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MUNICIPALIDAD DE PANAJACHEL, DEPARTAMENTO DE SOLOLÁ

ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL Planta de tratamiento de aguas residuales

“LOS CEBOLLALES”

Septiembre,2009

ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL Planta de Tratamiento de Aguas Residuales “LOS CEBOLLALES”

Cabecera Municipal de Panajachel, Sololá

MUNICIPALIDAD DE PANAJACHEL, SOLOLÁ 1




01. I N D I C E

1. INDICE 2. RESUMEN EJECUTIVO 3. INTRODUCCIÓN 4. INFORMACIÓN GENERAL 5. DESCRIPCIÓN DEL PROYECTO 6. DESCRIPCIÓN DEL MARCO LEGAL 7. MONTO GLOBAL DE LA INVERSIÓN 8. DESCRIPCIÓN DEL AMBIENTE FISICO 9. DESCRIPCIÓN DEL AMBIENTE BIÓTICO 10. DESCRIPCIÓN DEL AMBIENTE SOCIOECONOMICO Y CULTURAL 11. SELECCIÓN DE ALTERNATIVAS 12. IDENTIFICACION DE IMPACTOS AMBIENTALES 13. PLAN DE GESTION AMBIENTAL 14. ANALISIS DE RIESGOS Y PLANES DE CONTINGENCIA 15. ESCENARIO AMBIENTAL MODIFICADO POR EL DESARROLLO DEL

PROYECTO 16. REFERENCIAS BIBLIOGRÁFICAS

Guatemala, septiembre del 2,009




03. INTRODUCCIÓN El 5 de octubre del año 2,005 la Tormenta STAN destruyó la Planta de Tratamiento de Aguas Residuales que atendía el casco urbano del municipio de Panajachel, provocando el desfogue de aguas residuales en varios puntos de las calles de la población. Ante tal situación la municipalidad de Panajachel, consideró construir tres (3) plantas de tratamiento de las aguas residuales domésticas ubicadas en: a)a un costado del río San Francisco, b) Los Cebollales de Panajachel (Planta Los Cebollales) y c) al final de la calle Tzanjuyú (Planta EL EMBARCADERO ); buscando la manera de evitar que el sistema de drenajes pudiese colapsar ya que al sufrir daños alguna de las plantas, seguirán funcionando las otras dos. No obstante el ambicioso plan de saneamiento que se pretende desarrollar, la realidad es que no se cuentan con los recursos para la construcción de las tres plantas, es por ello que la municipalidad en consenso con los diversos sectores de la población acordó llevar los desfogues de los drenajes a un área determinada para tener una sola planta, lo cual requiere de estaciones de bombeo en diferentes puntos del centro poblado, las cuales deben trabajar las veinticuatro (24) horas, siendo esta una solución de mediano plazo en cuanto se construyen las nuevas plantas. No obstante lo anterior la municipalidad de Panajachel ha decidido, contar con un sistema de tratamiento el cual consiste en la construcción de una planta para el tratamiento de 37 litros/seg. (Q med), en el área de los Cebollales, terreno que fuera comprado por la municipalidad en el año 2,007. El presente Estudio de Impacto Ambiental aplica al proyecto de construcción de la Planta de Tratamiento de Aguas Residuales, a ubicarse en el terreno conocido como “Los Cebollales”, la cual tratará las aguas residuales de la parte alta de Panajachel y el Barrio Jucanyá de la población de Panajachel, que de conformidad con los aforos realizados por la empresa contratada se obtuvo un resultado de 37 lit./seg. (caudal medio), dato que se utilizó para el diseño. Las partes y/o componentes básicos de la Planta de Tratamiento de Aguas Residuales conocida como LOS CEBOLLALES estará conformada por los siguientes procesos, cuya información se detalla en el capitulo No. 5 de este documento:

a) Tratamiento Primario: incluye: canal de rejas con rejillas de limpieza manual, desarenador, trampa de grasas, y un sedimentador primario, cuyo objetivo es la remoción de sólidos gruesos, arenas, grasas, material flotante, remover sólidos flotantes y proporcionar al agua la energía suficiente para el tratamiento secundario

b) Tratamiento Secundario: funcionará por medio de un reactor biológico aerobio denominado fangos (lodos) activados; el cual usa un sistema de aireación de mezcla completa, para el tratamiento biológico seguido de sedimentador secundario.

c) Tratamiento Terciario (Remoción de Fósforo): En el proceso de lodos activados se espera tener una remoción del 20% del fósforo (P) total; siendo este el nutriente de mayor importancia remover para la protección del lago seguidamente en la salida del sedimentador secundario se construirá un floculador en el cual se aplicaran sales metálicas (sulfato de aluminio o bien cloruro férrico), para que el precipitado resultante salga del sistema en la purga periódica de lodos, cumpla con la normativa local vigente.

d) Manejo de lodos: Se construirá un digestor de lodos, instalación a la cual llegaran los bio-sólidos de cada una de las unidades de tratamiento primario, secundario y




terciario, la cual permitirá un proceso de digestión y estabilización apropiado en tanto se trasladan al sitio de secado previo a su disposición final.

e) Secado de Lodos: En virtud de que los terrenos proporcionados por la Municipalidad para el diseño de las Plantas de Tratamiento es muy pequeño, no es posible incluir dentro de estos terrenos el área necesaria para el secado de los lodos. Por tal motivo los lodos que se producen en las plantas de tratamiento, deben ser transportados en camión a una propiedad municipal que se localiza a una distancia de 5 km. adyacente al vertedero municipal; esta área pertenece a la Municipalidad de Panajachel y en ella se construirán los patios de secado de lodos.

OBJETIVOS:

• Determinar los impactos positivos e impactos negativos que el proyecto puede generar en sus diferentes etapas (construcción y puesta en marcha) en su entorno.

• Determinar los efectos bióticos y abióticos del proyecto. • Establecer los beneficios o daños que puedan ser causados a la población. • Proponer planes de contingencia, de seguridad ambiental y seguridad

humana para el proyecto. • Caracterizar los aspectos bióticos de la zona de influencia del proyecto.

METODOLOGIA:

• Para la identificación de impacto ambientales se propone identificarlos por medio de una Matriz de Cribado Modificada de dos entradas o Matriz Modificada de Leopold, que consiste en relacionar las partes, componentes o etapas que conforman el proyecto con los elementos del medio físico natural, social y cultural.

LOCALIZACIÓN

• La Planta de Tratamiento se localizará en el municipio de Panajachel, en el lugar conocido como los Cebollales en el Barrio Jucanyá.

JUSTIFICACION

• Tratar las aguas residuales de la población de Panajachel, Sololá, que actualmente son desfogadas directamente al Río San Francisco y al lago de Atitlán. El desfogue se encuentra a escasos 800.00 metros del lago de Atitlán; por lo que la contaminación al cuerpo de agua es directa.

• Dar cumplimiento a la Normativa Nacional vigente específicamente con el Decreto Gubernativo No. 236-2006 “Reglamento de las Descargas y Reuso de Aguas Residuales y de la Disposición de Lodos” y del “Acuerdo Ministerial 105-2008”




04. INFORMACION GENERAL

1. Nombre de la entidad Municipalidad de Panajachel, departamento de Sololá

2. Nombre del alcalde

Gerardo Ismael Higueros Miranda

3. Cédula de Vecindad G – 7 5,173 extendida en Panajachel, departamento de Sololá

4. Actividades a las que se dedica la entidad

Gobierno Local del Municipio de Panajachel, departamento de Sololá

5. Dirección del Proyecto Los Cebollales, Barrio Jucanyá, Panajachel, departamento de Sololá

6. Dirección y teléfono para recibir notificaciones

Edificio de la Corporación Municipal del municipio de Panajachel, departamento de Sololá (Km. 148 Guatemala – Panajachel), Tel 77622590, 77622034 Fax 77621081

7. Número de identificación tributaria de la entidad promotora del proyecto

651074-4 8. Registros

- Carné del Tribunal Supremo Electoral de Toma de Posesión - Acta No. 01-2008 de fecha 15 de enero 2008 de toma de posesión

9. Datos del consultor que elaboró el Estudio

Ingeniero Civil Gerson Elias Barrios Garrido Maestria en Estudios Ambientales Maestria en Administración de proyectos Colegiado Activo no. 4,725, Licencia Marn No.

Msc. Arq. Rodolfo Godinez Orantes Maestría en Diseño, Planificación y Manejo Ambiental Maestría en Gestión de Riesgos, Vulnerabilidad y Desastres Maestría en Administración de Proyectos Colegiado Activo No. 568, Licencia MARN No. 167




05. DESCRIPCIÓN DEL PROYECTO 5.1. Síntesis General del Proyecto: A continuación se hace una descripción del sistema de tratamiento propuesto para la Planta de Tratamiento de Aguas Residuales (PTAR) a ubicarse en el área conocida como LOS CEBOLLALES de Panajachel, en el departamento de Sololá. 5.1.1 Tratamiento Primario: incluye: canal de rejas con rejillas de limpieza manual , canal

desarenador, trampa de grasas, y un sedimentador primario, cuyo objetivo es la remoción de sólidos gruesos, arenas, grasas, material flotante, remover sólidos flotantes para el tratamiento secundario.

5.1.2 Tratamiento Secundario: funcionará por medio de un reactor biológico aerobio denominados fangos activados; el cual usa un sistema de aireación de mezcla completa, seguido de la instalación de sedimentadores secundarios.

5.1.3 Tratamiento de Fósforo: En el proceso de lodos activados se espera tener una remoción del 20% del fósforo (P) total; además en la salida del sedimentador secundario se construirá un floculador en el cual se aplicaran sales metálicas (sulfato de aluminio), para que el precipitado resultante salga del sistema en la purga periódica de lodos, cumpla con la normativa local vigente.

5.1.4 Manejo de lodos: Se construirá un digestor de lodos, instalación a la cual llegaran los bio-solidos de cada una de las unidades de tratamiento primario secundario y terciario, la cual permitirá un proceso de digestión y estabilización apropiado en tanto se trasladan al sitio de secado previo a su disposición final.

5.1.5 Secado de Lodos: En virtud de que los terrenos proporcionados por la Municipalidad para el diseño de las Plantas de Tratamiento es muy pequeño, no es posible incluir dentro de estos terrenos el área necesaria para el secado de los lodos. Por tal motivo; los lodos que se producen en las plantas de tratamiento, serán transportados en camión a una propiedad municipal que se localiza a una distancia de 5 00 km. adyacente al vertedero municipal; esta área pertenece a la Municipalidad de Panajachel y en ella se construirán los patios de secado.

5.2. Ubicación Geográfica: 5.2.1 La Planta de Tratamiento de Aguas Residuales (PTAR), tratará las aguas negras de la parte alta de la población de Panajachel y el Barrio Jucanyá; y se ubicará en la parte de las cercanías de la orilla del río San Francisco, dentro del área conocida como Los Cebollales. 5.2.2 Colindancias: El Municipio de Panajachel, pertenece al departamento de Sololá y colinda al norte con los municipios de Concepción y de Sololá, al este con San Andrés Semetabaj y Santa Catarina Palopó, al sur con el lago de Atitlán, al oeste con el municipio de Sololá




5.2.3 Acceso: Desde la ciudad de Guatemala la población de Panajachel, se localiza a una distancia de 148.00 Km., a 7.5 de la cabecera municipal de Sololá y a 8.00 Km., de San Andrés Semetabaj. Para llegar a Panajachel, se toma la Ruta CA-01; luego 16.00 km por la ruta departamental hasta la cabecera departamental de Sololá y desde este centro poblado a 7.5 km. toda en carretera asfaltada; (actualmente en ampliación la CA-01 tramo Tecpán – Cuatro Caminos lo que facilitará el acceso). Panajachel tiene comunicación con otros municipios que se localizan alrededor del lago de Atitlán por la vía acuática (lacustre). Panajachel también tiene comunicación por la ruta antigua que atraviesa las poblaciones de Técpan, Chimaltenango, que se encuentra en buenas condiciones y también la opción de comunicación con la Costa Sur por medio de la Ruta que comunica con la población de Cocales departamento de Escuintla

MAPA DE VIALIDAD: Fuente Dirección General de Caminos DGC 5.3. Ubicación Político Administrativa: El departamento de Sololá pertenece a la Región VI o Suroccidental; el departamento colinda al Norte con el departamento de Totonicapán y Quiché al Este con el departamento de Chimaltenango, al Sur con el departamento de Suchitepéquez y al Este con los departamentos Suchitepéquez y Quetzaltenango. El departamento tiene una extensión de 1,061 km2. y está ubicado en la latitud 14º 46’ 26” y longitud 91º 11’ 15”.




MAPA POLITICO ADMINISTRATIVO Coordenadas: De conformidad con las Hoja Cartográfica 1:50,000 del Instituto Geográfico Nacional IGN, las coordenadas para la población de Panajachel, son: Banco de Marca (BM) Latitud Longitud Altitud (msnm) Gasolinera entrada 14º 44’ 34” 91º 09’ 12” 1,572.91 Escuela Nacional 14º 44’ 52” 91º 09’ 30” 1,5723.00 5.4. Justificación Técnica del Proyecto y Alternativas 5.4.1 Justificación: A consecuencia de la Tormenta STAN, ocurrida en octubre del año 2005 en el que de conformidad con los datos proporcionados por el Estudio Hidrológico de la Cuenca del río San Francisco, elaborado por la Unidad de Ríos UNIRIOS de la Dirección General de Caminos DGC, para el área de Panajachel precipitaron 198.70 milímetros de lluvia el día 5 de octubre, que representa el 12% del valor estimado para el año 2,005 en Panajachel; en esa fecha se desbordó el Río San Francisco, causando la destrucción de la Planta de Tratamiento de Aguas Residuales de la población (construida en el año 1998), así como de viviendas ubicadas en las márgenes del río. La Planta de Tratamiento estaba ubicada en la margen izquierda, en el lugar conocido como Barrio Jucanyá. La destrucción dejó sin el sistema de tratamiento de las aguas servidas a la población, por lo que actualmente las aguas crudas están siendo vertidas al lago de Atitlán causando deterioro y daños ambientales. Aún se observan los restos de la Planta destruida, una vista de la situación actual se presenta en las siguientes fotografías:




Foto: Destrucción de Planta de Tratamiento de Aguas Negras de Panajachel en su estado actual y una fotografía históricas tomada el 5/10/2,005 A partir de la fecha de destrucción de la Planta de Tratamiento (05/10/05), las aguas residuales de la población de Panajachel la cual se calcula en 11,142 personas (INE 2002), desfogan en diferentes puntos de ruptura de tuberías hacia el cuerpo agua (Lago de Atitlán y hacia el río San Francisco) generando algunos de los siguientes problemas:

• Contaminación de las Aguas del lago • Aumento del crecimiento de algas en las orillas del lago • Proliferación de enfermedades • Mal olor en las áreas cercanas a la orilla del lago • Disminución de turismo y visitantes al municipio • Disminución de la flora y fauna acuática (río y lago) • Disminución de empleo por falta de visitantes • Pérdida de flora y fauna terrestre de la ribera del lago • Contaminación del aire • otros

De conformidad con los aforos realizados por la empresa contratada; la población de Panajachel que tributa sus aguas negras al punto de “Los Cebollales” aporta un volumen de 36.00 litros por segundo los cuales se vierten directamente al lago sin ningún tratamiento. El resto de la población lo vierte en otros puntos que se encuentran dispersos dentro del centro poblado, por lo que para tratar el resto de los caudales se rehabilitará la planta antigua conocida como Planta Jucanyá con sus líneas de bombeo. En total la población de Panajachel vierte un promedio de 77.5 lts/seg. (aforo Q medio, agosto 2008 y enero 2,009), sin embargo el lago, recibe también los aportes de aguas residuales de otras poblaciones que se localizan dentro de la cuenca del lago de Atitlán, lo que a mediano plazo requerirá por las autoridades competentes un plan de saneamiento en toda la cuenca, situación que rebasa el análisis de este estudio. Por otra parte dentro de la legislación nacional se encuentra la normativa que prohíbe el vertido de aguas sin tratamiento a cuerpos de agua específicamente, el Acuerdo Gubernativo No. 236-3006 del Ministerio de Ambiente y Recursos Naturales.




5.4.2 Alternativa: La alternativa a la propuesta planteada en el presente estudio es la de construir tres plantas de tratamiento sectorizando el aporte de los caudales de aguas residuales. Sin embargo, la información proporcionada por el Tesorero Municipal indica que dentro de los estados financieros de la Municipalidad de Panajachel NO se cuenta con la posibilidad de pagar un préstamo para la construcción de la alternativa ya que la misma tiene como propósito, que en el caso de que colapse o se dañe una de las plantas, puedan operar o funcionar las que no fuesen afectadas; las cuales se ubicarían en tres puntos cercanos al lago de Atitlán siendo estas: a) Planta de Tratamiento Jucanyá ubicada en el barrio Jucanyá, b) Planta de Tratamiento Los Cebollales ubicada en el área denominada Los Cebollales y c) Planta de Tratamiento de EL EMBARCADERO, ubicada en la Calle Tzanjuyú; sin embargo la municipalidad ha afrontado problemas de tipo legal para la formalización de la posesión legal de los terrenos.

Esquema de las áreas tributarias estimadas de aguas servidas que deberá tratar cada una de las Plantas de Tratamiento alternativa para la cabecera municipal. En el caso de los lodos el tamaño de los terrenos otorgados por la Municipalidad de Panajachel para la construcción de la Planta de Tratamiento, es limitado por lo que no se puede desarrollar de manera total la unidad de secado en el terreno de Los Cebollales, por lo que han propuesto un terreno adicional para el SECADO de LODOS el cual se ubica en la Finca denominada PAMUCH, dicha finca es propiedad de la Municipalidad y en la cual actualmente se vierten los Desechos Sólidos de la cabecera municipal y de las áreas aledañas.




ANALISIS DE CAUSAS:

ARBOL DE PROBLEMAS

Fuente: Elaboración propia, con base al análisis realizado en mesa de trabajo del Programa FSM-I.

Como se observa en la gráfica anterior, la falta de un sistema eficiente de alcantarillado

sanitario, educación ambiental y sanitaria en la población, deficiente monitoreo de la

calidad del agua del lago, incumplimiento de las normas ambientales, así como la falta un

plan de manejo integrado del recurso hídrico, ha provocado la generación de altos niveles

de contaminación, alta incidencia de enfermedades por el consumo de agua contaminada,

y por ende la degradación del recursos, provocado por las aguas residuales, surgen como

las causas de esta problemática.

Ausencia de un Plan de manejo integrado del recurso hídrico, por parte de las instancias locales correspondientes.

Deficiencia en el monitoreo y control de la contaminación al recurso hídrico por parte de las

Instancias correspondientes.

Incumplimiento de la normativa ambiental y del Reglamento de aguas residuales.

Contaminación provocada por la proliferación de aguas residuales sin

tratamiento.

Altos los índices de Enfermedades diarreicas en

la población

Altos de índices contaminación en los parámetros de calidad de agua, arriba de los límites permisibles.

Pérdida gradual del recurso hídrico y por ende de los ecosistemas que

dependen del recurso.

Degradación del recurso hídrico (lago) provocado por la contaminación de aguas

residuales

Falta de estudios técnicos y análisis de laboratorio de la

calidad del agua.

Falta de un sistema adecuado de alcantarillado e inexistencia de

plantas de tratamiento de aguas residuales.

Falta de educación sanitaria y cultura de protección ambiental al

recurso hídrico.




Árbol de Objetivos

Con base a la determinación y especificación de los problemas descritos, a continuación se presenta de manera gráfica los objetivos formulados, que buscan sanear el ambiente, y reducir la contaminación que provocan las aguas residuales del municipio de Panajachel, Solola al agua de lago de Atitlán.

Fuente: elaboración propia con base a propuestas en mesa de trabajo del Programa FSM-I.

CONCLUSIÓN: Posterior a la evaluación de posibles alternativas se trabajaron los siguientes escenarios

1. Sin proyecto: Continua el daño ambiental al Lago de Atitlán con efecto negativo para la salud y economía de la población, no se cumple con la normativa ambiental que prohíbe el desfogue de aguas residuales a cuerpos de agua sin ningún tratamiento.

2. Con Estaciones de Bombeo y rehabilitación planta antigua: Se centraliza el tratamiento en una sola Planta de Tratamiento; se requiere un pago de la factura de electricidad y se trata el caudal parcial de la población reduciendo la contaminación ambiental.

Protección y Conservación del recurso hídrico (lago) por el uso de medidas de mitigación

apropiadas.

Recuperación gradual del recurso hídrico y por ende de los

ecosistemas que dependen del recurso

Plan de manejo integrado del recurso hídrico por parte de las instancias locales

correspondientes

Monitoreo y control de la contaminación al recurso hídrico por parte de las instancias

correspondientes.

Cumplimiento normativa ambiental Reglamento de aguas residuales

Tratamiento de las aguas residuales a través de plantas de tratamiento de aguas

residuales

Reducción de los índices de enfermedades diarreicas en

la población.

Reducción de los índices contaminación en los parámetros de calidad de agua

conforme los límites permisibles.

Estudios Técnicos y análisis de laboratorio de la calidad de

aguas

Sistema adecuado de alcantarillado y existencia de

plantas de tratamiento de aguas residuales

Educación sanitaria y cultura de protección ambiental al recurso

hídrico.




3. Tres Plantas (entre distintos lugares): Se espera la disminución del consumo de electricidad y no se centraliza el tratamiento en una sola planta de tratamiento. Los lugares seleccionados y proporcionados por la Municipalidad de Panajachel para la construcción de las plantas de tratamiento NO son los más adecuados para la construcción de dicha infraestructura, por lo que será necesario implementar Medidas de Mitigación para que el proyecto se compatibilice lo más que se pueda con su entorno.

4. Construcción de planta nueva: Los Cebollales. Se dispondrá de un tratamiento completo para reducir la contaminación del lago y se cumple con la normativa ambiental.

5.5 Área estimada del Proyecto El área de Los Cebollales se encuentra registrada a favor de la municipalidad de Panajachel según primer testimonio de la escritura pública, con un área física real de 2,716 mts2., que es donde se proyectaron las instalaciones de tratamiento para la construcción de la Planta de Tratamiento de Aguas Residuales para tratar un caudal de 37lts. /seg.(Q medio)

Polígono del terreno de la Los Cebollales proporcionado por INFOM




5.6 Actividades a realizar De conformidad con el ciclo de proyectos el desarrollo del mismo se divide en cuatro etapas: a) Planificación, b) Trámites y licencias c) Proceso de Construcción y d) Puesta en servicio, cada una de las mismas contemplan recursos y tiempos.

o PLANIFICACIÓN Se realizan en esta etapa los estudios de base, los cuales consisten en:

• Levantamientos topográfico, incluye, curvas de nivel, y la medición de la poligonal. • Estudio de Suelos y capacidad soporte del suelo, para ello se hicieron pozos de

inspección artesanales de 6.00 metros de profundidad y en el fondo se extrajeron las muestras para la realización de las pruebas de capacidad soporte, entre otras.

• Aforos y medición de caudales de los colectores principales que aportan volumen de agua a la planta de tratamiento; esta actividad se realizó en el mes de agosto 2,008 y en enero del 2,009 (invierno y verano).

• Análisis bacteriológico y calidad de las aguas residuales, se realizaron tres análisis, los cuales fueron evaluados por tres laboratorios diferentes con resultados muy similares.

• Diseño del sistema de tratamiento de las aguas residuales; actividad desarrollada por un experto en Plantas de Tratamiento, apoyado por un equipo de técnicos especialistas de INFOM en materia de agua y saneamiento.

• Cálculos Estructurales: actividad desarrollado por INFOM por un experto en el calculo y diseño estructural, por lo que propuso las dimensiones y características de los refuerzos de las unidades así como las características de las estructuras que soportaran los equipos y partes electromecánicas que se utilizaran en el tratamiento de las aguas

• Desarrollo de planos y elaboración de la documentación gráfica que servirá para el desarrollo físico y constructivo del proyecto

• Elaboración de Especificaciones Técnicas y disposiciones especiales • Elaboración de Presupuesto y Costo del Proyecto • Elaboración de Cronograma de Trabajo • Elaboración de los documentos del Proceso de Licitación

* Copia de la anterior información se adjuntan al presente estudio. El tiempo estimado para esta actividad es de mayo/2009 a agosto 2,009

o TRAMITES Y LICENCIAS Con la planificación terminada se procede a tramitación de permisos, licencias y autorizaciones para lo cual se desarrollan los siguientes procedimientos:

• Licencia de Construcción en la Municipalidad de Panajachel • Aprobación del Estudio de Impacto Ambiental por parte del Consejo Nacional de

Áreas Protegidas –CONAP- y el Ministerio de Ambiente y Recursos Naturales -MARN-

• Aprobación por parte de la Gobernación Departamental y El Consejo de Desarrollo Urbano y Rural.




• Entrega de los permisos y aprobaciones a la Secretaría de Planificación (SEGEPLAN), para que se informe al Ministerio de Finanzas Públicas el cumplimiento de los requerimientos y permisos para que se asigne su registro en el SNIP.

