitución de condiciones edafológicas que promuevan la fertilidad, retención de humedad y estabilización de taludes.

Aire

Generación de polvo. Emisión de gases.

Reducción de emisiones de efecto invernadero. Generación de olores. Emisión de gases.

Evaluación correctiva de calidad de aire y emisión de gases.

Ruido Producción sónica y vibratoria.

Producción sónica y vibratoria.

N/A

Social

Empleo Generación de fuentes de trabajo.

Generación de fuentes de trabajo.

Generación y supresión de fuentes de trabajo.

Paisaje

Desequilibrio con textura paisajística existente.

Desequilibrio con textura paisajística existente.

Restauración de características de mimetización con el entorno colindante.

Patrimonio Alteración de materiales o rasgos culturales de relevancia arqueológica.

N/A N/A

Vialidad Generación de tráfico. Generación de tráfico. Supresión de tráfico.

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Se estima un tiempo de tramitación de permisos de 12 meses, un periodo de construcción de 15 meses, una etapa de operación de aproximadamente 30 años (prorrogables al menos otros 10 según actualizaciones de tecnología que se presenten) y una fase de cierre de 24 meses. La ejecución del proyecto no genera presión sobre los recursos de flora y fauna de la zona, dadas las condiciones actuales de la propiedad, que denotan una fuerte intervención por la acción humana. Lo cual se manifiesta con la presencia de ecosistemas transformados con biodiversidad limitada en el sitio, incidiendo en pérdida de especies y material genético, la invasión de especies generalistas y la interrupción en la polinización y dispersión de semillas. Localmente el AP presenta un desarrollo de suelo superficial, el cual se caracteriza como uno material limo-arcilloso, con un contenido reducido de arena y espesor variable. Por debajo del mismo, se observan bloques de composición volcánica, con moderada cohesión y clastos de formas irregulares. El desarrollo implica la impermeabilización de algunos sectores. Esta situación implica la disminución de la infiltración natural de aguas llovidas, aumentando el efecto de escorrentía. Las deficiencias en la capacidad del alcantarillado público genera incremento en el caudal de uno de los afluentes de la quebrada Santa Marta, situación que conlleva a desbordes e inundación en áreas aledañas e inmediatas a las zonas de acopio de agua para consumo humano. Por esto, se ha adecuado el diseño de sitio, contemplando las condiciones topográficas del terreno para favorecer el flujo de escorrentía hacia los canales de trasiego proyectados, implementando un sistema perimetral cerrado de colección y drenaje efectivo de la totalidad de las precipitaciones y vertidos hacia la laguna de retención, los tanques de amortiguamiento de caudal y la planta de tratamiento de aguas residuales. De forma que se controla el desfogue de aguas pluviales según la capacidad hidráulica disponible. Asimismo, se va a definir una zona de protección en la propiedad, que brinde resguardo y exclusión de obras de infraestructura y trabajos en el área potencial de recarga de la cuenca local. La propiedad donde se instalaría el proyecto se ubica en una zona industrial, según lo establece el plan regulador. Las tierras aledañas hacia el sector oeste del sitio del proyecto corresponden a zonas de uso residencial de baja densidad, que concuerda con el patrón de asentamiento que se observa en la comunidad de Los Lagos de El Coyol y sus alrededores al hacer un recorrido por el sitio. Mientras que, por el contrario, hacia el este del AP, se presenta un sector residencial con alta densidad, en las cercanías de RITEVE y de Los Llanos de El Coyol. Dado que se trata de una zona de uso industrial, el proyecto cuenta con uso conforme y no se visualizan impactos en el uso de la tierra derivados de la construcción del proyecto. Si bien hay un cambio en el uso de la tierra de la propiedad donde se instalaría el proyecto, pues se debe remover la capa vegetal y árboles existentes, ésta es acorde con el uso de la tierra establecido para la zona. En las comunidades aledañas se han presentado problemas sociales y ambientales con antelación, por la instauración de otros proyectos industriales en la zona, sin la comunicación y el seguimiento adecuado. Debido a esto, se ha previsto programar un proceso de interacción comunal como elemento trascendental durante la ejecución del proyecto, que permita identificar y potenciar soluciones para los inconvenientes que actualmente se presentan en el entorno. Acciones correctivas

Integrar la conservación del entorno natural como parte intrínseca del proyecto.

Insertar las obras del proyecto de tal forma, que la afectación a la cubierta vegetal sea mínima.

Desarrollar las actividades de desmonte únicamente en aquellos sitios estrictamente necesarios.

Resguardar las especies de flora y fauna que estén bajo alguna categoría de protección.

Proteger los ecosistemas boscosos naturales identificados dentro del AP.

Delimitar con señales visibles la zona de remoción de la cobertura vegetal, que permitan una verificación de los límites en cualquier momento y restringir la circulación de maquinaria fuera de ese espacio.

Identificar y marcar los árboles a eliminar dentro del AP que cuenten con permiso de la autoridad respectiva para su corte.

Disponer todas las precauciones necesarias para proteger de cualquier daño o mutilación a los árboles cuya conservación se encuentra prevista según la planificación.

Impulsar en la medida de lo posible, el desarrollo y protección de las especies nativas de la zona, como parte de las acciones de protección y desarrollo ambiental de las áreas verdes localizadas dentro del AP.

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Diseñar la obra gris con mimetización al entorno, con ventanales de color opaco que aprovechen la luz y aireación natural, para evitar confundir a las especies con espacios abiertos.

Procurar la protección y traslado hacia otro medio natural de nichos y sus poblaciones (mamíferos, reptiles o aves), en caso de encontrarse.

Emplear iluminación que no genere afectación hacia el entorno de la fauna silvestre.

Regular el acceso y velocidad de vehículos al AP, para minimizar la incidencia de sus efectos adversos en la fauna.

Colectar, regular, controlar y percolar las aguas de escorrentía que discurren por efectos del proyecto, de forma tal que no se promuevan fenómenos erosivos, mediante canalización, reducción de energía, amortiguamiento y retención.

Implementar piletas de sedimentación, que permitan el asentamiento del material acarreado por las aguas de escorrentía.

Adecuar el diseño de sitio, contemplando las condiciones topográficas del terreno para favorecer el flujo de escorrentía hacia los canales de trasiego proyectados.

Elaborar estudios técnicos complementarios que permitan establecer acciones de mejoramiento de los sistemas locales actuales de conducción de aguas de escorrentía.

Crear y proveer mantenimiento a una zona de protección en la propiedad, que brinde resguardo y exclusión de obras de infraestructura y trabajos en el área potencial de recarga de la cuenca local.

Disponer cabinas sanitarias para el manejo de las aguas residuales fisiológicas (con mantenimiento bajo contrato) y un filtro artesanal con drenaje para el flujo residual resultante de las labores de construcción.

Muestrear bimensualmente la calidad del agua de las fuentes de agua cercanas, mediante ensayos de laboratorio certificados.

Instaurar y supervisar la aplicación de un fideicomiso cuyos fondos sean destinados en favor de los grupos comunales para la realización de obras de protección y mejora de las fuentes de agua cercanas.

Ejecutar prácticas efectivas de uso, manejo y conservaciones de suelos, para aquellos sectores del terreno donde no se instalen obras.

Considerar las condiciones de vulnerabilidad a la erosión del terreno, a fin de evitar que se susciten fenómenos erosivos que afecten áreas vecinas o cauces de agua cercanos.

Ubicar los equipos, maquinaria, instalaciones temporales y permanentes y obras auxiliares del proyecto, sobre sitios geotécnicamente estables y firmes, de topografía preferentemente llana, de forma tal que de induzca una reducción del riesgo ante fenómenos de inestabilidad de suelos y taludes.

Impedir el estancamiento de aguas en lagunas no planificadas o controladas, ni tampoco como aguas subterráneas dentro acumulaciones de rocas o tierra no consolidada (acuíferos colgados), que bajo un movimiento súbito ulterior produzcan desestabilización y deslizamiento de la masa.

Ejecutar solamente la remoción de la cobertura vegetal que sea estrictamente necesaria y de forma progresiva para evitar la permanencia extendida de suelo desnudo.

Separar la capa fértil o con materia orgánica del suelo, a fin de que pueda ser utilizada en labores de restauración de suelos.

Evitar la mezcla del suelos orgánico con otras capas menos fértiles, ni tampoco disponer este material en escombreras o botaderos autorizados.

Aprovechar la tierra removida para nivelar áreas aledañas al AP.

Colocar trampas de retención de sedimentos a contrapendiente en zonas propensas a la erosión hidráulica.

Plantar gramíneas u otro tipo de plantas de pequeño tamaño como aráceas, arecáceas y similares, para capturar sedimentos generados por erosión eólica.

Humedecer la superficie de trabajo, a fin de evitar que se levanten nubes de polvo durante los períodos de época seca o de ausencia de lluvias.

Cubrir los apilamientos de material fino y las vagonetas para su transporte, con lonas de protección para evitar el levantamiento e partículas.

Utilizar materiales de construcción que minimicen potenciales impactos ambientales por su uso.

Implementar un sistema perimetral cerrado de colección y drenaje efectivo de la totalidad de las precipitaciones y vertidos hacia la laguna de retención, los tanques de amortiguamiento de caudal y la planta de tratamiento de aguas residuales.

Regular el desfogue de aguas pluviales según la capacidad hidráulica disponible, mediante lagunas de retención y tanques de amortiguamiento de caudal, cuyo diseño contemple un dimensionamiento de capacidad extra adicional.

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Implementar un programa permanente de optimización de uso del agua y de ahorro para la actividad.

Instalar grifería y servicios sanitarios de bajo consumo de agua.

Suministrar mantenimiento preventivo y correctivo constante a los aditamentos de gestión de agua.

Habilitar una planta de tratamiento para aguas residuales especiales, que brinde depuración efectiva para los flujos líquidos residuales provenientes de las distintas fuentes de proceso industrial y cuyo efluente se recircule para los requerimientos operativos de la actividad.

Impermeabilizar las zonas de trabajo para evitar percolación de sustancias.

Desarrollar e implementar un sistema de seguimiento integral de residuos y documentación relacionada para todos los residuos que se movilizan por concepto de la actividad.

Limitar la recepción de residuos sólidos municipales a la caracterización ordinaria, proveniente de fuentes conocidas, para su clasificación previa a la conversión térmica, donde se separan los materiales reciclables, inertes, no combustibles y contaminantes de la materia prima para la gasificación. Esta carga residual se almacena adecuadamente para destinarla al aprovechamiento y disposición de los materiales según su identificación.

Transportar y manipular los residuos sólidos en unidades cerradas y acondicionadas para impedir la fuga de flujos sólidos o líquidos hacia el entorno.

Integrar un protocolo de trasiego de materiales residuales que no permita la exposición de los mismos en sitios abiertos y cuya transferencia se realice en interiores, sobre superficies impermeables y provistas de sistemas de contención de lixiviados para su conducción al tratamiento respectivo.

Manipular y disponer el material residual sólido de la cámara de filtración, según criterios técnicos que incluyan su evaluación analítica en cuanto a carga contaminante, con miras a la recuperación de energía a través de los gasificadores en función de contenido de carbono, a la combinación con la ceniza inerte excedente del proceso y/o a la eliminación externa en relleno sanitario autorizado.

Brindar alternativas de tratamiento para aguas residuales que no reúnan condiciones para su reuso en el sitio; las cuales incluyan la eliminación externa en planta de tratamiento autorizada, la recirculación al proceso de gasificación, la evaporación térmica utilizando el calor residual procedente del equipo de conversión térmica y la evaporación solar.

Considerar las condiciones del ambiente atmosférico del espacio geográfico, en particular las condiciones de la calidad del aire y los patrones de viento, para evitar impactos ambientales no controlables.

Cumplir y respetar las normativas y reglamentaciones técnicas que rigen a nivel nacional, sobre el tema de control y prevención de la contaminación del aire.

Integrar un plan para el control y prevención de la contaminación del aire, que incluya la prevención de liberación excesiva de gases y partículas, por concepto del desarrollo de la actividad.

Someter la maquinaria y equipo auxiliar de operación a mantenimiento preventivo y correctivo, para reducir la generación de emisiones.

Realizar monitoreo periódico automático continuo de las condiciones de calidad ambiental del aire y ruido, según los parámetros establecidos en la legislación nacional vigente.

Mantener cerramiento y cobertura de las áreas de recepción y manejo de residuos, a baja temperatura y sin circulación del viento, que incida en descomposición y arrastre.

Instalar sistemas de extracción de alto volumen de aire, que cree un efecto de presión negativa con el exterior, para minimizar el escape de gases y partículas.

Aprovechar el aire colectado en las áreas de trabajo para el requerimiento de flujo de aire del proceso de gasificación, sin liberación del mismo a la atmósfera.

Programar la jornada laboral según las horas estipuladas en la legislación, para causar la menor afectación en los alrededores, en cuanto a contaminación sónica.

Conservar cercas vivas perimetrales en el proyecto, con árboles de copa ancha para que actúen como pantalla contra el ruido y el viento excesivo.

Contemplar potenciales efectos paisajísticos sobre el entorno para el diseño de la obra, procurando una óptima inserción dentro del paisaje preexistente, de forma tal que la percepción final sea positiva.

Planificar las actividades para cada etapa del desarrollo, procurando utilizar únicamente el área necesaria para la ejecución del proyecto, maximizando el espacio disponible y minimizando el efecto neto sobre el paisaje local y regional.

Conservar cobertura vegetal dentro del área del proyecto, y en las cercanías de sus linderos, de forma tal que la misma sirva de barrera amortiguadora de los efectos paisajísticos del proyecto.

Mantener el terreno libre de desechos, materiales o cualquier otro residuo.

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Sembrar especies vegetales nativas y prohibir la utilización de especies cuyo sistema radicular, por sus características invasivas, podría ocasionar daños a obras de infraestructura.

Proveer mantenimiento a la cobertura vegetal dentro del área del proyecto, y en las cercanías de sus linderos, de forma tal que la misma sirva de barrera amortiguadora de los efectos paisajísticos del proyecto.

Establecer una logística de transporte de residuos con programación de ingreso, que impida la correspondencia con los horarios de mayor tránsito vehicular por las rutas de circulación.

Facilitar el ingreso expedito de las unidades de trasiego de residuos al sitio, en las áreas destinadas para la espera a descarga, evitando la presencia de filas o atascamientos en las rutas viales.

Colaborar en cuanto a mejoramiento y mantenimiento de las rutas de acceso al proyecto, de forma tal que se brinde apoyo en aspectos técnicos y financieros al alcance de la empresa.

Colocar rotulación de información acerca de la actividad, a fin de comunicar acciones y situaciones derivadas por la operación.

Impartir capacitación especializada al personal, en entrenamiento para desarrollar conocimientos y habilidades que otorguen ventaja competitiva en el mercado laboral.

Aplicar el criterio de cercanía para la selección de personal, de forma que las personas con mayor arraigo a la zona posean preferencia.

Procurar la inserción de los trabajadores en actividades encadenadas al proceso operativo.

Restaurar el sector del AP, para su reinserción al medio ambiente, adecuando los suelos intervenidos para su uso posterior.

Estabilizar el terreno con el fin de evitar los deslaves, erosión y estancamiento de agua; de manera que la pendiente de los taludes en la zona afectada sea estable y permita la revegetación.

Depositar sobre la superficie nivelada al momento de la restauración, el suelo orgánico, recuperado de los trabajos de construcción o de otra fuente, para que se facilite el crecimiento de la vegetación.

Restringir el tránsito al sitio una vez se haya realizado el cese de operaciones, limitando el movimiento de vehículos relacionados a las actividades propias de la fase de cierre.

Evaluar el estado de las rutas de acceso al proyecto, para verificar la mitigación óptima del impacto por el tránsito generado por concepto de la operación.

Remover rotulación de información acerca de la actividad, a fin de comunicar acciones y situaciones derivadas por la operación.

Ejecutar una reforestación y revegetación natural en el AP con especies nativas (preferiblemente vedadas) que potencialice la productividad biológica del suelo, la protección de los recursos hidráulicos, la minimización de la erosión y el acondicionamiento paisajístico del lugar.

Contemplar la introducción de especies arbóreas productoras de compuestos orgánicos volátiles biogénicos, que contribuyan a interceptar partículas suspendidas y mejorar la calidad del aire en el sitio.

Supervisar la adaptación armónica a los ecosistemas de la especies introducidas, realizando a su vez, labores de limpieza y mantenimiento necesarias.

Implementar un programa de rehabilitación de la fauna silvestre que contemple la evaluación de la reconstitución.

Realizar traslocaciones controladas (introducciones benignas, reintroducciones y reforzamiento de poblaciones) según las condiciones del área.

Seleccionar y colocar prioritariamente aquellas especies afectadas por la actividad y con pocas probabilidades de recolonizar de forma natural su área histórica de distribución.

Escarificar el terreno con estabilización de taludes con técnicas conservacionistas (según curvas de nivel) para mejorar la permeabilidad y el manejo controlado de los drenajes naturales.

Acondicionar las estructuras existentes que se adapten a la actividad a realizar en la propiedad, luego del fin de operaciones.

Desmontar y remover el equipo de proceso, procurando restablecer el sitio, a su estado original. Resumen de compromisos ambientales

Desarrollar el proyecto sin perjuicio de las condiciones de los elementos del entorno ambiental potencialmente impactables, de forma que se atenúen las afectaciones propias por la actividad industrial, promoviendo un desarrollo sostenible.

Prevenir, controlar y mitigar los impactos ambientales que afecten los factores del entorno, por la acción de limpieza del terreno, movimiento de tierra, construcción, recepción, manejo y preparación de residuos sólidos,

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conversión térmica y generación de potencia, control de emisiones y flujo de materiales residuales, recuperación ambiental y cierre técnico.

Cumplir con todas las medidas señaladas tendientes a la conservación y protección ambiental.

3. Introducción El presente instrumento de evaluación ambiental posee los alcances estipulados en los términos de referencia señalados en la resolución Nº 69-2013-SETENA. Los objetivos son justificar técnicamente la ejecución del proyecto y obtener la viabilidad ambiental con la aplicación de todas las medidas mitigatorias para los impactos resultantes por la actividad. La metodología aplicada corresponde a la indicada en la guía general para la elaboración de instrumentos de evaluación de impacto ambiental. La misma establece una matriz de importancia de impacto ambiental para valoración integral de los aspectos significativos. El procedimiento de evaluación de impacto ambiental inició con la estructuración y presentación del D1 que fue revisado por SETENA, según expediente administrativo Nº 9279-2012-SETENA.

4. Información general

4.1. Información sobre la persona física o jurídica El desarrollador es Wastelectric S.A., cédula jurídica Nº 3-101-636182; cuyo representante legal es Aminur Chowdhury, pasaporte estadounidense Nº 421699802, empresario, vecino de Escazú, TEL: 2289-7158/2272-2394, FAX: 2276-9287/2272-3593, EMAIL: [email protected].

4.2. Información sobre el equipo profesional que elaboró el EsIA

Coordinación

Rafael Ángel Martínez Moraga Ingeniero químico CIQPA NI 2361

Registro SETENA CI-216-2008

José Pablo Araya Álvarez Ingeniero químico CIQPA NI 2521

Registro SETENA CI-92-2010

Arqueología

Juan Carlos Mora Herrera Antropólogo

Registro SETENA CI-239-2012

Biología

María Andrea Cartín Ceba Bióloga CBCR Nº 1482

Registro SETENA CI-116-2007

Geología

Linda Marie Sjöbohm Castillo Geóloga CGCR Nº 280

Registro SETENA CI-114-2005

Ingeniería civil

Erick Brenes Rodríguez Ingeniero civil CFIA IC-23183 Registro SETENA CI-40-2013

Ingeniería forestal

Shiriam Yassir Farah Guzmán Ingeniero forestal N° 4203

Registro CFIA SETENA CI-170-2004

Sociología

Yendri Murillo Burgos Socióloga Nº 12-0094

Registro SETENA CI-43-2009

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4.3. Términos de referencia del EsIA realizado El presente instrumento de evaluación ambiental posee los alcances estipulados en los términos de referencia señalados en la resolución Nº 69-2013-SETENA.

Índice

Declaratoria de impacto ambiental (DIA)

Introducción

Información general o Información sobre la persona física o jurídica o Información sobre el equipo profesional que elaboró el EsIA o Términos de referencia del EsIA realizado

Descripción del proyecto o Ubicación geográfica o Ubicación político-administrativa o Justificación técnica del proyecto y sus opciones o Concordancia con el plan de uso de la tierra o Área estimada del proyecto y áreas de influencia o Fases de desarrollo

Actividades a realizar en cada fase del proyecto Tiempo de ejecución Flujograma de actividades Infraestructura a desarrollar

o Fase de construcción Equipo y materiales a utilizar

- Materiales a utilizar - Rutas de movilización de equipo - Frecuencia de movilización - Mapeo de rutas más transitadas por efecto del proyecto, incluyendo accesos

Necesidad de recursos en esta fase - Agua - Energía eléctrica - Alcantarillado (aguas residuales) - Vías de acceso - Mano de obra - Campamentos

Disposición de desechos y residuos ordinarios, especiales, industriales, peligrosos - Sólidos - Líquidos (incluyendo drenajes) - Gaseosos - Reciclables y/o reusables

Inventario y manejo de materias primas y sustancias peligrosas en esta fase o Fase de operación

Equipo y materiales a utilizar - Materiales a utilizar - Rutas de movilización de equipo - Frecuencia de movilización - Mapeo de rutas más transitadas por efecto del proyecto, incluyendo los accesos

Necesidad de recursos en esta fase - Agua - Energía eléctrica - Alcantarillado (aguas servidas) - Mano de obra

Disposición de desechos y residuos ordinarios, especiales, industriales, peligrosos - Sólidos - Líquidos (incluyendo drenajes)

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- Gaseosos - Reciclables y/o reusables

Inventario y manejo de materias primas y sustancias peligrosas en esta fase o Fase de cierre

Descripción de actividades propuestas para el cierre

Descripción de la normativa legal o Marco jurídico

Descripción del ambiente físico o Geología

Aspectos geológicos regionales Aspectos geológicos locales Análisis estructural y evaluación Mapa geológico del AP Caracterización geotécnica del AP Estabilidad de taludes

o Geomorfología Descripción geomorfológica regional Descripción geomorfológica local Mapa geomorfológico del AP

o Clima o Hidrología

Aguas superficiales (escorrentía superficial) - Calidad del agua - Cotas de inundación - Caudales (máximos, mínimos y promedio)

Aguas subterráneas - Vulnerabilidad a la contaminación - Mapa de elementos hidrogeológicos

o Calidad del aire Ruido y vibraciones Olores Gases

o Amenazas naturales Amenaza sísmica Fallas geológicas activas Amenaza volcánica Movimientos en masa Erosión Inundaciones Licuefacción, subsidencias y hundimientos Mapa de susceptibilidad

Descripción del ambiente biológico o Introducción o Ambiente terrestre

Estatus de protección del AP Zonas de vida Asociaciones naturales presentes Cobertura vegetal actual por asociación natural Especies indicadoras por ecosistema natural Especies endémicas, con poblaciones reducidas o en vías de extinción Fragilidad de ecosistemas

o Ambiente acuático (aguas continentales) Fauna acuática Caracterización del ecosistema ripario Especies indicadoras Especies endémicas, con poblaciones reducidas o en vías de extinción

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Fragilidad del ambiente acuático continental

Descripción del ambiente socioeconómico o Uso actual de la tierra en sitios aledaños o Tenencia de la tierra en sitios aledaños o Características de la población

Demográficas Culturales y sociales Económicas

o Seguridad vial y conflictos actuales de circulación vehicular Análisis de vialidad (estudio de impacto vial)

o Servicios de emergencia disponibles o Servicios básicos disponibles o Percepción local sobre el Proyecto y sus posibles impactos

Estudio cualitativo Estudio cuantitativo Proceso participativo interactivo

o Infraestructura comunal o Sitios arqueológicos

Sitios registrados Materiales o rasgos culturales identificados en el AP Densidad de material encontrado y extensión del sitio en el AP Análisis de la información arqueológica recuperada en el AP Posibilidades de recuperación de información adicional en el AP

o Paisaje o Mapa de áreas socialmente sensibles

Diagnóstico ambiental o Resumen del proyecto o Elementos del proyecto generadores de impactos ambientales o Factores del Medio ambiente susceptibles de ser impactados o Identificación y pronóstico de impactos ambientales o Impactos ambientales que producirá el proyecto y sus opciones o Selección de la opción del proyecto o Mapa de susceptibilidad ambiental integral vrs componentes del proyecto

Evaluación de impactos y medidas correctivas o Medio físico (en cada uno de los componentes analizados en el capítulo físico) o Medio biótico (en cada uno de los componentes analizados en el capítulo biológico) o Medio socioeconómico (en cada uno de los componentes analizados en el capítulo socioeconómico) o Análisis de los efectos acumulativos o Análisis de los efectos sinergísticos de otros proyectos en construcción y operación o Síntesis de la evaluación de impactos ambientales

Pronóstico – Plan de Gestión Ambiental (PGA) o Organización del proyecto y ejecutor de las medidas ambientales o Cuadro del Pronóstico – Plan de Gestión Ambiental o Monitoreo - regencia o Cronograma de ejecución o Plan de recuperación ambiental post-operacional

Análisis de riesgo y planes de contingencia o Fuentes de riesgo ambiental o Evaluación de riesgo ambiental o Plan de contingencia

Calidad ambiental del AP y el área de influencia biofísica y social (directa e indirecta) o Pronóstico de la calidad ambiental del área de influencia biofísica y social (directa e indirecta) o Síntesis de los compromisos ambientales del proyecto o Política ambiental del proyecto

Monto global de la inversión de la opción seleccionada

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5. Descripción del proyecto

5.1. Ubicación geográfica La localización es 800 m E del Plantel de RECOPE en Garita, Alajuela, Alajuela; bajo 505000-505300 E y 219567-220583 N (Coordenadas Lambert Norte), 468670-468971 E y 1104949-1105964 (Coordenadas CRTM05). La propiedad posee el plano catastrado Nº A-944640-1991 (el cual se adjunta en anexos).

5.2. Ubicación político-administrativa El proyecto se localiza 800 m E del Plantel de RECOPE en Garita, Alajuela, Alajuela.

Figura 5.1. Localización del proyecto en hojas Naranjo y Río Grande 1:50000 IGN.

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5.3. Justificación técnica del proyecto y sus opciones El proyecto pretende procesar los residuos sólidos municipales mediante gasificación para la producción de energía eléctrica. En la actualidad, el país sortea una crisis tanto en cuanto a generación eléctrica, como a disposición de residuos sólidos se refiere, que demanda urgentemente de la participación de nuevos actores, que ofrezcan alternativas de tratamiento y fuentes de energía renovables, que forjen una estructura de costos menores frente a las opciones existentes. El diseño contemplado para la obra se fundamenta en el aseguramiento del desempeño ambiental óptimo y la eficiencia económica para producción de energía a nivel nacional, los cuales son objetivos primordiales del Plan Nacional de Desarrollo, sobre el enfoque para la generación de energías renovables. La conversión térmica mediante gasificación requiere de una inversión inicial mayor en comparación con otras alternativas similares, como lo es la incineración. No obstante, su empleo brinda beneficios económicos y ambientales muy superiores en el largo plazo. Por ejemplo, la incineración es hasta un 30% menos eficiente en la recuperación de energía a partir de los residuos sólidos y produce hasta un 20% más de ceniza, cuya caracterización altamente tóxica, desemboca en tratamientos adicionales posteriores antes de su disposición final. De esta forma, los costos continuos asociados se elevan de forma considerable. Sin mencionar la imposibilidad de alcanzar estándares mínimos de seguridad en cuanto a emisiones, que sí se garantizan operando según las condiciones de la gasificación. Las externalidades de la incineración son mayores debido al impacto ambiental que genera. La tecnología de gasificación elegida ofrece una producción de energía neta sustancialmente mayor que otras opciones de conversión térmica y cuya carga parasitaria es menos de 5% en comparación con otros procesos que alcanzan hasta un 20%. De manera que el proyecto llega a contribuir con el objetivo nacional de alcanzar la eficiencia económica en cuanto a generación de energía, al reemplazar una fracción significativa de la generación de energía térmica y de la energía que Costa Rica compra a países vecinos a un precio mayor. Esto representa una oportunidad concreta para reducir la huella de carbón del país, lo que desemboca en la consolidación del posicionamiento ambiental del país con una matriz de energía sostenible, aportando a la dinámica productiva dentro de un plan estratégico de sostenibilidad. La operación de la planta y por consiguiente su generación de electricidad, no tendrá afectación por factores naturales (como sucede con otras fuentes de energía), puesto que el insumo del proceso es un elemento antrópico, la producción sostenida de residuos sólidos que tiende al crecimiento con el tiempo. Asimismo, la capacidad de procesamiento y la ubicación proyectada, permite recibir una carga de residuos de múltiples comunidades que remedia la proliferación de vertederos a cielo abierto y finalmente permite ejecutar los cierres técnicos programados para los rellenos sanitarios regulados existentes. En síntesis, el proyecto concentra beneficios puntuales que contribuyen a la protección ambiental, que se apuntan a continuación:

Permite el aprovechamiento energético de material orgánico que está destinado a degradarse de otra forma más contaminante.

Facilita el cierre de vertederos a cielo abierto y rellenos sanitarios regulados cuya capacidad ha sido excedida.

Desincentiva la utilización de métodos térmicos para la generación eléctrica.

Contribuye a la reducción de emisiones de efecto invernadero.

Mitiga una serie de impactos negativos asociados al tratamiento tradicional de residuos como lo son la producción de malos olores, la proliferación de agentes patógenos y el nefasto impacto paisajístico, entre otros.

5.4. Concordancia con el plan de uso de la tierra Según la resolución municipal de ubicación N° MA-PU-U-2209-2012 (la cual se adjunta en anexos), el uso de la propiedad para la gasificación de residuos sólidos para la generación de electricidad, es conforme a la zonificación del Plan Regulador Urbano del cantón central de la provincia de Alajuela.

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Tal como se observa en la Figura 5.2, la porción del terreno donde se pretende instalar el proyecto se encuentra dentro de la Zona Industrial Central perteneciente al distrito Garita, cantón central de la provincia de Alajuela, según Mapa de Zonificación de la Provincia de Alajuela.

Figura 5.2. Ubicación del proyecto conforme a zonificación municipal.

5.5. Área estimada del proyecto y áreas de influencia

Figura 5.3. Determinación de las áreas de influencia del proyecto. Según el plano de catastro Nº A-944640-1991, el terreno con el que cuenta la empresa para el desarrollo del proyecto tiene un área de 110 300 m2. Dadas las características del proyecto, se han contemplado, de manera rigurosa, aspectos

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socio - ambientales para la determinación del Área de Influencia Directa (AID) y el Área de Influencia Indirecta (AII) del proyecto. Dentro del Área de Influencia Directa (AID), en términos de criterios ambientales, se toman en consideración las zonas que sufren impactos directos y en donde se implementan obras tales como bodegas para almacenamiento de materiales de construcción, equipo y maquinaria pesada, etc. Así también como las vías de tránsito y acceso a la propiedad. En cuanto a criterios sociales, se contempla influencia sobre la conectividad de los espacios sociales, políticos y económicos con el proyecto. Bajo este análisis, se determina un Área de Influencia Directa (AID) de aproximadamente 711 Ha (7 110 000 m2). Con respecto al Área de Influencia Indirecta (AII), los criterios ambientales considerados incluyen áreas potencialmente afectadas en el mediano y largo plazo. Se analizó la posibilidad de afectación a cuencas hidrográficas, nacientes, áreas potencialmente productivas, reservas y zonas sensibles. Así también, el aspecto social se circunscribió a centros de población y límites de comunidades. Por lo tanto, el Área de Influencia Indirecta (AII) contempla un área aproximada de 2630 Ha (26 300 000 m2).

5.6. Fases de desarrollo

Figura 5.4. Flujograma de actividades del proyecto.

5.6.1. Actividades a realizar en cada fase del proyecto El desarrollo del proyecto puede definirse mediante etapas. La fase de anteproyecto contempla la identificación de las necesidades por resolver, tales como disponibilidad de recursos, confección de planos constructivos, trámites y

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permisos, etc. Luego, la fase construcción incluye las acciones para la implementación física del proyecto, tales como limpieza del terreno y trabajos de topografía, preparación de obras provisionales, movimiento de tierra, construcción de infraestructura e instalación de servicios. Finalmente, se procede con la fase de operación del proyecto y su consecuente cierre posterior una vez transcurrida la vida útil del proyecto.

Figura 5.5. Planta de conjunto del diseño básico de sitio del proyecto.

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5.6.2. Tiempo de ejecución Se consideran los siguientes tiempos de ejecución para las distintas etapas que conlleva el proyecto. Cuadro 5.1. Tiempos de ejecución en las fases del proyecto

Fase Descripción Tiempo Estimado (Meses)

Diseño y tramitación de permisos

Diseño del proyecto y solicitud de permisos ante instituciones públicas

12

Construcción Implementación de las obras civiles e instalación

de equipos previos a la operación 15

Operación Periodo de operación de la planta 360 Cierre Fase final del proyecto, cierre del proyecto 24

5.6.3. Flujograma de actividades En la figura 5.5 se muestra el flujograma de actividades.

5.6.4. Infraestructura a desarrollar Cuadro 5.2. Infraestructura a desarrollar en el proyecto.

Elemento Área (m2)

Módulos de gasificación (3) 21570 Zona de manejo de desechos 6600 Planta de generación eléctrica 2800

Zona de soporte 1500 Zona de almacenaje y recuperación 200

Edificio administrativo 1800 Obras auxiliares (estaciones de pesaje de camiones, planta de tratamiento de aguas residuales,

sistema de almacenamiento y bombeo de agua, laguna de retención, zona de pavimentos internos, otras)

75830

5.7. Fase de construcción

5.7.1. Equipo y materiales a utilizar

5.7.1.1. Materiales a utilizar Los materiales a utilizar durante la fase de construcción del proyecto deben ser almacenados mediante la implementación de una bodega temporal, acondicionada con aireación, señalización, iluminación de emergencia y extintor. Cuadro 5.3. Listado de materiales a utilizar en la construcción.

Material Características de peligrosidad ambiental

Concreto armado

La aplicación directa al suelo puede ocasionar inestabilidad de las pastas de cemento particularmente básicas, resultando en sales solubles o expansivas. Este problema se agrava cuando el acero de las armaduras se corroe. A menudo el concreto incorpora residuos industriales capaces de contener metales pesados. Algunos aditivos químicos (plastificantes, aireantes, superplastificantes, etc.) contienen compuestos contaminantes. Muchos tensoactivos son eutrofizantes. Mampostería de concreto

Acero

La manufactura implica un importante gasto energético pero sus propiedades estructurales (resistencias, módulos de deformación, capacidad de adaptación plástica, etc.) son muy superiores a las de otros materiales, lo que permite emplear secciones menores, por lo tanto su impacto global se reduce. Además, se puede reciclar completamente. Acero laminado en frío

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Hierro galvanizado Este material es persistente en el medio ambiente, reacciona al oxígeno con facilidad, que en medio acuoso produce su carencia.

Tubería plástica Los solventes de los plásticos y adhesivos e hidrocarburos clorados se disuelven en el agua.

Pintura Según la composición, puede ocasionar polución del aire y agua (principalmente disolventes y metales pesados).

Asfalto

Posee predominantemente asfaltenos, hidrocarburos cíclicos (aromáticos o nafténicos) y una cantidad menor de componentes saturados de baja reactividad química”. Por causa de su insolubilidad en medios acuosos y del alto peso molecular de sus componentes, su nivel de toxicidad es bajo.

Cable eléctrico El cobre reacciona con oxidantes fuertes tales como cloratos, bromatos y yoduros, originando peligro de explosión. Las instalaciones eléctricas producen campos magnéticos y eléctricos que alteran el equilibrio orgánico.

La maquinaria de trabajo es la típica para este tipo de proyecto. Se contempla el uso de tractores, vagonetas, cargadores, retroexcavadores, niveladoras, batidoras de concreto, compactadoras, maquinaria de soldadura, perforadoras, herramientas manuales de construcción, equipo de seguridad personal, entre otras.

5.7.1.2. Rutas de movilización de equipo Durante esta etapa, el equipo e insumos a emplear son trasegados al área del proyecto mediante vehículos de transporte de carga especializado en este tipo de servicio. Para acceder a este sitio, se utiliza la ruta Nº 1 y una ruta paralelo denominada Calle Coyol.

5.7.1.3. Frecuencia de movilización Durante esta etapa, por las características del proyecto se estima el ingreso de vehículos con materiales y equipo de trabajo una vez al día durante el inicio de la construcción. Así mismo, el ingreso de materiales para la construcción se estima en 5 camiones diarios. Conforme avancen las obras, se espera que la frecuencia de movilización de materiales y equipo disminuya.

5.7.1.4. Mapeo de rutas más transitadas por efecto del proyecto, incluyendo los accesos

Figura 5.6. Rutas de movilización de equipo.

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5.7.2. Necesidad de recursos en esta fase

5.7.2.1. Agua Durante esta etapa, las necesidades de dotación de agua se estima en 80 m3/día como caudal promedio, con un máximo de 90 m3/día, bajo el entendido de turnos de trabajo de 8 horas. El suministro se prevé mediante la contratación una empresa externa que trasiegue el líquido en camiones cisterna.

5.7.2.2. Energía eléctrica Durante esta etapa, el consumo de energía eléctrica del servicio proporcionado por la Compañía Nacional de Fuerza y Luz (CNFL) se estima 15 000 kWh/mes. El uso es para alimentar los equipos e instalaciones para la construcción del proyecto.

5.7.2.3. Alcantarillado (aguas residuales) Durante esta etapa, dada la ausencia de alcantarillado sanitario en la zona, se pretende colocar cabinas sanitarias para la gestión de las aguas residuales, aportadas por la empresa contratada para brindar este servicio.

5.7.2.4. Vías de acceso Durante esta etapa, tal como se observa en la figura 5.7, las rutas utilizadas para el acceso son la ruta nacional Nº 1 y la Calle Coyol.

5.7.2.5. Mano de obra Durante esta etapa, se estima la contratación de 450 trabajadores de campo, con diferentes habilidades y capacidades para la construcción (maestros de obra, albañiles, carpinteros, soldadores, peones, etc.). Asimismo, también se proyecta incorporar alrededor de 50 profesionales encargados de la supervisión y administración de las obras, además de aspectos de protección ambiental, seguridad industrial y salud ocupacional.

5.7.2.6. Campamentos Durante esta etapa, no se plantea la implantación de campamentos de uso temporal para trabajadores, pues se tiene previsto contratar mano de obra local. La localización accesible del proyecto permite trayectos cortos a los asentamientos cercanos.

5.7.3. Disposición de desechos y residuos ordinarios, especiales, industriales, peligrosos

5.7.3.1. Sólidos Durante esta etapa, los desechos sólidos generados consisten principalmente en secciones sobrantes de los materiales de construcción. Para su correcta disposición, se planea contar con recipientes debidamente rotulados. Asimismo, se pretende seleccionar un sitio provisional que no presente problemas ambientales en el predio (con acceso protegido, señalización, ventilación, contención, etc.), para almacenar los desechos ordinarios apartados de los especiales (gestión diferenciada según caracterización). El propósito es el aprovechamiento de los elementos valorizables y disponer el resto para su tratamiento según su especificación. La empresa procura trasladar el material a los lugares de disposición más cercanos, se considera un total cercano a los 5 TM/día durante la construcción.

5.7.3.2. Líquidos (incluyendo drenajes) Durante esta etapa, los efluentes líquidos se dan principalmente por la utilización de agua en procesos de mezclado de materiales, riego para mitigar la generación de polvo, humedecimiento de secciones de concreto, etc. Dichos efluentes generados se filtran y drenan en el terreno naturalmente. El objetivo es atrapar los sedimentos aprovechando la

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caracterización del residuo de la actividad y el alta tasa de evaporación en la zona. Con respecto a los residuos líquidos fisiológicos, el desarrollador proyecta implantar cabinas sanitarias para su correcta disposición, cuya generación promedio depende de la cantidad de trabajadores y acciones constructivas que requieran agua.

5.7.3.3. Gaseosos Durante esta etapa, la utilización de equipos que utilizan combustibles fósiles o algún tipo de motor de combustión se pretende minimizar, por lo que las emisiones de gases de chimenea (CO, CO2, NOx, etc.) deben ser escasas. En el AP hay circulación de equipo de construcción (mezcladoras, impulsoras, tractores, vagonetas, etc.). Tal como se establece en la legislación, todo vehículo utilizado debe contar con la Revisión Técnica Vehicular (RITEVE) al día. Además, se proyecta mantener riego para mitigar la generación de polvo o partículas suspendidas.

5.7.3.4. Reciclables y/o reusables Dado que durante la etapa constructiva se generan residuos sólidos reciclables y/o reutilizables a los cuales se les puede dar un nuevo uso o disposición adecuada. En el siguiente cuadro se tabulan los materiales de valor esperados. Cuadro 5.4. Materiales reciclables y/o reusables generados en la etapa constructiva.

Residuo Fuente

Metales (aluminio, acero, cobre, etc.) Recortes de varillas de construcción, marcos de ventanas, verjas, cables eléctricos, etc.

Plástico Bolsas de materiales para la construcción, envases de productos, botellas, etc.

Papel y cartón Empaques de materiales para la construcción, envoltorios, bolsas de cartón y papel, etc.

Madera Residuos de formaleta, marcos de ventanas, puertas, etc.

5.7.4. Inventario y manejo de materias primas y sustancias peligrosas en esta fase Cuadro 5.5. Listado de sustancias peligrosas para la fase constructiva.

Nombre Grado de

peligrosidad Elementos

activos Método de almacenamiento

Cantidad estimada de almacenamiento

Gasolina Alto

Benceno Hexano Cumeno Etilbenceno Xileno Tolueno Pseudocumeno Etil terbutil éter

Reservorio metálico identificado y cerrado, dispuesto en sitio fresco, seco y bien ventilado. El punto de almacenamiento no tendrá exposición directa al sol, fuentes de calor y/o agentes oxidantes. Asimismo, el contenedor poseerá contención de derrame en la parte inferior. En el sitio habrá material absorbente y extintor para contingencias.

Baja

Aceite lubricante

Alto Sulfonato de calcio

Baja

Barniz / Poliuretano

Alto

Xilol Acetato de butilo Prepolímero de poliisocianato Etilbenceno

Baja

Pintura Alto Dióxido de titanio Metil etil cetoxina Varsol

Baja

Diluyente / Solvente

Alto Hidrocarburos alifáticos

Baja

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5.8. Fase de operación

5.8.1. Equipo y materiales a utilizar

5.8.1.1. Materiales a utilizar Los materiales a utilizar durante la fase de operación del proyecto deben ser almacenados mediante la implementación de una bodega permanente, acondicionada con aireación, señalización, iluminación de emergencia y extintor. Cuadro 5.6. Listado de materiales a utilizar en la operación.

Material Características de peligrosidad ambiental

Residuos sólidos urbanos

Es todo material (sólido, semisólido, líquido o gas) descartado cuya fuente origina composiciones similares de carácter doméstico ordinario. No obstante, su aglomeración implica riesgos significativos a la salud y degradación sistemática de la calidad de ecosistemas.

Cal fluidizada – Lechada de Cal Esta sustancia no causa problemas ecológicos bajo las condiciones de manejo adecuadas, debido su baja toxicidad.

Gasolina El contacto con el suelo genera contaminación por su fuerte adherencia a las partículas y restos vegetales de tal manera que permanece por más tiempo en el ambiente. Además, provoca daño considerable sobre los recursos biológicos en una variedad de formas, por sus características físicas y químicas. Aceite

5.8.1.2. Rutas de movilización de equipo Durante esta etapa, la carga de residuos urbanos es trasegada al área del proyecto mediante vehículos de transporte de carga especializado en este tipo de servicio. Para acceder a este sitio, se utiliza la ruta Nº 1 y una ruta paralelo denominada Calle Coyol.

5.8.1.3. Frecuencia de movilización Durante esta etapa, por las características del proyecto se estima recibir un volumen de entre 100 y 120 vehículos de transporte de residuos durante un periodo diario de acceso de 16 horas. De forma que la distribución de la recepción de residuos se implementa para amortiguar el impacto sobre el tránsito en los alrededores. Según estudios técnicos, el tránsito vehicular en la zona no presenta un impacto significativo.

5.8.1.4. Mapeo de rutas más transitadas por efecto del proyecto, incluyendo los accesos En la figura 5.7 se aprecian las rutas de movilización circunvecinas al proyecto, que son las más transitadas por efectos de la fase operativa.

5.8.2. Necesidad de recursos en esta fase

5.8.2.1. Agua Durante esta etapa, las necesidad de dotación de agua se estima en 24 m3/día como caudal promedio, con un máximo de 30 m3/día, con un horario de operación continuo. El agua utilizada en el proceso consiste en su totalidad de agua recirculada y agua recogida de lluvia. La utilización de una fuente externa es alternativa y prácticamente nula.

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5.8.2.2. Energía eléctrica Durante esta etapa, la demanda de energía eléctrica es nula, pues el proceso se autoabastece a partir de la generación por concepto de la conversión térmica. El consumo se estima en 1,35 MWh. De la cantidad de electricidad producida, a lo sumo 7% se destina a los requerimientos de las instalaciones y uso interno del proceso.

