Estudios Impacto Ambiental

GOBIERNO MUNICIPAL DEL CANTÓN MORONA

ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL DEL PROYECTO CONSTRUCCIÓN DEL

ALCANTARILLADO COMBINADO PARA LA CIUDAD DE MACAS – SUBSISTEMA 13

Elaborado por:

Febrero, 2011

ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL DEL PROYECTO CONSTRUCCION DEL ALCANTARILLADO COMBINADO PARA LA CIUDAD DE MACAS – SUBSISTEMA 13

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FICHA TÉCNICA .................................................................................................................8

1. RESUMEN EJECUTIVO ........................................................................................9

2. INTRODUCCIÓN ................................................................................................. 11 2.1. OBJETIVOS.......................................................................................................................12

2.1.1. Objetivo General ................................................................................................................ 12 2.1.2. Objetivos Específicos ........................................................................................................ 12

2.2. DEFINICIÓN DE TERMINOS.........................................................................................13

3. MARCO LEGAL ..................................................................................................... 15 3.1. NORMAS NACIONALES..................................................................................................15

3.1.1. La Constitución de la República. ..................................................................................... 15 3.1.2. La Ley De Gestión Ambiental........................................................................................... 18 3.1.3. Texto Unificado de la Legislación Ambiental Secundaria (TULAS) ............................. 19 3.1.4. Ley Forestal y de Conservación de Áreas Naturales y Vida Silvestre. ....................... 20 3.1.5. Otras Leyes y Reglamentos ............................................................................................. 20

3.2. NORMAS LOCALES .........................................................................................................23 3.2.1. Ordenanza para el Transporte de Materiales de Construcción; Escombros y Desechos de Construcción en General en el Cantón Morona. .................................................. 23

3.3. MARCO INSTITUCIONAL ..............................................................................................25

4. DESCRIPCIÓN DEL PROYECTO ................................................................... 26 4.1. UBICACIÓN ......................................................................................................................26 4.2. CARACTERÍSTICAS DEL PROYECTO...........................................................................26

4.2.1. Justificación de la Ejecución del Proyecto ...................................................................... 27 4.2.2. Objetivos del Proyecto ...................................................................................................... 28 4.2.3. Cobertura del Servicio....................................................................................................... 29 4.2.4. Parámetros de Diseño ...................................................................................................... 30 4.2.5. Elementos del Proyecto .................................................................................................... 30

5. ÁREA DE INFLUENCIA..................................................................................... 35 5.1. ÁREA DE INFLUENCIA DIRECTA (AID)......................................................................35 5.2. ÁREA DE INFLUENCIA INDIRECTA (AII) ..................................................................36 5.3. ÁREAS AMBIENTALES SENCIBLES .............................................................................36

6. DIAGNÓSTICO AMBIENTAL -LÍNEA BASE- ........................................... 37 6.1. CRITERIOS METODOLÓGICOS ....................................................................................37

6.1.1. Fase de Campo ................................................................................................................. 37 6.1.2. Fase de Gabinete .............................................................................................................. 37

6.2. COMPONENTE FÍSICO ...................................................................................................38 6.2.1. Clima ................................................................................................................................... 38 6.2.2. Geología ............................................................................................................................. 40 6.2.3. Geomorfología ................................................................................................................... 41 6.2.4. Usos del Suelo ................................................................................................................... 42 6.2.5. Hidrografía.......................................................................................................................... 44 6.2.6. Calidad de Agua ................................................................................................................ 45 6.2.7. Calidad del Aire y Ruido ................................................................................................... 46 6.2.8. Paisaje ................................................................................................................................ 48 6.2.9. Amenazas Naturales ......................................................................................................... 48


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6.2.9.1. Riesgo Sísmico......................................................................................................... 48 6.2.9.2. Riesgo Volcánico...................................................................................................... 49 6.2.9.3. Inundaciones............................................................................................................. 50

6.3. COMPONENTE BIÓTICO................................................................................................51 6.3.1. Flora .................................................................................................................................... 51

6.3.1.1. Zona de Vida............................................................................................................. 51 6.3.1.2. Formaciones Vegetales Naturales ......................................................................... 51 6.3.1.3. Metodología Evaluación Flora ................................................................................ 51 6.3.1.4. Resultados ................................................................................................................ 52

6.3.2. Fauna .................................................................................................................................. 53 6.3.2.1. Metodología Evaluación Fauna .............................................................................. 53 6.3.2.2. Resultados ................................................................................................................ 53

6.4. COMPONENTE SOCIO ECONÓMICO Y CULTURAL ...................................................55 6.4.1. Metodología........................................................................................................................ 57

6.4.1.1. Planificación para el Levantamiento de la Información........................................ 57 6.4.1.2. Recopilación de Información................................................................................... 57 6.4.1.3. Sistematización y Análisis de la Información ........................................................ 58 6.4.1.4. Presentación de la Información .............................................................................. 58 6.4.1.5. Puntos de Muestreo y Observación ....................................................................... 58

6.4.2. Aspectos Socioeconómicos y Culturales de la Población que Habita en el Área de Influencia .......................................................................................................................................... 59

6.4.2.1. Aspectos Demográficos: Población por Edad y Área Geográfica ...................... 59 6.4.2.2. Población................................................................................................................... 59 6.4.2.3. Composición por Sexo............................................................................................. 61 6.4.2.4. Composición por Discapacidad .............................................................................. 63 6.4.2.5. Índice de Desarrollo Social, Necesidades Básicas Insatisfechas, NBI, Pobreza, Miseria 64 6.4.2.6. Migración ................................................................................................................... 65 6.4.2.7. Característica del PEA y del PET........................................................................... 66

6.4.3. Condiciones de Vida ......................................................................................................... 66 6.4.3.1. Alimentación y Nutrición .......................................................................................... 66 6.4.3.2. Abastecimiento de Alimentos.................................................................................. 67 6.4.3.3. Problemas Nutricionales.......................................................................................... 67

6.4.4. Salud ................................................................................................................................... 67 6.4.4.1. Factores que Inciden en la Natalidad..................................................................... 67 6.4.4.2. Servicios de Salud.................................................................................................... 68 6.4.4.3. Morbilidad Infantil, General y Maternal .................................................................. 68 6.4.4.4. Mortalidad.................................................................................................................. 68 6.4.4.5. Prácticas de Medicina Tradicional.......................................................................... 70

6.4.5. Educación ........................................................................................................................... 70 6.4.5.1. Condición de Alfabetismo........................................................................................ 70 6.4.5.2. Nivel de Instrucción.................................................................................................. 72

6.4.6. Vivienda .............................................................................................................................. 76 6.4.6.1. Número y Tipo de Viviendas - Materiales.............................................................. 76 6.4.6.2. Servicio Fundamentales .......................................................................................... 77

6.4.7. Estratificación..................................................................................................................... 78 6.4.7.1. Grupos Socioeconómicos ....................................................................................... 78 6.4.7.2. Organización y Participación Social ....................................................................... 78

6.4.8. Infraestructura Física......................................................................................................... 80 6.4.8.1. Vías de Comunicación ............................................................................................. 80

6.4.9. Servicios Básicos............................................................................................................... 81 6.4.9.1. Educación.................................................................................................................. 81 6.4.9.2. Salud.......................................................................................................................... 81 6.4.9.3. Saneamiento Ambiental .......................................................................................... 81

6.4.10. Estaciones de Servicio ................................................................................................. 82 6.4.10.1. Tipos de Actividades Industriales, Educacionales y Socio Culturales ............... 82


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6.4.11. Tráfico Actual y Proyección al Futura ......................................................................... 82 6.4.12. Actividades Productivas ............................................................................................... 82 6.4.13. Habitantes del AID del Proyecto ................................................................................. 83 6.4.14. Turismo .......................................................................................................................... 83 6.4.15. Síntomas de Conflictividad Social............................................................................... 84 6.4.16. Conclusiones ................................................................................................................. 84

7. IDENTIFICACION Y EVALUACION DE IMPACTOS AMBIENTALES 86 7.1. LISTA DE COMPONENTES AMBIENTALES .................................................................86

7.1.1. Componente Físico ........................................................................................................... 86 7.1.2. Componente Biótico .......................................................................................................... 88 7.1.3. Componente Socio Económico........................................................................................ 88

7.2. LISTA DE ACTIVIDADES DEL PROYECTO..................................................................89 7.2.1. Etapa de Construcción...................................................................................................... 90 7.2.2. Etapa de Operación y Mantenimiento ............................................................................. 93

7.3. METODOLOGÍA DE EVALUACIÓN DE IMPACTOS AMBIETNALES ........................94 7.3.1. Magnitud (Ma) .................................................................................................................... 95 7.3.2. Importancia (Im)................................................................................................................. 97

7.4. ANÁLISIS DE RESULTADOS .........................................................................................99 7.5. VIABILIDAD AMBIENTAL DEL PROYECTO..............................................................104

8. PLAN DE MANEJO AMBIENTAL .................................................................106 8.1. ESTRUCTURA DEL PLAN DE MANEJO AMBIENTAL ...............................................106 8.2. ASPECTOS GENERALES ...............................................................................................107 8.3. PLAN DE PREVENCION Y REDUCCION DE LA CONTAMINTACION ...................109

8.3.1. Programa para la Protección del Suelo ........................................................................ 109 8.3.1.1. Descripción ............................................................................................................. 109 8.3.1.2. Especificaciones..................................................................................................... 109

8.3.2. Programa para la Protección del Agua ......................................................................... 112 8.3.2.1. Descripción ............................................................................................................. 112 8.3.2.2. Especificaciones..................................................................................................... 112

8.3.3. Programa para la Protección del Aire ........................................................................... 113 8.3.3.1. Descripción ............................................................................................................. 113 8.3.3.2. Especificaciones..................................................................................................... 113

8.3.4. Programa para el Manejo de Desechos Sólidos.......................................................... 114 8.3.4.1. Descripción ............................................................................................................. 114 8.3.4.2. Especificaciones..................................................................................................... 115

8.3.5. Programa para el Manejo de Combustibles, Grasas y Aceites.................................. 117 8.3.5.1. Descripción ............................................................................................................. 117 8.3.5.2. Especificaciones..................................................................................................... 117

8.3.6. Programa para Prácticas Sanitarias del Personal ....................................................... 118 8.3.6.1. Descripción ............................................................................................................. 118

8.4. PLAN DE CIERRE Y ABANDONO ................................................................................119 8.4.1. Descripción....................................................................................................................... 119 8.4.2. Especificaciones .............................................................................................................. 119

8.5. PLAN DE CAPACITACION............................................................................................122 8.5.1. Descripción....................................................................................................................... 122 8.5.2. Especificaciones .............................................................................................................. 122

8.6. PLAN DE SALUD Y SEGURIDAD.................................................................................123 8.6.1. Descripción....................................................................................................................... 123 8.6.2. Especificaciones .............................................................................................................. 124

8.7. PLAN DE CONTINGENCIAS.........................................................................................127 8.7.1. Descripción....................................................................................................................... 127


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8.7.2. Especificaciones .............................................................................................................. 127 8.8. PLAN DE RELACIONES COMUNITARIAS .................................................................133

8.8.1. Descripción....................................................................................................................... 133 8.8.2. Especificaciones .............................................................................................................. 133

8.9. PLAN DE MONITOREO .................................................................................................134 8.9.1. Descripción....................................................................................................................... 134 8.9.2. Especificaciones .............................................................................................................. 135

9. DESCRIPCIÓN DE EQUIPO CONSULTOR..............................................136

10. BIOBLIOGRAFÍA ..............................................................................................137

11. ANEXOS ................................................................................................................139 A1 Registro Fotográfico A2 Matrices de Evaluación de Impactos Ambientales A3 Matriz de Medios de Verificación, Control y Presupuesto A4 Registro del Monitoreo Ambiental A5 Oficios Expediente MAE A6 Mapas Temáticos A7 Proceso de Participación Ciudadana


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LISTADO DE TABLAS

TABLA NO. 1. USUARIOS DEL SERVICIO DE ALCANTARILLADO SANITARIO ____________ 29

TABLA NO. 2. PREDIOS BENEFICIARIOS POR SECTORES A SER INTERVENIDOS_______ 29

TABLA NO. 3. RUBROS DEL PROYECTO _____________________________________________ 32

TABLA NO. 4. DATOS ESTACIÓN CLIMATOLÓGICA ___________________________________ 38

TABLA NO. 5. DATOS DE HUMEDAD RELATIVA, ESTACION METEOROLÓGICA MACAS

AEROPUERTO ______________________________________________________________ 39

TABLA NO. 6. DATOS DE TEMPERATURA, ESTACION METEOROLÓGICA MACAS

AEROPUERTO ______________________________________________________________ 39

TABLA NO. 7. DATOS DE PLUVIOSIDAD, ESTACION METEOROLÓGICA MACAS

AEROPUERTO ______________________________________________________________ 40

TABLA NO. 8. RESULTADOS DE LOS ANÁLISIS DE LABORATORIO PARA LA CALIDAD DE

AGUA DE LA QUEBRADA PLAZAYACU ________________________________________ 45

TABLA NO. 9. RESULTADOS DE LOS ANÁLISIS DE LABORATORIO PARA EL MONITOREO

DE LA CALIDAD DE AIRE REPRESENTATIVA DEL ÁREA DE INFLUENCIA DEL

PROYECTO_________________________________________________________________ 47

TABLA NO. 10. RESULTADOS DE LOS ANÁLISIS DE LABORATORIO PARA EL MONITOREO

DE RUIDO REPRESENTATIVO DEL ÁREA DE INFLUENCIA DEL PROYECTO ______ 47

TABLA NO. 11. LISTADO DE ESPECIES FLORÍSTICAS_________________________________ 52

TABLA NO. 12. LISTADO DE MAMÍFEROS ___________________________________________ 54

TABLA NO. 13. LISTADO DE AVES __________________________________________________ 54

TABLA NO. 14. LISTADO DE INSECTOS______________________________________________ 55

TABLA NO. 15. SITIOS DE INTERÉS EN LA ZONA DEL PROYECTO _____________________ 58

TABLA NO. 16. POBLACIÓN Y TASAS DE CRECIMIENTO INTER CENSALES, EN RELACIÓN A

LA PROVINCIA Y AL CENTRO URBANO________________________________________ 60

TABLA NO. 17. MORONA: ORIGEN POBLACIÓN COLONA _____________________________ 60

TABLA NO. 18. MORONA: POBLACIÓN POR PARROQUIAS Y SEXO ____________________ 61

TABLA NO. 19. MORONA: POBLACIÓN INDIGENA ____________________________________ 62

TABLA NO. 20. DISCAPACIDAD EN ECUADOR _______________________________________ 64

TABLA NO. 21. RELACIÓN DE INDICADORES SOCIALES______________________________ 64

TABLA NO. 22. CAUSAS DE MORTALIDAD GENERAL _________________________________ 69

TABLA NO. 23. MORONA: ASISTENCIA A ESTABLECIMIENTOS EDUCATIVOS __________ 71

TABLA NO. 24. MORONA: ASISTENCIA A ESTABLECIMIENTOS EDUCATIVOS EN % _____ 71

TABLA NO. 25. MORONA: OFERTA EDUCATIVA ______________________________________ 72

TABLA NO. 26. MORONA: INDICADORES DE EDUCACIÓN ____________________________ 72

TABLA NO. 27. MORONA: POBLACIÓN ALFABETA Y ANALFABETA (%) _________________ 72

TABLA NO. 28. MORONA: CENTROS DE EDUCACIÓN SUPERIOR______________________ 73

TABLA NO. 29. OFERTA ACADÉMICA DE LAS PRINCIPALES UNIVERSIDADES EN LA ZONA


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DE ESTUDIO ________________________________________________________________ 73

TABLA NO. 30. TIPO DE VIVIENDA __________________________________________________ 77

TABLA NO. 31. ORGANIZACIONES SOCIALES _______________________________________ 78

TABLA NO. 32. MEDIOS DE COMUNICACIÓN ________________________________________ 79

TABLA NO. 33. DIGNIDADES BARRIALES DEL ÁREA DE INFLUENCIA __________________ 80

TABLA NO. 34. ESCALAS DE VALORACIÓN PARA LOS PARÁMETROS DE CARÁCTER,

INTENSIDAD, EXTENSIÓN Y DURACIÓN. ______________________________________ 96

TABLA NO. 35. PESOS ASIGNADOS PARA CADA PARÁMETRO DE VALORACIÓN DE

MAGNITUD _________________________________________________________________ 96

TABLA NO. 36. ESCALAS DE VALORACIÓN PARA EL CRITERIO DE MAGNITUD _________ 96

TABLA NO. 37. ESCALAS DE VALORACIÓN PARA LOS PARÁMETROS DE RIESGO Y

REVERSIBILIDAD ___________________________________________________________ 97

TABLA NO. 38. PESOS ASIGNADOS PARA CADA PARÁMETRO DE

VALORACIÓN DE IMPORTANCIA _____________________________________________ 98

TABLA NO. 39. ESCALAS DE VALORACIÓN PARA EL CRITERIO DE IMPORTANCIA______ 98

TABLA NO. 40. ESCALAS DE CALIFICACIÓN DE IMPACTOS AMBIENTALES _____________ 98

TABLA NO. 41. AGREGACIÓN DE IMPACTOS POR ACTIVIDAD DEL PROYECTO________ 100

TABLA NO. 42. AGREGACIÓN DE IMPACTOS POR COMPONENTES AMBIENTALES ____ 101

TABLA NO. 43. LISTA DE CONTROL, IDENTIFICACIÓN DE IMPACTOS AMBIENTALES PARA

LA ETAPA DE CONSTRUCCIÓN DEL PROYECTO______________________________ 102

TABLA NO. 44. LISTA DE CONTROL, IDENTIFICACIÓN DE IMPACTOS AMBIENTALES PARA

LA ETAPA DE OPERACIÓN Y MANTENIMIENTO DEL PROYECTO _______________ 104


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LISTADO DE FIGURAS

FIGURA NO. 1. MAPA DE LA PROVINCIA DE MORONA SANTIAGO ______________________ 56

FIGURA NO. 2. POBLACIÓN POR PARROQUIAS Y SEXO ______________________________ 62

FIGURA NO. 3. PIRAMIDE POBLACIONAL ____________________________________________ 63

FIGURA NO. 4. TASA DE MORTALIDAD GENERAL ____________________________________ 69

FIGURA NO. 5. CULTIVOS TRANSITORIOS, SUPERFICIE COSECHADA _________________ 83


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FICHA TÉCNICA NOMBRE DEL PROYECTO

"ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL DEL PROYECTO CONSTRUCCIÓN DEL ALCANTARILLADO COMBINADO PARA LA CIUDAD DE MACAS – SUBSISTEMA 13”.

UBICACIÓN CARTOGRÁFICA

Provincia Cantón

Morona Santiago Morona

DATOS DEL PROPONENTE

Razón Social: Gobierno Municipal del Cantón Morona

Representante Legal: Opt. Hipólito Entza Chupe Correo Electrónico: [email protected]

Dirección: Calle Simón Bolívar entre la 24 de Mayo y 9 de Octubre (Macas)

Teléfonos: (593-07) 2700143

Fax: (593-07) 2700143

DATOS DE LA EMPRESA CONSULTORA RESPONSABLE DE LA EJECUCIÓN DEL ESTUDIO

Razón Social: ASAMTECH CIA. LTDA Representante Legal: Ing. Lenin Villalba Zúñiga Correo Electrónico: [email protected]

Dirección: AV. 6 de Diciembre N47-263 y Samuel Fritz (Quito)

Teléfonos: (593-02) 326 3348

Fax: (593-02) 326 3348

Equipo Técnico Responsable de la Elaboración del Estudio:

Lenin Villalba Zúñiga Master en Ingeniería Ambiental. Ingeniero Civil.

Coordinador. Especialista en Evaluación de Impacto Ambiental.

Edison Jaramillo Carvajal Licenciado en Biología.

Encargado de: Elaboración de Línea Base Ambiental, Identificación y Evaluación de Impactos Ambientales Medio Biótico.

Aníbal Báez Zapata Licenciado en Sociología.

Encargado de: Elaboración de Línea Base Ambiental, Identificación y Evaluación de Impactos Ambientales y Plan de Manejo Ambiental.

Diego Villafuerte Yánez Ingeniero Geógrafo y del Medio Ambiente. Especialista en GIS.

Encargado de: Elaboración de Mapas Temáticos.

Elaboración: Equipo Consultor ASAMTECH


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1. RESUMEN EJECUTIVO El Gobierno Municipal del Cantón Morona, viene desarrollando un sin número de esfuerzos encaminados a lograr ejecutar el proyecto Plan Maestro de Agua Potable y Alcantarillado para la Ciudad de Macas, para esto se han desarrollado los estudios definitivos en el año 2005 que han determinado la ejecución de varias fases para la consecución de los objetivos planteados. En el caso del Plan Maestro de Alcantarillado para la Ciudad de Macas, se pretende contar con un sistema de abastecimiento que incremente la cobertura actual del servicio de 72% para el alcantarillado sanitario y del 15% del alcantarillado pluvial, lo que mejoraría las condiciones de calidad de vida de los pobladores; así mismo se pretende la construcción y operación de una planta de tratamiento de aguas residuales con el fin de minimizar las afectaciones ambientales a los cuerpos hídricos receptores de las aguas generadas en la ciudad de Macas, estos es los ríos Jurumbayno para el sector Oeste de la ciudad y la quebrada Plazayacu, río Copueno para el sector Este. Con este antecedente el Gobierno Municipal del Cantón Morona, con el financiamiento del Banco del Estado, realizará la construcción del Alcantarillado Combinado de la Ciudad de Macas Sub – Sistema 13, que incluye la intervención y mejoramiento de la calidad de vida de los barrios Norte, La Loma, Centro, Los Canelos y Juan de la Crúz; cabe recalcar que el Sub – Sistema 13 forma parte de los 14 Sub – Sistemas con que se conforma el Plan Maestro de Alcantarillado de la Ciudad de Macas. El Alcantarillado Combinado de la Ciudad de Macas Sub – Sistema 13, comprende la construcción de redes de alcantarillado de aproximadamente 14,6 Km. de longitud, construcción de pozos de revisión, pozos derivadores de caudales, sumideros y una estructura de descarga en la quebrada Plazayazu. Para el desarrollo del estudio de impacto ambiental del proyecto se realizó la Evaluación de Impactos Ambientales Futuros, para lo cual se procedió a establecer las actividades generadas por el proyecto y los componentes ambientales que son afectados durante las etapas de construcción y operación y mantenimiento. Previo al proceso de evaluación de impactos ambientales se identificaron las actividades del proyecto, que para la etapa de construcción son: Replanteo Y Nivelación; Rotura de Calzadas y Veredas, Excavación de Zanjas y Movimiento de Tierras; Construcción de Pozos de Revisión y Sumideros; Colocación de Tuberías y Relleno de Zanjas; Reparación de Veredas y Calzadas; Construcción de la Estructura de Descarga; Transporte de Materiales de Construcción; Mantenimiento de Equipos y Maquinaria; para la etapa de operación y mantenimiento las actividades son: Funcionamiento del Sistema; y Mantenimiento del Sistema.


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Así mismo se identificaron los diferentes componentes ambientales que serán afectados por las actividades del proyecto siendo estos los siguientes tales como: Componente Físico (Suelo, Agua, Aire); Componente Biótico (Fauna); y Componente Socio Económico (Estatus y Bienestar Social; Estatus y Bienestar Ocupacional). Tanto actividades como componentes ambiéntales fueron ubicados en matrices LEOPOLD para la identificación y evaluación de impactos ambientales, valorando estos en función de los criterios de magnitud e importancia para cada impacto ambiental. Una vez realizada la identificación y evaluación de impactos ambiental, se pudo determinar que la Construcción del Alcantarillado Combinado para la Ciudad de Macas – Sub Sistema 13 presenta un total de 78 afectaciones, de las cuales 57 son negativas (73,1%) y 21 son positivas (26,9%), teniendo una agregación de impactos final de -1.056,3 En general, la construcción y posterior operación y mantenimiento del sistema de alcantarillado combinado presenta impactos ambientales negativos y positivos, siendo la etapa de construcción la que genera la mayoría de las afectaciones negativas; sin embargo en la etapa de operación y mantenimiento se puede evidenciar la potencialidad de las afectaciones positivas, lo que refleja que el proyecto a ser construido mejorará las condiciones de vida de los pobladores del área de influencia, es decir de la ciudad de Macas. Analizando el parámetro de magnitud, que reúne los criterios de carácter, intensidad, extensión y duración, podemos comprobar que de las 57 afectaciones negativas posibles, 19 tienen una magnitud media (grado de -2,6 a -5,0) es decir el 33,3% de estas, mientras que 38 tienen una magnitud alta (grado de -5,1 a -7,5) es decir el 66,7%, no existe ninguna interacción que presente una magnitud negativa muy alta; esto refleja que la gran mayoría de las afectaciones son de extensión tipo puntual y su duración es de carácter temporal. Esta caracterización nos muestra que implementando un plan de manejo ambiental que contenga medidas de control y mitigación apropiadas, el proyecto en sí no afectará ni alterará las condiciones ambientales de la zona. Con los resultados obtenidos, se determinó que la mayoría de las actividades de la Etapa de Construcción tienen afectación negativa, siendo las tareas de Rotura de Calzadas y Veredas, Excavación de Zanjas y Movimiento de Tierras, Construcción de Pozos de Revisión y Sumideros, y Construcción de la Estructura de Descarga las de mayor influencia. En tanto que, en la Etapa de Operación y Mantenimiento, tanto el Funcionamiento y Mantenimiento del Sistema de Alcantarillado Combinado tienen incidencia positiva ya mejoran las condiciones de saneamiento de los pobladores de la ciudad de Macas, además de mantener en buen estado la funcionalidad del proyecto.


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Con la finalidad de mitigar los impactos ambientales generados por el proyecto, se propone la implementación de un Plan de Manejo Ambiental, que contempla los siguientes planes y programas: Planes Permanentes: Especificaciones para la Protección del Suelo. Especificaciones para la Protección del Agua. Especificaciones para la Protección del Aire. Especificaciones para el Manejo de Desechos Sólidos. Especificaciones para el Manejo de Efluentes Líquidos. Especificaciones para el Manejo de Combustibles, Grasas y Aceites. Especificaciones sobre Prácticas Sanitarias del Personal. Plan de Salud y Seguridad. Plan de Capacitación. Plan de Relaciones Comunitarias. Plan de Cierre y Abandono. Planes Especiales: Plan de Monitoreo. Planes en los que se describe las actividades y medidas a tomar en cuenta para lograr un adecuado desempeño ambiental durante la construcción del Alcantarillado Combinado de la Ciudad de Macas - Sub Sistema 13.

2. INTRODUCCIÓN En la ciudad de Macas las aguas negras y grises en la actualidad se están descargando sin ningún tipo de tratamiento, a excepción de algunos puntos de descarga que tienen como tratamiento preliminar unidades de decantación de sólidos en suspensión, en los cursos hídricos de las inmediaciones. La imposibilidad de realizar un control estricto para que las instalaciones al interior de las viviendas se realicen de manera adecuada, así como también la falta de cobertura del sistema de aguas lluvias termina siendo un grave problema en el sistema de alcantarillado de la ciudad de Macas. Por lo tanto, es evidente pensar en un sistema de recolección del tipo combinado. Otro punto que vuelve a este proyecto prioritario es la presencia de anegamiento de los sectores adyacentes a viviendas, como consecuencia de la evacuación superficial de las aguas servidas o residuales. La carencia de un adecuado sistema de evacuación de aguas residuales implica que las familias del lugar generen sus propias soluciones individuales, lo cual generalmente ocasiona problemas al entorno, ya sea a su propiedad y/o al resto de la comunidad adyacente.


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Ante lo señalado la Municipalidad ha priorizado la ejecución de las redes de alcantarillado combinado en el Barrio Centro de la Ciudad de Macas, Barrio Norte, hasta la calle Pedro Noguera, limitando con la Calle Hernando de Benavente sector Noroeste, En el Barrio Los Canelos, hasta la calle 9 de Octubre, Barrio Juan de la Cruz, hasta la Calle Patrocino Jaramillo y Juan de Salinas. En este sentido, la Municipalidad manteniendo su responsabilidad de desarrollar el proyecto apegado a la legislación ambiental vigente ve necesaria la realización del Estudio de Impacto Ambiental del Proyecto Construcción del Alcantarillado Combinado para la Ciudad de Macas – Subsistema 13 que permitirá obtener la Licencia Ambiental por parte del Ministerio del Ambiente con el fin de ejecutar las obras implementado planes y programas que permitan la mitigación de los posibles impactos ambientales que el proyecto generará. El planteamiento de la realización del estudio se lo ha venido analizando y desarrollando conjuntamente entre los técnicos de la Municipalidad y los técnicos de la consultora para establecer su alcance y garantizar el cumplimiento de los objetivos planteados. 2.1. OBJETIVOS 2.1.1. Objetivo General Elaborar el Estudio de Impacto Ambiental del Proyecto Construcción del

Alcantarillado Combinado para la Ciudad de Macas – Subsistema 13 en la Provincia de Morona Santiago ajustándose a los requerimientos estipulados en el Sistema Único de Manejo Ambiental (SUMA) del Texto Unificado de la Legislación Ambiental Secundaria; a fin de obtener la Licencia Ambiental considerando las medidas de mitigación ambiental tendientes a minimizar los impactos ambientales generados por el proyecto.

2.1.2. Objetivos Específicos El Estudio de Impacto Ambiental del Proyecto Construcción del Alcantarillado Combinado para la Ciudad de Macas – Subsistema 13 en la Provincia de Morona Santiago tiene como objetivos específicos los siguientes: Describir el marco legal aplicable al proyecto. Describir el proyecto, tanto en sus etapas de construcción, operación y

mantenimiento. Determinar la Línea Base del área de influencia del proyecto. Desarrollar la Identificación y Evaluación de Impactos Ambientales.


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Elaborar el Plan de Manejo Ambiental que detalle las medidas o acciones para prevenir, mitigar, controlar, contener y corregir los impactos ambientales identificados.

Determinar los Medios de Verificación, Control y Presupuesto Estimado. Elaboración del cronograma y presupuesto de las acciones para implementar

el Plan de Manejo Ambiental. 2.2. DEFINICIÓN DE TERMINOS Línea Base: Se denomina Línea Base, al diagnóstico de la situación actual del ambiente en donde se implantará el proyecto. Área de Influencia: Se denomina a la zona en la cual tienen lugar tanto los impactos directos como indirectos producidos por las actividades que generara la implantación del proyecto. Acción: Se refiere a cada una de las actividades del proyecto, necesarias para las etapas de construcción, operación y mantenimiento. Componente Ambiental: Se refiere a los componentes del entorno ambiental que pueden ser susceptibles de modificarse por las acciones del proyecto, estos componentes son físicos, biológicos y socio-económicos. Efecto: Es el proceso físico, biológico o socio-económico que es modificado por las acciones del proyecto. Magnitud: Determina las consecuencias que la aplicación de una acción puede generar sobre un componente ambiental y conjuga los criterios de carácter, intensidad, extensión y duración.


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Carácter: Se refiere al tipo de afectación que la acción analizada provoca o provocará en el factor con el cual interacciona. El carácter puede ser de dos tipos: negativa, perjudicial o desventajosa o a su vez positiva, benéfica o ventajosa. Intensidad: La intensidad valora la fuerza del impacto ocasionado por las actividades del proyecto sobre el componente ambiental afectado. La intensidad puede ser alta, media ó baja. Extensión: Valora la influencia espacial de los impactos previstos sobre el entorno. Esta influencia puede ser de carácter regional, es decir cuando se altera superficies extensas; local, cuando se altera superficies del entorno inmediato y puntual, cuando se trata de un impacto localizado. Duración: Se refiere al tiempo que dura la afectación y que puede ser temporal, periódica ó permanente, considerando, además, las implicaciones futuras o indirectas. Importancia: Se refiere a la relevancia de los efectos producidos por una acción sobre los componentes ambientales y conjuga los criterios de riesgo y reversibilidad. Riesgo: Se refiere a la probabilidad de ocurrencia de un efecto que una acción provoca ó provocará en el componente con el cual interacciona. Reversibilidad: Se refiere a la posibilidad del medio a retornar a la situación original, es decir mide la capacidad del sistema para retornar a una situación de equilibrio similar ó equivalente a la inicial. El efecto puede ser valorado como reversible, poco reversible ó irreversible.


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3. MARCO LEGAL La determinación de la legislación ambiental aplicable a las actividades que se ejecutaran en el Proyecto Construcción del Alcantarillado Combinado para la Ciudad de Macas – Subsistema 13 en la Provincia de Morona Santiago, resulta fundamental para definir la calidad ambiental que se debe mantener en el medio. Esto permitirá definir las actividades que generan impactos en los componentes ambientales y las medidas correctivas a aplicarse para su mitigación y/o control. La legislación ambiental ecuatoriana contiene leyes y reglamentos que a su vez dictan disposiciones para efectuar una buena gestión ambiental, sin embargo se la ha calificado como abundante, dispersa, heterogénea y en algunos casos contradictoria, por lo que no tiene una aplicación efectiva. 3.1. NORMAS NACIONALES Entre las normas nacionales se establecen las Leyes que requieren aprobación del Poder Legislativo, Reglamentos que son dictados por el Poder Ejecutivo y contienen normas y procedimientos detallados y las Ordenanzas de Municipios y Consejos Provinciales, dictadas en base a su autonomía en la medida que no sean contrarias a leyes y reglamentos. La Constitución de la República. La Ley de Gestión Ambiental Texto Unificado de la Legislación Ambiental Secundaria (TULAS) Ley Forestal y de Conservación de Áreas Naturales y Vida Silvestre. Codificación del 10 de Septiembre del 2004. Código Orgánico de Organización Territorial, Autonomía y Descentralización. Reglamento de Seguridad y Salud de los Trabajadores. 3.1.1. La Constitución de la República. La Constitución Política de la República del Ecuador, establece regulaciones y obligaciones sobre el medio ambiente, que tienen aplicación al proyecto: La Carta Magna establece en el Titulo II, Capitulo segundo (Derechos del buen vivir), sección segunda (Ambiente Sano) lo siguiente: Art. 14.- Se reconoce el derecho de la población a vivir en un ambiente sano y ecológicamente equilibrado, que garantice la sostenibilidad y el buen vivir, sumak kawsway. Se declara de interés público la preservación del ambiente, la conservación de los ecosistemas, la biodiversidad y la integridad del patrimonio genético del país, la prevención del daño ambiental y la recuperación de los espacios naturales degradados.