• No objeción del Banco Interamericano de Desarrollo BID para la elegibilidad de los fondos externos y programación de recursos locales por parte de MINFIN

• Desarrollo del proceso licitatorio El tiempo estimado para esta actividad es de septiembre/2009 a diciembre/2009

o PROCESO DE CONSTRUCCIÓN

- TRAZO Y NIVELACIÓN: Consiste en trasladar las medidas que se indican en planos y gráficos al terreno propuesto de forma horizontal en los que se incluyen las plataformas o desniveles que se requieren para cada parte o componente de la Planta de Tratamiento.

- EXCAVACIÓN: Consiste en realizar las zanjas y excavaciones para cimentar muros y elementos estructurales que sustenten o soporten componentes y partes de equipos de la Planta de Tratamiento.

- LEVANTADO: La mayoría de muros y divisiones de las partes y componentes de la Planta de Tratamiento son “Fundidos en Obra” con la finalidad de formar partes monolíticas sin ranuras ni juntas (pegues) que puedan ocasionar la salida de las aguas a ser tratadas.

- INSTALACIONES: a) Las instalaciones que se requieren implementar son de vital importancia para la

interconexión del fluido entre una y otra unidad dentro del proceso unitario de tratamiento.

b) Así mismo para alimentar la recirculación de los flujos de aguas en tratamiento también se requiere de tuberías.

c) El equipo a instalar requiere de energía eléctrica por lo que se introducen tuberías, ductos y cableados para su funcionamiento.

SEGURIDAD:

En virtud de que los equipos tienen altos costos en el mercado es necesario construir un sistema de seguridad perimetral (malla, muro, pared, etc.), además de una guardianía con la finalidad de no exponerlos al pillaje. También el tema se debe enfocar a la dotación de equipo y herramienta adecuada para las labores que llevan a cabo los trabajadores en la etapa de construcción.

El tiempo estimado para esta actividad es estimada en 12 meses de enero del 2010 al mes de diciembre del 2010

o PUESTA EN OPERACIÓN: la planta una vez construida será sometida a un proceso de prueba de operación para nivelar caudales de entrada y salida en cada una de las unidades y para estabilización de los fluidos.




- CAPACITACIÓN: El personal que estará a cargo de la Planta de Tratamiento, deberá ser capacitado para el manejo y operación del equipo y las diferentes unidades de tratamiento y sobre medidas de protección personal.

- ANALISIS El manejo de la planta de Tratamiento requiere de evaluaciones y análisis de las unidades, periódicos y constantes sobre las calidades de las aguas en especial en la entrada y en la salida para verificar de la eficiencia en la planta y tener fiabilidad de la reducción de los parámetros esperados.

El tiempo estimado para esta actividad es estimada en 3 meses de noviembre del 2010 a enero del 2011. La Vida Útil del proyecto en funcionamiento continuo se estima en 25 años, pero con un adecuado mantenimiento podrá extenderse; además existe la posibilidad de poderse ampliar el sistema o la construcción de otras unidades en otros lugares, por lo que se puede mejorar el tiempo de vida útil de la Planta de Tratamiento; para el equipo se ha considerado un periodo de 5-10 años de vida, conforme las especificaciones del fabricante. 5. 6.1. Cronograma y Flujograma de Actividades

Cronograma de Trabajo El proceso de construcción de la PLANTA DE TRATAMIENTO tendrá una duración aproximada de 12 meses. Todas las Medidas de Mitigación deberán ser implementadas de conformidad con el cronograma para la implementación de las Medidas de Mitigación y de aquellas acciones que el Ministerio de Ambiente y Recursos Naturales requiera. Pero se recomienda que para el mes de octubre del año 2,010 todas las medidas de mitigación, deberán estar implementadas en un 95%

ACTIVIDAD/MES

01

01

02

03

04

05

06

07

08

09

10

11

12

GESTION PERMISOS Y LICENCIAS

X X

CONSTRUCCIÓN BODEGA Y GUARDIANIA

X

LIMPIA CHAPEO Y TRAZO X X NIVELACION PLATAFORMAS

X X

FUNDICIÓN DE CIMIENTOS Y PISOS (Losas)

X X X X X

FUNDICION DE MUROS X X X X X X X INSTALACION DE EQUIPOS Y COMPONENTES

X X X X

CONSTRUCCIÓN MURO X X




PERIMETRAL PINTURA SEÑALIZACIÓN Y ACABADOS EXTERIORES

X X

CAPACITACION PERSONAL

X X X X X X X

ENTREGA PROYECTO X • Fuente: Programa Fomento del Sector Municipal-FSM I-

FLUJOGRAMA DEL PROCESO

El proceso de tratamiento de las aguas es continuo y lineal siendo para algunos casos necesaria la recirculación, la cual tiene como objetivo asegurar que las etapas se realicen de manera eficiente; para este caso se busca aprovecha las diferencias de nivel, para que los fluidos se trasladen por gravedad, buscando con ello la economía en el uso de electricidad sin embargo por la distribución de los componentes y el grado de tratamiento esperado se hará necesario rebombear algunas aguas. Para garantizar integralmente el éxito del proceso habrá que considerar, el manejo y mantenimiento de la planta, que incluye la capacitación de personal.

1. Canal de rejas 2. Desarenador 3. Sedimentador Primario 4. Lodos Activados 5. Recirculación 6. Sedimentador Secundario 7. Floculador 8. Digestor 9. Lecho de Secado de lodos 10. Desfogue




ESQUEMA TIPICO DEL PROCESO DE TRATAMIENTO DE AGUAS RESIDUALES URBANAS




** Esquema ilustrativo 5.6.2. FASE DE CONSTRUCCIÓN 5.6.2.1 Infraestructura a Desarrollar a) Trámites Administrativos: Paralelo al proceso de licitación para la contratación de la construcción de la Planta de Tratamiento a ubicarse en el área de los Cebollales y previo al inicio de las actividades de construcción, se debe cumplir con los trámites administrativos que conforme a las leyes nacionales deben hacerse; la mayoría de ellos se hacen en función de la protección del ambiente y de la población:

Aprobación por parte de la Municipalidad de Panajachel, Sololá (licencia de construcción).

Elaboración del Estudio de Impacto Ambiental conforme a los Términos de Referencia del Ministerio de Ambiente y Recursos Naturales –MARN- y aprobación por parte de CONAP por ser área protegida (Decreto 4-89)

Aprobación por parte del MARN (decreto 68-86).

Aprobación por parte de los Consejos de Desarrollo y Gobernación Departamental de los Planos Constructivos y del proyecto.

Aprobación e inscripción en la Secretaría de Planificación (SEGEPLAN) a solicitud de INFOM de conformidad con el Acuerdo Gubernativo No. 104-09

b) Definición y trazo del área: Consiste en realizar las actividades de inspección que identificarán y demarcarán el área a utilizar y que tendrá como consecuencia la construcción de la Planta de Tratamientos de Residuales Líquidos de “Los Cebollales”. El




área es propiedad de la municipalidad de Panajachel y se encuentra adjudicada para uso, manejo, usufructo. El proyecto se localiza en la cabecera municipal de Panajachel. c) Topografía: Consiste en realizar la medición física del área propuesta en los estudios técnicos y determinar sus características superficiales definiendo sus linderos y colindancias; así como la configuración del relieve altimétrico y planimétrico del área que será utilizada para el proyecto. La importancia de esta etapa consiste en determinar las pendientes, niveles y alturas así como las colindancias del predio a utilizar. d) Limpieza y chapeo: consiste en la remoción de partes, componentes y posibles estructuras existentes, con la finalidad de liberar y dejar limpio el espacio para la nueva construcción que conformará la Planta de Tratamiento de Aguas Residuales. El material residual indeseable, será trasladado al lugar que indique la Municipalidad de Panajachel, Sololá. e) Remoción de Capa Vegetal: La actividad consiste en quitar dicha vegetación y levantar la capa vegetal que pueda existir por medios mecánicos y trasladarla a lugares o sitios que indique la municipalidad; la poca capa de suelo que se encuentre puede ser utilizada como abono natural en las áreas de cultivo. Estos suelos podrán ser utilizados en la etapa de reforestación. Esta actividad únicamente se realizará en los sitios donde se construirá la planta de tratamiento. f) Plataformas: Consiste en nivelar y consolidar el suelo, en los sitios donde se realizarán las construcciones; estas deberán estar compactadas y libres de materia orgánica; son áreas pequeñas de forma regular. Previo a esta actividad se realizó el Estudio de Suelos para la verificación de la Capacidad Soporte, entre otros parámetros. Por la topografía del terreno se establece que las plataformas quedarán escalonadas; con muy poca diferencia de nivel, pero suficiente para el gradiente hidráulico considerado en cada una de las unidades, g) Deforestación: Dentro del área del proyecto no se localizan árboles, ya que el área se utiliza como área de cultivo de cebolla de allí el nombre del terreno: LOS CEBOLLALES. h) Excavación: Actividad necesaria para asentar las estructuras para las cuales se hace necesario construir los cimientos o soportes de las estructuras en las diferentes plataformas y lugares en donde se localizarán los diferentes componentes.




FOTOGRAFIA DEL TERRENO LOS CEBOLLALES

i) Cimientos: Son elementos que tienen como función la de sustentar las estructuras propuestas y planificadas; estás obras deberán estar basada en el Diseño y Cálculo Estructural, realizado con base a los parámetros definidos en el estudio de suelos y los cálculos realizados. La construcción de los cimientos deberá soportar el peso del volumen de agua que sustenten las estructuras. Dentro del diseño predominan las losas inferiores que soportan el peso del agua tomando en cuenta la capacidad soporte el suelo. (losas de cimentación). En el caso de las paredes perimetrales y obras livianas se utilizarán el tradicional cimiento de zapata corrida rectangular. Otra condición local a considerar es el manto freático por lo que la cimentación deberá soportar la condición de humedad presente. El cimiento tiene la función de trasladar las cargas o pesos a los suelos o estratos que tengan la capacidad de distribuir y soportar los pesos (ver estudio de suelos adjunto). j) Levantado: Es la etapa de la ejecución y construcción de los muros y soportes verticales que recibirán empujes horizontales de las aguas en el proceso de tratamiento. Por estar sometidos a humedad y contacto con el agua residual deberán cumplir con las especificaciones en los recubrimientos de los refuerzos estructurales según detalle de planos. Los muros de los tanques serán de concreto y trabajarán estructuralmente para soportar fuerzas horizontales por lo que se han diseñado bajo la técnica de empuje en muros de contención; altas unidades no significativa como el muro perimetral, se construirán bajo los lineamientos de la planificación; con mampostería de block. En el caso de, la guardianía y otras partes livianas, el levantado se refiere a los muros de block, fundición de columnas y soleras que en algunos casos soportarán cargas verticales livianas como la estructura de techo.




k) Cubierta: Se refiere a las obras complementarias como la guardianía que posee un techo que consiste en las láminas galvanizadas calibre No. 28 pintadas con color terracota, montada sobre costaneras de metal de sección tipo “C” de 3 x 2 pulgadas l) Pisos: Se han considerado cuatro tipos de pisos para la parte de la construcción: a) torta de cemento, b) torta de cemento alisado con color, c) ladrillo estriado antideslizante para exteriores y d) piso de cemento líquido (guardianía); todos deberán llenar el requisito de poder soportar el tráfico intenso y golpes así como soportar las condiciones climáticas del intemperismo. Las losas de cimentación NO se consideran como pisos, sino como elemento estructural. m) Acabados: Los muros de las construcciones que corresponden a las edificaciones tendrán repello + cernido, los acabados del muro perimetral será un block limpio, el servicio sanitario contará además con áreas cubiertas interiores de azulejo nacional de 15 x 15 centímetros. Los elementos estructurales tendrán superficie de alisado de cemento, con las especificaciones que se indican en los planos constructivos. n) Ventanas: serán de metal (angulares) con vidrio de 3 mm de espesor, pintadas con anticorrosivo y pintura de aceite color negro (guardianía). ñ) Puertas: serán fabricas de metal (angulares y tubos) con lámina de 1/16” pintadas con anticorrosivo y pintura de aceite color negro (puerta de ingreso y de guardianía). o) Instalación Sanitaria: Aplica al servicio sanitario de la guardianía la cual se construirá con tubería y accesorios de PVC, inodoro y lavamanos de porcelana del tipo económico. Las cajas unión y de registro deben ser fabricadas con ladrillo tayuyo con acabado de alisado de cemento y tapadera de concreto armado; deberá verificarse el funcionamiento de los sellos hidráulicos (sifones). La tubería deberá ser conectada a una fosa séptica independientemente para el sistema de tratamiento de aguas negras. p) Instalación Hidráulica: El servicio de agua proviene de la red municipal que pasa por la calle principal, la dotación será para el servicio sanitario de la guardianía y para realizar la limpieza del área en general. La tubería de esta instalación será de PVC (color blanco) con resistencia para 160 PSI de presión; deberá trabajar la instalación con circuitos cerrados, para mantener presiones así como la colocación de llaves y controles, que permitan el cierre en caso de fugas o daños. La grifería de los muebles sanitarios será de metal del tipo económico o plástico cromado. Se considera suficiente ¼ de paja de agua. q) Instalación Eléctrica: La instalación es unifilar con alambres forrados del tipo THW para 60º C de temperatura, y para amperaje de 20 A. Los alambres deben ir dentro de poliducto color negro. Los interruptores y tomacorrientes en cajas de aluminio rectangulares y plafoneras de plástico en cajas octogonales. La instalación es del tipo mixto ya que parte va empotrada dentro de muros y otra va expuesta. Toda la instalación deberá contar con seguros o Flip-ons para la protección de los equipos y se deberá prever que algunos equipos trabajen con corriente 220 V; principalmente los equipos de aireación que van en la unidad de tanques activados; así como los compresores que suministran el aire deberá tener su equipo de protección para caída de voltaje amplia con la especificación que dio el Ing. Alfredo Szarata, diseñador del proyecto.




5.6.2.1.2 Funcionamiento del Proyecto El proyecto será construido en una area de 2,716 mts.2, administrado por la Municipalidad de Panajachel, del departamento de Sololá, con el apoyo de la Autoridad para el Manejo Sustentable del Cuenca del Lago de Atitlán y su Entorno –AMSCLAE- y autoridades de gobierno que tengan relación directa con el Ambiente y la Salud Pública. El Instituto de Fomento Municipal INFOM, apoyará el proyecto con la capacitación del personal que manejará la planta.

Se debe considerar como una prioridad que el proyecto se inserte dentro de la administración municipal bajo una figura que permita la autosostenibilidad. Generalmente estas obras quedan a cargo de la Oficina Municipal de Planificación o de la Empresa Municipal de Agua, ya que dichas unidades cuentan con personal técnico profesional quienes puedan hacerse cargo del Manejo y Mantenimiento de la Planta de Tratamiento.

La mayor parte de los elementos de la planta de tratamiento se deben diseñar para que el flujo de agua trabaje por gravedad; sin embargo por lo reducido del tamaño del terreno proporcionado por la municipalidad y el grado de tratamiento esperado así como la minimización de olores se contempla aireación en la unidad de tanques de fangos activados, haciendo necesario retornar algunos caudales, lo cual se hacen de forma electromecánica, requiriendo para ello energía eléctrica; en un determinado período.

5.6.2.2. Equipo y Maquinaria a Utilizar El proyecto contempla el uso de Equipo y Maquinaria en la etapa de Construcción y en la etapa de Funcionamiento o Puesta en Marcha; ambos se describen a continuación: En la etapa de construcción la maquinaria y equipo a utilizar en el proyecto de la Planta de Tratamiento que por lo angosto de las áreas otorgadas por la Municipalidad y el acceso; se hace necesario utilizar equipo pequeño y versátil que facilite las operaciones dentro de las áreas de trabajo:

- Retroexcavadora (mano de mica ) con cucharón de cuarenta pulgadas (40” ) - Eventualmente tractor tipo BOB-CAT con cargador frontal para el movimiento e

instalación de equipos - Compactador de rodo y vibrocompactadores Tipo Sapito - Tres (3) Camiones de Palangana de 5.00 mts3 (capacidad mínima) - Pickup, 1 tonelada - Dentro del Equipo se requiere todo la herramienta y equipo portátil de los

trabajadores:

a) Herramienta: carretillas de mano, palas, piochas, barretas, martillos, machete, serruchos, grifas, sierras, plomadas, cubetas de mano, carretas, escuadras, brochas y niveles, cucharas y llanas, achuelas, metros

b) Equipo: barrenos, cortadoras, pulidoras, vibradores, teodolitos, estadal nível de trípode,equipo de laboratorio de concreto, equipo de soldadura, compresor.

Los equipos requeridos para el funcionamiento de las Plantas se requiere de




- Bombas - Aireadores - Compresores - Motores - Filtros - Dosificadores

5.6.2.3. Movilización de Transporte y Frecuencia de movilización

- Maquinaria: se traslada una sola vez al proyecto por lo que estará en el área aproximadamente 5 meses que son los meses de las etapas de obra civil;las actividades a realizar consisten en: excavaciones, fundiciones, acabados y montaje del equipo; el equipo en su mayor parte es de tipo liviano y pequeño para maniobras en áreas reducidas.

- Transporte: se refiere a tres temas el primero es el transporte de la maquinaría

desde su origen y que depende de la ubicación del parque de maquinaría de la Empresa Constructora que gane el concurso público de construcción de la planta de Tratamiento; el equipo puede localizarse en la ciudad de Guatemala o en algún departamento cercano al proyecto. Por lo que será necesario movilizarlo desde donde se encuentre como origen hasta el área de destino que en este caso es el área de LOS CEBOLLALES, El segundo se refiere al traslado de material y/o materia prima a ser utilizada en el proyecto, este será de los bancos de material, bodegas, proveedores hasta el área de LOS CEBOLLALES. El tercero se refiere al traslado del material indeseable, residual, inservible o ripio que se produzca en las actividades del proyecto al lugar que autorice e indique la municipalidad de Panajachel. Algún material del que ha sido desechado en la etapa de construcción puede ser utilizado para el cubrimiento de desechos sólidos o basuras en el basurero municipal. Para ello se debe contar con por lo menos tres (3) camiones los cuales trasladarán los materiales antes indicados desde y hacia el proyecto. La frecuencia dependerá de la ubicación del parque automotriz y de maquinaria que la empresa constructora asigne al proyecto de Panajachel y el volumen de material a trasladar del proyecto al sitio aprobado por la municipalidad así como de la materia prima e insumos a utilizar en el proyecto, pero para el caso se estiman los siguientes datos:

1. Movimiento de tierras 6 viajes camión/día 2 semana 2. Traslado de materia prima 2 viajes camión/día 2 semana 3. Traslado de equipos 4 viajes camión/día 1 semana

- Para la seguridad del transporte se contará con el apoyo de la Municipalidad de

Panajachel, consistente en el apoyo de 1 policía en las intersecciones aledañas a Los Cebollales. La empresa deberá asignar a personal con banderolas a los cruces de calles con la finalidad de apoyar y dirigir el transporte pesado y en los lugares de carga y descarga.

- El transporte deberá cumplir con la normativa de cubrir el material con una lona. - El transporte debe estar en buenas condiciones y poseer su record de servicios.




5.7. Servicios básicos 5.7.1 Abastecimiento de agua El servicio de agua será provisto al proyecto en dos fases: Durante la etapa de construcción y durante la etapa de operación y mantenimiento. Durante la etapa de construcción se utilizara agua para la realización de los trabajos de obra civil, tomando en cuenta que se realizaran fundiciones de concreto, este requerirá de un volumen adecuado para la resistencia esperada, por lo que se tendrá al menos una relación de agua-cemento de 0.40 a 0.45 es decir que por cada saco de cemento (42.5 kgs ) se utilizan 20 kg de agua. Sin embargo este volumen previamente programado será cubierto con pipas de agua de 35 toneles el cual será suministrado por la municipalidad, en los periodos de fundición, a manera de garantizar que este sea continuo, se mantendrán depósitos mediante toneles, para las actividades de fundición. En menor medida se tendrá un reservorio de tipo tinaco para las actividades de construcción menores para preparado de mortero, sabietas, etc. Para la etapa de operación se tendrá las instalaciones ya previstas para la limpieza personal de los operarios y las limpiezas menores a las instalaciones, esta agua se captara de la línea de distribución municipal para lo cual se tendrá un ramal en la planta. 5.7.2 Drenaje de aguas servidas y pluviales Durante la etapa de construcción se construirán instalaciones temporales, para la canalización de aguas servidas y pluviales, que puedan interferir y afectar el proceso constructivo de la obra. Para el caso de las aguas servidas del personal se alquilaran baños portátiles para el efecto. Durante la fase de operación estarán previstas las tuberías, canalizaciones y tratamiento in situ a través de una fosa séptica para las aguas servidas, conforme los planos de la obra. 5.7.3 Energía eléctrica: La energía se proveerá mediante instalaciones temporales, durante el periodo de construcción, principalmente será útil en las instalaciones de equipo, pruebas de los mismos, arranque y simulaciones de operación. Para el caso del personal se realizara las gestiones para obtener energía de las viviendas cercanas, en consumo personales mínimo durante el periodo de construcción. Para la puesta en funcionamiento, se dejaran construidas las instalaciones según planos para la operación de los equipo. 5.7.4 Vías de acceso La Unidad de Estudios Técnicos del INFOM realizo un reconocimiento de las opciones de acceso a la planta de tratamiento de aguas residuales Los Cebollales, tomando en cuenta el área de riesgo delimitada por Unidad de Manejo de Ríos y Canales de la Dirección General de Caminos, Según Informe presentado el 24 de Abril de 2007.




Luego de la visita de campo se determino los posibles accesos a la planta:

1. Del puente vehicular hacia el terreno, se pudo observar que anteriormente existía un camino de 631m aproximadamente, del cual solo queda un 36% en estado transitable, como lo muestra la figura siguiente:

Acceso a la Planta desde el Puente vehicular

Fuente: Unidad de Estudios Técnicos del INFOM

El 22% es tiene un ancho promedio de 1.5m como lo muestra la siguiente figura:

Acceso a la Planta desde el Puente vehicular que muestra el ancho promedio


y el 42% se debe reconstruir como lo muestra la figura siguiente:

Acceso a la Planta desde el Puente vehicular estado actual





Al reconstruir la parte que falta de este camino nos encontramos con la limitante de que es propiedad privada y que se debe pasar por debajo de un puente colgante peatonal. A continuación se muestra el esquema de la calle de acceso a la Planta Los Cebollales: Esquema de la calle de acceso a la Planta Los Cebollales proporcionado por INFOM

Fuente: Programa Fomento del Sector Municipal-FSM I-

5.7.7 Mano de Obra El proyecto genera trabajo durante la fase de construcción y de operación. En ambos casos se generan empleos directos e indirectos los cuales benefician en la distribución económica de la población de Panajachel.




5.7.7.1 Durante la Construcción. Para la Planta de Tratamiento de los Cebollales ,se generan aproximadamente 80 empleos en mano de obra calificada y no calificada, durante la etapa de construcción siendo estos: Ingenieros civiles, ing. Sanitarista, Ing. Electricista, auxiliares de ingeniería, laboratorista, albañiles, plomeros, electricistas, carpinteros, herreros, soldadores ayudantes, topógrafos, mecánicos tractoristas y personal de planificación y administración de la obra, siendo estos:

- Obreros y Operarios = 50

- Técnicos = 20

- Profesionales = 10

Total = 80 5.7.7.2 Durante la Operación. El proyecto requiere de personal calificado para el manejo y mantenimiento de las Plantas. Esta calificación la otorgará INFOM mediante la capacitación de trabajadores para el manejo de las plantas de tratamiento, dentro de estos se pueden mencionar: operarios de equipo, electricistas, plomeros, personal de oficina y administración

- Obreros y Operarios = 12

- Administrativos = 04

Total = 16

- Empleos Construcción = 080

- Empleos Operación = 016

- Empleos Indirectos = 100

Total Empleos = 196

5.7.8 Campamentos Debido a que el proyecto se desarrolla dentro de un área urbana, los espacios para instalar un campamento son muy limitados, por lo que el contratista - constructor deberá rentar un local, para que le sirva de oficina así como un espacio cubierto para el almacenamiento de materiales y de la herramienta, también deberá contar con espacio para la maquinaria. Para el almacenamiento de los materiales y resguardo de la maquinaria, se podrá realizar en las cercanías del proyecto; sugiriendo se construya una bodega, lámina con un área mínima de 3.00 x 6.00 metros con guardián; con un sistema de letrina de hoyo seco y suministro temporal de agua con tinaco para el aseo diario personal, se tendrá una instalación provisional de energía eléctrica.




Esta construcción informal, se puede instalar en parte en Los Cebollales, ya que por las dimensiones del proyecto se deberá cerrar todo el espacio, aprovechando algunos espacios para el resguardo de maquinaria se puede dejar aledaña al proyecto o en su defecto se debe rentar un predio cercano o terreno cercano. Al finalizar el proyecto, se deberá desmantelar o quitar la construcción informal restituyendo los daños que se pudieran haber causado.

