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EVALUACIÓN SOCIAL DE LAS ALTERNATIVAS DE TRATAMIENTO Y DISPOSICIÓN FINAL DE LAS AGUAS
RESIDUALES EN LAS POBLACIONES DE LA PEÑITA DE JALTEMBA Y RINCÓN DE GUAYABITOS, NAYARIT
(PERFIL)
Noviembre, 1997
Participantes:
Miguel Barajas Aguilar
Guillermo Camba Vergara
Julio César Pineda Martínez
Francisco Solís Hernández
Erika Guadalupe Valdez Ochoa
ÍNDICE
RESUMEN EJECUTIVO
CAPÍTULO I ANTECEDENTES, ORIGEN DEL PROYECTO Y OBJE TIVO DEL ESTUDIO
1.1 Antecedentes
1.2 Actividad turística
1.3 Problemática del tratamiento y disposición final de aguas residuales
1.4 Origen del proyecto
1.5 Objetivo del estudio
CAPÍTULO II SITUACIONES ACTUAL Y SIN PROYECTO
2.1 Sistema de alcantarillado
2.2 Sistema de saneamiento de aguas residuales
2.3 Aforos de descargas de aguas residuales
2.4 Proyección de las descargas de aguas residuales
2.5 Efectos nocivos de las aguas residuales
2.6 Situación sin proyecto
CAPÍTULO III SITUACIÓN CON PROYECTO
3.1 Definición de proyectos alternativos
3.2 Descripción de alternativas
3.3 Situación con proyecto
CAPÍTULO IV EVALUACIÓN SOCIAL
4.1 Procedimiento de evaluación
4.2 Identificación, cuantificación y valoración de costos de alternativas
4.3 Elección de la alternativa de mínimo costo
4.4 Identificación, cuantificación y valoración de beneficios
CAPÍTULO V CONCLUSIONES, RECOMENDACIONES Y LIMITACI ONES
5.1 Conclusiones
5.2 Recomendaciones
5.3 Limitaciones
BIBLIOGRAFÍA
ANEXOS
ANEXO 1 Inversión privada y social de las alternativas de tratamiento y disposición final de las aguas residuales de La Peñita de Jaltemba y Rincón de Guayabitos, Nayarit
ANEXO 2 Valor Actual de los Costos Sociales (VACS) de las alternativas de tratamiento y disposición final de las aguas residuales de La Peñita de Jaltemba y Rincón de Guayabitos, Nayarit
ANEXO 3 Flujo de evaluación del proyecto de construcción de un emisor de aguas cloradas para las localidades de La Peñita de Jaltemba y Rincón de Guayabitos, Nayarit
RESUMEN EJECUTIVO
La Peñita de Jaltemba y Rincón de Guayabitos, local idades ubicadas en la Bahía de Guayabitos, tienen una población aproximada de 20 m il habitantes para 1997. El desarrollo
de estas poblaciones durante los últimos 20 años es tá ligado al turismo local, nacional y extranjero. La temporada de alta demanda de servic ios es de 6 semanas al año, distribuidas
en semana Santa y de Pascua y los meses de julio, a gosto y diciembre.
Dichas localidades no tienen una adecuada disposición final de sus aguas residuales, debido a que la laguna de oxidación actual se encuentra azolvada, por lo que ocasiona malos olores. La ubicación de dicha laguna, a la entrada de las dos poblaciones, provoca un impacto visual negativo y vierte las aguas residuales directamente al arroyo Vallejo, mismo que desemboca al mar y pone en riesgo la afluencia turística.
Ante esta situación, en 1997 el Gobierno del Estado a través de la Comisión Estatal de Aguas (CEA), elaboró un proyecto ejecutivo para la construcción de una nueva planta de tratamiento de aguas residuales, ubicada al este de La Peñita de Jaltemba, cuya inversión privada estimada es de $12.64 millones de noviembre de 1997.
Con dicho proyecto no se soluciona la problemática planteada, por lo que el equipo evaluador propuso una acción complementaria que consiste en desmantelar las instalaciones de la actual laguna de oxidación y limpiar el terreno ocupado. También propuso dos proyectos alternativos que son:
� Construir un reactor anaerobio de flujo ascendente y limpiar la actual laguna de oxidación.
� Construir un emisor submarino de aguas residuales cloradas y limpiar la actual laguna de oxidación.
El proyecto propuesto por la CEA complementado con la limpieza de la laguna de oxidación y las alternativas mencionadas se evaluaron socialmente a nivel de perfil, en el Curso Intensivo en Preparación y Evaluación Socioeconómica de Proyectos que realizó el CEPEP1 durante octubre-noviembre de 1997, en la ciudad de Tepic, Nayarit.
Dado que las tres alternativas de solución a la pro blemática propuestas tienen el mismo fin, la evaluación consistió en calcular el Valor Actual de los Costos Sociales (VACS) para cada
una, con objeto de determinar la inversión de mínim o costo.
Una vez determinada la mejor alternativa o de menor costo, se realizó el análisis costo-beneficio social para obtener su rentabilidad social mediante el Valor Actual Neto Social (VANS).
En el cuadro siguiente se presenta el VACS para cad a alternativa.
Alternativa VACS (miles de $ de noviembre de 1997)
Construcción de una nueva planta 14,603
Reactor Anaerobio de flujo Ascendente 8,351
Emisor submarino aguas cloradas 4,167
La alternativa de mínimo costo para solucionar el p roblema de saneamiento en la Bahía de Guayabitos es el emisor submarino de aguas residual es cloradas y limpieza de la actual laguna de oxidación. Con esta alternativa se cumpl e con la norma NOM-001-ECOL-96.
Con la ejecución del proyecto, se espera la eliminación de los malos olores, una mejora en la imagen urbana y las condiciones de vida de los habitantes que viven cerca de la margen de los arroyos y del área de influencia de la actual laguna de oxidación (500 mts a la redonda).
1 Centro de Estudios para la Preparación y Evaluación Socioeconómica de
Proyectos (CEPEP)
Asimismo, con la disminución de los niveles de contaminación en la Bahía se espera un incremento del número y nivel de turistas, con relación de los que en la actualidad acuden a la Bahía, lo cual se reflejaría en el aumento de valor de los predios con vocación turística. Por otro lado, con la eliminación de la laguna de oxidación actual, se recuperarían los terrenos ocupados teniendo estos un uso alternativo.
En el cuadro siguiente se presenta la valoración de los beneficios y costos sociales de la alternativa seleccionada.
