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MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE CERRO COLORADO CERRO COLORADO MEJORAMIENTO DE LA TRANSITABILIDAD VEHICULAR Y PEATONAL EN LA URBANIZACION POPULAR DE INTERES SOCIAL EL SALVADOR CONO NORTE, DISTRITO DE CERRO COLORADO - AREQUIPA - AREQUIPACONSORCIO AREQUIPA CONSULTOR: Marco Antonio Flores Rázuri ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL El presente Estudio de Impacto Ambiental, ha sido elaborado para el Proyecto MEJORAMIENTO DE LA TRANSITABILIDAD VEHICULAR Y PEATONAL EN LA URBANIZACION POPULAR DE INTERES SOCIAL EL SALVADOR CONO NORTE, DISTRITO DE CERRO COLORADO - AREQUIPA - AREQUIPAproyectado por la Municipalidad Distrital de Cerro Colorado, la cual se ubica políticamente en el Departamento, Provincia de Arequipa. Las vías proyectadas serán construidas a nivel de pavimentación, con bermas, veredas, sardineles y la colocación de canaletas de drenaje pluvial. El Proyecto comprende el asfaltado de las vías urbanas al interior del sector de la UPIS El Salvador, entre la Av. Yura y la Av. 54. Las características técnicas del diseño de las vías del Proyecto según su función pertenecen al sistema urbano secundario, y según su demanda son de una calzada en el caso de las calles, las que soportan un tráfico entre 86 a 95 veh/día entre la 8 am y la 5 pm. El ancho de la superficie de rodadura es de 6.00 en una vía, dos de 5.00 en doble vía, 8.00m y 16.20m en Avenida. El Proyecto también contempla la construcción de veredas y martillos de concreto f´c=140 Kg/cm2 con un acabado frotachado y bermas de piso de concreto f´c=140 Kg/cm2. En el EIA se ha determinado que los impactos ambientales no son de carácter significativo. Los de mayor relevancia son los positivos y se producirían básicamente en la etapa de funcionamiento de la obra proyectada, siendo el medio socio- económico, a través del servicio de transporte urbano que promueva actividades de comercio o servicio que puedan brindar sus habitantes y generación de empleo temporal. Los mayores impactos negativos se generarán en la etapa de la construcción, específicamente en el movimiento de tierras, (cortes y rellenos), explotación de cantera, en la disposición de materiales residuales en los botaderos. 1 ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL MUNICIPALIDAD DE CERRO COLORADO

Estudio de Impacto Ambiental UPIS SALVADOR 1

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“MEJORAMIENTO DE LA TRANSITABILIDAD VEHICULAR Y PEATONAL EN LA

URBANIZACION POPULAR DE INTERES SOCIAL EL SALVADOR CONO NORTE, DISTRITO DE

CERRO COLORADO - AREQUIPA - AREQUIPA”

CONSORCIO AREQUIPA CONSULTOR:

Marco Antonio Flores Rázuri

ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL

El presente Estudio de Impacto Ambiental, ha sido elaborado para el Proyecto “MEJORAMIENTO DE LA TRANSITABILIDAD VEHICULAR Y PEATONAL EN LA URBANIZACION POPULAR DE

INTERES SOCIAL EL SALVADOR CONO NORTE, DISTRITO DE CERRO COLORADO - AREQUIPA - AREQUIPA”

proyectado por la Municipalidad Distrital de Cerro Colorado, la cual se ubica políticamente en el Departamento, Provincia de Arequipa. Las vías proyectadas serán construidas a nivel de pavimentación, con bermas, veredas, sardineles y la colocación de canaletas de drenaje pluvial.El Proyecto comprende el asfaltado de las vías urbanas al interior del sector de la UPIS El Salvador, entre la Av. Yura y la Av. 54. Las características técnicas del diseño de las vías del Proyecto según su función pertenecen al sistema urbano secundario, y según su demanda son de una calzada en el caso de las calles, las que soportan un tráfico entre 86 a 95 veh/día entre la 8 am y la 5 pm. El ancho de la superficie de rodadura es de 6.00 en una vía, dos de 5.00 en doble vía, 8.00m y 16.20m en Avenida. El Proyecto también contempla la construcción de veredas y martillos de concreto f´c=140 Kg/cm2 con un acabado frotachado y bermas de piso de concreto f´c=140 Kg/cm2.En el EIA se ha determinado que los impactos ambientales no son de carácter significativo. Los de mayor relevancia son los positivos y se producirían básicamente en la etapa de funcionamiento de la obra proyectada, siendo el medio socio-económico, a través del servicio de transporte urbano que promueva actividades de comercio o servicio que puedan brindar sus habitantes y generación de empleo temporal.Los mayores impactos negativos se generarán en la etapa de la construcción, específicamente en el movimiento de tierras, (cortes y rellenos), explotación de cantera, en la disposición de materiales residuales en los botaderos.Los impactos, por lo general serían de magnitud variable entre moderada y baja, de duración entre temporal y permanente, de incidencia variable entre puntual y zonal, y de significancia variable entre moderada y baja; pero con alta y moderada posibilidad de aplicación de medidas de mitigación y corrección que permitirían reducirlos notablemente.El Plan de Manejo constituye una parte fundamental del EIA, por que será asimilado a las políticas y prácticas ambientales de Municipalidad Distrital y tiene como propósito formular y adoptar acciones que la Municipalidad deberá ejecutar para la prevención, control y mitigación de los impactos ambientales potenciales, identificados durante el desarrollo de sus actividades.