5.8 Materia Prima La materia prima básica que se requiere para el desarrollo del proyecto, es la típica para los proyectos de infraestructura con materiales inertes no perecederos; en su mayoría:

1. Cemento

2. Piedrin en varias medidas (3/4”, 1/2”)

3. Arena de Río (gris limpia y cernida)

4. Arena de refuerzo en varios diámetros (1/4”, 3/8”, 1/2”, 1”)

5. Alambre de amarre

6. Clavos de diferentes medidas

7. Madera de pino en diferentes medidas para formaleta

8. Agua (cantidad variable)

9. Cal

10. Arena Blanca

11. Block de pómez en diferentes medidas

12. Ladrillos de varias medidas

13. Tubería de PVC en varios diámetros para agua potable y electricidad

14. Accesorios para agua potable y electricidad

15. Válvulas

16. Difusores de aire y compresores

5.8.2 Inventario y manejo de sustancias químicas, Tóxicas y peligrosas Combustible y aceites

- No se almacena combustibles (diesel) para la maquinaria; se deberá trabajar con el sistema de vales con la gasolinera mas cercana; ya que el proyecto se encuentra en el área urbana.

- No hay necesidad del uso de explosivos por el tipo de suelo.




5.9 Manejo y Disposición Final de Desechos (Sólidos, líquidos y gaseosos) La generación de Desechos Sólidos en el proyecto, corresponde a la producción de residuos y sobrantes propios de las actividades de construir, pegar, cortar, rematar, etc. y de las actividades que se generan en el proceso constructivo:

5.9.1 Desechos en la Etapa de Construcción En esta etapa la generación de desechos es de tres tipos

1. Desechos biológicos de los trabajadores (líquidos y sólidos): se deberá proporcionar por lo menos dos servicios sanitarios portátiles para uso de los trabajadores por parte de la empresa constructora y al menos una letrina de hoyo seco en el lugar que la municipalidad indique.

2. Desechos por consumo de alimentos Se deben colocar por lo menos dos depósitos de basura debidamente identificados, para que los trabajadores depositen los envoltorios o empaques de alimentos así como envases y recipientes.

3. Pedacería y Ripio de la obra Son todos los sobrantes de material o pedazos que se producen al cortar materiales de construcción ( restos de madera, fundición, empaques, etc.), los cuales no tienen otro uso dentro de la obra por lo que se consideran como residuos. También todos los envoltorios de los materiales y herramientas (bolsas, cajas, embalajes, etc.)

Disposición: Todos los desechos se dispondrán en el lugar que indique la Municipalidad de Panajachel (el vertedero municipal se localiza a 5.00 kilómetros de distancia de la cabecera municipal en el camino que conduce a San Andrés Semetabaj); las cantidades de desechos solidos son variables según la etapa de construcción en el momento mas critico se tendrían de la fase 80 trabajadores por 0.25kg al día = 20kg/día.

Reuso y Reciclaje: Como parte de las políticas de la Empresa Constructora, y de los requerimientos de los contratos (municipalidad), se debe hacer un aprovechamiento óptimo de los materiales y recursos; estos se deberán ser utilizados el mayor número de veces con la finalidad de ahorrar y no desperdiciar (pérdidas) como es el caso de: a) madera, b) clavos, c) alambre y otros que puedan usarse varias veces.

En el caso del reciclaje, es recomendable que toda la pedacería de varillas o elementos que contengan materiales metálicos, papeles, cartón, vidrio u otros que puedan se reciclables deberán colocarse en depósitos separados debidamente identificados y rotulados para no confundir o mezclar los mismos.

5.9.2 Desechos en la Etapa de Funcionamiento Las Plantas de Tratamiento producen desechos en el proceso de tratamiento:

Canal de rejas: Generalmente las aguas residuales trasladan cantidades de residuos sólidos, los cuales son retenidos en las rejas o rejillas como parte del pre-tratamiento previo al tratamiento primario. Muchos de estos residuos de gran tamaño principalmente, son basuras que las personas vierten en los drenajes tales como: trapos, pañales, toallas femeninas, juguetes y otros que las personas introducen de manera intencional o accidental en los drenajes; los cuales debieran ser retirados por cooperación para poder garantizar que el flujo se transporte sin obstrucciones y que en el tratamiento en sus fases sucesivas se de eficientemente y almacenados adecuadamente.

Lodos: Son materiales de origen terreo e inorgánico o sedimentos que arrastran las aguas residuales y que se depositan y sedimentan en las diferentes partes de la Planta de




Tratamiento. Estos lodos se recolectan y se trasladan a patios para su secado y disposición final. Los lodos pueden contener metales pesados o restos de productos químicos por lo cual deben tratarse y manejarse con mucha precaución.

Los lodos pueden utilizarse como abono en algunos cultivos o como suelo, por poseer nutrientes. En algunas plantas de tratamiento los lodos se convierten en un producto que puede ser comercializado; la calidad y tipo de lodo deberá ser analizado para ser considerado un producto de venta según la calidad y rendimiento propio de la planta.

5.10 Concordancia con el Plan de Uso del Suelo La Población de Panajachel NO cuenta con un Plan de Uso del Suelo. Actualmente se está desarrollando el PLAN COMPRENSIVO de la Cabecera Municipal, el cual contempla la nueva localización de las Plantas de Tratamiento, incluyendo la que se construirá en Playa Pública frente al terreno JUCANYA y en LOS CEBOLLALES. De conformidad con lo indicado por la Municipalidad de Panajachel; el Plan Comprensivo, estará terminado en el presente año y será presentado en el mes de enero 2,010. 06. MARCO LEGAL

o Ley de Protección y Mejoramiento del Medio Ambiente, Decreto 68-86 del Congreso de la República. + Articulo No. 8

o Ley de Áreas Protegidas, Decreto No, 4-89 del Congreso de la República y sus

modificaciones o Código Municipal, Decreto No. 12-2002 del Congreso de la República

+ Articulo No. 68 inciso “a”

o Ley Preliminar de Regionalización, Decreto 70-86 del Congreso de la República + Artículo No. 3

o Ley Orgánica del Instituto Guatemalteco de Turismo, Decreto 1701 del Congreso

de la República + Artículo 04 incisos a, b y e

o Ley Reguladora de las Áreas de Reservas Territoriales del Estado de Guatemala,

Decreto No. 126-97 del Congreso de la República y modificaciones + Artículo No. 3

o Código de Salud, Decreto No. 90-97 del Congreso de la República

+ Artículos No. 68, 79, 94, 95, 96, 97 y 99

o Normas Generales para el Diseño de Alcantarillados Instituto de Fomento Municipal -INFOM- 2001 + Capítulos No. 2, 3 y 4

o Normas de Agua Potable y Alcantarillado de la Empresa Municipal de Agua –

EMPAGUA-




o Reglamento de Construcciones de la Municipalidad de Panajachel

o Reglamento de Evaluación, Control y Seguimiento Ambiental, Acuerdo

Gubernativo No. 23-2003

o Reglamento de Aguas Residuales. A las descargas y reuso de aguas residuales y de la disposición de lodos, Acuerdo Gubernamental No. 236-2006.

AL FINALIZAR EL PROYECTO DE LA PLANTA DE TRATAMIENTO, LOS RESULTADOS DE LOS ANALISIS DE AGUA DEBERÁN CUMPLIR CON LOS PARAMETROS QUE INDICA EL ARTICULO 12 DEL ACUERDO GUBERNATIVO 236-2006 (Ver la tabla siguiente)

CAPITULO V PARÁMETROS PARA AGUAS RESIDUALES Y VALORES DE DESCARGA A

CUERPOS RECEPTORA Artículo 12. PARÁMETROS DE AGUAS RESIDUALES. Los parámetros de medición para determinar las características de las aguas residuales son los siguientes:

a) Temperatura b) Potencial de Hidrógeno c) Grasas y aceites d) Materia flotante e) Sólidos suspendidos totales f) Demanda química de oxígeno DQO g) Demanda bio-química de oxígeno (DBO/5 días) h) Nitrógeno total i) Fósforo total j) arsénico k) Cadmio l) cianuros m) Cobre n) Cromo hexavalente o) Mercurio p) Níquel q) Plomo r) Zinc s) Color t) Coliformes fecales




Artículo 24. LÍMITES MÁXIMOS PERMISIBLES Los entes generadores deben cumplir con los siguientes límites máximos permisibles para los siguientes parámetros:

Parametros Unidades

Lagos, Lagunas y Embalses naturales y artificiales

Temperatura * °C +/- 7 Grasas y Aceites mg/l 10 Materia Flotante Ausente Ausente Demanda Bioquímica de Oxígeno Mg/l 100 Solidos Suspendidos mg/l 100 Nitrogeno Total mg/l 20 Potencial de Hidrogeno

unidades pH 6 a 9

Coliformes Fecales NMP 1*10^4

Color

unidades de color platino cobalto 500

Artículo 62. LIMITE MAXIMO PERMISIBLE DE FOSFORO: quienes efectúen descargas hacia cuencas de lagos, lagunas y embalses naturales, tendrán obligación de cumplir con cinco miligramos por litro de fósforo al finalizar la cuarta etapa. Así mismo, en el caso de entes generadores nuevos deberán cumplir con cinco miligramos por litro de fósforo al inicio de sus operaciones. Para el caso de la presente planta de tratamiento se considero en el diseño la incorporación de un floculador, por lo que como parte del proceso del equipo de planificación se realizaron las pruebas especificas en el laboratorio para cumplir con esta normativa particular, que es una de las variables que se consideran de mayor importancias en el proceso de tratamiento ya que por ser el lago un cuerpo de agua de uso recreativo y con una incalculable belleza escénica y una valoración ambiental alta se deberá cumplir con no superar el máximo permisible. Siendo esta una actividad de fundamental importancia el proceso de operación.




07. COSTO GLOBAL DEL PROYECTO

1. REQUIRIENTE: Municipalidad de Panajachel, Sololá 2. PRESTAMO: BID No. 1217/0C-GU 3. PROGRAMA Fomento al Sector Municipal FSM-1 4. PROYECTO: Planta de Tratamiento de Aguas Residuales (PTAR)

LOS CEBOLLALES 5. UBICACIÓN: Panajachel, departamento de Sololá. 6. COSTO DE OBRA: 7’800,000.00 (Siete Millones ochocientos mil

quetzales) 08. DESCRIPCION DEL AMBIENTE FISICO 8.1. GEOLOGIA El contexto geológico corresponder al del territorio guatemalteco que esta asentado dentro una plataforma continental que se extiende desde el istmo de Tehuantepec, México, hasta las tierras bajas del Otrato en Colombia. A partir del mapa Geológico de Guatemala, escala 1:500,000 (IGN 1970) se identifica para el área de la cuenca del Lago de Atitlán, tobas y lavas volcánicas producto de los eventos volcánicos de los conos que se encuentran dentro de la cuenca siendo los principales, a) El Volcán Atitlán y b) El Volcán San Pedro. El contexto estratigráfico corresponde a litología de rocas volcánicas sin dividir que se formaron el periodo Terciario. 8.2. GEOMORFOLOGIA Es una región con mucha actividad tectónica que presenta una enorme caldera de origen volcánico. El lago de Atitlán ocupa actualmente 150 km2. de la superficie de la caldera, tiene 900 m de profundidad de los cuales 300 son ocupados por el agua y 300 por material eruptivo de los volcanes circundantes y el resto forma visible. Los volcanes que rodean la caldera son: San Pedro, Toliman, Atiltlan y Cerro de Oro. Fisiográficamente pertenece a la Provincia CADENA VOLCÁNICA o Cinturón Volcánico. El área abarca las cuencas del Lago de Atitlán, Amatitlan y Ayarza además del río Madre Vieja y el Río Nahualate que corresponden a la Vertiente del Pacífico. Además existe una red de subcuencas y microcuencas dentro de la que destaca la Cuenca del Río San Francisco, ya que en su abanico aluvial de la desembocadura en el Lago de Atitlán se encuentra asentada la población de Panajachel. 8.3. SUELOS De conformidad con la clasificación de suelos de Simmons y Tarano la cuenca del lago de Atitlán presenta tres grupos amplios de suelos; unos localizados en la parte norte del lago, y otros dos en la parte sur del algo: Grupo II-A Suelos de la altiplanicie central, que se caracterizan por ser suelos profundos sobre material volcánico de color claro en relieves de inclinados a escarpados

• Patzite (Pz): El material madre es ceniza volcánica (pompea) de color claro, con relieve escarpado , con buen drenaje, color superficial café oscuro, textura y




consistencia franco arenosa; suelta a friable con espesor aproximado de 15 a 25 cm.; para el subsuelo el color es café, de consistencia friable , textura arcillosa o franco arcilloarenosa con profundidad de 30 a 60 cm.

• Quiché (Qi): El material madre es ceniza volcánica cementada de color claro con un relieve de muy ondulado a escarpado, con drenaje bueno; en la parte superficial su color es café oscuro de textura franco arcilloarenosa friable, y espesor de 15 a 30 cm; en el subsuelos el color es café rojizo oscuro de consistencia friable y textura arcillosa con profundidad de 40 a 60 cm.

• Sinaché (Si): El material madre es ceniza volcánica de color claro el relieve es fuertemente ondulado, de drenaje bueno y en la superficie el color es café a café oscuro de textura franco arcillosa friable con espesores de 30 cm., para subsuelo el color es café rojizo de consistencia friable, textura arcillosa y espesor de 75 cm.

• Toliman (Tn): El material madre es ceniza volcánica de color claro con relieve fuertemente ondulado a escarpado y drenaje bueno el suelo en la superficie presenta un color café oscuro con textura franco arenosa friable y espesor de 30 a 70 cm., en el subsuelo el color es café amarillento a café rojizo, de consistencia friable y textura franco arcilloarenosa a francoarenosa con espesor aproximado de 60 a 80 cm.

• Zacualpa (Za): El material madre es ceniza volcánica de color claro con relieve muy escarpado y drenaje moderado; en el suelo superficial presenta un color café oscuro a café con textura franco arcillosa friable y espesor de 25 cm. en subsuelo presenta un color café rojizo a café claro de consistencia moderadamente friable y textura arcillosa con espesor de 75 cm.

Grupo III-C Suelos profundos sobre material volcánico de color oscuro

• Atitlán (Al): El material madre es lodo máfico (lahar) de relieve muy escarpado de drenaje interno moderado en suelo superficial el color es café oscuro con textura y consistencia franco arenosa; suelta con espesor de 40 cm., en subsuelo el color es café amarillento de consistencia friable, textura franca y espesor aproximado de 30 a 40 cm.

• Mocá (Mo): El material madre es ceniza volcánica de color oscuro con relieve escarpado drenaje interno excesivo de color café oscuro de textura y consistencia franco arenosa suelta y espesor aproximado de 40 a 50 cm; en el subsuelo el color es café amarillento de consistencia friable y textura franco limosa con espesor aproximado de 10 a 80 cm.

• Panán (Pn): El material madre es ceniza volcánica (máfica) cementada de color oscuro de relieve inclinado drenaje interno bueno y en suelo superficial el color es café oscuro la textura y consistencia franco arenosa suelta con espesor aproximado de 40 a 50 cm., en subsuelo el color es café amarillento de consistencia friable y textura franco limosa con espesor aproximado de 70 a 80 cm.

Grupo IV Suelos Misceláneos

• Cimas Volcánicas • Suelos Aluviales no diferenciados • Lagos

8.4 FISIOGRAFIA La parte norte de la cuenca pertenece a la provincia fisiográfica de los suelos del Altiplano central y la parte sur de la cuenca a la provincia de los suelos del Declive del Pacífico. Sin




embargo, por las dimensiones del lago predomina el Gran Paisaje, con visuales amplias y escenario abierto. 8.5 ANALISIS ESTRUCTURAL La estructura del suelo en el área donde se desarrollará el proyecto es de poca cohesión por ser de tipo “sedimentarios” y de grano fino, lo que lo hace susceptible a la erosión; cuando se encuentra en la intemperie o se tiene contacto con el agua se degrada fácilmente y pierde su cohesión. Prácticamente el proyecto se desarrolla en la orilla del río San Francisco. Además todo el poblado de Panajachel, se ubica en el abanico aluvial del Río San Francisco o Panajachel, por lo que los suelos de origen volcánico se encuentran a una profundidad estimada de 4 a 8 metros. 8.6 LA CALDERA DE ATITLAN Dentro de la historia geovulcanológica de la cuenca del lago de Atitlán se puede indicar que es el resultado de una larga historia en la que se han generado edificios volcánicos y varias depresiones bastante circulares denominadas “calderas”, con lo que se ha definido el paisaje actual y la configuración de la cuenca hidrográfica dentro de la gran depresión. En el área se han identificado tres (3) calderas que corresponden a tres eventos volcánicos explosivos importantes; según Newhall, 1987,

1. la más antigua y la mayor de las calderas es la ubicada en la parte norte, llamada “Caldera de Atitlán”; su edad se calcula entre 11 y 14 millones de años. Esta caldera abarca los lugares conocidos como Los Encuentros, San Juan de Argueta y Sololá.

2. La segunda depresión es la denominada “Caldera Atitlán II”, tiene una edad que se

estima en 9 millones de años y aparentemente nunca fue muy profunda. Gran parte de esta caldera sucumbió durante la formación de la tercera caldera.

3. La tercera es conocida como “Caldera Atitlán III” es relativamente reciente,

contando con aproximadamente unos 85 mil años. Sus caracaterísticas fisiográficas y geológicas son las que definen y determinan el entorno del área donde se aloja el Lago de Atitlán y está delimitada por los escarpes más recientes.

Las primeras investigaciones sobre la relación entre actividad vulcanotectónica y el lago fueron realizadas por el Dr. Hotel Williams; quien presento los resultados en su tesis doctoral titulada “Historia Volcánica de los Altiplanos Guatemaltecos”; las hipótesis más recientes sobre los acontecimientos que dieron origen al Lago de Atitlán y su entrono, se basan en una serie de investigaciones vulcanológicas realizadas por Rose y Netwhall en el año de 1,987. El último evento es la llamada Erupción de “Los Chocoyos” el cual es el mejor documentado a la fecha. 8.7 CLIMA La temperatura media es de 19.4ºC (máxima 24.4ºC y mínima 12.4ºC). La precipitación oscila entre 1.057 y 1,588 mm/año. Se encuentra entre los 1,500 y 2,400 msnm. Predomina en toda el área el clima templado húmedo con invierno benigno seco, siendo en la parte sur semicalido y muy húmedo, sin estación fría y seca bien definida.




Estaciones Meteorológicas para el Estudio de la Cuenca del Lago No Estación Código Departamento Municipio Latitud Longitud msnm01 El Capitán 19.10.05 Sololá San Lucas

Tolimán 14º38’35” 91º08’26” 1,562

02 Panajachel 19.04.01 Sololá Panajachel 14º44’12” 91º09’38” 1,564 03 San Pedro la

Laguna 19.12.01 Sololá San Pedro

la Laguna 14º41’21” 91º16’10” 1,600

04 Pujuji 19.01.04 Sololá Sololá 14º48’00” 91º08’21” 2,520 05 Santa Lucía

Utatlan 19.17.01 Sololá Santa Lucía

Utatlán 14º45’55” 91º16’14” 2,500

06 Santiago Atitlán

19.19.04 Sololá Santiago Atitlán

14º37’54” 91º13’53” 1,580

07 Hacienda Argueta

19.01.05 Sololá Sololá 14º48’40” 91º13’32” 2,300

08 Chichoy INDE

03.15.01 Chimaltenango Tecpán Guatemala

14º47’30” 91º03’10” 2,600

09 Santa Clara la Laguna

19.15.01 Sololá Santa Clara la Laguna

14º42’50” 91º18’04” 2,100

10 El Tablón 19.03.01 Sololá Sololá 14º47’20” 91º10’55” 2,397 11 Paquín 19.05.01 Sololá San Andrés

Semetabaj 14º44’23 91º07’37” 2.020

12 San Andrés Semetabaja

19.05.01 Sololá San Andrés Semetabaj

14º44’00” 91º08’00” 1,982

8.8 HIDROLOGÍA

Cuenca del Lago de Atitlán: Es una cuenca endorreica, es decir cerrada donde todas las aguas drenan hacia el lago que no tiene una salida superficial

Departamento Área en Ha. % de la Cuenca Quiché 1,181.00 02.2 Sololá 51,776.00 95.5 Totonicapán 1,246.00 02.3 Total Cuenca 54.2 km2 54,203.00 100 Área Planimetrada de la hoja 1:500,000 del IGN

Cuenca del Río San Francisco y/o Río Panajachel: Forma parte de la cuenca

mayor con código hidrológico nacional No. 1.8 cuenca de Atitlán, con un área de 68.00 km2. de acuerdo al análisis realizado al definir el área a partir de la Hoja Cartográfica 1:50,000 del Instituto Geográfico Nacional –IGN-. El área de la cuenca del río representa el 12.5 % de la cuenca mayor.




Departamento/municipio % del municipio % área de la cuenca QUICHE Chichicastenango 8.00 18.00 SOLOLA Panajachel 40.00 12.00 Concepción 85.00 25.00 San Andrés Semetabaj 12.00 12.00 Solola 10.00 33.00 Total Cuenca 68.00 Áreas Planimetrada de la hoja 1:50,000 del IGN 8.9 PRECIPITACIÓN DE LA CUENCA Se conoce como precipitación a las lluvias en forma líquida pero por lo amplio del término también se debe considerar la forma sólida, la cual se mide generalmente en milímetros que equivale a la lámina de agua que se forma sobre una superficie plana e impermeable. Las precipitaciones pueden clasificarse en:

a) Tipo Frontal, se produce generalmente en regiones cálidas y húmedas, al ascender en altura se enfrían, generandose de esta manera la precipitación.

b) Orográfica o Convectiva se produce generalmente durante el ascenso de una nube sobre un relieve como las montañas o cordilleras. Esto ocurre porque el vapor de agua se eleva demasiado y su temperatura baja lo suficiente como para precipitar en forma líquida. La lluvia orográfica ocurre generalmente a 2/3 de la elevación del sistema montañoso que a veces coincide con la cuenca media.

En la población de Panajachel se presentan generalmente lluvias convectivas y de tipo frontal. Las masas de aire que entran del Pacífico chocan con las que bajan de la zona montañosa, produciendo lluvias frontales. Las convectivas suceden por condiciones propias y cercanas al lago, la población y sus alrededores. La variación temporal de las precipitaciones se dan en el ámbito de una año; siempre hay meses en que las precipitaciones son mayores que en otra. Las precipitaciones de tipo orográfico generalmente se dan a media cuenca lo que se conoce comúnmente como bocacosta. La variación estacional de las lluvias define el año orográfico.




Los datos anuales para el área de Panajachel se presentan en la siguiente tabla:

Año Pujujil Paquín Panajachel1970 1971 1972 1973 1974 1975 1976 1977 1078 1979

113 812 941 958 1144 1023 825 960 1337

1101 906 850 1393 896 813 955

1196 1029 835 1168 798 882 1131 797 928 1292

1991 1992 1993 1994 1995 1996 1997 1998 1999

705 885 1101 759 1585 1435 1276 1482 1391

2000 2001 2002 2003 2004 2005

1497 1128 1115 1218 1076 1658

Media Máximo Mínimo Desv. Standar

1012 1337 812 165

1063 1508 813 249

1154 1658 705 283

De conformidad con la información de la tabla se establece una “Lluvia Promedio” para la cuenca del lago del orden de los 1,100 milímetros al año y la variación de la distribución espacial en la cuenca es baja con diferencias de 100 – 200 milímetros con respecto a la elevación de cada estación. El año más lluvioso del periodo 60 – 80 se presentó en 1969 relacionado con el Huracán “Francelia” con 1,508 mm para la estación Paquín y 1,633 para Panajachel. En cuanto a los meses más lluviosos se observa que junio y septiembre presentan los valores de máxima precipitación de las estaciones Panajachel, Paquín, y Pajujil, que confirma la distribución espacial en la cuenca; las lluvias tienen poca variación de la parte alta de la cuenca a la parte baja de ella. De lo anterior se deduce que la precipitación en la cuenca es bastante estable; sin embargo se han presentado eventos extraordinarios como el ocurrido en octubre del años




2,005, con las precipitaciones provocadas por el Huracán STAN; ya que según registros para el mes de octubre 2,005 en las estaciones de Santiago Atitlán se obtuvo la medición de lluvia de 4,961 milímetros y en la estación de El Tablón se obtuvieron mediciones de 3,865 milímetros. Considerando estos valores y las relaciones de lluvia de la estación de Santiago Atitlán y la estación de Panajachel, se obtuvo como resultado del análisis de las dobles acumulaciones, 1,987 milímetros de lluvia para el área de Panajachel el día 5 de octubre (máxima precipitación diaria del mes y el día de mayor desastre del Huracán STAN) cifra que representa el 12% del valor estimado para el año 2,005. 8.10 CALIDAD DEL AGUA Sobre las calidades de agua del lago se tiene información muy general y no específica, algunas organizaciones e instituciones han hecho referencia sobre el deterioro del lago a consecuencia del vertido de aguas residuales de las poblaciones que se encuentran dentro del área tributaria de la cuenca, en el presente trabajo no se presenta información específica sobre los contaminantes que están afectando el cuerpo del lago por ser un trabajo complejo que se debe realizar en diferentes puntos del lago (orillas y parte central así como a diferentes profundidades). Sin embargo es de conocimiento público, que por medio de artículos de algunos periódicos que han publicado las denuncias de pobladores sobre:

Cambios en la coloración de las aguas Disminución de peces (fauna) Aparición de algas en áreas cercanas a las orillas Manchas de combustible en el espejo de agua Manchas de detergentes y jabones en cercanías a poblados Mal olor en los lugares donde el agua tiene poco movimiento Enfermedades de la piel de personas que han tenido contacto con el agua. Proliferación de plagas ya que la contaminación interrumpe la cadena trofica

8.11 CAUDALES Actualmente las aguas del lago de Atitlán están siendo contaminadas por las aguas negras o residuales que produce la población de Panajachel y otros poblados que carecen del tratamiento de las aguas servidas de sus respectivas poblaciones ubicadas dentro de la Cuenca del Lago. De conformidad con los aforos realizados por INFOM, del 31/01/09 al 02/02/09 por el Ing. Ricardo Rodas la sumatoria de los caudales tomados en cinco (5) descargas diferentes que desembocan en el lago, suman un caudal de 77 lt./seg.. La planta Los Cebollales únicamente tratara un caudal de 37 lts./seg.