Beneficios Sociales Valor Actual (miles de $ de nov de 1997)
Disminución de malos olores y mejora urbana 3,848
Disminución de enfermedades hídricas 107
Recuperación de terrenos por eliminar laguna 3,400
Total de Beneficios 7,355
Costos sociales
Inversión en construcción del emisor submarino 988
Limpieza de la actual laguna de oxidación 2,302
Costos de operación y mantenimiento 877
Total de costos 4,167
Valor Actual Neto Social (VANS) 3,188
El análisis de las alternativas de tratamiento y disposición final de las aguas residuales de la Bahía de Guayabitos, indica que es rentable socialmente construir un emisor submarino de aguas residuales cloradas y limpiar la actual laguna de oxidación. De realizar el proyecto, aumenta el bienestar de la población Nayarita y México en $3.18 millones de noviembre de 1997. Por tal motivo, se recomienda previo a la ejecución del proyecto afinar los montos de inversión.
Dado que la alternativa de construcción de la nueva planta de tratamiento no es rentable, se empobrecería Nayarit y el país en $7.24 millones de noviembre de 1997.
CAPÍTULO I
ANTECEDENTES, ORIGEN DEL PROYECTO Y OBJETIVO DEL ES TUDIO
1.1 Antecedentes
El Estado de Nayarit, se encuentra en la parte occidental de la República Mexicana, colinda con los estados de Sinaloa y Durango al norte; al este con los estados de Zacatecas y Jalisco y al oeste con el Océano Pacífico. La superficie aproximada del estado
es 15,100 km2, siendo su capital la ciudad de Tepic.
El presente estudio se ubica en el municipio de Compostela, uno de los 20 municipios en que se divide Nayarit. Compostela se encuentra en el extremo suroeste del estado y limita al norte con el municipio de Jalisco y al oeste con el Océano Pacífico, al sur con el municipio de San Pedro Lagunillas y el Estado de Jalisco y el municipio de Bahía de Banderas, según se muestra en la figura 1.1.
Figura 1.1 Localización de los poblados de Rincón de Guayabitos y Peñita de Jaltemba.
Las poblaciones de la Peñita de Jaltemba y Rincón de Guayabitos se encuentran localizadas en la Bahía de Guayabitos, entre el litoral y la carretera federal No. 15 . Dicha Bahía tiene una extensión total de este a oeste de 4.3 kilómetros (km) y el arroyo Vallejo marca la división de los dos poblados (ver figura 1.1.).
La población actual del área de estudio se estima en 20 mil habitantes y está compuesta por población fija y flotante. La población fija, según los datos del Conteo de Población de 1995 realizado por el INEGI2, se estima en 7,640 habitantes y la flotante en alrededor de 12,400 habitantes, según las tasas de ocupación de cuartos de hotel y trailer park existentes.
1.2 Actividad turística
2 Instituto Nacional de Geografía Estadística e Informática.
Jalisco
DurangoSinaloa
Nayarit
A Puerto Vallarta
A Tepic
Laguna de oxidación
Arroyo Vallejo
Arroyo Zarco
Bahía de Guayabitos
4.30 kilómetros
Rincón de Guayabitos
Peñita de Ja
ltemba
N
Carretera federal N° 15
Océano P
acifico
Arroyo Piedra Bola
CompostelaZona Naval
Las principales actividades económicas en estas poblaciones son la agricultura, la pesca y el turismo, destacando esta última por su gran dinamismo en la década pasada.
El desarrollo de estas poblaciones durante los últimos 20 años, se debe principalmente al turismo local, nacional y extranjero. Los reportes de la Secretaría de Turismo de Nayarit indican que el 96% es local y nacional y el 4% extranjero.
La temporada de alta demanda de servicios de agua potable y saneamiento son las semanas Santa y de Pascua, así como los meses de julio, agosto y diciembre, siendo preferentemente el turismo nacional (familiar), con una estancia promedio de 6 días, mientras que el extranjero es conformado principalmente por pensionados que viajan en caravanas y se instalan en “trailers park”, durante los meses de diciembre y enero.
Las actividades turísticas se desarrollan a lo largo de la Bahía, desde la desembocadura del arroyo Piedra Bola hasta la península donde se localiza la Zona Naval Militar.
1.3 Problemática del tratamiento y disposición final de aguas residuales
Las poblaciones del Rincón de Guayabitos y La Peñita de Jaltemba, cuentan con una laguna de oxidación para el tratamiento de sus aguas residuales. Está ubicada a la entrada de las dos localidades y sus condiciones de operación son las siguientes:
� Se encuentra azolvada y no cuenta con los aereadores para realizar adecuadamente el proceso de reducción de los contaminantes.
� Descarga sus aguas prácticamente sin tratamiento en el arroyo Vallejo, que desemboca en el mar infringiendo la norma NOM-001-ECOL-96 y la Ley General de Protección al Medio Ambiente y Equilibrio Pesquero.
� Como no opera, las aguas residuales concentradas despiden malos olores y su aspecto es desagradable a la población local y pone en riesgo la afluencia de turistas (nacionales y extranjeros).
1.4 Origen del proyecto
El gobierno estatal preocupado por el riesgo permanente de que disminuya la afluencia turística por la imagen de la laguna de oxidación y su deficiente operación, propuso y elaboró en 1997 a través de la Comisión Estatal de Aguas (CEA), un plan maestro que tiene como uno de sus componentes construir una nueva planta de tratamiento de las aguas residuales, alejada del acceso a las dos poblaciones.
En 1997 se elaboró un proyecto ejecutivo que se presentó para su evaluación al segundo Curso Intensivo en Preparación y Evaluación Socioeconómica de Proyectos que realizó el CEPEP3-BANOBRAS durante octubre-noviembre de 1997, en la ciudad de Tepic.
1.5 Objetivo del estudio
Realizar una evaluación socioeconómica, a nivel de perfil del proyecto propuesto por la CEA, de construcción de la planta de tratamiento de aguas residuales para la Peñita de Jaltemba y Rincón de Guayabitos, con objeto de determinar la rentabilidad social de ejecutar el proyecto.
Adicionalmente, proponer y evaluar diversas alternativas de solución a la problemática de la disposición final de las aguas residuales de ambas poblaciones.
CAPÍTULO II
SITUACIONES ACTUAL Y SIN PROYECTO
2.1 Sistema de alcantarillado 3 Centro de Estudios para la Preparación y Evaluación Socioeconómica de
Proyectos (CEPEP)
Las localidades de La Peñita de Jaltemba y Rincón de Guayabitos conducen sus aguas residuales a través de sus respectivas líneas de alcantarillado y, por medio de cárcamos de bombeo, las dirigen hacia la laguna de oxidación que se encuentra en medio de las dos poblaciones.
En la figura 2.1 se muestra la localización de los cárcamos de rebombeo de aguas residuales existentes en ambas poblaciones.
Figura 2.1 Localización de los cárcamos de bombeo de aguas residuales
La cobertura del sistema de alcantarillado se muestra en el cuadro 2.1.
Cuadro 2.1 Cobertura del sistema de alcantarillado.