De lo expuesto, se concluye que la construcción de la obra vial proyectada resulta ser ambientalmente viable, siempre que se cumplan las especificaciones técnicas y diseños contenidos en el Expediente Técnico y las prescripciones ambientales planteadas en el Plan de Manejo Ambiental del Estudio de Impacto Ambiental.

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1.0 ASPECTOS GENERALES

La Municipalidad Distrital de Cerro Colorado ha priorizado la ejecución del Proyecto “MEJORAMIENTO DE LA TRANSITABILIDAD VEHICULAR Y PEATONAL EN LA URBANIZACION POPULAR DE

INTERES SOCIAL EL SALVADOR CONO NORTE, DISTRITO DE CERRO COLORADO - AREQUIPA -

AREQUIPA”., por ser una Entidad del Estado sigue los lineamientos de la política del Estado Peruano respecto a la Conservación del Medio Ambiente, considera a ésta de prioridad en el desarrollo de sus obras, razón por la cual y en cumplimiento a las disposiciones legales vigentes, incluye en sus proyectos la realización del presente Estudio de Impacto Ambiental.

1.1 Del Estudio de Impacto Ambiental Para alcanzar el desarrollo de las sociedades, el hombre hace uso de los recursos naturales que le proporciona su ambiente, lo cual implica una constante interacción hombre - naturaleza. Dicha interacción en determinadas circunstancias, cuando no se adoptan las previsiones ambientales del caso, suele ocasionar alteraciones que pueden ser marcadamente desfavorables en el comportamiento de uno o más de los componentes ambientales. Frente a esta situación, en los últimos años se han producido cambios importantes en la conducta del hombre respecto a su ambiente, todo ello propiciado a partir de modificaciones jurídicas y normativas en la legislación internacional que los países vienen incorporando gradualmente en sus legislaciones internas, en la medida en que los responsables de la toma de decisiones y la población en general van tomando conciencia sobre la necesidad de adoptar acciones orientadas a proteger los recursos naturales, condición necesaria para alcanzar un desarrollo sustentable; es decir, un desarrollo que no solo beneficie a la población actual, sino que además garantice la disponibilidad de recursos y un ambiente adecuado para las futuras generaciones. Los Estudios de Impacto Ambiental forman parte de ese cambio de conducta, y en nuestro país, como en otros, se han adoptado como instrumento de gestión ambiental. A través de ellos es posible analizar las repercusiones ambientales, positivas o negativas, que pueden generar las actividades humanas en el entorno donde estas se desarrollen, entre ellas las obras viales, permitiendo de esta manera adoptar oportunamente medidas apropiadas para contrarrestar los efectos adversos previsibles, así como para fortalecer los beneficios de dichas actividades, condiciones básicas para el logro de una relación armónica entre el hombre y su ambiente.Los Objetivos del presente Estudio son los siguientes: 

Evaluación de los impactos directos e indirectos del proyecto.

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Proponer medidas de mitigación para los impactos negativos. Proponer medidas ambientales específicas para ser incluidas en los diseños de Ingeniería.

Elaborar las especificaciones ambientales particulares para las obras. Proponer medidas de corrección de los pasivos ambientales considerados

críticos. Cuantificación de volúmenes, costos y presupuestos correspondientes a las

medidas de mitigación de impactos ambientales directos e indirectos, de ser el caso.

1.2 Marco legalEn el Perú en las últimas décadas se ha logrado un avance significativo en el campo de la legislación ambiental. En efecto, Han sido promulgadas importantes normas que sirven como instrumentos jurídicos para regular la relación entre el hombre y su ambiente, con el propósito de lograr el desarrollo sostenible de nuestro país. Así se tiene:

Constitución Política del Perú Código del Medio Ambiente y los Recursos Naturales. DL Nº 613, del 07-09-

1990 Ley de Consejo Nacional del Ambiente (CONAM). Ley Nº 26410, del 02-12-

94 Código Penal - Delitos contra la Ecología. D. Leg. N 635, del 08 –04- 91 Ley Marco para el Crecimiento de la Inversión Privada. D. Leg. Nº 757, del

13-11-91 Ley General de Aguas. D.L. Nº 17752, del 24-07-1969 Ley de Evaluación de Impacto Ambiental para Obras y Actividades. Ley Nº

26786, del 13-05-1997 Ley del Sistema Nacional de Evaluación del Impacto Ambiental. Ley N°

