EUROPA EN MÉXICOeeas.europa.eu/.../europa_en_mexico_2009_2010_en.pdf · Europa en México 2009-2010 Europa en México 2009-2010 Sección Cooperación Esta área es responsable de

EUROPA EN MÉXICO

Introducción

Queridos amigos:

Estamos conscientes de que el 2010 es para México un año muy importante a nivel interno, con la celebración del Bicentenario del inicio de su Independencia y el Centenario de la Revolución. Sin embargo, la Delegación de la Unión Europea en México quisiera hacer patente que a nivel externo, el 2010 es también un año de grandes hitos, como se detalla en esta publicación, y presenta una oportunidad idónea para profundizar la colaboración bilateral en temas específicos de interés mutuo.

La relación entre la Unión Europea y México se ha ido estrechando de manera considerable durante la última década. México destaca por ser uno de los primeros países en América Latina en firmar un Acuerdo Global —que incluye los rubros de Asociación Económica, Concertación Política y Cooperación— así como, una Asociación Estratégica con la Unión Europea. Cabe destacar que es uno de los pocos países que cuentan con ambos instrumentos, hecho que muestra contundentemente la importancia que la UE otorga a la relación bilateral. Dicha relación se basa en un conjunto de valores y principios compartidos, como la democracia, el respeto al Estado de Derecho y los Derechos Humanos.

Con la entrada en vigor del Tratado de Lisboa, la Unión Europea cuenta con nuevos elementos y herramientas para mejorar sus interacciones a nivel global. Al considerar las transformaciones internas que son resultado del Tratado, la Delegación de la Unión Europea en México, en estrecha colaboración con los representantes de los Estados miembros en el país, jugará un papel más importante para enfrentar los retos comunes de manera eficiente y así poder trabajar para alcanzar una mayor profundización de la relación con México.

Durante el 2010, la Delegación concentrará sus esfuerzos en lograr una mayor presencia de México en Europa así como un mayor activismo de Europa en México. Dicho objetivo cobra particular relevancia al tomar en consideración que nuestras acciones conjuntas tienen un impacto directo en temas importantes de la agenda global como lo son la economía, el cambio climático y la energía.

La presente publicación da cuenta de los avances y las actividades que constituyeron la relación bilateral durante 2009 y sirve como referencia para los proyectos y las acciones a realizarse durante el 2010. Espero que les agrade y les sea de utilidad.

Marie Anne ConinsxEmbajadora-Jefa de la Delegación de la Unión Europea en México

� Europa en México 2009-2010 �Europa en México 2009-2010

Sección Cooperación

Esta área es responsable de la identifi-cación, desarrollo y seguimiento de los proyectos y programas de cooperación en México. Como parte de sus activida-des, también se encarga de otorgar ase-soría permanente para los programas y proyectos implementados con el apoyo de la Unión Europea, colaborando de manera estrecha con los Estados miem-bros y sus contrapartes mexicanas.

Durante 2010, las actividades de la Sección se concentrarán en tres ejes:• Continuar con las negociaciones para implementar el Pro-

grama Integrado de Cohesión Social, que tiene como uno de sus objetivos, fortalecer la elaboración y ejecución de políticas públicas y prácticas institucionales efectivas en la materia.

• Mantener un seguimiento pormenorizado y regular sobre los proyectos de cooperación, tanto a nivel bilateral como temático.

• Mejorar la recopilación y sistematización de las experien-cias positivas y las buenas prácticas en materia de coope-ración para capitalizar los logros alcanzados y promover una mayor difusión de los casos de éxito.

Sección Política, Prensa e Información

Ejes de actividad 2010

Esta área es responsable de la gestión, desarrollo y seguimiento de las relacio-nes políticas entre la Unión Europea (UE) y el gobierno de México, principal-mente a través de los mecanismos institu-cionalizados de diálogo político, como los Consejos Conjuntos, Comités Conjuntos y las Reuniones Interparlamentarias UE-México. Dentro de sus responsabili-dades, también se encarga de mantener informada a la sede acerca del estado de la política bilateral.

Durante 2010, las actividades de la Sección se concentrarán en dos ejes:• Fortalecer la relación a nivel político en el marco de la

Asociación Estratégica. En este ámbito, destaca la Cum-bre UE-México, que se realizará en mayo y el interés de la UE por fortalecer los diálogos sectoriales en temas como los Derechos Humanos, Seguridad Pública y Cambio Cli-mático. Este último es de particular importancia, sobre todo al considerar que México auspiciará la XVI Confe-rencia Internacional sobre el Cambio Climático (COP16) a finales de 2010.

• Otorgar una mayor visibilidad a la relación bilateral por medio de la realización de diversos eventos así como la continuación y ampliación de contactos con los distintos niveles de gobierno, medios de comunicación, miembros de la sociedad civil, universidades e instituciones académi-cas y culturales, entre otras.

Sección Economía y Comercio

Sección Administración

Esta área es responsable de desarrollar las relaciones comerciales bilaterales entre México y la Unión Europea en el marco del acuerdo de libre comer-cio (TLCUEM). Dentro de sus tareas, destaca el seguimiento de la coope-ración económica y el análisis de los principales acontecimientos y políticas en materia comercial y de inversiones, para ayudar a coordinar a los Estados miembros sobre estos temas.

Durante 2010, las actividades de la Sección se concentrarán en tres ejes:• Continuar con el acompañamiento de la implementación

del TLCUEM a través de los contactos institucionales con el gobierno de México y por medio de los comités especia-les sobre la materia. También se mantendrán los contactos con el sector privado y sus representantes, como son las cámaras de comercio, entre otros.

• Avanzar significativamente en las cláusulas de revisión del TLCUEM, en forma específica en tres sectores: agrí-cola, servicios e inversiones, al cumplirse diez años desde su entrada en vigor.

• Impulsar la cooperación económica por medio de proyec-tos de asistencia técnica para las instituciones guberna-mentales y las pequeñas y medianas empresas (PyMES).

Su trabajo es garantizar que el personal de la Delegación opere con eficiencia y sin problemas, objetivo que se cumple mediante las áreas de logística, seguridad, mantenimiento y administración de los recur-sos humanos y financieros.

Sección Finanzas y Contratos

Es responsable de realizar la gestión de los contratos, así como de todos los aspectos financieros de los programas y proyectos de cooperación, incluyendo pagos y auditorías.

Economía y comercio Eventos y culturaEl desarrollo de la balanza comercialentre la Unión Europea y México > 42

Desarrollo de las exportaciones deMéxico a la UEDesarrollo de las importaciones mexicanasprovenientes de la UE Inversión de la Unión Europea en México

Cinco años de cooperación con lasPyMEs mexicanas > 48Proyecto de Facilitación del Tratadode Libre Comercio entre la UE y México > 50La Política Agrícola Común de la UE > 52

Rubén Arronte gana el concurso europeode dibujo sobre equidad de género > 56Rally europeo en la UNAM > 57La Unión Europea en la feria de lasCulturas Amigas > 58Tercer festival de Literaturas Europeas > 59Festival de Eurojazz 2009 > 60Festival Cinema Europa 2009 > 61Europosgrados 2009 > 62Calendario de Eventos Académicos 2010 > 63

Contenido

Perspectivas 2010 > 10 Visita a México de la Comisaria Benita Ferrero-Waldner > 12Asociación Estratégica > 13Sexta Reunión del Consejo ConjuntoMéxico-Unión Europea > 15Lucha contra el cambio climático > 16Novena Reunión del Comité Conjunto UE-México > 18Novena Reunión de laComisión Parlamentaria Mixta > 19Los cambios en la organizaciónde la Comisión Europea > 21El Tratado de Lisboa (colaboración) > 22 Sesión plenaria del Parlamento Europeo > 24

La Comisión Europea apoya la cohesión social > 28Acuerdo de Cooperación Científica y Tecnológica > 30Programa de acción Erasmus-Mundus > 31Instrumento Europeo para la Democracia y los Derechos Humanos:Promoción de colaboración comunitaria enconflictos de la zona mixteca oaxaqueña (colaboración) > 33Con apoyo de la Unión Europea se abate la discrminación (colaboración) > 34Fondo Cultural UE-México: Teatro Línea de Sombra y la Unión Europea (colaboración) > 35XXXV Festival Internacional CervantinoCallejero del CLETA (colaboración) > 36Proyectos de cooperación UE-México > 37

Política Cooperación

1.POLÍTICA2010 es un año de logros históricos en la relación entre la Unión Europea y México: se cumplen 50 años de relaciones bilaterales, 10 años de la firma del Acuerdo Global así como el inicio de la implementación de la Asociación Estratégica. Además es un año en el cual se están concretando muchos de los aspectos de nuestra relación, con una perspectiva que abarca al 2020 y más allá.

10 Europa en México 2009-2010 11Política

El Acuerdo Global y la Asociación Estratégica son dos elementos principales que contribuirán a incrementar y fortalecer la relación UE-México.

El 2010 es un año de particular importancia para la rela-ción entre la Unión Europea UE y México. Realizaremos di-versos eventos que destacan el acercamiento bilateral. Uno de ellos es la celebración de los cincuenta años del estable-cimiento de relaciones diplomáticas entre ambas entidades. Desde 1960, la UE y México mantienen relaciones constan-tes que se han consolidado y enriquecido de manera positi-va. Cabe destacar que durante los últimos años la relevancia de la relación ha aumentado, estrechando los vínculos que la constituyen.

En la actualidad, la relación bilateral se basa en un mar-co integrado por dos elementos principales: el Acuerdo de Asociación Económica, Concertación Política y Coopera-ción, o Acuerdo Global –instrumento que este año cumple su décimo aniversario el cual celebraremos con una confe-rencia de alto nivel– y la Asociación Estratégica, una nueva herramienta que le otorga a México un estatus preferencial en las relaciones que mantiene con la UE.

Así mismo, durante el primer semestre de 2010 se dará ini-cio al Programa Integral de Cohesión Social México-Unión Europea, cuyo objetivo general es lograr un mayor acceso a

más y mejores servicios básicos proporcionados por medio de los programas públicos en materia social. Con esto, se busca atender uno de los principales retos para México en el futuro próximo: el fortalecimiento de su tejido social.

La Cumbre Unión Europea-México se llevará a cabo, en España, el 16 de mayo, y será la primera Cumbre bilateral que se realice dentro del marco de la Asociación Estratégi-ca. Se utilizará esta oportunidad para plantear objetivos y estrategias concretas que la dotarán con un plan de acción. Adicionalmente, en 2010 se llevarán a cabo diversos eventos de carácter político, destacando la reunión del Comité Con-junto UE-México. La Comisión Parlamentaria Mixta tendrá dos sesiones y se realizarán cuatro reuniones de alto nivel para los diálogos sectoriales en materia de cohesión social, educación, cultura, ciencia, tecnología y cambio climático.

A nivel biregional la Unión Europea y América Latina (UE-ALC) cuentan con una Asociación Estratégica desde la primera Cumbre celebrada en Río de Janeiro (Brasil) en 1999. Las dos regiones son aliadas naturales como resultado de sus fuertes lazos históricos, culturales y económicos, por lo que mantienen una estrecha cooperación internacional

Perspectivas 2010

y un fluido diálogo político en todos los niveles: regional, subregional (América Central, Comunidad Andina y Mer-cosur) y, de manera creciente, a nivel bilateral.

La próxima Cumbre Unión Europea-América Latina y el Caribe se llevará a cabo, en Madrid, el 18 de mayo de 2010. El tema central será "Hacia una nueva etapa en la estrategia biregional: innovación y tecnología para el desa-rrollo sustentable y la inclusión social". La contribución de la Comisión Europea tomará en consideración su reciente Comunicación sobre América Latina, donde se estipulan las prioridades de la UE para la región. Se espera que la Cumbre de Madrid produzca resultados concretos, parti-cularmente la creación de la fundación UE-ALC, el lanza-miento del Instrumento de Inversión de América Latina y el posible establecimiento del Centro de Conocimiento e Innovación UE-ALC.

Con respecto a la relación que existe entre la Sociedad Civil de la Unión Europea y México, se tiene progra-mada la realización del Cuarto Foro de Sociedad Civil para octubre de 2010 en la Ciudad de México. Estos fo-ros tienen el objetivo de promover el diálogo entre las organizaciones de la sociedad civil y los gobiernos de México y de la Unión Europea.

El foro de diálogo contará con la participación de repre-

sentantes del gobierno de México y de la Comisión Europea, miembros de la academia, del mundo empresarial y cien-tífico, así como de agrupaciones laborales, sindicales y de organizaciones no gubernamentales, entre otras.

La protección del medio ambiente es un tema de gran im-portancia para la comunidad internacional y en particular para la UE, por lo que se intensificarán los trabajos para al-canzar acuerdos vinculantes en la XVI Conferencia Interna-cional sobre Cambio Climático que se celebrará, en la ciudad de Cancún, del 29 de noviembre al 10 de diciembre.

Por último, no podemos dejar de mencionar la participa-ción de la Delegación de la Unión Europea en foros culturales. La UE busca fomentar la cultura por medio de la organiza-ción de diversos eventos en los que participan artistas pro-venientes de los Estados Miembros, entre los que destacan el Festival de EuroJazz y los festivales de cine y literatura eu-ropea. En materia educativa, la realización de la feria Euro-posgrados es un ejemplo de los esfuerzos para promover los intercambios académicos.

El contenido de la presente publicación sirve como evi-dencia de los logros alcanzados a través de eventos, visitas y reuniones de alto nivel, así como de los proyectos de coope-ración y las relaciones comerciales, que han aportado mayor dinamismo y oportunidades de colaboración.


Desde la implementación del Acuerdo de Asociación Económica, Concerta-ción Política y Cooperación (Acuerdo Global) entre México y la Unión Europea en el 2000, la relación bilateral, tanto en términos políticos como económicos ha crecido a un ritmo sin precedentes. Los vínculos económicos entre ambos acto-res se han consolidado, los programas de cooperación en distintos rubros han rendido importantes frutos y el diálogo político se ha fortalecido. Las visitas de oficiales de alto nivel en ambos sentidos han facilitado el establecimiento de un diálogo político orientado hacia la for-mación de posicionamientos similares respecto a distintos temas globales, como el cambio climático, que son dis-cutidos en foros internacionales don-de México y la UE comparten un com-promiso con el multilateralismo.

México, gracias a su notable presen-cia en las instituciones económicas in-ternacionales, a su creciente peso en la economía global y a su inf luencia cultural en América Latina, se ha trans-formado en un “puente” entre Améri-ca del Norte y América Latina, y hasta

cierto punto, en un “puente” entre las economías emergentes y las economías industrializadas. Todo esto, aunado al estrechamiento en los últimos años de la relación bilateral, ha señalado para la UE, la pertinencia de reforzar la institu-cionalización de su relación con México para alcanzar niveles más altos de coor-dinación en foros multilaterales respec-to a temas de interés compartido. Por su parte, México ha hecho hincapié en su relación con la Unión Europea para fortalecer su presencia internacional y diversificar sus relaciones exteriores. El

lanzamiento de la “Asociación Estraté-gica” fue anunciado en el marco de la IV Cumbre UE-México, celebrada en Lima, Perú en mayo de 2008. A partir de entonces, se han emprendido distin-tos procesos de reflexión conjunta y ne-gociación para especificar las innova-ciones institucionales y los temas en los cuales la cooperación y coordinación serán fomentadas por dicha alianza.

Algunas innovaciones institucionales esperadas son:

Reforzamiento de los Comités Con-juntos celebrados en el marco del Acuerdo Global para asegurar el se-guimiento de los asuntos discutidos. Posibilidad de convocar encuentros ad hoc de coordinación para el esta-blecimiento de posiciones conjuntas en foros multilaterales. Institucionalización de las cumbres presidenciales y la expansión de la agenda para posibilitar la realización de un diálogo político exhaustivo. Fortalecimiento del diálogo entre di-plomáticos mexicanos y europeos para generar entendimientos respecto a di-versos temas globales.

