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EVALUACIEVALUACIÓÓN EJECUCIN EJECUCIÓÓN N PRESUPUESTARIA APRESUPUESTARIA AÑÑO 2007O 2007
Subsecretaría de Investigaciones
Abril de 2008
Evaluación de Ejecución Presupuestaria 2007
Subsecretaría de Investigaciones
1
INDICE
Capítulo
1
Carta del Jefe de Servicio
Pág.
1.1
Carta del Jefe de Servicio.
Pág. 4
Capítulo 2
Identificación de la Institución
Pág.
2.1
Leyes y Normativas que rigen el funcionamiento de la Institución.
Pág. 7
2.2
Estructura Organizacional.
Pág. 8
2.3 Principales Autoridades.
Pág. 11
2.4 Definiciones Estratégicas.
Pág. 11
2.5 Recursos Financieros.
Pág. 14
2.6 Logros Alcanzados durante el año 2007.
Pág. 16
Evaluación de Ejecución Presupuestaria 2007
Subsecretaría de Investigaciones
2
Capítulo 3
Resultados de la Gestión
Pág.
3.1
Informe de Ejecución Presupuestaria.
Pág. 23
3.2
Informe de Resultado de la Gestión Financiera.
Pág. 24
3.3
Indicadores de Gestión Financiera.
Pág. 25
3.4 Recursos Humanos.
Pág. 26
3.5 Dotación Efectiva según Calidad Jurídica
Pág. 28
3.6
Informe de Ejecución de Glosas Ley de Presupuestos años 2006-2007.
Pág. 28
3.7
Informe de Inversiones.
Pág. 29
3.8
Informe de Composición del Saldo Final de Caja.
Pág. 29
Capítulo 4
Temas s con Impacto Presupuestario
Pág.
4.1
Informe sobre Gasto de Operación.
Pág. 31
4.2 Informe Proyectos/Programas Seguridad Ciudadana.
Pág. 32
4.3 Proyectos de Ley.
Pág. 33
4.4 Aspectos Relevantes año 2007.
Pág. 33
Evaluación de Ejecución Presupuestaria 2007
Subsecretaría de Investigaciones
3
Capítulo
5
Conclusión 2007, Desafíos 2008 y Adelante
Pág.
5.1
Conclusión 2007.
Pág. 34
5.2 Desafíos 2008.
Pág. 35
Evaluación de Ejecución Presupuestaria 2007
Subsecretaría de Investigaciones
4
Capítulo
1 Carta del Jefe de Servicio
1.1. Carta del Jefe de Servicio
no de los ejes centrales del Gobierno de la Presidenta Michelle Bachelet es el énfasis puesto en los temas relativos a la Seguridad Ciudadana. Ello, se ha
materializado en una serie de iniciativas tendientes a fortalecer la Institucionalidad existente, así como el incremento en el presupuesto de las Policías. En este contexto, tanto la Policía de Investigaciones de Chile como la Subsecretaría han desempeñado un papel activo en el rol que les compete respecto a la Seguridad Pública. La Subsecretaría de Investigaciones ha desarrollado durante el año 2007, una serie de iniciativas y acciones tendientes a potenciar tanto su funcionamiento interno como los productos y servicios que entrega. En este contexto, en conjunto con el Ministerio de Defensa Nacional se establecieron una serie de tareas específicas tendientes a apoyar la Gestión Ministerial, que se circunscriben al mejoramiento de la gestión, potenciar la estructura y funcionamiento institucional, la seguridad ciudadana y las relaciones internacionales. En el orden interno, la Subsecretaría se incorporó en el “Sistema de Metas Eficiencia Institucional”, promulgadas mediante Ley Nº 20.212, aprobando técnicamente los tres sistemas comprometidos. Esta labor se vio facilitada por la decisión de ésta organización - a comienzos de 2007 - de iniciar la implementación del Sistema PMG de manera voluntaria, compromiso adquirido con la División de Coordinación Interministerial de Gobierno. Además, se asumieron una serie de tareas que buscan introducir una dinámica moderna de gestión. En este sentido, se formuló un proyecto para rediseñar la funcionalidad de la organización por medio de definiciones estratégicas y una nueva orgánica experimental, cuya implementación se ha concretado a partir de la primera semana de enero del presente año.
U
Evaluación de Ejecución Presupuestaria 2007
Subsecretaría de Investigaciones
5
Respecto a la Estructura y Funcionamiento de la Institución Policial, son diversos los logros en que las gestiones de la Subsecretaría resultaron claves para su concreción. Tal es el caso del crecimiento en materia de infraestructura, colaboración en el proceso de modernización, y el incremento del presupuesto de la Institución, reflejo del énfasis que el actual gobierno entrega al tema de la seguridad ciudadana, así como la regularización de bienes inmuebles que por largo tiempo se encontraban pendientes.
En cuanto a materias legales de Seguridad Ciudadana, esta Subsecretaría canalizó y participó en una serie de iniciativas, las cuales resultan de importancia para el desarrollo de la Policía de Investigaciones de Chile y su contribución al combate de la delincuencia. Entre ellas se encuentran los aportes efectuados al proyecto de Ley que crea el Ministerio de Seguridad Pública y el Servicio Nacional para la Prevención del Consumo y Tráfico de Drogas, y al proyecto de ley que modifica la Ley Nº 17.798, sobre Control de Armas, además de la tramitación en la Secretaría General de la Presidencia del proyecto de ley que modifica el D.L. Nº 2.460 de 1979 “Ley Orgánica de la Policía de Investigaciones de Chile” . En el marco del compromiso de difundir la “Estrategia Nacional de Seguridad Pública”, se realizaron visitas a unidades policiales, a municipios y diversas localidades a lo largo del país. En los encuentros con la ciudadanía y los funcionarios policiales se puso especial énfasis al tema presupuestario y las reformas relacionadas con la seguridad pública: agenda corta, dependencia de las Policías y proyecto de ley del Ministerio del Interior y Seguridad Pública, entre otros. Asimismo, se participó en las actividades y reuniones de la Comisión de Víctimas, dependiente del Ministerio del Interior, y se dictaron charlas sobre la nueva Ley de Responsabilidad Penal Juvenil, en varios planteles educacionales a lo largo del país. En plena concordancia con la Estrategia Nacional de Seguridad Pública, la Subsecretaría de Investigaciones participó activamente en la tramitación del Proyecto de Oficiales Policiales Profesionales en el Congreso Nacional, tanto en las comisiones especializadas, como en la discusión de sala en el Senado de la República. La aprobación de la ley hizo posible que durante el año 2007 egresaran 500 nuevos policías. La continuidad de este programa permitirá que el año 2008 egrese una nueva dotación, concluyendo el año 2010 con un total de 1.066 Oficiales Policiales Profesionales que vienen a potenciar la dotación operativa de la Policía de Investigaciones En materias de orden internacional, durante el año 2007 la Subsecretaría de Investigaciones presentó en la formulación presupuestaria para el año 2008, un Programa de Cooperación Internacional del Gobierno de Chile para Policías Civiles de la Región.
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Subsecretaría de Investigaciones
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Entre los desafíos que vienen para el 2008, se encuentran varias iniciativas comenzadas en 2007, como es seguir promoviendo la Estrategia Nacional de Seguridad Pública, por medio de encuentros ciudadanos, con el claro propósito de acercar las políticas del gobierno a la gente. En el plano internacional se ha abierto la posibilidad que el Director General de la Policía de Investigaciones de Chile pase a convertirse en el nuevo Presidente de INTERPOL, elección que se llevará a cabo durante el mes de octubre del presente año. Al igual que en la postulación para el cargo de Vicepresidente de dicha organización, durante el año 2006, la Subsecretaría de Investigaciones está llamada a desplegar un activo y relevante trabajo.
Potenciando este ámbito de actividades, se implementará el Programa de Cooperación Internacional del Gobierno de Chile para Policías Civiles, cuya finalidad es permitir que policías de otras latitudes vengan a perfeccionarse a nuestro país.
En materia de gestión interna, se continuará con la implementación de las sucesivas etapas de las metas de eficiencia Institucional, las que servirán como marco de referencia en el proceso de modernización. Asimismo, se implementaran y mejoraran nuevas aplicaciones informáticas, las que buscan seguir facilitando tanto el trabajo interno como asimismo la entrega de información, productos y servicios al público.
RICARDO NAVARRETE BETANZO Subsecretario de Investigaciones
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Capítulo
2 Identificación de la Institución
2.1. Leyes y Normativas que rigen el funcionamiento de la Institución
• La Subsecretaría de Investigaciones fue creada e incorporada al Ministerio de
Defensa Nacional el 9 de Septiembre de 1974, mediante Decreto Ley Nº 646.
• Las “Funciones y Planta de la Subsecretaría de Investigaciones” fueron fijadas por D.L. Nº 1487 de 7 de junio de 1976, cuya última modificación es la Ley Nº 19.987 de 12 de enero de 2004.
• El Decreto Nº 260 de 5 de noviembre de 1976, estableció el Reglamento
Orgánico de la Subsecretaría de Investigaciones.
• En el ámbito estatutario el personal de la Subsecretaría de Investigaciones se rige por las normas contenidas en el D.F.L. Nº 29 de 2004, que fijó el texto refundido, coordinado y sistematizado de la Ley 18.834, sobre Estatuto Administrativo, al igual que el resto de la Administración Civil Central del Estado. Sin perjuicio de lo anterior, su personal se encuentra afecto en materias previsionales y remuneracionales a lo dispuesto en el D.F.L. Nº 1 de 1980, (Estatuto del Personal de la Policía de Investigaciones de Chile) cuyo artículo 101º hace aplicable la normativa contenida en el D.F.L. Nº 2 de 1968, Estatuto del Personal de Carabineros de Chile.
• Ley Nº 20.212, de 29 de agosto de 2007, que modificó las leyes Nº 19.553, Nº
19.882, y otros Cuerpos Legales, con el objeto de incentivar el desempeño de funcionarios públicos.