27446, del 23-04- 2001 Ley General de Expropiación. Ley N° 27117 Reglamento de Control de Explosivos de Uso Civil. D. S. N° 019-71-IN Ley Orgánica de Municipalidades. Ley N° 27972, del 27-05-2003 Ley General de Residuos Sólidos. Ley N° 27314, del 21-07-2000 Ley General de Amparo al Patrimonio Cultural de la Nación. Ley Nº 24047,

del 05-01-85. Ley Forestal y de Fauna Silvestre. Ley N° 27308, del 07-07-2000 Ministerio de Transportes y Comunicaciones. Ley No. 27779 Dirección General de Asuntos Socio ambientales. El D.S. Nº 041-2002-MTC,

del 22 de agosto del 2002, “Registro de Empresas o Instituciones para elaborar EIAs. R.M. N° 170-94-

TCC/15.03, del 27-04-1994. Términos de Referencia para EIAs en la  construcción vial. R.M. N° 171-94-

TCC/15.03, del 27-04-1994.

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Declaran que las canteras de minerales no metálicos de materiales de construcción ubicadas al lado de las carreteras en mantenimiento se encuentran afectas a estas.D.S. Nº011-93-MTC. el Decreto Supremo Nº020-94-MTC

“Aprovechamiento de canteras de materiales de construcción. D.S.Nº 037-96-EM, del 25-11-1996.

Explotación de Canteras. R.M. Nº188-97-EM/VMM, del 12-05-97.  Aprueban el Reglamento de la Ley Nº 26737, que regula la explotación de

materiales que acarrean y depositan las aguas en sus álveos o cauces. D.S. Nº 013-97-AG.

Uso de Canteras en Proyectos Especiales. D.S. N° 016-98-AG.

2.0 DESCRIPCIÓN DEL PROYECTO

2.1 Nombre del ProyectoEl Proyecto en análisis ha sido denominado “MEJORAMIENTO DE LA

TRANSITABILIDAD VEHICULAR Y PEATONAL EN LA URBANIZACION POPULAR DE INTERES SOCIAL EL SALVADOR CONO NORTE, DISTRITO DE CERRO COLORADO - AREQUIPA -

AREQUIPA”

2.2 UbicaciónEl Proyecto esta ubicado en:Región : Arequipa.Departamento: ArequipaDistrito : Cerro Colorado. Localidad : UPIS El SalvadorProyecto : MEJORAMIENTO DE LA TRANSITABILIDAD VEHICULAR Y PEATONAL EN

LA URBANIZACION POPULAR DE INTERES SOCIAL EL SALVADOR CONO

NORTE.

2.3 ObjetivosMaterializar la ejecución de las vías internas que reúnan las condiciones óptimas de transitabilidad y seguridad para los usuarios, que propicie el desarrollo de la Economía de los habitantes de este sector.

Fines Directos: Reducción de las tasas de contaminación del aire. Menor incidencia de accidentes Peatonales. Reducción de costos operativos de los vehículos.

Fines Indirectos:

Conservación del patrimonio público y privado. Reducción de daños a la salud de las personas. Reducción de los gastos de la población. Aumento del valor de las propiedades.

2.4 Descripción del Trazo

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  El trazo esta determinado por la sección vial prevista en el Proyecto de mejoramiento de vías. En la actualidad ya existe vivencia de los propietarios de estos lotes, también cuenta con la instalación de servicios básicos de desagüe y energía eléctrica, En el caso del sistema de agua potable se encuentran instaladas las redes de agua potable primarias, secundarias y conexiones domiciliarias.El nivel de buzones existentes determina el nivel de las calles, el suelo predominante en la zona arena limosa color beige compacidad media, humedad media.

2.5 Descripción de la etapa de planificación y proyectoEn esta etapa se realizara el estudio definitivo a nivel de Expediente Técnico para lo cual es indispensable realizar el Estudio de suelos, la apertura de calicatas y evaluación de las posibles canteras para el material de préstamo; así mismo se ha identificado las zonas donde se colocara el material excedente de los cortes. El proyecto también considerara el alquiler de una o varias viviendas para acondicionarles como oficina, almacén de obra, comedor y servicios higiénicos, que de preferencia será en los lotes no habilitados previa autorización de los propietarios.

2.6 Descripción de la etapa de construcción del proyectoEn esta fase del proyecto se realizaran:

2.6.1 Las explanaciones y movimientos de tierra.2.6.2 Afirmado2.6.3 Obras y trabajos auxiliares2.6.4 Fase de construcción.

Durante esta etapa se realizará un trabajo intenso de maquinaria pesada, cargador frontal, volquetes, tractor, motoniveladoras, cisterna, rodillo liso, rodillo neumático, camión imprimador y pavimentadora. También intervendrá el requerimiento de personal y de insumos.

2.7 Descripción de la etapa de explotación del proyectoDurante la fase de explotación se incrementará el tráfico de vehículos, al interior de la UPIS El Salvador. Se considerara el mantenimiento de las vías por parte de la Municipalidad Distrital de Cerro Colorado.