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EstratégicaAsociación

México se ha transformado en un “puente” entre América del Norte y

América Latina, y hasta cierto punto, en un “puente” entre las

economías emergentes y las industrializadas.

La serie de encuentros con autorida-des mexicanas que sostuvo la Comi-saria Ferrero-Waldner sirvieron para ampliar las rutas de cooperación entre la Unión Europea y México, y reforzar la asociación estratégica iniciada en 2008. En un desayuno con la Secreta-ria de Relaciones Exteriores, Patricia Espinosa, la Comisaria Ferrero-Waldner ofreció ayuda a México en su lucha contra el narcotráfico. Una misión de expertos europeos en el tema de seguri-dad podría visitar México para explorar las posibilidades de nuevos programas de cooperación en temas como admi-nistración de justicia, prevención del crimen, capacitación e inteligencia poli-cial, entre otros. La Comisaria también reconoció la gestión de las autoridades

mexicanas durante el brote de influenza AH1N1. La Comisaria Ferrero-Waldner se reunió con el Subsecretario de Educación Básica, José Fernando González para analizar los programas de diálogo y cooperación existentes en materia de educación, que han venido mostrando éxito en los últimos años.

Finalmente, la Comisiaria Ferrero-Waldner sostuvo un encuentro con la Presidenta del Consejo Nacional para la Cultura y las Artes (Conaculta), Consuelo Sáizar Guerrero. Ambas fir-maron el Convenio de Financiación para el Fondo Cultural Unión Europea-México II, un programa de cooperación con el que se busca impulsar intercam-bios culturales, realizar actividades de promoción artística, desarrollar redes de emprendedores culturales y entablar diálogos enriquecedores sobre política cultural. Este fondo cuenta con un pre-supuesto de 5.6 millones de euros y es co-financiado en partes iguales por la Comisión Europea y México.

La visita de la Comisaria Ferrero-Waldner coadyuvó a la consolidación de la Asociación Estratégica y, en con-junto con las autoridades mexicanas, a la identificación de las posibles líneas de cooperación entre México y la UE.

Benita Ferrero-WaldnerVisita a México de la Comisaria

La Comisaria Europea de Relaciones Exteriores, Benita Ferrero-Waldner, realizó una visita a

México los días 21 y 22 de julio de 2009.

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te: C

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1� Europa en México 2009-2010 1�Política

El Consejo Conjunto México-Unión Europea se realizó por primera ocasión en 2001 y es el espacio de negociación entre Ministros de Relaciones Exteriores, en el marco del Acuerdo de Asociación Económica, Concertación Política y Cooperación (Acuerdo Global). La sexta sesión del Consejo se celebró en la ciudad de Praga, República Checa, el 14 de mayo de 2009.

En el encuentro, las Delegaciones reafirmaron los princi-pales objetivos de la asociación; la promoción conjunta de valores y principios comunes en los foros internacionales, así como el deseo de impulsar la cooperación bilateral en todos los ámbitos. También acordaron continuar las delibe-raciones relacionadas con un seguimiento concreto para la implementación de la Asociación Estratégica, abarcando los niveles multilateral, regional y bilateral. Ambas Delegaciones reiteraron su compromiso para colaborar dentro un sistema internacional que sea más humano, justo, próspero y seguro, que cuente con un sistema multilateral más eficaz, cuya pieza central es, y deberá seguir siendo, las Naciones Unidas.

Como parte de la agenda bilateral, se destacaron los ám-bitos en los que se puede promover una cooperación más estrecha y eficaz, por ejemplo, en los temas de seguridad pú-blica, educación, cultura, desarrollo y medio ambiente, entre otros. Para alcanzar estos objetivos, se destacó la importan-

Consejo ConjuntoSexta reunión del

cia de los diálogos sectoriales existentes como base para am-pliar la cooperación bilateral. El programa de cooperación 2007-2013 permitirá la colaboración exitosa en proyectos de cohesión social, educación, cultura, economía sustentable y competitividad.

Al hablar sobre derechos humanos, los Jefes de Estado ex-presaron su interés en potenciar el fomento y la protección de los mismos por medio del intercambio de experiencias y mejores prácticas en la materia, basándose en principios de reciprocidad y cooperación.

Las pláticas resaltaron la alta prioridad que México y la UE le otorgan a la lucha contra la delincuencia organizada trans-nacional en todas sus formas, ya que constituye una amenaza directa a la estabilidad de las naciones y el bienestar de sus poblaciones.

Sobre el comercio, el Consejo expresó su muto interés por avanzar en las negociaciones acerca de las cláusulas de revi-sión del Tratado de Libre Comercio con la UE, con el objetivo de mejorar el instrumento.

La Delegación de la Unión Europea reconoció el liderazgo de México en materia medio ambiental y su esfuerzo refle-jado en la iniciativa para ser la sede de la conferencia sobre cambio climático (COP16), en 2010.

El Séptimo Consejo Conjunto se celebrará en 2011.

tecnología y adicionalmente a través del proyecto de Integración y Desarrollo de Mesoamérica.

Al mismo tiempo la UE y México profundizarán su relación bilateral en temas políticos, económicos y socia-les. La Asociación Estratégica dará la oportunidad de desarrollar un diálo-go constructivo en diferentes áreas de interés mutuo como son: seguridad, derechos humanos, economía y co-mercio, educación y cultura, ciencia y tecnología, medio ambiente, inter-cambio de experiencia e información de políticas públicas, desarrollo regio-nal y cohesión social.

El Consejo de la UE suscribió esta pro-puesta de la Comisión Europea, mani-festando que la “Asociación Estratégica” debe ser establecida en el marco legal e institucional proveído por el Acuerdo Global. En otras palabras, la “Asocia-ción estratégica” es complementaria al Acuerdo Global y no terminará con los mecanismos de diálogo existentes, sino que los fortalecerá. México es el único país en América Latina que cuenta con estos dos instrumentos.

A través de esta asociación México y la UE establecerán un nuevo mecanis-mo de consulta que busca coordinar sus posiciones en foros multilaterales (Naciones Unidas, G20, G5-G8, OCDE, etc.) con el fin de promover asuntos de interés mutuo y eventualmente desarro-llar iniciativas conjuntas. Algunos temas de interés común que podrían entrar en la agenda son: la crisis financiera y ali-mentaria; el desarme y no proliferación de armas de destrucción masiva; el con-trol de armas convencionales; la refor-ma de las Naciones Unidas; el crimen organizado transnacional; la migración; el desarrollo; la ayuda humanitaria; los derechos humanos; el terrorismo y la seguridad pública.

La relación entre la UE y América La-tina se profundizará aún más a través de un diálogo biregional reforzado entre la UE y el Grupo de Río, y con la imple-mentación de los compromisos de las Cumbres UE-ALC. Se procura también desarrollar una cooperación triangular para ofrecer nuevas oportunidades en los siguientes ámbitos: asistencia en materia electoral, ayuda humanitaria, ciencia y

El Parlamento Europeo, en marzo de 2009, al presentar sus recomendacio-nes para esta “Asociación Estratégica”, manifestó su deseo de que la alianza marque un salto cualitativo en la re-lación bilateral y le confiera un carác-ter institucional, similar al de las otras alianzas estratégicas de la UE como las que tiene con Estados Unidos, Rusia, China y Brasil. Por otra parte, manifes-tó su deseo de reforzar otros foros de diálogo dentro de la relación bilateral, como el Foro de la Sociedad Civil Méxi-co-UE y el Comité Interparlamentario México-UE.

Actualmente, México y la UE están trabajando para establecer áreas con-cretas de coordinación y cooperación con el objetivo de dar un contenido es-pecífico a la Asociación Estratégica con un impacto positivo en la relación bila-teral. Una vez elaborado este documen-to ejecutivo, la Asociación Estratégica se lanzará oficialmente a nivel bilateral durante la primera Cumbre UE-Méxi-co al más alto nivel en mayo próximo durante la Presidencia Española del Consejo Europeo.

"La Asociación Estratégica permite a ambas partes coordinarse más en relación con los grandes temas globales y trabajar juntos para la afirmación de nuestros valores comunes."

México-Unión Europea

Dr. José Manuel BarrosoPresidente de la Comisión Europea

Reducción de gases de efecto invernadero

1990 2020

El compromiso es recortar las emisiones totales al

menos en 20% con respecto a los niveles de 1990.


El cambio climático es uno de lo ma-yores desafíos que enfrenta el planeta, de no producirse una rápida actuación a escala mundial para cambiar nuestro modo de consumir y producir energía, los daños pueden ser irreversibles.

La Unión Europea adoptó en diciem-bre de 2008, una política integrada de cambio climático y energía, que incluye acciones concretas y una serie de obje-tivos ambiciosos para el año 2020. Su intención es llevar a Europa hacia el ca-mino del futuro sostenible, con una eco-nomía que genere pocas emisiones de carbono y consuma menos energía. La estrategia de cambio climático y ener-gía de la Unión Europea coincide con su objetivo de impulsar el crecimiento económico y la creación de empleo. Es-tar a la vanguardia de la nueva revolu-ción energética creará nuevas empresas y oportunidades de investigación.

Europa ha asumido el compromiso de recortar sus emisiones totales de gases de efecto invernadero al menos en un 20% con respecto a los niveles de 1990. Para alcanzar este nivel de re-ducción se han fijado varios objetivos: mejorar la eficiencia energética en un 20%, elevar hasta el 20% en promedio la proporción de energías renovables sobre el consumo energético total, y aumentar la proporción de biocom-bustibles hasta un 10% en el transpor-te. Todo ello de aquí a 2020.

El paquete de medidas también re-fuerza uno de los pilares de las políticas comunitarias para abordar el cambio

climático: el Sistema de Comercio de Emisiones de la Unión Europea (ETS), que fue puesto en marcha en 2005. Este mecanismo, pionero en el mundo, esta-blece un sistema de comercio de merca-do que aporta un incentivo financiero a la reducción de las emisiones. Las ins-talaciones que emitan CO2 por debajo de sus límites pueden vender la cuota de emisión no utilizada a otras empresas que emitan más de lo que tienen asigna-do. En los sectores que no forman par-te del ETS, como edificios, transporte, agricultura y residuos, las emisiones de-berán reducirse en un 10% con respecto a los niveles de 2005. También, con el plazo límite de 2020.

Otras medidas apoyan las tecnologías de captura y almacenamiento de carbo-no, recortan las emisiones de CO2 de los automóviles y endurecen la normativa sobre la calidad de los combustibles.

El calentamiento global amenaza con debilitar los esfuerzos económicos

y sociales mundiales realizados en las últimas décadas. Esto implica promo-ver un nuevo acuerdo internacional ambicioso de acuerdo a la gravedad del desafío climático al que nos enfrenta-mos, y encaminar al mundo hacia la es-tabilización de las emisiones de gases de efecto invernadero antes de 2020, para seguir después recortándolas en un 50% respecto a los niveles de 1990, en el horizonte de 2050.

En este contexto, la Unión Europea y México se han fijado como objetivo la creación de un sistema de desarrollo sustentable y de bajas emisiones de car-bono para ponerlo en funcionamiento a la mayor brevedad posible. Para ello, será preciso concentrarse en incremen-tar la eficiencia energética, acelerar el desarrollo y la implantación de nuevas energías más limpias y garantizar los mecanismos de financiación interna-cional, vinculados a los niveles de emi-siones de cada país y a su capacidad para aportar financiación.

Cada vez son más las voces a nivel internacional que coinciden en afirmar que el planeta se dirige hacia un cambio climático irreversible a menos que se tomen medidas rápidamente. La Unión Europea ya ha dado una respuesta con-tundente, en forma de política integra-da de energía y cambio climático, de compromiso para reducir las emisiones de gases de efecto invernadero y de lide-razgo en las negociaciones internacio-nales destinadas a establecer objetivos aún más ambiciosos.

cambio climático: Lucha contra el

prioridad de la Unión Europea

La estrategia de cambio climático y energía de la Unión Europea se basa en acciones concretas y en una serie de objetivos ambiciosos para el año 2020, que llevarán a Europa hacia el camino del futuro sostenible, con una economía que genere pocas emisiones de carbono y consuma menos energía.

La protección del medio ambiente coincide con el objetivo de la Unión Europea de impulsar el crecimiento económico y la creación de empleo. Estar a la vanguardia de la nueva revolución energética crerará nuevas empresas y oportunidades de investigación.


La novena reunión de la Comisión Parlamentaria Mixta (CPM) Unión Europea-Estados Unidos Mexicanos se de-sarrolló el 10 y 11 de diciembre de 2009, en la Ciudad de México y fue co-presidida por el Diputado español, Ramón Jáuregui Atondo y por el Senador mexicano José Guadarra-ma Márquez.

El diálogo estuvo centrado en la necesidad de ampliar la presencia de Europa en México y viceversa. Para lograr este objetivo, se destacó la importancia de implementar la Aso-ciación Estratégica como el mejor camino para atender las prioridades en la relación bilateral, como son los temas de derechos humanos y medio ambiente, entre otros.

Promovida por el Acuerdo de Asociación Económica, Concertación Política y Cooperación que entró en vigor en el año 2000, la relación comercial tuvo cifras positivas. Las ex-portaciones de México a la UE crecieron del año 2007 al 2008 14.4%, alcanzando la cifra histórica de 13.8 mil millones de euros. Al mismo tiempo, las importaciones a México prove-

nientes de la UE se incrementaron 4.2%. Como nota positiva para México, se detuvo el crecimiento del déficit comercial de los últimos años bajando de casi 9 mil millones de euros en 2007 a 7.7 mil millones de euros en 2008.

Sobre los proyectos de cooperación, la CPM dialogó sobre la necesidad de aumentar la visibilidad de la relación bila-teral, dando mayor difusión, principalmente a aquellas acti-vidades que están relacionadas con los temas de educación superior y ciencia y tecnología. Ambos grupos estuvieron de acuerdo con la necesidad de contar con mejores mecanismos de evaluación que ayuden a la obtención de mayor calidad en dichos proyectos.

Al analizar los problemas relacionados con la seguridad pública y el estado de derecho en México, los legisladores su-brayaron la necesidad de establecer mayores mecanismos de cooperación con la UE para promover un sistema de imparti-ción de justicia más efectivo y al mismo tiempo combatir sus principales obstáculos, la pobreza y la corrupción.

Comisión Parlamentaria MixtaNovena reunión de la

México-Unión Europea

Los parlamentarios subrayaron que la Asociación Estratégica es el mejor camino para atender las prioridades de la relación bilateral, como los derechos humanos y el medio ambiente.

Fuente: Senado de la República Mexicana

Uno de los foros de diálogo estableci-dos por el Acuerdo de Asociación Eco-nómica, Concertación Política y Coope-ración (Acuerdo Global) es el Comité Conjunto Unión Europea-México, cuya novena reunión se celebró en la ciudad de Bruselas, los días 26 y 27 de noviem-bre de 2009.

Durante las reuniones, las delegacio-nes hicieron un repaso de las activida-des desarrolladas durante el noveno año de vigencia del Acuerdo Global en sus tres vertientes: diálogo político, coope-ración y asuntos económicos.

En el ámbito político, la UE y México reafirmaron su interés en profundizar su colaboración bilateral en el marco de los diálogos sectoriales existentes en materia de cohesión social, derechos humanos, ciencia y tecnología, medio ambiente y cambio climático. Así mis-mo, ambas partes expresaron su volun-tad de fortalecer la dimensión biregional

y multilateral del diálogo político, con el fin de contribuir al acercamiento entre América Latina, el Caribe y la Unión Europea y proponer soluciones conjun-tas a los desaf íos más apremiantes de la agenda global.

En materia de cooperación, ambas partes subrayaron la buena colabora-ción existente entre la Unión Europea y México tanto en términos de progra-mación como de ejecución de proyec-tos. Ambas partes, hicieron énfasis en la idea de que la cooperación con Méxi-co debe orientarse a complementar los diálogos políticos existentes.

