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estudios previos aseo choco

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    ESTUDIOS PREVIOS PARA LA CONSULTORIA CUYO OBJETO ES

    ESTRUCTURACIN DE LA PRESTACIN DEL SERVICIO PUBLICO DE ASEO DEL

    DEPARTAMENTO DE CHOC, ESTUDIOS Y DISEOS DELRELLENO SANITARIO

    REGIONAL PARA EL CENTRO DEL DEPARTAMENTO

    De conformidad con lo establecido en el artculo 20 del Decreto 1510 de

    2013, reglamentario de la Ley 1150 de 2007, se realizan los presentes

    estudios previos, as:

    1. DESCRIPCIN DE LA NECESIDAD QUE SE PRETENDE SATISFACER

    El Departamento del Choc tiene 30 municipios incluyendo la capital

    Quibd, con una poblacin total de 490.317 habitantes segn

    proyecciones DANE (2013), con 240.762 habitantes en el rea urbana. Esta

    poblacin urbana genera aproximadamente132,9 toneladas/da de

    residuos slidos domiciliarios, de las cuales el 55% son producidas por

    Quibd.

    Quibd, capital del Choc tiene una poblacin total de 115.290 habitantes

    (106.580 en el rea urbana), el servicio de aseo es prestado por las

    Empresas Aguas del Atrato S.A.E.S.P (EPM), con una cobertura del servicio

    del 98%, llegando a casi todos los rincones de la ciudad. Diariamente se

    generan cerca de 73toneladas de residuos, los cuales se disponen de

    manera inadecuada en un botadero a cielo abierto denominado

    Marmolejo, ubicado a 13 km de la ciudad sobre la margen derecha de

    la va que de Quibd conduce a la ciudad de Medelln.

    La situacin actual con respecto a la gestin de residuos, requiere de

    atencin especialmente para fortalecer procesos previos realizados y

    aumentar la eficiencia en la prestacin del servicio pblico, en particular

    en el componente de disposicin final sobre el cual se requiere

    implementarla infraestructura necesaria, optimizar la viabilidad empresarial

    logrando esquemas operativos eficientes, beneficiar las economas de

    escala, todo ello en el marco de una visin regional brindando un servicio

    de calidad con la incorporacin de variables ambientales que permitan

    brindar un servicio integral.

    Los principales aspectos sobre el estado actual del Departamento en

    relacin al tema de residuos slidos se resumen a continuacin:

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    1.1 Planes de Gestin Integral de Residuos Slidos PGIRS

    De los 30 Municipios del Departamento del Choc, 16 tienen el PGIRS

    adoptado y aprobado por la Corporacin Autnoma Regional del Choc.

    En estos planes de gestin municipales, no se contempl la regionalizacin

    como opcin para la gestin de residuos. En la siguiente tabla se relaciona

    por municipio el acto administrativo y la fecha de expedicin

    correspondiente.

    MUNICIPIO ACTO ADMINISTRATIVO FECHA ACTO ADMINISTRATIVO

    ALTO BAUDO (PIE DE PAT) Resolucin 010 19/06/2008

    BAGADO Acuerdo 001 31/05/2007

    BAHA SOLANO Resolucin 298 2009

    BAJO BAUD Resolucin 310 2010

    BOJAYA (BELLAVISTA) Decreto 034 04/05/2007

    CANTON DE SAN PABLO Decreto 033 15/05/2006

    CARMEN DEL DARIEN Decreto 089 25/05/2007

    EL CARMEN Decreto 024 23/05/2007

    ISTMINA Resolucin 372 2010

    JURADO Resolucin 01 28/09/2007

    LITORAL DEL SAN JUAN Resolucin 092 20/02/2007

    LLOR Decreto 141 2008

    MEDIO ATRATO Decreto SN 2008

    MEDIO BAUDO Resolucin 109 28/06/2007

    MEDIO SAN JUAN Decreto 067 24/05/2006

    NUQUI Resolucin 139 22/08/2008

    QUIBDO Resolucin 1691 22/05/2006

    RIO IRO Acuerdo 013 16/08/2006

    RIO QUITO Resolucin 025 28/06/2007

    RO SUCIO Decreto 0224 2008

    SAN JOS DEL PALMAR Decreto 14 2008

    SIPI Resolucin 4316 14/11/2006

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    MUNICIPIO ACTO ADMINISTRATIVO FECHA ACTO ADMINISTRATIVO

    TAD Resolucin 203 2005

    UNION PANAMERICANA Acuerdo 020 01/12/2005

    1.2 Componente de disposicin final

    1.2.1 Botaderos a cielo abierto: Los 30 municipios del Departamento

    disponen un promedio de 99.40 Ton/da, de las cuales el 80% se realiza en

    22 botaderos a cielo abierto. En la siguiente tabla se relacionan el

    municipio y el respectivo operador.

    BOTADEROS A CIELO ABIERTO - DEPARTAMENTO DEL CHOC

    MUNICIPIO OPERADOR

    QUIBD Aguas Nacionales EPM S.A E.S.P.

    ACAND Empresa Multiservicios del Darin S.A.S. E.S.P.

    ALTO BAUD(PIE DE

    PAT)

    Empresa Solidaria de Servicios Pblicos Domiciliarios del Alto

    Baud

    ATRATO Municipio de Atrato

    BAHIA SOLANO (MUTIS)

    Empresa de Acueducto, Alcantarillado y Aseo de Baha Solano

    S.A E.S.P

    BAJO BAUD(PIZARRO)

    Sociedad de Acueducto, Alcantarillado y Aseo del BaudS.A.

    E.S.P.

    BOJAY(BELLAVISTA)

    Compaa de Servicios Pblicos Domiciliarios de BojayS.A.

    E.S.P.

    CANTN DE SAN

    PABLO Alcalda Municipal del Cantn de San Pablo

    CRTEGUI Municipio de Crtegui

    JURAD Municipio de Jurado

    LLOR Empresas Publicas de Llor S.A. E.S.P.

    MEDIO ATRATO

    Empresas de Servicios de Acueducto, Alcantarillado y Aseo

    "AGUA DE BET" S.A. E.S.P.

    MEDIO BAUD

    Empresa Solidaria de Servicios Pblicos Domiciliarios del Medio

    Baud Choc

    NVITA Municipio de Novita

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    BOTADEROS A CIELO ABIERTO - DEPARTAMENTO DEL CHOC

    MUNICIPIO OPERADOR

    NUQU Aguas de Nuqu S.A. E.S.P.

    RO IR Municipio del Ro Ir

    ROSUCIO Empresas Pblicas de Rosucio E.S.P.

    SAN JOSDEL PALMAR Empresa de Servicios Pblicos de San Jos del Palmar

    SIP

    Empresa de Servicios Pblicos Domiciliarios Aguas del San

    Agustn S.A E.S.P

    TAD Empresa de Servicios Pblicos Aguas de Tad S.A.

    UNGUA

    Empresa de Servicios Pblicos Domiciliarios de Ungua S.A.

    E.S.P.

    UNIN

    PANAMERICANA Alcalda Municipal de Unin Panamericana

    1.2.2 Rellenos Sanitarios:

    En el Departamento de Choc se encuentran (2) Rellenos Sanitarios,

    ubicados en los Municipios de Medio San Juan y El Carmen. Solo en el

    municipio de Carmen de Atrato existe una Planta de Aprovechamiento de

    Residuos Reciclables.

    RELLENOS SANITARIOS

    MUNICIPIO NOMBRE RELLENO OPERADOR

    CARMEN DE ATRATO

    Relleno Sanitario Medio

    San Juan

    Promedio de 15.29

    Ton/da

    Unidad de Servicios Pblicos

    Domiciliarios de Acueducto,

    Alcantarillado y Aseo Aguas Del

    Carmelo E.S.P.

    MEDIO SAN JUAN Relleno Regional El

    Tabor.

    Promedio de 1.02

    Ton/da.

    Empresa de Servicios Pblicos

    Domiciliarios Aguas del San Juan S.A.

    E.S.P.

    CONDOTO

    ISTMINA

    Adicionalmente, para el mes de Noviembre de 2013, entrarn en

    operacin cuatro rellenos para el mismo nmero de municipios, estos son:

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    Bagad: Relleno Sanitario de la cabecera municipal de Bagad.

    Carmen de Atrato: relleno sanitario de la cabecera municipal de El

    Carmen de Atrato

    Alto Baud: Construccin del relleno sanitario del Alto Baud (Pie de Pat)

    Medio Atrato: Construccin del relleno sanitario de Bet

    2.0 ANTECEDENTES

    A travs del programa Agua Para la Prosperidad (PAP-PDA),se formula la

    planificacin, armonizacin integral de los recursos e implementacin de

    esquemas regionales de prestacin de los servicios pblicos domiciliarios,

    orientados al cumplimiento de metas sostenibles de crecimiento del sector,

    cuyo objetivo es acelerar el crecimiento en materia de cobertura y

    mejoramiento en la calidad de los servicios.

    El Estado a travs del MAVDT (hoy MVCT), contrat con la empresa UT-

    SUROCCIDENTE un diagnstico en donde se identificaron las necesidades

    ms apremiantes sobre Agua Potable y Saneamiento Bsico en todo el

    Departamento del Choc, este se realiz mediante un estudio en cada

    municipio, que coloca al descubierto las deficiencias en la prestacin del

    servicio de Agua Potable y Saneamiento Bsico en los municipios del

    departamento y arroj un mapa sobre la necesidad de realizar estudios y

    diseos para la optimizacin, restauracin o ampliacin de los sistemas

    regionales de acueducto y alcantarillado en treinta (30) centros urbanos

    incluyendo Diez (10) centros nucleados.

    No obstante, es necesario actualizar este Diagnstico, pues se han

    identificado nuevas prioridades que son necesarias incluirlas dentro de las

    consultoras contratadas con recursos del PDA - CHOC. Cabe aclarar

    que de los treinta municipios del departamento solo diecisiete (17) son

    atendidos por el gestor de Aguas del Choc al igual que diez (10) centros

    nucleados en los componentes de acueducto y alcantarillado y para el

    componente de aseo se atienden los treinta (30) municipios.