3.0 DESCRIPCIÓN DEL ÁREA DEL PROYECTO

3.1 Ambiente físico3.1.1 ClimaEl clima es variado, durante todo el año exceptuando los meses de Enero y

Febrero el sol es radiante. La temperatura media anual es de 14 grados centígrados, variando desde una máxima promedio anual de 25 grados entre los meses de Enero a Marzo y una mínima promedio anual de 8

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grados centígrados en los meses de Mayo y Junio. La máxima velocidad del viento registrada es de 4 nudos, presentándose generalmente en el mes de Agosto. La dirección predominante del viento es Sur - Sureste.El clima específicamente en La UPIS El Salvador es Árido templado y seco y con una temperatura media anual entre 17 y 15º con una máxima de 24º C y una mínima de 7.2º C, con una topografía medianamente accidentada, ubicado alrededor de las torrenteras y al pie de los cerros.

Características Climáticas

Precipitación líquida media anual 45.15 mm.

Humedad relativa promedio anual 57%

Temperatura máxima promedio anual 22.0ºC

Temperatura mínima promedio anual 8.0°C

Temperatura media 15.0°C

3.2 Ambiente BiológicoEn el área del proyecto y su entorno próximo no se ha reportado la presencia de especies de flora o de fauna consideradas en riesgo de extinción según la legislación peruana en cuanto a conservación.En el área de intervención del Proyecto no se han identificado zonas de vida, por ser una zona urbana habitada. La presencia de vida se da dentro de los lotes con animales domésticos.

3.3 Ambiente Socioeconómico

3.3.1 PoblaciónLa población de la UPIS El Salvador, son trabajadores independientes en un 55%, se dedican a ser comerciantes, comerciantes ambulantes, el resto se dedica a otras actividades como la construcción civil, obreros agrícolas y un 10% se encuentran desempleados.

3.3.2 Concentración de la PoblaciónLa zona afectada corresponde a todas las vías urbanas de la UPIS El Salvador y a la Vía principal que conecta con la Via 54 que pertenece a la Zona B de la UPIS. Actualmente la UPIS El Salvador, cuenta con 598 Lotes de Vivienda, de acuerdo a los Planos de COFOPRI del año 2004. Consta de una población total de 2990, habitantes, considerando una densidad poblacional de 5 personas por hogar, según informe de pobreza realizado por la UNSA en el año 2006. .

3.3.3 Las Características SocioeconómicasLa PEA, población económicamente activa, está compuesta mayormente por varones que se desempeñan como comerciantes, ambulantes, obreros de construcción civil y el resto a otras actividades de la economía, las

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mujeres en su mayoría no cuentan con trabajo estable y se dedican a la comercialización ambulante y labores domesticas de hogar. Por su ubicación, de acuerdo al Mapa de Pobreza del INEI esta urbanización es considerada como zona de pobreza.

3.3.4 Niveles de IngresoDe acuerdo a información brindada por los dirigentes de los Asentamientos Humanos y recabada en las visitas de campo a través de encuestas locales, se ha estimado que el ingreso promedio mensual de la familia es de S/. 700.00 Nuevos Soles.

3.3.5 Servicios PúblicosSERVICIO DEL AGUA: Actualmente la UPIS El Salvador, cuenta con el sistema de agua potable. Se abastece actualmente del Reservorio N29 ubicada en la Urb. Las Canteras, que fue construida hace 5 años con una capacidad de por medio de 2800 m3, de la cual se tiene asegurado su abastecimiento a través de las líneas primarias, el servicio de agua no es continuo, no se realiza las 24 horas del día, se les abastece por aproximadamente 10 hrs., a esta zona principalmente en horas de la madrugada. SISTEMA DE ALCANTARILLADO: Actualmente la UPIS El Salvador, tienen instalado las redes de alcantarillado, con conexiones domiciliarias, esta obra fue ejecutada el año 2010 por la Municipalidad Distrital de Cerro Colorado. SERVICIO DE ENERGIA ELECTRICA: El 100% de las viviendas cuentan las 24 horas del día con el servicio de energía eléctrica.El Asentamiento Humano cuenta con el sistema de desagüe, y tiene instalado las redes de agua potable primarias, secundarias y conexiones domiciliarias al 100% de la población; además el 100% de las familias están conectadas al servicio de energía eléctrica en las viviendas y alumbrado público.

3.3.6 Aspectos sobre ViviendaLas viviendas de la Urbanización Popular de Interés Social El Salvador, están construidas en un 80% de material noble, la mayor parte de viviendas están edificadas en un solo piso, existe un 20% de viviendas construidas con material rústico. Esta Urbanización no cuenta con pistas asfaltadas, bermas, ni veredas, cuenta con los servicios básicos de red pública de luz, agua y alcantarillado el cual fue ejecutado en el año 2010, es una zona en expansión, en proceso de desarrollo y consolidación urbana.