PUENTE LA AMISTAD

31 de Enero 2009 02 de febrero 2009 Caudal Medio (Qm) 17.98 l/seg. 17.83 l/seg. Caudal Máximo (Qmx) 28.57 l/seg. 32.04 l/seg. Caudal Mínimo (Qmin) 12.58 l/seg. 6.14 l/seg. Caudal Medio Diurno (Qd) 22.60 l/seg. 22.76 l/seg. Caudal Medio Nocturno (Qn) 14.82 l/seg. 12.90 l/seg.




CAUDALES BARRIO JUCANYA

Barrio Jucanyá 31 de enero de 2009 02 de febrero de 2009 Caudal medio (Q m) 10.88 lts. /seg. 9.96 lts. /seg Caudal máximo (Q max) 23.68 lts. /seg. 19.63 lts. /seg Caudal mínimo (Q min) 0.69 lts./seg. 1.37 lts. /seg Caudal diurno (Q d) 15.27 lts./seg. 12.74 lts. /seg. Caudal medio nocturno (Qn) 6.50 lts. /seg. 7.18 lts. /seg. Fuente: Aforos Ingeniero Ricardo Rodas. Enero 2,009 8.12 COTAS DE INUNDACIÓN ** Parte de la Información presentada en este inciso se copió de forma textual y se presenta con la autorización de la Unidad de Ríos y Canales de la Dirección General de Caminos –DGC- del documento titulado “Diseño y Construcción de las Obras para Mitigar el Impacto del Río San Francisco (Panajachel) sobre la infraestructura de la Ruta Departamental SOL-09 y la Población Aledaña al Cauce” (Fase 1) de fecha 24 de abril 2,007 elaborado por la Empresa MOTICSA (59 pp) El río Panajachel o San Francisco desemboca en el lago de Atitlán y éste es su nivel base. Es decir muchas de sus características geomorfológicas e hidráulicas están gobernadas por los niveles en el lago. En 1987 el INSIVUMEH realizó un análisis de los niveles del lago y su comportamiento. La gráfica anterior muestra los niveles medios anuales de la superficie del agua registrados en los años 1,904, 1,927, 1,948, 1,952, 1,956, 1,958, 1,961, 1,964, 1,967, 1,970, 1,973 y 1,976 Según esta información la mayor variación registrada ha sido del orden de los 10.00 metros (1,555 – 1,565 msnm) que corresponde a los años 1,927 y 1,904 respectivamente. Es decir entre 1,904 y 1,927 el nivel del lago bajó esos 10 metros que representan un promedio de unos 43.00 cms./anuales Es importante remarcar que dentro de este periodo se presentaron los terremotos de 1,917. Si se analiza la variación con respecto a la cota del espejo de agua en la batimetría, el comportamiento del lago es la siguiente: Niveles del Espejo de Agua del Lago de Atitlán Año Sobre Nivel Mar Año Sobre Nivel Mar 1,904 1,565.00 1,964 1,562.66 1,927 1,555.00 1,965 1,562.40 1,949 1,560.68 1,966 1,562.43 1,950 1,561.32 1,967 1,562.07 1,951 1,561.57 1,968 1,561.57 1,952 1,561.65 1,969 1,561.96 1,953 1,561.57 1,970 1,562.74




1,954 1,562.54 1,971 1,562.96 1,955 1,562.96 1,972 1,562.50 1,956 1,563.39 1,973 1,562.24 1,957 1,563.31 1,974 1,562.23 1,958 1,563.49 1,975 1,561.75 1,959 1,563.38 1,976 1,261.38 1,960 1,563.43 1,977 1,560.36 1,961 1,563.51 1,982 1,564.00 1,962 1,563.45 2,006 1,557.22 1,963 1,563.04 Según información del IGN el nivel del lago de acuerdo a compilación fotogramétrica de 1,954 y 1,961, era de 1,562.00 msnm y de acuerdo a batimetría de 1962 era de 1,562.28 msnm. Las hojas cartográficas editadas en 1,982 indican la cota 1,564 msnm y el levantamiento del cauce del río San Francisco (Panajachel), de la empresa MOTICSA contratada por la Dirección General de Caminos -DGC- (abril 2,006) indica una cota de 1,5557.22 msnm. Se puede observar que las mayores diferencia de nivel ocurrieron en el primer cuarto del Siglo XX, el nivel más bajo y el nivel más alto de los registros que se tienen. En 1,977 tuvo niveles similares a los de 1,949. Los registros en la topografía de MOTICSA (2006) es el nivel más bajo de sustanciales en los niveles. Con el propósito de determinar sí las fluctuaciones cíclicas en el nivel del lago se deben a factores climáticos, filtraciones o una combinación de ambos, el INSIVUMEH realizó un análisis en el año de 1.988 y se determino la “curva de Volumen – Profundidad” la cual se elaboró planimetrando las áreas a diferentes profundidades del lago, usando para ello batimetría. Para la precipitación y evaporación se usaron los datos de Santiago Atitlán, complementados con los de San Pedro la Laguna y con los del Observatorio Nacional. Para la infiltración se buscó encontrar una ecuación que reflejará el comportamiento del lago entre 1,967 y 1,977, se dieron resultados muy variables y una correlación relativamente baja. Se usó un modelo de balance de agua, lo que entra menos lo que sale debe ser igual a lo que permanece almacenado en el lago. La conclusión es que la fluctuación cíclica del nivel del lago no depende solo de las condiciones climáticas sino también de las filtraciones. Por otra parte la empresa suiza Electrowatt Ingenieros Consultores, hizo un estudio más detallado de las fluctuaciones de los niveles de lago de Atitlán en 1,971. En este estudio se presenta la teoría de las “Colmatación de la Filtración”. El proceso de colmatación de filtración consiste en que las fallas o conductos por donde drena el agua se van bloqueando u obstruyendo con el transcurso del tiempo, hasta que el flujo del lago disminuye considerablemente. Cuando esto sucede el nivel del lago vuelve a subir hasta que llega de nuevo a un límite donde la presión hidrostática es suficiente para destapar de nuevo las fracturas o fallas reiniciando de nuevo el ciclo de baja de nivel. La subida y bajada del nivel del lago condiciona el nivel base para la descarga del río San Francisco (Panajachel) y esto tiene una influencia en todas sus características y dinámica.




Con la información disponible es difícil definir el tiempo de los ciclos de subida y bajada de los niveles del lago, INSIVUMEH indica un periodo de 25 años. Si se mantuvieran los niveles mínimos y máximos registrados se podría esperar que el nivel del espejo del agua del lago llegue a la cota 1,565 msnm., es decir dos metros menos de los registrados en el verano del año 2,006 8.13 CORRIENTES NIVELES DEL LAGO Y OLEAJES VARIABLES LIMNOLOGICAS: Playa: se entiende como las partes de tierra que por virtud de la marea cubre y descubre el agua, desde los límites de mayor reflujo hasta los límites de mayor flujo anuales, es decir desde los niveles más bajos y más altos del lago. Obviamente para efectos técnicos, esta es una porción denominada Estrán o Playa Húmeda; existe en la parte superior otra playa denominada seca. En el caso del lago de Panajachel la playa húmeda consiste en una pequeña franja de aproximadamente un metro y en otras partes inexistente, debido a lo rocoso del área; ya que como se indicó es una caldera de origen volcánico. Se pueden observar algunas piedras de pequeño tamaño de origen basáltico y de granito las cuales son arrastradas por los afluentes (ríos) que desembocan en el lago. En el esquema siguiente se pueden observar las diferencias entre las variaciones anuales que presenta el lago o cuerpo de agua.

Viento Corriente horizontal (o casi) de aire que circula con relativa proximidad a la superficie terrestre y del cuerpo de agua.

• Atendiendo a su dirección los vientos se clasifican en: constantes, periódicos e irregulares.

• Elementos que caracterizan al viento:

– Dirección del que sopla en el lago: NE-SE – Intensidad o velocidad con que sopla variable entre: 10.00 a 30.00 Km/h




– Frecuencia que presenta con determinadas características; por las tardes el viento aumenta a 30.00 K/h

• Viento Dominante. Dirección en la que el viento incide con velocidades máximas

durante el período de observación. Por las tardes el viento se arremolina (choque de masas del norte y del sur), formando un vértice a consecuencia de la forma de la cuenca, la cual denominan en la región como XOCOMIL; que en los meses de octubre y noviembre pueden alcanzar los 50 km/h.

• Viento Reinante. Dirección en la que incide el viento con mayor frecuencia durante

el período de observación, es el que proviene del Noreste, sin embargo existen cambios de dirección en los meses de abril y mayo, cuando predominan los vientos del sur.

• Vientos Locales. Son los que influyen directamente para el diseño de los muelles

(orientación), maniobras de los buques y en general, diseño y cálculo de obras interiores. Estos empujan a las embarcaciones hacia las orillas causando daños y encallamientos

Oleaje. Es la acción y efecto de formación de ondas que se desplazan en la superficie de las aguas por la acción de viento. Para el caso del lago de Atitlán, el oleaje a partir de las 16:00 horas a las 21:00 horas, aumenta elevando la cresta hasta 1.00 metro. Cuando se presenta el fenómeno del XOCOMIL, las olas pueden alcanzar hasta 1.50 metros; ello produce el efecto de rompimiento o choque en la playa u orilla rocosa según el caso

NIME (nivel máximo de embalse). Es el movimiento periódico y alternativo de ascenso y descenso de las aguas del mar debido a las fuerzas de atracción lunar y solar combinadas con la fuerza centrífuga y el efecto de coriolis causado por la rotación de la tierra. El NIME es el equivale al término MAREA cuando se trata de MAR.




• Nime de tormenta: Es el aumento (o disminución) del nivel del agua arriba (o abajo) del nivel esperado, debido a la acción del esfuerzo del viento sobre la superficie del agua.

• Nime hidráulica: Efecto que produce la onda de nime al propagarse en un

estrecho o en un golfo que se angosta en su extremo. Un caso típico en mar, el fenómeno que ocurre en el Golfo de California, en donde la amplitud de la marea en la parte norte es bastante mayor que la correspondiente en la comunicación con el Océano Pacífico

Corriente. Es el desplazamiento de una masa de agua, determinadas por dos características:

Dirección: es el rumbo hacia el cual se dirige la corriente. En el caso del lago de Atitlán las corrientes son circulares por el empuje del viento y forma de la cuenca, pero también son ascendentes y descendentes de conformidad con la temperatura de la superficie (espejo) del lago.

Velocidad: se expresa tradicionalmente en nudos cuando se trata de aspectos

relativos a la navegación (1 nudo= 1 milla marítima por hora = 1,853 m/h) o bien en m/seg.

Las corrientes en LAGOS son generadas por viento y gradiente. Las corrientes de marea son generadas por elevación y descenso periódico

del nivel del agua en zonas costeras en donde la comunicación con el mar abierto está relativamente restringida (estuarios, bahías, entradas a puerto etc.). En una marina son muy notorias.




8.14 VULNERABILIDAD A LA CONTAMINACIÓN DE AGUAS En cuanto a los contaminantes también INFOM ha realizado varios análisis de las aguas de descarga, los cuales se han efectuado en diferentes temporalidades y épocas del año (invierno y verano), siendo el último muestreo el realizado el 16/02/09 por el Laboratorio de Aguas del Instituto de Fomento Municipal INFOM. El resultado de los análisis de las muestras realizadas se resumen a continuación: No. Parámetro Fisicoquímico Unidades Resultado 01 Demanda bioquímica de oxigeno, DBO5 mg/L DBO5 260 02 Demanda química de oxigeno DBO mg/L DQO 620 03 Fósforo total mg/L P 14 04 Nitrógeno Total mg/L N 53 05 Color Uidades Pt-Co 550 06 Sólidos en Suspensión mg/L 250 07 Sustancias extraíbles con exano (aceites y

grasas) mg/L 18

08 pH (laboratorio) Unidades pH 7.4 09 Temperatura in situ º C 20 10 Material Flotante Presente/Ausente Ausente Parámetro Bacteriológico 01 Grupo Coliforme Fecal 2.4 x 108 NMP/100 mL 02 Grupo Coliforme Total 2.4 x 108 NMP/100 mL Sin embargo se hace la aclaración de que no se cuenta con información sobre los contaminantes disueltos en el lago del Atitlán




8.15 CALIDAD DEL AIRE No se tiene información sobre la calidad del aire en el área de Panajachel, ni de algún punto del dentro de la cuenca que haya medido mediante aparatos o realizado de forma técnica, además por la altura donde se localiza el lago, corren brisas y vientos principalmente por la tarde. Sin embargo debido que en algunos puntos corren las aguas negras se sienten olores fétidos por la descomposición de la materia al aire libre. 8.16 RUIDO Y VIBRACIONES RUIDO: La actividad de construcción producirá ruido debido a las actividades propias de los diferentes procesos que se deben realizar. 8.17 OLORES SIN PROYECTO: La tormenta STAN causó daños a la Planta de Tratamiento de las aguas residuales de la población, la cual se ubicaba en el barrio Jucanyá, la que quedó inhabilitada y destruida, por lo que en diferentes puntos quedaron las tuberías de drenajes de aguas negras rotas, desfogando y corriendo a la intemperie hacia las partes bajas en donde se encuentran los cuerpos de agua como el río San Francisco y el lago, produciendo malos olores a consecuencia de la descomposición de las materias fecales y desechos líquidos que se transportan en las tuberías y drenajes. Estos malos olores son percibidos con mayor intensidad en los lugares públicos como la Playa, la orilla del lago y CON PROYECTO: Las plantas de tratamiento se ubicaran en el área conocida como Los Cebollales. Sin embargo por las características y tecnología ( fangos activados) a utilizar las Plantas de tratamiento, se espera que la planta emane un mínimo de malos olores, debido al proceso de tratamiento el cual requiere de una retención temporal de los líquidos residuales a ser tratados; sin embargo los olores son menores que los que producen las tuberías rotas con el corrimiento de aguas a flor de tierra (sin proyecto). El problema de las Plantas de Tratamiento que equipo electromecánico se presenta cuando se producen cortes de energía eléctrica por tiempos prolongados en los que los equipos no mueven de forma artificial las aguas recirculandolas, produciendo una retención mayor o retención. También se presentan olores característicos en los periodos de verano cuando el sol y calor son mayores y se acelera la descomposición de la materia y por último se debe verificar la dirección del viento y su periodicidad. En el caso de la Planta de Tratamiento de Aguas Residuales a ser ubicada en el terreno LOS CEBOLLALES el viento que proviene del lago o brisa enviará a los olores a las viviendas cercanas (vientos recesivos); aunque a la distancia del lago se esperan disipar por las barreras naturales. 8.18 FUENTES DE RADIACIÓN NO APLICA AL PROYECTO 8.19 AMENAZAS NATURALES: Dada la probabilidad de ocurrencia de un evento similar a la tormenta tropical STAN, persiste en un período de 50 años, no se descarta además que pueda existir un deslizamiento de durante la vida útil del proyecto en Cerro Lec, lo que diagnostica gran cantidad de sedimentos.




8.19.1 AMENAZAS SISMICAS: Existe una probabilidad de ocurrencia de un terremoto sísmico en la vida útil del proyecto. 8.19.2 AMENAZAS VOLCÁNICAS La actividad volcánica en el área de Atitlán estuvo en receso por varios millones de años desde la formación de la “Caldera Aiitlán II”. No existía entonces ni el lago, ni los volcanes actuales en el área. Sin embargo hace unos 150,000 años resurgió el volcanismo en el área, dando inicio a un ciclo que se desarrolló a lo largo de 60,000 años, culminando con la generación de la Caldera Atitlán III, con la erupción de tipo Pliniano de los Chocoyos, hace unos 85,000 años. El volcanismo que dio inicio al ciclo de la “Caldera Atitlán III” empezo con la formación y desarrollo de tres edificios volcánicos previo a los actuales, que ya no existen en su totalidad hoy en día: Volcán San Marcos, Tecolote y Paquisis. Los dos primeros se hallaban en las cercanías del actual San Marcos. El tercero se localiza sobre el borde Suroeste de la Caldera, por el cerro Paquesis de Santiago Atitlán. Durante decenas de miles de años existieron estros tres volcanes. Sin embargo debajo de estos edificios volcánicos se emplazó paulatinamente una cámara de magma de gigantescas proporciones que habría de provocar terribles consecuencias debido a la diferenciación magmática y por ende la acumulación de gases y magma ácido en la parte superior de la cámara. Probablemente el vulcanismo precursor de la Erupción de los Chocoyos, se inició con una violenta y voluminosa erupción hace unos 125,000 años el cual ha sido llamado “Evento W”. Varios miles de años después, hace aproximadamente unos 85,000 años debajo de los antiguos edificios volcánicos se emplazó paulatinamente una cámara de magma de grandes proporciones a muy poca profundidad. Ello permitió que se gestará la más voluminosa y destructora erupción volcánica que se producido en el territorio de lo que actualmente se conoce como Guatemala, le erupción de los Chocoyos. La erupción de los Chocoyos fue una secuencia de erupciones. Se calcula que una de las erupciones alcanzó el extraordinario volumen de 150.00 Km2. de magma expulsado. La estimación de volumen de la erupción se puede hacer midiendo el volumen de depresión formada por el colapso o bien estimando el volumen de productos emitidos o midiendo espesores y área cubierta.




Área de Estudio








Final de calle Tzanjuyú, Panajachel, Sololá


Área deestudio




Área de Estudio




Área de Estudio







Área de Estudio







Área de Estudio




Área de Estudio










09. DESCRIPCION DEL AMBIENTE BIÓTICO 9.1. Flora El área que se asignó al proyecto cuenta con arbustos silvestres como matorrales y vegetación, dentro de un área urbana y se localiza en el terreno conocido como Los Cebollales, la cual tiene como superficie un relieve prácticamente plano. 9.1.1. Especies Amenazadas de Flora, Endémicas o en Peligro de Extinción NO APLICA para el área del proyecto por ser un área utilizada por el cultivo de cebollas, ubicado en las proximidades del área urbana que pertenece al Barrio Jucanyá. 9.1.2. Especies Indicadoras El área protegida del Parque Nacional Atitlan el área está influida por varias zonas de vida según Holdrige, a las que según el Licenciado Luis Villar Ánleu en su libro “La Flora Silvestre de Guatemala” identifica un largo listado de especies por el amplio número de zonas de vida:

1. bosque muy húmedo–Montano Bajo 2. bosque húmedo Montano Bajo, 3. bosque muy húmedo-Montano 4. bosque muy húmedo-Subtropical (cálido)

Coníferas: Pinus ayacahuite Pinus Chiapensis Pinus Montezuma Pinus Montezuma var. lindleyi Pinus rudis Pinus Donnell-Smithii Pinus seudostrobus Pinus Michoana Pinus Maximinoi Pinus Oaxacana Pinus oocarpa Pinus tecunumai Otras Coníferas Cupresus lusitania Abies guatmalensis Juniperus comitana Juniperus standleyii Taxodium mucronatum Taxus globosa Poducarpus matudai Poducarpus guatemalensis

MUNICIPALIDAD DE PANAJACHEL, SOLOLÁ

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9.2 Fauna 9.2.1. Especies de Fauna amenazadas, Endémicas o en Peligro de Extinción: no aplica para el proyecto en virtud que el área es urbana altamente antropizada. 9.2.2. Especies Indicadoras De conformidad con el listado que contiene el documento producido por el Centro de Datos para la Conservación –CDC- el Centro de Estudios Conservacionistas –CECON-USAC- en colaboración de The Nature Conservancy –TNC- titulado. “50 AREAS DE INTERES ESPECIAL PARA LA CONSERVACIÓN EN GUATEMALA” aparece el siguiente listado el cual se copia textualmente como aparecen en el apéndice No. 6 del documento en referencia: REINO ANIMAL Amphibia BUFONIDAE Bufi bcourti N4? 91-09-16 Bufo analiferus N4? 91-09-16 RANIDAE Rana palmipes Aves ALCENIDAE Cloroceryle americana CINCLIDAE Sialia Sialis N4* COLUMBIDAE Columba fascista CRACIDAE Oreophasis derbianus N1 91-09-10 Penolopina nigra N3 N4? 91-12-07 FRINGILLIDAE Chorospingus ophthalmicus Euphonia elegantísima PODICIPEDIDAE Podlymbus podiceps N3* RALLIDAE Fulica americana N4*


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TROGONIDAE Phoramachrus moccino N3? 91-09-24 Mammalia CANIDAE Canis latrans Urocyon cinereoargenteus CERVIDAE Mazana americana N3 N4? 91-09-10 CRICETIDAE Reithrodontomus microdon DIDELPHIDAE Didelphis marsupiales FELIDAE Felis pardalis N2 N3? 91-09-10 GEOMYIDAE Orthogeomys grandis LEOPARIDAE Sylvilagus floridanus MURIDAE Sigmodon hisidus N5 91-09-10 MUSTELIDAE Mustela frenata Spilogale putoris PHYLLOSTIMIDAE Artibeus jamaicensis UN 91-09-10 Choeronycteris mexicana UN 91-09-10 PROCYONIDAE Nasua nasua N4 91-09-10 Porción lotor SCIURIDAE Sciurus deppei N4 91-09-10 SORICIDAE Cryptotis nigrescens


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Reptilia BOIDAE Boa constrictor N5 91-09-11 COLUBRIDAE Leptodeira annulata Pliocercus elapoides Rhandinaea godmani ELAPIDAE Micrurus diastema N4? 91-09-11 VIPERIDAE Agkistrodon bilineatus N3 N4? 91-09-11 ** DEFINICION DE RANGOS POR ESPECIE Rangos Nacionales de Elementos de Acuerdo al Sistema de TNC N1 El elemento está en peligro crítico en el país. Muy raro (5 o menos localizaciones,

densidades muy bajas) N2 El elemento está en peligro en el país. (6-20 localizaciones, densidades bajas,

fragilidad alta). N3 El elemento tiene distribución nacional restringida y está amenazada en ciertas

partes de su rango (21-100 localizaciones, tendencia a desaparecer) N4 Aparentemente seguro o estable nacionalmente. Puede ser bastante raro en ciertas

partes de su distribución. N5 Demostrablemente seguro o estable a nivel nacional, aunque puede ser raro en

ciertas áreas NH De existencia histórica en el país NU Posiblemente en peligro nacional pero su estatus es indeterminado por falta de

información .? No se cuenta con datos confiables * Rango para especies migratorias únicamente.


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9.3. Áreas Protegidas y Ecosistemas Frágiles Nombre: PARQUE NACIONAL ATITLAN Sinónimo: PARQUE NACIONAL LAGO DE ATITLAN Extensión: 62,000 HECTÁREAS Localización: DEPARTAMENTO DE SOLOLÁ Municipios:

o Sololá o San Pablo La Laguna o San Pedro La Laguna o Santa Cruz La Laguna o Panajachel o Santa Catarina Palopó o San Antonio Palopó o San Lucas Tolimán o Santiago Atitlán

Estatus: Fue establecida mediante Acuerdo Gubernativo del 26 de mayo de 1955 y confirmado por el Decreto Ley 4-89 (Ley de Áreas Protegidas, publicada en febrero de 1989). Declarada como AREA DE PROTECCIÓN ESPECIAL y parte del Sistema Guatemalteco de Áreas Protegidas –SIGAP- Localización del Área: Se localiza al Norte, Este y Oeste del límite de la cuenca del lago de Atitlán. Al Sur se extiende fuera de los límites de la cuenca abarcando varios cerros y montañas que forman parte de las cuencas de los ríos Nahualate y Madre Vieja, en áreas cercanas a los volcanes Atitlán y Tolimán. El área posee una extensión de 625.00 Km2., sin incluir las faldas de los volcánes y limita al Norte con la cuenca del río Motagua, al Este con la cuenca del río Madre Vieja y al Oeste con la cuenca del río Nahualate y al Sur con las microcuencas de los ríos San José, Santa Teresa, Nicá y Mocá. Aspectos Ecobiológicos: El Bioma según el Lic. Luis Villar Anléu, es Selva Subtropical Húmeda; según Holdrige el área está influida por varias zonas de vida: bosque muy húmedo–Montano Bajo, bosque húmedo Montano Bajo, bosque muy húmedo-Montano y bosque muy húmedo-Subtropical (cálido). La distribución espacial de los diferentes tipos de bosques es marcada, siendo las partes Norte, Este y Oeste ocupadas principalmente por bosques de confieras y en menor escala por bosques mixtos, la parte sur ocupada casi en su totalidad por bosque latifoliado.