    Situacin proyectos Quibd

    En la ciudad de Quibd, la Administracin municipal de Quibd realiz

    gestiones para convertir el actual botadero Marmolejo en un relleno

    sanitario, en el ao 2006 se gestionaron recursos de audiencias pblicas

    con el gobierno nacional para la construccin del relleno sanitario regional

    para los municipio de Quibd, Atrato y Llor, para lo cual el Municipio firm

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    un convenio con Fonade y el Ministerio de Ambiente, Vivienda y Desarrollo

    Territorial. Para el inicio de las obras se emiti la respectiva licencia

    ambiental por CODECHOC mediante la Resolucin 0124 de febrero de

    2008, luego del lleno de los requisitos por ellos solicitados.

    En el 2009 la Aeronutica civil, no otorg autorizacin para la construccin

    del relleno sanitario regional, basada en el contenido de la resolucin 3152

    de 2004, la cual restringe la ejecucin de proyectos dentro de un radio de

    13 kilmetros contados a partir del punto central del aerdromo y que

    para el caso del relleno quedara a solo 2.683 metros del aeropuerto El

    Carao. Lo anterior concluy en revocacin de la licencia ambiental

    concedida.

    Ante esta situacin fue necesario llevar a cabo la revisin de alternativas

    para el nuevo sitio, sin embargo dado que el convenio venci el 31 de

    diciembre de 2010, no fue posible llevar a cabo la construccin del relleno

    sanitario.

    En la actualidad, se evala la posibilidad de construir un relleno sanitario en

    el departamento del Choc, que servira a 10 municipios de la regin del

    centro del Choc:

    Quibd

    Crtegui

    Atrato

    Llor

    Unin Panamericana

    Tad

    Istmina

    Condoto

    Medio San Juan

    El Cantn del San Pablo

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    3.0 DESCRIPCIN DEL OBJETO A CONTRATAR.

    Seleccionar y contratar la propuesta ms conveniente para realizar

    ESTRUCTURACIN DE LA PRESTACIN DEL SERVICIO PUBLICO DE ASEO DEL

    DEPARTAMENTO DE CHOC, ESTUDIOS Y DISEOS DELRELLENO SANITARIO

    REGIONALPARA EL CENTRO DEL DEPARTAMENTO,Acorde con las

    especificaciones tcnicas establecidas en el Pliego de Condiciones.

    4.0 ESTRUCTURADE LA CONSULTORIA

    4.1 Descripcin General

    La consultora tiene como alcance el diseo de un relleno sanitario

    regional y la estructuracin de la prestacin del servicio pblico de aseo

    para todo el Departamento, que permita promover la inversin integral y la

    eficiencia en trminos de cobertura, calidad, continuidad, crecimiento y

    viabilidad empresarial.

    El proceso busca, a partir de un modelo conceptual, considerando las

    condiciones de la regin, evaluar y seleccionar alternativas de manejo

    regional eficiente para la prestacin del servicio pblico de aseo para los

    componentes de:

    i) Presentacin (con y sin separacin en la fuente).

    ii) Recoleccin yTransporte.

    iii) Barrido y limpieza de reas pblicas.

    iv) Transferencia.

    v) Tratamiento.

    vi) Aprovechamiento y valorizacin.

    vii) Disposicin final.

    Este modelo ser la estrategia para la Gestin Integral de los Residuos,

    permitindole evaluar desde la individualidad municipal, las alternativas de

    carcter regional que estn a su alcance y seleccionar la ptima para

    cada uno de los componentes del Servicio Pblico de Aseo, desde el

    punto de vista tcnico, comercial, organizacional, ambiental, legal,

    econmico, socio cultural y financiero.

    Teniendo en cuenta la ubicacin geogrfica de los municipios de Medio

    Baud, Nvita, Bojay y San Jos del Palmar (no cuentan con vas

    carreteables), estos no podr acceder a un sistema de disposicin final

    regional, por lo que se debern atender de manera prioritaria. En el marco

    de la consultora se har entrega de los productos para estos municipios

    dentro de los primeros 4 meses de ejecucin de la misma.

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    Para los Diseos

    La empresa Aguas del Choc S.A. E.S.P. asesora al municipio al cual

    corresponda la jurisdiccin del predio identificado para la construccin

    del relleno. Sin embargo, ser responsabilidad de la consultora realizar la

    gestin predial en compaa de la administracin municipal la cual

    ofrecer el respectivo apoyo en la identificacin y negociacin del

    predio de acuerdo a la naturaleza del mismo (si pertenece a privados o

    son territorios colectivos de comunidades negras) para su respectiva

    adquisicin y/o usufructo de acuerdo a la normatividad aplicable.

    El proponente deber desarrollar diseos respectivos del proyecto de

    acuerdo al RAS y el contenido mnimo de debe considerar los siguientes

    aspectos:

    Alcance Diseos

    1. Determinacin de la localizacin del sitio de disposicin final, de

    acuerdo con el Decreto 838 de 2005 (o aquel que lo modifique o

    sustituya), la Resolucin Aeronutica Civil No. 3152 de 2004,

    incluyendo la articulacin con el Plan de Gestin Integral de

    Residuos Slidos ,el Plan de Desarrollo Municipal o distrital y el Plan de

    Ordenamiento Territorial (POT). Incluye Gestin predial para

    adquisicin del sitio por parte del Municipio.

    2.Estudios previos

    Estudio topogrfico

    Estudio geotcnico

    Estudio climatolgico

    Estudio hidrogeolgico

    Estudio geolgico

    Estudio de crecimiento poblacional

    Estudio de generacin y proyeccin de residuos

    slidos

    Estudio de generacin de lixiviados

    Estudio de generacin de gases.

    Estudio de caracterizacin de los residuos slidos

    generados

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    3.Parmetros de

    diseo

    Seleccin del mtodo a utilizar.

    Trama vial.

    Sistema de impermeabilizacin

    Sistemas de drenaje (aguas de escorrenta,

    lixiviados y gases).

    Sistema de tratamiento de lixiviados.

    Diseo de celdas (dimensionamiento,

    colocacin de residuos, compactacin,

    cobertura).

    Suelo de soporte.

    Estabilidad del relleno sanitario.

    Obras complementarias (cerco perimetral, trama

    vial circundante, almacn y oficinas, rea de

    aislamiento, rea de emergencia, caseta de

    vigilancia, estacin de pesaje, instalaciones

    sanitarias, patio de maniobras, valla publicitaria).

    Cierre y uso final del sitio (cobertura final, efectos

    de subsidencia, efectos climticos, cuidados

    despus del cierre del relleno sanitario).

    Diseo paisajstico.

    4. Especificaciones tcnicas de construccin

    5. Cantidades de obra para las fases de construccin y operacin por ao.

    6. Precios unitarios.

    7.Reglamento operativo

    8. Manual de operacin y mantenimiento

    9 Estudio de impacto ambiental

    NOTA: Los planos digitalizados y cartografa temtica que debern

    anexarse a los respectivos informes, deben contener como informacin

    bsica: curvas de nivel, hidrografa, infraestructura bsica y asentamientos

    PRODUCTOS MINIMOS

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    Descripcin general

    del proyecto

    Localizacin del proyecto, que contenga divisin

    poltico administrativa y reas de influencia

    directa e indirecta del proyecto.

    Geologa, geomorfologa y estabilidad

    geotcnica.

    Topografa detallada.

    Pendientes

    Suelos (clasificacin agrolgica, uso actual y

    potencial)

    Clima (distribucin espacial de la precipitacin,

    rendimientos hdricos, entre otros).

    Mapa hidrolgico e hidrogeolgico

    Cobertura vegetal

    Mapa de calidad del aire

    Mapa social: actividades productivas, reas

    mineras, zonas de inters arqueolgico, entidades

    territoriales vigentes y Asentamientos humanos.

    Zonificacin ambiental para las reas de

    influencia directa e indirecta

    Zonificacin de manejo ambiental del proyecto

    para el rea de influencia directa

    Mapa de riesgos y amenazas

    Planos (general, cortes y detalles) del sistema de

    recoleccin y evacuacin de aguas de

    escorrenta

    Planos (general, cortes y detalles) del sistema de

    recoleccin y manejo de lixiviados

    Planos (general, cortes y detalles) de la planta de

    tratamiento de lixiviados

    Planos (general, cortes y detalles) del sistema de

    recoleccin, concentracin y venteo de gases

    Planos (general, cortes y detalles) de cada una

    de las instalaciones del relleno sanitario

    Planos (general, cortes y detalles) del proceso de

    disposicin final de residuos slidos, identificando

    la celda diaria.

    Planos estructurales con sus respectivos despieces

    Diseo paisajstico del relleno sanitario una vez

    concluida las fases de construccin, operacin,

    clausura y post clausura.

    Resumen ejecutivo

    de los diseos

    Mtodo de disposicin;

    Volmenes finales a disponer;

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    definitivos, incluye: Cantidades de obra para canales perimetrales;

    Filtros de recoleccin y conduccin de lixiviados;

    Filtros para recoleccin y manejo de gases

    (chimeneas);

    Sistemas de proteccin del suelo (capa de

    impermeabilizacin);

    Cobertura diaria y final;

    Sistema de tratamiento de lixiviados;

    As como especificaciones tcnicas generales,

    planos generales (planta, corte y fachada) y

    presupuesto de obra.

    Estudio de Impacto

    Ambiental.

    Elaborar, acompaar y ajustar - si se requiere el

    Estudio de Impacto Ambiental con el cual se

    iniciar el proceso de licenciamiento ambiental,

    de acuerdo con el Decreto 2820 de 2010, el RAS

    2012, el Decreto 838 de 2005 y con los

    lineamientos de la Corporacin Autnoma

    Regional.

    Incluye una sntesis del proyecto propuesto, las

    caractersticas relevantes del rea de influencia,

    las obras y acciones bsicas de la construccin y

    operacin, el mtodo de evaluacin ambiental

    seleccionado, la jerarquizacin y cuantificacin

    de los impactos ambientales significativos, la

    zonificacin ambiental y de manejo, los criterios

    tenidos en cuenta para el anlisis de alternativas

    y de tecnologas para los componentes del

    proyecto; del plan de manejo ambiental y de las

    necesidades de aprovechamiento de recursos

    con sus caractersticas principales.

    Adicionalmente, especificar el costo total del

    proyecto y del PMA y sus respectivos

    cronogramas de ejecucin.