4.0 IDENTIFICACIÓN Y EVALUACIÓN DE IMPACTOS AMBIENTALES POTENCIALES

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4.1 Objetivos  El propósito de este capítulo es identificar y evaluar los impactos ambientales potenciales del Proyecto.En el análisis se toma en cuenta los elementos o componentes del ambiente y las acciones del proyecto, los primeros susceptibles de ser afectados y los otros capaces de generar impactos, con la finalidad de identificar dichos impactos y proceder a su evaluación y descripción final correspondiente. Esta etapa permitirá obtener información que será de utilidad para estructurar la siguiente fase, el Plan de Manejo Ambiental, el cual, como corresponde,  está orientado a lograr que el proceso constructivo y funcionamiento de esta obra se realice en armonía con la conservación del ambiente. 

4.2 Metodología  Para la identificación y evaluación de los impactos ambientales potenciales del proyecto se ha utilizado el método matricial, el cual es un método bidimensional que posibilita la integración entre los componentes ambientales y las actividades del proyecto. Consiste en colocar en las columnas el listado de las acciones o actividades del proyecto que pueden alterar al ambiente, y sobre sus filas coloca el listado de los elementos/componentes y atributos del ambiente que pueden ser afectados por las actividades de éste. En el Cuadro N ° 4.1 se muestra el resumen de los criterios utilizados para la evaluación de los impactos ambientales potenciales, donde se indica además los niveles de incidencia de cada impacto, así como sus correspondientes valores de ponderación.

Cuadro N° 4.1CRITERIOS UTILIZADOS EN LA EVALUACIÓN DE

IMPACTOS AMBIENTALES POTENCIALES

CRITERIOS DE EVALUACIÓNNIVEL DE

INCIDENCIA POTENCIAL

VALOR DE PONDERACIÓN

Impactos Positivos

Impactos Negativos

Tipo de Impacto (Ti)Positivo P

Negativo N

Magnitud (M)

Baja 1 1

Moderada 2 2

Alta 3 3

Área de influencia (Ai)

Puntual 1 1

Local 2 2

Zonal 3 3

Duración (D) Temporal 1 1

Moderada 2 2

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Permanente 3 3

Mitigabilidad1(Mi)

No Mitigable 4

Baja 3

Moderada 2

Alta 1

(1) Criterio aplicable sólo a los impactos negativos

SIGNIFICANCIA AMBIENTAL DEL

IMPACTO

NIVEL DE INCIDENCIA POTENCIAL

RANGOS2

Impactos Positivos Impactos Negativos

Significancia (S)1

Baja 3 - 4 4 - 5

Moderada 5 – 7 6 - 9

Alta 8 – 9 10 - 13

(1) Su valor es la resultante de la valoración asignada a los criterios que intervienen en la evaluación.

(2) Los rangos se establecen en función de valores promedios. Los valores extremos dependen del número de criterios que intervienen en la valoración del impacto.

Según la evaluación realizada, los impactos ambientales potenciales de mayor relevancia son los positivos y se producirán principalmente en la etapa de funcionamiento de la obra vial proyectada, pues mejorará la transitabilidad en la zona, condición necesaria para dinamizar los flujos de intercambio (personas, productos e información); lo que se traducirá en la dinamización de la economía local y, consecuentemente, en el desarrollo socioeconómico de las Asociaciones del ámbito del proyecto. Los impactos potenciales negativos se producirían principalmente durante la etapa de construcción de la obra proyectada; siendo de particular importancia aquellos asociados a los movimientos de tierra durante las cortes para la conformación de la plataforma de la vía; así como durante la explotación de las canteras, uso de depósitos de material excedente; donde los componentes suelo, aire y flora serían los más afectados, dentro de los medios físico y biológico. Los impactos negativos en el medio socioeconómico están representados básicamente por la afectación de los cultivos (en pequeñas extensiones) de algunos pobladores, debido a los cortes que serán necesarios para conformar la rasante de la calle.

 Estos impactos, no obstante ser  en su mayoría de moderada y baja magnitud, todos ellos presentan posibilidad de aplicación de medidas de mitigación, que permitirán reducirlos sustancialmente. Condición que hace viable la ejecución de la obra proyectada.  

CUADRO Nº 10

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LISTA DE VERIFICACION SOBRE LA GENERACION DE VULNERABILIDADES POR EXPOSICION O RESILENCIA EN EL PROYECTO

PREGUNTAS SI NO COMENTARIO

A. Análisis de vulnerabilidades por exposición (localización)      

1. ¿La localización escogida para la ubicación del proyecto evita su exposición a peligros?

X   

2. Si la localización prevista para el proyecto lo expone a situaciones de peligro. ¿es posible, técnicamente cambiar la ubicación del proyecto a una zona menos expuesta?

  X No es posible cambiarlo porque el área a intervenir es para vías urbanas.  

B. Análisis de vulnerabilidades por Fragilidad (tamaño, tecnología)   

 

1. ¿La construcción de la infraestructura sigue la normativa vigente, de acuerdo con el tipo de infraestructura de que se trate?

X   

La infraestructura se desarrolla-rá de acuerdo con el Reglamento Nacional de Construcciones y Diseños Sismorresistentes.

2- ¿Los materiales de construcción consideran las características geográficas y físicas de la zona de ejecución del proyecto?