Localidad
Cobertura de alcantarillado Cárcamos de rebombeo de aguas residuales
Peñita de Jaltemba 75% 2
Rincón de Guayabitos 93% 4
Fuente: Información proporcionada por el S.I.A.P.A.
En el caso de la Peñita de Jaltemba, uno de los dos cárcamos funciona deficientemente y las aportaciones se vierten al arroyo “Piedra Bola” y el otro a la laguna de oxidación, como se muestra en la figura anterior. En la zona que cuenta con sistema de alcantarillado, las descargas de las aguas residuales se realizan en fosas sépticas o bien se vierten directamente al arroyo “Piedra Bola” que descarga hacia el mar.
En la población de Rincón de Guayabitos existen cuatro cárcamos de rebombeo; el cárcamo 4 recibe los caudales de aguas residuales bombeadas por los tres restantes para enviarlos a la Laguna de Oxidación existente.
2.2 Sistema de saneamiento de aguas residuales
Para sanear las aguas residuales de ambas poblaciones, la laguna de oxidación se ubica en un islote que forma la confluencia de los arroyos Vallejo y Zarco, aguas abajo del
A Puerto Vallarta
A Tepic
Cárcamo 1
Cárcamo 2
Cárcamo 4
Cárcamo 3
Cárcamo 2
Cárcamo 1
Laguna de oxidación
Arroyo Vallejo
Arroyo Zarco
Bahía de GuayabitosN
Arroyo Piedra Bola
Carretera federal N° 15
Rincón de Guayabitos
Peñita de Jaltemba
puente de la carretera Tepic-Puerto Vallarta, en el límite de las dos poblaciones y a 600 metros de la playa.
Las características originales de diseño para esta laguna permitirían tratar un caudal de 66 lps mediante dos procesos, el primero de aireación en un tanque con una superficie de ½ hectárea (ha), construido con muros de piedra de tres metros de altura y un segundo proceso facultativo en un tanque con una superficie de 1.5 ha. La capacidad de diseño permitiría tratar las aguas residuales generadas por una población de 25 mil habitantes.
Sin embargo, desde su construcción el sistema de saneamiento no ha funcionado de la manera en que fue diseñado, ya que el equipo de aireación no fue instalado con el consiguiente mal funcionamiento de todo el sistema. Los efectos del mal funcionamiento son malos olores y contaminación visual por el aspecto de las aguas contenidas en los dos tanques.
Las condiciones actuales de los tanques presentan un deterioro por la falta de mantenimiento y operación adecuada, existiendo filtraciones en los muros, azolvamiento de los tanques, así como estructuras y herrajes deteriorados.
2.3 Aforos de descargas de aguas residuales
Debido a la variación de la población flotante durante el año, se dificulta precisar el gasto de las descargas de aguas residuales; sin embargo, según los resultados de los sondeos que se encuentran asentados en el Plan Maestro de la Comisión Nacional del Agua (CNA) y del Proyecto Ejecutivo de la Comisión Estatal de Aguas (CEA) para estas poblaciones, se obtuvieron los rangos del caudal que se muestran en el cuadro 2.2.
Cuadro 2.2 Aforo de caudales de aguas residuales en Rincón de Guayabitos y Peñita de Jaltemba
Población Cárcamo Períodos pico (l.p.s.)
Períodos valle (l.p.s.)
Peñita de Jaltemba 1 2.3 1
Peñita de Jaltemba 2 17 7
Rincón de Guayabitos 4 19 4
Total 38.3 12
Fuente: Plan Maestro para la Consolidación y Desarrollo Institucional de los Sistemas de Agua Potable y Alcantarillado para las Localidades de La Peñita de Jaltemba y Rincón de Guayabitos. CNA 1996.
De acuerdo a los análisis físico-químicos y bacteriológicos de las muestras tomadas en los cárcamos, las características de las aguas residuales generadas, se presentan en el cuadro 2.3.
Cuadro 2.3 Características de las aguas residuales en Rincón de Guayabitos y Peñita de Jaltemba (11 junio 1997)
Cárcamo DBO51
(mg/l)
Grasas y aceites (mg/l)
Sólidos suspendidos
(mg/l)
Coliformes fecales.
(nmp/100 ml)2
1 89 147 121 >2,400
2 147 115.6 218 >2,400
4 362 103 404 >2,400
Norma 150 25 125 2,000
Fuente: Proyecto Ejecutivo para la Construcción del Sistema de Saneamiento para las
Localidades de La Peñita de Jaltemba y Rincón de Guayabitos. CEA 1997.
Notas: 1 Demanda Bioquímica de Oxígeno
2 Número más probable en 100 ml.
Aún cuando la laguna de oxidación quedó incompleta de acuerdo al diseño original, las aguas residuales reciben un tratamiento que no permite cumplir con la norma NOM-001-ECOL-96. Las características del agua residual al salir de la laguna de oxidación existente, según un muestreo de junio de 1997 se muestran en el cuadro 2.4.
Cuadro 2.4 Análisis del agua residual en el influente y efluente de la laguna de oxidación (29 junio 1996)
Contaminante Influente Efluente NOM-001-ECOL-96
DBO5 (mg/l) 266 47.7 150
Grasas y aceites (mg/l) 109 48 25
Sólidos suspendidos (mg/l) 323 99 125
Coliformes fecales (nmp/100 ml) 43,000,000 930,000 2,000
Fuente: Plan Maestro para la Consolidación y Desarrollo Institucional de los Sistemas de Agua Potable y Alcantarillado para las Localidades de La Peñita de Jaltemba y Rincón de Guayabitos. CNA 1996.
Los efectos en el mar de los contaminantes son imperceptibles a excepción de las coliformes fecales que rebasan los límites permisibles para uso recreacional en algunos puntos de la Bahía de Guayabitos, principalmente en la desembocadura de los arroyos Vallejo-Zarco como se aclara posteriormente.
2.4 Proyección de las descargas de aguas residuales
Actualmente, la población estimada de la Peñita de Jaltemba y Rincón de Guayabitos es de 20,500 habitantes, de los cuales 7,500 son población fija y 13 mil población flotante (turistas).
De acuerdo a las cifras obtenidas de INEGI, se espera un crecimiento anual del 3% para la población fija en ambas comunidades, mientras que la población flotante, según estimaciones de la Secretaría de Turismo (SECTUR) crecerá a un ritmo del 2.8% anual.
Considerando las tasas de crecimiento mencionadas, la proyección de población para los próximos 20 años se muestra en el cuadro 2.5.
Cuadro 2.5 Proyección de la población en la Bahía de Guayabitos.
Población/año 1997 1999 2001 2012 2014 2017
Fija 7,563 8,032 8,530 11,879 12,616 13,809
Flotante 13,085 14,425 15,903 27,192 29,978 34,701
Total 20,648 21,533 23,423 39,071 42,594 48,510
Fuente: Elaboración propia con información de INEGI y SECTUR.