En materia comercial, ambas delega-ciones revisaron los resultados positi-vos del Tratado de Libre Comercio, ya que desde su entrada en vigor en el año 2000, el comercio bilateral ha crecido hasta alcanzar más de 40 mil millones de euros en 2008, lo que representa una tasa de crecimiento de más del 220 por

Comité Conjunto UE-México

Novena reunión del

ciento. En el contexto de la crisis econó-mica mundial, las partes evaluaron las estrategias que están actualmente desa-rrollando para aprovechar al máximo el Tratado de Libre Comercio.

Además de los tres ámbitos del Acuerdo Global, ambas partes resal-taron los avances positivos de la Aso-ciación Estratégica y su proyecto de Plan de Ejecución, lo que permitirá su instrumentación a través de medidas concretas. Ambas partes coincidieron en que la Asociación Estratégica ha in-crementado la calidad y la intensidad de las relaciones y ha dado un nuevo impulso a la cooperación bilateral y multilateral, en ámbitos como seguri-dad internacional, cambio climático y energía, derechos humanos y desarro-llo social entre otros.

La décima reunión del Comité Con-junto tendrá lugar el segundo semestre de 2010, en México.

Avances e impulso en materia de diálogo político, cooperacion y asuntos económicos.


La Comisión Europea es el órgano eje-cutivo de la Unión Europea y tiene la misión de representar y defender los in-tereses comunes de Europa. Se encarga de elaborar las propuestas legislativas europeas para presentarlas ante el Par-lamento Europeo y el Consejo, y dentro de sus funciones destaca la aplicación de las políticas y la administración de los fondos de la UE. También vela por el respeto de los Tratados europeos y la normativa comunitaria y, en caso nece-sario, puede llevar a los infractores ante el Tribunal de Justicia Europeo.

La Comisión está compuesta por 27 Comisarios, uno de cada Estado miem-bro, incluyendo al Presidente Barroso, quien es elegido por los gobiernos de la UE y su nombramiento debe ser refren-dado por el Parlamento Europeo. Para entender sus funciones, se requiere de una distinción fundamental, los Comi-sarios no representan a los gobiernos de sus países de origen, sino que cada uno de ellos es responsable de un ámbito político concreto. Al igual que el Presi-dente, el nuevo Colegio de Comisarios, que incluye nueve mujeres, son nom-brados por un período de cinco años, lo que coincide con la legislatura del Parlamento Europeo, y terminarán su

mandato el 31 de octubre de 2014.Su trabajo se concentrará en los linea-

mientos políticos de la Comisión esta-blecidos por el Presidente Barroso en septiembre pasado, en los que recalcó la necesidad de un liderazgo de la Unión Europea que se adapte a la globalización sin desatender los valores e intereses de la Unión. Las acciones de la UE deben estar orientadas hacia una transforma-ción que tenga beneficios directos para los ciudadanos, por lo que su programa se concentra en resolver los cinco retos principales de la Unión:• Reactivar el crecimiento económico

actual y garantizar la sostenibilidad a largo plazo y la competitividad de cara al futuro;

• Combatir el desempleo y reforzar la cohesión social;

• Construir una Europa sostenible que conlleve ventajas competitivas;

• Garantizar la seguridad de los europeos; • Reforzar la ciudadanía y la participa-

ción en la Unión Europea. El Tratado de Lisboa, en efecto desde

el primer día de diciembre del año 2009, ha cambiado el orden y las atribuciones de algunas de las principales institucio-nes de la Unión. Las modificaciones in-trodujeron cambios significativos para

la Comisión. Por vez primera, existe un vínculo directo entre los resultados de las elecciones europeas y la elección de los candidatos para presidir la Comisión, mientras que su Presidente adquiere ma-yores atribuciones, entre las que sobre-sale la facultad para remover a los Co-misarios. Con el Tratado, un Comisario de cada Estado miembro se convierte en miembro de la Comisión, mientras que anteriormente este número era inferior al de los Estados miembros.

La creación del puesto de Alto Repre-sentante de la UE para Asuntos Exterio-res y Política de Seguridad, actualmente encabezado por Catherine Ashton, tiene gran relevancia para la Comisión, ya que el titular también funge como su Vice-presidente. El Alto Representante tiene un doble papel: representa al Consejo en temas de política exterior, de seguridad y defensa común, y a su vez es el Comisario para relaciones exteriores.

Esta nueva organización tiene el ob-jetivo de garantizar la consistencia en los tratos de la UE con el resto de los países y con los organismos interna-cionales, reflejando una parte esen-cial del Tratado de Lisboa: una sola voz para fortalecer la presencia de la Unión Europea en el mundo.

Comisión EuropeaLos cambios en la organización de la

José Manuel Barroso (Portugal) Presidente

Catherine Ashton (Gran Bretaña) VicepresidenteAlta Representante para la Política Exterior y Seguridad

Viviane Reding (Luxemburgo) VicepresidenteComisaria de Justicia, Derechos Humanos y Ciudadanía

Joaquín Almunia (España) VicepresidenteComisario de Competencia

Siim Kallas (Estonia) VicepresidenteComisario de Transporte

Neelie Kroes (Holanda) VicepresidenteComisaria de Agenda Digital

Antonio Tajani (Italia) VicepresidenteComisario de Industria y Emprendedores

Maros Sefcovic (Eslovaquia) VicepresidenteComisario de Relaciones Interinstitucionales yAdministración

Fuente: http://ec.europa.eu/commission_2010-2014/index_en.htm

La delegación europea destacó los esfuerzos realizados en México para contener, de manera efectiva, el virus de la Influenza AH1N1, en estrecha colaboración con la Or-ganización Mundial de la Salud. Los legisladores mexica-nos agradecieron el apoyo de los miembros de la Unión Europea durante la etapa más delicada de la epidemia.

En esta ocasión se discutieron las causas, el impacto y la respuesta ante la crisis económica mundial. Ambos grupos destacaron la necesidad de continuar con accio-nes globales para mitigar los impactos negativos: mayo-res tasas de desempleo y aumento en los índices de po-breza, entre otros.

Finalmente, se emitió una declaración conjunta en don-de se hace referencia a los preparativos para la Cumbre de Jefes de Estado Unión Europea-México, acordada para mayo de 2010 en España. Así mismo, durante la primera mitad de 2010 se llevará a cabo la siguiente reunión de la CPM, esta vez en territorio europeo.

Durante la evaluación de dicho Acuerdo, se resaltaron los logros alcanzados y la necesidad de mejorar y ampliar su im-pacto. Esto merece especial atención debido a que en 2010 se cumplen 10 años de su entrada en vigor, por lo que se deben mantener los esfuerzos para fortalecer la relación.

También se habló de la importancia de atender los retos relacionados con el cambio climático, en especial de aque-llas propuestas que lograrían una reducción en las emisio-nes de bióxido de carbono en México y en el mundo. Sobre la cooperación en este tema, el desarrollo de fuentes ener-géticas solares y eólicas podrían tener un gran impulso por parte de la UE. Con esto en consideración, se acordó es-tablecer una mesa para discutir estos temas en la próxima reunión de la Comisión Parlamentaria. La delegación par-lamentaria europea apoyó la iniciativa del gobierno mexi-cano para el establecimiento de un Fondo Verde encargado de retribuir a los países con menos recursos para enfrentar la problemática del cambio climático.

La delegación parlamentaria europea apoyó la iniciativa del gobierno mexicano para el establecimiento de un Fondo Verde encargado de retribuir a los países con menos recursos para enfrentar la problemática del cambio climático.

Fuente: Senado de la República Mexicana

El Tratado de LisboaMarie Anne ConinsxEmbajadora-Jefa de la Delegación de la Unión Europea en México

Anna LindstedtEmbajadora de Suecia-Presidencia en turno de la Unión Europea

El Tratado de Reforma de la Unión Euro-pea, conocido como “Tratado de Lisboa”, entró en vigor el pasado 1º de diciem-bre, tras ser ratificado por los 27 Estados miembros de la Unión. El Tratado de Lis-boa representa el último de toda una se-rie de tratados que han ido impulsando el proceso de construcción europea du-rante más de medio siglo. Su objetivo es reformar las instituciones y los procesos de toma de decisión para adaptarse a una Unión que actualmente cuenta con 27 Es-tados miembros y seguirá creciendo.

La reforma hará que la Unión Europea sea más democrática, eficiente y trans-parente. Se profundizará la unión econó-mica y monetaria. Se tomarán decisiones como comunidad en áreas antes reserva-das exclusivamente a los estados, como los asuntos de justicia e interior. También se crearán mecanismos para incorporar más estrechamente a los ciudadanos y a los parlamentos nacionales en los trabajos de la Unión, como es el caso de “la inicia-tiva ciudadana”. Esta última contempla la iniciativa legislativa popular comunitaria, con un respaldo de al menos un millón de ciudadanos.

Mayor presencia de la Unión Europea en el mundo

Quizás el aspecto más trascendente para América Latina y para México sea el conjunto de provisiones que contempla el tratado para impulsar la acción exterior

y la presencia de la Unión Europea en el mundo. En el siglo XXI nos enfrentamos, junto con el resto de la humanidad, a retos de alcance planetario. Entre estos retos se encuentran tanto la crisis económica glo-bal, el cambio climático y la sustentabili-dad medioambiental como la seguridad de los recursos energéticos o la lucha contra la delincuencia transfronteriza.

El Tratado de Lisboa refuerza las com-petencias y agiliza los procesos de toma de decisión de la UE en materia de políti-ca exterior y seguridad, creando la figura de la Alta Representante de la Unión para Asuntos Exteriores y Seguridad Común, cargo para el que se nombró a Catherine Ashton el 19 de noviembre de 2009. El nue-vo puesto incorpora las responsabilidades previas de dos destacados funcionarios en el ámbito de las relaciones exteriores de la Unión Europea. Por un lado, las funcio-nes de Javier Solana, Alto Representante para la Política Exterior y Seguridad Co-mún, quien representaba los intereses de los Estados en el Consejo, y por el otro, las funciones de la Comisaria para Relaciones Exteriores, Benita Ferrero-Waldner, como integrante de la Comisión Europea, insti-tución ejecutiva y reguladora de la UE.

Catherine Ashton presidirá el Conse-jo de Ministros de Relaciones Exteriores, compuesto por los 27 titulares de Rela-ciones Exteriores, y ostentará la Vicepre-sidencia de la Comisión. A su vez, la Alta Representante deberá poner en marcha

en los próximos meses un Servicio Euro-peo de Acción Exterior, que integrará a funcionarios diplomáticos de los Estados miembros, de la Comisión Europea y del Secretariado General del Consejo de la Unión Europea.

También se crea la figura del Presidente del Consejo Europeo, el máximo órgano de decisión de la Unión Europea, donde se tratan los temas más complejos y de alcan-ce global. El Consejo está compuesto por los Jefes de Estado o de Gobierno de los Estados miembros. Para el cargo de Pre-sidente del Consejo Europeo fue nombra-do, igualmente el 19 de noviembre pasado, Herman Van Rompuy, hasta entonces Pri-mer Ministro de Bélgica.

Delegaciones de la Unión EuropeaHasta la entrada en vigor del Tratado de

Lisboa, la Presidencia de la Unión Europea se ostentaba, de forma exclusiva, median-te las presidencias rotatorias semestrales de cada Estado miembro que ahora están llamadas a desaparecer en relaciones ex-teriores. La Presidencia sueca es la última presidencia que se ejerció plenamente bajo este esquema.

Así, la presidencia de turno de la Unión Europea, que España ostenta en México y en el resto del mundo durante el primer semestre del 2010, es una presidencia de transición que asume funciones represen-tativas de la Unión Europea por parte de las Delegaciones. Éstas, con la entrada en vigor del Tratado de Lisboa, han dejado de llamarse “Delegaciones de la Comisión Europea” para denominarse “Delegacio-nes de la Unión Europea”.

Una relación privilegiada con MéxicoNos sentimos privilegiadas por estar

participando en este cambio tan impor-tante que fortalecerá aún más el trabajo intenso que tenemos con México. Cabe señalar que hoy en día México es el úni-co país en América Latina con el que la Unión Europea tiene un Acuerdo Global y una Asociación Estratégica. Considera-mos que el 2010 va ser un año particular-mente importante a nivel bilateral debi-do a tres fechas significativas: el décimo aniversario del Acuerdo Global, el 50 ani-versario desde el inicio de las relaciones bilaterales UE-México y la Cumbre bila-teral Unión Europea-México que se ce-lebrará en España en mayo próximo. Es-tamos comprometidas a reforzar nuestra coordinación y mejorar aún más nuestra cooperación con México en áreas funda-mentales de interés mutuo.

En suma, la Unión Europea no es ni una federación, como los Estados Unidos Mexicanos o como los Estados Unidos Americanos, ni una mera organización de cooperación entre gobiernos, como las Naciones Unidas. La Unión Europea es una organización única, fruto de la con-tinua búsqueda de consensos y compro-misos entre sus 27 Estados miembros, so-beranos e independientes, representantes de casi 500 millones de ciudadanos.

Los países de la Unión Europea decidie-ron compartir su soberanía, dotándose de instituciones y de políticas comunes para crear un mayor bienestar para su pobla-ción y para ejercer una influencia mun-dial positiva que ninguno podría alcanzar individualmente.

El tratado entró en vigor el 1º de diciembre del 2009. La reforma hará que la Unión Europea sea más democrática, eficiente y transparente. Además, se hará más presente.

736

GUEN/NGL: 35

S&D: 184

GREENS/EFA: 55

ALDE: 84

EPP: 265

ECR: 55

EFD: 30

NA: 28

NA: Representantes no vinculados con algún partido político

EFD: Grupo de Europa de Libertad y Democracia

GUEN/NGL: Confederación de la Izquierda Europea Unida

ECR: Grupo de Conservadores y Reformistas Europeos

GREENS/EFA: Grupo de los Verdes y de la Alianza Libre Europea

ALDE: Alianza de Liberales yDemócratas por Europa

S&D: Alianza Progresiva de Socialistas y Demócratas

EPP: Partido Popular Europeo

2� Europa en México 2009-2010 2�Política

instituciones de mayor importancia en el sistema de la UE. Algunas de sus funciones, entre muchas otras, son la ratifica-ción de los Comisarios y del Presidente de la Comisión Euro-pea, la aprobación del presupuesto de todas las instituciones europeas junto con el Consejo de la UE y la aprobación de leyes europeas en una amplia gama de temas. Además el Parlamento Europeo ha cobrado una mayor importancia en las relaciones de la UE con los países del resto del mundo. Por ejemplo, cada año se celebra una Reunión Interparla-mentaria entre legisladores europeos y mexicanos, donde se abordan temas de relevancia para la relación bilateral.

En las elecciones del Parlamento Europeo, los ciudadanos eligen a sus representantes entre los candidatos que presen-tan los partidos políticos de su país. Una vez conformado el Parlamento, los legisladores, de acuerdo a su orientación ideológica, se asocian en grupos o partidos políticos de nivel europeo. De esta forma es posible encontrar diversos parti-dos en el PE que cubren los distintos espacios del espectro

Del 4 al 7 de junio de 2009, se celebraron las elecciones de representantes para el Parlamento Europeo (PE). Millones de votantes en los 27 Estados miembros acudieron a las ur-nas para elegir a aquellos que durante los próximos cinco años los representarán en uno de los máximos órganos le-gislativos de la UE.

El Parlamento Europeo funciona desde los años cincuenta y desde 1979 sus integrantes son directamente elegidos por los ciudadanos europeos. Esta institución tiene el propósi-to de acercar aún más las decisiones de nivel europeo a los ciudadanos de todos los Estados miembros. Actualmente, cuenta con 736 escaños que se distribuyen entre los Estados miembros de acuerdo a su peso demográfico. Sus escaños se renuevan mediante elecciones cada cinco años. El Parla-mento Europeo sesiona año con año en Bruselas, Bélgica y Estrasburgo, Francia.