 X   

3. ¿El diseño toma en cuenta las características geográficas y físicas de la zona de ejecución del proyecto?

 X   

4. ¿La decisión de tamaño del proyecto considera las características geográficas y físicas de la zona de ejecución del proyecto?

 X

5. ¿La tecnología propuesta para el proyecto considera las características geográficas y físicas e la zona de ejecución del proyecto?

X

6. ¿Las decisiones de fecha de inicio y de ejecución del proyecto toman en cuenta las características geográficas, climáticas y físicas de la zona de ejecución del proyecto?.

 X   

C. Análisis de Vulnerabilidades por Resilencia      

1. En la zona de ejecución del proyecto, ¿existen mecanismos técnicos para hacer fremte a la ocurrencia de desastres?

 X   

2. En la zona de de ejecución del proyecto ¿existen mecanismos financieros para hacer frente a los daños ocasionados por la ocurrencia de desastres?

 X  

 

3. En la zona de de ejecución del proyecto ¿existen mecanismos organizativos, para hacer frente a los daños ocasionados por la ocurrencia de desastres?

 X  

 

4. ¿El proyecto incluye mecanismos técnicos, financieros y/o organizativos para hacer frente a los daños ocasionados por la ocurrencia de desastres?

 X  

 

5. ¿La población beneficiaria del proyecto conoce los potenciales daños que se generarían si en el proyecto se ve afectado por una situación de peligro?

 X  

 Fuente: Elaboración Propia en base a Pautas Metodológicas del análisis de Riesgo.

Como conclusión de lo anteriormente mencionado se llega a determinar que el factor de riesgo de BAJO, ya que los factores de peligro y vulnerabilidad no de alto grado, y en el caso de la ocurrencia de un sismo afectaría en un mínimo grado en lo que respecta a la infraestructura vial, ya que se debe cumplir con el reglamento Nacional de Construcciones, Norma Técnica de Edificaciones, diseños sismo resistentes del MTC.

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EVALUACIÓN DE IMPACTOS AMBIENTALES POTENCIALES

IMPACTOS AMBIENTALES POTENCIALES CRITERIOS DE EVALUACIÓN

ELEMENTOS DEL MEDIO

IMPACTOS AMBIENTALES

ELEMENTOS CAUSANTES

LUGAR DE OCURRENCIA

TIPO DE IMPACTO

MAGNITUDÁREA DE

INFLUENCIADURACIÓN MITIGABILIDAD SIGNIFICANCIA

ETAPA DE FUNCIONAMIENTO

ECONOMÍA

Mejora de las condiciones para el desarrollo socioeconómico del ámbito local

Funcionamiento del tramo vial

En el ámbito del proyecto

Positivo Alta Local Permanente - Alta

Mejora de las condiciones para el desarrollo del turismo local

Funcionamiento del tramo vial

En el ámbito del proyecto

Positivo Alta Local Permanente - Alta

TRANSITABILIDAD

Mejora de la transitabilidad local

Funcionamiento del tramo vial

A lo largo del tramo vial

Positivo Alta Local Permanente - Alta

SALUD

Mejores condiciones para el acceso a los servicios de salud y otros

Funcionamiento del tramo vial

En el ámbito del proyecto

Positivo Moderada Local Permanente - Moderada

PAISAJEModificación del paisaje local

Funcionamiento del tramo vial

A lo largo de la vía Positivo Moderada Local Permanente - Moderada

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Los estudios de evaluación de impacto ambiental tienen el objetivo de preservar el medio ambiente con el fin de que los diseños proyectados causen el mínimo efecto ambiental durante su ejecución y su operación del proyecto.

En la ejecución del proyecto no se genera Impacto Ambiental negativo de consideración por lo tanto:

No se ocasionan daños al medio ambiente. Se han programado Medidas de Mitigación, para no perturbar el medio ambiente.

4.3. POSIBLES IMPACTOS NEGATIVOS

Se pueden generar mínimos impactos negativos al medio ambiente, los mismos que son poco significativos y se presentan en la etapa de ejecución de la obra como son:

Movimiento de tierras Posibles accidentes de trabajo Contaminación del suelo por desechos de residuos sólidos y líquidos Contaminación del aire por polvo y aerolitos Contaminación del aire por ruido

Por la magnitud de la obra y el desarrollo de la zona, estos impactos negativos son mínimos, no significativos y de fácil solución.

4.4. MEDIDAS DE MITIGACION

No se ocasionan daños al medio ambiente, consecuentemente no existen impactos ambientales negativos significativos; por lo tanto no es necesario programar Medidas de Mitigación, para corregir o evitar los impactos ambientales negativos o deterioro del medio ambiente.

Ante el riesgo de accidentes, implementar una adecuada señalización durante la ejecución de la obra.

Para atenuar formación de nubes de polvo que pudiera afectar el entorno donde se afecta la obra efectuar riegos de agua constantes.

Para evitar la contaminación de suelo, ejecutar depósitos para combustibles con piso de lona o plásticos, y contar con rellenos sanitarios para los desechos.