5.8.2.3. Alcantarillado (aguas servidas) Durante esta etapa, dada la ausencia de alcantarillado sanitario en la zona y la caracterización propia del proceso industrial, se contempla la implementación de una planta de tratamiento para aguas residuales, cuyo efluente es recirculado para los requerimientos operativos de la planta.

5.8.2.4. Mano de obra Durante esta etapa, se estima la contratación de 165 empleados directos, que incluyen 100 puestos no calificados para trabajo de planta, 35 puestos calificados para funciones de control y 30 puestos administrativos para asuntos labores de oficina.

5.8.3. Disposición de desechos y residuos ordinarios, especiales, industriales, peligrosos

5.8.3.1. Sólidos Durante esta etapa, los desechos sólidos generados consisten principalmente en materiales sin contenido de carbono, no aprovechables para el proceso de gasificación. Para su correcta gestión, se proyecta contar con recipientes debidamente rotulados. Asimismo, se pretende implementar un módulo de separación posterior al ingreso al proceso (con acceso protegido, señalización, ventilación, contención, etc.), para almacenar los residuos ya disgregados según su naturaleza. El propósito es el aprovechamiento de los elementos valorizables y disponer el resto para su tratamiento según su especificación. La empresa procura trasladar el material a los lugares de disposición más cercanos, se considera una recuperación aproximada del 15-17% de la totalidad de loss residuos recibidos para la recuperación durante la operación.

5.8.3.2. Líquidos (incluyendo drenajes) Durante esta etapa, los efluentes líquidos se dan principalmente por la utilización de agua en procesos de mezclado de materiales, riego para mitigar la generación de polvo, humedecimiento de secciones de concreto, etc. Dichos efluentes generados se colectan mediante un circuito perimetral cerrado de conducción hasta el sistema de retención y depuración. La planta de tratamiento de aguas residuales posee capacidad para permitir la posterior reincorporación del efluente al proceso. El diseño contempla la reutilización de las aguas tratadas en el proceso de gasificación.

5.8.3.3. Gaseosos Durante esta etapa, la utilización de equipos y unidades que emplean combustibles fósiles es considerable, por lo que las emisiones de gases (CO, CO2, NOx, etc.) deben ser supervisadas. Tal como se establece en la legislación, todo vehículo que ingrese al complejo debe contar con la Revisión Técnica Vehicular (RITEVE) al día. Además, se proyecta mantener riego para mitigar la generación de polvo o partículas suspendidas. El sistema de control de calidad de las emisiones de proceso permite una gestión remota de todos los parámetros de salida (H2O, CO2, el CO, NOx, SO2, temperatura, O2 y particulados). Según la tecnología seleccionada de conversión térmica, las emisiones gaseosas de la etapa operacional de la planta cumplen con las normas establecidas tanto por la EPA de los EE.UU. y de la Directiva de la UE.

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5.8.3.4. Reciclables y/o reusables Durante esta etapa se generan residuos sólidos reciclables y/o reutilizables (metales, vidrios, incompatibles, etc.) a los cuales se les puede dar un nuevo uso o disposición adecuada. El porcentaje relativo de este tipo de materiales puede variar en forma diaria, semanal, estacional y anual. De forma que se brinda una separación para su correcta disposición, según la normativa nacional. Se propone además colaborar con los proyectos de reciclaje de las comunidades aledañas mediante instrucción y capacitación. Así, se respeta la jerarquía reconocida de manejo ambientalmente correcto de los materiales residuales. Además, se enfoca en la prevención, a partir de la remoción preliminar de fuentes de sustancias o constituyentes que peligrosos.

5.8.4. Inventario y manejo de materias primas y sustancias peligrosas en esta fase Cuadro 5.7. Listado de sustancias peligrosas para la fase operativa.

Nombre Grado de

peligrosidad Elementos activos

Método de almacenamiento

Cantidad estimada de almacenamiento

Residuos incompatibles con la gasificación

Alto

Metales pesados Compuestos organoclorados Asbesto Cloro Flúor Sustancias altamente corrosivas, tóxicas y/o explosivas

Gestión diferenciada para cada tipo de residuo según la legislación nacional vigente.

El porcentaje relativo del flujo residual es variable según la carga de recibo en forma diaria, semanal, estacional y anual.

5.9. Fase de cierre

5.9.1. Descripción de actividades propuestas para el cierre Recuperación ambiental: Las acciones para su ejecución se concentran en la fase final. No obstante, durante toda la operación se cumplirá con las actividades estipuladas en el Plan de Gestión Ambiental (PGA) y sujetas a los resultados del monitoreo ambiental, para una mejor identificación de los posibles impactos del proyecto sobre el medio ambiente y las comunidades aledañas, para garantizar que las zonas afectadas sean recuperadas para su posterior uso. También se prevé brindar restauración al terreno, incluyendo una reforestación gradual con especies nativas, dando énfasis a especies que se encuentren bajo alguna categoría de protección. Cierre técnico: Se espera que el cierre técnico se lleve a cabo después de 30 años de operación (prorrogables al menos otros 10 según actualizaciones de tecnología que se presenten). Se contempla un periodo de 24 meses posteriores al cese de operación, tiempo suficiente para conseguir la restauración planteada en el PGA. Responsables: Los responsables directos de estas actividades son el desarrollador y el regente ambiental del proyecto. Se deberá rendir un informe final sobre el estado final en que queda el terreno.

6. Descripción de la normativa legal

6.1. Marco jurídico Cuadro 6.1. Marco jurídico.

Normativa Restricciones Sanciones Beneficios

Constitución Política

Estipula el marco sobre el cual se dirige el desarrollo de la sociedad y el país, además de los principios constitucionales, de cumplimiento obligatorio por parte de las entidades públicas y

Señala los derechos y deberes generales de los costarricenses para un desarrollo de vida acorde, con derecho a un medio sano y saludable. Transgresiones a estos principios se sancionan según

Puntualiza reglas de acatamiento obligatorio que aseguran que el proyecto se desarrolle cumpliendo los principios constitucionales de protección al ambiente.

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privadas en materia ambiental. corresponda por los órganos competentes.

Código Penal

Establece los generales que se aplicarán a quien cometa un hecho punible.

Se establecen penas de prisión y días multa para quien arroje o deposite en residuos materiales o sustancias peligrosas en bienes del Estado; para quien viole los reglamentos relativos a la corta o quema de bosques; para quien obstruya acequias o canales; para quien no adopten las medidas convenientes para evitar los escapes de humo, vapor o gas que causen molestias al público o perjudiquen su salud, o no provean a la eliminación de desechos contaminantes del ambiente.

Presenta respaldo jurídico para actuar con certeza ante la presencia de hechos punibles que pongan en detrimento el medio ambiente del país.

Código Sísmico

Fija las normas antisísmicas mínimas de diseño y construcción de infraestructura.

No estipula sanciones. Especifica las medidas técnicas requeridas para asegurar la resistencia de las obras ante movimientos telúricos.

Código de Instalaciones Hidráulicas y Sanitarias en Edificaciones

Determina los requerimientos técnicos mínimos que rigen el diseño, construcción, reparación y reforma de instalaciones sanitarias e hidráulicas.

No define sanciones. Puntualiza pautas orientadas a garantizar el correcto funcionamiento de las instalaciones.

Convenio 148 de la OIT sobre la protección de los trabajadores contra los riesgos profesionales debidos a la contaminación del aire, el ruido y las vibraciones en el lugar de trabajo

Insta a la legislar sobre la adopción de medidas en el lugar de trabajo para prevenir y limitar los riesgos profesionales debidos a la contaminación del aire, el ruido y las vibraciones y para proteger a los trabajadores

No precisa sanciones. Busca la protección de los trabajadores ante ambientes hostiles para el correcto desarrollo de las actividades, manteniendo como prioridad la integridad y salud de la persona.

Convenio de Basilea sobre control de los movimientos transfronterizos de residuos peligrosos y su eliminación, N° 7438

Delimita el trasiego de residuos o sustancias peligrosas, prohibiendo la exportación, importación o comercialización de sustancias que puedan poner en peligro la salud de los habitantes de un país.

No especifica sanciones. Dicta la adecuada disposición de residuos peligrosos.

Convenio de Estocolmo sobre contaminantes orgánicos persistentes, N° 8538

Dicta las medidas para proteger la salud humana y el medio ambiente frente a contaminantes orgánicos persistentes. Busca además limitar la producción y comercialización de este tipo de sustancias.

No precisa sanciones. Enumera los procedimientos y directrices para evitar la contaminación del ambiente y el deterioro de la salud pública por las sustancias orgánicas persistentes.

Protocolo de Kioto de la convención marco de las Naciones Unidas sobre el cambio climático, N° 8219

Promueve las pautas para la reducción de la emisión de gases de efecto invernadero a la atmósfera, mediante la promoción de la eficiencia energética en los procesos, la protección y control de sumideros y depósitos.

No define sanciones. Brinda directrices sobre la correcta gestión de la emisión de gases de efecto invernaderos para diferentes procesos productivos.

Ley General de Salud, N° 5395

Expresa criterios para el correcto uso del agua para consumo humano, la recolección y eliminación de desechos, la evacuación de aguas servidas y negras, las actividades industriales, las urbanizaciones y otros establecimientos de interés sanitario.

Responsabiliza a los propietarios o administradores de las instalaciones que quebranten las restricciones presentes en la ley y confiere autoridad para la clausura de actividades.

Estipula los derechos y deberes con respecto a la promoción, conservación y recuperación de la salud.

Ley Orgánica del Ambiente Nº 7554

Establece el marco jurídico relacionado con el procedimiento de evaluación de impacto ambiental y brinda una serie de criterios de protección y

Precisa sanciones administrativas y penales tales como: advertencia, amonestación, ejecución de garantía, orden de paralización, clausura,

Procura la protección del medio ambiente por parte del Estado, mediante la dotación de herramientas administrativas y legales.

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prevención. cancelación de permisos/patentes, imposición de obligaciones compensatorias, modificación o demolición de obras, alternativa de compensación.

Ley de Aguas, Nº 276

Delimita los conceptos de agua de dominio público y privado, así como el correcto aprovechamiento que debe darse de las mismas.

Expone los delitos que son penados, en caso de transgredir lo estipulado en la Ley. Así también, las sanciones económicas o multas por cada incumplimiento.

Brinda facultades para que las instituciones públicas actúen de manera vigilante y puedan sancionar a los infractores.

Ley General de Agua Potable, N° 1634

Prohíbe la implementación de infraestructura en las zonas cercanas a las fuentes de abastecimiento o instalaciones de purificación y distribución.

Indica las multas a las que se expone quien no haga un uso indebido o desperdicio de agua potable.

Garantiza el cuidado y protección de fuentes e instalaciones de abastecimiento y distribución de agua potable.

Ley de Biodiversidad, N° 7788

Determina normas científico técnicas para el mantenimiento de los procesos ecológicos vitales.

Define sanciones penales y responsabilidad civil por los daños causados a los elementos de la biodiversidad, por delitos cometidos por funcionarios públicos o profesionales en ejercicio.

Puntualiza elementos para la protección de la belleza natural, en beneficio del ambiente y el proyecto.

Ley Constitutiva del Instituto Costarricense de Acueductos y Alcantarillados (AYA), N° 2726

Declara las funciones y deberes del AyA, dentro de lo cual se faculta para que resuelva lo relacionado al abastecimiento y suministro de agua potable y recolección y disposición de aguas negras y servidas.

Presenta las multas y sanciones correspondientes debido al incumplimiento de lo establecido en dicha Ley, además de los medios para subsanar posibles transgresiones.

Brinda facultades a la institución para que administre el abastecimiento de agua potable y dictamine las pautas sobre disposición de aguas residuales.

Ley de Creación del Servicio Nacional de Aguas Subterráneas, Riesgo y Avenamiento (SENARA), N° 6877

Determina el rol de la institución en la gestión del recurso hídrico nacional, dentro de lo cual se faculta para que resuelva lo relacionado al abastecimiento y suministro de agua potable y recolección y disposición de aguas negras y servidas.

Presenta las multas y sanciones correspondientes debido al incumplimiento de lo establecido en dicha ley, además de los medios para subsanar posibles transgresiones.

Otorga potestades a la institución para que actúe como ente vigilante cuando así se requiera, para garantizar la adecuada gestión del registro hídrico.

Ley Orgánica del Colegio de Ingenieros Químicos y Profesionales Afines y Ley del Colegio de Químicos de Costa Rica, N° 8412

Fomenta, promueve y enmarca el accionar de los profesionales en las ramas correspondientes. Así también, vela para el ejercicio de los profesionales se realice dentro de un contexto de ética profesional y valores.

Sanciona al profesional que infrinja lo estipulado dentro de la normativa, según lo señale el Tribunal de Honor.

Demarca el accionar de los profesionales adscritos al Colegio de Ingenieros Químicos y Profesionales Afines.

Ley para la Gestión Integral de Residuos, N° 8839

Regula la gestión integral de residuos y el uso eficiente de los recursos, mediante la planificación y ejecución de acciones regulatorias, operativas, financieras, administrativas, educativas, ambientales y saludables de monitoreo y evaluación.

Define penas para quien realice el tráfico ilícito de sustancias peligrosas, así como a quien sea culpable de efectuar daños ambientales comprobados.

Establece el marco para las políticas del Estado con respecto a la gestión de residuos.

Ley Forestal, Nº 7575

Vela por la conservación, protección y administración de los bosques naturales y por la producción, el aprovechamiento, la industrialización y el fomento de los recursos forestales del país destinados a ese fin.

Estipula sanciones civiles y penales por invasión de áreas de conservación o protección, aprovechamiento de recursos forestales en terrenos del patrimonio natural del Estado y en las áreas de protección, irrespeto de vedas forestales declaradas, origen de incendios forestales con culpa o dolo y demás inconformidades sobre el aprovechamiento de productos forestales.

Especifica elementos para la protección del recurso forestal, en beneficio del ambiente y el proyecto.

Ley de Uso, Manejo y Normaliza la protección, Replica acciones tipificadas en la Expone los lineamientos para el

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Conservación de Suelos y su Reglamento, N° 7779

conservación y mejoramiento de los suelos en gestión integrada y sostenible con los demás recursos naturales.

legislación penal y sancionatoria vigente del país. Asimismo, indica indemnización por los daños causados al ambiente y a terceros afectados.

adecuado uso y manejo de los suelos, buscando una gestión integral donde participen ciudadanos e instituciones.

Ley sobre Patrimonio Nacional Arqueológico, N° 6703

Determina el proceder con respecto a piezas o bienes que se consideren patrimonio arqueológico nacional. Además, prohíbe el comercio y exportación de piezas arqueológicas por parte de particulares, otorgando dicha potestad únicamente al Museo Nacional.

Establece las sanciones a quien trasgrediera alguna de las normas y directrices estipuladas en la ley. Contempla la posibilidad de segmentar al infractor según su condición social o cultural, aplicando posteriormente las sanciones diferenciadas.

Regula la tenencia del patrimonio arqueológico costarricense, mediante la implementación de directrices en caso de poseer o encontrar evidencia.

Ley de Planificación Urbana, Nº 4240

Establece las reglas de acatamiento obligatorio para el desarrollo ordenado, equilibrado y eficiente de los centros urbanos del país.

Contempla la suspensión de obras que no cumplan con los requisitos establecidos por las autoridades competentes.

Ordena el correcto desarrollo de las áreas urbanas y establece los entes supervisores respectivos.

Ley de Construcciones, Nº 833

Determina las obligaciones respecto a alineamientos, permisos de construcción, aprobación de planos y similares; que son de acatamiento ineludible para obras constructivas.

Define distintas medidas como multa, clausura, desocupación, y demolición; por acciones como: ausencia o inconformidad de licencia previa.

Puntualiza los lineamientos que aseguran el cumplimiento de los requerimientos técnicos de calidad de la obra.

Ley para el Establecimiento de un Código Antisísmico en Obras Civiles, N° 6119

Implementa normas mínimas en construcción para proteger la vida e integridad física de las personas, asegurar la continuidad de los servicios esenciales y minimizar los daños a la propiedad.

Rectifica las condenas estipuladas en la Ley de Construcciones.

Promueve la creación de normas que regulan el diseño de edificaciones que resguardan la integridad de sus usuarios.

Ley General de Caminos Públicos, N° 5060

Dicta los lineamientos correspondientes a la caracterización de vías y carreteras en el país. Así como la normativa para la correcta implementación de las mismas.

Sanciona económicamente a quien imposibilite el libre tránsito dentro del correspondiente derecho de vía.

Establece una guía clara sobre la situación de los caminos y vías públicas del estado, y el derecho de los ciudadanos sobre las mismas.

Ley del Benemérito Cuerpo de Bomberos de Costa Rica, N° 8228

Enlista las condiciones sobre las que funciona el Cuerpo de Bomberos, así como sus facultades, limitaciones y alcances. Además, indica los requisitos con los que deben contar todas las instalaciones para su correcta operación.

Impone sanciones a quien utilice el nombre u algún otro distintivo del Cuerpo de Bomberos de manera ilegítima. Así también, a quien incumpla con las directrices mencionadas en la Ley, específicamente sobre el mantenimiento de bienes inmuebles e instalaciones.

Contempla las funciones y potestades del Cuerpo de Bomberos, otorgando las facultades para su operación con el fin de prevenir emergencias.

Ley sobre Riesgos del Trabajo, N° 6727

Insta a la protección de los trabajadores durante el desarrollo de las actividades, obligando al patrono a mantener un seguro de riesgos labores.

Sanciona al patrono que incumpla con lo establecido en la normativa.

Garantiza la accesibilidad del trabajador a los servicios de salud al sufrir un accidente durante el desarrollo de las actividades laborales.

Ley Nacional de Emergencias y Prevención del Riesgo, N° 8488

Regula las acciones que el Estado debe contemplar para evitar la pérdida de vidas humanas, así como las consecuencias sociales, económicas y ambientales que puedan tener inducidas por los riesgos de origen natural o antrópico.

No define sanciones. Pauta sobre el accionar para evitar mayores consecuencias en emergencias inducidas por factores de riesgo naturales y antrópicos.

Ley de Igualdad de Condiciones para las Personas con Discapacidad, N° 7600

Promueve el desarrollo e incorporación de las personas con discapacidad dentro del entorno socioeconómico nacional, garantizando su participación de manera igualitaria.

Sanciona a quien cometa cualquier tipo de discriminación determinada por distinción, exclusión o preferencias, por una discapacidad, que limite la igualdad de oportunidades, en cuanto a la accesibilidad o el trato

Insta a la incorporación de las personas con discapacidad al ambiente laboral y económico del país.

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en materia de trabajo, educación, salud, transporte u otros campos.

Ley que Autoriza la Generación Eléctrica Autónoma o Paralela, N° 7200 y su reforma, N° 7508

Estipula el interés nacional para la adquisición de energía eléctrica por parte del ICE a las cooperativas de electrificación rural y a aquellas empresas privadas cuyo capital social se mantenga mayoritariamente costarricense. Además, incentiva a generación de energía eléctrica a partir de fuentes no convencionales.

No define sanciones. Permite la creación de empresas, bajo las respectivas limitaciones, para que puedan brindar el servicio de generación eléctrica, fortaleciendo la capacidad de respuesta del país ante crisis o imprevistos y favoreciendo el desarrollo económico.

Reglamento General sobre los Procedimientos de Evaluación de Impacto Ambiental, Nº 31849-MINAE-S-MOPT-MAG-MEIC y Nº 32734-MINAE-S-MOPT-MAG-MEIC

Detalla el mecanismo para la obtención obligatoria de la viabilidad ambiental y emite reglas para poder llevar a cabo una obra, en concordancia con el ambiente.

Precisa sanciones a los consultores ambientales por incumplimiento de sus funciones y otras para las empresas desarrolladoras por incumplimiento de los compromisos ambientales tales como: ejecución de garantía, paralización de obras y revocación de viabilidad ambiental.

Señala la metodología para optar a la viabilidad ambiental con plazos y requerimientos puntuales.

Reglamento de Normas Técnicas y Procedimientos para el Mantenimiento Preventivo de los Sistemas de Abastecimiento de Agua, N° 2001-175

Describe la correcta implementación de infraestructura y procedimiento para recolección y toma.

Sanciona actividades que pongan en riesgo la calidad del agua potable.

Establece criterios para evitar la contaminación de las fuentes de agua.

Reglamento de Centros de Recuperación de Residuos Valorizables, N° 35906-S

Establece los requisitos y condiciones físico sanitarias que deben cumplir los centros de recuperación de residuos valorizables para su funcionamiento, en armonía con la salud y el ambiente en el territorio nacional.

Sanciona con la suspensión de las actividades a quien infrinja lo estipulado por este reglamento y no cumpla con los plazos permitidos por ley para enmendar las irregularidades.

Indica sobre el correcto proceder para la implementación de centros de recuperación de residuos valorizables.

Reglamento para el Registro de Productos Peligrosos, N° 28113-S

Expone los criterios para el control de la correcta gestión de productos químicos peligrosos, a fin de disminuir el impacto en la salud humana y el ambiente.

Dicta que las normas de cumplimiento obligatorio para todas las personas naturales o jurídicas y su incumplimiento acarrea las sanciones contenidas en la Ley General de Salud.

Garantiza que quien efectúe operaciones que involucren la presencia de sustancias peligrosas, las realice en condiciones que permitan eliminar o minimizar el riesgo para la salud y la seguridad.

Reglamento sobre la Gestión de Desechos Infecto - Contagiosos que se generan en establecimientos que prestan atención a la salud y afines, N° 30965-S

Establece los requisitos para la separación, envasado, almacenamiento, recolección, transporte, tratamiento y disposición final de los desechos infecto-contagiosos que se generen en establecimientos públicos y privados que presten atención a la salud.

Establece penas según los términos de la Ley General de Salud y demás ordenamientos jurídicos aplicables.

Posibilita la adecuada gestión de los residuos infecto - contagiosos, garantizando la salud pública y protección del medio ambiente.

Reglamento de Reuso y Vertido de Aguas Residuales, N° 33601

Establece las medidas para la protección de la salud pública y el ambiente mediante la adecuada gestión de las aguas residuales.

Condena a los entes generadores cuyos parámetros de vertido sobrepasen los límites establecidos, considerando que sus efluentes suponen un riesgo para la salud humana y del ambiente.

Sirve de guía para la correcta gestión de las aguas residuales, así como de su disposición posterior al ambiente.

Reglamento para la Evaluación y Clasificación de la Calidad de Cuerpos de Agua Superficiales, N° 33903

Establece los criterios y la metodología que será utilizada para determinar la calidad de los cuerpos de agua superficiales.

No define sanciones. Reglamenta el accionar para la evaluación de la calidad de las aguas superficiales.

Reglamento de Inmisión de Contaminantes Atmosféricos, N° 30221-S-MINAE

Estipula los valores máximos emisión de agentes contaminantes en la atmósfera con el objeto de preservar y mantener la salud pública y el

Indica disposiciones de coordinación para mitigar acciones que transgredan lo establecido en este reglamento.

Determina los límites permitidos para las emisiones de partículas contaminantes a la atmósfera.

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medio ambiente.

Reglamento para el Control de Contaminación por Ruido, N° 28718

Define los parámetros de control adecuados para mantener ambientes sanos, tanto residenciales como comerciales e industriales.

Establece que toda violación del Reglamento está sujeta a las sanciones estipuladas en la Ley General de Salud.

Sirve de referencia para el control y regulación de la contaminación sónica.

Reglamento General de Seguridad e Higiene del Trabajo, Nº 1

Establece las condiciones generales de seguridad e higiene en que obligatoriamente deben realizarse las labores en todos los centros de trabajo.

Advierte la imposición de multas para quien infrinja las disposiciones del Reglamento. Incluso contempla la suspensión de las labores en los centros de trabajo que incumplan con los requisitos estipulados.

Fomenta el adecuado desarrollo de actividades dentro de los centros de trabajo, con la intención de proteger la integridad física de los trabajadores y las instalaciones de la empresa.

Reglamento General para la Clasificación y Manejo de Residuos Peligrosos, N° 37788

Establece las condiciones y requisitos para la clasificación de los residuos peligrosos, así como las normas y procedimientos para la gestión de éstos, desde una perspectiva sanitaria y ambientalmente sostenible.

Refiere medidas especiales y sanciones de carácter civil o penal, contempladas en el resto de la normativa nacional.

Define la correcta gestión de los residuos peligrosos, además del control y verificación sobre su uso, manipulación y disposición.

Reglamento sobre el Manejo de Residuos Sólidos Ordinarios, N° 36093

Regula los aspectos relacionados a la generación y gestión de residuos sólidos ordinarios, contemplando instalaciones de generación además del proceso de gestión para su correcta disposición final. Estipula también las responsabilidades y deberes de los distintos actores sociales dentro de la gestión de residuos y la posibilidad de valorización de los mismos.

Establece el método de denuncia ante los tribunales, aplicando la normativa vigente a quien incumpla lo estipulado.

Delimita el accionar de tanto de las municipalidades como de los usuarios de los servicios, fomentando la correcta gestión de residuos de manera integral, desde los puntos de generación hasta su correcta disposición final.

Reglamento para el Manejo de Desechos Peligrosos Industriales, N° 27001

Dicta las condiciones, procesos e instrucciones para la correcta gestión de los desechos peligrosos industriales, según criterios técnicos para el control en el almacenamiento, transporte y demás procesos que involucren los desechos de sustancias peligrosas.

Sanciona, según normativa del MINAE y otras instituciones relacionadas, a quien no cumpla con la correcta gestión de desechos peligrosos.

Obliga a los entes generadores de desechos peligrosos a mantener un correcto control de sus procesos de gestión, para garantizar la salud y bienestar de la población.

Reglamento para la Gestión Integral de los Residuos Electrónicos, N° 35933

Fomenta la correcta disposición de los residuos electrónicos, asignando responsabilidad a los entes productos y usuarios de los mismos. Promueve la minimización en la generación de residuos, incentivando el consumo sostenible de los mismos.

Indica penas según lo estipulado por la Ley General de Salud y otras normativas relacionadas.

Crea una entidad administradora de la gestión de residuos electrónicos que vela por la correcta gestión de los mismos.

Reglamento de Seguridad en Construcciones, Nº 25235-MTSS

Regula las normas referentes a almacenamiento de materiales, demoliciones, excavaciones, trabajos en concreto, armado, albañilería y acabados, escaleras, andamios y rampas, manejo de explosivos, servicios higiénicos, sanitarios y de bienestar, etc.

Precisa acciones como: recargo en la prima de seguro, reubicación de categoría y multa.

Señala pautas que procuran un ambiente laboral seguro para los trabajadores, reduciendo la ocurrencia de accidentes y resguardando su integridad personal.

Reglamento a la Ley de Biodiversidad, N° 34433-MINAE

Establece la obligatoriedad de la evaluación ambiental y la respectiva consulta a las Áreas de Conservación.

No precisa sanciones. Delimita la influencia de las Áreas de Conservación sobre el procedimiento de evaluación ambiental.

Reglamento para el control de Ruidos y Vibraciones, Nº 10541-TSS

Fija los parámetros permitidos para la generación de ruidos y vibraciones por una actividad determinada.

Estipula medidas como: paralización de labores y procedimientos legales contra el patrono.

Especifica aspectos orientados a reducir la afectación de impacto específico sobre el ambiente.

Reglamento al Plan Regulador Urbano del Cantón de Alajuela

Delimita los usos predominantes del suelo del cantón con el propósito de ordenar y preservar

Dicta que cada acto violatorio a lo estipulado en el reglamento se castiga conforme a las

Pauta el correcto desarrollo de las zonas de la provincia de Alajuela, tomando en consideración

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cada sector de otros usos prediales molestos, no permitidos o no compatibles con la zonificación propuesta.

disposiciones de las leyes que amparen el delito.

aspectos urbanísticos y ambientales.

Guía General para la Elaboración de Instrumentos de Evaluación de Impacto Ambiental, Nº 32966-MINAE

Fija los términos de referencia generales para la estructuración de instrumentos de evaluación ambiental.

No estipula sanciones. Especifica el alcance de las pautas indicadas en los términos de referencia generales para la estructuración de instrumentos de evaluación ambiental.

Manual de Instrumentos Técnicos para el Proceso de Evaluación de Impacto Ambiental, Nº 32712-MINAE y Nº 34375-MINAE

Determina el formato y funcionalidad de los formularios e instrumentos de evaluación ambiental.

No define sanciones. Puntualiza las instrucciones para estructurar la documentación de evaluación ambiental.

Plan Nacional Desarrollo 2011 – 2014 MIDEPLAN

Fomenta la utilización de energías alternativas y renovables para la sustitución del uso de hidrocarburos en la generación de energía eléctrica. Además, incentiva la generación de proyectos para el aprovechamiento de los residuos sólidos.

No especifica sanciones. Define las pautas a seguir para el país, con el objetivo de mejorar la calidad de vida y bienestar nacional, además de fomentar la competitividad global.

Plan Municipal para la Gestión Integral de Residuos Sólidos del Cantón de Alajuela

Esquematiza las medidas necesarias para la implementación de acciones regulatorias, operativas, financieras, administrativas y educativas que permitan un correcto manejo de los residuos sólidos desde la generación hasta la disposición final, haciendo énfasis en el enfoque preventivo de minimización y valorización de residuos. Fomenta la alianza con empresas privadas para la búsqueda de soluciones mediante la gestión integral de los residuos sólidos urbanos.

Establece sanciones por incumplir regulaciones sobre residuos, basándose en lo estipulado en el Código Municipal y otras normativas.

Incentiva acciones para la correcta gestión de los residuos sólidos urbanos, así como también compromete a la comunidad, con sus distintos actores, a buscar soluciones adecuadas para dicha problemática. Permite la participación activa de las empresas privadas para la búsqueda de soluciones.

7. Descripción del ambiente físico

7.1. Geología

7.1.1. Aspectos geológicos regionales El AP se localiza en el Valle Central de Costa Rica, el cual se caracteriza por presentar influencia volcánica en las rocas y materiales que constituyen la superficie el subsuelo inmediato del AP, además la constitución de una topografía ondulada dentro del AP, sugiere una zona distal de actividad de la cordillera volcánica central. A continuación se caracterizan geológicamente cada una de las formación rocosas existente en el área, desde la más antigua hasta la más juvenil; a partir de las descripciones de Denyer & Arias (1991), Denyer & Kussmaul (2000).

7.1.2. Aspectos geológicos locales Localmente, el AP presenta un desarrollo de suelo superficial, el cual se caracteriza como uno material limo-arcilloso, con un contenido reducido de arena, el espesor del mismo aunque es variable, no supera 1 m en los cortes observados, algunas veces se presentan clastos y bloques de materiales andesíticos principalmente. Por debajo del mismo, se observan bloques de composición volcánica, generalmente del tipo andesítico y escasamente materiales sedimentarios. El depósito presenta una forma caótica, donde los clastos algunas veces se presentan en contacto puntual y generalmente se encuentran englobados en una matriz areno-limosa de coloración crema, presenta una moderada cohesión, los clastos presentan formas irregulares, desde angulares a sub redondeados, las granulometrías presentes en el depósito también son variables, desde arenas hasta bloques cercanos al metro.

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Figura 7.1. Montículos de bloques rocosos observados dentro de la finca y alrededores.

7.1.3. Análisis estructural y evaluación Desde el punto de vista tectónico, la zona se ubica en la unidad morfotectónica correspondiente con la cuenca del intrarco, Valle Central (Denyer, et. al., 2003). El área se encuentra bajo la influencia indirecta de varios sistemas de fallas (ver figura 7.1), entre ellos la falla Picagres (F27), La Garita (F28), Alajuela (F29) y Jaris (F30). En cuanto al contexto geológico de la zona, según el Mapa Geológico de la Hoja Río Grande a escala 1:50 000 (Denyer & Arias, 1991), el sitio del proyecto se encuentra en una zona correspondiente con la formación Barva. Formación Barva Con este nombre se denomina a varias coladas y depósitos piroclásticos que se originan en la Cordillera Volcánica Central (Echandi, 1981). Se incluyen rocas que han sido contenidas dentro de la formación Lavas Post-Avalancha y otros nombres usados para las coladas más meridionales, como la colada de Cebadilla, la cual se presenta en forma de promontorios de bloques que sobre salen de la planicie ignimbrítica. Está compuesta por coladas de lavas andesíticas y andesíticas-basálticas con espesores que varían desde los 10 hasta los 80 metros, con intercalaciones de aproximadamente 10 metros de cenizas y ocasionalmente lapilli (Echandi, 1981). Su forma es sumamente irregular, aunque en general se representa una cuña engrosándose al norte. Dentro de estas se incluyen algunas capas de cenizas finas, las cuales se presentan básicamente en superficie, cubriendo el terreno, evidencia de estas, son las descripciones que se presentan en los reportes de perforación, donde se mencionan espesores de hasta 30 metros de arcillas café, por debajo de estas, no se reporta la presencia de otras capas de cenizas. Méndez & Hidalgo, 2004, proponen que el origen de los depósitos dispuestos en el área de Coyol y alrededores inmediatos, corresponden con un evento de tipo debris avalanche y debris flow provenientes del Paleo-Barva.

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Figura 7.2. Ubicación del proyecto con respecto al sistema de fallas regional.

7.1.4. Mapa geológico del AP

Figura 7.3. Mapa geológico del AP.

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Figura 7.4. Columnas estratigráficas correlacionadas de la localidad.

7.1.5. Caracterización geotécnica del AP De acuerdo al estudio geotécnico presentado para la evaluación del D1 y realizado por el Ing. Adrián Fallas Gamboa, se caracteriza de forma generalizada el perfil del suelo determinado por la observación de las diferentes muestras en el laboratorio y campo:

Capa 1: Limo arcilloso café negruzco, capa vegetal a eliminar. Esta capa fue detectada en las cuatro perforaciones con un espesor promedio de 40 cm.

Capa 2: Limo arcilloso café oscuro, posee vetas amarillas y cafés; materiales de consistencia variable entre blanda y rígida. Clasificación según sistema SUCS: MH. Esta capa fue detectada en las perforaciones 2 y 4.

Capa 3: Limo arcilloso café claro, posee vetas amarillas, rojas y negras (posee gran cantidad de vetas en el sondeo 3); materiales de consistencia variable entre rígida y dura. Clasificación según sistema SUCS: MH, MH-CH. Esta capa aparece subyaciendo al suelo de las Capas 1 en los sondeos 1 y 3 y subyaciendo la capa 2 en los sondeos 2 y 4.

7.1.6. Estabilidad de taludes La topografía de suave pendiente favorece el desarrollo de infraestructura civil. A pesar de ello, son necesarios los movimientos de tierra pero sin necesidad de desarrollar taludes de altura importante que pudieran necesitar obras de contención. Estos cortes serían de baja altura y con ángulos de reposo que oscilarían entre 30 y 45 grados para promover la conservación de los suelos.

7.2. Geomorfología

7.2.1. Descripción geomorfológica regional El AP se encuentra dentro de una región formada por la actividad volcánica de la Cordillera Central, misma conformada por cuatro de los más importantes y voluminosos estratovolcanes del territorio nacional: Poás, Barva, Irazú y Turrialba. A

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ella se aúna la intensa erosión a la que es sometida. Esta zona también es conocida como relleno volcánico del Valle Central que se extiende hacia el centro de la Gran Área Metropolitana. Predominan extensas áreas plano-onduladas, cortadas por profundos y medianos cauces y exposición de lomas de baja altura. Su origen se asocia a los productos distales del vulcanismo, tales como avalanchas volcánicas, lahares y productos residuales por el acarreo y modelado fluvial de la región.

7.2.2. Descripción geomorfológica local La propiedad a desarrollar presenta topografía predominantemente ondulada. En esta resalta la presencia de montículos de bloques rocosos Los cambios de pendiente más fuertes ocurren hacia el sector sur, zona que también corresponde con uno de los afluentes que conforma la quebrada Santa Marta. En ese sector la pendiente se acerca a 25° que se considera fuerte. En general las pendientes se consideran bajas, pues promedian cerca de 5°. Laderas que conforman el lindero este alcanzan hasta 12°, que se considerarían como moderadas. Hacia el lindero oeste se desarrollan amplias zonas de pendientes inferiores bajas a muy bajas. La morfología tiende a ser muy regular, desarrollándose un relieve ondulado y sin cambios abruptos. Debido a que los alrededores se ubican dentro de una misma unidad geomorfológica (región plano ondulada de origen volcánico), lo cual se aprecia en la figura 7.6, para detallar esta característica a los alrededores inmediatos.

Sector sur

Sector norte

Figura 7.5. Panorama del terreno en el AP.

7.2.3. Mapa geomorfológico del AP El mapa geomorfológico local se aprecia en la figura 7.6.

7.3. Clima El AP posee las particularidades climáticas características del Valle Central. Cuadro 7.1. Condiciones climáticas propias de la región [IMN].

Aspecto Descripción

Precipitación Presenta 1944 mm/año, con una distribución que determina la ocurrencia de una época seca y lluviosa diferenciada.

Temperatura Presenta un valor promedio de 22º C, con un máximo promedio de 26º C y un mínimo promedio de 18º C.

Brillo solar Presenta una insolación diaria promedio de 6 horas. Los valores más altos son de 9 horas al día y los valores más bajos son de 5 horas al día.

Viento Presenta una influencia de sistemas de vientos alisios del NE y O. La corriente posee una

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velocidad promedio de 4,12 m/s.

Humedad relativa Presenta un valor promedio de 80%, con un máximo promedio de 90% y un mínimo promedio de 70%.

Figura 7.6. Mapa geomorfológico local.

7.4. Hidrología

7.4.1. Aguas superficiales (escorrentía superficial) El AP se desarrolla dentro de la cuenca alta de la quebrada Santa Marta, afluente directo que desfoga directamente sobre el río Alajuela, que corresponde con el principal colector de la localidad. En las nacientes de la quebrada Santa Marta se realiza la toma de aguas para abastecimiento de la población de Coyol y La Garita. La toma más cercana se ubica aproximadamente a 450 m lineales del lindero oeste de la finca a desarrollar.

Toma de agua (TN1 en figura 7.11)

Embalse de riego (EM en figura 7.11)

Figura 7.7. Obras sobre naciente de quebrada Santa Marta.

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La red de flujo correspondiente a la cuenca de la quebrada mencionada posee un desarrollo muy pobre. Es posible observar dos puntos dentro de la finca por donde discurrirían aguas superficiales. Ambos poseen profundización inferior a medio metro, exponiendo la leve erosión del perfil del suelo y permanecen sin flujo bajo condiciones secas. Podría decirse que el transporte de aguas ocurre únicamente durante la ocurrencia de eventos hidrometeorológicos fuertes.

Sector sur (nótese su incipiente profundidad, inferior a 50

cm)

Sector central (posee temporalmente una alcantarilla de

30 cm, posee dimensiones muy restringidas).

Figura 7.8. Yurros ubicados en el AP. Cabe resaltar que la finca no es propensa a inundaciones bajo ninguna circunstancia, debido a las pendientes que prevalecen (desde muy bajas a moderadas en sentido oeste-este), facilitan un rápido drenado, evitando acumulación o saturación de aguas en sectores preferenciales. Debido a que en la última década se manifiesta un mayor desarrollo industrial, se han impermeabilizado extensas zonas, situación que promueve el aumento desproporcionado de aguas pluviales hacia los colectores públicos. Esta situación ha incrementado el caudal hacia la quebrada Santa Marta. Las aguas se colectan sobre una zanja paralela a la carretera que conduce a Coyol y La Garita, infraestructura que no muestra diámetros constantes (sectores angostos que disminuyen súbitamente la sección hidráulica) y son dirigidas mediante un canal artificial, que se muestran en la figura 7.9, hacia uno de los brazos que alimenta la quebrada, que se aprecia en la figura 7.10.

Zanja ubicada al margen de carretera pública (C2 en

figura 7.11). Posee un sector con cobertura y otro desprovisto de protección, por lo que la erosión se

manifiesta mediante la exposición y profundización de la vía.

Sector donde las aguas pluviales son desviadas en un canal rectilíneo (C3 en figura 7.11). Al fondo se observa el suave relieve de los terrenos adyacentes al AP.

Figura 7.9. Vías de trasiego de agua de escorrentía hacia brazo que alimenta la quebrada Santa Marta.

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Brazo que alimenta la quebrada Santa Marta (Q2 en

figura 7.11).

Alrededores inmediatos, susceptibles a inundación por

desborde de la vía.

Figura 7.10. Zona de unión de vías de trasiego de agua de escorrentía y la quebrada Santa Marta. Debido a las características topográficas del AP, las aguas no representarían una carga extra al canal público colector de aguas, ya que por pendiente natural, estas se dirigen hacia uno de los yurros ubicado al sector sur de la propiedad. En este sentido, esta carga se dirigiría hacia uno de los brazos de la quebrada Santa Marta, por lo que deberá contemplarse en el diseño de sitio alguna obra que de un adecuado tratamiento y administración de estas aguas.

Figura 7.11. Mapa de la red fluvial ligada al AID.

7.4.1.1. Calidad del agua Como se mencionó anteriormente, al AP no cuenta con fuentes de agua permanentes.

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Las únicas aguas superficiales se generan por escorrentía de aguas pluviales durante la ocurrencia de fuertes aguaceros.

7.4.1.2. Cotas de inundación Debido a que la topografía facilita el drenaje del AP, aparte de la ausencia de terrenos deprimidos y presencia de cuerpos de agua superficiales, se considera que no hay susceptibilidad a inundación.

7.4.1.3. Caudales (máximos, mínimos y promedio) Las aguas generadas por escorrentía de aguas pluviales son fácilmente canalizadas por los drenajes naturales y construidos a lo largo de acceso principal. Los diámetros de estas vías de flujo no superan 0,5 m. Por lo que se determina un coeficiente ponderado de escorrentía de 0,85 por efecto del proyecto. Cuadro 7.2. Datos sobre caudales en las cuencas analizadas.

Finca Coeficiente de escorrentía

ponderado L (m) S (m/m) TC (min) i (mm/h) Q (m3/s)

Sin intervención 0,41 300 0,02 51,88 85,58 1,07 Con intervención 0,85 300 0,02 18,79 123,10 3,20

7.4.2. Aguas subterráneas

7.4.2.1. Vulnerabilidad a la contaminación El Valle Central se caracteriza por la presencia de acuíferos fracturados en su mayor parte, en rocas volcánicas e intercaladas entre sí, comúnmente localizados entre capas menos productoras de agua (acuitardos). Cabe resaltar que estos son los más importantes, no solo por la extensión, sino que por las características propias del agua, así como por su recarga y la cantidad de población a la que abastecen en el Área Metropolitana. Los acuíferos con mayor relevancia del Valle Central son el Acuífero Colima y el Acuífero Barva, a continuación se describen las propiedades hidrogeológicas de cada uno estos (según Vargas, 2000; SENARA-BGS, 1985), así como de los materiales que los rodean. Formación Colima Este acuífero se divide en Colima Inferior, Puente de Mulas, Colima Superior y La Libertad, afloran en varios tramos del cañón del río Virilla. El acuífero Colima Inferior está formado por coladas de lava andesítica, separadas entre sí por capas de tobas que actúan como acuitardo separando los acuíferos. Las lavas del acuífero Colima Inferior presentan permeabilidades por fracturas o por sus características brechosas y producen por pozo hasta 60 L/s de agua de buena calidad. Existen numerosos pozos que captan este acuífero en las zonas de Santo Domingo de Heredia y en San Antonio de Belén; además origina importantes manantiales que descargan en el río Virilla, al oeste de San Antonio de Belén. El acuífero colima Superior, se encuentra albergado en el Miembro Linda Vista, el cual a su vez, incluye el acuífero colgado La Libertad, separados estos por una capa de tobas, poco permeable. Una colada de lava con un espesor máximo de 55 m origina el acuífero Colima Superior. Su extensión es conocida desde el cañón del río Virilla, donde produce numerosos manantiales, hasta el sur de Santo Domingo, Heredia y Alajuela, en una faja de unos 11 km de largo por 3,5 km de ancho. La profundidad del acuífero varía generalmente entre los 80 a 100 m. Los pozos perforados que captan este acuífero pueden producir caudales superiores a los 100 L/s. La calidad el agua es buena para cualquier uso. Genera los manantiales de Las Animas y Puente de Mulas. El acuífero La Libertad es de

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relativamente poca extensión, origina manantiales con un caudal aproximado de 100 L/s y aflora en el río Tibás y el río Virilla. Formación Barva El acuífero Barva se origina en las escorias y las lavas fracturadas de la formación Barva. Se extiende, parcialmente cubierto por cenizas, entre la curva de nivel de los 1 500 m al norte, San Isidro de Heredia al este, por el lado derecho del río Bermúdez al sur y el límite de la cuenca al noroeste. El nivel del agua subterránea presenta fluctuaciones de hasta 7 m, coincidiendo sus oscilaciones con las variaciones pluviométricas estaciónales. Las condiciones de fracturamiento y el carácter escoriáceo y brechoso hacen de estas lavas uno de los tipos rocosos más permeables del área y los mayores manantiales conocidos fuera del cañón del Virilla, brotan de esta unidad. Algunos de estos manantiales son Ojo de Agua (375 L/s), Echeverría (125 L/s), Conafruit (125 L/s). La calidad físico-química del agua es variable, está generalmente dentro de los límites de potabilidad aceptables, pero se ha comprobado su contaminación bacteriológica local en Ojo de Agua, (Vargas, 2000). Acuitardos Los acuitardos se caracterizan por un lento tránsito hidráulico (bajas permeabilidades), dependiendo del contexto donde se presentan, confinan capas acuíferas y se definen a partir del medio que los rodee, en este caso los más representativos son: el Miembro Puente de Mulas (espesor máximo 38 m) separando a los acuíferos Colima Inferior del Colima Superior y confinando al Colima Inferior, (SENARA-BGS, 1985) y la formación Tiribí, este separando los acuíferos Colima Superior y Barva. Una primera aproximación para evaluar el peligro de contaminación de los acuíferos se realiza utilizando el denominado método GOD (por sus siglas en inglés de Groundwater hydraulic confinement, Overlaying Strata, Depht to groundwater table), el cual es un sistema paramétrico. El índice de vulnerabilidad GOD (Foster, 1987; Foster e Hirata, 1988) caracteriza la vulnerabilidad a la contaminación de acuíferos en función de los siguientes parámetros.