Con base a la proyección de población estimada para las comunidades del área de estudio y de las estimaciones que realiza el SIAPA respecto a la generación de aguas residuales para 1997 (50 lps), se obtiene la proyección que se muestra en el cuadro 2.6.
Cuadro 2.6 Proyección de generación de aguas residuales en la Bahía de Guayabitos (litros por segundo).
Generación/año 1997 1999 2001 2012 2014 2017
Período no vacacional
17 18 19 27 29 32
Período vacacional 33 36 40 68 76 87
Total 50 54 59 95 105 119
Fuente: Elaboración propia con información de SIAPA, INEGI y SECTUR.
2.5 Efectos nocivos de las aguas residuales
El descargar las aguas residuales directamente a los cuerpos receptores influye en ellos de distinta manera, para el caso de la Bahía de Guayabitos los efectos se manifiestan en la calidad de las aguas de la Bahía, en la salud de los habitantes y en la imagen urbana de ambas comunidades, como se explica a continuación.
a) Contaminación de las aguas de la Bahía
La Décima Zona Naval Militar4 en San Blas, Nayarit, muestreó la calidad del agua en cinco estaciones de monitoreo, de las cuales cuatro se ubican a lo largo de las playas de la Peñita de Jaltemba y Rincón de Guayabitos, a 50 metros de la costa y una en la desembocadura del arroyo Vallejo (Los Espigones), con objeto de determinar los efectos de la contaminación en la Bahía.
En la figura 2.2 se muestra la localización de las estaciones de muestreo.
4 “Evaluación Físico-Química y Bacteriológica en la Zona Costera de Rincón de
Guayabitos Nayarit”.
Figura 2.2 Localización de las estaciones de muestreo
Los niveles de coliformes fecales y demanda bioquímica de oxígeno (DBO5), resultado de los análisis efectuados para las estaciones de monitoreo se muestran en el cuadro 2.7 y 2.8 respectivamente.
Cuadro 2.7 Niveles de coliformes fecales en la Bahía (1996)
Estación Localización Julio Agosto Sept. Octubre Noviem
E1 Restaurante Pineda
2,400 460 1,100 30 90
E2 Centro vacacional Tetos
2,400 9 28 75 9
E3 Espigones 1,600 11,000 24,000 2,300 46,000
E4 Peña de la Casa Blanca
30 93 30 30 43
E5 Playa el Naranjo 20 30 30 3 -
Ocupación hotelera
63% 90% 51% 27% -
Fuente: 10ª Zona Naval Militar, San Blas, Nayarit. “Evaluación Físico-Química y Bacteriológica en la Zona Costera de Rincón de Guayabitos, Nayarit” 1996.
De acuerdo con la comparación de la ocupación hotelera, que en este caso se utiliza como indicador de la afluencia turística, se puede afirmar que no es determinante para la contaminación de la Bahía, ya que las corrientes marinas en verano concentran los contaminantes en la desembocadura del arroyo Vallejo-Zarco y en el resto del año se dispersan por toda la Bahía, según información de la
10a zona naval militar.
Arroyo Vallejo
Bahía de Guayabitos
Arroyo Zarco
Laguna deoxidación
Rincón deGuayabitos
Peñita deJaltemba
E1
E2
E4
E5
Restaurante Pineda
Centro Vacacional Tetos
Peña de la Casa Blanca
Playa El Naranjo
E3
Espigones
50 mts
50 mts
50 mts
Cuadro 2.8 Niveles de DBO5 en la Bahía de Guayabitos mg/l (1996)
Estación Localización Julio Agosto Sept. Octubre Noviem
E1 Restaurante Pineda
4 3.1 0.05 - 3.65
E2 Centro vacacional Tetos
3.4 2.6 0.09 - 93.93
E3 Espigones 3.7 2.9 0.05 - 2.46
E4 Peña de la Casa Blanca
4.06 2.3 0.10 - 2.9
E5 Playa el Naranjo 4 2.5 0.30 - -
Ocupación hotelera
63% 90% 51% 27% -
Fuente: 10ª Zona Naval Militar, San Blas, Nayarit. “Evaluación Físico-Química y Bacteriológica en la Zona Costera de Rincón de Guayabitos, Nayarit”.
En lo que respecta a la norma, en DBO5 se observa que no se rebasa, por lo que se puede concluir que la contaminación en la Bahía es únicamente de tipo bacteriológica, esto debido a que los coliformes fecales rebasan los límites permisibles.
b) Aspectos de salud
Las aguas de los arroyos Vallejo y Zarco, se encuentran contaminadas con coliformes por las aportaciones de aguas residuales. Los problemas de contaminación se reflejan en malos olores, enfermedades gastrointestinales y dérmicas (hídricas).
Sin embargo, no se puede afirmar que solamente por el contacto con las aguas contaminadas se presenten las enfermedades, ya que también influyen otros factores de manera positiva o negativa, por ejemplo los hábitos de limpieza, el nivel de ingresos y los servicios públicos disponibles.
El cuadro 2.9 muestra los casos y los costos por tratamiento de las enfermedades de tipo hídrico en los poblados de Rincón de Guayabitos y La Peñita de Jaltemba.
Cuadro 2.9 Costo por tratamiento de las enfermedades hídricas
($ de nov. de 1997)
Tipo de enfermedad Población afectada
Costo ($/hab)
Costo total ($/año)
Gastrointestinales 429 182 78,267
Hepatitis “A” 1 601 601
Total 430 78,868
Fuente : Elaboración propia con información de campo.
c) Imagen
La ubicación de la actual laguna de oxidación ofrece un aspecto visual negativo, ya que se encuentra ubicada en la parte media de las dos comunidades y a escasos metros de la carretera federal N° 15, vía que permite el acceso a las mismas.
Adicionalmente, la laguna de oxidación emite olores desagradables provocando que los predios aledaños en un radio aproximado de 500 metros (mts) no sean ocupados. En la figura 2.3 se muestra la localización de la laguna y un esquema de los predios afectados.
Figura 2.3 Localización de la laguna de oxidación
2.6 Situación sin proyecto
En términos de evaluación social de proyectos se proponen medidas de optimización de la situación actual. Lo anterior para no atribuirle beneficios y costos que no le corresponden al proyecto, y establecer con ello una base comparativa que se define como la “situación sin proyecto”.
En el caso del presente estudio se propone la siguiente medida de optimización:
� Reparar el cárcamo de bombeo número 2 ubicado en La Peñita de Jaltemba para evitar la contaminación del arroyo Piedra Bola.
De esta manera, la situación sin proyecto corresponderá prácticamente a la situación actual, presentándose lo siguiente:
� Aspecto visual negativo debido a la laguna de oxidación existente.
� Emisión de malos olores provocados por la concentración de las aguas residuales estancadas en la laguna.