Darle sostenibilidad al proyecto, por medio de Capacitación en Evaluación del Impacto Ambiental, Medio Ambiente y Gestión Ambiental, y contar con el apoyo de la población.

Utilizar el terreno necesario para lo dispuesto en el proyecto.

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CUADRO Nº 40IMPACTO AMBIENTAL DEL PROYECTO

  Impacto Ambiental Negativo Mitigación del Impacto

1Riesgo de la salud de la población debido a la calidad y cantidad de

emisiones al aire

Se deberían regar los caminos y superficies de movimientos de maquinarias no pavimentados con frecuencia de una vez al día. Se debería minimizar la emisión de polvo durante las ºlabores de carga, descarga, transporte y almacenamiento de materiales y áridos, por medio del humedecimiento de los materiales, se descarga desde alturas inferiores a un 1m cuando sea posible, y el recubrimiento de las pilas de almacenamiento.

2Molestia de la población por los

niveles de ruido

Equipos de bajo ruido para la etapa de construcción Organizar horarios compatibles con el avance de las obras. - Protección de los trabajadores de la obra con elementos de seguridad.

3 Alteración de los flujos peatonales Se dotaría de vías de acceso provisorio

4Trastornos en las condiciones de

tránsito Interrupción temporal de servicios

Se habilitarían letreros, señales de peligro y barreras de protección.

6 Interrupciones en el curso del aguaEl proceso constructivo será rápido en la medida de lo posible, ampliándose al doble la jornada de trabajo, cuando sea necesario.

Para el Impacto Ambiental se ha presupuestado un monto para las medidas de mitigación.

5.0 PLAN DE MANEJO AMBIENTAL

5.1 ObjetivosEl Plan de Manejo Ambiental (PMA) tiene por objeto lograr que la ejecución de la obra vial proyectada se realice con la mínima incidencia negativa posible sobre los componentes ambientales en el área de influencia del proyecto, así como el mantenimiento permanente de las obras a fin de prevenir su deterioro como consecuencia de la incidencia de eventos naturales (erosión, lluvias esporádicas entre otros), permitiendo que el proyecto sea ambientalmente sostenible.

5.2 EstrategiaEl Plan de Manejo Ambiental (PMA), se enmarca dentro de la estrategia de conservación del ambiente en armonía con el desarrollo socioeconómico

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de las Asociaciones de vivienda que se encuentran en el entorno de las obras proyectadas. Éste será aplicado durante y después de la construcción de la obra vial.

Resulta oportuno señalar que a efectos de la aplicación del PMA, es importante la coordinación entre los dirigentes de las Asociaciones de Vivienda y el Municipio a fin de lograr una mayor efectividad en los resultados.

5.3 Responsabilidad administrativaLa Municipalidad Distrital, es la entidad responsable para el logro de las metas previstas en el Plan de Manejo Ambiental, para lo cual deberá velar y exigir al contratista el cumplimiento del mismo.

5.4 CapacitaciónEl personal responsable de la ejecución del PMA y de cualquier aspecto relacionado a la aplicación de la normatividad ambiental, deberá contar con la capacitación y entrenamiento necesarios, de tal manera que le permita cumplir con éxito las labores encomendadas.Esta tarea estará a cargo de un especialista ambiental y cuyos temas estarán referidos al control ambiental, análisis de datos, muestreo de campo, administración de una base de datos ambiental, seguridad ambiental y prácticas de prevención ambiental.

5.5 Instrumentos de la EstrategiaSe considera como instrumentos de la estrategia, a los programas que permiten el cumplimiento de los objetivos del PMA. Estos son: Programa de Prevención y/o Mitigación Programa de Contingencia Programa de Seguimiento y/o Vigilancia Programa de Abandono de Obra Programa de Inversión para la ejecución del Plan de Manejo

Ambiental

a. Programa de Mitigación Este programa contiene un conjunto de medidas de manejo ambiental para mitigar y/o prevenir la ocurrencia de impactos ambientales durante la ejecución y funcionamiento de la obra proyectada.  No se ocasionan daños al medio ambiente, consecuentemente no existen impactos ambientales negativos significativos; por lo tanto no es necesario programar Medidas de Mitigación, para corregir o evitar los impactos ambientales negativos o deterioro del medio ambiente. Ante el riesgo de accidentes, implementar una adecuada

señalización durante la ejecución de la obra.

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Para atenuar formación de nubes de polvo que pudiera afectar el entorno donde se afecta la obra efectuar riegos de agua constantes.

Para evitar la contaminación de suelo, ejecutar depósitos para combustibles con piso de lona o plásticos, y contar con rellenos sanitarios para los desechos.

Darle sostenibilidad al proyecto, por medio de Capacitación en Evaluación del Impacto Ambiental, Medio Ambiente y Gestión Ambiental, y contar con el apoyo de la población.