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2.2. Estructura Organizacional
• Ubicación en la estructura del Ministerio de Defensa Nacional:
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• Estructura organizacional de la Subsecretaría de Investigaciones, de conformidad con lo dispuesto en el Decreto Nº 260 de 5 de noviembre de 1976, que estableció el “Reglamento Orgánico de la Subsecretaría de Investigaciones”:
SECCIÓN III REGISTRO E
INFORMACIONES
SECCIÓN II ASUNTOS PUBLICOS
SECCIÓN I ASUNTOS
CLASIFICADOS
DEPARTAMENTO IV PREVISIÓN SOCIAL
DEPARTAMENTO III CONTROL Y
PRESUPUESTO
DEPARTAMENTO II ASUNTOS
GENERALES
DEPARTAMENTO I ASUNTOS
ESPECIALES
SECCIÓN I PERS.,SERV.,BIENESTAR Y
ABASTECIMIENTO
SECCIÓN II FINANZAS
SECCIÓN I CONTROL Y
PRESUPUESTO
SECRETARIA
COMITÉ ASESOR
SECCIÓN II CONTROL Y ARCHIVO
SECCIÓN I LIQUIDACIONES Y
ESTADISTICAS
SECCIÓN III DESAHUCIOS
SECCIÓN II ARCHIVO GENERAL
SECCIÓN III REGLAMENTOS
AUDITORÍA
SUB JEFE
GABINETE DEL SUBSECRETARIO
SUBSECRETARIO DE INVESTIGACIONES
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• Estructura funcional experimental de la Subsecretaría de Investigaciones:
Debido a las continuas modificaciones que ha sufrido la Subsecretaría de Investigaciones, se hizo necesario, para su mejor funcionamiento, modificar la estructura orgánica, acorde a los actuales requerimientos. Esto se materializó mediante Resolución Exenta Nº 480, de fecha 28 de diciembre de 2007, estableciéndose la estructura que sigue:
Finanzas
RR.HH
Logística
AsesoríasExternasSecretaría
AsesoríaInformática
Subsecretario de Investigaciones
DepartamentoInstitucional
DepartamentoAdministración
y Finanzas
Jefe deGabinete
AuditoríaInterna
ServicioJurídico
Ayudantía Jefede Gabinete
Auxiliares de apoyo
Oirs
Oficina dePartes
Personal PICH
Asuntos Instit.
Prev. Social
U. Planif. ygestión
Finanzas
RR.HH
Logística
AsesoríasExternasSecretaría
AsesoríaInformática
Subsecretario de Investigaciones
DepartamentoInstitucional
DepartamentoAdministración
y Finanzas
Jefe deGabinete
AuditoríaInterna
ServicioJurídico
Ayudantía Jefede Gabinete
Auxiliares de apoyo
Oirs
Oficina dePartes
Personal PICH
Asuntos Instit.
Prev. Social
U. Planif. ygestión
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2.3. Principales Autoridades
CARGO
NOMBRE
Subsecretario de Investigaciones Sr. Ricardo Osvaldo Navarrete Betanzo Jefe de Gabinete Sr. Darío Andrés Ortega Moreno Jefe Servicio Jurídico Sra. Aída E. Paulina Valdés Álvarez Encargado de Auditoría Interna Sr. Miguel Angel Contreras Scorsoni Jefe Departamento Institucional Sr. Jacob Alfredo Issi Padilla Jefe Departamento Administración y Finanzas Srta. Carmen Andrea Klaucke Campillay
2.4. Definiciones Estratégicas
Al igual que la Estructura, las Definiciones Estratégicas de la Subsecretaría de Investigaciones, informadas en la Formulación Presupuestaria para el año 2008, fueron sometidas a revisión incorporando en éstas, el actual funcionamiento de la Institución y los nuevos requerimientos que de ella demandaban tanto la Policía de Investigaciones de Chile, la ciudadanía y el proceso de modernización de la gestión pública, es así como mediante Resolución Nº 479 de 28 de diciembre de 2007, se establecen para esta organización las siguientes Definiciones Estratégicas: • Misión:
“Asesorar directamente al Ministerio de Defensa Nacional, en todas las materias administrativas, legales, previsionales y presupuestarias relacionadas con la Policía de Investigaciones de Chile, que deban tramitarse por medio de esta Secretaría de Estado, impulsando y apoyando planes, proyectos e iniciativas que permitan el efectivo cumplimiento de su misión Institucional. Asimismo, mantener relaciones de servicio y de coordinación con los organismos del Estado y de la sociedad civil para el cumplimiento de tareas comunes con miras a potenciar las políticas de seguridad ciudadana y el combate a la delincuencia en todas sus expresiones”.
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• Objetivos Estratégicos:
Nº
DESCRIPCIÓN
1 Asesorar al Ministro de Defensa Nacional, en las materias vinculadas con
iniciativas institucionales, proyectos de ley, reglamentos y otros textos normativos relacionados con la Policía de Investigaciones de Chile.
2 Apoyar e impulsar planes, proyectos e iniciativas que formule la Policía de Investigaciones de Chile, de conformidad a lo establecido en su planificación institucional.
3 Promover y difundir la Estrategia Nacional de Seguridad Pública promulgada por el Gobierno, en las instancias y actividades en las cuales participe esta Subsecretaría, manteniendo la coordinación y relaciones con los organismos del Estado y de la sociedad civil.
4 Mejorar la calidad de los productos y servicios que la Subsecretaría entrega, así como de los procesos de soporte interno, de acuerdo a los lineamientos y estándares establecidos por los ministerios y organismos encargados de la planificación y seguimiento del proceso de modernización del Estado.
5 Efectuar la tramitación y seguimiento de los asuntos y materias de índole administrativas, legales, previsionales y presupuestarias de la Policía de Investigaciones de Chile, que corresponde efectuar a esta Secretaría de Estado.
• Descripción de Aspectos Relevantes contenidos en la Ley de Presupuesto año 2007:
Nº DESCRIPCIÓN
1
La Subsecretaría de Investigaciones presenta un crecimiento presupuestario en el año 2007 con respecto al año 2006 de aproximadamente un 8.3%.-, Los mayores incrementos fueron otorgados para los subtítulos: Gastos en Personal y “Adquisición de Activos No Financieros”. En materia de Gastos en Personal, dichos recursos fueron destinados a fortalecer la gestión interna en materia de profesionalización del Servicio lo que permitió a su vez, impulsar el desarrollo y concreción de un número importante de proyectos y actividades de la Policía de Investigaciones de Chile. En cuanto, a la Adquisición de Activos No Financieros durante el año 2007, esta Subsecretaría destinó más del 50% de este Subtítulo en la compra del primer vehículo de dotación de esta Subsecretaría y un 17% a la modernización de la plataforma informática de esta Institución.
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• Productos Estratégicos vinculados a Objetivos Estratégicos de la Subsecretaría de Investigaciones:
Nº
DESCRIPCIÓN
Vinculación a Objetivos Estratégicos
1 Asesorar al Ministro de Defensa en materias de Seguridad Pública y propias de la Policía de Investigaciones, tanto en el orden legal, reglamentario como Institucional.
1,2,5
2 Participación y apoyo a planes, proyectos e iniciativas de la Policía de Investigaciones y promoverlos en las instancias que corresponda.
1,2,5
3 Difusión de la Estrategia Nacional de Seguridad Pública en todas las instancias que se requiera.
3
4 Provisión de Servicios Previsionales, bajo el marco de calidad y eficiencia institucional.
4,5
5 Control normativo, evaluación de documentación recibida de la Policía de Investigaciones de Chile y preparación de los actos administrativos correspondientes.
1,4,5
• Beneficiarios/Usuarios:
Nº
DESCRIPCIÓN
1 Ministro de Defensa. 2 Policía de Investigaciones de Chile. 3 Funcionarios Activos y en Retiro de la Policía de Investigaciones de Chile y de la
Subsecretaría. 4 Asignatarios y Familiares del Personal. 5 Dirección de Previsión de Carabineros de Chile. 6 Ministerios y otros Organismos del Estado. 7 Organizaciones Sociales y personas en general.
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2.5. Recursos Financieros
Gráfico de los ingresos y gastos presupuestarios, con la información de ejecución presupuestaria efectiva y devengada del año 2007 (pesos ($) – dólar (US$) y Consolidado). En los ingresos, se grafican las categorías saldo inicial, aporte fiscal y otros. En gastos, se grafican gastos corrientes, de capital y otros. El rubro otros, tanto de ingresos como de gastos, incluye todos los rubros no considerados en las categorías anteriores.
• Ejecución Recaudada y Devengada de Ingresos del año 2007 (en $):
Ingresos Presupuestarios Recaudados 2007
Descripción Monto $
Saldo Inicial de Caja 27.473.000
Aporte Fiscal 386.416.000
Otros Ingresos 0
INGRESOS PRESUPUESTARIOS RECAUDADOS AÑO 2007
93%
7% 0%
Aporte Fiscal Libre Saldo Inicial de Caja Otros Ingresos Total Ingresos
413.889.000
Ingresos Presupuestarios Devengados
2007 Descripción Monto $
Saldo Inicial de Caja 27.473.000
Aporte Fiscal 386.416.000
Otros Ingresos 0
INGRESOS PRESUPUESTARIOS DEVENGADOS AÑO 2007
93%
7% 0%
Aporte Fiscal Libre Saldo Inicial de Caja Otros Ingresos Total Ingresos
413.889.000
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• Ejecución Pagada y Devengada de Gastos del año 2007 (en $):
Gastos Presupuestarios Pagados año 2007
Descripción Monto $
Gastos Corrientes 346.163.950
Gastos de Capital 31.553.198
Otros Gastos 3.171.922
GASTOS PRESUPUESTARIOS PAGADOS AÑO 2007
91%
8% 1%
Gasto Corriente Gasto de Capital Otros Gastos Total Gastos
380.889.070
Gastos Presupuestarios Devengados año 2007
Descripción Monto $
Gastos Corrientes 348.899.709
Gastos de Capital 32.607.392
Otros Gastos 3.171.922
GASTOS PRESUPUESTARIOS DEVENGADOS AÑO 2007
91%
8% 1%
Gasto Corriente Gasto de Capital Otros Gastos Total Gastos
384.679.023
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• Información de Ingresos por concepto de leyes especiales con asociación del gasto:
Aplicación de la Ley Nº 20.212
DECRETADO
EJECUTADO
Aplicación de la Ley Nº 20.212
Aplicación de la Ley Nº 20.212 6518 4574
Decretado Ejecutado
6.518
4.574
2.6. Logros Alcanzados durante el año 2007
2.6.1. Productos Estratégicos Relevantes
Dos de los productos tangibles que entrega la Subsecretaría dicen relación con la validación y tramitación de documentación de la Policía de Investigaciones de Chile y la concesión de los beneficios previsionales del personal de la Institución.
