36
Evolució històrica i models de think tanks a Catalunya. El cas de les fundacions dels partits polítics Tesi Doctoral de Francesc Ponsa i Herrera

Evolució històrica i models de think tanks a Catalunya. El ... · Els think tanks són grups organitzats privadament o sota el suport de l’Administració, dedicats a la investigació,

  • Upload
    others

  • View
    6

  • Download
    0

Embed Size (px)

Citation preview

Page 1: Evolució històrica i models de think tanks a Catalunya. El ... · Els think tanks són grups organitzats privadament o sota el suport de l’Administració, dedicats a la investigació,

Evolució històrica i models de think tanks a Catalunya. El cas de les fundacions dels partits polítics

Tesi Doctoral de Francesc Ponsa i Herrera

Page 2: Evolució històrica i models de think tanks a Catalunya. El ... · Els think tanks són grups organitzats privadament o sota el suport de l’Administració, dedicats a la investigació,

Els think tanks

Els think tanks són grups organitzats privadament o sota el suport de l’Administració, dedicats a la investigació, però no a la implementació, en totes les disciplines, i que comuniquen les seves conclusions tant al públic en general com a un públic específic, mitjançant publicacions pròpies, articles, llibres, congressos, conferències o aparicions puntuals en els mitjans de comunicació.

INVESTIGACIÓ COMUNICACIÓ INFLUÈNCIA ESTRUCTURA

Page 3: Evolució històrica i models de think tanks a Catalunya. El ... · Els think tanks són grups organitzats privadament o sota el suport de l’Administració, dedicats a la investigació,

Els think tanks

6.603 THINK TANKS AL MÓN

1.836 A EUROPA 55 A ESPANYA

I GM

Final II GM

Crisis petrolieres 1970 1a fase

2a fase

3a fase

Universitat sense estudiants

Organitzacions d’Investigació Contractada

Centres Militants Fundacions partits polítics

CatDem Inehca Fund. Campalans FAES-ICF Nous Horitzons Fund. Irla

Page 4: Evolució històrica i models de think tanks a Catalunya. El ... · Els think tanks són grups organitzats privadament o sota el suport de l’Administració, dedicats a la investigació,

Els think tanks

• Preguntes de recerca – Principal

Quin paper desenvolupen les fundacions dels

partits polítics en el disseny, l’elaboració i la definició de les polítiques públiques?

Page 5: Evolució històrica i models de think tanks a Catalunya. El ... · Els think tanks són grups organitzats privadament o sota el suport de l’Administració, dedicats a la investigació,

Els think tanks

• Preguntes de recerca – Derivades

A l’Estat espanyol, el desenvolupament de les

fundacions dels partits polítics ha anat en detriment de la consolidació d’altres tipologies de think tanks?

Les característiques del sistema mediàtic espanyol afavoreixen la presència de think tanks?

Les fundacions tenen un pes específic important dins l’estructura dels respectius partits polítics?

Quina és la influència mediàtica de les fundacions dels partits polítics?

Page 6: Evolució històrica i models de think tanks a Catalunya. El ... · Els think tanks són grups organitzats privadament o sota el suport de l’Administració, dedicats a la investigació,

Els think tanks

• Objectius

•Contextualitzar model espanyol de laboratoris d’idees GENERAL

•Contextualitzar fundacions partits

•Relació sistema mediàtic espanyol amb les notícies sobre fundacions

ESPECÍFICS

Page 7: Evolució històrica i models de think tanks a Catalunya. El ... · Els think tanks són grups organitzats privadament o sota el suport de l’Administració, dedicats a la investigació,

Els think tanks

• Hipòtesis – Principal

Existeix un model espanyol de think tanks en

què predominen, per raons de cultura política, les fundacions dels partits polítics.

Page 8: Evolució històrica i models de think tanks a Catalunya. El ... · Els think tanks són grups organitzats privadament o sota el suport de l’Administració, dedicats a la investigació,

Els think tanks

• Hipòtesis – Específica

Una gran majoria de partits polítics utilitzen la

figura de les fundacions orgàniques com un instrument de captació de finançament, més que no pas com un laboratori d’idees o un recurs per influir a través dels mitjans de comunicació.