    CARACTERISITICAS DE LOS PRODUCTOS DE DISEO

    Memorias de clculo firmadas por el diseador

    Estudios topogrficos firmados por el topgrafo

    Estudios hidrogeolgicos firmados por el gelogo o hidrogelogo

    Estudios hidrolgicos firmados por el hidrlogo

    Estudio de suelos firmado por el ingeniero de suelos, gelogo o

    geotecnista.

    Diseos hidrulicos firmados por el ingeniero de diseo

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    Diseos elctricos firmados por el ingeniero elctrico.

    Diseo estructural, firmado por un ingeniero civil.

    Diseos de las estructuras requeridas para el manejo y monitoreo

    ambiental (incluyendo los pozos de monitoreo de aguas

    subterrneas)

    Diseo de los equipos e instrumentacin para el control del sistema

    (bscula, piezmetros, inclinmetros y .equipos para el control de

    la estabilidad).

    Determinacin de la maquinaria necesaria para la operacin del

    relleno sanitario.

    Especificaciones tcnicas de construccin

    Directorio telefnico y de correspondencia actualizado de los

    profesionales participantes en la elaboracin de los estudios y

    diseos.

    Los estudios y diseos deben ser presentados en medio impreso y

    copia en medio magntico, avalados por un ingeniero civil o

    sanitario que haya realizado la interventora, y deben cumplir la

    normatividad legal vigente (Resolucin 1096 de 2000 - Reglamento

    Tcnico del Sector de Agua Potable y Saneamiento Bsico), o la

    que la modifique o sustituya.

    PLANOS

    Plano de localizacin del proyecto indicando su localizacin

    geogrfica (departamental, municipal y veredal)

    Plano de afectacin de predios que permita determinar los

    terrenos que se requieran para la realizacin del proyecto, obra o

    actividad.

    Esquema del proyecto donde se describan los diferentes

    componentes existentes y/o los que se pretende construir

    Planos topogrficos

    Planos geolgicos

    Planos hidrulicos

    Planos hidrogeolgico

    Planos hidrolgicos

    Planos elctricos

    Planos de apariencia inicial, parcial y final

    Planos de detalle constructivos de los diferentes componentes,

    incluyendo las estructuras requeridas para el control, manejo y

    monitoreo ambiental

    Planos estructurales.

    Los planos se deben presentar en medio impreso en escala

    adecuada y copia en medio magntico (Artculo 31 de la

    Resolucin 1096 de 2000 RAS 2000), y deben ser firmados por el

    profesional responsable del proyecto con su respectivo nmero de

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    matrcula profesional vigente

    PRESUPUESTO

    Se debe presentar el presupuesto de obra, ordenado por componentes y

    cada componente discriminado por captulos, detallando conceptos,

    unidades y cantidades, junto con el anlisis de precios unitarios. El

    presupuesto debe estar actualizado al ao de presentacin del proyecto

    y presentarse en medio impreso y copia en medio magntico. En el

    presupuesto, en la medida de lo posible, se debern separar las obras

    civiles de los suministros.

    NOTA: El informe final debe incluir los tems arriba relacionados y cumplir

    todos los requisitos del Esquema de Ventanilla nica que el MAVDT

    requiere para la viabilizacion de los proyectos de agua potable y

    saneamiento bsico.

    ELEMENTOS DE VERIFICACION

    Documentacin que soporte la ejecucin de las actividades segn los

    productos y caractersticas de los mismos descritas.

    Para la Estructuracin

    Este tipo de anlisis, deber comprender las siguientes Fases, las cuales a su

    vez se componen de etapas y abarcan esencialmente los siguientes siete

    aspectos:

    A) Aspecto Tcnico: Hace referencia a los elementos tcnicos con los que

    se ofrece el servicio, es decir, establece los asuntos relacionados con la

    infraestructura, equipos, esquemas de operacin, rutas, tiempos y

    movimientos; analizando lo existente estado, vida til, mantenimientos, capacidad, propiedad ;lo necesario basado en el mejor esquema de operacin y en lo existente establece el dficit para atender lo actual y

    lo proyectado, lo cual se refleja en una relacin de necesidades de

    nuevos equipos e infraestructura ;recomendaciones y estrategia de

    montaje para lograr la mejor alternativa con el objetivo de atender las necesidades actuales y futuras (identificacin de necesidades tcnicas

    bajo un esquema establecido).

    NOTA: Es importante conocer las caractersticas de los residuos slidos

    producidos, siendo este un factor importante para determina la mejor

    infraestructura a utilizar dado el patrn de generacin.

    B) Aspecto Comercial: Hace referencia a los elementos de la cobertura de

    prestacin del servicio de aseo, entre ellos comportamiento frente a la

    tarifa, la existencia de catastro de usuarios y estudios tarifarios

    actualizados, capacidad de pago, estados contables, estado de

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    cartera, as como la transicin en el tiempo para llegar a la tarifa plena,

    potencial de usuarios (proyeccin de la demanda).

    Se debe analizar lo existente, determinar lo potencial (esto ayuda en el

    aspecto tcnico para establecer la capacidad de los sistemas), y

    recomendar y establecer la estrategia de implementacin.

    C) Aspecto Organizacional: Hace referencia a las empresas y su

    organizacin tanto a nivel operativo como administrativo, indicadores

    de eficiencia del personal, pasivos laborales, clima organizacional,

    esquemas de organizacin empresarial (manuales y calidad). En este

    componente tambin se analiza la situacin actual, la necesidad para

    responder al comportamiento futuro, recomendaciones para optimizar

    lo existente o revisar completamente el modelo organizacional (Diseo

    completo del modelo adecuado para la prestacin de los diferentes

    componentes del Servicio Pblico de Aseo).

    D) Aspecto Ambiental: Hace referencia a la identificacin de los

    compromisos ambientales establecidos en la normatividad para las

    empresas operadoras especialmente lo relacionado con la operacin

    actual adecuada, el control de riesgos sanitarios y ambientales, en el

    marco del desarrollo del mejor(es) esquema(s) a implementar y detallar

    los instrumentos ambientales que hacen falta para la puesta en marcha

    del mismo en el corto, mediano y largo plazo.

    E) Aspectos Legal: Hace referencia a la verificacin de los compromisos

    establecidos en las normas (Ley 142 de 1994, decretos reglamentarios y

    Decreto 1713 de 2002 (o la norma que lo sustituya o modifique), normas

    expedidas por la Comisin de Regulacin de Agua Potable y

    Saneamiento Bsico, entre otras) para la operacin del servicio;

    igualmente el cumplimiento frente a los instrumentos de planeacin

    existentes y necesarios para operar en el marco de las normas (POT,

    Norma de Aeronutica Civil, PGIRS) y debe identificar la propiedad del

    terreno donde se estn desarrollando las actividades.

    Este aspecto, al igual que en los dems, parte de una situacin

    existente, de la cual se identifican las necesidades para poder

    desarrollar las mejores alternativas que deben cubrir la demanda actual

    y la futura; y finalmente consolida una estrategia de implementacin

    adecuada frente a la mejor propuesta.

    F) Aspectos Econmicos y Sociales: Hace referencia a la identificacin de

    los actores que pueden verse afectados positiva o negativamente con

    la implementacin de los esquemas; principalmente, se debe tener

    certeza sobre la existencia de poblacin vulnerable (recicladores) en

    las infraestructuras y su afectacin con el desarrollo del mejor esquema.

    Tambin es importante establecer si la implementacin del esquema

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    implica la ejecucin de acciones tales como consulta previa. En este

    aspecto tambin debe desarrollarse la estrategia de socializacin

    inherente al desarrollo del esquema(s) seleccionado(s).

    G) Aspectos Financieros: Hace referencia a la situacin financiera actual

    de los esquemas que estn operando, y a la proyeccin de(l) (los)

    esquema(s) ms apropiado(s), el cual tiene que guardar completa

    coherencia con cada uno de los aspectos identificados en los

    anteriores literales, que son la base para establecer el nivel de las

    inversiones a realizar en las etapas de preinversin, inversin y operacin

    y su cronograma de ejecucin; estas necesidades presentes y futuras

    deben incorporarse a la modelacin financiera, conjuntamente con la

    estructura de costos e ingresos para cada uno de los esquemas de

    operacin propuestos. De igual manera se debe establecer claramente

    las fuentes de financiacin de cada esquema y su progresin en el

    tiempo.

    NOTA:

    Los esquemas propuestos deben partir del principio de sostenibilidad y

    viabilidad de todos y cada uno de los aspectos mencionados.

    Se debe considerar como primera alternativa el esquema regional, en

    la medida que los mismos sean viables desde todos y cada uno de los

    aspectos.

    Se deben plantear soluciones en el marco de la Gestin Integral de los

    Residuos Slidos, en ese sentido es esencial un enfoque sistmico: se

    deben considerar todos los componentes del servicio pblico de aseo

    como un sistema.

    En sntesis, la consultora para el esquema de estructuracin se compone

    de:

    ESTRUCTURACIN DE LA PRESTACIN DEL SERVICIO DE ASEO EN EL DEPARTAMENTO

    I. FASE DE DIAGNOSTICO

    1.1. Etapa de Recopilacin y anlisis de informacin existente.

    1.2. Etapa de Verificacin en Campo.

    1.3. Etapa de Estado del Arte.

    II. FASE DE ESTUDIO DE ALTERNATIVAS

    2.1. Etapa de Construccin y Presentacin de Escenarios.

    2.2. Etapa de Seleccin de Mejor Escenario.

    III. FASE DE DESARROLLO DE LA MEJOR ALTERNATIVA

    3.1. Etapa de Escenario Ajustado.

    3.2. Etapa Documental.

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    En el marco de la estructura sealada se propone como mnimo la

    ejecucin de las siguientes actividades:

    FASE DE DIAGNOSTICO Identificacin Etapas

    D1 Recopilacin y anlisis de informacin existente

    D2 Verificacin en Campo

    D3 Estado del Arte

    D1.Etapa de Recopilacin y anlisis de informacin existente

    ALCANCE

    1. Compilar y analizar los estudios de prefactibilidad, factibilidad,

    consultoras y diseos existentes sobre la gestin de residuos y sobre la

    prestacin del servicio pblico de aseo para cada uno de los municipios

    objeto del presente estudio Es prudente considerar un horizonte de 10

    aos de anlisis.

    2. Compilar y analizar los informes de Interventora y de supervisin

    realizados relacionados con la gestin de residuos y con el servicio

    pblico de aseo. Es prudente considerar un horizonte de 10 aos de

    anlisis.