Con el paso del tiempo el Parlamento Europeo ha adquiri-do un mayor número de funciones y se ha vuelto una de las

Parlamento EuropeoSesión Plenaria del

El Parlamento Europeo funciona desde los años cincuenta y desde 1979 sus integrantes son directamente elegidos por los ciudadanos europeos. Esta institución tiene el propósito de acercar aún más las decisiones de nivel europeo a los ciudadanos de todos los Estados miembros.

ideológico: existen agrupaciones democristianas, liberales, socialistas y verdes, entre muchas otras.

El Partido Popular Europeo fue la agrupación que resultó más fortalecida en estas elecciones, resultado de los triunfos de los partidos democristianos y de centro-derecha en las elecciones de la mayoría de los Estados miembros. Tam-bién destacó el crecimiento de algunas agrupaciones menores como la de los verdes o las de derecha.

Los 736 escaños del nuevo Parlamento Europeo se distribuyen de la siguiente manera: 265 para el Partido Popular Europeo, 184 para la Alianza Progresiva de Socialistas y Demócratas, 84 para la Alianza de Liberales y Demócratas por Europa, 55 para el Grupo de los Verdes y de la Alianza Libre Europea, 55 para el Grupo de Conservadores y Reformistas Europeos, 35 para la Confederación de la Izquierda Europea Unida, 30 para el Grupo de Europa de Libertad y Democracia y 28 para otros representantes no vinculados con algún partido político. Nin-gún partido tiene mayoría absoluta, por lo que la negociación entre las distintas agrupaciones será un componente fundamental del proceso político en el nuevo Parlamento Europeo.

Se espera que el Parlamento Europeo juegue un papel importante en el diseño de medidas para terminar con la crisis y tenga un peso considerable para mante-ner a Europa a la vanguardia de la lucha contra el cambio climático.

El Tratado de Lisboa, en vigor desde el 1 de diciembre de 2009, otorga nuevas facultades y responsabilidades de gran importancia para el Parlamento Europeo. Junto con el Consejo de Ministros, las decisiones del Parlamento influyen en to-dos los procesos legislativos de la Unión Europea. Entre estos, destaca la promul-gación de las leyes sobre agricultura, inmigración, energía y el presupuesto de la UE. El objetivo es fortalecer las actividades del Parlamento para mejorar sus vínculos con la ciudadanía. Como ejemplos concretos de esta transformación, se necesita la aprobación del Parlamento en la elección de los encargados de los altos puestos de la Unión, como es el caso del Alto Representante para la política exterior y el Presidente de la Comisión Europea.

Los parlamentarios también deben dar su consentimiento, y pueden promover modificaciones, en los tratados internacionales negociados por la UE.

Los cambios establecidos por el Tratado de Lisboa afectan a los europeos de manera directa en un nivel sin precedentes, por lo que para el Parlamento la pro-tección de los derechos de los ciudadanos es una de sus prioridades permanentes.

2.COOPERACIÓN

“Cohesión social” incluye la lucha contra la pobreza, la desigualdad y la exclusión social, por lo que ocupa un lugar destacado dentro de la relación de la UE con América Latina. Por ello la Unión Europea mantiene diálogos constantes y específicos con sus socios latinoamericanos sobre el tema, al que han dado prioridad en todos los programas de ayuda y de cooperación para el desarrollo.

28 Europa en México 2009-2010 29Cooperación

Indígenas (CDI), y el Consejo Nacional de Prevención de Discriminación (Conapred), los cuales implementarán —de manera independiente y complementaria— cuatro ini-ciativas transversales. Estas iniciativas se enfocarán en el fo-mento de la coordinación y cooperación interinstitucional, en particular entre las entidades transversales y dependen-cias del sector social, con el fin de progresar en la integra-ción de los temas de género, discriminación, transparencia y pueblos indígenas en las políticas públicas y prácticas insti-tucionales del sector.

El papel clave de la sociedad civilDado el importante rol de los representantes de la so-

ciedad civil para el fomento de la cohesión social, a través de su capacidad de articular las necesidades específicas de la población y su interacción privilegiada con el sector público, el programa establecerá, con fondos comunita-rios, un esquema de subvenciones, hecho a medida para apoyar su fortalecimiento técnico, administrativo, de in-cidencia y de organización. Además, el instrumento de subvención fomentará la coordinación y cooperación en-tre los actores no-estatales y con sus contrapartes del sec-tor público. Cabe subrayar que en el marco del presente programa también se lanzarán convocatorias de propues-tas en temas relacionados al fomento de la sociedad civil y la cohesión social por parte del Instituto de Desarrollo Social (Indesol).

Un modelo de desarrollo localTomando en cuenta el estado avanzado de descentraliza-

ción en el sector social de México, el componente local del Programa apoyará el desarrollo y la puesta en marcha de un modelo participativo de desarrollo local en la zona de la Sierra del Estado de Chiapas. Con el propósito de replicar elementos exitosos del “Programa de Desarrollo Integrado Sostenible” (Prodesis) que se implementó en la zona de la Selva de Chia-pas entre 2004 y 2008, se desarrollarán y fortalecerán princi-palmente dos canales de articulación y planeación territorial, así como de inversión pública coordinada. El primero, a partir de los Consejos Microregionales (CMR), los cuales incluyen a representantes de las comunidades y organizaciones bene-ficiarias, así como a representantes municipales, y el segundo, a través de un mecanismo de planeación, coordinación y de-sarrollo de políticas y programas públicos a nivel estatal.

La dimensión local del Programa se implementará en el marco de un Memorando de Entendimiento entre el Go-bierno de Chiapas y la Comisión Europea. La Secretaría de Desarrollo Social del Estado de Chiapas (Sedesol) gestio-nará este componente localmente y coordinará la partici-pación de las demás secretarías estatales, así como de los municipios, comunidades locales y organizaciones de base de la zona del proyecto. También se prevé la presentación y difusión de los resultados a otras entidades del país.

El arranque del Programa Integrado de Cohesión Social México Unión Europea está previsto para el primer semes-tre de 2010 y su duración será de 56 meses.

El Programa Integrado de Cohesión SocialEl Programa Nacional Indicativo (PNI) 2007-2013 que define

las áreas de cooperación entre la Comisión Europea y México para dicho periodo, identifica la cohesión social como el prin-cipal reto del país en el futuro próximo y subraya la intención de la UE de asistir a México en sus esfuerzos. Esta propuesta está en línea con las iniciativas “México 2030” y “Vivir Mejor”, las cuales definen al empleo, la seguridad y la lucha contra la pobreza como las áreas programáticas prioritarias del actual Gobierno federal (2007-2012), y con el “Plan Nacional de De-sarrollo 2007-2012” (PND), el cual destaca la urgencia de refor-mas estructurales, en particular respecto a la revisión y mejor coordinación de políticas y programas sociales, así como ma-yor acceso y calidad de los servicios públicos básicos.

La actual crisis económica mundial así como la epidemia de la gripe AH1N1 representan un desafío adicional a la cohe-sión social en México, ya que causaron un crecimiento eco-nómico negativo, acompañado por una disminución en los ingresos provenientes de remesas y turismo. Así mismo, for-zaron a más personas a buscar oportunidades de subsistencia en el sector informal. Por otro lado, la caída en los ingresos del Estado, consecuencia del panorama arriba mencionado y de la caída en los ingresos petroleros, limitan el margen de maniobra del Gobierno para enfrentar esta situación de crisis a través de un mayor gasto público.

Ante esta situación, la Comisión Europea y representantes del Gobierno mexicano han acordado un Programa Integrado de Cohesión Social México-Unión Europea por un total de 20 millones de euros, cuyo objetivo general es el fortalecimiento de la cohesión a través de un mayor acceso a más y mejores servicios básicos de los programas públicos en el sector social. Para contribuir a este objetivo, el Programa se enfoca en fa-

cilitar la elaboración y puesta en marcha de políticas públicas específicas y prácticas institucionales que permitirán tanto la revisión como el mejor uso de los recursos y estructuras exis-tentes en el sector social.

La contraparte principal mexicana es la Secretaría de Desarro-llo Social (Sedesol), en su función de institución líder y coordi-nadora para las políticas sociales y de cohesión social en el país. No obstante, tomando en cuenta tanto la complejidad del tema como el carácter integrado del presente Programa, se trabajará con una gran variedad de actores en tres ejes principales que se desarrollarán paralelamente. El primero, con instituciones pú-blicas a nivel federal en temas de servicios públicos básicos, po-breza urbana y patrimonial, grupos vulnerables, transparencia y género; el segundo con actores de la sociedad civil, y el tercer eje, a través de una acción específica para un modelo de desarrollo sostenible a nivel local.

La cooperación a nivel federalDentro del primer eje de acción, bajo el liderazgo de Sede-

sol, otras secretarías y dependencias federales en el sector social, así como organismos con acción transversal e insti-tuciones estatales, participarán en diálogos sobre políticas y actividades de fortalecimiento de capacidades, asistencia técnica y coordinación interinstitucional. Las instituciones del sector social incluirán a las secretarías federales de sa-lud, empleo y previsión social, así como sus contrapartes a nivel federal. Además participarán las agencias de seguridad social (Imss, Issste).

Las instituciones públicas con acción transversal partici-pantes en el Programa incluyen al Instituto Federal de Acce-so a la Información (Ifai), el Instituto Nacional de Mujeres (Inmujeres), la Comisión para el Desarrollo de los Pueblos

la cohesión socialLa Comisión Europea apoya

La cohesión social representa uno de los mayores retos en al ámbito de la

cooperación entrela Unión Europea

y México. Al tiempo que continúan las

acciones y un, cada vez más, puntual

segumiento en materia de

ciencia, tecnologíay educación.


Erasmus MundusPrograma de acción

2009-2013

La Unión Europea reconoce la im-portancia de la educación para el desarrollo económico y social, pues desempeña un papel fundamental en la preparación de recursos humanos de elevada calidad. La difusión de los descubrimientos científicos y el avan-ce de los conocimientos a través de la educación de las futuras generaciones de ciudadanos, profesionales califica-dos y líderes políticos, contribuirá a lograr un mejor gobierno.

En un contexto de globalización, los países que no estén fuertemente vincu-lados a la economía del conocimiento global, se hallarán en una situación de desventaja creciente y no serán capaces de generar las condiciones socioeco-nómicas adecuadas para su población.

El fomento de la cooperación in-ternacional entre las instituciones de educación superior (IES) de la Unión Europea y de terceros países, y el im-pulso a la movilidad, vía becas de es-tudios, entre instituciones constituye una situación mutuamente ventajosa no sólo para mejorar los resultados de la educación, sino también para esta-blecer vínculos duraderos y lograr un enriquecimiento y comprensión com-partida entre los pueblos.

El programa Erasmus Mundus ofre-ce una respuesta a los desaf íos de internacionalización a los que se en-frenta la enseñanza superior y contri-buye a ampliar y mejorar las perspec-

tivas profesionales de los estudiantes, al mismo tiempo que favorece el en-tendimiento intercultural mediante la cooperación, que sin duda contribuye al desarrollo sostenible.

Erasmus Mundus 2009-2013 se ins-cribe en una lógica de excelencia en línea con el primer programa (2004-2008) y se implementa a través de tres acciones principales: • la realización de programas conjuntos

Erasmus Mundus (másters y docto-rados) de elevada calidad académica.

• el fomento de la enseñanza superior europea mediante medidas que po-tencien la capacidad de atracción de Europa como destino educativo y como centro de excelencia mundial.

• la creación de asociaciones Erasmus Mundus entre centros de enseñanza superior de Europa y de terceros paí-ses como base para la cooperación estructurada, el intercambio y la mo-vilidad vía un programa de becas de estudios en todos los niveles educati-vos superiores. Para promover la creación de las

asociaciones antes mencionadas con países terceros e implementar el pro-grama de becas, se definieron Ventanas de Cooperación Exterior que permiten, vía convocatorias de propuestas, mate-rializar el intercambio de estudiantes y académicos con el fin de estudiar, ense-ñar, formar e investigar.

El Acuerdo de Cooperación Sectorial en Ciencia y Tecno-logía entre la Comunidad Europea y México, que entró en vigor en junio de 2005, establece el marco de acción para estimular y mejorar las actividades de investigación y desa-rrollo en áreas de interés común, con el objetivo de alcanzar beneficios económicos y sociales para ambas partes.

El tercer Comité Directivo se desarrolló en Bruselas el 24 de junio de 2009 y fue presidido por el Director General José Manuel Silva Rodríguez, en representación de la Comisión Europea, y por Juan Carlos Romero Hicks, Director General del Consejo Nacional de Ciencia y Tecnología (Conacyt) de México. En el evento se acordó intensificar la coopera-ción en materia de nanotecnología, nanociencias y la pro-ducción de nuevas tecnologías, entre otros temas. También se ratif icó el compromiso de promover la primera con-vocatoria de propuestas para el financiamiento conjun-to (Europa-México y América Central) para la ejecución de proyectos de investigación aplicada, desarrollo tecnológico e innovación en áreas específicas, como la minería.

La reunión permitió hacer un balance positivo de los pro-gramas incluidos en el Séptimo Programa Marco de Investiga-ción y Desarrollo. El programa cuenta con un presupuesto de cerca de 50,521 millones de euros para el periodo 2007-2013 y abre un espacio único de oportunidades para la cooperación científica entre la Unión Europea y el resto del mundo.

Fondo de Cooperación Internacional para el Fomento de la Investigación Científica y Tecnológica entre México y la Unión Europea (Foncicyt)

El Foncicyt apoya proyectos de investigación conjunta y la creación y fortalecimiento de las redes de investigación. Este fondo está constituido por un presupuesto de 20 millo-

Acuerdo de

entre la Comunidad Europea y México

nes de euros que son financiados, en partes iguales, por la Comisión Europea y México.

Después de identificar los sectores de cooperación más prometedores a finales de 2008, el Foncicyt publicó una convocatoria de propuestas de investigación y desarrollo tecnológico entre científicos e investigadores de la Unión Europea y México, relacionados con los sectores incluidos en el Acuerdo Sectorial de Ciencia y Tecnología. Las áreas involucradas son las siguientes:• clima y medio ambiente• salud e investigación biomédica• pesca• agricultura y forestal• tecnologías industriales • energía no nuclear• transporte • tecnologías de la información• desarrollo social y económico• biotecnología • aeronáutica e investigación espacial.

Entre un total de 218 propuestas recibidas, se selecciona-ron 24 proyectos y 10 redes de investigación conformados por instituciones mexicanas y europeas.

La amplia participación de 780 instituciones provenien-tes de 23 de los 27 Estados miembros y de 31 de los 32 estados mexicanos, demuestra el gran interés para desa-rrollar proyectos conjuntos de investigación entre México y la Unión Europea.

Mayor información: http://www.conacyt.gob.mx/Fondos/FondosCooperacionInternacional.html

Cooperación Científ icay Tecnológica

El programa Erasmus Mundus contribuye a ampliar y mejorar

las perspectivas profesionales de los

estudiantes, al mismo tiempo que favorece

el entendimiento intercultural.

32 Europa en México 2009-2010

Las Ventanas de Cooperación Exte-rior, además de ofrecer becas de estu-dios, permiten: • reforzar la capacidad de cooperación

internacional de las universidades en terceros países,

• mejorar la transparencia y el recono-cimiento de estudios y titulaciones to-mando en consideración los avances de acervo del proceso de Boloña;

• mejorar la preparación y cualifica-ción del personal académico extran-jero para que pueda contribuir acti-vamente a la mejora de la calidad;

• desarrollar la capacidad de la adminis-tración de los sectores público y pri-vado mediante la participación de su personal en actividades de movilidad en el ámbito de la educación. Este sistema de movilidad es comple-

mentario a otras acciones desarrolladas en la zona y busca participar en los es-fuerzos de cohesión social que se están dando, abriendo un espacio innovador a estudiantes de terceros países que estén en una situación especialmente vulne-rable. La primera Ventana de Coopera-

ción Exterior Erasmus Mundus, llamada Ventana México, contabilizó a final de 2008 un financiamiento de 4 millones de euros, destinados a otorgar 188 be-cas a estudiantes y docentes mexicanos y europeos para cursar estudios de pre-grado, master, doctorado y postdocto-rado. En este programa coordinado por la Rijksuniversiteit Groningen (RUG) participaron 11 universidades mexica-nas y 8 universidades europeas.