• Tramitación de documentación de la Policía de Investigaciones
Este producto se traduce en la dictación de los decretos y resoluciones que perfeccionan los actos administrativos de la Policía de Investigaciones de Chile. Sobre el particular, durante el año 2007 emanaron de la Subsecretaría de Investigaciones un total de 665 decretos. De estos, 177 corresponden a Decretos Supremos (retiro del personal, ascensos, nombramientos, entre otros) y 488 a Exentos (Comisiones de Servicio, Abono por Lesiones, Contrato de Honorarios). El siguiente gráfico representa esta situación.
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Tramitación de Documentación 2007
27%
73%
Decretos Supremos Decretos Exentos Gráfico Nº 1: Distribución de decretos según categorías
• Provisión de servicios previsionales.
La concesión de los beneficios previsionales del personal Institucional se manifiesta en la dictación de la resolución respectiva que la otorga. El año 2007 se tramitaron en total 396 resoluciones, de las cuales 277 corresponden a resoluciones que van a toma de razón y 119 exentas. Los gráficos Nº 2 y 3 muestran la desagregación según el tipo de beneficio otorgado.
Provisión de Servicios Previsionales 2007
90%
6% 3% 1%
Conceciones de Pensiones Reliquidaciones Montepíos compartidos Modificaciones
Gráfico Nº 2: Distribución de resoluciones con toma de razón de acuerdo al tipo de beneficio otorgado.
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Resoluciones Exentas que conceden Beneficios Previsonales 2007
50%
42%
8%
Concesión Montepíos Devolución Desahucio Otras
Gráfico Nº 3: Distribución de decretos exentos de acuerdo a beneficios otorgados.
Cabe mencionar que las prestaciones previsionales no sólo se manifiestan en la dictación de la resolución que ordena el pago, sino también en la entrega de información personalizada e integral por parte de los analistas del área. Al respecto, durante el 2007 se atendió en forma presencial a un total de 1.286 personas, entre funcionarios activos, en retiro y familiares. Las iniciativas tendientes a mejorar los canales de información hacia el usuario previsional, así como la forma en que esta es entregada se presentan en la sección de compromisos de gestión adquiridos durante el año 2007.
2.6.2. Compromisos Ministeriales
Durante el año 2007 el Ministerio de Defensa Nacional con la Subsecretaría de Investigaciones, establecieron un conjunto de tareas específicas tendientes a apoyar la Gestión Ministerial, comprometiendo con dicha cartera los siguientes ámbitos de acción.
• Servicios que presta la Subsecretaría de Investigaciones de interés para la Comunidad
Policial. • Mejoramiento de la Gestión. • Estructura y Funcionamiento Institucional. • Seguridad Ciudadana. • Relaciones Internacionales.
Dentro de los principales logros alcanzados por esta Subsecretaría de Investigaciones, en relación con las tareas encomendadas por el Ministerio de Defensa Nacional y con el proyecto de modernización de la gestión pública, fueron los siguientes:
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• Servicios que presta la Subsecretaría de Investigaciones de interés para la Comunidad Policial:
a) Se fortaleció el desarrollo de nuevos sistemas informáticos para facilitar el
cumplimiento de las tareas al interior de la organización y se potenció la funcionalidad del sitio web, con el propósito de poner al alcance del público usuario, herramientas cada vez más amigables. Una de estas iniciativas la constituye la puesta en marcha de un sistema de seguimiento de información para trámites previsionales y la incorporación de una metodología más expedita para el módulo de cálculo de pensión en línea, al cual se puede acceder desde cualquier punto del país. Junto a esto, se procedió a incorporar en el sitio web de la Subsecretaría, información tendiente a transparentar las actividades desarrolladas por la autoridad pública, especialmente aquellas relacionadas con la ciudadanía. Lo anterior, se logró con los recursos humanos y tecnológicos existentes en el servicio, sin que implicara el compromiso de aportes adicionales de presupuesto.
b) Se diseñó y distribuyó material gráfico relativo a las prestaciones previsionales que
entrega esta Subsecretaría. Ello, permitió fortalecer la entrega de información en las dependencias Ministeriales, así como en las exposiciones efectuadas por el personal experto del Área en la diversas visitas a las unidades policiales del país. Esta iniciativa fue posible gracias al apoyo técnico de la Policía de Investigaciones de Chile a través de la Imprenta Institucional, proporcionando los medios logísticos e instalaciones para su concreción.
Ambas iniciativas están estrechamente vinculadas al objetivo estratégico de mejorar la calidad de los productos y servicios que la Subsecretaría entrega.
• Mejoramiento de la Gestión:
En este aspecto, sobresale la inserción de la Subsecretaría en el Sistema de Metas Eficiencia Institucional, promulgadas mediante Ley Nº 20.212, aprobando en un 100 % los tres sistemas comprometidos: Planificación y Control, Capacitación y Auditoria. Esta labor se vio facilitada por la decisión de ésta organización - a comienzos de 2007 - de iniciar la implementación del Sistema PMG de manera voluntaria, compromiso adquirido con la División de Coordinación Interministerial dependiente de la Secretaría General de la Presidencia. Entre las acciones realizadas cabe destacar las siguientes:
a) Se realizó el diagnóstico de enfoque de género. b) Se formuló el Plan Anual de Capacitación año 2008, de conformidad con los
requerimientos Gubernamentales.
c) Se aprobó el Reglamento Especial de Calificaciones aplicable al personal del servicio, encontrándose pendiente sólo el trámite de toma de razón.
d) Se dictó el reglamento de Higiene y Seguridad aplicable a la Subsecretaría.
Evaluación de Ejecución Presupuestaria 2007
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e) Se desarrolló el Sistema de Gobierno Electrónico para la Subsecretaría de Investigaciones, de conformidad a las definiciones estratégicas de esta Subsecretaría y a las restricciones presupuestarias existentes.
f) Se efectuó la Formulación del Plan de Implementación de la OIRS en la
Subsecretaría de Investigaciones.
Junto a lo anterior, es importante destacar la coordinación con el Servicio Civil en lo que respecta a la aplicación del Código de Buenas Prácticas Laborales, se informó el cumplimiento del plan trienal y el avance efectivo de las metas comprometidas. Todas estas acciones fortalecen el objetivo estratégico de la Subsecretaría de mejorar los procesos de soporte interno, que permitan el eficiente y eficaz desarrollo de la organización y la mejora constante en los productos y servicios que entrega.
• Estructura y Funcionamiento Institucional:
En cuanto a la estructura y funcionamiento de la Institución Policial, durante este período se gestionó la reposición y ampliación de las siguientes instalaciones policiales; Comisaría Judicial de Victoria; Complejos Policiales Región de Los Lagos y IV Región; Cuarteles Policiales de Melipilla y San Fernando; todos estos proyectos se continuarán ejecutando durante el año 2008. Además durante el año 2007, se terminaron de reponer, equipar y ampliar las siguientes instalaciones policiales; BICRIM Isla de Pascua; Complejo Policial de Antofagasta; y Cuarteles Policiales de Copiapó, Puerto Aysén y Osorno, todas estas obras están insertas en el Plan de Modernización institucional, y tienen por finalidad mejorar y dignificar las condiciones de trabajo. En este mismo orden de ideas, la Subsecretaría de Investigaciones, concretó la regularización ante el Ministerio de Bienes Nacionales de una cantidad considerable de inmuebles para uso de la Policía de Investigaciones, lo cual constituye un logro histórico en las destinaciones de inmuebles para ese Servicio, toda vez que se trataba de materias que por años se encontraban pendientes de resolver.
Lo anterior ha sido posible, sin duda, porque durante los Gobiernos de la Concertación y especialmente durante los dos últimos años de Gobierno de la Presidenta Bachelet, el presupuesto para las Instituciones Policiales ha registrado un crecimiento notable, al punto de convertirse en los más altos de su historia, particularmente el presupuesto de la Policía de Investigaciones de Chile, es el que presenta el mayor incremento respecto del año anterior, lo que demuestra la gran importancia y prioridad que para el Gobierno tiene el tema de la seguridad pública y, de paso, constituye un reconocimiento a la abnegada labor que cada policía desarrolla en beneficio de la sociedad toda. En este sentido, a la Subsecretaría de Investigaciones le ha correspondido un rol destacado en la obtención de mayores recursos para la Policía Civil, disponiendo una gestión dinámica y sensible frente a la problemática histórica de la asignación de recursos.