Page 9: Evolució històrica i models de think tanks a Catalunya. El ... · Els think tanks són grups organitzats privadament o sota el suport de l’Administració, dedicats a la investigació,

Els think tanks

• Metodologia

– Qüestionari directors fundacions – Anàlisi de continguts llocs web – Anàlisi continguts de premsa diaris

seleccionats

Page 10: Evolució històrica i models de think tanks a Catalunya. El ... · Els think tanks són grups organitzats privadament o sota el suport de l’Administració, dedicats a la investigació,

Les fundacions dels partits polítics

Partits de quadres

•2 meitat s-XIX •Elit de la societat •Descentralització •Poc finançament

Partits de masses

• Principis s-XX •Enquadrament militants pel territori

•Organització piramidal i centralitzada

•Finançament quotes militants

“Catch-all party”

•A partir II GM •Irradiació ideològica més àmplia

•Pèrdua progressiva valor militants

•Finançament quota institucions

Partits polítics

Page 11: Evolució històrica i models de think tanks a Catalunya. El ... · Els think tanks són grups organitzats privadament o sota el suport de l’Administració, dedicats a la investigació,

Les fundacions dels partits polítics

“Partits càrtel”

Ingressos públics

Subvencions electorals

Subvencions estatals

Càrrecs

governamentals

-Es desplaça el pes de la militància als càrrecs públics

-Increment cost activitats (campanya permanent)

-Finançament origen públic

-“Partitocràcia”

-Importància quota electoral

Fundacions partits

Page 12: Evolució històrica i models de think tanks a Catalunya. El ... · Els think tanks són grups organitzats privadament o sota el suport de l’Administració, dedicats a la investigació,

Les fundacions dels partits polítics

Subvencions específiques fundacions partits

Page 13: Evolució històrica i models de think tanks a Catalunya. El ... · Els think tanks són grups organitzats privadament o sota el suport de l’Administració, dedicats a la investigació,

Les fundacions dels partits polítics

-Subvencions Ministeri de Cultura (1994)

-Subvencions Afers Exteriors i Cooperació (1995)

-Departament de Justícia Generalitat (1996)

-Altres (Diputació de Barcelona)

+ 60M €

Page 14: Evolució històrica i models de think tanks a Catalunya. El ... · Els think tanks són grups organitzats privadament o sota el suport de l’Administració, dedicats a la investigació,

Les fundacions dels partits polítics

Cultura política

- Blindatge dels partits polítics - Suport institucions constitucionals - Retraïment davant la política

Transició espanyola

Fundacions polítiques alemanyes

Forta dependència de l’Administració Contribució finançament partits

Espai de retir polític Subordinació a la direcció del partit Plantilles curtes (no perfil analista)

Page 15: Evolució històrica i models de think tanks a Catalunya. El ... · Els think tanks són grups organitzats privadament o sota el suport de l’Administració, dedicats a la investigació,

Les fundacions dels partits polítics

Període eleccions No període eleccions Total

73 78 151

Impactes mediàtics

2010 2012

Page 16: Evolució històrica i models de think tanks a Catalunya. El ... · Els think tanks són grups organitzats privadament o sota el suport de l’Administració, dedicats a la investigació,

Les fundacions dels partits polítics

Fundació CatDem Inehca Campalans Faes-ICF FNH Irla

Menció 56 1 1 0 0 9

Protagonista 4 0 0 0 0 2

Fundació CatDem Inehca Campalans Faes-ICF FNH Irla

Menció 31 1 23 2 1 15

Protagonista 2 0 0 1 0 2

Període electoral (2010)

Període de legislatura (2012)

Page 17: Evolució històrica i models de think tanks a Catalunya. El ... · Els think tanks són grups organitzats privadament o sota el suport de l’Administració, dedicats a la investigació,

Les fundacions dels partits polítics

Page 18: Evolució històrica i models de think tanks a Catalunya. El ... · Els think tanks són grups organitzats privadament o sota el suport de l’Administració, dedicats a la investigació,

Les fundacions dels partits polítics

Page 19: Evolució històrica i models de think tanks a Catalunya. El ... · Els think tanks són grups organitzats privadament o sota el suport de l’Administració, dedicats a la investigació,

Les fundacions dels partits polítics

Page 20: Evolució històrica i models de think tanks a Catalunya. El ... · Els think tanks són grups organitzats privadament o sota el suport de l’Administració, dedicats a la investigació,