La segunda Ventana de Cooperación Exterior Erasmus Mundus América La-tina, se publicó a inicios de 2009 e iden-tificó un programa de cooperación entre 13 universidades de México y de Amé-rica Central y 7 universidades europeas. Por parte de México participan en el consorcio a cargo de la implementación del programa de movilidad 5 universida-des (Universidad Autónoma de Chiapas, Universidad Autónoma de Puebla, Uni-versidad Autónoma del Estado de Hidal-go, Universidad de Guadalajara, Univer-sidad Autónoma de México).

El programa de becas, coordinado también por la RUG de los Países Bajos,

define un total de 152 becas de estudio para 122 estudiantes centroamericanos y mexicanos y 30 estudiantes europeos.

Una tercera Ventana de Cooperación Exterior Erasmus Mundus América La-tina está en curso de implementación y permitirá ofrecer becas de estudios a docentes y estudiantes latinoamerica-nos para los próximos periodos escola-res (diciembre 2010-diciembre 2013).

El presupuesto indicativo dispo-nible en esta convocatoria de pro-puestas es de 12,7 millones de euros, monto que permitirá financiar cerca de 548 becas de estudios.

Las Ventanas de Cooperación Exte-rior de Erasmus Mundus ofrecen un marco único para la cooperación entre instituciones de educación superior y oportunidades de formación adaptadas a las necesidades nacionales de mano de obra calificada en las regiones bene-ficiadas y la UE.

Mayor información:http://www.ecwmexico.eu/http://eacea.ec.europa.eu/

Como parte del Instrumento Europeo para la Demo-cracia y los Derechos Humanos, se llevó a cabo del 21 de diciembre de 2006 al 21 de junio de 2009, el proyecto “Promoción de colaboración comunitaria en conflictos de la zona mixteca oaxaqueña”. Esta iniciativa se desa-rrolló en los municipios de la ciudad de Tlaxiaco, San-tiago Juxtlahuaca y Santa Lucía Monteverde, en la región mixteca del estado de Oaxaca. La subvención destinada a este proyecto fue de 72,225 euros y la gestión del mismo estuvo a cargo del Centro de Colaboración Cívica, A. C. (CCC) en coordinación con la organización local Centro de Orientación y Apoyo a Pueblos Indígenas.

El proyecto estuvo enfocado a personas clave y autori-dades de cinco comunidades de la mixteca. Del proceso podemos rescatar las siguientes experiencias relevantes:• Contrastamos la efectividad de las herramientas surgi-

das en otro contexto a este particular de comunidades agrarias y con fuerte presencia indígena.

• Aprendimos a sintonizar el proceso del proyecto con el ritmo y los modos como las comunidades requerían de nuestra presencia y colaboración.

• Apreciamos el peso que tiene en los conflictos actuales la larga historia de disputas por la tenencia de la tie-rra y la intervención de factores externos a los pueblos, como los cacicazgos y la rapacidad de otros actores por los recursos naturales de la región.

• Conocimos e incorporamos al proceso de desarrollo de capacidades la riqueza semántica contenida en la lengua mixteca para significar conceptos que el CCC propuso como base de los aprendizajes: conflicto, co-municación, diálogo, negociación, ciudadano, pueblo, entre otros.

• Generamos procesos de aprendizaje mutuo entre orga-nizaciones externas y locales, donde se buscó fortalecer las diversas metodologías y visiones sobre el desarrollo de estrategias para el diálogo.

Durante la implementación nos enfrentamos a diverso retos, entre los que destacan: • La continua presencia y amenaza de actores externos

a las comunidades que incentivan el conflicto para su propio beneficio.

• La falta de participación de las mujeres en procesos de toma de decisiones, lo que se refleja en procesos poco incluyentes.

• La constante migración de los varones de las comuni-dades al norte del país o a los Estados Unidos, lo que no permite la continuidad del proceso de intervención y la fortaleza de las capacidades instaladas.

• Las condiciones estructurales de pobreza, marginación y discriminación que inclinan la preferencia de los pue-blos a asegurar su sobrevivencia sobre la búsqueda de caminos negociados a sus conflictos con un impacto en el largo plazo.

• Si bien se pudieron lograr avances significativos en la construcción de capacidades de negociación y diálogo y en el desarrollo de estrategias de construcción de acuer-dos entre las comunidades, una colaboración de dos años es sólo el principio de una estrategia más amplia de inter-vención. Es por eso que el CCC puso especial atención en la transferencia de capacidades a la organización local.

Después de una evaluación conjunta reconocemos que existen importantes retos en el seguimiento al trabajo con las comunidades tales como: el tomar en conside-ración que estos procesos de largo alcance requieren la dedicación de mucho tiempo para la construcción de lazos de confianza con las comunidades a través de acercamientos informales; una mayor integración de la perspectiva cultural y económica en procesos de cons-trucción de acuerdos intracomunitarios, pues no basta el análisis de intereses y necesidades fuera de dicho contex-to; remontar las prácticas autoritarias que obstaculizan la creación de acuerdos, como la relación entre los pue-blos y las autoridades municipales y estatales. Así mismo la integración activa de mujeres y jóvenes que ayude a fortalecer la continuidad de los procesos, la integración de nuevas perspectivas y el empoderamiento de actores socialmente relegados de la toma de decisiones; el consi-derar siempre las situaciones de extrema violencia en la región como una barrera insalvable para la instauración del diálogo y la negociación y por último, el acompañar puntualmente a la organización local y a los procesos de diálogo en marcha.

Responsable: Sylvia Aguilera

Promoción de colaboracióncomunitaria en conflictos de lazona mixteca oaxaqueña

En los últimos treinta años y a raíz de las reivindicaciones étnicas y nacionales europeas, América Latina ha iniciado un proceso lento de revaloración de la riqueza cultural de sus pueblos originarios. El ¡ya basta! del primero de enero de 1994 en el sureste mexicano puso en la escena mundial los derechos y los valores de los pueblos indígenas.

Pero una sociedad que ha vivido quinientos años discriminando no acepta fácilmente la nueva realidad, hasta hace muy poco, se ofendía a las personas llamándolos indios o indígenas, utilizando estas palabras como sinónimo de ignorancia y atraso.

Abatir la discriminación es una tarea realmente dura y lenta pero con el apoyo de la Comisión Europea hemos trabajado en dos sentidos, uno con los estudiantes indígenas y otro con los mestizos.

La Universidad Autónoma Chapingo es una institución educativa pública que adoptó los preceptos de la Revolución Mexicana, bajo su lema: “Enseñar la explotación de la tierra, no la del hombre” cuyo sistema de becas permite el ingreso de estudiantes de escasos recursos de todo el país. En alianza con la Comisión Europea ha implementado el proyecto “Hagamos un hecho nuestros derechos: incrementando la sensibilización y la defensa de los derechos de los pueblos indígenas en la Universidad Autónoma Chapingo (UACh)” que forma parte de del Instrumento Europeo para la Democracia y los Derechos Humanos. Esta iniciativa fue gestionada por la UACh, con una subvención de 80,000 euros apartir del 23 de noviembre de 2007 y hasta el 23 de noviembre de 2010.

En los últimos diez años el Consejo Universitario ha tomado medidas compensatorias para favorecer el ingreso de estudiantes de origen indígena, así, de cada etnia ingresan los cuatro estudiantes que hayan obtenido una calificación mayor que la media nacional en su examen de admisión.

Con los estudiantes indígenas, trabajamos en el sentido de revalorar su lengua y su cultura, desarrollamos talleres de escritura de náhuatl, mixteco, mixe, etc., hemos hecho algunas publicaciones de textos bilingües en las revistas de la Universidad, hemos aprendido que nuestras lenguas maternas no son inferiores por carecer de un alfabeto para escribirlas, que se pueden escribir y que los poemas son también hermosos.

Las actividades han sido simultáneas, impartiendo talleres a cada uno de nuestros grupos de nuevo ingreso 2008, explicando los valores de la tolerancia, la diversidad y la aceptación de una comunidad multicultural.

Con los concursos de poesía, cuento, leyendas y fotografía indígena, hemos tenido un rostro que mostrar y una voz que escuchar. Los conciertos masivos han mostrado que las lenguas indígenas pueden oírse en rock, y que las canciones clásicas de nuestros pueblos se pueden recrear con los nuevos compases y los ritmos de nuestro tiempo. Los saludos y los spots de radio nos acostumbran a oír las lenguas originarias en nuestra vida cotidiana.

Falta mucho por hacer, pero nos complace sabernos la institución educativa mexicana con una población de más del 20% indígena y más del 30% rural.

Con apoyo de la Unión Europea

se abate la discriminaciónResponsable: Moisés Zurita

La emisión del “Proyecto de intercambio artístico y de formación con compañías eu-ropeas en México: Transversales” en su edición 2009, ha sido un proyecto que se pudo diseñar gracias al apoyo del Fondo Cultural Unión Europea-México. Nos permitió rea-lizar una curaduría de grupos artísticos internacionales con el objetivo de mostrar un panorama de las artes escénicas contemporáneas en diferentes países de Europa.

El proceso de selección fue llevado a cabo a principios del año con un pequeño equipo de especialistas no sólo de las artes escénicas, sino de las artes plásticas. La selección nos llevó directamente a las invitaciones de las compañías y a la confirmación de la partici-pación de los grupos, tanto con sus espectáculos como con talleres artísticos dirigidos a profesionales de las artes escénicas de todo el país, así como su intervención en mesas de reflexión y diálogos sobre sus trayectorias.

“Transversales” se desarrolló principalmente en su sede de Pachuca, Hidalgo, por la fa-cilidad en logística y organización que ofrece esta ciudad. Nuestro socio local, el Consejo Estatal para la Cultura y las Artes de Hidalgo, es una entidad cultural que proporcionó el hospedaje para los participantes, la alimentación, la infraestructura de teatros y salones para los talleres, así como salas para los debates. Su personal técnico y administrativo nos apoyó durante las dos semanas de “Transversales”.El apoyo económico del Fondo Cultural Unión Europea-México, proporcionó a Trasver-sales una posibilidad de movilidad amplia en la preproducción que permitió que todo estuviese en los tiempos planeados, se logró una realización y una organización del pro-yecto en las mejores condiciones.

Las problemáticas detectadas en el proyecto están surgiendo a partir del reporte inter-medio que se realizó, ya que el presupuesto inicial de 159,000 euros planteado al Fondo, ha sido insuficiente

Una de las mayores problemáticas presentadas tiene relación con los apoyos de los socios locales. 2009 ha sido especialmente difícil en cuanto a los tiempos administrativos pues los apoyos locales no han llegado aún y esto nos pone en dificultades para poder concluir de manera óptima la acción.

Teatro Línea de Sombray la Unión Europea: un proyecto de

Responsable: Alicia Laguna

colaboración internacional

37Cooperación

Proyectos de CooperaciónUE-México

Cada año, la Unión Europea invierte más de 7,000 millones de euros en proyectos de cooperación con países terceros. Entre los fondos provenientes de la Comisión Europea y los fondos aportados por los Estados miembros de la UE, Europa en su conjunto es actualmente el primer donante de ayuda para el desarrollo1. Europa aporta aproximadamente el 50% de la ayuda mundial destinada a la cooperación, con el objetivo de mejorar las vidas de las personas en todo el mundo, me-diante el establecimiento de asociaciones a largo plazo.

Los programas de cooperación son parte fundamental de las relaciones entre los Estados miembros de la Unión Eu-ropea y México. De hecho, los contactos iniciales entre las Comunidades Europeas y México se desarrollaron principal-mente a través de proyectos de cooperación. Esto se mantuvo hasta 1997, cuando la relación bilateral fue llevada a un nivel superior con la firma del Acuerdo de Concertación Política, Asociación Económica y Cooperación (Acuerdo Global).

Actualmente, los Documentos de Estrategia de País es-tablecen las prioridades conjuntas de la Unión Europea y México, en el rubro de cooperación del Acuerdo Global.

El documento actual se refiere a la cooperación durante el periodo 2007-2013 y hace énfasis en tres ejes de acción que se refieren a temas sociales, económicos, educativos y culturales.

En el ámbito social, la cooperación se concentra en el com-bate a la pobreza urbana y rural, el desarrollo social así como el acceso a servicios públicos, entre otros. Sobre los temas económicos, la prioridad es facilitar la implementación del Acuerdo de Libre Comercio entre México y la Unión Euro-pea y, por otra parte, apoyar con asistencia técnica a las pe-queñas y medianas empresas (PyMEs). En el área educativa sobresale el programa Erasmus Mundus como medio para fomentar la educación de estudiantes y académicos. En lo que se refiere a temas culturales, destaca el Fondo Cultu-ral UE-México, cuyo objetivo es fortalecer las interacciones culturales, en la búsqueda permanente de una mayor pre-sencia de Europa en México y viceversa.

Los proyectos de cooperación se encuentran clasificados en líneas presupuestarias tanto bilaterales como biregiona-les y se encuentran listados a continuación:

XXXV Festival Internacional CervantinoCallejero del CLETA

A las organizaciones populares e independientes nos crecen las distancias y los tiempos se nos mueven de ma-nera no convencional. Convenios como el que firmamos con la Unión Europea que nos permite un presupuesto de 157,130 euros, nos ayuda a acercar, romper barreras, enterrar las distancias y hacer de los tiempos bellos alia-dos que nos premian.

Casi al final de la primera parte del proyecto del XXXV Festival Internacional Cervantino Callejero del CLETA, que se llevó a cabo en Guanajuato y México D.F., con ex-tensiones a las zonas indígenas de Michoacán, Oaxaca, Guerrero y Chiapas, es cierto afirmar que se está cum-pliendo el objetivo de “acercar” a más de medio centenar de grupos de “Nuestra América” con los elencos euro-peos. Contamos además con la presencia de periodistas como Floriane Gaber de Francia y Guiseppe Valentino de Italia. Estuvieron también presentes 3 representantes de nuestro socio europeo, IGLA.

Gracias al proyecto ciento doce ciudadanos de 13 países europeos son ahora mensajeros de una propuesta de co-municación, amistad, intercambio técnico y organización “Europa-Nuestra-América”. Así, el reloj del intercambio in-tercontinental se echó a andar y estos mensajeros-juglares ya recorren caminos después de encontrarse con setenta grupos de 17 países de “Nuestra América”, incluyendo 30 mexicanos que contabilizan casi 500 pregoneros.

Las distancias que no podían ser acortadas por inter-net, esas que necesitan del calor humano, de la relación de piel, fueron bellamente rebasadas durante el festival, discutiendo a la vez formas de amalgamarse para luchar conjuntamente por la defensa de los derechos humanos, la equidad de género y la sostenibilidad ecológica.

Pero ese reloj necesita cuerda, requiere de un cons-tante alimentarse para que los segundos se traduzcan en hechos. Esa será la segunda parte del proyecto: tra-bajar para que el tic-tac de la organización no deje de oírse. Mientras tanto, las vivencias, los encuentros con el pueblo de Guanajuato y de otros 5 estados de la Re-pública Mexicana, ya son parte del bagaje de recuerdos trascendentes de los participantes.Por otra parte, las dificultades para realizar el evento fueron muchas, pero ninguna insalvable.