Grado de confinamiento hidráulico del acuífero en consideración.

Ocurrencia del sustrato suprayacente (zona no saturada o capas confinantes) en términos de características litológicas y grado de consolidación, que determinan su capacidad de atenuación de contaminantes.

Distancia al agua determinada como la profundidad al nivel del agua en acuíferos no confinados o la profundidad al techo de acuíferos confinados.

Foster et. al. (2002) señalan que la vulnerabilidad a la contaminación de un acuífero es función de la accesibilidad de la zona saturada del acuífero a la penetración de contaminantes, en un sentido hidráulico, así como de la capacidad de atenuación de los estratos suprayacentes a la zona saturada resultantes de la retención o reacción físico-química de los contaminantes. Clase de vulnerabilidad

Extrema: Vulnerable a la mayoría de los contaminantes con impacto rápido en muchos escenarios de contaminación.

Alta: Vulnerable a muchos contaminantes (excepto a los que son fuertemente absorbidos o fácilmente transformados) en muchos escenarios de contaminación.

Moderada: Vulnerable a algunos contaminantes sólo cuando son continuamente descargados o lixiviados.

Baja: Vulnerable sólo a contaminantes conservativos cuando son descargados o lixiviados en forma amplia y continua durante largos períodos de tiempo.

Despreciable: Presencia de capas confinantes en las que el flujo vertical (percolación) es insignificante. El método considera dos factores básicos, que son el grado de inaccesibilidad hidráulica de la zona saturada y la capacidad de atenuación de los estratos suprayacentes a la zona saturada del acuífero. Aplicando esta metodología al acuífero existente en el AP, se obtienen los resultados que se consignan en el cuadro 7.3.

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Figura 7.12. Algoritmo para la aproximación preliminar de vulnerabilidad según el método GOD. Cuadro 7.3. Resultados de aplicación de método GOD.

Factor evaluado Evaluación de unidad aluvial

Grado de confinamiento hidráulico No confinado cubierto = 0,6

Ocurrencia del sustrato suprayacente Arcillas = 0,5

Distancia al nivel del agua subterránea (m) Entre 20-50 m = 0,7

Índice de vulnerabilidad del acuífero, GOD Vulnerabilidad baja = 0,21

Según el análisis realizado, se determina que la instalación del proyecto proporciona una vulnerabilidad baja al sistema hidrogeológico local. Según el método, es sólo vulnerable a contaminantes conservativos cuando son descargados o lixiviados en forma amplia y continua durante largos períodos de tiempo. Una aplicación de un sistema analógico usando la metodología para la evaluación del tiempo de tránsito de contaminantes orgánicos al ser emitidos al subsuelo del terreno, se realiza en este trabajo para el acuífero, más superficial al AP, el acuífero albergado en los materiales de la formación Barva. Para el análisis del riesgo de contaminación bacteriana por el vertido de aguas al subsuelo, se aplican las “Normas para el cálculo del tiempo de tránsito entre los drenajes de tanques sépticos y las fuentes de agua subterránea” (Rodríguez, 1994). El método de análisis se basa en los siguientes enunciados.

El tiempo de residencia máxima de las bacterias en el subsuelo es de 70 días (Lewis, Foster y Drassar, 1982), para un medio poroso.

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Si en la zona saturada el flujo es predominantemente fisural como en las lavas, el tiempo total (vertical más horizontal) requerido como mínimo para aceptar tanques sépticos será de 100 días.

Con base en la metodología descrita, se calcula primero el flujo vertical para el medio no saturado, luego el flujo horizontal para el medio saturado, de la siguiente manera. Flujo vertical, tiempo de tránsito en el medio no saturado La zona no saturada está conformada por un medio en el cual los espacios vacíos se encuentran rellenos de aire. El tiempo de tránsito se calcula por la expresión:

Donde:

tv: Tiempo de tránsito por flujo vertical, día. b: Espesor de la capa no saturada, m. n: Porosidad del medio, adim. k: Coeficiente de permeabilidad, m/día.

Flujo horizontal, distancia recorrida para degradar al contaminante El tiempo de tránsito de las bacterias para completar su degradación, ya sea el medio hidrogeológico en el cual se encuentre (70 días para un medio poroso, o 100 días para uno fisural), se calcula con la diferencia del tiempo de vida de las bacterias en el medio correspondiente menos el tiempo de tránsito de la zona no saturada. La distancia de tránsito del contaminante dentro del acuífero desde el punto de vertido, se calcula con base en la siguiente expresión.

Donde:

d: Distancia de tránsito del contaminante, m. th: Tiempo de tránsito del contaminante, día. k: Coeficiente de permeabilidad del medio saturado, m/día. i: Gradiente hidráulico del acuífero, adim. n: Porosidad en términos de proporción, adim.

Para el caso particular del sitio en estudio, el tiempo de tránsito para un contaminante bacteriológico se asume en 100 días, pues el nivel acuífero se encuentra albergado en un medio poroso y fracturado (formación Barva), localizado a una profundidad de 49,8 metros por debajo del nivel de superficie; la permeabilidad vertical calculada por medio de las pruebas de infiltración realizadas en la propiedad es de 0,023 m/día y la porosidad del medio es de 40%. Mientras que para el nivel acuífero se tiene que el mismo se localiza a 49,8 m de profundidad, tiene una porosidad del 40%, la permeabilidad del medio, según la información existente, ha sido determinada en 0,1 m/día (según lo mencionado por el BGS-SENARA, 1984) y el gradiente hidráulico del acuífero es del 3,44%, con un rumbo generalizado hacia el suroeste. De esta manera, se presenta a continuación un detalle del cálculo realizado para la determinación de los tiempos de tránsito, tanto en la zona no saturada, como en la zona saturada. Según los resultados obtenidos y consignados, se concluye que:

El espesor de la zona no saturada es suficiente para eliminar la pluma de contaminantes bacterianos emitidos al subsuelo.

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La eliminación de las bacterias ocurre en la zona no saturada, por recorrido vertical hacia el acuífero. Siendo que la permeabilidad de los materiales superficiales es bastante reducida debido a la presencia de arcillas, el contaminante no alcanza el nivel de saturación de agua determinado para la formación Barva.

Figura 7.13. Metodología Rodríguez (1994) para la determinación de los tiempos de tránsito de contaminantes. En consecuencia, de conformidad con los resultados de este estudio, se ha encontrado que la emisión de aguas al subsuelo por el uso de tanques sépticos y drenajes, es viable ambientalmente desde el punto de vista hidrogeológico. Como fuente potencial de contaminación se identifica solamente la pluma coloidal bacteriana que genera el vertido de los sistemas individuales para el tratamiento de las aguas residuales con tanques sépticos y drenajes, cuya afectación al sistema hidrogeológico local, se ha determinado como despreciable. Durante la operación del proyecto podrían generarse contaminantes del tipo agroquímicos, en el caso de abonar alguna zona verde en el AP. A partir del análisis hidrogeológico ha sido posible la caracterización de los materiales presentes en el subsuelo del AP, consecuentemente se ha determinado que la amenaza al sistema acuífero local como baja, según la aplicación del método GOD. El riesgo a la contaminación del sistema acuífero local, ha sido determinado como bajo, ya que el recorrido en la zona saturada por debajo del AP es reducido, por lo que en pocos metros se eliminara la pluma de contaminación, de tal manera no se prevé afectación alguna a las fuentes de abastecimiento de agua en los alrededores de la finca en cuestión. Se deben de respetar los retiros establecidos por la legislación vigente, entre tanques sépticos y las fuentes de abastecimiento de agua.

7.4.2.2. Mapa de elementos hidrogeológicos El mapa de elementos hidrogeológicos se aprecia en la figura 7.14.

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Figura 7.14. Mapa de elementos hidrogeológicos.

7.5. Calidad del aire Con respecto a la calidad del aire de la zona donde se pretende la instalación del proyecto, no existen estudios que relacionen algún problema de salud con el desarrollo industrial. Además, según reuniones, encuestas y consultas mantenidas con las comunidades que se encuentran tanto dentro del área de influencia directa como indirecta del proyecto, no se reportan afectaciones debido a alteraciones en la calidad del aire. Por su parte, la instalación del proyecto no representa mayor impacto en la calidad del aire de la zona por las siguientes razones.

La corriente de emisión de gas de síntesis agotado sigue un estricto control antes de ser emitido a la atmósfera. Dentro del diseño del proceso, se especifica una unidad de lavado con hidróxido de calcio para eliminar sustancias como el dióxido de azufre (SO2) y el cloruro de hidrógeno (HCl).

La planta utiliza dispositivos de control automático para monitorear constantemente la calidad de las emisiones de gases a la atmósfera. La tecnología utilizada permite suspender el proceso hasta corregir cualquier irregularidad por lo que se garantiza la calidad de los gases emitidos.

El proceso de gasificación, al llevarse dentro de sistema con baja cantidad de oxígeno y altas temperaturas, evita la emisión de dióxido de carbono (CO2).

La misma tecnología ha sido utilizada ampliamente tanto en Europa como en Estados Unidos, cumpliendo de manera holgada los reglamentos de la Agencia de Protección del Ambiente (EPA) y las nuevas normas de la Comisión de la Unión Europea en Medio Ambiente. Así también, cumple con todas las normas de emisión que regula el Protocolo de Kioto.

El aumento del flujo vehicular en la zona es a lo sumo de un 2%, por lo que no se considera vaya tener un impacto significativo sobre la emisión de contaminantes atmosféricos.

Se implementan medidas de agilización para la recepción de los residuos, tal como un protocolo simplificado de acceso, lo que disminuye la presencia de camiones en los alrededores de la zona.

Durante la etapa constructiva se utiliza el riego de las zonas que puedan emitir partículas de polvo y otros contaminantes. Con esto, se evita una posible afectación a los trabajadores dentro del proyecto y pobladores de zonas aledañas.

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Cabe señalar que la tecnología a utilizar ha probado ser una herramienta eficaz para mejorar la calidad del aire de las zonas en donde se ha implementado, ya que elimina el vertido de residuos en botaderos a cielo abierto, los cuales son fuente de emisión de dióxido de carbono, altas concentraciones de metano, óxidos de azufre y óxidos de nitrógeno. Con respecto a otras tecnologías que involucran el tratamiento térmico de los residuos sólidos urbanos, la gasificación tiene la ventaja que evita la emisión de dioxinas y furanos, subproductos de la incineración debido a la alta concentración de oxígeno y la baja eficiencia en la combustión.

7.5.1. Ruido y vibraciones La operación de gasificación y generación eléctrica se ejecuta dentro de módulos diseñados específicamente para el control de ruidos y vibraciones. Su construcción se realiza con materiales aislantes idóneos para el cerramiento de las áreas de trabajo y de equipos. El nivel de ruido es conforme a la legislación nacional vigente, considerando que en proyectos similares este aspecto se encuentra muy por debajo del límite sonoro tolerado. Existe además una separación considerable entre los módulos de operación de la empresa y otras edificaciones vecinas, lo que disminuye la posibilidad de alteración de las actividades aledañas. Así también, la empresa prevé mantener el sector norte de la propiedad con cobertura vegetal, con la intención de proteger las zonas de recarga acuífera y consecuentemente formar una pantalla viva contra los vientos provenientes del noreste del país, mayoritarios en esa zona, evitando el acarreo de corrientes de transmisión.

7.5.2. Olores La gestión de control de olores contempla minimizar la exposición del material a condiciones climáticas adversas que puedan alterar las características de operación deseadas. De forma que el área confinada de recepción se mantiene por debajo de la temperatura ambiente y está provista de sistemas de extracción de alto volumen para crear un efecto de presión negativa con el exterior, que impida el escape de partículas. Esta corriente de aire es utilizada en el proceso de gasificación, con lo que se evita la liberación del mismo a la atmósfera. Adicionalmente, el flujo residual de entrada se clasifica según el contenido significativo putrescible (fetidez fuerte), para priorizar su procesamiento y reducir su residencia.

7.5.3. Gases El control y monitoreo sobre la emisión de gases contaminantes a la atmósfera, permite evaluar la calidad del aire según los parámetros de inmisión, con el fin de preservar y mantener la salud humana, animal o vegetal, los bienes materiales del hombre o de la comunidad y su bienestar. Así como disponer las medidas correctivas cuando se produzcan contingencias ambientales. Se ha comprobado la eficiencia de los procesos de gasificación en los distintos países en los que se han utilizado. Por ejemplo, al día de hoy se encuentran más de 190 plantas instaladas alrededor del mundo: Europa (130), EUA (37), China (7), Japón (7), entre otras. Cuadro 7.4. Niveles máximos de inmisión de contaminantes [epa.gov/eur-lex.europa.eu].

Contaminante asociado a la actividad MINSA Costa Rica

(μg/m3año) EPA

(μg/m3año) EEA

(μg/m3año)

Ozono 160 159 80 Partículas totales en suspensión (PTS) 90 35 N/A

Partículas menores o iguales a 10 micrómetros (PM10) 50 150 35 Dióxido de azufre (SO2) 80 212 75

Dióxido de nitrógeno (NO2) 100 103 140

Esta norma de inmisión de contaminantes define los niveles permisibles, de acuerdo con sus variaciones de concentración en relación con el tiempo. La incidencia del viento no presenta inconformidad, ya que las emisiones cumplen con la normativa nacional vigente. A su vez, se planifica establecer un área verde en el sector norte de la propiedad, que forma una barrera natural.

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7.6. Amenazas naturales

7.6.1. Amenaza sísmica A la falla Alajuela (F29) se asocian eventos sísmicos relevantes de la zona donde se destaca los eventos destructivos del 15 de febrero de 1772 y el del 30 de diciembre de 1888, y enjambres de temblores en noviembre de 1989, con magnitudes inferiores a 4,0 hacia el norte del escarpe. Regionalmente también hubo afectación por el evento conocido como “Terremoto de Piedras Negras” el 22 de diciembre de 1990. Este sismo también es conocido como el “Terremoto de Alajuela” debido a que fue en esa ciudad donde se reportaron los daños más severos. Sin embargo, el epicentro fue localizado en Piedras Negras del cantón de Puriscal. Este sismo ocurrió luego de un intenso período de actividad durante los meses de junio y julio del mismo año.

7.6.2. Fallas geológicas activas Localmente, la falla que ha representado mayor amenaza sísmica es la falla Alajuela. Esta posee un rumbo oscilante cercano al WNW y se extiende por unos 20 km. Geomorfológicamente se caracteriza por levantamientos sublineales largos, con escarpes frontales facetados al sur, con uno o dos quiebres de pendientes (Montero, 2001). La parte trasera se denota con contraescarpes de pendiente suave e inclinación al norte. Los levantamientos tienen un relieve entre 50-200 m, un ancho entre 200-400 m, forman un patrón festoneado y su topografía muestra frecuentes saltos en escalera al cruzar los ríos. Estos se asocian a un pliegue relacionado a una falla de propagación inversa, que afecta rocas del Cuaternario Tardío y probablemente Holoceno (Montero, 2001).

7.6.3. Amenaza volcánica La relativa cercanía del cantón de Alajuela con respecto a los volcanes de Barva y Poás, hace que el AP sea especialmente vulnerable a las erupciones volcánicas de forma directa o indirecta. De estos dos el más activo es el Poás, el cual ha mantenido una actividad constante, con emanación de cenizas y una cantidad considerable de gases. Dada la posición de este cantón con respecto al cráter de activo del Volcán Poás, la mayor amenaza que existe es la generación de avalanchas de lodo, que descienden por los ríos, principalmente el río Poás, con daños graves a las vías de comunicación y poblados cercanos al cauce de este río. El volcán Barba, si bien no hay registros de actividad importante después de la colonia, sí existen registros geológicos de actividad violenta antes de la época colonial. Una eventual erupción, afectaría al cantón de Alajuela con caída de cenizas sobre todo hacia los poblados del norte del cantón (Fraijanes, Sabanilla, San Isidro, Pavas, Tambor, Desamparados). Además existe la amenaza de formación de avalanchas en el cauce de los ríos Ciruelas, Alajuela, Itiquis y Tambor; con peligro para los poblados localizados al margen de estos ríos. En caso de erupción volcánica los efectos geológicos más importantes serían los siguientes.

Caída de cenizas sobre todo hacia el norte del cantón por actividad del Volcán Barba o Poás, con daños a personas, agricultura, ganadería y a las estructuras en general.

Corrientes de barro en los cauces de los ríos que descienden por los flancos de estos volcanes, que podrían sepultar y/o arrastrar infraestructura dentro del cauce y la llanura de inundación de estos ríos.

El AP se encuentra a poco más de 25 km de las principales fuentes eruptivas, por lo que la afectación sería de tipo indirecta.

7.6.4. Movimientos en masa Localmente la topografía es plana-ondulada y muy regular. No se encuentran cerca cerros de gran altura y pendientes susceptibles a deslizarse.

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Tampoco es vulnerable a disparos súbitos de flujos de lodo que puedan transportarse sobre vías fluviales principales. A nivel del AP, las pendientes más fuertes se ubican a lo largo del lindero este, hacia el sur de la propiedad. A esta sección debe darse especial cuidado si se realizaran movimientos de tierra, esto por la razón de que existen sobre este lindero depósitos de relleno reciente (según vecinos) que pueden encontrarse mal compactados. De igual forma, estos taludes no poseen más de 6 metros de altura, por lo que el impacto ante un eventual desprendimiento es bajo. De acuerdo a la valoración de campo realizada, no se observan evidencias que sugieran inestabilidad en el terreno, tales como presencia de grietas, asentamientos sistemáticos o reptación.

7.6.5. Erosión El relieve general de la finca es dominado por formas suavemente redondeadas y sin cambios abruptos en las pendientes. Estas últimas tiende a ser bajas, pero con la capacidad suficiente de facilitar el drenado y evitar estancamientos de agua. También esta característica mitiga el arrastre por escorrentía, por lo que los efectos erosivos son muy leves. En la figura 7.11 se observa leve exposición del suelo en los drenajes actuales. No se observó fuerte socavación a excepción de la depresión topográfica de la sección más sur de la finca. Se notó exposición de raíces por erosión. Cabe destacar que en este punto se desarrolla la pendiente más fuerte (superior a 25°). Aguas debajo de este pinto la pendiente cambia a muy suave, perdiéndose a la vez la incisión topográfica causada por la erosión pluvial.

Figura 7.15. Drenajes actuales en AP.

7.6.6. Inundaciones

Zona proclive por desborde de vía Q2 que fluye hacia la quebrada Santa Marta (I1 en figura 7.11)

Zona proclive por poca profundidad de cauce y predominio de topografía plana en confluencia de vías Q1 y Q2 (Q3 en figura 7.11)

Figura 7.16. Áreas propensas a inundación en AP.

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El área que conforma la finca no se encuentra atravesada por vías fluviales susceptibles a desborde. Como se menciona en el apartado de aguas superficiales, únicamente discurren de forma intermitente dos yurros. Estos poseen profundidad inferior a medio metro y ancho inferior al metro. Éstos pueden trasportar aguas durante la ocurrencia de fuertes precipitaciones. También la pendiente favorece el drenaje natural, principalmente por la ausencia de zonas deprimidas o llanas que pudieran ser susceptibles al estancamiento o lento flujo de aguas pluviales. El AP se encuentra en la sección alta o recarga de la quebrada Santa Marta, afluente directo del río Alajuela. Según información de los vecinos y visita realizada a la zona, el área más propensa a inundaciones se ubica aproximadamente a 400 metros de distancia, coincidiendo con la confluencia de un canal colector público de aguas pluviales y un afluente de la quebrada Santa Marta. Las cotas reportadas son cercanas a los dos metros, medidas en la infraestructura que contiene las tomas de agua para abastecimiento humano sobre la naciente “Los Herrera”, que se muestran en la figura 7.7.

7.6.7. Licuefacción, subsidencias y hundimientos El Código de Cimentaciones de Costa Rica establece que “la licuación es la pérdida temporal de la resistencia y la rigidez de los depósitos de suelo granular, no arcillosos, saturados, poco densos, producido por el paso de las ondas sísmicas. Este fenómeno puede estar acompañado de un comportamiento del suelo similar al de un líquido viscoso.” Sus consecuencias pueden alcanzar fallas y deformaciones grandes en el terreno, las cuales afectarían tanto a estructuras enterradas como superficiales. Debido a que los suelos que se encontraron en la perforación realizada clasifican como limos arcillosos, no existe aparente riesgo de licuación.

7.6.8. Mapa de susceptibilidad

Figura 7.17. Mapa de susceptibilidad del terreno a amenazas naturales.

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8. Descripción del ambiente biológico

8.1. Introducción Según la clasificación de zonas de vida del Holdridge, las condiciones de precipitación, temperatura y evapotranspiración ubican al sitio como bosque húmedo premontano, que constituye, después del bosque tropical seco el tipo de bosque más alterado y reducido de Costa Rica. Diversos estudios indican que este tipo de bosque está representado por tan sólo el 1,75% de su cobertura original y existe una tendencia hacia su fragmentación. La desaparición de este tipo de ecosistema se debe, principalmente a su ubicación sobre una faja altitudinal con condiciones climáticas propicias para la agricultura y el asentamiento de poblaciones humanas. En Costa Rica este bosque está restringido a dos cuencas en la parte central del país: en el densamente poblado valle central, desde San José hasta Turrúcares y en el valle de San Ramón, y una pequeña fracción se encuentra protegido en algunas pocas zonas protectoras.

Figura 8.1. Mapa de corredores biológicos de Costa Rica [MINAE, 2010].

8.2. Ambiente terrestre

8.2.1. Estatus de protección del AP Como se constata en la figura 8.1, el AP se localiza dentro del Área de Conservación Cordillera Volcánica Central (ACCVC), bajo ningún régimen de protección.

8.2.2. Zonas de vida El sotobosque de este ecosistema suele ser muy denso. El estrato superior tiene una densidad baja de árboles, permitiendo un segundo estrato más denso, debido a una mayor disponibilidad de luz en este estrato. Posee árboles de

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hasta 25 m de altura, siempre verdes, y deciduos en época seca, de copa característica en forma de sombrilla, amplia y aplanada, por lo general con hojas compuestas, los troncos. Los troncos son relativamente robustos y cortos, a menudo con una corteza agrietada o escamosa. El segundo estrato posee árboles entre 10 y 20 m de altura, siempre verdes, de copas pequeñas redondeadas o cónicas y la corteza es lisa o ligeramente áspera. El estrato arbustivo es denso, entre 2 y 3 m de altura, con plantas leñosas de tallos simples o múltiples, algunas con espinas. Las epífitas son poco comunes pero abundan las enredaderas de tallo leñoso y rígido. El ámbito de precipitación para esta zona de vida varía entre 1200 y 2200 mm, como promedio anual, se presenta un periodo efectivo seco de 3,5 a 5 meses, con temperatura media anual, que oscila entre los 18 ° a 28° C.

8.2.3. Asociaciones naturales presentes Tanto el AP, como el AID, son ecosistemas que han sufrido alteraciones naturales (cambios climáticos) y por la acción humana. Estas transformaciones son irreversibles, produciendo la extinción de especies y la alteración del ambiente, sin embargo encontramos micro asociaciones encontrándose vegetación en proceso de crecimiento secundario, con pocos árboles adultos.

Pastos: Es producto de la alteración para labores ganaderas (forraje para ganado), es una asociación poco diversa pues no presenta mayor diversidad de vegetación, su uso depende principalmente al tipo de relieve y sobre todo a la extensión superficial cubierta por este tipo de vegetación.

Pastos con árboles dispersos: Congrega pasto natural con arboles dispersos, dentro de este tipo de pasto la especie Hyparrhenia rufa, la cual es utilizada también como forraje para ganado. Entre los árboles dispersos presentes en este tipo de asociación están por ejemplo Cecropia peltata, Bursera simaruba.

Potrero: La evidente presencia de pastura natural con especies como Hyparrhenia rufa, nos refleja que no se encuentra ninguna asociación de organismos importante en este ecosistema.

Figura 8.2. Pasturas naturales de jaragua (Hyparrhenia rufa) con árboles dispersos presentes.

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8.2.4. Cobertura vegetal actual por asociación natural En el inmueble se observa un sistema silvopastoril, en el cual un componente arbóreo se asocia a un componente pecuario, con presencia de árboles dispersos de diferentes especies.

Figura 8.3. Inventario forestal ejecutado en el AP.

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El AP y AID presenta una vegetación poco densa con unos cuantos arbustos de mediana altura y en su mayoría está cubierta de vegetación típica de charral como zacate (gramínea) y bejucos leñosos. Este conjunto de vegetación es pastura natural de jaragua con árboles dispersos. Cuadro 8.1. Especies de cobertura vegetal actual por asociación natural (AP y AID).

Nombre científico Nombre vernáculo

Taraxacum officinale Diente de león Ageratum conyzoides Santa Lucía

Psidium guajava Guayaba Cecropia peltata Guarumo Cordia alliodora Laurel Cedrela odorata Cedro amargo Hyparrhenia rufa Pasto jaragua Lantana camara Cinco negritos

Bursera simaruba Indio desnudo Enterolobium cyclocarpum Guanacaste

Ficus sp Mata Palo Gliricidia sepium Madero Negro

Musáceas Banano Zanthoxylum melanostictum Lagartillo

Calycophyllum candidissimun Madroño Tabebuia ochracea Cortez Hymenaea courbaril Guapinol

Vernonia patens Tuete Yucca guatemalensis Itabo

Acacia collinsii Cornizuelo

8.2.5. Especies indicadoras por ecosistema natural

Figura 8.4. Individuo de guanacaste (Enterolobium cyclocarpum) identificado. Con respecto a la fauna, por las mismas condiciones de la desaparición de la cobertura vegetal, la misma se ha desplazado a otros sitios donde se tiene una mejor cobertura boscosa. En la visita al AP, no se observan mamíferos, anfibios, ni reptiles. Sin embargo, según residentes, rara vez se observan ejemplares de terciopelo (Bothrops asper).

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En cuanto a aves se observa presencia de:

Zopilote (Sarcoramphus papa)

Yigüirro (Turdus grayi)

Pecho Amarillo (Megarhynchus pitangua)

Perico (Aratinga finschi) Además, se identifican pequeños hormigueros de hormiga de campo y presencia de insectos como grillos, moscas, avispas y una intermitente visita de mariposas diurnas. No se aprecia ningún tipo de actividad de otras especies. El guarumo es una especie pionera en la recuperación ambiental natural, la cual constituye un parámetro relevante sobre la condición altamente impactada del terreno y el hecho de estar colindando con zonas industriales. También se observan individuos aislados de cedro, guanacaste, guayaba, laurel y ficus, entre otros.

8.2.6. Especies endémicas, con poblaciones reducidas o en vías de extinción Dentro del AP y AID, no se encuentran especies endémicas, con poblaciones reducidas o en vías de extinción, según la visita realizada. El AP y AID son zonas que están impactadas en su totalidad, lo que reduce que se encuentren mas especies en estas condiciones.

8.2.7. Fragilidad de ecosistemas En general, la vegetación ha sido sustituida a lo largo de los años por áreas de pastoreo. Estos procesos provocan una serie de efectos negativos en la vegetación tales como la pérdida de especies y material genético, la invasión de especies generalistas y la interrupción en la polinización y dispersión de semillas. Como consecuencia de la deforestación y fragmentación de los bosques, se generan agropaisajes (ecosistemas transformados), generalmente dominados por una matriz de potreros o cultivos anuales, pero aún retienen alguna cobertura arbórea diseminada en forma de pequeños parches de árboles dispersos. En ocasiones, estos paisajes también incluyen cercas vivas que han sido establecidas por los productores para dividir potreros o campos agrícolas y evitar el paso de animales.

Figura 8.5. Cercas vivas presentes (Bursera simaruba). De manera que en el sitio mismo del proyecto y las áreas circundantes no se encuentran parches de bosque, humedales, o vegetación nativa; por lo que no se identifican ecosistemas frágiles, sino transformados. Se llega a esta conclusión sin hacer una valoración sobre la capacidad de recuperación, puesto que para esto se necesitan visitas constantes en un periodo indefinido.

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8.3. Ambiente acuático (aguas continentales) 8.3.1. Fauna acuática Según visita realizada al AP, no se encuentra ningún cuerpo de agua dentro del AP, el más cercano se encuentra a unos 350 m en el AID, por lo que se desestima la presentación de una descripción para este apartado. En la propiedad hay una casa de habitación con pozo de agua para uso doméstico.

8.3.2. Caracterización de ecosistema ripario Según visita realizada al AP, no se encuentra ningún cuerpo de agua dentro del AP, el más cercano se encuentra a unos 350 m en el AID, por lo que se desestima la presentación de una descripción para este apartado. En la propiedad hay una casa de habitación con pozo de agua para uso doméstico.

8.3.3. Especies indicadoras Según visita realizada al AP, no se encuentra ningún cuerpo de agua dentro del AP, el más cercano se encuentra a unos 350 m en el AID, por lo que se desestima la presentación de una descripción para este apartado. En la propiedad hay una casa de habitación con pozo de agua para uso doméstico.

8.3.4. Especies endémicas, con poblaciones reducidas o en vías de extinción Según visita realizada al AP, no se encuentra ningún cuerpo de agua dentro del AP, el más cercano se encuentra a unos 350 m en el AID, por lo que se desestima la presentación de una descripción para este apartado. En la propiedad hay una casa de habitación con pozo de agua para uso doméstico.

8.3.5. Fragilidad del ambiente acuático continental Según visita realizada al AP, no se encuentra ningún cuerpo de agua dentro del AP, el más cercano se encuentra a unos 350 m en el AID, por lo que se desestima la presentación de una descripción para este apartado. En la propiedad hay una casa de habitación con pozo de agua para uso doméstico.

9. Descripción del ambiente socioeconómico

9.1. Uso actual de la tierra en sitios aledaños Con el objetivo de describir el uso actual de la tierra en sitios aledaños al proyecto, se utiliza la zonificación que establece el Plan Regulador de Alajuela, además de imágenes satelitales del 2010, a partir de las cuales se realiza su fotointerpretación y digitalización. La propiedad donde se instalaría el proyecto se ubica en una zona industrial, según lo establece el plan regulador. Las tierras aledañas hacia el sector oeste del sitio del proyecto corresponden a zonas de uso residencial de baja densidad, que concuerda con el patrón de asentamiento que se observa en la comunidad de Los Lagos de El Coyol y sus alrededores al hacer un recorrido por el sitio. Mientras que, por el contrario, hacia el este del AP, se presenta un sector residencial con alta densidad, en las cercanías de RITEVE y de Los Llanos de El Coyol. Dado que se trata de una zona de uso industrial, el proyecto cuenta con uso conforme y no se visualizan impactos en el uso de la tierra derivados de la construcción del proyecto. Si bien hay un cambio en el uso de la tierra de la propiedad donde se instalaría el proyecto, pues se debe remover la capa vegetal y árboles existentes, ésta es acorde con el uso de la tierra establecido para la zona. No se identifican tampoco impactos en el uso de la tierra en sitios aledaños, pues actualmente en las propiedades aledañas se ubican empresas como Laica, Grupo Tical, Gollo, así como la Zona Franca El Coyol, que llevan a cabo actividades de uso industrial. Además se encuentran propiedades con casas dispersas. Esto se aprecia en la figura 9.1.

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En la figura 9.2 se muestra la situación de uso de la tierra en las zonas aledañas al proyecto.

Gollo

Siembra de caña

Grupo Tical

Centro recreativo

Zona Franca El Coyol

Ganadería

LAICA

Residencia

Figura 9.1. Uso actual de la tierra en sitios aledaños.

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Figura 9.2. Uso actual de la tierra en el AP y AID.

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Figura 9.3. Tenencia de la tierra en el AP y AID.

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Como el proyecto no contempla el acopio de residuos expuestos y se prevé un control adecuado de la generación de ruidos y olores, no se identifica alguna limitación al uso de la tierra, siempre y cuando dichas variables se mantengan controladas, pues no se visualiza algún riesgo a la salud o afectación a alguna actividad que se pueda desarrollar en las zonas aledañas. De forma que la construcción y operación del proyecto no es fuente generadora de alteraciones significativas en el patrón de uso existente, ya que las actividades constructivas del proyecto se sitúan en un área ya intervenida para uso industrial.

9.2. Tenencia de la tierra en sitios aledaños La información sobre tenencia de la tierra fue obtenida por medio del Departamento de Catastro de la Municipalidad de Alajuela. Con relación a este tema, se observa que en los sitios aledaños al proyecto hay propiedades de gran extensión por tratarse de una zona industrial, cuyos propietarios corresponden a empresas como Pinturas Sur, LAICA, Gollo y Grupo Tical, además de la Zona Franca. Sin embargo, el tamaño de las propiedades disminuye considerablemente en el sector cercano a RITEVE, al este del AP, pues se encuentran propiedades considerablemente más pequeñas, de uso residencial de alta densidad y de igual forma, hacia el sector suroeste, el tamaño de las propiedades disminuye al tratarse de zonas residenciales de baja densidad donde se asienta la población de la comunidad de Los Lagos de El Coyol. Destaca que el tamaño de las propiedades utilizadas para residencia en la comunidad de Los Lagos, es más grande que el tamaño de la mayoría de las propiedades en las comunidades de El Coyol. En la figura 9.3 se ilustra la situación de tenencia de la tierra y la extensión de las propiedades en las áreas aledañas al AP. En general, en el sector es característica la presencia de fincas grandes con extensiones que van entre los 146 m2 y los 161714 m2. La mayor cantidad de terrenos, de un total de 147 lotes de los alrededores del AP tomados en cuenta, corresponden a un 81% de los terrenos de las zonas aledañas al AP, miden entre 146 m2 y 2,67 hectáreas, 14% de las propiedades miden entre 2,66 y 8,22 hectáreas y solo un 5% mide entre 8,23 y 16,17 hectáreas, categoría en la cual se ubica la propiedad donde se localizaría el proyecto. Esto se aprecia gráficamente en la figura 9.4.

Figura 9.4. Distribución de la extensión en hectáreas de las propiedades aledañas al AP [Elaboración propia a partir de datos proporcionados por el Departamento de Catastro de la Municipalidad de Alajuela].

9.3. Características de la población

9.3.1. Demográficas En la figura 9.2 y 9.3 se observa el polígono que engloba al AID que se está considerando para este análisis socioeconómico, tomando en cuenta que los vecinos de estos asentamientos reciben un impacto mayor por la

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construcción y operación del proyecto, que otras comunidades, sujeto a las variables antes mencionadas en la introducción. Según estadísticas del INEC, obtenidas a través del censo 2011, la zona que se está considerando como AID de este proyecto, cuenta con una población aproximada de 1577 personas. La mayor cantidad de población se concentra en la comunidad de Los Lagos dadas las características residenciales de esta zona, que motivaron desde hace var ias décadas a poblar esta zona. En relación a las características de la población, y tomando como base los datos desagregados del INEC, se obtiene que la población en el AID está distribuida equitativamente de acuerdo a la relación hombres (793) y mujeres (784).

Figura 9.5. Distribución de género de la población del AID [Elaboración propia con datos proporcionados por INEC]. La población infantil ronda cerca de 350 personas, lo cual representa un 22% de la población total de la zona. Asimismo, la suma de la población en edad de secundaria y universidad es aproximadamente de 370 personas, y cuya suma representa el 23,5% de la población total; estos datos se observan con más claridad en la figura 9.6.

Figura 9.6. Distribución de edad de la población del AID [Elaboración propia con datos proporcionados por INEC]. Según los datos, la población del AID es joven, donde 30% del total son menores de 18 años. Por otro lado, la población entre 18 y 64 años se representa con el 62%, concentrando la mayor cantidad de personas entre los 18 y 44 años,

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mientras que la población mayor de 65 años, está representada con un 6% del total. Estas condiciones reflejan una pirámide poblacional considerada como sostenible o tradicional, en relación al número de nacimientos, población joven y personas en edad económicamente activa. La escolaridad en la zona es bastante alta, solamente un 4% de la población en edad escolar, no cuenta con ningún grado académico. El 96% de la población cuenta con algún tipo de formación académica; se reporta que el 25% de la población tiene primaria aprobada, mientras que un 18% tiene primaria pero sin conclusión. A nivel de secundaria el porcentaje baja un poco, reflejando que el 20% de la población posee estudios inconclusos de secundaria y solamente el 10% de la población los tiene finalizados. Respecto a los estudios universitarios, alrededor del 20% de la población del AID expresa haber asistido a la universidad, no obstante no se tiene el dato del porcentaje de personas que finalizaron sus estudios de universidad, o que cuentan con un título universitario. El porcentaje de habitantes con empleo es de alrededor del 50%, y aproximadamente la mitad de la población ocupada desarrolla actividades laborales dentro del mismo cantón. De la población inactiva o no ocupada, se reporta un 7% como jubilados; por otro lado, el porcentaje de población que se encuentra inactiva por encontrarse en formación académica es del 15%, y el porcentaje de personas dedicadas a tareas del hogar o domésticas es del 20%. Respecto a la vivienda, existen 552 hogares en el AID, con un 81% de ocupación. Por otro lado, un 7% de las viviendas desocupadas están para alquiler y/o venta, y 8% son de uso temporal en período de vacaciones. Del total de residencias ocupadas, más de la mitad son propias totalmente pagadas, y un 10% corresponde a población con vivienda propia pagando a plazos. Otro porcentaje importante lo constituye la población que vive en la zona alquilando vivienda, correspondiente al 24%. Mientras que un 8% habita en viviendas suministradas por las empresas a las que trabajan.

Figura 9.7. Distribución de situación de tenencia de vivienda en AID [Elaboración propia con datos proporcionados por INEC]. Las viviendas que se visualizan dentro del AID corresponden a infraestructura de cemento, grandes, con acabados, grandes jardines, y propiedades bien cuidadas.

9.3.2. Culturales y sociales Referente a este apartado, la información que se expone fue suministrada por líderes comunales de Los Lagos y de Los Llanos, quienes mediante entrevista caracterizaron la dinámica social y cultural de sus comunidades. Según estas fuentes, la población cuenta con gran sentido de pertenencia e identidad, lo cual se refleja en la disponibilidad y colaboración para mejoras comunales tanto a nivel de infraestructura como para resolver problemáticas sociales, ambientales o cualquier otra que les afecte como comunidad. Asimismo, destacan a la comunidad de Los Lagos por su disponibilidad de infraestructura comunal en buen estado, como la escuela, iglesia y salón comunal. Las calles pavimentadas, y cunetas son el resultado del trabajo de los vecinos, mediante actividades como ferias, bingos, rifas, entre otras.

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Los Lagos

Los Llanos

El Coyol

Figura 9.8. Comunidades ubicadas en el AID. Para el caso de Los Llanos, la dinámica es similar en cuanto al sentimiento de pertenencia y de colaboración por parte de los vecinos, sin embargo es mucho más pequeña, cuenta con aproximadamente 100 viviendas, por lo tanto, más que una comunidad, se considera como un asentamiento, debido a la ausencia de infraestructura y servicios comunales. Por otro lado, la población asentada en las cercanías de RITEVE, corresponde a una extensión de El Coyol, por lo que su centro de atención en cuanto a servicios, e identidad comunal está ligada al centro de ésta (al otro lado del puente sobre la pista Bernardo Soto). La misma situación sucede con la urbanización El Bosque, que pertenece al AID, por su cercanía con Los Lagos, pero político –administrativamente está contemplada como parte de La Garita. Ver las siguientes fotografías. En relación a la movilización y organización comunal, correspondiente para el AID y el AII, se identifican las siguientes Asociaciones de Desarrollo constituidas.

ADI Los Lagos

ADI El Bosque

ADI La Garita

ADI Dulce Nombre

ADI El Coyol

ADI Turrúcares Además de la ADI, El Coyol cuenta con 22 Comités Adjuntos activos y cuatro Asociaciones Específicas. Además, en Los Llanos funciona un Comité de Vecinos. En cada una de las comunidades se encuentra población organizada mediante comités locales de diferentes temáticas, como de iglesia, caminos, deportes, escuela, ornato, aunque no cuentan con un respaldo jurídico, sino que corresponde a una forma de organización y colaboración comunal adjunta. Un grupo existente en el AID, que involucra personas de El Coyol, Los Llanos y Los Lagos importante de mencionar, es una Asociación de Agua para riego, la misma cuenta con una concesión sobre el río Alajuela con un aprovechamiento de 90 L/s. Actualmente la paja de agua se distribuye en 18 ramales, que trasiega agua para aprovechamiento productivo que beneficia a 52 usuarios, entre los que se encuentran agricultores, ganaderos e industrias.

9.3.3. Económicas A pesar de que las comunidades del AID se encuentran rodeadas de fincas, algunas de uso agroproductivo y otras de uso industrial, el principal ingreso económico de estas comunidades está ligado principalmente a puestos de trabajo por servicios técnicos y/o profesionales u otras actividades comerciales y de servicios, en el cantón y otros cercanos, fuera del AID, por lo que implica un traslado diario de parte importante de los habitantes de estas comunidades. Los líderes comunales de Los Lagos y Los Llanos, reconocen la generación de empleo como el único factor positivo de la Zona Franca y la Zona Industrial. Aseguran que si bien es cierto, el desarrollo que se viene generando durante los últimos tres años en la zona, ha dado paso a una fuente importante de empleos; éstos no son una estadística representativa en la ocupación de la población vecina de estas comunidades.

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Como ya fue mencionado en el apartado sobre demografía, el 51% de la población del AID es ocupada, de la población desocupada el 43% de la población corresponde a población dedicada a oficios domésticos, estudios, jubilados, o vive de renta de alquileres. Al realizar un transecto por estas comunidades, principalmente La Garita, Los Lagos y Los Llanos, se pueden observar algunos barrios y residenciales correspondientes a una población económicamente estable, y los datos obtenidos por la observación coinciden con los datos del censo 2011 del INEC, relacionados a una estabilidad económica.

9.4. Seguridad vial y conflictos actuales de circulación vehicular

9.4.1. Análisis de vialidad (estudio de impacto vial) Para la construcción y operación del proyecto, es necesario utilizar la red vial nacional y cantonal para llegar hasta el área del proyecto. El mantenimiento de dichas vías, a cargo del Concejo Nacional de Vialidad, el Minister io de Obras Públicas y Transportes y los Gobiernos Locales, es vital para las actividades económicas de la zona y el transporte desde zonas residenciales hacia los sitios de trabajo. Actualmente el camino que comunica El Coyol con la comunidad de Los Lagos, es transitado no solo por vehículos livianos de la población residente en esa zona, sino por vehículos pesados que se dirigen hacia las diferentes industrias, por lo tanto existe una presión sobre los caminos utilizados por la cantidad de vehículos que transitan y por su peso, aunque actualmente la superficie de rodamiento presenta un buen estado.

Figura 9.9. Ruta de comunicación de El Coyol a Los Lagos. Por la naturaleza del proyecto y según un estudio realizado sobre el impacto vial del proyecto (documento adjunto en anexos), no es necesario desarrollar este término de referencia, dado que el impacto vial estimado es bajo, pues el tránsito de camiones de basura ya se presenta en las principales vías y la cantidad de camiones que ingresarían al AP, sería 7 por hora.

9.5. Servicios de emergencia disponibles Debido a que la zona de estudio abarca diferentes distritos, cuenta con la disponibilidad de diferentes unidades técnicas para asistir en casos de emergencias. Los cuales se describen a continuación.

Estación de bomberos de Alajuela Actualmente cuentan con ocho funcionarios fijos y voluntarios, sin embargo esta población no se contabiliza, pues no se garantiza su disponibilidad en caso de emergencias. En relación a equipo, cuentan con dos unidades extintoras y una unidad de espuma que se utiliza para controlar fuego provocado por combustibles. Además disponen de un vehículo de apoyo. En cuanto a los tiempos de respuesta, se estima que es de entre cinco y diez minutos para llegar a la zona.

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Esta estación tiene al sector de El Coyol dentro de su área de cobertura. Sin embargo, en caso de necesitar refuerzos, la Estación de Belén o Heredia centro están disponibles para dar apoyo cuando sea requerido.