    3. Compilar y analizar la informacin existente en los municipios,

    relacionada con la prestacin del servicio pblico domiciliario de aseo,

    considerando un horizonte de 10 aos de anlisis.

    4. Verificar los PGIRS, a nivel de proyectos formulados y nivel de ejecucin.

    5. Articulacin de la informacin con diseo de un relleno sanitario

    regional para el centro del Departamento.

    PRODUCTOS MINIMOS

    Informe por cada Municipio con el respectivo anlisis de informacin y compilacin de aquellos que contribuyan al desarrollo del proceso de

    estructuracin.

    Informe de diagnstico tcnico actualizado relacionado con el estado actual de la prestacin del servicio pblico domiciliario de aseo, para

    cada uno de los componentes: recoleccin, transporte, barrido y

    limpieza de vas y reas pblicas, corte de csped y poda de rboles

    ubicados en las vas y reas pblicas, lavado de estas reas,

    transferencia, tratamiento, aprovechamiento y disposicin final, segn

    aplique.

    ELEMENTOS DE VERIFICACION 1. Documentacin impresa que soporte la ejecucin de la actividad.

    2. Archivos magnticos en PDF, incluyendo las presentaciones en PPT.

    3. Archivo fotogrfico y flmico.

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    D2. Etapa de Revisin y Ajustes en Campo

    ALCANCE : Toma de informacin en campo y levantamiento de informacin

    primaria detallada por municipio para cada uno de los aspectos descritos a

    continuacin:

    Aspecto tcnico

    a. Infraestructura y equipos existentes para la

    operacin en cada uno de los componentes del

    Servicio Pblico de Aseo incluyendo el componente

    de aprovechamiento: cantidad, ubicacin,

    capacidad, detalle y actividad del equipo o

    infraestructura dentro del sistema, vida til, estado,

    mantenimientos realizados, propiedad, entre otros

    aspectos.

    b. Indicadores operativos actuales (calidad,

    cobertura, ton/producidas, ton/dispuestas por

    sistema, ton/aprovechadas, Km/barridos, rendimiento

    operacional, entre otros guiarse por los registrados en el SUI).

    c. Caracterizacin de los residuos producidos (De

    acuerdo a lo establecido en el RAS, incluyendo el

    captulo F actualizado en 2012).

    d. Descripcin de las caractersticas actuales de

    prestacin del Servicio Pblico de Aseo (esquemas de

    operacin) y representacin grfica del esquema de

    operacin de cada uno de los componentes del

    servicio (identificando esquemas regionales o

    individuales)

    e. Costos operativos y de mantenimiento por

    tonelada/mes

    Aspecto

    Comercial

    a. Poblacin total (actual y proyectada).

    b. Catastro de usuarios.

    c. Esquema tarifario aplicado por el prestador

    d. Facturacin y recaudo del servicio

    e. Estudio de costos y tarifas y verificacin de

    aprobacin por parte de la CRA.

    f. Rgimen de subsidios y contribuciones (composicin;

    montos recibidos y entregados forma de

    aprobacin).

    g. Manejo, composicin e ndices de cartera (por

    empresa).

    h. Funcionamiento del fondo de solidaridad y

    redistribucin del ingreso y su balance.

    i. Capacidad de Pago (anlisis por cualquier

    metodologa avalada para este tipo de estudios).

    j. Anlisis de futuros desarrollos urbanos planteados y

    requerimiento del servicio.

    k. Estado de cumplimiento de obligaciones legales

    frente a la Superintendencia de Servicios Pblicos y la

    CRA.

    Aspecto

    Organizacional.

    a. Empresas operadoras: componente prestado,

    nmina (administrativa y operativa), funcin y

    organigrama; rea de influencia.

    b. Rgimen laboral existente.

    c. Pasivos existentes, instalaciones donde operan.

    d. Comprobacin de la existencia de manuales de

    funciones y procedimientos en cada empresa.

    e. Identificar si cuentan con un sistema de Gestin de

    Calidad. Aspecto

    Ambiental

    a. Permisos ambientales con los que cuentan la

    infraestructura y los procesos asociados con el

    servicio pblico de aseo, incluyendo el componente

    de aprovechamiento de residuos. Vigencias y estado

    de cumplimiento, registrar sanciones y deudas por

    incumplimiento.

    b. EIA desarrollados para nuevas infraestructuras.

    c. Detalle de los pasivos ambientales existentes

    (ubicacin, volumen dispuesto y resumen de efectos

    ambientales que generan).

    d. Planes de Manejo Ambiental existentes para el Cierre

    de Botaderos

    f. Cumplimiento de los PMA de los Cierres de

    Botaderos.

    Aspectos legales

    a. Cumplimiento de requisitos legales que deben tener

    las diferentes empresas [constitucin (estatutos,

    composicin accionaria), procesos de

    transformacin empresarial (ley 142 y directiva 015),

    existencia del fondo de solidaridad]

    b. Registro de prestadores (RUPS) ante la SSP y ante la

    CRA

    c. Investigaciones que tiene o ha tenido (por empresa).

    d. Reportes de informacin frente a SSPD y entes de

    control.

    e. Coherencia entre las zonas de operacin y los

    instrumentos de planeacin PGIRS, POT y otros

    instrumentos de planeacin.

    f. Requisitos de Aeronutica Civil, para infraestructuras

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    D2. Etapa de Revisin y Ajustes en Campo

    Aspectos

    Econmicos y

    Sociales

    a. Identificacin de presencia de comunidades

    vulnerables en cada uno de los componentes del

    servicio pblico de aseo, incluyendo poblacin de

    recicladores.

    b. Identificacin de actores que pueden verse

    afectados con el proyecto (externalidades positivas

    y negativas).

    c. Identificar la presencia de comunidades que

    requieran de consulta previa.

    d. Identificar los programas que se estn llevando a

    cabo con las poblaciones sealadas anteriormente

    y que tengan que ver con el Servicio Pblico de

    Aseo.

    e. Identificar las socializaciones que se han realizado

    sobre proyectos que tienen que ver con el Servicio

    Pblico de Aseo, o socializaciones que ya estn

    programadas.

    Aspectos

    Financieros

    a. Estados Financieros de cada empresa.

    b. Estructura de costos de cada empresa.

    c. Estructura de ingresos-egresos de cada empresa.

    d. Detalle de valor de activos de cada empresa.

    e. Indicadores financieros (por lo menos liquidez,

    endeudamiento y rentabilidad) de cada empresa.

    f. Indicadores de gestin: recaudo, cobertura,

    frecuencia de recoleccin

    g. Anlisis por empresa y por municipio.

    PRODUCTOS MINIMOS

    Presentar un informe por cada Municipio de lo encontrado para cada

    componente del Servicio Pblico de Aseo considerando cada uno de los

    aspectos sealados.

    ELEMENTOS DE VERIFICACION

    1. Documentacin impresa que soporte la ejecucin de la actividad.

    2. Archivos magnticos en PDF, incluyendo las presentaciones en PPT.

    3. Archivo fotogrfico y flmico.

    D3. Etapa de Estado del Arte

    ALCANCE

    En esta etapa se debe compilar la informacin obtenida de las dos etapas

    anteriores y presentar por cada municipio:

    1) Descripcin detallada de la situacin actual por cada componente del

    Servicio Pblico de Aseo para cada uno de los aspectos mencionados,

    con fuentes de informacin e inventario de los estudios que ya se han

    realizado.

    2) Anlisis de la informacin sobre la situacin actual de la Prestacin del

    Servicio Pblico de Aseo en cada uno de los componentes del mismo y

    considerando los diferentes aspectos sealados (tcnico, Comercial,

    organizacional, ambiental, legal, econmico y social, financiero),

    identificando los elementos positivos y los negativos.

    3) Revisin en Campo y Levantamiento de Informacin Primaria detallada

    de la situacin actual frente a los instrumentos de planeacin (POT,

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    D3. Etapa de Estado del Arte

    PGIRS, entre otros), identificando su coherencia o la necesidad de

    ajustes.

    PRODUCTOS MINIMOS

    1. Documento por cada Municipio de la situacin actual, detallando cada

    componente del Servicio Pblico de Aseo y cada uno de los aspectos

    sealados.

    2. Registros Fotogrficos.

    ELEMENTOS DE VERIFICACION

    1. Documentacin impresa que soporte la ejecucin de la actividad.

    2. Archivos magnticos en PDF, incluyendo las presentaciones en PPT.

    3. Archivo fotogrfico y flmico.

    FASE DE ESTUDIO DE ALTERNATIVAS Identificacin Etapas

    A1 Construccin y Presentacin de Escenarios

    A2 Seleccin de Mejor Escenario

    A1.Etapa de Construccin y Presentacin de Escenarios

    ALCANCE

    En esta etapa se deben construir los escenarios de operacin probables por

    cada municipio, cada uno debe contener como mnimo:

    1. Necesidades de pre inversin, inversin y operacin en todos y cada uno

    de los componentes del Servicio Pblico de Aseo considerando los

    aspectos ya descritos, con cronograma de ejecucin priorizado para

    cada municipio (POI); corroborando frente al banco de proyectos del

    Municipio, Departamento o Nacin.

    2. Esquema Tcnico de Operacin para cada componente del Servicio

    Pblico de Aseo en los municipios objeto de este estudio, incluyendo los

    esquemas regionales e individuales, rutas posibles, considerando entre

    otras separaciones en la fuente, recoleccin selectiva para residuos con

    potencial de aprovechamiento segn las condiciones locales

    comparando con recoleccin y transporte estndar.

    3. Esquema Institucional de Operacin para cada componente del

    Servicios Pblico de Aseo (operador con inversin, operador constructor,

    asociacin, entre otros), analizando las posibles economas de escala,

    este(os) esquema(s) debe(n) construirse abarcando los municipios objeto

    de esta consultora.

    4. Procesos empresariales e institucionales a desarrollar para implementar

    cada escenario, dada la situacin actual: Empresas a liquidar, escindir,

    fusionar, entre otros aspectos, definiendo las fuentes de pago para ello (si

    aplica).

    5. Trmites de licencias y permisos ambientales para cada infraestructura

    considerada en los respectivos escenarios.