El pasar de los 70 participantes europeos planeados a más de 112, creó algunos problemas logísticos que con la ayuda de todos, fueron superados. Otra limitación fue el haber tenido en el evento 9 idiomas distintos, sin embargo, esto se superó al calor de muchas risas que nacieron al buscar (y encontrar) formas de comunica-ción.

Como lo esperábamos, se dio un fuerte choque cul-tural, a veces ríspido pero evidentemente necesario y que al ser rebasado se tradujo en un encuentro donde dominó lo profundo, lo estético, lo humano. Ese choque generó bellos encuentros pero también algunos desen-cuentros que nos llevaron al análisis y la crítica fraterna. Finalmente todos salieron fortalecidos: la mayoría de los participantes ya no son los mismos, pues el evento se caracterizó por la tolerancia. Pero invariablemente, de estas problemáticas nacieron perspectivas de trabajo conjunto y voluntario que hizo crecer a todos y todas.

Para terminar, baste recordar que para que esta re-lación tenga continuidad y permanencia, es necesario cumplir la segunda etapa del proyecto cuya palabra cla-ve es: organizar, cosechar lo sembrado.

Responsable: Enrique Cisneros Luján

1EuropeAid Performance Indicators, 2008. http://ec.europa.eu/europeaid/what/delivering-aid/documents/aidco_annex_1_master_table_indicators_21_1_en.pdf


Proyecto de Facilitación del Tratado de Libre Comercio UE-Méxicohttp://www.protlcuem.gob.mx/ Presupuesto total: 16,000,000 euros | Contribución UE: 8,000,000 euros | Duración: 2004-2010

1.4. Sector consolidación del Estado de Derecho

El Instrumento Europeo para la Democracia y los Derechos Humanos (IEDDH)http://ec.europa.eu/europeaid/what/human-rights/index_en.htmPresupuesto total: alrededor de 600,000 euros anuales (para convocatorias locales) | Duración: 2007-2013

Proyecto para el Fortalecimiento y la Modernización de la Administración de Justicia en México (proyecto concluido, se puede consultar el listado de publicaciones)http://www.pgr.gob.mx/cce/default.aspPresupuesto total: 4,600,000 euros | Contribución UE: 3,500,000 euros | Duración: 2004-2006

1.5 Educación y Cultura

Programa Erasmus Mundus ventana Méxicohttp://ecwmexico.eu/component/option.com_frontpage/Itemid.1/lang.spanish/Presupuesto total: 4,000,000 euros | Contribución UE: 4,000,000 euros | Duración: 2007-2011

Fondo Cultural Unión Europea-Méxicohttp://www.delmex.ec.europa.eu/es/ue_y_mexico/fondo_cultural.htmPresupuesto total: 5,600,000 euros | Contribución UE: 2,800,000 euros | Duración: 2009-2012

2. Cooperación horizontal a través de los programas regionales para América Latina

Proyecto ALICE: América Latina Interconectada con Europa http://alice2.redclara.net/

AL-INVEST: Promoción de negocios entre la Unión Europea y América Latinahttp://ec.europa.eu/comm/europeaid/projects/al-invest/index_es.htm

ALFA: Programa de cooperación entre Instituciones de Educación Superior (IES) de la Unión Europea y América Latinahttp://ec.europa.eu/europeaid/where/latin-america/regional-cooperation/alfa/index_es.htm

EUROsociAL: Iniciativa de cooperación técnica de la Comisión Europea para promover la cohesión social en América Latinahttp://www.programaeurosocial.eu/

URB-AL: Programa de cooperación para fomentar el intercambio de experiencias entre colectividades locales de Eu-ropa y América Latina http://ec.europa.eu/europeaid/where/latin-america/regional-cooperation/urbal/index_es.htm

1. Cooperación bilateral

1.1. Sector Desarrollo Social

Diálogos sobre Políticas de Cohesión Social Unión Europea-Méxicohttp://www.cohesionuemx.eu/Presupuesto total: 1,100,000 euros | Contribución UE: 900,000 euros | Duración: 2007-2009

Programa de Derechos Humanos Unión Europea-México (PDHUEM)http://www.sre.gob.mx/pdhuem/Presupuesto total: 700,000 euros | Contribución UE: 350,000 euros | Duración: 2007-2010

Programa Integrado de Cohesión Socialhttp://www.cohesionuemx.eu/Presupuesto total: 20,000,000 euros | Contribución UE: 10,000,000 euros | Duración: 2010-2015

Otros proyectos en el ámbito del desarrollo socialhttp://www.delmex.ec.europa.eu/es/ue_y_mexico/cooperacion_no_geografica.htm

Promoción del derecho a la salud de las comunidades indígenas en la zona este de Chiapas

Desarrollo de herramientas para la integración social de niños de la calle

Diversificación de sistemas agroforestales como herramienta para la conservación de la biodiversidad en la región Selva Lacandona, Chiapas

Trampolín de negocios de Comercio Justo para productos de pequeños productores mexicanos

Prevención de violencia de género entre adolescentes de alto riesgo en el sur de México y la región de Copán en Honduras

Proyecto para el desarrollo de redes sociales para la integración de personas con discapacidades visuales

La promoción de la igualdad de género y las actitudes y conductas no violentas entre adolescentes de comunidades indígenas y rurales en México

1.2. Sector Cooperación Ciencia y Tecnología

Fondo de Cooperación Internacional en Ciencia y Tecnología UE-México (Foncicyt)http://www.conacyt.mx/Fondos/FondosCooperacionInternacional.htmlPresupuesto total: 20,000,000 euros | Contribución UE: 10,000,000 euros | Duración: 2006-2012

VII Programa Marco de Investigación y Desarrollo Tecnológico de la Unión Europeahttp://ec.europa.eu/research/fp7/index_en.cfmhttp://cordis.europa.eu/fp7/home_en.htmlMéxico participó con 59 proyectos de cooperación científica y tecnológica Duración: 2011-2013

1.3. Sector Competitividad y Desarrollo Económico

Programa Integral de Apoyo a Pequeñas y Medianas Empresas (Piapyme)http://www.cemue.com.mxPresupuesto total: 24,000,000 euros | Contribución UE: 12,000,000 euros | Duración: 2004-2009

3.ECONOMÍA YCOMERCIO

Aunque la crisis económica mundialtuvo un impacto importante en larelación comercial entre México y laUnión Europea durante el año 2009,se puede esperar una recuperaciónpara el 2010.

% anual % anual1,800,000

1,600,000

1,400,000

1,200,000

1,000,000

800,000

600,000

400,000

200,000

-200,000

2000 2001

Importación Exportación Balanza comercial

2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008-400,000

0

2000

2001

2002

2003

2004

2005

2006

2007

2008

6m 2008

6m 2009*

Crec. Prom. anual 6.0

Año

995,649

983,439

941,570

935,270

1,027,522

1,179,569

1,351,745

1,433,399

1,552,373

771,297

586,409

Import.

-1.2

-4.3

-0.1

9.9

14.8

14.6

6.0

8.3

-24%

Export. Balanza comercial

856,728

892,716

900,389

869,236

952,954

1,052,720

1,159,276

1,240,908

1,309,435

653,321

519,033

-138,921

-90,724

-41,181

-66,034

-74,568

-126,849

-192,468

-192,491

-242,937

-117,975

-67,376

4.2

0.9

-2.4

9.6

10.5

10.1

7.0

5.5

-21%

5.8

Evolución de la Balanza Comercial de la Unión Europea con México

El Comercio de la Unión Europea con el MundoEl Comercio de la Unión Europea con el Mundo

(en millones de euros)

Fuente: EUROSTATNota: Las cifras de comercio mundial de la UE excluyen comercio Intra-UE

Comercio total

1,852,377

1,876,155

1,841,959

1,804,506

1,980,477

2,232,289

2,511,021

2,674,307

2,861,808

1,424,618

1,105,442

5.7

% anual % anual

2000

2001

2002

2003

2004

2005

2006

2007

2008

6m 2008

6m 2009* -32.3 0.79

El Comercio de la Unión Europea con México

El Comercio de la Unión Europea con México

7,431

7,392

7,710

6,539

6,547

6,905

9,245

10,566

12,117

13,814

6,866

4,648

14,242

15,301

15,297

14,390

14,726

16,837

19,128

20,962

22,082

10,639

2,783

6,850

7,591

8,758

7,843

7,821

7,592

8,562

8,846

8,268

3,773

12,079

21,635

23,011

21,836

20,936

21,631

26,082

29,693

33,079

35,896

17,505

4.3

-15.2

-0.4

4.6

33.4

15.4

14.7

14.0

Crec. Prom. anual 8.8

-30.1

7.4

0.0

-5.9

2.3

14.3

13.6

9.6

5.3

5.8 6.8

Año Import.

0.74

0.78

0.69

0.70

0.67

0.78

0.78

0.85

0.89

0.89

(%) Imp. Tot. UE

1.4

1.7

1.7

1.7

1.7

1.5

1.6

1.6

1.7

1.7

1.6

(%) Exp. Tot. UEExport. Balanza comercial Comercio total

0

5,000

2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008

10,000

15,000

20,000

25,000

7,4 7,76,5 6,5 6,8

9,010,6

11,9

13,8

6,87,6

8,87,9 7,8 7,8

8,5 9,0 8,3

14,215,3 15,3

14,4 14,6

16,8

19,1

20,122,1

Evolución de la Balanza Comercial de la Unión Europea con México(en millones de euros)

México Estados Unidos Suiza Japón Otros

UE-15: Participación de México en el Comercio de Servicios

55%

30%

10%

4%

1%

MéxicoEstados UnidosSuizaJapónOtros

Total

6,778256,73190,46831,874466,239

852,090

UE-15: Participación de México en elComercio de Servicios en millones de Euros

Año 2000

Importación

Exportación

Balanza

2.3

2.9

0.6

2001

2.4

3.2

0.8

2002

2.5

3.5

1

2003

2.9

3.5

0.6

2004

2.7

3.5

0.8

2005

2.5

3.4

0.9

2006

2.7

4.1

1.4

2007

3.3

4.5

1.2

UE15: Participación de México en el Comercio de Servicios

UE15: Participación de México en el Comercio de Servicios


0

.5

1

1.5

2

2.5

3

3.5

4

4.5

2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007

2.3 2.4 2.5

2.92.7

2.52.7

3.3

0.60.8

1

0.60.8 0.9

1.41.2

2.93.2

3.5 3.5 3.5 3.4

4.1

4.5



�2 Europa en México 2009-2010 �3Economía y Comercio

Las exportaciones de México a la UE crecieron del año 2007 al 2008 14.4%. Al mismo tiempo, las importaciones de México provenientes de la UE se incrementaron en 4.2%. El crecimien-to más dinámico de las exportaciones mexicanas paró el crecimiento del dé-ficit comercial de los últimos años, ba-jando de casi 9 mil millones de euros en 2007 a 7.7 mil millones de euros en 2008. Hay que tomar en cuenta que este déficit se traduce primordialmen-te en importaciones de bienes inter-medios y de capital que se usan para las exportaciones a los EUA. En este sentido, parte del déficit comercial que México enfrenta con la UE se refleja en el superávit que México mantiene con su vecino del norte.

Las cifras del primer semestre del 2009, demuestran claramente el impac-to de la crisis mundial en el comercio exterior entre México y la Unión Eu-

El desarrollo de la

balanza comercial

ropea. En los primeros siete meses del año tanto exportaciones como impor-taciones tuvieron una caída más pro-nunciada que el comercio de México con el resto del mundo. Las exportacio-nes mexicanas sufrieron más la crisis económica que las importaciones de la Unión Europea. Cabe destacar que por primera vez, China alcanzó un lugar más importante como proveedor de México que la misma Unión Europea y que el déficit de la balanza comercial está disminuyendo substancialmente a pesar de la baja de exportaciones mexi-canas. Al mismo tiempo, aumentan nuevamente las exportaciones a Es-tados Unidos, probablemente debido al incremento de la competitividad de productos mexicanos en el mercado de su vecino del norte, la depreciación del peso y el aumento del costo de produc-tos chinos por cambios en la ley laboral de China y el alto costo del transporte.

entre la Unión Europea y México

Desarrollo de las exportaciones e importaciones por sectores (en millones de euros)

Maquinaria, equipo eléctrico

Sectores - desglosado

Prod. minerales (petróleo, gasolina, etc.)

Equipo de transporte

Óptica, instrumentos médicos y de precisión

Otros productos

Prod. de acero y fierro

Prod. agrialimentarios

Prod. químicos

Total

2,049

2004

1,689

821

566

642

178

426

534

6,905

2,224

2005

2,667

952

1,177

631

486

506

601

9,245

2,621

2006

2,587

1,501

1,313

824

592

548

578

10,566

2,587

2007

3,039

2,237

1,205

860

983

634

501

12,045

3,447

2008

3,407

2,746

1,246

864

836

741

497

13,784

Exportaciones de México a la UE

Maquinaria, equipo eléctrico

Sectores - desglosado

Prod. químicos

Equipo de transporte

Prod. minerales (petróleo, gasolina, etc.)

Prod. de acero y fierro

Prod. de plástico

Óptica, instrumentos médicos y de precisión

Prod. agroalimentarios

Prod. de textiles

Prod. de papel, cartón, etc.

Total

5,260

2,319

2,160

200

1,254

Otros productos 962

586

545

571

454

414

14,726

5,462

2,472

2,759

530

1,575

1,171

730

588

607

499

445

16,837

5,699

2,777

2,622

1,726

1,790

1,260

812

678

644

609

510

19,128

5,918

3,015

3,039

2,448

1,801

1,040

883

697

706

605

469

20,621

6,359

3,193

3,056

2,913

1,755

944

814

722

652

597

475

21,479

2004 2005 2006 2007 2008

Importaciones de México desde la UE


�� Europa en México 2009-2010 ��Economía y Comercio

Las importaciones mexicanas provenientes de los 27 países de la UE ascendieron a 21.5 mil millones de euros en 2008. Por lo que se refiere a estas importaciones, el grupo de pro-ducto “gasolinas” es el que más creció en comparación al 2007 (19% casi 3 mil millones de euros) año en el cual ya había crecido espectacularmente (47%), seguido por maqui-naria y equipo eléctrico que creció 7% y llegó a un volumen de 6.4 mil millones de euros.

También aumentaron los productos químicos (6% a 3.2 mil millones de euros) que en los últimos años han alter-nado el segundo lugar de los grupos de productos con los

vehículos, mientras estos últimos se estancaron el año pa-sado con un volumen de 3 mil millones de euros. Muchos otros sectores bajaron. Por ejemplo, los productos agria-limentarios decrecieron en 8% a un volumen de 0.65 mil millones de euros igual que plásticos (8% a 0.8 mil millones de euros) y artículos manufacturados (9% a 0.34 mil millo-nes de euros).

En general las mercancías europeas que más se exportan a México son primordialemente máquinas y equipo eléctrico, seguido por productos químicos, equipo de transporte, hi-drocarburos y productos de acero.

Desarrollo de las importacionesmexicanas provenientes de la UE

Las exportaciones de México a la UE alcanzaron en el año 2008 un valor récord de 13.8 mil millones de euros. Como en años anteriores, durante el 2008, los productos electró-nicos y maquinaria se vendieron mejor que en 2007, cuan-do el petróleo crudo era el producto más importante para el mercado europeo. El valor de exportación del grupo de productos “maquinaria y equipo eléctrico” creció de mane-ra impresionante en 33%, alcanzando la cifra de 3.5 mil mi-llones de euros. Este incremento se debe principalmente a equipos eléctricos, productos de computación y partes eléc-tricas. Los productos más importantes en este grupo siguen siendo teléfonos fijos y móviles, partes de computadoras y, en menor escala, motores de combustión interna.