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Cabe hacer mención al rol esencial que jugó la Subsecretaría en la tramitación del Programa de Oficiales Policiales Profesionales ante el Congreso Nacional, estas gestiones han permitido que durante el año 2007 egresaran 500 nuevos policías, los que se suman a las promociones regulares que se gradúan cada año de la Escuela de Investigaciones Policiales. La prosecución de este proyecto permitirá que el año 2008 egrese una nueva dotación bajo esta modalidad, concluyendo el año 2010 con un total de 1066 Oficiales Policiales Profesionales que vienen a incrementar la dotación operativa de Investigaciones. Ello, permite potenciar, lo que por cierto constituye un factor relevante a la hora de combatir el flagelo de la delincuencia. Las dos primeras promociones del Programa de Oficiales Policiales Profesionales y la
graduación 2007 de los Oficiales de Línea, ha permitido que en el presente año se incorporen a las actividades operativas de la Policía Civil, 857 detectives, constituyéndose en la cifra más alta de ingreso anual en la historia de la Institución.
En materia de orden jurídico, se ha trabajado mediante aportes concretos en diferentes cuerpos legales, entre los cuales tenemos:
a) Aportes al proyecto de Ley que crea el Ministerio de Seguridad Pública y el
Servicio Nacional para la Prevención del Consumo y Tráfico de Drogas. Esta instancia legal fusionará las actuales Subsecretarías de Carabineros e Investigaciones, incorporando a su personal en la Subsecretaría del Interior dependiente del Ministerio del Interior.
b) Se trabajó en conjunto con la Policía de Investigaciones de Chile en la
elaboración de proyectos de ley y de reglamentos propios de la Institución, a saber, modificación al D.L. Nº 2460 “Ley Orgánica de la Policía de Investigaciones de Chile”, proyecto de ley que reemplaza la Ley Nº 19.586 de “Plantas de la Policía de Investigaciones de Chile, Reglamento de Sobresueldos, Reglamento de Comisiones de Servicio, normas relativas al Fondo de Desahucio Institucional.
c) La Comisión de Defensa de la Cámara de Diputados acordó solicitar al Sr. Ministro
del Interior estudiar la posibilidad de acoger los planteamientos formulados por la policía de Investigaciones en el marco de la discusión del proyecto de ley que modifica la Ley Nº 17.798, sobre Control de Armas, boletín 5405-02. La iniciativa pretende hacer extensiva a la Institución Policial, la franquicia con que cuentan las Fuerzas Armadas y Carabineros de Chile en relación con la tenencia e importación de armas.
d) Se trabajó en conjunto con la Policía de Investigaciones en materia de recursos
jerárquicos cuya resolución corresponde al Sr. Ministro de Defensa Nacional.
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2.6.3. Prioridades del Jefe de servicio
• Seguridad Ciudadana:
Además de ser este uno de los compromisos de la Subsecretaría ante el Ministerio de Defensa, representa una de las prioridades establecidas por la Dirección del Servicio. Durante el año 2007 la Subsecretaría de Investigaciones, trabajó con decisión para promover la “Estrategia Nacional de Seguridad Pública”. Esto se materializó en los más de 45 encuentros permanentes con unidades policiales, juntas de vecinos y organizaciones sociales en comunas de las distintas regiones y localidades del país, al tiempo de haberse sostenido encuentros con autoridades regionales, comunales, del Ministerio Público, Poder Judicial, Intendentes, Gobernadores y parlamentarios. El énfasis en cada oportunidad estuvo marcado por el esfuerzo que desarrolla este gobierno, y particularmente la Policía de Investigaciones, para atender con la mayor prontitud posible la demanda ciudadana en materia de seguridad, compromiso que, además, es asumido por diversos actores e instituciones públicas y privadas. Asimismo, se participó en las actividades y reuniones de la Comisión de Víctimas, dependiente del Ministerio del Interior, y se dictaron charlas sobre la nueva Ley de Responsabilidad Penal Juvenil, en varios planteles educacionales a lo largo del país.
• Relaciones Internacionales:
En materias de orden internacional, durante el año 2007 la Subsecretaría de Investigaciones presentó en la formulación presupuestaria para el año 2008, la iniciativa tendiente a implementar un Programa de Cooperación Internacional del Gobierno de Chile para Policías Civiles de la Región, el cual se encuentra en proceso de aprobación por parte de la Dirección de Presupuestos del Ministerio de Hacienda y con pleno acuerdo de la Policía de Investigaciones. Este proyecto, originado en la Subsecretaría, representa una de sus prioridades, pues permite estrechar los lazos de la Policía de Investigaciones de Chile con sus pares en el concierto internacional.
• Plan MINERVA y Consejo Consultivo:
El Plan Estratégico de Desarrollo Institucional y Plan MINERVA” (2006 – 2010), que contempla 12 programas y 25 proyectos, avanza a paso firme en la dirección de hacer realidad los retos y metas institucionales. Este Plan Estratégico es el compromiso de todos los integrantes de la Policía de Investigaciones en orden a perseverar con empeño y dedicación en el esfuerzo por hacer realidad una organización policial moderna, de alto rendimiento creíble y confiable. Desde la Subsecretaría se ha participado y seguido con interés este ambicioso proceso institucional, colaborando con nuestra presencia activa en su consejo consultivo.
Evaluación de Ejecución Presupuestaria 2007
Subsecretaría de Investigaciones
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Capítulo
3 Resultados de la Gestión
3.1. Informe de Ejecución Presupuestaria Subsecretaría de Investigaciones
LEY INICIAL DE LEY FINAL DE EJECUCIÓN SALDOPRESUPUESTOS PRESUPUESTOS DEVENGADA ANUAL PRESUPUESTARIO
2007 2007 2007 2007(1) (2) (3) (4) = (2) - (3)
INGRESOS 397.063 413.889 386.416 27.473
09 APORTE FISCAL 386.416 386.416 386.416 001 Libre 386.416 386.416 386.416 0
15 SALDO INICIAL DE CAJA 10.647 27.473 0 27.473
GASTOS 397.063 413.889 384.680 29.209
21 GASTOS EN PERSONAL 284.977 297.152 271.291 25.86122 BIENES Y SERVICIOS DE CONSUMO 80.706 80.706 77.609 3.09729 ADQUISICION DE ACTIVOS NO FINANCIEROS 31.380 32.830 32.608 222
03 Vehiculo 16.591 18.041 18.041 004 Mobiliario y Otros 5.087 3.187 3.111 7605 Máquinas y Equipos 0 2.500 2.487 1306 Equipos Informáticos 5.589 5.589 5.520 6907 Programas Informáticos 4.113 3.513 3.449 64
34 SERVICIO DE LA DEUDA 0 3.201 3172 29
COMENTARIOS:
I. (*) Compromisos devengados (identificar y cuantificar por concepto del gasto, proyecto o programa en particular)Miles de $
i) GASTOS EN PERSONAL 271.291ii) BIENES Y SERVICIOS DE CONSUMO 77.609iii) ADQUISICIÓN DE ACTIVOS NO FINANCIEROS 32.608
II. (*) Otros compromisos con respaldo presupuestario (identificar y cuantificar por concepto del gasto, proyecto o programa en particular)
SUBTÍTULO ÍTEM
Dotación promedio anual 2007 contratada por el Servicio
Resultado = ingreso - gasto columna (3). Explicar este valor, que corresponde a la disponibildad del servicio.
ASIG. DENOMINACIÓN
10Dotación promedio personal destinado FF.AA. en la institución 7
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3.2. Informe de Resultado de la Gestión Financiera
DENOMINACIÓN EJECUCIÓN EJECUCIÓN MONTO LEY % VARIACIÓN EXPLICACIÓN(1) AÑO 2006 AÑO 2007 PRESUPUESTO 2008 - 2007 DIFERENCIAS RELEVANTES
M$ (2) M($) 2008
INGRESO 356.995 386.416 405.771 5,01
08 OTROS INGRESOS CORRIENTES 0 0 62501 Recuperac. Y Reembolsos por Licencias Medicas 0 0 20802 Multas y Sanciones Pecunarias 0 0 417
09 APORTE FISCAL 356.995 386.416 401.330 3,8601 Libre 356.995 386.416 401.330
15 SALDO INICIAL DE CAJA 3.816
GASTO 347.827 384.680 405.771 5,48
21 GASTOS EN PERSONAL 252.048 271.291 306.261 12,8922 BIENES Y SERVICIOS DE CONSUMO 80.531 77.609 87.121 12,2629 ADQUISICION DE ACTIVOS NO FINANCIEROS 14.803 32.608 12.389 -62,01
03 Vehiculo 0 18.041 -100,0004 Mobiliario y Otros 5.108 3.111 2.800 -10,0005 Máquinas y Equipos 0 2.487 1.563 -37,1506 Equipos Informáticos 3.167 5.520 4.365 -20,9207 Programas Informáticos 6.528 3.449 3.661 6,15
34 445 3.172
EXPLICACIÓN OBSERVACIONES:(1) Se debe elaborar según formato de presentación Ley de Presupuesto.(2) Estas cifras deben estar en M$ del año 2007. Factor de actualización es 1,044 (Para expresar M$ 2006 en M$ 2007)
INGRESOS Y GASTOS DEVENGADOS AÑOS 2006 - 2007, Y LA LEY DE PRESUPUESTOS 2008
SUBTÍTULO ÍTEM
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3.3. Indicadores de Gestión Financiera
En Ingreso y Gasto Total se excluyen los saldos iniciales y finales.Tipo de Cambio Promedio 2005: $559,77Tipo de Cambio Promedio 2006: $530,26Tipo de Cambio Promedio 20075: $522,69Factor de Corrección 2005-2006: 1,0339Factor de Corrección 2006-2007: 1,0440
Se debe efectuar un breve análisis que explique las diferencias en los resultados 2006 y 2007 cuando éstos sean significativos.Desviación se refiere a la diferencia entre el gasto estimado en el programa de ejecución anual de gasto y la ejecución devengadadel mes correspondiente.Gasto Neto= Gasto Total - Subt. 30 - Subt. 32 - Subt. 34 - Subt. 35 + Intereses Deuda.