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    A1.Etapa de Construccin y Presentacin de Escenarios

    6. Clculos tarifarios, por escenario.

    7. Supuestos para alcanzar las metas en cada componente del Servicio

    Pblico de Aseo, considerando los diferentes aspectos (tcnico,

    comercial, organizacional, ambiental, legal, econmico y social).

    8. Esquema de Subsidios y Contribuciones (teniendo en cuenta la

    capacidad de pago), para cada municipio.

    9. Modelos financieros (P&G, Balance General, flujo de caja del proyecto y

    del inversionista) e indicadores (mnimo liquidez, rentabilidad y

    endeudamiento). Fuentes de financiacin de preinversin e inversin y

    cierre operativo (tener en cuenta la situacin de los municipios y los

    compromisos de SGP), estructura impositiva, contribuciones SSPD y CRA y

    dems factores que afecten el flujo de caja.

    10. Identificacin de los riesgos que implica la aplicacin de cada escenario

    (riesgo comercial, riesgo de operacin, riesgo financiero, riesgo

    ambiental, riesgo legal, como mnimo).

    11. Esquema(s) de socializacin (ante comunidad y autoridades), teniendo

    claridad de cuales requieren consulta previa, en cada municipio.

    12. Los escenarios debern ser proyectados a 5,10, 15 y 20 aos.

    13. Deber existir un cuadro comparativo entre cada uno de los escenarios

    planteados.

    PRODUCTOS MINIMOS

    Escenarios para cada Municipio.

    Modelos financieros de cada escenario.

    ELEMENTOS DE VERIFICACION

    1. Documentacin impresa que soporte la ejecucin de la actividad.

    2. Archivos magnticos en PDF, incluyendo las presentaciones en PPT.

    3. Archivo fotogrfico y flmico.

    A2.Etapa de Seleccin de Mejor Escenario

    ALCANCE

    En esta etapa y basado en una matriz comparativa se define cul de los

    escenarios conformados es el de mayor factibilidad. Con esa informacin

    deber tener en cuenta las alternativas de contratacin. Esta definicin se

    realiza conjuntamente entre contratante y contratista.

    PRODUCTOS MINIMOS

    Informe por cada Municipio del mejor escenario.

    ELEMENTOS DE VERIFICACION

    Documentacin que soporte la ejecucin de la actividad.

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    FASE DE DESARROLLO DE LA MEJOR ALTERNATIVA Identificacin Etapas

    M1 Escenario Ajustado

    M2 Documental

    M1.Etapa de Escenario Ajustado

    ALCANCE

    De acuerdo con el mejor escenario seleccionado, se construir para cada

    componente del Servicio Pblico de Aseo en cada municipio como mnimo:

    Metas a alcanzar en cada componente del Servicio Pblico de Aseo.

    Pre inversin a realizar y cronograma de las mismas.

    Inversiones a realizar y cronograma de las mismas.

    Esquema tcnico de operacin.

    Esquema Empresarial de Operacin.

    Procesos institucionales a desarrollar

    Trmites de licencias y permisos ambientales requeridos.

    Estructura tarifaria actualizada incluyendo esquema de subsidios y

    contribuciones.

    Modelo financiero con cierre considerando fuentes reales de

    apalancamiento.

    Anlisis de riesgos de la implementacin.

    Esquema de socializacin

    Es decir se deben considerar todos los elementos necesarios para

    implementar la alternativa seleccionada para cada componente del servicio

    en cada municipio, considerando cada uno de los diferentes aspectos

    analizados y evaluados.

    Se deber presentar claramente y de manera sencilla las modelaciones

    financieras (costos, ingresos, inversiones) y los POI por municipio; los cuales

    deben tener un cierre financiero y un horizonte para el logro de las metas

    propuestas.

    Se debe tener claridad sobre el componente institucional, para garantizar

    la inversin realizada en el corto, mediano y largo plazo, mtodo de

    implementacin y garantas para ser eficientes y sostenibles.

    Definir las contrataciones a realizar en el marco del esquema

    seleccionado y las fuentes de recursos con que se cuenta.

    PRODUCTOS MINIMOS

    Informe por cada Municipio del esquema seleccionado para todos los

    componentes y considerando todos los aspectos mencionados.

    ELEMENTOS DE VERIFICACION

    1. Documentacin impresa que soporte la ejecucin de la actividad.

    2. Archivos magnticos en PDF, incluyendo las presentaciones en PPT.

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    M1.Etapa de Escenario Ajustado

    3. Archivo fotogrfico y flmico.

    M2.Etapa Documental

    ALCANCE

    1. Elaborar todos los trminos de referencia necesarios para la contratacin

    de la puesta en marcha del esquema seleccionado.

    2. Los trminos de referencia deben cubrir todos los aspectos sealados al

    igual que todos los componentes del Servicio Pblico de Aseo.

    3. Los soportes documentales exigidos por las normas de contratacin

    justificativos de la misma deben estar debidamente organizados y

    sistematizados.

    4. Los soportes tcnicos para la contratacin, de cada componente del

    Servicio Pblico de Aseo deben estar debidamente organizados y

    sistematizados considerando todos los aspectos sealados.

    PRODUCTOS MINIMOS

    Soportes documentales para cada contratacin propuesta organizados,

    sistematizados de acuerdo a lo exigido por norma.

    Trminos de referencia de cada contratacin propuesta.

    ELEMENTOS DE VERIFICACION

    1. Documentacin impresa que soporte la ejecucin de la actividad.

    2. Archivos magnticos en PDF, incluyendo las presentaciones en PPT.

    3. Archivo fotogrfico y flmico.

    5. OBLIGACIONES DE LAS PARTES

    En desarrollo del objeto contractual, el contratista se obliga a:

    5.1.1. OBLIGACIONES GENERALES DEL CONTRATISTA

    1) El CONTRATISTA deber disponer del equipo necesario para iniciar los trabajos y

    del personal ofrecido, el cual deber cumplir con los requisitos exigidos por La

    Entidad Contratante. 2) El CONTRATISTA deber cumplir con los aportes a los

    Sistemas Generales de Seguridad Social y aportes Parafiscales, en los trminos de

    la Ley 789 de 2002, el Decreto 1703 de 2002 y dems normas concordantes,

    requisito que deber tener en cuenta durante la ejecucin y liquidacin del

    contrato.2) Presentar para aprobacin de La Entidad Contratante, la

    metodologa a seguir en la ejecucin de las actividades propias del proyecto, en

    donde se definan los recursos humanos, fsicos, tecnolgicos y financieros a ser

    utilizados en el desarrollo del proyecto. OBLIGACIONES ESPECFICAS DEL

    CONTRATISTA : 1)Cumplir con el objeto del contrato, conforme a los documentos

    de la consultora , la propuesta y el contrato que se suscriba. 2) Presentar en el

    plazo establecido en los Pliegos de Condiciones, los documentos y cumplir con los

    requisitos de orden tcnico, exigidos como condicin previa e indispensable para

    suscribir el Acta de Iniciacin del Contrato. 3) Programar las actividades que

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    deba desarrollar para el cumplimiento del objeto del contrato. 4) entrega de los

    ELEMENTOS DE VERIFICACIN: a) Documentacin impresa que soporte la

    ejecucin de la actividad. b) Archivos magnticos en PDF, Excel o aqul que sea

    adecuado para el soporte de la actividad, incluyendo las presentaciones en PPT.

    c) Archivo fotogrfico y flmico. d) Planos en medio impreso en escala adecuada

    y copia en medio magntico (Artculo 31 de la Resolucin 1096 de 2000 RAS 2000), y firmados por el profesional responsable del proyecto con su respectivo

    nmero de matrcula profesional vigente. 5) Entrega de los siguientes

    productos:PRODUCTO 1: PRIMER INFORME PARCIAL DE EJECUCIN: Este informe

    debe entregarse en los treinta (30) das subsiguientes a la firma y legalizacin del

    contrato, el esquema de presentacin debe ser definido por el consultor, con el

    siguiente contenido:

    TEMA CONTENIDO

    1. Lnea base: Recopilacin de informacin secundaria.

    2. Cronograma de

    actividades

    Cronograma detallado de las actividades, incluye

    metas y profesionales asignado para cada una

    3. Mapa de

    restricciones para

    infraestructura del

    servicio pblico de

    aseo

    El consultor presentar para LA EMPRESA AGUAS

    DELCHOCO, el mapa (digital) de ubicacin de

    infraestructura actual y potencial, teniendo en

    cuenta las restricciones ambientales, y las previstas

    en e Decreto 838 de 2003 o la norma que lo

    sustituya.

    PRODUCTO 2: SEGUNDO INFORME PARCIAL DE EJECUCIN

    Este informe debe entregarse al finalizar el segundo mes de actividades (de la

    firma del contrato). El esquema de presentacin debe ser el definido por

    elconsultor, pero deben estar claramente discriminados cada uno de los temas objeto de estudio con el siguiente contenido:

    TEMA CONTENIDO

    1. Estructuracin del

    servicio de aseo

    (Error! No se encuentra el origen de

    la referencia., seccin

    3):

    Fase de diagnstico: Informe por cada Municipio

    con el anlisis de informacin (recopilada y de

    verificacin en campo), diagnstico tcnico

    actualizado con el estado actual de la prestacin

    del servicio pblico domiciliario de aseo, para

    cada componente, situacin actual y registros

    fotogrficos.

    Estudios y diseos

    del relleno sanitario

    regional (Error! No se

    encuentra el origen de

    la referencia., seccin

    1):

    2.1 Determinacin de la localizacin del sitio de

    disposicin final.

    2.2 Estudios previos(de acuerdo a trminos de

    Referencia)

    2. Factibilidad para el

    municipio de Nuqu(Error! No se encuentra el origen de

    la referencia., seccin

    4):

    4.1 Diagnstico de la disposicin final actual

    PRODUCTO 3: TERCER INFORME PARCIAL DE EJECUCIN :Este informe debe

    entregarse al finalizar el cuarto mes de actividades (de la firma del contrato). El

    esquema de presentacin debe ser el definido por el consultor, pero deben estar

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    claramente discriminados cada uno de los temas objeto de estudio, con el siguiente contenido:

    TEMA CONTENIDO

    1. Estructuracin del

    servicio de aseo (Error! No se encuentra el origen de

    la referencia., seccin

    3):

    1.1 Fase de estudio de alternativas: Informe por cada

    municipio de los escenarios, modelos financieros

    de cada escenario y mejor escenario.