El valor de los productos de hidrocarburo creció un 12%. Después de la recuperación del decrecimiento del volumen (toneladas de petróleo crudo exportado: 2006 (-21%) que se presentó en 2007 (+5%) en 2008 sigue la baja de volumen

exportado del crudo a la Unión Europea. El crecimiento más importante después de los equipos eléctricos ya menciona-dos, lo registró como en años anteriores el grupo de “equipos de transporte”, que principalmente son coches y sus partes y que aumentaron su valor de exportación en casi 23%, para alcanzar 2.7 mil millones de euros en 2008.

Otro aumento importante lo hubo en el rubro de “pro-ductos agroalimentarios”, que crecieron 17%, para alcan-zar un valor de 0.75 mil millones de euros. El resto de los grupos no mostró grandes cambios en el último año a ex-cepción de los “productos de metal”, que decrecieron en 15% debido a una baja importante en productos de hojas de acero, zinc y cobre.

En general, los productos mexicanos más importantes que se envían al mercado de la UE son equipos eléctricos, productos minerales (petróleo crudo), equipo de transpor-te e instrumentos médicos y de precisión.

Desarrollo de las exportaciones deMéxico a la UE

Entre los productos mexicanos que se envían al mercado de la UE sobresalen

equipos eléctricos, petróleo crudo, equipo de transporte e instrumentos

médicos y de precisión, mientras que entre las mercancías europeas

que más se exportan a México están máquinas y equipo eléctrico, gasolinas

y productos de acero.

3,500+33%

+7.4%

+5.9%+19%

-2.6%

-9.2%-7.8%

+1.3%-1.3%-7.7%+3.6%

+0.6%

+12%

+23%

+3.5%

Maquinaria

, equipo eléct

rico

Maquinaria

, equipo eléct

rico

Prod. q

uímicos

Equipo de tra

nsporte

Prod. m

inerales

(petróleo, gasoli

na etc.)

Prod. d

e acero

y fierr

o

Otros pro

ductos

Prod. d

e plást

ico

Óptica

, Instr. m

édicos

y de precisió

n

Prod. a

groalim

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s

Prod. textiles

Prod. d

e pape

l, cartón, e

tc.

Prod. m

inerale

s (petróleo, g

asolina

, etc.)

Equipo de tra

nsporte

Óptica

, Inst. médicos y de precisió

n

Otros produ

ctos

Prod. d

e acero y fierro

Prod. agria

limentario

s

Prod. q

uímicos

20072008

20072008

3,000

2,500

2,000

1,500

1,000

500

7,000

6,000

5,000

4,000

3,000

2,000

1,000

+0.5% -15%+17%

-1%

Exportaciones de México a la UE 2007-2008 en millones de euros*

Importaciones de México desde la UE 2007-2008 en millones de euros*

*Fuente: EUROSTAT

*Fuente: EUROSTAT


Actualmente se cuenta con el registro de aproximada-mente 7,000 sociedades con participación de la Unión Eu-ropea en su capital social, esto es, el 22% del total de so-ciedades con inversión extranjera directa (IED) registradas en México. Las empresas con inversión de la Unión Euro-pea se dedican principalmente a las actividades del sector servicios (51% del total) y de la industria manufacturera (35%), y se localizan en mayor medida en el Distrito Fe-deral (65%), Nuevo León (10%), Estado de México (10%), Jalisco (3%) y Puebla (2.4%).

Entre enero de 1999 y septiembre de 2009, las empresas con capital de la Unión Europea realizaron inversiones por $US 77,268 millones, cantidad que representa el 34% de la IED to-tal que ingresó en México en ese lapso ($US 226,664 millo-

en México*

Inversión

nes). Desde la entrada en vigor del Tratado de Libre Comercio entre la Unión Europea y México, la entrada anual promedio se duplicó de 4 a 8 millones de dólares por año. En 2007 las in-versiones Europeas superaron las de Estados Unidos y en 2008 casi lo lograron nuevamente. El subsector que más inversión recibió durante la última década es el de servicios con $US 32,407 millones. Con ello, en total la Unión Europea ocupó la segunda posición como fuente de inversión en México. Los principales países inversionistas de la Unión Europea son: Es-paña, que aportó el 44.8%, Holanda, con 31.9%; Reino Unido, con 9.7% y Alemania, con 4.8%. Aparte hay que considerar el alto monto de inversiones Europeas que se hicieron antes de 1999, cuando empezaron las estadísticas disponibles, en sec-tores como el automotriz y el farmacéutico entre otros.

de la Unión Europea

* "Fuente de las cifras de comercio: http://epp.eurostat.ec.europa.eu/portal/page/portal/external_trade/data/database - EUROSTAT - Comercio Exterior"

* "Fuente de las cifras de inversiones: http://www.si-rnie.economia.gob.mx/cgi-bin/repie.sh/reportes/selperiodo - Registro Nacional de Inversión Extranjera Secretaría de Economía"


diversas sinergias en el desarrollo del sector aeroespacial.

La certificación de las PyMEs mexi-canas ha abierto las puertas del merca-do europeo y de otros mercados inter-nacionales a varios productos, como es el caso del software, en el que se ha apoyado a las empresas para conseguir certificaciones tales como: ITIL (In-formation Technology Infrastructure Library), ISO/IEC20000, CMMI, Mo-ProSoft.

Más allá del enfoque sectorial, la co-laboración del Piapyme con sus socios le ha dado al programa la f lexibilidad de adecuarse en cada región a las par-ticularidades de su estructura produc-tiva, respondiendo así a sus diferentes visiones estratégicas.

Los principales logros obtenidos por el Cemue en la instrumentación del Piapyme son: • Incrementar la competitividad de las

PyMEs mexicanas mediante acciones de asistencia técnica y capacitación.

• Incrementar la eficiencia productiva, administrativa y comercial de las em-presas mexicanas mediante el apo-yo a la transferencia de tecnología, “know how”, desarrollo e innovación tecnológica.

• Respaldar los procesos de coopera-ción empresarial, coadyuvando a la generación de coinversiones y alianzas estratégicas entre pequeñas y media-nas empresas europeas y mexicanas para acelerar su proceso de moderni-zación e internacionalización.

• Mejorar la promoción y facilitar el in-tercambio comercial México-UE.

• Fomentar la integración de cadenas productivas a través de la coopera-ción empresarial.

• Fortalecer los mercados mediante el apoyo a sistemas de información de comercio exterior de fácil acceso.Actualmente el programa se encuen-

tra en una fase de balance de resulta-dos, y se ha consultado a las empresas y operadores sobre el impacto que ha supuesto para ellos el apoyo recibido por parte del Piapyme. Este testimo-nio resulta vital para tener la seguridad de que los recursos europeos y mexi-canos que se han puesto a disposición del programa han llegado hasta el últi-mo eslabón de la cadena: las pequeñas y medianas empresas, que son las que con un mejor desempeño —gracias al incremento de su competitividad y a las mayores ventas en el mercado in-terior y de la Unión Europea— pueden contratar más personal, más capacita-do y mejor pagado, distribuyendo ma-yores beneficios en su entorno.

El reto que se enfrenta hoy es el iden-tificar de manera precisa las metodolo-gías y buenas prácticas que el progra-ma logró incrustar en sus operadores y beneficiarios, y diseñar con base en estos resultados concretos, las accio-nes que requieren ser implementadas en el mediano plazo para continuar apoyando a las PyMEs mexicanas en su competitividad y en sus procesos de internacionalización hacia el mercado de la Unión Europea.

Para mayor información favor de con-sultar: www.cemue.com.mx

Para garantizar una cobertura na-cional que permitiera el acceso a las PyMEs de cualquier parte de la Re-pública Mexicana, se establecieron vínculos a lo largo de la operación del programa llegando a contar en su mo-mento con más de 340 operadores que cubren el 100% del territorio.

En este sentido, el fortalecimiento de los operadores ha sido una de las prin-cipales estrategias de apoyo del Cemue. En este nivel se encuentran hoy institu-ciones como Compite, Canacintra, el Tecnológico de Monterrey y muchos organismos más.

Los operadores del Piapyme han apli-cado metodologías que han resultado de gran relevancia, entre ellas destacan los Proyectos Integrales Sectoriales, por medio de los cuales, las PyMEs de un sector predefinido tienen acceso a herramientas de asistencia técnica para su fortalecimiento en cada etapa de la cadena productiva hasta estar prepara-das para enfrentar el reto del acceso al mercado de la Unión Europea.

Para estar más cerca de los bene-ficiarios, el Piapyme ha establecido Convenios Institucionales con entes de diversos estados de la República como el Consejo Estatal de Ciencia y Tecnología de Jalisco (Coecytjal), la Coordinadora de Fomento al Comer-cio Exterior de Guanajuato (Cofoce), y el Consejo Mexiquense de Ciencia y Tecnología (Comecyt), entre otros. También se han firmado convenios de cobertura multiregional o sectorial, como los establecidos con NAFIN y el PNUD, de los que se espera generar

A partir del año 2004 y bajo el impulso de la Comisión Europea y la Secreta-ría de Economía, se lanzó el Programa Integral de Apoyo para las Pequeñas y Medianas Empresas (Piapyme). Desde su formulación se definió como objeti-vo general fortalecer las relaciones eco-nómicas, comerciales y empresariales entre México y la Unión Europea y en lo particular incrementar la competiti-vidad y la capacidad exportadora de la pequeña y mediana empresa mexicana.

Para su instrumentación se creó el Centro Empresarial México-Unión Eu-ropea (Cemue), organismo gestor del Piapyme que basa su intervención en una amplia serie de actividades de asis-tencia técnica, capacitación y servicios de información, dirigida hacia empresas individuales, grupos de empresas y ope-radores mexicanos y europeos, tanto privados como públicos.

Cinco años de cooperación con las

PyMEs Mexicanas

Hoy en día el Piapyme está culmi-nando cinco años de actividad con resultados positivos para sus socios y beneficiarios. De acuerdo a lo estable-cido en su programa de operación, sus principales actividades fueron: • Apoyo en mejoras de procesos pro-

ductivos y de gestión• Realización de diagnósticos • Establecimiento de alianzas estra-

tégicas entre PyMEs mexicanas y europeas

• Encuentros sectoriales • Asistencia técnica en procesos de

exportación • Asistencia técnica en certificación

orgánica• Asistencia técnica en certificación

Hazzard Analysis and Critical Con-trol Points (HACCP)

• Organización de eventos de asistencia técnica, capacitación y promoción.

Media década trabajando para incrementar la competitividad y la

eficiencia de las PyMEs mexicanas, respaldar

procesos de cooperación, mejorar la promoción,

fomentar la integración de cadenas productivas y fortalecer los mercados

mediante sistemas de información de comercio

exterior de fácil acceso.


Inversión: Conclusión y difusión de la guía “invertir en México” para inversionistas europeos, en español, inglés, francés y ale-mán. (http://www.promexico.gob.mx/wb/Promexico/guia_para_invertir_en_mexico)

Competencia: El Proyecto ha acercado a la Comisión Federal de Compe-tencia (CFC) con sus homólogos europeos a través de parti-cipaciones de altos funcionarios en reuniones internaciona-les para orientar sus políticas en la lucha contra las prácticas monopólicas absolutas y relativas.

Protección al consumidor: Se está trabajando en la realización de una Red de Alerta Rápi-da Nacional compatible con los sistemas de alerta de la Unión Europea (RAPEX, RASFF, etc.) para protección al consumidor que estará interconectada con el sistema europeo. Así mismo se ha trabajado en reforzar a las asociaciones de consumidores a través de capacitación e intercambio de experiencias.

Propiedad intelectual e industrial: Se diseñó una campaña de sensibilización a las PyMEs sobre propiedad industrial, marcas e indicaciones geográficas.

Durante el 2009, el PROTLCUEM, la Secretaría de Eco-nomía (SE) y la Delegación de la Unión Europea en Méxi-co, llevaron a cabo con gran éxito los seminarios “Los Beneficios del TLC entre México y la Unión Europea”. En ellos se atendieron a 1,830 PyMEs en los siguientes esta-dos de la República: Veracruz, Yucatán, Jalisco, Distrito Federal, Nuevo León, Guanajuato, Puebla, Querétaro y el Estado de México.

Los seminarios están dirigidos a las PyMEs de los secto-res industrial, comercial, agropecuario y agroindustrial, y aborda temas relacionados al comercio con la Unión Eu-ropea para dar una visión más amplia de cómo el Tratado puede beneficiarlos en sus exportaciones e importaciones.

Durante el desarrollo de los seminarios se motivó a las PyMEs para buscar nuevos nichos de mercado en la Unión Europea al exportar sus productos y aprovechar las faci-lidades que brinda el TLCUEM. En la página de Internet del proyecto se pueden encontrar todas las ponencias que informan sobre las características del mercado europeo y como cumplir con sus requisitos, véase: http://www.pro-tlcuem.gob.mx

En esta misma página se incluirá una guía de exporta-ción, herramienta muy completa para que las PyMEs ten-gan acceso a toda la información pertinente y puedan ex-portar a la Unión Europea.

Proyecto de Facilitacióndel Tratado de Libre Comercio

entre la Unión Europea y México

Debido a los satisfactorios resultados del PROTLCUEM, la Secretaría de Economía y la Comisión Europea, en su ca-lidad de entes tutelares del proyecto, trabajaron en el diseño de nuevas acciones de cooperación que permitan incluir a nuevos beneficiarios directos no considerados en el diseño original del mismo.

Entre esos nuevos beneficiarios se encuentran la Comisión Federal para la Protección Contra Riesgos Sanitarios (Cofe-pris) y la Comisión Nacional de Acuacultura y Pesca (Co-napesca). La financiación adicional asciende a 3 millones de euros durante el período 2009-2011.

El PROTLCUEM fue diseñado por el Gobierno de México y la Unión Europea con el fin de fortalecer las relaciones eco-nómicas, comerciales y empresariales entre la UE y México.

Actualmente el PROTLCUEM presta asistencia a siete dependencias, organismos e instituciones de gobierno fede-ral: Administración General de Aduanas (AGA), Dirección General de Normas (DGN), Servicio Nacional de Sanidad, Inocuidad y Calidad Agroalimentaria (Senasica), Dirección General de Inversión Extranjera (DGIE), Comisión Federal de Competencia (CFC), Procuraduría Federal del Consu-midor (Profeco) y el Instituto Mexicano de la Propiedad Industrial (IMPI).

(PROTLCUEM)

En el marco del PROTLCUEM se programaron 157 actividades para el año 2009. Entre las realizadas en los diferentes componentes del PROTLCUEM destacan las siguientes:

Aduanas: Estudio sobre las diferencias y semejanzas de los sistemas aduaneros de la UE y México así como la identificación de los obstáculos para la facilitación del comercio entre am-bas partes.

Normas técnicas: El proceso de armonización de normas y reglamentos ha comenzado. Se ha logrado una mayor participación del sector privado. Se realizó el estudio comparativo del uni-verso normativo mexicano con respecto a las normas internacionales.

Medidas sanitarias y fitosanitarias: Se diseñó, equipó y llevó a cabo la prueba piloto para la im-plementación de un sistema de trazabilidad para equinos de consumo y camarones. Ahora se está trabajando en aguacate y zarzamora.

El PROTLCUEM fue diseñado por México y la Unión Europea con el fin de fortalecer las relaciones económicas, comerciales y empresariales de ambas partes. Debido a los satisfactorios resultados de este programa se han diseñado nuevas acciones de cooperación que permitan incluir a nuevos beneficiarios directos no considerados en el diseño original del mismo.


niencia de efectuar gradualmente las adaptaciones oportunas.

La política agrícola común se creó en los años sesenta, en un momento en que Europa era deficitaria en la mayo-ría de los productos alimenticios.

Esta política contribuyó positivamen-te al crecimiento económico y logró garantizar el suministro al consumi-dor europeo de una amplia gama de productos alimenticios de calidad a precios razonables. Hasta mediados de la década de los 90, la PAC fue la política comunitaria más importante, especialmente desde el punto de vista presupuestario. La Unión Europea se convirtió en el primer importador y el segundo exportador de productos agrícolas a nivel mundial.