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Art. 15.- El estado promoverá, en el sector público y privado, el uso de tecnologías ambientalmente limpias y de energías alternativas no contaminantes y de bajo impacto. La soberanía enérgica no se alcanzara en detrimento de la soberanía alimentaria, ni afectara el derecho al agua. En el Capitulo séptimo (Derechos de la Naturaleza) establece: Atr. 71.- La naturaleza o Pacha mama, donde se reproduce y realiza la vida, tiene derecho a que se respete íntegramente su existencia y el mantenimiento y regeneración de sus ciclos vitales, estructura, funciones y procesos evolutivos. Art. 72.- La naturaleza tiene derecho a la restauración. Esta restauración será independiente de la obligación que tienen el Estado y las personas naturales o jurídicas de Indemnizar a los individuos y colectivos que dependen de los ecosistemas naturales afectados. En los casos de impacto ambiental grave o permanente, incluidos los ocasionados por la explotación de los recursos naturales no renovables, el Estado establecerá los mecanismos más eficaces para alcanzar la restauración, y adoptaran las medidas adecuadas para eliminar o mitigar las consecuencias ambientales nocivas. Art. 73.- El estado aplicara medidas de precaución y restricción para las actividades que puedan conducir a la extinción de especies, la destrucción de ecosistemas o la alteración permanente de los ciclos naturales. Art. 74.- Las personas, comunidades, pueblos y nacionalidades tendrán derecho a beneficiarse del ambiente y de las riquezas naturales que les permitan el buen vivir. Los servicios ambientales no serán susceptibles de apropiación; su producción, prestación, uso y aprovechamiento serán regulados por el Estado. Art. 88.- Toda decisión estatal que pueda afectar al ambiente deberá contar previamente con los criterios de la comunidad para lo cual ésta será debidamente informada y garantizará su aplicación. En el Título VII, Capítulo Segundo (Biodiversidad y Recursos Naturales), Sección Primera (Naturaleza y Ambiente). Art. 395.- La Constitución reconoce los siguientes principios ambientales: 1. El Estado garantizará un modelo sustentable de desarrollo, ambientalmente equilibrado y respetuoso de la diversidad cultural, que conserve la biodiversidad y la capacidad de regeneración natural de los ecosistemas, y asegure la satisfacción de las necesidades de las generaciones presentes y futuras.


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2. Las políticas de gestión ambiental se aplicarán de manera transversal y serán de obligatorio cumplimiento por parte del Estado en todos sus niveles y por todas las personas naturales o jurídicas en el territorio nacional. 3. El Estado garantizará la participación activa y permanente de las personas, comunidades, pueblos y nacionalidades afectadas, en la planificación, ejecución y control de toda actividad que genere impactos ambientales. 4. En caso de duda sobre el alcance de las disposiciones legales en materia ambiental, éstas se aplicarán en el sentido más favorable a la protección de la naturaleza. Art. 396.- El Estado adoptará las políticas y medidas oportunas que eviten los impactos ambientales negativos, cuando exista certidumbre de daño. En caso de duda sobre el impacto ambiental de alguna acción u omisión, aunque no exista evidencia científica del daño, el Estado adoptará medidas protectoras eficaces y oportunas. La responsabilidad por daños ambientales es objetiva. Todo daño al ambiente, además de las sanciones correspondientes, implicará también la obligación de restaurar integralmente los ecosistemas e indemnizar a las personas y comunidades afectadas. Cada uno de los actores de los procesos de producción, distribución, comercialización y uso de bienes o servicios asumirá la responsabilidad directa de prevenir cualquier impacto ambiental, de mitigar y reparar los daños que ha causado, y de mantener un sistema de control ambiental permanente. Las acciones legales para perseguir y sancionar por daños ambientales serán imprescriptibles. Art. 397.- En caso de daños ambientales el Estado actuará de manera inmediata y subsidiaria para garantizar la salud y la restauración de los ecosistemas. Además de la sanción correspondiente, el Estado repetirá contra el operador de la actividad que produjera el daño las obligaciones que conlleve la reparación integral, en las condiciones y con los procedimientos que la ley establezca. La responsabilidad también recaerá sobre las servidoras o servidores responsables de realizar el control ambiental. Para garantizar el derecho individual y colectivo a vivir en un ambiente sano y ecológicamente equilibrado, el Estado se compromete a: 1. Permitir a cualquier persona natural o jurídica, colectividad o grupo humano, ejercer las acciones legales y acudir a los órganos judiciales y administrativos, sin perjuicio de su interés directo, para obtener de ellos la tutela efectiva en materia ambiental, incluyendo la posibilidad de solicitar medidas cautelares que permitan cesar la amenaza o el daño ambiental materia de litigio. La carga de


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la prueba sobre la inexistencia de daño potencial o real recaerá sobre el gestor de la actividad o el demandado. 2. Establecer mecanismos efectivos de prevención y control de la contaminación ambiental, de recuperación de espacios naturales degradados y de manejo sustentable de los recursos naturales. 3. Regular la producción, importación, distribución, uso y disposición final de materiales tóxicos y peligrosos para las personas o el ambiente. 4. Asegurar la intangibilidad de las áreas naturales protegidas, de tal forma que se garantice la conservación de la biodiversidad y el mantenimiento de las funciones ecológicas de los ecosistemas. El manejo y administración de las áreas naturales protegidas estará a cargo del Estado. 5. Establecer un sistema nacional de prevención, gestión de riesgos y desastres naturales, basado en los principios de inmediatez, eficiencia, precaución, responsabilidad y solidaridad. Art. 398.- Toda decisión o autorización estatal que pueda afectar al ambiente deberá ser consultada a la comunidad, a la cual se informará amplia y oportunamente. El sujeto consultante será el Estado. La ley regulará la consulta previa, la participación ciudadana, los plazos, el sujeto consultado y los criterios de valoración y de objeción sobre la actividad sometida a consulta. El Estado valorará la opinión de la comunidad según los criterios establecidos en la ley y los instrumentos internacionales de derechos humanos. Si del referido proceso de consulta resulta una oposición mayoritaria de la comunidad respectiva, la decisión de ejecutar o no el proyecto será adoptada por resolución debidamente motivada de la instancia administrativa superior correspondiente de acuerdo con la ley. Art. 399.- El ejercicio integral de la tutela estatal sobre el ambiente y la corresponsabilidad de la ciudadanía en su preservación, se articulará a través de un sistema nacional descentralizado de gestión ambiental, que tendrá a su cargo la defensoría del ambiente y la naturaleza. Como puede observarse, la Nueva Constitución Política vigente, establece la obligación del Estado de cumplir y de hacer cumplir la normativa existente para la preservación de los recursos naturales. 3.1.2. La Ley De Gestión Ambiental Esta ley fue publicada en el Registro Oficial No. 245 de fecha 10 de Julio de 1999 y establece lo siguiente: “La presente ley establece los principios y directrices de política ambiental; determina las obligaciones, responsabilidades,


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niveles de participación de los sectores público y privado en la gestión ambiental y señala los límites permisibles, controles y sanciones en esta materia”. La Ley de Gestión Ambiental establece entre sus Artículos 19 al 24, la ejecución de Estudio de Impacto Ambiental Ex Post para proyectos que causaren impactos ambientales, conforme el Sistema Único de Manejo Ambiental (SUMA), cuyo principio rector será el precautelatorio. En el Capítulo III de los Mecanismos de Participación Social, establece: Art. 28.- Toda persona natural o jurídica tiene derecho a participar en la gestión ambiental, a través de los mecanismos que para el efecto establezca el Reglamento, entre los cuales se incluirán consultas, audiencias públicas, iniciativas, propuestas o cualquier forma de asociación entre el sector público y el privado. Se concede acción popular para denunciar a quienes violen esta garantía, sin perjuicios de la responsabilidad civil y penal por acusaciones maliciosamente formuladas. En el Acuerdo Ministerial 112 se expide el Instructivo al Reglamento de aplicación de los mecanismos de Participación Social establecidos en la Ley de Gestión Ambiental. Art. 1.- La participación social a través de los diversos mecanismos establecidos en el Reglamento se realizará de manera obligatoria en todos los proyectos o actividades que requieran de licenciamiento ambiental. Art. 2.- El Ministerio del Ambiente se encargará de la organización, desarrollo y aplicación de los mecanismos de participación social de aquellos proyectos o actividades en los que interviene como autoridad competente. De existir autoridades ambientales de aplicación responsable debidamente acreditadas, serán estas las encargadas de aplicar el presente instructivo. 3.1.3. Texto Unificado de la Legislación Ambiental Secundaria (TULAS) El TULAS, en su LIBRO VI DE LA CALIDAD AMBIENTAL, reglamenta el Sistema Único de Manejo Ambiental (SUMA) y establece el Sub Sistema de Evaluación Ambiental, en donde se estipulan los lineamiento para la elaboración de Estudios de Impacto Ambiental. Así mismo en los Anexos del LIBRO VI DE LA CALIDAD AMBIENTAL, se establecen las normas para la prevención y control de la contaminación de los recursos aire, agua y suelo; y para la preservación, mejoramiento y restauración del ambiente. LIBRO VI, ANEXO 1, “Norma de Calidad Ambiental y de Descarga de Efluentes: Recurso Agua.”


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LIBRO VI, ANEXO 3, “Norma de Emisiones al Aire desde Fuentes Fijas de Combustión.” LIBRO VI, ANEXO 5, “Límites Permisibles de Niveles de Ruido Ambiente para Fuentes Fijas y Fuentes Móviles, y para Vibraciones.” 3.1.4. Ley Forestal y de Conservación de Áreas Naturales y Vida

Silvestre. Título I: De los Recursos Forestales Capítulo III: De los Bosques y Vegetación Protectores Art. 8.- Los bosques y vegetación protectores serán manejados, a efecto de su conservación, en los términos y con las limitaciones que establezcan los reglamentos. Capítulo VI: De la Producción y Aprovechamiento Forestales Art. 21.- Para la administración y aprovechamiento forestal, establécese la siguiente clasificación de los bosques: a) Bosques estatales de producción permanente; b) Bosques privados de producción permanente; c) Bosques protectores; y, d) Bosques y áreas especiales o experimentales. Capítulo X: De la Protección Forestal Art. 57.- El Ministerio del Ambiente prevendrá y controlará los incendios forestales, plagas, enfermedades y riesgos en general que puedan afectar a los bosques y vegetación natural. 3.1.5. Otras Leyes y Reglamentos Código de la Salud: En el Libro II “De las Acciones en el Campo de Protección de la Salud”, Título I “Del Saneamiento Ambiental”, en su Art. 12 menciona: “ninguna persona podrá eliminar hacia el aire, el suelo o las aguas, los residuos sólidos, líquidos o gaseosos, sin previo tratamiento que los conviertan en inofensivos para la salud”.


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Ley de Aguas: En el Capítulo II “De La Contaminación”, en su At. 22 menciona: “Prohíbase toda contaminación de las aguas que afecte a la salud humana o al desarrollo de la flora o de la fauna”. Código Orgánico de Organización Territorial, Autonomía y

Descentralización: Título III “Gobiernos Autónomos Descentralizados”. Capítulo III “Gobierno Autónomo Descentralizado Municipal”. Sección Primera. Naturaleza Jurídica, Sede y Funciones Art. 54.- Funciones.- Son funciones del gobierno descentralizado municipal las siguientes: a) Promover el desarrollo sustentable de su circunscripción territorial cantonal, para garantizar la realización del buen vivir a través de la implementación de políticas públicas cantonales, en el marco de sus competencias constitucionales y legales. k) Regular, prevenir y controlar la contaminación ambiental en el territorio cantonal de manera articulada con las políticas ambientales nacionales. Art. 55.- Competencias Exclusivas del Gobierno Autónomo Descentralizado Municipal.- Los gobiernos autónomos descentralizados municipales tendrán las siguientes competencias exclusivas sin perjuicio de otras que determine la ley: b) Ejercer el control sobre el uso y ocupación del suelo en el cantón. d) Prestar los servicios públicos de agua potable, alcantarillado, depuración de aguas residuales, maneo de desechos sólidos, actividades de saneamiento ambiental y aquellos que establezca la ley. Sobre los Mecanismos de Participación Social: La Ley de Gestión Ambiental sobre la Participación Social se regula en el Decreto Ejecutivo1040 publicado en el Registro Oficial No. 332 del 8 de mayo del 2008, Titulo III (Participación Social) establece: Art 6.- De la Participación Social.- La participación social tiene por objetivo el conocimiento, la integración y la iniciativa de la ciudadanía para fortalecer la


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aplicación de un proceso de evaluación de impacto ambiental y disminuir sus márgenes de riesgo e impacto ambiental. El fin de la participación ciudadana en el proceso de evaluación de impactos es el incluir los criterios de parte de la ciudadanía a fin de validar y consensuar la propuesta técnica con los intereses de la colectividad y encontrar un mecanismo idóneo que logre la aceptación y factibilidad del proyecto. Los mecanismos de participación social son: consultas, audiencias públicas, iniciativas, propuestas o cualquier forma de asociación entre el sector público y el privado. La participación social se realizara en coordinación con el promotor de la actividad o proyecto de manera previa a la aprobación del Estudio de Impacto Ambiental, y se basará en los lineamiento planteados en el Decreto 1040 “Reglamento de Aplicación de los Mecanismos de Participación Social establecidos en la Ley de Gestión Ambiental”. Decreto Ejecutivo 1040, Titulo III (Participación Ciudadana) en el Art. 10 decreta: “La participación social se efectuara de manera obligatoria para la autoridad ambiental de aplicación responsable, en coordinación con el promotor de la actividad o proyecto, de manera previa a la aprobación del estudio de impacto ambiental.” El Art. 8 habla acerca de los mecanismos y establece: “Sin perjuicio de otros mecanismos establecidos en la Constitución Política y en la Ley, se reconocen como mecanismos de participación social en la gestión ambiental, los siguientes:” Audiencias, presentaciones públicas, reuniones informativas, asambleas,

mesas ampliadas y foros públicos de diálogos. Talleres de información, capacitación y socialización ambiental. Campañas de difusión y sensibilización ambiental a través de los medios de

comunicación. Comisiones ciudadanas asesoras y de veedurías de la gestión ambiental. Participación a través de las entidades sociales y territoriales reconocidas

por la Ley especial de Descentralización y Participación Social, y en especial mediante los mecanismos previstos en la Ley Orgánica de las Juntas Parroquiales.

Todos los medios que permitan el acceso de la comunidad a la información

disponible sobre actividades, obras, proyectos que puedan afectar al


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ambiente. Mecanismos de información pública. Reparto de documentación informativa sobre el proyecto. Página web. Centro de información pública; y, Los demás mecanismos que se establezcan para el efecto Es importante recalcar que “no se puede iniciar el procedimiento de participación social sin que la autoridad competente cuente con la información necesaria para ponerla a disposición de la comunidad y permitir que emita sus criterios. Dicha información contendrá al menos los términos de referencia del proyecto debidamente aprobados”. Con estos antecedentes, se pone de manifiesto que, previo a la entrega del Estudio de Impacto Ambiental del Proyecto Construcción del Alcantarillado Combinado para la ciudad de Macas – Subsistema 13 al Ministerio del Ambiente para su revisión y posterior aprobación, se realizará el proceso de participación ciudadana con el fin de dar a conocer tanto las actividades del proyecto así como las medidas de mitigación de impactos ambientales contempladas en el Plan de Manejo Ambiental. Este proceso se llevará a cabo enmarcándose en lo estipulado tanto en el Decreto No. 1040 como en el Acuerdo Ministerial No. 112. 3.2. NORMAS LOCALES Entre las normas locales aplicadas al proyecto está: Ordenanza para el Transporte de Materiales de Construcción; Escombros y Desechos de Construcción en General en el Cantón Morona. 3.2.1. Ordenanza para el Transporte de Materiales de Construcción;

Escombros y Desechos de Construcción en General en el Cantón Morona.

Capítulo IV, De Las Normas de Seguridad. Art. 20.- Los vehículos deberán contar con carpas de protección para recubrir el material de construcción mientras se transporta.


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Art. 21.- El vehículo debe contar con todas las señales de tránsito para evitar y prevenir accidentes de tránsito. Capítulo VI, De Las Obligaciones y Prohibiciones. Art. 26.- DE LAS OBLIGACIONES.- Todas las personas naturales o jurídicas, nacionales o extranjeras, que aprovechen de los materiales áridos y pétreos directa o indirectamente tiene la obligación de: 1) Cumplir y hacer cumplir con todas las ordenanzas y disposiciones emitidas por el Gobierno Municipal del Cantón Morona respecto al ambiente; el desarrollo sustentable y en general garantizar la conservación de los recursos naturales. 2) Mantener limpias y sin desechos sólidos, líquidos, gaseosos o de cualquier otro tipo, las áreas de explotación y de influencia. 3) Cuidar y respetar los bienes nacionales de uso público, demostrando una actitud de conservación y conciencia ambiental permanente. 4) Denunciar cualquier acto que atente al ambiente de forma directa o indirecta. 5) Velar por el buen funcionamiento del vehículo. 6) Utilizar parqueaderos públicos o privados para estacionar los vehículos pesados. 7) Solicitar la autorización para el depósito temporal de materiales de construcción en la vía pública, previo a prestar el servicio. 8) Cuidar y velar por el buen estado de los bienes públicos. 9) Evitar fugas de material, combustible, aceite o grasas del vehículo de transporte. 10) Utilización del silenciador.

Art. 27.- DE LAS PROHIBICIONES: 1) Dañar los bienes públicos del Cantón Morona. 2) Dar mal uso a las vías públicas. 3) La contaminación ambiental de los recursos suelo, agua, aire, flora y fauna.


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4) El incumplimiento de la presente ordenanza y normativa legal vigente. 5) Circular en vehículos sin silenciador. 3.3. MARCO INSTITUCIONAL El Marco Institucional que suscribe el presente proyecto, se enmarca dentro del; Libro VI (TULAS) De la Calidad Ambiental, Título IV, Reglamento a la Ley de Gestión Ambiental para la Prevención y Control de la Contaminación Ambiental, Capítulo II Art. 47 del Marco Institucional y Competencias. El marco institucional en materia de prevención y control de la contaminación ambiental consta de los siguientes estamentos: a) Consejo Nacional de Desarrollo Sustentable (CNDS) b) Ministerio del Ambiente (MAE) o Autoridad Ambiental Nacional (AAN) c) Sistema Nacional Descentralizado de Gestión Ambiental (SNDGA):

Reguladores ambientales por recurso natural, Reguladores ambientales sectoriales; y, Municipalidades y/o Consejos Provinciales. “Gobierno Municipal del Cantón Morona”

El Ministerio del Ambiente (MAE) cumplirá un rol rector, coordinador y regulador del Sistema Nacional Descentralizado de Gestión Ambiental (SNDGA) según lo indica la Ley de Gestión Ambiental.


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4. DESCRIPCIÓN DEL PROYECTO

La descripción de las características del proyecto y sus actividades, constituye un paso fundamental en el proceso de evaluación de impactos ambientales, ya que permite determinar su probable interacción recíproca con el medio en el área de influencia, y por tanto, su adaptación y los efectos que generaría.

4.1. UBICACIÓN El proyecto de construcción del Alcantarillado Combinado para la Ciudad de Macas – Subsistema 13 se localiza en la Ciudad de Macas. La Ciudad de Macas, capital de la provincia de Morona Santiago y del Cantón Morona, está localizada a 1027,73 m.s.n.m., en las coordenadas UTM 820875,515N y 9745315,99E, en la región amazónica ecuatoriana. Las coordenadas y la cota corresponden al hito de nivelación ubicado por el IGM en el año 1974 en el parque central de la ciudad. El proyecto del Alcantarillado Combinado Subsistema 13 abarca principalmente su zona central, en especial los siguientes barrios: Barrio Norte. Barrio La Loma. Barrio Centro. Barrio Los Canelos. Barrio Juan de la Crúz. Estos barrios se incluyen dentro de la Zonificación por Uso de Suelo determinada en el Plan Estratégico de Desarrollo Participativo (PDEPCM) desarrollado por la Municipalidad del Cantón Morona; las zonas que incluyen el proyecto son Zona 6, Zona 7 y Zona 8, en las cuales predominan las actividades comerciales, de servicios administrativos, recreación y vivienda. 4.2. CARACTERÍSTICAS DEL PROYECTO El proyecto busca solucionar las necesidades de saneamiento de la ciudad de Macas en su perímetro urbano actual, según la delimitación específica establecida por el Gobierno Municipal del Cantón Morona para el proyecto. La cobertura del servicio de alcantarillado sanitario actual se encuentra en un 72% a nivel de la ciudad y del pluvial en un 15%. El sistema actual de alcantarillado de la ciudad de Macas fue originalmente concebido en redes independientes para aguas residuales y pluviales; sin embargo debido al acelerado crecimiento de la urbe, problemas en el dimensionamiento del embovedado de la Quebrada del Plazayacu e imposibilidad de desfogue de aguas; se han realizado conexiones que


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prácticamente combinan la red; dejándola como una estructura única. Otra dificultad que presenta la actual distribución de alcantarillado son las descargas incontroladas para los cuerpos receptores en varios puntos de los ríos Jurumbaino y Upano. Bajo este contexto, esta actividad implica la unificación del sistema separativo de alcantarillado; consiste en “unificar formalmente” el sistema de alcantarillado Pluvial y Sanitario hacia uno combinado; esta medida de hecho contaminará las aguas lluvias, sin embargo estas se tratarán en una siguiente fase con la construcción de una estación depuradora de aguas residuales (EDAR). Parte de las obras del Sub Sistema 13 consta la implementación de colectores perimetrales y control de descargas. De este modo el proyecto Alcantarillado Sub Sistema 13 contempla la dotación de infraestructura de alcantarillado combinado para Barrio Centro de la Ciudad de Macas, Barrio Norte, hasta la calle Pedro Noguera, limitando con la Calle Hernando de Benavente sector Noroeste , en el Barrio Los Canelos, hasta la calle 9 de Octubre, Barrio Juan de la Cruz, hasta la Calle Patrocino Jaramillo y Juan de Salinas , lo cual se encuentra identificado en los planes maestros de la ciudad de Macas como Subsistema 13 y su priorización es fundamental de acuerdo a las Etapas de Ejecución. El sistema en general está compuesto por: Las redes domiciliarias o terciarias que son colectores que están ubicados bajo las aceras, recolectan directamente las aguas servidas de las viviendas, y descargan en los colectores secundarios o principales, los diámetros de las redes domiciliarias son de 152 y 203 milímetros. Las redes secundarias que son tuberías de diámetros que varían entre 203 y 254 milímetros, por lo general reciben las aguas de las redes terciarias y descargan en las redes principales. Las redes principales la constituyen las tuberías de diámetros de 305 mm o más. 4.2.1. Justificación de la Ejecución del Proyecto En la ciudad de Macas las aguas negras y grises en la actualidad se están descargando sin ningún tipo de tratamiento, a excepción de algunos puntos de descarga que tienen como tratamiento preliminar unidades de decantación de sólidos en suspensión, en los cursos hídricos de las inmediaciones. Esta situación, especialmente en el caso de la vertiente occidental de la ciudad, esta causando impactos ambientales negativos, debido a su caudal, en el caso del río Upano, la situación es en algo menos grave debido a que los caudales son muy superiores y por tanto tiene un poder de auto recuperación alto. Sin


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embargo se ha podido verificar que un punto importante de descarga que es el riachuelo Plazayacu que evacúa sus aguas en el río Copueno está generando muchos inconvenientes ambientales ya que justamente en ese punto el caudal es bastante bajo. La imposibilidad de realizar un control estricto para que las instalaciones al interior de las viviendas se realicen de manera adecuada, así como también la falta de cobertura del sistema de aguas lluvias termina siendo un grave problema en el sistema de alcantarillado de la ciudad de Macas. Por lo tanto, es evidente pensar en un sistema de recolección del tipo combinado. Otro punto que vuelve a este proyecto prioritario es la presencia de anegamiento de los sectores adyacentes a viviendas, como consecuencia de la evacuación superficial de las aguas servidas o residuales. La carencia de un adecuado sistema de evacuación de aguas residuales implica que las familias del lugar generen sus propias soluciones individuales, lo cual generalmente ocasiona problemas al entorno, ya sea a su propiedad y/o al resto de la comunidad adyacente. Así mismo es importante señalar que actualmente la cobertura del servicio de alcantarillado sanitario se encuentra en un 72% y del pluvial en un 15%. Ante lo señalado la Municipalidad ha priorizado la ejecución de las redes de alcantarillado combinado en el Barrio Centro de la Ciudad de Macas, Barrio Norte, hasta la calle Pedro Noguera, limitando con la Calle Hernando de Benavente sector Noroeste, En el Barrio Los Canelos, hasta la calle 9 de Octubre, Barrio Juan de la Cruz, hasta la Calle Patrocino Jaramillo y Juan de Salinas. 4.2.2. Objetivos del Proyecto La construcción del Alcantarillado Combinado Subsistema 13 pretende promover el desarrollo económico y social de amplios sectores del cantón Morona a través de la dotación de infraestructura básica de saneamiento, con un servicio eficiente, basado en el principio de solidaridad y accesibilidad. Esto se logrará mediante la ejecución de los siguientes trabajos: Construcción de una Red Matricial de Alcantarillado Combinado. Construcción de Acometidas Domiciliarias. Construcción de Pozos de Revisión. Construcción de Sumideros. Construcción de Estructura de Descarga.


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Construcción de Colector Principal. 4.2.3. Cobertura del Servicio El proyecto construcción del Alcantarillado Combinado para la Ciudad de Macas – Subsistema 13, busca solucionar las necesidades de saneamiento de la ciudad de Macas en su perímetro urbano actual, según la delimitación específica establecida por el Gobierno Municipal del Cantón Morona para el proyecto. El Proyecto contempla la dotación de infraestructura de alcantarillado combinado para Barrio Centro de la Ciudad de Macas, Barrio Norte, hasta la calle Pedro Noguera, limitando con la Calle Hernando de Benavente sector Noroeste , en el Barrio Los Canelos, hasta la calle 9 de Octubre, Barrio Juan de la Cruz, hasta la Calle Patrocino Jaramillo y Juan de Salinas , lo cual se encuentra identificado en los planes maestros de la ciudad de Macas como Subsistema 13 y su priorización es fundamental de acuerdo a las Etapas de Ejecución. Las condiciones actuales de los servicios hidrosanitarios del proyecto son:

Tabla No. 1. USUARIOS DEL SERVICIO DE ALCANTARILLADO SANITARIO

USUARIOS DEL SERVICIO DE ALCANTARILLADO SANITARIO Doméstico 2459 80,9 % Comercial 405 13,3 %

Institucional 118 3,9 % Industrial 58 1,9 % TOTAL 3040 100,0 %

Una vez ejecutado el proyecto, los predios beneficiarios estimados son los siguientes:

Tabla No. 2. PREDIOS BENEFICIARIOS POR SECTORES A SER INTERVENIDOS

BARRIO PREDIO BENEFICIARIOS

Centro 412 La Loma 370

Norte 285 Juan de la Cruz 265

Los Canelos 160 TOTAL 1492


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4.2.4. Parámetros de Diseño Los parámetros de diseño básicos del proyecto Alcantarillado Combinado Sub Sistema 13 son: Período de diseño: año 2029. Dotación de agua potable: 240 litros por habitante y día. Coeficiente de retorno del agua al alcantarillado: 0.7. Factor de mayoración para las aguas residuales: 2.58. Caudal de aguas ilícitas: 80 litros por habitante y día. Caudal de aguas de infiltración: 0,15 litros por segundo por kilómetro de

red. Los parámetros relacionados con la calidad de las aguas residuales, determinados en los estudios de caracterización, son los siguientes: Temperatura media: 26 grados centígrados. Concentración de la demanda bioquímica de oxígeno a los 5 días: 113

gramos por metro cúbico. Concentración de los sólidos suspendidos totales: 95 gramos por metro

cúbico. Concentración de las bacterias coliformes fecales: 4.5 E+07 como número

más probable en 100 mililitros de agua residual. Reducción requerida para la concentración bacteriana: 99.9 %. 4.2.5. Elementos del Proyecto El sistema de alcantarillado, está constituido básicamente por una red de colectores de diferentes diámetros, los mismos que se encargan de evacuar caudales combinados (aguas servidas y pluviales), por el momento y hasta que se ejecuten las unidades de tratamiento de aguas residuales, se realizará la descarga provisional de las aguas hacia la quebrada Plazayacu, para luego descargar en el río Upano. En este contexto, a lo largo de la construcción del Alcantarillado Combinado Sub Sistema se desarrollarán los siguientes componentes:


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Replanteo y Nivelación. Excavación Entibado Relleno Compactado Suministro e Instalación de Tubería PVC Para Alcantarillado Tubería de Hormigón fabricada en sitio. Pozos de revisión de 0 a 5.50 m, con tapa de H.F Desalojo de Materiales Construcción de sumideros. Estructura de Descarga Rotura y Reposición de Veredas Pozos Derivadores de Caudales. Acometidas Domiciliarias. Reparaciones de Acometidas de Agua Potable. Medidas ambientales Siendo las acciones principales que se contemplan en este proyecto son:

a) Remoción de la calzada y excavación; son las labores relacionadas a tener contacto con las tuberías; y por la calidad actual de muchas calzadas en la ciudad sean pavimentadas o adoquinadas, se prevé la utilización de maquinaria pesada; aún así se calcula que el tiempo de molestias por aperturas de vías se encontrará entre mínimo 15 días y máximo 90 días.

b) Colocación de Tubería; son las actividades corte de conexiones,

instalación de tubería y colocación de accesorios; durante ciertas horas críticas del proceso.

c) Construcción de pozos de revisión: Son estructuras que permiten los

ingresos de personal y equipo para poder reparar y mantener las redes de alcantarillado; son construidas generalmente en hormigón simple.


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d) Construcción de estructuras especiales: son pozos de revisión especiales que se construirán en las descargas hacia los cuerpos receptores, cuyo objeto es permitir el ingreso únicamente de aguas servidas a los interceptores marginales; es decir a manera de un aliviadero de caudales.

e) Relleno y colocación de la calzada; es la reconstrucción parcial de la

calzada intervenida, lo cual varia del lugar; estimándose 2 m2 de reconstrucción por cada metro lineal de cambio de tubería.