75
Porcentaje de Ejecución del Gasto sobre la Ley Inicial.{Ejecución Neta del Gasto/Gasto TotalNeto}*100
97,34 93,12 92,03
S/Información S/Información
No Aplica
No Aplica
No Aplica
14,7
No Aplica
18.219.155
No Aplica
14,32
No AplicaPorcentaje de Inversión Ejecutada sobre el Total de laInversión.
No Aplica
{Ingresos de Operación (Subtít. 01)/IngresoTotal}*100
15.307.322
No Aplica
12,47
No Aplica
No Aplica
No Aplica No Aplica
Porcentaje de Inversión sobre el Gasto Total.
Porcentaje de Meses con Desviación Superior al 10% sobre elTotal de Meses.
{Nº de Meses con Desviación Superior al10%/12}*100
Porcentaje del Gasto en Programas del Subt. 24 sobre elGasto de Operación.
Porcentaje del Gasto en Honorarios sobre el Gasto Total enPersonal.
Porcentaje de los Ingresos de Operación sobre el Total deIngresos.
{Gasto en Programa Subtít. 24)/Gasto deOperación (Subtít. 21 + Subtít. 22 y/o23)}*100
{Gasto en Honorarios (Subtít. 21,Ítem 03, Asig.001)/Gasto en Personal (Subtít. 21)}*100
{Inversión Ejecutada/Inversión Identificada opresupuestada}*100
{Inversión (Subtít. 30, 31 y 33)/ GastoTotal}*100
INDICADORES DE EJECUCIÓN PRESPUESTARIA
Promedio del Gasto de Operación por Funcionario.
2006 2007
17.483.879
FÓRMULA DE CÁLCULO2005
RESULTADOS
{Gasto de Operación (Subtít. 21 + Subttít. 22y/o 23)/Dotación}
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3.4. Recursos Humanos
GASTOS EN PERSONAL 17.770 19.871 23.096 20.076 20.441 23.116 20.687 21.286 27.560 24.217 21.785 31.380 271.285
01 PERSONAL DE PLANTA 11.157 11.032 11.419 10.186 10.550 12.407 9.697 10.985 12.663 12.883 11.189 15.134 139.302001 Sueldos y Sobresueldos 10.875 10.875 10.875 9.566 9.509 9.509 9.509 10.031 11.213 10.925 11.068 12.514 126.469
001 Sueldo Base 2.574 2.574 2.574 2.064 2.060 2.061 2.061 2.272 2.272 2.642 2.689 2.886 28.729002 Asignación de Antigüedad 752 752 752 595 575 574 574 614 614 684 695 743 7.924003 Asignación Profesional 451 451 451 451 451 451 451 451 451 451 451 482 5.443005 Asignación de Rancho 317 317 317 276 281 281 281 317 317 380 388 415 3.887007 Asignación del DL Nº 3.551de 1981 961 961 961 900 900 900 900 988 988 1.067 1.085 1.160 11.771011 Asignación de Movilización 31 31 31 27 27 27 27 31 31 35 35 37 370012 Gastos de Representación 122 122 122 122 122 122 122 122 122 122 122 131 1.473013 Asignación de Dirección Superior 2.536 2.536 2.536 2.536 2.536 2.536 2.536 2.536 2.536 2.536 2.536 2.711 30.607014 Asignación Compensatoria 0 0 0 0 0 0 0 0 174 0 0 103 277022 Componente Base Asignación de Desempeño 0 0 0 0 0 0 0 0 1.008 0 0 567 1.575034 Asignación de Casa 190 190 190 155 155 155 155 184 184 227 230 246 2.261041 Asignaciones Exclusivas de las FF.AA. 1.685 1.685 1.685 1.184 1.146 1.146 1.146 1.260 1.260 1.525 1.581 1.690 16.993999 Otras Asignaciones 1.256 1.256 1.256 1.256 1.256 1.256 1.256 1.256 1.256 1.256 1.256 1.343 15.159
002 Aportes al Empleador 104 104 104 82 80 80 80 89 115 99 108 120 1.165002 Otras Cotizaciones Prevsionales 104 104 104 82 80 80 80 89 115 99 108 120 1.165
004 Remuneraciones Variables 178 53 329 538 961 2.740 108 865 164 1.859 13 739 8.547006 Comisiones de Servicio en el País 178 53 329 538 961 102 108 865 164 402 13 739 4.452007 Comisiones de Servicio en el Exterior 0 0 0 0 0 2.638 0 0 0 1.457 0 0 4.095
005 Aguinaldos y Bonos 0 0 111 0 0 78 0 0 1.171 0 0 1.761 3.121001 Aguinaldos 0 0 0 0 0 0 0 0 246 0 0 201 447002 Bono de Escolaridad 0 0 78 0 0 78 0 0 0 0 0 0 156003 Bonos Especiales 0 0 0 0 0 0 0 0 925 0 0 1.020 1.945004 Bonificación Adicional al Bono de Escolaridad 0 0 33 0 0 0 0 0 0 0 0 540 573
02 PERSONAL A CONTRATA 6.613 6.625 7.175 7.639 7.640 7.758 8.039 7.350 11.046 6.883 6.895 9.480 93.143001 Sueldos y Sobresueldos 6.548 6.560 6.973 7.561 7.561 7.561 7.960 7.279 9.570 6.834 6.834 7.835 89.076
001 Sueldo Base 2.276 2.276 2.460 2.741 2.741 2.741 2.741 2.530 2.557 2.276 2.276 2.433 30.048002 Asignación de Antigüedad 135 147 169 223 223 223 223 183 185 132 132 141 2.116003 Asignación Profesional 565 565 565 565 565 565 688 630 639 639 639 684 7.309005 Asignación de Rancho 387 387 418 466 466 466 466 430 435 387 387 414 5.109007 Asignación del DL Nº 3.551de 1981 1.613 1.613 1.635 1.669 1.669 1.669 1.988 1.749 1.773 1.740 1.740 1.860 20.718011 Asignación de Movilización 35 35 39 43 43 43 43 39 39 35 35 37 466013 Asignación Compensatoria 0 0 0 0 0 0 0 0 348 0 0 86 434021 Componente Base Asignación de Desempeño 0 0 0 0 0 0 0 0 1.801 0 0 442 2.243040 Asignaciones Exclusivas de las FF.AA. 1.537 1.537 1.687 1.854 1.854 1.854 1.811 1.718 1.793 1.625 1.625 1.738 20.633
002 Aportes al Empleador 65 65 68 78 79 79 79 71 98 49 61 67 859002 Otras Cotizaciones Prevsionales 65 65 68 78 79 79 79 71 98 49 61 67 859
005 Aguinaldos y Bonos 0 0 134 0 0 118 0 0 1.378 0 0 1.578 3.208001 Aguinaldos 0 0 0 0 0 0 0 0 278 0 0 158 436002 Bono de Escolaridad 0 0 118 0 0 118 0 0 0 0 0 0 236003 Bonos Especiales 0 0 0 0 0 0 0 0 1.100 0 0 880 1.980004 Bonificación Adicional al Bono de Escolaridad 0 0 16 0 0 0 0 0 0 0 0 540 556
03 OTRAS REMUNERACIONES 0 2.214 4.502 2.251 2.251 2.951 2.951 2.951 3.851 4.451 3.701 6.766 38.840001 Honorarios a Suma Alzada - Personas Naturales 0 2.214 4.502 2.251 2.251 2.951 2.951 2.951 3.851 4.451 3.701 6.766 38.840
ITEM ASIG DENOMINACION ENERO FEBRERO MARZO ABRIL MAYO JUNIO TOTAL ANUALJULIO AGOSTO SEPTIEMBRE OCTUBRE NOVIEMBRE DICIEMBRESUBASIG.
Evaluación de Ejecución Presupuestaria 2007
Subsecretaría de Investigaciones
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9 9 9 8 8 8 8 9 9 10 10 10 9
1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1
7 7 7 6 6 6 6 6 6 7 7 7 7
1 1 1 1 1 1 1 2 2 2 2 2 1
9 9 10 11 11 11 11 10 10 9 9 9 10
7 7 8 9 9 9 9 9 9 8 8 8 8
2 2 2 2 2 2 2 1 1 1 1 1 2
3 3 3 3 3 4 4 4 5 5 5 6 4
3 3 3 3 3 4 4 4 5 5 5 6 4
21 21 22 22 22 23 23 23 24 24 24 25 23
846 946 1.050 913 929 1.005 899 925 1.148 1.009 908 1.255 990
2 2 2 2 2 2 2 2 2 3 3 3 2
3 3 3 3 3 3 3 3 3 3 3 3 3
2 2 2 2 2 2 2 2 2 2 2 2 2
7 7 7 7 7 7 7 7 7 8 8 8 7
NOTA : La información de remuneraciones deberá presentarse a nivel de subasignaciones según corresponda a cada Institución.S/I: Las remuneraciones del personal agregado de la Policía de Investigaciones de Chile en esta Subsecretaría, son de cargo de la Institución Policial.
DICIEMBREJULIO AGOSTO OCTUBRE NOVIEMBREENERO FEBRERO MARZO ABRIL MAYO JUNIO
SERVICIOS GENERALES
DOTACIÓN SEPTIEMBRE
AUTORIDAD DE GOBIERNO
EMPLEADOS CIVILES
SERVICIOS GENERALES
EMPLEADOS CIVILES
TOTAL
PROMEDIO ANUAL
REMUNERACIONES MENSUALES PROMEDIO
PERSONAL A CONTRATA
PERSONAL A HONORARIOS
PERSONAL A HONORARIOS A SUMA ALZADA
PERSONAL DE PLANTA
PROMEDIO ANUAL
EN EL CASO DE LOS ORGANISMOS DESCENTRALIZADOS O DEPENDIENTESAGREGAR DOTACIÓN INSTITUCIONAL : FF.AA. o FF.OO.