� Contaminación de coliformes fecales en la Bahía de Guayabitos.
CAPÍTULO III
SITUACIÓN CON PROYECTO
3.1 Definición de proyectos alternativos
Para resolver la problemática existente en la Bahía de Guayabitos no es suficiente con la construcción de la nueva planta de tratamiento, ya que con ello no se soluciona el problema de contaminación visual al persistir la actual laguna de oxidación. La solución a esta problemática es ejecutar una acción complementaria para eliminar dicha laguna de oxidación y convertirla en terrenos estables (drenar, rellenar y compactar).
A Puerto Vallarta
A Tepic
Arroyo Vallejo
Arroyo Zarco
Bahía de Guayabitos
Rincón de Guayabitos
Peñita de Ja
ltemba
Carretera federal N° 15
Arroyo Piedra Bola
Zona Naval
Laguna deoxidación y área
de influencia
Adicionalmente, existen dos alternativas más de solución propuestas por el equipo evaluador, las cuales son:
a) Construcción de un Reactor Anaerobio de Flujo Ascendente (RAFA)
b) Construcción de un emisor submarino de aguas residuales cloradas.
Estas alternativas solucionan el problema siempre y cuando se complementen con la acción de eliminar la actual laguna de oxidación.
3.2 Descripción de alternativas
a) Construcción de una nueva planta de tratamiento y eliminar la actual laguna de oxidación
El proyecto consiste en el tratamiento de las aguas en lagunas aereadas facultativas con proceso de sedimentación. Esto requiere de la construcción, en una primer etapa, de dos laguna aereadas, dos sedimentadores de placas, un tanque de contacto de cloro para desinfección y de veinte lechos de secado.
Esta alternativa se localizaría en un terreno de 2.9 has. de superficie al este del poblado de La Peñita de Jaltemba, aproximadamente a 2 kilómetros (km), sobre un
camino rural que entronca con la carretera federal No 15. La localización de la
nueva planta se muestra en la figura 3.1.
Figura 3.1 Localización de la nueva planta de tratamiento
La primer etapa tendrá una capacidad de tratamiento de 120 lps, permitiendo cumplir con los niveles de contaminante exigidos por la norma ecológica NOM-001-ECOL-96 para tratamiento primario.
En una segunda etapa se ampliará la capacidad de la planta en 40 lps, mediante la construcción de una laguna aereada, un sedimentador de placa y siete lechos de secado.
Además, se requiere instalar la tubería y el equipo para transportar las aguas residuales del punto de vertimiento actual (laguna de oxidación actual) hasta el nuevo sitio de tratamiento.
A Puerto Vallarta
A Tepic
Laguna de oxidación actual
Arroyo Vallejo
Arroyo Zarco
Bahía de Guayabitos
N
Arroyo Piedra Bola
Carretera federal N° 15
Rincón de Guayabitos
Peñita de Jaltemba
Nueva planta de tratamiento
Como consecuencia del funcionamiento de esta nueva planta, la laguna de oxidación actual dejaría de funcionar, por lo que se eliminará y recuperarán los terrenos ocupados, mediante su drenado, estabilización de los lodos, rellenado y compactación de la superficie, todo ello para estabilizar los terrenos.
b) Construcción de un reactor anaerobio de flujo ascendente
Consiste en un tratamiento biológico que utiliza microorganismos anaerobios para lo cual se construye una cama de lodos granulares de alta sedimentabilidad en el fondo del reactor. Una ventaja de este tipo de procesos es la modulabilidad para adaptarse al crecimiento del volumen de aguas residuales.
Este reactor produce un efluente con características aptas para riego de cultivos agrícolas y cumple con la norma NOM-001-ECOL-96.
c) Emisor submarino de aguas residuales
Esta alternativa de solución consiste en enviar las aguas residuales mil metros mar adentro en la Bahía de Guayabitos, por medio de un sistema de bombeo que partirá del cárcamo de rebombeo de aguas residuales número 4 de Rincón de Guayabitos, mediante una línea de conducción de polietileno de alta densidad, anclado al lecho marino con muertos de concreto.
La infraestructura requerida es la siguiente:
� Equipo de bombeo con una capacidad inicial de 60 HP.
� Línea de conducción de polietileno de alta densidad con una longitud total de 1,400 metros de los cuales 1,000 estarían bajo el mar.
� Equipo para la desinfección mediante gas cloro.
Con la desinfección de las aguas residuales, se lograría disminuir el riesgo de enfermedades bacteriológicas a los bañistas de la Bahía y se cumple además con la norma NOM-001-ECOL-96.
3.3 Situación con proyecto
Una vez que se hayan ejecutado las acciones que contemplan las alternativas de solución planteadas y se evite la descarga de aguas residuales no tratadas a la Bahía de Guayabitos, se espera que suceda lo siguiente:
i) Incremento del número y nivel de turistas con relación de los que en la actualidad acuden a la Bahía.
ii) Disminución de enfermedades de tipo hídrico, generalmente gastrointestinales y dérmicas (como la amibiasis, hongos, etc.).
iii) Eliminación de malos olores, una mejora en la imagen urbana y las condiciones de vida de los habitantes de la margen de los arroyos y del área de influencia de la actual laguna de oxidación (500 mts a la redonda).
iv) Recuperación de los terrenos ocupados por la actual laguna de oxidación y se tendrá un uso alternativo para la construcción de viviendas o espacios recreativos.
CAPÍTULO IV
EVALUACIÓN SOCIAL
4.1 Procedimiento de evaluación
Las alternativas planteadas para solucionar la problemática de saneamiento en la Bahía de Guayabitos son sustitutas entre sí, ya que cualquiera de ellas permite cumplir con un
mismo objetivo y de acuerdo a los principios de la evaluación social se debe seleccionar sólo una, la de mínimo costo.
Debido a lo anterior, el procedimiento de evaluación consiste en:
i) Identificar, cuantificar y valorar los costos de cada alternativa de proyecto.
ii) Calcular el Valor Actual de los Costos Sociales (VACS), para seleccionar la alternativa de menor costo social del saneamiento.
iii) Identificar, cuantificar y valorar los beneficios sociales.
iv) Evaluar el proyecto de saneamiento mediante la comparación de los costos y beneficios sociales. El criterio de evaluación aplicable para el caso es el Valor Actual Neto Social (VANS).
El horizonte de evaluación del proyecto será de 20 años. Se utilizarán las tasas de descuento sociales anuales proporcionadas por el CEPEP, de 18% para el Período 1997-2000, 16% para el 2001-2005, 14% para el 2006-2010 y del 12% del 2011 en adelante.