Referente a la incidencia en la zona de casos que la estación debe atender, los registros históricos indican que es poca la incidencia de incendios atendidos en industrias. Cada empresa maneja un plan de emergencias, bajo la responsabilidad de los departamentos de Salud Ocupacional. Los bomberos no realizan actividades de vigilancia a empresas en relación con el cumplimiento o establecimiento de medidas de seguridad. Únicamente trabajan a nivel de capacitaciones en el tema de extintores. En caso de una emergencia en la zona, existe un hidrante ubicado en la Zona Franca, sin embargo no se tiene garantía de su estado o buen funcionamiento.

En general, la Estación ha recibido en lo que lleva del año, alrededor de 1200 a 1300 alarmas para todo Alajuela. Cruz Roja de Alajuela Esta dependencia trabaja con 10 funcionarios fijos, además disponen de 8 unidades, 2 de ellas son de rescate. Dentro de su perímetro de cobertura está El Coyol. Sin embargo el sector de La Garita lo atiende la Cruz Roja de Turrúcares, pero en caso de necesitar apoyo o bien cuando se requiere equipo más especializado, las unidades de la Cruz Roja de Alajuela centro responden a dar atención. Cuentan con un plan de atención a emergencias conocido como “Anillo de Socorro”, que incluye la Cruz Roja de La Guácima, Turrúcares y Atenas, cuando se presente una emergencia muy grande o se requieran refuerzos, éstas deben de llegar al sitio de la emergencia, según las indicaciones establecidas.

Debido al aumento de industrias en el Coyol, se ha presentado un aumento en las incidencias de emergencias atendidas debido a accidentes laborales. Se estima que los tiempos de respuesta para atender una emergencia en el sector de El Coyol son de 12 minutos como máximo. Fuerza Pública de Alajuela En tema de seguridad pública, se reportan dos comités de barrio organizado activos, ubicados en la Zona Industrial en El Coyol, y en el residencial Colonias del Río, de acuerdo a información suministrada por la Oficina de Fuerza Pública de Alajuela.

Barrio organizado en Los Lagos

Delegación de la Fuerza Pública La Garita

Figura 9.10. Elementos de seguridad pública en AID. Para la zona de El Coyol, las delegaciones de la fuerza pública de La Garita, Ciruelas o Barrio San José son las que por cercanía atienden situaciones que se presenten ahí. Sin embargo, en La Garita la incidencia delictiva es poca, en su mayoría se trata de asaltos a casas o quintas.

Centros de atención médica EBAIS Las comunidades del área de influencia cuentan con dos centros de atención médica o EBAIS.

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El EBAIS de El Coyol de Alajuela, que atiende a vecinos de El Coyol, Los Llanos y Los Lagos y el EBAIS de La Garita, que atiende a población de La Garita y algunos vecinos de Los Lagos.

El Coyol

La Garita

Figura 9.11. Centros de atención médica EBAIS en AID.

El Hospital de Alajuela cubre también las necesidades de atención médica especializadas o emergencias. En caso de ser necesaria la atención médica por alguna emergencia, durante la construcción y operación del proyecto, este nosocomio sería el centro con capacidad para atender tal situación. Por la ubicación de las comunidades del AID y su conexión con los sitios donde se encuentran las unidades de servicios de emergencia, así como por el tipo de proyecto, no se visualizan impactos significativos que vayan a alterar la cobertura de estos servicios en la zona.

9.6. Servicios básicos disponibles Los sectores que son comprendidos como el AID de este proyecto, corresponden a comunidades urbanas, con características rurales. Las cuales se encuentran ubicadas en medio y a pocos kilómetros de dos centros urbanos importantes, La Garita y El Coyol de Alajuela, por lo que el abastecimiento de sus servicios básicos y de emergencias está sujeto a estas comunidades. Los Lagos de El Coyol

Cuenta con un aproximado de 300 viviendas, corresponde a una comunidad bastante organizada, y con una plataforma de movilización local muy activa. Poseen escuela propia, sin embargo los estudiantes de secundaria se trasladan a El Coyol, Turrúcares o Barrio San José para asistir al colegio, debido a que en Los Lagos no hay colegio. En cuanto a la electricidad, telefonía, internet, celular, tienen buena conexión del ICE y de otras compañías que brindan servicios de telefonía e internet, debido a la ubicación central de la comunidad, y la buena red de suministro en la zona. Debido a su ubicación, está en la ruta de recolección de desechos, realizada por la Municipalidad de Alajuela. También existe servicio de transporte público, un autobús cada hora, que lleva la ruta Alajuela-Residencial El Bosque. Respecto al agua para consumo humano, en la finca de Los Herrera, en la comunidad de Los Lagos se encuentran unas nacientes que dotan el agua para suministro de esta comunidad y de otras cercanas, beneficiando en total alrededor de 700 familias de Los Lagos, La Garita y Dulce Nombre de La Garita. Los Llanos Con respecto a los servicios que reciben, son todos provenientes de El Coyol: la iglesia, la escuela, el colegio, el salón comunal, la ADI, el EBAIS, el agua (suministrado por el AyA). Este poblado de alrededor de 100 familias, no cuenta con servicios propios y está ligada directamente con la comunidad de El Coyol. Por otro lado, servicios como telefonía, electricidad, internet, es suministrada por el ICE y otras empresas de telecomunicaciones; mientras que la recolección de desechos, la realiza la Municipalidad de Alajuela.

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En cuanto al servicio de transporte público, está disponible con una frecuencia de cada 15 minutos con ruta Alajuela-Siquiares, pasando por Los Llanos y El Coyol. El Coyol Dispone de los diferentes servicios (escuela, EBAIS, iglesia, salón comunal, plaza de deportes) para abastecer a su población, incluyendo el sector por RITEVE y el asentamiento Los Llanos. El agua de la comunidad es suministrada por el AyA. Respecto al servicio de recolección desechos, este es responsabilidad de la Municipalidad de Alajuela. En relación al suministro de electricidad, internet y telefonía, al igual que las comunidades del AID, estas son suministrados por el ICE, así como otras empresas de telefonía. Hay una buena frecuencia en cuanto al servicio de autobuses, los cuales llevan la ruta Alajuela-El Coyol, y también pasan por allí las rutas de Siquiares y El Bosque. La Garita

Esta comunidad no se encuentra comprendida toda dentro del AID de este proyecto, sin embargo sí se incluyen los barrios y residenciales que están más cerca a la comunidad de Los Lagos como el residencial El Bosque, que se beneficia de los servicios de la comunidad La Garita, tales como la escuela y el EBAIS. La Garita no cuenta con Colegio, por lo que los estudiantes de esta comunidad deben de trasladarse a Atenas, Turrúcares o Barrio San José. El agua es suministrada por la Municipalidad, a partir de la naciente de Los Herrera. Al igual que las otras comunidades del AID, la cobertura de electricidad, telefonía, internet está a cargo del ICE, y las otras compañías de telecomunicaciones. Actualmente, el servicio de recolección de desechos, es brindado por la Municipalidad de Alajuela. En cuanto al transporte público, La Garita tiene muy buena comunicación tanto hacia el centro de Alajuela, como San José, Atenas, Orotina, Caldera, debido a que tiene una ubicación estratégica, y buen acceso a autobuses para todas estas ciudades. A su vez la parada de los autobuses hacia Naranjo, Grecia, Palmares, San Ramón y hacia Guanacaste, se encuentra a pocos kilómetros del centro de La Garita; pero además, las rutas Alajuela –Turrúcares –San Miguel –Cebadilla – La Garita, benefician directamente a la población vecina de esta comunidad cada 30 minutos. Debido a las características de estas comunidades que componen el AID, así como la ubicación de las mismas, su conexión con la plataforma de servicios ya existentes en la zona, así como su cercanía con otras ciudades más urbanas, no se visualizan como comunidades potencialmente afectadas por saturación de los servicios, como parte de la operación del proyecto. Asimismo, es importante recordar que la propiedad donde se pretende la construcción del proyecto es en una zona de uso de suelo conforme a la actividad. En cuanto a los servicios médicos, la empresa proyecta contar con un médico propio que atienda a sus colaboradores, por lo tanto, no se genera presión en el servicio de atención médica que se brinda en las comunidades de La Garita y El Coyol.

9.7. Percepción local sobre el proyecto y sus posibles impactos

9.7.1. Estudio cualitativo El estudio cualitativo permite analizar a profundidad la percepción y posición de líderes comunales y otras personas involucradas con el proyecto, proceso llevado a cabo por medio de entrevistas con informantes clave, así como giras de campo para registrar y verificar algunos datos. Se entrevistaron a 11 informantes; 4 de instituciones relacionadas con diferentes temas de interés del proyecto como los diferentes departamentos de la Municipalidad de Alajuela y 7 líderes comunales de Los Lagos y Los Llanos de El Coyol, La Garita y El Coyol, mencionados en la introducción. Los Lagos Según los líderes locales, se ha buscado dar solución a los problemas generados por la contaminación a las fuentes de agua que abastecen a la comunidad de Los Lagos y La Garita, situación que se ha agravado con la instalación de industrias en la zona, lo cual tiene relación con este proyecto pues les preocupan principalmente tres factores:

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Contaminación de las fuentes de agua.

Saturación de de las vías viales de acceso.

Disminución de recarga tubería natural de agua subterránea por impermeabilización. Por otra parte, los líderes comunales manifestaron molestia con funcionarios de la Municipalidad, debido a que se había acordado que no dar el visto bueno para la instalación de empresas, en relación al uso del suelo de la zona y permisos de desfogue de aguas pluviales, hasta que no se lograran acuerdos respecto a la problemática de las fuentes de agua, sin embargo la Municipalidad valida el uso del suelo para la implementación de este proyecto y otorga el permiso de desfogue de aguas pluviales, basado sobre la viabilidad técnica del mismo. Además, existe un precedente de movilización en contra de otros proyectos, pues anteriormente se había planteado la posibilidad de desarrollar un proyecto de vivienda en una finca cercana, a la cual la comunidad se opune por la misma situación del riesgo de contaminación de las nacientes de agua y que finalmente logran detener. La posición con los líderes locales ha sido radical en cuanto a la no aceptación del proyecto, así como en la negativa de realizar encuentros que permitan establecer acuerdos con la comunidad y un seguimiento de parte de ésta a l proceso que sigue la empresa. No obstante, el trabajo cuantitativo realizado, permite identificar que pese a que los líderes locales cuentan con la credibilidad y en muchos casos el apoyo del pueblo, en otros casos la oposición al proyecto se basa en información que no corresponde completamente a la que maneja la empresa y existe una falta de información sobre el tema. Los Llanos El 17 de abril de 2013 se realiza una entrevista grupal con los integrantes del Comité de Vecinos de los Llanos de El Coyol, con el objetivo de establecer un contacto con vecinos/as de Los Llanos e identificar el contexto actual de la comunidad (problemas comunales), así como sus preocupaciones en torno al desarrollo de la zona en relación al proyecto. Según mencionan, el problema que han tenido con las empresas ya instaladas en las zonas aledañas es que no cumplen sus compromisos. Como parte de todas esas experiencias, las comunidades ahora exigen a las empresas una serie de condiciones para su instalación. Particularmente sobre este proyecto expresan preocupación sobre la falta de cumplimiento en cuanto a tecnología de punta para evitar impactos sociales y ambientales. Además, la principal preocupación es la cercanía del proyecto con las fuentes de agua. Existe la percepción de que no reciben beneficios por la instalación de las empresas en la zona, más allá de la generación de empleo. Todo este panorama hace que las personas presenten desconfianza y descontento con el proyecto. Entre los aspectos que más preocupaban a los presentes se encuentra los siguientes:

Generación de malos olores.

Contaminación de las fuentes de agua.

Saturación de de las vías viales de acceso.

Incidencia de vertidos de lixiviados de los camiones de recolección.

Contaminación ambiental a industrias colindantes. Ante tales situaciones mencionaron algunas obras comunales sobre las que la empresa podría dar atención, tales como la construcción de aceras, alcantarillas u otras obras comunales. La Garita Otra informante clave entrevistada fue la presidente de la ADI de La Garita, con quien se establece comunicación el día 16 de mayo de 2013, que permite plasmar su posición y percepción con respecto al Proyecto. La misma manifesta al igual que los representantes de las otras comunidades, que éste les parece una opción interesante para resolver la situación de los residuos, pero se oponen por su ubicación y por el riesgo a que se afecten las nacientes de agua que les abastecen. Además existe molestia y desconfianza con el gobierno local por los permisos otorgados a la empresa. El Coyol El 27 de mayo de 2013 se entrevista la presidente de la ADI de El Coyol, quien manifesta que la oposición hacia el proyecto es generalizada. Apoyan la posición de los Lagos y Garita. La situación de las nacientes es una de las más

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delicadas, aunque por ley se establezca un área de protección, para la población que sufre las consecuencias esa área es insuficiente. Pese a que El Coyol no se ve afectado por esa situación, pues el abastecimiento de agua lo reciben por medio del AyA, apoyan a las otras comunidades. Por otra parte, preocupa la infraestructura vial actual en El Coyol, pues se trata de una vía con mucha carga debido al paso de autobuses y camiones, situación que genera un malestar para todas las personas que deben desplazarse diariamente. Considera que el proyecto es bueno, pero en otro sitio, las comunidades aledañas no están dispuestas a sacrificar su tranquilidad por este proyecto. Además, ciertamente el tema del manejo de residuos es muy delicado, dado que la materia prima que manipulan son residuos y en el país se cuenta con una serie de experiencias que demuestran que el problema de los olores y otros asociados están siempre presentes, pese a que se diga lo contrario. Según expresa, incluso cuando se logre garantizar la no generación de malos olores, el estado de los camiones que transportan los residuos no certifica que no se presenten derrames de lixiviados, sumado al impacto que se presenta a futuro con la expansión de la zona franca, el ingreso de más empresas y la saturación vehicular, proceso que no se ve acompañado de una mejora en los servicios básicos, cuyos beneficios son la generación de empleos, pero a un costo muy elevado para las comunidades aledañas. Por otro lado, en su opinión, la Municipalidad otorga permisos sin una planificación adecuada y los procesos no son transparentes. Asimismo, el tipo de suelos presentes en esa zona, ha generado muchos problemas para las empresas que se han instalado ahí y el riesgo de filtraciones es muy alto y hasta el momento el tipo de industrias instaladas ahí no manejan la materia prima que emplea este proyecto. Municipalidad de Alajuela De acuerdo con varios funcionarios de la institución, existe una apreciación positiva sobre el proyecto, al ser una alternativa interesante para resolver el problema de residuos. Además el proyecto cuenta con uso conforme según lo establece la zonificación del Plan Regulador y el permiso de desfogue de aguas pluviales fue otorgado, pues las medidas que la empresa propone, impiden que haya un aumento en la escorrentía de las aguas pluviales hacia las nacientes. Es decir que siempre y cuando la empresa controle los impactos ambientales y según el criterio de SETENA al respecto, la institución promueve el desarrollo. Pese a las críticas realizadas por la población respecto a la poca atención dada por la institución para resolver el problema de la contaminación del agua, por la escorrentía de las aguas provenientes de las industrias aledañas, la encargada del Servicio de Acueductos Municipales indica no haber recibido alguna denuncia de parte de la comunidad señalando dicha problemática. Si bien tienen limitaciones en cuanto a personal y presupuesto para realizar labores de mantenimiento periódico, no han recibido ningún tipo de denuncia sobre brotes de infecciones debido al agua contaminada, como lo han manifestado algunos líderes comunales. Pese a esto, reconoce que deben incorporar procesos de cloración, aforos y macromedición. Además, ya se realizan acciones para conformar en el mediano plazo, un área de planificación que permita plantear un plan de gestión del recurso hídrico. Dentro de los proyectos pendientes para ese sector, está la compra de terrenos en los 100 m alrededor de las nacientes. Para eso se requiere que el Concejo lo apruebe y de lo declare de interés público para agilizarlo. Las propuestas que se han identificado para buscar solución a la situación de la contaminación de las nacientes por las aguas pluviales provenientes de la zona franca e industrial, es recoger las aguas pluviales de las empresas, no permitir que pasen por la naciente, sino canalizarlas por la servidumbre de la calle hasta llevarla abajo de las nacientes para que no las contamine, sin embargo dicha obra requiere de una gran inversión. Para dar solución a esa problemática se necesita del apoyo económico de las empresas aledañas, situación que se ha venido negociando durante los últimos meses.

9.7.2. Estudio cuantitativo Este proceso permite medir estadísticamente la posición de la población del AID sobre el proyecto e identificar los temas de mayor interés y/o preocupación con respecto a éste. Para esto, se aplica una encuesta a residentes de las comunidades del AID del proyecto. El estudio se realiza mediante un muestreo no probabilístico, con el cual la selección de las personas a entrevistar es efectuada según criterio profesional, con el objetivo de lograr una representatividad de la muestra. Para ello se trabaja con un nivel de confianza del 90% y un error de muestreo del 10%.

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El cálculo de la muestra se realiza utilizando una fórmula para medir proporciones, empleada en estudios con variables cualitativas (percepción), que arroja una muestra de 65 personas. Esto tomando como referencia los datos del censo 2011 que proporciona el INEC. Se solicita la información específica correspondiente a las unidades geoestadísticas mínimas del INEC, para el área señalada dentro del polígono del AID. Obteniendo una población total de 1577 habitantes, con la cual se calcula la muestra. La muestra se distribuye de forma proporcional según la cantidad de población que habita cada sector de interés:

Los Llanos: 8 encuestas.

El Coyol: 10 encuestas.

La Garita: 8 encuestas.

Los Lagos: 39 encuestas. Las encuestas se aplicaron a hombres y mujeres con edades entre los 17 y los 82 años, durante los días 25, 26 y 27 de junio de 2013 entre 9 y 16 horas. Luego de la encuesta se entrega a cada persona entrevistada, una hoja de consentimiento informado, en la cual se indica el objetivo de la encuesta y la confidencialidad de los datos proporcionados, también se le solicita a las personas encuestadas, el nombre y número telefónico, haciendo constar que la información proporcionada, corresponde a cada encuestado. Sin embargo, no todos consienten proporcionar dicha información. Por otro lado, el espacio fue aprovechado para brindar información sobre el proyecto o aclarar ciertas dudas. El cuestionario fue semi-estructurado y abarcó un total de 14 preguntas, divididas en tres secciones relacionadas a:

Datos generales de la persona entrevistada (edad y sexo).

Aspectos de interés en relación al entorno socioambiental de las comunidades de estudio.

Opinión con respecto al proyecto. La encuesta es dirigida, es decir que las entrevistadoras explican las preguntas y completan el cuestionario con base en las respuestas proporcionadas por las personas consultadas. La muestra seleccionada es conformada por un 66,2% de mujeres y un 33,8% de hombres.

Figura 9.12. Población entrevistada según su edad y género [Elaboración propia a partir de datos recolectados durante la aplicación de la encuesta en el AID para este estudio. Los datos corresponden a números absolutos]. Como parte del proceso de auto-identificación de su entorno social, la herramienta aplicada, permite que las personas entrevistadas enuncien los problemas socioambientales presentes en su entorno comunal. Se identifican 22 problemas diferentes, relacionados a la falta de servicios e infraestructura comunal; repercusiones por la operación de las diferentes

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industrias ubicadas en las áreas aledañas como la zona franca y la zona industrial; y/o por repercusiones de acciones de la población vecina. A pesar de contar con una lista amplia de problemas identificados por los encuestados, la mayoría de las opiniones se concentran en cuatro problemas, que según destacan algunos consultados, vienen sucediendo en los últimos cinco u ocho años. Un aspecto importante señalado es la relación de estos problemas a la operación de las empresas ubicadas en la zona industrial. En la figura 9.13 se muestran los problemas destacados en la encuesta.

Figura 9.13. Problemas socioambientales de las comunidades del AID, destacados por la población encuestada [Elaboración propia a partir de datos recolectados durante la aplicación de la encuesta en el AID para este estudio].

Se rescata que el 35% de la población encuestada identifica el mal estado de la calle como el problema socioambiental principal, asimismo el 14% identifica el congestionamiento vial, dado a la falta de condiciones para el tránsito de tanto vehículo. El problema con las fuentes de agua concentra el 22% de los encuestados, aunque es importante señalar que, la preocupación de la contaminación de las nacientes relacionada a la posible construcción del proyecto, fue mencionada por más del 50% de los encuestados. En los datos obtenidos de la población, estos señalan que la relación o la causa directa de estos problemas corresponden a la presencia de las fábricas e industrias vecinas durante los últimos años, señalan por ejemplo:

“Hubo un acuerdo inicial con las empresas que podían hacer uso de las calles, siempre que le dieran mantenimiento, pero que nunca se dio” (Persona encuestada en Los Lagos, el 26 de junio de 2013).

Hay un malestar generalizado en la población entrevistada, con respecto a la falta de compromisos por parte de las industrias y/o empresas ya instaladas en la zona industrial, debido a sus repercusiones relacionadas con el tránsito constante de vehículos pesados, que además de provocar congestionamiento vial, son los responsables del deterioro de la calle; asimismo dependiendo del tipo de industria generan malos olores, en algunos casos han recurrido a denuncias en busca de soluciones a este tipo de problema. Uno de los problemas identificados fue la afectación por las aguas pluviales de estas empresas, que por la pendiente del terreno van a dar a la naciente Los Herrera, misma que abastece de agua para consumo a la población de las comunidades de Los Lagos, La Garita y Dulce Nombre, situación que les repercute seriamente en la calidad del agua que consumen.

“Las fábricas nos han traído muchas cosas malas, esas industrias hicieron canales de agua que van a dar a las nacientes” (Persona encuestada en La Garita, el 26 de junio de 2013).

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Algunos vecinos señalan que el problema con el agua, se presenta a lo largo del año; durante los meses secos, tienen problemas por la cantidad de agua, pues disminuye mucho el caudal, además, en la zona de La Garita y Los Lagos, hay presencia de muchas quintas residenciales y centros de recreo de diferentes entes como Teletica, la Caja Costarricense de Seguro Social, algunas de ellas con piscina propia, lo cual se convierte en una demanda mayor de agua. Durante los meses de mayor precipitación, el problema no es la cantidad del agua, sino más bien la calidad de este recurso, pues parte importante de la población entrevistada señala que el agua llega color turbia, e inclusive no la consideran apta para consumo, fue señalado por alguno de los encuestados que en la comunidad hay problemas de vómito y diarrea por problemas de contaminación del agua, producto de las aguas pluviales de la zona industrial que contaminan la naciente mencionada.

“Cuando llueve el agua viene fatal, ha habido problemas de vómito y diarrea” (Persona encuestada en Los Lagos, el 27 de junio de 2013).

Con respecto a los problemas relacionados a la falta de infraestructura comunal y de servicios, estos son mencionados con menos frecuencia por la población encuesta, sin embargo si fueron señalados en más de una ocasión. A continuación se presenta el listado de estos problemas identificados:

Falta de servicios médicos (4,6%).

Problemas con el transporte público (6,2%).

Falta de aceras (6,2%).

Falta de cordón de caño (3,1%).

Falta de señalización y seguridad vial (3,1%).

Falta puente en la quebrada camino a La Garita (1,5%).

Falta de infraestructura deportiva (1,5%). Estos problemas comunales relacionados a la intervención estatal o municipal según el caso, fueron mencionados, aunque no tan reiteradamente como los problemas relacionados a las repercusiones de las empresas que operan en la zona industrial. Esto responde a que estos últimos problemas afectan más directamente la cotidianidad de las personas, como lo es al acceso al agua para consumo humano, y el paso vehicular y deterioro de la calle, que se han venido incrementando en los últimos años, y de acuerdo a los encuestados debido a la mala gestión de estas empresas, que no dieron seguimiento a las promesas que plantearon a la comunidad de Los Lagos, en su etapa previa a la construcción de estas empresas.

Figura 9.14. Responsable de los problemas socioambientales que se presentan en su comunidad, indicados por la población encuestada [Elaboración propia a partir de datos recolectados durante la aplicación de la encuesta en el AID para este estudio].

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Como se muestra en la figura 9.14, casi el 50% de la población consultada señala que la responsabilidad de los problemas socioambientales comunales recae en las industrias ubicadas en la zona; muchas de las observaciones de los encuestados hacen mención con disgusto al cambio que han enfrentado de manera acelerada, dado que estas comunidades estaban caracterizadas por aspectos de ruralidad, pero con buen acceso a los servicios que caracterizan a las zonas urbanas.

“El desarrollo comunal nos ha afectado en los últimos 8 años. Deseamos vender e irnos por la bulla de los carros y el progreso, tengo 25 años en la zona, mi esposo nació acá”” (Persona encuestada en El Coyol, el 25 de junio de 2013).

A pesar de considerar a las industrias como las responsables principales de los problemas socioambientales comunales, al tratarse de buscar soluciones eficientes a los problemas socioambientales que les afecta como vecinos, la población consultada minimiza la intervención de las industrias, y señala que es con la intervención municipal (52%) y con el apoyo comunal (42%) que podrían conseguir solución a los malestares comunales identificados anteriormente.

Figura 9.15. Intervención requerida para la búsqueda de solución a los problemas socioambientales comunales identificados por la población consultada [Elaboración propia a partir de datos recolectados durante la aplicación de la encuesta en el AID para este estudio]. Respecto a la organización local, dado el rechazo que los líderes comunales han presentado ante el proyecto y de la importancia de lograr establecer canales de comunicación y procesos de información que incluyan en la medida de lo posible a la mayor parte de las comunidades, se consulta sobre el nivel de participación de la población en la resolución de problemas sociales presentes en sus comunidades. Los resultados obtenidos indican que la comunidad o la mayoría, participa y da apoyo comunal cuando se trata de resolver algún problema que sea de interés del pueblo. Un 70,8% de las personas encuestadas indica que sí ha habido mucha participación por parte de la comunidad cuando se trata de la resolución de algún conflicto o problema comunal, un 13,8% menciona que sí hay participación pero solo de algunos vecinos y únicamente un 10,8% dice que no ha habido participación comunal. Esa poca participación está relacionada principalmente al desinterés de la población (un 16,9% lo mencionan). Las otras causas son mencionadas solo en una ocasión, sin embargo se considera relevante nombrarlas, pues existe la percepción para parte de la población consultada, de que los líderes comunales velan por intereses propios, además de considerar que existe poca divulgación sobre el trabajo que realizan; también se menciona que existe una presión de reproche comunal, cuando algún vecino tiene una opinión diferente.

“(A veces los vecinos no participan en la solución de problemas) por miedo a la posición de reproche comunal”. (Persona encuestada en El Coyol, el 25 de junio de 2013). El paréntesis es aclaratorio.

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Por otro lado, se menciona que si la comunidad no participa en la resolución de problemas vecinales es debido a que consideran que la responsabilidad es de las instituciones gubernamentales pertinentes.

Figura 9.16. Participación de la comunidad en la resolución de problemas según la población consultada [Elaboración propia a partir de datos recolectados durante la aplicación de la encuesta en el AID para este estudio]. Por otra parte, se constata que existe una fuerte organización de base en las comunidades vecinas. Las personas encuestadas dijeron conocer 12 grupos organizados existentes en el área de influencia directa para el componente social:

Asociación de Desarrollo Integral

Comité de Vecinos.

Comité del Agua.

Grupo de Jóvenes.

Comité o grupo de adultos mayores.

Comité de la iglesia.

Comité de caminos.

Comité de agricultores.

Comité de la escuela.

Grupo de ayuda a personas en riesgo social “Manos abiertas”.

Grupo de scouts.

Comité de deportes. Esa organización local puede ser utilizada como canal de comunicación para el proyecto. Si bien, como lo mencionaron algunas de las personas encuestadas, en varios casos, las personas que integran los diferentes grupos son las mismas, existen diferentes canales por los cuales sea posible establecer alianzas estratégicas para lograr buenas relaciones entre la empresa y las comunidades vecinas, máxime cuando existe tanta representatividad, validez y reconocimiento de las personas que lideran dichos grupos (un 78,5% de las personas encuestadas dijo sentirse representada por los grupos existentes en su comunidad). Pese a esto, existen personas en la comunidad que no se sienten representadas por quienes integran los grupos locales, están en desacuerdo con la labor realizada por éstos o bien no conocen sobre el trabajo que realizan. Para la muestra seleccionada, estos casos corresponden a los porcentajes más bajos, no obstante, las razones mencionadas por los encuestados, por las cuales tienen dicha opinión fueron:

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Los líderes comunales no brindan información y no delegan tareas (3,1%).

No toman decisiones acertadas (1,5%).

No toman en cuenta la opinión de la comunidad (1,5%).

Toman en cuenta a la población del centro o no incluyen a las zonas más alejadas (3,1%).

Solo algunas veces buscan solucionar los problemas comunales (1,5%).

No hay forma de involucrar a la población (3,1%).

No han hecho nada importante (1,5%).

Figura 9.17. Sentimiento de representación por los grupos organizados existentes en su comunidad según la población consultada [Elaboración propia a partir de datos recolectados durante la aplicación de la encuesta en el AID para este estudio. Léase NA como No Aplica y NS/NR como No Sabe o No Responde. En este caso el NA corresponde a aquellas personas que dicen no conocer de la existencia de algún grupo organizado en su comunidad]. La encuesta permite recabar información tanto positiva como negativa que el encuestado tiene sobre el proyecto, así como conocer la procedencia de dicha información. Esto permite construir una idea de las necesidades de información que hay en la comunidad respecto al proyecto, así como generar recomendaciones acertadas que contemplen medidas en busca de soluciones a los problemas y/o preocupaciones identificadas por la población consultada. De la población consultada en las comunidades del AID, un 80% tiene conocimiento en alguna medida sobre el proyecto. Los medios por los que obtuvo dicha información fueron predominantemente el “boca a boca” o sea por comentarios entre los mismos vecinos. A su vez, un 25% de la población consultada menciona haber participado en la reunión comunal que organizó la empresa en la comunidad de Los Lagos, la cual estaba dirigida a los y las vecinas de las comunidades del AID, con el objetivo de brindar información técnica del proyecto y sobre las medidas de control ambiental que la empresa está estudiando poner en marcha para mitigar y/o compensar los diferentes impactos socioambientales que podrían estar ligadas a la construcción y operación de la planta. Otros canales informativos destacados por la población entrevistada, fue el noticiero Telenoticias, por un reportaje sobre el proyecto y la situación comunal. Además, se menciona la información de folletos de divulgación que la empresa distribuyó por medio de estudiantes de la Escuela de Los Lagos. Por último, las personas dicen haberse enterado de este proyecto por la divulgación que realizaron los líderes comunales. En la figura 9.18 se muestran los medios de divulgación identificados. Teniendo presente que un 80% de la población consultada conoce del proyecto y que se ha informado por diferentes fuentes, interesa conocer sobre los aspectos positivos y negativos considerados que puede acarrear este proyecto. En la figura 9.19 se muestra la opinión de las y los entrevistados con respecto a los aspectos positivos que podrían estar ligados con la construcción del proyecto.

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Figura 9.18. Principales medios por los que las personas encuestadas se enteraron sobre el proyecto según la población consultada [Elaboración propia a partir de datos recolectados durante la aplicación de la encuesta en el AID para este estudio. Los porcentajes que corresponden a aquellas personas que no mencionaron haber recibido información sobre alguno de los medios señalados en el gráfico anterior, así como el porcentaje de aquellas personas que dijeron no conocer nada sobre el proyecto fueron omitidos para la construcción de la gráfica.].

Figura 9.19. Opinión sobre aspectos positivos que puede generar el proyecto según la población consultada [Elaboración propia a partir de datos recolectados durante la aplicación de la encuesta en el AID para este estudio. Los porcentajes que corresponden a aquellas personas que no supieron identificar aspectos positivos, así como el porcentaje de aquellas personas que dijeron no conocer nada sobre el proyecto, fueron omitidos para la construcción de esta gráfica.].

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A pesar de que el 21,5% de la población dice no considerar ningún aspecto positivo, ya sea por la ausencia de información o por considerar que este proyecto no los tiene; un 15,4% de los consultados menciona el empleo como un aspecto positivo de la construcción de esta planta, un 7,7% señala la generación de energía y el 9,2% considera que el manejo adecuado de la basura es un aspecto positivo a suponer. Por otro lado, en relación a los aspectos negativos identificados por la población encuestada, se presenta la figura 9.20.

Figura 9.20. Opinión sobre aspectos negativos que puede generar el proyecto según la población consultada [Elaboración propia a partir de datos recolectados durante la aplicación de la encuesta en el AID para este estudio. Los porcentajes que corresponden a aquellas personas que no supieron identificar aspectos negativos, así como el porcentaje de aquellas personas que dijeron no conocer nada sobre el proyecto, fueron omitidos para la construcción de esta gráfica.].

Un 49,2% de la población encuestada señala como parte de su preocupación por la operación de este proyecto, la contaminación de las nacientes de aprovechamiento para consumo, por la descarga de aguas pluviales; situación que ya existe y que actualmente es un problema para las personas que se abastecen de estas nacientes. Si bien es cierto, el problema del agua es el de mayor preocupación en la zona, la población identifica otros problemas como malos olores (21,5%), contaminación ambiental (18,5%), saturación de vías de acceso (15,4%), entre otros, como problemáticas que pueden conllevar la construcción y operación del proyecto. Se debe destacar, que los problemas señalados por la población encuestada existen actualmente, y es justo a partir de ese panorama de alteraciones en la dinámica comunal y cotidiana, que los encuestados señalan estos aspectos como preocupación ante la potencial construcción de la planta, y que con ella se genere el incremento de esos problemas, además de la aparición de nuevos, como los que puede conllevar el trasiego constante de residuos.

9.7.3. Proceso participativo interactivo La evaluación ambiental de proyectos, supone un proceso integral e interdisciplinario, en el que deben participar no solo los diferentes profesionales que realizan los estudios técnicos de cada área, sino también la población de las AID, lo que permite lograr un mejor manejo y evaluación técnica, que sirve de insumo para la resolución de conflictos y la gestión y adecuada atención de problemas que involucran intereses colectivos. Por lo tanto, este proceso tiene la finalidad de hacer partícipe a la población en el proyecto, al mismo tiempo que incorporar las necesidades, opiniones y recomendaciones de la comunidad para valorar la posibilidad de que manteniendo un compromiso y comunicación tanto durante la fase previa como durante su operación, sea posible el desarrollo. Sabiendo que el proceso de participación es mucho más complejo que la planeación de un conjunto de actividades

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definidas y que el logro de una participación real implica también una cultura de participación que escapa a las posibilidades del estudio y del proyecto, éste debe valorar la respuesta de la población a cada una de las actividades propuestas para decidir sobre la continuidad de las actividades. Reconociendo esas limitantes y a sabiendas de que en el proceso se pueden obtener distintas formas de expresión y participación, éste proporciona importantes argumentos para la toma de decisiones. Este proceso se compone de varias actividades: En primer término, la empresa desarrolladora realiza una contratación para que la empresa “ComunicARTE” efectúe un estudio inicial en el cual, se brinda información general sobre el proyecto a posibles grupos de interés y vecinos del mismo, entre ellos Zona Franca, escuelas, colegios, EBAIS, iglesias, Asociaciones de Desarrollo, industrias, población de Los Lagos de El Coyol, Pacto de El Coyol y La Garita. Con este precedente se establecen los primeros contactos durante el mes de marzo de 2013 y se cuenta con una primera valoración general sobre el contexto social y la reacción de la población ante la presentación del proyecto. Los principales resultados de este estudio reflejan que se presenta una posición de recelo hacia el proyecto por su ubicación cerca de la naciente Los Herrera y porque el material que se manipula es residual, lo que lo hace socialmente sensible. Por otra parte, el informe también plasma que existen personas, principalmente de El Coyol, que expresan afinidad para con el proyecto y algunos comentarios señalados son en función a que es una alternativa amigable con el ambiente, aunque solicitan mayor información sobre el proyecto. Este documento, donde se señala la información sobre nombre, fecha, institución, grupo o empresa contactada, así como número telefónico o correo electrónico de cada persona contactada se adjunta en anexos. Aunque son particularmente importantes esos primeros acercamientos, la información generada permite definir la necesidad de introducir una nueva estrategia de comunicación e interacción con la población del AID. En segundo término, se programa una reunión en la comunidad de Los Lagos, con habitantes de esa localidad y de comunidades vecinas (La Garita, Los Llanos, El Coyol, Dulce Nombre). La asistencia reportada es de alrededor de 200 personas (registro fotográfico en anexos), sin embargo el dato exacto de la cantidad de presentes no pudo ser registrado, debido a que la mayoría de las personas asistentes no accedieron a brindar sus datos para llevar un registro de su asistencia (lista de firmantes en anexos). Además, se cuenta con la presencia del equipo de trabajo a cargo del Estudio de Impacto Ambiental, profesionales en asesoría ambiental y auditoría al proyecto y representantes de la empresa desarrolladora. La coordinación y convocatoria a dicha actividad, fue realizada por medio del presidente de la ADI (Asociación de Desarrollo Integral) de Los Lagos, quien convoca a los demás integrantes de la ADI y de ADI de las comunidades vecinas. La reunión fue solicitada y programada con líderes locales, sin embargo, debido a la información previa que habían recibido sobre el proyecto en una reunión anterior, donde representantes de la empresa brindaron información general sobre el proyecto y dadas las preocupaciones que se generaron al respecto en su momento, se realiza convocatoria masiva, utilizando perifoneo. La agenda definida para la reunión, consistió en la presentación del equipo de profesionales a cargo de la coordinación del Estudio de Impacto Ambiental y el agradecimiento por el espacio brindado para presentar el proyecto y para generar un diálogo entre las partes. Seguidamente se procede a realizar una exposición general sobre el proyecto. La presentación abarca los siguientes temas:

Descripción general de la empresa en el país.

Descripción del proyecto (fases, componentes).

Beneficios directos e indirectos que genera el proyecto para el país y para las comunidades vecinas y posibles cambios que representa el proyecto para las comunidades.

La última etapa establece un espacio para consultas y comentarios. Se hace entrega de folletos informativos sobre las generalidades del proyecto, la agenda de la actividad y la empresa. Ante las dudas constantes de la población, no se pudo seguir la agenda establecida. La mayoría de los temas contemplados en la presentación fueron expuestos, sin embargo no hubo una apertura de parte de la comunidad a escuchar las alternativas de la empresa en cuanto a sus principales preocupaciones.

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Algunas de las principales consultas y comentarios realizados fueron en relación a las razones por las cuales seleccionaron ese sitio para la instalación del proyecto, la procedencia del agua a utilizar durante el proceso de operación de la planta, qué municipalidades estarían incorporando el proyecto en su propuesta de recolección de los residuos, qué se hará con los residuos que sean clasificados porque no aportan nada al proceso de gasificación, si cuentan con estudios viales, de qué forma canalizarán las aguas pluviales, qué planes de seguridad tienen en caso que se presente una emergencia, cuál es el beneficio real para cada habitante de las comunidades vecinas, cuando actualmente (sin el proyecto) no presentan las molestias que les generaría el proyecto por el tránsito generado, cómo la empresa garantiza la generación de empleos para la población de las comunidades vecinas, cómo se va a clasificar los residuos, acompañadas de otras preguntas y comentarios mostrando oposición al proyecto. La actividad finalizó y no se produjeron acuerdos, quedaron personas sin participar y por parte de la empresa no se pudo proponer la creación de una Comisión de Seguimiento hacia el proyecto. Los mismos vecinos dieron cierre a la actividad, anulando la posibilidad de una posible negociación si se corrigen acciones, la posición mostrada por los vecinos fue negativa hacia el proyecto. Los asistentes mencionaron que el problema actual de la contaminación a las nacientes por la inadecuada canalización de las aguas pluviales les ha ocasionado problemas serios por contaminación del agua principalmente durante la época lluviosa. Según externan, los análisis municipales de las fuentes de agua son alterados y denuncian brotes de problemas sanitarios asociados al consumo de agua contaminada. Por otra parte, otras personas consideran el proyecto como una opción a la cual el país debe dirigirse para dar solución al problema de los residuos sólidos, a pesar que dudan sobre la viabilidad técnica sobre la ubicación, por la cercanía a la naciente de Los Herrera, y porque además, no conciben la forma de plantear una solución al problema de las aguas pluviales. Además de los problemas asociados al agua, existen otros factores potenciales de desaprobación citados, como el control de lixiviados, la congestión vial y el deterioro de las vías debido al tránsito generado por efecto del proyecto; los cuales crean tensión y preocupación, a pesar que la empresa asegure la mitigación de estos impactos. Asimismo, la generación de fuentes de empleo no es visualizada como un beneficio real, puesto según indican, es poca la población de las comunidades vecinas que actualmente se emplea en las industrias instaladas en la zona. De forma que en esta reunión se evidencia oposición hacia el proyecto, más allá de cualquier argumento, por el hecho de plantear un cambio en su realidad actual. Por esto, se recaba la información y se incentiva a tratar temas de preocupación por parte de la población y buscar opciones que resuelvan tales situaciones. En tercer término, se realiza una segunda reunión comunal, con convocatoria masiva en Los Lagos del Coyol (registro fotográfico en anexos). La empresa alquila el salón de un restaurante para efectuarla ante la negativa de la ADI de facilitar las instalaciones del salón comunal para tal actividad. La convocatoria fue realizada por vía telefónica, y mediante la comunicación personal luego de las encuestas realizadas, así como mediante la entrega de folletos informativos. La asistencia reportada es de 18 personas aproximadamente (lista de asistencia en anexos). El objetivo fue brindar mayor información a la población sobre el proyecto, enfatizando en los temas de mayor preocupación señalados durante la primera reunión y en las medidas que la empresa estaría aplicando para prevenir, mitigar o compensar tales impactos. Los principales temas tratados fueron la generación de empleo, ubicación del proyecto, relación con la naciente Los Herrera, diseño de la planta, objetivo del proyecto, diferencia de éste con un relleno sanitario, razones por las que buscó instalar el proyecto en el país y en El Coyol, el funcionamiento de la planta, los riesgos de contaminación identificados y las medidas de mitigación a aplicar. Algunas de las principales consultas realizadas por las personas asistentes fueron sobre la procedencia de los residuos que procesa la planta, la clasificación de los residuos que contengan partículas de agroquímicos, el tipo de residuos que utiliza el proceso y el control de generación de malos olores. Algunos de los asistentes señalan la escasa asistencia de vecinos propiamente de Los Lagos, situación ante la cual reclaman que la actividad debió reprogramarse. Además, alegan que para próximos acercamientos, haya presencia de representantes de la Municipalidad, empresa y comunidades vecinas. También se recalca el esfuerzo que ejecuta la

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empresa para establecer canales de comunicación con la comunidad para dar atención y solución al tema de la protección del agua, a pesar de la resistencia de los grupos comunales por abrir espacios para escuchar alternativas.

Iglesia Católica Los Lagos

Escuela Los Lagos

Salón Comunal Los Lagos

Escuela El Coyol

Plaza de Deportes El Coyol

Iglesia El Coyol en reconstrucción

Salón Parroquial El Coyol

Salón Comunal El Coyol

Iglesia La Garita

Parque La Garita

Escuela La Garita

Plaza de deportes La Garita

Cancha La Garita

Salón comunal La Garita

Vías de comunicación Los Lagos

Figura 9.21. Obras comunales existentes en AID.

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9.8. Infraestructura comunal Estas comunidades poseen con estructuras colectivas muy organizadas y colaboradoras, principalmente en Los Lagos, que es el sitio con mayor población. El cual cuenta con escuela, iglesia y salón comunal en una misma propiedad que le pertenece a la asociación de desarrollo. Los Llanos no cuenta con ningún tipo de infraestructura comunal, es una comunidad de alrededor 100 viviendas que abastecen sus servicios básicos y de emergencias en la comunidad de El Coyol. Debido a que estos vecinos pertenecen al distrito de El Coyol, estos pueden disponer de la infraestructura comunal, como el salón comunal, la plaza de deportes, la iglesia y el salón parroquial. La urbanización El Bosque, no cuenta con infraestructura comunal, sin embargo por su cercanía con La Garita, además por pertenecer a este distrito se incorporan a los servicios comunales que brinda La Garita. En la figura 9.21 se muestran las principales obras comunales.

9.9. Sitios arqueológicos

9.9.1. Sitios registrados Según datos del Museo Nacional, ente encargado del registro de los sitios arqueológicos en el país, cerca del AP existen tres sitos arqueológicos cuya área de influencia estimada está cerca o dentro del AP los cuales son: Caleco, Monte Roca y Ferris.

Figura 9.22. Ubicación de los sitios arqueológicos registrados cerca del AP. El sitio Caleco A-318 Cl fue registrado el 30 de abril del 2007 como producto de un proyecto de evaluación ambiental por Lesbia Acuña utilizando una prospección asistemática. Pertenece a la región del Valle Central y está ubicado en la provincia de Alajuela, cantón Alajuela, Distrito Garita. El mismo está ubicado en la parte oeste del AP con un área de influencia estimada de 70 000 m2. El sitio está clasificado como un lugar habitacional en el que fue encontrada evidencia de fragmentos de cerámica y lítica. Es un sitio unicomponente ubicado en la fase temporal Pavas 300 aC-300 dc. El sitio Ferris A-364 Fr / UCR-106 fue registrado el 12 de mayo de 1973 como resultado de una denuncia de un sitio arqueológico en la zona. Fue registrado por la Universidad de Costa Rica quien se encargó del estudio. El mismo

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pertenece a la región Valle Central, provincia Alajuela, cantón Alajuela, distrito San José. El sitio se encuentra en la parte sur del AP y tiene un área estimada de 4500 m2. Además, ha sido catalogado como basurero en el que se realizó recolección de material cerámico aleatorio y excavación. Es un sitio unicomponente ubicado en la fase Curridabat 300-800 d.C. El sitio Monte Roca A-276 Mr fue registrado por Rossy Alvarado el 1 de enero del 2004, luego de realizar una inspección arqueológica del lugar mediante una prospección asistemática. Este sitio pertenece a la región del Valle central, ubicado específicamente en la provincia de Alajuela, cantón Alajuela, distrito San José. Este sitio está ubicado en la parte Norte del AP.