Finalmente a continuación se describen los rubros y cantidades de obra que demandará la construcción del Alcantarillado Combinado Sub Sistema 13:

Tabla No. 3. RUBROS DEL PROYECTO

DESCRIPCION UNIDAD CANTIDAD

OBRAS PRELIMINARES Replanteo mayor a 1.0 Km. Km. 13,48 Nivelación mayor a 10000 m m 13.484,00

EXCAVACIONES Excavación a mano en Suelo sin clasificar, Profundidad entre 0 y 2 m m3 555,01 Excavación a mano en Suelo sin clasificar, Profundidad entre 2 y 4 m m3 227,27

Excavación a mano en Terreno Conglomerado, Profundidad entre 0 y 2 m m3 370,00 Excavación a mano en Terreno Conglomerado, Profundidad entre 2 y 4 m m3 151,51 Excavación mecánica en suelo sin clasificar de 0 a 2 m de profundidad, m3 9.302,69 Excavación mecánica en suelo sin clasificar de 2 a 4 m de profundidad, m3 7.302,69

Excavación mecánica en suelo conglomerado de 0 a 2 m de profundidad, m3 3.651,34 Excavación mecánica en suelo conglomerado de 2 a 4 m de profundidad, m3 3.782,31

Excavación a mano en Suelo sin clasificar, Profundidad entre 4 y 6 m m3 26,77 Excavación mecánica en roca de 0 a 2 m, de profundidad, m3 830,27 Excavación mecánica en roca de 2 a 4 m, de profundidad, m3 730,20

Excavación a mano en Terreno Conglomerado, Profundidad entre 4 y 6 m m3 17,84 Excavación mecánica en suelo sin clasificar de 4 a 6 m de profundidad, m3 465,13

Abatimiento del nivel freático Hora 1.200,00 Excavación mecánica en suelo conglomerado de 4 a 6 m de profundidad, m3 140,00

Excavación mecánica en roca de 4 a 6 m, de profundidad, m3 186,00 ENTIBADOS

Entibado Continuo m2 967,95 Entibado Discontinuo m2 7.191,43

RELLENOS Relleno compactado m3 35.963,24

Tapado de zanjas con maquina m3 4.231,07 Tapado manual de zanjas m3 2.115,55

SUMINISTRO DE TUBERIAS Sum, Tubería PVC para Alcant, U/E D=315 mm serie 6 m 5.377,00 Sum, Tubería PVC para Alcant, U/E D=400 mm serie 6 m 2.268,00

Sum, Tubería PVC para Alcant, U/E D=475 mm serie 3 m 898,00 Sum, Tubería PVC para Alcant, U/E D=560 mm serie 3 m 1.112,00 Sum, Tubería PVC para Alcant, U/E D=640 mm serie 3 m 1.498,00


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Tubería de Hormigón D= 800 mm (Fabricada en sitio según especificación) m 494,00

Tubería de Hormigón D=1000 mm (Fabricada en sitio según especificación) m 756,00


Sum, Tubería PVC para Alcant, U/E D=730 mm serie 3 m 163,00 Sum, Tubería PVC para Alcant, D=800 mm serie 2 m 188,00


Sum, Tubería PVC para Alcant, D=350 mm serie 3 m 183,00 Sum. e Instalación de Silla YEE 315x160mm u 576,00 Sum. e Instalación de Silla YEE 350x160mm u 19,00 Sum. e Instalación de Silla YEE 400x160mm u 258,00 Sum. e Instalación de Silla YEE 475x160mm u 97,00 Sum. e Instalación de Silla YEE 560x160mm u 219,00 Sum. e Instalación de Silla YEE 640x160mm u 260,00

Sum. e Instalación de Silla YEE 730x160mm u 18,00 Sum. e Instalación de Silla YEE 800x160mm u 20,00

INSTALACION DE TUBERIAS Colocación Tubería PVC Alcant. D=315 mm m 5.377,00 Colocación Tubería PVC Alcant. D=400 mm m 2.268,00 Colocación Tubería PVC Alcant. D=475 mm m 898,00

Colocación Tubería PVC Alcant. D=550 mm m 1.112,00 Colocación Tubería PVC Alcant. D=640 mm m 1.498,00 Colocación Tubería PVC Alcant. D=730 mm m 163,00 Colocación Tubería PVC Alcant. D=800 mm m 188,00 Colocación Tubería PVC Alcant. D=350 mm m 183,00

POZOS DE REVISION Pozo de revisión de h=0 a 1.5 m, Tapa HF y Cerco u 40,00 Pozo de revisión de h=0 a 2,0 m, Tapa HF y Cerco u 69,00 Pozo de revisión de h=0 a 2,5 m, Tapa HF y Cerco u 12,00 Pozo de revisión de h=0 a 3,0 m, Tapa HF y cerco u 4,00 Pozo de revisión de h=0 a 4,0 m, Tapa HF y Cerco u 3,00 Pozo de revisión de h=0 a 5,5 m, Tapa HF, Cerco u 1,00

DESALOJO DE MATERIALES Cargada de material a mano m3 5.114,41

Cargada de Material a maquina m3 20.457,66 Transporte de material hasta 5km m3 25.572,07

SUMIDEROS Sumidero (Pozo tubo 600 mm, caja con rejilla, tub, 200 mm) u 888,00

Sum, Tubo de hormigón D=200 mm m 6.372,00 ESTRUCTURAS DE DESCARGA Replantillo de Piedra, e=20 cm m2 31,36 Hormigón Simple 140 Kg/cm2 m3 2,20

Encofrado Recto, con retirado de cofres, Con tablas de encofrado m2 153,81 Acero de Refuerzo (Incluye corte y doblado) Kg 3.191,01

Hormigón Simple 210 Kg/cm2 m3 21,68 CATASTRO DE RED

Catastro de alcantarillado Km 13,48


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ROTURA Y REPOSICION DE VEREDAS Y CALZADA Rotura y Reposición asfalto (e=2") m2 846,00

DERIVADOR DE CAUDALES Replanteo y nivelación m 629,30

Excavación a mano en Suelo sin clasificar, Profundidad entre 0 y 2 m m3 72,55 Excavación mecánica en suelo sin clasificar de 0 a 2 m de profundidad, m3 15.320,52

Excavación mecánica en suelo conglomerado de 0 a 2 m de profundidad, m3 602,25 Relleno compactado m3 1.155,23

Material de Reposición (Incluye esponjamiento) m3 336,45 Replantillo de Piedra, e=20 cm m2 3,13 Hormigón Simple 140 Kg/cm2 m3 0,70

Encofrado Recto, con retirado de cofres, Con tablas de encofrado m2 78,50 Acero de Refuerzo (Incluye corte y doblado) Kg 1.445,59

Hormigón Simple 210 Kg/cm2 m3 14,56 Sum, Tubería PVC para Alcant, U/E D=1200 mm serie 2 m 572,54

Colocación Tubería PVC Alcant. D=1200 mm m 572,54 Sum, Tubería PVC para Alcant, U/E D=800 mm serie 3 m 56,77

Colocación Tubería PVC Alcant. D=800 mm m 56,77 ACOMETIDAS DOMICILIARIAS

Sum, Tubería PVC para Acometidas, U/E D=160 mm m 11.736,00 Colocación Tubería PVC Acometid. D=160 mm m 11.736,00

Sum,-Ins, Caja de Revisión, D= 600mm (tapa 700 mm H*S*) u 1.236,00 REPARACION DE ACOMETIDAS DE AGUA POTABLE

Reparación de acometidas de agua PEALPE Gb 72,00 Reparación de acometidas de agua COBRE Gb 24,00

Reparación de acometidas de agua PVC Gb 24,00 MEDIDAS AMBIENTALES(PASOS PEATONAL, PLASTICO, CINTAS

SEGURIDAD)

Sum. e Instalación de Pasos Peatonales(3 usos) Gb 140,00 Sum. e Instalación de Plástico, tapar zanjas m2 8.000,00 Sum. e Instalación de Cintas de Seguridad m 7.000,00

Vallas Movibles de Señalización u 25,00 OBRAS AUXILIARES

Suministro de Adoquín m2 21.357,33 Remoción y Reposición Calzada de Adoquín m2 26.739,04

Material de Reposición (Incluye esponjamiento) m3 12.916,11


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5. ÁREA DE INFLUENCIA El área de influencia se define como el espacio físico en donde las acciones del proyecto tienen cierto grado de afectación sobre los componentes del ambiente, esta área es variable y depende del grado de actividad del efecto y del medio receptivo; se trata entonces de dos tipos de áreas, una Área de Influencia Directa (AID) y otra Área de Influencia Indirecta (AII), cada una de ellas relacionadas de acuerdo al componente ambiental considerado (físico – químico, biológico – ecológico y socio – económico). 5.1. ÁREA DE INFLUENCIA DIRECTA (AID) El área de influencia directa del alcance de las actividades en las etapas de construcción, operación y mantenimiento para el proyecto Alcantarillado Combinado Sub Sistema 13, se enmarca principalmente dentro del área central de la Ciudad de Macas, en especial los siguientes barrios: Barrio Norte. Barrio La Loma. Barrio Centro. Barrio Los Canelos. Barrio Juan de la Crúz. Estos barrios se incluyen dentro de la Zonificación por Uso de Suelo determinada en el Plan Estratégico de Desarrollo Participativo (PDEPCM) desarrollado por la Municipalidad del Cantón Morona; las zonas que incluyen el proyecto son Zona 6, Zona 7 y Zona 8, en las cuales predominan las actividades comerciales, de servicios administrativos, recreación y vivienda. Por esta razón las calles a ser influenciadas directamente por las actividades del proyecto serán: Calles en sentido Norte Sur: Guamote, Av. 29 de Mayo, Amazonas, Soasti, 24 de Mayo, 9 de Octubre y Calisto Velin. Calles en sentido Oeste Este: Pedro Noguera, Pedro Carvajal, M. Gonzáles, J. Rivadeneira, Rafael Rivadeneira, Vidal Rivadeneira, Quito, Riobamba, 5 de Agosto, Cuenca, Sucre, Bolívar, Domingo Comín, 10 de Agosto, Tarqui, Gabino Rivadeneira, Juan de la Cruz, Kiruba, Juan de Salinas y Patrocinio Jaramillo. En estas áreas y calles se desarrollaran las actividades de construcción del sistema de alcantarillado, se instalaran las tuberías, se habilitarán y construirán los pozos de revisión, se habilitarán y construirán las conexiones domiciliarias, se movilizará la maquinaria, entre otras actividades. Cabe señalar que es muy importante que la mano de obra a ser empleada para la ejecución del proyecto sea proveniente de la Ciudad de Macas, razón por la


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cual no será necesaria la implementación de un campamento para los trabajadores, sino mas bien deberán ser habilitadas bodegas de materiales y patios de maquinarias. 5.2. ÁREA DE INFLUENCIA INDIRECTA (AII) Para definir el área de influencia indirecta, se consideran los efectos que causaran las actividades fuera del área de influencia directa, se consideran los efectos causados por el transporte de los materiales desde las canteras hasta el proyecto; para la construcción de este proyecto se utilizarán materiales pétreos que serán abastecidos de la Mina del Río Upano, ubicada aproximadamente a 2,0 Km. de distancia desde el centro de gravedad del proyecto; para el resto de materiales necesarios, tales como tuberías, válvulas o accesorios deberán ser provistos desde centros de distribución de la ciudad de Macas. Otro aspecto que influye en el medio físico es la eliminación de materiales de desecho de construcción y residuos sólidos producidos por las actividades humanas que se produzcan en los sitios de construcción y bodegas del proyecto. Estos serán encaminados al relleno sanitario de la ciudad de Macas. En cuanto a los escombros, desechos y residuos provenientes de las actividades de construcción serán encaminados hacia una escombrera ubicada en el relleno sanitario de la ciudad de Macas; esta escombrera a sido definida para su operación por parte de los técnicos del Gobierno Municipal del Cantón Morona. También se incluye dentro de esta área al elemento agua, ya que las actividades de operación y mantenimiento del proyecto aportarán a minimizar los efectos de contaminación de las aguas de la quebrada Plazayacu, del río Copueno y finalmente de río Upano. 5.3. ÁREAS AMBIENTALES SENCIBLES La ciudad de Macas, sitio en donde se va a construir el proyecto del Alcantarillado Combinado Sub Sistema 13 no intercepta al sistema de Áreas Protegidas, Bosques Protectores y Patrimonio Forestal del Estado, así como también se considera que el sitio se encuentra bastante intervenido ya que es un áreas urbana. Por este antecedente el proyecto no afecta a áreas ambientalmente sensibles.


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6. DIAGNÓSTICO AMBIENTAL -LÍNEA BASE- 6.1. CRITERIOS METODOLÓGICOS La línea base permitirá establecer un conocimiento profundo del entorno físico, biótico y socio-económico de la zona en donde se van a ejecutar las actividades del proyecto Alcantarillado Combinado Sub Sistema 13 en la ciudad de Macas. Con la finalidad de presentar una visión general de las características ambientales de la zona de influencia del proyecto, a continuación se describe las principales características de Línea Base (componentes físicos, bióticos y socioeconómicos), a fin de predecir los probables impactos ambientales que generará las actividades del proyecto. 6.1.1. Fase de Campo Las tareas de campo implican visitas de inspección a las zonas que van a ser intervenidas por el proyecto y engloban el desempeño de las siguientes actividades: Técnicas de observación visual, que permitan detectar características

específicas de los diferentes sectores. Entrevistas con diferentes moradores de los sectores intervenidos, para

conocer datos específicos de las actividades socioeconómicas que son desempeñadas, tipo de vegetación y especies existentes; obtención de fotografías que comprueben la información asentada a lo largo del estudio.

Para realizar el Diagnóstico Ambiental, se utilizará información primaria (estudios de campo, mapas temáticos, entrevistas a la población, etc., entrevistas a expertos, entrevistas a autoridades) e información secundaria (investigación, consultas a textos especializados e interactivos, estudios y normativa nacional e internacional). 6.1.2. Fase de Gabinete Tareas que se enmarcan en varios aspectos: Obtención de datos, mediante consultas bibliográficas, digitales e

interactivas. Elaboración de mapas temáticos preliminares. Análisis y revisión de la información secundaria existente. Análisis de laboratorios.


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Trascripción de datos obtenidos, una vez que hayan sido depurados, corregidos o complementados con la información obtenida en actividades de campo.

Informes técnicos. Elaboración del documento final Para las consultas que se efectúen en oficina se recurrirán a varias fuentes, entre las que se puede mencionar: Atlas Universal y del Ecuador editado por el Instituto Geográfico Militar (datos geológicos, geomorfológicos etc.); Sistema Integrado de Indicadores Sociales (SIISE) de donde se analizarán datos demográficos, de educación, salud, infraestructura, etc.; Sistema de Información para la Planificación Nacional (INFOPLAN); Sistema de información Geográfica ARWIEV y de Internet. 6.2. COMPONENTE FÍSICO 6.2.1. Clima Los elementos del clima como precipitación, temperatura y humedad son parámetros importantes para la caracterización del clima en el área de influencia del proyecto. Con el fin de determinar estos parámetros climatológicos se obtuvo información del Instituto Nacional de Meteorología (INAMHI), considerando la estación meteorológica M-062 Macas Aeropuerto que es la estación más cercana al área de influencia del proyecto, cuyos datos son los siguientes:

Tabla No. 4. DATOS ESTACIÓN CLIMATOLÓGICA

Coordenadas Estación Latitud Longitud

Altitud (m.s.n.m.) Código

Macas Aeropuerto 02º 07’ 40” S 78º 07’ 05” W 995,00 M-062

Fuente: INAMHI Elaboración: Equipo Técnico ASAMTECH

Humedad La humedad es un parámetro importante en la formación de fenómenos meteorológicos, y tienen relación directa con la disponibilidad del agua y la cobertura vegetal; en la región se cuenta con elevados porcentajes de humedad lo que se refleja en la disponibilidad del recurso y la alta biodiversidad del sector. Los valores de humedad relativa registrados entre el periodo 1976 – 1982 son los siguientes:


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Tabla No. 5. DATOS DE HUMEDAD RELATIVA, ESTACION METEOROLÓGICA MACAS AEROPUERTO

VALORES MENSUALES (%)

AÑOS ENE FEB MAR ABR MAY JUN JUL AGO SEP OCT NOV DIC MEDIA1976 87 86 84 89 88 90 88 90 89 88 88 88 88 1977 92 88 88 88 88 87 87 86 92 92 1978 91 92 93 92 88 89 90 94 88 86 85 84 89 1979 79 87 90 87 88 89 86 1980 84 86 87 88 88 84 1981 83 86 84 84 85 87 88 85 84 82 83 84 85 1982 85 86 85 87 89 92 87 86 84 83 82 84 86

Media 85 88 87 88 88 89 88 87 86 85 86 86 87

Mínima 79 86 84 84 85 8 7

87 84 84 82 82 84

Máxima 91 92 93 92 89 92 90 94 89 88 92 92 Fuente: INAMHI Elaboración: Equipo Técnico ASAMTECH

Temperatura La zona en donde se encuentra el proyecto existe una variación de temperatura entre los 18°C y 24°C. Para la estación Macas Aeropuerto las temperaturas representativas en valores mensuales para el periodo 1976 - 1982 son los siguientes:

Tabla No. 6. DATOS DE TEMPERATURA, ESTACION METEOROLÓGICA MACAS AEROPUERTO

VALORES MENSUALES (°C) AÑOS ENE FEB MAR ABR MAY JUN JUL AGO SEP OCT NOV DIC MEDIA 1976 19,9 20,0 21,1 20,9 20,4 19,8 19,2 19,6 20,5 21,6 21,1 21,6 20,5 1977 20,7 21,2 20,7 20,2 20,3 20,6 20,7 21,8 21,8 21,8 1978 22,0 22,2 21,8 21,7 21,4 20,0 19,7 19,5 20,5 21,2 22,1 21,4 21,1 1979 20,9 21,1 20,4 21,1 19,7 19,6 20,6 1980 21,9 21,2 21,1 21,0 20,6 20,2 1981 21,3 20,7 21,8 21,4 21,6 20,4 18,8 20,3 20,2 21,5 21,7 21,4 20,9 1982 21,0 21,0 21,4 20,6 20,7 20,3 19,6 19,9 20,9 21,1 21,6 21,3 20,8

Media 21,2 21,0 21,3 21,0 21,0 20,1 19,5 20,1 20,6 21,4 21,7 21,5 20,9

Mínima 19,9 20,0 20,7 20,4 20,4 19,7 18,8 19,5 20,2 21,1 21,1 21,3 Máxima 22,0 22,2 21,8 21,7 21,6 20,6 20,3 20,6 20,9 21,8 22,1 21,8


Pluviosidad La región en donde se localiza el proyecto se caracteriza por presentar sus máximos meses lluviosos en el periodo comprendido entre marzo y julio, una


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baja relativa entre septiembre y diciembre; sin embargo existe una distribución regular de lluvias a lo largo del año. Para la estación Macas Aeropuerto los valores de precipitación son los siguientes:

Tabla No. 7. DATOS DE PLUVIOSIDAD, ESTACION METEOROLÓGICA MACAS AEROPUERTO

VALORES MENSUALES (mm.) AÑOS ENE FEB MAR ABR MAY JUN JUL AGO SEP OCT NOV DIC SUMA1971 220,5 339,7 378,3 244,8 326,3 288,5 199,7 210,6 261,7 146,5 170,1 1972 293,4 288,1 284,7 324,3 371,0 401,3 317,8 179,6 251,7 166,4 114,8 153,6 3146,7 1973 198,2 171,3 264,3 92,9 115,7 143,4 201,6 203,0 52,2 26,2 190,3 177,6 1836,7 1974 219,8 151,3 140,9 124,1 167,6 125,0 84,1 101,5 204,3 208,9 147,3 1975 170,2 102,8 115,2 249,2 310,5 249,2 215,8 1976 178,0 192,0 247,6 464,1 281,2 480,1 206,3 277,3 172,8 263,8 141,0 100,9 3005,1 1977 274,8 280,2 225,1 241,0 212,1 290,9 189,9 257,3 179,7 127,3 1978 127,7 224,2 319,0 319,5 190,2 274,7 229,5 152,6 192,2 215,3 132,2 127,9 2505,0 1979 70,4 48,6 202,5 259,0 212,9 197,7 210,7 186,2 1980 67,6 183,9 293,8 155,6 245,1 203,1 268,1 279,2 182,4 1981 256,1 175,7 127,4 435,8 174,2 175,7 314,1 252,5 240,9 187,3 187,5 131,4 2658,6 1982 200,8 183,0 251,9 361,0 228,4 190,3 136,5 222,1 141,6 154,6 128,7 177,3 2376,2

Media 178,2 175,8 229,3 298,5 223,1 265,9 223,4 204,6 182,2 201,6 161,2 145,9 2489,8

Mínima 67,6 48,6 115,2 92,9 115,7 143,4 125,0 84,1 52,2 26,2 114,8 100,9 Máxima 293,4 288,1 339,7 464,1 371,0 480,1 317,8 290,9 268,1 279,2 208,9 177,6


6.2.2. Geología Geología Regional La Cuenca Oriente actualmente está en una posición de cuenca de ante-país de trasarco de los Andes ecuatorianos. Se ubica en una zona estructuralmente muy compleja y su formación se da cómo consecuencia del levantamiento y acreción de las Cordilleras Real y Occidental del Ecuador. Este proceso es debido fundamentalmente a la subducción entre las placas tectónicas Nazca y Sudamericana. Estas unidades se encuentran depositadas en una secuencia de ciclos sedimentarios separados por importantes procesos de erosión y/o no depositación, como consecuencia de importantes eventos tectónicos de extensión e inversión transpresiva. Las formaciones del Cretácico como Hollín, Napo y Tena presentan estructuras compresivas, principalmente fallas inversas y pliegues. Las formaciones desde el Paleoceno temprano al Cuaternario (50 a 1.5 Ma), pertenecen a secuencias de ambiente transicional de marino a continental.


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De acuerdo al levantamiento geológico de la Hoja Macas escala 1:100.000 DINAGE, está considerado dentro del Proyecto Carta Geológica Nacional, con un área aproximada de 2.056 km2, en la que se presenta un estudio de las diferentes unidades geológicas y su distribución, así como aspectos geomorfológicos y estructurales. En el área se ha encontrado rocas que van desde Paleozoico hasta el Cuaternario reciente y para el presente proyecto se ha considerado especialmente las características geológicas propias del sitio en donde se construirá el proyecto. El sector en estudio pertenece a la Formación Hollín, con la presencia de rocas silíceas y micáceas con conglomerado de base ubicado en el Cretácico Inferior Albiense del Mezosoico. Además la formación Hollín está constituida por areniscas en paquetes, lutítas, pelitas generalmente de color blanco. La parte superior muestra unas curcitas y areniscas blancas con estratificación cruzada. La parte inferior (areniscas, lutitas, esquistos atrelíticos) de la For-mación Hollín se encuentra muy plegada en las colinas intermedias de Kilano, San Isidro, Sardinayacu, y la parte superior más resistente se encuentra de Macas a Yulasí y en la Loma de Trigrillo. La potencia se estima en unos 300 metros. Geología Local Terrazas Aluviales Morfológicamente este sector presenta una zona con pendientes muy bajas (< 10°), en donde se han depositado elementos de composición volcánica menores a 30 cm. de longitud, subangulares a redondeados, frescos a ligeramente meteorizados, duros a moderadamente duros. Estos elementos están dentro de una matriz limo arenosa de color café, medianamente plástica, húmeda, suelta a moderadamente compacta, con cobertura de suelo orgánico. Depósitos Aluviales. Compuesta por elementos volcánicos menores a 30 cm. de longitud, subangulares a redondeados, frescos a ligeramente meteorizados, duros a moderadamente duros. Estos depósitos están limitados al cauce del río y pueden o no estar dentro de una matriz areno limosa, suelta. 6.2.3. Geomorfología En el Oriente Ecuatoriano aparecen tres conjuntos estructurales. Una faja de escamas correspondiente al Frente Andino; una zona plegada sub-Andina y la cuenca terciaria-cuaternaria oriental. El conjunto metamórfico de la Cordillera Real se caracteriza por un gran número de direcciones de fallamientos de amplitudes variables. La estructura general se presenta como un anticlinal de eje recortado por fallas recientes. También existen un gran número de fallas de desplazamiento horizontal de poca amplitud.


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La parte oriental está afectada por pliegues, fracturas y fallas kilométricas: los pliegues se localizan cerca de la Formación Napouna dirección N-S. La Cordillera de Cutucú se levanta hasta los 2.000 metros: el eje de dirección SW-NE se hunde al nivel del Río Pastaza según Fuertemente plegada, y fallada la Cordillera de Cutucú, permite que afloren las antiguas Formaciones Santiago y del Paleozoico del Ceno Macuma (afuera del mapa). La cuenca de Macas no presenta tectónica en superficie pero se supone la existencia de fallas N-S y pliegues en su profundidad. La ciudad de Macas, sitio de construcción del proyecto, se encuentra sobre una meseta ondulada con pequeños cambios en sus niveles topográficos en sentido norte-sur, esta cruzada por numerosas quebradas entre las que se destaca la quebrada Plazayacu sitio definido para la descarga final del Alcantarillado Sub Sistema 13, bordeada por 3 ríos, el Jurumbaino, Copueno y Upano que se desplazan en sentido sur conformando grandes barrancos en sus márgenes; quedando la ciudad como una Isla. Mientras que el rasgo geomorfológico más representativo en la ciudad de Macas está representado al Oeste por la elevación más alta Monte Kilamo (1.470msnm) y al Este la Cuenca del Río Upano (980 m.s.n.m) 6.2.4. Usos del Suelo De acuerdo a los datos expuestos en el mapa del uso actual del suelo, el suelo se encuentra distribuido de la siguiente manera tanto en el área urbana como en el área rural del Cantón Morona: Bosque/pasto (B/P). Vegetación que domina el bosque sobre el pasto cultivado, este tipo de vegetación se origina por dejar árboles en pie durante el establecimiento de los pastizales y por la falta de manejo la regeneración natural avanza sobre los pastos. Pasto/bosque (P/B). Tipo de vegetación que domina el pasto sobre el bosque, se origina por dejar árboles en pie durante el establecimiento de los pastizales. Pasto/cultivos (P/C). Tipo de vegetación que domina los pastos sobre los cultivos, consiste en una mezcla especialmente entre cultivos perennes y pastos. Pasto natural/bosque (Pn/B). Vegetación dada por el aparecimiento de especies de pastos naturales en áreas degradadas, que invaden los pastos cultivados que luego dan paso a la regeneración natural de otras especies. Pastos cultivados (Pc). Vegetación formada por el cultivo de varias especies de pastos. Cultivos. Vegetación formada por el establecimiento de cultivos y monocultivos con varias especies agrícolas.


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El proyecto del Alcantarillado Combinado Subsistema 13 abarca principalmente su zona central, en especial los siguientes barrios: Barrio Norte. Barrio La Loma. Barrio Centro. Barrio Los Canelos. Barrio Juan de la Crúz. Estos barrios se incluyen dentro de la Zonificación por Uso de Suelo determinada en el Plan Estratégico de Desarrollo Participativo (PDEPCM) desarrollado por la Municipalidad del Cantón Morona; las zonas que incluyen el proyecto son Zona 6, Zona 7 y Zona 8, en las cuales predominan las actividades comerciales, de servicios administrativos, recreación y vivienda. Zona 6 Está delimitada al Norte por la calle Juan de la Cruz, al sur por la calle Manuel Moncayo, al oeste por la Av. 29 de mayo, al este por el rió Upano, en esta zona encontramos 49 manzanas. El uso de suelo que predomina en esta zona es la vivienda, con un bajo nivel comercial, posee 711 viviendas, 2190 habitantes y con vías en su mayoría adoquinada tiene una densidad neta de 44 hab./ha. Entre los roles y funciones de esta zona están la vivienda y comercio. Zona 7 Esta delimitada perimetralmente al este por el río Copueno, al sur la calle Juan de la Cruz, al oeste el Aeropuerto y al norte la calle Riobamba; en este sector se encuentran los principales comercios y organismos administrativos del cantón y la provincia como la municipalidad del cantón y el consejo provincial. Esta zona tiene 45 manzanas, con 1243 viviendas, una población de 3323 habitantes y una densidad neta de 64.29 hab./ha. En la calle Amazonas, Soasti existen los edificios mas altos de la ciudad, a lo largo de estas calles las alturas sobrepasan los 4 pisos, el resto son en mayoría de 2 pisos, encontramos espacio verde público como el parque central y predomina el uso de suelo comercial-residencial, las edificaciones casi en su totalidad son en línea de fábrica. Entre los roles y funciones de esta zona están el comercio de 1er. Orden, servicios administrativos y vivienda.


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Zona 8 Delimitada al norte por la calle Asunción Jaramillo, al oeste por la calle Amazonas y el Aeropuerto, al sur con la calle Riobamba, al este el río Copueno. Está conformada por 58 manzanas con 541 viviendas, una población de 2190 habitantes y una densidad neta de 26.77 hab/ha. Predomina el uso de suelo residencial, las edificaciones casi en su totalidad son aisladas. Entre los roles y funciones de esta zona están el comercio vecinal, recreación y vivienda. 6.2.5. Hidrografía Los principales sistema hídricos que abarca el cantón Morona pertenecen a 3 cuencas que son: La cuenca del río Pastaza Cuenca del Río Pastaza Corresponde a la cuenca media del río Pastaza en una longitud total de la cuenca de 256 Km. cubriendo una superficie de 560.814 ha, corta la Cordillera Real formando una estrecha garganta y al salir a la llanura amazónica drena sus aguas con una dirección NE-SE, marcando a la vez el límite provincial entre Pastaza y Morona Santiago. Cuenca del Río Morona Se ubica en la parte centro-oriental de la provincia y drena a los territorios correspondientes de la cordillera del Cutucú y de la llanura Amazónica, recorre una superficie total de 20,5 Km. Cubriendo una superficie de 645.335 ha. Está conformada por la subcuencas de los ríos: Mangosiza, Cushuimi-Rakpaimain-Wawani-Wichin, Cangaime, Macuma, Morona- Wichimi-Pumpuentza. Cuenca del Río Santiago Cubre la mayor parte del cantón con una superficie total de 1´152.808 ha. y se forma bajo el aporte principal de los ríos Upano-Namangoza-Paute y Zamora. Esta cuenca hidrográfica está constituida por las subcuencas de los ríos: Yaupi, Upano, Paute-Negro, Namangoza, Zamora, Changos, Drenaje al río Santiago, Bomboiza, Chuchumbleza (margen izquierdo), Machinaza-Quimi. (Curso superior río Quimi) El río Santiago recorre la provincia en una longitud de 58 Km. Los ríos que rodean a la ciudad de Macas son 3: Jurumbaino, Copueno y Upano. El Plan Maestro de Alcantarillado de la ciudad de Macas, pretende en el


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mediano y largo plazo mejorar las condiciones ambientales de estos tres ríos, ya que estos son los cuerpos receptores de las aguas residuales que se generan en la ciudad de Macas; en especial para el proyecto de construcción del Sub Sistema 13 se considera a la Quebrada Plazayacu y el río Copueno como los principales cuerpos receptores de las agua residuales. 6.2.6. Calidad de Agua Como se ha comentado anteriormente, el Alcantarillado Combinado Sub Sistema 13 tiene por objetivo recoger las aguas residuales de un sector central de la ciudad de Macas y descargarlas en la Quebrada Plazayacu, de donde drena hacia el río Copueno. El proyecto y su futuro funcionamiento lo que pretenden es minimizar las afectaciones a la calidad del agua de estos cuerpos de agua, sin embargo por motivos del estudio de impacto ambiental se vio la necesidad de determinar de manera puntual la calidad del agua de la Quebrada Plazayacu en vista de que se quiere contar con un valor referencial del agua del sitio a donde descargará el sistema de alcantarillado. La muestra puntual de agua fue tomada el 9 de Diciembre de 2010. Resultados de los Análisis de Laboratorio Los resultados de los análisis de calidad de agua de la Quebrada Plazayacu, fueron realizados por Corplab, los mismos se presentan en la siguiente tabla:

Tabla No. 8. RESULTADOS DE LOS ANÁLISIS DE LABORATORIO PARA LA CALIDAD DE AGUA DE LA QUEBRADA PLAZAYACU

PARÁMETROS METODOLOGÍA DE REFERENCIA UNIDADES RESULTADO

Cloruros APHA 4500 Cr-B mg/s 22,6

Coliformes Totales SM9220-B ufc/100ml 3000

Coliformes Fecales SM 9220-D ufc/100ml 3000

Color HACH – 8025 UTC 20

DBO5 APHA 5210 – B mg/l 19,21

DQO SM 5220 – D mg/l 48,8

Dureza Total APHA 2340 – C mg/l 46,5

Fluoruros SM 4500 – F – D mg/l <0,1

Nitratos HACH 371 mg/l 3,0

Nitritos SM 4500 NO2- – B mg/l <0,011

pH SM 4500 H+ - B u pH 7,06

Sólidos Suspendidos SM 2540 – D mg/l 12

Sólidos Totales SM 2540 – B mg/l 208

Sulfitos SM 4500 – SO3 mg/l <2


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Sulfatos SM 4500 SO4 – E mg/l 13,208

Turbidez SM 2130 - B NTU 10,05 Fuente: Monitoreo Ambiental, CORPLAB Elaboración: Equipo Técnico ASAMTECH

Como se puede apreciar, el agua de la Quebrada Plazayacu presenta niveles de contaminación altos, especialmente reflejados en los valores de Coliformes Totales, Coliformes Fecales, DBO5 y DQO; con estos datos se puede evidenciar que actualmente el agua de los cuerpos hídricos en donde se descargan las aguas residuales de la ciudad de Macas presentan contaminación, condiciones que se pretende mejorar a la medida que se vayan construyendo las diferentes etapas del plan maestro de alcantarillado que incluye la implementación de plantas de tratamiento de aguas residuales. Los resultados de los monitoreos se adjuntan en el Anexo No. 4 de este documento. 6.2.7. Calidad del Aire y Ruido El proyecto de Alcantarillado Combinado se ejecutará en el área central de la ciudad de Macas, y sus actividades interferirán en la calidad del aire y ruido, especialmente por el incremento de material particulado y niveles de ruido generados por el equipo y maquinaria a ser empleados. De esta manera se vio pertinente determinar los niveles de calidad de aire y niveles de ruido referenciales que presenta el área de influencia directa del proyecto, para esto se realizó el monitoreo de estos dos componentes a través del laboratorio Corplab. Se determina la realización del un solo sitio de muestreo de calidad de aire y ruido en vista de que es un valor referencial considerando que el área de influencia directa del proyecto se enmarca en la zona central de la ciudad de Macas, teniendo condiciones y características similares en esta área. Calidad del Aire El punto de monitoreo fue localizado en la esquina de las calles Amazonas y Domingo Comin, frente al Hotel Peñón de Oriente; y fue realizado el 9 de Diciembre de 2010. Se determino realizar el muestreo en ese punto debido a que es un sitio característico del área de influencia directa del proyecto, con transito normal y representativo. Los resultados del monitoreo de la calidad del aire son los siguientes:


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Tabla No. 9. RESULTADOS DE LOS ANÁLISIS DE LABORATORIO PARA EL MONITOREO DE LA CALIDAD DE AIRE REPRESENTATIVA DEL ÁREA DE INFLUENCIA DEL PROYECTO

PARÁMETROS UNIDADES RESULTADO

Monóxido de Carbono (CO) ug/m3 392,35

Dióxido de Azufre (SO2) ug/m3 6326,21

Dióxido de Nitrógeno (NO2) ug/m3 12,46

Ozono (O3) ug/m3 47,84

Hidrocarburos (HC – CH4) ug/m3 19,07

Material Particulado (PM10) ug/m3 1,24 Fuente: Monitoreo Ambiental, CORPLAB Elaboración: Equipo Técnico ASAMTECH

Los resultados nos permiten determinar que todos los parámetros, comparativamente con los niveles expresados en Anexo 4 del Libro VI del TULAS la Norma de Calidad del Aire Ambiente, están dentro de la norma a excepción del Dióxido de Azufre que presentan valores elevados de concentración; este valor puede determinar que en el área de influencia directa del proyecto existe una afectación a la calidad del aire generada por el parque automotor de la ciudad de Macas. Ruido Del mismo modo que la calidad del aire, el monitoreo de ruido fu realizado en el punto localizado en la esquina de las calles Amazonas y Domingo Comin, frente al Hotel Peñón de Oriente; y fue realizado el 9 de Diciembre de 2010 en horas del medio día. Los resultados del monitoreo de ruido son los siguientes:

Tabla No. 10. RESULTADOS DE LOS ANÁLISIS DE LABORATORIO PARA EL MONITOREO DE RUIDO REPRESENTATIVO DEL ÁREA DE INFLUENCIA DEL PROYECTO

PARÁMETROS UNIDADES RESULTADO

Nivel de Ruido dB 65,1 Fuente: Monitoreo Ambiental, CORPLAB Elaboración: Equipo Técnico ASAMTECH

Los resultados nos permiten determinar que los niveles de ruido en la zona centro de la ciudad de Macas sobrepasan ligeramente a los parámetros normales considerados en el Anexo 5 del Libro VI del TULAS Límites Permisibles de Niveles de Ruido Ambiente para Fuentes Fijas y Fuentes Móviles y para Vibraciones; el rango máximo permisible para una Zona Comercial Mixta en horario de 06H00 a 20H00 es de 65 dB., lo que nos hace concluir que existe una influencia permanente del tráfico del parque automotor en la zona central de la ciudad de Macas.