4.2 Identificación, cuantificación y valoración de costos de alternativas
Al sanear las aguas residuales de las poblaciones de Rincón de Guayabitos y La Peñita de Jaltemba, según las alternativas planteadas, se incurrirá en costos de inversión, operación y mantenimiento.
a) Costos de inversión
Los costos de inversión consisten en la construcción de la obra civil, instalación de equipos, terrenos y la eliminación de la actual laguna de oxidación.
Los costos estimados de inversión social para la ejecución del nuevo sistema de tratamiento en sus tres modalidades descritas, se muestran en el cuadro 4.1.
Cuadro 4.1 Montos de inversión (miles de pesos de nov. de 1997).
Alternativa Monto
1 Construcción de nueva planta 10,586
2 RAFA 3,344
3 Emisor aguas tratadas 988
Fuente: Elaboración propia con información del Proyecto Ejecutivo del CEA. Detalle en Anexo 1.
Eliminar la laguna de oxidación y recuperar los terrenos ocupados, tiene un costo de $2.3 millones de noviembre de 1997, según estimaciones elaboradas por el CEPEP en otros estudios5
b) Costos de operación y mantenimiento
Durante la operación del nuevo proyecto se incurrirá en costos de operación como: energía eléctrica, insumos, análisis de la calidad del agua tratada y mantenimiento de la nueva planta. Los costos estimados por este concepto para cada una de las alternativas se muestran en el cuadro 4.2.
5 CEPEP. “Evaluación Social de la Planta de Tratamiento de Aguas Residuales en
Piedras Negras, Coahuila”. Julio de 1997.
Cuadro 4.2 Costos de operación y mantenimiento (miles de pesos de noviembre de 1997)
Alternativa Monto
1 Construcción de nueva planta 281
2 RAFA 383
3 Emisor aguas tratadas 117
Fuente: Elaboración propia con información del Proyecto Ejecutivo del CEA.
4.3 Elección de la alternativa de mínimo costo
Dado que el objetivo de las alternativas propuestas es el mismo y dada su relación sustituta, para tomar la decisión de que alternativa ofrece mejores condiciones, el criterio a utilizar es el de mínimo costo, por lo que se calculará el Valor Actual de los Costos Sociales (VACS) para cada una de ellas.
El cuadro 4.3 muestra los VACS para cada una de las alternativas de saneamiento.
Cuadro 4.3 Valor Actual de los Costos (VACS) para las alternativas de saneamiento (miles de pesos de noviembre de 1997)
Alternativa VACS
Construcción de una nueva planta 14,603
Reactor Anaerobio de Flujo Ascendente 8,351
Emisor submarino aguas cloradas 4,167
Fuente: Elaboración propia. Detalle en Anexo 2.
Como se puede observar, la alternativa de mínimo costo para solucionar el problema de saneamiento en la Bahía de Guayabitos es el emisor submarino de aguas residuales cloradas
4.4 Identificación, cuantificación y valoración de beneficios
a) Disminución de malos olores y mejoramiento de la imagen urbana.
Los beneficios por este concepto están localizados en 19 predios ubicados en el radio de influencia de la actual laguna de oxidación, que en conjunto suman una
superficie de 207 mil m2 y que son los que tendrían una plusvalía debido a la
construcción del proyecto.
La valoración de estos beneficios se realizó mediante la comparación del valor de los predios en la situación sin proyecto con el valor aproximado de éstos en la situación con proyecto.
La cuantificación y valoración del beneficio se realizó para cada población, ya que tienen características urbanas distintas (turística y urbana). Por lo que se localizaron los predios beneficiados dividiéndose en zonas (de acuerdo a la distancia que tienen respecto al foco de contaminación) según el uso del suelo y la densidad de lotificación.
Los cuadros 4.4 y 4.5 muestran la valoración de los predios beneficiados en las situaciones sin y con proyecto, así como el beneficio que por este concepto se obtiene para Rincón de Guayabitos y La Peñita de Jaltemba, respectivamente.
Cuadro 4.4 Beneficios por plusvalía en Rincón de Guayabitos (pesos de noviembre de 1997).
Zona Superficie
(m2)
Valor s/p
($/m2)
Valor c/p
($/m2)
Beneficio total ($)
1 28,000 185 195 280,000
2 18,000 210 240 540,000
3 8,000 900 1,000 800,000
4 9,000 1,000 1,100 900,000
5 28,000 400 440 1’232,000
Total 3’752,000
Fuente : Elaboración propia con información obtenida en trabajo de campo.
Cuadro 4.5 Beneficios por plusvalía en La Peñita de Jaltemba (pesos de noviembre de 1997).
Zona Superficie
(m2)
Valor s/p
($/m2)
Valor c/p
($/m2)
Beneficio total ($)
1 96,000 155 170 1’400,000
2 20,000 800 900 2’000,000
Total 3’400,000
Fuente : Elaboración propia con información obtenida en trabajo de campo.
Considerando que los beneficios no se obtendrían de inmediato, para efectos de la evaluación se supondrá que el beneficio se captará a un ritmo anual del 25%. El cuadro 4.6 muestra la incorporación del beneficio por este concepto.
Cuadro 4.6 Incorporación de los beneficios por plusvalía (miles de pesos-noviembre-1997)
1997 1998 1999 2000
Beneficio 1,430 1,430 1,430 1,430
Fuente : Elaboración propia con información obtenida en trabajo de campo.
b) Liberación de recursos por menores costos de tratamiento de enfermedades hídricas.
Como se mencionó anteriormente, no se puede afirmar que todas las enfermedades de tipo hídrico se deban al contacto con las aguas contaminadas. Por lo tanto, para efectos de evaluación se supondrá que al ejecutarse el proyecto seleccionado, la disminución en los casos de enfermedades será del 20 por ciento.
Los costos por tratamiento de las enfermedades de tipo hídrico en las comunidades de Rincón de Guayabitos y La Peñita de Jaltemba es de $78,868 anuales (cuadro 2.7 pág. 11).
Considerando el supuesto de que el proyecto disminuirá en un 20% la incidencia de los casos de enfermedades de tipo hídrico, se tiene el flujo de beneficios que se muestra en el cuadro 4.7.
Cuadro 4.7 Beneficios (VAB) por disminución de enfermedades (pesos de noviembre de 1997).
1998 2000 2003 2014 2017
Tasa social de descuento
18% 18% 16% 12% 12%
Beneficio 15,774 16,734 18,286 25,312 27,659
Fuente : Elaboración propia con base a la metodología expuesta.
c) Terrenos recuperados
Los beneficios por este concepto corresponden a las 2 hectáreas de terreno recuperado al eliminar la actual laguna de oxidación y que en la situación con proyecto pueden ser utilizadas.
La valoración de este beneficio se realizó multiplicando la superficie de terreno
recuperado (20,000 m2) por el valor aproximado del m
2 de terreno para uso
habitacional en la situación con proyecto ($170), obteniéndose un beneficio para 1997 valorado en $3.4 millones de noviembre de 1997.
d) Rentabilidad social del saneamiento
El cuadro 4.8 presenta el valor actual de los beneficios y costos del proyecto de emisor submarino de aguas cloradas, así como el VANS.