    2. Estudios y diseos

    del relleno sanitario

    regional (Error! No se encuentra el origen de

    la referencia., seccin

    1):

    2.1 Diseo, Resumen ejecutivo de los diseos

    definitivos, incluye:

    Estudio de Impacto Ambiental (con su

    respectivo informe

    Presupuesto

    Reglamento operativo y Manual de operacin

    y mantenimiento

    3 Factibilidad para el

    municipio de

    Nuqu(Error! No se encuentra el origen de

    la referencia.,

    3.1 Propuesta de alternativas tcnicas

    3.2 Presentacin de la alternativa seleccionada

    3.3 Desarrollo de la alternativa

    PRODUCTO 4: INFORME FINAL: Este informe debe entregarse al finalizar todas las

    actividades de la consultora (se proyecta que el desarrollo de la consultora tiene

    una duracin de seis meses). El esquema de presentacin debe ser el definido por

    el consultor, pero deben estar claramente discriminados cada uno de los temas

    objeto de estudio, con el siguiente contenido:

    TEMA CONTENIDO

    1. Estructuracin del

    servicio de aseo

    (Error! No se encuentra el origen de

    la referencia.,

    1.1 Fase de desarrollo de la mejor alternativa: Informe

    por cada Municipio del esquema seleccionado

    para todos los componentes y todos los aspectos

    mencionados.

    1.2 Soportes documentales para cada contratacin

    propuesta organizados, sistematizados de acuerdo

    a lo exigido por norma.

    1.3 Trminos de referencia de cada contratacin

    propuesta

    6)Rendir y elaborar los informes, conceptos, estudios y dems trabajos que

    se le soliciten en desarrollo del contrato. 6) Acatar las instrucciones que

    durante el desarrollo del contrato se le impartan por parte de La Entidad

    Contratante. 7) Obrar con lealtad y buena fe en las distintas etapas

    contractuales, evitando dilaciones y en trabamientos. 8) No acceder a

    peticiones o amenazas de quienes acten por fuera de la ley con el fin de

    hacer u omitir algn hecho. 9) Mantener la reserva profesional sobre la

    informacin que le sea suministrada para el desarrollo del objeto del

    contrato. 10) Tramitar las licencias y permisos necesarios para la ejecucin

    de la consultora ante las entidades competentes, as como los paz y

    salvos requeridos por las entidades territoriales para la liquidacin del

    contrato. 11) Radicar las facturas de cobro y ajustes dentro de los plazos

    convenidos. 12) Mantener vigentes todas las garantas que amparan el

    contrato en los trminos del mismo. 13) Cumplir con las obligaciones

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    laborales del personal contratado en la ejecucin del contrato. 14) Cumplir

    con las disposiciones legales y reglamentarias referentes al medio

    ambiente, urbanismo, seguridad industrial e higiene. 15) Desarrollar todas y

    cada una de las actividades requeridas para la elaboracin del objeto

    contractual definido en la descripcin de la consultora de los pliegos y

    estudios previos.16) Todos los documentos y productos del desarrollo de la

    consultora debern ser entregados de acuerdo con las especificaciones

    indicadas en los pliegos y las dems que Aguas del Choco disponga en el

    desarrollo de la consultora a travs del interventor o de la persona

    designada para ello.17)Presentar los informes de acuerdo al, con corte a

    30 de cada mes a la interventora para su revisin y aprobacin. 20) Las

    dems que por ley o contrato le correspondan.OBLIGACIONES

    ADMINISTRATIVAS DEL CONTRATISTA 1) Presentar peridicamente a la

    INTERVENTORA los documentos que certifiquen el cumplimiento de las

    obligaciones laborales y parafiscales del personal vinculado durante la

    ejecucin del contrato. 2) Contar con las herramientas computacionales y

    programas (software) compatibles con los de La Entidad Contratante, que

    deben incluir como mnimo lo siguiente: El CONTRATISTA tendr la

    obligacin de apoyar con el suministro oportuno de informacin, en los

    formatos adecuados, en medio magntico e impreso, de toda la

    informacin relacionada con el avance fsico de consultora. 3).Presentar a

    la interventora informe mensual sobre el avance de la consultora.4)

    Reuniones y actas con la periodicidad, en el sitio y hora previamente

    establecidos, y dados a conocer a La Entidad Contratante, se harn

    reuniones donde se acordarn y detallarn los trabajos correspondientes.

    A estas reuniones debern asistir representantes del CONTRATISTA y la

    INTERVENTORA. De cada reunin, se levantar un acta y ser firmara por

    los que intervinieron en ella. Se verificar estrictamente que la consultora

    que se ejecuta cumpla con lo establecido en los Trminos del contrato. El

    CONTRATISTA deber cumplir con estos requisitos, y en cualquier momento

    deber poder demostrar el cumplimiento de los mismos. 5) No se

    cancelar el anticipo y avance de la consultora sin la autorizacin

    expresa por parte de la INTERVENTORA. 6) Mantener vigentes todas las

    plizas y garantas que amparen el contrato durante su ejecucin,

    liquidacin y responsabilidades futuras.Aspectos presupuestales y

    financieros 1)Radicar las facturas de cobro por avances ejecutados y

    efectuar los ajustes requeridos por la INTERVENTORA dentro de los plazos

    oportunos para su adecuado trmite. 3) Presentar un informe a la

    INTERVENTORIA, sobre el manejo e inversin del anticipo hasta la

    amortizacin total del mismo para su aprobacin. 4) Presentar a la

    INTERVENTORIA, los soportes de las facturas para su aprobacin.5) Pagar

    los impuestos a que haya lugar.6) Cumplir con las obligaciones de carcter

    laboral del personal contratado para la ejecucin de la

    consultora.ACTIVIDADES RELACIONADAS CON LA LIQUIDACIN DEL

    CONTRATO: 1)En conjunto con el INTERVENTOR, elaborar el acta de

    liquidacin final del contrato, en los trminos que indica la ley y de

    acuerdo con las disposiciones de La Entidad Contratante. 2). La

    INTERVENTORA se asegurar de la vigencia de las plizas requeridas, por

    parte del CONTRATISTA, para la terminacin del Contrato.

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    .

    5.1.2 OBLIGACIONES DE LA ENTIDAD CONTRATANTE

    En virtud del contrato la Entidad Contratante se obliga a:

    a. Pagar en la forma establecida en la Clusula FORMA DE PAGO, las

    facturas presentadas por el CONTRATISTA.

    b. Suministrar en forma oportuna la informacin solicitada por el

    CONTRATISTA de conformidad con los Pliegos de Condiciones del concurso

    de mritos.

    c. Resolver las peticiones presentadas por el CONTRATISTA en los trminos

    consagrados por la Ley.

    d. Cumplir y hacer cumplir las condiciones pactadas en el contrato y en los

    documentos que de l forman parte.

    Para cada pago, el contratista deber acreditar los comprobantes de

    cancelacin de aportes al sistema de seguridad social en salud y

    pensiones y parafiscales, a que haya lugar, de conformidad a lo previsto

    por el artculo 23 de la Ley 1150 de 2007.

    NOTA: Cada uno de los pagos se efectuar al contratista seleccionado,

    previo visto bueno del Supervisor designado por parte de la EMPRESA

    AGUAS DEL CHOCO.

    5.3. PLAZO DEL CONTRATO: El plazo de ejecucin del contrato es de nueve

    (9) Meses contado a partir de la suscripcin del acta de inicio.

    5.4. IDENTIFICACIN DEL CONTRATO A CELEBRAR:

    Se trata de un contrato de consultora

    5.5. VALOR Y FORMA DE PAGO:

    LA EMPRESA AGUAS DEL CHOCO S.A. ESP GESTOR DEL PLAN DEPARTAMENTAL

    DE AGUAS, considera que el valor del objeto de la presente contratacin,

    asciende hasta la suma de MIL CUATROCIENTOS TREINTA UN MILLONES

    CIENTO DIEZ MIL SEISCIENTOS SESENTA Y DOS PESOS MONEDA CORRIENTE ($

    1.431.110.662.).,. Que se asumir este compromiso con cargo al

    Certificado de Disponibilidad Presupuestal No. 259 del 19 de Mayo de

    2015.

    NOTA. El valor total de la oferta no podr exceder el presupuesto oficial;

    pues de locontrario, la propuesta ser rechazada.

    FORMA DE PAGO:

    La EMPRESA AGUAS DEL CHOCO, una vez cumplidos los requisitos de

    perfeccionamiento, legalizacin, ejecucin, entregar:a) un anticipo

    equivalente al cincuenta (50%) del valor del Contrato, una vez estn

    cumplidos los requisitos de perfeccionamiento, ejecucin , legalizacin del

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    Contrato, y previa presentacin del cronograma general de ejecucin del

    mismo y el plan de trabajo individualizado. El valor correspondiente al

    anticipo ser amortizado en el mismo porcentaje de cada Acta Parcial

    de Consultora. El desembolso del anticipo. El anticipo en ningn caso se

    considera pago y estar sujeto a la concepcin y requisitos que LA

    EMPRESA AGUAS DEL CHOCO requiera al momento de la suscripcin del

    Contrato.b) Un 40 % restante del valor del contrato se pagar mediante actas

    parciales una vez la EMPRESA AGUAS DEL CHOCO y la interventora contratada

    por la Empresa, reciban y aprueben, los siguientes productos contemplados como

    entregables en el contrato:

    PRODUCTO 1: PRIMER INFORME PARCIAL DE EJECUCIN

    Este informe debe entregarse en los treinta (30) das subsiguientes a la firma y

    legalizacin del contrato, el esquema de presentacin debe ser definido por el

    consultor, con el siguiente contenido:

    TEMA CONTENIDO

    4. Lnea base: Recopilacin de informacin secundaria.

    5. Cronograma de

    actividades

    Cronograma detallado de las actividades, incluye

    metas y profesionales asignado para cada una

    6. Mapa de

    restricciones para

    infraestructura del

    servicio pblico de

    aseo

    El consultor presentar para LA EMPRESA AGUAS

    DELCHOCO, el mapa (digital) de ubicacin de

    infraestructura actual y potencial, teniendo en

    cuenta las restricciones ambientales, y las previstas

    en e Decreto 838 de 2003 o la norma que lo

    sustituya.