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Los resultados de los monitoreos se adjuntan en el Anexo No. 4 de este documento. 6.2.8. Paisaje Existen muchas definiciones para el paisaje entre las que se menciona “que paisaje es todo lo que la vista contempla” en cualquier ámbito o escenario natural o construido por el hombre, en ello podemos encontrar paisajes urbanos, rurales, históricos, mixtos, etc. En este contexto existen varias condicionantes para definir un paisaje, sobre todo en áreas poco o nada intervenidas en donde existen varios factores tales como geomorfología, topografía, hidrografía, cobertura vegetal, entre otros, los que demarcan el tipo de paisaje con el que contamos. En el caso de un área intervenida, como es el caso de áreas urbanas se consideran otros factores tales como densidad poblacional, usos de suelo, tipos de edificaciones, transporte y tráfico los que determinan el tipo de paisaje urbano de nuestro estudio. En el caso de la ciudad de Macas, y en especial del área de influencia directa del proyecto de Alcantarillado Combinado Sub Sistema 13, se enmarca en un área urbana, considerándose esta condición a través de la aplicación de una metodología de observación directa del área de influencia directa del proyecto. El paisaje está caracterizado por la presencia de edificaciones de tipo residencial y comercial, ya que corresponde a una zona urbana, la materia de las edificaciones es de bloque y terraza de hormigón. Las calles son de asfalto, no existen remanentes de vegetación natural y únicamente se pueden observar pequeñas hierbas, plantas ornamentales y frutales por toda la ciudad. 6.2.9. Amenazas Naturales Debido a que el Ecuador se encuentra en el Cinturón de Fuego del Pacífico y al borde de la placa tectónica Nazca ha tenido que soportar a lo largo de la historia erupciones volcánicas, terremotos que con sus impredecibles movimientos, activan los volcanes e inestabilizan las fallas. Esto hace que el riesgo de ocurrencia de fenómenos naturales sea inminente e inesperado. La intención del presente capítulo es de determinar el grado de amenazas de origen natural al que está expuesta la población del área de influencia del proyecto. 6.2.9.1. Riesgo Sísmico El Ecuador por estar localizado en el borde continental de una margen activa convergente, está sometido a un esfuerzo compresivo - regional originado por los esfuerzos que se genera al subducirce la placa oceánica Nazca bajo la placa


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continental América del Sur. Este proceso de subducción es uno de los elementos más importantes para explicar los efectos sismo tectónicos, pues origina una zona de alta sismicidad, en dirección hacia el Este, donde la profundidad de los sismos aumenta en el sentido de la inclinación, pudiendo alcanzar mas de 200 Km.; estos sismos se originan por los efectos mecánicos asociados al proceso de subducción. En la región oriental se registra una gran cantidad de sismos, la mayoría son de profundidad media o mayor y con magnitudes que al no ser considerables, se atenúan y no causan daños; tomando en cuenta que no existe mayor información histórica por la escasa densidad de población en la región; además los eventos disminuyen considerablemente hacia el este. La excepción de esta tendencia constituye el gran terremoto de Napo, del 5 agosto de 1987 con intensidad máxima de IX y el de Morona Santiago del 02 de octubre de 1995 con intensidad máxima de VIII. Se destaca también el terremoto de abril de 1541 con epicentro en las estribaciones orientales de la Cordillera Real, por ser el primer sismo conocido en nuestro territorio, debió ser de gran intensidad, pues destruyó una población indígena, en una zona que a esa fecha era casi despoblada. (Intensidades citadas corresponden a escala MSK). En este contexto el Área de Influencia Directa del proyecto presenta un grado de amenaza sintético bajo, dentro de esto, la zona de ubicación del proyecto se ha clasificado en la Zona Sísmica II de riesgo sísmico con un valor de aceleración máxima efectiva esperada en roca de 0.25 g. Según la Cartografía de Riesgos y Capacidades del Ecuador proporcionados por Demoraes, F. y D'Ercole, R. (2001), se ha identificado para el cantón de Morona, sitio donde se construirá el proyecto, una amenaza sísmica de UNO en el mapa de Nivel de Amenaza Sísmica por Cantón en el Ecuador, lo que corresponde a la ZONA II. La zona I corresponde a una zona de menor peligro, mientras que la zona IV a una de mayor peligro. La zonificación fue definida a partir de la aceleración máxima efectiva en roca esperada para el sismo de diseño, La aceleración está expresada como fracción de la aceleración. 6.2.9.2. Riesgo Volcánico Una evaluación de la probabilidad que un volcán dado ha de erupcionar en un específico período de tiempo y la estimación de seguridad de tal erupción está basada sobre información histórica y prehistórica y en el comportamiento de volcanes semejantes en otras partes del mundo. Si los datos de los registros históricos y prehistóricos son adecuados, entonces la frecuencia de anteriores erupciones puede ser determinada y la posible frecuencia de futuras erupciones puede ser estimada. Esto supone que el comportamiento futuro de un volcán


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reflejará su historia de los últimos miles de años. La evaluación del peligro volcánico involucra establecer un registro estratigráfico de los productos de anteriores erupciones y determinar la extensión aérea de sus depósitos, su origen en la secuencia estratigráfica y la fecha de las erupciones. Para lograr esto, usualmente la información que existe en el registro histórico debe ser complementada con el análisis de campo. Al establecer un registro estratigráfico está implícita la clasificación del tipo de volcán en términos de la morfología y características eruptivas. También está implícita la necesidad de determinar los tipos de roca de los depósitos volcánicos, pues ambos son indicadores de la propensión a explosiones violentas. Una vez que se determina la secuencia estratigráfica, los depósitos son clasificados en cuanto a tipo de peligro (tefra, flujo piroclástico, flujo de lava, etc.) y fechado (existen varias técnicas que pueden ser utilizadas para complementar el registro histórico). Son cartografiados. Los productos resultantes son mapas e informes que describen los peligros volcánicos de un área. Finalmente, el peligro o riesgo volcánico puede ser graduado en términos de severidad sobre un mapa de zonificación de peligro volcánico. En lo que se requiere para el nivel de amenaza volcánica de acuerdo a la información de la Cartografía de Riesgos y Capacidades del Ecuador realizado por Demoraes, F. y D'Ercole, R. (2001), se ha identificado para el Cantón Morona, sitio donde se construirá el proyecto, un riesgo volcánico de DOS en el mapa de Nivel de Amenaza Volcánica por Cantón en el Ecuador, debido a que, su territorio se encuentra dividido entre una amenaza volcánica de grado CERO a DOS, donde se considera al valor superior, que corresponde a un sector con la presencia de volcanes que tuvieron una actividad histórica y que representaran todavía amenazas potenciales, como el Sangay y el Reventador en menor proporción. 6.2.9.3. Inundaciones El nivel de riesgo de inundaciones, de acuerdo a la información de la Cartografía de Riesgos y Capacidades del Ecuador realizado por Demoraes, F. y D'Ercole, R. (2001), se ha identificado para el Cantón Morona, un riesgo de inundaciones carácter bajo, esto se debe a la caracterización nacional de inundaciones, tomando en cuenta los fenómenos recurrentes como el Fenómeno del Niño y la Niña, en donde los cantones de la parte litoral son los que se estiman como mayormente afectados y en el sector donde se construirá el proyecto, no ha existido inundaciones desde 1980, es decir con bajo peligro de inundación.


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6.3. COMPONENTE BIÓTICO La caracterización del medio biótico, consistió en revisión de información existente de estudios previos e información disponible en entidades públicas y privadas del sector de la ciudad de Macas, así como la toma de datos in situ en la fase de campo realizada en el mes de Diciembre del 2010. El lugar de estudio se encuentra ubicada en la parroquia Macas, Cantón Morona, Provincia Morona Santiago, dentro de las coordenadas X 820344, Y 9744968, a una altura aproximada de 1040 m.s.n.m. 6.3.1. Flora El área de influencia se encuentra en la ciudad de Macas, que es una zona netamente urbana, por lo que cabe destacar que la cobertura vegetal se encuentra degradada, no se determinó especies endémicas, ni en peligro, en su mayoría son especies ornamentales introducidas y frutales, y se encuentran en las veredas, parques y jardines de las casas. 6.3.1.1. Zona de Vida Según Cañadas (1983), este sector corresponde a la zona de vida, bosque Muy húmedo Pre-Montano (16); en el Oriente esta zona de vida se encuentra por encima de los 600 metros sobre el nivel del mar y comprende una amplia zona que se localiza en las estribaciones de la cordillera Oriental, su temperatura promedio anual es de 18 a 24 grados centígrados y se registran precipitaciones promedias entre los 2.000 y los 4.000 milímetros anuales, presentan dos meses de época seca y diez meses de lluvia. El periodo seco se restringe a los meses de julio y agosto. Este sobrante de lluvias esta acompañado de una alta humedad relativa, debido a la mayor nubosidad y a la presencia de temperaturas más frescas. 6.3.1.2. Formaciones Vegetales Naturales Según Sierra (1993), esta área corresponde a la formación natural Bosque siempre verde piemontano. Este tipo de formación se encuentra entre los 800 y 1.300 metros sobre el nivel del mar, sobre las laderas de las cordilleras 6.3.1.3. Metodología Evaluación Flora Para la evaluación de la flora del lugar en estudio se realizaron dos fases: Fase de campo y fase de laboratorio. La fase de campo consistió en determinar el área de muestreo o de observación de la vegetación del lugar, la cual se desarrolló dentro de la ciudad en donde están determinadas las áreas de influencia del proyecto. Se procedió a la toma


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de fotografías de las especies de plantas, identificación in-situ y se aplicó la técnica de colección al azar, que consiste en realizar recorridos por el lugar de estudio y colectar las especies de plantas que se encuentran presente, técnica que nos permite obtener un listado de las especies presentes en el sitio. La fase de laboratorio, consistió en identificar las especies de plantas presentes en el lugar comparando con las especies determinadas que reposan en el Herbario Nacional del Ecuador y obteniendo información secundaria. 6.3.1.4. Resultados Aplicando la metodología que se explicó anteriormente, como resultados se obtuvo la siguiente lista de la flora del lugar.

Tabla No. 11. LISTADO DE ESPECIES FLORÍSTICAS

FAMILIA ESPECIE NOMBRE COMÚN USO

ACANTHACEAE Aphelandra sp. X ornamental AGAVACEAE Agave americana penco ornamental

ANACARDIACEAE Mangifera indica mango alimento APOCINACEAE Aphandra catartica X ornamental

ARACEAE Xanthosoma sp. X X ARECACEAE Cocos nucifera coco alimento ARECACEAE Bactris gacipaes palma alimento ARECACEAE Wettinia maynensis pambil X ASTERACEAE Vernononthura patens X X

BIGNONIACEAE Tecoma stans cholan ornamental BROMELIACEAE Tillandsia sp. piña X

BRYACEAE Bryum argentium musgo X CACTACEAE Opuntia sp. cactus ornamental

CAESALPINACEAE sp. X ornamental CANNACEAE Canna indica atchira alimento

CAPRIFOLIACEAE Sambucus nigra tilo ornamental CARICACEAE Carica papaya papaya alimento

CECROPIACEAE Cecropia sciadophylla guarumo X EUPHORBIACEAE sp. X ornamental EUPHORBIACEAE Manihot esculenta yuca alimento EUPHORBIACEAE Ricinus communis X X HELICONIACEAE Heliconia sp. X X

MELASTOMATACEAE Tibouchina X ornamental MIMOSACEAE Inga sp. guaba alimento MORACEAE Ficus bengamina ficus ornamental MUSACEAE Musa paradisiaca plátano alimento MYRTACEAE sp. X ornamental


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MYRTACEAE Psidium guajaba guayaba alimento PIPERACEAE Piper sp. X X

POACEAE Pennistum clandestinum hierba X

POACEAE Gesnerium sp. hierba X POACEAE Saccharum officinarum caña de azúcar alimento ROSACEAE Hybiscus sp. X ornamental RUTACEAE Citru medica limón alimento RUTACEAE Citrus maxima naranja alimento RUTACEAE Citrus reticulata mandarina alimento

SAPOTACEAE Pouteria caimito caimito X SOLANACEAE Brugmansia aurea guanto ornamental SOLANACEAE Solanum betaceum tomate de árbol alimento

Elaboración: Equipo Técnico ASAMTECH

6.3.2. Fauna Debido a que las actividades antropogénicas juegan un papel importante en el comportamiento de los distintos grupos de animales presentes en el área de estudio, se realizó una breve evaluación de estos para conocer su estado actual durante la fase de campo. 6.3.2.1. Metodología Evaluación Fauna Para la evaluación de fauna se aplicaron técnicas como la observación, encuestas e información secundaria como revisión bibliográfica especializada de cada grupo como son mamíferos, aves, anfibios, reptiles. La técnica de observación directa consistió en cubrir el área de estudio, mediante la visualización directa, para determinar los principales grupos de animales presentes en el lugar. 6.3.2.2. Resultados Según Albuja (1980, el lugar de estudio se encuentra ubicado en el piso zoogeográfico del Ecuador Tropical Oriental que se encuentran en un rango altitudinal entre 0 a 1000 m.s.n.m. De los recorridos efectuados dentro del área de estudio y aplicando las técnicas propuestas en este estudio se obtuvo los siguientes resultados de especies que se registran a continuación. Listado de especies de fauna:


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Mamíferos Tabla No. 12. LISTADO DE MAMÍFEROS

ORDEN FAMILIA ESPECIE NOMBRE COMÚN

Carnivora Canidae Canis lupus familiaris perro

Carnivora Felidae Felis catus gato Chiroptera sp. murciélago Chiroptera sp. murciélago

Didelphimorphia Didelphidae Didelphis marsupialis raposa

Rodentia Sciuridae sp. ardilla Rodentia Cricetidae sp. ratón Rodentia sp. ratón Rodentia Muridae Rattus rattus rata


Aves Tabla No. 13. LISTADO DE AVES

ORDEN FAMILIA ESPECIE NOMBRE COMÚN

COLUMBIFORMES Columbidae Columba fasciata paloma

COLUMBIFORMES Columbidae Zenaida auriculata tortola

PASSERIFORMES Hirundinidae Petrochiledon sp. golondrina CICONIFORMES Cathartidae Coragyps atratus gallinazo GALLIFORMES Phasinidae Gallus gallus gallinas

PASSERIFORMES Emberizidae Zonotrichia sp. gorrion PASSERIFORMES Passeridae Carduoelis sp. jilgero CUCULIFORMES Cuculidae Crotophaga ani garrapatero ANSERIFORMES Anatidae Cairina moschata patos FALCONIFORMES Falconidae Falco sp halcón


Anfibios y Reptiles La información sobre anfibios y reptiles en la zona donde se realizó la evaluación es muy escasa, sin embargo se pudieron determinara individuos de las familias: Para anfibios, Bufonidae, Brachycephalidae y para reptiles, Colubridae, Viperidae, sp. 1indeterminado (lagartija).


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Insectos Tabla No. 14. LISTADO DE INSECTOS

ORDEN FAMILIA NOMBRE COMÚN

COLEOPTEROS Escarabidae escarabajos DIPTEROS Culiciodae mosquitos DIPTEROS Muscidae mosca

HIMENOPTEROS Formicidae hormigas HIMENOPTEROS Vespidae avispas LEPIDOPTERA X mariposas y polillas ORTOPTEROS Blatidae cucarachas ORTOPTEROS Mantidae mantis ORTOPTEROS Fasmidae insecto palo ORTOPTEROS Grillidae grillos


6.4. COMPONENTE SOCIO ECONÓMICO Y CULTURAL La Provincia de Morona Santiago está ubicada en el centro-sur de la Región Amazónica del Ecuador, forma parte de la cuenca amazónica sudamericana y cuenta con una superficie de 25.000 km2; mientras tanto que el Cantón Morona tiene una extensión de 4.606,9 km2, y limita al norte con los cantones Pablo VI y Huamboya; al sur con los cantones Sucua, Logroño y Tiwinza; al este con el cantón Taisha; y al oeste, con las provincias de Chimborazo y Cañar. Macas cuenta con una población de 32.000 habitantes. La Provincia se localiza en el sector Sur-Oriente de la Región Amazónica del Ecuador, limitando al norte con las Provincias de Pastaza y Tungurahua, al este con Pastaza, al oeste con Chimborazo, Cañar, Azuay y al sur con la provincia de Zamora Chinchipe. La Provincia de Morona Santiago fue creada en 1920 y Macas es considerada como capital de la Provincia a partir de 1929 año en que fue designada de esta manera por el congreso nacional. Morona Santiago cuenta con una población de 140.000 habitantes, 60.000 habitan en la zona urbana y 80.000 en la parte rural, con una superficie de 25.000 km2 dividido en 12 cantones. En esta Provincia habitan nacionalidades Shuar, Achuar, cuya lengua es el Shuar Chicham. Morona Santiago se encuentra en la selva amazónica junto al Parque Nacional Sangay, en el que está ubicado uno de los volcanes más activos del mundo: el Sangay, junto a una zona arqueológica de gran importancia, que cuenta con unas 1.200 pirámides orientadas hacia el volcán, y diversas piedras talladas en curiosas formas de animales. El valle del Upano es su zona más desarrollada y poblada, y desde la cordillera del Cutucú su aprecia la selva virgen, en la que se hallan los nativos Jíbaros o Shuaras y otras comunidades.


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Provincia es rica en lavaderos y minas de oro y plata, muy cerca a la Cueva de los Tayos en el valle del Coangos, cuya cultura vivió 1.000 años antes de Cristo, y que actualmente está habitada por los "Tayos", que son pájaros que viven en la obscuridad.

Figura No. 1. MAPA DE LA PROVINCIA DE MORONA SANTIAGO


Ubicación del Proyecto de Alcantarillado de Macas Subsistema 13: Este Proyecto de alcantarillado lo que busca es solucionar las necesidades de saneamiento de la ciudad de Macas en su perímetro urbano actual, según la delimitación específica establecida por el Gobierno Municipal del Cantón Morona para el mencionado proyecto. Este proyecto contempla la dotación de infraestructura de alcantarillado combinado para los barrios: Centro de la ciudad de Macas, Barrio Norte, hasta la calle Pedro Noguera, limitando con la calle Hernando de Benavente sector Noroeste, en el Barrio Los Canelos, hasta la calle 9 de Octubre, el Barrio Juan de la Cruz, hasta la calle Patrocino Jaramillo y Juan de Salinas. La extensión total del proyecto abarca 13,4km. En la ciudad de Macas las aguas negras y grises en la actualidad se están descargando sin ningún tipo de tratamiento, a excepción de algunos puntos de descarga que tienen como tratamiento preliminar unidades de decantación de


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sólidos en suspensión, en los cursos hídricos de las inmediaciones. Esta situación, especialmente en el caso de la vertiente occidental de la ciudad, está causando impactos ambientales negativos, debido a su caudal, en el caso del rio Upano, la situación es algo menos grave debido a que los caudales son muy superiores y por tanto tiene un poder de auto recuperación alto. Sin embargo se ha podido verificar que un punto importante de descarga que es el riachuelo Plazayacu que evacua sus aguas en el río Copueno está generando muchos inconvenientes ambientales ya que justamente en ese punto el caudal es bastante bajo. La imposibilidad de realizar un control estricto para que las instalaciones al interior de las viviendas se realicen de manera adecuada, así como también la falta de cobertura del sistema de aguas lluvias termina siendo un grave problema en el sistema de alcantarillado de la ciudad de Macas. Por lo tanto, es evidente pensar en un sistema de recolección del tipo combinado. El sistema de alcantarillado, está constituido básicamente por una red de colectores de diferentes diámetros, los mismos que se encargan de evacuar caudales combinados (aguas servidas y pluviales), por el momento y hasta que se ejecuten las unidades de tratamiento de aguas residuales, se realizará la descarga provisional de las aguas hacia la quebrada Plazayacu, para luego descargar en el río Upano. (Datos obtenidos gracias al Gobierno Municipal de Morona). Las áreas de influencia directa más cercanas al mencionado proyecto se encuentran detalladas según las coordenadas que más adelante se especifica. 6.4.1. Metodología La metodología utilizada para el levantamiento de la línea base, aplicó fundamentalmente el Diagnóstico Rural Rápido (DRR), apropiado para una investigación de calidad en un corto tiempo, en una zona amplia y con informantes calificados. Para la ejecución de esta metodología se consideró los siguientes procedimientos: 6.4.1.1. Planificación para el Levantamiento de la Información Como primer paso, se planificó partir de la observación que permita aprender la dinamia social y su interrelación con el medio ambiente; de la investigación de campo basada en el Diagnóstico Urbano Rápido; en el dialogo con los actores sociales y en la investigación bibliográfica. 6.4.1.2. Recopilación de Información Consistió en la obtención de la información a través de varias fuentes y la aplicación de técnicas investigativas, las mismas que se detallan a continuación:


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Fuentes Secundarias: se recopiló la información de las estadísticas oficiales del VI Censo de Población y V de Vivienda emitidas por el INEC en el 2001, información del Gobierno Municipal, y de diagnósticos realizados en la zona. Fuentes Primarias: la investigación consistió en la aplicación de encuestas familiares y comunitarias, diálogos y observación directa; técnicas e instrumentos que complementaron la investigación bibliográfica. La investigación de campo se llevó a cabo durante los días 9 de Diciembre y 10 de Diciembre del 2010. Encuestas y entrevistas: La aplicación de encuestas y entrevistas para las fuentes primarias, se las realizó en el área de influencia directa e indirecta de los lugares a ser intervenidos por el proyecto. Se realizaron entrevistas y encuestas a representantes comunitarios, a miembros de las juntas parroquiales y maestros de las escuelas, con la finalidad de que la información obtenida fuera la más próxima a la realidad local. Observación directa: A través de esta técnica, se pudo confrontar la información obtenida de fuentes secundarias y de fuentes primarias. 6.4.1.3. Sistematización y Análisis de la Información Consistió en la interpretación y depuración de la información recopilada durante toda la investigación, tanto de fuentes secundarias como primarias. 6.4.1.4. Presentación de la Información La información recopilada está presentada desde un contexto general hasta el contexto particular, procurando poner énfasis en lo particular, en los aspectos comprendidos en el área de influencia directa e indirecta más cercana, que es lo que permite medir el comportamiento social. 6.4.1.5. Puntos de Muestreo y Observación

Tabla No. 15. SITIOS DE INTERÉS EN LA ZONA DEL PROYECTO

SITIO TIPO DE RECEPTOR

Punto 1 Amazonas y Suasti Referencial Punto 2 Hernando Bernavento (UNITA) Referencial

Punto 3 UNITA Referencial Punto 4 Estadio de Macas Referencial

Punto 5 Comedor INFA, Guardería Referencial Punto 6 Unidad de Policía La Loma Referencial

Punto 7 Capilla Evangélica Referencial Punto 8 Organización Shuar Referencial

Punto 9 Escuela CIDI, calle Quito Referencial


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Punto 10 Angar Motobomba del Aeropuerto Calle sin nombre Punto 11 Calle Amazonas y Riobamba Levantamiento de adoquines

Punto 12 Municipio Referencial Punto 13 Cuerpo de Bomberos Referencial

Punto 14 SRI, calle 24 de Mayo y Rivadeneira Referencial Punto 15 Hospital Antiguo, calle Rivadeneira Cercano la escuela de choferes

Punto 16 Colegio de Contadores Referencial Punto 17 Entrada norte a Macas Referencial Punto 18 Redondel de La Virgen Referencial

Punto 19 Aeropuerto Referencial Punto 20 Taxi Aéreo, Tarqui y Guamote Referencial Punto 21 Terminal Terrestre y Mercado Referencial

Punto 22 Río Plaza yacú, descarga de aguas grises Referencial Punto 23 Río Copueno, descarga de aguas grises Referencial


6.4.2. Aspectos Socioeconómicos y Culturales de la Población que

Habita en el Área de Influencia 6.4.2.1. Aspectos Demográficos: Población por Edad y Área

Geográfica La proyección de población para el 2008 en la Provincia de Morona Santiago es de 133.316 habitantes1 de los cuales, 56.911 habitantes, representa 42,69% de la población urbana; en tanto que la población rural representa el 76.405 habitantes, significando el 57,31%. A su vez, el Cantón Morona, a la misma fecha, cuenta una población de 34.380 (100,00 %) de habitantes, de los cuales se tiene en la zona urbana 19.682 habitantes equivalente a (57,25%) y en la zona rural 14.698 habitantes equivalente a (42,75%) Con una tasa de crecimiento anual de 1.3%. 6.4.2.2. Población Una gran parte de la población del cantón es campesina, históricamente ha crecido a tasas superiores a la media nacional que es 2,17%, siendo uno de los factores los procesos de colonización espontánea como la dirigida por el Estado, la existencia de recursos naturales para la explotación sobre todo en las décadas de los 50 y 60. Los procesos inmigratorios se van deteniendo, en la medida que hay mayor presión hacia los recursos naturales y estos se van degradando, otro factor es el mejoramiento de los niveles de educación con los programas de control de la

1 VI Censo de Población y V de Vivienda, Datos Preliminares, Instituto Nacional de Estadísticas y Censos INEC, 2001.


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natalidad, las tasas de crecimiento disminuyen progresivamente, aún cuando se mantienen altas en comparación con las del resto del país. Tabla No. 16. POBLACIÓN Y TASAS DE CRECIMIENTO INTER CENSALES, EN RELACIÓN A LA

PROVINCIA Y AL CENTRO URBANO

AÑO CENSAL

MORONA SANTIAGO

TASA DE CRECIMIENTO MORONA TASA DE

CRECIMIENTO MACAS TASA DE CRECIMIENTO

1962 25.503 7.008 1.355 1974 53.325 6,4 14.526 6.2 1.934 3,1 1982 70.217 3,3 23.730 5.8 5.015 11,3 1990 95.421 3,8 29.456 2.7 8.246 6,2 2001 115.412 1,7 31.379 0.6 13.602 4,6

Fuente: INEC, VI Censo de Población, 2001. Elaboración: Equipo Técnico ASAMTECH

El origen de la población colona es tradicionalmente serrana, principalmente de la provincia del Azuay y Chimborazo; en la década de los 70 la colonización fue dirigida por el Estado y como consecuencia de las Reformas Agrarias de 1964 y 1973, el ex CREA como organismo estatal fue una de las instituciones que ejecutó estos procesos migratorios masivos.

Tabla No. 17. MORONA: ORIGEN POBLACIÓN COLONA

PROVINCIA DE NACIMIENTO POBLACIÓN %

Morona Santiago 24.342 77,57 Azuay 3.070 9,78

Chimborazo 555 1,77 Cañar 552 1,76

Pichincha 439 1,4 Loja 363 1,16

Guayas 352 1,12 Pastaza 290 0,92

Tungurahua 278 0,89 El Oro 189 0,6

Cotopaxi 141 0,45 Exterior 137 0,44 Manabí 118 0,38

Zamora Chinchipe 117 0,37 Imbabura 91 0,29

Bolívar 77 0,25 Esmeraldas 68 0,22

Los Ríos 55 0,18 Napo 43 0,14

No declarado 41 0,13 Carchi 26 0,08

Sucumbíos 19 0,06 Orellana 16 0,05


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Galápagos - 0 Total: 31.379 100

Fuente: INEC, VI Censo de Población, 2001 Elaboración: PROMAS – Universidad de Cuenca 2009

Fuente: INEC, VI Censo de Población, 2001. Elaboración: PROMAS – Universidad de Cuenca 2009

El crecimiento urbano de la ciudad de Macas está condicionado en la medida de que acoge al sector del comercio de bienes y servicios tanto públicos como privados, en el sector céntrico que ofrece una mejor calidad de educación y servicios. El polo urbano crece a una tasa del 4.1 % anual mientras que los sectores rurales al 0.4 %. La población urbana corresponde a la que está localizada en la ciudad de Macas y la población rural a la que está asentada en las 8 parroquias rurales en las que se divide el cantón. El promedio de Crecimiento Demográfico Anual del Ecuador es 2,17%, mientras que para la Región Amazónica Ecuatoriana, RAE, es del 4.2%. 6.4.2.3. Composición por Sexo La población femenina cantonal es el 50.7 % mientras que la masculina al 49.3%. Según información SIISE, se estima que la población indígena de Morona es el 37,5 % del total cantonal. Cuchaentza y Sevilla Don Bosco son las parroquias rurales donde está concentrada la población indígena, pues mantiene el 87,6% y el 84,6% respectivamente. A continuación se detalla el número de habitantes tanto hombres como mujeres en las diferentes parroquias que cuenta el cantón.

Tabla No. 18. MORONA: POBLACIÓN POR PARROQUIAS Y SEXO

PARROQUIAS HABITANTES % HOMBRES % MUJERES %

Alshi 337 1,1 168 1,1 169 1,1 Cuchaentza 1.443 4,8 717 4,9 726 4,9 Gral. Proaño 1.175 3,9 596 4,1 579 3,9

Macas 14.054 47,1 6.883 46,8 7.171 48,8 Río Blanco 1.283 4,3 607 4,1 676 4,6 San Isidro 755 2,5 371 2,5 384 2,6 Sevilla Don

Bosco 9.700 32,5 4.801 32,7 4.899 33,3

Sinaí 837 2,8 418 2,8 419 2,8 Zuña 234 0,8 141 1 93 0,6

Total: 29.818 100,0 14.702 100,0 15.116 100,0Fuente: INEC, VI Censo de Población, 2001. Elaboración: Equipo Técnico ASAMTECH


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En el área rural, la parroquia Sevilla Don Bosco concentra el 63% de la población.

Figura No. 2. POBLACIÓN POR PARROQUIAS Y SEXO


El 54 % de la población cantonal es menor a 20 años. Este segmento vulnerable de la población demanda la mayor atención en salud, educación, recreación, seguridad, servicios. Los esfuerzos e inversiones deben canalizarse hacia esta población ya que sus efectos de la falta de atención se evidencian en una fuerte migración, deserción en la educación, desnutrición infantil, abandono e inseguridad.

Tabla No. 19. MORONA: POBLACIÓN INDIGENA

PARROQUIAS HABITANTES POBLACIÓN INDÍGENA

% DE POBLACIÓN INDÍGENA

Alshi 337 91 27 Cuchaentza 1.443 1.264 87,6 Gral. Proaño 1.175 162 13,8

Macas 14.054 1.138 8,1 Río Blanco 1.283 148 11,5 San Isidro 755 62 8,2

Sevilla Don Bosco 9.700 8.206 84,6 Sinaí 837 87 10,4 Zuña 234 19 8,1

Total: 29.818 11.177 37,5 Fuente: SIISE Versión 3.5 Elaboración: PROMAS – Universidad de Cuenca 2009

Según datos obtenidos por el Plan de Desarrollo del cantón, la población indígena es de 11.177 habitantes que corresponde al 30% de la población; siendo las parroquias de Sevilla y Cuchaentza las de mayor presencia indígena, con 63% y 9% de sus habitantes.


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Dentro de la pirámide poblacional por grupo de edad, se destacan los grupos poblacionales menores de 14 años. En conjunto estos grupos representan el 42,45% de la población total, considerada así como una población relativamente joven. El porcentaje de la población entre los 15 y 24 años corresponde al 19,68% de la población total; la población joven del cantón tanto hombres como mujeres, migra en forma temporal en busca de alternativas de estudio a otras ciudades del país como Riobamba, Cuenca, Quito, entre otras.

Figura No. 3. PIRAMIDE POBLACIONAL

Fuente: SIISE Versión 3.5 Elaboración: PROMAS – Universidad de Cuenca 2009

La población urbana es del 45,61% que corresponde a la zona urbana de Macas y la población rural es de 54,38% que corresponde a las 8 parroquias rurales en las que se divide el cantón. Se observa la mayor concentración de la población en la parroquia Macas 47,1%; seguida de Sevilla 32,5% y Cuchaentza 4,8%. 6.4.2.4. Composición por Discapacidad Esta es una de las estadísticas muy importantes para estudios a futuro ya que este es un indicador que muestra las condiciones de vida de muchas personas con discapacidad en el Ecuador. El 3 de Diciembre del 2010, La Misión Manuela Espejo presentó los resultados de la discapacidad que a continuación se detalla:


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Tabla No. 20. DISCAPACIDAD EN ECUADOR

RESULTADOS DE DISCAPACIDAD EN ECUADOR

Personas con discapacidad

Discapacidad Intelectual

Tienen síndrome de

Down

Más de 20 años

Menos de 20 años

294166 71417 7457 6871 586 Fuente: Misión Manuela Espejo Elaboración: Equipo Técnico ASAMTECH

La información oficial disponible (referente a provincia, cantón y parroquia) no toma en cuenta a este aspecto, pero en el presente y futuro éste indicador puede ser de utilidad para procesos de integración y equidad. Durante la fase de campo, se pudo obtener información de la no existencia de discapacidad en el área de estudio, éste dato es importante para futuras políticas de inclusión. 6.4.2.5. Índice de Desarrollo Social, Necesidades Básicas

Insatisfechas, NBI, Pobreza, Miseria La pobreza que la podemos definir como la privación que tienen las personas a sus necesidades básicas, en particular las necesidades materiales. Estos datos están midiendo el nivel de vida a partir de los ingresos o consumo de las personas u hogares. El indicador de pobreza por NBI, en el cantón de Morona es de 68,3%; es menor a la medida provincial 75,8% y mayor con respecto a la medida nacional que es de 61,3%.