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Aspectos de Manejo: En mayo de 1955 la Cuenca del Lago de Atitlán y las faldas de los volcanes adyacentes fueron declarados PARQUES NACIONALES, debido a su belleza escénica y su riqueza natural. Al principio la Institución Administradora para el área fue el Ministerio de Agricultura, luego por Decreto 8-74 se le asigno la responsabilidad al Instituto Nacional Forestal (INAFOR). Con la desaparición de INAFOR en 1988, el área pasó a ser administrada por la sección de Parques Nacionales y Vida silvestre de la Dirección General de Bosques (DIGEBOS). A partir de la ley que declara a la “Autoridad de Manejo Sustentable de la Cuenca del Lago de Atiltán y su Entorno” –AMSCLAE- se encarga de su manejo. Los datos que AMSCLAE maneja para el área de la cuenca son los siguientes:

o Área de la Cuenca 541 km2 o Área del Espejo de Agua 130 km2 o Volumen de Agua 37,500 millones de mts3 o Profundidad Máxima 324 metros o Cantidad de Municipios 15 o Población hasta el 2,002 269,839 habitantes o Temperatura Media 14.3 a 21.4 Grados Centígrados o Edad de la Caldera 11 a 14 millones de años

Zonas de Vida y Ecosistemas:


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o Ecosistemas Naturales

+ Forestal + humedal Lacustre + Naturales Maduros

o Ecosistemas Humanos

+ Naturales + Productivos + Urbanos

o Perturbaciones Ambientales + Pérdida de Cobertura Forestal + Aguas Residuales + Desechos Sólidos

Categoría Actual: De acuerdo a la categorización de la UICN es un Parque Nacional. Sin embargo muchos expertos lo catalogan como una “Reserva Antropológica” y actualmente se maneja como un área de Uso Múltiple. En el año de 1,983 INAFOR realizó el Anteproyecto del Plan de Manejo del Parque; sin embargo nunca se implementaron las recomendaciones. Bajo la administración de DIGEBOS los problemas de escasez de personal de campo fueron comunes, por lo que se dio énfasis a la zona de Santiago Atitlán y se realizaron actividades aisladas en otras partes del parque. Entre el periodo de 1959 a 1972 se emitieron cuatro acuerdos específicos para el área del lago de Atitlán:

o Ley de Conservación del Pato Zambullidor o Ley sobre el corte de Tul o Ley sobre la cacería del Pavo de Cacho o Ley de Pesca en el Lago de Atitlán

Para determinar la categoría de manejo para el área del lago de Atitlán fue necesario evaluar sus rasgos naturales y culturales, concluyendo que le corresponde la Categoría III (Según el reglamento de la Ley de Áreas Protegidas), que en el caso de Atitlan corresponde a “PAISAJE PROTEGIDO DE USOS MULTIPLE” Coordenadas: De conformidad con los Datos proporcionados por AMSCLAE las coordenadas para el área protegidas son: Banco de Marca (BM) Latitud Longitud Altitud (msnm) Gasolinera entrada 14º 53’ 50” 91º 20’ 10” 1,572.91 Hojas I:50,000 En las que se localiza el área protegida son:

- San Lucas Toliman 1959 – I


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- Chicacao 1959 IV - Chichicastenango 1950 – I - Sololá 1950 – I - Santa Catarina Ixtahuacán 1960 – III - Totonicapán 1960 – IV

10. DESCRIPCION DEL AMBIENTE SOCIOECONÓMICO Y CULTURAL 10.1 Características de la población 10.1.1 Breves datos históricos Panajachel se deriva de la etimología Kaqchikel PAN = FORMA, locativa; AJ = CAÑA y ACHEL = MATASANO <Lugar de Cañas y Matasanos> y por haberse puesto bajo la advocación de San Francisco durante el periodo hispánico se nominó San Francisco Panajachel. Panajachel contaba con cuatro pueblos anexos, los que estaban a cargo del Convento Franciscano; siendo estos: Concepción Paquixalá, San Andrés Semetabaj, San Antonio Palopó y Santa Catarina la Laguna. En el memorial de Sololá es mencionado Ahachel como uno de los pueblos situados a la orilla del Lago de Atitlán. En el mismo documento se señala que en 1579 los españoles probaron una embarcación, la cual fue botada al agua en puna Panajachel. Es probable que Panajachel fuera fundado a mediados del siglo XVI, en la época en que fueron fundados los pueblos de Sololá y Santiago Atitlán (1547). El templo parroquial fue construido en 1567. El cronista Francisco Antonio de Fuentes y Guzmán, en su “Recordación Florida” (1690) menciona que Panajachel era cabecera de curato a cargo de los misioneros franciscanos situada en la ribera del gran lago de Tecpán Atitlán. De maravilloso y fertilísimo terreno, útil a todos los granos y hortalizas, con muchos frutos”; también señala que su iglesia y convento eran elegante y muy costosos, con buenas torres, altar mayor y retablos laterales de gran valor. La economía agrícola de Panajachel contrastaba con la artesanal de la aldea de Patanatic, que en K’iche significa “Lugar de Peñascos” habitado por personas originarias de Totonicapán, hablantes del idioma K’iché dedicadas a trabajar el cuero, haciendo caites y artesanías en madera. Estos pobladores se asentaron por el año 1890 En el año de 1,888 se introdujo el primer barco de vapor, denominado GENERAL BARILLAS, en donde el turismo era ya una actividad importante en Panajachel, se supone que se inició en 1,885, con el establecimiento del hotel Tzanjuyú. El geógrafo Felix W. Mcbryde, hizo alrededor de 1950 un estudio que titulo PANAJACHEL “Pueblo de Tablones”, en referencia que del delta del río eran utilizados por la producción de hortalizas y frutas especialmente cebolla y ajo. Debido a lo cual la pesca casi había desaparecido como actividad importante.


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10.1.2 POBLACIÓN:

El municipio de Panajachel, tiene 11,142 personas según censo realizado por el Instituto Nacional de Estadística durante el 2,002; y según proyecciones para el 2,007 el municipio tendría que haber alcanzado una población 14,550 habitantes aproximadamente; posee una densidad poblacional de 1,393 hab./km2 (censo 2,002), y 1819 hab./km2 (proyección 2,007). En el municipio, las mujeres representan un 51% y de la población y los hombres representan un porcentaje ligeramente menor de 49 %; Así mismo la población indígena en su mayoría Kakchiquel y Kíche respectivamente representan el 65 % de la población.

12.813.7 13.3

11.3

9.4

7.16.4 5.9

5.13.8 3.3

2.31.5

3.9

0.0

5.0

10.0

15.0

Porc

enta

jes

0-4 5-9 10-14 15-19 20-24 25-29 30-34 35-39 40-44 45-49 50-54 55-59 60-64 65 ymasRangos de Edades

Figura No. 1 Distribución de población por rango de edades, municipio Panajachel.

El análisis de los datos del XI Censo Nacional de Población y VI de Habitación, INE, 2002, indica que los niños entre 0 y 14 años forman el 39.8% de la población; para este grupo es necesario desarrollar una planificación puesto que conforme crezca aumentaran sus necesidades por alimento, vestido estudio y vivienda. Los adolescentes entre los 15 y 19 años representa el 11.3% del total de habitantes del municipio y la población entre 20 y 59 años representa el 43.4% estos dos últimos grupos constituyen la fuerza laboral del municipio, auque es bien sabido que nuestro país la realidad es que los niños a partir de los 10 años secundan la fuerza laboral del altiplano del país; estos grupos deberían dedicar la mayor parte de su tiempo al estudio, pero por la situación económica precaria de los hogares, los niños y jóvenes cambian el estudio por el trabajo. El porcentaje de personas con más de 60 años es de 4.4%, lo que indica que la expectativa de vida de las personas en este municipio es baja. Según datos estadísticos el nivel de educación del municipio de Panajachel es en un 86.91% de personas alfabetos y un 13.09% de personas analfabetas, esto se debe principalmente a la disposición y distribución de la población, que mayoritariamente se encuentra en la cabecera municipal.


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10.1.3 Población rural y urbana La distribución de la población del municipio referente al área urbana y rural es de 91.9% y 8.1% correspondientemente; la primera corresponde a la cabecera municipal y la segunda corresponde únicamente a la aldea Patanatic ubicado en la parte alta del municipio. Esta distribución se debe a varios factores, entre ellos el tamaño del municipio, la forma fisiográfica (no existen mas áreas para asentamientos humanos) y la ubicación estratégica de la cabecera municipal (en el tema de turismo).

Distribución de la población rural y urbana del municipio de Panajachel

Ubicación Habitantes Porcentaje Urbana 10,238 91.9%

Rural 904 8.1%

TOTAL 11,142 100% 10.1.4 Proyección de la población Según las tendencias de proyección de la población desarrollada por el Instituto Nacional de estadística, se prevé que para el 2,020 la población del municipio se habrá incrementado en un 96% respecto del censo poblacional realizado en el 2,002. La densidad poblacional para el 2,020 será 2,736 hab. /km2. Sin embargo es necesario mencionar que Panajachel es un municipio que tiene una extensión territorial muy limitada y el área potencial de habitación es sumamente reducida por lo que se aduce que parte de esa posible población pudiese emigrar a lo interno del departamento de Sololá o fuera de él.

91.9

8.1

0

10

20

30

40

50

60

70

80

90

100

POR

CEN

TAJE

Urbana Rural

Figura No. 2 Población Urbana y Rural del municipio de Panajachel


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Sin embargo sin duda alguna el municipio seguirá creciendo demográficamente teniendo que buscar otras alternativas de vida aumentando la presión por los recursos y así mismo la contaminación del lago de Atitlán. 10.1.5 Usos y tenencia de la tierra A continuación se presentan los usos actuales con que se cuenta en el municipio de Panajachel

a) Área Urbana: se conforma por dos áreas que son el centro de la cabecera

municipal, el barrio Jucanyá y algunos asentamientos a orillas del cauce del río San Francisco. El tamaño del área urbana es de 234.82 hectáreas, correspondientes a un 29.3% del territorio municipal.

b) Propiedades municipales y/o comunales:

Algunas áreas municipales están ubicadas a las faldas del Cerro Santa Elena y en la Media Cuesta.

El área del río San Francisco es un área comunal bajo el cargo de la municipalidad, sin embargo hay propietarios que delimitan el área.

c) Medianas propiedades privadas

Panajachel cuenta con propiedades privadas como lo son las fincas de 10 a 30 hectáreas, entre ellas esta la Finca Santa Victoria, El Porvenir, Media Cuesta, Santa Isabel y Peña de Oro.

d) Propiedades pequeñas o minifundios

Las propiedades pequeñas son predominantes en Panajachel ya que este está fragmentado y dichas propiedades oscilan de 0.5 a 3 ha de superficie.

10.2 Seguridad vial y circulación vehicular: Las vías de comunicación del municipio de Panajachel, la constituyen: Una, la carretera asfaltada que conduce, de Panajachel a la capital a una distancia de 148 kilómetros; dos, Vía Sololá -Los Encuentros, carretera CA-1; tres, Vía San Andrés Semetabaj – Godínez-Las Trampas, carretera CA-1; cuatro, Vía San Andrés Semetabaj-Godínez-Patzún-Patzicía, carretera CA-1; y cinco Vía San Andrés Semetabaj- Godínez-San Lucas Tolimán-Patulul-Cocales- ruta del Pacífico CA- 9-Escuintla. También se tiene comunicación con todos los municipios alrededor del lago por la vía lacustre y por la vía terrestre. En cuanto a la infraestructura vial, el Municipio cuenta con carreteras y caminos en condiciones aceptables. Es en la época de lluvia cuando algunas de las vías de acceso se ven afectadas, para acceder a la aldea Patanatic se enfrentan algunas dificultades ya que el


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camino es solo de una vía, con pendientes pronunciadas en algunos casos y con poco mantenimiento. Panajachel tiene vías importantes en el Casco Urbano que son de terracería como lo son la Calle Monterrey, la Calle del Frutal, la Calle Buenas Nuevas, entre otras. Para la mejora del municipio como para la calidad de vida de la población se tomaron en cuenta estos proyectos para realizarlos con el Consejo de Desarrollo y la Municipalidad de Panajachel. El municipio de Panajachel por ser un lugar turístico cuenta con servicios de transporte hacia la Ciudad Capital, Sololá, San Andrés Semetabaj, Santa Catarina Palopó, Antigua Guatemala, entre otros. Diariamente estos transportes llegan a Panajachel, por falta de una Terminal de buses estos se estacionan en las distintas calles del municipio provocando así congestionamiento y deterioro del mismo. 10.3 SERVICIOS DE EMERGENCIA El municipio cuenta con una unidad de bomberos, existe una estación de policía encargada del orden público para el municipio, aunque ésta carece de registros de delitos y denuncias presentados anualmente. Se cuenta con un centro de salud el cual cuenta con las siguientes características: ubicado en la calle principal. Este centro de Salud funciona también como Jefatura de Distrito ya que atiende los puestos de Salud de los municipios de San Andrés Semetabaj y Santa Catarina Palopó; en este centro se presta los servicios básicos como controles médicos. El centro de salud se encuentra en un edificio de 30 años, antes era el edificio de correos y conforme pasaron los años se utilizó para el centro de salud. El centro de salud de Panajachel no cuenta con las instalaciones apropiadas por lo que se han readecuado las distintas áreas para poder cumplir con su funcionamiento. El problema es que las áreas son mínimas y como no fueron diseñadas específicamente para esa función no cumplen con las premisas de diseño. Además, no se cumple con un orden establecido y las áreas se mezclan por lo que la administrativa esta dentro de la de clínicas. Dando como consecuencia circulaciones cruzadas, obstáculos, flujos excesivos, malas ventilaciones y no existe el confort humano. Debido a estas condiciones el centro de salud es un proyecto priorizado en Panajachel ya que es de suma importancia la salud de la comunidad y la integridad de la misma. El centro cuenta con el siguiente personal: Un médico (También cumple con funciones administrativas), Una secretaria, Una enfermera profesional, Un odontólogo, Un laboratorista, Un técnico gestor de distrito, Un inspector de saneamiento ambiental, Cuatro auxiliares de enfermería, un conserje y un piloto.


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En Aldea Patanatic existe un Centro de Convergencia funcionando contando con 8 vigilantes de salud y 4 comadronas. Así mismo en el área urbana existen los siguientes servicios: 1 Sanatorio privado en el área urbana. 10 Clínicas médicas privadas en el área urbana. 3 clínicas odontológicas privadas en el área urbana. 1 clínica oftalmológica privada. 2 laboratorios privados. 6 Comadronas en el área urbana y 3 en el área rural, Barrio Jucanyá. 9 Farmacias

10.4 SERVICIOS BASICOS 10.4.1SERVICIOS PÚBLICOS MUNICIPALES El servicio de agua potable, cuentan con un tanque de distribución que se abastece de varias captaciones provenientes de distintos nacimiento de agua. El sistema de distribución de agua potable tiene 40 años de ser construido por lo que esta fallando debido a que parte de la tubería es de asbesto y acero galvanizado. Para atender esta problemática la municipalidad a través de la OMP volverá a diseñar la red de distribución en todo Panajachel. En el caso de alcantarillado; se cuenta con una red de drenajes antigua la cual según reporte de la OMP en algunos tramos esta a punto de colapsar principalmente debido a que una gran cantidad de la población conecta las aguas de lluvia por lo que se hace necesario tener un drenaje separativo en el mediano y largo plazo, en el caso de los PTAR. Panajachel, la planta de tratamiento fue destruida en el año 2005 durante la tormenta Stan, por lo que las aguas residuales son vertidas directamente al lago de Atitlán y al cauce del río San Francisco, sin recibir ningún tratamiento previo, situación que se espera ir resolviendo al contar con una plata de tratamiento de aguas residuales. En invierno se inundan la calle de Panajachel debido a la falta de un sistema de aguas pluviales por lo que se elabora el anteproyecto en la OMP. La basura es recolectada diariamente por un tren de aseo municipal conformado por dos camiones y diez barrenderos, quienes recolectan diariamente de 12 a 15 toneladas de basura en el casco urbano, estos desechos se llevan al botadero municipal, “Pamuch”, este botadero recibe 16 camionadas diarias de basura, siendo una aproximación de 15 toneladas al día. Existe un centro privado de acopio que recibe plástico, vidrio, metales del área de comercios, en cuanto a los desechos como aceite quemado en aceiteras y a las orillas del lago se encarga AMSCLAE.


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10.5 Percepción local sobre el proyecto La población de Panajachel se caracteriza por contar con una diversidad de culturas, que hacen del Municipio algo particular. Las manifestaciones artísticas y religiosas son una prueba de ello en el arte la mezcla de lo occidental con lo local y en la religión el sincretismo expresado a través de sus diferentes cofradías. Por lo cual para describir la percepción local sobre el proyecto se hace necesario establecer los diferentes grupos de interés hacia el proyecto, siendo los siguientes:

CONSEJOS DE DESARROLLO MUNICIPAL Y COMUNITARIOS El sistema de Concejos de Desarrollo ha animado la organización de la población en relación al proyecto, organización que registró su nivel más alto de participación a consecuencia de los acontecimientos provocados por la tormenta Stan. El Municipio registra diez COCODES, nueve en el casco urbano y uno la aldea Patanatic. En las sesiones que se realizan de manera periódica conjuntamente con la municipalidad han priorizado el proyecto según consta en el Acta 5-2009 de Concejo Municipal de Desarrollo –COMUDE-, de la Municipalidad de Panajachel, donde de manera unánime respalda la gestión y la propuesta que fuera presentada por el Alcalde Municipal para el proyecto. Una fase importante antes y durante el periodo de construcción, será según lo han manifestado que se den a conocer las tarifas de pago, para que la solución compatibilice con sus ingresos ya que estos se han visto disminuidos por la baja del turismo internacional y porque hasta la fecha no se han tenido toda la información relacionada con la construcción de la obra. Aspectos que la municipalidad con apoyo de INFOM iniciara a socializar los aspectos financieros de sostenibilidad de la obra. ORGANIZACIONES INDÍGENAS La comunidad indígena tiene una gran participación en el municipio tendiendo la Alcaldía indígena a su cargo actividades específicas en representación de los pueblos originarios y participa activamente en las reuniones municipales, opinando sobre los beneficios del proyecto y la respuesta inmediata que se espera del Gobierno Central. En el presente caso manifiesta que las soluciones sean integrales al entorno preservando la vida y el entorno natural, de manera que las soluciones sean compatible con sus condiciones socio-economicas y culturales. AUTORIDADES PRINCIPALES (GOBERNACION Y CONCEJO MUNIPAL) La constituyen la Gobernación Departamental y la Corporación municipal siendo ellos los encargados y responsables del desarrollo del municipio, cuyo representante local es el Alcalde Municipal, tanto la gobernación como la Municipalidad realizan las gestiones ante el Gobierno Central para comunicar las necesidades de sus proyectos en este caso de la Planta de Tratamiento de Aguas residuales. La municipalidad ha declarado de primordial importante la realización del proyecto y para ello ha delegado funciones especificas a los miembros del concejo municipal asimismo realiza sesiones de manera abierta presididas por el Sr. Alcalde para la socialización de información y toma de decisiones periódicamente para ir dando a conocer el avance de las gestiones del proyecto, para ello ha conformado diferentes mesas de trabajo, siendo ellas la mesa social, la mesa técnica, una asesoria legal y el apoyo de expertos en plantas de tratamiento tanto del nivel local como internacional, por lo que hay una alta conciencia en que realizar el proyecto es positivo para toda la población.


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INSTITUCIONES Las principales instituciones que han dado seguimiento al proyecto estan la AMSCLAE, el MINISTERIO DE AMBIENTE,INFOM quienes brindan el acompañamiento técnico en las gestiones que la municipalidad realiza, asi mismo se ha considerado de vital importancia la OCRET-MAGA , INGUAT, CONAP, MINISTERIO DE SALUD, MINEDUC, quienes se convocan según los temas relacionados a la planta de tratamiento. Las reuniones de discusión de ideas, propuestas, constan en las diferentes ayudas memorias que desde el año 2,005 se han llevado conjuntamente con la municipalidad para asesorar, gestionar, buscar, realizar, organizar, inspeccionar, diseñar en pro- de la búsqueda de soluciones a la problemática de no contar a la fecha con un proyecto implementado.

ORGANIZACIONES NO GUBERNAMENTALES (ONGS)

Están organizadas conforme diferentes finalidades pero que coinciden en que contar con un sistema de tratamiento de las aguas residuales beneficiara a todos en la medida que se vayan implementando las diferentes soluciones. Dentro de estas asociaciones que dan seguimiento al proyecto estan AMIGOS DEL LAGO; TODOS POR EL LAGO,ASOCIACION PRO-LAGO, quienes participan no solamente con opinión sino que han presentado diferentes ideas y propuestas a las autoridades municipales para integrar una visión del proyecto que sea respaldada por todos. Otros asociaciones que de manera indirecta participan en el desarrollo del municipio y que serian beneficiados con el proyecto están: Asociación Turismo Lago de Atitlán – ATLA: asociación que se dedica a administrar proyectos turísticos, tal el caso de proyectos financiados por el INGUAT. FUNDAP: la cual a través de sus diferentes programas provee de créditos competitivos, capacitación empresarial y asesoría a la micro y pequeña empresa, al sector artesanal, al mejoramiento de la infraestructura comunal, al uso racional y técnico de bosques privados y comunales y al sector de pequeños productores. Ambas se consideran de vital importancia ya que ha través de ellos se pueden generar iniciativas de desarrollo posteriormente para la comercialización del lodo, como abono orgánico, una posibilidad que la municipalidad ha observado que seria de beneficio dentro de los sub-productos que la planta de tratamiento puede ir brindando en el periodo de operación

10.6 Infraestructura comunal El municipio de Panajachel, es considerado un municipio que basa su economía en la actividad turística, es el municipio que tiene una mejor infraestructura para el turismo en el departamento de Sololá, es el que ofrece mayores comodidades, cuenta con los servicios necesarios para el turista. En general el municipio tiene gran afluencia turística, también se debe a su posición estratégica en el departamento pues es la principal entrada al lago de Atitlán y sus municipios aledaños.

Panajachel cuenta con 5 bancos en el casco urbanos, los cuales son: Banrural (2 agencias), Banco G&T, Banco Industrial, Banco Internacional, Banco Inmobiliario.


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Así como dos cajeros 5B dando facilidad al turista de poder hacer sus transacciones bancarias desde Guatemala.En su mayoría las actividades productivas giran alrededor del turismo entre las cuales se pueden mencionar: los comercios varios, artesanías, hoteles, restaurantes, tour operadores, servicios profesionales, entre otros y en proporción menor actividades agrícolas.

En lo relacionado con la producción artesanal, la mayoría de los artículos típicos que se venden en la cabecera municipal son manufacturados en los departamentos de Quiché, Totonicapán y municipios aledaños como San Antonio Palopó, Santa Catarina Palopó, San Andrés Semetabaj, Santiago Atitlán y otros, elaborándose una mínima cantidad en el municipio, existiendo: 5 talleres de sastrería, 2 de carpintería y 17 de confecciones de tejidos típicos. Es importante destacar el aporte del turismo en la generación de empleo local, puesto que casi el 50% de la población vive de actividades que están relacionadas de una u otra forma por presencia del turismo Además existen otros negocios que se sostienen en buen parte por el turista y extranjeros que viven en el municipio entre estos se mencionan, 108 tiendas para consumo de productos familiares, 20 abarroterías, 13 carnicerías, 12 panaderías, 8 cafeterías, 8 centros comerciales, 7 ferreterías, 7 farmacias, 5 ventas de materiales de construcción, 5 ventas de carne de pollo, 4 librerías, 4 ventas de telas típicas, 4 ventas de gas, 4 foto estudios, 2 boutiques, 2 fábricas de block, 2 automarket, 2 mueblerías, 2 gasolineras, 1 electromecánico, 1 renta de carros, 1 venta de embutidos. Según el Instituto Guatemalteco de Turismo -INGUAT-, el municipio de Panajchel existen 19 hoteles, 12 hospedajes, 2 posadas, 3 locales con servicio de bungalows, 2 lugares con apartamentos, 7 pensiones, 50 restaurantes, 5 agencias bancarias y varios cajeros automáticos. En el caso de la vivienda los materiales que utilizan para construir vivienda son: block, madera, ladrillo, teja, etc. En Panajachel existe un reglamento de construcción pero no se cumple y no existe un reglamento de imagen urbana por lo que se tiene la propuesta de crear el reglamento de imagen urbana de Panajachel, conforme el tiempo se a deteriorado. 10.7 Desplazamiento y/o movilización de comunidades Para el proyecto no se preveen desplazamiento y movilización de comunidades por la escala, ubicación y tipo de proyecto. De manera inicial no se contemplan una alteración significativa de las condiciones habitables de los grupos comunitarios en el area de influencia del proyecto.