AGOSTO SEPTIEMBRE OCTUBRE NOVIEMBREABRIL MAYO JUNIO DICIEMBREJULIODOTACIÓN ENERO FEBRERO MARZO
S/I S/I S/I S/IS/I S/I S/I S/I
TOTAL
S/I S/I S/ICOSTO MENSUAL S/I S/I
PLANTA OFICIALES
PLANTA APOYO GENERAL
PERSONAL A CONTRATA
Evaluación de Ejecución Presupuestaria 2007
Subsecretaría de Investigaciones
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3.5. Dotación Efectiva según Calidad Jurídica al 31 de diciembre de cada año
DOTACIÓN AUTORIZADA DOTACIÓN EFECTIVA AÑO 2007 AÑO 2007
1 PLANTA 12 9 10 102 CONTRATA 8 9 13 93 HONORARIOS ASIMILADOS A GRADO 0 0 0 04 JORNALES PERMANENTES 0 0 0 05 LEY Nº 15.076 0 0 0 0
20 18 23 19
AÑO 2006
TOTAL
Nº CONCEPTO AÑO 2005
3.6. Informe de Ejecución Glosas Ley de Presupuestos años 2006 - 2007
IDENTIFICACIÓN GLOSA LEY INCIAL + VIGENTE EJECUTADO ACUMULADO EJECUTADO ACUMULADO EJECUTADO ACUMULADO EJECUTADO ACUMULADODIF. REAJ. (*) (ENE. - MAR.) AL I TRIM. (ABR. - JUN.) AL II TRIM. (JUL. - SEP.) AL III TRIM. (OCT. - DIC.) AL IV TRIM.
Viaticos Territorio Nacional 4.021 1.676 5.697 1.049 1.049 1.319 2.368 531 2.899 725 3.624Conv. Personas Naturales 35.123 682 35.805 12.256 12.256 2.457 14.711 6.794 21.505 13.980 35.486Capacitación y Perfeccionamiento 2.091 0 2.091 0 0 0 0 380 380 1.700 2.080
IDENTIFICACIÓN GLOSA LEY INCIAL + VIGENTE EJECUTADO ACUMULADO EJECUTADO ACUMULADO EJECUTADO ACUMULADO EJECUTADO ACUMULADODIF. REAJ. (*) (ENE. - MAR.) AL I TRIM. (ABR. - JUN.) AL II TRIM. (JUL. - SEP.) AL III TRIM. (OCT. - DIC.) AL IV TRIM.
Vehiculo 16.591 1.450 18.041 0 0 18.041 18.041 0 18.041 0 18.041Viaticos Territorio Nacional 5.887 97 5.984 560 560 1.600 2.160 1.136 3.296 1.153 4.449Conv. Personas Naturales 51.877 852 52.729 6.716 6.716 7.453 14.169 9.753 23.923 14.918 38.841Capacitación y Perfeccionamiento 2.164 0 2.164 0 0 0 0 0 0 1.965 1.965
(*) incluye todas las modificaciones presupuestarias del año.
Nota: Los servicios con glosas de capacitación elaborar este cuadro.
1 012 864.0001 01 01 01 01 175.0002 350.000
Instituto INDEP S.A. 1 144.0001 132.0006 300.000
Cocina Italiana 33 horasUniv. Tecnoligica de Chile Perfeccionamiento en el cargo30 horas Perfeccionamiento en el cargoSistema de Calificaciones del Sector Público Contraloría Gral de la Rep.
EJECUCIÓN AÑO 2006
LEY 2006
PRESUPUESTO
PRESUPUESTO EJECUCIÓN AÑO 2007
LEY 2007
NOMBRE Y DESCRIPCIÓN DEL CURSO INSTITUCIÓN / LUGAR Nº PERSONAS DURACIÓN DÍAS / HRS. MONTO HABILIDADES O CAPACIDADES OBTENIDAS
Diploma en Gestión de Pers.para el Sector Púb. 180 horas Perfeccionamiento en el cargo
Redacción AdministrativaComponente Contabilidad y TesoreriaProceso de Configuración Sigfe 2008Componente Presupuesto y CompromisosConciliación Bancaria
Perfeccionamiento en el cargoPerfeccionamiento en el cargo
36 horas Disminución en las brechas Laborales
Contabilidad General de la Nación Nivel IContabilidad General de la Nación Nivel IIConvergencia con las NIC
Dirección de Presupuesto 8 horas
Disminución en las brechas LaboralesDisminución en las brechas LaboralesDisminución en las brechas Laborales
Disminución en las brechas LaboralesDisminución en las brechas Laborales
18 horas24 horas16 horas16 horas
Contraloría Gral de la Rep.Contraloría Gral de la Rep.
70 horas70 horas
Universidad Padre HurtadoPERCADEDirección de PresupuestoDirección de PresupuestoDirección de Presupuesto
Evaluación de Ejecución Presupuestaria 2007
Subsecretaría de Investigaciones
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3.7. Informe de Inversiones
TIPO DE INVERSIÓN COSTO TOTAL EJECUCIÓNPROYECTO O PROGRAMA ESTIMADO AUTORIZADO EJECUCIÓN AUTORIZADA
(1) AÑO 2008
29 ADQUISICIÓN DE ACTIVOS NO FINANCIEROS 31.380 32.830 31.554 12.389
03 VEHICULO 16.591 18.041 18.041 0
04 MOBILIARIO Y OTROS 5.087 3.187 2.619 2.800
05 MAQUINAS Y EQUIPOS 0 2.500 2.197 1.563
06 EQUIPOS INFORMATICOS 5.589 5.589 5.520 4.365
07 PROGRAMAS INFORMATICOS 4.113 3.513 3.177 3.661
EXPLICACIÓN OBSERVACIÓN Nº
NOTAS: (*): Si existen proyectos en el Subtítulo 22 "Bienes y Servicios de Consumo", se deben incluir en estos cuadros.
(2)
AÑO 2007SUBTÍTULO ÍTEM OBSERVACIÓN Nº
EJECUCIÓN ACUMULADAHASTA AÑO 2006
0
11.377
2.364
0
2.895
6.118
11.377 32.830 31.554 12.389TOTAL 31.380
3.8. Informe de Composición del Saldo Final de Caja
CÓDIGOCUENTA
111 40.155.337112114116119OTRA
40.155.337
214 5.082.306216219OTRA
5.082.306
35.073.0313.789.953
031.283.078
(*) Se deberán demostrar en detalle estos rubros en hoja adicional.
OBSERVACIONESMONTONOMBRE DE LA CUENTA
Disponibilidad en Moneda Nacional
TOTAL SALDO NETO DE CAJA (1)
SUBTOTAL
Depositos de Terceros
RECURSOS DEVENGADOS (2) (*)OTROS COMPROMISOS (3) (*)RECURSOS NO COMPROMETIDOS (4)=(1)-(2)-(3)
SUBTOTAL
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30
• Desglose de recursos devengados del Saldo Final de Caja:
RUT
Nº DE FACTURA
NOMBRE PROVEEDOR
MONTO
4.489.455-6 126477 JESUS GRACIA SANTAFE 286.771
61.011.000-2 514 DIRECCIÓN ADMINISTRATIVA MDN 31.775 6.410.582-5 27861 GASTOS DE REPRESENTACIÓN 51.000
76.596.570-5 1894 CARLOS ALBERTO PALMA RIVERA Y OTROS LTDA. 710.741 76.949.270-4 1407 BIOWAY S.A. 25.418 77.180.230-3 2658 COM. E IMP. VIEYOR LTDA. 104.006 78.312.060-7 103619 COMERCIALIZADORA INTEGRAL LTDA. 84.905 78.359.230-4 49462 CHILENA DE COMPUTACIÓN LTDA 66.595 78.362.150-9 2293 DIST. COM. Y SERV. DIPROTEL LTDA. 186.330 79.547.750-0 42704 ABASTECEDORA DE COPIADORAS S.A. 106.141 79.812.670-9 76760 PROV. DE MAT. Y MERCADERÍAS MULTIMAT LTDA. 43.568 79.812.670-9 76761 PROV. DE MAT. Y MERCADERÍAS MULTIMAT LTDA. 66.316 79.909.150-K 19733 METALURGICA SILCOSIL LTDA. 205.375 88.510.000-7 21424 PAROT Y CIA. LTDA. 418.642 89.293.800-8 394925 REY SER CIA. LTDA. 37.021 89.862.200-2 826953 LAN AIRLINES S.A. 139.052 90.635.000-9 13667400 C.T.C. S.A. 12.377 90.635.000-9 13667435 C.T.C. S.A. 13.072 90.635.000-9 13666552 C.T.C. S.A. 28.378 90.635.000-9 13667451 C.T.C. S.A. 29.186 90.635.000-9 319705209 C.T.C. S.A. 30.194 90.635.000-9 13667477 C.T.C. S.A. 41.107 90.635.000-9 13666419 C.T.C. S.A. 95.359 96.556.940-5 4178224 PRISA S.A. 114.840 96.670.840-9 1721633 DIMERC S.A. 21.134 96.670.840-9 1715010 DIMERC S.A. 69.332 96.792.430-K 692161 SODIMAC S.A. 52.128 96.800.570-7 2481352 CHILECTRA S.A. 270.097 96.829.680-9 858324 DISTRIBUIDORA OFIMARKET S.A. 257.586 96.907.290-4 723 CEGE CONSULTORES S.A. 186.807 96.972.300-K 538592 SOC. CONC. AUTOPISTA VESPUCIO SUR S.A. 4.700
TOTAL RECURSOS DEVENGADOS
3.789.953
Evaluación de Ejecución Presupuestaria 2007
Subsecretaría de Investigaciones
31
Capítulo
4 Temas con Impacto
Presupuestario
4.1. Informe sobre Gastos de Operación
(1) (2) (3) (4) (5)=(3)/(4)2005 2006 2007 2005 VAR. %
MILES $ 2007 2005/200722 01 ALIMENTOS Y BEBIDAS 7.399 8.904 8.995 7.984 12,6722 02 TEXTILES, VESTUARIOS Y CALZADO 3.657 4.473 4.000 3.946 1,3722 03 COMBUSTIBLE 11.132 12.114 10.450 12.011 -13,0022 04 MATERIALES DE USO O CONSUMO 10.169 8.428 7.688 10.972 -29,9322 05 SERVICIOS BÁSICOS 9.661 12.351 13.347 10.424 28,0422 06 MANTENIMIENTO Y REPARACIONES 22.626 1.785 2.066 24.413 -91,5422 07 PUBLICIDAD Y DIFUSIÓN 293 550 52 316 -83,5522 08 SERVICIOS GENERALES 12.091 16.286 19.745 13.046 51,3522 09 ARRIENDOS 477 1.843 1.754 515 240,7922 10 SERVICIOS FINANCIEROS Y DE SEGUROS 724 2.335 2.355 781 201,4622 11 SERVICIOS TÉCNICOS Y PROFESIONALES 2.015 2.102 1.982 2.174 -8,8422 12 OTROS GASTOS EN BIENES Y SERVICIOS DE CONSUMO 6.360 5.965 5.176 6.862 -24,57
TOTAL 86.604 77.136 77.610 93.446 -16,95NOTA: (5) para actualizar los valores del año 2005 a moneda del año 2007, se debe aplicar un factor de 1,079.