Cuadro 4.8 Valor actual neto social (miles de pesos de noviembre de 1997).
Beneficios Sociales Valor Actual
Disminución de malos olores y mejora urbana 3,848
Disminución de enfermedades hídricas 107
Recuperación de los terrenos de la actual laguna de oxidación
3,400
Total de Beneficios 7,355
Costos sociales
Inversión en la construcción del emisor submarino de aguas cloradas
988
Limpieza de la actual laguna de oxidación 2,302
Costos de operación y mantenimiento 877
Total de costos 4,167
Valor Actual Neto Social (VANS) 3,188
Fuente: Elaboración propia. Detalle en anexo 3.
La evaluación social realizada, indica que el proyecto de construir un emisor submarino de aguas residuales cloradas y eliminación de la actual laguna de oxidación, tiene una rentabilidad social de $3.18 millones de pesos de noviembre de 1997.
CAPÍTULO V
CONCLUSIONES, RECOMENDACIONES Y LIMITACIONES
5.1 Conclusiones
� El análisis de alternativas para el saneamiento de la Bahía de Guayabitos indica que construir un emisor submarino de aguas residuales cloradas es la mejor alternativa ya que ofrece rentabilidad social.
� La alternativa propuesta por la CEA no es de mínimo costo, por lo que de realizarla se incurre en costos superiores a los beneficios del saneamiento, que son de $7.24 millones de noviembre de 1997.
5.2 Recomendaciones
� Afinar los montos de inversión del proyecto de construcción de un emisor submarino de aguas residuales cloradas para ejecutarlo, ya que el bienestar de las poblaciones de Rincón de Guayabitos y la Peñita de Jaltemba aumenta.
� No asignar recursos para el proyecto de construcción de una nueva planta de tratamiento para las aguas residuales de Rincón de Guayabitos y La Peñita de Jaltemba, ya que de hacerlo se incurriría en un costo social.
5.3 Limitaciones
� Los costos de inversión para las alternativas de solución son aproximados ya que se trata de un perfil.
BIBLIOGRAFÍA
1. Comisión Nacional del Agua (CNA) Plan Maestro para la Consolidación y Desarrollo Institucional de los Sistemas de Agua Potable y Alcantarillado para las Localidades de la Peñita de Jaltemba y Rincón de Guayabitos, Municipio de Compostela, Nayarit.1996.
2. Comisión Estatal de Agua Potable y Alcantarillado de Nayarit (CEA) Proyecto Ejecutivo para la Construcción del Sistema de Saneamiento para las Localidades de Peñita de Jaltemba y Rincón de Guayabitos, Municipio de Compostela, Nayarit. 1997.
3. Centro de Estudios para la Preparación y Evaluación Socioeconómica de Proyectos (CEPEP) Evaluación Social de las Alternativas de Disposición Final de las Aguas Residuales del Municipio de Bahía de Banderas, Nayarit. 1997.
4. BANOBRAS SNC. Revista Federalismo artículo: Análisis del Costo de Inversión y Operación de Sistemas de Tratamiento de Aguas Residuales Municipales para Pequeñas Poblaciones.No 54 1996.
5. Editorial Porrúa Ley General del Equilibrio Ecológico y La Protección al Ambiente 1995.
6. CNA Resultados de Análisis Físico-Químicos y Bacteriológicos en Tomas Domiciliarias en la Peñita de Jaltemba 28/Jun/1996.
7. 10ª Zona Naval Militar Evaluación de la Calidad Físico-Química y Bacteriológica en la Zona Costera de Rincón de Guayabitos, Nayarit 1996.
8. CEPEP Evaluación Social de la Planta de Tratamiento de Aguas Residuales en Piedras Negras, Coahuila. Julio de 1997
Cuadro A1.1 Montos de inversión privada para la co nstrucción de la nueva planta Concepto Mano de obra ($ de 1997) Materiales ($ de 1997) Subtotal ($ de 1997)
Obra civil 5,816,244 2,245,887 8,062,131 Equipo 2,625,474 1,879,025 4,504,499 Terreno 80,000 Total 12,646,630 Fuente: Proyecto Ejecutivo para la Construcción del sistema de saneamiento de las Localidades de La Peñita de Jaltemba y Rincón de Guayabitos, Nayarit.
Cuadro A1.2 Ajustes a precio social de la inversi ón para la construcción de la nueva planta de tratamiento Total ($ de 1997) Calificada ($ de 1997) Semicalificada ($ de 1997) No calificada ($ de 1997) MANO DE OBRA Obra civil 5,816,244 581,624 2,326,498 2,908,122 Equipo 2,625,474 262,547 2,362,927 - Valor privado 8,441,718 844,172 4,689,424 2,908,122 Factor de corrección 1.00 0.80 0.70 Valor social 6,631,397 844,172 3,751,539 2,035,685 MATERIALES Obra civil 2,245,887 1,725,962 419,925 Equipo 1,879,025 1,905,230 73,795 - Valor privado 4,124,912 3,631,192 493,720 Valor social 3,856,818 3,363,098 493,720 Valor social de la inversión 10,568,215 Fuente: Elaboración propia. Cuadro A1.3 Montos de inversión privada para la co nstrucción de un RAFA
Concepto Mano de obra ($ de 1997) Materiales ($ de 1997) Subtotal ($ de 1997)
Obra civil 408,427 272,144 680,571 Equipo 2,074,271 774,437 2,848,708 Terreno 80,000 Total 3,609,279 Fuente: Proyecto Ejecutivo para la Construcción del sistema de saneamiento de las Localidades de La Peñita de Jaltemba y Rincón de Guayabitos, Nayarit.
Cuadro A1.4 Ajustes a precio social de la inversi ón para la construcción de un RAFA Total ($ de 1997) Calificada ($ de 1997) Semicalificada ($ de 1997) No calificada ($ de 1997) MANO DE OBRA Obra civil 408,427 40,843 163,371 204,214 Equipo 2,074,271 207,427 1,866,844 - Valor privado 2,482,698 279,342 2,253,936 204,214 Factor de corrección 1.00 0.80 0.70 Valor social 2,225,440 279,342 1,803,149 142,949 MATERIALES Comerciable No comerciable Obra civil 272,144 27,214 244,930 Equipo 774,437 77,444 696,993 - Valor privado 1,046,581 104,658 941,923 Valor social 1,038,854 96,931 941,923 Valor social de la inversión 3,344,294 Fuente: Elaboración propia.