Utilizar el terreno necesario para lo dispuesto en el proyecto.

b.  Programa de Seguimiento o Monitoreo El Programa de Seguimiento y/o Monitoreo constituye un documento técnico de control ambiental, en el que se concretan los parámetros, para llevar a cabo, el seguimiento de la calidad de los diferentes factores ambientales afectados, así como, de los sistemas de control y medida de estos parámetros. Este programa permitirá garantizar el cumplimiento de las indicaciones y medidas, preventivas y correctivas, contenidas en el estudio de impacto ambiental, a fin de lograr la conservación y uso sostenible de los recursos naturales y el ambiente durante la construcción y funcionamiento de la obra proyectada. 

c. Programa de Contingencias  Este Programa tiene por objeto establecer las acciones que se deben de ejecutar frente a la ocurrencia de eventos de carácter técnico, accidental o humano, con el fin de proteger la vida humana, los recursos naturales y los bienes en la zona del proyecto, así como evitar retrasos y costos extra durante la ejecución de la obra civil. En este Programa se esquematiza las acciones que serán implementadas si ocurrieran contingencias que no puedan ser controladas por simples medidas de mitigación y que puedan interferir con el normal desarrollo de la obra. También se considera emergencias contraídas por eventos accidentales de operación.  d. Programa de abandono de obra  En este programa se consideran las acciones a llevarse a cabo luego de finalizadas todas las obras de construcción del Proyecto.Tiene como objetivo, restablecer como mínimo, a las condiciones normales, las áreas utilizadas temporalmente para la construcción de la obra proyectada.Uno de los principales problemas que se presentan al finalizar la ejecución física de las obras es el gran estado de deterioro ambiental y paisajístico en el que queda el entorno de las diferentes instalaciones temporales, afectando el Paisaje del EntornoEn este sentido, es importante que una vez concluida la utilización de las diferentes instalaciones temporales, el ejecutor deba proceder a efectuar un desmantelamiento final de todas sus instalaciones y el acondicionamiento del área utilizada, siempre y cuando dichas instalaciones no se consideren útiles para algún uso comunitario. 

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6.0 COSTO DE LAS MEDIDAS DE MITIGACIONA continuación cuantificamos cada una de las actividades de mitigación sugeridas:

MEDIDAS DE MITIGACION IMPACTO AMBIENTAL

ITEM DECRIPCION UNIDAD CANTIDADCOSTO

UNITARIOPARCIAL

18.01 PROGRAMA DE EDUCACION AMBIENTAL18.01.01 Capacitacion y Educacion Ambiental Pobladores und 3.00 380.00 1,140.00

1 capacitador especialista + material de oficina18.01.02 Capacitacion y Educacion Ambiental Trabajadores und 25.00 190.00 4,750.00

1 Ing. Seguridad en obra + material de oficina18.02 PROGRAMA DE PREVENCION Y/O MITIGACION

18.02.01 Señalizacion AmbientalCarteles permanentes und 3.00 210.00 630.00 Carteles temporales und 7.00 150.00 1,050.00

18.02.02 Funcionamiento campamento y patio de maquinasLimpieza permanente (1/2 peon / dia) dia 180.00 49.24 8,863.20

18.03 PROGRAMA ABANDONO DE OBRA18.03.02 Reacondicionamiento areas campamento y patio maq. und 1.00 1,150.00 1,150.00

TOTAL COSTO DIRECTO MEDIDAS DE MITIGACION 17,583.20

7.0 CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONESEl Estudio de Impacto Ambiental (EIA) del Proyecto “MEJORAMIENTO DE LA

TRANSITABILIDAD VEHICULAR Y PEATONAL EN LA URBANIZACION POPULAR DE INTERES SOCIAL

EL SALVADOR CONO NORTE, DISTRITO DE CERRO COLORADO - AREQUIPA - AREQUIPA”, ha permitido arribar a las siguientes conclusiones:Los impactos ambientales potenciales de mayor relevancia son los positivos y se producirían básicamente en la etapa de funcionamiento de la obra proyectada, siendo el medio socio-económico, a través de su componente transitabilidad vial, el más beneficiado; las calles por pavimentar generará mejores condiciones para los servicios de transporte a nivel local y además generará empleo temporal a los habitantes del sector.

Los impactos potenciales negativos se generarían en todas las etapas del proceso constructivo de la obra vial proyectada, siendo de mayor notoriedad aquellos que se producirían durante las etapas de movimiento de tierras (cortes y rellenos), explotación de cantera, por la producción de polvo y humos y en la disposición de material residual en los rellenos y zonas autorizadas.

Estos impactos, por lo general serán de magnitud variable, entre moderada y baja, de duración entre temporal y permanente, de incidencia variable entre puntual y zonal, y de significancia variable entre moderada y baja; pero con alta y moderada posibilidad de aplicación de medidas de mitigación y corrección que permitirían reducirlos notablemente.

De lo expuesto, se concluye que la construcción de la obra vial proyectada resulta ser ambientalmente viable, siempre que se cumplan las especificaciones técnicas y diseños contenidos en el Expediente Técnico y las prescripciones ambientales planteadas en el Plan de Manejo Ambiental del Estudio de Impacto Ambiental.

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