Tabla No. 21. RELACIÓN DE INDICADORES SOCIALES

INDICADORES SOCIALES %

CANTÓN MORONA

MORONA SANTIAGO

REGIÓN AMAZÓNICA PAÍS

Pobreza NBI 68,6% 75,8% 77,6% 61,3% Pobreza extrema 40,2% 46% 42,3% 31,9%

Personas que viven en viviendas inadecuadas

20,7%

22,9%

15,8%

18,3%

Personas que habitan en

viviendas con servicios

inadecuados

57,8%

65,4%

68,3%

46,1%

Personas que habitan con alta

dependencia económica

5,1%

6,4%

5,6%

5%

Personas en hogares con niños

11,9%

13,5%

12,3%

8,2%


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que no asisten a la escuela

Personas con hogares de

hacinamiento crítico

36,6%

41,2%

38,4%

31,5%

Incidencia de la extrema pobreza

de consumo

63,3%

64,2%

68,1%

60,6%

Incidencia de la extrema pobreza

de consumo

23,1%

21,4%

23,1%

21,5%

Brecha de la pobreza de consumo

25,4%

25%

26,6%

24,1%

Brecha de la extrema pobreza

de consumo

6,7%

6,1%

6,1%

6,6%

Fuente: SIISE Versión 3.5 Elaboración: Equipo Técnico ASAMTECH

En resumen podemos decir que el 57,8% de personas en el cantón Morona habitan en viviendas con servicios inadecuados. La situación a nivel parroquial presenta una relación diferente al contexto cantonal; que afecta la calidad de vida y demanda urgentes medidas de las instituciones para resolver los problemas materiales. Los indicadores de pobreza son evidentes y reflejan con mayor intensidad la situación en que se encuentran el área rural y determinadas parroquias rurales como Cuchaentza y Sevilla, que mantienen a una población mayoritariamente indígena. 6.4.2.6. Migración La migración es uno de los problemas sociales más graves que enfrenta nuestro país por la difícil situación económico-social. Las provincias serranas que tienen mayor volumen de migración neta hacia la RAE son Loja, Pichincha y Bolívar. De la costa Guayas y Los Ríos (CEPAR, 1993). Este gran aporte poblacional que ha recibido la región, se han constituido en concentraciones poblacionales deficitarias de los principales servicios básicos. La provincia de Morona Santiago es una de las de mayor migración actualmente con 1534 personas que han salido en el 2003. En tanto que en el Cantón Morona la migración principal se inició hace 30 años, procedente, principalmente, de las Provincias de Loja, Azuay y Bolívar; sin embargo, en los últimos años han llegado personas de otras provincias como Guayas, Pichincha (Santo Domingo), Cañar, Esmeraldas, Los Ríos y de las propias provincias amazónicas. En este sentido, el origen de los habitantes, en el área de


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influencia, se ubican en las Provincias de El Oro, Loja, Azuay, de los cuales 460, es decir el 30% de los que migran fuera del cantón, siendo el segundo cantón después de Sucua (Dirección de Migración de Morona Santiago 2003). En el Cantón Morona, especialmente los jóvenes tienen la tendencia a salir del lugar a otras localidades del país por necesidad laboral, quedando al cuidado de las fincas y viviendas bajo la responsabilidad de los padres, pero esto en los casos temporales en tanto que a fines de los noventas e inicios del nuevo siglo, se produjo un proceso emigratorio en toda la RAE, básicamente por la caída de los precios en los productos agrícolas, sumado a condiciones nacionales (dolarización, depresión económica general, etc.), y esto también se observo en el área de influencia social, lo que produjo que algunos miembros de las familias emigren, tanto al extranjero (España, Italia, entre otros sitios.) como a la ciudad de Quito y Guayaquil principalmente, por ser las ciudades más grandes del país. 6.4.2.7. Característica del PEA y del PET La Población Económicamente Activa de la provincia de Morona Santiago es de 40.006 personas, en tanto que en el Cantón Morona es de 11.378, en la zona urbana se cuenta con 5.149, mujeres 1.908, y hombres 3.241; en la parte rural se cuenta con 6.229 personas, mujeres 2.262, y hombres 3.967, (datos obtenidos del INEC). Los colonos que han logrado consolidarse económicamente, y viven en centros poblados, combinan el trabajo en fincas y pequeños negocios; mientras que otros, principalmente los llegados recientemente, trabajan como jornaleros en fincas. Según el SIISE, el indicador de pobreza por NBI en el Cantón Morona es de 68,3%; es menor a la medida provincial que es de 75,8% y mayor con respecto a la media nacional que es de 61,3%. En tanto que el PET no arroja los siguientes datos, en la provincia de Morona Santiago la población en edad de trabajo es de 73.825 habitantes, mientras que en el Cantón Morona existe 20.458 personas en edad de trabajo, en el casco urbano se cuenta con una media de 9.710, mujeres 5.019 y hombres 4.691; en tanto que en la parte rural se tiene los siguientes datos 10.748 habitantes en edad de trabajo 5.405 son mujeres y 5.343 son hombres. 6.4.3. Condiciones de Vida 6.4.3.1. Alimentación y Nutrición En el Cantón Morona, como en la mayor parte de las zonas urbana amazónica, la alimentación básica de sus miembros está constituida por productos agrícolas de producción local como yuca, plátano, maíz, arroz, fréjol, carne de animales


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domésticos como cerdo, pollo y carne de ganado vacuno, eventualmente carne de animales del monte como la guanta y pescado de ríos cercanos. Complementan con algunos productos como sal, aceite, atún, fideos y granos que son adquiridos en las diferentes tiendas de abarrotes de la zona. La mayoría de los habitantes del sector donde se desarrollará el proyecto preparan sus alimentos en cocinas a gas. 6.4.3.2. Abastecimiento de Alimentos Los alimentos complementarios que se consumen en la zona, son adquiridos en tiendas de abastos de la zona donde se implantará el proyecto. 6.4.3.3. Problemas Nutricionales Las características nutricionales especialmente de la población infantil son similares en los distintos sectores de la Amazonía y específicamente del Cantón Morona y de la provincia. El consumo de agua sin tratamiento, las condiciones de insalubridad del entorno de las viviendas, la manipulación inadecuada de los alimentos, y la alimentación no diversificada por desconocimiento o por bajas condiciones económicas, contribuyen a la deficiencia nutricional de la población especialmente rural. La Neumonía, enfermedades diarreicas, paludismo, dengue clásico, hepatitis, intoxicaciones alimentarias, entre otras son las enfermedades más comunes en el cantón. 6.4.4. Salud 6.4.4.1. Factores que Inciden en la Natalidad La falta de educación sexual en escuelas y colegios, y la falta de promoción de los programas de planificación familiar, hace que las parejas se casen muy jóvenes y tengan elevados niveles de natalidad, a pesar de que, en la mayoría de los casos, los niveles de ingresos económicos son bajos. El factor cultural en muchas familias de la zona, incide para que se piense que los hijos al llegar a determinada edad pueden ayudar económicamente, por lo que son vistos como un beneficio económico para el hogar. Sin embargo, los padres jóvenes reflexionan sobre la necesidad de limitar a 2 o 3 el número de hijos, principalmente por el factor educativo y económico. Según el SIISE, el índice de fecundidad en la mujer por cada 100 hombres en el cantón Morona es de 95,3% es uno de los más altos con respecto de la provincia que es de 93,4%. En el Cantón Morona la tasa de natalidad por cada 1.000 habitantes es de 6,2 es decir un número de 334 niños; teniendo un promedio de 2,8 por cada mujer en el cantón y de 2,2 a nivel urbano y 3,4 a nivel rural (IV Censo de Población


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2001). En tanto que a nivel provincial la tasa de natalidad es de 28% a nivel general, mientras que en el área urbana se obtiene un 43% y en el área rural 23%. 6.4.4.2. Servicios de Salud En el cantón se cuenta con un Hospital Provincial administrado por el Ministerio de Salud, con un área física insuficiente y obsoleta; el IESS no dispone de centro hospitalario para internación, no cuenta con stock completo de medicamentos, no presenta un horario de atención que satisfaga a los usuarios, además de no contar con el personal adecuado. Los Sub centros de salud tienen carencia de equipamiento, no cuentan con insumos ni medicamentos necesarios, lo que ayuda a que los principales problemas de salud persistan. Este elemento indica la susceptibilidad de la población a enfermedades infecciosas y epidemias tropicales; en el caso de este proyecto se considera como un indicador enfermedades gastrointestinales ligadas a la calidad del agua; en las que en Macas se observa en niños entre 1 y 14 años 1874 casos de gastroenteritis y 25 casos de salmonelosis (MSP, 2004). 6.4.4.3. Morbilidad Infantil, General y Maternal Según datos expuestos en el Plan Estratégico de Desarrollo de Morona, las principales causas de morbilidad en la parroquia son: en el caso de la población infantil, se reporta la presencia de infecciones respiratorias agudas, y en menor caso tifoidea, Faringoamigdalitis, Infecciones de Vías Urinarias, Enfermedades Diarreicas, Parasitosis, Desnutrición y dermatitis, estas son las patologías más frecuentes e identificables en la zona. En el caso de la población femenina, las afecciones más comunes son las enfermedades ginecológicas de carácter infeccioso y las complicaciones por partos sucesivos. Sobre la vacunación infantil, la mayoría de las madres muestreadas afirman que han administrado algún tipo de vacuna a sus hijos durante la infancia. 6.4.4.4. Mortalidad Se ha registrado 27 casos de mortalidad general con una tasa de 1,8% por cada 1.000 muertos, según información proporcionada por la Dirección Provincial de Salud.


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Tabla No. 22. CAUSAS DE MORTALIDAD GENERAL

CAUSAS No. CASOS Sepsis 7

Neumonía 5 Enfermedad cerebro vascular 4

Desnutrición grave 3 Sepsis neonatal 2

Para cardio respiratorio 2 Colecistitis aguda 1 Diabetes mellitus 1 Cáncer próstata 1

Infarto agudo miocardio 1 TOTAL 27


En cuanto a la mortalidad materna se registra una tasa de 6% por cada 1.000 nacidos vivos; es decir, 2 casos de fallecimiento de las madres; información proporcionada por la Dirección Provincial de Salud, reportes 2001. De acuerdo a la Dirección Provincial de Salud de Morona Santiago se han registrado 12 casos de mortalidad infantil, lo que representa una tasa de 35,9 por cada 1.000 nacidos vivos. La población manifiesta que la cobertura de vacunación es insuficiente; sin embargo, las cifras oficiales para la provincia muestran que la cobertura de vacunación en menores de 1 año es la siguiente: La vacuna Antituberculosa (BCG) tuvo una cobertura de 83%, la Antisarampionosa tuvo una cobertura de 71%, la DPT, 83%, la OPV (anti polio) 77%, de cobertura.

Figura No. 4. TASA DE MORTALIDAD GENERAL

Fuente: SIISE Versión 3.5 Elaboración: Equipo Técnico ASAMTECH

El Departamento de Nutrición de la Dirección Provincial de Salud de Morona Santiago, reporta en el 2004 una desnutrición leve del 20,1%, en tanto que la desnutrición moderada bordea el 17,2% y desnutrición grave el 3,8%.


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La atención a la niñez por parte de las organizaciones públicas está relacionada con la nutrición, atención inicial y estimulación temprana. 6.4.4.5. Prácticas de Medicina Tradicional Los campesinos tienen conocimiento de las cualidades curativas de algunas plantas medicinales, como la hierba luisa, hierba buena, menta y otras que son manejadas por la propia familia. En la comunidad Shuar se manejan otras plantas medicinales como manzanilla, ruda, llantén, guanto, San Pedro, perejil, ajo, ajo de monte, ortiga, etc. Empleadas en diversos usos de curación, sin embargo, estas tienen un uso preventivo y paliativo antes que curativo. Las prácticas de medicina tradicional son frecuentes por el costo que tiene trasladarse a una Casa de Salud distante y porque en la mayoría de los casos, según comenta la gente, no hay medicamentos. Los curanderos, brujos o Shamanes son principalmente indígenas y no se localizan dentro del grupo de los campesinos. Estos especialistas se encargan fundamentalmente de las curaciones de enfermedades culturales o conocidas como idiopáticas, aquellas que se desconoce su causa, si bien pueden existir medicación y tratamientos médicos, los procesos curativos de los pobladores Shuaras está asociada con la brujería, mal de aire, mal de ojo u otras dolencias provocadas por los espíritus del monte, o el deseo deliberado de causar el mal a otra persona. La idea de muerte y enfermedad tiene una elaborada simbología entre los nativos de la Amazonía. Creen que son causadas por flechas mágicas y espíritus enviados por Shamanes para causar daño. Para evitar ser afectados los Shamanes ingieren “Ayahuasca” y guanto que son plantas mágicas según ellos, con poder, preparadas en rituales para prevenir las enfermedades o protegerse de ellas y que les permitan pasar de un plano cotidiano a un plano mágico-curativo 6.4.5. Educación 6.4.5.1. Condición de Alfabetismo Las tasas de analfabetismo de la población de 10 años y más, en la Provincia de Morona Santiago es del 10,7% en las mujeres, y del 6,7 % en los hombres. El analfabetismo se redujo de 11,5% en 1994 a 8,8% en el 2003; es te porcentaje está por debajo de la media provincial que es de 10% y el nacional de 9%. La población de cinco años y más que esta en edad escolar es de 10.837 entre niños y jóvenes; esta cifra representa el 36,3% de la población.


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Tabla No. 23. MORONA: ASISTENCIA A ESTABLECIMIENTOS EDUCATIVOS

PARROQUIAS TOTAL HOMBRE MUJER

Macas 4.799 2.287 2.512 Alshi 110 51 59

Proaño 451 236 215 San Isidro 266 129 137

Sevilla 3.720 1.897 1.823 Sinaí 329 172 157 Zuña 74 43 31

Cuchaentza 541 275 266 Río Blanco 547 252 295

Total: 10.837 5.342 5.495 Fuente: INEC, VI Censo de Población, 2001. Elaboración: Equipo Técnico ASAMTECH

En el área de estudio se identificó algunas unidades de Educación pública y privadas en el barrio norte se tiene una UNITA, en el barrio centro la escuela Eloy Alfaro, el colegio de Arquitectos en el barrio centro, en tanto que en el barrio La Loma se encuentran las unidades educativas Dolores Sucre, Instituto Normal Superior José Pintado, el colegio Domingo Comín, una Guardería del INFA, una escuela denominada Proyecto CIDI, en la avenida Amazonas y Juan de Salinas se encuentra la Universidad Católica. Según datos obtenidos del Censo, alrededor del 30% de la población en edad escolar no asiste a establecimientos educativos. Las cifras más altas están localizadas en el área rural y sobre todo en las parroquias mayoritariamente indígenas. Los pobladores manifiestan que a esta situación se añade la deserción.

Tabla No. 24. MORONA: ASISTENCIA A ESTABLECIMIENTOS EDUCATIVOS EN %

PARROQUIAS ASISTEN NO ASISTEN

Macas 81.0 19.0 Alshi 75.5 24.5

Proaño 70.3 29.7 San Isidro 72.6 27.4

Sevilla 65.9 34.1 Sinaí 68.1 31.9 Zuña 73.0 27.0

Cuchaentza 62.8 37.2 Río Blanco 61.2 38.8

Total: 72.7 27.3 Fuente: INEC, VI Censo de Población, 2001. Elaboración: Equipo Técnico ASAMTECH


72

6.4.5.2. Nivel de Instrucción La oferta educativa cantonal es de 74 establecimientos para 7 166 niños y jóvenes, que son atendidos por 622 profesores.

Tabla No. 25. MORONA: OFERTA EDUCATIVA

NIVEL ESTABLECIMIENTOS ALUMNOS PROFESORES

Pre primario 17 539 24 Primario 48 4.349 315

Secundario 9 2.278 283 Total 74 7.166 622

Fuente: Dirección Provincial de Educación, 2007 - 2008 Elaboración: Equipo Técnico ASAMTECH

Las relaciones de alumnos por establecimiento y por profesor son satisfactorias en tanto contribuye a lograr una educación personalizada. Los padres de familia perciben que los niños y jóvenes no están recibiendo una buena educación, que los establecimientos educativos tienen carencias de equipamiento, laboratorios y materiales pedagógicos y que los maestros tienen restricciones para ofertar una educación de calidad acorde con los requerimientos del desarrollo de la tecnología y de la ciencia y por ende del país.

Tabla No. 26. MORONA: INDICADORES DE EDUCACIÓN

NIVEL ALUMNOS POR ESTABLECIMIENTO

ALUMNOS POR PROFESOR

Pre primario 32 22 Primario 253 14

Secundario 97 8 Fuente: Dirección Provincial de Educación, 2007 - 2008 Elaboración: Equipo Técnico ASAMTECH

El 91, 6 % de la población mayor de 10 años, es alfabeta. Las parroquias con mayores cifras de analfabetismo son Proaño, Sevilla y Sinaí.

Tabla No. 27. MORONA: POBLACIÓN ALFABETA Y ANALFABETA (%)

PARROQUIA ALFABETA ANALFABETA

Macas 95,8 4,2 Alshi 96,5 3,5

Gral. Proaño 88 12 San Isidro 91,4 8,6

Sevilla Don Bosco 87,4 12,6 Sinaí 89,7 10,3


73

Zuña 94,6 5,4 Cuchaentza 91,8 8,2 Río Blanco 91 9

Total: 91,6 8,4 Fuente: INEC, VI Censo de Población, 2001. Elaboración: Equipo Técnico ASAMTECH

En lo referente a los centros de educación superior, se registra la actividad de las siguientes universidades, que brindan servicios de educación en forma presencial y a distancia, ya que sus sedes principales se encuentran en otras ciudades del país.

Tabla No. 28. MORONA: CENTROS DE EDUCACIÓN SUPERIOR

Nº UNIVERSIDAES 1 Escuela Superior Politécnica Ecología Amazónica 2 ESPOCH, Escuela Superior Politécnica del Chimborazo 3 Universidad Católica de Cuenca 4 Universidad Politécnica de Loja

Fuente: Levantamiento de Información de Campo Elaboración: Equipo Técnico ASAMTECH

En la tabla 14 se resume la oferta académica que ofrecen algunas de las Universidades que prestan servicios dentro de la región

Tabla No. 29. OFERTA ACADÉMICA DE LAS PRINCIPALES UNIVERSIDADES EN LA ZONA DE ESTUDIO

UNIVERSIDAD FACULTADES / CARRERAS SEDES / EXTENSIONES INFORMACIÓN

ADICIONAL

ESPEA Escuela Superior

Politécnica Ecología

Amazónica Fundada en

1997, es particular

cofinanciada, Estudiantes

3700 Pregrado

3200 (Presencial y Distancia) y Postgrado

500

- Facultad de Ciencias Administrativas y Ambientales

Carreras: - Ingeniería en Empresas Ecoturísticas y

de Hospitalidad - Ingeniería en Empresas Comerciales y

Consumo Ecológico - Ingeniería Financiera y Certificación

Ambiental - Ingeniería en Sistemas Informáticos

para Econegocios Y Gerencia - Ingeniería Ambiental

- Ingeniería en Agroempresas y Recursos Naturales Renovables

Facultad de Ecología Humana Carreras: - Medicina

- Ingeniería en Biofísica y Rehabilitación - Derecho

- Ingeniería en Comunicación Ambiental y Educativa

- Ingeniería en Gestión Ambiental y Educativa

- Enfermería y Aplicaciones Naturistas

El campus politécnico matriz se encuentra en la ciudad de Tena en la provincia de Napo, y contiene la infraestructura más emblemática de

esta Escuela Superior (i.e. Universidad). En este campus se puede encontrar: zoocriadero de

especies amazónicas, invernaderos, laboratorios de informática,

laboratorios de aguas y suelos, casona de pasantías, senderos

ecológicos, y facilidades deportivas. Sedes / Extensiones

La ESPEA tiene campuses para educación presencial en las

siguientes ciudades ecuatorianas: - Nueva Loja

- Pto. Orellana - Puyo

- Macas (07) 2702385 Don Bosco (Atrás del Estadio Marcelo

Navarrete) - Zamora - Baños

- Shushufindi

Las carreras se abren dependiendo de si existe o no demanda de la misma por parte de la población.

Lic. Irma Sánchez

Jefa de Planeamiento Integral ESPEA


74

Sucua: - Ingeniería Financiera y certificación

Ambiental.

Macas: - Empresas Ecoturísticas y de

Hospitalidad. - Sistemas de informáticos para

Econegocios y gerencia. - Enfermería y Practicas Naturistas

- Jurisprudencia y Derecho Ambiental - Ingeniería Ambiental y Construcciones

Ecológicas

- Sucua (07)2741620 – 099585010 Av. Carlos Julio Arosemena Monrroy

(diagonal ex pileta) - Yantzaza

- Quito

ESPOCH Escuela Superior

Politécnica del

Chimborazo. Fue creada el

10 de octubre del

2006

Facultad de Administración de Empresas Ciclo Formativo

- Ingeniería en Empresas

- Ingeniería en Comercio Exterior - Ingeniería en Marketing

- Ingeniería Comercial - Ingeniería en Contabilidad y Auditoria

Unidad de Educación a Distancia - Facultad de Administración de Empresas

Lic. Contabilidad y Auditoria Lic. Secretariado Gerencial

Ingeniería Gobierno Secciona Ingeniería Comercial-Semipresencial

Facultad de Ciencias Ingeniería Química

Tecnología Química Industrial Ingeniería en Biotecnología Ambiental

Bioquímica y Farmacia Ingeniería en Biofísica

Ingeniería en Estadística Informática Facultad de Ciencias Pecuarias

Ingeniería Zootécnica Ingeniería en Industrias Pecuarias Facultad de Informática Electrónica

Diseño Gráfico Ingeniería Electrónica

Tecnología en Computación Analista en Sistemas Informáticos

Ingeniería en Sistemas Informáticos Facultad de Mecánica

Ingeniería de Mantenimiento Ingeniería Mecánica Ingeniería Industrial Ingeniería Automotriz

Facultas de Salud Pública Promoción y Cuidados de la Salud

Nutrición y Dietética Medicina

Gastronomía Facultad de Recursos Naturales

Ingeniería Agronómica Ingeniería Forestal

Ingeniería en Ecoturismo

Extensión en la Provincia de Morona Santiago.

Carrera: Ingeniería Zootécnica Titulo: Ingeniero Zootecnista

Duración: 10 Semestres Autoridad: Ing. José Pazmiño

Carrera: Ingeniería en Gestión de Gobiernos Seccionales -

Semipresencial Titulo: Ingeniero en Gestión de

Gobiernos Seccionales Duración: 9 Semestres

Autoridad: Ing. Oscar Granizo Carrera: Licenciatura en Secretariado Gerencial -

Semipresencial Titulo: Licenciado en Secretariado

Gerencial Duración: 9 Semestres

Autoridad: Ing. Oscar Granizo Carrera: Licenciatura en

Contabilidad y Auditoría – Semipresencial

Titulo: Licenciado/a en Contabilidad y Auditoría

Duración: 9 Semestres Autoridad: Ing. Oscar Granizo

Carrera: Ingeniería en Sistemas Titulo: Ingeniero en Sistemas

Informáticos Duración: 10 semestres

Autoridad: Dr. Romeo Rodríguez Carrera: Ingeniería de Industrias

Agropecuarias Titulo: Ingeniero en Industrias

Pecuarias Duración: 10 Semestres

Autoridad: Ing. José Pazmiño Carrera: Ingeniería en Ecoturismo Titulo: Ingeniero en Ecoturismo

Duración: 10 Semestres Autoridad: Ing. M.Sc. Eduardo

Muñoz Jácome Carrera: Ingeniería en Geología y

Minas Titulo: Ingeniero en Geología y

Minas Duración: 10 Semestres

Autoridad: Ing. M.Sc. Eduardo Muñoz Jácome

SERVICIOS Campus politécnico,

laboratorios, complejo deportivo y recreacional,

sistema de transporte politécnico con buses a toda hora, comedores, gasolinera politécnica, librería, departamento médico y odontológico, biblioteca, Internet y

granjas experimentales en Chimborazo.

VIDA ESTUDIANTIL Federación de Estudiantes

Politécnicos del Chimborazo (Fepoch)

Federación de Estudiantes Politécnicos del Ecuador

(FEPE) grupos de teatro

Danza, música, guitarra clásica, pintura y poesía.

CONVENIOS La ESPOCH tiene más de

50 convenios con instituciones y

organizaciones locales, nacionales e

internacionales, los convenios académicos más

relevantes son varias universidades en: Bélgica,

Japón, EE.UU., Cuba, Colombia, México y Brasil, que implican asistencia y transferencia tecnológica, pasantías y capacitación

estudiantil. BECAS INTERNAS

Se realiza una selección de estudiantes que tienen

opción a becas económicas, académicas, deportivas, culturales y de

investigación.


75

Universidad Católica de

Cuenca

Actualmente se encuentran funcionando:

Arquitectura y Urbanismo ( * ) Arquitectura y Urbanismo Modalidad:

Semipresencial Ciencias de la Educación

Ciencias de la Información y Comunicación Social

Contabilidad Derecho

Economía y Finanzas Enfermería ( * )

Ingeniería Civil ( * ) Ingeniería Comercial Secretariado Bilingüe

Sicología Clínica Trabajo y Servicio Social

( * ) Carreras temporalmente suspendidas en la modalidad a distancia.

Las carreras existentes y reconocidas en las sedes operativas

mencionadas, cuyos perfiles profesionales, planes y programas

reposan en el CONESUP, son: Derecho Trabajo y servicio social

Ciencias de la Información y Comunicación Social

Sicología Clínica Enfermería

Economía y Finanzas Ingeniería comercial

Contabilidad Ingeniería Química Ingeniería Industrial

Ingeniería Agronómica Medicina

Veterinaria y Zootecnia Ingeniería Civil

Ingeniería de Sistemas Arquitectura y Urbanismo Secretariado Ejecutivo.

Oferta Académica La unidad academiza de

estudios a distancia, previo el estudio diagnóstico de demanda, posibilidades y

aspirantes; con la autorización del Consejo Universitario, ha creado

diferentes carreras universitarias en las

modalidades semipresencial y a

distancia, para las sedes operativas que mantiene en las ciudades de Tena, Macas, Méndez, Zamora,

Naranjal y Quito. (ver sedes)

Sede Macas Coordinador:

Dr. Telmo Rivadeneira Rivadeneira Dirección:

José Villanueva y 29 de Mayo

Telefax: (593 7) 2700392 /

2700393

UTPL Universidad

Técnica Particular de

Loja

Área Técnica

Ciencias de la Computación (Ingeniero)

Área Socio-Humanística Comunicación Social (licenciado)

Derecho (Abogado) Psicología (Licenciado)

Carrera Ciencias de la Educación, mención

en: Ciencias Humanas y Religiosas

(Licenciado) Educación Básica (Licenciado) Educación Infantil (Licenciado)

Físico – Matemáticos (Licenciado) Inglés (Licenciado)

Lengua y Literatura (Licenciado) Química y Biología (Licenciado)

Área Administrativa

Administración de Empresas (Ingeniero) Administración en Hotelería y Turismo

(Ingeniero) Administración Banca y Finanzas

(Ingeniero) Asistencia Gerencial y Relaciones Públicas

(Licenciado) Contabilidad y Auditoría (Ingeniero)

Economía (Economista)

Área Biológica Gestión Ambiental (Ingeniero)

Sucua Coord.: Sra. Norma Espinoza León Dir.: 3 de Noviembre Y Domingo

Comín Teléfono (2)740532

Méndez

Coord.: Srta. Tannya Leonor Moran Larreategui

Dir: Cuenca y Domingo Comín Teléfono (2)760548CU.

Macas

Coord: Lic. Grecia María Esmeralda Flor M.

Dir: Calle 10 de Agosto y Sosti esquina.

Teléfono: (2)700210CU 700539c.

Limón Indaza Coord: Srta. Rosa Margarita Suárez

Atiencia Dir: CBarrio la Playa, calle 10 de Agosto y Simón Bolívar, frente al

Mercado Central. Teléfono: (2)770736CU –

099649395

La oferta académica que presenta la UTPL, en

Modalidad a Distancia, es integral

oferta académica que presenta la UTPL, en

Modalidad a Distancia, es integral han

conformado cuatro áreas del conocimiento,

considerando:

Las exigencias sociales del medio ocupacional del

país. Las condiciones actuales

de la ciencia, de la tecnología, así como de las

nuevas corrientes de pensamiento.

Una visión dinámica de la realidad, ya que el

conocimiento y la ciencia no es algo acabado; sino, un proyecto en constante

construcción. Las diversas líneas

curriculares para planificar los procesos de

interaprendizaje de acuerdo con las exigencias

de las modernas teorías científico-humanísticas.

Área Técnica Ciencias de la Computación

(Ingeniero) Área Socio-Humanística

Comunicación Social (licenciado)

Derecho (Abogado) Psicología (Licenciado)


76


Solo en la ciudad de Macas existen 31 centros educativos regidos por la Dirección de Educación Hispana y más de 41 establecimientos que ofrecen educación a todo nivel, de los cuales 3 son preprimarios-prekinder, 13 jardines de infantes-kínder, 10 escuelas, 6 colegios, 1 centro artesanal, 2 institutos superiores, 3 Universidades presenciales y 2 a distancia, 1 escuela para niños y jóvenes especiales. La relación de 98 alumnos por establecimiento y de 15 alumnos por aula, es relativamente apropiada para una educación personalizada y de calidad. Sin embargo, es importante mencionar que los centros educativos se encuentran concentrados en la ciudad de Macas: 37,43% en las zonas norte y occidental del total de establecimientos pertenecientes a la Dirección de Educación Hispana. El 91,6% de la población mayor de 10 años es alfabeta y el 8,2% es analfabeta, lo que representa 2,445% de habitantes del total de la población. En lo que concierne a la educación Bilingüe, el cantón Macas cuenta con 2 planteles de educación bilingüe con 5 maestros esto en el nivel primario, en tanto que en el nivel medio se cuenta con 1 plantel y 2 profesores. 6.4.6. Vivienda 6.4.6.1. Número y Tipo de Viviendas - Materiales En el Cantón Morona, el 68,5% de las viviendas son propias; como vemos, supera el porcentaje de país que es de 67,3%. Lo mismo pasa con el promedio de personas por dormitorio que es de 3,2 y el hacinamiento es de 36,1%. El constante flujo de la población hacia el área urbana no le corresponde necesariamente una dotación de vivienda para estos inmigrantes. La disponibilidad de espacios para construir los hogares es escasa; estos no están bien localizados y carecen de servicios. De acuerdo al Censo 2001, el 66% del total de las viviendas son propias y el 26% son arrendadas; en el área urbana, el 48% son propias y el 45,1% son arrendadas. En cambio en el área rural el 84% son propias y el 7,1% son arrendadas.


77

Tabla No. 30. TIPO DE VIVIENDA

TIPO DE TENENCIA TOTAL URBANO RURAL

Propia 4,431 1,602 2,829 Arrendada 1,749 1,511 238

En anticresis 28 21 7 Gratuita 278 156 122

Por servicios 206 43 163 Otra 30 18 12 Total 6,722 3,351 3,371


Los problemas que se originan por la escasez y calidad de la vivienda se reflejan en indicadores de hacinamiento del 36,1% que afectan la calidad de vida de la población. El número promedio de personas por dormitorio en el cantón es de 3.2%, siendo la parroquia Sevilla la de mayor concentración por dormitorio. Los hogares en el cantón Morona poseen 28,6% y cuarto con cocina el 76,7%. 6.4.6.2. Servicio Fundamentales El cantón Morona cuenta con servicios de agua tratada, de alcantarillado, recolección de basura municipal, disponen de baterías sanitarias, posee servicio de energía eléctrica, telefónico, agua potable. Si hacemos una comparación con los porcentajes a nivel nacional en cuanto a los diferentes servicios, el indicador de agua entubada por red pública en el cantón Morona es de 85,6%, a diferencia del 78% de la media nacional; la red de alcantarillado es de 41,6% y en lo nacional es de 65%; el servicio eléctrico es de 53,3%, inferior a lo nacional que es de 77,7%; el sistema telefónico sigue siendo inferior 8,5% en lo cantonal y de 15,7% a nivel de país; lo mismo sucede con el resto de indicadores. Debemos hacer hincapié en que el proyecto de alcantarillado subsistema 13, mejorara las condiciones físicas para el desarrollo de la ciudad y sectores vecinos, como también se incrementara la cobertura del servicio de recolección de aguas grises y de lluvia; se mejorara las condiciones de de los recursos hídricos que atraviesan la ciudad de Macas el proyecto tiene una extensión de 13,4 Km. En cuanto a la comunicación aproximadamente el 80% utiliza teléfono celular ya que las operadoras MOVISTAR, ALEGRO, PORTA, tienen señal regular en la zona. El 8,5 tiene línea telefónica convencional.


78

En lo que concierne a la infraestructura Pública el Cantón Morona y específicamente los barrios a ser afectados por el proyecto de alcantarillado, cuentan con casas comunales, capillas e Iglesias Católicas como Evangélica, se observó también 7 Clínicas Particulares, el Aeropuerto Edmundo Carvajal, varios colegios y escuelas, como Universidades, coliseo Canelos, y La Loma, el parque Cívico, Bancos y Cooperativas de Ahorro, Estamentos del Estado como El Municipio, Consejo Provincial, MIDUVI, MAGAP, MAE, entre otras. 6.4.7. Estratificación 6.4.7.1. Grupos Socioeconómicos En el cantón Morona, se puede considerar en un estrato económico social mejor ubicado a los empleados públicos, a las personas que tienen un trabajo e ingreso estable, a las personas que trabajan de manera permanente en las empresas o venden servicios a estas empresas, y a las que viven de su negocio propio. En este sentido se pudo observar gran cantidad de locales comerciales en la zona de influencia del proyecto de alcantarillado, como también algunas Clínicas Particulares, bancos, unidades educativas, Estamentos del Estado, entre otras. 6.4.7.2. Organización y Participación Social La población del cantón Morona, motivado por la multiplicación de los problemas tanto sociales como económicos ha desarrollado su capacidad organizativa y participativa, aunque limitada. En este sentido, en este sentido en la zona de influencia existen las siguientes organizaciones:

Tabla No. 31. ORGANIZACIONES SOCIALES

NOMBRE DE LA ORGANIZACIÓN

Sr. Franklin Puente Comercial La Bahía Sr. Manuel Isama Comercial Isama

Economista Marco Velín Comercial Velín Sr. Vicente Ruiz Mueblería Graciela

Señores Comercial Maveli Señores Comercial Royal Sr. Alfonso Dávalos Comercial del Valle Señores Comercial Jaher

Sr. Edgar Soto Comercial Soto Señores Comy Comec Cia. Ltda Señores Manzana Real Señores Balcón del Rio Señores Arrayan y Piedra

Sr. Danilo Molina Federación deportiva de Morona Santiago


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Sr. Galo Serrano Cooperativa de Taxis 29 de Mayo Doctor Diego Barriga Cooperativa de Taxis 5 de Agosto

Señores Cooperativa Taxtermac Señores Cooperativa Mix Taxi Señores Cooperativa Sangay Señores Cooperativa Kiruba Señores Cuerpo de Bomberos de Morona

Fuente: Gobierno Municipal del Cantón Morona Elaboración: Equipo Técnico ASAMTECH

Otra de la Organización importante que existe es la de Medios de Comunicación tanto radial, escrita y televisiva. Existe también Clubes Deportivos en cada uno de los barrios, como también el comité de padres de familia de las diferentes unidades educativas.

Tabla No. 32. MEDIOS DE COMUNICACIÓN

MEDIOS DE COMUNICACIÓN Padre William Cifuentes Director de Radio La Voz del Upano Abogado Carlos Galarza Director Radio Bonita

Señor Washington Vallejo Garay Director Radio Morona Licenciado Patricio Pumagualle Director de La Radio

Tecnólogo Fabián Navarro Director Radio Olímpica Sr. Cesar Correa Director de Radio Shalom

Licenciado Juan Pablo Velín Director de Amazonía TV Licenciado Natale Antun Director Radio Arutam

Sr. Marcelo Noguera Director Periódico Frontera Sr. Edgar Llerena Director Periódico Randimpa

Licenciado Marcelo Samaniego Director de La Revista Provincia Licenciado Tito Tubay Director Periódico Visión

Licenciado William Rivadeneira Director Periódico El Observador en Macas

Sr. Wilson Cabrera Director Radio Canela Sr. Alfredo Pitiur Director Radio Kiruba


En lo que concierne a la organización barrial, cada una tiene una directiva que es la encargada de de la organización del sector y por la que están vinculadas la mayoría de la población, estás están obligadas a cumplir con ciertos requisitos para ser reconocidos como socios tales como: Tener una propiedad dentro del barrio, o arrendar la misma. Participar activamente en las actividades barriales. Participar con voz y voto en las asambleas barriales.