La PAC ha estado en proceso de re-forma desde principios de los años no-venta, con el objeto de ser adaptada a un nuevo contexto económico y social. Se trata de diseñar una política que permi-

ta a los productores reaccionar de mejor manera ante las tendencias del mercado y facilitar una mejor respuesta ante los nuevos desafíos y oportunidades a que se enfrenta la agricultura europea, in-cluida la necesidad de diversificación de la producción, la mejora de la calidad, el cambio climático, la necesidad de una mejor gestión del agua, la conservación de la biodiversidad y la producción de energía ecológica, por mencionar algu-nos ejemplos.

La reforma de la PAC del año 2003 cambió fundamentalmente la manera en la cual la Unión Europea apoya a su sector agrícola. Esta reforma constitu-ye un paso decisivo hacia una política agrícola más orientada hacia el mer-cado, eliminando muchos incentivos negativos que se encontraban en la antigua PAC e implicando menos in-tervención en el mercado. Así, ahora la mayoría de los subsidios se pagan independientemente del volumen de

producción y las ayudas son condicio-nadas al cumplimiento de estándares medioambientales, seguridad alimen-taria y el bienestar de los animales. Se destinará más dinero a los agricultores que participen en programas para me-jorar el medio ambiente, el bienestar animal y la calidad de la producción. El desarrollo rural es una de las he-rramientas clave para reestructurar el sector agrícola y para estimular la di-versificación así como la innovación en áreas rurales.

La Política Agrícola Común

La Política Agrícola Común (PAC) ha sido, sin lugar a dudas, uno de los elementos esenciales del sistema insti-tucional de la Unión Europea. Sus ob-jetivos: incrementar la productividad, garantizar un nivel de vida equitativo a la población agrícola, estabilizar los mercados, garantizar la seguridad de los abastecimientos y asegurar al con-sumidor suministros a precios razona-bles, están establecidos en el artículo 39 del Tratado de Roma. Ese mismo artículo reconoce la necesidad de te-ner en cuenta la estructura social de la agricultura y las desigualdades estruc-turales y naturales entre las distintas regiones agrarias, así como la conve-

de la Unión Europea

Los nuevos desafíos y oportunidades a que se enfrenta la agricultura europea son, entre otros, la necesidad de diversificación de la producción, la mejora de la calidad y la producción de energía ecológica.

�.EVENTOS YCULTURA

La UE está consciente de la importancia que tiene la educación para el desarrollo económico y social de cualquier país, por lo que año con año impulsa eventos culturales en coordinación con diferentes instancias educativas y de gobierno.

�6 Europa en México 2009-2010 �7Eventos y Cultura

equidad de género

El niño mexicano Rubén Arronte Ruíz de 10 años de edad, ganó el pri-mer lugar para América Latina en la edición 2008 del concurso internacio-nal de dibujo sobre equidad de géne-ro convocado por la UE. El trabajo de Rubén sobresalió entre más de 25 mil dibujos provenientes de 51 países.

El 18 de marzo de 2009, se realizó una ceremonia de premiación en la escuela de Rubén en la que la Comisión Euro-pea, le entregó un premio con un valor

de dibujo sobreRubén Arronte gana el concurso europeo Rally Europeo

La Delegación de la Comisión Europea en México organi-zó junto con el Centro de Estudios Europeos y la Secretaría de Asuntos Estudiantiles de la Facultad de Ciencias Políti-cas y Sociales (FCPyS) de la Universidad Nacional Autóno-ma de México (UNAM) un rally en Ciudad Universitaria.

El “Rally 2009: Conociendo a la UE”, que tuvo lugar el 6 de junio, contó con la participación de 105 estudiantes prove-nientes de 5 universidades mexicanas que compitieron uti-lizando sus habilidades, destrezas y conocimientos sobre la UE. Con este certamen se buscó fomentar la sana conviven-cia y la formación académica sobre Europa entre los jóvenes

en la Universidad Nacional Autónoma de México

universitarios que participaron. Los participantes contesta-ron preguntas sobre Europa que cubrían temas de historia, geograf ía, arte, cultura, deportes y entretenimiento. Los 21 equipos compitieron realizando actividades diversas, tales como la elaboración de rompecabezas y la confección de vestidos típicos con papel crepe.

Los integrantes del equipo ganador, alumnos todos de la UNAM, fueron Yazmín González, Niklas Hansen, Alejan-dro Luna, José Luis Méndez y Nereida Rivas. En la premia-ción los integrantes del equipo ganador recibieron repro-ductores de MP3.

de 1,000 euros, consistente en materia-les escolares y una computadora.

Motivada por la celebración del Día Internacional de la Mujer, la Comisión Europea ha organizado anualmen-te estos concursos desde 2007, con el objetivo de impulsar la toma de con-ciencia de los niños de todo el mundo sobre los temas de género. Casi 60,000 niños de entre 8 y 10 años han parti-cipado. Anualmente la UE otorga un premio equivalente a 1,000 euros a dos

triunfadores de cada región, además de publicar las ilustraciones ganadoras y exhibirlas en una exposición. Los ga-nadores son elegidos por un jurado de niños europeos de la misma edad que los participantes.

En una solemne ceremonia cele-brada el 3 de junio de 2009, Rubén recibió un reconocimiento por par-te de la Comisión Permanente del Congreso de México.

�8 Europa en México 2009-2010 �9Eventos y Cultura

Culturas AmigasLa Unión Europea en la Feria de las Tercer Festival de las

Literaturas Europeas

El Festival de las Literaturas Europeas, cuyo objetivo es el de difundir la obra de los jóvenes escritores europeos entre el público mexicano, se llevó a cabo por tercer año consecutivo. Su inauguración tuvo lugar el 27 de septiembre de 2009 en la sala Manuel M. Ponce del Palacio de Bellas Artes y contó con una semana de duración, desarrollándose en distintos recintos de la Ciudad de México y del interior de la República, entre los que destaca la UNAM, la Universidad del Claustro de Sor Juana, la Universidad Autónoma Metropolitana y la Casa del Poeta “Ramón López Velarde”.

En el acto inaugural, el subdirector Sergio Ramírez Cárdenas dio la bienveni-da en representación del Instituto Nacional de Bellas Artes (INBA). Así mismo, participaron en la inauguración la Señora Embajadora Marie-Anne Coninsx, por parte de la Delegación de la Comisión Europea y la Señora Embajadora Anna Lindstedt de Suecia, representando a la presidencia en turno del Consejo.

El festival inició con la realización de una mesa redonda titulada “La literatura y las nuevas tecnologías”, moderada por el escritor mexicano José Gordon. En la misma, destacados escritores europeos como Matthias Hirt (Alemania), Elisabeth Reichard (Austria), Lorenzo Silva (España), Hans van de Waarsenburg (Países Bajos), Manuela Gretkowska (Polonia) y Andra Rotaru (Rumania) compartieron sus experiencias.

Los participantes expresaron su punto de vista sobre el impacto de la tec-nología en los contenidos literarios. En las conclusiones, se destacó el reto enfrentado por autores, editores y lectores, ante las transformaciones ocasio-nadas por las nuevas tecnologías.

En respuesta a la convocatoria lanzada por el gobierno de la Ciudad de México, la Delega-ción de la Comisión Europea en México parti-cipó en la Feria de las Culturas Amigas celebra-da del sábado 6 al domingo 14 de junio de 2009. La Delegación presentó la exposición titulada “Capitales de la UE”, donde se mostraron be-llas fotografías de las capitales de los Estados miembros. Además, se distribuyeron publica-ciones, mapas y rompecabezas con el fin de in-formar a los capitalinos sobre la naturaleza de la UE y de sus relaciones con México.

La respuesta del público fue muy buena. Miles de personas se detuvieron a observar la exposi-ción y resolver sus dudas sobre la UE. El público se mostró dispuesto a aprender un poco sobre la geograf ía, la política y la economía europea. Fue una maravillosa experiencia que permitió a los ca-pitalinos conocer mejor al mundo, y que reforzó los lazos de amistad entre México y las culturas que participaron en la Feria.

60 Europa en México 2009-2010 61Eventos y Cultura

El tradicional Festival de Eurojazz se presentó por dé-cima segunda ocasión en el Centro Nacional de las Artes. Fue una excelente oportunidad para que el público mexica-no disfrutara de 11 talentosos grupos europeos. La edición 2009 dio inicio con la arreglista, compositora e interprete Elisabeth Lohninger de Austria, posteriormente se presen-taron Carsten Daerr, Trio de Alemania; Joonatan Rautio, Trio de Finlandia; Alex Conde Carrasco, de España; Jonas Kullhammar, de Suecia: Pirly Zurstrassen, de Bélgica Co-munidad Francesa; Band…James Band, de la República Checa; Tineke Postma, de Países Bajos; Organics, de Ir-landa; Gowk Quartet, de Bélgica Comunidad Flamenca y culminó con el ensamble Minuit Guibolles de Francia que ofreció una variedad musical que va del free jazz hasta bos-sa nova, pasando por el world music.

Cada año el público mexicano muestra mayor interés y entusiasmo por el Eurojazz reflejándose en el número de au-diencia a los conciertos presentados.

Por octava ocasión se llevó a cabo el Festival “Cinema Euro-pa” en colaboración con la Cineteca Nacional, sin embargo, este fue el primer año que se realizó en conjunto con el Fon-do Cultural Unión Europea-México.

El Festival Cinema Europa tuvo como objetivo presentar filmes de alta calidad artística producidos en los últimos años en los Estados miembros de la Unión Europea, así como dar la posibilidad al público mexicano de contemplar imágenes de distintos lugares y escuchar a personajes que nos cuentan realidades, sueños y fantasías. Se proyectaron 14 largometrajes y 10 cortometrajes seleccionados por la Cineteca Nacional. La inauguración fue el 8 de octubre de 2009, con la película del reconocido director sueco Jan Troell “Los momentos imborrables de María Larsson”.

Cinema Europa se presentó en la Cineteca Nacional de la Ciudad de México y en otras ciudades del interior de la re-pública como Monterrey, Guadalajara, Puebla y Cuernavaca. De manera adicional, Cinema Europa apoyó las retrospecti-vas, circuitos culturales y festivales con presencia europea en colaboración con la Cineteca Nacional y las embajadas de la Unión Europea en México.

Festival Cinema Europa 2009

Festival deEurojazz

UNAM Facultad de EstudiosSuperiores Acatlán /ITAM/CIDE/ ITESM Campus Sta. FeInvitado especial: Dr. Finn LaursenCátedra Jean MonnetEstudios sobre la Unión EuropeaUniversidad de Dalhousie Canadá.

febrero

Mes Evento Institución Videoconferencia

marzo

SREmarzo

CIDE evento cerradomarzo

ITESM Campus Ciudad de Méxicoabril

• Universidad de Guadalajara• Universidad Autónoma de Querétaro• Universidad Católica Santo Domingo, y la• Secretaría de Estado y de Relaciones Exteriores de República Dominicana.

Planeada con sistema ITESM

UNAM Facultad de EstudiosSuperiores Acatlán

abril

UNAMFacultad de CienciasPolíticas y Sociales

abril

ITESM CampusCiudad de MéxicoInvitado especial: Dr. Philippe SchmitterProfesor emérito del InstitutoUniversitario Europeo

mayo Planeada con sistema ITESM

UNAM Facultad de Economía

mayo

UNAMFacultad de CienciasPolíticas y Sociales

mayo

UNAM Facultad de EstudiosSuperiores Acatlán/ITAM

Planeada con:• Universidad Veracruzana• Universidad de Guadalajara

septiembre

UNAM Facultad deCiencias Políticas y Sociales

septiembre

UNAM Facultad deCiencias Políticas y Sociales

junio

ITESM Campus Ciudad de México

Por definir

octubre

noviembre

“Implicaciones del nuevo Tratado de Lisboa de laUnión Europea”

Reunión de la AsociaciónMexicana de Estudiossobre la Unión Europea(ECSA)

Evento "Décimo AniversarioAcuerdo Global"

Jean Monnet Workshopspara discutir papers: "The europeanizationof national foreign policies towards Latin America".

Seminario "Green Business"

Sesión sobreCambio Climático

VII Encuentro de EstudiosInteruniversitarios Europeos

Seminario teorías de laintegración regional(Cumbre UE-ALC)

Semana de Europa Tratado de libre comercio:UE-México logros y retostras diez años de operación

Rally Universitario

Evento Académico enpreparación parael Foro de Sociedad Civil

Presentación del libro"X Aniversario delAcuerdo Global"

Simulación DirectivaMedioambiental

Seminario "Décimo AniversarioAcuerdo Global"

Evento 50° AniversarioRelaciones DiplomáticasBilaterales

Seminario"Asociación Estratégica"

UNAM Facultad de EstudiosSuperiores Acatlán / Congresode la Unión

abril

62 Europa en México 2009-2010 63Eventos y Cultura

Europosgrados es una feria de Educación Superior que año con año se lleva a cabo en la Ciudad de México y en Monterrey. Esta feria se realiza en coordinación con el Servicio Alemán de Intercambio Académico (DAAD), Campus France, the Nether-lands Education Support Office (Nuffic Neso), la fundación para la proyección internacional de universidades españolas (Universidad.es) y la Delegación de la Comisión Europea.

El objetivo de dicha feria es reunir universidades de diver-sos países de la Unión Europea, para ofrecer programas de educación superior a estudiantes mexicanos interesados en continuar los estudios en Europa.

En esta sexta edición estuvieron presentes en la ceremonia de inauguración representantes de diversas instituciones de educación, tanto europeas como mexicanas, así como repre-sentantes de los Estados miembros y del gobierno mexicano.

Europosgrados 2009 se llevó a cabo el 21 y 22 de noviem-bre en la Ciudad de México y el 25 de noviembre en Mon-

terrey y contó con la participación aproximada de 12,000 estudiantes. En esta ocasión la Delegación de la Comisión Europea promovió nuevamente uno de los principales pro-gramas en el rubro de educación; “Erasmus Mundus”, el cual causó gran interés a los asistentes.

El programa permite que los estudiantes obtengan una beca para estudiar en cualquier país de la Unión Europea. Erasmus Mundus es un programa de gran calidad que per-mite al becario realizar el master o doctorado, que haya se-leccionado en dos o tres países, obteniendo así la doble o triple titulación y la experiencia de vivir en diferentes luga-res durante sus estudios, experiencia indispensable para este mundo globalizado.

Para obtener mayor información del programa http://eacea.ec.europa.eu/erasmus_mundus/programme/about_erasmus_mundus_en.php

Europosgrados

Calendario de Eventos Académicos 2010Co-organizados por la Delegación de la Unión Europea en conjunto con diversas Instituciones

Europa en México 2009-2010 se terminó de imprimir en marzo de 2010 en Grupo CAZ en la Ciudad de México.Tipograf ías empleadas: Warnock Pro, Gill Sans, Handel Gothic.El tiraje consta de 4000 ejemplares.Editora responsable: Marie Anne ConinsxMarie Anne ConinsxEmbajadora-Jefa de la Delegación de la Unión Europea en MéxicoCoordinación editorial: Claudia CastañedaAsistente editorial: Luis PiColaboradores:Marie Anne ConinsxAnna LindstedtSylvia AguileraMoisés ZuritaAlicia LagunaEnrique Cisneros LujánDiseño de portada: Claudia RodríguezDiseño editorial: Arturo Ortega / David RodríguezLectura de textos: Estela GonzálezFotograf ías: iStockphoto, CNN, Senado de la República y Darío ArroyoEuropa en México 2009-2010ISBN 978-92-79-15208-5

© Delegación de la Unión Europea en MéxicoPaseo de la Reforma 1675, Colonia Lomas de ChapultepecC.P. 11000 México Distrito [email protected] prohibida la reproducción total o parcial de esta obra por cualquier medio, incluidos los electrónicos,sin previa autorización de los titulares de los derechos.

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