Les fundacions dels partits polítics

Page 21: Evolució històrica i models de think tanks a Catalunya. El ... · Els think tanks són grups organitzats privadament o sota el suport de l’Administració, dedicats a la investigació,

Les fundacions dels partits polítics

Page 22: Evolució històrica i models de think tanks a Catalunya. El ... · Els think tanks són grups organitzats privadament o sota el suport de l’Administració, dedicats a la investigació,

Les fundacions dels partits polítics

Page 23: Evolució històrica i models de think tanks a Catalunya. El ... · Els think tanks són grups organitzats privadament o sota el suport de l’Administració, dedicats a la investigació,

Les fundacions dels partits polítics

Page 24: Evolució històrica i models de think tanks a Catalunya. El ... · Els think tanks són grups organitzats privadament o sota el suport de l’Administració, dedicats a la investigació,

Les fundacions dels partits polítics

Page 25: Evolució històrica i models de think tanks a Catalunya. El ... · Els think tanks són grups organitzats privadament o sota el suport de l’Administració, dedicats a la investigació,

Les fundacions dels partits polítics

Page 26: Evolució històrica i models de think tanks a Catalunya. El ... · Els think tanks són grups organitzats privadament o sota el suport de l’Administració, dedicats a la investigació,

Les fundacions dels partits polítics

Page 27: Evolució històrica i models de think tanks a Catalunya. El ... · Els think tanks són grups organitzats privadament o sota el suport de l’Administració, dedicats a la investigació,

Les fundacions dels partits polítics

Page 28: Evolució històrica i models de think tanks a Catalunya. El ... · Els think tanks són grups organitzats privadament o sota el suport de l’Administració, dedicats a la investigació,

Les fundacions dels partits polítics

Page 29: Evolució històrica i models de think tanks a Catalunya. El ... · Els think tanks són grups organitzats privadament o sota el suport de l’Administració, dedicats a la investigació,

Les fundacions dels partits polítics

Període eleccions

Page 30: Evolució històrica i models de think tanks a Catalunya. El ... · Els think tanks són grups organitzats privadament o sota el suport de l’Administració, dedicats a la investigació,

Les fundacions dels partits polítics

Període no eleccions

Page 31: Evolució històrica i models de think tanks a Catalunya. El ... · Els think tanks són grups organitzats privadament o sota el suport de l’Administració, dedicats a la investigació,

Les fundacions dels partits polítics

Es poden considerar think tanks?

1. Resultat electorals per damunt de la naturalesa de les investigacions – RIGOR EN LA INVESTIGACIÓ 2. Instrumentalització de les fundacions per part dels partits polítics – MISSIÓ: LABORATORI D’IDEES 3. Invisibilitat pública i mediàtica – LÍDERS D’OPINIÓ

4. Poca transcendència dels seus estudis i publicacions - INFLUÈNCIA 5. Escassetat del perfil professional d’analista o investigador - QUALITAT 6. Inexistència de la “porta giratòria” – RETORN DEL KNOW-HOW

INVESTIGACIÓ COMUNICACIÓ INFLUÈNCIA ESTRUCTURA

Page 32: Evolució històrica i models de think tanks a Catalunya. El ... · Els think tanks són grups organitzats privadament o sota el suport de l’Administració, dedicats a la investigació,

Les fundacions dels partits polítics

Reptes de futur

1. Major grau de transparència en la gestió

2. Enfortir l’estructura professional

3. Accés a fonts alternatives de finançament

4. Guanyar influència a través de més presència als mitjans de comunicació

Page 33: Evolució històrica i models de think tanks a Catalunya. El ... · Els think tanks són grups organitzats privadament o sota el suport de l’Administració, dedicats a la investigació,

Les fundacions dels partits polítics

Futures línies d’investigació: -Comparativa de think tanks per països a Europa

-Anàlisis del discurs dels think tanks sobre temes sociopolítics i econòmics

-Transparència financera dels think tanks

Page 34: Evolució històrica i models de think tanks a Catalunya. El ... · Els think tanks són grups organitzats privadament o sota el suport de l’Administració, dedicats a la investigació,

Les fundacions dels partits polítics

N: 48 TT

0,69/5

Page 36: Evolució històrica i models de think tanks a Catalunya. El ... · Els think tanks són grups organitzats privadament o sota el suport de l’Administració, dedicats a la investigació,