80

Las directivas de los barrios están integrados por los siguientes miembros que estarán en funciones dos años, estos son:

Tabla No. 33. DIGNIDADES BARRIALES DEL ÁREA DE INFLUENCIA

BARRIO NOMBRE DIGNIDAD TELÉFONO Barrio Norte Ing. Rolando Vélez Presidente 2700-435

La Loma Pablo Bernal Presidente 089126517 Centro Dr. Leonardo Arévalo Presidente 2702-042

Los Canelos Ab. Carlos Galarza Presidente 2702-652 y 2702-339

Juan de La Cruz Sra. Teresa Altamirano Presidenta 2701-016


La Asociación está constituida desde el 11 de Septiembre de 2002 y publicada en el Registro Oficial No. 660. 6.4.8. Infraestructura Física 6.4.8.1. Vías de Comunicación El sistema vial de Morona establece que las principales irregularidades en el funcionamiento de la infraestructura vial, se deben principalmente a las características geométricas de las vías es decir la falta de jerarquización de las diferentes vías según necesidades, y las condiciones físicas que actualmente padecen, en contraste con las ideas de desarrollo que se orientan para el futuro de la ciudad tanto de los habitantes como del equipo planificador y la institución municipal. Se pudo observar que las vías de ingreso a la ciudad se encuentran en excelente estado y qué decir de las vías del interior de la ciudad está bastante bueno, sin dejar de mencionar que algunas de ellas necesitan algo de mantenimiento. En lo que concierne al transporte, actualmente la ciudad de Macas cuenta con líneas de transporte terrestre y aéreo que ingresan a la ciudad de manera continua. En el servicio terrestre cuenta con camionetas, taxis y buses pulman que vienen de otras provincias. Las empresas que operan en el Cantón Morona son las siguientes: Cooperativa Valle del Upano, Cooperativa Sucua, Empresa Turismo Oriental, Cooperativa San Francisco, Macas Limitada, estas compañías prestan su servicio a nivel Interprovincial; en tanto que la cooperativa Rayo de Luna presta su servicio a nivel parroquial.


81

Estos son elementos importantes para la comunicación y comercialización de los diferentes productos. El transporte interparroquial tiene sus frecuencias cada 30 minutos; las unidades de Taxis están agremiadas en cooperativas como: La 29 de Mayo, 5 de Agosto, Mixtaxi, Casacuenve, Sangay, Textermac, y se encuentra ubicadas en paradas especificas dentro del sector céntrico comercial de la ciudad. El transporte urbano es prestado por las cooperativas Trujama, Cutucu, con frecuencias diarias de aproximadamente 15 minutos. El servicio aéreo actualmente se encuentra facilitado por la empresa Saereo con 2 circuitos diarios en la mañana, con frecuencias Macas - Quito, y viceversa. Otras líneas aéreas ofrecen fletes a las diferentes comunidades, siendo éstas Servicio Aéreo Misional (SAM) Aéreo Regional y Servicio Social de la FAE. 6.4.9. Servicios Básicos 6.4.9.1. Educación Los servicios educativos en el cantón Morona se imparten en instituciones de carácter estatal, como particular en la zona del proyecto se cuenta con 8 unidades educativas tanto escuelas como colegios y unidades de educación superior y una guardería del INFA. Todas son pluridocentes de enseñanza presencial y a distancia. 6.4.9.2. Salud En el cantón Morona se cuenta con un Hospital Regional perteneciente al Estado, una unidad médica de la Cruz Roja, y 5 Clínicas Particulares que prestan el servicio en la zona de influencia del proyecto. 6.4.9.3. Saneamiento Ambiental En la cabecera cantonal de Morona, el sector central cuenta con cobertura de agua y alcantarillado. El sistema de agua potable es administrado por la Municipalidad del cantón Morona. La planta potabilizadora tiene una cobertura de de un 90% a la población, la captación se lo hace del rio Quebrada ubicado en la parroquia San Isidro, esta clorada durante 24 horas, realizándose un control de calidad semanalmente. En lo que respecta al alcantarillado la ciudad de Macas, cuenta con dos redes de alcantarillado, uno sanitario y otro pluvial, con una cobertura del 80%; el sistema es administrado por la Municipalidad del cantón Morona. No se cuenta con un tratamiento sanitario es por ello que el nuevo proyecto de alcantarillado prevé la construcción de una planta de tratamiento de aguas grises. Ya que estas aguas se desfogan directamente sobre el canal Plaza yacu.


82

Del total de las viviendas, el 46,8% a nivel cantonal utiliza alcantarillado, el 91,57% en el área urbana y 8,42% en el sector rural. (INEC 2001). 6.4.10. Estaciones de Servicio 6.4.10.1. Tipos de Actividades Industriales, Educacionales y Socio

Culturales Las actividades industriales más sobresalientes que se desarrollan en la zona, están dedicadas casi exclusivamente al sector comercial. Tantos locales comerciales con diferentes productos de vestir, para el hogar, industrial, etc., como también el mercado donde llega producto de todas las partes del país. Según datos del Municipio, existen en el cantón Morona 553 negocios con patentes, no se observa registros de empresas dedicadas a la transformación o al procesamiento, generador de empleo y riqueza. Existen aproximadamente 213 artesanos afiliados a la Junta de Defensa del Artesano. Otras actividades que se desarrollan en la zona de estudio es la educativa con unidades de formación que se orientan a impartir educación tanto a nivel primario, secundario, como universitario; Clubes deportivos encaminado a fortalecer la unión entre los comuneros. 6.4.11. Tráfico Actual y Proyección al Futura La proyección de crecimiento futuro de tráfico está en concordancia con el incremento del movimiento de pasajeros, debido al crecimiento de los Centros Poblados de la Provincia de Morona Santiago y del Cantón Morona. 6.4.12. Actividades Productivas El sector Servicios del cantón se sostiene, en gran parte, de los Servicios comerciales y población flotante que se dedica a diferentes actividades como albañilería, jornaleros en fincas, entre otras. La agricultura es la principal actividad de la población en la zona periférica, las fincas son de una extensión media de 50 Ha donde se cultiva una diversidad de productos como café, cacao, maíz, arroz, plátano, yuca, guineo, pasto y otros productos como la papa china, camote, malanga, estos ocupan aproximadamente el 71% de la superficie cultivada y cosechada del cantón. Estos productos son en su mayoría son consumidos y vendidos en el mercado local y otra parte sale a los mercados nacionales. Los propietarios de más de 50ha, mantienen más del 50% de la propiedad como monte y bosque. Los cultivos son esencialmente para la subsistencia. Según las posibilidades económicas siembran mayor o menor cantidad de hectáreas; además, depende del tipo de tierra y de las condiciones topográficas del suelo.


83

La actividad pecuaria en la zona se caracteriza porque la mayoría poseen caballos, pavos, gallinas, cerdos, y ganado vacuno para carne y leche, entre 5 a 10 cabezas por finqueros, lo cual depende de la superficie sembrada de pasto y de su capacidad económica, existe también una pequeña cantidad de piscinas para la cría de tilapia. Estas actividades son compartidas por todos los miembros de la familia. Los animales son mantenidos con alimento casero como plátano, maíz duro y restos de comida. Los animales son atacados por enfermedades como el carbunco, tupe, garrapatas, fiebre aftosa, peste de gallinas y otras que disminuyen los rendimientos, constituyéndose en el limitante a su actividad productiva. Por ello, los finqueros han manifestado necesitar asistencia técnica y capacitación en el manejo adecuado de animales, especialmente del ganado vacuno. En la zona de influencia las actividades productivas se desarrollan especialmente en el campo comercial y artesanal como también en el ejercicio público, otra de las actividades sería el de la transportación y los servicios hoteleros.

Figura No. 5. CULTIVOS TRANSITORIOS, SUPERFICIE COSECHADA


6.4.13. Habitantes del AID del Proyecto En el área de influencia del proyecto se encuentran barrios poblados como son: Juan de La Cruz, Barrio Centro, La Loma, Barrio Norte, Los Canelos, que son los directamente afectados por el proyecto de alcantarillado. 6.4.14. Turismo El cantón es poseedor de varios atractivos turísticos, paisajes naturales, manifestaciones culturales que tienen limitaciones para su explotación. La infraestructura turística en la zona de estudio es limitada y se tuvo


84

conocimiento que no existen proyectos de implementación turístico en el cantón. En lo que se refiere al alojamiento Macas cuenta con una variada infraestructura Hotelera, esta posee 61% de habitaciones de toda la provincia que es un porcentaje excelente, existen hoteles, cabañas, Hostales, Pensiones, todos con los más variados precios. En el centro de Macas se puede visitar la Catedral de La Purísima de Macas que es muy visitada por propios y extraños, esta se encuentra en un sitio denominado Colina Sagrada. También se tiene como atractivo turístico el Mirador Emisora Voz del Upano que se encuentra ubicado en una colina en el margen derecho del río Upano. Museo de la Casa de la Cultura, el Mirador de Quilamo, entre otros. En lo que se refiere al servicio de restaurantes, este se concentra especialmente tras el Aeropuerto, en la avenida Jaime Roldós. 6.4.15. Síntomas de Conflictividad Social Con respecto a este tema se puede decir que la gran mayoría de los pobladores están de acuerdo con el proyecto de alcantarillado, ya que no se encontró con moradores del área de influencia que se opusieran a este propósito; se pudo conversar con algunas dignidades barriales y están de acuerdo con la ejecución de este proyecto. El presidente del barrio La Loma manifestó estar muy contento con la ejecución de este proyecto de alcantarillado ya que el actual ha colapsado, manifestó también que en el pasaje La Guayusa falta red de agua potable y que si ojala se pavimente o se coloque capa asfáltica y no poner adoquines en el sector. Otras personas manifestaron que los trabajos se lo realice por sectores para que no se caotice el tráfico. La idea también, manifestó un morador es que se priorice la generación de mano de obra en la zona. 6.4.16. Conclusiones La ejecución del proyecto llevará a mejores condiciones físicas para el

desarrollo de la ciudad de Macas y sectores vecinos. Los barrios involucrados en el proyecto actualmente se encuentran en un

nivel aceptable en términos de educación y no se verán afectados negativamente durante la ejecución del proyecto.

Habrá un incremento de la cobertura del servicio de recolección de aguas

servidas como también de aguas lluvias.


85

En lo que concierne a la alimentación, el 82,8% de la población admitió alimentarse tres veces al día y según 72,4% de los entrevistados el rubro alimentario es el principal egreso de las familias.

La principal actividad de los habitantes del área de influencia del proyecto es

el agro a pequeña y mediana escala como también el comercio y el trabajo asalariado en menor medida.

Los predios que se encuentran en el área del proyecto serán revalorizados. Existirá un fortalecimiento de la relación entre el Gobierno Local y la

ciudadanía. La mayor parte de las viviendas del área de influencia se caracteriza por

estar construidas con bloque-ladrillo y techos de mampostería o teja. Utilizan el gas para cocinar, y cuentan con todos los servicios básicos.

Es una zona turística, desafortunadamente no existen proyectos que lleven

al desarrollo de este componente tan importante. El área analizada se caracteriza por contar con una organizaciones barriales,

de directivas completas y otras como las religiosas o deportivas que llevan al fortalecimiento de los barrios.

Existirá la generación temporal de plazas de trabajo en el proyecto. Finalmente se generan nuevos modelos de participación ciudadana para el

desarrollo, como también, mejoramiento de las condiciones de los recursos hídricos que atraviesan la ciudad de Macas.


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7. IDENTIFICACION Y EVALUACION DE IMPACTOS AMBIENTALES

Para la identificación y evaluación de los impactos ambientales del proyecto Construcción del Alcantarillado Combinado para la Ciudad de Macas Sub Sistema 13, se relacionarán los diferentes componentes ambientales del entorno con las actividades involucradas en el desarrollo del proyecto. A partir de esta interrelación se podrá establecer la importancia y el efecto que tendrán las actividades específicas para el proyecto. Considerando a las actividades que el proyecto realizará en sus etapas de construcción, operación y mantenimiento, se identificarán aquellas actividades susceptibles de alterar las condiciones naturales del ambiente en el que se desarrollará el proyecto y los elementos que serán afectados en términos de tiempo y espacio. Por tal razón la identificación de impactos se efectuará mediante el análisis de las interacciones que se presentarán entre los componentes del medio ambiente y el desarrollo del proyecto. El procedimiento utilizado para la identificación y evaluación de los impactos ambientales generados por el proyecto incluye las siguientes fases: Revisión de la información biótica, abiótica, socioeconómica y cultural,

obtenida en el campo para mostrar si la situación caracterizada por la línea base puede resultar modificada por las actividades a ejecutarse.

Reconocimiento de cada actividad del proyecto e identificación de los

componentes ambientales afectados. Elaboración de matrices causa-efecto tipo Leopold, para identificar y evaluar

los impactos en todas las fases del proyecto. Análisis de las matrices describiendo los impactos más significativos para

posteriormente plantear el Plan de Manejo Ambiental que incluye medidas de prevención, mitigación y compensación.

7.1. LISTA DE COMPONENTES AMBIENTALES 7.1.1. Componente Físico Dentro del componente físico se incluyen los aspectos relacionados con el suelo, agua y aire.


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SUELO Calidad del Suelo Se refiere a la alteración del suelo en sus parámetros físico – químicos por la acción del proyecto. Estos parámetros son pH, humedad, compactación, resistencia, etc.; además de la alteración de los estratos de suelo por la posible contaminación de este componente por el vertido descontrolado de las aguas residuales generadas en el área del proyecto; así mismo se considera la alteración de las propiedades del suelo por contaminación debido a actividades de manipulación combustibles y lubricantes que son utilizados en la operación de equipo y maquinaria. Estabilidad Se refiere a la evaluación de fenómenos naturales y fenómenos provocados por la intervención humana que puedan ocasionar mecanismos de falla estructural de taludes o desarrollar zonas de falla de los mismos y que a su vez generen derrumbes; este análisis se encamina específicamente a los efectos e impactos que se genera el tener zanjas abiertas y taludes expuestos procesos dinámicos y erosivos. AGUA Calidad del Agua Se refiere a la alteración de la calidad del agua superficial y subterránea, que pueda alterarse por las actividades del proyecto. Si bien es cierto que las actividades de construcción no afectarán mayormente a este componente, el proyecto en su etapa de operación minimizará la afectación a la calidad del agua, en especial de la quebrada Plazayacu y el río Copueno, cuerpos receptores de la descarga de este sistema de alcantarillado. Los parámetros a modificarse serán un decremento de los sólidos en suspensión, turbiedad, pH, DBO, DQO. AIRE Calidad del Aire Las actividades del proyecto alterarán la calidad del aire, provocado emisiones gaseosas por parte de fuentes móviles de emisión como maquinaria pesada y volquetas empleadas en el proyecto; de la misma manera se analizará la emisión de material particulado al ambiente (polvo) provocado por las acciones del proyecto en especial en las actividades de excavación y movimiento de tierras, y acarreo de materiales.


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Ruido y Vibraciones Se refiere al incremento de los niveles de ruido y vibraciones provocados por las actividades del proyecto en sus etapas de construcción, operación y mantenimiento; debido especialmente al uso de maquinaria de construcción e incremento del tráfico peatonal y vehicular. 7.1.2. Componente Biótico Dentro del componente biótico se incluyen los aspectos relacionados con la fauna del área de influencia del proyecto. Fauna Las actividades del proyecto provocaran alteraciones en los hábitats y poblaciones faunística, en especial de aves; provocados por la generación de ruidos y vibraciones durante la construcción del proyecto. Es importante puntualizar que no se considera como componente afectado a la flora, ya que el proyecto se ejecutará dentro de la ciudad de Macas, y por tanto no se efectuará intervención en áreas naturales. 7.1.3. Componente Socio Económico Dentro del componente socio económico se incluyen los aspectos relacionados con las actividades de la población y los obreros que trabajarán en la construcción y operación del proyecto. Es importante señalar que al ser un proyecto que será implantado en un área intervenida, un área rural, los mayores impactos ambientales generados serán provocados hacia la población del área de influencia directa, por lo que el análisis de este componente es de vital importancia para establecer posteriormente las medidas de mitigación y control ambiental dentro del Plan de Manejo Ambiental del proyecto. ESTATUS Y BIENESTAR SOCIAL Calidad de Vida Se refiere a la alteración que generará la construcción del proyecto sobre la vida cotidiana de los pobladores del área de influencia, esto es sobre los aspectos de tranquilidad y armonía de las personas que habitan en la ciudad de Macas. Así mismo se evaluará la calidad de vida de los usuarios del sistema de alcantarillado y tratamiento de aguas residuales una vez que este proyecto este en operación.


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Salud y Seguridad Pública Hemos tomado este componente por la necesidad de mantener la salud y seguridad de la población, en especial durante la etapa de construcción del proyecto; ya que el desarrollo del mismo traerá consigo alteraciones socio-ambientales que afectaran a la salud y seguridad de la población, pues el medio donde se implantará el proyecto será interrumpido y modificado, condiciones que generaran cierto nivel de estrés producido por el ruido, por los gases (emisiones gaseosas), generación de polvo, por posibles interrupciones de tránsito, presencia de maquinaria, posibles accidentes, entre otros aspectos. Generación de Empleo El proyecto aportará a mejorar en cierta medida el problema de la falta de puestos de trabajo, ocupando plazas labores temporales; para un mejor desarrollo del proyecto se recomienda que la población empleada sea del sector, ya que los pobladores verán como propio el proyecto en desarrollo. Desarrollo Local Este aspecto será evaluado en base al beneficio que traerá la construcción del sistema de alcantarillado y sistema de tratamiento de aguas residuales, tanto en los aspectos de salud, infraestructura, comercio, turismo, entre otros. ESTATUS Y BIENESTAR OCUPACIONAL Salud y Seguridad Ocupacional Para asegurar la consecución de cualquier proyecto de construcción es necesario crear condiciones de seguridad física y social de quienes van a estar a cargo de la concreción del proyecto, esto supone: implementos de seguridad y protección para los trabajadores, medidas de seguridad y de auxilio inmediato. 7.2. LISTA DE ACTIVIDADES DEL PROYECTO A lo largo de la construcción del Alcantarillado Combinado Sub Sistema 13, se van a generar varias actividades que interaccionan con el medio receptor, sin embargo se han planeado ejecutarlas por fases y en varios frentes de trabajo para minimizar la afectación a los pobladores de las diferentes zonas de intervención; a continuación se describen las actividades agrupándolas en función a la similitud de intervención.


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7.2.1. Etapa de Construcción Replanteo y Nivelación La primera actividad a realizar en el inicio de la construcción del sistema de alcantarillado lo constituye el replanteo y nivelación del proyecto. Para esto el constructor empleará equipos topográficos tales como niveles y estaciones totales. Rotura de Calzadas y Veredas, Excavación de Zanjas y Movimiento

de Tierras Una vez realizado el replanteo del proyecto que definió el trazado definitivo, se procederá a realizar el retiro de la capa de rodadura existente, en algunos casos será asfalto, adoquinado ó tierra natural, este material será encaminado como residuo de construcción a su sitio de disposición final. Posteriormente se realizará la excavación de las zanjas en donde se colocarán los diferentes tramos de tubería. Esta actividad será desarrollada en base a las especificaciones técnicas definidas para el proyecto. Para esta tarea se puede emplear maquinaria como retroexcavadoras o gallinetas. Si las zanjas presentan profundidades mayores a 2 m. deberán tomarse medidas de precaución para evitar derrumbes que pongan en peligro a los trabajadores, en estos casos se deberán realizar entibados y apuntalamiento de los taludes. La zanja tendrá 1,2 m. de ancho y permitirá el trabajo de los obreros y trabajadores. La tierra resultante de la excavación deberá ser colocada a un lado de la zanja ya que servirá para tapar los tramos de tubería colocados. No se podrán excavar tramos de más de 400 m de zanja, ni se podrán dejar más de 200 m de zanja sin relleno luego de haber colocado los tubos, ya que se deberá vigilar que desde el inicio de la excavación hasta cuando se instala la tubería y rellena la zanja no deben transcurrir más de 7 días. La zanja se mantendrá sin agua durante todo el tiempo que dure la colocación de los tubos. La excavación de las zanjas no deberá realizarse con presencia de agua, este hecho dificulta el trabajo y pone en riesgo la seguridad de los trabajadores. Cuando se realicen las excavaciones, se procederá a dejar pasos peatonales, pudiendo ser estos puentes de madera o metálicos, que permitirán el paso de trabajadores y pobladores de las áreas cercanas a las obras, esto ayudará a prevenir accidentes. Así mismo, en caso de cruces con caminos, accesos a propiedades se implementarán estos pasos temporales con el fin de no interrumpir el flujo vehicular. Por otro lado esta actividad contempla del mismo modo el movimiento de tierras a ser realizado en las áreas donde se implantarán las estructuras


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especiales tales como pozos de revisión, sumideros y la estructura de descarga a la quebrada Plazayacu. Construcción de Pozos de Revisión y Sumideros En cada cambio de dirección de los tramos de tubería, ya sea este en esquinas o en deflexiones del terreno se deberá construir un pozo de revisión, la profundidad de los pozos será de entre 1.50 m como mínimo para los de cabecera y 5,5 m en promedio para los pozos de mayor profundidad; adicionalmente se construirán los sumideros y pozos derivadores de caudales según las especificaciones técnicas del diseño definitivo. Para la construcción de los pozos de revisión, sumideros y pozos de derivación de caudales será necesario el empleo de equipo y maquinaria para realizar excavaciones, así como concreteras y herramienta menor para la fabricación y fundición de hormigones. En todo el proyecto se construirán un total de 129 pozos de revisión, 888 sumideros y 14 pozos de derivación de caudales. Colocación de Tuberías y Relleno de Zanjas La colocación e instalación de tuberías y accesorios deberá ser realizada en base a las especificaciones técnicas del proyecto. En cuanto al relleno de zanjas, se realizará una vez que se han instalado las tuberías y haya sido aprobada por la fiscalización de la obra las pruebas hidráulicas de las mismas. Para rellenar las zanjas se utilizará la tierra, producto de la misma excavación, que esta lateralmente a lo largo de la conducción; el relleno será por capas, la primera tendrá un espesor de 30 cm. y se la realizará cuidadosamente con pala y apisonado, luego hasta los 60 cm. se utilizará pisón de mano, finalmente para el resto del relleno se podrá utilizar rodillos o compactadores neumáticos. El grado de compactación del relleno dependerá de la ubicación del tramo, debiéndose alcanzar mayores niveles de compactación en sitios de cruces con caminos o ingresos a propiedades. Para cuidar la tubería y que esta no tenga ningún daño físico, al realizar el relleno no se dejará caer material directamente sobre las tuberías, así mismo se deberá terminar el relleno del tramo intervenido y no se dejarán tramos de zanja parcialmente rellenos. No se deberá transitar sobre la tubería hasta que el relleno compactado llegue hasta los 30 cm. sobre la misma. Los materiales, fruto de la excavación y que resultaren en exceso al finalizar el relleno de las zanjas, deberán ser dispuestos en sitios apropiados y aprobados por la fiscalización del proyecto.


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En varios tramos del proyecto se ha proyectado la construcción en sitio de tuberías de hormigón. Reparación de Veredas y Calzadas Una vez terminadas las actividades de excavación, movimiento de tierras, colocación de tuberías y relleno y compactación se deberá reparar o rehabilitar las veredas y calzadas que fueron removidas. Para esto se deberá realizar las fundiciones de hormigones en las veredas y reponer adoquinado o asfaltado, según sea el caso, en las calles afectadas por el proyecto. Construcción de la Estructura de Descarga En el proyecto se considera la construcción de una estructura de descarga en la quebrada Plazayacu, siendo este el sitio de la descarga final del sistema de alcantarillado. Para esta obra será necesario realizar actividades como excavación y movimiento de tierras, encofrado de elementos de hormigón, fabricación y fundición de hormigones, colocación de tuberías y material granular. La construcción debe apegarse a las consideraciones hechas en el diseño del proyecto y tomando en cuenta las especificaciones técnicas del mismo. Los materiales, fruto de la excavación y que resultaren en exceso, deberán ser dispuestos en sitios apropiados y aprobados por la fiscalización del proyecto. Transporte de Materiales, Equipos y Maquinaria Para la ejecución del proyecto se requerirá del transporte y acarreo de materiales de construcción como material pétreo, cemento, tuberías, accesorios, entre otros; y maquinaria y equipos como retroexcavadoras, gallinetas, plancha vibratoria, cortadora de tubos, compactadoras, elevadores, concreteras, vibradores, bombas y herramientas menores. Esta actividad modificara las condiciones de los sitios en donde se instalará la tubería, incrementando los niveles de contaminación del aire, ruido, compactación de suelo, etc. La maquinaria será transportada a cada frente de trabajo desde su bodega que será ubicada según el mejor criterio del constructor y fiscalizador del proyecto; del mismo modo ocurrirá con la bodega de materiales.


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Mantenimiento de Equipo y Maquinaria Para la construcción del proyecto se empleará maquinaria como retroexcavadoras, plancha vibratoria, cortadora de tubos, compactadoras, concreteras, elevadores, vibradores, bombas y herramientas menores. Esta deberá tener un lugar específico para su bodegaje en el sitio determinado por el constructor. Debido a la operación continua de la maquinaria se pueden presentar desperfectos en su funcionamiento, por lo que deberán realizar tareas de reparación; así mismo se procederá a realizar un mantenimiento periódico efectuándose tareas como cambio de lubricantes y filtros. Estas actividades pueden generar derrame de combustibles ó lubricantes que ocasionarían contaminación de cuerpos receptores (suelo, agua y aire). Por esta razón, en la bodega determinada se deberá implantar un sitio que cuente con facilidades que eviten cualquier tipo de contaminación, estas pueden ser canales de drenaje perimetrales a la zona y trampa de grasa que intercepten el flujo de los derrames. 7.2.2. Etapa de Operación y Mantenimiento Funcionamiento del Sistema El funcionamiento del sistema será una actividad permanente una vez finalizada la etapa de construcción del proyecto. El funcionamiento del sistema mejorará las condiciones sanitarias de la ciudad de Macas; de igual manera, estas zonas presentarán un incremento en su desarrollo económico y social, incrementando el comercio y la plusvalía de la región. El proyecto mejorará las condiciones de conducción, drenaje y descarga de las aguas residuales generadas por la población; a futuro se espera que se complete el plan maestro de alcantarillado de la ciudad de Macas con la construcción de las plantas de tratamiento de aguas residuales. Mantenimiento del Sistema Las tareas de operación son el conjunto de acciones que se efectúan con cierta frecuencia y oportunidad para mantener en funcionamiento al sistema de alcantarillado; mientras que las tareas de mantenimiento son acciones que se ejecutan de manera permanente y sistemática en las instalaciones y equipos del sistema para mantenerlos en un adecuado estado de funcionamiento. Estas tareas deben ser ejecutadas por un equipo de personal que sea capacitado y pueda ejecutarlas eficientemente. Las actividades a realizarse generarán impactos permanentes sobre el medio ambiente del área de influencia, tales como incremento del tráfico peatonal y


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vehicular, incremento de ruidos, entre otras, debido a que estas se las realizará de manera frecuente. 7.3. METODOLOGÍA DE EVALUACIÓN DE IMPACTOS

AMBIETNALES Para la evaluación de impactos se ha elaborado una Matriz de Identificación de Impactos o Matriz Modificada de Leopold que es una matriz de doble entrada causa-efecto (Canter, 1998); esta matriz, combina las actividades del proyecto en un eje y la lista de factores ambientales afectados a lo largo del otro eje de la matriz. Cuando se espera que una acción determinada provoque un cambio de un factor ambiental, éste se apunta y posteriormente se describe en términos de magnitud e importancia. De forma que se obtiene un análisis integrado, global, sistemático e interdisciplinario del medio y de sus muchos componentes. Por tanto la Evaluación de Impactos se realizó mediante las siguientes matrices: Matriz No. 1: Nos permite identificar las interacciones o posibles impactos

ambientales, sean estos positivos ó negativos, producidos entre las actividades del proyecto y los componentes ambientales; así como determinar la Magnitud de cada impacto ambiental en base a la ponderación de los criterios de Carácter, Intensidad, Extensión y Duración.

Matriz No. 2: Nos permite identificar las interacciones o posibles impactos

ambientales y determinar su Importancia en base a la ponderación de los criterios de Riesgo y Reversibilidad.

Matriz No. 3: Muestra las interacciones identificadas con sus respectivos

valores de Magnitud (determinados en la Matriz No. 1) e Importancia (determinados en la Matriz No. 2).

Matriz No. 4: Contiene en primer lugar la valoración final de cada impacto

que es el resultado de la multiplicación entre Magnitud e Importancia y finalmente la agregación de impactos tanto para las actividades propuestas como para cada componente ambiental afectado.

Para los impactos negativos que son significativos, se plantean medidas para su prevención, corrección, mitigación y compensación, cuyas propuestas se encuentran detalladas en el Plan de Manejo Ambiental. Los efectos ambientales identificados, se los evaluará y calificará considerando los siguientes criterios y ponderaciones:


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7.3.1. Magnitud (Ma) El criterio de magnitud amalgama los criterios de Carácter, Intensidad, Extensión y Duración, este parámetro se lo calcula mediante la siguiente fórmula:

)*()*(** DEI WDWEWICMa Donde, C = Carácter I = Intensidad E = Extensión D = Duración WI = Peso del criterio de Intensidad. WE = Peso del criterio de Extensión. WD = Peso del criterio de Duración. Carácter (C): Se refiere al tipo de afectación que la acción analizada provoca o provocará en el factor con el cual interacciona. El carácter puede ser de dos tipos: negativa, perjudicial o desventajosa o a su vez positiva, benéfica o ventajosa. Intensidad (I): Valora la fuerza del impacto ocasionado por las actividades del proyecto sobre el componente ambiental afectado. La valoración cuantitativa de este parámetro es 10,0 para una intensidad alta; de 5,0 para una intensidad media y de 2,5 para una intensidad baja. Extensión (E): Valora la influencia espacial de los impactos previstos sobre el entorno. La valoración cuantitativa de este parámetro es 10,0 para una extensión regional, es decir cuando se altera superficies extensas; de 5,0 para una extensión local, esto es cuando se altera superficies del entorno inmediato y de 2,5 para una extensión puntual, cuando se trata de un impacto localizado. Duración (D): Se refiere al tiempo que dura la afectación y que puede ser temporal, periódica ó permanente, considerando, además, las implicaciones futuras o indirectas. Las matrices Leopold se detallan en el Anexo No. 2 de este documento. La valoración cuantitativa de estos parámetros se detalla en la Tabla No. 34:


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Tabla No. 34. ESCALAS DE VALORACIÓN PARA LOS PARÁMETROS DE CARÁCTER, INTENSIDAD, EXTENSIÓN Y DURACIÓN.

PARÁMETRO ESCALA DE VALORACION CUALITATIVA

ESCALA DE VALORACION CUANTITATIVA

Positivo + 1,0 CARÁCTER (C) Negativo - 1,0

Alta 10,0 Media 5,0 INTENSIDAD (I) Baja 2,5

Regional 10,0 Local 5,0 EXTENSION (E)

Puntual 2,5 Permanente 10,0

Periódica 5,0 DURACION (D) Temporal 2,5

En la ecuación, la suma de los parámetros de intensidad, extensión y duración corresponde al 100% de la valoración de la magnitud, ponderando a cada parámetro con los siguientes pesos: Tabla No. 35. PESOS ASIGNADOS PARA CADA PARÁMETRO DE VALORACIÓN DE MAGNITUD

PARAMETRO PESO ASIGNADO WI (Criterio de Intensidad) 0,4 WE (Criterio de Extensión) 0,4 WD (Criterio de Duración) 0,2

Una vez realizado el cálculo de la magnitud de los impactos, se podrá determinar su valoración cualitativa de acuerdo a la siguiente escala:

Tabla No. 36. ESCALAS DE VALORACIÓN PARA EL CRITERIO DE MAGNITUD

PARÁMETRO ESCALA DE

VALORACION CUALITATIVA

ESCALA DE VALORACION

CUANTITATIVA Negativa Muy Alta -7,6 – -10,0

Negativa Alta -5,1 – -7,5 Negativa Media -2,6 – -5,0 Negativa Baja -1,0 – -2,5 Positiva Baja +1,0 – +2,5

Positiva Media +2,6 – +5,0 Positiva Alta +5,1 – +7,5

MAGNITUD (Ma)

Positiva Muy Alta +7,6 – +10,0


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7.3.2. Importancia (Im) El criterio de importancia se refiere a la gravedad, trascendencia o grado de influencia que tiene el efecto o impacto de una acción sobre un factor ambiental, y amalgama los criterios de Riesgo y Reversibilidad; este parámetro se lo calcula mediante la siguiente fórmula:

RRi WRWRi ***Im Donde, Ri = Riesgo R = Reversibilidad WRi = Peso del criterio de Riesgo. WR = Peso del criterio de Reversibilidad. Riesgo (Ri): Se refiere a la probabilidad de ocurrencia de un efecto que una acción provoca o provocará en el factor con el cual interacciona. Reversibilidad (R): Se refiere a la posibilidad del medio a retornar a la situación original, es decir mide la capacidad del sistema para retornar a una situación de equilibrio similar o equivalente a la inicial. El impacto ambiental provocado es reversible si las condiciones originales reaparecen de forma natural o inducida a través del tiempo; y es irreversible si la sola actuación de los procesos naturales no es suficiente para recuperar las condiciones originales.