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10.8 Descripción del ambiente cultural, valor histórico, arqueológico, antropológico, Paleontológico y Religioso. 10.8.1 Identificación de valores históricos tradicionales Panajachel es un municipio que originalmente era habitado por los Kaqchiqueles, quienes desarrollaban múltiples actividades agrícolas, según menciona el diccionario monográfico de Guatemala, sin embargo debido a su ubicación estratégica y sus hermosos paisajes el municipio fue cada vez mas visitado por ladinos y extranjeros quienes fueron adquiriendo propiedades dentro del municipio. Un dato importante es referente al asentamiento de pobladores de originarios de Totonicapán, hablantes del idioma kíché, en 1890, en el lugar denominado Patanatic “Lugar de Peñascos”, quienes se dedicaban a trabajar el cuero y artesanías en madera. Se menciona que probablemente vinieron a trabajar en la finca maderera de Santa Victoria ubicada a menos de un kilómetro de distancia. Actualmente Panajachel es un pueblo muy heterogéneo, puesto que en el municipio existen no solamente kaqchiqueles, Kíches y ladinos, sino también existe una fuerte población extranjera y algunas minorías de otras etnias indígenas como lo son los Sacapultecos, Canjobales y Mam, que se establecieron en el municipio por fines comerciales. Según descripciones de frailes de la iglesia, recopiladas en el diccionario monográfico de Guatemala indican lo siguiente: “Se contentan con venerar las cruces, según las ocasiones que se ofrecen, las tienen los indios en los montes y cerros con flores, con fuego para quemar incienso y con otros aparatos”, Lo cual hace suponer que a pesar de la imposición de la religión católica en los pueblos indígenas estos siempre mantenían sus practicas y ceremonias Mayas, en muchas ocasiones ocultas por temor a represalias. Hoy en día muchas de esas prácticas y ceremonias se han perdido en Panajachel debido en gran parte a la influencia extranjera, la tecnología, las religiones existentes, la educación formal, la discriminación y muchas otras que han logrado que cada vez se practiquen menos actividades de esta índole.

En el mismo diccionario monográfico de Guatemala expone una de causas de la perdida del idioma kaqchiquel de la siguiente forma: “Las reuniones de sólo indígenas por lo general se llevan a cabo hablando en kaqchiquel, pero con frecuencia se pueden escuchar conversaciones informales en español y en bastantes hogares, el español ha llegado a ser más común que el kaqchiquel. Se atribuye la acogida del español, a la creciente comprobación entre los indígenas de que la vida en Panajachel cada vez exige mayor interacción con los ladinos, así como que los indígenas incapaces de conversar, leer y escribir en español, están en una notoria desventaja en cualquier transacción entre ladinos e indígenas”. El anterior enunciado nos da luces de que también la dinámica de mercado ha ido haciendo que el idioma materno se pierda, producto de la necesidad que pone en desventaja comparativa al indígena en la compra-venta de bienes y servicios.


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Las Cofradías Como parte del proceso de transculturización fueron impuestas las cofradías en el municipio que es una mezcla de rituales de la religión católica y prácticas tradicionales del pueblo kaqchiquel. La finalidad de las cofradías es celebrar el día de cada imagen de los santos de la iglesia católica, que se encuentra en casa de los feligreses. El día dos de mayo es cuando se cambia de casa la cofradía, anteriormente estos cambios de cofradía se hacían a cada año pero por muchas circunstancia ya no hay personas que quieran recibir una cofradía es por ello que estos cambios se hacen ahora a cada cuatro años. Las cofradías que existen en Panajachel las siguientes:

6 de enero, esta actividad es organizada por La Cofradía del Niño Dios La cofradía de la santa cruz: Esta cofradía es la encargada de celebrar la corrida el

día de la santa cruz, el 3 de mayo. La cofradía de San buenaventura. La cofradía de San Nicolás. La cofradía del Santísimo, también a cargo de organizar el CORPUS CRISTI. La cofradía de San Francisco de Asís, se hace cargo de las tiestas octubrinas.

Fiesta del Corpus Cristi Esta actividad se celebra en honor al Cuerpo de Cristo, esta fiesta no tiene fecha exacta y por lo general se celebra después de la semana santa. En esta actividad sale el baile de los negritos. Este baile solo existía en el barrio Jucanyá, pero hace veinticinco años se dividieron y se formo la del pueblo, la cual fue organizada por la cofradía del Sacramento.

Cuentan que este baile tiene su origen en la aparición de la virgen en uno de los pueblos que se encuentran alrededor del lago; La Virgen pidió un baile al dueño de una finca y este mando a su caporal para que fuera a traer a los mozos y ganado a la finca. Este baile se presenta como un pequeño drama, dividido en actos. Los personajes usan disfraz y actúan el patrón, el caporal, los mozos, algunos animales disfrazados como tigres, leones, micos, panteras, el tigrillo, los toros y por supuesto la marimba de tecomates.

Los mozos (negritos) Las fiestas Octubrinas


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Estas fiestas son celebradas en honor al patrono del municipio de Panajachel, San Francisco de Asís, del 2 al 6 de octubre de cada año, siendo el día principal el cuatro de octubre, realizándose, balies folklóricos de La Conquista, El Venado y Los Mexicano. Expuesto lo anterior el proyecto no modificara las creencias culturales, religiosas, ni tampoco los valores históricos, antropológicos o paleontológicos, ya que el mismo no interfiere con ninguno de los aspectos mencionados. 10.9 Paisaje El paisaje es altamente valorado dentro de todos los pobladores alrededor del lago, y se considera que es uno de los factores que no debe de manera directa ser afectados al construirse el proyecto. Una medida contemplada en el presente estudio es que se jardín ice el área del proyecto y que las instalaciones sean en lo mas mínimo visibles afectando el entorno urbanístico y paisajístico propio del lugar. 10.10 Areas socialmente vulnerables Se estima que las áreas socialmente vulnerables son aquellas que en algún momento puedan llegar a ser de manera directa o indirecta afectadas por el proyecto. Por lo que se prevé que el área socialmente vulnerable consiste en un radio maximo de 250 metros a partir del centro de ubicación del terreno de los cebollales. En ese sentido durante la etapa de construcción se tendrán cambios en la rutina de entrada y salida de viviendas, por lo estrecho de la calles, debido a que en determinados horarios según el avance de construcción habrá ingreso de materiales a las bodegas de la obra, situación que por parte de la constructora deberá informarse previamente y de manera oportuna. Situación similar se observa cuando se traslade la maquinaria al lugar de la obra. En el caso de las áreas de zanjeo para la instalación de tubería, se afectaran algunos callejones según el alineamiento de planos de obra, en el periodo de construcción, actividades que se requerirá esten debidamente informadas y señalizadas. En la etapa de operación se prevén molestias en la etapa de limpieza por mantenimiento de las unidades lo que eventualmente generara malos olores debido a la estanqueidad del agua residual. Esto se atenuara durante la operación ya que el sistema de fangos activados consiste en un sistema de aireación lo que aumenta los volúmenes de oxigeno disuelto. Las características de la vulnerabilidad en el área de influencia se considera que son de duración temporal según la planificación presentada y por ello la municipalidad brindara el acompañamiento social conjuntamente con los COCODES para programar las actividades respectivas. 11. SELECCIÓN DE ALTERNATIVAS Las alternativas a la propuesta planteada en el presente estudio; fueron varias entre ellas se considero: 1) construir una sola planta de tratamiento en la playa LOS SALPORES, que si bien era una solución técnica posible debido a que se contaba con una sola área para integrar todas las unidades de tratamiento, se tuvo oposición por parte de los COCODES por considerar que se restringía su derecho al espacio publico, en virtud que actualmente el lugar es una playa publica, utilizada principalmente para actos religiosos cristianos, 2) La


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segunda alternativa: fue considerar una sola construcción de la planta en el Barrio Jucanya sin embargo se afrontaron dificultades para conseguir la donación del terreno que inicialmente se había ofrecido por parte de la Familia Clark, por lo que se descarto dado que no se contaba con el área suficiente para tratar el caudal total, 3) la tercera alternativa consiste en construir tres plantas cada una con un aporte de caudal por separado, en los lugares conocidos como: a) LOS CEBOLLALES, b) Playa Publica y c) Los Cebollales; actualmente tanto en playa publica como en el lugar conocido como EL ELMBARCADERO no se tienen certeza del terreno, lo que ha demorado, poder realizar esta opcion como tal y requiere de una considerable inversión de recursos financieros.Actualmente dentro de los estados financieros de la Municipalidad de Panajachel NO se cuenta con la posibilidad de pagar un préstamo para completar los recursos que fueren necesarios para la construccion de esta alternativa. De esa cuenta la actual administración municipal, a considerado el bombeo de los caudales que llegan al area del Embarcadero en el barrio Tzanjuyú y playa publica; para enviar caudales al lugar donde se encontraba la antigua planta, lo que alguna manera conlleva a la rehabilitación de la planta antigua, que tiene capacidad para tratar un caudal de 40 lts/seg., según reporte de la OMP municipal y construir una planta en el área de Los Cebollales con capacidad de 37 lts/seg. para tratar el caudal complementario en virtud que en el municipio se vierten 77 lts./segs. La propuesta del proyecto en el área de LOS CEBOLLALES es tratar el caudal complementario de 37 lts/seg., en el terreno conocido como los Cebollales , el cual cuenta con las unidades de pre-tratamiento, tratamiento primario, tratamiento secundario, tratamiento terciario, y la construcción de una instalación auxiliar de patios de secado de lodos. CONCLUSIÓN: Posterior a la evaluación de posibles opciones se trabajaron los siguientes escenarios

Sin proyecto: Continua el daño ambiental al Lago de Atiltán con efecto negativo para la salud y economía de la población, además no se cumple con la normativa ambiental que prohíbe el desfogue de aguas residuales a cuerpos de agua sin ningún tratamiento. Con Estación de Bombeo, Líneas de Bombeo y rehabilitación de planta antigua: Se centraliza el tratamiento en un solo punto, pero se requiere un pago en la factura de electricidad, además se debe cumplir con el tratamiento del fosforo que es el nutriente que esta contaminando el lago. Construcción de la planta LOS CEBOLLALES (PROPUESTA): Se tratara el caudal medio de 37 lts/segs., para lo cual se han propuesto las unidades de pre-tratamiento, tratamiento primario, tratamiento secundario y tratamiento terciario con lo que se espera la disminución de los contaminantes principalmente el fósforo como medida de protección del lago.


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12. IDENTIFICACION DE IMPACTOS AMBIENTALES 12.1 METODOLOGIA Los métodos de identificación y calificación de impactos ambientales ayudan a determinar el rango de los efectos potenciales que pueda provocar el proyecto, incluyendo su dimensión espacial y su período de ocurrencia. En general, los métodos identifican las interacciones entre las actividades del proceso y los elementos del medio ambiente que podrían ser afectados por dichas actividades dándoles una calificación cualitativa.

La metodología que fue utilizada en la identificación y calificación de impactos en la presente evaluación de Impacto Ambiental es un modelo general metodológico, especialmente adaptado para el proyecto de Plantas de Tratamiento de Aguas Residuales de la población de Panajachel, Sololá. Este método consiste en la elaboración de una matriz de causa-efecto diseñada por Leopold (1971), la cual compara cada componente del medio ambiente con las actividades a realizarse en el proceso construcción de la urbanización y que para los efectos del presente estudio, se hace una adaptación especial para evaluar los impactos identificados para el proyecto. En cada caso se indica si la interacción es positiva (+), negativa (-) o si conlleva efectos de ambos tipos (+/-) o si, simplemente es insignificante o inexistente (0). VALORACIÓN DE IMPACTOS

Se concentra en las interacciones designadas “-“, “+”, y “+/-“ que tienen relevancia en el contexto de identificar las medidas de mitigación que reducirán los efectos negativos de la obra y aquellos que magnificarán los efectos positivos. Esta información señala aspectos cualitativos de las interacciones que se verifican entre los componentes del medio ambiente y las actividades y acciones efectuadas durante las etapas de construcción de proyectos existentes. La identificación en familias de impactos constituye lo que se ha denominado como las “características del impacto”. Ellas permiten efectuar la valoración de los impactos ambientales potenciales que pueden ocurrir como consecuencia de la realización del proyecto en estudio. Estas características pueden ser de seis tipos: certidumbre, grado de perturbación, extensión, duración, desarrollo y reversibilidad, y cada una de ellas tiene diferente escala de medición como se explica en la siguiente tabla


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MATRIZ DE VERIFICACIÓN DE IMPACTOS AMBIENTALES

Una matriz de verificación asegura que se están incluyendo en la evaluación del impacto ambiental todas las interacciones relevantes, evitando asignar un gran esfuerzo para recopilar e interpretar información para interacciones no existentes o insignificantes, con respecto a los objetivos del EIA y del proyecto.

ACCIONES AMBIENTALES

CARACTERÍSTICAS AMBIENTALES Biofísicas Socioeconómicas

EDAFICO SUELO

HÍDRICO AGUA

ATMOSFÉRICO Desechos Ruido

BIÓTICO FLORA SOCIAL ECONÓMICOS

FASE DE PLANIFICACIÓN - Planos y Cálculos - - - - - + A + A - Análisis y Caudales - + A - B - + A - + B FASE DE CONSTRUCCIÓN Construcción de Bodega - B - B - M - A

No Aplica + B + B

- Nivelación del terreno

- A - A - M - A - A + A + A

- Excavaciones varias

- A - A - M - A - A + A + A

- Fundición de pisos y muros

- M - M - M - M - B + A + A

- Montaje de equipos y tuberías

+ B + A -B - M N/A + A + A

- Instalaciones Eléctricas

- B - B - B - B N/A + A + A

- Muro perimetral y Guardianía

-B -B - B - M - B + A + A

- Jardinización Reforestación

+ A + A - - + A + B + B

FASE DE OPERACION - Transporte de Lodos - B -B - M N/A +B - M +B - Secado de Lodos en Patio

+ A + A - M - B + A + A + A

- Disposición final de los Lodos + A + M + A + A + A + A + A - Mantenimiento en General +M + A - A - M + A + A - M Leyenda según incidencia del impacto: Alto (A) Moderado (M) Bajo (B) Puede ser positivo o negativo asÍ +A -A +M -M +B -B NOTAS:Previo a la etapa de OPERACIÓN, se debe:

Elaborar un Manual de Procesos, Manejo. Mantenimiento y Operación de la Planta de Tratamiento

Capacitar al personal que para el manejo designe la Municipalidad de Panajachel (por un periodo aproximado de 3 meses).


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MATRIZ DE IDENTIFICACIÓN DE IMPACTOS AMBIENTALES MEDIO ETAPAS Y

ACTIVIDADES COMPONENTE AMBIENTAL

PLANIFICACIÓN Y EJECUCION

FASE DE OPERACION

CONCLUSIÓN DE IMPACTOS

PLA

NIF

ICA

CIO

N

APR

OVI

SIO

NA

MI

ENTO

D

E

CO

NST

RU

CC

ION

OPE

RA

CIÓ

N

VALORACION

FÍSICO

Agua Subterránea O O

- + - +

Calidad del Agua O O

- + - +

Atmósfera Ruido O +/- +/- +/- +/- -

Calidad del Aire O O

O +/- +/-

Geósfera Relieve O - - - -

Suelos O - - - - BIOTICO

Vegetación arbórea y arbustiva O - -

N/A -

Plantas Menores O - -

N/A -

Fauna Terrestre O +/- +/- +/- +/-

Avifauna O O +/- +/- +/- Hábitats O O +

+ +

Paisaje O O - - -

SOCIO-ECONOMICO

Demanda de Servicios + + + + +

Fuentes de empleo Directo + + + + +

Fuente de Empleo indirecto, (reciclaje)

+ + + + +

Simbología: (+) Positivo (-) Negativo (+/-) Positivo o negativo según su magnitud (o) Insignificante o inexistente


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MATRIZ DE CARACTERÍSTICAS DE LOS IMPACTOS

Parámetro Concepto Características del Impacto

Certidumbre Posibilidad teórica de ocurrencia

Cierto (C) Mayor de 90% Entre 50 y 90% Menor de 50%

Grado de perturbación

Evalúa la amplitud de los grados o modificaciones ocasionadas al componente ambiental en diferentes grados

Menor (C) Medio (B) Mayor (A)

Modificación no significativa Se modifican solo algunas características Se modifican todas o la mayoría de características.

Extensión Define magnitud del área afectada por el impacto

Regional (R) Local (L) Puntual (P)

Influye sobre más del 50% de la región La influencia se verifica en la comuna donde se ubica sólo sobre la superficie del proyecto

Duración Considera si el impacto es temporal o permanente

Temporal (T) Permanente(P)

Acotado en el tiempo Duración indefinida

Desarrollo Califica el tiempo que tarda el impacto en desarrollarse completamente

Rápido (R) Medio (M) Lento (L)

Ocurre antes de 1 mes Entre 1 y 12 meses Requiere más de 12 meses.

Reversibilidad Considera la capacidad de ser revertido el impacto

Irreversible (I) Parcialmente Reversible(PR) Reversible (R)


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MATRIZ DE VALORACIÓN DE IMPACTOS.

MEDIO COMPONENTE AMBIENTAL

IDENTIFICACIÓN Y DESCRIPCIÓN DEL IMPACTO

CARACTERÍSTICAS DEL IMPACTO

VALORACIÓN DEL IMPACTO

CER

TID

UM

BR

E

GR

AD

O D

E P

ERTU

RB

AC

IÓN

EXTE

NSI

ÓN

DU

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CIÓ

N

DES

AR

RO

LLO

REV

ERSI

BIL

IDA

D

AGUA Disminuir la contaminación del Lago de Atitlan por aguas residuales de la población de Panajachel

C A L P M I Significativo

FÍSICO

RELIEVE

Modificaciones en el relieve durante las etapas de ejecución de la Planta

C C P P M I Significativo

ATMOSFERA

Incremento de la concentración de partículas de polvo en suspensión debido a las actividades relacionadas con el proceso de ejecución

C C P T R R No significativo

OLORES Líquidos y desechos sólidos que generen malos olores.

C C P T R R No significativo

BIOTICO

PLANTAS MENORES

Será removida parte de la vegetación que cubre el suelo, particularmente gramíneas, durante la etapa de construcción de la planta.

C B P P M I No Significativo

Simbología Certidumbre: (C) Cierto Grado de perturbación: (C) Menor (B) Medio (A) Mayor Extensión: (R) Regional (L) Local (P) Puntual Duración: (T) Temporal (P) Permanente Desarrollo: (R) Rápido (M) Medio (L) Lento Reversibilidad: (I) Irreversible (PR) Parcialmente reversible (R) Reversible


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MATRIZ DE VALORACIÓN DE IMPACTOS.

MEDIO

COMPONENTE AMBIENTAL




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UM

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GR

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IDA

D

MAMIFEROS Pérdida de especies, ahuyentamiento y por ruidos generados por ejecución del proyecto (temporal)

C C P P M I No Significativo

AVIFAUNA Ahuyentamiento de algunas especies por los ruidos generados por ejecución del proyecto (temporal)

C C P P M I No Significativo

PAISAJE LaPlanta de tratamiento No se integra con el paisaje urbano y natural existente

C C P P M I Significativo

SOCIO ECONO-MICO

DEMANDA DE SERVICIOS

Demanda en el servicio de electricidad y en el traslado de lodos al área de secado

C C P T R I Significativo



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MATRIZ DE VALORACIÓN DE IMPACTOS

MEDIO

COMPONENTE AMBIENTAL




CER

TID

UM

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EXTE

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CIÓ

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RO

LLO

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ERSI

BIL

IDA

D

SOCIAL

SEGURIDAD Riesgo de accidentes laborales durante las actividades de ejecución del proyecto

C C P P R PR No significativo

EMPLEO DIRECTO

Generación de empleos para los habitantes de los alrededores durante las actividades de ejecución del proyecto

C C L T M R Significativo

EMPLEO INDIRECTO

Los pobladores de la zona tendrán oportunidad de incrementar sus ingresos por actividades relacionadas con la satisfacción de necesidades de los trabajadores, principalmente alimentación.

C C P T M R Significativo

DESEMPLEO Perdida de empleos por proyecto incompatible con la actividad turística por su ubicación en sitios de paisaje y por olores que se generan

C A R P M I Significativo



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12.2. ANALISIS DE IMPACTOS, IDENTIFICACIÓN Y CALIFICACIÓN DE LOS IMPACTOS AL MEDIO AFECTADO

La identificación de las actividades del proceso que podrían afectar los medios naturales y antrópicos es clave para lograr una objetiva evaluación del impacto al medio ambiente, lo cual redundará en un significativo aporte de prioridades y alternativas para un manejo eficaz de los problemas ambientales. Las fuentes potenciales de impacto asociadas con procesos productivos presentan aspectos positivos y negativos desde el punto de vista ambiental, independientemente de la etapa en la cual ocurren.

En el caso del presente proyecto las posibles fuentes de impacto se definen por las actividades propias del proceso, principalmente asociadas a la fase de ejecución y puesta en servicio de la misma, las cuales pueden tener una incidencia mínima en el medio circundante de no aplicarse las medidas de mitigación, siendo las más relevantes los impactos que se analizaron en la matrices y que a continuación de describen:

Basado en las matrices de identificación y análisis de Impactos Más Significativos podemos determinar lo siguiente:

Etapa de Planificación

IMPACTO: (Impacto Positivo Significativo) Generación de empleo temporal: La contratación de técnicos y profesionales encargados de la elaboración de planos, diseño hidráulico, calculo estructural, del levantamiento topográfico de las instalaciones existentes y del área que ocupará la Planta de Tratamiento de LOS CEBOLLALES, Panajachel, análisis de laboratorio y medición de caudales.

REQUERIMIENTO: El trabajo realizado, deberá servir para sacar a licitación pública internacional los trabajos de construcción de la Planta de Tratamiento; así como para que sea aprobado el proyecto por diferentes instancias de gobierno como: Gobernación Departamental, Secretaría de Planificación Económica e incorporarse como una parte del Estudio de Impacto Ambiental que solicita el MARN. Costo = Q. 400,000.00

Etapa de Ejecución

IMPACTO: (Impacto Negativo Significativo) La Población de Panajachel desfoga y vierte los desechos líquidos al Lago de Atitlán contaminando las aguas con aguas residuales domésticos, químicos, grasas y aceites, así como desechos orgánicos, sólidos y otros (ver análisis físico – químico de las aguas realizados por INFOM en anexo). El Lago de Atitlán se localiza y colinda con la parte Sur de la Población de Panajachel; identificando varios puntos donde se realiza el desfogue de los drenajes. El Lago se encuentra contaminado por otras actividades de comunidades y poblados ubicados en las orillas del Lago y dentro de la cuenca, que también vierten sus drenajes domésticos (aguas negras y aguas grises) y otros desechos líquidos al lago. El caudal total que aportan las aguas residuales de Panajachel es de 77


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lts/segs. Actualmente dichas aguas residuales se vierten directamente al lago sin ningún tratamiento.

MITIGACIÓN: De conformidad con el Reglamento de Aguas Residuales del MARN, la Municipalidad de Panajachel debe cumplir con los parámetros que se indica en dicho normativo y para ello se construirá la Planta de Tratamiento de Aguas Residuales que se ubicará en el terreno LOS CEBOLLALES. Los fondos con que se construirá dicha planta, provienen de un préstamo realizado por el Banco Interamericano de Desarrollo BID al Gobierno de Guatemala. Debido a los daños causados por la Tormenta STAN a la cabecera municipal de Panajachel y en especial a la Planta de Tratamiento de Aguas Residuales, se considero otorgar en donación a la municipalidad de Panajachel el préstamo efectuado con el BID. Dicho préstamo será ejecutado por el Instituto de Fomento Municipal –INFOM- por medio del Programa FSM-1 según el convenio INFOM_BID, No. 1217/OC-GU. Costo de la Mitigación = Q.7’800,000.00 (Costo de la Planta)

IMPACTO: (Impacto Negativo Significativo) La Planta de Tratamiento de Residuales Líquidos se localiza en una franja delimitada por UNIRIOS como área de riesgo, la mitad del terreno se encuentra en el cauce del río poniendo en riesgo la inversión para un evento similar al de la Tormenta STAN.

MITIGACIÓN: La Planta de Tratamiento de Aguas Residuales de conformidad con el Diseño propuesto ocupará toda el area en el Terreno de los Cebollales lo que indica que parte de las estructuras principalmente el floculador y el patio de secado de lodos quedara en el area de influencia de riesgo por tal motivo la Municipalidad de Panajachel, contempla el traslado la construccion de muros de proteccion en ambos lados del cauce Costo de Mitigación = Q. 10,500.000.00.

IMPACTO: (Impacto Negativo NO Significativo) Ruido que produce la maquinaria y vehículos en el proceso de construcción de la Planta de Tratamiento. El impacto se identifica en dos dimensiones: a) efecto sobre los trabajadores y b) efecto sobre el entorno.

MITIGACIÓN: Para el caso a) efecto sobre los trabajadores estos serán dotados con equipo de protección personal tales como audífonos y tapones de oídos. b) efecto sobre el entorno, se establece que el ruido es temporal no mayor de 8 meses y que la distancia es un factor de mitigación por la resistencia que produce el aire. El efecto principalmente es sobre la fauna local nativa. También se tendrá un efecto sobre las colindancias y/o vecindades del área donde se ejecutará el proyecto; para este caso se deberá prohibir o restringir el horario nocturno de trabajo no sobrepasando las 20:00 horas Costo de Mitigación Q. 8,000.00 (global)

IMPACTO: (Impacto Negativo NO Significativo) Accidentes laborales

MITIGACIÓN: La empresa constructora que sea adjudicada en el evento de licitación, deberá aplicar buenas prácticas laborales, capacitar al personal,


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proporcionar equipo y herramienta en buen estado y dar mantenimiento a la maquinaria, con la finalidad de disminuir los accidentes laborales, los cuales deben ser considerados como pérdidas, ya que el trabajador que es suspendido debe ser sustituido y a veces el sustituto no cuenta con la capacitación especifica que se requiere para determinados puestos de trabajo. Todos los trabajadores deberán estar inscritos en e Instituto Guatemalteco de Seguridad Social IGSS. Costo Q. 300,000.00 (solo Capacitación ya que el pago de IGSS es un monto obligado variable)

IMPACTO: (Impacto Negativo NO Significativo) Modificación a la escorrentía a las aguas de lluvia. El área donde se construirá la Planta de Tratamiento esta aledaño a un punto de desfogue de agua residual y las pendientes de calles coinciden en dicho punto; para el agua pluvial.