9.9.2. Materiales o rasgos culturales identificados en el AP Durante la investigación se identificó evidencia de sociedades pasadas de forma fragmentada. La evidencia encontrada consistió en cerámica en pequeños trozos. Estos se hallaron en la parte norte del AP, dentro del área estimada del Sitio Monte Roca. La evidencia se encontró a lo largo del camino de la propiedad, a los lados del mismo. La evidencia encontrada en el AP fueron fragmentos pequeños de cerámica. Medían entre 2 y 4 cm. Se identificaron fragmentos de bordes exversos, patas de vasijas y fragmentos de vasijas. Todos los fragmentos encontrados presentaban similitudes en cuanto a coloración y material.

Figura 9.23. Fragmentos de patas de vasija encontrados en el AP.

Figura 9.24. Fragmentos de cerámica encontrados y ejemplo de su presencia en el AP.

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Las patas de cerámica encontradas eran fragmentos de sus partes inferiores de 3 cm de diámetro aproximadamente. No poseían ningún tipo de decoración exceptuando algunos rasgos de pintura rojiza. No eran huecas ni poseían sonajero. Se caracterizan por su simpleza. En cuanto a los bordes se observaron fragmentos de 2 cm de largo por 1 cm de alto y 0,5 cm de espesor aproximadamente. Se encontraron bordes exversos, los cuales presentaban pintura rojiza. No presentaban ningún otro tipo de decoración.

9.9.3. Densidad de material encontrado y extensión del sitio en el AP El material encontrado se halló en muy baja densidad en el AP. En aproximadamente 100 m lineales de camino, se encontraron alrededor de 2 a 3 tiestos por metro cuadrado. Como se explicó con anterioridad, la evidencia se localizó en la parte norte del AP, casi llegando a la autopista Bernardo Soto. Precisamente esta zona del terreno está dentro del área estimada del sitio Monte Roca al cuál no se le ha asignado temporalidad. La evidencia reducida y su alteración no permiten hacer un acercamiento preciso a su temporalidad.

Figura 9.26. Ubicación de las zonas en donde se encontró evidencia arqueológica. Los puntos en donde se halló la evidencia encontrada, se ubican a lo largo del camino lo cual indica que posiblemente al momento de construir el camino se destruyeron los artefactos y los fragmentos salieron a la superficie ya que todos los que se encontraron están en los bordes del camino. Este es un camino grande o mejor dicho callecilla de lastre en el cuál transitan automóviles sin ninguna dificultad. Es importante mencionar que la evidencia no aparece en el resto del lote sino que empieza a aparecer al acercarse al norte del AP, específicamente en la zona estimada del sitio Monte Roca.

9.9.4. Análisis de la información arqueológica recuperada en el AP La evidencia hallada en el AP pertenece al sitio Monte Roca. Esta ha sido fragmentada y sacada fuera de contexto. Ha sido ampliamente alterada. Es relevante para el patrimonio arqueológico nacional en cuanto a que se confirma que el área estimada para el Sitio Monte Roca efectivamente tiene esa extensión. Además el AP está en medio de tres sitios arqueológicos por lo que es posible que toda la zona haya sido un complejo habitacional completo. Dejando abierta la posibilidad de encontrar evidencia sin alterar en otras partes del terreno sobre todo en las cercanías de las áreas de los

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sitios registrados. Aún así, exceptuando la parte norte del AP, no se encontró evidencia de algún patrón arqueológico en el resto del terreno del proyecto.

Figura 9.27. Vista de los bordes del camino en donde se encuentra la evidencia.

9.9.5. Posibilidades de recuperación de información adicional en el AP Según el análisis de la información, los recorridos en campo y la investigación, son varias las consideraciones que se debe tener para examinar las posibilidades de recuperación de algún tipo de información adicional en cuánto al patrimonio arqueológico. La presencia de tres sitios arqueológicos muy cercanos y dentro del área del proyecto, plantea la probabilidad de encontrar algún tipo de evidencia sin alterar aún en contexto, siendo las zonas cercanas a los sitios las que tienen ese mayor potencial, como se pudo comprobar con el hallazgo en la zona norte del AP. Consecuentemente, como no se encontró ningún patrón o evidencia de presencia de sociedades pasadas en las otras zonas del proyecto, no se sabe con certeza si existe la posibilidad de encontrar nueva evidencia relevante para el Patrimonio Arqueológico Nacional en el terreno. Es por ello que se recomienda para el proyecto a desarrollarse, contar con una supervisión de movimiento de tierras en donde se permita descartar por completo la presencia de evidencia en el resto del terreno.

9.10. Sitios históricos, culturales La zona de estudio no cuenta con sitios culturales y/o históricos oficiales registrados por el Museo Nacional. Sin embargo, a nivel local, la comunidad identifica en Los Lagos del Coyol un sitio que representa para la población de la comunidad un valor cultural particular, en el cual la ADI ha iniciado un proyecto en un área comunal, con fines de recreo, en el que se cuenta con áreas para el disfrute de diferentes grupos (senderos, cancha y área de juegos infantiles), además de un área de reserva principalmente para el disfrute de la población adulta mayor. Actualmente tienen la visión

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de construir un centro diurno para adultos mayores, que cuente con jardín, salón para realizar ejercicios, comedor, sala para confección de manualidades, una gruta y dos consultorios, para la atención médica en caso de que se requiera. Para el caso de la comunidad de La Garita, se identifica un área con valor cultural, no obstante se trata de un proyecto a futuro que desean llevar a cabo, con el objetivo de hacer un rescate de la historia de La Garita. El proyecto tiene el nombre de “El Higuerón” y se ubica en una propiedad de la ADI, situada en la entrada a Calle Limón. Actua lmente no han ejecutado ninguna obra concreta, pero dentro de las tareas propuestas está su iluminación y la creación de un parquecito para el disfrute de la comunidad. En ninguno de los dos casos, se visualiza que las áreas con valor socio–cultural para ambas comunidades se vean impactadas de alguna forma debido al proyecto.

9.11. Paisaje La incidencia visual que tiene la construcción de la planta de proceso sobre el paisaje es similar al de proyectos colindantes de la zona industrial, con infraestructuras de empresas como Gollo y LAICA, entre otras presentes en el área. Al confinar la operación dentro de estructuras cerradas, no se considera que vaya a provocar alteración mayor al entorno, que incluso contempla control y mitigación de generación de malos olores y ruidos durante las etapas de desarrollo del proyecto. La implantación de las infraestructuras requeridas modifica el paisaje habitual de la finca, pero el uso de suelo de la misma es conforme a la actividad según el Plan Regulador Cantonal de la Municipalidad. A su vez, en las aproximaciones se ubican estructuras de escala similar.

Figura 9.28. Paisaje actual del AP.

9.12. Mapa de áreas socialmente sensibles El área considerada como sensible desde el punto de vista social, corresponde básicamente a la zona residencial ubicada en las cercanías de RITEVE, en El Coyol. Esto debido a la circulación vial por efecto del proyecto por esa vía. Esta situación afecta a la población de El Coyol y de Los Llanos de El Coyol. Otros potenciales efectos negativos que la actividad del proyecto puede generar sobre la población, relacionado con el tránsito y la saturación de vías, es deterioro de la superficie de rodamiento, el ruido y el riesgo a que se presenten malos olores durante el traslado de los residuos hasta el AP. La zona alrededor de la naciente Los Herrera también es socialmente sensible, pues abastece de agua potable a la población de Los Lagos y La Garita. La cual ya presenta problemas de contaminación por las aguas pluviales y representa un punto trascendental a considerar para mitigar todos los impactos potenciales que causen algún tipo de afectación. En la figura 9.30 se señalan las áreas socialmente sensibles por concepto del proyecto. El proyecto implementa medidas preventivas, de mitigación y compensación a tales problemáticas, que se procura sean avaladas por los grupos organizados del AID. De forma que el impacto social que genere el proyecto sea mínimo.

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Figura 9.29. Áreas socialmente sensibles por concepto del proyecto en el AP y AID.

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10. Diagnóstico ambiental La identificación de los impactos ambientales más significativos se realiza con la aplicación de una matriz de Leopold, que consiste en relacionar columnas (que representan actividades), con filas (que constituyen factores ambientales). Posteriormente, la cuantificación de los mismos se ejecuta con la estructuración una matriz de importancia de impacto ambiental (MIIA), para valoración integral de cada elemento.

10.1. Resumen del proyecto La obra consiste en el procesamiento de residuos sólidos por medio de un sistema de gasificación, en el que se produce un gas de alto contenido energético (syngas), que mediante su combustión, genera corriente eléctrica. La gasificación permite la transformación de cualquier material con alto contenido de carbono, como lo son la mayor parte de los residuos sólidos municipales, en energía sin tener que quemarlo directamente. En lugar de esto, la gasificación convierte los materiales en un gas mediante reacciones químicas.

Figura 10.1. Reacción general de gasificación y balance de masa según dimensionamiento. Las reacciones involucradas combinan los materiales basados en carbono con pequeñas cantidades de aire u oxígeno, de manera que se logra la ruptura de las moléculas complejas en otras más simples, primordialmente metano, monóxido de carbono e hidrógeno. Mediante este proceso, se remueven impurezas y compuestos contaminantes. El producto final de la gasificación es un gas de síntesis, que puede tener varios usos, desde la producción de compuestos químicos para la industria hasta la utilización para producción de energía. Con la gasificación, los residuos sólidos municipales y otros tipos de residuos adquieren un importante valor como materia prima de un proceso, en lugar de ser desechados como material inútil en un relleno sanitario o vertedero, donde permanecerán por años, aumentando el riesgo de contaminación del suelo y los mantos acuíferos. Algunas ventajas del proceso de gasificación son las siguientes:

La gasificación es una tecnología altamente probada, utilizada por más de 75 años en la industria de intermediarios químicos y por más de 35 en la generación eléctrica.

Es una tecnología flexible, que permite la utilización de cualquier tipo de material rico en carbono.

Permite disponer de los materiales sin quemarlos directamente, lo que reduce significativamente el riesgo de formación de compuestos peligrosos y facilita el control de las emisiones generadas.

Permite recuperar la energía todavía disponible en materiales que ya han sido desechados, eliminando así la necesidad de destinar espacios exclusivos para su almacenamiento y descomposición por periodos prolongados de tiempo.

Permite reducir la huella de carbono asociada a los procesos de disposición final de residuos sólidos.

Es una inversión en el futuro, así como en el desarrollo de los países. El proceso propuesto inicia con la recepción, manejo y preparación del material en planta, que procede del servicio de recolección de basura de origen doméstico y comercial en las zonas urbanas. Este material arriba en camiones adecuados para este fin e ingresa a una instalación de separación mecánica y recuperación, que permite remover elementos con potencial de reciclaje o reuso y no compatibles en los proceso térmico, dado el enfoque preventivo ambiental (metales, vidrio, misceláneos, inertes, etc.). Los insumos separados se almacenan temporalmente, se acondicionan y se envían a los intermediarios o convertidores respectivos. El material restante es la base del combustible derivado de residuos que alimenta la gasificación.

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La conversión térmica del material tiene como componente principal la cámara de gasificación pirolítica para producción de “syngas”. En ésta, el material junto con vapor y aire inyectado se calienta a la temperatura de ignición en una atmósfera de bajísimo oxígeno (por debajo de los niveles estequiométricos para combustión), para que ocurra la degradación térmica. Esta semi pirólisis convierte el material orgánico en un gas volátil y rico en energía basado en metano, cuyos componentes volátiles son principalmente hidrocarburos CnHn, CO y CH4. Este gas tiene un alto valor energético (combustible de alto grado) y como tal, se utiliza posteriormente en la sección de proceso de generación de electricidad. Significativamente, el gas es relativamente limpio, dado que el calentamiento y la gasificación se realiza en condiciones de baja velocidad para proporcionar un rendimiento superior para el control de emisiones. Además, se produce una fracción inerte (lo que no se convierte en gas de síntesis), que corresponde a cenizas que son evacuadas de las cámaras de gasificación, manejadas posteriormente y enviadas para su uso potencial como aditivo en materiales de construcción.

Figura 10.2. Diagrama de bloques sobre las etapas del proceso. El tanque integrado de acumulación de gas de síntesis, recibe la corriente proveniente y la inyecta al quemador. El método de quemado se basa en un proceso de etapas de pre-mezcla, encendido y oxidación a 6% de O2 en volumen en condiciones normales y base seca. Debido a su contenido de alta energía y la naturaleza relativamente limpia, puede utilizarse de la misma manera como los combustibles fósiles son quemados en calderas. Este sistema implementa una adición de aire en exceso para la fase final y permite una reacción en cada etapa logrando un contacto íntimo con el gas. Esto resulta en un desempeño ambiental caracterizado por alta eficiencia de combustión, baja emisiones de NOx y elevada eficiencia de destrucción de compuestos orgánicos persistentes. Adicionalmente, para garantizar esta condición, la primera etapa de control de calidad de las emisiones es retener los gases de combustión a alta temperatura por un tiempo adecuado. Esto ocurre a través de los pasos de la caldera, donde se logran 2 segundos de tiempo de retención a una temperatura mínima de 850°C. De forma que el gas de combustión consiste principalmente de CO2 y vapor de agua. La caldera es utilizada para intercambiar la energía presente en el gas de combustión y generar vapor, el cual es luego utilizado posteriormente en la generación de potencia eléctrica. El diseño contempla una configuración adecuada para la caldera de flujo vertical, para manejar la incrustación en los tubos de sales corrosivas y volátiles de halógenos y sulfuros con sodio y calcio.

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El vapor de alta presión producido en la caldera se conecta por un sistema de distribución a una turbina de etapas múltiples y un sistema de generación de potencia eléctrica. Un sistema de condensación por enfriamiento con aire y agua y un sistema de enfriamiento de agua y aire a base de glicol se proporciona para recuperar el vapor generado como condensado, para su reutilización en el circuito de vapor y enfriar fluidos de proceso. El sistema de control de gases recibe la corriente enfriada luego del paso por la caldera, para una mayor limpieza. Para el sistema de depuración, se utiliza una suspensión en agua de cal (para controlar acidez) y carbón activado como absorbente. El secado y la absorción por aspersión, incorpora un atomizador rotativo que genera 2 billones de gotitas de 50 μm por litro de suspensión. Esto combinado con un dispersor de paletas a la entrada, para un íntimo contacto entre la suspensión neutralizante y los gases expulsados, permite lograr una alta eficiencia de neutralización. Asimismo, un filtro mangas remueve partículas sólidas y recolecta el polvo que se envía a los contenedores de las cenizas de la gasificación. Adicionalmente, se realiza monitoreo continuo de emisiones con alarmas, para predecir inminentes sobrepasos de los parámetros de operación definidos, con integración al sistema de control presión, temperatura y razones de alimentación para corregir la salida, en cuanto a límites de operación. El control automático permite una gestión remota de todos los parámetros (H2O, CO2, el CO, NOx, SO2, temperatura, O2 y particulados). Con relación al nivel de emisiones de la gasificación, ésta supera con creces las normas establecidas tanto por la EPA de los EE.UU. y de la Directiva de la UE.

10.2. Elementos del proyecto generadores de impactos ambientales Cuadro 10.1. Resumen de las actividades impactantes de las opciones del proyecto.

Fase Actividad Descripción

Construcción

Limpieza del terreno Adecuación del terreno para el proceso constructivo. Incluye la remoción de vegetación y demás acciones previas al levantamiento de infraestructura.

Movimiento de tierra Corte, nivelación y compactación del suelo de trabajo para erigir las obras.

Construcción Proceso de levantamiento de infraestructura, que abarca la cimentación e implantación de obras grises y adicionales.

Operación

Recepción, manejo y preparación de residuos sólidos

Gestión de recibo, manipulación y acondicionamiento físico del material que se emplea como fuente de energía.

Conversión térmica y generación de potencia

Etapa de conversión termo-química mediante la cual, se libera la energía química contenida en un material residual para transferir calor a un fluido térmico de trabajo con expansión en el ciclo termodinámico más conveniente; con el fin de producir y extraer trabajo mecánico en un eje acoplado a un generador de energía eléctrica que es transformada y distribuida para su uso.

Control de emisiones y flujo de materiales residuales

Protocolo para el trasiego y disposición de corrientes sólidas, líquidas y gaseosas de residuos, según las normativas y regulaciones ambientales vigentes.

Clausura

Recuperación ambiental Restauración y rehabilitación de las características ecológicas originales del sitio, en la medida de lo posible.

Cierre técnico Procedimiento de suspensión definitiva de operaciones ligadas a la actividad.

10.3. Factores del medio ambiente susceptibles de ser impactados

Biota: Flora y fauna que compone el conjunto de ecosistemas presentes en un sitio.

Aguas superficiales: Red hidrológica local, que engloba la precipitación, escorrentía, humedad del suelo y evapotranspiración sobre la corteza terrestre.

Aguas subterráneas: Red hidrogeológica local, que envuelve la circulación, condicionamientos geológicos y captación, del agua subyacente a la corteza terrestre.

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Suelo: Capa mineral superficial de la corteza terrestre, biológicamente activa, que se forma por la influencia de la intemperie y de los seres vivos.

Aire: Mezcla de gases que constituye la atmósfera terrestre.

Ruido: Exceso de sonido que altera las condiciones normales del ambiente en un sector determinado.

Empleo: Realización de tareas con el fin de producir bienes y servicios para atender las necesidades humanas.

Paisaje: Relieve natural de un sitio de la superficie terrestre, producto de la interacción de los diferentes factores presentes y su reflejo visual en el espacio.

Patrimonio: Capital científico, arquitectónico o arqueológico con valor histórico.

Vialidad: Conjunto de servicios relacionados a las vías públicas.

10.4. Identificación y pronóstico de impactos ambientales Cuadro 10.2. Matriz de Leopold para identificación de impactos ambientales.

ACTIVIDADES

Construcción Operación Clausura

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Flora 1 A1 B1 C1 D1 E1 F1 G1 N/A Fauna 2 A2 B2 C2 D2 E2 F2 G2 N/A Aguas

superficiales 3 A3 B3 C3 D3 E3 F3 G3 H3

Aguas subterráneas

4 A4 B4 C4 D4 E4 F4 G4 H4 Suelo 5 A5 B5 C5 D5 D6 F5 G5 N/A Aire 6 A6 B6 C6 D6 E6 F6 G6 H6

Ruido 7 A7 B7 C7 D7 E7 F7 N/A N/A Empleo 8 A8 B8 C8 D8 E8 F8 G8 H8 Paisaje 9 A9 B9 C9 D9 E9 F9 G9 N/A

Patrimonio 10 N/A B10 C10 N/A N/A N/A N/A N/A Vialidad 11 A11 B11 C11 D11 N/A F11 N/A H11

10.5. Impactos ambientales que producirá el proyecto Cuadro 10.3. Listado de los impactos ambientales identificados como potencialmente significativos.

Medio Elemento del entorno

ambiental

Fase

Construcción Operación Clausura

Biótico

Flora Alteración de cobertura vegetal.

Inserción potencial de agentes contaminantes no compatibles.

Reforestación con especies nativas.

Fauna

Afectación de hábitats favorables. Eliminación potencial de especies residentes.

Atracción potencial de especies silvestres. Proliferación de pestes.

Restablecimiento de hábitats favorables.

Físico

Aguas superficiales

Consumo de agua. Sedimentación. Alteración de drenaje superficial. Aumento de escorrentía. Generación de aguas residuales.

Consumo de agua. Sedimentación. Aumento de escorrentía. Generación de aguas residuales.

Evaluación correctiva de calidad de agua y patrones de flujos hidrológicos.

Aguas subterráneas

Consumo de agua. Generación de aguas residuales.

Consumo de agua. Generación de aguas residuales.

Evaluación correctiva de calidad de agua y patrones de flujos hidrogeológicos.

Suelo Modificación de uso. Alteración de relieve.

Acopio de residuos sólidos y líquidos y

Restitución de condiciones edafológicas

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Remoción de capa orgánica fértil. Erosión. Impermeabilización. Acopio de residuos sólidos y líquidos y sustancias peligrosas.

sustancias peligrosas. que promuevan la fertilidad, retención de humedad y estabilización de taludes.

Aire

Generación de polvo. Emisión de gases.

Reducción de emisiones de efecto invernadero. Generación de olores. Emisión de gases.

Evaluación correctiva de calidad de aire y emisión de gases.

Ruido Producción sónica y vibratoria.

Producción sónica y vibratoria.

N/A

Social

Empleo Generación de fuentes de trabajo.

Generación de fuentes de trabajo.

Generación y supresión de fuentes de trabajo.

Paisaje

Desequilibrio con textura paisajística existente.

Desequilibrio con textura paisajística existente.

Restauración de características de mimetización con el entorno colindante.

Patrimonio Alteración de materiales o rasgos culturales de relevancia arqueológica.

N/A N/A

Vialidad Generación de tráfico. Generación de tráfico. Supresión de tráfico.

10.6. Selección de la opción del proyecto Cuadro 10.4. Análisis comparativo de las alternativas contempladas para el proyecto.

Opción Descripción Condición

1

Construcción de planta industrial en sitio de alta densidad de zonas de generación residuos sólidos municipales, sin requerimiento de modificación de uso de suelo.

Transporte de residuos con bajo impacto por rutas cortas. Suministro de alta demanda energética con bajo costo de distribución. Beneficio ambiental integral al dotar una alternativa mejorada para el proceso de tratamiento de residuos.

2

Construcción de planta industrial en sitio de baja densidad de zonas de generación residuos sólidos municipales, con requerimiento de modificación de uso de suelo.

Transporte de residuos con alto impacto por rutas largas. Suministro de baja demanda energética con alto costo de distribución. Beneficio ambiental integral al dotar una alternativa mejorada para el proceso de tratamiento de residuos.

3 No realizar el desarrollo. Suministro nulo de demanda energética. Perjuicio ambiental integral al no dotar una alternativa mejorada para el proceso de tratamiento de residuos.

Las condiciones técnicas estudiadas y valorizadas en el análisis ambiental preliminar, mediante estudios de geotecnia, mecánica de suelos y geofísica; permiten diagnosticar el sitio con capacidad para el desarrollo, mediante la implementación de las estrategias y enmiendas metodológicas propuestas puntualmente. Bajo este marco de referencia, se considera la opción Nº 1 como la más favorable, ya que el uso de suelo es conforme para la actividad. Asimismo, el terreno posee condiciones propicias para implantar el desarrollo, en una ubicación cuya periferia se distingue por la presencia de industria, que aprovecha de manera óptima las bondades del proyecto. De forma que se promueve el dinamismo socioeconómico local, regional y nacional; de manera sostenible y armónica para con el medio ambiente.

10.7. Mapa de susceptibilidad ambiental integral vrs componentes del proyecto En la figura 10.3 se muestra un mapa de diagnóstico ambiental del terreno, el cual considera todos los aspectos analizados, incluyendo la susceptibilidad a las amenazas naturales, así como elementos del medio biológico y aspectos sociales sensibles.

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Figura 10.3. Mapa de diagnóstico ambiental del terreno.

11. Evaluación de impactos y medidas correctivas La valoración cualitativa y cuantitativa brinda una metodología exhaustiva y rigurosa, que permite definir medidas técnicamente viables para prevenir, mitigar, controlar, evitar y/o compensar todos los impactos analizados relacionados.

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11.1. Medio Físico (en cada uno de los componentes analizados en el capítulo físico) Limpieza del terreno Cuadro 11.1. Matriz de importancia de impactos ambientales en medio físico por limpieza del terreno.

Actividad impactante Factor impactado S IN EX MO PE RV SI AC EF PR MC I

Limpieza del terreno

Aguas superficiales - 4 2 4 4 2 1 1 1 4 4 -29

Aguas subterráneas - 4 2 4 4 2 1 1 1 4 4 -29

Suelo - 4 4 4 4 2 2 1 4 4 4 -37

Aire - 1 2 4 2 1 1 1 1 1 2 -18

Ruido - 1 1 4 1 1 1 1 1 1 1 -14

Las aguas superficiales y subterráneas tienen un impacto ambiental negativo de intensidad alta, sobre un área de influencia parcial, con un plazo de manifestación inmediato. La persistencia del efecto es permanente, con una reversibilidad de mediano plazo, sin sinergismo e incremento progresivo simple. La relación causa-efecto es indirecta y la periodicidad se considera continua, con una recuperabilidad parcial. Así, la importancia del impacto es moderada según la metodología de valoración aplicada. El consumo de agua, la sedimentación, la alteración del drenaje superficial, el aumento de escorrentía y la generación de aguas residuales son aspectos que causan afectación. El suelo recibe un impacto ambiental negativo con un grado de destrucción alto, sobre un área de influencia extensa, con un momento inmediato. La persistencia es permanente, de carácter reversible a mediano plazo, sinérgico y acumulación simple. El efecto es directo y la regularidad de la manifestación se define continua, con una recuperabilidad compensable. Así, la importancia del impacto es moderada según el procedimiento de evaluación usado. La modificación de uso, la alteración del relieve, la remoción de la capa orgánica fértil, la erosión, la impermeabilización y el acopio de residuos sólidos y líquidos y sustancias peligrosas son elementos que afectan el ambiente. El aire tiene un impacto ambiental negativo de intensidad baja, sobre un área de influencia parcial, con un plazo de manifestación inmediato. La permanencia del efecto es temporal, con una reversibilidad de corto plazo, sin sinergismo e incremento progresivo simple. La relación causa-efecto es indirecta y la periodicidad se considera discontinua, con una recuperabilidad a medio plazo. Así, la importancia del impacto es irrelevante según la metodología de valoración aplicada. La generación de polvo y la emisión de gases son aspectos que causan afectación. El ruido presenta un impacto ambiental negativo con un grado de destrucción bajo, sobre una extensión puntual, con un momento inmediato. La persistencia es fugaz, de carácter reversible a corto plazo, sin sinergismo y acumulación simple. El efecto es indirecto y la regularidad de la manifestación se define discontinua, con una recuperabilidad inmediata. Así, la importancia del impacto es irrelevante según el procedimiento de evaluación usado. La contaminación sónica y la generación de vibraciones son elementos que afectan el ambiente. Movimiento de tierra Cuadro 11.2. Matriz de importancia de impactos ambientales en medio físico por movimiento de tierra.

Actividad impactante Factor impactado S IN EX MO PE RV SI AC EF PR MC I

Movimiento de tierra

Aguas superficiales - 2 2 4 4 4 1 1 1 1 4 -26

Aguas subterráneas - 2 2 4 4 2 1 1 1 1 4 -24

Suelo - 8 4 4 4 4 2 1 4 4 4 -43

Aire - 2 2 4 2 1 1 1 1 1 1 -18

Ruido - 1 1 4 1 1 1 1 1 1 1 -14

Las aguas superficiales tienen un impacto ambiental negativo de intensidad media, sobre un área de influencia parcial, con un plazo de manifestación inmediato. La permanencia del efecto es permanente, de carácter irreversible, sin sinergismo e incremento progresivo simple. La relación causa-efecto es indirecta y la periodicidad se considera discontinua, con una recuperabilidad parcial. Así, la importancia del impacto es moderada según la metodología de valoración aplicada. El consumo de agua, la sedimentación, la alteración del drenaje superficial, el aumento de escorrentía y la generación de aguas residuales son elementos que afectan el ambiente. Las aguas subterráneas reciben un impacto ambiental negativo con un grado de destrucción medio, sobre una extensión parcial, con un momento inmediato. La persistencia es permanente, de carácter reversible a medio plazo, sin sinergismo y acumulación simple. El efecto es indirecto y la regularidad de la manifestación se define discontinua, con una

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recuperabilidad mitigable. Así, la importancia del impacto es irrelevante según el procedimiento de evaluación usado. El consumo de agua, la sedimentación, la alteración del drenaje superficial, el aumento de escorrentía y la generación de aguas residuales son aspectos que causan afectación. El suelo tiene un impacto ambiental negativo de intensidad muy alta, sobre un área de influencia extensa, con un plazo de manifestación inmediato. La permanencia del efecto es constante, de carácter irreversible, con sinergismo e incremento progresivo simple. La relación causa-efecto es directa y la periodicidad se considera continua, con una recuperabilidad compensable. Así, la importancia del impacto es moderada según la metodología de valoración aplicada. La modificación de uso, la alteración del relieve, la remoción de la capa orgánica fértil, la erosión, la impermeabilización y el acopio de residuos sólidos y líquidos y sustancias peligrosas son elementos que afectan el ambiente. El aire presenta un impacto ambiental negativo con un grado de destrucción medio, sobre una extensión parcial, con un momento inmediato. La persistencia es temporal, de carácter reversible a corto plazo, sin sinergismo y acumulación simple. El efecto es indirecto y la regularidad de la manifestación se define discontinua, con una recuperabilidad inmediata. Así, la importancia del impacto es irrelevante según el procedimiento de evaluación usado. La generación de polvo y la emisión de gases son aspectos que causan afectación. El ruido tendrá un impacto ambiental negativo de intensidad baja, sobre un área de influencia puntual, con un plazo de manifestación inmediato. La permanencia del efecto es fugaz, con una reversibilidad de corto plazo, sin sinergismo e incremento progresivo simple. La relación causa-efecto es indirecta y la periodicidad se considera discontinua, con una recuperabilidad inmediata. Así, la importancia del impacto es irrelevante según la metodología de valoración aplicada. La contaminación sónica y la generación de vibraciones son elementos que afectan el ambiente. Construcción Cuadro 11.3. Matriz de importancia de impactos ambientales en medio físico por construcción.

Actividad impactante Factor impactado S IN EX MO PE RV SI AC EF PR MC I

Construcción

Aguas superficiales - 2 2 4 4 4 1 1 1 4 4 -29

Aguas subterráneas - 2 2 4 4 2 1 1 1 4 4 -27

Suelo - 4 2 4 4 2 1 1 1 4 4 -29

Aire - 1 2 4 2 1 1 1 1 1 1 -17

Ruido - 2 2 4 2 1 1 1 1 1 1 -18

Las aguas superficiales tienen un impacto ambiental negativo de intensidad media, sobre un área de influencia parcial, con un plazo de manifestación inmediato. La persistencia del efecto es sostenida, de carácter irreversible, sin sinergismo e incremento progresivo simple. La relación causa-efecto es indirecta y la periodicidad se considera continua, con una recuperabilidad mitigable. Así, la importancia del impacto es moderada según la metodología de valoración aplicada. El consumo de agua, la sedimentación, la alteración del drenaje superficial, el aumento de escorrentía y la generación de aguas residuales son elementos que afectan el ambiente. Las aguas subterráneas reciben un impacto ambiental negativo con un grado de destrucción medio, sobre una extensión parcial, con un momento inmediato. La persistencia es permanente, de carácter reversible a medio plazo, sin sinergismo y acumulación simple. El efecto es indirecto y la regularidad de la manifestación se define continua, con una recuperabilidad mitigable. Así, la importancia del impacto es moderada según el procedimiento de evaluación usado. El consumo de agua, la sedimentación, la alteración del drenaje superficial, el aumento de escorrentía y la generación de aguas residuales son aspectos que causan afectación. El suelo exhibe un impacto ambiental negativo con un grado de destrucción alto, sobre una extensión parcial, con un momento inmediato. La persistencia es permanente, de carácter reversible a mediano plazo, sin sinergismo y acumulación simple. El efecto es indirecto y la regularidad de la manifestación se define continua, con una recuperabilidad compensable. Así, la importancia del impacto es moderada según el procedimiento de evaluación usado. La modificación de uso, la alteración del relieve, la remoción de la capa orgánica fértil, la erosión, la impermeabilización y el acopio de residuos sólidos y líquidos y sustancias peligrosas son elementos que afectan el ambiente. El aire tiene un impacto ambiental negativo de intensidad baja, sobre un área de influencia parcial, con un plazo de manifestación inmediato. La permanencia del efecto es temporal, con una reversibilidad de corto plazo, sin sinergismo e incremento progresivo simple. La relación causa-efecto es indirecta y la periodicidad se considera discontinua, con una

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recuperabilidad inmediata. Así, la importancia del impacto es irrelevante según la metodología de valoración aplicada. La generación de polvo y la emisión de gases son aspectos que causan afectación. El ruido presenta un impacto ambiental negativo con un grado de destrucción medio, sobre una extensión puntual, con un momento inmediato. La persistencia es temporal, de carácter reversible a corto plazo, sin sinergismo y acumulación simple. El efecto es indirecto y la regularidad de la manifestación se define discontinua, con una recuperabilidad inmediata. Así, la importancia del impacto es irrelevante según el procedimiento de evaluación usado. La contaminación sónica y la generación de vibraciones son elementos que afectan el ambiente. Recepción, manejo y preparación de residuos sólidos Cuadro 11.4. Matriz de importancia de impactos ambientales en medio físico por recepción, manejo y preparación de residuos sólidos.

Actividad impactante Factor impactado S IN EX MO PE RV SI AC EF PR MC I

Recepción, manejo y preparación de residuos

sólidos

Aguas superficiales - 1 2 2 2 2 1 4 1 4 4 -25

Aguas subterráneas - 1 2 2 2 2 1 4 1 4 4 -25

Suelo - 1 2 2 2 2 1 4 1 4 4 -25

Aire - 1 2 4 2 2 1 4 1 4 4 -27

Ruido - 1 2 4 2 2 1 1 1 2 4 -22

Tanto las aguas superficiales como las subterráneas son impactadas negativamente, con una intensidad baja. Para ambos factores, la extensión es parcial, el momento es de mediano plazo, la persistencia es temporal, la reversibilidad es de mediano plazo, la sinergía y la acumulación son simples, el efecto es indirecto, la regularidad de manifestación es continua y la recuperabilidad es mitigable. Por lo tanto, la importancia del impacto para ambas variables resulta moderada. El consumo de agua, la sedimentación, el aumento de escorrentía y la generación de aguas residuales son aspectos que causan afectación. El suelo acoge un impacto ambiental negativo con un grado de destrucción bajo, con una extensión parcial y un momento de medio plazo. La persistencia es temporal, con reversibilidad de medio plazo, sin sinergismo e incremento progresivo acumulativo. El efecto es indirecto y la regularidad de la manifestación se define continua, con una recuperabilidad compensable. De esta forma, la importancia del impacto es moderada según el procedimiento de evaluación usado. El acopio de residuos sólidos y líquidos y sustancias peligrosas es un elemento que afecta el ambiente. El aire recibe un impacto ambiental negativo de intensidad baja, sobre un área de influencia parcial, con un plazo de manifestación inmediato. La permanencia del efecto es temporal, con una reversibilidad de medio plazo, sin sinergismo e incremento progresivo acumulativo. La relación causa-efecto es indirecta y la regularidad de manifestación es continua, con una recuperabilidad mitigable. Así, la importancia del impacto es moderada según la metodología de valoración aplicada. La generación de olores y la emisión de gases son aspectos que causan afectación. El ruido presenta un impacto ambiental negativo con un grado de destrucción bajo, sobre una extensión parcial, con un momento inmediato. La persistencia es temporal, de carácter reversible a medio plazo, sin sinergismo y acumulación simple. El efecto es indirecto y la regularidad de la manifestación periódica, con una recuperabilidad compensable. Así, la importancia del impacto es irrelevante según el procedimiento de evaluación usado. La contaminación sónica y la generación de vibraciones son elementos que afectan el ambiente. Conversión térmica y generación de potencia Cuadro 11.5. Matriz de importancia de impactos ambientales en medio físico por conversión térmica y generación de potencia.

Actividad impactante Factor impactado S IN EX MO PE RV SI AC EF PR MC I

Conversión térmica y generación de potencia

Aguas superficiales - 1 1 4 2 2 1 1 1 4 4 -22

Aguas subterráneas - 1 1 4 2 2 1 1 1 4 4 -22

Suelo - 1 1 4 2 2 1 1 1 4 4 -22

Aire + 2 2 2 2 2 1 4 1 2 2 +22

Ruido - 2 2 4 2 1 1 1 1 2 4 -22

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Las aguas superficiales y subterráneas tienen un impacto ambiental negativo de intensidad baja, sobre un área de influencia puntual, con un plazo de manifestación inmediato. La persistencia del efecto es temporal, con una reversibilidad de mediano plazo, sin sinergismo e incremento progresivo simple. La relación causa-efecto es indirecta y la periodicidad se considera continua, con una recuperabilidad compensable. Así, la importancia del impacto es irrelevante según la metodología de valoración aplicada. El consumo de agua, la sedimentación, el aumento de escorrentía y la generación de aguas residuales son aspectos que causan afectación. El suelo presenta un impacto ambiental negativo con un grado de destrucción bajo, sobre una extensión puntual, con un momento inmediato. La persistencia es temporal, de carácter reversible a mediano plazo, sin sinergismo y acumulación simple. El efecto es indirecto y la regularidad de la manifestación se define continua, con una recuperabilidad compensable. Así, la importancia del impacto es irrelevante según el procedimiento de evaluación usado. El acopio de residuos sólidos y líquidos y sustancias peligrosas es un elemento que afecta el ambiente. El aire posee un impacto ambiental positivo de intensidad media, sobre un área de influencia parcial, con un plazo medio de manifestación. La permanencia del efecto es temporal, con una reversibilidad de medio plazo, sin sinergismo e incremento progresivo acumulativo. La relación causa-efecto es indirecta y la regularidad de manifestación periódica, con una recuperabilidad de medio plazo. Así, la importancia del impacto es irrelevante según la metodología de valoración aplicada. La reducción de emisiones de efecto invernadero es un aspecto que causa afectación. El aire ruido tiene un impacto ambiental negativo de intensidad media, sobre un área de influencia parcial, con un plazo de manifestación inmediato. El plazo de manifestación es temporal, con una reversibilidad de corto plazo, sin sinergismo e incremento progresivo simple. El efecto es indirecto y la regularidad de manifestación periódica, con una recuperabilidad mitigable. Así, la importancia del impacto es irrelevante según la metodología de valoración aplicada. La contaminación sónica y la generación de vibraciones son aspectos que causan afectación. Control de emisiones y flujo de materiales residuales Cuadro 11.6. Matriz de importancia de impactos ambientales en medio físico por control de emisiones y flujo de materiales residuales.

Actividad impactante Factor impactado S IN EX MO PE RV SI AC EF PR MC I

Control de emisiones y flujo de materiales

residuales

Aguas superficiales - 2 2 2 2 2 1 1 4 4 4 -26

Aguas subterráneas - 2 2 2 2 2 1 1 4 4 4 -26

Suelo - 2 2 4 2 2 1 1 4 4 4 -28

Aire - 4 2 4 2 1 2 1 4 4 4 -30

Ruido - 1 1 4 2 1 1 1 1 2 4 -19

Tanto las aguas superficiales como las subterráneas son impactadas negativamente, con una intensidad media. Para ambos factores, la extensión es parcial, el momento es de medio plazo, la persistencia es temporal, la reversibilidad es de medio plazo, la sinergía y la acumulación son simples, el efecto es directo, la regularidad de manifestación es continua y la recuperabilidad es mitigable. Por lo tanto, la importancia del impacto para ambas variables resulta moderada. El consumo de agua, la sedimentación, el aumento de escorrentía y la generación de aguas residuales son aspectos que causan afectación. El suelo acoge un impacto ambiental negativo con un grado de destrucción medio, con una extensión parcial y un momento inmediato. La persistencia es temporal, con reversibilidad de medio plazo, sin sinergismo e incremento progresivo simple. El efecto es directo y la regularidad de la manifestación se define continua, con una recuperabilidad compensable. De esta forma, la importancia del impacto es moderada según el procedimiento de evaluación usado. El acopio de residuos sólidos y líquidos y sustancias peligrosas es un elemento que afecta el ambiente. El aire recibe un impacto ambiental negativo de intensidad alta, sobre un área de influencia parcial, con un plazo de manifestación inmediato. La permanencia del efecto es temporal, con una reversibilidad de corto plazo, con sinergismo e incremento progresivo simple. La relación causa-efecto es directa y la regularidad de manifestación es continua, con una recuperabilidad mitigable. Así, la importancia del impacto es moderada según la metodología de valoración aplicada. La generación de olores y la emisión de gases son aspectos que causan afectación. El ruido presenta un impacto ambiental negativo con un grado de destrucción bajo, sobre una extensión puntual, con un momento inmediato. La persistencia es temporal, de carácter reversible a corto plazo, sin sinergismo y acumulación

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simple. El efecto es indirecto y la regularidad de la manifestación periódica, con una recuperabilidad compensable. Así, la importancia del impacto es irrelevante según el procedimiento de evaluación usado. La contaminación sónica y la generación de vibraciones son elementos que afectan el ambiente. Recuperación ambiental Cuadro 11.7. Matriz de importancia de impactos ambientales en medio físico por recuperación ambiental.

Actividad impactante Factor impactado S IN EX MO PE RV SI AC EF PR MC I

Recuperación ambiental

Aguas superficiales + 4 2 2 4 4 2 1 4 1 2 28

Aguas subterráneas + 4 2 2 4 4 2 1 4 1 2 28

Suelo + 4 4 1 4 4 2 1 4 1 2 31

Aire + 4 2 2 4 4 2 1 4 1 2 28

Ruido N/A N/A N/A N/A N/A N/A N/A N/A N/A N/A N/A N/A

Las aguas superficiales y subterráneas tienen un impacto ambiental positivo de intensidad alta, sobre un área de influencia parcial, con un plazo de manifestación a medio plazo. La persistencia del efecto es permanente, de carácter irreversible, con sinergismo e incremento progresivo simple. La relación causa-efecto es directa y la regularidad de la manifestación se considera irregular, con una recuperabilidad a medio plazo. Así, la importancia del impacto es moderada según la metodología de valoración aplicada. La evaluación correctiva de calidad de agua y patrones de flujos hidrológicos e hidrogeológicos es un aspecto que causa afectación. El suelo recibe un impacto ambiental positivo con un grado de intensidad alto, sobre un área de influencia extensa, con un momento de largo plazo. La persistencia es permanente, de carácter irreversible, sinérgico y de acumulación simple. El efecto es directo y la regularidad de la manifestación se define discontinua, con una recuperabilidad a medio plazo. Así, la importancia del impacto es moderada según el procedimiento de evaluación usado. La restitución de las condiciones edafológicas que promuevan la fertilidad, retención de humedad y estabilización de taludes, es un elemento que afecta el ambiente. El aire tiene un impacto ambiental positivo de intensidad alta, sobre un área de influencia parcial, con un plazo medio de manifestación. La persistencia es permanente, con irreversibilidad, con sinergismo e incremento progresivo simple. La relación causa-efecto es directa y la regularidad de la manifestación se define discontinua, con una recuperabilidad de medio plazo. Así, la importancia del impacto es moderada según la metodología de valoración aplicada. La evaluación correctiva de calidad de aire y emisión de gases, es un aspecto que causa afectación. El ruido es un factor que no es impactado por la recuperación ambiental. Cierre técnico Cuadro 11.8. Matriz de importancia de impactos ambientales en medio físico por cierre técnico.

Actividad impactante Factor impactado S IN EX MO PE RV SI AC EF PR MC I

Cierre técnico

Aguas superficiales + 1 2 2 4 4 1 4 1 4 2 27

Aguas subterráneas + 1 2 2 4 4 1 4 1 4 2 27

Suelo N/A N/A N/A N/A N/A N/A N/A N/A N/A N/A N/A N/A

Aire + 1 2 2 4 2 1 4 1 4 2 25

Ruido N/A N/A N/A N/A N/A N/A N/A N/A N/A N/A N/A N/A

Tanto las aguas superficiales como las subterráneas son impactadas positivamente, con una intensidad baja. Para ambos factores, la extensión es parcial, el momento es de medio plazo, la persistencia es permanente, con irreversibilidad, sin sinergismo e incremento progresivo acumulativo, el efecto es indirecto, la regularidad de manifestación es continua y la recuperabilidad de medio plazo. Por lo tanto, la importancia del impacto para ambas variables resulta moderada. La evaluación correctiva de calidad de agua y patrones de flujos hidrológicos e hidrogeológicos es un aspecto que causa afectación. El aire recibe un impacto ambiental positivo de intensidad baja, sobre un área de influencia parcial, con un plazo de manifestación de medio plazo. La persistencia del efecto es permanente, con una reversibilidad de medio plazo, sin sinergismo e incremento progresivo acumulativo. La relación causa-efecto es indirecta y la regularidad de manifestación es continua, con una recuperabilidad de medio plazo. Así, la importancia del impacto es moderada según la metodología de valoración aplicada. La evaluación correctiva de calidad de aire y emisión de gases, es un aspecto que causa afectación.

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El suelo y el ruido son factores que no son impactados por el cierre técnico. Medidas de mitigación para el medio físico Los impactos ambientales con significancia para el medio físico y sus respectivas medidas de mitigación son: Cuadro 11.9. Matriz depurada de importancia de impactos ambientales en medio físico.