Tabla No. 37. ESCALAS DE VALORACIÓN PARA LOS PARÁMETROS DE RIESGO Y REVERSIBILIDAD



ESCALA DE VALORACION

CUANTITATIVA Alto 10,0

Medio 5,0 RIESGO (Ri) Bajo 2,5

Irreversible 10,0 Poco Reversible 5,0 REVERSIBILIDAD (R)

Reversible 2,5 En la ecuación, la suma de los parámetros de riesgo y reversibilidad corresponde al 100% de la valoración de la importancia, ponderando a cada parámetro con los siguientes pesos:


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Tabla No. 38. PESOS ASIGNADOS PARA CADA PARÁMETRO DE VALORACIÓN DE IMPORTANCIA

PARAMETRO PESO ASIGNADO

WRi (Criterio de Riesgo) 0,5

WE (Criterio de Reversibilidad) 0,5

Una vez realizado el cálculo de la importancia de los impactos, se podrá determinar su valoración cualitativa de acuerdo a la siguiente escala:

Tabla No. 39. ESCALAS DE VALORACIÓN PARA EL CRITERIO DE IMPORTANCIA



ESCALA DE VALORACION CUANTITATIVA

Muy Alta 10,0 – 7,6 Alta 5,1 – 7,5

Media 2,6 – 5,0 IMPORTANCIA (Im)

Baja 1,0 – 2,5 Una vez calificados los impactos identificados y con el fin de tener una idea general de su valoración, en la Matriz No. 4 están contenidos los resultados de la multiplicación algebraica de los criterios de Magnitud e Intensidad, de forma que se obtenga la calificación cuantitativa de cada afectación mediante valores positivos máximos de + 100,0 o negativos de -100,0, clasificados en la siguiente escala:

Tabla No. 10. ESCALAS DE CALIFICACIÓN DE IMPACTOS AMBIENTALES

GRADO DEL IMPACTO RANGO DE IMPACTOS POSITIVOS

RANGO DE IMPACTOS NEGATIVOS

Muy Alto +75.1 a +100.0 -75.1 a -100.0

Alto +50.1 a +75.0 -50.1 a -75.0

Medio +25.1 a +50.0 -25.1 a -50.0

Bajo +1.0 a +25.0 -1.0 a -25.0


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7.4. ANÁLISIS DE RESULTADOS De conformidad con los resultados obtenidos en las matrices, información valida para la interpretación de las afectaciones ambientales y posterior elaboración del plan de manejo ambiental, se puede concluir lo siguiente: La Construcción del Alcantarillado Combinado para la Ciudad de Macas – Sub Sistema 13 presenta un total de 78 afectaciones, de las cuales 57 son negativas (73,1%) y 21 son positivas (26,9%), teniendo una agregación de impactos final de -1.056,3 En general, la construcción y posterior operación y mantenimiento del sistema de alcantarillado combinado presenta impactos ambientales negativos y positivos, siendo la etapa de construcción la que genera la mayoría de las afectaciones negativas; sin embargo en la etapa de operación y mantenimiento se puede evidenciar la potencialidad de las afectaciones positivas, lo que refleja que el proyecto a ser construido mejorará las condiciones de vida de los pobladores del área de influencia, es decir de la ciudad de Macas. Analizando el parámetro de magnitud, que reúne los criterios de carácter, intensidad, extensión y duración, podemos comprobar que de las 57 afectaciones negativas posibles, 19 tienen una magnitud media (grado de -2,6 a -5,0) es decir el 33,3% de estas, mientras que 38 tienen una magnitud alta (grado de -5,1 a -7,5) es decir el 66,7%, no existe ninguna interacción que presente una magnitud negativa muy alta; esto refleja que la gran mayoría de las afectaciones son de extensión tipo puntual y su duración es de carácter temporal. Esta caracterización nos muestra que implementando un plan de manejo ambiental que contenga medidas de control y mitigación apropiadas, el proyecto en sí no afectará ni alterará las condiciones ambientales de la zona. A continuación se resumen los resultados obtenidos en las matrices de valoración ambiental de los impactos ambientales generados, tanto los valores obtenidos por las actividades del proyecto como para cada uno de los componentes ambientales afectados:


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Tabla No. 41. AGREGACIÓN DE IMPACTOS POR ACTIVIDAD DEL PROYECTO

ETAPAS DEL PROYECTO ACTIVIDADES AFECTACIONES

NEGATIVAS AFECTACIONES

POSITIVAS

AGREGACION DE

IMPACTOS Replanteo y Nivelación 3 1 -23,8 Rotura de Calzadas y Veredas, Excavación

de Zanjas y Movimiento de Tierras.

8 1 -331,3

Construcción de Pozos de Revisión y Sumideros.

8 1 -221,9

Colocación de Tuberías y Relleno de Zanjas. 7 2 -116,9

Reparación de Veredas y Calzadas. 7 1 -173,8

Construcción de la Estructura de

Descarga. 9 1 -249,4

Transporte de Materiales, Equipos y

Maquinaria. 6 2 -176,9

CONSTRUCCIÓN

Mantenimiento de Equipos y Maquinaria. 8 1 -266,9

Funcionamiento del Sistema. 0 5 +300,0

OPERACIÓN Y MANTENIMIENTO Mantenimiento del

Sistema. 1 6 +204,4

Con los resultados tabulados, vemos que la mayoría de las actividades de la Etapa de Construcción tienen afectación negativa, siendo las tareas de Rotura de Calzadas y Veredas, Excavación de Zanjas y Movimiento de tierras, Construcción de Pozos de Revisión y Sumideros, y Construcción de la Estructura de Descarga las de mayor influencia. En tanto que, en la Etapa de Operación y Mantenimiento, tanto el Funcionamiento y Mantenimiento del Sistema de Alcantarillado Combinado tienen incidencia positiva ya mejoran las condiciones de saneamiento de los pobladores de la ciudad de Macas, además de mantener en buen estado la funcionalidad del proyecto.


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Tabla No. 42. AGREGACIÓN DE IMPACTOS POR COMPONENTES AMBIENTALES

COMPONENTE AMBIENTAL

AFECTACIONES NEGATIVAS

AFECTACIONES POSITIVAS

AGREGACION DE

IMPACTOS Calidad del

Suelo 6 2 -61,88 Suelo Estabilidad 3 1 -82,50

Agua Calidad del Agua 2 2 +17,50

Calidad del Aire 7 0 -190,0

Componente Físico

Aire Ruido y

Vibraciones 7 0 -231,25

Componente Biótico Fauna Fauna 7 0 -152,50

Calidad de Vida 8 2 -136,88

Salud y Seguridad

Pública 8 2 -231,88

Generación de Empleo 0 9 +338,13

Estatus y Bienestar

Social

Desarrollo Local 0 3 +128,75

Componente Socio

Económico

Estatus y Bienestar

Ocupacional

Salud y Seguridad

Ocupacional9 0 -453,75

A continuación se describen los principales impactos ambientales identificados en las etapas de construcción, operación y mantenimiento del proyecto Construcción del Alcantarillado Combinado para la Ciudad de Macas – Sub Sistema 13.


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Tabla No. 43. LISTA DE CONTROL, IDENTIFICACIÓN DE IMPACTOS AMBIENTALES PARA LA ETAPA DE CONSTRUCCIÓN DEL PROYECTO

ACTIVIDAD IMPACTOS AMBIENTALES IDENTIFICADOS

Replanteo Y Nivelación

Riesgos a la salud pública, debido a posibles accidentes de los pobladores cercanos a los sitios de implantación del proyecto. Riesgos a la salud de los trabajadores, generados por las actividades de replanteo y nivelación del proyecto. Generación de puestos de trabajo temporales.

Rotura de Calzadas y Veredas, Excavación de Zanjas y Movimiento de

Tierras.

Afectación al componente suelo, considerando los posibles efectos de erosión, estabilidad y contaminación. Deterioro de la calidad del aire por la generación de material particulado y emisiones gaseosas por parte de la maquinaria. Deterioro del ambiente acústico por el incremento de los niveles de ruido y vibraciones por uso de maquinaria. Generación de residuos de construcción. Disminución de aves en la zona por presencia de ruido. Riesgos a la salud pública, debido a posibles accidentes de los pobladores cercanos a la construcción de las obras. Riesgos a la salud de los trabajadores, generados por las actividades de construcción del proyecto. Generación de puestos de trabajo temporales.

Construcción de Pozos de Revisión y Sumideros

Afectación al componente suelo, considerando los posibles efectos de erosión, estabilidad y contaminación. Deterioro de la calidad del aire por la generación de material particulado y emisiones gaseosas por parte de la maquinaria. Deterioro del ambiente acústico por el incremento de los niveles de ruido y vibraciones por uso de maquinaria. Generación de Residuos de Construcción. Disminución de aves en la zona por presencia de ruido. Riesgos a la salud pública, debido a posibles accidentes de los pobladores cercanos a la construcción de las obras. Riesgos a la salud de los trabajadores, generados por las actividades de construcción del proyecto. Generación de puestos de trabajo temporales.

Colocación de Tuberías y Relleno de Zanjas.

Mejoramiento de las condiciones al componente suelo, considerando que el relleno de las zanjas mejora ó minimizará los efectos de erosión y estabilidad. Deterioro de la calidad del aire por la generación de material particulado y emisiones gaseosas por parte de la maquinaria. Deterioro del ambiente acústico por el incremento de los niveles de ruido y vibraciones por uso de maquinaria. Generación de Residuos de Construcción. Disminución de aves en la zona por presencia de ruido. Riesgos a la salud pública, debido a posibles accidentes de los pobladores cercanos a la construcción de las obras. Riesgos a la salud de los trabajadores, generados por las actividades de construcción del proyecto. Generación de puestos de trabajo temporales.

Reparación de Veredas y Calzadas.

Mejoramiento de las condiciones al componente suelo, considerando que se reparará las superficies de rodadura y se


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disminuirá las superficies de suelo expuestas. Deterioro de la calidad del aire por la generación de material particulado y emisiones gaseosas por parte de la maquinaria. Deterioro del ambiente acústico por el incremento de los niveles de ruido y vibraciones por uso de maquinaria. Generación de Residuos de Construcción. Disminución de aves en la zona por presencia de ruido. Riesgos a la salud pública, debido a posibles accidentes de los pobladores cercanos a la construcción de las obras. Riesgos a la salud de los trabajadores, generados por las actividades de construcción del proyecto. Generación de puestos de trabajo temporales. Mejoramiento del aspecto urbano de la ciudad.

Construcción de la Estructura de Descarga.

Afectación al componente suelo, considerando los posibles efectos de erosión, estabilidad y contaminación. Afectación al componente agua, considerando los posibles efectos de contaminación, descarga de efluentes o de materiales, ya que las obras de construcción de la Estructura de Descarga se localizará en la Quebrada Plazayacu. Deterioro de la calidad del aire por la generación de material particulado y emisiones gaseosas por parte de la maquinaria. Deterioro del ambiente acústico por el incremento de los niveles de ruido y vibraciones por uso de maquinaria. Generación de Residuos de Construcción. Disminución de aves en la zona por presencia de ruido. Riesgos a la salud pública, debido a posibles accidentes de los pobladores cercanos a la construcción de las obras. Riesgos a la salud de los trabajadores, generados por las actividades de construcción del proyecto. Generación de puestos de trabajo temporales.

Transporte de Materiales de Construcción.

Afectación a la calidad del aire provocado por las emisiones gaseosas de las volquetas, a lo largo del trayecto desde la mina de materiales pétreos y sitio de provisión de los diferentes materiales. Incremento de los niveles de ruido y vibraciones en el trayecto comprendido entre la mina de materiales pétreos ubicada en el Río Upano y el sitio de construcción del proyecto. Riesgos a la salud de los trabajadores, generados por las actividades de construcción del proyecto. Generación de puestos de trabajo temporales.

Mantenimiento de Equipos y Maquinaria.

Afectación a la calidad del suelo provocada por derrames incontrolados de combustibles y lubricantes; así como la mala disposición de residuos sólidos generados en esta actividad. Afectación a la calidad del agua, provocada por derrames incontrolados de combustibles y lubricantes. Afectación a la calidad del aire provocado por las emisiones gaseosas generadas en el desarrollo del mantenimiento de los equipos y maquinarias. Disminución de los niveles de ruido y vibraciones, al contar con maquinaria en buen estado. Riesgos a la salud de los trabajadores, generados por las actividades de mantenimiento. Generación de puestos de trabajo temporales.


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Tabla No. 44. LISTA DE CONTROL, IDENTIFICACIÓN DE IMPACTOS AMBIENTALES PARA LA ETAPA DE OPERACIÓN Y MANTENIMIENTO DEL PROYECTO

ACTIVIDAD IMPACTOS AMBIENTALES IDENTIFICADOS

Funcionamiento del Sistema.

Disminución de los niveles de contaminación de los componentes suelo, agua y aire, al contar con un sistema de alcantarillado que capte y conduzca las aguas residuales hacia su descarga y un futuro proyecto de tratamiento de aguas residuales. Mejora del nivel de calidad de vida de los pobladores de la ciudad de Macas, al contar con un sistema de saneamiento mejorado y permanente. Incremento en el desarrollo local. Disminución de enfermedades provocadas por la inadecuada disposición de aguas residuales.

Mantenimiento del Sistema.

Disminución de los niveles de contaminación de los componentes suelo, agua y aire, al contar con un sistema de alcantarillado en óptimas condiciones de operatividad. Contar con un nivel de calidad de vida óptimo de los pobladores de la ciudad de Macas, al contar con un sistema de saneamiento con mantenimiento mejorado y permanente. Generación de puestos de trabajo temporales. Riesgos a la salud de los trabajadores, generados por las actividades de mantenimiento.

7.5. VIABILIDAD AMBIENTAL DEL PROYECTO La Construcción del Alcantarillado Combinado para la Ciudad de Macas – Sub Sistema 13 es ambientalmente viable para su ejecución, debido a que este proyectos no genera, tanto en su etapa de construcción como en su operación y mantenimiento, impactos ambientales significativos. En consecuencia, se prevé que la ejecución de los mismos no producirá efectos adversos que pongan en riesgo al medio en donde se implantará, esto debido especialmente a las siguientes razones: La magnitud del proyecto es mediana, en la cual se empleará un tiempo

máximo de doce meses para su construcción. Durante este tiempo existirá el transito de maquinaria y personal que

trabaje en el proyecto; estos elementos se movilizarán en lo frentes de trabajo que se consideren necesario implementar para el avance de las obras. Se procurará mantener informada a la población sobre la intervención de las obras.

Durante el tiempo de construcción del proyecto, se prestará total atención a

la seguridad ciudadana, teniendo señalización preventiva apropiada, así como pasos temporales que permitan el normal tránsito de las personas.


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Se emplearán materiales de construcción tradicionales, no se explotará los

recursos naturales de la zona. El proyecto no representa riesgo alguno a los componentes de flora y fauna,

ya que este se ejecutará dentro de un área urbana. Las actividades para la construcción no afectarán al cauce normal de la

Quebrada Plazayacu. Los métodos constructivos y los materiales empleados permitirán que el

tiempo de ejecución de la obra sea el más corto posible, así mismo al tener varios frentes de trabajo se priorizará minimizar la afectación al transito de la ciudad de Macas.

Para el manejo de residuos sólidos y escombros resultantes de la

construcción del proyecto, se tiene especificado la utilización de una escombrera dentro del relleno sanitario de la Ciudad de Macas, por lo que se mejorará la gestión de este tipo de residuos.

Es importante señalar que no se requiere de un campamento para el

alojamiento de los trabajadores, ya que para la construcción del proyecto se priorizará contratar personal residente en la ciudad de Macas y sus alrededores, y que al finalizar cada jornada de trabajo se trasladará a sus propias casas. Para la construcción del proyecto se espera contar con el servicio de un promedio de 100 trabajadores.

El diseño y recomendaciones técnicas del proyecto, garantizan su

funcionalidad, ya que estas contienen especificaciones técnicas tanto para las etapas de construcción como en la operación y mantenimiento del sistema.

Se prevé la implementación de medidas de control y mitigación para

mantener óptimas condiciones de salud y seguridad, tanto de los pobladores como de los trabajadores que participarán en la ejecución de las obras.

El proyecto proporcionará, en un futuro inmediato, niveles de saneamiento

adecuados para los pobladores de la ciudad de Macas, su calidad de vida se verá beneficiada por el proyecto.

De la misma manera, el proyecto minimizará los efectos de contaminación a

los componentes suelo, agua y aire por una inadecuada disposición de las aguas residuales generadas en las áreas de aportación de la Ciudad de Macas; ya que el proyecto y sobre todo el plan maestro de alcantarillado, con todos sus subsistemas en funcionamiento, espera a mediano y largo plazo conducir las aguas residuales generadas en la ciudad de Macas a un solo punto de tratamiento.


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En el Plan de Manejo Ambiental, se plantean medidas para la prevención, corrección, mitigación y compensación de los impactos ambientales identificados, estas medidas son técnica y económicamente factibles.

8. PLAN DE MANEJO AMBIENTAL El Plan de Manejo Ambiental es parte integral y dinámica del presente Estudio de Impacto Ambiental y dirigido al control y seguimiento de aquellos impactos ambientales que afectan a los componentes del medio ambiente físico, biótico y socio-económico, con la finalidad de prevenir, controlar, reducir y mitigar los impactos ambientales negativos que se presentarán por la materialización de las obras de construcción, operación y mantenimiento del proyecto. Sobre la base de los impactos identificados y previstos, se proponen ciertas medidas o procedimientos encaminados a evitar o reducir estos impactos. El Plan de Manejo Ambiental es el resultado final de este proceso de evaluación y presenta las medidas de prevención, control y mitigación enmarcados en una serie de especificaciones que deberán ser cumplidas por el constructor del proyecto, incluyendo a sus proveedores y trabajadores; así mismo las normas estipuladas serán monitoreadas por parte de la fiscalización ambiental del proyecto. El Plan de Manejo Ambiental es también, uno de los principales instrumentos para la adecuada gestión ambiental del proyecto a construirse; de esta manera, este plan debe formar parte de las actividades y operaciones a ejecutarse en el área de influencia del proyecto. El Plan de Manejo Ambiental, a más de aportar en la gestión del proyecto, permite que el constructor y su equipo de trabajo tengan un adecuado comportamiento ambiental compatible con los requerimientos ambientales vigentes, los mismos que orientan a que las actividades a desarrollarse no ocasionen daños innecesarios en el medio ambiente. 8.1. ESTRUCTURA DEL PLAN DE MANEJO AMBIENTAL El Plan de Manejo Ambiental propuesto tiene una estructura general para el desarrollo de las actividades del proyecto. Esta estructura considera dos campos generales, los planes y programas de especificaciones ambientales: Plan de Prevención y Reducción de la Contaminación.

o Programa para la Protección del Suelo.

o Programa para la Protección del Agua.


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o Programa para la Protección del Aire.

o Programa para el Manejo de Desechos Sólidos.

o Programa para el Manejo de Efluentes Líquidos.

o Programa para el Manejo de Combustibles, Grasas y Aceites.

o Programa sobre Prácticas Sanitarias del Personal. Plan de Cierre y Abandono. Plan de Capacitación. Plan de Salud y Seguridad. Plan de Contingencias. Plan de Relaciones Comunitarias. Plan de Monitoreo y Seguimiento Ambiental. 8.2. ASPECTOS GENERALES Durante la etapa de construcción del proyecto, se producirán impactos negativos, para mitigar estas afectaciones, se plantea la aplicación de los presentes planes permanentes y especiales. Este Plan de Manejo Ambiental contiene un compendio de normas, procedimientos y medidas de atenuación que se aplicarán a las diferentes actividades constructivas implicadas en la ejecución de las obras, para eliminar ó al menos lograr que sus impactos ambientales sean mínimos. Es importante señalar que un buen comportamiento ambiental por parte del constructor le significarán beneficios potenciales, tales como: Buenas relaciones con los habitantes asentados en el área de influencia y

con las autoridades locales. Disminución de los riesgos que implican responsabilidades legales. Ahorro económico. Simplificación en los trámites para la obtención de permisos, licencias y

autorizaciones, de ser el caso.


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Es responsabilidad del constructor conocer las políticas y leyes ambientales que tienen aplicación; así como, las especificaciones técnicas de construcción de las obras. También deberá conocer las normas dictadas por el Instituto Ecuatoriano de Normalización, Reglamento de Seguridad de la Construcción y Obras Públicas y Reglamento General del Seguro de Riesgo del Trabajo. El constructor debe procurar la menor afectación e impactos negativos sobre los diferentes factores ambientales. Se recomienda que como actividad previa a la construcción de las obras, el contratista reuna a sus trabajadores con el objeto de darles una charla informativa, en la que se de a conocer las medidas de seguridad y normas ambientales a tomar en cuenta durante las diferentes etapas de construcción de las obras y las sanciones a implementarse en caso de su incumplimiento. Es necesario que exista una fiscalización ambiental, responsable de la supervisión del proyecto y que inspeccionará y confirmará que todas las medidas de mitigación ambiental establecidas tanto en la legislación ambiental vigente como en el plan de manejo propuesto sean observadas y ejecutadas durante las diferentes etapas del proyecto. En los siguientes numerales constan normas generales para la mitigación de los impactos ambientales negativos, generados en la etapa de construcción y mantenimiento que estarán a cargo del constructor y supervisadas por la fiscalización. El constructor se responsabilizará del pago de las multas y asumirá las

sanciones establecidas por violación de las leyes, reglamentos y disposiciones ambientales durante el periodo de construcción, y hasta la entrega definitiva de la obra contratada.

Responsabilizarse de los daños a terceros causados por incumplimiento de

estas normas, y remediarlos a su costo. Responsabilizarse de operar la maquinaria pesada, de tal manera que cause

el mínimo deterioro a los suelos, vegetación y cursos de agua. Mantener en buen estado de funcionamiento el equipo de construcción a fin

de evitar escapes de lubricantes ó combustibles que puedan afectar los suelos, cursos de agua, aire y organismos.

Prohibir el acceso de personas no autorizadas al sitio de las obras, con el

objeto de evitar accidentes. Para la realización de los trabajos que significan movimiento de maquinaria

pesada, delimitar y señalizar claramente las áreas de acceso restringido, los tipos de riesgo y las acciones a tomar en caso de emergencias, a fin de minimizar los riesgos ocasionados por estas actividades.


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La Fiscalización notificará al Constructor cualquier violación de los requerimientos de control y protección del medio ambiente durante la construcción de las obras, e indicará las medidas correctivas pertinentes, que correrán a costo del constructor.

8.3. PLAN DE PREVENCION Y REDUCCION DE LA

CONTAMINTACION 8.3.1. Programa para la Protección del Suelo 8.3.1.1. Descripción Este programa está considerado a fin de mitigar los impactos negativos que las actividades de los proyectos generen sobre la calidad del suelo; estos efectos son: Control de Taludes (Estabilidad). Control de Erosión. Vertido de materiales de construcción (mezclas de hormigón), que

ocasionara zonas muertas por la presencia de restos de hormigón fraguado (endurecido). Este efecto se hará visible en los sitio destinados a la fabricación hormigones y fundición de las estructuras especificadas.

Derrame de combustibles o lubricantes, provenientes de las actividades de

mantenimiento de maquinaria; para este fin se adecuará un sitio específico donde existirán canales de drenaje y trampas de grasas para interceptar estos derrames.

8.3.1.2. Especificaciones CONTROL DEL TALUDES ACTIVIDADES Controlar las actividades de excavación, manipulación y disposición temporal

de material proveniente de las excavaciones. Se deberá controlar las pendientes de los taludes expuestos, en función del

tipo de suelo que se presente en el sitio de las obras. En caso de ser necesario cortes verticales, será necesario el apuntalamiento

de los taludes mientras se realicen los trabajos.


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PARAMETROS DE MONITOREO Inspeccionar el control de las actividades de excavación y apuntalamiento

de los taludes. CONTROL DE EROSION ACTIVIDADES Mantener, en lo posible, cubiertos con cobertores plásticos el material

removido, así como el material de construcción, a fin de evitar su arrastre por acción del viento y de la lluvia.

PARAMETROS DE MONITOREO Inspeccionar el uso de los cobertores plásticos. Verificar la construcción de las obras de protección especificadas. VERTIDO DE MATRIALES DE CONSTRUCCION ACTIVIDADES En cada frente de trabajo se adecuará una superficie, lo más horizontal

posible, con el fin de mezclar en este sitio los materiales. Sobre esta superficie se colocará un plástico ó geomembrana de polietileno para evitar que las lechadas penetren en la estructura del suelo; esta superficie tendrá un área de 4.00 m. x 4.00 m.

Si existiere el vertido de hormigón directamente sobre el suelo, este será

removido inmediatamente y encaminado a los recipiente de residuos de construcción.

No se deberán dejar en los sitios ningún tipo de residuos. En cuanto al acopio de los material de construcción (material pétreo), los

montículos de estos materiales deberán estar provistos de cobertores plásticos, con el fin de evitar su arrastre por efectos de la lluvia y el viento.

PARAMETROS DE MONITOREO Monitorear el estado de las capas de suelo de los lugares intervenidos. Monitorear la implementación de estas normas.


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DERRAME DE COMBUSTIBLES Y LURICANTES (PATIO DE MANTENIMIENTO DE MAQUINARIA) ACTIVIDADES El lugar establecido para las labores de mantenimiento de maquinaria

deberá estar dentro de la bodega temporal. El constructor estará obligado de efectuar cualquier tipo de mantenimiento ó

reparación en el lugar establecido dentro de la bodega. En caso de derrames accidentales de lubricantes, combustibles, etc., los

residuos deben ser recolectados de inmediato, incluyendo las capas de suelo afectadas.

En los patios de mantenimiento de maquinaria donde se estacionen o

movilicen maquinaria o vehículos, se deberá instalar un sistema de manejo y disposición de grasas y aceites (trampa de grasas) a fin de que todos los derrames y posteriores escurrimientos de grasas y combustibles que eventualmente ocurran en estas áreas, no contaminen el ambiente.

Los residuos de aceites y lubricantes recuperados, deberán retenerse en

recipientes herméticos y disponerse en sitios adecuados de almacenamiento con miras a su posterior desalojo y eliminación.

La trampa de grasas tendrá las siguientes dimensiones, 1.30 m. x 0.80 m. x

0.85 m. de profundidad; esta estructura tendrá dos cámaras. El patio de mantenimiento debe estar provisto de canales perimetrales de 15

cm. x 15 cm. con las pendientes necesarias para evacuar rápidamente el material derramado y conducirlo a las trampas de grasas.

Una vez que se levante la bodega, el patio de mantenimiento deberá ser

desmantelado, incluyendo la trampa de grasas. Se removerá el suelo contaminado y se lo repondrá; así mismo se descompactará el suelo si la situación lo amerita.

PARAMETROS DE MONITOREO Monitorear el normal funcionamiento del sistema de intercepción y trampas

de grasas. Monitorear el grado de contaminación y compactación de los suelos del área

del patio de mantenimiento.


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8.3.2. Programa para la Protección del Agua 8.3.2.1. Descripción

Este programa esta considerado a fin de mitigar los impactos negativos que las actividades del proyecto generen sobre la calidad del agua, estas son el movimiento de tierras, la manipulación y transporte de materiales de construcción. 8.3.2.2. Especificaciones ACTIVIDADES Los cuerpos de aguas superficiales y subterráneos, necesitan ser protegidos

de derrames accidentales, desalojo de desechos, basuras, etc., por lo que durante la ejecución de la obra, se tomarán todas las medidas necesarias para evitar su contaminación.

En el caso de que se vierta, descargue o riegue accidentalmente cualquier

tipo de desechos que pudieran alcanzar drenajes naturales o los cuerpos de agua en mención, se deberá notificar inmediatamente el particular, y se deberá tomar las acciones pertinentes para contrarrestar la contaminación producida.

Queda prohibido todo vertido de aceite usado en el agua de los cuerpos de

agua del área de influencia del proyecto. Prohibir actividades de mantenimiento de equipo y maquinaria cerca de cuerpos de agua. También estará prohibido el abandono y vaciado en depósitos incontrolados; los lugares de acopio de material de construcción y los escombros generados durante la construcción, deberán ser dispuestos de forma temporal en un área destinada para ello, cerca del sitio de construcción de las obras.

Se deberá considerar todas las medidas necesarias para garantizar que

residuos de cemento, limos, arcillas u hormigón fresco no tengan como receptor final lechos de cursos de agua.

Realizar las actividades de construcción con precaución, evitando la rotura

de acometidas domiciliarias de agua potable y alcantarillado; en caso de que se produjesen existe el riesgo de contaminación de agua potable, y se deberá notificar inmediatamente el accidente al supervisor de obra para que proceda al cierre temporal del servicio de agua potable del domicilio afectado hasta que se hayan reparado completamente las instalaciones afectadas.

PARAMETROS DE MONITOREO Monitoreo de la calidad del agua de la Quebrada Plazayacu, cerca del


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emplazamiento de las obras, en especial sobre el aspecto del incremento de la turbiedad del agua.

8.3.3. Programa para la Protección del Aire 8.3.3.1. Descripción

Este programa está considerado a fin de mitigar los impactos negativos que las actividades de los proyectos generan sobre la calidad del aire; el movimiento de tierras, la manipulación y transporte de materiales de construcción, y el transito peatonal y vehicular generan emanaciones de gases, partículas y polvo que alteran las condiciones ambientales del área de influencia. Así mismo se consideran medidas para la mitigación de la generación de ruido provocado especialmente por la maquinaria y equipos empleados en la construcción del proyecto. 8.3.3.2. Especificaciones ACTIVIDADES Se considerará el riego continuo de agua cruda en los frentes de trabajo, a

fin de reducir los niveles de emisión de polvo. El transporte de los materiales hacia los sitios de las obras, se realizará en

transportes cubiertos con lonas para así evitar la generación de partículas de polvo.

Los molinos, zarandas y mezcladoras de materiales de construcción deberán

estar provistos de filtros de polvo ó algún otro sistema que evite su emisión. En épocas secas, los camiones y maquinaria pesada que circulen por la

población, disminuirán su velocidad con el fin de evitar la generación excesiva de polvo y material particulado que pueda contaminar el aire ambiente.

No se deben quemar basuras, desechos, recipientes, ni contenedores de

material artificial o sintético como caucho, plásticos, poliuretano, cartón, entre otros.

Se realizará un adecuado mantenimiento de los equipos y maquinaria

propulsados por motores de combustión interna con uso de combustibles fósiles, a fin de controlar las emisiones de humos y gases.

Se impedirá la utilización de equipos, materiales o maquinaria que

produzcan emisiones objetables de gases, olores o humos a la atmósfera.


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Los niveles de ruido y vibraciones generados en los diversos frentes de trabajo deberán ser controlados a fin de evitar perturbar a las poblaciones cercanas y a la fauna existente en la zona.

La maquinaria y equipos cuyo funcionamiento genera excesivos niveles de

ruido (sobre los 75 dB) deberán ser movilizados desde los sitios de las obras a los patios de mantenimiento ó talleres para ser reparados, y retornarán al trabajo una vez que éstos cumplan con los niveles admisibles y se haya asegurado que las tareas de construcción que realizarán se efectuarán dentro de los rangos de ruido estipulados en el Texto Único de Legislación Ambiental Secundaria.

Reducir la causa de generación de ruido, mediante la utilización de

silenciadores de escape, para el caso de vehículos y maquinaria; y de amortiguadores para mitigar las vibraciones.

Control de señales audibles tales como sirenas y pitos. PARAMETROS DE MONITOREO Monitoreo de la calidad del aire en los sitios de ejecución de las obras, en

especial en lo referente a la generación de polvo. Verificar el cumplimiento de las tareas de riego periódico. Monitorear los sistemas de transporte de materiales. Monitorear el estado operativo de los equipos y maquinaria; niveles de

emanación de gases y generación de ruidos. 8.3.4. Programa para el Manejo de Desechos Sólidos 8.3.4.1. Descripción Dentro de las actividades a desarrollarse en los proyectos esta la generación de residuos sólidos, estos se los puede clasificar en dos tipos. Residuos Sólidos generados en los procesos constructivos de la ejecución de

las obras. Dentro de estos están, residuos de mezclas de hormigón, residuos de agregados, tablas de encofrados, fundas, sacos, tarros de pegamentos, sueldas, entre otros; es decir se convertirán en escombros fruto de la construcción. Para su tratamiento se procederá a recogerlos adecuadamente y transportarlos a sitios específicos y calificados por la fiscalización, cercanos al lugar del proyecto, para realizar su confinación final. A lo largo de la ejecución del proyecto se prevé la intervención, adecuación y operación de una escombrera dentro del relleno sanitario de la ciudad de Macas.


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Residuos Sólidos generados por las actividades humanas en el lugar de las

obras y en la bodega que se adecue. En esta clasificación se incluyen los desechos orgánicos e inorgánicos como restos de comida, papel, plástico, etc., así como desechos que se originen en actividades de mantenimiento de la maquinaria, filtros, tarros, guaipes, etc. Este tipo de residuos se confinarán correctamente hasta ser encaminados a su destino final, siento el relleno sanitario de la ciudad de Macas el sitio adecuado para esta actividad.

8.3.4.2. Especificaciones RESIDUOS SÓLIDOS GENERADOS EN LOS PROCESOS CONSTRUCTIVOS ACTIVIDADES Para la disposición temporal de los residuos sólidos generados por los

obreros de la construcción en los diferentes sitios de trabajo, el constructor deberá acondicionar un lugar para su disposición provisional, claramente identificado, con el fin de que ahí se acopien los residuos hasta el final de la jornada en la que serán retirados hacia su destino final.

El sitio de acopio provisional de residuos deberá contar con un cobertor

plástico a fin de que no se genere material particulado (polvo) ó que a su vez el material sea arrastrado por efecto de lluvias.

Se designará a las personas encargadas de realizar la recogida de los

residuos de cada sitio de disposición provisional, así mismo se elaborará un cronograma de actividades para esta labor.

En cada sitio de construcción de estas obras, el constructor proveerá de

recipientes adecuados para residuos resultantes de actividades humanas, y se deberán implementar frecuencias de limpieza, depositando los residuos en los recipientes asignados.

Todos los residuos recolectados serán retirados y encaminados a los sitios

determinados por el constructor y fiscalización, esto es la escombrera que estará ubicada dentro del relleno sanitario de la ciudad de Macas.

Se prohíbe la quema de cualquier tipo de desecho, recipientes,

contenedores de material artificial o sintético como caucho, plásticos, poliuretano, cartón, entre otros; como medio de tratamiento de residuos sólidos.


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PARAMETROS DE MONITOREO Inspecciones frecuentes de los frentes de trabajo, con el fin de verificar la

correcta disposición de los residuos generados y la provisión de recipientes de recolección.