CONCEPTOSUBTÍTULO ÍTEM
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Subsecretaría de Investigaciones
32
4.2. Informe Proyectos/Programas Seguridad Ciudadana
TOTAL
273.075
COSTOPROYECTO / ACTIVIDAD
0
66.413
87.061
145.972
Participar de una jornada de trabajo institucional en Pelancura, oportunidad en la cual se dio a conocer al alto mando policial los alcances de la E.N.S.P.
Jornada de Gobierno en terreno, visitando además las unidades de Temuco y Angol, promoviendo la E.N.S.P.
20.04.07 Visita a localidad de San José de Maipo
03.05.07 Visita XII Región Policial de Magallanes y Antártica Chilena. Punta Arenas
11.05.07 San Antonio
23.05.07 IX Región Policial de La Araucanía
DESCRIPCIÓN DE LO REALIZADO DURANTE 2007
Promover la E.N.S.P. y ampliación del Cuartel Osorno
Promover la E.N.S.P. y asistir a la creación del Consejo Comunal de Seguridad Pública
Promover la E.N.S.P. Visitar unidades de Puerto Williams, Puerto Natales y Prefectura de Ultima Esperanza, para conocer en terreno la labor policial y expresar apoyo a proyectos institucionales.
Cuartel Policial de Temuco y unidades dependientes, para abordar el desarrollo e implementación de la E.N.S.P. y recoger inquietudes relacionadas con el trabajo policial.
21.08.07 Visita VIII Región Policial del Bío Bío
Reunión con personal de la Prefectura Provincial Ñuble, Jefe Regional y Unidades dependientes, para conocer el trabajo policial en terreno, la necesidad de disponer de mayores recursos y los alcances de la E.N.S.P.
58.389
186.497
3.099.565
Diálogo sobre Seguridad Ciudadana, Autoridades comunales.
Inauguración cuartel policial Isla de Pascua, reunión con Alto Mando, personal institucional, autoridades locales y políticas, ante quienes se abordaron temas propios del quehacer policial, proyectos institucionales y los alcances de la E.N.S.P.
Gobierno en terreno junto a Ministro Defensa
Jornada de Gobierno en Terreno. Reunión con la comunidad de Ovalle a fin de dar a conocer el presupuesto de la Nación año 2008, especialmente en lo relativo a materias de seguridad ciudadana y a los alcances de la E.N.S.P.
Jornada de Gobierno en Terreno, atendiendo invitación cursada por el Gobernador Provincial de Quillota, reunión en La Calera con autoridades policiales, de Gobierno, del Senado y de las organizaciones comunales, ante quienes se dieron a conocer los alcances de la E.N.S.P. De igual manera, se
Promover la E.N.S.P.
Promover la E.N.S.P.
17.08.07 Visita IX Región Policial de La Araucanía
06.09.07 Visita comuna El Bosque
09.09.07 Visita Unidad Isla de Pascua
05.10.07 Visita comuna Macul
06.10.07 Visita Unidades IV Región Policial Coquimbo
25.10.07 Visita Unidades V Región Policial Valparaíso
30.10.07 Visita comuna Estación Central
28.11.07 Visita comuna Peñalolén
27.08.07 Visita Unidades de Arica
11.01.07 Visita Unidades X Región Policial de Los Lagos
Promover la E.N.S.P. y conocer en terreno necesidades que aquejan a unidades institucionales
21.03.07 Visita Unidades IX Región Policial La Araucanía
21.04.07 Visita Unidades XI Región Policial de Aysén del General Carlos Ibañez del Campo
Promover la E.N.S.P. y destacar el rol del Gobierno en materia de Seguridad Pública
11.06.07 CartagenaJornada de Gobierno en terreno, visitando la Escuela Lions School, promoviendo la E.N.S.P. y los alcances de la ley penal de responsabilidad adolescente.
12.07.07 ValparaísoJornada de Gobierno en Terreno, visitando el Liceo Nº 2 de Niñas "Matilde Barandau", para ofrecer una charla a estudiantes y analizar los alcances de la Ley Penal de responsabilidad adolescente.
18.06.07 Visita Escuela Argentina, Ñuñoa Promover la E.N.S.P. y celebrar en comunidad aniversario Pich.
09.08.07 San Fernando
Jornada de Gobierno en Terreno en el marco de invitación cursada por diferentes organizaciones sociales, culturales y educacionales, a través del Gobernador de Colchagua, para dictar charlas sobre los alcances de la Ley Penal de responsabilidad adolescente y la E.N.S.P.
16.08.07 Visita Unidades X Región Policial de Los Lagos
Inauguración Oficina de atención de público en Purranque y diálogo ciudadano en misma Municipalidad, exponiendo sobre los alcances de la E.N.S.P.
Reunión en Prefectura de Arica con autoridades policiales, municipales y políticas, para exponer sobre la E.N.S.P.
28.08.07 Visita Unidades AntofagastaReinauguración cuartel policial Antofagasta. Reunión con autoridades policiales, municipales y políticas, para abordar materias relacionadas con seguridad ciudadana y particularmente la E.N.S.P.
Jornada de Gobierno en Terreno, Reunión con la comunidad de Ovalle
Inauguración Avanzada Policial en Coronel
15.12.07 Visita IV Región
27.12.07 Visita VIII Región
28.12.07 Visita IV Región Inauguración Cuartel Policial de Vicuña
136.014
273.075
386.856
76.863
273.075
63.735
273.075
57.335
113.781
0
64.962
0
90.947
49.311
0
0
220.871
27.778
174.480
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33
4.3. Proyectos de Ley
El servicio no tiene proyectos de ley en trámite en el Congreso Nacional al 31 de Diciembre de 2007.
• El proyecto de ley que crea el Ministerio de Seguridad Pública y el Servicio Nacional para la Prevención del Consumo y Tráfico de Drogas, que afecta la dependencia Institucional, se encuentra en Primer Trámite Constitucional, (obedece a una iniciativa del Poder Ejecutivo). Este proyecto como se sabe, presenta dos indicaciones sustitutivas que concluyen en la conformación del Ministerio del Interior y Seguridad Pública y que tiene bajo su dependencia una nueva Subsecretaría de Prevención y Rehabilitación.
• El proyecto de ley que modifica el D.L. Nº 2.460 de 1979 “Ley Orgánica de la Policía
de Investigaciones de Chile” se encuentra aún en el Ministerio Secretaría General de la Presidencia a la espera de los informes que emitan el Ministerio del Interior y la Dirección de Presupuestos del Ministerio de Hacienda.
• El proyecto de ley que modifica la Ley Nº 17.798, sobre Control de Armas, se
encuentra en trámite legislativo. Esta iniciativa afectaría a la Institución sólo en el evento que se acoja un proyecto de indicación solicitado por la Comisión de Defensa de la Cámara de Diputados, que dice relación con hacer extensivos a la Policía de Investigaciones de Chile, los beneficios existentes para las Fuerzas Armadas y Carabineros de Chile en relación con la tenencia e importación de armas, aspiración manifestada también por la Policía de Investigaciones de Chile y esta Subsecretaría.
4.4. Aspectos Relevantes año 2007
DESCRIPCIÓN Nº ASPECTO/ACTIVIDAD
PLANIFICADO REALIZADO 1 Adquisición de un
vehículo para la Subsecretaría de Investigaciones.
Durante la formulación presupuestaria para el año 2007, esta Subsecretaría presentó al Ministerio de Hacienda un proyecto para la adquisición de un vehículo fiscal para esta Subsecretaría, por un costo de M$19.900.-, La ley de Presupuestos del año 2007, autorizó la adquisición del vehículo, entregando recursos por un monto de M$16.591.-
La Subsecretaría de Investigaciones en junio del año 2007, efectuó la adquisición del vehículo, por un monto de 1M$18.041.-, la diferencia de recursos ejecutados versus lo entregados (M$1.450.-)fue financiado con Saldo Inicial de Caja, suplementado mediante Decreto Nº 600, de 15 de mayo de 2007, del Ministerio de Hacienda.