    PRODUCTO 2: SEGUNDO INFORME PARCIAL DE EJECUCIN

    Este informe debe entregarse al finalizar el segundo mes de actividades (de la

    firma del contrato). El esquema de presentacin debe ser el definido por el

    consultor, pero deben estar claramente discriminados cada uno de los temas

    objeto de estudio con el siguiente contenido:

    TEMA CONTENIDO

    3. Estructuracin del

    servicio de aseo (Error! No se encuentra el origen de

    la referencia., seccin

    3):

    Fase de diagnstico: Informe por cada Municipio

    con el anlisis de informacin (recopilada y de

    verificacin en campo), diagnstico tcnico

    actualizado con el estado actual de la prestacin

    del servicio pblico domiciliario de aseo, para

    cada componente, situacin actual y registros

    fotogrficos.

    Estudios y diseos

    del relleno sanitario

    regional (Error! No se

    encuentra el origen de

    2.3 Determinacin de la localizacin del sitio de

    disposicin final.

    2.4 Estudios previos(de acuerdo a trminos de

    Referencia)

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    la referencia., seccin

    1):

    4. Factibilidad para el

    municipio de

    Nuqu(Error! No se encuentra el origen de

    la referencia., seccin

    4):

    4.2 Diagnstico de la disposicin final actual

    PRODUCTO 3: TERCER INFORME PARCIAL DE EJECUCIN

    Este informe debe entregarse al finalizar el cuarto mes de actividades (de la firma

    del contrato). El esquema de presentacin debe ser el definido por el consultor,

    pero deben estar claramente discriminados cada uno de los temas objeto de

    estudio, con el siguiente contenido:

    TEMA CONTENIDO

    3. Estructuracin del

    servicio de aseo

    (Error! No se encuentra el origen de

    la referencia., seccin

    3):

    1.2 Fase de estudio de alternativas: Informe por cada

    municipio de los escenarios, modelos financieros

    de cada escenario y mejor escenario.

    4. Estudios y diseos

    del relleno sanitario

    regional (Error! No se encuentra el origen de

    la referencia., seccin

    1):

    2.2 Diseo, Resumen ejecutivo de los diseos

    definitivos, incluye:

    Estudio de Impacto Ambiental (con su

    respectivo informe

    Presupuesto

    Reglamento operativo y Manual de operacin

    y mantenimiento

    4 Factibilidad para el

    municipio de

    Nuqu(Error! No se encuentra el origen de

    la referencia.,

    4.1 Propuesta de alternativas tcnicas

    4.2 Presentacin de la alternativa seleccionada

    4.3 Desarrollo de la alternativa

    PRODUCTO 4: INFORME FINAL

    Este informe debe entregarse al finalizar todas las actividades de la consultora (se

    proyecta que el desarrollo de la consultora tiene una duracin de seis meses). El

    esquema de presentacin debe ser el definido por el consultor, pero deben estar

    claramente discriminados cada uno de los temas objeto de estudio, con el

    siguiente contenido:

    TEMA CONTENIDO

    2. Estructuracin del

    servicio de aseo

    (Error! No se

    1.4 Fase de desarrollo de la mejor alternativa: Informe

    por cada Municipio del esquema seleccionado

    para todos los componentes y todos los aspectos

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    encuentra el origen de

    la referencia., mencionados.

    1.5 Soportes documentales para cada contratacin

    propuesta organizados, sistematizados de acuerdo

    a lo exigido por norma.

    1.6 Trminos de referencia de cada contratacin

    propuesta

    c) El saldo restante, es decir el valor correspondiente al diez por ciento

    (10%) del valor del contrato, se cancelar una vez Los Estudios y diseos

    sean aprobados por el mecanismo de viabilizacion del MVCT , en su

    aspecto tcnico y se haya suscrito el acta de liquidacin del contrato .

    6. LA MODALIDAD DE SELECCIN DEL CONTRATISTA Y SU JUSTIFICACIN,

    INCLUYENDO LOS FUNDAMENTOS JURDICOS QUE SOPORTAN SU ELECCIN

    El Analizadas las modalidades de seleccin contenidas en la Ley 1150 de

    2007 la seleccin de los contratistas que se ejecutar al mencionado

    Proyecto, se realizarn mediante CONCURSO DE MRITOS, la cual se regir

    por lo dispuesto en la ley 1150 de 2007, Decreto No 1510 del 17Julio de

    2013, -Por el cual se reglamenta el Sistema de Compras y Contratacin

    Pblica, las disposiciones vigentes de la ley 80 de 1993, y las dems normas

    que las modifiquen, sustituyan y adicionen.

    7. EL VALOR ESTIMADO DEL CONTRATO Y LA JUSTIFICACIN DEL MISMO.

    LA EMPRESA AGUAS DEL CHOCO S.A. ESP GESTOR DEL PLAN DEPARTAMENTAL

    DE AGUAS, considera que el valor del objeto de la presente contratacin,

    asciende hasta la suma de MIL CUATROCIENTOS TREINTA UN MILLONES

    CIENTO DIEZ MIL SEISCIENTOS SESENTA Y DOS PESOS MONEDA CORRIENTE ($

    1.431.110.662.).

    Conforme al anlisis de costos efectuado por sta Entidad, contenido en el

    cuadro de presupuesto oficial que se anexa y hace parte de los presentes

    estudio producto de LA ESTRUCTURACIN DE LA PRESTACIN DEL SERVICIO

    PUBLICO DE ASEO DEL DEPARTAMENTO DE CHOC, ESTUDIOS Y DISEOS DEL

    RELLENO SANITARIO REGIONAL PARA EL CENTRO DEL DEPARTAMENTO,

    contratados por la empresa Aguas del Choco.

    NOTA. El valor total de la oferta no podr exceder el presupuesto oficial;

    pues de locontrario, la propuesta ser rechazada.

    8. LOS CRITERIOS PARA SELECCIONAR LA OFERTA MS FAVORABLE.

    Se conformidad con lo estipulado en el artculo 26 del Decreto 1510 de

    2013, La entidad estatal debe determinar la oferta ms favorable teniendo

    en cuenta las normas aplicables en cada modalidad de seleccin.

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    Tambin deber tenerse en cuenta el artculo 5 (de la seleccin objetiva),

    numerales 1, y 2, de la ley 1150 de 2007. Adicionalmente, se verificarn los

    requisitos habilitantes de capacidad tcnica, jurdica y financiera

    Capacidad jurdica, requisito habilitante Cumple o No Cumple

    Capacidad financiera, requisito habilitante Cumple o No Cumple

    Capacidad tcnica y condiciones de experiencia Cumple o No Cumple.

    La ponderacin de las propuestas se har nicamente a las ofertas que

    hayan sido calificadas con CUMPLE en las evaluaciones financiera, jurdica

    y tcnica, segn sea el caso.

    De conformidad con el artculo 26 del Decreto 1510 de 2013, la oferta ms

    favorable para la entidad ser la que resulte de aplicar la alternativa

    citada en dicha norma, que corresponde a la ponderacin de los

    elementos de calidad y precio aportados en los puntajes sealados a

    continuacin:

    FACTORES DE EVALUACION

    PUNTAJE

    Capacidad jurdica (Cumple /No Cumple)

    Financiero (Cumple /No Cumple)

    Factor experiencia (Cumple /No Cumple)

    8.1 DOCUMENTOS JURDICOS HABILITANTES DE LA PROPUESTA

    La propuesta deber conformarse con los documentos que se relacionan

    a continuacin.

    8.1.1 DOCUMENTOS TECNICOS HABILITANTES DE LA PROPUESTA

    8.1.1.1 DOCUMENTOS JURDICOS HABILITANTES DE LA PROPUESTA

    La propuesta deber conformarse con los documentos que se relacionan

    a continuacin.

    8.1.1.2 CARTA DE PRESENTACIN DE LA PROPUESTA

    La carta de presentacin de la propuesta, debe ser diligenciada segn el

    ANEXO No. 1 adjunto a este Pliego de Condiciones y, adems, firmada por

    el proponente si es persona natural; por el representante legal, si es

    persona jurdica; o por el representante del consorcio o unin temporal; o

    por el apoderado debidamente constituido, quien debe estar facultado

    para participar en el presente Concurso de Mritos y suscribir el contrato

    que se derive de ella. Para el ltimo caso, deber anexar el poder

    correspondiente. Si quien firma la carta de presentacin de la oferta, no

    acreditare ttulo acadmico en la profesin requerida, la oferta deber ser

    avalada por un profesional matriculado en la misma, en virtud de lo

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    previsto en la Ley 842 de 2003 o 435 de 1998, segn el caso, y que tenga

    vnculo contractual con la firma que presenta la propuesta, para lo cual

    debe anexar copia de la tarjeta profesional de quien abona la propuesta y

    certificacin de la vigencia de la misma. Quien no se ajuste a los

    requerimientos aqu establecidos le ser rechazada la oferta.

    En la carta de presentacin se manifestar en forma clara y expresa que el

    proponente no est incurso en ninguna de las causales de inhabilidad e

    incompatibilidad y prohibiciones y/o conflictos de intereses establecidos en

    la Constitucin Poltica o la ley. De igual forma, deber manifestar que no

    se encuentra reportado en el boletn de responsables fiscales de la

    Contralora General de la Repblica (Resolucin Orgnica No. 05149 de

    2000). As mismo, se deber indicar que conoce los trminos de la

    Licitacin y acepta sus condiciones.

    En el evento en que la carta de presentacin no se anexe con los

    lineamientos sealados en el presente numeral, debern hacerse las

    manifestaciones o requisitos que faltaren, dentro del trmino establecido

    en la solicitud efectuada por LA EMPRESA AGUAS DEL CHOCO S.A. E.S.P. Si

    el proponente no cumple con el requerimiento dentro del trmino

    sealado para tal efecto por la entidad, la propuesta ser calificada como

    NO HABIL.

    En todo caso si una vez efectuado el cierre del Concurso de Mritos se

    constata que alguna oferta no contiene la carta de presentacin de la

    propuesta o sta no ha sido firmada o avalada (en este ltimo caso,

    cuando la ley as lo seale) por quien corresponda segn estas bases de

    contratacin, le sern rechazado de entrada sus ofrecimientos.