Verificar el cumplimiento del cronograma especificado para la recolección de

los residuos y el personal asignado a cumplir estas tareas. Calificación adecuada del sitio destinado para confinar los residuos sólidos

generados. RESIDUOS SÓLIDOS GENERADOS EN LAS BODEGAS Y FRENTES DE TRABAJO ACTIVIDADES Establecer un cronograma de actividades y el personal asignado para

desarrollar esta tarea. Establecer los sitios de producción de residuos sólidos. Dotar de recipientes apropiados, de preferencia plásticos para el almacenaje

provisional de los residuos. Equipar los recipientes con fundas plásticas de color negro. Una vez llenas las fundas, se deberán amarrar con el fin de no generar

malos olores y evitar que los residuos se rieguen. Almacenar las fundas en un sitio específico del campamento para que sea

de mayor utilidad en el momento de recolección y transporte. Desinfectar periódicamente el área de confinamiento de los residuos con

una solución de agua con hipoclorito de sodio (Ajax Cloro), con concentración de 50 mg/l.

Si los residuos están bien acondicionados el riesgo de contaminación es

mínimo, hay que tomar en cuenta que el periodo de digestión de la materia orgánica es de 2 días.

Se deberá desalojar los residuos sólidos acumulados cada 2 días.

PARAMETROS DE MONITOREO Inspecciones frecuentes de las instalaciones de la bodega, para verificar el

estado de los recipientes y fundas para la recolección, la limpieza de los


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diferentes emplazamientos y el correcto proceso de almacenaje. Verificar el cumplimiento del cronograma especificado para la recolección de

los residuos y el personal asignado a cumplir estas tareas.

8.3.5. Programa para el Manejo de Combustibles, Grasas y Aceites 8.3.5.1. Descripción

Los combustibles, grasas y aceites, se constituyen en materiales peligrosos debido principalmente al grado de combustión que presentan, razón por la cual se los debe manejar de manera independiente del resto de materiales necesarios para la ejecución de las obras. Estos materiales deben estar almacenados en una bodega especial que estará ubicada en el patio de mantenimiento de la maquinaria. 8.3.5.2. Especificaciones ACTIVIDADES El patio de mantenimiento deberá estar provisto de un lugar especial para el

almacenaje y manejo de lubricantes y combustibles, ya que estos materiales deberán ser separados del resto de materiales.

La bodega destinada para el acopio de estos insumos deberá tener las

seguridades necesarias a fin de evitar el fácil acceso a estos materiales. El almacenaje estará ubicado lejos de las fuentes de calor y tendrá una

adecuada ventilación natural. Se mantendrá un adecuado stock de combustibles y lubricantes, de acuerdo

a las necesidades del avance de las actividades, evitando el almacenaje en demasía que pone en riesgo a las instalaciones.

En el sitio de almacenaje y manejo de combustibles existirá un extintor de

incendios. El sitio de almacenaje tendrá su correspondiente señalización de peligro. PARAMETROS DE MONITOREO Verificar las condiciones adecuadas de la bodega de combustibles. Monitorear la correcta manipulación de estos materiales por parte de los

trabajadores.


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8.3.6. Programa para Prácticas Sanitarias del Personal 8.3.6.1. Descripción Los trabajadores que participan en la ejecución de las obras, deben tener el conocimiento necesario sobre prácticas sanitarias adecuadas tendientes al mantenimiento de las condiciones de limpieza que provean un ambiente de trabajo seguro ante la posible presencia de enfermedades. ACTIVIDADES En la Bodega Se determinará un sitio adecuado de aseo del personal, luego de la jornada

de trabajo. Dispondrán de anaqueles en donde dispongan sus artículos personales. Tendrán el conocimiento apropiado para la correcta eliminación de los

residuos sólidos, según su tipo, producidos por las diferentes actividades que desarrollan dentro del campamento.

Utilizarán apropiadamente las instalaciones de eliminación de excretas. Al final de la jornada entregarán en bodega las herramientas empleadas en

sus labores. Promoverán el ahorro de energía. En el Sitio de Ejecución de los Proyectos Se prohíbe la disposición incontrolada de residuos sólidos, se utilizarán los

recipientes destinados a la recogida de estos residuos. Se evitará el vertido de materiales, lubricantes, grasas, y demás residuos

sobre los cuerpos hídricos cercanos. Al final de cada jornada de trabajo se desarrollarán tareas de limpieza de los

lugares de ejecución de las obras, con el fin de limpiar todos los residuos generados por las distintas actividades.

PARAMETROS DE MONITOREO Verificar la aplicación de las prácticas sanitarias por parte del personal.


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8.4. PLAN DE CIERRE Y ABANDONO 8.4.1. Descripción El Cierre y Abandono es el conjunto de actividades que deberán ejecutarse, para devolver a su estado inicial las zonas intervenidas por la construcción del proyecto del Alcantarillado Combinado Sub Sistema 13. El diseño del Plan comprende la adopción de medidas de prevención de impacto y de riesgo, en las etapas de cierre de la construcción de la obra; y deberán ser ejecutadas por el constructor en análisis conjunto con la fiscalización. El objetivo principal del Plan de Cierre y Abandono es el de lograr que, mediante la aplicación de las medidas propuestas se logre minimizar los riegos a la salud pública, reducir los impactos por las operaciones de cierre, lograr la restauración del suelo y recuperación urbanística de las áreas intervenidas. Las acciones de implementación del plan propuesto, abarcan toda el área de incidencia directa del proyecto, y las áreas indirectas que mediante estudios y análisis técnicos, se determine que hayan sido afectadas por la construcción del mismo. Dentro de las áreas e infraestructura intervenidas que deben ser recuperadas están: Calles Intervenidas. Bodegas de Materiales y Equipos, y Patios de Maquinaria. Sitio de Disposición Final de Desechos Sólidos. 8.4.2. Especificaciones CALLES INTERVENIDAS ACTIVIDADES Las calles y avenidas intervenidas deberán ser reparadas y rehabilitadas

para que presten un nivel de servicio adecuado a los ciudadanos de la ciudad de Macas.

Realizar procesos de compactación adecuados de las zanjas abiertas para

evitar posteriores hundimientos. Realizar actividades de mejoramiento y recuperación de veredas y bordillos. Realizar actividades de mejoramiento y recuperación de capas de rodaduras,


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sean estas adoquinados o asfaltados. Realizar actividades de limpieza de calles, removiendo todos los residuos

generados por la construcción, lo escombros y materiales sobrantes serán encaminados a la escombrera destinada para su recepción final.

Recuperar y rehabilitar la señalización, tanto horizontal como vertical, de las

calles intervenidas. PARAMETROS DE MONITOREO Registro de las diferentes calles intervenidas y las actividades a ser

ejecutadas para la recuperación urbanística de las mismas. BODEGAS DE MATERIALES Y EQUIPOS, Y PATIOS DE MAQUINARIA ACTIVIDADES En el área utilizada para desarrollar la logística del proyecto, se deberán

desalojar todos los materiales de construcción, escombros, desechos de madera, recipientes plásticos, recipientes metálicos usados para el almacenamiento de agua, tablas, y cualquier otro material sobrante.

Los recipientes que contengan líquidos almacenados de desechos, serán

entregados a gestores autorizados para su disposición final. Mediante un procedimiento de entrega-recepción quedará constancia de la cantidad de los desechos entregados, y el método que se utilizará para su disposición final o eliminación del desecho.

Los desechos sólidos orgánicos e inorgánicos No peligrosos, deberán ser en

caminados al relleno sanitario de la Ciudad de Macas, previa autorización del Gobierno Municipal del Cantón Morona y la fiscalización del proyecto.

Los patios que sirvieron como talleres o parqueos de maquinarias deberán

ser levantados; si se realizaron obras civiles y los patios y bodegas fueron de carácter temporal deberán ser demolidas y los desechos generados enviados a la escombrera del relleno sanitario de la ciudad de Macas.

En el caso de que se haya provocado la contaminación del suelo del sitio

mediante aceites, grasas e hidrocarburos, estos deberán ser rehabilitados mediante técnicas apropiadas y comprobadas, la fiscalización del proyecto deberá coordinar estas actividades con el constructor.2009


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PARAMETROS DE MONITOREO Registro de los diferentes sitios ocupados para bodegas y patios de

maquinaria y las actividades a ser ejecutadas para la recuperación de las áreas intervenidas.

SITIO DE DISPOSICIÓN FINAL DE DESECHOS SÓLIDOS ACTIVIDADES Para la ejecución del proyecto, se ha determinado la utilización de una

escombrera especial ubicada dentro del relleno sanitario de la ciudad de Macas.

A esta escombrera se encaminarán todos los escombros, residuos y

desechos resultantes de la construcción de las diferentes obras. La operación de la escombrera deberá comprender un adecuado acomodo

de los residuos conforme vayan llegando al sitio. Los residuos deberán ser acomodados y compactados técnicamente con el

fin de conformar un relleno estable. Una vez que el proyecto se haya ejecutado y la escombrera se haya

completado en su capacidad, se procederá a realizar el cierre técnico de la misma, mediante la cobertura final con material propio del sitio del relleno sanitario y se procederá de ser el caso a revegetar el área intervenida.

Con el fin mantener estable el relleno de la escombrera, esta deberá contar

con drenajes perimetrales de aguas lluvias.

PARAMETROS DE MONITOREO Registro de las actividades relacionadas a la operación y manejo del sitio de

disposición final de desechos sólidos, enfatizando la aplicación de procedimientos técnicos para el acomodo y compactación de los residuos desalojados.


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8.5. PLAN DE CAPACITACION 8.5.1. Descripción El objetivo principal del desarrollo de este plan es la concienciación sobre la protección ambiental que deben tener tanto los trabajadores que intervendrán en los proyectos, como a los habitantes del Área de Influencia del Proyecto; del mismo modo este plan pretende mantener el cuidado y buen trato que deben llevar los trabajadores y la población en general. 8.5.2. Especificaciones CAPACITACION AL PERSONAL DE TRABAJADORES ACTIVIDADES Los trabajadores recibirán las charlas para el manejo y control del medio ambiente, seguridad industrial, y en especial sobre manejo de situaciones de riesgo, este ultimo es necesario para el desenvolvimiento de los proyectos y lograr de esta forma que los trabajadores puedan desarrollar las actividades para que fueron empleados con un nivel de conciencia que permita simplificar los inconvenientes entre la constructora a cargo y la población en general, agilitando la ejecución del proyecto. Se llevarán a cabo 2 charlas dirigidas a los trabajadores, antes de iniciada la construcción del proyecto. PARAMETROS DE MONITOREO Se llevará un registro de las charlas ejecutadas y de los asistentes que

formaron parte de ellas; de este modo se pretende verificar el alcance de la capacitación impartida.

CAPACITACION A MORADORES DEL ÁREA DE INFLUENCIA ACTIVIDADES La charla dirigida a los usuarios de las vías y moradores de las zona de intervención del proyecto; se desarrollará entorno a los beneficios que generará el proyecto en un futuro inmediato, así mismo describirá los impactos que la construcción del sistema de alcantarillado generará sobre el medio. La capacitación podrá constar de los siguientes temas: El entorno que rodea al proyecto y su interrelación con la población, los

usuarios y los trabajadores. Conservación de la salud, seguridad y medio ambiente.


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Los principales impactos ambientales y las correspondientes medidas de mitigación.

Los beneficios socio-económicos y ambientales que traerá la construcción

del proyecto. Las principales actividades que la comunidad puede llevar a cabo para

mantener el proyecto en buen estado de funcionamiento. A más de tratar los temas relacionados a la implantación del proyecto, es de suma importancia impartir una educación y capacitación respecto al desarrollo sustentable a los pobladores del área de influencia. Se desarrollará 2 charlas a las poblaciones directamente influenciadas por la construcción del sistema de alcantarillado. PARAMETROS DE MONITOREO Se llevará un registro de las charlas ejecutadas y de los asistentes que

formaron parte de ellas; de este modo se pretende verificar el alcance de la capacitación impartida.

8.6. PLAN DE SALUD Y SEGURIDAD 8.6.1. Descripción El Plan de Salud y Seguridad esta dirigido a dos grupos especialmente, en primer lugar a los trabajadores que intervendrán en la construcción del proyecto y en segundo lugar a la población del área de influencia del proyecto. En el caso de los trabajadores, la preservación de la salud de los empleados y trabajadores es obligatoria según lo dispuesto en el articulo 42 numerales 2,3 y 4; y en el capitulo V del código de trabajo. Se realiza con el objeto de mantener y controlar la salud de los trabajadores a cargo de la construcción del proyecto, ya que el trabajo puede presentar accidentes debido a la manipulación de maquinaria, herramientas materiales, u otros incidentes a los que pueden estar expuestos. Para el caso de la población del área de influencia del proyecto, se prevé que en las inmediaciones del sitio de construcción, existirán zonas restringidas, por el peligro que las actividades puedan representar a la población en general, por esto se creara un plan de señalización de estas áreas de trabajo, proporcionando a la población señales de advertencia, de esta manera se continuará con el desarrollo de los proyectos con mejores resultados. Estas condiciones también mejoraran mediante la implementación de la charlas de concientización, que informarán a la población de los riesgos existentes.


124

8.6.2. Especificaciones PARA LOS TRABAJADORES ACTIVIDADES Se dispondrá de un servicio medico cercano al sitio de construcción del

proyecto. La constructora mantendrá un convenio con el centro medico más cercano. Se deberá mantener un botiquín completo, cerca de los trabajadores, este

contará mínimo con los siguientes materiales mínimo. 24 vendajes adhesivos (curitas). 3 frascos medianos de ungüento para quemaduras. 2 frascos medianos de agua oxigenada de 20 ml. 3 frascos medianos de desinfectante (mertiolate). 3 vendas para torniquetes. 3 vendas de 5 cm. de ancho. 3 vendas de 10 cm. de ancho. 1 tijera mediana. 3 cajas medianas de copos de algodón absorbente estéril. Hay que tener cuidado con la higiene industrial, este punto se ha creado

tomando como fundamento el articulo 441 del reglamento de higiene y seguridad del Código del Trabajo. La constructora encargada del proyecto tendrá como referencia este reglamento para garantizar el desempeño saludable del trabajador; se enfatiza en las siguientes medidas.

Proporcionar equipos y dispositivos de protección personal para realizar sus

actividades con el menor riesgo posible, teniendo especial atención con los trabajos que involucren el manejo de maquinaria y herramientas de construcción que puedan dañar la integridad del empleado.

Protección de la cara y de los ojos: Gafas especiales, cubre-ojos en forma

de copa, o máscaras de soldador. Se utilizarán en tareas en que la cara o los ojos de los trabajadores puedan ser alcanzados por fragmentos erráticos de material.

Protección de las manos: Guantes de plástico, neopreno ó un material textil

resistente. Se utilizarán para labores en que las manos estén expuestas a fricciones, golpes, cortaduras, etc.

Protección de la cabeza: Por el tipo de trabajo a realizarse los trabajadores

deberán utilizar cascos duros de fibra de vidrio ó base plástica, aprobados, suspendidos con una estructura de correas ajustables. Se emplearán en


125

todas aquellas actividades en que la persona esta expuesta a la caiga de alguna clase de material ó herramientas.

Protección del sistema respiratorio (máscaras contra polvo): Las máscaras

contra polvo se utilizarán al trabajar en ambientes llenos de partículas, por ejemplo durante la excavación, manipuleo de agregados, etc.

Protectores auditivos: A quienes trabajan con excavadoras, concreteras y

compactadoras, y cualquier trabajo en el que estén expuestos a ruido sobre los 85 decibeles, se les dotará de orejeras a prueba de ruido.

En caso de que se trabaje en épocas lluviosas, los trabajadores deberán

estar provistos de botas anti-derrapantes y ropa impermeable. Renovar los equipos e implementos que lo requieran. Se impartirá instrucción en forma permanente a todos los jefes de cuadrilla,

maestros mayores, y demás trabajadores sin excepción acerca de los riesgos que corren en cada uno de sus puestos de trabajo, las medidas de protección que deben tomarse en cuenta para trabajar eficientemente y los primeros auxilios a prestarse en caso de accidentes.

Controlar que los trabajadores, cuando utilicen herramientas manuales,

deberán mantener una distancia mínima de 4 m. entre si, debiendo estar provistos de cascos de protección y zapatos de seguridad.

El equipo de construcción a ser utilizado debe estar en buenas condiciones

de funcionamiento y será inspeccionado diariamente antes de comenzar cada turno para asegurarse que el equipo y los accesorios estén en condiciones seguras de funcionamiento, de tal manera que se reduzca al mínimo el riesgo de accidentes; así como, la contaminación del aire debido a la emisión de gases por los escapes de las máquinas. Esto implica un continuo mantenimiento de la maquinaria existente.

PARAMETROS DE MONITOREO Inspecciones periódicas de la implementación de los dispositivos de

seguridad entre los trabajadores y del grado de conocimiento que tienen sobre los procedimientos a seguir para evitar accidentes laborales.

Control del estado de la maquinaria. PARA LA POBLACION ACTIVIDADES En el sitio de ejecución del proyecto se colocarán cintas de seguridad, pasos


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temporales, rótulos o vallas móviles de señalización, plástico para tapar las zanjas, con el fin de prevenir los riesgos que implican las actividades de construcción y evitar accidentes en los pobladores de la zona. Estos letreros se colocarán antes de iniciarse la ejecución de la obra.

Los rótulos móviles serán de carácter preventivo, y se los utilizará en los

diferentes frentes de trabajo, donde se estén construyendo los estribos. Estos letreros son “Peligro Obra en Construcción” y “Hombres Trabajando”; junto a estos se empleará la cinta de seguridad que se la colocará a lo largo del lugar intervenido.

Se difundirán mensajes radiales que permitan informar a la población sobre

la ejecución del proyecto, por esta razón se deberá pautar con las radiodifusoras de mayor difusión en el Cantón Morona.

Los mensajes radiales tendrán una duración de 1 minuto y la temática se

referirá a información relacionada con la ejecución del proyecto, se pasarán a través de emisoras que tengan mayor cobertura en la zona y podrán tener el siguiente texto: El Gobierno Municipal del Cantón Morona, con el Financiamiento del Banco del Estado, se encuentra impulsando la construcción del proyecto Alcantarillado Combinado para la Ciudad de Macas – Sub Sistema 13, a un costo de US$ “costo del proyecto” y un plazo de construcción de 12 meses. La ejecución de la obra esta a cargo de “nombre de la empresa constructora” y la fiscalización la realizará la empresa “nombre de la empresa que fiscalizará el proyecto” a un costo de US$ “costo de la fiscalización”. Se solicita a la ciudadanía en general que tome en cuenta las recomendaciones para prevenir accidentes en las zonas aledañas a la ejecución del proyecto. El Gobierno Municipal del Cantón Morona ha dispuesto al contratista la utilización de toda la señalización de prevención necesaria, con la finalidad de evitar accidentes.

PARAMETROS DE MONITOREO Verificación de implementación de los dispositivos de seguridad. Inspeccionar los sitios adecuados para la colocación de los rótulos. Verificar el contenido de los rótulos. Verificar la implementación de los mensajes radiales.


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8.7. PLAN DE CONTINGENCIAS 8.7.1. Descripción El Plan de Contingencias nos permite crear un mecanismo único para resolver cualquier tipo de emergencia en caso de accidentes; así como de resolver el traslado de pacientes graves de la forma más segura hacia los centros de salud cercanos para asegurar una pronta y total recuperación. El médico ocupacional de la contructora será el encargado de calificar la emergencia e implementar los procedimientos a seguir, sean esto tratamiento inmediato, estabilización, apoyo para el traslado, tipo de vehículo a utilizar, ruta inicial y destino final. De ser posible se deberá utilizar comunicación telefónica, a fin de lograr el apoyo de ambulancia ó que se realicen los preparativos necesarios para que en un determinado centro médico reciban al paciente. 8.7.2. Especificaciones NORMAS PARA DECIDIR EL TRASLADO DE UN PACIENTE ACCIDENTADO ACTIVIDADES El responsable de estas acciones deberá tener las siguientes funciones: Determinar la gravedad del paciente. Dar los primeros auxilios y estabilizar al paciente. Traslado del paciente. TRAUMATISMO GRAVE Y MODERADO SIN FRACTURAS, CON HEMORRAGIA INTERNA Y/O EXTERNA ACTIVIDADES

1. Determinar la gravedad del paciente. Observar si:

El paciente esta inconsciente, no responde a estímulos externos. El paciente es hipotenso, por debajo de 110/70 mmhg.


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Si presenta taquicardia y/o brabicárdia, por encima de 80 y/o por debajo de 60 pulsaciones por minuto.

Si el paciente esta taquipneico y/o bradipneico (por encima de 40 y/o/ por

debajo de 15 respiraciones por minuto. Si presenta palidez generalizada. Si el paciente está hipotérmico, es decir presenta bajas temperaturas, y está

tembloroso. Si el paciente presenta estos síntomas, requiere de atención médica urgente.

2. Primeros Auxilios. Control de signos vitales (presión, pulso, respiración). Canalizar vía con haemacel y/o lactado ringer. Administrar oxígeno.

3. Traslado del Paciente.

Traslado al centro hospitalario más cercano. TRAUMATISMO CON FRACTURA EXPUESTA Y/O NO EXPUESTA ACTIVIDADES

1. Determinar la gravedad del paciente.

Se determina que existe fractura expuesta si: Presenta herida en partes blandas. Presenta salida de un extremo óseo. Presenta hemorragia. Existe deformidad. Existe incapacidad de movimiento. Presenta acortamiento ó alargamiento del miembro afectado. Existe dolor en el sitio de la fractura.


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Si el paciente presenta estos síntomas, requiere de atención médica urgente. Se determina que existe fractura no expuesta si:

No hay herida visible. No hay extremo óseo visible. No hay hemorragia visible. Existe deformidad. Existe incapacidad de movimiento. Presenta acortamiento ó alargamiento del miembro afectado. Existe dolor en el sitio de la fractura.

2. Primeros Auxilios.

Si existe fractura expuesta:

Control de signos vitales (presión, pulso, respiración). Control de pulsos periféricos. Estabilizar hemodinámicamente. Limpiar la herida. Remover cuerpos extraños voluminosos. Oclusión con apósito aséptico y vendaje comprimido. Inmovilizar. Administrar analgésico. Si no existe fractura expuesta: Control de signos vitales (presión, pulso, respiración). Control de pulsos periféricos. Estabilizar hemodinámicamente. Inmovilizar.


130

Administrar analgésico. 3. Traslado del Paciente.

Traslado al centro hospitalario más cercano.

AXFIXIA POR INHALACION DE HUMO O GASES TOXICOS ACTIVIDADES


Observar: Respiración. Pulso. Quemaduras. Nivel de conciencia. Existe dolor en el sitio de la fractura.


RCP. Aplicar oxígeno. Estabilizar hemodinámicamente.


Traslado al centro hospitalario más cercano. TRAUMATISMO CRANEO ENCEFALICO ACTIVIDADES


Observar: Tipo de traumatismo. Nivel de conciencia.


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Signos de edema cerebral, como vómitos ó hipertensión. Signo de focalización, como convulsiones.


Control de signos vitales. Inmovilizar al paciente. Estabilizar hemodinámicamente. Valorar continuamente el nivel de conciencia. Evitar edema cerebral y aumento de presión intracraneal con diurético tipo

manitol. Si existe herida abierta cubrirla con apósito estéril. Proveer de oxígeno.


Traslado al centro hospitalario más cercano. DERRAMES DE COMBUSTIBLES ACTIVIDADES

1. Determinar la gravedad del derrame. Observar si se trata de derrames pequeños (50 galones o menos) ó derrames grandes (50 galones o más). El derrame puede afectar los ojos y piel del paciente, con irritación al

contacto. El contacto repetido puede ocasionarle una grave irritación. Su inhalación puede causar dolor de cabeza y vértigo. Su ingestión puede causar irritación de intestinos y el paciente puede

resultar con edema pulmonar si es aspirado. El paciente requiere de atención médica inmediata.



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Colocar al paciente en un área limpia y fresca. Si la victima no respira realizar respiración artificial; si respira con dificultad

aplique oxígeno. En caso de contacto directo, tratar de neutralizar usando soluciones

neutralizantes y lavarse con agua por un lapso de 15 minutos o más; tener especial atención con los ojos.

De inmediato quitar la ropa del afectado. Mantener al paciente en calma y tranquilo, evitar la desestabilización. Al ocasionar asfixia, los vapores del derrame, es necesario inyectar

excitantes del centro respiratorio.

3. Riesgos de Salud. Venenoso si es inhalado o ingerido; el contacto directo causa quemaduras

de la piel y ojos. Los vapores de combustión pueden ser venenosos en áreas sin ventilación. La sobre exposición a los vapores puede causar irritación a las mucosas,

membranas, dolor de cabeza y mareos.

4. Incendio o Explosión. Se presentan los riesgos de incendio ó explosión, debido a los gases

extremadamente inflamables y muy volátiles. 5. Acción de Emergencia.

Asilar el área, no debe ingresar ninguna persona. Se debe permanecer en un lugar alto y en dirección contraria al viento. Si ingresa a un área de riesgo, se deberá utilizar equipo de protección.


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8.8. PLAN DE RELACIONES COMUNITARIAS 8.8.1. Descripción Como premisa fundamental para emprender un programa de acción comunitaria, el Gobierno Municipal del Cantón Morona, debe partir del reconocimiento de la organización social local y de otras unidades sociales que actúan como sujetos deliberantes y portavoces, respecto de la toma de decisiones frente a los problemas y soluciones que se propongan. Un Plan de Intervención Comunitaria, debe estar orientado a mitigar los problemas sociales ocurridos por la deficiencia o inexistencia de servicios básicos que contribuyen al desarrollo humano, como son la educación, la salud y el saneamiento. Bajo los esquemas señalados, la participación ciudadana es cada vez más necesaria, para empoderarse de las obras públicas que se les construye, y que por consiguiente deben ser fortalecidas para que los barrios, sectores poblacionales y ciudadanía en cualquier forma de participación que exprese la ley de Participación Ciudadana y Control social. Como objetivos se persiguen los siguientes: Establecer los mecanismos necesarios que permitan interaccionar los

programas de educación, salubridad y salud establecidos para la población asentada en el área de influencia.

Planificar el mejoramiento de las condiciones económicas y sociales de la

población del área de influencia. Coordinar con organismos públicos o privados el cofinanciamiento para la

ejecución de los proyectos. Apoyar al trabajo municipal durante la construcción de la obra del

alcantarillado, sensibilizando a la ciudadanía para que se apropie de la obra y a su vez apoye y proponga desde la ciudadanía la ordenanza y los planes y programas que se implementarán en ésta administración para cumplir con los compromisos contractuales originados tras la firma del fideicomiso con el Banco del estado.

8.8.2. Especificaciones ACTIVIDADES Garantizar, el resultado de la promoción y generar condiciones para la

participación ciudadana y la organización social en el Cantón, ajustada a las realidades urbanas y rurales de los barrios, sectores, zonas pobladas en


134

áreas de influencia. Implementar un sistema de planificación territorial de obras, servicios

públicos y equipamiento urbano a escala local, sectorial y barrial, para garantizar la integralidad de las intervenciones en el crecimiento y desarrollo ordenado de la ciudad.

Fortalecer las capacidades ciudadanas y la organización social en el Cantón. Prestar servicios óptimos a la ciudadanía, a través del mejoramiento de las

condiciones de trabajo e infraestructura de las unidades de ejecución de obras, en cada una de las dependencias institucionales.

La captación y promoción de una ciudadanía y organización social activa que

accede con equidad e inclusión al arte, a la cultura, el deporte, la recreación, a prácticas y saberes ancestrales, a tecnologías de la comunicación, al cuidado ambiental en todas sus manifestaciones, entre otros.

Establecer una política de veeduría social para monitoreo constante de las

operaciones del proyecto; con la coparticipación de los habitantes de las zonas intervenidas.

Un conocimiento y seguimiento social de acuerdo a la Información del Plan

de mitigación ambiental.(Datos obtenidos por la Propuesta de Participación Ciudadana del Gobierno Municipal de Morona)

La ejecución de estos proyectos conlleva a que se promueva el mejoramiento de las condiciones de vida de la población, alejándolos de la dependencia laboral y disminuyendo la conflictividad social. 8.9. PLAN DE MONITOREO 8.9.1. Descripción El monitoreo es el acompañamiento a todas las actividades propuestas para la implementación del Plan de Manejo Ambiental, con el fin de mitigar los impactos ambientales producidos por el desarrollo del proyecto. El Plan de Monitoreo, esta conformado por todas aquellas acciones de observación, muestreo y análisis de datos técnicos ambientales, que se realizan para definir las características del medio ó entorno, identificar los impactos ambientales de las actividades del sector, y conocer su variación ó cambio durante el tiempo.


135

El Plan de Monitoreo se basa en el desarrollo e implementación de una Matriz de Marco Lógico en la cual se incluyen todas las medidas propuestas en el Plan de Manejo Ambiental y los siguientes parámetros establecidos para su seguimiento: Planes generales del PMA. Programas específicos para cada plan. Medidas de cumplimiento para cada programa. Indicadores de cumplimiento. Medios de Verificación. Costos. Responsables de Ejecución. Tiempo de ejecución (meses). Se señala que en la mayoría de medidas su costo esta incluido en el presupuesto del proyecto (Costo Incluido en el Presupuesto del Proyecto CIPP). 8.9.2. Especificaciones Se detalla a continuación la matriz de Medios de Verificación, Control y Presupuesto Estimado.


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9. DESCRIPCIÓN DE EQUIPO CONSULTOR La empresa consultora Asamtech Cía. Ltda., presta sus servicios de consultoría en el área de las ciencias ambientales, teniendo en su equipo consultor profesionales especializados en varias áreas, cuyo conocimiento permite el adecuado desarrollo de los proyectos encomendados. FICHA DE LA EMPRESA CONSULTORA: ASAMTECH CIA. LTDA. R.U.C. 1792053412001 AV. 6 DE DICIEMBRE N47-263 Y SAMUEL FRITZ OF. 3 TELF. 3263348 Para la realización del Estudio de Impacto Ambiental del Proyecto Construcción del Alcantarillado Combinado para la ciudad de Macas – Subsistema 13 se contó con la participación del siguiente personal técnico: Lenin Villalba Zúñiga Master en Ingeniería Ambiental. Ingeniero Civil. Director del estudio. Encargado de: Elaboración de Línea Base Ambiental, Identificación y Evaluación de Impactos Ambientales, Elaboración del Plan de Manejo Ambiental. Edison Jaramillo Carvajal Licenciado en Biología. Encargado de: Elaboración de Línea Base Ambiental. Identificación y Evaluación de Impactos Ambientales, Elaboración del Plan de Manejo Ambiental. Aníbal Báez Zapata Licenciado en Sociología. Encargado de: Elaboración de Línea Base Ambiental. Identificación y Evaluación de Impactos Ambientales, Elaboración del Plan de Manejo Ambiental. Diego Villafuerte Yánez Ingeniero Geógrafo y del Medio Ambiente. Encargado de: Elaboración de Mapas Temáticos, Línea Base Ambiental. Laboratorio Ambiental CORPLAB ECUADOR


137

10. BIOBLIOGRAFÍA Estudio Definitivo de los Planes Maestros de Agua Potable Y Alcantarillado

de la Ciudad de Macas, Ing. Pablo Durán – Consultor, 2005. Estudio de Tráfico y Transporte en la Provincia de Morona Santiago,

derivado de la investigación en la ciudad de Macas, Ing. Vicente Altamirano, 2008.

Propuesta para el Componente de “Participación Ciudadana” Alcantarillado

Combinado para la Ciudad de Macas – Sub Sistema 13; Gobierno Municipal del Cantón Morona, 2010.

http://www.macas.gob.ec/subsistema13/home/default.asp Manual de Evaluación de Impacto Ambiental; Larry W. Canter, Mc. Graw Hill

/ Interamericana de España S.A.U.; Colombia, 1998. La Evaluación de Impactos Ambientales; Carlos Páez Pérez; 2001. El Mapa Bioclimático y Ecológico del Ecuador; Ing. Luis Cañadas Cruz, MAG

– PRONAREG; Quito, 1983. Manual de Botánica, Sistemática, Etnobotánica y Métodos de Estudio en el

Ecuador; Cerón, C. E.; Quito, 2003; Herbario “Alfredo Paredes” QAP, Escuela de Biología de la Universidad Central del Ecuador.

Propuesta Preliminar de un Sistema de Clasificación de Vegetación para el

Ecuador Continental; Sierra, R.; INEFAN/GEF-BIRF / Ecociencia; Quito, 1999.

Guía de Campo de los Mamíferos del Ecuador; Tirira, D.; Ediciones

Murciélago Blanco, publicación especial sobre los mamíferos del Ecuador; Quito, 2007.

Lista de Vertebrados del Ecuador; Barriga, Almendariz, Albuja; Escuela

Politécnica Nacional; Quito, 1991 Catálogo de Plantas Vasculares del Ecuador: Monographs in Systematics

Botany 75 Copyright, Saint Louis Missouri; Jorgensen P.M. & S. León Yánez, 1999

Aves del Ecuador; Ridgely, R. & Greenfield, P., 2006 Los Paisajes Naturales del Ecuador; Alain Winckell, Centro Ecuatoriano de

Investigación Geográfica; 1992 Sistema de Información para la Planificación Nacional, INFOPLAN V 2.0;


138

Oficina de Planificación de la Presidencia de la República; Quito, 2003. Mapa de Fallas y Pliegues Cuaternarias de Ecuador y Regiones Oceánica

Adyacentes; U.S. Geological Survey, Instituto Geofísico de la Escuela Politécnica Nacional.

Mapa Físico de la República del Ecuador; Instituto Geográfico Militar; 2001. Mapas Temáticos del Ecuador; SENPLADES, Quito. Mapas de Tipos de Suelos; Ministerio de Agricultura y Ganadería; Quito. Cartografía de Riesgos y Capacidades del Ecuador, Prevención, Mitigación,

Preparación ante Desastres naturales, Evaluación de Capacidades y Reducción de la Vulnerabilidad. Primera Parte; Florent De Moraes, Robert D’ercole; Quito, 2001.


139

11. ANEXOS


140

A1 Registro Fotográfico


141

A2 Matrices de Evaluación de

Impactos Ambientales


142

A3 Matriz de Medios de

Verificación, Control y Presupuesto


143

A4 Registro del

Monitoreo Ambiental


144

A5 Oficios Expediente MAE


145

A6 Mapas Temáticos


146

A7 Informe del Proceso de Participación Ciudadana


147

EL INFORME DE PARTICIPACION CIUDADANA SE LO ADJUNTARÁ UNA VEZ SE REALICE LA AUDIENCIA PÚBLICA DEL ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL DEL PROYECTO.

Documents

Estudios Impacto Ambiental