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Capítulo
5 Conclusión 2007, Desafíos
2008 y Adelante
5.1. Conclusión 2007
Revisado los antecedentes relativos a la gestión 2007 y los logros alcanzados por esta Subsecretaria, son tres los puntos que resulta necesario rescatar y que están en directa relación con la razón de ser del Servicio. El primero alude a la decisión y compromiso de la Subsecretaría, a través de su jefatura y funcionarios, de perfeccionar constantemente los sistemas y procesos de trabajo, principalmente los que tienen incidencia directa en el público usuario y la ciudadanía. Dicho compromiso se plasma en las diversas acciones e iniciativas que ha realizado este organismo en su esfuerzo de modernizar la gestión. La inserción exitosa en el sistema de metas de eficiencia Institucional, el mejoramiento e implementación de aplicaciones informáticas que permiten transparentar la entrega de información al usuario, la implementación del código de buenas prácticas laborales, entre otras, son algunas de las manifestaciones que ejemplifican lo mencionado. El segundo punto se relaciona con la función de apoyo y fortalecimiento de la Misión Institucional de la Policía de Investigaciones de Chile. Hecho que se manifiesta en la gestión oportuna y expedita de las materias previsionales, legales, administrativas y presupuestarias del organismo policial, junto al apoyo y e impulso de las iniciativas institucionales que pretenden fortalecer la acción policial frente al combate de la delincuencia. En este plano, el rol protagónico en iniciativas como la tramitación del proyecto de Oficiales Policiales Profesionales, las gestiones para la construcción y reparación de complejos policiales, la regularización en la destinación de inmuebles, la obtención de un mayor presupuesto para la Policía Civil, entre otras gestiones realizadas, representen el fiel cumplimiento por parte de la Subsecretaria de su misión. Como último punto, es importante destacar el énfasis que la actual administración ha puesto en difundir y promover la Estrategia de Nacional de Seguridad Pública, coincidente con el compromiso del Gobierno de la Presidenta Bachelet de acercar el Gobierno a la Ciudadanía. Finalmente, el compromiso de esta Subsecretaría es con el presente pero también con el futuro. En el sentido de proseguir y direccionar los esfuerzos humanos y materiales en pos de los objetivos trazados y del constante perfeccionamiento en su accionar.
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5.2. Desafíos 2008
La Subsecretaría de Investigaciones para el año 2008 y siguientes a fin de continuar mejorando su gestión interna para ofrecer un mejor servicio a nuestros usuarios, seguir cumpliendo su misión y sus objetivos estratégicos, se plantea desafíos en las siguientes áreas de acción:
• Ampliación de los Servicios que presta la Subsecretaría de Investigaciones de interés para la comunidad policial:
a) Continuar con el proceso de fortalecimiento y actualización del sitio virtual, incorporando un servicio de consulta en línea programado, que entregue información sobre materias previsionales y propias del servicio. Este proyecto será ejecutado con los recursos humanos y tecnológicos existentes en esta Institución.
b) Producir y distribuir material audiovisual que describa el quehacer de la
Subsecretaría y las materias relativas al ámbito previsional, como herramienta de difusión en las unidades de la Policía de Investigaciones de Chile. Lo anterior, tiene un presupuesto asociado para el año 2008 de $250.000.-.
c) Otros de los desafíos que se ha propuesto es la preocupación que existe por la
reinserción al mundo laboral del personal que deja de pertenecer a la Institución Policial. Para ello se ha planteado la necesidad de efectuar un estudio socioeconómico que permita obtener propuestas concretas para atender la necesidad de este sector pasivo de la sociedad y definir la forma de volver a insertarlos en la vida productiva, mejorando con ello no sólo la calidad de vida, sino que también contribuyendo a un mayor desarrollo de nuestro país. Actualmente para este proyecto no se ha definido la estructura de costos.
d) Continuar el desarrollo de un programa de visitas del Área Previsional a las
Unidades Policiales, con el objeto de entregar asesoría personalizada en terreno. Esta actividad en conjunto con las señaladas en el objetivo de Seguridad Ciudadana, proyectan un costo máximo de M$7.176.-, cifra que no incorpora la diferencia por concepto de reajuste.
e) En este mismo sentido y con el ánimo de poner a disposición de la comunidad
información que pueda resultar de interés, se ha proyectado la creación de una Biblioteca Virtual cuyo centro de operaciones será la Subsecretaría de Investigaciones. Esta iniciativa no contempla asignación de recursos.
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• Potenciar el Mejoramiento de la Gestión Interna de la Subsecretaría de Investigaciones:
a) Evaluar la incorporación de los sub módulos; Impresión de Cheques; Consultas de Cheques Girados; Conciliación Bancaria; Interfaz de Descarga de Datos e Interfaz Portal Chile Compra, todo estos, diseñados por la plataforma gubernamental denominada “Sistema de Información para la Gestión Financiera del Estado” (SIGFE), de conformidad con las políticas y lineamientos establecidos por el Supremo Gobierno para el mejoramiento de la gestión pública. Esta actividad no irroga costos para la Subsecretaría de Investigaciones.
b) Creación de un módulo de administración del sistema de desahucio, compatible
con los actuales sistemas informáticos existentes en la Subsecretaría, que sirva como apoyo al mejoramiento de la gestión interna del Área de Previsión Social. Este proyecto será ejecutado con los recursos humanos y tecnológicos existentes en esta institución, por lo cual, no contempla una asignación extra de recursos presupuestarios.
c) Continuar el desarrollo de los Programas de Mejoramiento de la Gestión (PMG),
como mecanismo de apoyo a la gestión interna para el año 2008, conforme a los lineamientos definidos sobre esta materia. Los proyectos derivados de esta actividad, no contemplan una asignación de recursos presupuestarios de carácter específico.
d) Habilitación del módulo de pago en línea a proveedores, mediante los sistemas
informáticos del Banco Estado, previo convenio con la institución bancaria. El presente convenio presenta un costo que oscila entre 0.025 UF más IVA y 0.0500 UF más IVA, por cada transacción que esta Institución efectúe, dichos recursos se encuentran contemplados en el presupuesto de la Subsecretaría.
• Seguridad Ciudadana:
Estas actividades, junto con la mencionada precedentemente y que dice relación con las visitas de expertos del Área de Previsión Social de esta Subsecretaría, representan un costo total asignado en la Ley de Presupuestos vigente para el presente año de M$7.176.-, (cifra que no incorpora la diferencia de reajuste), y esta asignada por glosa como presupuesto en Viáticos en moneda Nacional.
a) Se continuará promoviendo la Estrategia Nacional de Seguridad Pública, por medio de encuentros ciudadanos, con el claro propósito de acercar las políticas del gobierno a la comunidad y que ésta se sienta no sólo representada por sus autoridades, sino que descubra la oportunidad que tiene de contribuir a que Chile sea un país más seguro.
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b) Continuar ejecutando el programa de visitas a las unidades policiales, tanto operativas, como especializadas en todo el territorio nacional, aprovechando estas instancias, cuando sea posible, para sostener reuniones informativas y de difusión institucional con la comunidad. Así como, informar y difundir la Estrategia Nacional de Seguridad Pública promulgada por el Gobierno.
• Relaciones Internacionales:
a) En el plano internacional se ha abierto la posibilidad que el Director General de la
Policía de Investigaciones de Chile pase a convertirse en el nuevo Presidente de INTERPOL, elección que se llevará a cabo durante el mes de octubre del presente año. Al igual que en la postulación para el cargo de Vicepresidente de dicha organización, durante el año 2006, la Subsecretaría de Investigaciones asumirá un rol activo, pues no hay duda que dicha candidatura resulta relevante para los intereses de Chile en el ámbito de nuestras relaciones policiales internacionales. En la actualidad el Director General ejerce la presidencia de INTERPOL como interino por renuncia del titular. Para esta actividad no se ha definido la fuente de financiamiento.
b) Se implementará el Programa de Cooperación Internacional del Gobierno de
Chile para Policías Civiles, cuya finalidad es permitir que policías de otras latitudes vengan a perfeccionarse a nuestro país, pues se cuenta con el capital humano y la infraestructura apropiada para liderar este proceso de compartir el conocimiento científico en materia de la investigación de delitos. Así se logrará una dimensión de Estado y país para las iniciativas que en este orden, y desde hace años, se ejecutan por la Escuela de Investigaciones Policiales. En la actualidad la modificación presupuestaria para la ejecución de este programa se encuentra en trámite en la Dirección de Presupuestos, por un costo anual de M$67.136.-, y cuyo financiamiento será compartido entre la Institución Policial y esta Subsecretaría.
• Apoyo a las iniciativas de desarrollo para la Policía de Investigaciones de Chile:
a) En materia de infraestructura, se continuará avanzando para concretar la construcción del Centro de Entrenamiento Policial, que se emplazará en un terreno cedido por el Ejército de Chile, vía Ministerio de Bienes Nacionales, en el predio Río Colorado, de manera tal que la Policía de Investigaciones pueda contar con un recinto de esta naturaleza, tal como lo tienen la mayoría de las policías desarrolladas del mundo. Asimismo, se espera iniciar la reposición, construcción y ampliaciones de las siguientes instalaciones policiales; Cuarteles Policiales de San Antonio, Puerto Varas, Angol, La Unión, Quinta Normal, Cerro Navia, Macul, Rancagua y Valdivia; y el Complejo Policial Pudahuel.
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b) Se continuará con el proceso de Regularización de Bienes Inmuebles de la Policía de Investigaciones Chile ante el Ministerio de Bienes Nacionales, iniciado durante el año 2006. A la fecha se ha concretado la regularización de una cantidad considerable de inmuebles para uso de la Policía de Investigaciones, lo cual constituye un logro histórico en las destinaciones de inmuebles para este Servicio.
c) Establecer y dar cumplimiento a un programa de trabajo entre la Policía de
Investigaciones y la Oficina Nacional de Emergencia (ONEMI), al fin de coordinar los planes de contingencias de ambas organizaciones ante la prevención y ocurrencia de desastres. Esta coordinación se deberá efectuar tanto a niveles operativos regionales y locales y entre los mandos superiores de ambas organizaciones.
• Cumplimiento de Metas de Eficiencia Institucional:
a) Durante el año 2008, se continuará implementando las etapas sucesivas del
Sistema de Meta de Eficiencia Institucional, en el marco de los seis sistemas definidos para la Subsecretaría de Investigaciones. Sin perjuicio que a la fecha del presente informe el calendario de formulación e implementación de Metas de Eficiencia Institucional, no ha sido publicado por el organismo técnico pertinente.