ELEMENTOS DEL ENTORNO AMBIENTAL

POTENCIALMENTE IMPACTABLES

ACTIVIDADES Construcción Operación Clausura

Lim

pie

za d

el

terr

eno

Mo

vim

ien

to d

e

tier

ra

Co

nst

rucc

ión

Rec

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man

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y

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Co

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térm

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mat

eria

les

resi

du

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Rec

up

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ión

amb

ien

tal

Cie

rre

técn

ico

TOTAL

Medio físico

Aguas superficiales

-29 -26 -29 -25 Irrelevante -26 +28 +27 -80

Aguas subterráneas

-29 Irrelevante -27 -25 Irrelevante -26 +28 +27 -52

Suelo -37 -43 -29 -25 Irrelevante -28 +31 N/A -131

Aire Irrelevante Irrelevante Irrelevante -27 Irrelevante -30 +28 +25 Irrelevante

Ruido Irrelevante Irrelevante Irrelevante Irrelevante Irrelevante Irrelevante N/A N/A Irrelevante

TOTAL -95 -69 -85 -102 Irrelevante -110 +115 +79

Fase de construcción o Impactos sobre las aguas superficiales (-84): A3, B3, C3

Colectar, regular, controlar y percolar las aguas de escorrentía que discurren por efectos del proyecto, de forma tal que no se promuevan fenómenos erosivos, mediante canalización, reducción de energía, amortiguamiento y retención.

Implementar piletas de sedimentación, que permitan el asentamiento del material acarreado por las aguas de escorrentía.

Adecuar el diseño de sitio, contemplando las condiciones topográficas del terreno para favorecer el flujo de escorrentía hacia los canales de trasiego proyectados.

Elaborar estudios técnicos complementarios que permitan establecer acciones de mejoramiento de los sistemas locales actuales de conducción de aguas de escorrentía.

o Impactos sobre las aguas subterráneas (-56): A4, C4 Crear una zona de protección en la propiedad, que brinde resguardo y exclusión de obras

de infraestructura y trabajos en el área potencial de recarga de la cuenca local. Disponer cabinas sanitarias para el manejo de las aguas residuales fisiológicas (con

mantenimiento bajo contrato) y un filtro artesanal con drenaje para el flujo residual resultante de las labores de construcción.

Muestrear bimensualmente la calidad del agua de las fuentes de agua cercanas, mediante ensayos de laboratorio certificados.

Instaurar un fideicomiso cuyos fondos sean destinados en favor de los grupos comunales para la realización de obras de protección y mejora de las fuentes de agua cercanas.

o Impactos sobre el suelo (-109): A5, B5, C5 Ejecutar prácticas efectivas de uso, manejo y conservaciones de suelos, para aquellos

sectores del terreno donde no se instalen obras. Considerar las condiciones de vulnerabilidad a la erosión del terreno, a fin de evitar que se

susciten fenómenos erosivos que afecten áreas vecinas o cauces de agua cercanos. Ubicar los equipos, maquinaria, instalaciones temporales y permanentes y obras auxiliares

del proyecto, sobre sitios geotécnicamente estables y firmes, de topografía preferentemente llana, de forma tal que de induzca una reducción del riesgo ante fenómenos de inestabilidad de suelos y taludes.

Impedir el estancamiento de aguas en lagunas no planificadas o controladas, ni tampoco como aguas subterráneas dentro acumulaciones de rocas o tierra no consolidada (acuíferos colgados), que bajo un movimiento súbito ulterior produzcan desestabilización y deslizamiento de la masa.

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Ejecutar solamente la remoción de la cobertura vegetal que sea estrictamente necesaria y de forma progresiva para evitar la permanencia extendida de suelo desnudo.

Separar la capa fértil o con materia orgánica del suelo, a fin de que pueda ser utilizada en labores de restauración de suelos.

Evitar la mezcla del suelos orgánico con otras capas menos fértiles, ni tampoco disponer este material en escombreras o botaderos autorizados.

Aprovechar la tierra removida para nivelar áreas aledañas al AP. Colocar trampas de retención de sedimentos a contrapendiente en zonas propensas a la

erosión hidráulica. Plantar gramíneas u otro tipo de plantas de pequeño tamaño como aráceas, arecáceas y

similares, para capturar sedimentos generados por erosión eólica. Humedecer la superficie de trabajo, a fin de evitar que se levanten nubes de polvo durante

los períodos de época seca o de ausencia de lluvias. Cubrir los apilamientos de material fino y las vagonetas para su transporte, con lonas de

protección para evitar el levantamiento e partículas. Utilizar materiales de construcción que minimicen potenciales impactos ambientales por su

uso.

Fase de operación o Impactos sobre las aguas superficiales (-51): D3, F3

Implementar un sistema perimetral cerrado de colección y drenaje efectivo de la totalidad de las precipitaciones y vertidos hacia la laguna de retención, los tanques de amortiguamiento de caudal y la planta de tratamiento de aguas residuales.

Reusar las aguas pluviales colectadas y el efluente depurado proveniente de la planta de tratamiento de aguas residuales para necesidades operativas de la actividad.

Regular el desfogue de aguas pluviales según la capacidad hidráulica disponible, mediante lagunas de retención y tanques de amortiguamiento de caudal, cuyo diseño contemple un dimensionamiento de capacidad extra adicional.

o Impactos sobre las aguas subterráneas (-51): D4, F4 Proveer mantenimiento a la zona de protección en la propiedad, que brinde resguardo y

exclusión de obras de infraestructura y trabajos en el área potencial de recarga de la cuenca local.

Implementar un programa permanente de optimización de uso del agua y de ahorro para la actividad.

Instalar grifería y servicios sanitarios de bajo consumo de agua. Suministrar mantenimiento preventivo y correctivo constante a los aditamentos de gestión

de agua. Habilitar una planta de tratamiento para aguas residuales especiales, que brinde

depuración efectiva para los flujos líquidos residuales provenientes de las distintas fuentes de proceso industrial y cuyo efluente se recircule para los requerimientos operativos de la actividad.

Impermeabilizar las zonas de trabajo para evitar percolación de sustancias. Muestrear bimensualmente la calidad del agua de las fuentes de agua cercanas, mediante

ensayos de laboratorio certificados por un período de dos años. Supervisar la aplicación del fideicomiso cuyos fondos sean destinados en favor de los

grupos comunales para la realización de obras de protección y mejora de las fuentes de agua cercanas.

o Impactos sobre el suelo (-53): D5, F5 Desarrollar e implementar un sistema de seguimiento integral de residuos y documentación

relacionada para todos los residuos que se movilizan por concepto de la actividad. Limitar la recepción de residuos sólidos municipales a la caracterización ordinaria,

proveniente de fuentes conocidas, para su clasificación previa a la conversión térmica, donde se separan los materiales reciclables, inertes, no combustibles y contaminantes de la materia prima para la gasificación. Esta carga residual se almacena adecuadamente para destinarla al aprovechamiento y disposición de los materiales según su identificación.

Transportar y manipular los residuos sólidos en unidades cerradas y acondicionadas para impedir la fuga de flujos sólidos o líquidos hacia el entorno.

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Integrar un protocolo de trasiego de materiales residuales que no permita la exposición de los mismos en sitios abiertos y cuya transferencia se realice en interiores, sobre superficies impermeables y provistas de sistemas de contención de lixiviados para su conducción al tratamiento respectivo.

Manipular y disponer el material residual sólido de la cámara de filtración, según criterios técnicos que incluyan su evaluación analítica en cuanto a carga contaminante, con miras a la recuperación de energía a través de los gasificadores en función de contenido de carbono, a la combinación con la ceniza inerte excedente del proceso y/o a la eliminación externa en relleno sanitario autorizado.

Habilitar una planta de tratamiento para aguas residuales especiales, que brinde depuración efectiva para los flujos líquidos residuales provenientes de las distintas fuentes de proceso industrial y cuyo efluente se recircule para los requerimientos operativos de la actividad.

Brindar alternativas de tratamiento para aguas residuales que no reúnan condiciones para su reuso en el sitio; las cuales incluyan la eliminación externa en planta de tratamiento autorizada, la recirculación al proceso de gasificación, la evaporación térmica utilizando el calor residual procedente del equipo de conversión térmica y la evaporación solar.

Ubicar los equipos, maquinaria, instalaciones temporales y permanentes y obras auxiliares del proyecto, sobre sitios geotécnicamente estables y firmes, de topografía preferentemente llana, de forma tal que de induzca una reducción del riesgo ante fenómenos de inestabilidad de suelos y taludes.

Impedir el estancamiento de aguas en lagunas no planificadas o controladas, ni tampoco como aguas subterráneas dentro acumulaciones de rocas o tierra no consolidada (acuíferos colgados), que bajo un movimiento súbito ulterior produzcan desestabilización y deslizamiento de la masa.

o Impactos sobre el aire (-57): D6, F6 Considerar las condiciones del ambiente atmosférico del espacio geográfico, en particular

las condiciones de la calidad del aire y los patrones de viento, para evitar impactos ambientales no controlables.

Cumplir y respetar las normativas y reglamentaciones técnicas que rigen a nivel nacional, sobre el tema de control y prevención de la contaminación del aire.

Integrar un plan para el control y prevención de la contaminación del aire, que incluya la prevención de liberación excesiva de gases y partículas, por concepto del desarrollo de la actividad.

Someter la maquinaria y equipo auxiliar de operación a mantenimiento preventivo y correctivo, para reducir la generación de emisiones.

Realizar monitoreo periódico automático continuo de las condiciones de calidad ambiental del aire y ruido, según los parámetros establecidos en la legislación nacional vigente.

Mantener cerramiento y cobertura de las áreas de recepción y manejo de residuos, a baja temperatura y sin circulación del viento, que incida en descomposición y arrastre.

Instalar sistemas de extracción de alto volumen de aire, que cree un efecto de presión negativa con el exterior, para minimizar el escape de gases y partículas.

Aprovechar el aire colectado en las áreas de trabajo para el requerimiento de flujo de aire del proceso de gasificación, sin liberación del mismo a la atmósfera.

Programar la jornada laboral según las horas estipuladas en la legislación, para causar la menor afectación en los alrededores, en cuanto a contaminación sónica.

Conservar cercas vivas perimetrales en el proyecto, con árboles de copa ancha para que actúen como pantalla contra el ruido y el viento excesivo.

Fase de Cierre o Impactos sobre las aguas superficiales (+55): G3, H3

Realizar un diagnóstico de las condiciones ambientales (agua, suelo, aire) del terreno donde se ubica la obra para programar y priorizar las acciones de recuperación.

Ejecutar una revegetación forestal en el AP con especies nativas (preferiblemente vedadas) que potencialice la productividad biológica del suelo, la protección de los recursos hidráulicos, la minimización de la erosión y el acondicionamiento paisajístico del lugar.

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Escarificar el terreno con estabilización de taludes con técnicas conservacionistas (según curvas de nivel) para mejorar la permeabilidad y el manejo controlado de los drenajes naturales.

o Impactos sobre las aguas subterráneas (+55): G4, H4 Realizar un diagnóstico de las condiciones ambientales (agua, suelo, aire) del terreno

donde se ubica la obra para programar y priorizar las acciones de recuperación. Ejecutar una revegetación forestal en el AP con especies nativas (preferiblemente

vedadas) que potencialice la productividad biológica del suelo, la protección de los recursos hidráulicos, la minimización de la erosión y el acondicionamiento paisajístico del lugar.

Escarificar el terreno con estabilización de taludes con técnicas conservacionistas (según curvas de nivel) para mejorar la permeabilidad y el manejo controlado de los drenajes naturales.

o Impactos sobre el suelo (+31): G5 Realizar un diagnóstico de las condiciones ambientales (agua, suelo, aire) del terreno

donde se ubica la obra para programar y priorizar las acciones de recuperación. Ejecutar una revegetación forestal en el AP con especies nativas (preferiblemente

vedadas) que potencialice la productividad biológica del suelo, la protección de los recursos hidráulicos, la minimización de la erosión y el acondicionamiento paisajístico del lugar.

Supervisar la adaptación armónica a los ecosistemas de la especies introducidas, realizando a su vez, labores de limpieza y mantenimiento necesarias.

Escarificar el terreno con estabilización de taludes con técnicas conservacionistas (según curvas de nivel) para mejorar la permeabilidad y el manejo controlado de los drenajes naturales.

Acondicionar las estructuras existentes que se adapten a la actividad a realizar en la propiedad, luego del fin de operaciones.

Desmontar y remover el equipo de proceso, procurando restablecer el sitio, a su estado original.

o Impactos sobre el aire (+53): G6, H6 Realizar un diagnóstico de las condiciones ambientales (agua, suelo, aire) del terreno

donde se ubica la obra para programar y priorizar las acciones de recuperación. Ejecutar una revegetación forestal en el AP con especies nativas (preferiblemente

vedadas) que potencialice la productividad biológica del suelo, la protección de los recursos hidráulicos, la minimización de la erosión y el acondicionamiento paisajístico del lugar.

Comtemplar la introducción de especies arbóreas productoras de compuestos orgánicos volátiles biogénicos, que contribuyan a interceptar partículas suspendidas y mejorar la calidad del aire en el sitio.

11.2. Medio biótico (en cada uno de los componentes analizados en el capítulo biológico) Limpieza del terreno Cuadro 11.10. Matriz de importancia de impactos ambientales en medio biótico por limpieza del terreno.

Actividad impactante Factor impactado S IN EX MO PE RV SI AC EF PR MC I

Limpieza del terreno Flora - 4 4 4 4 2 1 1 4 1 4 -33

Fauna - 2 2 4 4 2 1 1 1 4 4 -27

La flora tiene un impacto ambiental negativo de intensidad alta, sobre un área de influencia extensa, con un plazo de manifestación inmediato. La persistencia del efecto es permanente, con carácter reversible a medio plazo, sin sinergismo e incremento progresivo simple. La relación causa-efecto es directa y la periodicidad se considera irregular, con una recuperabilidad compensable. Así, la importancia del impacto es moderada según la metodología de valoración aplicada. La alteración de cobertura vegetal es un aspecto que causa afectación. La fauna recibe un impacto ambiental negativo con un grado de destrucción medio, sobre una extensión parcial, con un momento inmediato. La persistencia es permanente, de carácter reversible a medio plazo, sin sinergismo y acumulación simple. El efecto es indirecto y la regularidad de la manifestación se define continua, con una recuperabilidad

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compensable. Así, la importancia del impacto es moderada según el procedimiento de evaluación usado. La afectación de hábitats favorables y la eliminación potencial de especies residentes son elementos que afectan el ambiente. Movimiento de tierra Cuadro 11.11. Matriz de importancia de impactos ambientales en medio biótico por movimiento de tierra.

Actividad impactante Factor impactado S IN EX MO PE RV SI AC EF PR MC I

Movimiento de tierra Flora - 1 4 4 4 2 1 1 1 1 4 -27

Fauna - 2 2 4 2 1 1 1 1 1 2 -19

La flora tiene un impacto ambiental negativo de intensidad baja, sobre un área de influencia extensa, con un plazo de manifestación inmediato. La persistencia del efecto es permanente, con reversibilidad de medio plazo, sin sinergismo e incremento progresivo simple. La relación causa-efecto es indirecta y la periodicidad se considera discontinua, con una recuperabilidad compensable. Así, la importancia del impacto es moderada según la metodología de valoración aplicada. La alteración de cobertura vegetal es un aspecto que causa afectación. La fauna recibe un impacto ambiental negativo con un grado de destrucción medio, sobre una extensión parcial, con un momento inmediato. La persistencia es temporal, con reversibilidad de corto plazo, sin sinergismo y acumulación simple. El efecto es indirecto y la regularidad de la manifestación se define discontinua, con una recuperabilidad de medio plazo. Así, la importancia del impacto es irrelevante según el procedimiento de evaluación usado. La afectación de hábitats favorables y la eliminación potencial de especies residentes son elementos que afectan el ambiente. Construcción Cuadro 11.12. Matriz de importancia de impactos ambientales en medio biótico por construcción.

Actividad impactante Factor impactado S IN EX MO PE RV SI AC EF PR MC I

Construcción Flora - 1 4 4 4 2 1 1 1 4 4 -30

Fauna - 1 2 4 4 2 1 1 1 4 4 -26

La flora tiene un impacto ambiental negativo de intensidad baja, sobre un área de influencia extensa, con un plazo de manifestación inmediato. La persistencia del efecto es permanente, con reversibilidad de medio plazo, sin sinergismo e incremento progresivo simple. La relación causa-efecto es indirecta y la periodicidad se considera continua, con una recuperabilidad compensable. Así, la importancia del impacto es moderada según la metodología de valoración aplicada. La alteración de cobertura vegetal es un aspecto que causa afectación. La fauna recibe un impacto ambiental negativo con un grado de destrucción bajo, sobre una extensión parcial, con un momento inmediato. La persistencia es permanente, con reversibilidad de medio plazo, sin sinergismo y acumulación simple. El efecto es indirecto y la regularidad de la manifestación se define continua, con una recuperabilidad compensable. Así, la importancia del impacto es moderada según el procedimiento de evaluación usado. La afectación de hábitats favorables y la eliminación potencial de especies residentes Recepción, manejo y preparación de residuos sólidos Cuadro 11.13. Matriz de importancia de impactos ambientales en medio físico por recepción, manejo y preparación de residuos sólidos.

Actividad impactante Factor impactado S IN EX MO PE RV SI AC EF PR MC I

Recepción, manejo y preparación de residuos

sólidos

Flora - 1 1 2 2 2 1 1 1 4 4 -20

Fauna - 1 1 2 2 2 1 1 1 4 4 -20

La flora tiene un impacto ambiental negativo de intensidad baja, sobre un área de influencia puntual, con un plazo de manifestación de medio plazo. La persistencia del efecto es temporal, con reversibilidad de medio plazo, sin sinergismo e incremento progresivo simple. La relación causa-efecto es indirecta y la periodicidad se considera continua, con una recuperabilidad mitigable. Así, la importancia del impacto es irrelevante según la metodología de valoración aplicada. La inserción potencial de agentes contaminantes no compatibles es un aspecto que causa afectación.

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La fauna recibe un impacto ambiental negativo con un grado de destrucción bajo, sobre una extensión puntual, con un momento medio. La persistencia es temporal, con reversibilidad de medio plazo, sin sinergismo y acumulación simple. El efecto es indirecto y la regularidad de la manifestación se define continua, con una recuperabilidad mitigable. Así, la importancia del impacto es irrelevante según el procedimiento de evaluación usado. La atracción potencial de especies silvestres y la proliferación de pestes son elementos que afectan el ambiente. Conversión térmica y generación de potencia Cuadro 11.14. Matriz de importancia de impactos ambientales en medio físico por conversión térmica y generación de potencia.

Actividad impactante Factor impactado S IN EX MO PE RV SI AC EF PR MC I

Conversión térmica y generación de potencia

Flora - 1 1 2 2 2 1 1 1 4 4 -20

Fauna - 1 1 4 2 2 1 1 1 4 4 -22

La flora tiene un impacto ambiental negativo de intensidad baja, sobre un área de influencia puntual, con un plazo de manifestación de medio plazo. La persistencia del efecto es temporal, con reversibilidad de medio plazo, sin sinergismo e incremento progresivo simple. La relación causa-efecto es indirecta y la periodicidad se considera continua, con una recuperabilidad mitigable. Así, la importancia del impacto es irrelevante según la metodología de valoración aplicada. La inserción potencial de agentes contaminantes no compatibles es un aspecto que causa afectación. La fauna recibe un impacto ambiental negativo con un grado de destrucción bajo, sobre una extensión puntual, con un momento inmediato. La persistencia es temporal, con reversibilidad de medio plazo, sin sinergismo y acumulación simple. El efecto es indirecto y la regularidad de la manifestación se define continua, con una recuperabilidad compensable. Así, la importancia del impacto es irrelevante según el procedimiento de evaluación usado. La atracción potencial de especies silvestres y la proliferación de pestes son elementos que afectan el ambiente. Control de emisiones y flujo de materiales residuales Cuadro 11.15. Matriz de importancia de impactos ambientales en medio físico por control de emisiones y flujo de materiales residuales.

Actividad impactante Factor impactado S IN EX MO PE RV SI AC EF PR MC I

Control de emisiones y flujo de materiales

residuales

Flora - 1 2 2 2 2 1 1 1 4 4 -22

Fauna - 1 1 2 2 2 1 1 1 4 4 -20

La flora tiene un impacto ambiental negativo de intensidad baja, sobre un área de influencia parcial, con un plazo de manifestación de medio plazo. La persistencia del efecto es temporal, con reversibilidad de medio plazo, sin sinergismo e incremento progresivo simple. La relación causa-efecto es indirecta y la periodicidad se considera continua, con una recuperabilidad mitigable. Así, la importancia del impacto es irrelevante según la metodología de valoración aplicada. La inserción potencial de agentes contaminantes no compatibles es un aspecto que causa afectación. La fauna recibe un impacto ambiental negativo con un grado de destrucción bajo, sobre una extensión puntual, con un momento de medio plazo. La persistencia es temporal, con reversibilidad de medio plazo, sin sinergismo y acumulación simple. El efecto es indirecto y la regularidad de la manifestación se define continua, con una recuperabilidad compensable. Así, la importancia del impacto es irrelevante según el procedimiento de evaluación usado. La atracción potencial de especies silvestres y la proliferación de pestes son elementos que afectan el ambiente. Recuperación ambiental Cuadro 11.16. Matriz de importancia de impactos ambientales en medio biótico por recuperación ambiental.

Actividad impactante Factor impactado S IN EX MO PE RV SI AC EF PR MC I

Recuperación ambiental

Flora + 4 4 2 4 4 2 4 4 1 2 +35

Fauna + 2 2 2 4 4 2 4 4 1 2 +29

La flora tiene un impacto ambiental positivo de intensidad alta, sobre un área de influencia extensa, con un plazo de manifestación de medio plazo. La persistencia del efecto es permanente, con irreversibilidad, con sinergismo e incremento progresivo acumulativo. La relación causa-efecto es directa y la regularidad de la manifestación se considera

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aperiódica, con una recuperabilidad a medio plazo. Así, la importancia del impacto es moderada según la metodología de valoración aplicada. La reforestación con especies nativas es un aspecto que causa afectación. La fauna recibe un impacto ambiental positivo medio, sobre un área de influencia parcial, con un momento de medio plazo. La persistencia es permanente, con reversibilidad de medio plazo, con sinergismo e incremento progresivo acumulativo. El efecto es directo y la regularidad de la manifestación se define aperiódica, con una recuperabilidad de medio plazo. Así, la importancia del impacto es moderada según el procedimiento de evaluación usado. El restablecimiento de hábitats favorables es un elemento que afecta el ambiente. Cierre técnico Cuadro 11.17. Matriz de importancia de impactos ambientales en medio biótico por cierre técnico.

Actividad impactante Factor impactado S IN EX MO PE RV SI AC EF PR MC I

Cierre técnico Flora N/A N/A N/A N/A N/A N/A N/A N/A N/A N/A N/A N/A Fauna N/A N/A N/A N/A N/A N/A N/A N/A N/A N/A N/A N/A

La biota es un factor que no es impactado por el cierre técnico. Medidas de mitigación para el medio biótico Cuadro 11.18. Matriz depurada de importancia de impactos ambientales en medio biótico.

ELEMENTOS DEL ENTORNO AMBIENTAL

POTENCIALMENTE IMPACTABLES

ACTIVIDADES Construcción Operación Clausura

Lim

pie

za d

el

terr

eno

Mo

vim

ien

to d

e

tier

ra

Co

nst

rucc

ión

Rec

epci

ón

,

man

ejo

y

pre

par

ació

n d

e

resi

du

os

sólid

os

Co

nve

rsió

n

térm

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cia

Co

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flu

jo

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mat

eria

les

resi

du

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Rec

up

erac

ión

amb

ien

tal

Cie

rre

técn

ico

TOTAL

Medio biótico

Flora -33 -27 -30 Irrelevante Irrelevante Irrelevante +35 N/A -55

Fauna -27 Irrelevante -26 Irrelevante Irrelevante Irrelevante +29 N/A -24

TOTAL -60 -27 -56 Irrelevante Irrelevante Irrelevante +64 N/A

Los impactos ambientales con significancia para el medio biótico y sus respectivas medidas de mitigación son:

Fase de construcción o Impactos sobre la flora (-90): A1, B1, C1

Insertar las obras del proyecto de tal forma, que la afectación a la cubierta vegetal sea mínima.

Desarrollar las actividades de desmonte únicamente en aquellos sitios estrictamente necesarios.

Resguardar las especies de flora que estén bajo alguna categoría de protección. Proteger los ecosistemas boscosos naturales identificados dentro del AP. Delimitar con señales visibles la zona de remoción de la cobertura vegetal, que permitan

una verificación de los límites en cualquier momento y restringir la circulación de maquinaria fuera de ese espacio.

Identificar y marcar los árboles a eliminar dentro del AP que cuenten con permiso de la autoridad respectiva para su corte.

Disponer todas las precauciones necesarias para proteger de cualquier daño o mutilación a los árboles cuya conservación se encuentra prevista según la planificación.

Impulsar en la medida de lo posible, el desarrollo y protección de las especies nativas de la zona, como parte de las acciones de protección y desarrollo ambiental de las áreas verdes localizadas dentro del AP.

Integrar la conservación del entorno natural como parte intrínseca del proyecto. o Impactos sobre la fauna (-53): A2,C2

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Diseñar la obra gris con mimetización al entorno, con ventanales de color opaco que aprovechen la luz y aireación natural, para evitar confundir a las especies con espacios abiertos.

Procurar la protección y traslado hacia otro medio natural de nichos y sus poblaciones (mamíferos, reptiles o aves), en caso de encontrarse.

Resguardar las especies de fauna que estén bajo alguna categoría de protección. Emplear iluminación que no genere afectación hacia el entorno de la fauna silvestre. Regular el acceso y velocidad de vehículos al AP, para minimizar la incidencia de sus

efectos adversos en la fauna. Integrar la conservación del entorno natural como parte intrínseca del proyecto.

Fase de clausura o Impactos sobre la flora (+35): G1

Ejecutar una reforestación y revegetación natural en el AP con especies nativas (preferiblemente vedadas) que potencialice la recuperación ambiental de la zona.

Supervisar la adaptación armónica a los ecosistemas de la especies introducidas, realizando a su vez, labores de limpieza y mantenimiento necesarias.

o Impactos sobre la fauna (+29): G2 Implementar un programa de rehabilitación de la fauna silvestre que contemple la

evaluación de la reconstitución. Realizar traslocaciones controladas (introducciones benignas, reintroducciones y

reforzamiento de poblaciones) según las condiciones del área. Seleccionar y colocar prioritariamente aquellas especies afectadas por la actividad y con

pocas probabilidades de recolonizar de forma natural su área histórica de distribución.

11.3. Medio socioeconómico (en cada uno de los componentes analizados en el capítulo socioeconómico) Limpieza del terreno Cuadro 11.19. Matriz de importancia de impactos ambientales en medio socioeconómico por limpieza del terreno.

Actividad impactante Factor impactado S IN EX MO PE RV SI AC EF PR MC I

Limpieza del terreno

Empleo + 2 1 4 2 2 1 1 1 1 2 +18

Paisaje - 2 4 4 4 2 2 1 4 4 4 -35

Patrimonio N/A N/A N/A N/A N/A N/A N/A N/A N/A N/A N/A N/A

Vialidad - 2 2 4 2 2 1 1 1 1 1 -19

El empleo tiene un impacto ambiental positivo de intensidad media, sobre un área de influencia puntual, con un plazo de manifestación inmediato. La permanencia del efecto es temporal, con una reversibilidad de medio plazo, sin sinergismo e incremento progresivo simple. La relación causa-efecto es indirecta y la periodicidad se considera discontinua, con una recuperabilidad a medio plazo. Así, la importancia del impacto es irrelevante según la metodología de valoración aplicada. La generación de fuentes de trabajo es un aspecto que causa afectación. El paisaje recibe un impacto ambiental negativo con un grado de destrucción medio, sobre un área de influencia extensa, con un momento inmediato. La persistencia es permanente, de carácter reversible a medio plazo, con sinergismo y acumulación simple. El efecto es directo y la regularidad de la manifestación se define continua, con una recuperabilidad compensable. Así, la importancia del impacto es moderada según el procedimiento de evaluación usado. El desequilibrio con la textura paisajística existente es un elemento que afecta el ambiente. El patrimonio científico, arquitectónico y/o arqueológico es un factor que no es impactado por la limpieza del terreno. La vialidad tendrá un impacto ambiental negativo de intensidad media, sobre un área de influencia parcial, con un plazo de manifestación inmediato. La permanencia del efecto es temporal, con una reversibilidad de medio plazo, sin sinergismo e incremento progresivo simple. La relación causa-efecto es indirecta y la periodicidad se considera discontinua, con una recuperabilidad inmediata. Así, la importancia del impacto es irrelevante según la metodología de valoración aplicada. La generación de tráfico es un aspecto que causa afectación.

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Movimiento de tierra Cuadro 11.20. Matriz de importancia de impactos ambientales en medio socioeconómico por movimiento de tierra.

Actividad impactante Factor impactado S IN EX MO PE RV SI AC EF PR MC I

Movimiento de tierra

Empleo + 2 1 4 2 2 1 1 1 1 2 +18

Paisaje - 2 4 4 4 4 2 1 1 4 4 -34

Patrimonio - 2 1 4 4 4 1 1 1 1 4 -24

Vialidad - 2 2 4 2 2 1 1 1 1 1 -19

El empleo presenta un impacto ambiental positivo de intensidad media, sobre una extensión puntual, con un momento inmediato. La persistencia es temporal, de carácter reversible a medio plazo, sin sinergismo y acumulación simple. El efecto es indirecto y la regularidad de la manifestación se define esporádica, con una recuperabilidad a medio plazo. Así, la importancia del impacto es irrelevante según el procedimiento de evaluación usado. La generación de fuentes de trabajo es un elemento que afecta el ambiente. El paisaje tiene un impacto ambiental negativo de intensidad media, sobre un área de influencia extensa, con un plazo de manifestación inmediato. La persistencia es permanente, de carácter irreversible, con sinergismo e incremento progresivo simple. La relación causa-efecto es indirecta y la periodicidad se considera continua, con una recuperabilidad compensable. Así, la importancia del impacto es moderada según la metodología de valoración aplicada. El desequilibrio con la textura paisajística existente es un elemento que causa afectación. El patrimonio científico, arquitectónico y/o arqueológico muestra un impacto ambiental negativo de intensidad media, sobre una extensión puntual, con un momento inmediato. La persistencia es permanente, de carácter irreversible, sin sinergismo y acumulación simple. El efecto es indirecto y la regularidad de la manifestación se define discontinua, con una recuperabilidad compensable. Así, la importancia del impacto es irrelevante según el procedimiento de evaluación usado. La alteración de materiales o rasgos culturales de relevancia arqueológica es un elemento que afecta el ambiente. La vialidad presenta un impacto ambiental negativo de intensidad media, sobre un área de influencia parcial, con un plazo de manifestación inmediato. La permanencia del efecto es temporal, con una reversibilidad de medio plazo, sin sinergismo e incremento progresivo simple. La relación causa-efecto es indirecta y la periodicidad se considera discontinua, con una recuperabilidad inmediata. Así, la importancia del impacto es irrelevante según la metodología de valoración aplicada. La generación de tráfico es un aspecto que causa afectación. Construcción Cuadro 11.21. Matriz de importancia de impactos ambientales en medio socioeconómico por construcción.

Actividad impactante Factor impactado S IN EX MO PE RV SI AC EF PR MC I

Construcción

Empleo + 4 2 4 2 2 1 1 1 1 1 +21

Paisaje - 2 4 4 4 4 1 1 1 4 4 -33

Patrimonio - 2 1 4 4 4 1 1 1 1 4 -24

Vialidad - 2 2 4 2 2 1 1 1 1 1 -19

El empleo presenta un impacto ambiental positivo de alta intensidad, sobre una extensión parcial, con un momento inmediato. La persistencia es temporal, de carácter reversible a medio plazo, sin sinergismo y acumulación simple. El efecto es indirecto y la regularidad de la manifestación se define discontinua, con una recuperabilidad inmediata. Así, la importancia del impacto es irrelevante según el procedimiento de evaluación usado. La generación de fuentes de trabajo es un elemento que afecta el ambiente. El paisaje tiene un impacto ambiental negativo de intensidad media, sobre un área de influencia extensa, con un plazo de manifestación inmediato. La persistencia del efecto es permanente, de carácter irreversible, sin sinergismo e incremento progresivo simple. La relación causa-efecto es indirecta y la regularidad de la manifestación se considera continua, con una recuperabilidad compensable. Así, la importancia del impacto es moderada según la metodología de valoración aplicada. El desequilibrio con la textura paisajística existente es un elemento que causa afectación. El patrimonio científico, arquitectónico y/o arqueológico muestra un impacto ambiental negativo de intensidad media, sobre una extensión puntual, con un momento inmediato. La persistencia es permanente, de carácter irreversible, sin sinergismo y acumulación simple. El efecto es indirecto y la regularidad de la manifestación se define discontinua, con una recuperabilidad compensable. Así, la importancia del impacto es irrelevante según el procedimiento de evaluación

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usado. La alteración de materiales o rasgos culturales de relevancia arqueológica es un elemento que afecta el ambiente. La vialidad presenta un impacto ambiental negativo de intensidad media, sobre un área de influencia parcial, con un plazo de manifestación inmediato. La permanencia del efecto es temporal, con una reversibilidad de medio plazo, sin sinergismo e incremento progresivo simple. La relación causa-efecto es indirecta y la periodicidad se considera discontinua, con una recuperabilidad inmediata. Así, la importancia del impacto es irrelevante según la metodología de valoración aplicada. La generación de tráfico es un aspecto que causa afectación. Recepción, manejo y preparación de residuos sólidos Cuadro 11.22. Matriz de importancia de impactos ambientales en medio socioeconómico por recepción, manejo y preparación de residuos sólidos.

Actividad impactante Factor impactado S IN EX MO PE RV SI AC EF PR MC I

Recepción, manejo y preparación de residuos

sólidos

Empleo + 4 2 4 2 1 1 1 1 4 2 +24

Paisaje - 1 2 4 2 4 1 1 1 4 4 -26

Patrimonio N/A N/A N/A N/A N/A N/A N/A N/A N/A N/A N/A N/A

Vialidad - 4 4 2 2 1 1 4 1 4 4 -31

El empleo presenta un impacto ambiental positivo de alta intensidad, sobre una extensión parcial, con un momento inmediato. La persistencia es temporal, de carácter reversible a corto plazo, sin sinergismo y acumulación simple. El efecto es indirecto y la regularidad de la manifestación se define continua, con una recuperabilidad de medio plazo. Así, la importancia del impacto es irrelevante según el procedimiento de evaluación usado. La generación de fuentes de trabajo es un elemento que afecta el ambiente. El paisaje tiene un impacto ambiental negativo de intensidad baja, sobre un área de influencia parcial, con un plazo de manifestación inmediato. La persistencia del efecto es temporal, de carácter irreversible, sin sinergismo e incremento progresivo simple. La relación causa-efecto es indirecta y la regularidad de la manifestación se considera continua, con una recuperabilidad compensable. Así, la importancia del impacto es moderada según la metodología de valoración aplicada. El desequilibrio con la textura paisajística existente es un elemento que causa afectación. El patrimonio científico, arquitectónico y/o arqueológico es un factor que no es impactado por la recepción, manejo y preparación de residuos sólidos como tal. La vialidad presenta un impacto ambiental negativo de intensidad alta, sobre un área de influencia extensa, con un plazo medio de manifestación. La permanencia del efecto es temporal, con una reversibilidad de corto plazo, sin sinergismo e incremento progresivo acumulativo. La relación causa-efecto es indirecta y la periodicidad se considera continua, con una recuperabilidad mitigable. Así, la importancia del impacto es moderada según la metodología de valoración aplicada. La generación de tráfico es un aspecto que causa afectación. Conversión térmica y generación de potencia Cuadro 11.23. Matriz de importancia de impactos ambientales en medio socioeconómico por conversión térmica y generación de potencia.

Actividad impactante Factor impactado S IN EX MO PE RV SI AC EF PR MC I

Conversión térmica y generación de potencia

Empleo + 2 2 4 2 1 1 1 1 4 2 +22

Paisaje - 2 1 4 2 4 1 1 1 4 4 -25

Patrimonio N/A N/A N/A N/A N/A N/A N/A N/A N/A N/A N/A N/A

Vialidad N/A N/A N/A N/A N/A N/A N/A N/A N/A N/A N/A N/A

El empleo presenta un impacto ambiental positivo de media intensidad, sobre una extensión parcial, con un momento inmediato. La persistencia es temporal, de carácter reversible a corto plazo, sin sinergismo y acumulación simple. El efecto es indirecto y la regularidad de la manifestación se define continua, con una recuperabilidad de medio plazo. Así, la importancia del impacto es irrelevante según el procedimiento de evaluación usado. La generación de fuentes de trabajo es un elemento que afecta el ambiente. El paisaje tiene un impacto ambiental negativo de intensidad media, sobre un área de influencia puntual, con un plazo de manifestación inmediato. La persistencia del efecto es temporal, de carácter irreversible, sin sinergismo e incremento

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progresivo simple. La relación causa-efecto es indirecta y la regularidad de la manifestación se considera continua, con una recuperabilidad compensable. Así, la importancia del impacto es moderada según la metodología de valoración aplicada. El desequilibrio con la textura paisajística existente es un elemento que causa afectación. Tanto el patrimonio científico, arquitectónico y/o arqueológico, como la vialidad, son factores que no son impactados por la conversión térmica y generación de potencia. Control de emisiones y flujo de materiales residuales Cuadro 11.24. Matriz de importancia de impactos ambientales en medio socioeconómico por control de emisiones y flujo de materiales residuales.

Actividad impactante Factor impactado S IN EX MO PE RV SI AC EF PR MC I

Control de emisiones y flujo de materiales

residuales

Empleo + 2 2 4 2 1 1 1 4 4 1 +24

Paisaje - 2 2 4 2 2 1 1 1 4 2 -23

Patrimonio N/A N/A N/A N/A N/A N/A N/A N/A N/A N/A N/A N/A

Vialidad - 2 2 4 2 1 2 4 4 2 1 -26

El empleo presenta un impacto ambiental positivo de media intensidad, sobre una extensión parcial, con un momento inmediato. La persistencia es temporal, de carácter reversible a corto plazo, sin sinergismo y acumulación simple. El efecto es directo y la regularidad de la manifestación se define continua, con una recuperabilidad de corto plazo. Así, la importancia del impacto es irrelevante según el procedimiento de evaluación usado. La generación de fuentes de trabajo es un elemento que afecta el ambiente. El paisaje tiene un impacto ambiental negativo de intensidad media, sobre un área de influencia parcial, con un plazo de manifestación inmediato. La persistencia del efecto es temporal, de carácter reversible a medio plazo, sin sinergismo e incremento progresivo simple. La relación causa-efecto es indirecta y la regularidad de la manifestación se considera continua, con una recuperabilidad de medio plazo. Así, la importancia del impacto es irrelevante según la metodología de valoración aplicada. El desequilibrio con la textura paisajística existente es un elemento que causa afectación. El patrimonio científico, arquitectónico y/o arqueológico es un factor que no es impactado por el control de emisiones y flujo de materiales residuales. La vialidad muestra un impacto ambiental negativo de intensidad media, sobre un área de influencia parcial, con un plazo de manifestación inmediato. La persistencia del efecto es temporal, con una reversibilidad de corto plazo, con sinergismo e incremento progresivo acumulativo. La relación causa-efecto es directa y la regularidad de la manifestación se considera periódica, con una recuperabilidad inmediata. Así, la importancia del impacto es moderada según la metodología de valoración aplicada. La generación de tráfico es un aspecto que causa afectación. Recuperación ambiental Cuadro 11.25. Matriz de importancia de impactos ambientales en medio socioeconómico por recuperación ambiental.

Actividad impactante Factor impactado S IN EX MO PE RV SI AC EF PR MC I

Recuperación ambiental

Empleo + 1 1 2 2 2 1 1 1 1 1 14

Paisaje + 4 4 1 4 4 2 1 4 4 2 34

Patrimonio N/A N/A N/A N/A N/A N/A N/A N/A N/A N/A N/A N/A

Vialidad N/A N/A N/A N/A N/A N/A N/A N/A N/A N/A N/A N/A

El empleo presenta un impacto ambiental positivo de baja intensidad, sobre una extensión puntual, con un momento de medio plazo. La persistencia es temporal, de carácter reversible a medio plazo, sin sinergismo y acumulación simple. El efecto es indirecto y la regularidad de la manifestación se define discontinua, con una recuperabilidad inmediata. Así, la importancia del impacto es irrelevante según el procedimiento de evaluación usado. La generación de fuentes de trabajo es un elemento que afecta el ambiente. El paisaje recibe un impacto ambiental positivo con una intensidad alta, sobre un área de influencia extensa, con un momento de largo plazo. La persistencia es permanente, con irreversibilidad, con sinergismo y acumulación simple. El efecto es directo y la regularidad de la manifestación se define continua, con una recuperabilidad de medio plazo. Así, la importancia del impacto es moderada según el procedimiento de evaluación usado. La restauración de las características de mimetización con el entorno colindante es un elemento que causa afectación.

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Tanto el patrimonio científico, arquitectónico y/o arqueológico, como la vialidad, son factores que no son impactados por la recuperación ambiental. Cierre técnico Cuadro 11.26. Matriz de importancia de impactos ambientales en medio socioeconómico por cierre técnico.

Actividad impactante Factor impactado S IN EX MO PE RV SI AC EF PR MC I

Cierre técnico

Empleo - 4 2 4 4 4 2 1 4 4 1 -32

Paisaje N/A N/A N/A N/A N/A N/A N/A N/A N/A N/A N/A N/A

Patrimonio N/A N/A N/A N/A N/A N/A N/A N/A N/A N/A N/A N/A

Vialidad + 2 2 4 4 4 2 1 4 4 1 +30

El empleo tiene un impacto ambiental negativo de intensidad alta, sobre un área de influencia parcial, con un plazo de manifestación inmediato. La persistencia del efecto es permanente, con irreversibilidad, con sinergismo e incremento progresivo simple. La relación causa-efecto es directa y la periodicidad se considera continua, con una recuperabilidad inmediata. Así, la importancia del impacto es moderada según la metodología de valoración aplicada. La supresión de fuentes de trabajo es un aspecto que causa afectación. El paisaje y el patrimonio científico, arquitectónico y/o arqueológico son factores que no son impactados por el cierre técnico. La vialidad muestra un impacto ambiental negativo de intensidad media, sobre un área de influencia parcial, con un plazo de manifestación inmediato. La persistencia del efecto es permanente, con irreversibilidad, con sinergismo e incremento progresivo simple. La relación causa-efecto es directa y la regularidad de la manifestación se considera continua, con una recuperabilidad inmediata. Así, la importancia del impacto es moderada según la metodología de valoración aplicada. La generación de tráfico es un aspecto que causa afectación. Medidas de mitigación para el medio socioeconómico Cuadro 11.27. Matriz depurada importancia de impactos ambientales en medio socioeconómico.

ELEMENTOS DEL ENTORNO AMBIENTAL

POTENCIALMENTE IMPACTABLES

ACTIVIDADES Construcción Operación Clausura

Lim

pie

za d

el

terr

eno

Mo

vim

ien

to d

e

tier

ra

Co

nst

rucc

ión

Rec

epci

ón

,

man

ejo

y

pre

par

ació

n d

e

resi

du

os

sólid

os

Co

nve

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n

térm

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mat

eria

les

resi

du

ales

Rec

up

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amb

ien

tal

Cie

rre

técn

ico

TOTAL

Medio socioeconómico

Empleo Irrelevante Irrelevante Irrelevante Irrelevante Irrelevante Irrelevante Irrelevante -32 -32

Paisaje -35 -34 -33 -26 -25 Irrelevante +34 N/A -119

Patrimonio N/A Irrelevante Irrelevante N/A N/A N/A N/A N/A Irrelevante

Vialidad Irrelevante Irrelevante Irrelevante -31 N/A -26 N/A +30 -27

TOTAL -35 -34 -33 -57 -25 -26 +34 -2

Los impactos ambientales con significancia para el medio socioeconómico y sus respectivas medidas de mitigación son:

Fase de construcción o Impactos sobre el paisaje (-102): A9, B9, C9

Contemplar potenciales efectos paisajísticos sobre el entorno para el diseño de la obra, procurando una óptima inserción dentro del paisaje preexistente, de forma tal que la percepción final sea positiva.

Planificar las actividades para cada etapa del desarrollo, procurando utilizar únicamente el área necesaria para la ejecución del proyecto, maximizando el espacio disponible y minimizando el efecto neto sobre el paisaje local y regional.

Conservar cobertura vegetal dentro del área del proyecto, y en las cercanías de sus linderos, de forma tal que la misma sirva de barrera amortiguadora de los efectos paisajísticos del proyecto.

Mantener el terreno libre de desechos, materiales o cualquier otro residuo.

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Sembrar especies vegetales nativas y prohibir la utilización de especies cuyo sistema radicular, por sus características invasivas, podría ocasionar daños a obras de infraestructura.

Fase de operación o Impactos sobre el paisaje (-51): D9, E9

Proveer mantenimiento a la cobertura vegetal dentro del área del proyecto, y en las cercanías de sus linderos, de forma tal que la misma sirva de barrera amortiguadora de los efectos paisajísticos del proyecto.