MITIGACIÓN: A raíz de la Tormenta STAN se observó que los caudales pluviales NO pueden ser canalizados en las tuberías que conducen las aguas negras, por lo que deben conducirse de forma separada en tubería o canal. El caudal pluvial es esporádico pero puntual y puede causar dañas a la Planta de Tratamiento si no se controlan y se generan las desviaciones de canales o cunetas. Por su parte, la municipalidad ha introducido tubería para aguas pluviales las cuales se encuentran de forma separada de las aguas negras y se desfogarán directamente al lago. La Planta de Tratamiento contará con canalizaciones de cunetas con la finalidad de que lla escorrentía superficial de la calle se traslade a otros puntos para evitar daños a la estructura. Costo de la Mitigación Q. 10,000.00

IMPACTO: (Impacto Negativo No Significativo) Modificación al perfil del suelo. MITIGACIÓN: Se construirán plataformas en las cuales se ubicarán las diferentes partes y componentes de la Planta de Tratamiento, estas plataformas deberán ser compactadas y conformadas para que soporten el peso muerto y vivo de las estructuras y del volumen de agua. Otras áreas que no serán utilizadas deberán protegerse para evitar que se erosionen. Costo de la Mitigación Q. 50,000.00

ETAPA DE OPERACIONES: IMPACTO: (Impacto Negativo No Significativo) La Planta de Tratamiento por ser una obra particular produce contraste sobre el paisaje natural. La obra de infraestructura por su ubicación y volumetría rompe con la continuidad de la línea de perfil de la calle y el perfil del río que si bien es perpendicular al lago puede afectar el entorno natura del paisaje .

MITIGACIÓN: Se realizará un estudio paisajistico y se recomendarán las medidas de mitigación de la obra en referencia. Iniciando con la siembra de vegetación que funcione como cortina verde natural, que ayuden a disimular las obras de protección de las plantas. Costo de la Mitigación Q. 15,000.00


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IMPACTO: (Impacto Negativo No Significativo) La Planta de Tratamiento producirá eventualmente malos olores.

MITIGACIÓN: La ubicación de la planta de tratamiento por estar en un entorno urbano esta rodeada de viviendas y construcciones; sin embargo al NO encontrase con otros terrenos que presenten mejores condiciones se deberá desarrollar en el sitio propuesto. La tecnología de lodos activados mitiga por el efecto de aireación los olores caracteristicos de las aguas residuales. Sin embargo es de observar que el efecto del mal olor es inherente a las aguas residuales y por lo tanto se hace evidente en los procesos de tratamiento por descomposición de la materia organica, principalmente en el digestor de lodos, en algunos casos es permanente y por las tardes cuando la dirección del viento cambia y la brisa corre del lago a la parte terrestre se sentirá en un área mayor. Al medio día cuando el calor y radiación solar es más fuerte se sentirá el mal olor con mayor intensidad. La recomendación consiste en colocar una barrera física que evite que el aire arrastre los olores a lugares indeseables. Esta barrera puede ser arbustiva (barrera verde natural) o con la construcción de un muro perimetral alto. Costo de la Mitigación Q. 15,000.00

IMPACTO: (Impacto Negativo No Significativo) La Planta de Tratamiento requiere de energía eléctrica para el funcionamiento de equipos y partes.

MITIGACIÓN: Debido al reducido espacio con que se cuenta para la Planta de Tratamiento se hacen necesarios, equipos de aireación, compresores rebombeos y recirculaciones, las cuales se hacen por medios electromecánicos, para lograr la reducción de los parámetros contaminantes y minimización de olores. Costo de la energía deberá ser asumido por la Municipalidad de Panajachel. Costo de la Mitigación Q. 16,000.00 (anual)

IMPACTO: (Impacto Positivo Significativo) Fuentes de Trabajo

REQUERIMIENTO: La Construcción de la Planta en su conjunto generará trabajo directo e indirecto a unas 80 personas, con una erogación estimada de Costo: Q. 3’200,000.00

IMPACTO: (Impacto Positivo Significativo) Ingreso de Divisas por Turismo nacional e internacional.

REQUERIMIENTO: Las mejoras de las condiciones del cuerpo de agua, complementarán la calidad del atractivo turístico en el que se tiene catalogado el Lago de Atiltán. Lo que beneficiará con el aumento de la Divisas al País Costo Q. Variable

IMPACTO: (Impacto Positivo Significativo) Mejora de la Calidad del Agua del Lago de Atitlán.

REQUERIMIENTO: Mantener en buen estado el cuerpo de agua; ello permitirá la recuperación de la Fauna y Flora Acuática y Terrestre, así como que pueda ser consumida por la personas. Ello se logrará con la construcción de las Plantas de Tratamiento. Costo Variable

IMPACTO: (Impacto Positivo Significativo) Reforestación y jardinización en áreas interiores de la planta.


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REQUERIMIENTO: Como compensación a las áreas construidas y con la finalidad de devolver al área parte de un ambiente natural, además de contar con áreas jardinizadas; la Municipalidad debera mejorar y reforestar el perímetro del sector donde se localiza el área de la Planta de Tratamiento. Costo Q. 2,000.00

IMPACTO: (Impacto Positivo Significativo) Disminución de Desechos Sólidos en el Lago de Atitlan.

REQUERIMIENTO: Las aguas negras arrastran cantidades de desechos sólidos no biodegradables y que son capturados en el canal de rejas de la planta. Estos son recolectados de forma manual y mecánica y trasladados al Basurero Municipal. Se tiene estimado que el volumen de desechos alcanza la ½ tonelada al mes. Costo Q. 2,000.00

Etapa de abandono

• IMPACTO: Debido a lo específico del proyecto, en el caso de abandono las Instalaciones se deben demoler, salvo alguna infraestructura que pueda ser desmontada, como los equipos, filtros, techos, tuberías de PVC y láminas de guardianía y otros

Medio Socio-Económico IMPACTO: Generación de fuentes de empleo

MAXIMIZAR: Se generará fuentes de empleo temporal con beneficio local durante el proceso de demolición, la cual puede ser manual o con maquinaria.

IMPACTO: Contaminación MAXIMIZAR: A menos que se construyan otras plantas o se cambie el sistema de tratamiento el abandono de la Planta de Tratamiento o su daño causará efectos sobre el Lago de Atitlán

NOTA:

En Anexos se adjunta fotocopia de los análisis de Aguas Residuales y de los Caudales que produce la población de Panajachel. Con ello se determina el volumen de los contaminantes que la población vierte en el lago.

Se deben incluir en el análisis las disminución de los contaminantes con la planta

contribuirá para cumplir con la normativa nacional (Acuerdo Gubernativo No. 236-2006)


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CUADRO RESUMEN DE IMPACTOS

No. IMPACTO

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Posi

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No

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o COSTO (Q)

01 La municipalidad de Panajachel, desfoga sus aguas residuales directamente al lago de Atitlan

X 7,800,000

02 La planta de tratamiento esta ubicada en un área de riesgo

X 10,500.000

03 Ruido que se produce en el periodo de construcción X

8,000

04 Accidentes laborales X 300,000

05 Modificación a las escorrentías de agua de lluvia X 10,000

06 Modificación al perfil del suelo X 50,000

07 Constraste con el Paisaje por las instalaciones de la planta

X 15,000

08 Producción de olores característicos aguas residuales X 15,000

09 Requerimiento de energía eléctrica para el tratamiento X 15,000

10 Ingreso de divisas por turismo X

11 Mejora en la calidad de agua X

12 Reforestación y jardinizacion X 2,000

13 Disminución de desechos sólidos X 2,000

14 Disminución de contaminación X

15 Generación de fuentes de empleo directo e indirecto X

TOTAL 5(+) 2(-) (7) 18,717,000

Los beneficiarios directos del proyecto totalizan 15,0001, equivalente al 100% de la población de la cabecera municipal; además será beneficiada una población flotante de 164,7142 turistas nacionales y extranjeros que visitan anualmente el lugar. Del total estimado de turistas, se considera que dejan en el país US$.16,0 millones anualmente, en el supuesto que gastan US$.100.00 cada uno, por al menos un día de visita, lo cual es muy beneficioso para la economía del país.

1 Estimado para finales del año 2008. 2 Boletín de la Ocupación Hotelera, enero-septiembre de 2008, Departamento de Investigación y Análisis de Mercados. INGUAT.


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13. PLAN DE GESTION AMBIENTAL (PGA)

13. PLAN DE GESTIÓN AMBIENTAL (PGA) 13.1 Organización del proyecto y ejecutor de las medidas de mitigación

El proyecto será ejecutado en su totalidad por la empresa ADJUDICADA resultante del proceso de evaluación de la licitación pública nacional, quien será la responsable de la implementación de las medidas de mitigación dentro de la fase de construcción, no así la fase de operación, pues ya dependerá de la Municipalidad respectivamente. a) Alcances del proceso de monitoreo La previsión y corrección de los impactos ambientales identificados como producto del análisis de todas las actividades que contempla el proyecto, tienen por objeto: reducir o mitigar el efecto de los impactos negativos, modificar las condiciones de los impactos y efectuar la composición de los mismos. El efecto de los impactos se reduce al contrarrestar la intensidad de la acción que lo provoca.

La modificación de las condiciones del impacto puede realizarse por medio del desarrollo de actividades mitigadoras de las alteraciones y por medio de una compensación que puede aplicarse cuando el impacto es reversible. En el caso de los impactos a los factores biofísicos aunque sean negativos, son de tipo temporal, local, y los impactos socioeconómicos son positivos y no requieren de medidas preventivas y correctivas. De acuerdo a lo anterior, para el presente estudio la identificación de medidas preventivas y correctoras, centrará su atención en los diferentes componentes. Un aspecto importante, se relaciona con la eficiencia sustancial que puede lograrse si la aplicación de las medidas preventivas, correctivas y mitigadoras de impactos, se aplican en forma simultánea con la ejecución de las actividades del proyecto que ocasionan o pueden ocasionar impactos ambientales. Conviene tener presente que en el proyecto por su naturaleza contempla medidas encaminadas a paliar los posibles efectos que pudieran derivarse de una ejecución deficiente lo que conllevaría a no contemplarse sus efectos a la aplicación de medidas correctoras. 13.2 Seguimiento y vigilancia ambiental (Monitoreo) a) Actividades iniciales del monitoreo ambiental:

El monitoreo ambiental debe iniciarse al mismo tiempo que la etapa de construcción; integrando a las actividades cotidianas de forma gradual, el proceso de supervisión ambiental.

Esta estrategia debe basarse principalmente en la comunicación entre todo el personal de mantenimiento que laborará en el proyecto; con el fin de compartir información y aportar ideas, con la asesoría de técnicos y profesionales relacionados con el campo, cuando fuera necesario.


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Dentro del aspecto de programación de las actividades, debe considerarse como

primera medida, la determinación y elaboración de información importante que debe estar al alcance de todo el personal, pero en especial de los encargados de seguridad; dando a conocer los elementos importantes para delimitar las acciones tales como:

1. Plano General del terreno, que describan todas las instalaciones del proceso de

tratamiento. 2. Plano de ubicación de toda la tubería de interconexión así como válvulas de control:

suministro de agua, bombas, tanque cisterna, instalaciones de control de energía eléctrica, detalles especiales, etc.

3. Plano indicando fuentes de suministro de agua (chorros, cisterna, etc.) disposición de aguas servidas y sólidas.

Debe coordinarse una planeación sobre la supervisión del equipo (equipo de

aireación, dosificador sistema eléctrico, suministro de agua, drenajes, etc.); contando con la asesoría y servicio de personal capacitado para el caso, por lo regular pueden ser técnicos y profesionales de las empresas que suministraron los equipos respectivos.

b) Actividades de rutina para el seguimiento y Vigilancia Ambiental (Monitoreo) Objetivo De acuerdo a las consideraciones efectuadas en el presente estudio, el objetivo de estas actividades es evaluar las medidas consideradas y articular nuevas medidas correctoras. General: Garantizar un buen desempeño ambiental del proyecto, siguiendo una metodología basada en la colecta sistemática de datos, tanto del proyecto como del medio ambiente y sus impactos, así como su interpretación, monitoreo y registro. Específicos:

1. Cumplir con los preceptos legales relacionados con el reglamento de descargas de aguas residuales Decreto 236-2006, Código de Salud, Código Municipal.

2. Aplicar las medidas preventivas y correctivas, para atenuar los impactos biofísicos, derivados de las actividades a efectuarse en las fases de construcción y operación del proyecto de Construcción de Planta de tratamiento de aguas residuales LOS CEBOLLALES, municipio de Panajachel, Sololá.

El Seguimiento y Vigilancia Ambiental tiene como propósito fundamental el establecimiento de un programa de Monitoreo y Control, de manera que pueda establecerse de forma continua, desde el momento de su inicialización; para el cumplimiento de los preceptos legales relacionados con la actividad sustantiva del proyecto y además la aplicación de las medidas preventivas y correctivas, identificadas en el presente estudio; siendo los componentes a integrar los siguientes:


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b.1) Componente atmosférico: Ruido: Si bien se considera que la utilización de equipo y maquinaria manual (cortadoras, lijadoras, barrenos, etc.) produce ruido, el cual produce incomodidad y daños a trabajadores de la obra y de personas que habitan en los alrededores. Las actividades en las que se utilice maquinaria debe realizarse dentro de un espacio cerrado para que las paredes, al constituirse en barreras, mitiguen y absorban parte del ruido producido; en este caso los trabajadores de la obra deberán utilizar accesorios de protección contra ruido (tapones o audífonos). Las actividades que impliquen el uso de maquinaria y equipo productor de ruido deberán realizarse entre 8:00 y 16:00 horas. Se recomienda realizar mediciones con decibelímetro en la obra y otros lugares del sitio en los que se debe tomar en cuenta la dirección del viento, y el estado de la maquinaria; la medición deberá estar de acuerdo a los siguientes parámetros:

El ruido no es significativo pues es temporal y que se presenta de forma esporádica o eventual, no deberá permitirse el ruido intenso y agudo que afecte a los vecinos.

Se recomienda dar mantenimiento periódico a las maquinas que serán utilizadas en

las distintas fases del proyecto, lo cual sera monitoreado por el ejecutor ambiental a ser contratado.

b.2) Componente edáfico ( suelo):

En cuanto al aspecto geológico, el proyecto se ha diseñado de acuerdo a las recomendaciones en el campo estructural y geometría para garantizar la estabilidad de las instalaciones que se deben construir conforme el estudio de suelos realizado previamente en el período de planificación, para llegar a los niveles de excavación y relleno estructural según lo indiquen los planos, se debe respetar el nivel geométrico de las plataformas; sin embargo, se deben monitorear posibles asentamientos diferenciales que se pueden suscitar por el tipo de suelo y que pudiesen que poner en riesgo las instalaciones y la seguridad de las operaciones. b.3) Componente hídrico:

Se deberá dar seguimiento a las aguas residuales domesticas de las instalaciones provisionales que serán canalizadas a una fosa séptica, en un sistema intradomiciliar para propósitos del personal de la planta.

Una recomendación importante es que los operadores no deberán lavar envases o

recipientes de productos oleosos, grasos, ni químicos en los lavamanos, ni limpiar los servicios sanitarios con ácidos o químicos que pueden afectar el tratamiento biológico de la fosa.

Es pues sin duda uno de los monitoreos más importantes del proceso. El monitoreo del agua potable y los efluentes de las aguas negras deben realizarse por lo menos según lo determina el reglamento de agua residuales y no mayor a seis


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meses, para determinar en el primer caso los niveles de descontaminación en los parámetros de las aguas residuales y en el segundo caso el buen funcionamiento de la planta de tratamiento, en función de su eficiencia que permita evaluar el efluente sin problemas para dirigirlo hacia la zona de descarga .Para este caso se deberá contar con la asesoría y contratación de un laboratorio certificado de aguas residuales, quien conjuntamente con el personal de operación y mantenimiento de la planta deberá llevar el registro histórico de los caudales y los contaminantes presentes en las aguas residuales.

b.4) Componente paisaje:

El Proyecto deberá tener una integración paisajística, para que no se rompa con el perfil urbano del sector, integrándose a su entorno. Para ello se deben realizar actividades de jardinización y reforestación en la medida de los posible y el terreno lo permita, actividad que será realizada por la municipalidad. c) Descripción de los procesos objeto de monitoreo según fase: c.1. Fase Global de Construcción La fase global de construcción, como se definió en el capítulo correspondiente, comprende todas las actividades concernientes al proceso de construcción de Planta de Tratamiento de Aguas Residuales LOS CEBOLLALES, los cuales, para el proyecto se consideraron como productoras de impactos las siguientes actividades: excavación, relleno, retiro de material sobrante, ejecución de la obra civil, producción de desecho o ripio, instalación de equipos. Las cuales por su naturaleza serán objeto de monitoreo. EXCAVACIÓN Se extraerán aproximadamente 3,960 mts3 de tierra, para ubicar las unidades de tratamiento. Este material deberá trasladarse al lugar que indica la Municipalidad de Panajachel, y parte de este servirá para cubrir desechos sólidos urbanos en el vertedero municipal. RELLENO: Se compactaran aproximadamente 1,965 mts3 de tierra, para conformar las unidades de tratamiento. Este material debe disponerse conforme especificaciones bajo las instrucciones del ingeniero supervisor, sin embargo por los volúmenes a considerarse este necesita de equipo mecánico, tales como vibrocompactadores que generan vibraciones a los costados y algún grado de ruido, actividades que serán necesario ser monitoreadas para generar el mínimo impacto posible. RETIRO DE MATERIAL SOBRANTE: Se retirarán aproximadamente 2,751 mts3 de tierra,que ya no sera necesario utilizar en el proyecto. Este material debe disponerse conforme especificaciones bajo las instrucciones del ingeniero supervisor, sin embargo por los volúmenes a considerarse este necesita de equipo mecánico, tales como cargadores, o retroexcavadora ( mano mica) , los cuales generan vibraciones a los costados y algún grado de ruido, actividades que serán necesario ser monitoreadas para generar el mínimo impacto posible


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EJECUCIÓN DE LA OBRA CIVIL Es la parte de construcción de la obra y destaca por el levantado de las instalaciones y las unidades y su concreción física. El requerimiento importante consiste en el traslado colocación constante de materiales que se utilizan para llevar a cabo cada uno de los componentes del proyecto hasta su finalización. Actividad que requiere un monitoreo continuo y diario. PRODUCCIÓN DE DESECHO En la mayoría de proyectos la modulación y cuantificación de materiales produce sobrantes y desechos, debido a los cortes o a la necesidad de ajustar algunas piezas que sean necesarias colocar, estos constituyen muchas veces volúmenes grandes de material no deseable o irrecuperable que se define como ripio o material sobrante; que en algunos casos puede llegar a un 30%, siendo lo ideal entre un 3% y 5%. Desechos Sólidos de la obra: Verificar que solamente se deposite material residual de la obra debidamente clasificado (madera, metal, etc.) y no basura de origen doméstico, la cual se debe colocar en otros recipientes y deberá tener otro tratamiento y otro destino. El control debe realizarlo el Constructor y la supervisión de INFOM.

La disposición final de los desechos de la obra estarán a cargo del Constructor y deberán disponerse finalmente en los sitios autorizados para tal efecto por la Municipalidad de Panajachel, Sololá. El constructor deberá evaluar cual del material sobrante puede tener un reuso dentro de la obra o que pueda ser reciclable y dejarlo separado para tal fin. Los contenedores, deberán tener una cubierta y de preferencia estar en un lugar seco. INSTALACION DE EQUIPOS: Para esta actividad se tiene contemplado utilizar poleas, polipastos e instalaciones provisionales, para instalar los equipos correspondientes; a determinadas alturas profundidades, lo cual requiere de obra falsa que deberá garantizar la seguridad de los operarios. Una vigilancia ambiental es necesaria para garantía que las condiciones de seguridad se cumplen. c.2. Fase Global de Operación Durante esta fase global los impactos biofísicos que básicamente se centran en lo siguiente; de conformidad con la normativa ambiental vigente y con los estándares internacionales, se recomienda el monitoreo de parámetros representativos (como los que se indican en el cuadro correspondiente) y otros que INFOM y el MARN, establezcan a futuro para el proyecto. Para el caso del proyecto se recomienda monitorear:

1. El ingreso de los caudales de llegada a la planta así como los caudales de salida. - 2. La determinación de los parámetros de contaminación presentes a la entrada de las

aguas residuales 3. La determinación de los parámetros de contaminación a la salida de las unidades y

de la planta en general previo a su desfogue final. 4. El manejo de lodos y su disposición final deberá realizarse adecuadamente en los

patios dispuestos para el efecto y ser trasladados para su disposición final en el Cerro LEC, sin embargo estos pueden llegar a ser reutilizados.


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c.3) Resultados: Los resultados deberán compararse con las normas nacionales y en el caso de carencia de las mismas, con normas o guías internacionalmente aceptadas, en particular con las Normas de la Agencia de Protección Ambiental (EPA), Organización Mundial de la Salud (OPS/OMS) u otras que sean aplicables. Es importe también realizar la comparación entre sí, de un mismo factor, con relación a diferentes temporalidades Se recomienda que previo al inicio del Programa de Monitoreo, se obtenga la autorización y se logren consensos entre del Ministerio de Ambiente y Recursos Naturales, el Instituto de Fomento Municipal y la Municipalidad de Panajachel, Sololá , para que de forma conjunta se ratifiquen los puntos de muestreo, la metodología a emplear, así como los parámetros guía para la interpretación de resultados.

Todos los resultados derivados del monitoreo, deberán hacerse del conocimiento de la autoridad competente, para su respectivo registro y, si fuere el caso, para ejecutar las acciones correctivas. Es importante llevar un registro de los diferentes análisis para tener un archivo estadístico.

13.3 Plan de recuperación ambiental para la fase de abandono o cierre

En esta fase las medidas tendientes a la prevención y corrección de impactos estarán centradas en primera instancia a la prestación de la recolección de los desechos que se producen en las diferentes áreas de la planta de tratamiento. La implementación de una Oficina Municipal para que realice de forma independiente la administración del servicio ha sido contemplado para garantizar la adecuada operación y mantenimiento del sistema. Esta Oficina puede de acuerdo al Código Municipal concesionarse a una Empresa Privada, o bien establecerse de manera organica en la estructura municipal bajo una reglamentación especial. En cuanto a la prestación del servicio no representa ningún problema, toda vez que las áreas de uso público se mantengan limpias y sin obstáculos físicos. Para la operación y el mantenimiento del sistema se deberá contempla una tarifa apropiada que de acuerdo a las tasas municipales deberá recuperar los costos de operación y mantenimiento. Para ello la municipalidad tendrá la necesidad de realizar un estudio mas a detalle de las tarifas a ser cobradas. La tarifa se debe basar en diferentes criterios como son: a) nivel de servicio, b) diferenciación por tipo de servicio, c) compensación por el efecto inflacionario.


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RESUMEN DE MONITOREO AMBIENTAL

AREA/FACTOR AMBIENTAL

EQUIPO/METODO PARA MUESTREO/MEDICION

PARAMETRO DE MEDICIÓN

SITIO DE MUESTREO

FRECUENCIA RESPONSABLE

Etapa de Construcción

Ruido Decibelímetro Decibeles -A 3 m de la obra -A 30 m en Calle

Diaria, cuando se utilice herramienta manual o maquinaria

Municipalidad de Panajachel, Sololá.

Agua Superficial Revisión visual Escurrimientos y pendientes

Sitio del Proyecto

Diaria en invierno Supervisor de la Obra

Desechos Sólidos (basura, ripio, sobrantes de materiales, etc.)

Revisión visual -Presencia de desechos sólidos en lugares no apropiados -Volumen de contenedor

Lugar autorizado para acumulación cerca y fuera de la obra

Una vez por semana

Constructor, Supervisor de Obra y Supervisor Ambiental de INFOM

Desechos Líquidos de la obra (lechadas de cemento o de cal, posibles derrames de combustibles, aceites, etc.)

Revisión visual -Presencia de desechos líquidos en lugares no apropiados -Volumen en toneles

Lugar autorizado para acumulación en la obra.

Una vez por semana

Constructor, Supervisor de Obra y Supervisor Ambiental de INFOM

Desechos de origen humano

Revisión visual en lugares designados

-Presencia de heces humanas en lugares no apropiados o desechos de alimentos

Lugar de la obra y en los alrededores del proyecto

Diaria Constructor, Supervisor de Obra y Supervisor Ambiental de INFOM

Emisiones a la atmósfera

Revisión Visual/Equipo específico

-Humo de maquinaria, PM 10, polvo

En la obra y otros puntos del sitio

Diaria Constructor y Supervisor Ambiental de INFOM


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SITIO DE MUESTREO


Excavación para relleno, retiro de material sobrante

-Inspección Ocular, niveles y plomo, tipo de material y protección a los derrumbes

-Cortes verticales, - Vibraciones y posibles daños a colindancias -Filtraciones de agua

-Obras de protección en cortes de material, (puntales) -Andamios y formaleta

Diaria Durante la etapa de excavación, relleno retiro de material sobrante.