    8.1.1.3. EXISTENCIA Y REPRESENTACIN LEGAL

    8.1.1.3.1 Personas jurdicas.

    Si el proponente es persona jurdica, deber presentar el certificado de

    existencia y representacin legal expedido por la Cmara de Comercio,

    con fecha no superior a treinta (30) das calendario de antelacin a la

    fecha de cierre del proceso, donde conste que se encuentra legalmente

    constituida como tal y acreditar que su duracin no ser inferior al trmino

    de ejecucin del contrato y cinco (5) ao ms y que su objeto social

    contenga las actividades que estn relacionadas con el objeto del

    presente proceso de seleccin.

    Cuando el proponente obre por conducto de un representante o

    apoderado, allegar con su propuesta, copia del documento legalmente

    otorgado en el que conste tal circunstancia y las facultades conferidas.

    Si existieren limitaciones en las facultades del representante legal para

    contratar y comprometer a la sociedad, deber acreditar mediante copia

    del acta expedida como lo determina el Cdigo de Comercio, que ha

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    sido facultado por el mximo rgano social, para presentar la propuesta y

    firmar el respectivo contrato hasta por el valor total del mismo.

    8.1.1.3.2Acta de junta de socios o equivalente.

    De conformidad con el certificado de existencia y representacin legal,

    cuando el proponente sea persona Jurdica y su Representante Legal se

    encuentre limitado en razn a la cuanta u otro factor para representar

    debidamente a las sociedad en esta contratacin, deber presentar el

    acta de la junta de socios, o su equivalente, en la cual se le autoriza para

    presentar la oferta y celebrar el correspondiente contrato en caso de que

    le sea adjudicado.

    8.1.1.3.3 Objeto social.

    El objeto social del proponente, o de cada uno de sus miembros si se trata

    de un consorcio, unin temporal o sociedad, le debe permitir presentar la

    propuesta y celebrar el Contrato, esto es, debe estar acorde con estas

    bases de contratacin.

    8.1.1.3.4 Perodo mnimo de constitucin.

    El proponente deber acreditar la existencia de la sociedad con

    antelacin no Menor a seis (6) meses de la fecha de presentacin de las

    propuestas.

    8.1.1.3.5 Duracin del proponente.

    La duracin del proponente, o de cada uno de sus miembros si se trata de

    un consorcio, unin temporal o sociedad, contada a partir de la fecha de

    presentacin de las propuestas, no debe ser inferior al plazo de vigencia

    del contrato.

    86.1.1.3.6. Apoderado.

    El proponente, debe actuar a travs de un representante legal o

    apoderado debidamente facultado para obrar en su nombre y

    representacin y para comprometerlo en la presentacin de la propuesta

    y la celebracin, ejecucin y liquidacin del contrato que se desprenda

    de este proceso de contratacin.

    8.1.1.3.7. Consorcio o Unin temporal.

    Si la propuesta es presentada por un Consorcio o Unin Temporal, se

    deber anexar el documento que acredite su conformacin y

    representacin, de conformidad con lo sealado en el artculo 7 de la Ley

    80 de 1993, el cual deber:

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    Indicar la duracin del Consorcio o de la Unin Temporal, la cual no debe ser inferior al plazo de ejecucin del contrato objeto del presente

    proceso y un (1) aos ms.

    Designar el Representante Legal del Consorcio o Unin Temporal, quin suscribir la propuesta y el contrato.

    Indicar en forma expresa si su participacin es a ttulo de consorcio o unin temporal y sealar las reglas bsicas que regulen su relacin y

    responsabilidad.

    Sealar, en caso de unin temporal, los trminos y extensin de la participacin en la propuesta y su ejecucin, las cuales no se podrn

    modificar sin el consentimiento previo y escrito de la contratante.

    Presentar una manifestacin clara y expresa de responsabilidad solidaria e ilimitada de los miembros del consorcio y limitada para las uniones

    temporales, segn la participacin de sus miembros en la ejecucin del

    contrato, para efecto de la imposicin de sanciones por el incumplimiento

    de las obligaciones derivadas de la propuesta del contrato.

    Presentar manifestacin de que ninguna de las partes podr ceder su participacin en el consorcio o unin temporal a los dems integrantes.

    De igual forma, se deber acreditar la existencia y representacin de cada uno de los integrantes del Consorcio o Unin Temporal en los

    trminos sealados en estas bases de contratacin, cuando se trate de

    personas jurdicas, quienes debern cumplir con los dems requisitos

    indicados en estos Pliego de Condiciones.

    Los consorcios o Uniones Temporales debern acreditar constitucin antes de la fecha estipulada para la inscripcin y visita tcnica.

    El no cumplimiento de una o ms de las condiciones antedichas, AGUAS

    DEL CHOCO S.A. E.S.P., lo requerir para que la subsane; para lo cual el

    proponente deber allegar los documentos de que adoleca o las

    indicaciones que le faltaren, dentro del trmino establecido en la solicitud

    efectuada por la Entidad Contratante, so pena de rechazo de sus

    ofrecimientos. En todo caso, la ausencia del documento de conformacin

    de Consorcio o Unin Temporal o su no constitucin con anterioridad a la

    fecha de inscripcin, prevista en estas bases de contratacin generar de

    entrada el rechazo de la propuesta.

    8.1.1.3.8. Extranjeros

    Cuando el proponente sea una persona jurdica extranjera sin domicilio en

    Colombia y no tenga establecida sucursal en Colombia, debe presentar el

    documento que acredite la inscripcin de la personera jurdica en el

    Registro correspondiente del pas donde tenga su domicilio principal, as

    como los documentos que acrediten su existencia y representacin legal

    debidamente consularizados, donde adems conste que se encuentra

    legalmente constituida como tal y acreditar que su duracin no ser

    inferior al trmino de ejecucin del contrato y cinco (5) aos ms y que su

    objeto social contenga las actividades que estn relacionadas con el

    objeto del presente proceso de seleccin.

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    Los documentos deben ser presentados en la forma como lo establece el

    artculo 480 del Cdigo de Comercio y la Ley 455 de 1998.

    Adicionalmente, deber acreditar un apoderado domiciliado en

    Colombia, debidamente facultado para presentar propuesta y celebrar el

    contrato, as como para representarla judicial o extrajudicialmente, en el

    evento que la sociedad no tenga domicilio ni sucursal en el pas de

    acuerdo con lo establecido en el artculo 22 numeral 4 de la Ley 80 de

    1993.

    En el caso de resultar favorecido un proponente extranjero sin domicilio ni

    sucursal en Colombia, para ejecutar el contrato deber previamente

    constituir una sucursal en Colombia.

    Cuando el proponente sea plural y uno de los asociados sea una persona

    jurdica o natural extranjera igualmente deber acreditar los requisitos

    anteriormente enunciados.

    NOTA: La ausencia de las autorizaciones, que de conformidad con los

    estatutos sociales se requieran para representar y comprometer

    vlidamente a la persona jurdica; la incapacidad legal de la misma para

    desarrollar el objeto del contrato a celebrar; la vigencia de la sociedad

    inferior a la exigida; la ausencia del documento de conformacin de

    Consorcio o Unin Temporal, son requisito que comprometen la capacidad

    del proponte.

    8.1.1.3.9. Personas Naturales

    Si se trata de personas naturales debern presentar el documento que los

    acredite como tal y copia de la matrcula profesional.

    8.1.1.4 CERTIFICADO DE INSCRIPCIN EN EL REGISTRO NICO DE

    PROPONENTES (RUP):

    Los proponentes colombianos o extranjeros obligados a inscribirse en el RUP

    debern adjuntar como parte de su propuesta su certificado de inscripcin

    al RUP en el caso de proponentes plurales, cada uno de los miembros de la

    estructura plural deber cumplir este requisito.

    El certificado del RUP deber haber sido expedido mximo treinta (30) das

    calendario anteriores a la fecha de cierre del proceso de seleccin del

    contratistas. Si se prorroga dicha fecha, esta certificacin valdr con la

    fecha inicial de cierre.

    La inscripcin en el RUP debe estar vigente y en firme a la fecha de cierre

    definitivo del proceso de contratacin. Sin embargo, si el proponente se

    encuentra inscrito pero dicha inscripcin no est en firme, la propuesta no

    ser evaluada hasta que el oferente acredite este requisito, para lo cual

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    deber allegar el documento respectivo dentro del plazo establecido por

    la Entidad.

    Respecto a las personas naturales extranjeras sin domicilio en Colombia y

    las personas jurdicas extranjeras sin sucursal en Colombia, debern

    acreditar el cumplimiento de la capacidad jurdica, capacidad financiera,

    las condiciones de experiencia y dems requisitos habilitantes, con base en

    los documentos respectivos, establecidos en el presente pliego de

    condiciones, los cuales sern Verificados directamente por LA EMPRESA

    AGUAS DEL CHOCO

    Clasificacin requerida para participar:

    Las personas naturales y jurdicas, nacionales o extranjeras, con domicilio

    en Colombia, interesadas en participar en Procesos de Contratacin

    convocados por las Entidades Estatales deben estar inscritas en el RUP,

    salvo las respectivas excepciones legales y estar clasificados en las

    actividades que se relacionan a continucion.

    El proponente persona natural o jurdica o los consorcios o las uniones

    temporales deben estar inscritos como proveedor de los bienes, obras y

    servicios objeto del presente proceso de seleccin en la Cmara de

    Comercio correspondiente, en las siguientes clasificaciones, de acuerdo

    con el clasificador de bienes y servicios de Naciones Unidas, hasta el

    momento de cierre del concurso de mritos

    SEGMENTO FAMILIA CLASE PRODUCTO

    81000000 81100000 81101500 Servicio de ingeniera civil

    77000000 77100000 77101500 Evaluacin de impacto

    ambiental

    En el caso de consorcios o uniones temporales, la clasificacin acreditada

    por el proponente estar dada por la sumatoria de las clasificaciones

    acreditadas por sus integrantes.

    En el caso de las personas naturales extranjeras sin domicilio en el pas o

    personas jurdicas extranjeras que no tengan establecida sucursal en

    Colombia, debern diligenciar y aportar la documentacin, teniendo en

    cuenta la Clasificacin, exigida en el presente pliego de condiciones.

    8.1.1.5. GARANTA DE SERIEDAD DE LA PROPUESTA

    El proponente deber garantizar, de conformidad con la normatividad

    jurdica vigente, la seriedad y validez de la propuesta, mediante la

    constitucin de una pliza de garanta de la oferta constituida a favor de