Mantener el terreno libre de desechos, materiales o cualquier otro residuo. o Impactos sobre la vialidad (-28), F11

Establecer una logística de transporte de residuos con programación de ingreso, que impida la correspondencia con los horarios de mayor tránsito vehicular por las rutas de circulación.

Facilitar el ingreso expedito de las unidades de trasiego de residuos al sitio, en las áreas destinadas para la espera a descarga, evitando la presencia de filas o atascamientos en las rutas viales.

Colaborar en cuanto a mejoramiento y mantenimiento de las rutas de acceso al proyecto, de forma tal que se brinde apoyo en aspectos técnicos y financieros al alcance de la empresa.

Colocar rotulación de información acerca de la actividad, a fin de comunicar acciones y situaciones derivadas por la operación.

Fase de Clausura o Empleo (-32): H8

Impartir capacitación especializada al personal, en entrenamiento para desarrollar conocimientos y habilidades que otorguen ventaja competitiva en el mercado laboral.

Respetar el criterio de cercanía durante el cese de operaciones, de forma que las personas con mayor arraigo a la zona permanezcan hasta el cierre definitivo.

Procurar la inserción de los trabajadores a cesar en actividades encadenadas al proceso operativo.

o Impactos sobre el paisaje (+34): H9 Restaurar el sector del AP, para su reinserción al medio ambiente, adecuando los suelos

intervenidos para su uso posterior. Estabilizar el terreno con el fin de evitar los deslaves, erosión y estancamiento de agua; de

manera que la pendiente de los taludes en la zona afectada sea estable y permita la revegetación.

Depositar sobre la superficie nivelada al momento de la restauración, el suelo orgánico, recuperado de los trabajos de construcción o de otra fuente, para que se facilite el crecimiento de la vegetación.

Dejar el terreno libre de desechos, materiales o cualquier otro residuo. o Impactos sobre la vialidad (+30), H11

Restringir el tránsito al sitio una vez se haya realizado el cese de operaciones, limitando el movimiento de vehículos relacionados a las actividades propias de la fase de cierre.

Evaluar el estado de las rutas de acceso al proyecto, para verificar la mitigación óptima del impacto por el tránsito generado por concepto de la operación.

Remover rotulación de información acerca de la actividad, a fin de comunicar acciones y situaciones derivadas por la operación.

11.4. Análisis de los efectos acumulativos La mayoría de los impactos ambientales con efectos acumulativos no son significativos para efectos del proyecto. No obstante, se incrementan progresivamente con la presencia de otros proyectos de carácter industrial en el área. En general, la prestación de servicios básicos (agua, electricidad y disposición final de desechos sólidos) no tiene afectación, pues existe suficiente disponibilidad y la demanda tiene una intensidad baja por las características de la actividad.

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Cuadro 11.28. Impactos ambientales con efectos acumulativos.

Impacto ambiental Medidas de compensación ambiental

Consumo de agua

Priorizar la utilización de agua según el siguiente orden jerárquico: traslado desde puntos externos en unidades de suministro (primordialmente para la etapa constructiva), recolección de agua de lluvia disponible según precipitación, reuso de aguas residuales tratadas por la planta de tratamiento y aprovechamiento de fuente subterránea en AP. Implementar un programa permanente de optimización de uso del agua y de ahorro para la actividad. Instalar grifería y servicios sanitarios de bajo consumo de agua. Proveer mantenimiento preventivo y correctivo constante a los aditamentos de gestión de agua.

Consumo de electricidad

Autoabastecer la demanda de energía eléctrica durante la operación, a partir de la generación por concepto de la conversión térmica. Utilizar fluorescentes de bajo consumo de electricidad para la iluminación. Instalar fotoceldas para la iluminación exterior de apagado automático. Proveer mantenimiento preventivo y correctivo constante a los aditamentos de gestión de electricidad.

Generación de residuos sólidos

Emplear materiales de construcción de características reutilizables (plástico, metal, etc.). Disponer los escombros conforme lo establece la legislación vigente en el país, en materia de residuos sólidos ordinarios y peligrosos. Aprovechar el potencial de utilización de la ceniza vitrificada, que no lixivia elementos contaminantes, como parte insumo de otros procesos y/o actividades. Impedir la incineración de residuos sólidos. Almacenar los desechos peligrosos separados de los desechos sólidos ordinarios. Clasificar y remitir los residuos reciclables al aprovechador autorizado para su tratamiento.

Generación de aguas residuales

Disponer cabinas sanitarias para el manejo de las aguas residuales fisiológicas (con mantenimiento bajo contrato) y un filtro artesanal con drenaje para los flujos residuales resultantes de las labores de construcción. Habilitar una planta de tratamiento para aguas residuales especiales, que brinde depuración efectiva para los flujos líquidos residuales provenientes de las distintas fuentes de proceso industrial y cuyo efluente se recircule para los requerimientos operativos de la actividad.

Generación de residuos líquidos

Almacenar los materiales y residuos peligrosos en reservorios metálicos identificados y cerrados, dispuestos en sitio fresco, seco y bien ventilado. El punto de almacenamiento no debe tener exposición directa al sol, fuentes de calor y/o agentes oxidantes. Asimismo, el contenedor debe poseer contención de derrame en la parte inferior. En el sitio debe contar con material absorbente y extintor para contingencias. Además, los residuos líquidos reutilizables se remiten al aprovechador autorizado para su gestión.

Emisión de gases

Considerar las condiciones del ambiente atmosférico del espacio geográfico, en particular las condiciones de la calidad del aire y los patrones de viento, para evitar impactos ambientales no controlables. Cumplir y respetar las normativas y reglamentaciones técnicas que rigen a nivel nacional, sobre el tema de control y prevención de la contaminación del aire. Integrar un plan para el control y prevención de la contaminación del aire, que incluya la prevención de liberación excesiva de gases y partículas, por concepto del desarrollo de la actividad. Someter la maquinaria y equipo auxiliar de operación a mantenimiento preventivo y correctivo, para reducir la generación de emisiones. Realizar monitoreo periódico automático continuo de las condiciones de calidad ambiental del aire, según los parámetros establecidos en la legislación nacional vigente. Mantener cerramiento y cobertura de las áreas de recepción y manejo de residuos, a baja temperatura y sin circulación del viento, que incida en descomposición y arrastre. Instalar sistemas de extracción de alto volumen de aire, que cree un efecto de presión negativa con el exterior, para minimizar el escape de gases y partículas. Aprovechar el aire colectado en las áreas de trabajo para el requerimiento de flujo de aire del proceso de gasificación, sin liberación del mismo a la atmósfera.

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Contaminación sónica

Realizar monitoreo periódico automático continuo de las condiciones de calidad ambiental sobre ruido, según los parámetros establecidos en la legislación nacional vigente. Programar la jornada laboral según las horas estipuladas en la legislación, para causar la menor afectación en los alrededores, en cuanto a contaminación sónica. Conservar cercas vivas perimetrales en el proyecto, con árboles de copa ancha para que actúen como pantalla contra el ruido y el viento excesivo.

Generación de empleo

Seleccionar personal respetando el criterio de cercanía, de forma que las personas con mayor arraigo a la zona tengan ventaja. Impartir capacitación especializada al personal, en entrenamiento para desarrollar conocimientos y habilidades que otorguen ventaja competitiva en el mercado laboral. Procurar la inserción de los trabajadores en procesos operativos encadenados.

Generación de tráfico

Establecer una logística de transporte de residuos con programación de ingreso, que impida la correspondencia con los horarios de mayor tránsito vehicular por las rutas de circulación. Facilitar el ingreso expedito de las unidades de trasiego de residuos al sitio, en las áreas destinadas para la espera a descarga, evitando la presencia de filas o atascamientos en las rutas viales. Colaborar en cuanto a mejoramiento y mantenimiento de las rutas de acceso al proyecto, de forma tal que se brinde apoyo en aspectos técnicos y financieros al alcance de la empresa. Colocar rotulación de información acerca de la actividad, a fin de comunicar acciones y situaciones derivadas por la operación.

11.5. Análisis de los efectos sinergísticos de otros proyectos en construcción y operación Los fenómenos sinérgicos juegan un papel causal clave en la evolución de la cooperación en general y la evolución de los sistemas complejos, en particular, se argumenta que un principio funcional común se ha asociado con los diversos pasos en esta tendencia direccional importante. El resultado de la interacción del proyecto con su entorno integral es una optimización en la dinámica del sistema, en el que, si las condiciones son las adecuadas, se maximizan las cualidades de cada uno de los elementos del medio. La actividad causa alteraciones negativas de intensidad moderada (sobre agua, suelo, aire y vialidad), relacionadas al medio físico y socioeconómico, que de no mitigarse, confieren un sinergismo potencial. El desarrollo provoca un efecto acumulativo sobre los recursos naturales señalados y un efecto sobre la capacidad vial instalada. Bajo esta premisa, el diseño del proyecto y los desarrollos aledaños deben procurar conservar las condiciones ambientales y sociales de la zona y propiciar su mejoramiento sostenido a través del tiempo. Es por ello que se ha integrado la preservación del entorno natural como parte intrínseca del proyecto, con evaluaciones de parámetros que permitan monitorear el desempeño respecto a esas variables. La combinación de esfuerzos similares en industrias adyacentes activa la funcionalidad de los espacios de interacción local. La mejor forma de garantizar la prevención, minimización, mitigación y compensación efectiva de los impactos negativos al ambiente es por medio de una supervisión o gestión ambiental integral a través del ciclo del proyecto. La responsabilidad ambiental compartida debe plasmarse con medidas concretas como las siguientes:

Integrar el tema de gestión ambiental como parte integral del ciclo del proyecto, desde su concepción.

Considerar el tema ambiental desde su perspectiva amplia e integral, no sólo limitada al medio ambiente físico y biológico, sino integrando también la dimensión social en el proceso.

Velar por el cumplimiento de la legislación respecto a la protección del ambiente y el manejo racional de los recursos naturales.

Aplicar una supervisión ambiental respecto a la ejecución de los compromisos ambientales consignados, en virtud de las dimensiones del proyecto, con cuotas de responsabilidad asignadas.

11.6. Síntesis de la evaluación de impactos ambientales Cuadro 11.29. Síntesis de impactos ambientales que produce el proyecto.

Código Impacto ambiental Valoración

A1 Afectación de flora por limpieza del terreno -33

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A2 Afectación de fauna por limpieza del terreno -27

A3 Afectación de aguas superficiales por limpieza del terreno -29

A4 Afectación de aguas subterráneas por limpieza del terreno -29

A5 Afectación de suelo por limpieza del terreno -37

A6 Afectación de aire por limpieza del terreno -18

A7 Afectación de ruido por limpieza del terreno -14

A8 Afectación de empleo por limpieza del terreno +18

A9 Afectación de paisaje por limpieza del terreno -35

A11 Afectación de vialidad por limpieza del terreno -19

B1 Afectación de flora por movimiento de tierra -27

B2 Afectación de fauna por movimiento de tierra -19

B3 Afectación de aguas superficiales por movimiento de tierra -26

B4 Afectación de aguas subterráneas por movimiento de tierra -24

B5 Afectación de suelo por movimiento de tierra -43

B6 Afectación de aire por limpieza del terreno -18

B7 Afectación de ruido por movimiento de tierra -14

B8 Afectación de empleo por movimiento de tierra +18

B9 Afectación de paisaje por movimiento de tierra -34

B10 Afectación de patrimonio por movimiento de tierra -24

B11 Afectación de vialidad por movimiento de tierra -19

C1 Afectación de flora por construcción -30

C2 Afectación de fauna por construcción -26

C3 Afectación de aguas superficiales por construcción -29

C4 Afectación de aguas subterráneas por construcción -27

C5 Afectación de suelo por construcción -29

C6 Afectación de aire por construcción -17

C7 Afectación de ruido por construcción -18

C8 Afectación de empleo por construcción +21

C9 Afectación de paisaje por construcción -33

C10 Afectación de patrimonio por construcción -24

C11 Afectación de vialidad por construcción -19

D1 Afectación de flora por recepción, manejo y preparación de residuos sólidos -20

D2 Afectación de fauna por recepción, manejo y preparación de residuos sólidos -20

D3 Afectación de aguas superficiales por recepción, manejo y preparación de residuos sólidos -25

D4 Afectación de aguas subterráneas por recepción, manejo y preparación de residuos sólidos -25

D5 Afectación de suelo por recepción, manejo y preparación de residuos sólidos -25

D6 Afectación de aire por recepción, manejo y preparación de residuos sólidos -27

D7 Afectación de ruido por recepción, manejo y preparación de residuos sólidos -22

D8 Afectación de empleo por recepción, manejo y preparación de residuos sólidos +24

D9 Afectación de paisaje por recepción, manejo y preparación de residuos sólidos -26

D11 Afectación de vialidad por recepción, manejo y preparación de residuos sólidos -31

E1 Afectación de flora por conversión térmica y generación de potencia -20

E2 Afectación de fauna por conversión térmica y generación de potencia -22

E3 Afectación de aguas superficiales por conversión térmica y generación de potencia -22

E4 Afectación de aguas subterráneas por conversión térmica y generación de potencia -22

E5 Afectación de suelo por conversión térmica y generación de potencia -22

E6 Afectación de aire por conversión térmica y generación de potencia +22

E7 Afectación de ruido por conversión térmica y generación de potencia -22

E8 Afectación de empleo por conversión térmica y generación de potencia +22

E9 Afectación de paisaje por conversión térmica y generación de potencia -25

F1 Afectación de flora por control de emisiones y flujo de materiales residuales -22

F2 Afectación de fauna por control de emisiones y flujo de materiales residuales -20

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F3 Afectación de aguas superficiales por control de emisiones y flujo de materiales residuales -26

F4 Afectación de aguas subterráneas por control de emisiones y flujo de materiales residuales -26

F5 Afectación de suelo por control de emisiones y flujo de materiales residuales -28

F6 Afectación de aire por control de emisiones y flujo de materiales residuales -30

F7 Afectación de ruido por control de emisiones y flujo de materiales residuales -19

F8 Afectación de empleo por control de emisiones y flujo de materiales residuales +24

F9 Afectación de paisaje por control de emisiones y flujo de materiales residuales -23

F11 Afectación de vialidad por control de emisiones y flujo de materiales residuales -26

G1 Afectación de flora por recuperación ambiental +35

G2 Afectación de fauna por recuperación ambiental +29

G3 Afectación de aguas superficiales por recuperación ambiental +28

G4 Afectación de aguas subterráneas por recuperación ambiental +28

G5 Afectación de suelo por recuperación ambiental +31

G6 Afectación de aire por recuperación ambiental +28

G8 Afectación de empleo por recuperación ambiental +14

G9 Afectación de paisaje por recuperación ambiental +34

H3 Afectación de aguas superficiales por cierre técnico +27

H4 Afectación de aguas subterráneas por cierre técnico +27

H6 Afectación de aire por cierre técnico +25

H8 Afectación de empleo por cierre técnico -32

H11 Afectación de vialidad por cierre técnico +30

En el cuadro anterior se presentan las valoraciones de los impactos ambientales identificados para la actividad y se señalan cuáles de éstos generan efectos acumulativos (en negrita). Al realizar un análisis comparativo entre los impactos beneficiosos y perjudiciales generados, respecto a la importancia se identifican tres valores irrelevantes (aire, ruido y patrimonio), tres valores moderados (fauna, empleo y vialidad), dos valores severos (aguas subterráneas y flora) y tres valores críticos (aguas superficiales, suelo y paisaje). Esta distribución es lógica, tomando en cuenta que el proyecto conlleva la implantación de infraestructura en un terreno extenso que debe ser modificado en cuanto a su topografía y cobertura vegetal. Esta estimación de impactos es una señal tangible de la viabilidad ambiental del proyecto. A pesar del nivel de alteración a ejecutar en el área, la gestión ambiental amortigua la afectación efectiva que desemboca en una preservación parcial de las condiciones de la zona, producto de las acciones previstas de recuperación ambiental y cierre técnico. Durante las etapas de construcción y operación, se producen una serie de impactos negativos, mayormente moderados, que exigen la aplicación de medidas mitigadoras concretas, que combinadas con los beneficios de índole socioeconómica, propician el desarrollo sostenible. En síntesis, la selección de esta alternativa estratégica para el proyecto es idónea, si se contempla su aptitud para la actividad por su ubicación y condiciones del terreno, en comparación con la situación actual sobre la disposición final de residuos sólidos y el requerimiento de alternativas limpias de generación eléctrica.

12. Pronóstico – Plan de Gestión Ambiental (PGA)

12.1. Organización del proyecto y ejecutor de las medidas ambientales El desarrollo del proyecto es ejecutado directamente por el desarrollador, asesorado por un equipo interdisciplinario designado para cada fase. Durante la totalidad de las etapas de trabajo, la gestión ambiental recae principalmente sobre el propietario, el regente ambiental y el profesional responsable de la correcta operación de la actividad. En el siguiente cuadro se tabula la responsabilidad del cumplimiento de las medidas en cada caso.

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12.2. Cuadro Del Pronóstico – Plan de Gestión Ambiental Cuadro 12.1. Resumen del Pronóstico – Plan de Gestión Ambiental.

ACCIÓN IMPACTANTE

FACTOR AMBIENTAL AFECTADO

IMPACTO AMBIENTAL

CITA DE LEGISLACIÓN AMBIENTAL RELACIONADA

MEDIDA CORRECTIVA O COMPENSATORIA COSTO DE

LAS MEDIDAS

TIEMPO DE APLICACIÓN

RESPONSABLE INDICADOR DE DESEMPEÑO

SÍNTESIS DEL COMPROMISO

AMBIENTAL

Limpieza del terreno (A1, A2, A3, A4, A5, A9).

Flora, fauna, aguas superficiales, aguas subterráneas, suelo, paisaje.

Alteración de cobertura vegetal. Afectación de hábitats favorables. Eliminación potencial de especies residentes. Consumo de agua. Sedimentación. Alteración de drenaje superficial. Aumento de escorrentía. Generación de aguas residuales. Modificación de uso de suelo. Alteración de relieve. Remoción de capa orgánica fértil. Erosión. Impermeabilización. Acopio de residuos sólidos y líquidos y sustancias peligrosas. Desequilibrio con textura paisajística existente.

Constitución Política Código Penal Ley Orgánica del Ambiente Nº 7554 Ley de Aguas, Nº 276 Ley de Biodiversidad, N° 7788 Ley Constitutiva del Instituto Costarricense de Acueductos y Alcantarillados (AYA), N° 2726 Ley de Creación del Servicio Nacional de Aguas Subterráneas, Riesgo y Avenamiento (SENARA), N° 6877 Ley para la Gestión Integral de Residuos, N° 8839 Ley Forestal, Nº 7575 Ley de Uso, Manejo y Conservación de Suelos y su Reglamento, N° 7779 Ley sobre Riesgos del Trabajo, N° 6727 Ley Nacional de Emergencias y Prevención del Riesgo, N° 8488 Reforma de la Reglamento General sobre los Procedimientos de Evaluación de Impacto Ambiental, Nº 31849-MINAE-S-MOPT-MAG-MEIC y Nº 32734-MINAE-S-MOPT-MAG-MEIC Reglamento para el Control de Contaminación por Ruido, N° 28718 Reglamento General de Seguridad e Higiene del Trabajo, Nº 1 Reglamento a la Ley de Biodiversidad, N° 34433-MINAE Reglamento para el control de Ruidos y Vibraciones, Nº 10541-TSS

Desarrollar las actividades de desmonte únicamente en aquellos sitios estrictamente necesarios. Resguardar las especies de flora y fauna que estén bajo alguna categoría de protección. Delimitar con señales visibles la zona de remoción de la cobertura vegetal, que permitan una verificación de los límites en cualquier momento y restringir la circulación de maquinaria fuera de ese espacio. Identificar y marcar los árboles a eliminar dentro del AP que cuenten con permiso de la autoridad respectiva para su corte. Disponer todas las precauciones necesarias para proteger de cualquier daño o mutilación a los árboles cuya conservación se encuentra prevista según la planificación. Impulsar en la medida de lo posible, el desarrollo y protección de las especies nativas de la zona, como parte de las acciones de protección y desarrollo ambiental de las áreas verdes localizadas dentro del AP. Integrar la conservación del entorno natural como parte intrínseca del proyecto. Emplear iluminación que no genere afectación hacia el entorno de la fauna silvestre. Colectar, regular, controlar y percolar las aguas de escorrentía que discurren por efectos del proyecto, de forma tal que no se promuevan fenómenos erosivos, mediante canalización, reducción de energía, amortiguamiento y retención. Crear una zona de protección en la propiedad, que brinde resguardo y exclusión de obras de infraestructura y trabajos en el área potencial de recarga de la cuenca local. Disponer cabinas sanitarias para el manejo de las aguas residuales fisiológicas (con mantenimiento bajo contrato) y un filtro artesanal con drenaje para el flujo residual resultante de las labores de construcción. Muestrear bimensualmente la calidad del agua de las fuentes de agua cercanas, mediante ensayos de laboratorio certificados. Instaurar un fideicomiso cuyos fondos sean destinados en favor de los grupos comunales para la realización de obras de protección y mejora de las fuentes de agua cercanas. Ejecutar prácticas efectivas de uso, manejo y conservaciones de suelos, para aquellos sectores del terreno donde no se instalen obras. Impedir el estancamiento de aguas en lagunas no planificadas o controladas, ni tampoco como aguas subterráneas dentro acumulaciones de rocas o tierra no consolidada (acuíferos colgados), que bajo un movimiento súbito ulterior produzcan desestabilización y deslizamiento de la masa. Ejecutar solamente la remoción de la cobertura vegetal que sea estrictamente necesaria y de forma progresiva para evitar la permanencia extendida de suelo desnudo. Separar la capa fértil o con materia orgánica del suelo, a fin de que pueda ser utilizada en labores de restauración de suelos. Conservar cobertura vegetal dentro del área del proyecto, y en las cercanías de sus linderos, de forma tal que la misma sirva de barrera amortiguadora de los efectos paisajísticos del proyecto. Mantener el terreno libre de desechos, materiales o cualquier otro residuo.

¢50 000 000 Durante toda la fase de construcción.

Desarrollador y regente ambiental.

Registro documental y fotográfico de cumplimiento. Parámetros seleccionados por tipo de actividad para reuso y vertido de aguas residuales.

Prevenir, controlar y mitigar los impactos ambientales que afecten los factores del entorno, por la acción de limpieza del terreno.

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Movimiento de tierra (B1, B3, B5, B9)

Flora, aguas superficiales, suelo, paisaje.

Alteración de cobertura vegetal. Consumo de agua. Sedimentación. Alteración de drenaje superficial. Aumento de escorrentía. Generación de aguas residuales. Modificación de uso de suelo. Alteración de relieve. Remoción de capa orgánica fértil. Erosión. Impermeabilización. Acopio de residuos sólidos y líquidos y sustancias peligrosas. Desequilibrio con textura paisajística existente.

Constitución Política Código Penal Ley Orgánica del Ambiente Nº 7554 Ley de Aguas, Nº 276 Ley de Biodiversidad, N° 7788 Ley Constitutiva del Instituto Costarricense de Acueductos y Alcantarillados (AYA), N° 2726 Ley de Creación del Servicio Nacional de Aguas Subterráneas, Riesgo y Avenamiento (SENARA), N° 6877 Ley para la Gestión Integral de Residuos, N° 8839 Ley Forestal, Nº 7575 Ley de Uso, Manejo y Conservación de Suelos y su Reglamento, N° 7779 Ley sobre Patrimonio Nacional Arqueológico, N° 6703 Ley sobre Riesgos del Trabajo, N° 6727 Ley Nacional de Emergencias y Prevención del Riesgo, N° 8488 Reglamento General sobre los Procedimientos de Evaluación de Impacto Ambiental, Nº 31849-MINAE-S-MOPT-MAG-MEIC y Nº 32734-MINAE-S-MOPT-MAG-MEIC Reglamento para la Evaluación y Clasificación de la Calidad de Cuerpos de Agua Superficiales, N° 33903 Reglamento para el Control de Contaminación por Ruido, N° 28718 Reglamento General de Seguridad e Higiene del Trabajo, Nº 1 Reglamento a la Ley de Biodiversidad, N° 34433-MINAE Reglamento para el control de Ruidos y Vibraciones, Nº 10541-TSS

Proteger los ecosistemas boscosos naturales identificados dentro del AP. Procurar la protección y traslado hacia otro medio natural de nichos y sus poblaciones (mamíferos, reptiles o aves), en caso de encontrarse. Regular el acceso y velocidad de vehículos al AP, para minimizar la incidencia de sus efectos adversos en la fauna. Integrar la conservación del entorno natural como parte intrínseca del proyecto. Implementar piletas de sedimentación, que permitan el asentamiento del material acarreado por las aguas de escorrentía. Disponer cabinas sanitarias para el manejo de las aguas residuales fisiológicas (con mantenimiento bajo contrato) y un filtro artesanal con drenaje para el flujo residual resultante de las labores de construcción. Considerar las condiciones de vulnerabilidad a la erosión del terreno, a fin de evitar que se susciten fenómenos erosivos que afecten áreas vecinas o cauces de agua cercanos. Ubicar los equipos, maquinaria, instalaciones temporales y permanentes y obras auxiliares del proyecto, sobre sitios geotécnicamente estables y firmes, de topografía preferentemente llana, de forma tal que de induzca una reducción del riesgo ante fenómenos de inestabilidad de suelos y taludes. Impedir el estancamiento de aguas en lagunas no planificadas o controladas, ni tampoco como aguas subterráneas dentro acumulaciones de rocas o tierra no consolidada (acuíferos colgados), que bajo un movimiento súbito ulterior produzcan desestabilización y deslizamiento de la masa. Evitar la mezcla del suelos orgánico con otras capas menos fértiles, ni tampoco disponer este material en escombreras o botaderos autorizados. Aprovechar la tierra removida para nivelar áreas aledañas al AP. Colocar trampas de retención de sedimentos a contrapendiente en zonas propensas a la erosión hidráulica. Plantar gramíneas u otro tipo de plantas de pequeño tamaño como aráceas, arecáceas y similares, para capturar sedimentos generados por erosión eólica. Humedecer la superficie de trabajo, a fin de evitar que se levanten nubes de polvo durante los períodos de época seca o de ausencia de lluvias. Conservar cobertura vegetal dentro del área del proyecto, y en las cercanías de sus linderos, de forma tal que la misma sirva de barrera amortiguadora de los efectos paisajísticos del proyecto. Mantener el terreno libre de desechos, materiales o cualquier otro residuo.

¢50 000 000 Durante toda la fase de construcción.

Desarrollador y regente ambiental.

Registro documental y fotográfico de cumplimiento.

Prevenir, controlar y mitigar los impactos ambientales que afecten los factores del entorno, por la acción de movimiento de tierra.

Construcción (C1, C2, C3, C4, C5, C9)

Flora, fauna, aguas superficiales, aguas subterráneas, suelo, paisaje.

Alteración de cobertura vegetal. Afectación de hábitats favorables. Eliminación potencial de especies residentes. Consumo de agua. Sedimentación. Alteración de drenaje superficial. Aumento de

Constitución Política Código Penal Código Sísmico Código de Instalaciones Hidráulicas y Sanitarias en Edificaciones Ley de Aguas, Nº 276 Ley General de Agua Potable, N° 1634 Ley Constitutiva del Instituto Costarricense de Acueductos y Alcantarillados (AYA), N° 2726 Ley de Creación del Servicio Nacional de Aguas Subterráneas, Riesgo y Avenamiento (SENARA), N° 6877

Diseñar la obra gris con mimetización al entorno, con ventanales de color opaco que aprovechen la luz y aireación natural, para evitar confundir a las especies con espacios abiertos. Regular el acceso y velocidad de vehículos al AP, para minimizar la incidencia de sus efectos adversos en la fauna. Integrar la conservación del entorno natural como parte intrínseca del proyecto. Emplear iluminación que no genere afectación hacia el entorno de la fauna silvestre. Adecuar el diseño de sitio, contemplando las condiciones topográficas del terreno para favorecer el flujo de escorrentía hacia los canales de trasiego proyectados. Elaborar estudios técnicos complementarios que permitan establecer acciones de mejoramiento de los sistemas locales actuales de conducción de aguas de escorrentía. Disponer cabinas sanitarias para el manejo de las aguas residuales fisiológicas (con mantenimiento bajo contrato) y un filtro artesanal con drenaje para el flujo residual resultante de las labores de construcción. Muestrear bimensualmente la calidad del agua de las fuentes de agua cercanas, mediante ensayos de laboratorio certificados. Instaurar un fideicomiso cuyos fondos sean destinados en favor de los grupos

¢50 000 000 Durante toda la fase de construcción.

Desarrollador y regente ambiental.

Registro documental y fotográfico de cumplimiento. Parámetros seleccionados por tipo de actividad para reuso y vertido de aguas residuales.

Prevenir, controlar y mitigar los impactos ambientales que afecten los factores del entorno, por la acción de construcción.

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escorrentía. Generación de aguas residuales. Modificación de uso de suelo. Alteración de relieve. Remoción de capa orgánica fértil. Erosión. Impermeabilización. Acopio de residuos sólidos y líquidos y sustancias peligrosas. Desequilibrio con textura paisajística existente.

Ley Orgánica del Colegio de Ingenieros Químicos y Profesionales Afines y Ley del Colegio de Químicos de Costa Rica, N° 8412 Ley sobre Patrimonio Nacional Arqueológico, N° 6703 Ley de Planificación Urbana, Nº 4240 Ley de Construcciones, Nº 833 Ley para el Establecimiento de un Código Antisísmico en Obras Civiles, N° 6119 Ley del Benemérito Cuerpo de Bomberos de Costa Rica, N° 8228 Ley sobre Riesgos del Trabajo, N° 6727 Ley Nacional de Emergencias y Prevención del Riesgo, N° 8488 Ley de Igualdad de Condiciones para las Personas con Discapacidad, N° 7600 Reglamento de Normas Técnicas y Procedimientos para el Mantenimiento Preventivo de los Sistemas de Abastecimiento de Agua, N° 2001-175 Reglamento de Reuso y Vertido de Aguas Residuales, N° 33601 Reglamento para la Evaluación y Clasificación de la Calidad de Cuerpos de Agua Superficiales, N° 33903 Reglamento para el Control de Contaminación por Ruido, N° 28718 Reglamento General de Seguridad e Higiene del Trabajo, Nº 1 Reglamento de Seguridad en Construcciones, Nº 25235-MTSS Reglamento al Plan Regulador Urbano del Cantón de Alajuela Reglamento para el control de Ruidos y Vibraciones, Nº 10541-TSS

comunales para la realización de obras de protección y mejora de las fuentes de agua cercanas. Ubicar los equipos, maquinaria, instalaciones temporales y permanentes y obras auxiliares del proyecto, sobre sitios geotécnicamente estables y firmes, de topografía preferentemente llana, de forma tal que de induzca una reducción del riesgo ante fenómenos de inestabilidad de suelos y taludes. Impedir el estancamiento de aguas en lagunas no planificadas o controladas, ni tampoco como aguas subterráneas dentro acumulaciones de rocas o tierra no consolidada (acuíferos colgados), que bajo un movimiento súbito ulterior produzcan desestabilización y deslizamiento de la masa. Cubrir los apilamientos de material fino y las vagonetas para su transporte, con lonas de protección para evitar el levantamiento e partículas. Utilizar materiales de construcción que minimicen potenciales impactos ambientales por su uso. Contemplar potenciales efectos paisajísticos sobre el entorno para el diseño de la obra, procurando una óptima inserción dentro del paisaje preexistente, de forma tal que la percepción final sea positiva. Sembrar especies vegetales nativas y prohibir la utilización de especies cuyo sistema radicular, por sus características invasivas, podría ocasionar daños a obras de infraestructura. Conservar cobertura vegetal dentro del área del proyecto, y en las cercanías de sus linderos, de forma tal que la misma sirva de barrera amortiguadora de los efectos paisajísticos del proyecto. Mantener el terreno libre de desechos, materiales o cualquier otro residuo.

Recepción, manejo y preparación de residuos sólidos (D3, D4, D5, D6, D9, D11)

Aguas superficiales, aguas subterráneas, suelo, aire, paisaje, vialidad.

Consumo de agua. Sedimentación. Aumento de escorrentía. Generación de aguas residuales. Acopio de residuos sólidos y líquidos y sustancias peligrosas. Generación de olores. Emisión de gases.

Constitución Política Código Penal Convenio 148 de la OIT sobre la protección de los trabajadores contra los riesgos profesionales debidos a la contaminación del aire, el ruido y las vibraciones en el lugar de trabajo Convenio de Estocolmo sobre contaminantes orgánicos persistentes, N° 8538 Ley General de Salud, N° 5395 Ley Orgánica del Ambiente Nº 7554 Ley de Aguas, Nº 276 Ley General de Agua Potable, N° 1634 Ley Constitutiva del Instituto

Implementar un sistema perimetral cerrado de colección y drenaje efectivo de la totalidad de las precipitaciones y vertidos hacia la laguna de retención, los tanques de amortiguamiento de caudal y la planta de tratamiento de aguas residuales. Proveer mantenimiento a la zona de protección en la propiedad, que brinde resguardo y exclusión de obras de infraestructura y trabajos en el área potencial de recarga de la cuenca local. Implementar un programa permanente de optimización de uso del agua y de ahorro para la actividad. Instalar grifería y servicios sanitarios de bajo consumo de agua. Suministrar mantenimiento preventivo y correctivo constante a los aditamentos de gestión de agua. Habilitar una planta de tratamiento para aguas residuales especiales, que brinde depuración efectiva para los flujos líquidos residuales provenientes de las distintas fuentes de proceso industrial y cuyo efluente se recircule para los requerimientos operativos de la actividad. Impermeabilizar las zonas de trabajo para evitar percolación de sustancias. Muestrear bimensualmente la calidad del agua de las fuentes de agua cercanas, mediante ensayos de laboratorio certificados.

¢15 000 000 Durante toda la fase de operación.

Desarrollador y regente ambiental.

Registro documental y fotográfico de cumplimiento. Parámetros seleccionados por tipo de actividad para reuso y vertido de aguas residuales. Parámetros seleccionados por tipo de actividad para inmisiones de contaminantes atmosféricos.

Prevenir, controlar y mitigar los impactos ambientales que afecten los factores del entorno, por la acción de recepción, manejo y preparación de residuos sólidos.

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Desequilibrio con textura paisajística existente. Generación de tráfico.

Costarricense de Acueductos y Alcantarillados (AYA), N° 2726 Ley de Creación del Servicio Nacional de Aguas Subterráneas, Riesgo y Avenamiento (SENARA), N° 6877 Ley para la Gestión Integral de Residuos, N° 8839 Ley General de Caminos Públicos, N° 5060 Ley del Benemérito Cuerpo de Bomberos de Costa Rica, N° 8228 Ley sobre Riesgos del Trabajo, N° 6727 Ley Nacional de Emergencias y Prevención del Riesgo, N° 8488 Reglamento de Centros de Recuperación de Residuos Valorizables, N° 35906-S Reglamento para el Registro de Productos Peligrosos, N° 28113-S Reglamento sobre la Gestión de Desechos Infecto - Contagiosos que se generan en establecimientos que prestan atención a la salud y afines, N° 30965-S Reglamento de Reuso y Vertido de Aguas Residuales, N° 33601 Reglamento para la Evaluación y Clasificación de la Calidad de Cuerpos de Agua Superficiales, N° 33903 Reglamento de Inmisión de Contaminantes Atmosféricos, N° 30221-S-MINAE Reglamento para el Control de Contaminación por Ruido, N° 28718 Reglamento General de Seguridad e Higiene del Trabajo, Nº 1 Reglamento para el control de Ruidos y Vibraciones, Nº 10541-TSS

Supervisar la aplicación del fideicomiso cuyos fondos sean destinados en favor de los grupos comunales para la realización de obras de protección y mejora de las fuentes de agua cercanas. Desarrollar e implementar un sistema de seguimiento integral de residuos y documentación relacionada para todos los residuos que se movilizan por concepto de la actividad. Limitar la recepción de residuos sólidos municipales a la caracterización ordinaria, proveniente de fuentes conocidas, para su clasificación previa a la conversión térmica, donde se separan los materiales reciclables, inertes, no combustibles y contaminantes de la materia prima para la gasificación. Esta carga residual se almacena adecuadamente para destinarla al aprovechamiento y disposición de los materiales según su identificación. Transportar y manipular los residuos sólidos en unidades cerradas y acondicionadas para impedir la fuga de flujos sólidos o líquidos hacia el entorno. Integrar un protocolo de trasiego de materiales residuales que no permita la exposición de los mismos en sitios abiertos y cuya transferencia se realice en interiores, sobre superficies impermeables y provistas de sistemas de contención de lixiviados para su conducción al tratamiento respectivo. Habilitar una planta de tratamiento para aguas residuales especiales, que brinde depuración efectiva para los flujos líquidos residuales provenientes de las distintas fuentes de proceso industrial y cuyo efluente se recircule para los requerimientos operativos de la actividad. Brindar alternativas de tratamiento para aguas residuales que no reúnan condiciones para su reuso en el sitio; las cuales incluyan la eliminación externa en planta de tratamiento autorizada, la recirculación al proceso de gasificación, la evaporación térmica utilizando el calor residual procedente del equipo de conversión térmica y la evaporación solar. Ubicar los equipos, maquinaria, instalaciones temporales y permanentes y obras auxiliares del proyecto, sobre sitios geotécnicamente estables y firmes, de topografía preferentemente llana, de forma tal que de induzca una reducción del riesgo ante fenómenos de inestabilidad de suelos y taludes. Impedir el estancamiento de aguas en lagunas no planificadas o controladas, ni tampoco como aguas subterráneas dentro acumulaciones de rocas o tierra no consolidada (acuíferos colgados), que bajo un movimiento súbito ulterior produzcan desestabilización y deslizamiento de la masa. Considerar las condiciones del ambiente atmosférico del espacio geográfico, en particular las condiciones de la calidad del aire y los patrones de viento, para evitar impactos ambientales no controlables. Cumplir y respetar las normativas y reglamentaciones técnicas que rigen a nivel nacional, sobre el tema de control y prevención de la contaminación del aire. Integrar un plan para el control y prevención de la contaminación del aire, que incluya la prevención de liberación excesiva de gases y partículas, por concepto del desarrollo de la actividad. Someter la maquinaria y equipo auxiliar de operación a mantenimiento preventivo y correctivo, para reducir la generación de emisiones. Realizar monitoreo periódico automático continuo de las condiciones de calidad ambiental del aire y ruido, según los parámetros establecidos en la legislación nacional vigente. Mantener cerramiento y cobertura de las áreas de recepción y manejo de residuos, a baja temperatura y sin circulación del viento, que incida en descomposición y arrastre. Instalar sistemas de extracción de alto volumen de aire, que cree un efecto de presión negativa con el exterior, para minimizar el escape de gases y partículas. Aprovechar el aire colectado en las áreas de trabajo para el requerimiento de flujo de aire del proceso de gasificación, sin liberación del mismo a la atmósfera. Conservar cercas vivas perimetrales en el proyecto, con árboles de copa ancha para que actúen como pantalla contra el ruido y el viento excesivo. Proveer mantenimiento a la cobertura vegetal dentro del área del proyecto, y en las cercanías de sus linderos, de forma tal que la misma sirva de barrera amortiguadora de los efectos paisajísticos del proyecto. Mantener el terreno libre de desechos, materiales o cualquier otro residuo. Establecer una logística de transporte de residuos con programación de ingreso, que impida la correspondencia con los horarios de mayor tránsito vehicular por las rutas de circulación. Facilitar el ingreso expedito de las unidades de trasiego de residuos al sitio, en las

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áreas destinadas para la espera a descarga, evitando la presencia de filas o atascamientos en las rutas viales. Colaborar en cuanto a mejoramiento y mantenimiento de las rutas de acceso al proyecto, de forma tal que se brinde apoyo en aspectos técnicos y financieros al alcance de la empresa. Colocar rotulación de información acerca de la actividad, a fin de comunicar acciones y situaciones derivadas por la operación.

Conversión térmica y generación de potencia (E9)

Paisaje. Desequilibrio con textura paisajística existente.

Constitución Política Código Penal Convenio 148 de la OIT sobre la protección de los trabajadores contra los riesgos profesionales debidos a la contaminación del aire, el ruido y las vibraciones en el lugar de trabajo Protocolo de Kioto de la convención marco de las Naciones Unidas sobre el cambio climático, N° 8219 Ley Orgánica del Colegio de Ingenieros Químicos y Profesionales Afines y Ley del Colegio de Químicos de Costa Rica, N° 8412 Ley del Benemérito Cuerpo de Bomberos de Costa Rica, N° 8228 Ley sobre Riesgos del Trabajo, N° 6727 Ley Nacional de Emergencias y Prevención del Riesgo, N° 8488 Reforma de la Ley que Autoriza la Generación Autónoma o Paralela, N° 7508 Reglamento para el Control de Contaminación por Ruido, N° 28718 Reglamento General de Seguridad e Higiene del Trabajo, Nº 1 Reglamento para el control de Ruidos y Vibraciones, Nº 10541-TSS

Proveer mantenimiento a la cobertura vegetal dentro del área del proyecto, y en las cercanías de sus linderos, de forma tal que la misma sirva de barrera amortiguadora de los efectos paisajísticos del proyecto. Mantener el terreno libre de desechos, materiales o cualquier otro residuo.

¢5 000 000 Durante toda la fase de operación.

Desarrollador y regente ambiental.

Registro documental y fotográfico de cumplimiento.

Prevenir, controlar y mitigar los impactos ambientales que afecten los factores del entorno, por la acción de conversión térmica y generación de potencia.

Control de emisiones y flujo de materiales residuales (F3, F4, F5, F6, F11)

Aguas superficiales, aguas subterráneas, suelo, aire, vialidad.

Consumo de agua. Sedimentación. Aumento de escorrentía. Generación de aguas residuales. Acopio de residuos sólidos y líquidos y sustancias peligrosas. Generación de olores. Emisión de gases. Generación de tráfico.

Constitución Política Código Penal Convenio 148 de la OIT sobre la protección de los trabajadores contra los riesgos profesionales debidos a la contaminación del aire, el ruido y las vibraciones en el lugar de trabajo Convenio de Basilea sobre control de los movimientos transfronterizos de residuos peligrosos y su eliminación, N° 7438 Convenio de Estocolmo sobre contaminantes orgánicos persistentes, N° 8538 Protocolo de Kioto de la convención marco de las Naciones Unidas sobre el cambio climático, N° 8219 Ley General de Salud, N° 5395 Ley Orgánica del Ambiente Nº 7554

Implementar un sistema perimetral cerrado de colección y drenaje efectivo de la totalidad de las precipitaciones y vertidos hacia la laguna de retención, los tanques de amortiguamiento de caudal y la planta de tratamiento de aguas residuales. Reusar las aguas pluviales colectadas y el efluente depurado proveniente de la planta de tratamiento de aguas residuales para necesidades operativas de la actividad. Regular el desfogue de aguas pluviales según la capacidad hidráulica disponible, mediante lagunas de retención y tanques de amortiguamiento de caudal, cuyo diseño contemple un dimensionamiento de capacidad extra adicional. Proveer mantenimiento a la zona de protección en la propiedad, que brinde resguardo y exclusión de obras de infraestructura y trabajos en el área potencial de recarga de la cuenca local. Implementar un programa permanente de optimización de uso del agua y de ahorro para la actividad. Instalar grifería y servicios sanitarios de bajo consumo de agua. Suministrar mantenimiento preventivo y correctivo constante a los aditamentos de gestión de agua. Habilitar una planta de tratamiento para aguas residuales especiales, que brinde depuración efectiva para los flujos líquidos residuales provenientes de las distintas fuentes de proceso industrial y cuyo efluente se recircule para los requerimientos operativos de la actividad. Impermeabilizar las zonas de trabajo para evitar percolación de sustancias. Muestrear bimensualmente la calidad del agua de las fuentes de agua cercanas,

¢15 000 000 Durante toda la fase de operación.

Desarrollador y regente ambiental.

Registro documental y fotográfico de cumplimiento. Parámetros seleccionados por tipo de actividad para reuso y vertido de aguas residuales. Parámetros seleccionados por tipo de actividad para inmisiones de contaminantes atmosféricos.

Prevenir, controlar y mitigar los impactos ambientales que afecten los factores del entorno, por la acción de control de emisiones y flujo de materiales residuales.