Cuadro A1.5 Montos de inversión privada para la co nstrucción de un
emisor de aguas cloradas Concepto Mano de obra ($ de 1997) Materiales ($ de 1997) Subtotal ($ de 1997)
Obra civil 153,718 350,657 504,375 Equipo 350,868 235,912 586,780 Terreno - Total 1,091,155 Fuente: Proyecto Ejecutivo para la Construcción del sistema de saneamiento de las Localidades de La Peñita de Jaltemba y Rincón de Guayabitos, Nayarit.
Cuadro A1.6 Ajustes a precio social de la inversi ón para la construcción de un emisor de aguas cloradas Total ($ de 1997) Calificada ($ de 1997) Semicalificada ($ de 1997) No calificada ($ de 1997) MANO DE OBRA Obra civil 153,718 15,372 61,487 76,859 Equipo 350,868 35,087 315,781 - Valor privado 504,586 50,459 377,268 76,859 Factor de corrección 1.00 0.80 0.70 Valor social 406,075 50,459 301,815 53,801 MATERIALES Comerciable No comerciable Obra civil 350,657 35,066 315,591 Equipo 235,912 23,591 212,321 - Valor privado 586,569 58,657 527,912 Valor social 582,238 54,326 527,912 Valor social de la inversión 988,313 Fuente: Elaboración propia.
Cuadro A2.1 Valor Actual de los Costos del proyect o de construcción de una nueva planta de tratamient o para las aguas residuales de La Peñita de Jaltemba y Rinc ón de Guayabitos Nayarit.
1997 1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 Tasa social de descuento 18% 18% 18% 18% 16% 16% 16% 16% 16% 14% 14% Costos sociales Inversión (10,568,215) Limpieza de la actual laguna de oxidación (2,302,352) Operación y mantenimiento (281,410) (284,607) (287,913) (291,339) (294,887) (298,558) (302,355) (306,279) (310,344) (314,552) Total de costos (12,870,567) (281,410) (284,607) (287,913) (291,339) (294,887) (298,558) (302,355) (306,279) (310,344) (314,552) Valor Actual de los Costos (VACS) (14,603,049) Fuente: Elaboración propia.
Cuadro A2.1 Valor Actual de los Costos del proyec to de construcción de una nueva planta de tratamien to para las aguas residuales de La Peñita de Jaltemba y Rincó n de Guayabitos Nayarit. ... Continuación
2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017 Tasa social de descuento 14% 14% 14% 12% 12% 12% 12% 12% 12% 12% Costos sociales Inversión Limpieza de la actual laguna de oxidación Operación y mantenimiento (318,904) (323,415) (328,086) (332,921) (337,922) (343,103) (348,467) (354,027) (359,778) (365,743) Total de costos (318,904) (323,415) (328,086) (332,921) (337,922) (343,103) (348,467) (354,027) (359,778) (365,743) Valor Actual de los Costos (VACS) Fuente: Elaboración propia. Cuadro A3.2 Valor Actual de los Costos del proyect o de construcción de un RAFA para La Peñita de Jaltemba y Rincó n de Guayabitos Nayarit. 1997 1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 Tasa social de descuento 18% 18% 18% 18% 16% 16% 16% 16% 16% 14% Costos sociales Inversión (3,344,294) Limpieza de la actual laguna de oxidación (2,302,352) Operación y mantenimiento (382,918) (393,998) (405,454) (417,326) (429,621) (442,343) (455,500) (469,101) (483,188) Total de costos (5,646,646) (382,918) (393,998) (405,454) (417,326) (429,621) (442,343) (455,500) (469,101) (483,188) Valor Actual de los Costos (VACS) (8,351,830) Fuente: Elaboración propia.
Cuadro A3.2 Valor Actual de los Costos del proyec to de construcción de un RAFA para La Peñita de Jaltemba y Rincó n de Guayabitos Nayarit. ...continuación 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017 Tasa social de descuento 14% 14% 14% 14% 12% 12% 12% 12% 12% 12% 12% Costos sociales Inversión Limpieza de la actual laguna de oxidación Operación y mantenimiento (497,769) (594,169) (612,327) (631,133) (650,597) (670,729) (691,585) (713,179) (735,565) (758,714) (782,730) Total de costos (497,769) (594,169) (612,327) (631,133) (650,597) (670,729) (691,585) (713,179) (735,565) (758,714) (782,730) Valor Actual de los Costos (VACS) Fuente: Elaboración propia.
Cuadro A3.1 Flujo de Beneficios y costos del proye cto de construcción de un emisor submarino de aguas residuales cloradas para La Peñita de Jaltemba y Rincó n de Guayabitos Nayarit.
1997 1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005 Tasa social de descuento 18% 18% 18% 18% 16% 16% 16% 16% 16% Beneficios sociales Disminución de malos olores y mejora en imagen urbana 1,430,400 1,430,400 1,430,400 1,430,400 Disminución de enfermedades hídricas 15,774 16,247 16,734 17,236 17,753 18,286 18,835 19,400 Recuperación de terrenos 3,400,000 Total de beneficios 3,400,000 1,446,174 1,446,647 1,447,134 1,447,636 17,753 18,286 18,835 19,400 Valor Actual de Beneficios (VAB) 7,355,176 Costos sociales Inversión (988,313) Inversión para limpiar laguna actual (2,302,352) Operación y mantenimiento (116,778) (119,739) (122,800) (125,972) (129,257) (132,657) (136,172) (139,807) Total de costos (3,290,665) (116,778) (119,739) (122,800) (125,972) (129,257) (132,657) (136,172) (139,807) Valor Actual de los Costos (VACS) (4,167,746)
Valor Actual Neto Social (VANS) 3,187,430 Fuente: Elaboración propia.
Cuadro A3.1 Flujo de Beneficios y costos del proy ecto de construcción de un emisor submarino de agua s residuales cloradas para La Peñita de Jaltemba y Rincón de Guayabitos Nayarit. ...continuación
2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017 Tasa social de descuento 14% 14% 14% 14% 14% 12% 12% 12% 12% 12% 12% 12% Beneficios sociales Disminución de malos olores y mejora en imagen urbana Disminución de enfermedades hídricas 19,982 20,581 21,198 21,834 22,489 23,164 23,859 24,575 25,312 26,071 26,853 27,659 Recuperación de terrenos Total de beneficios 19,982 20,581 21,198 21,834 22,489 23,164 23,859 24,575 25,312 26,071 26,853 27,659 Valor Actual de Beneficios (VAB) Costos sociales Inversión Inversión para limpiar laguna Operación y mantenimiento (143,571) (147,467) (227,851) (234,555) (241,498) (248,684) (256,116) (263,816) (271,788) (280,053) (288,599) (297,465) Total de costos (143,571) (147,467) (227,851) (234,555) (241,498) (248,684) (256,116) (263,816) (271,788) (280,053) (288,599) (297,465) Valor Actual de los Costos (VACS)
Valor Actual Neto Social (VANS) Fuente: Elaboración propia.