Supervisor de Obra y Supervisor Ambiental de INFOM

Levantado de muros Ruido Seguridad Humana

-Inspección Ocular -Decibelímetro

-Estado funcional del equipo - Estado de la Herramienta -Maquinaria portátil, -Decibeles

-Toda la obra y diferentes puestos de trabajo - obra falsa, instalaciones provisionales

-Diaria Supervisor de Obra y Supervisión Ambiental de INFOM

Acabados en instalaciones y unidades de tratamiento Seguridad Humana

Inspección ocular Niveles y Plomo Decibelímetro Mascarillas y Lentes

Ruido Polvo

Toda la obra Lugares de corte y pulido de piezas

- Diaria durante la etapa de acabados

Supervisor de Obra Supervisor Ambiental de INFOM

Instalaciones Hidráulicas

Manómetros Inspección Ocular Calidad de Materiales

Presión de Tuberías Calidad de los equipos Especificaciones Técnicas

Toda la planta. Antes de cerrar zanjas y al probar los elementos sanitarios

Supervisor de Obra Supervisor Ambiental

Instalaciones Eléctricas

-Calidad de alambres Forros Téster y Multímetro

Voltaje y Amperaje

Acometida Uniones o Empalmes Cajas de Control

-diaria durante la etapa del cableado e instalación de accesorios

Supervisor de Obra

Instalaciones Sanitarias

Calidad de Agua Residual Presión Sifones o Sellos Hidráulicos Registros, unidades de tratamientos

Presión de tuberías Calidad de los materiales Especificaciones Técnicas

Área del desfogue Cajas de Registro y pozos.

Antes de cerrar zanjas, Diaria durante la colocación de tubos

Supervisor de Obra

Aguas pluviales Inspección Ocular Escorrentía de las aguas Recorrido de cunetas y tuberías de conducción.

No definida. Debe inspeccionarse al ocurrir precipitaciones

Supervisor de Obra Supervisor Ambiental de INFOM


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SITIO DE MUESTREO


Etapa de Puesta en Servicio -Unidades de tratamiento Sanitarias

-Inspección visual Inspección funcional y de laboratorio

-Funcionamiento de las unidades - DBO,DQO, PH, fosforo, coliformes.

-unidades de muestreo, conforme reglamento No. 236-2006, entradas y salidas.

- Trimestral -unidad técnica operada y administradora del servicio.

-Instalaciones Eléctricas Iluminación y fuerza.

-Inspección Ocular Tester Multímetro

-Luminarias y Lámparas -Tomacorrientes y accesorios eléctricos. -Carga y fuerza en diferentes puntos -motores y compresores

-Cada unidad Eléctrica

-Una vez en todas las unidades antes de entregar el proyecto y cuando este en servicio.

-unidad técnica operada y administradora del servicio.

-Instalaciones Hidráulica y sanitaria

-Inspección Visual Manómetro

-fugas, infiltraciones -Líneas de interconexión.

-Mensual continúa en uso semanal.


-Seguridad Humana

-Inspección Ocular

-Obstáculos; señalización, barandas, estado de pinturas y soldaduras, uniones.

-Pasillos y Gradas, Salidas de Emergencia

-Diaria -unidad técnica operada y administradora del servicio.

-Desechos Sólidos, lodos, Basura en general

-Inspección Ocular, Bolsa Nylón de colores y Pesa de Resorte, recipiente de 25 libras (cubeta), contenedor

-Desechos sólidos en lugares no apropiados -Volumen del contenedor o recipiente

-Contenedores toneles, botes de basura, camiones.

-Diario -Semanal


-Muros de protección

-Inspección Visual -Asentamiento, impermeabilizante

- En el lugar de las unidades de tratamiento.

-Semanal -unidad técnica operada y administradora del servicio.

-Olores -inspección visual -malos olores/- percepción usuario

-a 10 mts. , 20 mts. 30mts.

-diaria -unidad técnica operada y administradora del servicio.

ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL Planta de Tratamiento de Aguas Residuales Líquidos LOS CEBOLLALES”

, Panajachel, Sololá

MUNICIPALIDAD DE PANAJACHEL, SOLOLÁ INSTITUTO DE FOMENTO MUNICIPAL

Programa de Fomento al Sector Municipal FSM-1

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14. ANALISIS DE RIESGO Y PLANES DE CONTINGENCIA

Las posibilidades de exceder las consecuencias económicas, sociales, naturales y ambientales en el terreno donde se van a construir las instalaciones de la planta de Los Cebollales son inciertas; la planta esta diseñada para una vida útil de 25 años; período en el cual pueden sucederse diversos eventos de orden natural; para el efecto se consideran diferentes tipos de amenazas, las cuales son expuestas a continuación:

a) AMENAZAS NATURALES Y ANTRÓPICAS

Son aquellas que son ocasionadas por fenómenos naturales fuera del control del hombre y que pudieran ocasionar diverso grado de daño a la Planta de Tratamiento de Aguas Residuales; pero también se incluyen los accidentes causados por error o descuido humano. Para cada uno de los posibles eventos naturales o antrópicos se evalúan, las siguientes situaciones:

1. Riesgo 2. Vulnerabilidad 3. Daño

Amenazas naturales

Clasificación Sí / No Origen General Específica

Fenómenos Naturales

Fenómenos Geodinámicos

Sismos o Terremotos Sí Erupciones Volcánicas Si

Fenómenos Geofísicos Hundimientos, grietas No

Deslizamientos Si Derrumbes No

Fenómenos Hidrometeorológicos

Temporales y lluvias torrenciales

Sí

Inundaciones No Oleajes Sí

Fenómenos Antropogénicos

Incendios o explosiones Combustibles, empaques, papel cartón u otros

No

Derrame de substancias tóxicas

Químicos coagulantes y aceites y grasas

SI





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b) Sismos y Terremotos RIESGO: El área del proyecto es susceptible a los riesgos por sismos, ya que a una distancia de 100.00 km., al sur se localiza la falla de subducción en el Océano Pacífico y al norte a una distancia aproximada de 80.00 km., la falla del Motagua. El evento más importante en la región pero con poco efecto en el área de Panajachel, fue el terremoto del año 1976, que causó daños en la mayor parte del territorio. Sin embargo en el área se han producido sismos sensibles a la población pero que no han sobrepasado los 4º en la Escala de Mercali. Los sismos pueden causar daños a la Planta de Tratamiento, daños a las tuberías de drenajes de la población (rupturas). VULNERABILIDAD: La población de Panajachel es vulnerable a los daños que pueda ocasionar un sismo de magnitud superior a los 7º de la Escala de Mercali, ya que la población NO está preparada para este tipo de siniestros; pudiendo colapsar algunas vivienda antiguas construidas con adobe o mampostería sin reforzar; también pueden colapsar las construcciones que tienen en su cubierta teja o artesonado de madera, que es la construcción típica de la región; en tal sentido es recomendable un plan de vulnerabilidad y riegos en la población. DAÑOS: El daño en la planta puede presentarse en las tuberías interiores, en los equipos y en fallas estructurales que puedan producir fugas de aguas crudas. En tal situación se debe aplicar un plan de contingencia, que debe consistir básicamente en parar las operaciones de la planta y hacer las reparaciones de las partes dañadas en el corto tiempo. Durante el periodo de reparaciones las aguas no serán tratadas por lo que se causará daños al lago al verter las aguas crudas al cuerpo de agua. -c) ERUPCIONES VOLCÁNICAS RIESGO: la cuenca del lago en su conjunto es una formación de origen volcánico (caldera) en el que quedaron tres volcanes: a) Atitlán, b) San Pedro, c) Toliman, d) Santiago; a la fecha ninguno de los antes indicados se encuentra activo desde hace varios cientos de años; pero existiendo el cono, no se descarta una posible actividad. VULNERABILIDAD: Existen poblaciones asentadas en las faldas de los volcanes las cuales son las más vulnerables y la población de Panajachel por encontrarse al otro lado del lago, puede ser alcanzado por material lanzado por cualquiera de los volcanes desde rocas hasta cenizas, las cuales pueden llegar con altas temperaturas pudiendo producir desde incendios hasta el colapso de estructuras. En ese sentido las Plantas de Tratamiento son vulnerables a las cenizas que puedan caer sobre las estructuras y/o que dicho material llegue a las tuberías de drenajes. DAÑO: Todos los poblados que se encuentran en las orillas del lago de Atitlan se encuentran en un radio menor de los 100.00 km. por lo que los daños pueden ser considerables, para el caso de Panajachel el efecto puede ser desde material piroclástico hasta las cenizas que por su volumen pueden hacer colapsar cubiertas y techados de casas y edificios. El material precipitado además puede dañar los equipos. d) DESLIZAMIENTOS: RIESGO: Las laderas montañosas que rodean el Lago de Atitlán son susceptibles a deslizamiento por el cambio de uso de suelo y fallas geológicas como es el caso del Cerro Lec. VULNERABILIDAD: existe población, construcciones e infraestructura en la dirección del deslizamiento que pueden ser afectadas, el período de lluvia incrementa la vulnerabilidad.





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DAÑO: arrastre de gran cantidad de sedimentos en volúmenes mayores que obstruirán accesos a ríos. Para el presente caso la municipalidad debe estar en constante comunicación con la CONRED a nivel municipal, departamental y nacional. e) INCENDIO

El fuego considerado como una reacción química es conocido también con el nombre de COMBUSTION. La unión de los siguientes tres elementos son suficientes para que corra el riesgo de que se inicie el fuego: 1) Oxigeno, 2) Calor, 3) Material Combustible.

RIESGOS: Existen en el proyecto dichos riesgos los cuales se pueden originar por error humano y/o por desperfectos de las instalaciones, en el caso de la electricidad, las causas de incendio pueden ser: por sobrecarga y/o por corto circuito, en ambos casos el riesgo es mínimo, pues toda la instalación eléctrica contara con los seguros (Flip-On y Fusibles), que garantizan el corte del fluido en caso de Sobre Cargas o Corto Circuito, otro aspecto importante es la revisión periódica de los cables, terminales, interruptores, tomacorrientes de todo el sistema.

14.1 Plan de Contingencia La seguridad, es responsabilidad de todas las personas que participaran en cada una de las fases de desarrollo del proyecto así como por quienes serán los propietarios del proyecto, pero la prevención de lesiones personales es responsabilidad de cada persona, las que solo se pueden evitar siguiendo los procedimientos seguros de trabajo.

La mayoría de accidentes en el trabajo pueden evitarse, salvo causas extraordinarias para las cuales también deben estarse preparadas evitando así los daños graves. Casi todas las lesiones personales suceden por:

a) El uso inadecuado del equipamiento específico b) Cuidado en superficies resbalosas o desniveladas

c) Tropiezos con herramienta y equipo

d) El uso de posiciones incorrectas para trabajar

e) No seguir los procedimientos de trabajo adecuados

f) No tomar las precauciones adecuadas para evitar peligro

En el caso del proyecto uno de los eventos posibles de suceder son los sismos

por lo que será necesario contar con algunas medidas presentadas así:

Durante el Sismo

- Mantener la calma - Ubicarse debajo del marco de la puerta o de una mesa o escritorio, siempre

alejado de las ventanas o puertas de vidrio. - No salir corriendo, permanecer dentro del lugar donde se encuentre.





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Medidas Después del Sismo

- Diríjase a un lugar seguro - Localice posibles fuentes de ignición y asegure los mecanismos de

prevención. - Inspeccione el área y localice daños estructurales que pueden empeorar

con temblores subsiguientes. - Use zapatos todo el tiempo - Sintonice sus radio (de Preferencia de pilas ó portátil) para recibir

instrucciones del Comité Nacional de Emergencias - No utilice velas, cerillo ni otro tipo de llama sin protección - Verifique el estado de las tuberías, cable eléctrico; en caso necesario cierre

la llave de paso o baje el interruptor general. Equipo básico necesario para reaccionar ante una contingencia:

- Poseer una linterna con pilas en buen estado. - Poseer un radio portátil de pilas. - Poseer extinguidores en puntos estratégicos. - Tener agua potable embotellada. - El botiquín debe estar en un lugar accesible y bien surtido con

medicamentos. - La lista de números telefónicos de emergencia debe estar

actualizada. Acciones a realizar para reaccionar ante una contingencia: (ante y post)

- Instruir a todos los operadores para que sepa donde esta el interruptor maestro de emergencia del flujo eléctrico.

- Si hay en existencia productos perecederos, retirarlos hasta donde sea posible.

- En caso de inundaciones, evacuar el sitio cuando lo indique las partes oficiales.

- Si ha habido un temblor, preparar al personal para sismos secundarios.

- Cerciorase del estado de todas las personas. PREVENCION DE RESBALONES Y GOLPES Las caídas son una de las principales causas de lesiones, razón por la cual es necesario sigan las siguientes recomendaciones para minimizar el riesgo de lesiones.

- Asegurar bien los andamios u otro sistema empleado en las labores de la construcción.

- Usar escaleras portátiles con cuidado - Limpiar inmediatamente los derrames (aceite u otro material que provoque

deslizamiento.) - Guardar las herramientas en su sitio y no dejarla tirada en el suelo. - Ser ordenado, no dejar que se acumulen los desperdicios





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14.2. PLAN DE SEGURIDAD PARA LA SALUD HUMANA MEDIDAS DE SEGURIDAD ETAPA DE CONSTRUCCION El código de trabajo (1961) establece preceptos legales para orientar el desarrollo de las actividades de las empresas en las cuales el trabajador puede estar sujeto a riesgos.

El Reglamento de Higiene y Seguridad en el Trabajo vigente (1957), tiene como objeto regular las condiciones de higiene y seguridad bajo las cuales deberán ejecutar sus labores los trabajadores.

Los artículos del 4 al 6 se refieren a las obligaciones de los patronos en cuanto a tomar medidas de seguridad e higiene para proteger la vida, salud e integridad corporal de sus trabajadores.

Lo anterior, se logra con proporcionar un ambiente apropiado. La maquinaria y equipo en buenas condiciones de funcionamiento y promoviendo la capacitación del personal en materia de seguridad e higiene en el trabajo.

Los artículos del 14 al 24 se refieren a las condiciones generales de los locales y ambiente de trabajo, tales como los edificios, superficie de trabajo, pisos y paredes, pasillos, puertas y escaleras, ventilación, temperatura, humedad, y limpieza del lugar de trabajo.

Por último el artículo 97, que norma lo relativo a la dotación de servicios sanitarios inodoros y mingitorios, en un mínimo de uno por cada 25 hombres, y de uno por cada 15 mujeres, los servicios debe ser separados convenientemente por sexo y dotados de agua y papel higiénico. Para el caso del Proyecto: Se deben identificar y evaluar todos los riesgos de Incendios, explosiones y eventuales accidentes, que afecten la Salud Humana, por lo que se recomiendan las siguientes normas:

1. Los papeles, cartones, latas y trapos que contengan residuos de algún combustible como gasolina, aceites y otros, no deberán dejarse en la intemperie, ni expuestos al sol o altas temperaturas.

2. Se debe prohibir fumar o portar aparatos que mantengan altas temperaturas, principalmente, en las cercanías a los Cilindros de Gas.

3. No utilizar combustibles, para la realización de la limpieza de tuberías o equipo.

4. Es importante mantener las normas en los lugares en donde se indica “NO FUMAR”.

5. Seleccionar las áreas en donde se guardarán los materiales eventualmente flamables e inflamables, con su respectiva identificación, tanto del tipo de material, la forma de manipulación, como de los cuidados y precauciones al manipularlo.

6. Capacitar a los trabajadores para casos de emergencia. 7. Debe probarse periódicamente el equipo de protección de Incendios y

proceder a la “recarga de los extintores”. 8. Hacerse un listado del nombre y dirección de los trabajadores para avisos en

caso de emergencia. 9. Elaborar un reglamento por parte de la Municipalidad de Panajachel, Sololá y

para el funcionamiento del proyecto. 10. Solicitar la colaboración periódica del INFOM para el monitoreo del proyecto. 11. Mantener un botiquín de primeros auxilios en el área de administración





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15.0 ESCENARIO AMBIENTAL MODIFICADO ANÁLISIS El 100% del proyecto se desarrolla en el Área Urbana de la población de Panajachel, Sololá, poblado que sufrirá algún grado de modificación en virtud de la construcción del Proyecto de Planta de Tratamiento de los Cebollales principalmente por actividades relacionadas con el zanjeo para la sometida de las aguas residuales. 15.1. PRONOSTICO DE LA CALIDAD AMBIENTAL La calidad ambiental, será mejorada principalmente en las áreas de influencia del proyecto y de la población ya que actualmente dichas áreas NO cuentan con un tratamiento adecuado de las aguas residuales, lo cual representa parte de los objetivos del proyecto. Lo anterior implicará:

• Se disminuye la probabilidad de enfermedades gatrointestinales, ya que el agua y la proliferación y la contaminación de los recursos de agua de uso recreativo protege y disminuye la contaminación al lago por el tratamiento.

15.2. SINTESIS DE COMPROMISOS AMBIENTALES, MEDIDAS DE MITIGACION Y CONTINGENCIA: Para el cumplimiento de los compromisos ambientales, se establecen las siguientes Especificaciones Técnicas Especiales Ambientales –ETEA- las cuales constituyen la síntesis de los Compromisos Ambientales:

• ETEA No.1 Se contratará un Profesional con experiencia en el tema Ambiental debidamente Registrado en el Ministerio de Ambiente y Recursos Naturales –MARN- quien actuara como EJECUTOR AMBIENTAL. Este profesional velará por el cumplimiento de las Medidas de Mitigación que se indican en el Presente Documento de EIA.

• ETEA No. 2 El Programa FSM-1 BID-INFOM, “supervisará” por

intermedio de su Especialista en Medio Ambiente las actividades que le sean encomendadas al Ejecutor Ambiental en el período de construcción de la obra.

• ETEA No. 3 El Ejecutor Ambiental será contratado por el término que

dure el proyecto que incluye las etapas de Puesta en Funcionamiento y Abandono de las instalaciones que haya utilizado la Empresa Constructora (1 año) en las etapas recapacitación al personal operativo de la planta.

• ETEA No. 4 Por parte de la municipalidad con apoyo de AMSCLAE, se

contempla la contratación de los servicios de un laboratorio para la realización de los análisis físico-químicos y bacteriológicos para determinar la calidad del agua.





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• ETEA No. 5 La Municipalidad de Panajachel, Sololá estará obligada de

mantener en condiciones operativas la planta de tratamiento en la etapa de operación y mantenimiento diariamente su vida útil por lo que contratará personal calificado en el que se capacitará continuamente.

• ETEA No. 6 La Municipalidad de Panajachel, Sololá, será la responsable

de administrar el servicio y velar de que los tratamientos considerados sean llevados a cabo de manera eficiente.

• ETEA No. 7 La municipalidad de Panajachel contratará un consultor

Ambiental quien deberá elaborar un análisis de eficiencia de las distintas unidades que intervienen en el tratamiento de agua residual para lo cual realizara toma de muestras las cuales serán analizados en el Laboratorio de Agua de INFOM, como mínimo una al mes que incluya información sobre el DBO y el fósforo a las salidas y entradas de la planta.

• ETEA No. 8 La municipalidad construirá un muro de protección para

mitigar los impactos por la crecida del cauce del río.

• ETA No. 9 AMSCLAE asignará recursos dentro de su presupuesto para cubrir costos de operación y mantenimiento de la planta.

• ETA No. 10 El constructor implementará un plan de seguridad e higiene

en el período de construcción de la obra; en el período de operación, la municipalidad mantendrá un programa de seguridad e higiene.

15.3. POLITICA AMBIENTAL DEL PROYECTO El Código Municipal, establece la definición de los Servicios a los Intereses Públicos en su Artículo No. 5º. Que sirve de base a la política de la Municipalidad de Panajachel, Sololá para la ejecución del proyecto de construcción de plantas de tratamiento de aguas residuales Los Cebollales, haciendo referencia a que los municipalidades sirven a los intereses públicos que les están encomendados y actúan de acuerdo con los principios de eficacia, eficiencia, desconcentración y participación comunitaria, con observancia del ordenamiento jurídico aplicable. El Artículo 72 del mismo Código establece que la Municipalidad debe regular y prestar los servicios públicos municipales de su circunscripción territorial y por lo tanto tiene competencia para establecerlos, mantenerlos, ampliarlos y mejorarlos, garantizando un servicio eficaz, justo y continuo y en su caso la determinación y cobro de tasas y contribuciones. El Instituto de Fomento Municipal -INFOM- de conformidad con su Ley Constitutiva, en sus Artículos 1º., y 2º., Establece que es una Entidad Estatal Autónoma, creada para promover el progreso de los municipios dando asistencia técnica a las municipalidades en la realización de programas básicos de obras y servicios públicos, en la explotación racional de los bienes y empresas municipales, en la organización de la hacienda ya administración municipal y en general en el desarrollo y economía de los municipios El FSM-1 es un programa que apoya el Fomento del Sector Municipal y está financiando con fondos provenientes del Banco Interamericano de Desarrollo -BID- y el Gobierno Central a través del contrato de préstamo BID-INFOM No. 1217/OC-GU.





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• Como política Ambiental del Proyecto, se establece que como principio

las actividades del proyecto No deberán afectar al Medio Ambiente Urbano y la Autoridad Municipal deberá velar por la calidad del agua y de asegurarse mantener un servicio eficiente y eficaz. Lo anterior será posible siempre y cuando se apliquen las restricciones y normativas para la conservación de la calidad ambiental que rodea al Nacimiento de Agua.

16. REFERENCIAS BIBIOGRAFICAS REFERENCIAS BIBIOGRAFICAS

1. BANCO CENTRO AMERICANO DE INTEGRACION ECONOMICA (BCIE), Manual de Evaluación Ambiental. Honduras, s/p. s/f.

2. CONGRESO DE LA REPÚBLICA DE GUATEMALA. 2000. Decreto 90-2000,

creación del Ministerio de Ambiente y Recursos Naturales.

3. CONGRESO DE LA REPUBLICA DE GUATEMALA. 1986. Decreto 68-86 “Ley de Protección y Mejoramiento del Medio Ambiente”.

4. CONGRESO DE LA REPÚBLICA DE GUATEMALA, 1997. Decreto número 90-

97 “Código de Salud”.

5. CONGRESO DE LA REPÚBLICA DE GUATEMALA, 2002. Decreto número 12-2002 “Código Municipal”.

6. CONGRESO DE LA REPÚBLICA DE GUATEMALA, 1,989 Decreto 4-89 y sus

Reformas “Ley de Áreas Protegidas y su Reglamento”

7. CONSEJO NACIONAL DE AREAS PROTEGIDAS. 1,999. Política Nacional y Estrategias para el Desarrollo del Sistema Guatemalteco de Áreas Protegidas.

8. DE LA CRUZ, J. R. 1976. Clasificación de las Zonas de Vida de Guatemala,

basado en el sistema Holdridge. Guatemala, Instituto Nacional de Bosques.

9. INSTITUTO NACIONAL DE BOSQUES, 2001. Mapa de ecosistemas vegetales de Guatemala. Esc. 1:250,000. Color.

10. CROCKER SAGASTUME, F. A. Ubicación geográfica y condiciones climáticas

de los diferentes municipios de la República de Guatemala. Instituto Nacional de Bosques. Guatemala.

11. INSTITUTO NACIONAL FORESTAL. 1983. Mapa de clasificación de zonas de

vida según Holdridge. Esc. 1:600,000.

12. MINISTERIO DE AGRICULTURA, GANADERIA YALIMENTACION. 2001. Base de datos de mapas temáticos digitales de la República de Guatemala. Escala 1/250,000.

Síntesis geológica de Guatemala, Centro de Estudios Superiores de Energía y Minas –CESEM-, USAC.





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13. SIMMONS, TARANO Y PINTO. 1,958. Clasificación de Reconocimiento de los

Suelos de la República de Guatemala. 1,000 p.

14. PLAN ESTRATEGICO TERRITORIAL DE LA CUENCA DE ATITLAN (PET) Consejo de Desarrollo del Departamento de Sololá

15. REGLAMENTO: DE LAS DESCARGAS Y REUSO DE AGUAS RESIDUALES

Y DE LA DISPOSICION DE LODOS DE (acuerdo gubernativo No. 236-2006, Congreso de la República)

16. Ministerio de Ambiente y Recursos Naturales, 2008 (acuerdo ministerial 105-

2008) manual del reglamento de las descargas y reuso de aguas residuales y de la disposición de lodos.

OTRAS FUENTES DE INFORMACIÓN

Consultas en: a) Municipalidad de Panajachel, Departamento de Sololá b) Autoridad para el Manejo Sustentable de la Cuenca del Lago de Atitlán

y su Entorno –AMSCLAE- c) Centro de Salud de Panajachel d) Instituto de Sismología, Vulcanología, Meteorología e Hidrología, e) Instituto Geográfico Nacional, f) Consejo de Desarrollo del Departamento de Sololá g) Consejo Nacional de Áreas Protegidas, h) Instituto Nacional de Estadística, i) Ministerio de Ambiente y Recursos Naturales.

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