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Ley de Aguas, Nº 276 Ley General de Agua Potable, N° 1634 Ley Constitutiva del Instituto Costarricense de Acueductos y Alcantarillados (AYA), N° 2726 Ley de Creación del Servicio Nacional de Aguas Subterráneas, Riesgo y Avenamiento (SENARA), N° 6877 Ley Orgánica del Colegio de Ingenieros Químicos y Profesionales Afines y Ley del Colegio de Químicos de Costa Rica, N° 8412 Ley para la Gestión Integral de Residuos, N° 8839 Ley General de Caminos Públicos, N° 5060 Ley sobre Riesgos del Trabajo, N° 6727 Ley Nacional de Emergencias y Prevención del Riesgo, N° 8488 Reglamento de Centros de Recuperación de Residuos Valorizables, N° 35906-S Reglamento para el Registro de Productos Peligrosos, N° 28113-S Reglamento sobre la Gestión de Desechos Infecto - Contagiosos que se generan en establecimientos que prestan atención a la salud y afines, N° 30965-S Reglamento de Reuso y Vertido de Aguas Residuales, N° 33601 Reglamento para la Evaluación y Clasificación de la Calidad de Cuerpos de Agua Superficiales, N° 33903 Reglamento de Inmisión de Contaminantes Atmosféricos, N° 30221-S-MINAE Reglamento para el Control de Contaminación por Ruido, N° 28718 Reglamento General de Seguridad e Higiene del Trabajo, Nº 1 Reglamento para el control de Ruidos y Vibraciones, Nº 10541-TSS

mediante ensayos de laboratorio certificados. Supervisar la aplicación del fideicomiso cuyos fondos sean destinados en favor de los grupos comunales para la realización de obras de protección y mejora de las fuentes de agua cercanas. Desarrollar e implementar un sistema de seguimiento integral de residuos y documentación relacionada para todos los residuos que se movilizan por concepto de la actividad. Integrar un protocolo de trasiego de materiales residuales que no permita la exposición de los mismos en sitios abiertos y cuya transferencia se realice en interiores, sobre superficies impermeables y provistas de sistemas de contención de lixiviados para su conducción al tratamiento respectivo. Manipular y disponer el material residual sólido de la cámara de filtración, según criterios técnicos que incluyan su evaluación analítica en cuanto a carga contaminante, con miras a la recuperación de energía a través de los gasificadores en función de contenido de carbono, a la combinación con la ceniza inerte excedente del proceso y/o a la eliminación externa en relleno sanitario autorizado. Habilitar una planta de tratamiento para aguas residuales especiales, que brinde depuración efectiva para los flujos líquidos residuales provenientes de las distintas fuentes de proceso industrial y cuyo efluente se recircule para los requerimientos operativos de la actividad. Brindar alternativas de tratamiento para aguas residuales que no reúnan condiciones para su reuso en el sitio; las cuales incluyan la eliminación externa en planta de tratamiento autorizada, la recirculación al proceso de gasificación, la evaporación térmica utilizando el calor residual procedente del equipo de conversión térmica y la evaporación solar. Ubicar los equipos, maquinaria, instalaciones temporales y permanentes y obras auxiliares del proyecto, sobre sitios geotécnicamente estables y firmes, de topografía preferentemente llana, de forma tal que de induzca una reducción del riesgo ante fenómenos de inestabilidad de suelos y taludes. Impedir el estancamiento de aguas en lagunas no planificadas o controladas, ni tampoco como aguas subterráneas dentro acumulaciones de rocas o tierra no consolidada (acuíferos colgados), que bajo un movimiento súbito ulterior produzcan desestabilización y deslizamiento de la masa. Considerar las condiciones del ambiente atmosférico del espacio geográfico, en particular las condiciones de la calidad del aire y los patrones de viento, para evitar impactos ambientales no controlables. Cumplir y respetar las normativas y reglamentaciones técnicas que rigen a nivel nacional, sobre el tema de control y prevención de la contaminación del aire. Integrar un plan para el control y prevención de la contaminación del aire, que incluya la prevención de liberación excesiva de gases y partículas, por concepto del desarrollo de la actividad. Someter la maquinaria y equipo auxiliar de operación a mantenimiento preventivo y correctivo, para reducir la generación de emisiones. Realizar monitoreo periódico automático continuo de las condiciones de calidad ambiental del aire y ruido, según los parámetros establecidos en la legislación nacional vigente. Mantener cerramiento y cobertura de las áreas de recepción y manejo de residuos, a baja temperatura y sin circulación del viento, que incida en descomposición y arrastre. Instalar sistemas de extracción de alto volumen de aire, que cree un efecto de presión negativa con el exterior, para minimizar el escape de gases y partículas. Aprovechar el aire colectado en las áreas de trabajo para el requerimiento de flujo de aire del proceso de gasificación, sin liberación del mismo a la atmósfera. Conservar cercas vivas perimetrales en el proyecto, con árboles de copa ancha para que actúen como pantalla contra el ruido y el viento excesivo. Establecer una logística de transporte de residuos con programación de ingreso, que impida la correspondencia con los horarios de mayor tránsito vehicular por las rutas de circulación. Facilitar el ingreso expedito de las unidades de trasiego de residuos al sitio, en las áreas destinadas para la espera a descarga, evitando la presencia de filas o atascamientos en las rutas viales. Colaborar en cuanto a mejoramiento y mantenimiento de las rutas de acceso al proyecto, de forma tal que se brinde apoyo en aspectos técnicos y financieros al alcance de la empresa. Colocar rotulación de información acerca de la actividad, a fin de comunicar acciones y

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situaciones derivadas por la operación.

Recuperación ambiental (G1, G2, G3, G4, G5, G6, G9)

Flora, fauna, aguas superficiales, aguas subterráneas, suelo, aire, paisaje.

Reforestación con especies nativas. Restablecimiento de hábitats favorables. Evaluación correctiva de calidad de agua y patrones de flujos hidrológicos e hidrogeológicos. Restitución de condiciones edafológicas que promuevan la fertilidad, retención de humedad y estabilización de taludes. Evaluación correctiva de calidad de aire y emisión de gases. Restauración de características de mimetización con el entorno colindante.

Constitución Política Código Penal Protocolo de Kioto de la convención marco de las Naciones Unidas sobre el cambio climático, N° 8219 Ley Orgánica del Ambiente Nº 7554 Ley de Aguas, Nº 276 Ley de Biodiversidad, N° 7788 Ley Constitutiva del Instituto Costarricense de Acueductos y Alcantarillados (AYA), N° 2726 Ley de Creación del Servicio Nacional de Aguas Subterráneas, Riesgo y Avenamiento (SENARA), N° 6877 Ley Forestal, Nº 7575 Ley de Uso, Manejo y Conservación de Suelos y su Reglamento, N° 7779 Reglamento para la Evaluación y Clasificación de la Calidad de Cuerpos de Agua Superficiales, N° 33903 Reglamento para el Control de Contaminación por Ruido, N° 28718 Reglamento a la Ley de Biodiversidad, N° 34433-MINAE Reglamento para el control de Ruidos y Vibraciones, Nº 10541-TSS

Ejecutar una reforestación y revegetación natural en el AP con especies nativas (preferiblemente vedadas) que potencialice la recuperación ambiental de la zona. Supervisar la adaptación armónica a los ecosistemas de la especies introducidas, realizando a su vez, labores de limpieza y mantenimiento necesarias. Implementar un programa de rehabilitación de la fauna silvestre que contemple la evaluación de la reconstitución. Realizar traslocaciones controladas (introducciones benignas, reintroducciones y reforzamiento de poblaciones) según las condiciones del área. Seleccionar y colocar prioritariamente aquellas especies afectadas por la actividad y con pocas probabilidades de recolonizar de forma natural su área histórica de distribución. Realizar un diagnóstico de las condiciones ambientales (agua, suelo, aire) del terreno donde se ubica la obra para programar y priorizar las acciones de recuperación. Escarificar el terreno con estabilización de taludes con técnicas conservacionistas (según curvas de nivel) para mejorar la permeabilidad y el manejo controlado de los drenajes naturales. Comtemplar la introducción de especies arbóreas productoras de compuestos orgánicos volátiles biogénicos, que contribuyan a interceptar partículas suspendidas y mejorar la calidad del aire en el sitio. Restaurar el sector del AP, para su reinserción al medio ambiente, adecuando los suelos intervenidos para su uso posterior. Estabilizar el terreno con el fin de evitar los deslaves, erosión y estancamiento de agua; de manera que la pendiente de los taludes en la zona afectada sea estable y permita la revegetación. Depositar sobre la superficie nivelada al momento de la restauración, el suelo orgánico, recuperado de los trabajos de construcción o de otra fuente, para que se facilite el crecimiento de la vegetación. Dejar el terreno libre de desechos, materiales o cualquier otro residuo.

¢5 000 000 Durante toda la fase de clausura.

Desarrollador y regente ambiental.

Registro documental y fotográfico de cumplimiento. Parámetros de calidad ambiental para agua, suelo, aire.

Prevenir, controlar y mitigar los impactos ambientales que afecten los factores del entorno, por la acción de recuperación ambiental.

Cierre técnico (H3, H4, H6, H8, H11)

Aguas superficiales, aguas subterráneas, aire, empleo, vialidad.

Evaluación correctiva de calidad de agua y patrones de flujos hidrológicos e hidrogeológicos. Evaluación correctiva de calidad de aire y emisión de gases. Supresión de fuentes de trabajo. Supresión de tráfico.

Constitución Política Código Penal Ley de Aguas, Nº 276 Ley General de Agua Potable, N° 1634 Ley de Biodiversidad, N° 7788 Ley Constitutiva del Instituto Costarricense de Acueductos y Alcantarillados (AYA), N° 2726 Ley de Creación del Servicio Nacional de Aguas Subterráneas, Riesgo y Avenamiento (SENARA), N° 6877 Ley de Uso, Manejo y Conservación de Suelos y su Reglamento, N° 7779 Ley de Planificación Urbana, Nº 4240 Ley General de Caminos Públicos, N° 5060 Ley del Benemérito Cuerpo de Bomberos de Costa Rica, N° 8228 Ley sobre Riesgos del Trabajo, N° 6727

Perpetuar la revegetación forestal en el AP con especies nativas (preferiblemente vedadas) que potencialice la productividad biológica del suelo, la protección de los recursos hidráulicos, la minimización de la erosión y el acondicionamiento paisajístico del lugar. Acondicionar las estructuras existentes que se adapten a la actividad a realizar en la propiedad, luego del fin de operaciones. Desmontar y remover el equipo de proceso, procurando restablecer el sitio, a su estado original. Impartir capacitación especializada al personal, en entrenamiento para desarrollar conocimientos y habilidades que otorguen ventaja competitiva en el mercado laboral. Respetar el criterio de cercanía durante el cese de operaciones, de forma que las personas con mayor arraigo a la zona permanezcan hasta el cierre definitivo. Procurar la inserción de los trabajadores a cesar en actividades encadenadas al proceso operativo. Restringir el tránsito al sitio una vez se haya realizado el cese de operaciones, limitando el movimiento de vehículos relacionados a las actividades propias de la fase de cierre. Evaluar el estado de las rutas de acceso al proyecto, para verificar la mitigación óptima del impacto por el tránsito generado durante la operación. Remover rotulación de información acerca de la actividad, a fin de comunicar acciones y situaciones derivadas por la operación.

¢5 000 000 Durante toda la fase de clausura.

Desarrollador y regente ambiental.

Registro documental y fotográfico de cumplimiento.

Prevenir, controlar y mitigar los impactos ambientales que afecten los factores del entorno, por la acción de cierre técnico.

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Reglamento de Normas Técnicas y Procedimientos para el Mantenimiento Preventivo de los Sistemas de Abastecimiento de Agua, N° 2001-175 Reglamento para la Evaluación y Clasificación de la Calidad de Cuerpos de Agua Superficiales, N° 33903 Reglamento para el Control de Contaminación por Ruido, N° 28718 Reglamento al Plan Regulador Urbano del Cantón de Alajuela Reglamento a la Ley de Biodiversidad, N° 34433-MINAE Reglamento para el control de Ruidos y Vibraciones, Nº 10541-TSS

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12.3. Monitoreo – Regencia Cuadro 12.2. Monitoreo de variables ambientales.

Factor ambiental Frecuencia Método Análisis Localización

Flora Mensual Comparativo Ocular AP Fauna Mensual Comparativo Ocular AP

Aguas superficiales Anual Cualitativo Químico AP Aguas subterráneas Bimensual Cualitativo Químico AID

Suelo Mensual Comparativo Químico AP Aire Anual Cualitativo Químico AP

Ruido Semestral Cualitativo Sónico AID Empleo Anual Comparativo Ocular AID Paisaje Semestral Comparativo Ocular AP Vialidad Semestral Cualitativo Ocular AID

12.4. Cronograma de ejecución Cuadro 12.3. Cronograma de ejecución de acciones.

Fase de construcción (15 meses)

Fase de operación (240 meses)

Fase de clausura (12 meses)

Monitoreo de variables ambientales. Aplicación de medidas de mitigación. Valoración de efectos sobre el ambiente. Gestión de corrección de procedimientos. Registro documental.

Monitoreo de variables ambientales. Aplicación de medidas de mitigación. Valoración de efectos sobre el ambiente. Gestión de corrección de procedimientos. Registro documental.

Monitoreo de variables ambientales. Aplicación de medidas de restauración. Valoración de efectos sobre el ambiente. Gestión de preparación de cierre definitivo y adecuación. Registro documental.

12.5. Plan de recuperación ambiental post-operacional Cuadro 12.4. Resumen de medidas de recuperación ambiental.

Medida de mitigación

Mes de aplicación durante fase de clausura

1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 Realizar un diagnóstico de las condiciones ambientales (agua, suelo, aire) del terreno donde se ubica la obra para programar y priorizar las acciones de recuperación.

Escarificar el terreno con estabilización de taludes con técnicas conservacionistas (según curvas de nivel) para mejorar la permeabilidad y el manejo controlado de los drenajes naturales.

Ejecutar una reforestación y revegetación natural en el AP con especies nativas (preferiblemente vedadas) que potencialice la recuperación ambiental de la zona.

Realizar traslocaciones controladas (introducciones benignas,

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reintroducciones y reforzamiento de poblaciones) según las condiciones del área.

Supervisar la adaptación armónica a los ecosistemas de la especies introducidas, realizando a su vez, labores de limpieza y mantenimiento necesarias.

Implementar un programa de rehabilitación de la fauna silvestre que contemple la evaluación de la reconstitución.

12.6. Costos de la Gestión Ambiental Cuadro 12.5. Erogaciones por implementación de medidas ambientales propuestas.

Etapa Duración Responsable Monitoreo Costo

Construcción 15 meses Desarrollador y regente

ambiental Periódico según

variable controlada ¢150 000 000

Operación 240 meses Desarrollador y regente

ambiental Periódico según

variable controlada ¢35 000 000

Clausura 12 meses Desarrollador y regente

ambiental Periódico según

variable controlada ¢10 000 000

13. Análisis de Riesgo y Planes de Contingencia

13.1. Fuentes de Riesgo Ambiental Localmente, la falla que ha representado mayor amenaza sísmica es la falla Alajuela. Ésta posee un rumbo oscilante cercano al WNW y se extiende por unos 20 km. Asimismo, la relativa cercanía del cantón de Alajuela con respecto a los volcanes de Barva y Poás lo hace especialmente vulnerable a las erupciones volcánicas de forma directa o indirecta. De estos dos el más activo es el Poás, el cual ha mantenido una actividad constante, con emanación de cenizas y una cantidad considerable de gases. Dada la posición de este cantón con respecto al cráter de activo del Volcán Poás, la mayor amenaza que existe es la generación de avalanchas de lodo, que descienden por los ríos, principalmente el río Poás, con daños graves a las vías de comunicación y poblados cercanos al cauce de este río. El volcán Barba, si bien no hay registros de actividad importante después de la colonia, si existen registros geológicos de actividad violenta antes de la época colonial. Una eventual erupción del volcán Barba, afectaría al cantón de Alajuela con caída de cenizas sobre todo hacia los poblados del norte del cantón. Además existe la amenaza de formación de avalanchas en el cauce de los ríos Ciruelas, Alajuela, Itiquis, Tambor, con peligro para los poblados localizados al margen de estos ríos. El AP se encuentra a poco más de 25 km de las principales fuentes eruptivas, por lo que la afectación es de tipo indirecta. La topografía es plano-ondulado y muy regular. No se encuentran cerca cerros de gran altura y pendientes susceptibles a deslizarse. Tampoco es vulnerable a disparos súbitos de flujos de lodo que pudieran transportarse sobre vías fluviales principales. A nivel del AP, las pendientes más fuertes se ubican a lo largo del lindero este, hacia el sur de la propiedad. A esta sección debe darse especial cuidado si se realizaran movimientos de tierra, esto por la razón de que existen sobre este lindero depósitos de relleno reciente (según vecinos) que pueden encontrarse mal compactados. De igual forma, estos taludes no poseen más de 6 m de altura, por lo que el impacto ante un eventual desprendimiento es bajo. De acuerdo a la valoración de campo realizada, no se observan evidencias que sugieran inestabilidad en el terreno, tales como presencia de grietas, asentamientos sistemáticos o reptación. Debido a que los suelos que se encontraron en la perforación realizada clasifican como limos arcillosos, no existe aparente riesgo de licuación. El relieve general de la finca es dominado por formas suavemente redondeadas y sin cambios abruptos en las pendientes. Estas últimas tienden a ser bajas, pero con la capacidad suficiente de facilitar el drenado y evitar estancamientos de agua. También esta característica mitiga el arrastre por escorrentía, por lo que los efectos erosivos

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son muy leves. Adjunto se observa leve exposición del suelo en los drenajes actuales. No se observa fuerte socavación a excepción de la depresión topográfica de la sección más sur de la finca. Se nota exposición de raíces por erosión. Cabe destacar que en este punto se desarrolla la pendiente más fuerte (superior a 25°), aguas debajo de este punto la pendiente cambia a muy suave, perdiéndose a la vez la incisión topográfica causada por la erosión pluvial. El área que conforma la finca no se encuentra atravesada por vías fluviales susceptibles a desborde, únicamente discurren de forma intermitente dos yurros. Estos poseen profundidad inferior a medio metro y ancho inferior al metro. Estas pueden transportar aguas durante la ocurrencia de fuertes precipitaciones. También la pendiente favorece el drenaje natural, principalmente por la ausencia de zonas deprimidas o llanas que pudieran ser susceptibles al estancamiento o lento flujo de aguas pluviales. El AP se encuentra en la sección alta o recarga de la quebrada Santa Marta, afluente directo del río Alajuela. Según información de los vecinos y visita realizada a la zona, el área más propensa a inundaciones se ubica aproximadamente a 400 metros de distancia, coincidiendo con la confluencia de un canal colector público de aguas pluviales y un afluente de la quebrada Santa Marta. Las cotas reportadas son cercanas a los dos metros, medidas en la infraestructura que contiene la toma de agua para abastecimiento humano sobre las nacientes “Los Herrera”. El desarrollo del proyecto en la finca en cuestión, involucra la impermeabilización de algunos sectores, situación que implica la disminución de la infiltración natural y aumenta el efecto de escorrentía de aguas superficiales de carácter pluvial. La topografía actual del terreno no permite el desfogue de aguas pluviales hacia carretera pública, tanto hacia el lindero sur (calle Coyol) como por el norte (carretera Bernardo Soto), por lo que las aguas se discurren naturalmente por secciones de la cuenca alta de la quebrada Santa Marta. Dentro de la finca, el drenaje natural fluye hacia dos áreas predominantes, la norte y la sur. La primera corresponde con una fuente de agua para abastecimiento de varios poblados cercano mediante las tomas en sus nacientes. Las deficiencias en la capacidad del alcantarillado público ha generado incremento en el caudal de uno de los afluentes de la quebrada Santa Marta, situación que conlleva a desbordes e inundación en áreas aledañas e inmediatas a las zonas de acopio de agua para consumo humano. El desarrollo de este proyecto implica aporte extra al caudal actual por impermeabilización del suelo, por lo que debe tomarse en cuenta una administración de estas aguas dentro de la finca que evite desfogues directos hacia estas secciones.

13.2. Evaluación de Riesgo Ambiental Cuadro 13.1. Calificación de riesgo ambiental para fuentes identificadas.

Fuente de riesgo Calificación de riesgo Medidas establecidas

Amenaza por actividad sísmica, volcánica y fallamiento geológico

Media

Contemplar en el diseño de la infraestructura, las normas antisísmicas mínimas de construcción, estipuladas en el Código Sísmico y realizar las inspecciones respectivas por un profesional responsable. Establecer un área de seguridad y un protocolo de emergencia en caso de un evento telúrico y/o relacionado.

Movimientos en masa Baja

Ejecutar prácticas efectivas de uso, manejo y conservaciones de suelos, para aquellos sectores del terreno donde no se instalen obras. Aprovechar la tierra removida para nivelar áreas aledañas al AP. Escarificar el terreno con estabilización de taludes con técnicas conservacionistas (según curvas de nivel) para mejorar la permeabilidad y el manejo controlado de los drenajes naturales.

Erosión Baja

Considerar las condiciones de vulnerabilidad a la erosión del terreno, a fin de evitar que se susciten fenómenos erosivos que afecten áreas vecinas o cauces de agua cercanos. Ejecutar solamente la remoción de la cobertura vegetal que sea estrictamente necesaria y de forma progresiva para evitar la permanencia extendida de suelo desnudo. Colectar, regular, controlar y percolar las aguas de

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escorrentía que discurren por efectos del proyecto, de forma tal que no se promuevan fenómenos erosivos, mediante canalización, reducción de energía, amortiguamiento y retención. Colocar trampas de retención de sedimentos a contrapendiente en zonas propensas a la erosión hidráulica. Implementar piletas de sedimentación, que permitan el asentamiento del material acarreado por las aguas de escorrentía. Plantar gramíneas u otro tipo de plantas de pequeño tamaño como aráceas, arecáceas y similares, para capturar sedimentos generados por erosión eólica.

Inundaciones Media

Adecuar el diseño de sitio, contemplando las condiciones topográficas del terreno para favorecer el flujo de escorrentía hacia los canales de trasiego proyectados. Elaborar estudios técnicos complementarios que permitan establecer acciones de mejoramiento de los sistemas locales actuales de conducción de aguas de escorrentía. Implementar un sistema perimetral cerrado de colección y drenaje efectivo de la totalidad de las precipitaciones y vertidos hacia la laguna de retención, los tanques de amortiguamiento de caudal y la planta de tratamiento de aguas residuales. Reusar las aguas pluviales colectadas y el efluente depurado proveniente de la planta de tratamiento de aguas residuales para necesidades operativas de la actividad. Regular el desfogue de aguas pluviales según la capacidad hidráulica disponible, mediante lagunas de retención y tanques de amortiguamiento de caudal, cuyo diseño contemple un dimensionamiento de capacidad extra adicional.

Licuefacción, subsidencias y hundimientos

Baja

Ubicar los equipos, maquinaria, instalaciones temporales y permanentes y obras auxiliares del proyecto, sobre sitios geotécnicamente estables y firmes, de topografía preferentemente llana, de forma tal que de induzca una reducción del riesgo ante fenómenos de inestabilidad de suelos y taludes. Impedir el estancamiento de aguas en lagunas no planificadas o controladas, ni tampoco como aguas subterráneas dentro acumulaciones de rocas o tierra no consolidada (acuíferos colgados), que bajo un movimiento súbito ulterior produzcan desestabilización y deslizamiento de la masa. Acondicionar los sitios de acopio de estos materiales, con acceso restringido, ventilación, señalización, ausencia de elementos incompatibles y equipo para contingencias.

Afectación de zona de recarga acuífera de

Nacientes Los Herrera Media

Crear y proveer mantenimiento a una zona de protección en la propiedad, que brinde resguardo y exclusión de obras de infraestructura y trabajos en el área potencial de recarga de la cuenca local. Disponer cabinas sanitarias para el manejo de las aguas residuales fisiológicas (con mantenimiento bajo contrato) y un filtro artesanal con drenaje para el flujo residual resultante de las labores de construcción. Impermeabilizar las zonas de trabajo para evitar percolación de sustancias. Habilitar una planta de tratamiento para aguas residuales especiales, que brinde depuración efectiva para los flujos

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líquidos residuales provenientes de las distintas fuentes de proceso industrial y cuyo efluente se recircule para los requerimientos operativos de la actividad. Muestrear bimensualmente la calidad del agua de las fuentes de agua cercanas, mediante ensayos de laboratorio certificados. Implementar un programa permanente de optimización de uso del agua y de ahorro para la actividad. Instaurar y supervisar la aplicación de un fideicomiso cuyos fondos sean destinados en favor de los grupos comunales para la realización de obras de protección y mejora de las fuentes de agua cercanas. Realizar un diagnóstico luego de la clausura, sobre las condiciones ambientales (agua, suelo, aire) del terreno donde se ubica la obra para programar y priorizar las acciones de recuperación. Ejecutar una revegetación forestal en el AP con especies nativas (preferiblemente vedadas) que potencialice la productividad biológica del suelo, la protección de los recursos hidráulicos, la minimización de la erosión y el acondicionamiento paisajístico del lugar.

13.3. Plan de contingencia El manejo de las emergencias relacionadas a las fuentes de riesgo ambiental, involucra a la comunidad y a las autoridades respectivas (Estación de Bomberos, Cruz Roja, Fuerza Pública, EBAIS, CNE, etc.). Las siguientes son medidas y acciones que deben implementarse antes, durante y después de la contingencia para preservar la integridad física de las personas y el entorno.

Movimiento sísmico o Medidas a acatar antes de la emergencia

Capacitar a los trabajadores en el manejo de eventos sísmicos. Informar al personal acerca de las áreas de seguridad establecidas, tanto dentro de las

instalaciones de la empresa como en los exteriores. Demarcar y señalizar las rutas de evacuación y zonas de seguridad. Divulgar al personal sobre los procedimientos de reacción y desalojo de instalaciones. Mantener limpieza y orden en las áreas de evacuación. Utilizar estantería diseñada bajo códigos sísmicos para el almacenamiento de objetos. Realizar inspecciones frecuentes para verificar el estado de las instalaciones y el

cumplimiento de las medidas de prevención. o Medidas a acatar durante la emergencia

En todo momento debe mantenerse la calma. Evitar entrar en pánico, gritar o correr. Ubicar y utilizar las zonas de evacuación. Ubicarse en un sitio seguro preestablecido.

o Medidas a acatar después de la emergencia Mantener al personal en un lugar seguro durante un tiempo prudencial antes de volver a su

lugar de trabajo. Verificar que no se hayan producido derrames o daños en equipos que pudiesen provocar

otras emergencias. Realizar una evaluación y valoración de los daños. Coordinar acciones con las autoridades, en caso que se requiera su intervención.

Derrame/fuga o Medidas a acatar antes de la emergencia

Prohibir el fumado. Retirar y mantener fuera del área toda fuente de ignición o calor.

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Prohibir el consumo de alimentos. Conservar el área de manipulación siempre limpia, en buenas condiciones y con apropiada

ventilación. Conectar a tierra todo el equipo y tomar precauciones relacionadas a la acumulación de

electricidad estática. Establecer revisiones periódicas de los sistemas de trasiego, contención y

almacenamiento. Realizar periódicamente simulacros de derrames para evaluar la respuesta y operación. Capacitar a los trabajadores con el fin de que conozcan las buenas prácticas de operación. Emplear rotulación en instalaciones y vehículos, que indique las prohibiciones establecidas. Contar con aditamentos y materiales de limpieza y contención de derrames (arena, aserrín,

paños absorbentes, bandejas para goteo, barreras, tambores vacíos, etc.). Disponer, cubrir y rotular los desechos generados en el área de forma apropiada. Confirmar el buen estado de las unidades de transporte de materiales (documentación

técnica y legal al día, fugas, llantas, mangueras, rotulación, equipo de seguridad, equipo seguridad y contención de derrames, etc.).

Realizar las operaciones de manipulación bajo condiciones idóneas de seguridad (impermeabilización del suelo, trampas, diques, canales, válvulas, etc.) y con todas las facilidades operativas ante una contingencia (vehículos, personal de supervisión, mantenimiento y seguridad, etc.).

o Medidas a acatar durante la emergencia Aislar el área inmediatamente cercana y evacuar al personal no autorizado. Contactar a las autoridades de atención de emergencias, en caso de ser necesario. Contener inmediatamente el esparcimiento lo más cerca posible de su fuente. Retirar y mantener fuera del área toda fuente de ignición o calor. Ubicar al personal autorizado en función de la dirección del viento. Conectar a tierra todo el equipo de contención y tomar precauciones relacionadas a la

acumulación de electricidad estática. Prevenir la entrada de sustancias hacia sumideros, sótanos, áreas confinadas o cuerpos de

agua. Evadir la utilización de agua para limpieza, ya que se puede generar contaminación

posterior. Construir diques de contención contiguos en caso de derrames/fugas grandes, para la

disposición final. Realizar una evaluación detallada de la situación antes de comenzar las labores de

limpieza, en lo referente a su extensión superficial, su infiltración en el suelo y las posibilidades de contaminación de cuerpos de agua.

Emplear los aditamentos para el control de derrames/fugas consignados para tal fin. o Medidas a acatar después de la emergencia

Disponer de forma adecuada el desecho que se genere por medios autorizados. Descontaminar los aditamentos y materiales de limpieza y contención de derrames (arena,

aserrín, paños absorbentes, bandejas para goteo, barreras, tambores vacíos, etc.). Registrar y notificar el evento a los mandos superiores con el fin de que se tomen las

medidas correctivas necesarias y se establezcan las directrices a seguir para el tratamiento del desecho generado.

Incendio/fuego o Medidas a acatar antes de la emergencia

Mantener en todo momento, las áreas de trabajo y tránsito limpias, ordenadas y libres de contaminantes físicos, químicos o biológicos.

Prohibir el fumado dentro de las instalaciones. Monitorear constantemente el estado de las instalaciones eléctricas y no permitir equipos o

conexiones en mal estado. Tener el visto bueno de un profesional respecto a las instalaciones eléctricas, para su

operación. Contar con extintores adecuados para el manejo de fuego e incendio producto de fallas al

manipular instalaciones eléctricas.

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Capacitar al personal que labore en las instalaciones, en el manejo de emergencias, utilización de extintores, manejo de derrames, etc.

o Medidas a acatar durante la emergencia Mantener la calma en todo momento. Evitar entrar en pánico, gritar o correr. Contactar a las autoridades de atención de emergencias, en caso de ser necesario. De ser posible, iniciar el control del fuego utilizando extintores. Desconectar el suministro eléctrico. Ubicarse en un sitio seguro preestablecido.

o Medidas a acatar después de la emergencia Impedir la conexión de energía eléctrica hasta asegurar el lugar. Realizar una evaluación y valoración de los daños, tanto en las estructuras como en los

equipos mecánicos y eléctricos.

Accidentes laborales o Medidas a acatar antes de un accidente

Delegar la operación de maquinaria y manipulación de materiales sólo al personal autorizado.

Establecer revisiones periódicas de los equipos y herramientas. Disponer el equipo de seguridad y protección respectivo para afrontar contingencias

laborales. Evitar obstruir vías y accesos con unidades de transporte, equipos o herramientas, en caso

de ser inevitable, colocar la señalización apropiada. o Medidas a acatar durante un accidente

Mantener la calma en todo momento. Evitar entrar en pánico, gritar o correr. Aislar el área inmediatamente cercana y evacuar al personal no autorizado. Retirar y mantener fuera del área toda fuente de ignición o calor. Emplear el equipo de seguridad y protección respectivo para afrontar contingencias. Verificar el estado del personal lesionado y si es posible retirarlo de elementos de riesgo

para brindar procedimientos de primeros auxilios. Contactar a las autoridades de atención de emergencias, en caso de ser necesario.

o Medidas a acatar después de un accidente Mantener al personal en un lugar seguro durante un tiempo prudencial. Verificar que no se hayan producido derrames o daños en equipos que pudiesen provocar

otras emergencias. Elaborar un informe sobre la contingencia. Coordinar acciones con las autoridades competentes.

14. Calidad Ambiental del AP y el Área de Influencia Biofísica y Social (directa e indirecta)

14.1. Pronóstico de la calidad ambiental del Área de Influencia Biofísica y Social (directa e indirecta) La ejecución del proyecto no genera presión sobre los recursos de flora y fauna de la zona, dadas las condiciones actuales de la propiedad, que denotan una fuerte intervención por la acción humana. Lo cual se manifiesta con la presencia de ecosistemas transformados con biodiversidad limitada en el sitio, incidiendo en pérdida de especies y material genético, la invasión de especies generalistas y la interrupción en la polinización y dispersión de semillas. Localmente el AP presenta un desarrollo de suelo superficial, el cual se caracteriza como uno material limo-arcilloso, con un contenido reducido de arena, el espesor del mismo aunque es variable, no supera 1 m en los cortes observados, algunas veces se presentan clastos y bloques de materiales andesíticos principalmente. Por debajo del mismo, se observan bloques de composición volcánica, generalmente del tipo andesítico y escasamente materiales sedimentarios. El depósito presenta una forma caótica, donde los clastos algunas veces se presentan en contacto puntual y generalmente se encuentran englobados en una matriz areno-limosa de coloración crema, presenta una moderada cohesión, los clastos presentan formas irregulares, desde angulares a sub redondeados, las granulometrías presentes en el depósito también son variables, desde arenas hasta bloques cercanos al metro.

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El desarrollo implica la impermeabilización de algunos sectores. Esta situación implica la disminución de la infiltración natural de aguas llovidas, aumentando el efecto de escorrentía. Las deficiencias en la capacidad del alcantarillado público genera incremento en el caudal de uno de los afluentes de la quebrada Santa Marta, situación que conlleva a desbordes e inundación en áreas aledañas e inmediatas a las zonas de acopio de agua para consumo humano. Por esto, se ha adecuado el diseño de sitio, contemplando las condiciones topográficas del terreno para favorecer el flujo de escorrentía hacia los canales de trasiego proyectados, implementando un sistema perimetral cerrado de colección y drenaje efectivo de la totalidad de las precipitaciones y vertidos hacia la laguna de retención, los tanques de amortiguamiento de caudal y la planta de tratamiento de aguas residuales. De forma que se controla el desfogue de aguas pluviales según la capacidad hidráulica disponible. Asimismo, se va a definir una zona de protección en la propiedad, que brinde resguardo y exclusión de obras de infraestructura y trabajos en el área potencial de recarga de la cuenca local. La propiedad donde se instalaría el proyecto se ubica en una zona industrial, según lo establece el plan regulador. Las tierras aledañas hacia el sector oeste del sitio del proyecto corresponden a zonas de uso residencial de baja densidad, que concuerda con el patrón de asentamiento que se observa en la comunidad de Los Lagos de El Coyol y sus alrededores al hacer un recorrido por el sitio. Mientras que, por el contrario, hacia el este del AP, se presenta un sector residencial con alta densidad, en las cercanías de RITEVE y de Los Llanos de El Coyol. Dado que se trata de una zona de uso industrial, el proyecto cuenta con uso conforme y no se visualizan impactos en el uso de la tierra derivados de la construcción del proyecto. Si bien hay un cambio en el uso de la tierra de la propiedad donde se instalaría el proyecto, pues se debe remover la capa vegetal y árboles existentes, ésta es acorde con el uso de la tierra establecido para la zona. En las comunidades aledañas se han presentado problemas sociales y ambientales con antelación, por la instauración de otros proyectos industriales en la zona, sin la comunicación y el seguimiento adecuado. Por otra parte, la información sobre el proyecto que más ha sido divulgada en la comunidad, ha sido mediante vecinos y líderes comunales, que cuentan con gran apoyo y credibilidad, por lo que la percepción social está vinculada a la posición de esa parte. Debido a esto, se ha previsto programar un proceso de interacción comunal como elemento trascendental durante la ejecución del proyecto, que permita identificar y potenciar soluciones para los inconvenientes que actualmente se presentan en el entorno. Este proceso de acercamiento con la comunidad debe trascender al planteamiento de promesas, programando soluciones encaminadas, desde diferentes líneas de acción bajo una propuesta participativa. Asimismo, el requerimiento de mano de obra local, genera empleo potencial que no afecta de manera significativa los servicios básicos disponibles y representa un nicho laboral destacado para los asentamientos cercanos. Además, se prevé el mejoramiento intensivo de las rutas de acceso la zona para soportar la afluencia vial. La mayoría de los impactos ambientales con efectos acumulativos no son críticos para efectos del proyecto. No obstante, se incrementan progresivamente con la presencia de otros centros industriales en el área. En general, la prestación de servicios básicos (agua, electricidad y disposición final de desechos sólidos) no tiene afectación, pues existe suficiente disponibilidad y la demanda tiene una intensidad baja por las características de la actividad.

14.2. Síntesis de los compromisos ambientales del proyecto Cuadro 14.1. Resumen de compromisos ambientales del proyecto.

Factor ambiental Compromisos ambientales

Flora

Desarrollar el proyecto sin perjuicio de las condiciones ambientales de la flora, de forma que se atenúen los impactos propios de la actividad industrial, promoviendo un desarrollo sostenible. Prevenir, controlar y mitigar los impactos ambientales que afecten los factores del entorno, relacionados a la flora; cumpliendo con todas las medidas señaladas, tendientes a su protección.

Fauna

Desarrollar el proyecto sin perjuicio de las condiciones ambientales de la fauna, de forma que se atenúen los impactos propios de la actividad industrial, promoviendo un desarrollo sostenible. Prevenir, controlar y mitigar los impactos ambientales que afecten los factores del entorno, relacionados a la fauna; cumpliendo con todas las medidas señaladas, tendientes a su

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protección.

Aguas superficiales

Desarrollar el proyecto sin perjuicio de las condiciones ambientales de las aguas superficiales, de forma que se atenúen los impactos propios de la actividad industrial, promoviendo un desarrollo sostenible. Prevenir, controlar y mitigar los impactos ambientales que afecten los factores del entorno, relacionados a las aguas superficiales; cumpliendo con todas las medidas señaladas, tendientes a su protección.

Aguas subterráneas

Desarrollar el proyecto sin perjuicio de las condiciones ambientales de las aguas subterráneas, de forma que se atenúen los impactos propios de la actividad industrial, promoviendo un desarrollo sostenible. Prevenir, controlar y mitigar los impactos ambientales que afecten los factores del entorno, relacionados a las aguas subterráneas; cumpliendo con todas las medidas señaladas, tendientes a su protección.

Suelo

Desarrollar el proyecto sin perjuicio de las condiciones ambientales del suelo, de forma que se atenúen los impactos propios de la actividad industrial, promoviendo un desarrollo sostenible. Prevenir, controlar y mitigar los impactos ambientales que afecten los factores del entorno, relacionados al suelo; cumpliendo con todas las medidas señaladas, tendientes a su protección.

Aire

Desarrollar el proyecto sin perjuicio de las condiciones ambientales del aire, de forma que se atenúen los impactos propios de la actividad industrial, promoviendo un desarrollo sostenible. Prevenir, controlar y mitigar los impactos ambientales que afecten los factores del entorno, relacionados al aire; cumpliendo con todas las medidas señaladas, tendientes a su protección.

Ruido

Desarrollar el proyecto sin perjuicio de las condiciones ambientales de ruido, de forma que se atenúen los impactos propios de la actividad industrial, promoviendo un desarrollo sostenible. Prevenir, controlar y mitigar los impactos ambientales que afecten los factores del entorno, relacionados al ruido; cumpliendo con todas las medidas señaladas, tendientes a su protección.

Empleo

Desarrollar el proyecto potenciando las condiciones de generación de empleo estable, de forma que se fortalezca el entorno laboral, promoviendo un desarrollo sostenible. Prevenir, controlar y mitigar los impactos ambientales que afecten los factores del entorno, relacionados al empleo; cumpliendo con todas las medidas señaladas, tendientes a su promoción.

Paisaje

Desarrollar el proyecto sin perjuicio de las condiciones ambientales del paisaje, de forma que se atenúen los impactos propios de la actividad industrial, promoviendo un desarrollo sostenible. Prevenir, controlar y mitigar los impactos ambientales que afecten los factores del entorno, relacionados al paisaje; cumpliendo con todas las medidas señaladas, tendientes a su protección.

Vialidad

Desarrollar el proyecto sin perjuicio de las condiciones actuales de vialidad, de forma que se atenúen los impactos propios de la actividad industrial, promoviendo un desarrollo sostenible. Prevenir, controlar y mitigar los impactos ambientales que afecten los factores del entorno, relacionados a la vialidad; cumpliendo con todas las medidas señaladas, tendientes a su protección.

14.3. Política Ambiental del proyecto La empresa Wastelectric S.A., cédula jurídica Nº 3-101-636182; es la responsable de la construcción, operación y clausura del proyecto. Para tal efecto, se ha concebido la actividad desde una perspectiva sostenible, con el afán de integrar la conservación del entorno natural como parte intrínseca del proyecto. La metodología aplicada persigue aplacar los impactos perjudiciales significativos que el proceso genera, con una visión integral, planificada y socialmente responsable. Asimismo, se pretende potencializar los impactos beneficiosos sobre el entorno por el desarrollo de la actividad. La gestión ambiental comprende el seguimiento y control sobre los diversos aspectos que presentan

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afectación, con el fin de lograr un mejoramiento continuo que desemboque en una óptima interacción con las comunidades vecinas, bajo un estricto apego al ordenamiento jurídico existente.

15. Monto Global de la Inversión de la Opción Seleccionada Cuadro 15.1. Desglose del monto estimado del valor del proyecto.

Aspecto Monto USD

Mano de obra $8 714 883 Terreno $4 963 484

Obras civiles $32 281 890 Total $45 960 257

La certificación sobre el monto de la inversión de la opción seleccionada se adjunta en anexos.

16. Referencias bibliográficas ALTERNATIVE RESOURCES, INC.; 2007: Los Angeles County Conversion Technology Evaluation Report Phase II, Los Angeles. ALTERNATIVE RESOURCES, INC. & CLEMENTS ENVIRONMENTAL CORPORATION; 2008: Evaluation of Municipal Solid Waste Conversion Technologies, Santa Barbara. BOLAÑOS, R., V. WATSON & J. TOSI.; 2005: Mapa ecológico de Costa Rica (zonas de vida) según el sistema de clasificación de zonas de vida del mundo de L. R. Holdridge, escala 1:750 000. Centro Científico Tropical, San José. CORNING, P.; 1983: La Hipótesis de la Sinergia: una Teoría de la Evolución Progresiva. McGraw-Hill, Nueva York. COTO, O. & CHACÓN, L.; 2012: Reporte Técnico “Alajuela Proyecto WTE para WASTELECTRIC S.A.”. Descripción Tecnológica de una Planta de Generación Eléctrica de aproximadamente 15 MWe a partir de Gasificación de Residuos Sólidos Municipales en Costa Rica. DENYER, P. & ARIAS, O.; 1991: Estratigrafía de la Región Central de Costa Rica. Revista de Geología de América. DENYER, P. & KUSSMAUL, S.; 2000: Geología de Costa Rica. Editorial Tecnológica de Costa Rica, Cartago. DENYER, P., MONTERO, W. & ALVARADO, G.; 2003: Atlas Tectónico de Costa Rica. Editorial de la Universidad de Costa Rica. Serie Reportes Técnicos, San José. COLEGIO FEDERADO DE INGENIEROS Y DE ARQUITECTOS DE COSTA RICA; 2003: Código Sísmico de Costa Rica. Editorial Tecnológica de Costa Rica, Cartago. ECHANDI, E.; 1981: Unidades Volcánicas de la Vertiente Norte de la Cuenca del Río Virilla. Escuela Centroamericana de Geología. Universidad de Costa Rica, San José. ENTECH – WTGAS – RENEWABLE ENERGY SYSTEM; 2011: Technical Details Utilizing Waste Derived Fuel. Australia. GAMBOA, A.; 2012: Reporte geotécnico del proyecto “Planta generadora de energía a base de residuos sólidos, Central Coyol”. HERBARIO JUVENAL VALERIO RODRÍGUEZ, Escuela Ciencias Ambientales, Universidad Nacional, Heredia, Costa Rica. INEC, 2011. Censo 2011. Instituto Nacional de Estadística y Censos, San José. MARTÍNEZ, E.; 2012: Estudio hidrológico del proyecto “Planta generadora de energía a base de residuos municipales”, Alajuela. NEW ENERGY CORPORATION; 2012: Public Environmental Review. Boodarie Waste to Energy and Materials. Recovery Facility, Port Hedland. SENARA-BGS; 1985: Mapa Hidrogeológico del Valle Central de Costa Rica. SÁENZ, L.; 2012: Estudio hidrogeológico del AP para Proyecto Wastelectric El Coyol, Alajuela. ZELEDÓN, R.; 1999: Código Ambiental. Editorial Porvenir, San José.

17. Anexos I Uso conforme del suelo emitido por la Municipalidad de Alajuela II Comprobante de pago de EsIA III Copia certificada del plano catastrado de la propiedad IV Certificación registral de la propiedad V Certificación registral de la personería jurídica de la empresa desarrolladora

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VI Certificación registral de la cédula jurídica de la empresa desarrolladora VII Copia certificada del documento de identidad del representante legal de la empresa desarrolladora VIII Certificación del monto global de la inversión de la opción seleccionada IX Ubicación del proyecto en la hoja cartográfica correspondiente X Autorización del dueño del inmueble donde se desarrolla el proyecto a favor del desarrollador del proyecto XI Permiso municipal actualizado para el desfogue de las aguas pluviales XII Disponibilidad de agua potable emitida por el Instituto de Acueductos y Alcantarillados (AyA) XIII Disponibilidad del servicio de manejo de residuos emitido por la Municipalidad de Alajuela XIV Disponibilidad de servicio eléctrico emitido por el Instituto Costarricense de Electricidad (ICE) XV Láminas de diseño básico de sitio XVI Informe técnico de arqueología XVII Informe técnico de biología XVIII Informe técnico de geología XIX Informe técnico de ingeniería forestal XX Informe técnico de sociología XXI Compromiso con la comunidad